Resumen de Caudillismos Rioplatenses. Goldman - Salvatore

March 22, 2018 | Author: Juan Flores | Category: State (Polity), Democracy, Politics, Institution, Nation


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Caudillismos Rioplatenses (Noemí Goldman y Ricardo Salvatore): Tema principal del libro: revisión de “caudillismo” y sus visiones historiográficas. Nuevas perspectivas asociadas a la cuestión del discurso político, rituales públicos, prácticas electorales, montoneras, derechos de propiedad dentro de las estancias. “Caudillo” y “caudillismo”. Trayectoria del término: Generación del 37: “Caudillismo clásico” ruralización del poder, violencia como modo de competencia política y mito de vacío institucional. A) Sarmiento decía que el poder del caudillo viene de una determinación histórica y espacial. Caudillo como expresión de la barbarie gaucha que es el resultado natural de las condiciones de hábitat: el desierto, el espacio social violento por excelencia. Pero también el caudillismo era el resultado histórico natural de la experiencia revolucionaria. Como se destruyó el viejo orden colonial hay una fragmentación política y nuevas pasiones faccionales. Esto es típico de la experiencia “americana” y la geografía social americana. Hay una referencia a concepción dicotómica ciudad-campaña como civilización y barbarie. Período revolucionario: primero en las ciudades entre criollos y españoles. Después entre caudillos que odian la civilización. Quiroga encarna la barbarie B) Alberdi considera que el caudillo es el paradigma de la política bárbara por los métodos que usa el caudillo para acallar la oposición. Barbarie como opuesto a gobierno que garantiza seguridad, libertad y propiedad de los habitantes. A su vez, el caudillismo es un gobierno sin ley en contexto de debilidad estatal. Los estados provinciales deben soportar gobiernos despóticos y no institucionalizados. “Anarquía” como resultado de esto que deriva en la fragmentación de la nación, bajo el concepto de “federalismo”. 1) Construcción de la historia nacional: cuestión de la anarquía y los montoneros. La anarquía se inicia en el ’20 por ausencia de autoridad central e imposibilidad de contrarrestar la insurrección de las masas. Ejército regular se disuelve y lo reemplazan milicias comandadas por caudillos rurales. Ambas cuestiones traen el caudillismo. Pero hay dos variantes de la valoración del caudillismo: a) Mitre: el caudillismo en realidad, son sentimientos democráticos igualitarios que si se los controla bien bajo instituciones liberales republicanas, pueden contribuir a la formación de la nación. De todos modos, Mitre evalúa a los personajes desde lo que entiende como “contribución” a la creación del Estado Nacional y el nuevo orden institucional. Nación preexiste a Estado como entidad que ya existe en tiempos virreinales, atada a una realidad territorial y la dominación española sólo constriñe. - Condena de Artigas pero consideración positiva de López y Ramírez por la necesidad de integrar las fuerzas provinciales en la construcción del Estado Nacional por frente al porteñismo. Estos dos son los que encarnan los sentimientos democráticos igualitarios. Estos contribuyen con el federalismo que es rudimentario pero no niega la pertenencia a la nación y expresan voluntad de seguir destino común. La Confederación es un sistema de pactos entre señores feudales. etc. es un trust. Sarmiento tardío. La Clase terrateniente es un grupo monopolista parasitario saladeril. Los caudillos habían sostenido para Ravignani la autonomía provincial en un marco nacional. Varela. Las masas campesinas no son el eje del problema. Además. Integran al caudillo en sus contribuciones a la formación del estado argentino moderno. Así el orden constitucional de 1853 está marcado por la acción caudillesca. También está la idea de caudillo como resultado natural del medio social. Por eso hay que encarrilarlas con un orden institucional nueva y liberal.- Igual para Mitre también está el elemento “cultural” de las provincias. . 