Elementos de la planificación Urbana y regional TRABAJO PRACTICO N°224/04/12 ¿QUÉ ES LA GLOBALIZACION? Existen diversas concepciones y posturas con respecto a la definición de este concepto, pero en fin todos ellos hacen referencia a los cambios económicos, políticos, sociales y culturales que caracterizan a esta nueva etapa del sistema capitalista mundial de la actualidad. Hoy el mundo funciona como un sistema integrado en el que todos sus componentes se relacionan. Procesos que tienen lugar en un país o región del planeta tienen influencia en otros lugares, aunque estén muy distantes unos de los otros. Este proceso de interrelación entre todos los países del planeta se denomina “globalización”, el mismo beneficia a algunas personas y sectores y, al mismo tiempo perjudica a otros en sus condiciones de vida. Por esto creemos que es importante enfatizar el carácter desigual de la llamada “Globalización”. La globalización incluye un conjunto de procesos de distintas dimensiones: sociales, culturales, política, tecnológica y ambiental. En este trabajo se exaltara y se relacionaran principalmente los siguientes procesos de globalización: El proceso de globalización económica: el mismo apunta a la conformación de un mercado mundial único, basado en empresas que venden sus productos en todo el planeta y pueden desarrollar las etapas del proceso productivo en diversos países del mundo. Este proceso de formación de un mercado único, involucra el crecimiento del comercio entre los países y una mayor circulación de capitales alrededor del mundo. Los capitales que circulan pueden destinarse a la producción, es decir a la inversión para construir fabricas o brindar servicios, pero también pueden destinarse a la especulación financiera mediante por ejemplo la compra de títulos, bonos, acciones y la realización de depósitos bancarios, entre otros medios con el objetivo de obtener ganancias sin producir bienes de consumo ni servicios La globalización política: esta se refleja en la conformación de organismos internacionales, como la Organización de las Naciones Unidas o los bloques regionales, como la Unión Europa. *”Sociedades y Territorios. Una Geografía de América Para Pensar ”.Ed. Kapeluz Raquel Gurevich en su análisis sobre la globalización, rescata que este proceso lejos de ser un proceso uniformador y unificador del mundo en todas las dimensiones no posee un carácter homogéneo, se trataría mas bien de un proceso contradictorio, que genera diferencias y desigualdades. Por eso hablar de globalización es al mismo tiempo hablar de fragmentación. LOS ORGANISMOS DE LA GLOBALIZACION Algunos de los organismos internacionales que se ocupan de controlar y diseñar las políticas económicas a nivel mundial son: El FONDO MONETARIO INTERNACIONAL: (FMI), establecido en 1945, tiene su sede en Washington. Diseña políticas económicas y otorga créditos a países estableciendo condiciones en las políticas económicas nacionales de los países deudores. Argentina saldo su deuda en enero de 2006 La ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO: (OCM), fundada en 1995, tiene su sede en la ciudad de Ginebra, Suiza y esta integrada por 147 países. Es un foro que se ocupa de negociar acuerdos internacionales de comercio y fiscaliza y regula el cumplimiento de tales acuerdos. El BANCO MUNDIAL: (BM), fundado en 1944, con sede en Washington, tiene como objetivo diseñar políticas de desarrollo en áreas como salud y educación, financiadas por países desarrollados. *”Sociedades y Territorios. Una Geografía de América Para Pensar ”.Ed. Kapeluz Esta exclusión es grave.garantía de los derechos de propiedad. los altos cargos de la Administración y los grupos de expertos.liberalización comercial. en los cuales. . tras la caída del muro de Berlín.EL CONSENSO DE WASHINGTON A principios de 1990. se intentó formular un listado de medidas de política económica que constituya un "paradigma" único para la triunfadora economía capitalista.búsqueda y mantenimiento de tipos de cambio competitivos. La primera formulación del llamado "consenso de Washington" se debe a John Williamson y data de 1990. educación e infraestructuras). ¿paradigma económico del capitalismo triúnfate? LAS MULTINACIONALES Las empresas multinacionales son sociedades que controlan