VALORACIÓN 2011/2012 1.COMPOSICIÓN Y GESTIÓN DEL AYUNTAMIENTO_ Tras el acto de investidura del alcalde, hubo un pleno para la costitucion del ayuntamiento y aquí se resumen las decisiones mas importantes que se tomaron. Frecuencia de los plenos municipales En este punto el alcalde propone que los plenos sean cada dos meses y en caso de que haya algun tema de urgencia y que el intervalo de dos meses sea demasiado grande, dijo estar dispuesto a llamar plenos extraordinarios. Bildu Abadiño hizo esta lectura ante esta propuesta: • Los plenos municipales son una herramienta fundamental para la oposicion para dar a conocer su voz ante los ciudadanos y los medios de comunicación por eso vimos esta propuesta como una forma de apartar a la oposicion. • Ademas los plenos extraordinarios no son la solucion al no tener el apartado de ruegos y preguntas. De esta forma ni la oposicion ni los ciudadanos tendrian oportunidad de exponer sus ideas por lo que nos situa en la direccion opuesta a la participacion. • Al celebrarse loa plenos cada dos meses le facilita a funcionar mediante decretos, sin considerar la opinion del resto de partidos. Una vez expuestos los argumentos hacia favorecer la participacion ciudadana, se propone que los plenos sean mensuales. Se aprueba por unanimidad. Conformar las comisiones El alcalde propone conformar las comisiones con un unico representante por partido teniendo este un voto ponderado (AI 2 votos, Bildu 2 votos eta EAJ un voto), y las comisiones que propuso fueron: - Urbanismo, medio ambiente y montes. - Hacienda. - Cultura y juventud. - Igualdad. - Bienestar social. - Deportes y festejos. - Educacion y euskera. - Gobernacion. Que las comisiones estuvieran representadas por un unico representante por partido con voto ponderado lo vimos positivo, ya que reduce el gasto economico debido a las dietas de los concejales, mas si cabe viendo los tiempos que corren. Por otro lado la propuesta de las comisiones del alcalde no nos parecio la correcta: La comision de urbanismo, medio ambiente y montes nos parecio excesiva para tratar todos los temas en profundidad. Si analizamos las lineas generales expuestas por el alcalde, como la entrada al consorcio de aguas, la recuperacion de las canteras de atxarte, los proyectos urbanisticos, sospechamos que era ua estrategia del alcalde para controlarlo todo desde una unica comision. Hoy en dia esta comision esta dividida y es el alcalde el presidente de ellas. Por otro lado vimos que juventud tenia el contenido suficiente como para tratarlo en una unica comision y con las demas comisiones estuvimos mas o menos de acuerdo y esto fue lo que se propusimos: - Urbanismo. - Cultura y festejos. - Deportes. - Mundo rural. - Juventud. - Bienestar social. - Educacion y euskera. - Igualdad. - Hacienda. - Gobernacion. - Sostenibilidad, medio ambiente y montes. Ademas de proponer estas comisiones transmitimos nuestro deseo de que las comisiones fueran trasbersales, para que las comisiones fueran autonomas ( por ejemplo que las haur eskolak en lugar de tratar en urbanismo, que se traten en educacion). Por otro lado sabiamos que aumentar el numero de comisiones seria un gasto añadido pero planteamos que se redujeran las dietas con el fin de reducir el gasto, tambien propusimos reducir el sueldo del alcalde para reducir gasto. Despues de un debate se conformaron las siguientes comisiones: - Urbanismo. - Cultura, deportes y festejos. - Hezkuntza eta euskara. Jasangarritasuna, ingurumena eta mendiak. - Juventud. - Gizarte ongizatea. - Gobernazioa. - Igualdad. - Ogasuna. - Presidencias de las comisiones Creemos que de la misma forma que se elige al alcalde en el acto de investidura, se deberia de utilizar el mismo mecanismo en cada comision. De esta forma la primera tarea de la comision seria eligir su presidente. Como en la legislatura anterior, se han adjudicado todas las presidencias mediante un decreto de alcaldia. Egungo udalaren kudeaketa • Bildu a pesar de haber obtenido 100 votos menos que el equipo de gobierno, no gestiona ni un solo organo municipal, lo cual nos parece poco democratico. • Estamos ninguneados en la oposicion. • La llave de gobernar de Abadiñoko Independenteak es el PNV. Su entendimiento es absoluto y PNV siempre se ha posicionado a favor en todas las decisiones estrategicas. • Las comisiones no tienen ninguna planificacion, ni rumbo y funcionan por golpes siguiendo lo ya estaba hecho. En definitiva no tienen proyecto. Por eso hay que entender la situacion en la que nos encontramos y que tenemos ciertas limitaciones pero hacemos todo los posible para llevar a cabo nuestros proyectos. 2.COMISIONES______________________________ HACIENDA QUE SE HA HECHO En esta comisión se deciden los impuestos y las tasas a imponer además de tratar los presupuestos anuales del ayuntamiento. Uno de los temas tratados en dicha comisión este año ha sido el de renovar las Tasas de ordenanzas Las tasas de las ordenanzas estaban anticuadas, algunas lo siguen estando. Con el fin de renovar diferentes tasas esta fue la propuesta hecha por el ayuntamiento: 1. Impuesto sobre bienes inmuebles (IBI). Subir del 1,05% al 1,1% los bienes de naturaleza urbana 2. Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. Subir en un 3,5% las cuotas. 3. Tasas por servicios públicos y administrativos. Propone renovar las cuotas del campo de fútbol, frontón y piscinas. Campo de fútbol: De 23€ a 44€ Frontón: De 6,75€ a 10€ Piscinas: Subir las cuotas el IPC Sólo vemos un criterio en dichas subidas, aumentar los ingresos con dichos impuestos. Nuestra propuesta es la de aplicar los impuestos de una forma progresiva. Realizando dicha política las familias que disponen de menos recursos y las familias numerosas podían tener bonificaciones. También dejaríamos a un lado las políticas que nos han llevado a la situación de crisis de hoy en día. A pesar de lo expuesto anteriormente, las subidas propuestas no nos parecían desmedidas, por lo que nos abstuvimos. Las tasas fueron aprobadas con los votos a favor de AI y PNV. Los presupuestos de 2011 y 2012 son los otros temas tratados en esta comisión. • Presupuestos 2011 Los presupuestos de 2011 fueron presentados una vez comenzada la legislatura y no fueron aprobados hasta octubre. En lo que a los presupuestos se refiere el grupo de gobierno presento un “expediente de modificación de créditos”, es decir, un presupuesto sin inversiones, el cual fue aprobado con los votos a favor de AI y PNV • Presupuestos 2012 Este es un resumen de los presupuestos presentados por el grupo de gobierno en abril de este año. Resumen por capítulos: Inversiones: INBERTSIOAK Izendapena Denominación Urte bakoitzean inbertitutakoa 2012 2013 District heating (calefacción) 357.754, ----------- Mejorar instalaciones multiusos 35.000 ---------- Calefacción asientos multiusos 19.121 --------- Reparar cubierta Errota 99.747 ---------- Equipamiento deportivo 322.367 --------- Urbanización Zelaieta 214.326 969.204 Zonas de juegos 50.000 100.000 Eficiencia energética 376.746 ---------- Heur eskolak 500.000 1.200.000 Inversiones aguas 50.000 ---------- Estas fueron nuestras razones para votar que no a estos presupuestos: En lo que a los presupuestos se refiere Las normas presupuestarias permiten vinculaciones entre diferentes capítulos, por ello, una vez aprobado el presupuesto podría verse modificado notablemente. No olvidemos como se hizo el multiusos