1.ANTECEDENTES DE LA LEY DE EJERCICIO DE LA CONTADURIA PÚBLICA. En Venezuela, antes de 1973 no existía un marco legal que regulara el ejercicio de la Contaduría Pública y no fue si hasta ese año en que se aprobó la ley de ejercicio profesional de la Contaduría Pública y que salió en la Gaceta Oficial Nro. 302716 el 27 de Septiembre de ese año., luego fue reimpreso el 05 de Diciembre de 1973. El 27 de septiembre se celebra el día del Contador Público en Venezuela. La ley consagro la creación de Colegios de Contadores Públicos en todos los Estados del País, así mismo se promulgo la creación de la Federación que agrupara a dichos Colegios. En la ley también se establecía los requisitos necesarios para ejercer la profesión en el País, así como las normas éticas básicas que regulara su conducta, también estableció la Fe pública que merece su actividad. En el año 1975 el Ejecutivo Nacional aprobó el Reglamento de la Ley, y el mismo fue publicado el 6 de Febrero de ese mismo año. El reglamento salió en la Gaceta Oficial Numero 30617. Otro tema que señalo la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública, fue la finalidad de los Colegios y de la Federación que los Agrupa. Así mismo establece los derechos y atribuciones que los caracteriza. También se señalaron los causales del ejercicio ilegal de la profesión y las sanciones por violar la Ley y el Reglamento. La promulgación de la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública, en su momento fue una de las mas novedosas en el área de la regulación de la actuación de los profesionales. Sin embargo el mundo ha cambiado y hay muchos procedimientos que son del pasado y que tienen que actualizarse para adaptarse a las actuales exigencias del mundo de los negocios y fiscal. De ahí la necesidad apremiante de revisar la actual Ley y realizar determinadas Reformas, La Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela, está afiliada a organismos internacionales que están trabajando para seguir desarrollando científicamente el marco teórico de la Contaduría Publica y de esta manera colaborar con el crecimiento y desarrollo económico al presentar una información relevante y oportuna. Dichos organismos son el IFAC, Federación Internacional de Contadores y el AIC que es la Asociación Interamericana de Contabilidad. 2. MARCO LEGAL RELACIONADO CON LOS CONTADORES PUBLICOS EN VENEZUELA. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: Art. 135, 133, 314, 315, 316, Art. 135, 133, 314, 315, 316, Capítulo VII, de los Derechos Económicos 112. Código: Código de comercio Código civil Código Orgánico Tributario Leyes: a los contadores públicos que participen en la determinación de tributos. Código de Ética Profesional del Contador Público. Normas sobre revisión de Ingresos de Personas Naturales. 2. Reglamento Interno y de Debates del Directorio Nacional de la FCCPV Instrumento Referencial Nacional de Honorarios Mínimos. Norma de Excepción que establece las actividades de la Contaduría General que no constituyen ejercicio profesional del Contador Público. Compactibilidad del Ejercicio del Comisario y el Auditor Externo Normas para la Aplicación de Procedimientos Previamente Convenidos sobre determinada Información Financiera. asociaciones. Procedimientos para Revisión de actas de entrega de los funcionarios públicos. Reglamento Electoral de la Federación.). especialmente el impuesto sobre la renta y otras actuaciones en el ámbito tributario. cooperativas. TEXTOS y DOCTRINAS JURIDICAS Proyecto de la Reforma de la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública: . empresas privadas. Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública: Artículo 9. Artículo 12. Asignación de Números de Colegiación CPC Reglamentos de Dietas y gastos de Viáticos. Normas interprofesionales para el ejercicio del contador público. Servicios Especiales Prestados por Contadores Públicos (SEPC) Constituyen normas que establecen las pautas a seguir en la prestación de la información financiera según las necesidades del cliente y su entorno (Instituciones Financieras. Normas que establece la emisión de un Informe de preparación y/o revisión. organismos públicos. Normas Sobre Revisión Limitada de Estados Financieros. Reglamento Disciplinario d Infracciones y Sanciones Normas Sobre Preparación de Estados Financieros. Reglamento Disciplinario d Infracciones y Sanciones. Reglamentos de la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela FCCPV Reglamento de la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública. Reglamento del Registro nacional del Contador Público y Credencial de Identificación Reglamento de Procedimiento de los Tribunales Disciplinarios y Fiscalías de los Colegios y Federación. el cual dispone: "Las actividades que no constituyen ejercicio profesional de la Contaduría Pública se regirán por lo dispuesto en el Artículo 9 de la Ley". Reglamento para la Elección de Delegados de los Colegios a las Asambleas. Ley del IVA Ley del ISLR Reglamentos: Reglamento de la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública. el cual dispone: "Las actividades que no constituyen ejercicio profesional de la Contaduría Pública se regirán por lo dispuesto en el Artículo 9 de la Ley". etc. Artículo 12. gracias al esfuerzo de muchas universidades importantes del mundo. Es necesario que se establezca la obligatoriedad de la educación continua para mantener y elevar los estándares de calidad de los servicios prestados por los Contadores Públicos. JURISPRUDENCIAS: Relacionada con el Reglamento de Honorarios y Remuneraciones Mínimas de la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela. Esta evolución ha hecho necesario que el Contador Público deba adaptarse a los actuales cambios y de esta manera poder mejorar la actuación de los mismos en los actuales tiempos. La Federación de Colegios de Contadores de Venezuela es la encargada de establecer las remuneraciones mínimas de todos los contadores públicos del . específicamente en lo que ella señala como los derechos económicos y los derechos y garantías de los ciudadanos. 3. es importantísimo para el control de la corrupción y de esta manera protege los intereses económicos del país.El proyecto de Reforma de la Ley de Ejercicio de la Contaduría Publica. El Instituto de Estudios de la Contaduría Publica “Juan Bautista Laya Baquero” y el Fondo Editorial del Contador Público. En la última década ha tenido un re enlazamiento la iniciativa debida a los vientos de cambio que han ocurrido en nuestro país. Uno de los fines de la actual Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. a partir de la promulgación de la actual Constitución de La República Bolivariana de Venezuela. Es necesario que haya una protección legal a los Contadores Públicos que ejercen actividades de Docencia y actividades semejantes bajo relación de dependencia. es la protección de los usuarios que requieren usar los servicios profesionales en diferentes áreas del conocimiento y este es un argumento de la necesaria revisión de la Ley de los Contadores Públicos para aumentar dicha protección. Se requiere que se reconozca la importancia de los siguientes organismos: Instituto de Previsión Social “INPRECONTAD”. ha sido una lucha que ha llevado la Federación y los Colegios Contadores desde inicio de la década de los Noventa del siglo pasado. La Contaduría es una ciencia y arte que ha estado evolucionando en los últimos tiempos. Entre los diferentes motivos para Reformar la ley de Ejercicio de la Contaduría Pública se tienen los siguientes: El cuerpo teórico de La Contaduría Publica. la cesación de las prácticas colusorias consistentes en la aplicación del Reglamento de Honorarios y Remuneraciones Mínimas en el ejercicio de la contaduría pública. 9 de la Ley del Ejercicio de la Contaduría Publica. 26 de marzo de 1999: La superintendencia llegó a la siguiente decisión: Por los razonamientos fácticos. de conformidad con el ordinal 2º del Parágrafo Primero del artículo 38 ejusdem. se pasa de seguidas a imponer a la infractora la obligación de comunicar a los colegios de contadores públicos y a los contadores públicos que forman parte de dichos Colegios. el contenido de esta Resolución y. Al respecto cabe citar la Resolución N° SPPLC/015-99 Caracas. Relacionada con el Articulo N. 2º y 3º del Parágrafo Primero del artículo 38 de la Ley ejusdem. considerando que la práctica restrictiva de la competencia en el presente caso viene dada por la aplicación