José Miguel Rovira Secretaría General Autoridad Marítima de PanamáSeguridad y Protección en el Sistema Portuario Nacional Sistema Portuario Nacional PORVENIR ALMIRANTE BOCAS DEL TORO PTP CHIRIQUÍ GRANDE PUERTO PANAMÁ MUELLE TABOGA VACAMONTE OBALDIA COQUIRA BAHIA LAS MINAS AGUADULCE PTP PEDREGAL BOCA PARITA LA PALMA CHARCO AZUL ARMUELLES MUTIS MENSABÉ TERMINALES DE GRANEL LIQUIDO - BUNKER Gatun AMP Refinería Panamá Arraiján - PATSA Petroterminal de Pmá Atlantic Oil Terminal Petroterminal de Pmá Pacific Oil Terminal Monte Esperanza AMP Balboa AMP: DECAL Departamento de Protección Portuaria Antecedentes: 1. 2. 3. Resolución JD No. 003-2003 del 25 de febrero de 2003 Resolución ADM No. 140-2003 – Gaceta Oficial 24803 del 19 de mayo del 2003 – Implementación del Código ISPS Ley 56 General de Puertos del 6 de agosto de 2008 – Título IV, Capítulo XIV – Gestión de Protección y Seguridad Marítima 1. Las instalaciones portuarias las cuales les son aplicables el código PBIP, deben acoger los requerimientos necesarios para la implantación eficaz de todas las medidas de protección, tanto física como operativa. Objetivo del Departamento: Implantar y hacer cumplir la normativa del Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias PBIP (ISPS por sus siglas en inglés), en materia de protección Portuaria; y al vez mantener las medidas de seguridad e higiene portuaria a nivel nacional, bajo la normativa del Reglamento de Seguridad e Higiene Portuaria. 2. 4. Examinar las solicitudes de compañías especializadas en protección. lo relacionado a la implementación del Código. Definir los casos en que sea necesaria una declaración de protección marítima entre un buque y una instalación portuaria. Determinar las instalaciones portuarias que tendrán que designar a un Oficial de Protección Portuaria. para los puertos. 8. Auditar y verificar la implementación del Código PBIP en las instalaciones portuarias. 2. Fijar el Nivel de Protección Portuaria bajo el código PBIP (Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias). Confección y emisión del Certificado de la Declaración de Cumplimiento de la instalación portuaria bajo el Código PBIP. que requieran funcionar como Organización de Protección Reconocidas. Determinar el período de verificación de cumplimiento anual que debe llevarse a cabo a las instalaciones portuarias. Coordinar con los Oficiales de Protección Portuaria. 5. 3. 10. de las instalaciones portuarias.Funciones del Departamento de Protección Portuaria 1. 7. . en las instalaciones pertinentes. Parte A y Capítulo XI-2 SOLAS. 6. Llevar un registro actualizado de las modificaciones al Código PBIB y al Convenio SOLAS 74/78. Prestar servicios de información sobre los Niveles de Protección Portuaria y Marítima. 9. en materia de protección portuaria. 4. 3. 10. 6. 1.D. 9. 009-2004 de 07 de abril de 2004). 8. 7. No. 2. SENAFRONT – Servicio Nacional de Fronteras Autoridad Marítima de Panamá SENAN – Servicio Nacional Aeronaval Policía Nacional Autoridad del Canal de Panamá Cuerpo de Bomberos Autoridad Nacional de Aduanas Servicio Nacional de Migración Dirección de Investigación Judicial Consejo de Seguridad Pública y Nacional de Seguridad . 009-2005 de 29 de julio de 2005. Miembros del Comité: 1.Comité de Protección Portuaria Objetivo es coadyuvar en la coordinación e implementación del Código PBIB y de normas de protección portuaria. 2. Esta trabajando en MOU con Departamentos de Ingeniería y Cumplimiento de Marina Mercante y otras oficinas gubernamentales 3. enmendado – Creación del Comité de Protección Portuaria (inicialmente fue la Resolución DPM No. 5. Resolución J. 6. Llegar a cabo ejercicio. información y ejecución frente a sucesos que afecten la protección. prevención. Revisión de planes de protección y actualización de mecanismos de protección portuaria. 3.Rol de Comité de Protección Portuaria 1. Reuniones de análisis según información de estamentos de seguridad nacional. prácticas. Mantener un orden de ideas. 4. Conformación de protocolos de operativos de seguridad y protección. 5. 2. Analizar información de inteligencia de algún hecho riesgozo y determinar por la AMP los cambios en los niveles de protección. . inpección y auditorias de protección portuaria. Plan de Protección de las Instalaciones Portuarias . Implementación del Código PBIB – SOLAS XI-2 Para la implementación del código. se ha elaborado un ciclo general de seis fases. Este identifica los pasos a seguir para la certificación de una instalación portuaria. Los procesos y procedimientos son los siguientes: Fase 1: Elaboración de Evaluaciones de Protección Portuaria. Restricción de la entrada de buques a puerto . Retención de la Certificación de la Declaración de Cumplimiento 2. Fase 2: Elaboración de Planes de Protección Portuaria Fase 3: Implementación del Plan de Protección Fase 4: Inspección y/o auditoria al plan de protección Fase 5: Emisión del Certificado ISPS a la Instalación Portuaria Fase 6: Inspecciones y verificaciones de cumplimiento Dentro de las medidas administrativas o de control y cumplimiento aplicables estan: 1. 