de Matiena, el cual fue creado por decreto y redireccionando dinero de otras partidas. Tenemos la sospecha de que algunas partidas ( Haureskolas, Urbanización de Zelaieta) pueden estar infladas para luego poder hacer uso de la vinculación explicada anteriormente. Como los presupuestos no son participativos no solucionan los problemas de todos lo barrios de Abadiño. La subcontratación (capítulo 2) sigue en aumento y no se pone en marcha ninguna dinámica de creación de empleo La inversión en bienestar social es muy pobre para los tiempos que vivimos. Por estos motivos no tendría sentido aceptar dichos presupuestos, ya que una vez aprobados podrían ser modificados y la potestad para ello sería de el alcalde, además desarrolla un modelo con el cual no estamos de acuerdo. En lo que al funcionamiento del ayuntamiento se refiere En esta legislatura también las comisiones no han sido repartidas mediante votación y AI las ha cogido para si mediante decreto. Queda en evidencia la actitud presidencialista que tiene el grupo de gobierno. Con esta actitud el grupo de gobierno pretende dejar de lado nuestro proyecto, dado que no tenemos la opción de dirigir ninguna comisión. Además de todo lo expuesto anteriormente ellos son los que marcan el tempus y las dinámicas a llevar y no garantiza que se vayan a respetar los intereses del pueblo, ya que no respetan ni las ideas ni las opiniones de los ciudadanos en temas tan trascendentales como las haurreskolas y la urbanización de Zelaieta. Por lo tanto, por todo lo expuesto votamos en contra a los presupuestos, ya que no vamos a regalar una herramienta tan importante como los presupuestos a un ayuntamiento que solo trabaja en sus proyectos acaparando todas las comisiones. CARA AL FURUTO Estos son nuestros retos cara al futuro: • Aplicar las tasas de forma progresiva. Realizando dicha política las familias que disponen de menos recursos y las familias numerosas podían tener bonificaciones. • Presupuestos participativos. Si los presupuestos fueran participativos podrían acordarse los proyectos más importantes para el pueblo, así se crearía un proyecto por y para el pueblo. GOBERNACION QUE SE HA HECHO La comision de gobernacion se encarga de la organizacion y gestion de l@s trabajador@s del ayuntamiento. Temas tratados •Actualizacion de la RPT La RPT (Relacion de Puestos de Trabajo) es la plantilla de personal del ayuntamiento. La RPT deberia de estar integrada por: • Los puestos que han estado en la RPT y que hoy en dia siguen siendo necesarios. • Los puestos que han estado en eventualidad por dos años, por se considera que ya estan consolidados. • Los servicios subcontratados. Objetivos para renovar la RPT: • • • • • Añadir a la RPT puestos ya consolidados. Cubrir los puestos vacantes que hay en la RPT. Reducir la alta eventualidad del ayuntamiento. Igualdad de oportunidades para la obtencion de los puestos. Reducir la posibiladad de subcontratacion y crear empleo digno. Proceso de renovacion de la RPT Cinco fases para renovar la RPT. En este proceso participamos todos los partidos politicos y la representacion sindical. 1. Estudio para valorar los todos los puestos de trabajo y ver si su trabajo responde a las funciones del puesto. Se hace en la legislatura anterior. 2. Estudiar las necesidades de personal y regular la rpt. El equipo de gobierno propone una RPT y dos reuniones son suficientes para aprobarlo con la ayuda del PNV. Por nuestra parte se considera que no es tiempo suficiente para analizar cuales son las necesidades de personal del ayuntamiento, se toman medidas para aumentar las subcontratacion y votamos en contra. Este tema solo se ha tratado en comision por lo que no tiene aprobacion definitiva. 3. Valorar los puestos. En esta fase se hace una valoracion acorde con unos factores previamente establecidos. Se hace dicha valoracion y se terminara en breve. Surgen algunos problemas debido a que la RPT no esta definida como es debido y por eso es importante que el paso anterior se hubiese dado como se debia. 4. Adecuar las retribuciones del personal. Se deriva de la valoracioon de puestos. 5. Elavorar las condiciones para las ofertas publicas de trabajo y cubrir las plazas. En este punto nos surge el problema de que el empleo publico esta congelado. Creacion de empleo publico congelado El decreto real 20/2011 impuesta por Rajoy no posibilita hacer OPEs (oferta publica de empleo) en el sector publico. Esto no quiere decir que no se pueda elaborar un plan de empleo para empezar a cubrir las plazas que se preveen cubrir una vez levantado ese veto. De esta forma estariamos preparados para cubrir dichas plazas sin tener que perder mas tiempo. Hemos sacado este tema en mas de un pleno municipal, pero el presidente de la comision no ha llamado ninguna comision para trabajar en este tema. •Subcontratacion La dificultad en suplir las bajas y vacaciones de personal y la falta de eficacia de algunos servicios es la excusa utilizada por el equipo de gobierno para la externalizacion. A nuestro parecer, es la dejadez y la falta de voluntad en buscar nuevas formulas la que les lleva a justificar su deseo por la subcontratacion. Dicen que la privatizacion tiene como objetivo “reducir el gasto”, en lugar de reducir otros gastos no prioritarios como, el sueldo del alcalde, gastos no prioritarios... Conclusiones: Perdida directa del control de dicho servicio. • • Precarizacion y empeora de las condiciones laborales. • Privatizacion del dinero publico. • Perdida de justicia social. Para obtener un puesto de trabajo publico hay que garantizar igualdad y facilitar la integracion laboral de quienes estan excluidos socialmente. • Peligro de contratar a dedo. CARA AL FUTURO Crear un plan de empleo para definir como cubrir las nuevas plazas y las vacantes. De este modo cuando se levante la prohibicion del decreto 20/2011, estara todo listo para cubrir las necesidades de personal del ayuntamiento. IGUALDAD QUE SE HA HACHO PLAN DE IGUALDAD Es un proyecto creado en el 2011. El objetivo es trabajar con la intención de mejorar los derechos, dar instrumentos para la evolución de uno mismo, dar claves para lograr una vida normalizada… a la mujer. Cada año se escogen diferentes objetivos y se plantean diversas actividades para la culminación de estos. Para el 2012 se pusieron estos objetivos: Garantizar la igualdad en los servicios ofrecidos por el ayuntamiento y trabajar con la mancomunidad para lograrlo. (Ofrecer servicio de consejería) Ofrecer recursos para la evolución de la mujer. (Empoderamiento para la mujer). Dar instrumentos para la conciliación de la vida de la mujer. (Cuidadndo al cuidador). Prevenir la violencia hacia la mujer y ofrecer atención directa. (guía de recursos). En el plan operativo del 2012 no se han conseguido todos lo objetivos, con lo cual, en el 2013 se seguirá con este mismo plan. - PROTOCOLO CONTRA LA VIOLENCI DE GÉNERO Objetivo: mejor la atención que se da desde las instituciones a las víctimas. El plan establece los pasos a seguir cada vez que aparece un caso. (ertzaintza sociales psicólogo…) servicios Los pueblos que participaron en la creación de este protocolo fueron: Berriz, Durango, Elorrio, Abadiño. - PROTOCLO CONTRA EL ACOSO EN EL TRABAJO Este protocolo se empezó a crear después de haber un caso en el ayuntamiento. Sería un protocolo para trabajarlo a nivel interno. Todavía no se ha terminado ya que lo están creando entre el