UNIVERSIDAD DE CARABOBOFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE RELACIONES INDUSTRIALES DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL, BASADO EN LAS NORMAS COVENIN 4001 Y COVENIN 4004, EN UNA EMPRESA MANUFACTURERA DE NEUMÁTICOS AUTORES: CERMEÑO C, JOSÉ F. GONZALEZ O. ENLYS A. REBOLLO G. ALVARO D. BARBULA, JUNIO DE 2005 INTRODUCCIÓN Las industrias que desean mantenerse en el amplio mundo de la competitividad deben acogerse a las medidas y reglas adoptadas con la finalidad de prevenir accidentes y minimizar los riesgos, para el establecimiento de condiciones seguras en el ambiente de trabajo. El control de la Seguridad e Higiene resulta de vital importancia en las organizaciones, y mucho más en las empresas del sector cauchero, por las características de sus actividades, ya que las maquinarias y materiales con que se trabajan pueden influir en el índice de accidentes y enfermedades profesionales. El desafió que enfrentan los encargados de la seguridad, es el de promover y dar seguimiento a los programas de seguridad establecidos por la empresa, esto no significa que la Seguridad y la Higiene ocupacional sea cuestión únicamente de los encargados del Departamento de Seguridad Industrial, si no que debe ser un esfuerzo de todos, puesto que las condiciones seguras benefician principalmente a los empleados expuestos a trabajos que de una forma u otra conllevan riesgos. Mantener el ambiente laboral seguro e higiénico para el buen desenvolvimiento del empleado dentro de las instalaciones de la empresa, no debe representar una problemática, si no un beneficio para el trabajador, e igualmente para la empresa. El mejoramiento de la Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional en las organizaciones es un elemento de gran importancia para lograr los niveles de calidad y productividad requeridos en los momentos actuales. La presente investigación Diseñara un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional basado en las normas COVENIN 4001 Y COVENIN 4004 en una empresa manufacturera de neumáticos. Tomando en cuenta a estas como una guía para la realización del diseño. La investigación se encuentra estructurada, de la siguiente manera: CAPITULO I. En este capítulo se plantea la aproximación al objeto de estudio el cual corresponde al problema de investigación, la Justificación del estudio, donde se expone las razones sobre las cuales se sustentan los propósitos de realizar la misma; y finalmente se plantean los Objetivos Generales y Específicos de la investigación CAPITULO II. Marco Teórico, se aborda el tema de los antecedentes de la investigación, las bases teóricas donde se trata lo que son los diferentes conceptos que deben ser manejados por los investigadores y todo aquello que encierre el marco teórico de la investigación, así como una reseña del proceso productivo del caucho. CAPITULO III. Marco Metodológico, se establece la naturaleza de la investigación, estrategia metodológica, instrumentos y técnicas de recolección de información, análisis de factibilidad y colectivo a investigar. CAPÍTULO IV. Se procede a analizar e interpretar los datos obtenidos de los instrumentos de recolección de información, lo cual permite sustentar o confirmar la información obtenida mediante la observación directa, y su vez complementar dicha información con las opiniones y experiencia de los entrevistados y encuestados para poder así comparar las condiciones de trabajo existentes con las exigencia de la Norma COVENIN 4001 y COVENIN 4004, en la empresa objeto de estudio. CAPÍTULO V. Se realiza el Diseño del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional basado en las Normas COVENIN 4001 y COVENIN 4004, en una empresa manufacturas de neumáticos. CAPÍTULO I Objeto de estudio APROXIMACION AL OBJETO DE ESTUDIO La población mundial debido a su aumento progresivo y constante, en relación al número de habitantes y mejoras tecnológicas, ha causado una diversificación de actividades que responden a las necesidades del hombre de buscar mejores medios de vida, tanto en lo que se refiere a minimizar esfuerzos para alcanzar un objetivo preestablecido, como para lograr un bienestar adecuado a su evolución. Las empresas u organizaciones son sistemas que interactúan en forma recíproca con su capital social para lograr los objetivos que el esfuerzo individual no puede alcanzar, es por esto que las exigencias de esta sociedad globalizada han hecho que el ser humano identifique instituciones sociales y estructuras complejas pensando en el continuo progreso del hombre en sociedad, en donde la tecnología juega un papel fundamental en las actividades y en continua búsqueda de la satisfacción de necesidades básicas de cada individuo. Venezuela, no escapa de las realidades que se están presentando en las empresas, donde cada día la Seguridad e Higiene Ocupacional es considerada el elemento principal para garantizar la salud del ser humano dentro y fuera de la empresa. Debido a la especialización de los distintos procesos productivos y al nivel de conocimiento que exigen dichos procesos, es necesario promulgar y fomentar la prevención, precaución, bienestar colectivo e individual en el trabajo y la motivación del personal. Las organizaciones hoy en día diseñan programas para detectar, prevenir, corregir y controlar riesgos laborales, evitando el deterioro de la salud de los trabajadores, minimizando costos de tiempo en la producción y así lograr un desempeño efectivo que involucre a los trabajadores como elemento fundamental en el proceso y desarrollo en la empresa. En muchas organizaciones la Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional va dirigida a la corrección de los riesgos laborales ya existentes y no a la prevención y el control de estos. En la empresa objeto de estudio. para contribuir con el bienestar laboral. La investigación e indagación de los diversos planes. el seguimiento de los procesos y la cultura de seguridad de sí mismo y de los demás dentro de la empresa. En general. la Seguridad e Higiene Ocupacional de la empresa. asegurando la participación de todos los trabajadores en las decisiones y aspectos relacionados con las condiciones de trabajo y su ambiente laboral. programas y Gestiones de Seguridad e Higiene Ocupacional se debe a que. considera y promueve la Seguridad e Higiene Ocupacional como responsabilidad de todos los trabajadores y no solamente del Comité de Higiene y Seguridad Industrial. y COVENIN 4004. la investigación tiene como objetivo desarrollar una Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional basado en las normas COVENIN 4001. desarrollar estrategias y directrices en pro del mejoramiento continuo de las condiciones de trabajo. fomentar la importancia de las condiciones de trabajo. manufacturera de neumáticos. políticas y normas en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional. eficiencia y la comunicación empleada por la gerencia son susceptibles de ser estudiados e investigados. . el establecimiento de políticas de seguridad e higiene ocupacional y revelar la influencia de la seguridad e higiene en la vida de las personas dentro y fuera de la organización. por lo cual su funcionamiento. en función de los puestos de trabajo y de los sistemas creados de producción y calidad. La empresa objeto de estudio. referida a los requisitos previos para la aplicación de un Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional. referida a la implantación de un sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional. y así obtener el compromiso de todos y cada uno con los programas. una buena Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional promulga la salud como principal elemento para el desarrollo del bienestar laboral en la organización. por su condición de ser innovadores pueden presentar fallas o incompatibilidades. la prevención de accidentes. guarda estrechos vínculos con la prevención de accidentes y enfermedades profesionales. Las organizaciones a escala mundial tienen dentro de sus objetivos y políticas. En tal sentido surgen las siguientes interrogantes: ¿Cuáles son las condiciones de trabajo en relación a la gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional en una empresa manufacturera de neumáticos? ¿Cuáles son las diferencias que existen entre las condiciones de trabajo actuales en una empresa manufacturera de neumáticos y las exigencias de las Normas COVENIN 4001 Y COVENIN 4004? ¿Cuáles son las estrategias necesarias para la implantación de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional en una empresa manufacturera de neumáticos.Verificar el cumplimiento. se deben encargar de programar una serie de estrategias . principios y cambios que implica una Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. basado en las Normas COVENIN 4001 Y COVENIN 4004? Esta y otras interrogantes se responden por medio de la investigación que se realiza sobre Seguridad e Higiene Ocupacional en la empresa manufacturera de neumáticos. eficiencia. Justificación de la investigación Actualmente en Venezuela las empresas han manifestado un interés significativo con respecto a la importancia de la prevención de accidentes y enfermedades en el ambiente de trabajo. ventajas y beneficios para cada integrante de la organización. producción y calidad. relaciones de trabajo. permite dar inicio a la investigación para el Diseño de un Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional basado en las normas COVENIN 4001 Y COVENIN 4004 en una empresa manufacturera de neumáticos. También señalar la importancia que tiene en el ámbito laboral. Es por ello que la alta gerencia conjuntamente con los departamentos de Recursos Humanos y Seguridad Industrial. la influencia en los trabajadores. En Concordancia con esto existen organizaciones que han valorizado el impacto de gestionar un Modelo de Seguridad e Higiene Ocupacional que permita a la organización contar con óptimas condiciones en al ámbito laboral y no determine un bajo rendimiento en la productividad e influya de forma negativa en el clima organizacional. Es importante señalar que el Diseño del SGSHO. Seguridad e Higiene Ocupacional. considerando necesariamente las condiciones de trabajo de la empresa objeto de estudio para la adaptación del SGSHO como lo indican las Normas COVENIN 4001 Y 4004. Los altos niveles gerenciales deberían estar comprometidos con el recurso humano de las organizaciones en función de aplicar los conocimientos y metodologías adquiridas en materia de condiciones de trabajo. El Diseño se encuentra enmarcado por las condiciones que plantea las Normas COVENIN. El aporte de esta investigación está enfocado hacia una propuesta que permita visualizar las estrategias en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional que se deben manejar en la aplicación de un sistema y de esta manera conduzca al mejoramiento continuo en la Gestión.dirigidas a la protección y atención del trabajador. que los integre como agentes de cambio para lograr los objetivos fijados. trabajo. se desarrollo bajo los lineamientos y requerimientos de las normas COVENIN 4001 y COVENIN 4004. de tal manera que los procedimientos y estrategias de la gestión cumplan y se adapten a la exigencia de dichas normas. Seguridad e Higiene ocupacional. . de tal manera que conlleven a una interacción de la relación hombre. y asumir una metodología efectiva de Seguridad e Higiene Ocupacional. Entre estos beneficios podemos mencionar: Condiciones de Trabajo óptimas. que motiven al trabajador a un mejor desempeño en la actividad productiva. de tal forma que las normas aplicadas influyan en su comportamiento y en el cumplimiento de las mismas. A través de este estudio se pueden señalar algunos beneficios que están orientados a mejorar las condiciones de trabajo en las organizaciones. preservando así los valores humanos y materiales. apoyar a futuras investigaciones y trabajos de grado en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional. . que afectan la productividad y retardan al progreso de la persona en la organización. Carabobo. que contribuyan a la efectividad de una Gestión aplicada bajo las normativas COVENIN 4001 y COVENIN 4004. disminuyendo el nivel de ausentismo y reduciendo costos operacionales. Redefinir las políticas de Seguridad e Higiene Ocupacional que permitan la aplicación de programas acordes con su crecimiento. estableciendo planes estratégicos de formación y aprendizaje acerca de la Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional de las normas COVENIN 4001 y COVENIN 4004. dar continuidad al desarrollo educativo del área de Salud Ocupacional. OBJETIVOS Objetivo general Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. así como también. ubicada en Guacara Edo. Objetivos específicos Identificar las condiciones de trabajo en relación a la Seguridad e Higiene Ocupacional en una empresa manufacturera de neumáticos. Establecer programas integrales de Seguridad e Higiene Ocupacional. Cabe considerar los beneficios académicos como por ejemplo. basado en las Normas COVENIN 4001 y COVENIN 4004 con la finalidad de mejorar las condiciones de trabajo existentes en una empresa manufacturera de neumáticos.Minimizar los índices de accidentes. para la implantación de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional Establecer las estrategias necesarias para la implantación de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional en una empresa manufacturera de neumáticos. CAPÍTULO II Marco teórico ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN Se han realizado trabajos que constituyen un aporte para la presente investigación en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional. cubriendo así con las expectativas deseadas. en el año (2002).A.A. M. Y dentro de las conclusiones más sobresalientes se encuentra la siguiente: “Se puede afirmar que se logró alcanzar satisfactoriamente cada uno de los objetivos planteados. C. circunscribiéndose el tipo de investigación de proyecto factible. realizó un Diseño de un Programa de Higiene. que les permitirá prevenir y/o . llegando de esta manera. Seguridad y Ambiente para la empresa OWENS ILLINOIS de VENEZUELA. que es el diseño de un Programa de Higiene. Presentada ante La Universidad de Carabobo para obtener al título de Licenciado en Relaciones Industriales. basado en las normas COVENIN 4001 y COVENIN 4004. C. que permita prevenir y/o controlar los accidentes de trabajos y enfermedades profesionales en dicha organización. para los efectos se toman en cuenta los siguientes autores: Petit. planteándose como objetivo general el de Diseñar un Programa de Higiene.Comparar las condiciones de trabajo actuales de una empresa manufacturera de neumáticos. Seguridad y Ambiente en la Empresa OWENS ILLINOIS de VENEZUELA.A. C. al producto final. Seguridad y Ambiente en la empresa OWENS ILLINOIS de VENEZUELA.. con las exigencias de las Normas COVENIN 4001 y COVENIN 4004. por lo tanto. realizó un Diseño de un Plan de respuestas y control de emergencias para la planta PIRELLI DE VENEZUELA. en donde los autores establecen como objetivo general Identificar las características de los Programas de Higiene y Seguridad Industrial de la Empresa Vedrunca. presentada en la Universidad del Zulia para optar al título de Ingeniero Industrial. además de que para que las políticas puedan tener efecto es necesario que .A. ubicada en Maracay. C. en su conclusión refleja: “El éxito en la implantación de los programas de Higiene y Seguridad se basa en el cumplir con los requisitos planteados