medios de producción o servicios fuera del país donde están establecidas. El escrito concreta diez temas de política económica. . BM). Se estima que . . la Reserva Federal.liberalización financiera. Este listado serviría especialmente para orientar a los gobiernos de países en desarrollo y a los organismos internacionales (Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial -en adelante "FMI" y "BM"-) a la hora de valorar los avances en materia económica de los primeros. . También se excluyen temas como el crecimiento o el problema ecológico. Los temas sobre los cuales existiría acuerdo son: . . . porque uno de los lugares en donde más se aplican las políticas de ajuste derivadas del consenso (e implementadas por el FMI) es en América Latina. . "Washington" está de acuerdo. *Josep F. según el autor.desregulaciones. Poseen una casa matriz en el país de origen y filiales repartidas en el mundo. en las que se realiza parte del proceso de producción. el Congreso de los EUA. que pedían ayuda a los segundos. en ciertos círculos económicos. Estas empresas fueron las más beneficiadas por el crecimiento del comercio mundial y la organización de la producción a escala global. .reforma fiscal encaminada a buscar bases imponibles amplias y tipos marginales moderados.cambios en las prioridades del gasto público (de áreas menos productivas a sanidad. . especialmente de los tipos de interés. “El Consenso de Washington.privatizaciones.disciplina presupuestaria. Mària Serrano. "Washington" significa el complejo político-económico-intelectual integrado por los organismos internacionales (FMI. El principal problema del consenso de Washington es que en él queda prácticamente excluido el tema de la equidad. Y éste es el continente más desigual del planeta: el PIB per cápita del 20% más rico es 18'7 veces el PIB per cápita del 20% más pobre.apertura a la entrada de inversiones extranjeras directas. América latina ha sido el destino de muchas multinacionales para aprovechar. *Raquel Gurevich :” ¿Qué es la Globalización?” .las relaciones internacionales cada vez más estrechas generan dificultades en cuanto al control de ciertas cuestiones por parte de los estados.de las 100 multinacionales más grandes del mundo. suiza. Es sabido que la instalación de una multinacional. En cuanto a la dimensión económica podría decirse que ante estas políticas resulta difícil para un estado controlar a las empresas transnacionales. existen alrededor de seiscientas transnacionales que dominan el 25% de la economía mundial. Gran Bretaña. luego les seguirían los países bajos. Cabe recalcar además que el poder económico de estas empresas supera ampliamente el de algunos estados. Suecia. Kapeluz. Los países de origen de estas son principalmente los Estados Unidos. alrededor del 25%. En la actualidad unas pocas empresas dominan la producción mundial : aproximadamente siete controlan la industria petrolera. diez la electrónica profesional etc. 1999. *”Especias del Mundo”. de regulación de la economía y del ordenamiento territorial. Italia y Bélgica. las dos empresas multinacionales más grandes del mundo Exxon y General Motors (estadounidenses). EL PAPEL DEL ESTADO La presencia de las empresas multinacionales limitan y regulan la intervención del estado. que cuestionan y debilitan su soberanía. además de reducirles sus roles de producción. pero también en la organización de la vida de la sociedad y de las instituciones políticas. El 50%del volumen total de ventas de las empresas le corresponde a las empresas norteamericanas. Alemania. cultural. además controlan en parte los medios de producción o servicios en todos los países. en realidad no representa grandes beneficios económicos para el país donde se radican. Es así como podría decirse que el estado nacional estaría dejando de ser el ámbito privilegiado para muchas decisiones especialmente en las cuestiones económicas. Existen en muchas zonas del mundo sectores empobrecidos y marginados. Cabe recordar que la globalización ha sido acompañada por el resurgimiento de las ideas liberales (NEOLIBERALISMO) que sostienen que el mercado por si solo puede regular la vida de una sociedad. porque tienden a exportar las ganancias a sus casas matrices y es mínimo el capital que invierten en el país. El proceso de