Sistema de Administración de la Seguridad, Salud y Protección Ambiental en Petróleos MexicanosPEMEX-SSPA Punta del Este, Uruguay Abril, 2009 Un solo sistema para PEMEX 1 Organización y procesos productivos Investigación y Desarrollo Gasolinas, diesel Lubricantes y asfaltos Pemex Exploración y Producción Corporativo PMI Comercio Internacional Crudo Pemex Refinación Gasolinas naturales Combustóleo y Coque Gas natural y condensados Pemex Gas y Petroquímica Básica Etano, Metano Pemex Petroquímica Amoniaco, Polietileno, Aromáticos Petroquímicos básicos Gas natural, Gas L. P. Azufre Gas seco 2 P.Principales instalaciones •Campos de producción: 352 •Pozos en explotación: 6.: 21 3 .280 •Plataformas marinas: 215 •Refinerías: 6 •Centros Procesadores de Gas: 12 •Complejos Petroquímicos: 8 •Terminales de almacenamiento y distribución de refinados: 77 •Terminales de distribución de gas L. (febrero Plá 16.Antecedente de Sistemas de Administración SSPA en PEMEX En 1995 y 1996. gastos médicos y pago de seguros • Contaminación Contaminació • Mala imagen institucional • Demandas de la comunidad • Altos costos de reposición reposició • Incremento en las primas de reaseguro • Fuga de gas e incendio en Plátano y Cacao. 1996) Minatitlá 4 . (julio 26. (noviembre 11. Ixhuatepec. PEMEX sufrió cuatro sufrió accidentes catastróficos en diferentes catastró instalaciones: IMPACTOS • Lesiones fatales e incapacitantes • Alto costo económico y operativo econó • Costos derivados de reclamaciones sociales. Mé 1996) • Incendio en la Refinería de Refinerí Minatitlán (diciembre 17. Chis. 1995) • Explosión en el Centro Explosió Procesador de Gas Cactus. de Méx. 1996) • Incendio en la Terminal Satélite Saté Norte de San Juan Ixhuatepec. indemnizaciones. Tab. Edo. aprender • En este sentido. y el Sistema Integral de Administración de Integral Administració Seguridad y Protección Ambiental (SIASPA).Sistemas de Administración de SSPA • Los accidentes ocurridos en 1996 marcaron un cambio radical. PR y PPQ por la Protecció por entonces Dirección Corporativa de Sistemas de Seguridad Industrial. entre 1996 y 1997 Petróleos Mexicanos adoptó dos Sistemas de Administración Petró adoptó Administració para la Seguridad. Salud y Protección Protecció Protecció Ambiental (PROSSPA). implantado en 1996 por PGPB. tanto en la manera de percibir los tanto incidentes y accidentes como en la forma de prevenirlos y aprender de éstos. instrumentado en 1997 para PEP. Salud y Protección Ambiental: el Programa de Seguridad. Direcció PR OSSPA Abr 2005 PGPB PEP PR PPQ Un solo sistema para PEMEX CORP Dic 1996 Ago 1997 May 2005 5 . aún no se alcanzaba el implantó hasta añ aú nivel 3 al 100%. relacionados con el factor humano. Investigación y difusión de incidentes. Análisis de riesgos 13. accidentes y buenas prácticas 6. Auditorías Instalaciones 16. Integridad mecánica 18. Administración del cambio 14. Organización 3.• El SIASPA fue adaptado por PEMEX en agosto de 1997. • Maneja 5 niveles de desarrollo y está integrado por 18 elementos. Salud ocupacional 5. Indicadores del desempeño 15. Control de contratistas 7. hasta abril de este año. Planes y respuesta a emergencias 17. Control y restauración Niveles del SIASPA 1 CONCIENTIZACION DISEÑO Y DISEÑ DESARROLLO 2 EN PROCESO DE IMPLANTACION 3 4 SISTEMA IMPLANTADO 5 EN BUSQUEDA DE LA EXCELENCIA 6 . Normatividad 10. Planeación y presupuesto 9. Relaciones públicas y con las comunidades Métodos 8. Capacitación 4. Componentes del SIASPA Factor Humano 1. liderazgo y compromiso 2. Administración de la información 11. Tecnología del proceso 12. • El SIASPA se implantó en 159 instalaciones de PEMEX. los está métodos de trabajo y las instalaciones. Política. mismos que califican el grado manejó de