CONSIDERACIONES PREVIASManejo ambientalmente racional de los desechos/residuos peligrosos: la adopción de todas las medidas posibles para garantizar que los desechos/residuos peligrosos, y otros desechos, se manejen de manera que queden protegidos el medio ambiente y la salud humana contra los efectos nocivos que puedan generar. - Principio de reducción en la fuente: La generación de residuos peligrosos debe reducirse al mínimo en lo que respecta a su cantidad como a su potencial contaminante (peligrosidad). - Principio de Precaución I: Cuando cierto riesgo no es lo suficientemente conocido, debe suponerse que este será significativo, y tal suposición deberá guiar el diseño de las medidas de protección de la salud, del ambiente y la seguridad. - Principio de Precaución II: Cuando existan razones científicas, aunque no sean concluyentes, para pensar que la actividad antrópica relacionada a los residuos pueda causar daño al ambiente, deberán preverse medidas teniendo en cuenta los costos y beneficios de la acción y la inacción. - Principio del Control Integrado de la Contaminación: La gestión de los residuos deberá basarse en una estrategia de manejo que tome en consideración los posibles efectos sinérgicos que provoquen en distintos medios antrópicos y naturales. - Principio de Proximidad: Los residuos deben eliminarse lo más cerca posible del lugar donde fueron generados, con el objeto de minimizar los riesgos relativos a su transporte, salvo cuando su manejo económico y ambientalmente racional pueda lograrse en instalaciones especializadas situadas a mayor distancia del lugar de generación. - Principio de Suficiencia: Las regiones (distintos territorios políticos: municipio, provincia, país) deben asegurar que la eliminación de los residuos generados se realice en forma integral y ambientalmente adecuada en sus territorios, reconociendo que la gestión de algunos residuos extraregión puede ser también económica y ambientalmente adecuada. Plan de Manejo de Residuos: www.cristinacortinas.com Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valorización de residuos bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, con fundamento en un diagnóstico de situación, diseñado bajo los principios de responsabilidad solidaria y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a generadores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de productos y subproductos así como todos los niveles de gobierno y las ONGs. Manejo integral: actividades de reducción en la fuente, separación, reutilización, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biológico, físico, químico, térmico, acopio, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las que no comprometa las posibilidades de las generaciones presentes y futuras - Principio de solidaridad: La Nación y los Estados provinciales serán responsables de la prevención y mitigación de los efectos ambientales transfronterizos adversos . sean capaces de provocar daños al ambiente. proyectadas en un cronograma temporal que facilite la adecuación correspondiente a las actividades relacionadas con esos objetivos Principio de responsabilidad: El generador de efectos degradantes del ambiente. ecosistemas y bienes.675.condiciones y necesidades de cada lugar. económica y social. por sus volúmenes y características intrínsecas. Vulnerabilidad: Conjunto de condiciones que limitan la capacidad de defensa o de amortiguamiento ante una situación de amenaza y confieren a las poblaciones humanas. - Manejo Ambientalmente Racional: Principios Ley 25. ésta prevalecerá sobre toda otra norma que se le oponga - Principio de prevención: Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atenderán en forma prioritaria e integrada. tiene la obligación de colaborar y. ambiental. la ausencia de información o certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces.675 General del Ambiente Principio de congruencia: La legislación provincial y municipal referida a lo ambiental deberá ser adecuada a los principios y normas fijadas en la Ley 25. a través de las distintas instancias de la administración pública. de ser necesario. en función de los costos. es responsable de los costos de las acciones preventivas y correctivas de recomposición - - Principio de subsidiariedad: El Estado nacional. tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir - Principio precautorio: Cuando haya peligro de daño grave o irreversible. para