1 Nombre del Responsable 3 2 4 6 5 Person responsable de la elaboración del Plan de Protección Aprobación Gerente General de la Institución Portuario 7 Aprobación del Jefe de Protección Portuaria. Visto bueno del SubDirector General de Puertos 8 . Aplica la norma de PBIP Área del Pacífico • • • • • • • • • • Bocas Fruit Company Petroterminal de Panamá – Chiriquí Grande Manzanillo International Terminal Panamá Panama Port Company – Cristóbal Colon Container Terminal Colon 2000 – Puerto de Cruceros Terminal Granelero Bahía Las Minas Refíneria Panamá – Chevron Texaco Colón Port Terminal Coral Minera S. – Samba Bonita .18 Puertos .A. 18 Puertos .Aplica la norma de PBIP Área del Atlantico 11. Petro América S.Balboa 15. Panama Ports Company . 14. Astilleros Braswell 17. Muelle de Atún – Puerto de Vacamonte 18. Fuerte Amador Resort & Marina 16.A. Petroterminal de Panamá – Charco Azul 12. Decal Panamá 13. Port of Singapore Authority . Contacto de Oficiales de Protección de las Instalaciones Portuarías . Contacto de Oficiales de Protección de las Instalaciones Portuarías . Contacto de Oficiales de Protección de las Instalaciones Portuarías . Contacto de Oficiales de Protección de las Instalaciones Portuarías . Auditoria con Autoridades Portuarias Resolución J. medianos y chicos.D. 024-2005. No. por aprobación del plan de protección y el costo por la Declaración de Cumplimiento . de 24 de noviembre de 2005. por lo cual se establece el costo por proceso para auditoria externa a puetos grandes. 8. . 6. Vulnerabilidades Normas y Procedimientos Procedimientos para cada nivel de protección en control de acceso. 9. vigilancia. 7. Estructura de la organización de protección. Ejercicios y prácticas de protección. 5. Auditorias internas y externas de protección. 3. 2. responsabilidades y requisitos de formación del personal con funciones de protección. Supervisión de la seguridad y protección del puerto o compañías subcontratadas.Plan de Auditoria a Puertos Privados 1. Tareas. manipulación de la carga y entrega de provisiones al buque. zonas restringidas. 4. Entrenamientos y capacitaciones al personal con y sin responsabilidad de protección. Instalaciones de entidades públicas. 5. 6. 2. Protección física e integridad estructural y operativa. Señalización. Conocimiento del personal.Inspección en Terreno y Verificación de 1. . 4. Sistemas y equipos de protección. 3. Instalaciones. Auditoria de Puertos . Auditoria de Puertos . Ejercicios con Autoridades Portuarias . Ejercicios . Ejercicios . Práctica con Autoridades Portuarias . Práctica con Puertos . Práctica con Puertos . . . Iniciativa del Contenedor Seguro . . Desarrollo de Nuevas Terminales 1. Cruceros 2. Contenedores – PSA Servicios Marítimos Auxiliares . PANAMA ‘HOME PORT’ ROYAL CARIBBEAN . M.796 105. AÑOS: 2009-2010 (p) TERMINAL Total Colón 2000 Cristóbal Fort Amador Resort & Marina Ene-Dic-09 ARRIBOS 268 109 121 38 PASAJEROS (1) 684.506 298.P. ENERO .850 26.-14 ARRIBOS DE CRUCEROS Y MOVIMIENTO DE PASAJEROS EN EL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL.788 499.CUADRO S.DICIEMBRE. . (1): Incluye la operación de embarque y desembarque FUENTE: Reportes recibidos de los Operadores Portuarios Área de Estadísticas Generales.P.828 (p): Cifras Preliminares. A.872 Ene-Dic-10 ARRIBOS 279 175 45 59 PASAJEROS (1) 680.164 75.784 358. SEGÚN TERMINAL. Puerto de Balboa – Panamá Ports – Hutchison Port Holdings Nuevo Terminal de Cruceros Fuente: http://earth.google.es . es .google.Nuevo Puerto de Singapur – Port Singapore Authority Entrada Pacífica del Canal de Panamá Fuente: http://earth. es . 300 mts lineales Fuente: http://earth.5 mts.Nuevo Puerto de Singapur – Port Singapore Authority Inversión de US$100 millones Área de 12 hectáreas Capacidad inicial de 450.000 TEU s Calado de 14.google. Servicios de Reparación Aflote Fuente: Grupo MEC . CONCENTRACIÓN DE SERVICIOS AUXILIARES ASTILLEROS RECOLECCIÓN HIDROCARBURO DESCARGA DE ACEITE Y SENTINA ESTIBA Y DESESTIBA SERVICIO DE REMOLCADORES LANCHAJE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE RECEPCIÓN BASURA AVITUALLAMIENTO AUTOSERVICIO PRACTICAJE MEZCLADO DE HIDROCARBURO INSPECCIÓN SUBMARINA . 10 Edición N°646 1.google.849 6 Naves de alto calado que transita gratuitamente Naves pequeñas comerciales Naves pequeñas que transitan gratuitamente TOTAL Info: La Prensa .342 Fuente: http://earth.Isla de Taboguilla NÚMERO DE TRÁNSITOS CANAL DE PANAMÁ AÑO FISCAL 2009 Naves de alto calado comercial 12.es .477 10 14.Low is Rodríguez Fuente: ACP Publicado en: Martes Financiero del 07.09. 635 bbl 5.241.141. Capacidad Actual=1.100.decal.it . Capacidad Total = 2. Cerca del Área de Fondeo 3.805 bbl 6. 1 Tanquero de 70. Inicia en Enero de 2003 2. Ampliación del Muelle a.000 DWT con 3 barcazas de 7.Pacífico Panameño DECAL Capacidad de la Terminal 1.000 DWT Fuente: www. 4 Barcazas simultáneamente b. Expansión 1.70 bbl 4. Plan de Expansión de DECAL Fuente: www.decal.it . gob.José Miguel Rovira Secretaría General Autoridad Marítima de Panamá Email: [email protected] Tel.: + (507) 501-4240 .