avance en la asimilación de los principios de SSPA mediante cuatro libros: Sistemas de SSPA (Libro asimilació Rojo). Seguridad de los Procesos (Libro Azul).PR OSSPA • El PROSSPA dio inicio en PGPB en 1996 y manejó 5 niveles de desarrollo. • La implantación del PROSSPA se realizó en la totalidad de las instalaciones de PGPB a través de los implantació realizó travé Comités Centrales y Locales de SSPA. • La aplicación práctica del PROSSPA estuvo basada en la capacitación del personal para el manejo de aplicació prá capacitació diversos elementos. tales como Disciplina Operativa. Auditorí Aná Raí entre otros. Comité Nivel 5 Nivel 4 Nivel 3 Nivel 2 Nivel 1 Mejora continua Sistema establecido / en vigor Estableciendo / Implantando Desarrollando Evaluando / concientizando 100% 75% 50% 25% Mejora continua Implantando Desarrollando Concientizando 7 . Salud Ocupacional (Libro Blanco) y Administración Administració Ambiental (Libro Verde). Auditorías Efectivas y Análisis de Causas Raíz. Mantto. de Seguridad de Procesos (Libro Azul) Disciplina Operativa Actos y Condiciones Inseguras Compromiso visible y demostrado Responsabilidad línea de mando Comunicaciones efectivas Política de SSPA CCSSPA ORGANIZACIÓN ESTRUCTURADA 4 1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 PR OSSPA PEMEX-SSPA PEMEXMPI’ (contención) 12 MPI’s (contenció LAS MEJORES PRACTICAS INTERNACIONALES PARA SSPA 1997-2005 1997- 2006 2007 Motivación progresiva Seguridad del Producto Altos estándares de desempeño SAST SAA = ∆EVA 2008 2009 2010 2011-2012 2011Integración y Entendimiento Integració 8 . y Mantto. Informe de análisis de incidentes y accidentes SSPA Capacitación y adiestramiento continuos Emergencias SSPA y Sistemas Contra Incendio Protección Ambiental (Libro Verde) Proced. IMAC MPs Oper. y Disciplina Operativa Salud Ocupacional (Libro Blanco) Admon.Estrategia Institucional: Evolución Sistema PEMEX-SSPA: 2006-2012 E f e c t i v i d a d lina cip Dis Certificación Certificació ISO-9000 ISOISO-14001 ISO- iva rat e Op PROCESO DE MEJORA CONTINUA SISTEMA PEMEX SSPA IMPLANTADO PEMEX SSPA+ ASP EMPRESA SEGURA. EFICIENTE Y COMPETITIVA Metas y objetivos agresivos Papel de función SSPA Auditorías efectivas SSPA Distribución Oper. Implantación Sistema PEMEX-SSPA Disciplina Operativa Sistematizar Sistematización PEMEX-SSPA Esfuerzo de largo plazo Contención Esfuerzo PEMEX Esfuerzo DCODupont Abr/05 2006 2007 2008 9 . Auditorías Efectivas y Análisis de Causas Raíz 10 . Sistema Integrar los equipos de liderazgo a nivel central y local en materia de SSPA.Sistema PEMEX-SSPA Incorporar las lecciones de éxito del PROSSPA y los avances del SIASPA. PEMEX-SSPA: Principales elementos Aplicación de la metodología DuPont. Administración Ambiental y Salud en el Trabajo • Herramientas: Disciplina Operativa. que comprende: Aplicació metodologí •Subsistemas: de SSPA. Seguridad de los Procesos. Los esfuerzos de Petróleos Mexicanos se orientan a la Petró consolidación de un solo sistema para la administración de la Seguridad. ó Protecci Subsistema de Administración de SSPA Subsistema de Administración de la Administració Seguridad de los Procesos 12 mejores prácticas internacionales de SSPA Disciplina Operativa Subsistema de Administración Administració Ambiental Subsistema de Administración de la Salud en el Trabajo 11 . Salud y consolidació administració Protección Ambiental.Sistema PEMEX-SSPA A través de la Disciplina Operativa y la aplicación de las 12 mejores prácticas travé aplicació prá internacionales de SSPA. Salud y Protección Ambiental son responsabilidad de todos y condición de Protecció condició empleo En Petróleos Mexicanos. Salud y Protección Ambiental son valores con igual prioridad que la Protecció producción.Política