de un Reglamento de Honorarios Mínimos que limita la libre competencia en la fijación de precios en la actividad profesional del ejercicio de la contaduría pública. actuar como auditor interno. En consecuencia. preparar e instaurar sistemas de contabilidad. formular balances de comprobación o estados financieros. a la FEDERACIÓN DE COLEGIOS DE CONTADORES PÚBLICOS DE Venezuela. Identificada como ha sido la conducta realizada por la FEDERACIÓN DE COLEGIOS DE CONTADORES PÚBLICOS DE VENEZUELA como práctica prohibida en el ordinal 1º del artículo 10º de la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia y. esta Superintendencia ORDENA.país. de conformidad con los ordinales 1º. Según la pagina web Tublancepersonal. las cuales aparecen en el Reglamento de Honorarios y Remuneraciones Mínimas. La representación judicial del Colegio de Contadores del estado Zulia y del Gremio de Contadores Técnicos Colegiados de la misma . ha demostrado que la FEDERACIÓN DE COLEGIOS DE CONTADORES PÚBLICOS DE VENEZUELA ha realizado decisiones colectivas para fijar precios. revisar cuentas y métodos contables con el propósito de determinar la eficacia de los mismos". esta Superintendencia de conformidad con el artículo 38º de la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia. jurídicos y económicos de los hechos considerados en el presente procedimiento. preparar informes con fines internos. en consecuencia. el cese de la aplicación del Reglamento de Honorarios y Remuneración Mínimas. fue Admitido un recurso de interpretación del artículo 9 de la Ley del Ejercicio de la Contaduría Pública. Y ASÍ SE DECIDE.com: En Mayo del 2012. el cual reza: “No constituye ejercicio profesional de la contaduría pública el desempeño de las siguientes actividades: llevar libros y registros de contabilidad. prohibidas por el ordinal 1º del artículo 10º de la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia. admitió el recurso de interpretación iniciado. ejerció recurso de interpretación sobre el contenido de la norma de excepción establecida en el artículo 9 de la Ley del Ejercicio de la Contaduría Pública vigente. Expediente N. una vez revisadas las causales de inadmisibilidad contenidas en el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa (Lojca). el Juzgado ordenó notificar a las ciudadanas Fiscal General y Procuradora General de la República Bolivariana de Venezuela y al ciudadano Presidente de la Asamblea Nacional. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 78 de la Lojca. Sin embargo esta adquiere como persona jurídica la solidaridad por las actuaciones de los socios en el campo del resarcimiento patrimonial. El reparo del SENIAT que nos interesa se refiere a su no aceptación como deducible de una pérdida en la negociación de valores hecha por la contribuyente bajo el amparo . 132 de Sala de Casación Civil. así como también los supuestos de admisibilidad contenidos en el numeral 5 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia. Relacionada con el Articulo N. J (2013): El pasado mes de octubre 2013 se conoció una sentencia del Tribunal Superior Segundo de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas que por su trascendencia me permitiré evaluar en este trabajo.Análisis Contable De acuerdo a Martínez. Al respecto. La sentencia se refiere a ciertos reparos hechos por el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) sobre la declaración de rentas de una contribuyente (persona jurídica) correspondiente al ejercicio fiscal de 2008. el legislador establece la responsabilidad de los socios en forma individualizada.entidad. cabe señalar: La Sentencia N. lo cual traduce que la sociedad responde por la actividad de sus socios cuándo actúan en su nombre. de la documentación acompañada a ésta y de la presente decisión. De allí. Los aspectos más importantes de la sentencia que deben ser tomados en cuenta para evaluar los efectos contables son: 1. El Juzgado. 12 de la Ley del Ejercicio de la Contaduría Pública. acción que fue admitida por el Juzgado de Sustanciación de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ). remitiéndoles copias certificadas de la solicitud. 