por la legislación Venezolana y los sistemas de normalización. Esta investigación es descriptiva.controlar los accidentes y/o incidentes de trabajo. los procedimientos para la emergencia: emisiones atmosféricas por la rotura de los filtros de los colectores de polvo del Área 03-Mezclas.” De igual forma se encuentra el trabajo de Bolívar S. presentado en la Universidad de Carabobo para optar al título de Licenciado de Relaciones Industriales. C. en el año (2003). Lo que da respuesta a una de las exigencias de las Normas COVENIN 4001 Y 4004 de presentar un Plan de Atención de Emergencia.A. Zambrano. en su trabajo de grado titulado Características de los Programas de Higiene y Seguridad Industrial. en su conclusión refleja: “Pirelli de Venezuela.A en esta investigación se plantea como objetivo general el de Diseñar un Plan de Respuesta y Control de Emergencias para la Planta PIRELLI DE VENEZUELA. y Castillo M. debido a que se implanto un programa escrito de mantenimiento preventivo y existe una instrucción de medio ambiente que controla las emisiones del sistema. C. Este trabajo es exploratorio. de campo y documental. estado Aragua. así como las enfermedades profesionales en dicha organización”.. no tenia documentado los procedimientos de respuesta y control a los eventos no deseados que pudieran presentarse y no está contenido en el plan de respuestas y control de emergencias. P. (2000). con la finalidad de adoptar decisiones al momento de presentarse un evento no deseado. contribuyendo de esa manera con una mejora en la calidad de vida”.. (2001) en su trabajo de grado titulado Diseño de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial para una empresa manufacturera del sector cauchero. teniendo como conclusión más importante: “Los Programas de Higiene y Seguridad son de gran utilidad para preservar la calidad de vida de los trabajadores debido a que detalla las funciones de todos los miembros de la organización para tal fin. En cuanto a los riesgos existentes en el proceso de reparación y mantenimiento de las líneas telefónicas hay criterios compartidos . M. planteándose como objetivo general diagnosticar las condiciones de trabajo del personal técnico de la empresa CANTV Valencia. Esta investigación es de tipo descriptiva de campo y además la investigación realizada es un proyecto factible.. lo que permite el cumplimiento de los Recursos Humanos. teniendo como conclusión: “Las condiciones del medio ambiente de trabajo son favorables según la opinión emitida por los técnicos sobre el uso de las herramientas y equipos de seguridad industrial. Se aprecian debilidades en el uso de las mismas. para la identificación de los individuos con la organización. (2000) titulado condiciones de trabajo. en este caso la empresa cumple con todo esto. Este trabajo fue presentado por el autor para optar al título de Licenciado de Relaciones Industriales. donde se establecen como objetivo general diseñar un programa de higiene y seguridad industrial que permita mejorar el desempeño de los trabajadores en una empresa manufacturera del sector cauchero.sean difundidas a todos los niveles involucrados y a que de lo contrario no se presenta la cultura necesaria. Ana. siendo una investigación de tipo exploratoria. en el proceso de reparación y mantenimiento de líneas telefónicas presentado para obtener el título de Licenciado de Relaciones Industriales. así como también promover el trabajo en equipo que es una herramienta mas para alcanzar los objetivos planteados y reducir al máximo los accidentes. Mejias. S. Puglisi. en materia de normas y legalidad”. Cedeño. 995 Pág. Es decir. entre otros métodos modernos de organización de trabajo. En este sentido las condiciones de trabajo son el resultado de elementos como procesos tecnológicos. No obstante. exhalaciones de gas. construcción sin tener en cuenta las especificaciones técnicas para la distribución y especificaciones sanitarias. en gran parte. en 1. por lo que es necesario que el hombre no trabaje mas allá de los límites máximos de su resistencia y en condiciones ambientales adecuadas. la actividad laboral del individuo. Cesar. está el grado de insalubridad del medio de trabajo y contaminación por pérdida de gases en el equipo. Entre dichas incidencias. debido a los accidentes y las pésimas condiciones de trabajo. diversidad de equipos que producen ruidos. cadenas de fabricación en las que intervienen una serie de equipos y sustancias nocivas. disposición de plantas o distribución de materiales. así lo afirma Ramírez Cavassa. Las condiciones de trabajo son un factor esencial en el rendimiento humano.lo cual puede estar ocasionando problemas a la hora de realizar las actividades en su área de trabajo. . Todo esto influye en las condiciones de trabajo cuyas características determinan. 23). el nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial no fueron simultáneos debido a la degradación y a las condiciones de trabajo y de vida precarias. hacinamiento de máquinas. REFERENTES TEÓRICOS Aspectos Históricos La revolución industrial marca el inicio de la seguridad industrial. (1. equipos y materiales. como consecuencia de la aparición de la fuerza de vapor y la mecanización de la industria lo que produjo el incremento de accidentes y enfermedades laborales. sustancias químicas y humos procedentes de los desperdicios. equipos y espacio.871 el 50% de los trabajadores moría antes de los 20 años. ruido. es por ello que se debe mencionar los antecedentes de la higiene y seguridad en Venezuela.El individuo se enfrenta a problemas como temperatura. entre otros. vibraciones. prestando asistencia directa a los trabajadores. La atención a cada uno de estos aspectos. . la cual era destinada a la protección de la vida y la salud de los indios. seguido a esto fue muy importante la creación de una especialidad llamada Medicina del Trabajo y que fue creada por el Dr. tener un mejoramiento de las condiciones de trabajo en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional. quien fuese catalogado como el padre de la Higiene en el Trabajo y sus repercusiones laborales. fuerzas de aceleración y desequilibrio. este medico Italiano también se dedicó a estudiar tos riesgos y enfermedades existentes en más de 100 profesiones diferentes. para dar así paso a que los médicos se comenzaran a introducir a la Medicina del Trabajo. Para el año 1608 ya se da otro gran paso para la consolidación de la Seguridad e Higiene Ocupacional al crearse las ordenanzas de las indias. Cabe señalar que el objeto de la investigación es diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional que permita a la empresa objeto de estudio. iluminación. La Seguridad e Higiene se dice que tuvo sus inicios en el siglo XIV y sus primeros pasos se dieron por la asociación de artesanos europeos quienes propusieron ciertas normas para proteger sus profesiones. humedad. Para comenzar con la historia de la creación de la Seguridad e Higiene en Venezuela debemos saber previamente como se comenzó este proceso mundialmente hasta llegar a Venezuela. proporciona a los expertos del área los conocimientos indispensables para trabajar sobre ellos en forma permanentes. Bernardo Ramazziní. económicas. sociales y a nivel del propio individuo. cuyo objetivo principal es la estimulación y promoción de técnicas que ayuden a la disminución de accidentes para crear un medio ambiente de trabajo seguro para sus empleados. pero para el ano 1936 con la promulgación de una nueva Ley del Trabajo si se comenzaron a establecer verdaderas Leyes sobre la Prevención de Accidentes. Para el año 1920 se crea la primera Ley del Trabajo en Venezuela.. . maternidad (incluyendo permisos pre y post-natal) accidentes de trabajo. En esta Ley de Seguros Sociales se establecen indemnizaciones por enfermedades. visitantes y de todas las personas que estén en contacto con el medio ambiente de trabajo. esta realmente no establecía una verdadera legislación en lo que respecta a la prevención de accidentes. Estas Leyes de Seguros Sociales fueron apoyadas por otros organismos como el Ministerio del Trabajo y el Consejo Venezolano de Prevención de Accidentes que fue fundado con el año 1959. C. entre estas normas se regularizaron los días feriados. obreros. Según CONTRERAS. también se les establecía responsabilidad a los dueños de los indios de velar por el perfecto estado integral de estos.En estas ordenanzas se regulaba el horario de trabajo dependiendo de la actividad que realizara. De aquí partió la creación de una Ley de Sociedades Cooperativas y una Ley de Talleres y Establecimientos Públicos que determino las primeras normas que garantizaban el bienestar de las personas que laboraban para el año 1917. y se comienzan a realizar inspecciones. lo que nos habla de una cultura ya avanzada en el tema de seguridad industrial a nivel mundial. invalidez y paros forzosos. vejez a sobrevivientes. enfermedades profesionales. plantea que es en 1905 que se comienza a dar los primeros pasos en Venezuela cuando se crea un artículo especial sobre los riesgos profesionales en el Código de Política del Estado Táchira. el Código Penal y hasta el nuevo Código Procesal Penal puede ser usado como medio de defensa. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) La Ley del Trabajo tendría otra reforma en el año 1990 y luego se reformaría nuevamente por última vez en el año 1997 según la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No 5152. el mismo Sistema Jurídico Venezolano tiene normas que rigen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo. En el año 1968 se decreta el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad Industrial. La Seguridad e Higiene Ocupacional también la sustentan leyes como la Ley Nacional de Ambiente. Para el año 1967 se promulga la nueva Ley del Seguro Social Obligatorio. El patrono estará obligado a observar. los preceptos legales (cada una de las instrucciones o reglas que se dan o establecer para el manejo o conocimiento de un arte o facultad) sobre higiene y seguridad en las instalaciones . esta sección fue llamada Sección de Higiene Ocupacional la cual esta adscrita a la división de Ingeniería Sanitaria.En el año 1955 se creo una sección en el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. de acuerdo con la naturaleza de su negociación. este Reglamento tendría una vigencia de unos cinco años ya que fue reformada para el año 1973. Igualmente esta estrechamente ligada a los aspectos legales ya que existen disposiciones en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela así como tratados y convenios internacionales. vale destacar que todas estas leyes son sustentadas por las disposiciones que se puedan celebrar en las contrataciones colectivas de los empleados. Para terminar de tener un marco legal que nos permitiera ejercer las normas de Seguridad e Higiene Ocupacional y que sirva de apoyo para la protección de trabajadores y acondicionar un medio ambiente de trabajo se crea en 1986 la Ley Orgánica de Prevención. Para el año 1963 es elaborado el Reglamento de la Ley del Trabajo. Eduardo (2000) La función de la Seguridad e Higiene Ocupacional tiene características tanto de función en línea como de asesoría. . y del producto de la concepción. Además de la seguridad de los aparatos y servicios industriales. cuando se trate de mujeres embarazada. motiva y aconseja a la función de línea en áreas de la Seguridad y la Higiene del trabajador. los inicios de la actividad industrial estuvieron fuertemente dominados por el lema de la productividad. Luego se desplegaron los primeros métodos organizativos y de fabricación en serie. instrumentos y materiales de trabajo. como es el caso de la electricidad.de su establecimiento. y el gerente de Seguridad e Higiene necesita reconocer qué parte corresponde a cada categoría. existen otras dos grandes ramas de la Seguridad Industrial y la seguridad integral. y entre ellos cobra destacada importancia la Seguridad en el trabajo. que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores. Las leyes contendrán al efecto. de tal forma que. La mayoría de los productos y servicios industriales se basa en explotar magnitudes físicas con variables muy por encima del nivel habitual de nuestro entorno vital. Pero pronto se aprobó que existieran otros factores que atender. se hace referencia a la organización de la Seguridad Industrial. procurando satisfacer aceptablemente la utilidad que se estaba pensando darles a los aparatos. y a adoptar las medidas adecuada para prevenir accidente en el uso de las máquinas. las sanciones procedentes en cada caso. destinada a velar por los usuarios. o por encima de lo que puede soportar el cuerpo humano. bajo la óptica de la automatización. Y la seguridad comenzó a ser fundamental en la implantación de algunos servicios industriales. para proteger a los trabajadores o La seguridad de las instalaciones industriales. Adicionalmente desempeña una función de asesoría en tanto que actúa como "Facilitador" que ayuda. Del mismo modo. Según AGUIRRE M. El logro material de tener seguridad en el trabajo es una función de línea. así como a organizar de tal manera éste. controlando el entorno del trabajo para reducir riesgos. (2001:767) quien en su obra titulada “Introducción a la Teoría General de la Administración” en el Capitulo dieciocho destaca lo siguiente: . se pudo evidenciar que existen diferentes opiniones respecto al inicio del la Seguridad e Higiene ocupacional. Teoría de Sistemas La investigación se enmarca en el diseño de un sistema de gestión. Es importante señalar las diferencias que existe entre los distintos planteamientos de los autores citados sobre los inicios de la Seguridad e Higiene Ocupacional. para tales efectos se hace referencia a la revisión documental de diferentes autores destacando a CHIAVENATO I. El autor opina que la seguridad laboral se originó con la aprobación de las leyes de compensación a los trabajadores por parte del gobierno Venezolano entre 1908 y 1948 y es un sector de la Seguridad y la Salud Pública que se ocupa de proteger la salud de los trabajadores.El grado de Interés del personal de línea por recibir esta asesoría y ayuda del gerente de seguridad e higiene dependerá de la importancia que el objetivo de la seguridad y la higiene tenga para la alta dirección. Destacando algunas opiniones de algunos autores que señalan diferentes épocas en distintos contextos. tanto a nivel mundial como en nuestro país. es por ello que es relevante aclarar estas distinciones en relación a este tema que forma parte de la investigación. A través de los distintos referentes teóricos citados en la presente investigación. cuyo respeto y aprobación se ganará con decisiones y acciones. Los accidentes laborales o las condiciones de trabajo poco seguras pueden provocar enfermedades y lesiones temporales o permanentes e incluso causar la muerte. para lo cual es relevante indagar a cerca de lo que se conoce como teoría de sistemas. También ocasionan una reducción de la eficiencia y una pérdida de la productividad de cada trabajador. El gerente de Seguridad e Higiene estará consciente de la necesidad del apoyo de la alta dirección. pero si producir teorías y formulaciones conceptuales que puedan crear condiciones de aplicación en la realidad empírica. Propiedades de los Sistemas: La teoría general de los sistemas afirma que las propiedades de los sistemas no pueden describirse significativamente en términos de sus elementos separados. psicología. entre otros. publicados entre 1950 y 1968. se aproxima al objeto de la unidad de la ciencia. criticaba la visión del mundo fraccionada en diferentes áreas como física. Bertalanffy. • Esta integración parece orientarse hacia una teoría de los sistemas. La comprensión de los sistemas solo ocurre cuando se estudian globalmente involucrando todas las . química.Orígenes de la Teoría de Sistema: La Teoría General de Sistemas surgió con los trabajos del biólogo alemán Ludwing Von Bertalanffy. La Teoría General de Sistema no busca solucionar problemas ni proponer soluciones prácticas. • Esa teoría de sistemas. La naturaleza no esta dividida en ninguna de esas partes. Los supuestos básicos de la Teoría General de Sistemas son: • Existe una nítida tendencia hacia la integración de las diversas ciencias naturales y sociales. • Dicha teoría de los sistemas pueden ser una manera más amplia de estudiar los campos no físicos del conocimiento científico. al desarrollar principios unificadores que atraviesan verticalmente los universos particulares de las diversas ciencias involucradas. en especial las ciencias sociales. biología. • Esto puede llevarnos a una integración en la administración científica. sociología. así como espacios vacíos (áreas blancas) entre ellas. Estas son divisiones arbitrarías que presentan fronteras solidamente definidas. excepto el menor o el mayor. 