técnico de igualdad t los representante de los sindicatos. - CURSOS 2011/2012 Escuela de empoderamiento: el año pasado se ofreció un cursillo para la mujer. Este año, en cambio, se ha creado una escuela. El cual está formado por cinco cursillos dirigido a todas las áreas de la vida de la mujer. Batugara: el objetivo era crea un grupo musical de percusión. Se empezó con un cursillo de de música pero hoy en día se ha convertido en una asociación. Mujeres en la historia: fue un cursillo cuyo objetivo era explicar la influencia que ha tenido la mujer en el mundo. Se ha querido hacer una segunda parte pero esta vez con las mujeres de Abadiño. El proyecto al final se ha dejado a un lado por falta de recursos económicos. BIENESTAR SOCIAL QUE SE HA HECHO PRESUPUESTO 2012 El presupuesto del 2012 está divido en dos partes: por un lado el dinero dirigido a las instituciones y por otro lado el dirigido a bienestar social (a los ciudadanos individualmente). Dentro de las instituciones están las asociaciones que trabajan en el tercer mundo (Kainabera, Caritas…) y las que trabajan a nivel de Euskal Herria ( Geu Be). En cambio, en el área de Bienestar de trabajar mediante ordenanzas y ayudas sociales. - ORDENANZAS Ordenanza que regula las ayudas económicas no periódicas. El objetivo es, ayudar a las personas que no tienen recursos económicos en casos especiales. Sirve para prevenir y evitar la exclusión social. Las ayudas se dan estos casos: para pagar el alquiler, para el mantenimiento de esta, para ropa, educción… El tope de la ayuda al año sería de 1800 euro por familia y año. Ayuda para acceder en residencias no municipales El objetivo, es ayudar económicamente a las personas que no son valoradas como dependientes para que puedan acceder a una residencia no municipal. A la hora de dar la ayuda se tiene en cuenta el dinero y el mobiliario que tieneesa persona en su poder. Con lo cual el que menos tiene más ayuda recibe. Ayuda para pagar el coste del agua. El objeto de esta ordenanza era ayudar a los ciudadanos con pocos recursos económicos para que pudiesen pagar el coste del agua. Esta ordenanza ha sido denegada ya que el ayuntamiento no tiene esta competencia por meterse en el Consorcio de Aguas. Las dos anteriores ordenanzas han sido aprobadas por unanimidad. AYUDA ECONÓMICA PARA EL TRANSPORTE DE LOS FAMILIARES DE LOS PRESOS. El objeto es ayudar económicamente en los gastos causados en el viaje para las visitas. Los beneficiarios son los familiares de los presos. Se hizo una propuesta en el ayuntamiento para que se tratara en el área de Bienestar Social. Tuvimos una negación rotunda con lo cual lo tratamos en el área de Hacienda. Nuestra propuesta: Todas las personas que visitarían al preso sería la beneficiaria. La ayuda se daría en cada visita. Presupuesto de 25000 euros. En este caso también tuvimos una negación. Por lo tanto presentamos una segunda propuesta: - Solo los familiares serian los benficiarios Por cada preso dos visita suvencionadas. Presupuesto de 12000 euros Por cada kilometro 0,25 euros. Al final se acordaron todos los puntos menos el último. Después de debatir de acordó en dejar en 0,19 por kilometro. - CONSEJO ASESOR DE MAYORES Es un órgano creado este año para la participación y consejo de las personas mayores. En un principio se presento una propuesta poco elaborada. Sin concretar las obligaciones y derecho, sin los objetivos… Se les dijo que trajeran una nueva propuesta más elaborada. Y la presentaron. Los objetivos son informar, debatir, proponer, consultar, aconsejar…. Todo ello para mejorar la calidad de vida de las personas mayores. En este consejo puede formar parte cualquier grupo o persona individual quien quiera trabajar por la mejora de la vida de los mayores. CARA AL FUTURO Propuesta para el presupuesto: en los momentos que estamos viviendo, seria esencial pasar una partida presupuestaria al área de bienestar y minimizar los gastos que se hacen con las instituciones. No obstante el ayuntamiento no plantea ningún proyecto en esta área. Auzo taxia: transporte que uniría los núcleos urbanos y el territorio rural. Desde el baserri al pueblo. Así se les facilitaría la vida a las personas dependiente (físicas sociales…). Extranjeros: después de haber hecho un pequeño diagnostico se ve que en Abadiño hay mucha gente que hay venido de fuera. Con lo cual proponemos hacer unas actividades relacionadas con la cultura para la integración de dichas personas. - - HIRIGINTZA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN PARCIAL UR-8 Este macroproyecto que empezó cuando aún Uriarte era el alcalde. Aunque fué criticado por los Abadiñoko Independienteak cuando aún estaban en la oposición, nada más nombrar alcalde a Navarro, aprobó el proyecto y dió pie a este proyecto que traería un gran crecimiento demográfico en el pueblo. Sin haberse planteado ningun tipo de ampliación de servicios lo cual más tarde traerían problemas como por ejemplo la necesidad de ampliación del colegio de Zelaieta. El problema de emancipación de los jóvenes, fué el argumento en el que se escudó AI para apoyar el proyecto. Aún así, el proyecto contemplaba varias viviendas libres y aunque abarató el precio del metro cuadrado de las viviendas, la posibilidad de los promotores de hacer viviendas de mayor tamaño, hizo que se proyectaran viviendas que sólo unos pocos podrían pagar. Empezaron las obras en la unidad denominada como UR-8 y también el sorteo de las viviendas de VPO. Pero no era un buen momento económico y aunque las personas que estaban en tales listas cumplían todos los requisitos, los bancos no les concedían los creditos con los que pagar las viviendas. Debido a ello, las casas se quedaron vacías y la gente sin poder comprarlas. Pasó algo semejante con las viviendas libres y la falta de compradores hizo plantear a los promotores la posibilidad de ejecutar las viviendas. Con esta modificación puntual, en vez de que el ayuntamiento tomase la decisión de promover el alquiler con la intención de facilitar la emancipación previamente dicha, el ayuntamiento optó por plantear una modificación a medida de los intereses de los promotores. Esta mofificación permite la opción de ejecutar esta única unidad por fases y deja habierta la opción de que una vez construida la planta de los garages y urbanizada la planta baja, puedan quedarse sin construir las viviendas quedandose valladas hasta un futuro auge económico. En definitiva, se puede decir que la modificación de este plan parcial no ha garantizado el acceso a vivienda y además a promovido que unas parcelas puedan quedarse durante tanto tiempo en desuso y se conviertan en zonas de peligro como ocurrió en el mismo barrio hace varios años. UDALETXEKO HANDITZE ETA IRISGARRITASUN LANAK A comienzo de legislatura, se nos presentaron dos proyectos para poder ampliar el actuar ayuntamiento. El primero, proponía reubicar la oficina técnica en la vieja biblioteca y reorganizar el interior del ayuntamiento liberado para poder adecuar un ascensor. El segundo proyecto, proponía hacer un añadido al actual edificio del ayuntamiento y ampliar el mismo, ganando en superficie y proponiendo además del ascensor una nueva organización de los servicios. Tanto uno como el otro suponía grandes gastos económicos y esto nos llevó a proponer una tercera propuesta. Con lo cual proponíamos adecuar la actual casa de cultura de Txanporta que tiene instalado el ascensor