99-418 de fecha 26/04/2000. Sentencia sobre Permutas . esto es personal pero solidaria para aquellos que efectuaron el acto generador del hecho ilícito por cuenta de la asociación que integran mas no la solidaridad entre todos los socios de la sociedad. Apelar ante los tribunales la eliminación de las planillas de reparo después que agotó todas sus gestiones ante el SENIAT. Aplicar el mecanismo de permuta como un instrumento legal para la época en la necesidad de obtener divisas extranjeras. 3. El tribunal desechó todos los planteamientos del SENIAT y decretó la eliminación de las planillas de reparo que se le presentaron a la contribuyente. 2. ANÁLISIS DE LA LEY DE LA CONTADURÍA PÚBLICA DEL PROFESIONAL Según esta Ley. El SENIAT alegó que la pérdida no podía ser deducida ni imputada al costo a los efectos de la determinación de la renta neta gravable. aludiendo que como las pérdidas provenían de operaciones cambiarias que podrían ser objetadas por las autoridades impositivas. posteriormente. Como consecuencia de las decisiones del tribunal. a diferencia de la contribuyente de este caso. . cuando pagaron los pasivos. 4.Lo anterior es importante tomarlo en consideración debido a que muchas otras empresas que actuaron en similares condiciones. sino que en sus declaraciones de rentas muchas las presentaron como gastos no deducibles. Otras entidades conciliaron la pérdida porque no habían pagado los pasivos. en razón de que los bienes que la originaron estaban destinados a producir enriquecimientos exentos del pago del impuesto sobre la renta. 3.del mecanismo de permuta de valores. No declarar la pérdida como pérdida cambiaria sino como el resultado de una operación financiera que produjo una disminución de sus ingresos. Registrar la pérdida como Otros Egresos y no como pérdida cambiaria. pero tampoco registraron el impuesto diferido porque no consideraron que la partida era temporal. 4. reclamaron la pérdida en el ejercicio del pago. contabilizaron inadecuadamente las pérdidas en operaciones de permuta como pérdidas cambiarias y no solamente hicieron esos registros inadecuadamente. El Contador Público es la persona que se haya graduado en una universidad de Licenciado de Contaduría Publica en Venezuela. que como resultado de la misma no se había producido una pérdida cambiaria. inclusive sin contabilizar tampoco el impuesto diferido correspondiente. era preferible “pagar” el impuesto sobre esas pérdidas para evitar situaciones inconvenientes con dichas autoridades y con otras. El SENIAT consideró que la pérdida no se podía considerar un gasto normal y necesario para la producción de la renta. 4. De lo establecido anteriormente puede deducirse que la contribuyente nunca consideró que estuviera realizando una operación ilegal. Considerar la pérdida como el producto de una operación que era necesaria para cumplir con sus obligaciones de negocios. se demostró que la contribuyente procedió adecuadamente a: 1. y además contabilizó apropiadamente el resultado de la transacción como una pérdida en negociación de valores. 2. y 5. El Contadores Publico puede asociarse para instalar oficinas contables y desde ahí prestar sus servicios al mercado empresarial y para ello debe inscribirse en el colegio de contadores correspondiente a la región donde esté ubicado su oficina contable. Investigar aquellos temas de su incumbencia relacionados con el Estado. Las Normas de Ética a seguir por los Contadores Públicos son las siguientes: Mantener el secreto profesional a excepción de las autoridades competentes. Abstenerse de emitir una opinión favorable de los Estados Financieros de una empresa. Revisar y Certificar el Informe emitido por el Comisario de una Sociedad Mercantil.. Las funciones más importantes de la profesión son: Cumplir con los principios Éticos que exige el ejercicio de la profesión. . insignias. en las instituciones Financieras. Colaborar en la gestión de cualquier reforma de las materias que regulan la profesión. Realizar el trabajo de Teneduría de Libros. DE LOS ORGANISMOS PROFESIONALES DE LOS COLEGIOS: Los Colegios de Contadores Públicos son asociaciones que tienen personalidad jurídica y que tienen los derechos y deberes que se encuentran en la ley.Las personas distintas a la anteriormente citadas que utilicen por cualquier medio de publicidad. Estar