2. la administración. la economía. las células dentro de tejidos.interdependencias de sus partes. la física. Es evidente que “Las teorías tradicionales de la organización han estado inclinadas a ver la organización humana como un sistema cerrado.. los órganos dentro de organismos y así sucesivamente. si el tema es fisiología. La sociología habla de sistema social. y así sucesivamente. se piensa en el sistema solar. Esta premisa es consecuencia de la anterior. en especial. Los tejidos musculares.Los Sistemas son abiertos. Las moléculas existen dentro de las células. El objetivo del enfoque sistémico es representar cada organización de manera comprensiva y objetiva. se piensa en el sistema nervioso en el sistema circulatorio en el sistema digestivo. La organización es una estructura autónoma con capacidad de reproducirse. 3. generalmente en los contiguos. por ejemplo. Cada sistema que se examine. La Teoría General de Sistemas se fundamenta en tres premisas básicas: 1. El área de interés no es propiamente la Teoría General de Sistemas si no las características y parámetros que ella establece para todos los sistemas. los tejidos dentro de órganos. Si se habla de astronomía. El concepto pasó a dominar las ciencias y. constituidos por los demás sistemas. En adelante.Las funciones de un sistema dependen de su estructura. En la actualidad el enfoque sistémico es tan común en administración que no se ocurre pensar que se esta utilizando en todo momento. se contraen por que están constituidos por una estructura celular que permite contracciones para funcionar. recibe y descarga algo en los otros sistemas. Los sistemas abiertos se caracterizan por un proceso de intercambio infinito con su ambiente. en vez de hablar de la Teoría General de Sistema. y puede ser estudiada a través de una teoría de sistemas capaz de propiciar una visión de un sistema de sistemas.. de la organización como totalidad. Esa tendencia ha llevado a no considerar los diferentes ambientes . de sistemas monetarios. de sistemas atópicos. Para los sistemas biológicos y mecánicos esta afirmación es intuitiva. se hará referencia a la Teoría de Sistemas..Los Sistemas existen dentro de sistemas. a partir de la cual se destaca un proceso destinado a la consecución de los objetivos propuestos previamente.organizacionales y la naturaleza de la dependencia organizacional respecto del ambiente. cerrándose mediante un circulo de retroalimentación previsto para los fines de control. . esenciales para la supervivencia”. la mayor parte de las veces. También llevo a la excesiva concentración en los principios de funcionamiento organizacional interno y la consiguiente falla en el desarrollo y la comprensión de los procesos de retroalimentación (Feedback). C (2000:49) hace referencia a los Elementos Básicos de un Sistema: un análisis sistémico. al caracterizarse como fuerza alimentadora de este. revisión y evaluación del propio sistema. Se trata de una situación de entrada. El análisis sistémico de las organizaciones vivas permite revelar lo general en lo particular y muestra las propiedades generales de las especies que son capaces de adaptarse y sobrevivir en su ambiente característico. independiente del origen. Procesos: Transformación de insumos. se concibe organizado entre fases o etapas: Entrada: Insumos. Entrada: Es la energía que se importa del medio que rodea al sistema y se constituye ele elemento o componente impulsador para el funcionamiento del sistema. Salida: Productos Generados. Los sistemas vivos sean individuos u organizaciones. se analizan como sistemas abiertos que continuamente intercambian materia/energía/información con el ambiente. Elementos Básicos de un Sistema: Según Gómez. naturaleza y complejidad de la realidad que estudia. La teoría de sistemas permite reconceptualizar los fenómenos dentro de un enfoque global para lograr la interrelación e integración de aspectos que son. de naturaleza completamente diferentes. Igualmente plantea los Principios Básicos de los Sistemas Totalidad: El sistema constituye una unidad integral (unidad dialéctica de lo uno y de lo múltiple). congruente con el objetivo. Este mismo autor señala que son parte del sistema: La retroalimentación: las entradas de los sistemas no están formadas solamente por energías. también se recibe información sobre la actuación del sistema de ayuda. los cuales se establecen como criterios para comparar lo logrado como resultado y lo previsto. para corregir deficiencias y errores e el logro de los objetivos del sistema. la transformación de la entrada de un producto. . Es la salida (producto output) y constituye la finalidad para la cual se propagaron y operacionalizaron los componentes y las necesarias relaciones del sistema. el funcionamiento del mismo. es decir. si no un conjunto de elementos interconectados que logran su integridad debido a esta conexión. en algunos casos. Cuando se define el sistema como una totalidad. Al ser la salida lo esperado. aunque difícil de delimitar y controlar. por tanto. El ambiente: No solamente es lo que esta fuera del control del sistema. todo ello con la finalidad de garantizar así un producto deseable. Lo contenido en el ambiente. en parte. se quiere significar que este no es solamente un conjunto. es.Proceso: Aquí se cumplen las acciones para procesar y transformar la energía disponible conforme a los fines y objetivos del sistema. La totalidad es el rango es el rango o característica de los sistemas. influye de manera importante en relación a los sistemas. Salida: es el resultado de un proceso transformado. también comprende todo conjunto de condiciones importantes que determinan. estos se nos muestran (son percibidos) dinámicamente organizados: “Todo dinámicamente organizado”. enriquecer el proceso (ajustarlo. organizado. además. es decir. modificarlo) y evitar de esta manera la entropía del sistema. señala que los sistemas pueden ser: Sistemas Cerrados: están completamente estructurados. con la retroalimentación. (2001:771) DAMASO Tor (2003) define un sistema como un todo unitario. respecto al tema hace referencia CHIAVENATO. Concepto De Sistemas: El aspecto más importante del concepto de sistema es la idea de un conjunto de elementos interconectados para formar un todo que presenta propiedades y características propias que no se encuentran en ninguno de los elementos aislados. criterios y metas. bajo ciertas condiciones ambientales. Sistemas Abiertos: recibe entrada (material.Organicidad: El sistema no solo esta conformado por elementos integrados como una unidad. unidos al todo. I. cambio adaptación al ambiente y hasta auto reproducción. Isomorfismo: La relación que cada componente (elemento) guarda con los demás y con todo (sistema) debe ser isomórfica. La estructura del sistema puede ser explicada orgánicamente desde sus elementos interrelacionados. esta en constante comunicación con su entorno. produciendo una salida invariable. métodos. compuesto por dos o más partes y delineado por los límites identificables expresamente de un entorno . sino que. energía. Son diseñados para no cambiar su estructura. Tiene capacidad de crecimiento. Los objetivos y relaciones se combinan de una manera definida. debe existir correspondencia entre todos los elementos integrados. información) del medio ambiente y vuelca hacia él sus salidas. es decir. C (2000:52). Es lo que se denomina emergente sistémico. Clasificación de los Sistemas: Según Gómez. una propiedad o característica que existe en el sistema como un todo y no en sus elementos particulares. Tor (2003) Todos los sistemas tienen una serie de aspectos en común que son aquellos que permiten estudiarlos en forma uniforme y que permiten integrarlos a los efectos de su gestión. definir responsabilidades y autoridades. Según DAMASO. Estos aspectos son. A su vez toda organización está constituida por varios sistemas individuales mutuamente interactuantes. el mismo autor expresa que. • Dejar que el sistema opere por sí solo y prever las fallas que pueda llegar a tener • Ajustarlo y adaptarlo constantemente. de la familia 14000 y de las normas OSHAS 18000. La tercera opción es la que se ha seleccionado en los modelos de gestión aplicables en el marco de las normas ISO de la familia 9000. Cada sistema se encuentra delineado por los límites que lo separan o lo interrelacionan con los restantes. cuando se constituye un sistema existen tres opciones: • Dejar que el sistema opere por sí solo y no prever las fallas que pueda llegar a tener. En la gestión se lo define como el "conjunto de elementos mutuamente relacionados o que actúen entre sí". A su vez.o de un suprasistema. entre otros: • Establecer una política. . La adecuada concatenación e interrelación de los diversos sistemas hará que cada organización particular cumpla eficazmente con la misión para la cual se concibió. autosostenido. • Fijar objetivos. En el caso de los sistemas integrados de gestión la meta fundamental es lograr eficiencia en todos los aspectos relacionados con la organización. una organización es un grupo de gente coordinada para la obtención de un fin común finalista. con qué elementos se cuenta y cómo se estructuran dichos elementos. llevar registros como evidencia de las actividades ejecutadas y controlar la gestión de los mismos. • Tener prevista la toma de acciones correctivas y preventivas cuando alguna situación no funciona de acuerdo a lo planificado. constructivamente. Para ello es necesario comprender qué principios rigen los elementos interactuantes.• Efectuar la documentación de los procesos/ actividades o tareas a realizar y mantener dicha documentación controlada. • Efectuar mediciones y seguimiento o monitoreo de procesos. El documento ISO 9000:2000 (citado por DAMASO Tor. de modo de establecer la secuencia de acciones posteriores. en tal sentido una organización es un sistema complejo e integral. de tipo intencional o finalístico. efectuar la evaluación del desempeño del sistema a través de auditorias y revisar el sistema en forma periódica por parte de la dirección. . Dicho en la forma más breve y general posible. autoridades y relaciones". 2003) define la organización como "conjunto de personas e instalaciones con una disposición determinada de responsabilidades. Establecida la finalidad es necesario conocer la realidad y analizarla. respuesta a las demandas cambiantes (manifestadas en forma explícita o implícita) del medio en el cual se inserta. cultural o creado y como tal intenta dar. • Tomar precauciones para controlar aquellos resultados o procesos que no satisfacen las especificaciones. • Planificar las actividades y tareas a llevar a cabo para lograr los objetivos y establecer procesos clave. El mismo autor plantea la visión de la organización como un sistema. actividades y tareas. El secreto de cualquier organización es. resulta esencial conocer como están estructurados estos sistemas en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional. Para ello se debe definir claramente: 1. La estructura de los sistemas de gestión debe ser tal que sea factible realizar una coordinación y un control ordenado y permanente sobre la totalidad de las actividades que se realizan. 4. tomando en consideración particularmente los elementos que sean apropiados para su estructuración. Los sistemas de gestión se aplican en el marco de todas las actividades que se ejecutan en la organización y son válidos solo si cada uno de ellos interactúa con los de más armónicamente. 3. Los procesos que se llevan a cabo para cumplir con la finalidad. 5. Los recursos con los cuales se dispone. líneas de autoridad y de comunicación). pues actuar y prever las acciones futuras. Si bien se deja claro que el objetivo general de la investigación es el diseño de un sistema de gestión. responsabilidades. entendiendo que el sistema de gestión integrado se va consolidando a medida que se avanza en su implantación. en este sentido el mismo autor cita el documento ISO 9000:2000 el cual define sistema de gestión como "sistema para establecer la política y los objetivos y para el logro de dichos objetivos" Por ello los sistemas de gestión. 2. La estructura organizativa (incluyendo funciones. sea en forma individual o integrada. Los resultados deseables que se pretende lograr. . Los procedimientos mediante los cuales se ejecuta las actividades y las tareas. deben estructurarse y adaptarse al tipo y las características de cada organización. .Partiendo desde este punto de vista. que se convierten en una finalidad básica. La identificación de una forma de ser de la empresa. que se manifiesta en las formas de actuación ante los problemas y oportunidades de gestión y adaptación a los cambios y requerimientos de orden exterior e interior. Como resultado de lo anterior dentro de la organización la dirección de la misma debe crear las condiciones para hacer que la gente participe activamente en el logro de los objetivos de la organización. es importante dejar claro que no se puede diseñar e implantar un sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional aislado de la gestión pre establecida en la organización objeto de estudio. que son interiorizados en forma de creencias y talantes colectivos que se trasmiten y se enseñan a los nuevos miembros como una manera de pensar. La gente es la esencia de una organización y su participación completa permite el uso de sus competencias y de su experiencia para el beneficio de la organización. Enfoque basado en eventos. vivir y actuar. en consecuencia. Que en una simplificación se corresponde con lo que llamamos procesos en los sistemas de calidad. se gestionan y se conducen como eventos. 2. 4. En base a esto el citado autor hace referencia a los principios comunes que deben estar presentes en un sistema de gestión. Todos los resultados deseados se logran más eficientemente cuando los recursos y las actividades de la organización se estructuran. deben cumplir con los requisitos de las mismas. Involucramiento de la gente. Organización enfocada a las partes interesadas. La cultura empresarial. 5. Estos principios son: 1. 