recientemente y está en desuso, temporalmente para ciertas secciones del ayuntamiento. El PNV tampoco veía este proyecto de tanta urgencia y compartíamos que el pueblos tenía unas inversiones importantes como son las guarderías y este proyecto de ampliación podía esperar. Aunque este proyecto se quedó parado a principio de legislatura, en la comisión de septiembre del años 2012 han vuelto a poner encima de la mesa el mismo proyecto con lo cual nosotros seguimos insistiendo en la existencia de proyectos de mayor urgencia como la ampliación del comedor del colegio de Zelaieta. VIEDSA I-15 MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS Ante la forma con la que ha llevado a cabo el ayuntamiento este tema, antes de todo decir que es un espediente que se aprobó a finales de legislatura con suma urgencia. Justamente 15 días antes de las elecciones. Mostrando así los intereses ocultos del equipo de gobierno para aprobar esta modificación antes de terminar la legislatura. Gestionando toda la prisa y el interés que mostró anteriormente con sumo ocultismo ya que no se ha tratado el tema en comisión hasta que ha sido necesario la aprobación de la comisión para poder seguir con el debido trámite. También ha habido carencia de transparencia en este proyecto, ya que a pesar de no informarnos tampoco se ha informado previamente a los dueños de algunas de las tierras en las cuales iban a surgir efecto esta modificación. El objeto de esta modificación puntual promovida por un promotor privado que está a punto de aprobarse, es la de ampliar suelo industrial. El área de esta unidad conocida como I15 está compuesto por 5011m2 de suelo industrial y 14.859m2 de suelo no urbanizable que pasará a ser industrial. Es incomprensible la actitud que han tenido tano AI como el PNV. Ya que tanto en el planeamiento vigente como en la revisión del 2005 que tuvo la aprobación de todos los partidos, no se contemplaba como urbanizable. En el PTP del Área Funcional de Durangaldea, este suelo se cataloga como no urbanizable, concretamente como suelo de valor natural. Siendo debido a esto por lo que creemos que esta modificación es un cambio de normativa hecho a medida de unos intereses particulares y no teniendo en cuenta el interés general. Creemos que este proyecto también va en contra del criterio que ha mostrado el arquitecto municipal, de centralizar las zonas industriales y tampoco creemos que la ubicación actual sea la más apropiada o la que le traiga alguna mejora al pueblo. 1. En vez de fomentar la identidad de un área rural, lo condena a quedarse en medio de una zona industrial y con el peligro de que una modificaón futura pueda plantear una demolición de tales caserios. 2. No se ha buscado una actividad que haga de transición entre la zona residencial y industrial, en vez de eso ha consolidado una zona de conflicto hoy en día existentes. 3. Consolidará el problema de tráfico, ya que en una longitud de 100 metros seguirá habiendo 3 salidas de vehículos. El proyecto que se está planteando, no es nuevo área que vaya a fomentar la economía sino que un trámite para facilitara la reubicación de una empresa ya consolidada. Ya es hora de redactar un Plan General y dejar de lado este sistema de organizar nuestro pueblo mediante cambios puntuales. Han pasado ya 5 años desde que AI está en el poder y ya es hora de redactar un proyecto enriquecedor que satisfaga las necesidades y se adecue a las realidades de todos los Abadiñarras. BADENES Tras obtener la titularidad de los tramos de carretera urbanos e interurbanos del municipio, durante la legislatura pasada, el equipo de gobierno instaló una gran cantidad de badenes que no son de arreglo a la ley: -ALTURA: entre 1-10 cm -LONGITUD DE LA ZONA ELEVADA: entre 0,20-4 metros -LONGITUZ DE RAMPA: entre 1-2,5metros según velocidad permitida de la zona - 1metro de largo en zonas de 30 km/h - 1,5 metros de largo en zonas de 40 km/h - 2,5 metros de largo en zonas de 50 km/h Además. La ley indica que no podrán instalarse Reductores de Velocidad en los tramos de travesías con pendiente superior al 5% ( valga como ejemplo la cuesta de Traña-Matiena ) Ante la repercusión que el sobreelevamiento de estos badenes tiene en el estado de los vehículos, como el consiguiente gasto económico que ello supone a los conductores, desde Bildu hemos pedido insistentemente al equipo de gobierno; tanto en las comisiones de urbanismo como en varios plenos ordinarios, que los adapte a la legislación vigente, entendiendo que el cumplimiento del dimensionamiento que la ley indica, es necesaria para garantizar la seguridad de los ciudadanos. Lamentablemente, a día de hoy el equipo de gobierno sigue haciendo caso omiso a nuestra petición, siendo todos los ciudadanos los que padecemos las consecuencias ya que de muchos badenes que hemos identificado como irregulares en el pueblo, solamente se han modificado 6 de ellos. GUARDERÍAS DE TRAÑA-MATIENA Y ZELAIETA Y LA AMPLIACIÓN DEL CENTRO Los grandes costos de alquiler que tinen las guarderías y la situación precacia en la que se encontraban los niños, hicieron ver la legislatura pasada la necesidad de hacer unos neuvos edificios. Debido a la mala gestión que Navarro hizo en Traña-Matiena, ya que a nuestro entender este proyecto debía realizarse en el edificios de “las escuelas viejas” (dentro del recinto de educación infantil). Justo donde se había ubicado el hogar de los mayores, hipotecando posibilidad de ejecutarse en el mismo. Estando condenado a ubicarse donde estaban los barracones, ya que para educación no era primordial un edificio integral que acogiera tanto las guarderías como el área de educación infantil. En cambio la realidad de las guardías de Zelaieta era otra y a nuestro entender todavía estamos a tiempo de buscar un emplazamiendo apropiado y propusimos la actual zona de inertes para ello: 1] la actual ubicación dificulta la futura ampliación del centro. 2] Coherencia educativa a tener en cuenta. 3] El aprovechamiento de una cubierta que serviría para resguardar los niños de la lluvia 4] Adecentar la zona. Nuestros argumentos no fueron suficientes y el alcalde optó por mantener la actual ubicaión. Diciendo que la decisión ya estaba tomada: 1] Porque el proyecto encarecía mucho con la otra propuesta. 2] Argumentando que como el proyecto de la nueva guardería que se traía entre manos estaba basado en un sistema prefabricado, que más tarde también se podría mover de sitio. Nos parecieron lamentables sus argumentos, ya que después de la situación precaria en la que han estado los niños era primordial coger el tema en serio. Cuando volvimos a insistir en que el emplazamiento era importante y que merecía hacer una baloración técnica del mismo, se quedó sin argumentos y de un modo presidencialista dió por zanjada la sesión hasta la próxima comisión. Nos juntamos tanto con los responsables como padres de las guarderías como el colegio con la intención que entre todos diseñáramos el proyecto adecuado. Después de este trabajo se llevaron a comisión las propuestas y el PNV también estuvo a favor de integrar la guardería en el centro escolar. Esto hizo cambiar la actitud del alcalde y eso elló a empezar las negociaciones con educación. En el caso de que las guarderías y la ampliación se llevase a cabo en el mismo edificio, educación pagaría el 60% de las obras y el ayuntamiento el 40% restante. Nuestra propuesta de ubicación no obtuvo