dispuesto a asesorar a las escuelas de contaduría en aspectos relacionados con la profesión. cuando se tiene una relación de subordinación con ella. Fomentar el mejoramiento profesional de sus colegas y el propio. DEL EJERCICIO PROFESIONAL Las funciones más importantes de los Contadores Público son las siguientes: Revisar y evaluar los registros y documentos contables de las instituciones legales y hacer el dictamen judicial o administrativo correspondiente. leyendas y dibujos de los cuales se desprenden el ejercicio de la Contaduría Publica estarán cometiendo una Falta. y fundaciones de utilidad pública. Los Contadores Públicos deben estar inscriptos en el Colegio de Contadores Públicos para poder ejercer la Profesión. Hacer el dictamen de la Auditoria de el Estado de Situación Financiera y el Estado de Resultado de las empresas. ser Auditor Externo e Interno y revisar los sistemas contables de las empresas. seguros y reaseguro. El colegio le asignara un numero de pertenencia a dicho colegio y debe estar en todos los documentos que el elabore. La firma del Contador Publico es una fe pública de que los documentos contables se han ajustado a las normas legales correspondientes y se puede utilizar en la toma de decisiones porque el contador ha verificado la información. Hacer labor de Investigación para colaborar en la extensión de los límites del conocimiento de su profesión. Presentar y Auditar los Estados Financieros según las Principios Generalmente aceptados de Contabilidad. Las personas que no sigan las normas éticas serán suspendida su licencia por un año. Asegurar al Contador Público un estatuto económicos que proteja el bienestar profesional y de su familia. Los contadores públicos que hayan violado el secreto de los documentos. Estar pendiente de todas las actividades que le corresponde al contador Público que deben realizar según lo establece esta ley. Las siguientes son las Sanciones: Todas aquellas personas que ejerzan ilegalmente la profesión de Licenciados de Contaduría Publica serán penados con una multa... se les considerar como contador público en Venezuela si cumple las siguientes condiciones: Tiene más de 7 años con experiencia como Contador Público y puede demostrar con credenciales que realizaba las actividades o taras señaladas en el Art 7 de la Ley de Contaduría Publica. Promover las reformas necesarias del marco legal que regulan la actuación y desempeño de las funciones de los Contadores Públicos. Si la persona no tiene 7 años pero su experiencia está entre más de 4 y menos de 7 años y además aprueba . Las personas que aunque sean licenciados en Contaduría Publica estén llevando contabilidades ilegales o que no sigan los principios generalmente aceptados de contabilidad. Las personas que ejerzan la profesión si está suspendida su licencia por la federación y colegios de contadores. DE LA FEDERACIÓN Las tareas que le corresponde a la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela son las siguientes: Establecer las norma éticas que regulan la actuación de los contadores públicos. Luchar por los interés profesionales de todos los miembros. Establecer la cuota que deberán pagar todos sus asociados inscritos. hayan trabajado en el tiempo de suspensión o se hayan prestado para usar documentos falsos se les cancelara la inscripción en el colegio de contadores públicos. Seleccionar los profesionales que integraran la Asamblea y demás Consejos que sirvan de enlace con las Universidades Nacionales. Las personas que aunque tengan el titulo de Contador Público no se hayan inscritos en el Colegio de Contadores y estén ejerciendo la profesión. DEL EJERCICIO ILEGAL Y DE LAS SANCIONES Se Considera que ejecutan ilegalmente la profesión de contador público las siguientes personas: Las personas que no hayan obtenidos el titulo de Licenciados e Contaduría Publica. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Los contadores públicos que hayan cursados estudios en otros países. Los temas de dicho examen son los siguientes: Auditoria. derecho mercantil. sistemas de contabilidad y matemática financiera. . análisis de Estados Financieros. teneduría de Libros. un examen referido en el artículo 31 de la ley. derecho laboral. presupuestos.