3. la gestión de seguridad e higiene ocupacional debe trabajar conjuntamente con la gestión integrada de recursos humanos quien a su ves fomenta el mejoramiento continuo de la calidad de vida del trabajador mediante los recursos proporcionados por los conocimientos adquiridos en materia de administración de personal. Por ello las organizaciones se integran de diversas formas con las partes interesadas y. es decir. Liderazgo. Enfoque basado en los hechos para la toma de decisiones. 8. aplicados por diferentes organismos. esto se debe a que exige medidas mínimas de prevención. la comprensión y la gestión de una red de eventos interrelacionados para maximizar la eficacia y la eficiencia de la organización. El mejoramiento continuo de su desempeño global es un objetivo permanente de todas las organizaciones.6. Consiste en la identificación. 7. de tal manera que se de la confianza apropiada para ser comprendidos por la totalidad de sus protagonistas. Por otra parte. de los datos para lograr una optimización de la información que permite tomar decisiones con el menor nivel de incertidumbre. establece la responsabilidad de prevención de los directivos de la empresa. La aplicación de estos principios comunes en la estructuración de los sistemas de gestión conlleva a la operatividad de los mismos. convirtiéndola en una garantía para la protección de accidentes y enfermedades profesionales de los trabajadores. Las decisiones y las acciones deberán basarse en el análisis de los resultados. Relaciones mutuamente beneficiosas con los asociados. los resultados satisfagan la expectativas de las partes interesadas y se enfaticen en las acciones preventivas ante cualquier clase de problemas BASES LEGALES La legislación representa un instrumento que normaliza el comportamiento de la empresa bajo control. en materia de prevención y control de riesgos. Mejora continua. operen en una forma mas eficaz. En Venezuela existe una variedad de disposiciones legales. Las relaciones muy beneficiosas con los asociados deberán establecerse para resaltar la ventaja competitiva de todas las partes interesadas. 9. Aplicación de la concepción de sistemas a la gestión. . en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades físicas y mentales.” . permanentes y ocasionales. cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsión social”. salud y bienestar.” Artículo 86: “Toda Persona tiene derecho a la seguridad social como servicio público de carácter no lucrativo. pérdida de empleo. En el Articulo 1 de las disposiciones generales en el capitulo I dice: “El objeto de la presente Ley es garantizar a los trabajadores. se sientan las obligaciones de los empleadores y trabajadores de manera definitiva y con respecto a la Higiene Ocupacional. decretada el 18 de julio de 1. que lo garantizará como parte del derecho a la vida. Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud. así como el deber de participar activamente en su promoción y defensa. viudedad. orfandad. La Ley Orgánica de Prevención. de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la república. que garantice la salud y asegure protección en contingencias de enfermedad. vivienda.986 en gaceta oficial extraordinaria Nº 3850. invalidez. Ley Orgánica de Prevención. riesgos laborales. desempleo. obligación del Estado.Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Artículo 83: “La salud es un derecho social fundamental. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: En Venezuela existen diversas fuentes de estudio para el establecimiento de los programas de Higiene y seguridad Industrial. y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley. discapacidad. El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida. el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. enfermedades catastróficas. condiciones de seguridad. Condición y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). vejez. necesidades especiales. todo en concordancia con lo establecido en el artículo 6° de la presente Ley. de los daños que pudieren causar a la salud. además.Garantizar a los trabajadores condiciones de Prevención Salud y Seguridad y Bienestar en el trabajo. agentes químicos. riesgos psicosociales. El Artículo 6. “se obliga al empleador a: 1. las enfermedades profesionales..Es decir que todos los trabajadores sea cual fuese su ocupación o contrato de trabajo deben estar protegidos contra cualquier anomalía o riesgo de accidente donde laboren. también del mismo capitulo. . los accidentes de trabajo y cualesquiera otras condiciones patológicas que ocurrieren dentro del ámbito laboral previsto por esta ley.” En el parágrafo I del referido artículo. en los términos previstos en la presente Ley y en las disposiciones reglamentarias que se establecieren 2.. sin ser advertido por escrito y por cualquier otro medio idóneo de la naturaleza de los mismos. condiciones ergonómicas. 3. 19 del Capítulo VI.Instruir y capacitar a los trabajadores respecto a la prevención de accidentes y enfermedades profesionales. Mas adelante en el Art. 4.Organizar y mantener los servicios médicos y los órganos de Seguridad Laboral previstos en esta Ley. con carácter obligatorio. “establece la obligación de los empleadores de garantizar todos aquellos elementos relacionados con el ambiente de trabajo y que puedan afectar al trabajador sea hombre o niño en los diferentes campos de su vida cotidiana. y aleccionado en los principios de su prevención.. se obliga a los empresarios a comunicar a los trabajadores sobre todos los elementos relativos a su ambiente de trabajo: Ningún trabajador podrá ser expuesto a la acción de agentes físicos.. biológicos o de cualquier otra índole. así como también en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y protección.Denunciar al Instituto Nacional de Prevención Salud y Seguridad Laborales. por ello se puede hablar de una ley Orgánica. sumamente amplia pero real matriz de acciones. con relación a la notificación por escrito al trabajador y por parte del empleador de los riesgos y accidentes a los que esta expuesto.Colocar en carteles. 6. Hacer la participación correspondiente y tomar las medidas que el caso requiera. En este punto debe notarse que la disposición de las Normas Covenin tiene mucho que ver en el Art.5. por trimestres sucesivos. para ello la legislación es clara y no da lugar a dudas... 7. es el de la existencia de reglas normas y procedimiento en la empresa y en los programas de Higiene y seguridad industrial: Los trabajadores que laboran en un determinado proceso que implique riesgos. Un aspecto que se consideraría importante para los fines de la presente investigación. Ley Orgánica del Trabajo El alcance de una legislación es variable.Oír de los trabajadores sus planteamientos y tomar por escrito las denuncias que éstos formulen en relación a las condiciones y medio ambiente de trabajo. 6 parágrafo 1 de la LOPCYMAT.” Como se podrá ver el empleador tiene la obligación de garantizar la seguridad de sus trabajadores sin reparar en gastos. El patrono en ningún caso podrá despedir al trabajador o aplicar cualquier otro tipo de sanción por haber hecho uso de los derechos consagrados en esta Ley. De aquí la importancia de la Ley Orgánica . los riesgos e índices de accidentes y enfermedades profesionales acaecidos en dichos lapsos.. deberá contar con información escrita comprensible. de manera de conocer los riesgos y la forma de protegerse de ellos mediante el establecimiento de reglas normas y procedimientos. en sitios visibles de la Empresa.Incorporarse activamente a los Comités de Higiene y Seguridad establecidos por la presente Ley. lo que lo llevaría a considerar las medidas para su protección. referidas a los requisitos y guías para la implantación de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO). y d) Mantengan el ambiente en condiciones satisfactorias.” Normas COVENIN Como ya se ha mencionado en capítulos anteriores la investigación posee un marco referencial a las normas COVENIN 4001 y COVENIN 4004. condiciones ergonómicas. A Continuación se especifican los artículos más resaltantes en materia de salud laboral: Artículo 185: “El trabajo deberá prestarse en condiciones que: a) Permitan a los trabajadores su desarrollo físico y psíquico normal. . de los daños que pudieran causar a la salud. biológicos o de cualquier otra índole. sin fines de lucro. con personalidad jurídica y patrimonio propio. creada en septiembre de 1973 para promover las actividades de Normalización y Certificación de la Calidad con la intención de estimular la competitividad del sector productivo venezolano. la cual deroga la Ley Orgánica del Trabajo del 97. c) Presten suficiente protección a la salud y a la vida contra enfermedades y accidentes. riesgos psicosociales.” Artículo 237: “Ningún trabajador podrá ser expuesto a la acción de agentes físicos. para ello es importante conocer sobre la institución que da origen a estas normas utilizadas para el alcance del objetivo general de la investigación. agentes químicos. sin ser advertido acerca de la naturaleza de los mismos.del trabajo. b) Les dejen tiempo libre suficiente para descanso y cultivo intelectual y para la recreación y expansión licita. De los Títulos los más resaltantes son el Título IV de las condiciones de trabajo en su capítulo VI de la Higiene y Seguridad en el Trabajo. la cual es una Asociación Civil. esta es conocida con el nombre de FONDONORMA. presentando Once Títulos y 675 Artículos. y aleccionando en los principios de su prevención. de otros países. Asimismo es miembro de la principal red internacional de organismos de certificación. con instrumentos de valor internacional como los certificados ISO 9000 y 14000.Bajo esa orientación. regional e internacional. participar activamente en los organismos que en estas materias existen en el plano subregional. The International Certification Network (IQNet). Tiene como Misión y Objeto promover y realizar actividades de normalización y certificación. FONDONORMA pone a disposición del público en general todas las normas venezolanas. y la calidad de productos y servicios. como lo son COFRAC de Francia e INMETRO de Brasil. FONDONORMA es miembro activo de la Organización Internacional para la Normalización (ISO). ambiental y seguridad y salud ocupacional. A través de su Centro de Documentación e Información. la Marca de Conformidad FONDONORMA. HACCP. de la Comisión Panamericana de Normas Técnicas (COPANT) y de la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC). el CERTIVEN y el Sello FONDONORMA de Servicios. con el propósito de mejorar la calidad y competitividad de los sectores productivos y prestadores de servicios del país tanto públicos como privados. en los casos de estas últimas. Apoya la formación de recursos humanos con programas de capacitación en las áreas de sistemas de gestión de la calidad. único en su género en el país. Sus actividades de certificación de productos y sistemas de gestión de la calidad están acreditadas por SENCAMER de Venezuela y también. coordina la elaboración de Normas Venezolanas COVENIN con el respaldo de los sectores público y privado. Así mismo. la Marca NORVEN. OHSAS 18001. Certifica los sistemas de gestión de empresas. la normalización y la certificación. el ambiente. así como también publicaciones relacionadas con los temas de la calidad. En representación del país. fortalecer el desarrollo del Sistema Venezolano para la Calidad en todos aquellos subsistemas que requieran su concurso (reglamentaciones . por organismos miembros del International Acreditation Forum (IAF). Participar en el desarrollo de las actividades regionales e internacionales de normalización y certificación. 7. y en todas aquellas actividades que cooperen al cumplimiento de la misión. 4. 5.Promover la implantación de sistemas de gestión en las empresas domiciliadas en el país.. la productividad y la competitividad en el país y en el exterior. 2. objeto y funciones de FONDONORMA.técnicas. acreditación... metrología. la formación y entrenamiento de recursos humanos y la difusión de documentación especializada producto de su gestión en materia de normalización.Apoyar la representación de Venezuela ante los organismos internacionales y regionales de normalización respectiva. Para puntualizar sus objetivos se puede mencionar: 1. acordes con los lineamientos establecidos en el ámbito internacional y las disposiciones establecidas por el organismo nacional competente.Diseñar y brindar servicios de certificación. ensayos y otros).. calidad y asuntos afines y asociados a estos campos. según los lineamientos .. 3. y ejecutar acciones que contribuyan con la protección del consumidor y usuario. evaluación y control por sectores de actividad y armonizar los resultados correspondientes. crear comités y subcomités técnicos de normalización y otros órganos de estudio.. de acuerdo a las pautas acordadas con las autoridades competentes.Ejecutar el proceso de elaboración de las normas técnicas que sean necesarias para el desarrollo del país conforme a las directrices y a los esquemas rectores nacionales e internacionales en materia de normalización. así como en aquellos vinculados con las demás actividades de la asociación donde se requiera su participación.Organizar y gestionar un Centro de Documentación en materia de normalización y calidad que sirva de punto de referencia en el país en estas materias.. 6. con el fin de brindar soporte al mejoramiento de la calidad.Cooperar con el Consejo Venezolano para la Calidad o quien haga sus veces en la definición de políticas y directrices nacionales en el campo de la normalización y la certificación. De su seno son elegidos un Presidente y un Vicepresidente. objeto y funciones de la Asociación. de la Asamblea y del Consejo Superior.y los requerimientos nacionales. 