globalización en su dimensión política ocasiono así. un descrecimiento del papel de las instituciones estatales para resolver los asuntos públicos. política y legal. y los bajos impuestos. Ed. de políticas sociales. Este poder podría decirse que está por encima de los estados nacionales. hecho que puede traer como consecuencia un debilitamiento de los sistemas democráticos de gobierno. Exxon obtiene más del 70% de sus ingresos fuera de su país de origen y General Motors. algunos autores sostienen que “operan como medios instrumentales del sistema financiero mundial”. Francia. esto significa que dichas megaempresas concentran y dominan la producción mundial. como consecuencia de la aplicación de estas políticas neoliberales que son distintivas de esta etapa marcada por una globalización desigual. 53 son de origen europeo y 23 estadounidenses. Podríamos decir que lo que realmente pasa es que el estado nacional contemporáneo presencia el surgimiento de nuevas relaciones mundiales en las dimensiones económicas. por ejemplo la mano de obra abundante y económica. militar. quince la petroquímica. Estas empresas también llamadas Transnacionales cuentan con un importante peso económico y financiero que les permite tener una participación decisiva en los mercados internacionales. es como si éstas tuvieran un poder superior al estado motivo que pone en jaque a la noción tradicional de soberanía. ya que solo algunos actores sociales están en condiciones de aprovechar las ventajas que la globalización ofrece en cuanto a que los capitales tienen cada vez mayor libertad para desplazarse en busca de condiciones más rentables para sus inversiones. Por ello se habla de un proceso marcado por la fragmentación que también se expresa en los planos social. También cabe señalar que en el plano económico al mismo tiempo que aumenta el intercambio comercial entre los países y crece la economía mundial. Una Geografía de América Para Pensar ”. de sectores productivos y sociales así como el desmantelamiento de ciertos rubros de la producción y de la infraestructura en algunas regiones”. Como vemos. No todas las áreas o territorios involucrados en el proceso de Globalización participan de igual modo en el: “la fragmentación es social. *”Sociedades y Territorios. activistas.Ed. en donde todo se pueda vender y comprar.raq Es sabido que los avances tecnológicos no están al alcance de todos los habitantes del mundo. profesionales. Acerca de la problemática de la globalización. los trabajadores tienen muchas barreras para ir a lugares que ofrecen mejores oportunidades laborales. también aumenta la pobreza. la indigencia. entre sus opiniones por ejemplo Toni Negri ( catedrático-”Teoría del Estado”) señala que esta mundialización tiene el efecto de unificar las clases capitalistas de todo el mundo y se refiere a WALL STREET como el centro del capitalismo mundial. sectorial y supone la segregación y exclusión de territorios. Queda claro así que son las grandes empresas multinacionales y también las grandes corporaciones financieras son quienes dictan las reglas del juego y dirigen las políticas económicas de los estados. distribuidas en la mayor parte de las zonas del planeta con la pretensión de abarcar cada vez más lugares. “esta mundialización que los anglosajones llaman Globalización persigue reducir la capacidad de decisión de las poblaciones y de los individuos en cuanto a su futuro. el cual se decide a favor de los intereses capitalistas de las empresas…” (Jose Bove. La globalización económica es un proceso que genera desigualdades. en mercancías intercambiables para generar mas ganancias tal como apunta la lógica del capitalismo. esa llamada mundialización. tecnológico y cultural. el hambre y otros problemas sociales de similar gravedad.. lo que provoca también el crecimiento de las desigualdades entre la población de un país y la de varios países entre sí. Ellos nos hablan de una “Mundialización” en referencia al proceso de globalización. Es por eso que una de las características de la globalización es el debilitamiento del poder de los estados. de economías regionales. en otras palabras lo que se intenta es que todo se convierta en productos . Por su parte David Held (analista de la globalización) sostiene que la mundialización