impedir la degradación del medio ambiente - Principio de equidad intergeneracional: Los responsables de la protección ambiental deberán velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de las generaciones presentes y futuras - Principio de progresividad: Los objetivos ambientales deberán ser logrados en forma gradual. un alto grado de susceptibilidad a los efectos adversos que puede ocasionar el manejo de residuos que. eficiencia sanitaria. de manera tal. tecnológica. a través de metas interinas y finales. en caso de que así no fuere. actuales o futuros. participar en forma complementaria en el accionar de los particulares en la preservación y protección ambientales - Principio de sustentabilidad: El desarrollo económico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales deberán realizarse a través de una gestión apropiada del ambiente. cumpliendo objetivos de valorización. químicas. a alta temperatura. de seguridad) Es improbable que una única tecnología asegure la gestión integral de un residuo peligroso Múltiples factores influyen en la instalación y funcionamiento de plantas de tratamiento y disposición: Tipo y calidad de residuo generado Ordenamiento territorial Legislación que regula la actividad o la restringe Aspectos sociales relacionados con la calidad de vida. ambiente. en el cual los residuos son convertidos en presencia de oxígeno del aire en gases y residuos sólidos incombustibles Ventaja: disminuye el volumen considerablemente obteniendo hasta un 10 o 20% de cenizas más un 3% de polvo en las emisiones .de su propio accionar. térmicas) y de disposición final (confinamiento. reutilizados o dispuestos por otra tecnología. Es un proceso de oxidación térmica. Residuos Patológicos Incineración: Artículo 33 Decreto Nº 831/93 “Requisitos Mínimos Tecnológicos en la Operación de Eliminación Incineración” La incineración es un proceso para la eliminación de residuos peligrosos que no pueden ser reciclados. entre otros Gestión de un Residuo Peligrosos teniendo en consideración los aspectos relacionados al Desarrollo Sustentable Eliminación de generación en fuente > Minimización de generación en fuente > Acondicionamiento para reutilización como Insumo en el mismo proceso > Acondicionamiento para su utilización como Insumos para otros procesos productivos reciclado > Utilización Combustible Alternativo > Tratamiento y/o Disposición Final Toda tecnología de tratamiento y/o disposición final tiene ventajas y desventajas: éstas pueden maximizarse o minimizarse a través de su evaluación. salud. trabajo. rellenos especialmente diseñados. control y fiscalización multidisciplinaria TRATAMIENTO RESIDUOS PELIGROSOS 1. así como de la minimización de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecológicos compartidos Principio de cooperación: Los recursos naturales y los sistemas ecológicos compartidos serán utilizados en forma equitativa y racional - Tecnologías de Tratamiento de Residuos Peligrosos Consideraciones Previas La operación de los residuos peligrosos involucra la utilización de una gama de tecnologías de tratamiento (físico. biológicas. Establece un registro al efecto. Se utiliza un campo eléctrico que a través de polarización produce movimiento que genera energía focalizada en los componentes de alta constante dieléctrica .entre 30 y 150 libras/pulgada2 Otras Tecnologías • Radioondas: Desactivación electrotérmica. Se necesita trituración previa.99% de eficiencia de incineración Cámara primaria o de combustión: estática (variante de rejillas estáticas o móviles) o rotatoria. Deficiencia estequeométrica de oxígeno del 20%.del orden de 120 ºC Presión . La tecnología no es tan efectiva como otras tecnologías más avanzados e implica un riesgo mayor para el personal que lo maneja. en el cual la exposición a vapor saturado de alta temperatura y alta presión de los residuos infecciosos destruye la flora y fauna microbiana tornándola no viable por coagulación de sus proteínas Parámetros de Control Tiempo de residencia Temperatura . Generalmente la tecnología se combina con un reductor de volumen – triturador • Desinfección Química: Los microorganismos se eliminan mediante la utilización de agentes químicos como el cloro y sus derivados. puede ser un método efectivo para clínicas con poca generación de residuos Residuos Orgánicos Provenientes del Exterior Resolución SENASA 895/02: Aprueba el Plan Nacional de Prevención de