8. así como todo cuanto sea necesario para el logro de la misión. estrategias y objetivos que orienten la gestión de la institución. así como la realización de las acciones pertinentes para el logro de los objetivos de la institución.. El Consejo Directivo lo constituyen 7 miembros. Las atribuciones fundamentales del Consejo Directivo son las de dirigir y supervisar a la Asociación. el Consejo Superior y la Dirección General. integrada por miembros regulares y fundadores. El Director General por su parte tiene a su cargo la planificación. el Consejo Directivo. Sus atribuciones fundamentales son las de coordinar y programar los trabajos técnicos de la Asociación. La suprema dirección de la Asociación le corresponde a la Asamblea. coordinación y control de las actividades técnicas y administrativas de la Asociación en pro de su misión y objeto. ejecución. quienes a su vez lo son de la Asociación. mediante la definición de directrices generales. y las de establecer las políticas. . organización. El Consejo Superior está integrado por 21 miembros principales. los intereses generales de los asociados y los acuerdos regionales e internacionales suscritos por Venezuela. De ellos 6 representan al sector privado y 1 al sector público. En este mismo orden de ideas la estructura organizativa de FONDONORMA está conformada por: la Asamblea. de los cuales 14 representan al sector privado y 7 al público.Celebrar cualquier tipo de convenios y demás actos jurídicos que sean necesarios para la promoción de la normalización y la certificación. implementar. que han influido por tres grandes grupos: Condiciones ambientales de trabajo: Iluminación.En tal sentido las Normas COVENIN 4001 y COVENIN 4004. De acuerdo con las definiciones establecidas de la Seguridad y la Higiene Ocupacional viene a representarse un conjunto de elementos que están destinados a la protección de individuo y de la empresa. que facilita la gestión de los riesgos de Seguridad e Higiene Ocupacional. prácticas. definen las condiciones de trabajo en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional. que son las variables de la situación que influyen de manera poderosa en el comportamiento humano. . Status. tomando en cuenta las condiciones de trabajo. procesos y recursos. La Higiene en el trabajo implica el estudio y el control de las condiciones de trabajo. etc. personal contratista. visitantes y cualquier otra persona en el lugar de trabajo. Esto incluye la estructura organizacional. Condiciones de tiempo: Duración de la jornada de trabajo. horas de descanso. horas extras. Temperatura. responsabilidades. Ruido. así mismo se establece una definición para el Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional. obreros temporales. procedimientos. para lo cual son expresamente creados. como las condiciones y factores que afectan el bienestar de empleados. como parte de un sistema de gestión global. La seguridad y la higiene son actividades que repercuten directamente sobre la continuidad de la producción y sobre la moral de los empleados. lograr. revisar y mantener la política de Seguridad e Higiene Ocupacional de la organización. actividades de planificación. etc. Condiciones sociales: Organización informal. asociados a los negocios de la organización. para desarrollar. a prevenir. a través de una serie de acciones y actividades cuyo enfoque principal es el implantar este sistema. nacionales e internacionales. que se encargan de fomentar la seguridad. Ayudar a las organizaciones a mejoramiento continuo de sus sistemas de gestión. que es el de los equipos de protección personal. Dicho programa debe estar claramente establecido con sus pautas y normativas según la Norma COVENIN 4001:2000. Instituciones Relacionadas con la Seguridad e Higiene Ocupacional. entre las cuales mencionamos algunas. siendo una guía que ayuda a las organizaciones a establecer y desarrollar dicho sistema de forma que se integre dentro de la gestión de la organización con el fin de: Evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores. tales como: . esta orientado. según se establece en la Norma Venezolana Covenin 2237. los cuales están en juego cuando la naturaleza de riesgo sea tal que no se pueda minimizar en su fuente de origen. Existen organizaciones gubernamentales públicas e instituciones privadas. En este sentido se puede considerar un elemento en la elaboración de programas de Higiene y Seguridad Industrial establecido por las Normas Covenin.Los programas de Higiene y Seguridad Industrial deben ser establecidos partiendo del principio de que la prevención de accidentes se alcanza mediante la aplicación de medidas de seguridad adecuadas y que solo pueden ser bien aplicadas por medio de un trabajo en equipo. Mejorar el funcionamiento de las organizaciones. este Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO). la cual se establece como objetivo especificar los elementos que integran el SGSHO. Por otro lado. Comisión venezolana de Normas Industriales (COVENIN): Organismo que depende del Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio, formando por una serie de comités técnicos, el cual el Nº seis (6) se encarga de la Higiene, Seguridad y Protección. Organización Mundial de la Salud (OMS); cuyo objetivo fundamental es velar por el bienestar físico de los individuos. Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales (ACGLH); la cual se encarga de la evaluación y control de los factores ambientales provocados por o con motivo del trabajo y que puedan afectar la salud y/o bienestar de los trabajadores. Actualmente la empresa objeto de estudio, gestiona actividades en pro de la certificación de las OSHA, es por ello que se hace referencia a: • Ley de Salud y Seguridad Ocupacional (OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH Act (OSHA); cuyo propósito es asegurar tanto como sea posible para todo hombre y mujer en el país, condiciones de trabajos seguros y saludables y preservar nuestros recursos humanos. La Ley de Salud y Seguridad Ocupacional fue aprobada por el congreso estadounidense en 1970 de acuerdo con las cláusulas de la ley se creo una Agencia de Administración de Salud y Seguridad Ocupacional en el departamento del trabajo, con el propósito de fijar los estándares de higiene y seguridad para casi todos los trabajadores de estados Unidos. • La Escuela de Relaciones Industriales originalmente fue creada mediante el acuerdo Nº 67 del C.U. y en 1963 como un Departamento de Relaciones Industriales de la Escuela de Administración Comercial. Luego, en 1964, se convierte en la División Docente de Relaciones Industriales adscrita directamente a la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales y el 3 de noviembre de 1967, cuando el CNU recomienda su aprobación, con un conjunto de siete departamentos entre los cuales se encuentra el Departamento de Salud Ocupacional, el cual imparte diferentes asignaturas relacionadas con la Seguridad e Higiene Ocupacional. • Instituto Universitario de Seguridad Industrial: Es una institución Venezuela formadora de técnicos de Seguridad Industrial. PROCESO PRODUCTIVO DE FABRICACIÓN DEL CAUCHO La empresa cauchera (2.004) donde se realizó el estudio, expresa en material facilitado: Materia Prima: la materia prima llega de diversas partes del mundo y también de Venezuela, entre las mismas se pueden mencionar: 9 Goma Natural: proveniente de países lejanos como Singapur, Indonesia y Malasia. Esta goma tiene óptima propiedad adhesiva, elasticidad, baja generación de calor y resistencia a la aceleración. Destinada principalmente al engomado de tejidos, tiras de unión, entre telas y a la confección de fajas para bandas de rodamiento de camión. 9 Goma Sintética: tienen diversas propiedades: resistencia a la abrasión, impermeabilidad, resistencia al envejecimiento por oxidación y esta destinada mayoritariamente a la fabricación de costados, bandas de rodamiento para cauchos de pasajeros y tripas. 9 Sustancias Reforzantes: como el negro humo, que aumentan las características mecánicas de las mezclas. 9 Vulcanizantes: principalmente azufre, imprescindibles para conferir las características elásticas al producto vulcanizado. 9 Aceites Plastificantes: que facilitan la elaboración mecánica de la mezcla. 9 Acelerantes o Retardantes: incrementan o reducen la velocidad de vulcanización. 9 Antioxidantes: que demoran el proceso de oxidación o degradación de la goma. 9 Colorantes: para eventuales mezclas coloreadas. 9 Ingredientes Varios: para conseguir características especificas. La elaboración del caucho se divide en cuatro fases principales: I FASE Semielaborados: Banbury: el proceso de transformación de la materia prima se inicia en el Banbury, el cual podría ser comparado con una gran licuadora. Estas máquinas recibieron el nombre de Banbury, debido al apellido de su inventor. El banbury es una cámara de mezclado cerrada con dos rotores internos, lo que genera una acción de rompimiento y amasado de los componentes formando una mezcla llamada Master Batch (Goma no Productiva). Luego esta mezcla es procesada nuevamente aplicando los agentes vulcanizantes para así generar la Mezcla Final. La mezcla final, luego de un riguroso control de laboratorio, es el material básico que servirá para la elaboración de las diferentes capas que se superponen en el caucho, las cuales reciben el nombre de semielaborados. Pruebas del Compuesto: cada lote de caucho que Pirelli produce debe pasar por una serie de pruebas rigurosas. Algunas de las pruebas que se llevan a cabo son: Rheometro: esta máquina compara el compuesto contra una serie de límites establecidos, lo cual determinara las características finales del compuesto curado. Chequeos de Densidad: primero se pesa el compuesto en aire y luego en agua, la relación entre ambos pesos nos da el peso específico del compuesto. Viscosidad de Mooney: indica la procesabilidad del compuesto acabado. Solo cuando pasa esta y otras pruebas el compuesto se envía a producción. Tejidos: los tejidos son empleados para la confección de la carcaza, son de tipo “CORD” y están constituidos por una cantidad de hilos principales y paralelos y una trama muy sutil y espaciada. Estos tejidos pueden ser: Algodón, Rayón, Nylon, Acero, Polyester, Fibras de Vidrio. Calandrado: este proceso consiste en recubrir por ambas caras el tejido con una película de goma (mezcla final) para producir las llamadas lonas. Esta operación se realiza en la máquina CALANDRA ADAMSÓN, la cual dispone de una consola de control electrónico que regula los espesores y anchos de las lonas. Tuberas: las extrusoras o tuberas son máquinas que tienen en su interior una pieza en forma de tornillo sin fin. Son similares a una gigantesca bolsa congelante. Se alimenta el compuesto /mezcla final y luego es forzado a salir por una boquilla en la parte delantera, donde pasa a través de una matriz que dará el espesor y el perfil del diseño que se desea imprimir. En las tuberas se producen las bandas de rodamiento, costados, etc. Anilladora de Talones: son las máquinas encargadas de fabricar los talones, que son aros de acero y tienen como función el soporte del caucho con el rin del vehículo. Calandra Metálica: para los cauchos de la línea radial se producen los absorbedores metálicos que se hacen en la Calandra Metálica donde los hilos de acero son recubiertos con goma. Cortadora TTM: los hilos de acero recubiertos de goma en la Calandra Metálica, se cortan de tal manera que queden alineados en un ángulo determinado, en la máquina cortadora TTM. Como se puede observar un caucho esta formado por varios componentes que reciben el nombre de semielaborados, y son realizados en todas las máquinas anteriormente mencionadas, para luego ser ensamblados en máquinas conocidas como Armadoras. II FASE Armado: Para el armado del caucho camión, camioneta y pasajero convencional se utiliza una sola fase de armado, pero para el armado del caucho camioneta y pasajero radial, son necesarias dos fases: III FASE Vulcanizado: El proceso de vulcanización se logra colocando el caucho crudo de forma tal que la cámara de vulcanización se introduzca dentro del caucho. Transcurrido este tiempo se separa el molde y el caucho aparece con todos sus dibujos y acabados definitivos. la prensa se cierra. en este caso se desecha el caucho defectuoso. Seguidamente. Este proceso es muy similar al que se realiza cuando se coloca una torta en el horno. Estos materiales son colocados en forma precisa para obtener el caucho crudo. recubriendo con el molde el caucho. la cámara de vulcanización se infla y comprime a presión el caucho contra las paredes del molde a una temperatura elevada durante un tiempo determinado. . quien detecta cualquier falla por pequeña que esta sea. Esta operación la realiza un operario altamente calificado.Armado Primera Fase: se forma la carcaza constituida por telas o lonas. Este proceso se conoce como PRIMER CONTROL y SUPER CONTROL. talones. costados y antifricciones. Esta máquina aplica al interior del neumático un fino rocío de pintura especial que actúa como lubricante y evita que el neumático se adhiera a la prensa de vulcanización. Armado Segunda Fase: se le añaden a esta carcaza los absorbedores y la banda de rodamiento. El caucho se lleva a las PINTADORAS. IV FASE Inspecciones: El neumático es ahora inspeccionado manualmente en un 100%. el cual es el siguiente paso del proceso. familiares. equipos y medios de protección individual. Ausentismo: es la ausencia al trabajo de la persona que lo realiza. Ambiente de Trabajo: Es el conjunto de elementos físicos. . Solamente los cauchos de excelente calidad continúan su camino hacia el almacenamiento y distribución. o del medio en que se ha visto obligado a trabajar. la cual simula el comportamiento del caucho en servicio. químicos. diseño de espacios. sociales y culturales que rodean a una persona en el interior de su espacio de trabajo.Luego el caucho pasa por una máquina que realiza estrictos controles de chequeo y calidad llamada T. Análisis de Tareas: es la metodología utilizada en ergonomía para describir las actividades con el propósito de conocer las demandas que implican. teniendo en cuenta las características de los individuos. biológicos.. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS Accidentes de trabajo: Es la acción violenta de una fuerza exterior determinada o sobrevenida en el curso de trabajo. Carga de Trabajo: El conjunto de requerimientos mentales y físicos a que se ve sometido un trabajador o una trabajadora para la realización de su tarea. Enfermedad Profesional: Es todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador. herramientas. administrativas). permanente o temporal o la muerte. y compararlas con las capacidades humanas. por el hecho que resulta en una lesión funcional o corporal. Condiciones de trabajo: Se refiere a las condiciones favorables o desfavorables de higiene. localización del puesto de trabajo. ya sea por enfermedad o por causas variadas y diferentes (sociales.U.O. que es más intenso mientras más estática es la postura y mientras mayor fuerza debe sostener. Esfuerzo físico: Combinación de posturas. así como el estudio de la toxicología industrial Normas de Seguridad: Se refieren al conjunto de reglas e instrucciones detalladas a seguir para la realización de una labor segura. o al menos con el mínimo posible. al mismo tiempo que se aplican con mas intensidad. Factores de riesgo: Son los esfuerzos que hace el organismo ante las demandas de trabajo. Su campo cubre los ambientes laborales mediante el panorama de factores de riesgos tanto cualitativos como cuantitativos. Un esfuerzo sostenido. pero también mantener una postura en contra de objetos que oponen resistencia y en contra de la fuerza de gravedad. movimientos y fuerzas que se traducen en esfuerzo físico.Estrategia: Es un conjunto de maniobras desarrolladas en un ámbito competitivo para aprovechar los aportes externos y evitar las amenazas. generando enfermedades profesionales. fortalezas internas y corregir las debilidades internas. evaluación y control de los factores de riesgos del ambiente de trabajo que puede alterar la salud de los trabajadores. Estación de trabajo: Espacio físico donde el trabajador realiza sus actividades. para el trabajador que la ejecuta o para la comunidad laboral en general . Higiene Ocupacional: Es el conjunto de actividades destinadas a la identificación. así como las características del medio ambiente laboral que inciden directamente y lesionan al operario. el levantamiento de objetos pesados obliga a realizar fuerzas. Evaluación de Riesgo: Procedimiento de la evaluación de los riesgos para la seguridad y la salud derivados de peligro existentes en el lugar de trabajo. las precauciones a tomar y las defensas a utilizar de modo que las operaciones se realicen sin riesgos. y que puede medirse a través de las Evaluaciones de Desempeño y Rendimiento Laboral. adaptar el trabajo al trabajador. tipo de investigación. diseño de la investigación. Puesto de Trabajo: Es el lugar que un trabajador ocupa cuando desempeña una tarea. Seguridad Industrial: Se define como un conjunto de normas y procedimientos para crear un ambiente seguro de trabajo.Programa: Serie ordenada de operaciones necesarias para llevar a cabo un proyecto. . población y muestra. protegerlos en sus ocupaciones de los riesgos resultantes de los agentes nocivos. Riesgos: Es unas combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso peligroso con la gravedad y las lesiones o daños para la salud que pueda causar tal suceso. programado. Salud Ocupacional: Es la disciplina que tienen como finalidad promover el más alto grado de bienestar físico. ubicar y mantener a los trabajadores de manera adecuada a sus aptitudes fisiológicas y psicológicas. e incluso. Rendimiento Laboral: Está indicado por el nivel de desempeño y ejecución evidenciado en relación al nivel de ejecución esperado. mental y social de los trabajadores de todas las profesiones. para esa finalidad. CAPÍTULO III Marco metodológico En esta parte se establecen los aspectos metodológicos que servirán de base a la investigación. evitar el deterioro de la salud causado por las condiciones de trabajo. en suma. Puede estar ocupado todo el tiempo o ser uno de los varios lugares en que se efectúa el trabajo. diseñadas exclusivamente. a fin de evitar perdidas personales y/o materiales. instrumentos de recolección de datos. 