mayoría y se decidió que la ampliación prevista para el 2013, el gimnasio y las guarderías le ubicarían contiguo al actual edificio viejo de las escuelas.En un principio se llevarían a cabo; el gimnasio, la ampliación de comedor y las obras de accesibilidad, los cuales debían estar terminados para septiembre deñ 2012. Todavía no se han comenzado estos trabajos y no se sabe cuando empezarán o si habrá dinero para ello. La dejadez que el ayuntamiento ha tenido respecto a este tema, ha hecho que 7 niños se hayan quedado sin servicio de comedor, con el consiguiente problema que esto pueda suponer a los padres. Aunque en varias comisiones y plenos le hayamos pedido al alcalde que alcue con la debida responsabilidad su respuesta siempre ha sido que ningún niño se quedarías sin este servicio. Ahora es momento de coger responsabilidades y actuar. Por eso en el último pleno exigimos que el ayuntamiento adelante el debido dinero y se ejecuten las obras lo antes posible. Su respuesta fue que se trataría en la siguiente comisión pero aún así nosotros seguiremos trabajando en el tema, ya que no creemos que en este plan la ampliación del centro necesaria para el curso 2013-2014 tampoco estará lista a tiempo. ORDENANZA PARA RECONVERTIR LOCALES COMERCIALES EN VIVIENDA Cuando el alcalde propuso esta ordenanza en comisión de urbanismo, no tenía ningún argumento que justificara esta nueva ordenanza. Esta nueva ordenaza no respondería a la necesidad de vivienda de los Abadiñarras y según sus palabras, esta ordenaza sólo buscaba el dar salida a unos locales comerciales que estaban en desuso, por lo que el único objetivo era que los dueños pudiesen habilitar viviendas en ellos. Se nos hizo sorprendente, como teniendo en cuenta que en la unidad residencial UR-8 que ellos habían aprobado la gente no tenía posibilidad de comprar vivienda debido a la situación económica y muchas viviendas no tenían comprador, tuvo el valor de traer este tema a tratar. Además este proyecto no respondería a la necesidad de vivienda para emancipación, ya que cuando propusimos que sólo veíamos tal ordenaza, si las viviendas tenían caracter de alquiler o VPO responció que eso no querrían los dueños de tales lonjas. Dejando ver que era el caso de una ordenanza que estaba respondiendo al interés particular y no al interés general. Propusimos que en vez de habilitar más y más vivienda, deberían tomarse medidas para promover en comercio en estos locales vacios. No mostrando argumentos en contra y viendo la actidud que mostró el PNV, el tema se dejó de lado y no se ha vuleto a traer a comisión. EDUCACIÓN Y EUSKERA QUE SE HA HECHO PRESUPUESTO 2012 Desde un principio el grupo de gobierno presento un borrador del presupuesto y lo nos dejaron fue proponer unas actividades. Es el presupuesto está dividido en diferente temas; euskaldunización enseñanza, administración, cultura, comunicación… Desde ahí se ofrecen estas actividades estos servicios: udalekus, ludoteca, taller de lectura, clases de euskera, los psicólogos para las escuelas, guarderías… Comparando con el anterior año el único proyecto nuevo que se va ha hacer es el proyecto “Ahotsak”. Su objetivo es analizar y conservar el dialecto de Abadiño, haciendo entrevistas a las personas mayores del pueblo. - EBPN Plan para Fomentar el Euskera ( Euskara Biziberritzeko plan Nagusia) es un instrumento esencial para la nomalización del euskera. Se creó en el 2010 y se analizó la situación del euskera en el pueblo. Este plan tiene validez de dos años. Se elijieron unos objetivos y mediante diferentes actividades se establecieron unas metas para que el uso del euskera mejorara. El Plan para el euskera y el presupuesto están totalmente ligados. Los temas diferenciados en el presupuesto son los objetivos a mejorar en el plan. - ORDENANZA DEL EUSKERA ¿Qué es? La ordenanza del euskera es otro instrumento más para que el euskera llegue a una situación normalizada. En ella se establecen los derechos y obligaciones de los ciudadanos, administración, municipales, grupos culturales… Se creó en la anterior legislatura y el Consejo Asesor del Euskera hizo un buen trabajo a favor del euskera. Una vez terminada la ordenanza AI (quien participo en la creación de la ordenanza) propuso nuevos cambios. Los cuales, respaldaban sus actos en contra del euskera. Estuvimos debatiendo durante casi un año la ordenanza. En algunos casos se logro llegar a un acuerdo pero en otras no. Los relacionados con los grupos culturales ( carteles, actuacione…) y las contrataciones ( documentación, saber hablar la lengua…) Su propuesta, en el primer punto, era que los grupos culturales no tuvieran ninguna consecuencia en caso de no respetar la ordenanza. La nuestra fue rebajar la cantidad de la ayuda económica. En el segundo punto, en las contrataciones, si no se respetaba el euskera el ayuntamiento decidiría que consecuencias tendría. Nuestra propuesta en esta caso, al igual que pedia el Consejo Asesor, era la anulación del contrato. No conseguimos ningún acuerdo en el primer punto. Los Independientes y los del PNV les iban a dar un voto de confianza. No obstante se acordó que si no se respetaba el euskera los contratos se anularían. La ordenanza se aprobó antes de verano con los votos de AI y PNV. Nosotros nos abstuvimos. La razón de la abstención fue porque creemos que los grupos culturales son un órgano muy importante para la normalización del euskera. Son ellos quienes a nivel de la calle pueden garantizar el eukera. Hoy en dia hemos visto, aunque la ordenanza esté aprobada, que muchos grupos culturales no la cumplen ni la respetan. Y lo peor es que por parte del ayuntamiento y sobre todo por parte del grupo de gobierno no vemos un compromiso real. - CONSEJO ASESOR DEL EUSKERA Es un órgano creado en la anterior legislatura. En ella, se habla y se establecen los pasos a seguir para llegar a una normalización. En un principio empezaron unas 20 personas pero en cuanto iba pasando el tiempo solo quedaron unas seis u ocho personas. La razón no está clara pero suponemos que es porque su palabra en ocasiones, no es considerada. Hace dos semanas, se hizo un nuevo llamamiento para que la gente tomara parte en el Consejo Asesor. Nuestra propuesta ante esto es que los grupos culturales deberían tomar parte en ella. CARA AL FUTURO ORDENANZA DEL EUSKERA Lo que queremos conseguir en este tema es que se cumpla la ordenaza. Que se respete. Por otro lado queremos que el grupo de gobierno tenga un compromiso de verdad y que haga un seguimiento serio para su cumplimiento. La ordenanza se revisará dentro de dos años y entonces de propondrán nuevos cambios para lograr una mejor ordenanza. - PADRES E HIJOS. Se quiere proponer dos nuevos cursillos para mejorar la relación entre padre e hijos. Por una parte, un cursillo para dar a los padres recursos a la hora de ayudar a los hijos con los trabajos de la escuela. Y por otra un cursillo sobre las redes sociales y su buen uso. CULTURA, DEPORTES Y FESTEJOS QUE SE HA HECHO Estos son los temas mas importantes tratados en esta comision: Consejos de deporte y cultura Bildu ya dejo claro su intereses por estos mecanismos de participacion ciudadana y en este sentido hemos conseguido atraerlos a nuestro discurso. Los consejos son mecanismos de participacion y son necesarios para tener una radiografia mas cercana en el ambito que le concierne ya que estos consejos estan formados por asociaciones y