Ingreso de Plagas y Enfermedades a través de Residuos Orgánicos provenientes del exterior considerados de Alto Riesgo. Sin embargo. Se produce una gasificación del residuo (volátiles y combustión del C) impidiendo arrastre de cenizas. Temperatura 700/850 °C Cámara secundaria o de postcombustión: exceso de oxígeno del 3%.agua del citoplasma bacteriano .coagulando proteínas microbianas con ruptura explosiva de la pared celular por aumento de la tensión de vapor del líquido protoplasmático. Indica como tecnologías de tratamiento a la: Incineración en general . Tiempo de residencia entre 1 y 2 segundos en función de la temperatura de 1200 y 850 °C Sistema de enfriamiento o “quenching”: a 200 °C que prevenga la reformación de sustancias orgánicas persistentes: dioxinas y furanos Sistema de tratamiento de gases: remoción de material particulado (2 etapas: ciclón + filtro de mangas o precipitador electrostático) y depuración de gases (scrubber húmedo + columna de absorción con C activado) Carbono orgánico total: menor al 3% en cenizas o escorias Limitar: el ingreso de Cl al 1% y controlar el ingreso de metales pesados La abundancia de especificaciones técnicas en el Decreto Nº 831/93 orientadas a la autorización de incineración de PCBs están Autoclavado Proceso de desinfección/esterilización termal húmedo.Parámetros de Control para 99. Elimina los microorganismos a través del calor. SRNyAH N° 184/95 Tratamiento de aceites de transformadores con PCBs concentración menor a 5000 ppm. hidrocarburos y barros) Tecnologías Aprobadas: Proceso EWOCS Proceso MBS (Molecular Bonding System) Proceso ENVIRO-BLEND . Y23 Cinc. El Plomo se recupera por electrólisis o en hornos metalúrgicos Niquel/Cadmio a) Tratamiento en el país: Se las destruye separando la carcaza y los metales se destilan obteniendo el Cadmio y el Níquel por separado b) Tratamiento en el exterior. Y26 Cadmio. Gestión de Exportación en el marco del Convenio de Basilea 4. tratamiento y/o disposición final en el exterior. Metales Pesados y sus Compuestos: Y21 Cromo hexavalente. La tecnología asegura un nivel de reducción de la concentración de PCBs hasta 20 ppm. El Hidróxido de Plomo se envía a electrólisis y el Sulfato de Sodio en solución se transforma en sal para su venta. El aceite descontaminado obtenido debe tener el mismo uso para el cual estaba destinado Limpieza/Descontaminación de equipos eléctricos. Y22 Cobre. más conocida como mal de vaca loca. El Plomo contenido en el ácido se precipita como Hidróxido de Plomo con Hidróxido de Sodio. Y31 Plomo Inmovilización de los Constituyentes Peligrosos Micro y Macro Encapsulado . Acido Sulfúrico y Plomo. en Harina de Carnes y Huesos. Baterías Acido/Plomo: La batería se separa en sus componentes plásticos.Inertización/Solidificación También aplicado a Y8. Y24 Arsénico. La descontaminación alcanza niveles de 2 ppm en los aceites minerales y 10 gr/dm2 para los componentes metálicos de los transformadores 3. Autoclavado en particular: iguales condiciones que se exigen para la destrucción de la Encefalomielitis Espongiforme Vovina (BSE). desarmado y reacondicionamiento para reciclado de partes metálicas. Resolución ex . Y9 e Y18 (aceites. Triturado previo Presión de 3 atmósfera Temperatura de 125 ºC Tiempo de 25 minutos Adición final de Hidróxido de Sodio 2 N 2. PCBs Operadores Exportadores: Transporte fuera del territorio nacional. ha ajustado y patentado un método de vitrificación aplicado a residuos nucleares para la disposición final de pilas y baterías Tratamiento térmico de las pilas a fin de eliminar mediante calor las sustancias combustibles (carbón. cementación y ceramicación: Algunas de estas tecnologías han sido habilitadas en el ámbito nacional y provincial. papel). utiliza un reactivo a base de óxido de calcio. Proceso MUCKMIX. para luego separar los metales que componen la carcaza (destilación) y los electrodos internos reducidos a chatarra Los metales no volátiles se llevan a óxidos en polvo y se mezclan con vidrio para formar bloques Factibilidad de Tratamiento y Disposición Final en Argentina Disposición Final en Relleno Sanitario Pilas comunes y alcalinas: Cuando el usuario de una pila o batería se encuentre en el ámbito de servicios del CEAMSE (Ciudad Autónoma de Buenos Aires más partidos del conurbano Bonaerense) puede disponerla en forma conjunta con el residuo domiciliario. Y31 Plomo Inmovilización de los Constituyentes Peligrosos