45). “cuando los datos se recopilan directamente de la realidad y a los cuales denominaremos primarios. esto último facilita la ejecución y cumplimiento de los objetivos propuestos en el estudio. su valor radica en que permite cerciorarse de las verdaderas condiciones en las que se han obtenido los datos. . utilizando la técnica de la observación directa. entrevistas y cuestionarios. con la finalidad de poseer una apreciación profunda de los principales factores que afectan la recolección de los datos haciendo posible su revisión y modificación en caso de que surjan dudas con respecto a su calidad. la cual se dedica a la manufactura de cauchos. Tamayo (2000) expresa. ya que la recolección de datos se realizará en el lugar exacto donde se encuentra el objeto de estudio. Esta investigación se ubica dentro de una modalidad de proyecto factible. Así el estudio se ajusta a una investigación de campo con todas sus características. así como también. Es necesario para el desarrollo de la investigación tomar los datos directamente de la realidad. debido a que esta orientada a identificar y plantear una alternativa o estrategia que pueda solucionar dicha problemática presente en la empresa en estudio. esto con la finalidad de que los operarios participantes en el proceso productivo puedan experimentar mejoras en sus condiciones y medio ambiente de trabajo y de esta manera contribuir al aumento de su calidad de vida laboral así como también a aumentar los niveles de productividad de la empresa. También surge la necesidad por parte de los investigadores de observar los fenómenos que ocurren en el área en estudio. ya que se recopila información de documentos a través de consulta bibliográfica y basamentos legales. esta definida como una investigación de campo.” (Pág.NATURALEZA DE LA INVESTIGACIÓN La presente investigación tiene como objetivo Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional basado en las normas COVENIN 4001 Y COVENIN 4004 en una Empresa Cauchera ubicada en Guacara – Estado Carabobo. además está basada en la revisión documental. limitaciones y alcances. lineamientos. la ejecución de la propuesta y las evaluaciones tanto del proceso como de sus resultados. F. ESTRATEGIA METODOLÓGICA Para lograr el adecuado desarrollo de la investigación se consideró necesario observar directamente cada una de las operaciones realizadas. las condiciones y medio ambiente de trabajo de los operarios. planteamiento y fundamentación de la propuesta. actividades y recursos necesarios para su ejecución análisis y conclusiones sobre la viabilidad. planes. políticas y cualquier otro tipo de producto intelectual que este destinado a servir de base operativa para solucionar problemas detectados en una organización productora de bienes y/o servicios o cualquier otro grupo social. (2003:47) señalan que se entiende por proyecto factible a la creación de modelo. realización del proyecto y en caso de su desarrollo. programas. Orfila R. Del mismo modo Delgado Y. donde se pudo evidenciar las deficiencias en el área de seguridad que justifican la necesidad de realizar el estudio y de plantearse los objetivos específicos . procedimiento metodológico. Para Arias. estrategias. Colombo L. explicar sus causas y efectos para conocer su naturaleza Con esto se pretende obtener conocimientos válidos del ambiente de trabajo de los operarios del área de armado del caucho.ya que se representa el problema con el propósito de describirlo. (1999:47) la investigación documental es aquella que se basa en la obtención y análisis de datos provenientes de materiales impresos u otros tipos de documentos. El proyecto factible comprende las siguientes etapas generales: diagnósticos. (pág. Se utilizó como estrategia metodológica en esta investigación el Cuadro Técnico – Metodológico. seres u objetos que se desea investigar y de la cual se estudiará una fracción (la muestra) que se pretende que reúna las mismas características y en igual proporción”. los cuales fueron convertidos en indicadores e ítems que constituyen elementos medibles en los instrumentos de recolección de datos que son utilizados en el estudio. COLECTIVO A INVESTIGAR Población. condiciones y elementos estructurales más precisos. La población seleccionada como objeto de estudio se encuentra conformada por 244 trabajadores los cuales corresponden al Área de Armado del Caucho.179) La población se encuentra conformada de la siguiente manera: .988) señala que la población “Constituye la totalidad de un conjunto de elementos. el cual permitió la operacionalización de los objetivos específicos y se extrajo de cada uno aquellos aspectos. Ezequiel Ander Egg (1. Se realizo el cuadro técnico metodológico para los objetivos específicos de la investigación. para los cuales se presentan una serie de ítems en forma de preguntas incluyendo los instrumentos y fuentes de recolección de datos. en el cual predomina el sexo masculino.que constituyen la base para el diagnostico y solución de la problemática existente en la empresa. Dentro de cada uno de los estratos se hará luego una selección al azar (aleatoria simple). puesto que lleva mucho tiempo.Área de Armado Radial 1º Fase = 114 Operarios Radial 2º Fase = 114 Operarios Convencional = 16 Operarios Total 244 = Tipo de Muestreo. Para ello se utilizará la formula correspondiente a la Muestra. (pág. poblaciones o estratos y se selecciona una muestra para cada estrato”. 311). Este tipo de muestro permitió extraer un subconjunto de cada fase del Área de Armado del Caucho que necesariamente deben ser tomados en cuenta en el desarrollo de la investigación y cuyo estudio conduce a conclusiones que son extensivas a la totalidad de la población con una mayor rapidez de ejecución. De acuerdo a esto la muestra debe ser representativa de la población. por lo tanto. para mejorar la representatividad de la muestra y asegurar mayor confiabilidad en la información se siguió el tipo de muestreo probabilística estratificado. n= Z2 E2 pxq Donde: + Z2 N . En cuanto a la muestra se puede decir que para los fines de este estudio es poco practico observar a toda la población. sobre el cual Hernández Sampieri y otros (2003) dicen: “Lo que aquí se hace es dividir a la población en sub. n=? n = Tamaño de la Muestra N= 244 N= Representa la Población Nc = 90% Nc = Nivel de Confianza Z = 1.732 0.48 = 3 .73 2 244 n = 57. Área de Armado Radial 1º Fase = 114*23%/100= 26.5 Para los fines de la resolución de la formula se tomo como coeficiente de confianza un 90% mientras que el error máximo admisible es de 10%. la cual es un porcentaje de la población total (23%).5 + 1.1 2 N= 0. 1.73 Z = Coeficiente de Confianza E = 10% E = Error Máximo p = 0.5 p y q = Comportamiento de la variable a medir q = 0. se procede a determinar la cantidad de trabajadores o muestra a considerar por cada fase utilizando el mismo porcentaje que representa la muestra de la población. ambos datos han sido seleccionados arbitrariamente por los autores de la investigación.26 ≈ 57 Tomando en cuenta que la muestra seleccionada es estratificada.52 = 27 Convencional = 16*23%/100= 3.5x0.52 = 27 Radial 2º Fase = 114*23%/100= 26. y refuerzan las bases teóricas que sustentan la misma. por lo tanto esta se considera representativa del total de la población seleccionada. facilitando la comprensión de la temática analizada. la cual permite la captación de los datos como producto de un seguimiento sistemático de hechos y realidades para si obtener información veraz en cada una de las áreas de trabajo. Por otra parte. . la historia de la seguridad en Venezuela. Tomando en cuenta la naturaleza de la investigación. la investigación se fundamentó en la observación directa. programas afines y el basamento legal. se abordo para el desarrollo del marco teórico los orígenes de la teoría general de sistema. además. así como los objetivos específicos de la misma se considera que las técnicas e instrumentos más adecuados para la recolección de los datos son: Recopilación Documental Los autores realizaron una exploración y recopilación bibliográfica documental para la elaboración de los antecedentes. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS Dentro de los instrumentos y técnicas a utilizar para recopilar la información requerida para el desarrollo de la investigación se empleo la recopilación documental a través de la consulta de antecedentes relacionados con la investigación como son programas ya desactualizados. entre otros. el concepto de sistema.Total de la Muestra = 57 Los resultados obtenidos indican la cantidad de trabajadores a considerar en la investigación por cada fase del Área de Armado del Caucho. De igual forma también se realizó una recopilación teórica referente a los Sistemas de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional que constituyen el objeto de estudio de la presente investigación. Ni Desacuerdo – Ni De Acuerdo. Desacuerdo. Colombo y Orfila (2003:61) como “la recopilación de datos que se realiza de forma escrita por medio de preguntas abiertas. De Acuerdo. . Y por último. Totalmente De Acuerdo y consta de 14 ítems. Es por ello que se realizó una inspección ocular a las tareas que se realizan en algunas áreas de la empresa objeto de estudio como lo es el departamento de Seguridad industrial. elaborado por los autores el cual fue de preguntas cerradas: Totalmente Desacuerdo. cerradas dicotómicas. específicamente un cuestionario cerrado dirigido a los trabajadores del área de armado del caucho y una entrevista a nivel supervisorio. y puede darse de manera directa cuando se realiza sin ayuda de aparatos ni maquinas y el observador se encuentra en el lugar objeto de estudio y es externa cuando el observador se coloca fuera del hecho observado. Es esta investigación se aplicó a los operarios del Área de Armado del Caucho. el diseño y aplicación de dos tipos de instrumentos. además de conocer como se desarrolla el proceso productivo en la elaboración del caucho.Observación Directa En opinión de Rodríguez y Pineda (2003:98) la observación constituye la técnica expedita para recabar datos por si mismos. Cuestionario El cuestionario ha sido definido por Delgado de Smith. por rango y opción múltiple”. a fin de detectar los procesos utilizados dentro de la empresa para alcanzar sus objetivos propuestos. el departamento de calidad y producción entre otros. que permitieron recolectar y a la vez verificar datos e información fehaciente de la opinión y sentir de los trabajadores que laboran en la empresa. las cuales estuvieron dirigidas a recopilar información referente a las condiciones de trabajo. De esta forma se tuvo contacto directo con los trabajadores y se obtuvo información adicional a la recogida a través de los instrumentos aplicado por los investigadores. lo cual implica hacer una prueba profunda de cada uno de los ítems que lo estructuran. Entrevista La entrevista esta considerada por Delgado de Smith. La entrevista se realizó a 3 supervisores del Área de Armado del caucho. Por medio del mismo se recogió información acerca de las condiciones de trabajo e información general referente a Seguridad e Higiene Ocupacional. Rodríguez y Pineda (2003:93) definen la entrevista como una “comunicación planificada. Colombo y Orfila (2003:67). con objetivos y estrategias pre-determinadas. Colombo y Orfila (2003:63) como “una conversación efectuada entre dos personas por lo menos. El juicio de expertos es la técnica elegida con la cual se valido el instrumento aplicado. “ son cualidades esenciales que deben de estar presentes en todos los instrumentos de carácter científico para la recogida de datos” El cuestionario debe ser validado en su contenido. en el cual uno es el entrevistador y el otro el entrevistado”. Colombo y Orfila (2003:67).El instrumento fue aplicado a la muestra de 57 trabajadores del área de armado del caucho. Delgado de Smith. VALIDACIÓN Y CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO La confiabilidad y validez de estos instrumentos según Delgado de Smith. explican que consiste e seleccionar un numero impar (3 ó 5) de jueces que tienen la labor de leer evaluar y corregir cada uno de los ítems del instrumento para ello decidir si están adecuados o no a cada uno de los . El instrumento utilizado es una guía de Entrevista Estructurada con preguntas abiertas formuladas previamente por el entrevistador. que lleva como propósito la recopilación de información de uno o varios informantes”. los cuales son el objeto de estudio de la presente investigación. tanto radial como convencional. Adicionalmente dispone de los recursos económicos.73.objetivos de la investigación. ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD La organización objeto de estudio de la investigación referida al “Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. ya que para el análisis de las condiciones de trabajo es necesario evaluar el entorno y contexto que rodea a los trabajadores en la empresa. presupuestos de mejoras y equipos de trabajos (Expertos) destinados exclusivamente para alcanzar la aplicación y desarrollo de la propuesta. y por ende la factibilidad técnica (maquinarias y equipos) tiene relevancia para el desarrollo de la propuesta. lo cual implica que el instrumento de medición tipo escala de Likert es confiable. La investigación esta dirigida al estudio y análisis de las condiciones de trabajo. cálculos de inversión. infraestructuras necesarias para la realización. fueron validados por dos (2) especialistas del departamento de Salud ocupacional y un (1) especialista estadístico. por lo tanto para esta investigación el instrumento es considerado válido y confiable. Igualmente posee la disponibilidad de maquinarias y equipos que se encuentran en la organización. Del mismo modo se le aplico el método “Alpha de Cronbach” para obtener la confiabilidad. ejecución y desarrollo de la propuesta. en una empresa manufacturera de neumáticos cuenta con los recursos operativos así como también con instalaciones. . basado en las normas COVENIN 4001 y COVENIN 4004. el resultado fue de 0. Los Instrumentos aplicados en esta investigación. Los jueces son personas expertas o muy conocedoras del problema o asunto que se investiga. existen múltiples riesgos a los cuales se encuentran expuestos los trabajadores. Para dar respuesta al objetivo específico número uno de la presente investigación. En cuanto a las condiciones presentes en la realización de las actividades se pudo obtener la siguiente información: • La existencia de una gestión deficiente. que no posee objetivos y metas dirigidos a mejorar las condiciones de trabajo presentes en las diversas áreas de la empresa. ya que se pudo evidenciar a través de la observación que las condiciones donde laboran los trabajadores no son las mas adecuadas.CAPITULO IV Análisis e interpretación de Resultados Los instrumentos de recolección de datos utilizados en la presente investigación fueron: en primer lugar un cuestionario cerrado aplicado exclusivamente a los operarios del área de armado. y seguidamente una entrevista dirigida al nivel supervisorio la cual recopila información de lo expuesto por los mismos en función de presentar de forma práctica las opiniones expresadas por ellos. se utilizo la información recolectada a través de las siguientes técnicas e instrumento de recolección de datos: Observación directa Cabe destacar que esta técnica. a través de la incorporación de estos en la organización objeto de estudio. La observación directa fue realizada tanto para recopilar información referente al proceso productivo como también para estar al tanto de las condiciones bajo las cuales se desarrollan las tareas. fue desarrollada y aplicada por los autores en un periodo de aproximadamente veinte y cuatro semanas. altas temperaturas. ruidos. iluminación . • La utilización de herramientas cortantes y calientes en el área de armado del caucho. • Mediante la revisión de las listas de asistencia de charlas de Seguridad dictadas con anterioridad por el departamento de Seguridad Industrial se pudo evidenciar la poca participación e integración de los trabajadores en las actividades de Seguridad e Higiene Ocupacional. y solo se le explica al trabajador al momento de ingreso a la empresa. Entrevistas a los Supervisores De la entrevista realizada a los supervisores del área de armado del caucho. esta en manos del departamento de Seguridad Industrial única y exclusivamente. • El trabajo real y la tarea prescrita por la gestión de seguridad no se encuentran relacionados. representando un riesgo potencial para la salud y seguridad del personal del área de armado del caucho. esto se pudo evidenciar debido a distintas variaciones que existen entre las tareas que están programadas en el procedimiento de trabajo seguro que se encuentran en cada puesto de trabajo y la forma como realizan las tareas en la realidad. improvisadas por los mismos operarios debido a que no son adecuadas para la realización de las tareas. actos inseguros y diversas estrategias aplicadas por los trabajadores para realizar sus labores. es decir. el trabajador realiza las operaciones de la manera que considera más confortable. . • La mayoría de los trabajadores no utilizan los equipos de protección individual dotados por la empresa. lo cual origina el desconocimiento de los mismos en materia de seguridad. • La inexistencia de planes de motivación dirigidos a los trabajadores en materia de Seguridad Industrial con la finalidad de promover la participación con respecto a la seguridad personal y la de sus compañeros.deficiente. se pudo obtener la siguiente información: • La responsabilidad de difundir la Política de Seguridad e Higiene Ocupacional. Esto confirma que los supervisores conocen la importancia del la gestión de prevención de riesgos y su influencia en el proceso y en los trabajadores. • No existen procedimientos definidos para informar o participar la existencia de condiciones inseguras en planta. y optimizar las condiciones de trabajo dentro de planta. el índice de ausentismo. • La participación de la Dirección Industrial. • La identificación. • Los supervisores afirman que la prevención de riesgos laborales se hace con el objeto de disminuir el índice de accidentalidad. ya que solo la reciben al momento del ingreso y no es reforzada periódicamente. debido a que no cumplen con lo establecido en la misma. cuando ocurren accidentes se realizan la investigación correspondiente según lo amerite el caso. ya que solo se limita a la aprobación de requisiciones de compras para las mejoras en esta materia y no se involucra completa y en forma directa en la Gestión. Destacando que desconocen si se han alcanzado o no con los objetivos propuestos. los supervisores desconocen como se aplican estos procedimientos debido a que no existen un entrenamiento previo acerca de lo establecido en dicho manual. • Los supervisores entrevistados desconocen los procedimientos de detección de necesidades de formación de los trabajadores. Ver cuadro comparativo (Anexo N° 6) . evaluación y control de los riesgos. Alegan que el departamento de recursos humanos son los encargados de esta tarea.• Los trabajadores no participan en la realización y aplicación de la política de seguridad industrial. No obstante. • A pesar de que existen procedimientos para la prevención de riesgos laborales contenidos en el manual de seguridad industrial. se realiza por el departamento de Seguridad industrial. en la Gestión de Seguridad es deficiente. y así poseer mayor información relacionada con las condiciones de trabajo y la empresa objeto de estudio.. Del Cuestionario realizado a los trabajadores del área de armado del caucho se pudo conocer que: En el ítem Nº 1: El espacio físico del área de armado de Caucho es adecuado para la realización de las tareas. y Rebollo A (2005) . El resultado fue: Tabla Nº 01 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 2 3% 5 9% 12 21% 10 18% TDA 28 49% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J. González E.Cuestionario Es importante destacar que la aplicación de este cuestionario se realizo con la finalidad de reafirmar la información obtenida a través de la Revisión Documental y la Observación Directa. . En el ítem Nº 2: El Ruido perturba el desempeño de sus labores. lo que evidencia que los trabajadores están conformes con el espacio destinado para realizar sus actividades. El resultado fue: Tabla Nº 02 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 2 4% 8 14% 5 9% De Acuerdo 20 35% TDA 22 38% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA Fuente: Cermeño J.NDA 21% TDA 49% TD DESACUERDO ND .NDA DEACUERDO TDA DEACUERDO 18% Al analizar estos resultados se obtiene que: Del total de la población un 49% estuvo totalmente de acuerdo con la afirmación referente a que el espacio físico en el área de armado era adecuado para la realización de sus tareas.Gráfico N° 01 TD 3% DESACUERDO 9% ND . y Rebollo A (2005) . sumado a esto un 18% de la respuesta De Acuerdo lo que hace una suma de un 67% de respuestas a las alternativas afirmativas. González E. En el ítem Nº 3: La iluminación existente le exige realizar un esfuerzo visual para cumplir con sus tareas durante la jornada de trabajo.Gráfico N° 02 TD 4% TDA 38% DESACUERDO 14% ND . adicionalmente se evidencio por medio de la observación que el ruido afecta la comunicación entre los trabajadores dentro de planta.NDA 9% TD DESACUERDO ND . El resultado fue: .NDA DE ACUERDO TDA DE ACUERDO 35% Al analizar estos resultados se obtiene que: El ruido afecta el desempeño de las labores según los trabajadores del área de armado del caucho ya que un 38% de los encuestados revelaron estar Totalmente De Acuerdo con la afirmación. en base a los resultados se puede concluir que el ruido afecta de forma negativa al trabajador y en el desempeño de sus actividades. al igual que un 35% con la alternativa De Acuerdo lo que hace una sumatoria de 73% del 100% de los encuestados. González E. ya que la alternativa Totalmente De Acuerdo obtuvo un 44% de respuestas y la alternativa De Acuerdo un 25%.NDA DEACUERDO TDA DEACUERDO 25% Al analizar estos resultados se obtiene que: El 68. y Rebollo A (2005) Gráfico N° 03 TD 5% DESACUERDO 17% TDA 44% ND . evidenciando que la afirmación es cierta.Tabla N° 03 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 3 5% 10 17% 5 9% 14 25% TDA 25 44% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J. es por ello que se .NDA 9% TD DESACUERDO ND .42% de los encuestados expresa realizar esfuerzo visual durante su jornada de trabajo.. y Rebollo A (2005) Gràfico N° 04 4% 5% 2% TD 51% 38% TD DESACUERDO ND .. El resultado fue: Tabla Nº 04 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 29 51% 22 38% 2 4% 3 5% TDA 1 2% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J. En el ítem Nº 4: La temperatura en el área de armado del caucho es adecuada para el desempeño de sus labores.puede decir que los trabajadores para cumplir con las tareas deben realizar esfuerzo visual debido a la deficiente iluminación. González E.NDA DEACUERDO TDA . Al analizar estos resultados se obtiene que: La temperatura del área de armado del caucho. por esto se puede concluir que la temperatura afecta a los trabajadores en su jornada laboral. El resultado fue: Tabla Nº 05 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 10 18% 11 21% 10 18% 12 19% TDA 14 24% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J. no es la adecuada según las respuestas dadas por lo encuestados ya que un 89% es la sumatoria de las alternativas Totalmente Desacuerdo y Desacuerdo.. González E. y Rebollo A (2005) . En el ítem Nº 5: En la realización de sus tareas manipula materiales calientes. NDA DEACUERDO TDA ND . En el ítem Nº 6: En su jornada diaria de trabajo existe sobre carga laboral.Gràfico N° 05 TD 18% TDA 24% DESACUERDO 21% DEACUERDO 19% TD DESACUERDO ND . González E. es decir. El resultado fue: Tabla Nº 06 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 10 18% 12 21% 12 21% 14 24% TDA 9 16% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J.NDA 18% Al analizar estos resultados se obtiene que: Del total de la muestra tomada en la investigación cabe destacar que un 24% de la población dio respuesta de estar Totalmente De Acuerdo y un 19% estuvo De Acuerdo con la afirmación planteada. y Rebollo A (2005) .. un 43% de los encuestados afirman que manipulan materiales calientes para la realización de sus labores. González E. por lo que se puede decir que la mayoría (40% de los encuestados) consideran que sí existe sobre carga laboral.NDA 21% Al analizar estos resultados se obtiene que: Del total de los trabajadores encuestados un 24% manifestó estar De Acuerdo y un 16% Totalmente De Acuerdo con esta afirmación. En el ítem Nº 7: Realiza esfuerzo físico para el cumplimiento de sus labores.NDA DEACUERDO TDA ND . y Rebollo A (2005) .Gràfico N° 06 TDA 16% TD 18% DEACUERDO 24% DESACUERDO 21% TD DESACUERDO ND . El resultado fue: Tabla Nº 07 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 2 4% 1 2% 3 5% 19 33% TDA 32 56% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J.. también un 33% de los encuestados expresan estar De Acuerdo con la afirmación. El resultado fue: . por lo cual se puede afirmar que los trabajadores del área de armado realizan esfuerzo físico para realizar sus trabajos. Además se pudo comprobar a través de los registros de servicio médico que en el área de armado de caucho es donde existe mayor número de casos de lumbalgia y hernias discales. En el ítem Nº 8: Existen pausas programadas de descanso dentro de su jornada laboral.NDA DEACUERDO TDA Al analizar estos resultados se obtiene que: Se puede evidenciar que el 56% de los encuestados expresan estar Totalmente De Acuerdo con la afirmación. para tener una sumatoria entre las dos alternativas de 89% del 100% de los encuestados.Gràfico N° 07 4% 2%5% 56% 33% TD DESACUERDO ND . NDA DEACUERDO TDA Al analizar estos resultados se obtiene que: Los trabajadores del área de armado.Tabla Nº 08 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 3 5% 5 9% 8 14% 15 26% TDA 26 46% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J. . lo cual nos da como resultado un 72% que están de acuerdo con esta afirmación. y Rebollo A (2005) Gráfico N° 08 TD 5% TDA 46% DESACUERDO 9% ND . si realizan pausas durante su jornada de trabajo ya que un 46% corresponde a la alternativa Totalmente De Acuerdo y un 26% de la alternativa De Acuerdo.NDA 14% DEACUERDO 26% TD DESACUERDO ND . González E.. NDA DEACUERDO TDA .NDA 9% DESACUERDO 30% TD 54% Al analizar estos resultados se obtiene que: TD DESACUERDO ND .. El resultado fue: Tabla Nº 9 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 31 54% 17 30% 5 9% 1 2% TDA 3 5% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J. González E. y Rebollo A (2005) Gráfico N° 9 DEACUERDO 2% 5% TDA ND .En el ítem Nº 9: Tiene conocimiento de las normas y políticas de Seguridad e Higiene Ocupacional de la empresa. Se puede concluir que los trabajadores desconocen las normas y política de seguridad lo cual evidencia que existe deficiencia en la comunicación y entrenamiento en relación a este aspecto. El resultado fue: Tabla Nº 10 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 24 41% 12 21% 10 18% 5 9% TDA 6 11% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J. Gonzalez E. En el ítem Nº 10: Ha recibido entrenamiento a cerca del manual de seguridad e higiene ocupacional de la empresa. y Rebollo A (2005) . y un 30 % en la alternativa Desacuerdo.En general. los trabajadores del área de armado de cauchos no tiene conocimiento de las normas y políticas de Seguridad e Higiene Ocupacional de la empresa ya que un 54 % de los encuestados se inclinó por la alternativa Totalmente Desacuerdo.. Gráfico N° 10 TDA 11% DEACUERDO 9% TD 41% ND . ya que un 41% de los encuestado se inclinó por la alternativa Totalmente Desacuerdo y un 21% de la alternativa Desacuerdo. hace un total de 62%. El resultado fue: .NDA 18% TD DESACUERDO ND . lo que evidencia que existe necesidad de entrenar a los trabajadores en materia de Seguridad e higiene Ocupacional y así involucrarlos en la Gestión de Prevención. En el ítem Nº 11: Ha recibido usted instrucciones de Seguridad con respecto a la actividad que realiza.NDA DEACUERDO TDA DESACUERDO 21% Al analizar estos resultados se obtiene que: La gran mayoría de los encuestados afirmó no haber recibido entrenamiento a cerca del manual de seguridad e higiene ocupacional de la empresa. NDA 16% Al analizar estos resultados se obtiene que: Un 49% de los encuestados ha recibido instrucciones de seguridad con respecto a la actividad que realiza.Tabla Nº 11 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 8 14% 12 21% 9 16% 16 28% TDA 12 21% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J. ya que en la . González E.NDA DEACUERDO TDA ND . y Rebollo A (2005) Gráfico N° 11 TDA 21% TD 14% DESACUERDO 21% DEACUERDO 28% TD DESACUERDO ND .. Por otro lado es importante señalar que la mayoría de los encuestados afirman no haber recibido información o por lo menos que las desconocen. González E. El resultado fue: Tabla Nº 12 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 20 35% 25 43% 2 4% 4 7% TDA 6 11% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J.NDA DEACUERDO TDA DESACUERDO 43% . y Rebollo A (2005) Gráfico N° 12 TDA 11% DEACUERDO 7% TD 35% 4% ND .alternativa Ni desacuerdo. mientras que un 35% manifestaron no haber recibido ningunas instrucciones de seguridad. En el ítem Nº 12 Participa usted en la evaluación de riesgos en su puesto de trabajo.NDA TD DESACUERDO ND .. Ni de Acuerdo se obtuvo un 16%. El resultado fue: Tabla N° 13 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 4 7% 3 5% 5 9% 15 26% TDA 30 53% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J. cuando beberían ser parte indispensable en este proceso.Al analizar estos resultados se obtiene que: Un 78% de los encuestados afirmó no participar en la evaluación de riesgos de los puestos de trabajo. y Rebollo A (2005) . Podemos concluir que los trabajadores no tienen participación en la evaluación de los riesgos. ya que nadie mejor que ellos para saber