personas que trabajan en estos campos. La labor de estos consejos sera definir los objetivos a corto y largo plazo en el ambito cultural y deportivo, como pueden ser: E • laborar ordenanzas de cultura y deporte. En las mismas se regularan el uso de instalaciones deportivas y culturales, bases de subenciones.... •Elaborar un programa amplio, participativo y plural. •Para fortalecer la cohesion popular. •Fomentar otras ofertas deportivas y culturales. •… Se aprueban por unanimidad. Musikarako dirulaguntzak Hay unas subenciones para la musica que se dan en años. Estas subenciones estan orientadas a aquellos que estan sacando un titulo homologado en el conservatorio. No vemos mal estas subenciones pero el lugar de darlos unicamente para la musica se deberian de dar para la cultura en su conjunto, teatro, arte... Se decide que se tratara el tema y que se pondran las bases, ademas se exige el mismo criterio en el ambito deportivo. Muntsaratzeko lokalak Se decide regular los locales de uso cultural de Muntsaratz, pero todavia no se ha dado ningun paso. Erabilera anitzeko gunearen araudia A pesar de construir el pabellon multiusos de prisa y corriendo antes de las elecciones municipales, todavia no tenemos una normativa que regule su uso y los usuarios no saben sus condiciones de uso. En octubre de 2011 empezamos a elaborar dicha normativa pero esta inacabada porque no se ha tratado lo suficiente el tema. En un pleno se hace la peticion de volver a retomar este tema y esta apunto de que se termine. Jai eredua Hay que apostar por fiestas participativas y populares y reducir el despilfarro. En este sentido se ha reducido la asignacion economica para las fiestas de los grandes nucleos para que no se redugeran el de los barrios pequeños. Aun asi tambien han reducido la cuantia para los barrios. Cabe destacar que aunque haya comisiones de fiestas en todos los barrios, en los San Blases no toda la organización se basa en la participacion y aun queda camino por hacer. CARA AL FUTURO Solucionar mediante los consejos de deporte y cultura las carencias que tiene el pueblo. Tener en su totalidad unas fiestas populares y participativas. JUVENTUD QUE SE HA HECHO La primera cosa a mencionar respecto a la comisión de juventud es que el grupo de gobierno ha llamado a la primera comisión pasados 10 meses de el inicio de la legislatura. Es verdad que la comisión de juventud fue creada una vez empezada la legislatura en 2011 y por lo tanto no tenía partida propia, aunque también hay que decir que los presupuestos fueron aprobados después. Esta no es más que otra consecuencia de la actitud del gobierno ya que AI deja de lado por completo el modelo de participación. Si la comisión de juventud se hubiera puesto en marcha en 2011 los demás grupos hubiéramos podido aportar nuestras ideas además de poder definir entre todos la dirección a seguir. Pero en lugar de ello en marzo de este año llamo a la primera comisión presentándonos su propuesta dejando clara su actitud presidencialista una vez más. La propuesta de AI fue la de realizar un diagnostico sobre la juventud de Abadiño para luego poder elaborar un plan juvenil. La idea en si no nos pareció mal aunque presentaba varios aspectos negativos. • En primer lugar no vemos lógico querer elaborar un plan juvenil sin antes solucionar los problemas cotidianos. • Propuso que el diagnostico lo haga una empresa, esto además de suponer un coste supone el riesgo de que la empresa no conozca la realidad del pueblo y por lo tanto no se haga debidamente. • Para que la juventud tome parte en dicho diagnostico se le debe impulsar tanto a participar como a dinamizar y veíamos difícil que eso ocurra con la empresa de promotora del diagnostico. Nuestra propuesta fue la de que el diagnostico sea realizado por los técnicos del ayuntamiento con el fin de evitar el segundo problema. Aun así, el PNV se mostró de nuevo de acuerdo con la propuesta del grupo de gobierno y el diagnostico fue encargado a una empresa. También hemos propuesto crear un consejo de juventud cuyo objetivo sería el de fomentar la participación solucionando así el tercer problema mencionado anteriormente. En el pleno celebrado en julio se nos prometió que este consejo iba a ser formado, pero dijeron que necesitaban tiempo para dar contenido a el consejo. Queda en evidencia una vez más la actitud presidencialista del grupo de gobierno, ya que no comprenden que es el propio consejo quien debe dar tanto contenido como forma a si mismo. CARA AL FUTURO Estos son nuestros retos cara al futuro: • Crear un consejo de juventud en el que se garantice la participación y en el que tenga opción de dinamizar la realización del diagnostico. • Crear un plan juvenil basándose en ideas y opiniones extraidas de el consejo juvenil. SOSTENIBILIDAD CONSORCIO DE AGUAS Antes de entrar en tema, es preciso explicar la política que adoptó en equipo de gobierno la legislatura anterior. Se derrochó el capital en proyectos que no eran de primera necesidad haciendo uso del dinero de una forma no efectiva. A falta de previsión, estando hoy condenados a entrar en el consorcio. Estos son los principales argumentos que hemos derivado de ello: 1] Todos los años se debería destinar una cantidad de dinero para invertir en serbicios, de ese modo, el ayuntamiento de Abadiño tendría plean autonomía y gestión de ello. Es de mencionar que cuando el actual equipo de gobierno obtuvo la alcaldía había unos 4 millones de euros en las arcas y que no ha hecho uso de ello de una forma efectiva y a servicio de todos. 2] El hecho de que todos los años en inbersiones se destinara una cantidad para ir sufragando la deuda solucionaría la deuda que el ayuntamiento tenía con el consorcio. Ya que con el convenio que tenían hasta ahora el consorcio y el ayuntamiento, este debía pagar la parte proporcional de las inbersiones lo cual le parecía excesivo al equipo de gobierno y no los había pagado en 6 años, hasta que la deuda se hizo insufragable. 3] No se han adecuado los equipamientos existentes al continuo crecimiento demografico y por ello se puede garantizar, que aunque se ha veniendo pidiendo estas inbersiones año tras año, es ahora motivo de tener que privatizar el servicio del agua. En lo referente a este tema, el ayuntamiento no ha buscado otras alternatibas y ha ido directamente a la propuesta de entrar en el consorcio de aguas, dejando claro el interés de privatizar este servicio. Esto ha llevado a que Abadiño haya perdido el control de las tarifas del agua y también el control total de ello. Nosotros no le hemos dado credibilidad a la política que el equipo de gobierno utilizó la legislatura pasada, y por ellos no hemos aceptado la propuesta. Ya que ha sido su falta de previsión la que nos ha puesto en esta situación y es su responsabilidad. Un equipo de gobierno no debe gestionar sólo proyectos a corto plazo, siendo necesario tener en cuento proyectos estratégicos a largo plazo si esque existe un proyecto político global. AGA SOLICITA EL USO DE LAS TIERRAS MUNICIPALES DE GAZTELUA La Asociación de Ganaderos de Abadiño, hizo la petición de poder utilizar las tierras municipales de Gaztelua, argumentando que con las actuales tierras municipales que gestionaban en Urkiola no les era suficiente. Cuando se nos hizo llegar esta petición y despues de informarnos acerca tanto de sus estatutos como del actual contrato que tenía con el ayuntamiento, por el