Vitrificación. plástico.plomo y de níquel . que fundamentado en criterios de ingeniería y normas operacionales específicas. Pilas: Y23 Cinc. no específicamente para las pilas y baterías Reciclado de sus Componentes Solamente existente en Argentina para las baterías ácido . Definición Resolución MS 408/2004: Proceso utilizado para la disposición final de residuos sólidos en el suelo. Cementación y Ceramicación La Comisión Nacional de Energía Atómica – Unidad de Actividad Tecnológía de Materiales y Dispositivos del Centro Atómico Bariloche. Asbestos – Amianto en Polvo y Fibras . Y26 Cadmio. Y29 Mercurio. permite una confinación segura en términos sanitarios y ambientales. Disposición Final en Relleno de Seguridad Aplicable a todo tipo de pilas y baterías: Posible en la Provincia de Buenos Aires y Córdoba Inmovilización de sus Constituyentes Peligrosos Vitrificación.cadmio Exportación De no existir factibilidad de tratamiento en Argentina pueden ser exportadas en el marco del Convenio de Basilea 6. óxido de magnesio y otros agentes antilixiviantes Proceso Tierra Fuller (montmorillonita y diatomea): arcillas con propiedades ad y absorbentes (cápsulas puzolánicas) 5. polietileno de baja densidad (LLDPE). no reciclables. a fin de reducir al mínimo la posibilidad de afectación al medio. eficiencia de filtrado 99. policloruro de vinilo (PVC). diámetros inferior de 3.999% para partículas de longitud superior de fibra de asbesto/amianto de 5.geomembranas de polietileno de alta densidad (HDPE).bentonita b) Capas drenantes de alta permeabilidad a fin de colectar y conducir flujos no deseados: suelos. Colección y Remoción de Lixiviados Sistema de Baja Permeabilidad Suelo de muy Baja Permeabilidad . Disposición Final en Relleno de Seguridad – Landfill Inciso 26 Glosario Decreto 831/93: Instalación para dar disposición final en el terreno a residuos peligrosos no procesables. los cuales mantienen sus características de peligrosidad Artículo 33 Decreto 831/93: Método de disposición final de residuos que maximiza su estanqueidad a través de barreras naturales y/o barreras colocadas por el hombre. no reciclables.Relleno de Seguridad Cobertura Fina Vegetal . Sistema de aspiración a través de equipos con filtro absoluto. los cuales aún conservan características de riesgo Debe poseer con el fin de evitar la migración de contaminantes: a) Combinación de barreras de material de muy baja permeabilidad recubriendo el fondo y taludes laterales: membranas sintéticas . polietileno clorosulfonado(CSPE). o residuales de otros procedimientos (cenizas de incineración). no combustibles o residuales de otros procesos de su tratamiento.Suelo Revestimiento de Alta Permeabilidad Sistema de Baja Permeabilidad: Geomembrana Residuos Peligrosos Sistema de Baja Permeabilidad: Geomembrana Primaria Sistema de Colección y Remoción de Lixiviados Sistema de Baja Permeabilidad : Geomembrana Secundaria Revestimiento de Alta Permeabilidad Sistema de Detección. suelos compactados impermeables . no procesables. no combustibles. Método más aceptable para determinados residuos. con sistema de control de grado de saturación por vacuómetro diferencial Estabilización/solidificación y disposición final en relleno de seguridad Tratamiento por vitrificación 7.Tecnologías Aprobadas “In situ”: Capacidad de Tratamiento 600 kilogramos/día. materiales sintéticos c) Tuberías de conducción Sistema doble de impermeabilización: Dos revestimientos de baja permeabilidad con un sistema de colección y remoción entre ambos Disposición Final . tejidos.Institucionales (oficinas.ceamse.gov. por ejemplo. colegios. trapos. tierra.Domicilios particulares . http://www.SRNyDS 185/99 • Adsorción • • • • • • • • • • • • Absorción Biocelda Bioestimulación Bioatenuación Biorremediación de suelos y aguas Descontaminación/lavado de vehículos Desorción térmica Micro y Macro Encapsulamiento de metales pesados y barros Estabilización transitoria Esterilización por vapor (patológicos) Extracción de vapor y gases en suelo por vacío Inmovilización (metales pesados) . metales. escuelas. entre otros. En la página web del CEAMSE. indicando que es un “método de disposición final de residuos sólidos y semisólidos sin causar perjuicio al medio ambiente y sin originar molestias o peligros para la salud y seguridad pública. productos alimenticios. 