y principios SSPA Política Polí Petróleos Mexicanos es una empresa eficiente y competitiva. nos comprometemos a continuar con la protección y el Petró protecció mejoramiento del medio ambiente en beneficio de la comunidad Los trabajadores petroleros estamos convencidos de que la Seguridad. Salud y Seguridad. el transporte. la calidad y los costos producció Todos los incidentes y lesiones se pueden prevenir La Seguridad. las ventas. que Petró se distingue por el esfuerzo y el compromiso de sus trabajadores con la Seguridad. Protección Ambiental son en beneficio propio y nos motivan a participar en este esfuerzo ó Protecci 12 . la Salud y la Protección Ambiental Protecció Principios La Seguridad. la Salud en el Trabajo y la Protección Ambiental. las actividades de planificación.Sistema PEMEX-SSPA El sistema PEMEX-SSPA es el conjunto de elementos interrelacionados e interdependientes entre sí. Aná Cumplimiento y Mejora ACTUAR Compromiso visible y demostrado Papel de la función de SSPA Comunicaciones efectivas Altos estándares de desempeño SAST Política de SSPA Metas y objetivos agresivos 12 Mejores Prácticas Internacionales Organización estructurada Responsabilidad línea de mando Capacitación y entrenamiento Motivación progresiva Auditorías efectivas Análisis de incidentes y accidentes ASP SAA 13 . MACROPROCESO SSPA Planeación Planeació SSPA PLANEAR Administración de Administració Riesgos SSPA HACER Medición y Medició Evaluación Evaluació VERIFICAR Análisis. los procedimientos. los principios y los objetivos de Petróleos Mexicanos en la materia y está alineado y enfocado en el proceso homologado definido para el mismo fin. las prácticas. las responsabilidades. que toma las 12 Mejores Prácticas Internacionales como base del Sistema y organiza los elementos restantes en tres subsistemas que atienden la Seguridad de los Procesos. el cual incluye y define. y los recursos necesarios para dar cumplimiento a la política. Subsistema 12 Mejores Prácticas Internacionales Motivación Progresiva Comunicaciones Efectivas Capacitación y Entrenamiento 10 Continuo Informes y Análisis de Incidentes 12 11 1 Compromiso Visible y Demostrado 2 Política de SSPA 9 Un solo sistema para PEMEX 3 Responsabilidad Línea de Mando Auditorías Efectivas 8 5 6 Disciplina Operativa 4 Organización Estructurada 7 Papel de la función de SSPA Metas y Objetivos 14 . Subsistema de Administración de la Seguridad de los Procesos Administración de Cambios Menores Integridad Mecánica 14 13 Tecnología del Proceso 1 2 3 Análisis de Riesgos de Procesos Revisiones de Pre arranque 12 11 10 9 8 7 Investigación de Incidentes Aseguramiento de Calidad Procedimientos de Operación y Practicas Seguras Auditorias 4 5 6 Contratistas Administración de Cambios de Tecnología Planeación y Respuesta a Emergencias Entrenamiento y Desempeño Administración de Cambios de Personal 15 . programas e indicadores Primeros Auxilios y Respuesta Medica a Emergencias Vigilancia a la salud Compatibilidad Puesto Persona Capacitación y Comunicación de Riesgos Selección del EPPE 13 13 12 12 14 14 1 1 Agentes Físicos 2 2 3 3 4 4 Un solo sistema para PEMEX Agentes Químicos Agentes Biológicos Factores Ergonómicos Factores Psicosociales 11 11 10 10 9 9 8 8 7 7 Ventilación y calidad del aire 5 5 6 6 Servicios para el personal Programa de Conservación Auditiva 16 . metas.Subsistema de Administración de la Salud en el Trabajo: Objetivo 2008: Capacitación e Implantación del Subsistema Objetivos. funciones. metas. programas e indicadores Recursos. formación y toma de conciencia 13 12 3 No conformidad. acción correctiva y acción preventiva Evaluación del cumplimiento legal 4 Un solo sistema para PEMEX 11 10 5 6 9 8 7 Seguimiento y medición de las operaciones Comunicación interna y externa Plan de respuesta a emergencias Control operacional Control de documentos y registros 17 .Subsistema de Administración Ambiental: Objetivo 2008: Capacitación e Implantación del Subsistema Revisión por la dirección Mejores prácticas ambientales Auditorias ambientales Aspectos ambientales 15 14 1 2 Requisitos legales y otros requisitos Objetivos. responsabilidad y autoridad Competencia. 