4) Constitucionalistas y la Nueva Escuela Histórica (esto lo reconoce Buchbinder): David Peña. son desintegradores de la unidad nacional. el caudillismo es un estado de la psicología de masas y de multitudes que. Todo es negativo. Releen el caudillismo para ver si están ahí las claves para entender los problemas que enfrenta el progreso en la última parte del siglo XIX y primera parte del XX (protestas. b) Ravignani y Artigas: Artigas sostiene principios compatibles con la unidad nacional. EL problema es sobre la psiquis colectiva y la herencia cultural-racial propia del medio rural atrasado que se expresa en el caudillismo y sus bases de poder. Alsogaray. Buscan conciliar adhesión al sistema federal del gobierno adoptado y a la tendencia a rechazar y repudiar la acción de los defensores del sistema. encarnando la “democracia” bárbara. en la mezcla de razas. Se busca la contribución del caudillo a la conformación del estado independiente y su defensa de la unidad nacional articulada con la autonomía provincial. Ingenieros de nuevo. También vincula el problema con el aspecto físico y la imagen que tiene cada actor en el imaginario social: el caudillo. precarización del inmigrante. Visión más porteñista.). El problema apunta a los acuerdos regionales entre líderes y el proceso de conformación de un nuevo orden institucional en 1853. González Calderón y Emilio Ravignani. b) López: la guerra social es un estado de barbarie. por lo que su gobierno es la antítesis del gobierno representativo republicano. No es que hay democracia inorgánica sino que Rosas representa a la oligarquía terrateniente. Es una población rural contra la ciudad. Orientados por las disciplinas sociales nuevas. el peón. prácticas y sentimientos antiguos. Eso lleva a la exaltación y la sangre. donde el caudillo es una figura producto genuino de dichas sociedades. Rosas es un señor. es una cultura popular carente de una ética de trabajo. Localismo como desintegrador. a) Ramos Mejía: Rosas es un “loco moral” seguido por las masas exaltadas contagiadas de sentimientos de emulación en una cruzada contra los unitarios. El resto de la población está deprimida e insensible contemplando la batalla. 1820 era el inicio de un movimiento federal basado en nociones de representación directa del pueblo y autonomía provincial. Desde ello. a) Peña supera la dicotomía ciudad-campaña como civilización y barbarie. desorganización y criminalidad. 3) Positivismo: Ramos Mejía. Bunge. caudillos y masas del interior. gobierno es una restauración de derechos. El caudillo es el sector culto de la campaña. Tratados interprovinciales serían el presupuesto de un régimen federal. 2) José Ingenieros: caudillismo = feudalidad. etc. No es año de caos sino punto de partida de acción constituyente. exclusión de la oposición y burocracia adicta. y cada situación era una forma de clientelismo dentro de una amplia gama existente. a) Wolf/Hansen: caudillismo como forma de relación político social que se daba cuando grupos de patrones y clientes compiten por poder y riqueza con métodos violentos. transformando luchas sociales en conflictos entre bandas armadas. No se afirma nada de las condiciones de acceso al poder y de las bases de liderazgo. el caudillo es un tipo de clientelismo propio de independencia hispanoamericana. Crítica al revisionismo: no explica el análisis del liderazgo del caudillo. Los seguidores armados y la clientela periférica se unen al caudillo por relaciones asimétricas. se produce el desplazamiento de la elite criolla urbana por caudillos y jefes de milicias rurales que son grandes propietarios. El caso de Bs As es distinto porque hubo un ejército regular fuerte que Rosas trató de subordinar. Ahora se revalora el caudillismo. clubes juveniles. para Lynch. obediencia y servicios militares. b) Ibarguren dice que el caudillo es legítimo. El clientelismo no existe en la vieja tesis sarmientina. Cultura autoritaria. Es el vínculo patrón-peón como intercambio personal e informal de recursos económicos y políticos entre partes desiguales. empleo y protección por lealtad. Así complejas situaciones mundiales eran entendidas por “tipos ideales”. Hay vacío de poder por deamilitarización rivadaviana. Solo se dice que es popular. la violencia es aceptada para dirimir conflictos políticos y la estructura se mantiene sin cambios protegida por el caudillo. 