cuales son los riesgos y las formas de minimizarlos y controlarlos. y la alternativa Desacuerdo obtuvo un 43%. ya que esta alternativa es la suma de Totalmente Desacuerdo que obtuvo un 35%. González E.. En el ítem Nº 13: Utiliza el equipo de protección individual para realizar sus tareas. En el ítem Nº 14: Existen equipos de protección colectivas en su puesto de trabajo. González E. por lo cual se pudo evidenciar que la mayoría de los trabajadores si tienen y utilizan los implementos de seguridad.. y Rebollo A (2005) .32%.NDA DEACUERDO TDA Al analizar estos resultados se obtiene que: El 79% de los encuestados afirma utilizar los implementos de seguridad individual a la hora de realizar sus tareas. El resultado fue: Tabla N° 14 Categoría Frecuencia Porcentaje TD 7 12% 4 7% 3 5% 14 25% TDA 29 51% TOTAL 57 100% Desacuerdo ND – NDA De Acuerdo Fuente: Cermeño J. ya que este es la suma de la alternativa Totalmente De Acuerdo 53% y la alternativa De Acuerdo 26.NDA 9% TDA 53% DEACUERDO 26% TD DESACUERDO ND .Gràfico N° 13 TD 7% DESACUERDO 5% ND . para dar respuesta al segundo objetivo especifico planteado en la investigación resulta conveniente utilizar un herramienta de análisis para comparar las condiciones de trabajo en la empresa objeto de estudio con las exigencias establecidas en las normas COVENIN 4001 Y COVENIN 4004. En este mismo orden de idea.NDA DEACUERDO TDA Al analizar estos resultados se obtiene que: Si existen equipos de protección colectivos en los puestos de trabajo del área de armado del caucho. (1996:58) aclara que en ingles: SWOT. ya que un 76% manifestó estar de acuerdo con esta afirmación.NDA 5% DEACUERDO 25% TD DESACUERDO ND . en este sentido Serna G. así como la participación de los trabajadores en los procesos de prevención de riesgos y accidentes laborales. es la sigla usada para referirse a una herramienta analítica que . Una vez analizados estos resultados se puede evidenciar que el instrumento aplicado permite la recolección de datos que sustenta la información recopilada a través la observación directa y la revisión documental de manera tal que se confirma la evidente necesidad de desarrollar una gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional que contenga como objetivos y metas principales la prevención de riesgos laborales y el mejoramiento continuo de las condiciones de trabajo presentes en el área productiva.Gràfico N° 14 TD 12% DESACUERDO 7% TDA 51% ND . Oportunidades.le permitirá trabajar con toda la información que posea sobre su negocio. dentro del diagnóstico estratégico.Estrategias para prevenir estas amenazas antes las debilidades internas.. Al respecto es procedente acotar las principales debilidades y fortalezas.. útil para examinar sus Debilidades... (1996:189). Las mismas autoras plantean que dentro de una matriz Dofa se desarrollan cuatro tipos de estrategias: a. C. oportunidades y amenazas presentes en la empresa objeto de estudio y que para efectos de la investigación son importantes señalar: . AROCHA. Fortalezas y Amenazas. tiene el objetivo de lograr acoplar las fortalezas y debilidades de la organización con las tendencias del medio. d. señalan que el análisis Dofa. Según VALERA. la cual ahora utilizamos como matriz DOFA.Estrategia para aprovechar las fortalezas organizacionales haciéndole frente a las amenazas del medio.Estrategia que involucran las fortalezas de la empresa aprovechando las oportunidades del entorno. b. c. C.Estrategia que acoplan las debilidades internas con las oportunidades externas. Desinterés por parte de la dirección industrial. Desvinculación entre procedimientos documentados y la ejecución de estos en la práctica. Recursos Financieros.Tabla Nº 15 Matriz Dofa FORTALEZAS Personal especializado en DEBILIDADES materia de Seguridad e Higiene Ocupacional. nivel supervisorio. Apoyo de otras sucursales extranjeras pertenecientes al mismo grupo. González E. Poca participación de los trabajadores en las actividades de higiene y seguridad industrial. Deficiencia de comunicación entre obreros y Disponibilidad de los trabajadores. AMENAZAS Sanciones impuestas por OPORTUNIDADES organismos Organismos gubernamentales públicos e regulatorios ante el incumplimiento de las institutos privados que ofrecen orientación y normas de seguridad. proveen materia conocimientos de y Seguridad Ocupacional. Dependencia Tecnológica de la casa matriz. Fuente: Cermeño J.. y Rebollo A (2005) estudios e en Higiene . Sin embargo. por ser una trasnacional cuenta con el apoyo de otras sucursales extranjeras . La deficiencia de la comunicación entre los obreros y el nivel supervisorio es un aspecto importante a destacar en este análisis. sobre estas amenazas y debilidades se puede trabajar en función de minimizarlas. en el sentido del poco interés por parte de la Dirección industrial con respecto a la seguridad y el higiene ocupacional lo que representa el incumplimiento con las exigencias de las normas COVENIN 4001 y COVENIN 4004. donde señalan la importancia de la participación de la Dirección industrial en el establecimiento de políticas y normas de seguridad industrial. Dentro de las principales amenazas latentes en la empresa.Una vez comparadas las condiciones de trabajo existentes en la organización a través de la aplicación de la matríz Dofa y tomando como base lo que establece la normativa legal COVENIN 4001 y COVENIN 4004 se puede observar una brecha significativa entre lo exigido y lo existente. Tomando en cuenta que la empresa objeto de estudio. con lo que realmente se cumple en ella. Estas amenazas contribuyen al deterioro del sistema de gestión actual de la organización. Un factor importante es que no existe una vinculación entre los procedimientos que están establecidos en la documentación de la organización. en la medida de lo posible. evaluación y control de riesgos. se observan las sanciones impuestas por los organismos regulatorios ante el incumplimiento de las normas de seguridad lo que trae como consecuencia en su mayoría el aumento del índice de accidentalidad de la empresa y es en este sentido donde las normas COVENIN 4001 y COVENIN 4004 establecen realizar una identificación. ya que es uno de los causantes (entre otros) de la poca participación de los trabajadores en las actividades de seguridad e higiene ocupacional. lo que se muestra ausente dentro de la gestión de seguridad de la empresa. CAPÍTULO V Conclusiones Una vez analizados y desarrollados los objetivos específicos y basándose en el análisis e interpretación de los datos aportados por los instrumentos aplicados a obreros y supervisores del área de armado de caucho. se llego a las siguientes conclusiones: La presencia de riesgos físicos donde laboran los obreros del área en estudio que esta representada por un 73 por ciento de trabajadores que expresaron que el ruido influyen de forma negativa en el desempeño de sus labores. bien sea por que no son las adecuadas para realizar la tarea o porque están deterioradas y en malas condiciones. . se puede establecer un programa que permita la participación y orientación de los trabajadores con el objeto de alcanzar una gestión de seguridad e higiene ocupacional dentro del marco legal venezolano. como por ejemplo: recursos económicos y accesoria legal de salud ocupacional. orientada a optimizar condiciones de trabajo y ofrecer una mejor calidad de vida para aquellos que laboran en la organización. además de trabajar con herramientas cortantes y calientes improvisadas (modificadas por los mismos trabajadores). además de contar con un personal especializado y capacitado en materia de seguridad industrial. además un 89 por ciento expresaron que la temperatura afecta de igual manera. lo que se pudo comprobar a través de la observación directa y la revisión de los registros del servicio médico de la empresa. Si la empresa aprovecha sus oportunidades. Con respecto a los métodos de trabajo un 40 por ciento de los operarios encuestados expresaron que existe sobre carga laboral en el área de armado y un 89 por ciento afirman que realizan esfuerzo físico al desarrollar sus tareas. adicionalmente un 69 por ciento de los trabajadores realizan un constante esfuerzo visual debido a la iluminación deficiente presente en el área.pertenecientes al mismo grupo. A su vez. de que solo un 49 por ciento de los trabajadores han recibido instrucciones de seguridad con respecto a la actividad que realizan. Además de esto se pudo apreciar que los trabajadores del área de armado de caucho no tienen claro. expresaron que la identificación. y en mucho casos desconocen las Normas y Políticas de Seguridad e Higiene Ocupacional de la empresa. A través de las entrevistas realizadas a los supervisores del área de armado. En este mismo orden de ideas los operarios expresan que no se realizan pausas durante la jornada de trabajo. como también no haber recibido entrenamiento como tal acerca del Manual de Seguridad. a su vez se comprueba que un 78 por ciento de los trabajadores no participan en la evaluación de riesgos de los puestos de trabajo. la cual no consideran suficiente. se aprecia a través de los resultados del instrumento aplicado a los operarios de área de armado.donde se obtuvo la información en la cual se evidencio que en el área de armado de caucho es en donde existen mayor número de casos de lumbalgias y hernias discales. Sin embrago. cuando ocurren accidentes se realiza la investigación correspondiente según lo amerite el caso. se realiza por el departamento de Seguridad industrial. puesto que trabajan una jornada diaria de 12 horas. solo recibieron una breve comunicación de que existía. . evaluación y control de los riesgos. excepto la media hora para comer. además de que los trabajadores no participan en la aplicación de la política de seguridad industrial y en el proceso de prevención de riesgos. lo que influye en gran medida. que un 79 por ciento de trabajadores utilizan el equipo de protección individual. se pudo conocer que no existen procedimientos definidos para informar o participar la existencia de condiciones inseguras en planta. dejando en claro una deficiencia notable en el entrenamiento preventivo y correctivo de los trabajadores. Recomendaciones Expuestos los resultados y las conclusiones que se derivan de ellos. tanto a los operarios del área de armado y a la empresa en general. . solo cabe mencionar algunas recomendaciones. al momento del ingreso o cuando el operario sufre un accidentes. como a otros investigadores motivados por esta línea de investigación. con el fin de evitar lesiones y afecciones auditivas. además de la falta de interés por parte de la Dirección industrial por atender las necesidades y requerimientos de los trabajadores.Promover mediante un programa de motivación el uso de los protectores auditivos dentro de planta. 2. ya que es poco el apoyo brindado al departamento de Seguridad Industrial.Realizar entrenamiento al personal operativo en cuanto a la utilización de los equipos de protección individual.. lo que lleva a pensar que no cuentan con una eficiente comunicación entre operarios y el nivel supervisorio. que solo se realiza en dos oportunidades. además de la poca participación de trabajadores en procesos de mejoras de la empresa. se recomienda: 1.. Tomando en cuenta que los princípiales problemas existentes en la gestión de seguridad e higiene ocupacional de la empresa surgen de la deficiente comunicación entre los operarios y el nivel gerencial. Los supervisores entrevistados desconocen los procedimientos de detección de necesidades de formación de los trabajadores. lo que trae como consecuencia una deficiente gestión.Mediante la aplicación de esta entrevista los supervisores afirmaron que la Dirección Industrial no participa de forma directa en las decisiones y actividades de seguridad. esperando que estas sean de utilidad. 6.Entrenar a todo el personal de la empresa en el mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y adecuado. 7.La gerencia debe encargarse directamente de dar seguimiento al cumplimiento de las normas y reglas establecidas en cuanto a la Seguridad e Higiene Ocupacional.Colocar sistemas de extracción de aire.Sustituir las herramientas manuales (cuchillos) que se encuentran en mal estado y que representan un riesgo para los trabajadores.Ofrecer charlas y talleres a los operarios y supervisores de toda la empresa. 10.Se debe realizar inspecciones periódicas bajo las normativas vigentes.. en función de detectar y conocer las necesidades de los trabajadores a fin de corregir las condiciones inseguras presentes en los puestos de trabajos. contribuyendo a la prevención y disminución del índice de accidentalidad.. 8.. donde se capacite para la identificación.3.La Dirección Industrial debe involucrarse y comprometerse con la gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional.. 4. reporte y corrección de condiciones inseguras. 5. 9.. utilizadas en los distintos puestos de trabajo del área de armado y dotar herramientas alternas que se adapten mejor al tipo de actividades que realizan los operarios.. con la finalidad de corregir los factores de riesgos que afectan la seguridad e higiene de las personas y la estructura física de la empresa. evaluación y control de riesgos de los puestos de trabajo.. .Promover la participación de los trabajadores en las actividades realizadas por el Departamento de Seguridad Industrial.. con el objeto de minimizar las altas temperaturas presentes en planta. con respecto a la identificación de riesgos. Disponible: www. Buenos Aires. Universidad de Carabobo. CONTRERAS. y CASTILLO. M. CARLADY “Higiene y Salud”. Editorial Nomos. Eduardo (2000) “Seguridad integral en la Organización”. J. S.: PUGLISI. BIBLIOGRAFIA ANDER – EGG. 12.com/trabajo13/hiseg/hiseg. Fabiola (2001) “Salud Ocupacional. ARIAS.988).Reforzar los medios de comunicación internos existentes. Colombia. BOLIVAR.. AGUIRRE MARTINEZ. BETANCUR. Un Enfoque Humanista” Bogota. Guía para su elaboración” 3ra Edición. Caracas. A. Ezequiel (1.monografias. [Documento en linea]. Universidad de Carabobo. M. con el fin de atender los requerimientos planteados por los trabajadores. Diciembre] .shtml [Consulta: 2004. (2000) “Características de Los Programas de Higiene y Seguridad Industrial. Valencia CEDEÑO. Editorial Hvmanitas. S. 19º Edición.. Venezuela. Fidias (1999) “El Proyecto de Investigación.11. (2000) “Condiciones de Trabajo”. Técnicas de Investigación Social. Primera edición. Valencia. Editorial Trillas.Finalmente se recomienda la implantación de su Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional basado en las normas COVENIN 4001 y COVENIN 4004. Editorial McGraw Hill. (1999) “Introducción a la teoria General de la administración”. CARDY Robert L. GRUPO CEAC. Editorial Predios. Carmen (2000). Editorial Eduven. “Proyecto Factible”.. Leyda. Comala. Biblioteca Tècnica Prevención de Riesgos Laborales. Editorial McGRAW-HILL CHIAVENATO. Tor (2003) “Sistema integrado Gestión Ambiental Seguridad y Salud Ocupacional”.com GOMEZ. Editorial PRENTICE HALL. Idalberto. Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) (2001) Caracas. Tercera Edición.. Valencia. DELGADO DE SMITH.A (2000). Luis R. España. DAMASO. Venezuela. Galicia. . ORFILA VILERA. Editorial. (2000) “Gestion de Recursos Humanos”. Venezuela. Ediciones ceac. Venezuela. Roberto (2. Ediciones Juan Garay CHIAVENATO. Rosmel (2003) “Conduciendo La Investigación” Caracas. 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Report "Sistema de gestion de seguridad e higiene ocupacional , bajo norma covenin 4001 y 4004."