aprovechamiento de las tierras de Urkiola, vimos que en el contrato no se especificaba como se hacía el reparto de tierras entre los ganaderos y dedujimos que quedaba en manos de ellos quién y cómo podía gestionar las tierras. Este contrato se ha renovado año tras año automaticamente y el ayuntamiento tampoco tiene datos reales de cuantos ganaderos y animales hacen uso de estas tierras. Nuestra petición en la comisión de sostenibilidad, teniendo en cuenta todo lo anteriormente dicho, era la de exigir a los ganaderos que justificasen la demanda real, ya que creíamos que era un dato importante a la hora de otorgar o no la posibilidad de poder usar estas tierras. Añadimos también que si la demanda era real veíamos más oportuno se cediesen tierras que estaban más cerca del ámbito de Urkiola. Por otro lado veíamos positibo que estas tierras de Gaztelua fueran a favor de promover el sector primario, pero debido al importante tamaño de la tierra que utilizaban en Urkiola los ganaderos de AGA, veíamos más oportuno utilizar estas tierras para que los jovenes agricultores tuviesen una primera oportunidad, ya que debido a la cercanía de estas tierras al centro urbano El tema no abanzó debido a que AGA no justificó na justificada demanda pero por nuestra parte hicimos petición de que se hiciese un informe detallado acerca de las propiedades municipales; propiedad, uso, explotación, alquiler, ... ya que no existe ningún informe unificado. RED DE SANEAMIENTO DE ABADIÑO Es bien sabido como hemos mencionado en otros proyectos anteriormente, la importancia que tiene hacer inbersiones en las instalaciones municipales. Ya que destinando poco a poco dinero a mejorar las instalaciones no hace falta hacer grandes inbersiones que sean insosteniebles por el municipio. Hace años que venimos diciendo obras en la red de saneamiento, pero las grandes inversiones requeridas han ido dejando el proyecto en el cajón (como es el caso de Gerediaga que lleva más de diez años el proyecto ejecutado y sin realizarse). Aunque hayamos entrado en el consorcio, es competencia del ayuntamiendo la red municipal, ya que el consorcio sólo se hace cargo de los gastos requeridos a partir del colector. Esto lleva a que como se ha hecho hasta ahora, el ayuntamiento tenga que vaciar los pozos sépticos que los habitantes de las zonas rurales tienen, teniendo que asumir también su costo. Hay que mencionar que a día de hoy todavía, aparte de los caserios de las áreas rurales también toda la zona del ayuntamiento, iglesia, escuelas,... echa sus resisduos al rio y esto nos parece lamentable ante el discurso que todos apoyamos de respetar y cuidar la naturaleza. En este momento no vemos viable que todas las viviendas de Abadiño se unan al colector , pero si por lo menos de la zona de la iglesia. Por otra parte, proponemos que en la zona de los caserios podría acondicionarse pozos sépticos colectivos pagados por el ayuntamiento ya que esto facilitaría mucho el vaciado. Ante todo esto, hemos pedido varias veces que se destine una partida de los presupuestos a las obras del saneaminto, pero aún así no se ha mostrado ningún interés de llevar a cabo ningún proyecto de este tipo. Hoy en día el costo que supone el vaciado de estos fosos sépticos es la razón de que el tema se esté tratando en comisión. Es por ello por lo que nosotros seguiremos pidiendo un proyecto integral de saneamiento. 3.DESAFIOS CARA AL FUTURO_________________ “RECUPERACIÓN” DE LAS CANTERAS DE ATXARTE •Antecedentes Fue en la década de los 90 cuando se dieron por terminadas las explotaciones de las canteras de Atxarte, dejando allí mismo tanto los edificios como la maquinaria y otros elementos. Desde entonces no se ha desarrollado ningún proyecto para promover la recuperación de tales canteras ni para ofrecer otro uso a tal actividad abandonada. Sin embargo en los últimos meses, en la comisión de sostenibilidad, montes y medio ambiente ha habido un proyecto presentado por ADIF encima de la mesa. En dicho proyecto, se propone la recuperación mediante el relleno y según diferentes bolúmenes de relleno se han planteado diferentes alternatibas. El proyecto propone recuperar las canteras mediante un relleno, es decir, un vertedero. • Pasos del proyecto Informe del Impacto Medio Ambiental. A raiz de este informe, el Ayuntamiento • de Abadiño mandó al Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco el anteproyecto, preguntando si era preciso realizar la Evaluación de Impacto Ambiental antes de llevar a cabo el mismo. No • se da por obligatorio la realización del informe Ambiental. La respuesta del Departamendo de Medio Ambiente ez de negación aunque varios informes tanto del Gobierno Vasco como de la Diputación y otros realizados por el Ayuntamiento y ADIF, preveían que sería necesario realizar el Informe de Impacto Ambientak ya que el entorno de Atxarte es un espacio que está dentro de un Parque Natural. También se mencionaba la gran importancia Ambiental que tiene la zona de Atxarte y la repercusión que este tipo de recuperación tendría en los vecinos de Mendiola, ya que durante años tendrían que sufrir el continuo ir y venir de camiones. B • ildu Abadiño pone un recurso a tal decisión. Presentamos un recurso ante el Departamento de Medio Ambiente exigiendo que se realizase el dicho Informe de Impacto Ambiental . El recurso no se admite y el Gobierno Vasco decide seguir sin realizar este informe. •A este primer recurso se le presenta un segundo recurso. Una vez terminada la via administrativa, el recurso se realiza en los juzgados y todavía no tenemos resolución. •En el Departamento de Energía y Minas se determinan las condiciones para ejecutar el proyecto. El Ayuntamiento de Abadiño, da a conocer su decisión a seguir con el proyecto y el Departamento de Minas establece las condiciones para ejecutar el mismo. •Presentamos una moción en el ayuntamiento. Estas son las bases de la moción. 6.1. Realizar el Informe de Impacto Ambiental antes de dar comienzo al proyecto de recuperación de las canteras de Atxarte. Tal como especifica el Real Decreto del 11 de enero 1/2008, aunque el Gobierno Vasco haya dicho que no es necesario. Después de ese informe, el Gobierno Vasco debería realizar la declaración de dicho informe. 6.2. Dejar de lado el proyecto mientras que no se de por finalizado todo el proceso citado en el primer punto, con el objeto de evitar daños irreparables en el Medio Ambiente. 