6) Historiografía norteamericana (1960): caudillismo como clase especial de clientelismo. Los historiadores quieren incluir la experiencia posindependencia hispanoamericana a las situaciones premodernas de un contexto internacional. Revalora herencia hispánica y a Rosas frente a Gran Bretaña y el Imperio. Se concentra en la dominación oligárquica y el imperialismo. Los líderes en el vacío institucional luchan entre sí y compiten movilizando clientelas. b) competencia política llevada adelante por medio de conflictos armados y c) una sociedad agraria de terratenientes y peones. Los opuestos al revisionismo igualaron a Rosas con los dictadores modernos y a algo común de todos los pueblos débiles y sumisos que delegan autoridad en el dictador expresada en espectáculos de masas. popular e institucional y justifica la tiranía por su contribución a la unidad nacional. c) Hermanos Irazusta: Rosas como defensor de la soberanía nacional contra los planes imperiales y franceses. A su vez. el control de la prensa. Esto es así por la inexistencia de canales institucionales para la competencia política. El caudillismo surge con a) vacío institucional o inexistencia de reglas formales. b) Lynch: caudillismo y clientelismo. rescata a Rosas y a los caudillos nacionales para enfrentar el viejo panteón nacional.5) Revisionismo histórico: asociado a la teoría de la dependencia. El personalismo así reemplaza a la ley e instituciones. Incluso hoy en Halperin se puede ver la influencia del modelo “clásico” en la cuestión de la militarización y democratización como base de ascenso al poder del caudillo. a) Ernesto Palacio: revisionismo hispanista. Ejemplo: acceso a tierra. Los terratenientes a su vez son . entrelazada por relaciones clientelares. En ese contexto. Es un mecanismo de legitimidad desde 1820 - Hay legalidad a la que los caudillos no escapan. Esto es resultado de la presencia de nueva fuerza militar pero sobre todo. campaña o levantamiento haya. Gauchos se vuelven peones. Hay que respetar cierto marco legal. 3) Rosas: el súper patrón. Por eso. pierden libertad y siguen a sus patrones en cuanta asonada. No existe la concepción de democracia bárbara en Lynch. El caudillo no es lo mismo que para Sarmiento y Alberdi que no pensaban en la clientela ni en una necesaria estructura latifundista. No son todas informales. Hay varios tipos de caudillismos: 1) el de las guerras independentistas de Artigas y Güemes como producto de las guerras y las organizaciones informales que surgen en ese contexto. estancieros. el súper patrón se vincula con las masas campesinas bajo la manipulación de aspiraciones de participación y protección. - Estructura administrativa borbónica se mantiene más o menos manteniendo la subordinación de ciertas ciudades a capitales. Con clientela más amplia de peones. perdiendo los últimos los derechos conseguidos en la década revolucionaria. Como los estados provinciales eran débiles. La anarquía y la montonera de Mitre y López sólo son relevantes para Lynch en un caso. el súper patrón devenía en dictador bajo ciertas condiciones históricas. - Coexistencia de poderes políticos del caudillo y el poder legal provincial. equilibrado por subvenciones porteñas que comprometen inicial autonomía de Santa Fe. sólo los que controlan los recursos económicos –los terratenientes. 1820: Estados Provinciales (ver con Chiaramonte): - El caudillo se entrelaza con el orden institucional y con él articula redes de poder. - En el marco provincial. - El caudillo acude al “respeto a las leyes y derechos del pueblo” como recurso retorico para legitimar su conducta. eran el avance de la barbarie sobre la civilización. Como Quiroga.clientes de un súper patrón que les da privilegios a cambio de la autoridad conferida.podían financiar guerras y montar una clientela cautiva para organizar montoneras armadas. Liderazgo basado en clientela de campaña. 2) López y Ramírez: como oposición al centralismo porteño y su poder. para Lynch hay una manipulación de las masas y no una expresión del sentir de las masas. Respeta la Sala de Representantes que es la nueva depositaria de la “soberanía del pueblo” y de la provincia. Para Lynch es la antítesis del gobierno republicano: el caudillo propietario convierte al ciudadano-soldado en cliente en un marco de vacío institucional. No así con Santa Fe y La Rioja . de la extensión de la representación política. En este sentido. Con ese tipo de redes de poder. un predominio de lo rural sobre lo urbano. donde los peones perseguidos por leyes recurren a la protección del súper patrón a cambio de lealtad y obediencia. - Caso de Santa Fe: fisco débil. el súper patrón puede construir un poder desde