18 . evalúa y audita el proceso de ejecución e implantación del sistema.Organización para el PEMEX-SSPA Responsable de implantación Rinde cuentas por el desempeño Ejecuta en base a documentos Gestión de recursos Desarrollo del personal MA ND O Facilita y apoya el proceso de Política implantación Genera y comunica procedimientos Organización de apoyo a la línea Apoya la capacitación G OR Manual Tablas SSPA Guías Técnicas Protocolos de Auditorias Guías de Autoevaluación IZ AN IÓ AC A AD UR CT RU ST NE DE LIN E Procedimientos Generales Procedimientos Específicos A Procedimientos Operativos o Instrucciones operativas específicas ó Instrucciones de Trabajo e Instructivos Registros FUNCIÓN SSPA Asesora y apoya a la línea de mando y a la organización estructurada Norma. 1938 a 2009 5 00 4 00 3 00 Sistemas SSPA 99.67 2.6 00 Accidentalidad en PEMEX.95 75.48 0 1938 1950 1963 1964 1975 1987 1998 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Índice de Frecuencia 19 .6 0.75 74.3 47.06 0.8 2 00 1 00 0.48 0.68 1.5 1.47 100.01 17. 33 1.47 accidentes por millón de horas-hombre laboradas con exposición al riesgo. •PEP obtuvo también en el 2008.48 4.74 0.66 1.19 1.93 exposición al riesgo. las dos regiones marinas de Exploración y Producción tuvieron cero lesiones por exposición al riesgo.14 1. 1996 .53 0.Evolución Indices de Frecuencia.66 Desempeño en PEP millón de horas hombre laboradas con 1. su mejor desempeño al registrar 0. lo que queda demostrado con la tendencia a la baja de los índices de frecuencia: •A diciembre de 2008.04 7.68 1.39 1. •En 2008. el índice de frecuencia 0.35 1.96 1.74 accidentes por '96 '97 '98 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 9.26 1.00 1.67 1. 2005-2009 Ejecución Prácticas del Sistema PEMEX-SSPA '96 '97 '98 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 20 .76 1.47 0. lo que representa el mejor desempeño de la empresa en su historia.09 Desempeño en PEMEX materia de accidentalidad.48 en PEMEX fue de 0.92 3.67 0.03 0.2009 •La implantación del Sistema PEMEX-SSPA ha permitido a la empresa mejorar su desempeño en 4.96 2.50 1.17 1.20 0. –Disciplina operativa como valor integrado para todas las instalaciones –Establecimiento de un sistema de auditorias efectivas ASP –Integración de los dossiers de ingeniería de las instalaciones (plataformas) –Planes de mantenimiento alineados –Manejo efectivo de los cambios de tecnología.Ejemplos de su aplicación en instalaciones costa afuera 12 MPI –Establecimiento claro de las responsabilidades de las áreas de SSPA y la línea de mando. –Elaboración de planes integrales de respuesta a emergencias –Requerimientos de SSPA en actividades de contratistas SAA –Manejo integral de residuos (Recortes de perforación) –Cumplimiento con las disposiciones legales SAST –Establecimiento de planes de verificación médica abordo –Control de factores químicos. biológicos y físicos –Perfiles de salud aplicables a trabajadores con jornadas de trabajo continuas 21 . –Integración de equipos de liderazgo para la implantación del sistema. personal y de instalaciones. Ing. 11311 Tel. Seguridad. Salud y Protección Ambiental Dirección Corporativa de Operaciones Marina Nacional No. Guillermo Camacho Uriarte Subdirector de Disciplina Operativa.F.P. (55) 1944 9761 22 . 329 Torre Ejecutiva Piso 35 Col. C. Huasteca México D.