8. vidrio.E. Este método emplea principios de ingeniería para confinar los residuos en la menor superficie. el término se menciona legalmente. se incorpora una definición de relleno sanitario. cauchos.Ley 9. gomas. En Argentina. siempre y cuando no cuenten en su matriz con constituyentes peligrosos: . arena. plásticos. cerámicas. piedras. clubes ) . Entre los residuos sólidos urbanos que pueden ser dispuestos mediante el método de relleno sanitario se encuentran aquellos que provienen de los siguientes orígenes.Comercios (compatibles) .Construcción Ferias y Mercados Como ejemplo podemos citar: papel. escombros.CEAMSE.Subsuelo . reduciendo su volumen a un mínimo posible y cubriéndolos con tierra con la frecuencia necesaria o bien diariamente”.ar. Tecnologías Operadores con Equipo Transportable Resolución ex . barrido de calles) . madera.Agua Subterránea Relleno Sanitario: El término no se encuentra definido en la Ley 24. hoy COORDINACIÓN ECOLÓGICA AREA METROPOLITANA S. en el Decreto .Industrias (previo análisis) .111/78 de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES cuando se indica que la disposición final de los residuos de cualquier clase y origen en los partidos que conforman el área metropolitana (la entonces Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y ciertos partidos del Conurbano Bonaerense) será llevada a cabo exclusivamente por el sistema de relleno sanitario a través del entonces CINTURÓN ECOLÓGICO ÁREA METROPOLITANA SOCIEDAD DEL ESTADO .Vía Pública (poda.051. 1 trapos .4 PCBs .4 patológicos .2 micro y macro encapsulado . Capacidad de Tratamiento y Disposición Final: .12 agua/suelo hidrocarburo .2 líquidos radiológicos 8.Radiológicos • Y18: Barros • Y21: Cromo hexavalente • Y22: Cobre • Y23: Zinc • Y24: Arsénico • Y26: Cadmio • Y31: Plomo • Y36: Asbestos • Y40: Eteres • Y41: Solventes orgánicos halogenados • Y42: Disolventes orgánicos no halogenados • Y48: Envases Subtotal: 28 operadores .000 ppm Categorías Habilitadas para Tratamiento: • Y1: Patológicos • Y2: Productos farmacéuticos • Y3: Medicamentos y productos farmacéuticos • Y5: Productos químicos para la preservación de la madera • Y6: Solventes • Y8: Aceites • Y9: Emulsiones/mezclas de hidrocarburo/aceites y agua • Y10: Bifenilos policlorados y otros PCBs • Y11: Alquitranes • Y12: Pinturas • Y13: Resinas • Y16: Residuos fotográficos .2 aceites .• • • • • • Remoción de tierra contaminada Incineración Lavado de suelos y sedimentos Oxidación termal Separación mezcla/emulsión de hidrocarburo/aceite y agua Tratamiento con tierra fuller de aceites de transformadores (sin PCBs) Tratamiento de aceites de transformadores con PCBs menor a 5.1 asbestos . catalizadores Y48 contaminados con Y11) • 2 Exportadores de residuos de equipos de electrónica Y48 con Constituyentes Y20.• 19 Incineración (10 patológicos con 6 autoclave): 16 Buenos Aires. Cisternas: Buenos Aires • 4 Disposición Final . Plaguicidas Y4. Contenedores. Entre Ríos y Santa Fe • 4 Utilización Combustible Alternativo/Hornos de Cemento: Buenos Aires. PCBs. Mendoza y Jujuy • 7 Recuperación Cartuchos de Tonner y Láser: Chubut y Ciudad de Buenos Aires • 3 Recuperación de Plomo: Entre Ríos. Talio Y30. Y29 e Y31 • 3 Exportador de Catalizadores gastados Y11. Y22. Y18 e Y48 • 7 Formulación Combustible Alternativo: 3 Buenos Aires. Y21. Y24. Organohalogenados Y45. Córdoba. Córdoba. Y27.Relleno de Seguridad: 3 Buenos Aires (2 Campana y Zárate) y Ciudad de Córdoba Subtotal: 74 empresas Capacidad Aproximada Total de Establecimientos de Tratamiento y Disposición Final en el Registro Nacional 74 establecimientos de tratamiento de residuos industriales y patológicos 23 empresas operadoras con equipos transportables de residuos patológicos e hidrocarburos 4 establecimientos operadores por almacenamiento (2 hidrocarburos Chubut Buenos Aires/formula combustible y baterías Buenos Aires) Total: 101 empresas operadoras . Isotanques. Entre Ríos y San Juan • 1 Tratamiento Radioondas: Santa Fe • 5 Exportadores Desechos Peligrosos (mercurio. Córdoba. Corrientes. Y26. Neuquén y Santa Fe • 1 Descontaminador de Tanques. Y25. La Pampa y Jujuy • 5 Descontaminación de Tambores: 4 Buenos Aires y Mendoza • 2 Recuperación de Tambores: Ciudad de Buenos Aires y Buenos Aires • 3 Landfarming: 2 Buenos Aires (Bahía Blanca y Moreno) y Córdoba • 2 Tratamiento de residuos radiológicos: Buenos Aires • 1 Inmovilizador de metales pesados por micro/macro encapsulado: Santa Fe • 2 Recuperadores de trapos: Buenos Aires • 4 Recuperadores de solventes: 2 Buenos Aires.