regional hasta nacional. Tedeschi): - Espacio provincial tiene diversas instancias estatales creadas desde 1820 - Zonas rurales reconsideradas como ámbitos no exentos de ordenamiento institucional. comerciantes e indígenas. a su vez encontramos una nueva articulación entre el espacio de la campaña y el de la provincia como espacios políticos y sociales. Eso derivó en adhesión a Buenos Aires. Tejidos formales del poder (Goldman. A su vez. Es mercader estanciero y respeta ciertas normas . es requerimiento legitimador en función de ser la depositaria de la soberanía popular. Se pueden confundir los negocios privados con las finanzas públicas. de los Llanos con oficialidad profesional. Pensar que los estados tenían que financiar el costo bélico. También está la representación electoral de la campaña como en Santa Fe. La máxima autoridad de la campaña es un comandante militar-político. sino en la necesidad de articular su capacidad de mando con la estructura militar de herencia colonial. las milicias configuradas no tienen accionar arbitrario sino que defienden la soberanía provincial y su consolidación. La autoridad para desenvolverse en el ámbito militar no se basa sólo en acuerdos informales y capacidad de poder personal. Hay elecciones directas para diputados de la Sala e indirectas para Gobernador. - Estructura militar: tropas regulares y milicias con ciertas reglas de reclutamiento. - Pero la campaña no escapa al orden jurídico e institucional provincial. Las urgencias a veces permitían reclutar en el camino. Quiroga asienta su poder en las milicias del depto. Negocios particulares y finanzas públicas: - López tenía propiedades de producción diversificadas. creando una Sala de Representantes (en Santa Fe con elección de gobernador). Luego la Sala elige gobernador. Pero la Sala mantiene su rol: aunque consultivo. Son regulares y cuasiprofesionales. De hecho. San Juan tiene interés en esa zona. a Entre Ríos. pero hay que sostener todo un aparato estrictamente estatal. No es sólo una cuestión militar (saldada por la presencia militar riojana).constituyendo estados provinciales autónomos. López concentra más poder que Quiroga porque es Comandante General y Gobernador. Se incorpora representantes por elecciones acorde a un Nuevo Estatuto Provisorio de 1818. Quiroga sólo Comandante General. una zona que abastece de ganado al estado provincial de San Juan. - Santa Fe: nueva práctica electoral. reorganizada en el Estado Pcial. - Quiroga tiene interés por los Llanos. Con esos cobros. El auxilio igual es excepcional ya que otros ingresos se cobraban por los auxilios militares prestados por Santa Fe. Pero el reclutamiento en general estaba encuadrado en disposiciones vigentes cuya convocatoria se hacía a través de determinadas jerarquías militares-departamentales. beneficiando al fisco con préstamos excepcionales de ganado y dinero. Quiroga también otorga créditos y habilitaciones a productores. El carácter rudimentario de las instituciones le permite revocar artículos. El resto fue auxilios de Buenos Aires gracias a las cuales se pudo dejar de cobrar contribuciones forzosas a vecinos de Santa Fe. por ejemplo. López se sostiene en los escuadrones de Dragones de la Independencia. - Caudillos que ascienden en el escalafón militar. Así Quiroga tiene consignatarios que abastecen a San Juan al por menor y envía ganado para invernar. Caudillos y estructura militar provincial. por lo que La Rioja la defiende. Como santa Fe mantiene cierto aparato burocrático colonial y crea otras instancias de gobierno al mismo tiempo. En las elecciones entran los departamentos de campaña. sino también una estrategia comercial. Lo que no tiene es Carta constitucional a diferencia del Estatuto de Santa Fe. - La Rioja: se separa de Córdoba. el caudillo se fortalecía al generar oportunidades de beneficios económicos a la sociedad. la mayor parte creada durante su gestión oficial. . Igual las tesorerías provinciales generan recursos propios pero no son suficientes. pagar derechos de exportación. Moviliza no sólo desde el orden de la propiedad. etc. Quiroga auxilia al Estado y a las tropas de ganado y armamentos.consuetudinarias de dicha actividad: escriturar compra de tierra. emplear instrumentos de crédito como la letra. A su vez. remata los diezmos del Partido de los Llanos.
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