está siendo piloteada por las grandes empresas multinacionales. Kapeluz GLOBALIZACION: UNA MIRADA CRITICA PELICULA: (”VOCES CONTRA LA GLOBALIZACION…”) De este film pudimos rescatar los aportes críticos de analistas. (Raquel Gurevich). económico. músicos. como sostienen estos intelectuales posee un carácter netamente económico y financiero que apunta a transformar la realidad del mundo en un mercado. pero por ejemplo. . pero ganancias para unos y para la mayoría nada. político. etc. escritores.activista anti-globalización). Por otra parte el hecho de que haya un modelo científico y un patrón tecnológico compartidos en el nivel mundial (globalización) no asegura su apropiación igualitaria y homogénea por parte de los distintos actores del sistema mundial (fragmentación). el reparto siempre será desigual mientras perdure este sistema.UNA GLOBALIZACION DESIGUAL La globalización es un proceso que no se desarrolla en forma homogénea sino que se expresa de forma fragmentada y segmentada. territorial. en donde los planes de ajuste estructural impuestos por las “grandes estructuras financieras” (BM. trajo la eliminación de los servicios públicos. en el imperio del capitalismo… el neoliberalismo aprovecha esa puerta del libre mercado como estrategia para apropiarse de todo…” (M. . en organismos internacionales y multinacionales. LAS PRIVATIZACIONES. FMI.). En cuanto al tema del poder económico José Saramago (Premio Nobel de Literatura) afirma que son los organismos internacionales que determinan la economía de un país. “…la deuda es de otros. cuando votamos en realidad no estamos votando a nadie…” (Manu Chau. OMC) llevaron a la privatización de múltiples servicios públicos en los 90’ durante el gobierno de C. ni paz en el tercer mundo” Como vemos el pueblo no tiene elección. justamente porque la competencia inculcada por el sistema capitalista requiere de individuos compitiendo más que una sociedad. esto queda reflejado sobretodo en el caso argentino. La “SANTA TRRINIDAD DEL MAL” : el BM. los grandes inversores. José fariñas. los políticos no tienen poder para cambiar las cosas. los volúmenes de negociación de empresas como “Exon Mobil” o “General Motors” es superior al producto interior bruto de cualquier país europeo. dejando ver que estos no son para nada democráticos.Profesor de Filosofía). los recursos y su distribución. “…La democracia es una mentira. Como señalan estos críticos de la globalización. tal como lo sostiene Sami Nair. los organismos internacionales mencionados arriba siempre han estado castigando. los pueblos no hicieron esta deuda y la han pagado con creces. y menos el pueblo sino los accionistas.Taibo). Los organismos internacionales y las multinacionales. La política de privatización adoptada sobretodo en nuestro país en los 90’. por ejemplo que Dinamarca. esta no existe. el OMC (Victorio Agnoletto. la venta de empresas estatales. es como si el estado democrático dejara de existir. es por eso que los servicios públicos destinados a la sociedad están amenazados ante esta lógica de la acumulación del capital. como hasta el sistema político democrático se ponen en cuestión. amenazando y aprovechándose de aquellos países que en algún momento histórico adquirieron una deuda externa. el FMI.S. los que participan en la toma de decisiones no es ya el estado. “vivimos en el imperio de las transnacionales.Las megaempresas con mayor potencial económico controlan todo el sistema productivo. lo que existe es un mundo de individuos en competencia permanente…” (Sami Nair. lo que existirá es el mercado. estas organizaciones están fuera de todo control político democrático sirven a las empresas transnacionales “ abriendo economías y saneándolas para que puedan llevar a cabo operaciones de saqueo” (C. desempleo y más pobreza. y que por lo tanto los políticos no serian los que gobiernan. ni los políticos. ya que representan un gran gasto que no sirve para dicho fin. ya que vivimos en un mundo marcado por el individualismo . “el sistema económico vigente mundial representado por la OMC y el FMI es un sistema basado en la idea de que la sociedad no existe.Foro Social de Génova) . éste exige que todo se transforme en mercancía con el único fin de sacar provecho. Las privatizaciones son necesarias para el sistema