6.3. Recoger en el proyecto las conclusiones de la manifestación del Impacto Ambiental, ya que esto garantizará que se toman las medidas protectoras necesarias desde el punto de vista de la salud; tanto del Medio Ambiente como de los vecinos para que no produzca daños. Organizar reuniones abiertas para que se tome en cuenta la opinión de los vecinos de Mendiola. Nuestro objetivo ha sido parar el proyecto de ADIF mediante el Informe de Impacto Ambiental, ya que la opción de debatir otro tipo de recuperación estaba agotado. Para ello este mes íbamos a meter una moción en el ayuntamiento. Objeto de la moción Son dos los objetos de la moción: 6. Por un lado, visto que el equipo de gobierno tenía intención de seguir adelante con el proyecto, retrasar el proyecto mediante la petición del Informe de Impacto Ambiental. Ya que según la ley, la realización de dicho informe lleva un período de 2 años. 7. Durante los dos años que tardaría el trámite, tratar de buscar en el ayuntamiento otra alternativa a la cantera de Atxarte. Proponer una alternatiba Cuando se consiga parar el proyecto, se trabajar en una alternatiba para las canteras de Atxarte. Para que nunca más se rehabilite actividad industrial en ella. PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA [HAPO-PGOU] Antecedentes Un plan general, es un proyecto estratégico que respondE a las necesidades del pueblo; proteger tanto los valores medio ambientales, del patrimonio o cualquier valor estratégico, organizar una red de espacios libres que responda a las necesidades de Abadiño, garantizar la movilidad ( peatones y bicicletas ), política de vivienda, el modelo socioeconómico, ... Es imprescindible la participación de todos los ciudadanos, para que podamos construir un pueblo, que satifaca las necesidades de todos. Ya que tienen que ser los ciudadanos, los dueños de las decisiones que se vayan a tomar en él; ¿que tipo de pueblo queremos? ¿cuanto tiene que crecer? ¿queremos fomentar las empresas grandes o el comercio pequeño? ¿casas aisladas que no tienen relación con la calle o edificios de vivienda de densidad media que den vida al nucleo urbano? ¿sostenibilidad o una sociedad consumista? ¿un modelo que fomente la movilidad lenta o uno que promueva el uso y la dependencia del vehículo privado? ¿calles llenas de coches o aparcamientos disuasorios que permitan la peatonalización de ciertas zona? ... Ante la decisión que se tome ante estas preguntas, tendremos un pueblo que se adecue a las necesidades de los ciudadanos o una ciudadanía que se haya adecuado al pueblo. Siendo esta decisión de suma importancia en la calidad de la vida cotidiana de nuestros pueblos. El Planeamiento que hoy en día está vigente es del año 1987. Aunque proyectos de tales características suelen tener una vigencia de 8 años, Abadiño realizó el proceso de revisión del plan entre 1997-2005 y desde entonces está suspendido debido a problemas de inundabilidad. Por lo que podríamos decir, que este Plan General aprobado hace 25 años está caducado y que no responde al la demanda y necesidades que hoy en día tiene Abadiño y los Abadiñarras. Los pasos seguidos Desde que en 1997 se comenzó con el trabajo de revisión, Abadiño ha tenido carencia en muchos proyectos que no se contemplaban en el Plan General y ha sido necesario hacer modificaciones puntuales al mismo. En la actual legislatura, también hemos tenidodo modificaciones importantes; UR-8, VIEDSA la unidad residencial UR-6. A la hora de realizar tales modificaciones, no siempre se han tomado decisiones en beneficio de Abadiño ni de los Abadiñarras. Muchas veces, en vez de ser el ayuntamiento el promotor de estas modificaciones, han sido elaborados por promotores particulares que solamente miraban el interés particular ( para construir en mis tierras, para poder agrandar mi pabellón industrial, para poder habilitar una cantera en un parque natural, ...). Los pasos a seguir Debido a la importancia que un Plan General tiene en el carácter y organización del pueblo, seguiremos dando pasos para que se empiece con la redacción de este proyecto cuanto antes, por lo que vemos necesario acondicionar una partida presupuestaria para ello. Varios temas que a día de hoy se están trabajando en comisión como: organización de la unidad UR-6, peatonalización de Zelaieta, política de aparcamiento en Traña-Matiena,... no se pueden tratar independientemente a lo anteriormente dicho y es necesario tratar todos estos temas con en un proyecto integral que garantice la debida transversalidad. Dejando de lado los intereses cortoplacistas y trabajando los proyectos futuros. 1.SECTOR Y LOS COMEDORES DE LA ESCUELA Estamos pensando un proyecto donde el primer sector se pueda reforzar. El objetivo aparte de reforzar el primer sector, sería mejorar las costumbres de los niños a la hora de comer. Este proyecto tendrá un gran recorrido. Hoy en día estamos involucrados en proceso de información, documentación… y viendo como lo hacen otros pueblos. En muchos pueblos ya se está llevando este modelo de comedor. El proyecto se basa en recoger los alimentos desde el primer sector y aprovisionar los comedores escolares. Con esto conseguíamos reflotar los caserios y que los niños cogieran buenas costumbres a la hora de comer. Como todavía no está bien definido el proyecto poco a poco se os irá informando. TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA La transparencia y la participación deben ser dos pilares fundamentales de un ayuntamiento. Transparencia para difundir la información relativa al ayuntamiento de la manera más eficiente y objetiva posible, ya que los ciudadanos tienen pleno derecho a estar informados sobre las dinámicas llevadas a cabo por el ayuntamiento. Participación ciudadana porque los ciudadanos deben ser parte activa en el proceso de toma de decisiones del consistorio. En ese sentido hemos recorrido parte del camino. Los plenos se realizan mensualmente y no bimensualmente como proponía el equipo de gobierno, hemos logrado que los plenos sean grabados, y se han formado algunos consejos sectoriales, pero aún así tenemos un largo camino por recorrer. Conceptos a desarrollar en el ámbito de la transparencia: • Colocación de carteles informativos en todos los barrios del municipio para informar ha los ciudadanos. La participación de los distintos agentes culturales, deportivos, sociales y políticos de Abadiño en la revista municipal. La grabación de las intervenciones de los ciudadanos en los plenos y su inclusión en las actas. A pesar de que el gobierno municipal se posicione en contra de esta medida, la vemos necesaria ya que de lo contrario, la información recogida en los plenos no sería completa. Caracter público de las comisiones con la posibilidad de participar para la ciudadanía. La publicación de los temas a tratar en plenos y comisiones mediante bando, y la publicación de las actas. • • • • Puntu hauek beteko balira Abadiñoko herritar guztiek udal funtzionamenduaren berri izango lukete eta bigarren zutabe den partehartzea ere sustatuko litzateke. Al cumplirese los puntos anteriores todos los vecinos de Abadiño estarían informados del funcionamiento del ayuntamiento, y a su vez se fomentaría la participación ciudadana. Conceptos a desarrollar en el ámbito de la participacion: • Continuidad en la creación de consejos sectoriales para que sean los ciudadanos los que indiquen las necesidades en los distintos aspectos del municipio. Recogida de la opinión y de las ideas de los ciudadanos en aquellos temas que sean estratégicos. En caso necesario con un consejo abierto o mediante referendum. Realización de asanbleas por barrios para recoger las necesidades de cada uno de ellos y definir a partir de estas las prioridades de actuación. Partiendo de las dos condiciones anteriores, la realización de unos presupuestos participativos. • • • En el camino hacia la democracia participativa consideramos como indispensable la realización de asanbleas de barrio, ya que las necesidades del pueblo se verían mucho mejor reflejadas y aportarían la posibilidad de realizar unos presupuestos participativos. Si las asanbleas se realizan en nombre del ayuntamiento mejor, ya que las herramientas de las que disponemos son limitadas. Aún así, si el consistorio no tuviera la voluntad de entrar en esta dinamica, Bildu realizará asambleas de barrio, para recoger las necesidades de todos los ciudadanos y tratar de saciarlas.