capitalista porque sirven a la acumulación del capital. Queda claro entonces que el poder se concentra en ciertas instituciones financieras. ya que los que deciden. Estas palabras manifiestan como en la globalización hasta el concepto mismo de sociedad está en tela de juicio.músico) Con esta frase podemos ver. mientras los gobiernos pagan al FMI la deuda externa…no hay democracia. MENEM . “…someterse a las leyes del mercado” . Los líderes nacionales. agua y gas de cocina. las finanzas. En la actualidad los hechos nos toman por sorpresa. por el simple hecho de haber bajado "unos cuantos miles de millones" del precio de venta de los bienes nacionales”. hay que recuperar el poder de hacer cosas. mafias. para él la globalización está formada por el capital. la sociedad está siendo erosionada de dos lados. y no se pueden tomar medidas de precaución. "sabotean las democracias. Esta estrategia apunta a que los estados liquiden sus empresas. tráfico de armas. LIBERACION DEL MERCADO DE CAPITALES: la desregulación del mercado de capitales permite que la inversión de capital entre y salga. No hay reglas. Habla de la globalización como una modernidad LIQUIDA que es lo contrario a la modernidad solida caracterizada por los sistemas y estructuras que estaban impuestos. No sabemos por cual sendero transitamos. “Cuando una nación está "caída y en desgracia. y los ángeles salvadores las privatizaciones y las corporaciones…” En el tratamiento de esta temática cabe mencionar a JOSEPH STIGLITZ (actual Premio Nobel en Economía) ex jefe del Banco Mundial y creador de la TEORÍA DEL NUEVO ORDEN MUNDIAL fue expulsado por este organismo en 1999.estos han dado préstamos con intereses altísimos. en lugar de oponerse a la venta de las industrias nacionales. tras haber manifestado su desacuerdo con la Globalización al estilo del Banco Mundial. pero el capital no vuelve simplemente sale y sale. SIGMUN BAUTMAN ha sabido interpretar el mundo en el que estamos inmersos en la actualidad con mayor claridad. ESTRATEGIA DE REDUCCION DE LA POBREZA: el libre comercio según las reglas de la Organización Mundial de Comercio y del Banco Mundial El economista sostiene que estos planes del Banco Mundial. criminalidad. la modernidad liquida es como si todo estuviese al revés. comercio. y lo que es evidente nunca han funcionado. pagada en cuentas Suizas. como una de las exigencias del FMI. diseñados en secreto y manejados por una ideología absolutista. El problema está en la ausencia de una entidad colectiva. Además los llamados Programas de Reducción de la Pobreza. PRECIOS REGULADOS POR EL MERCADO: subir los precios de la comida. Actualmente el poder está situado en el país de nadie. Según Bautman la globalización ha sido solo negativa. y esto sucedió sin previa advertencia. nunca están abiertos a discusión o desacuerdo.”. pero la política es local lo que permite que haya una gran discrepancia. Una forma positiva para compartir esto sería construir en el espacio global un equivalente de las instituciones en todo el mundo. hace poco el poder estaba en los estados-naciones ahora el poder de los estados nacionales se ha evaporado en el espacio global. con el resultado final que llevo a un aumento de la pobreza de una parte cada vez mayor de la población. porque es un dilema global. “…con Menem todo se privatizó. liquidan sin problemas y sin cuestionamiento alguno sus empresas de electricidad y de agua. Ningún estado puede resolver el problema. Los estados son débiles. hicieron creer a la gente que el verdadero demonio era el estado. Se refiere a sistemas y estructuras que estaban impuestas que con el tiempo pasaron a ser fugaces. (el FMI) se aprovecha y le exprime hasta la última gota de sangre…”. leyes globales. . Este economista revelo las “Estrategias de Asistencia” que el banco utiliza con cada nación pobre y en situación crítica: PRIVATIZACION: “La Sobornizacion”. no hay instituciones democráticas. ante la posibilidad de una "comisión" del 10%. día tras día estamos en una entrecrucijada. LORENA NIEVA PATRICIA BENITEZ .No cree que resolvamos muy pronto el problema pero si debemos pensar como restablecer el equilibrio entre la política que es local y el poder que es global. Ese es el problema más importante “…no hay solución local para problemas globales”.