PRONOEIIntroducción Los PRONOEI no deberían seguir siendo programas pobres para pobres. La realidad del país justifica la diversificación de la oferta educativa de educación inicial con programas no escolarizados, pero esa diversificación no debería significar ahorro. Por el contrario, ofrecer un servicio no escolarizado tendría que ser más costoso que uno escolarizado, puesto que tiene que adecuarse a las condiciones locales y ser flexible para atender a aquellos niños que no pueden acceder a un servicio educativo regular. El enfoque comunitario presente en la filosofía que dio surgimiento a los PRONOEI no debería desvirtuarse y servir para justificar el abandono estatal. El componente comunitario desprovisto de las condiciones necesarias, es inviable para proveer un servicio educativo de calidad, más aún cuando éste funciona en poblaciones pobres. Reseña histórica; Perú: Programa no escolarizado de Educación Inicial (PRONOEI) os inicioLs de PRONEI radican en un esfuerzo por ofrecer una alternativa de atención a niños y niñas que no tienen acceso a una educación formal, reconociendo la importancia del rol educador que tiene la comunidad de la zonas rurales y urbanos marginales. En 1965 en la ciudad de Puno, se gestó el primer programa, en una acción de promoción social por 21 jóvenes campesinos. Los wawa wasis- wawa uta, fueron las primeras casas de niños de comunidades quechuas y aymaras, organizadas para atenderlos junto con sus madres, como una forma de protección y de atención a sus necesidades básicas. Con el apoyo de CARITAS y del Ministerio de Educación, los wawa wasis o PRONOEI, fueron extendidos a nivel nacional. La cobertura actual incluye niños y niñas de 3 a 5 años de zonas urbano marginales y rurales del todo el país. Opera a nivel nacional y dentro del sistema escolar del nivel de Educación Inicial en la alternativa de atención no escolarizada. una forma de ampliar la cobertura educativa y en reconocimiento de la diversidad cultural del Perú. Surge por iniciativa de Ramón León de CARITAS, preocupado por responder frente a la pobreza critica de las familias rurales de Puno, la cual se vio agravada durante una época de sequía. Los niños menores de cinco años, sufrían desnutrición y problemas respiratorios agudos. Con el apoyo comunal, crearon estos programas que funcionaron inicialmente en locales comunales, parroquias o casas particulares. Luego los programas fueron asumidos institucionalmente por el Ministerio de Educación, creando los PRONOEI, los cuales han ido ganado presencia a nivel nacional, logrando atender al 40% de la población infantil de 3 a 5 años a través de 11,000 programas. “Me gusta mi pronoei, porque mi señorita me acariña”, con esta frase espontánea, un niño puneño expresa el gusto por su programa, donde se inicia en el aprendizaje de una segunda lengua y comparte un espacio educativo creado especialmente para él y sus compañeros. Allí nace y radica el valor del PRONOEI, en haber favorecido que la niñez peruana, en especial quienes viven en zonas rurales, alejadas y pobres, tengan laOPORTUNIDAD de educarse con el afecto de una voluntaria comunal. La experiencia en no escolarización lograda por los equipos de educadores peruanos, ha inspirado otras iniciativas similares en América Latina y es reconocida internacionalmente por la efectividad alcanzada en la educación infantil con participación comunal Objetivos Además de buscar ampliar la cobertura de atención para niños y niñas de 3 a 5, PRONEI tiene los siguientes objetivos específicos: Brindar una atención de calidad a niños y niñas considerando las características culturales de la comunidad en la que viven. Atender a los niños y niñas de 3 a 5 años de edad de áreas urbano-marginales y rurales que no tienen acceso a un centro educativo inicial. Involucrar a la comunidad y a la red de aliados (municipios, parroquias, instituciones públicas y privadas, etc.) en la atención integral de los niños y niñas. Talleres Nacionales de capacitación. Desafíos Pedagógicos Se rescata los patrones de crianza de la comunidad. Descripción General Actividades: 1. Talleres descentralizados de capacitación Grupos de Interaprendizaje (GIA) Acompañamiento y monitoreo de la docente coordinadora in situ 3. Redes de Desarrollo Curricular. Brindar una atención integral dentro de un esquema de servicio que comprenda Educación.. Convocatorias. Mejorar la calidad de vida de niños y niñas y sus familias en el marco de una cultura de crianza que enfatice el desarrollo de las potencialidades de los niños y niñas. Salud y Nutrición. Se aprovechan los recursos naturales de la comunidad. que utiliza el juego y la participación activa y comprometida de los niños y niñas.. comprendiendo que el “aula” es la comunidad. Talleres Financiamiento . 2.Actividades para Animadora. ejecución y evaluación del programa. Lograr que tanto la familia como la comunidad se involucren activamente en acciones de planificación. Se integra a personas de la comunidad en acciones educativas a fin de afianzar la identidad de los niños y niñas y rescatar los elementos culturales. Se basa en una metodología activa y propia de la comunidad.Actividades que involucran a Padres de familia y Comunidad..Actividades para Docente Coordinadora. Se utilizan diferentes espacios de la comunidad para favorecer aprendizajes. recursos humanos para mejorar la infraestructura de los locales y elaborar materiales educativos). Establecer estándares básicos de calidad a nivel de procesos y resultados. monitoreo. entre otros. FUNCIONES Diversificar la atención de acuerdo a las características de cada región. Fortalezas Ha permitido ampliar la cobertura de atención de los niños de 3 a 5 años. La comunidad es capaz de participar de manera organizada en el desarrollo educativo de niños y niñas. a otras comunidades del país. Fundamentarse en la participación comunal. Hace posible la equidad y pertinencia socio-cultural Fortalece el rol educativo de la familia. incorporando a padres y madres de familia en la gestión del programa. Cede Central del Ministerio de Educación – Programa de Educación Básica para Todos (Cubre acciones de capacitación.Cuenta con distintas fuentes de financiamiento: Tesoro Público. Cáritas. materiales y otras actividades específicas) y Aportes de la comunidad (locales para el funcionamiento del programa. como UNICEF. La experiencia del PRONOEI. Se garantiza la inclusión de mayor número de niñas y niños en es sistema educativo. ha sido exitosamente transferida. (45% de la atención a niños y niñas de Educación Inicial se realiza a través de los programas) Ha sido acogido oficialmente por el Estado Tiene más de 25 años. La Fundación B. Crear mecanismos efectivos de vigilancia social de la calidad de estos programas. Rescatar y valorar los recursos y potencialidades de las comunidades a las que se dirigen los programas. A lo largo de estos años ha recibido apoyo de diversas instituciones. van Leer. Se reconoce y valora los recursos y potencialidades de la comunidad. . desde su origen en Puno. con adaptaciones pertinentes. la calidad de la atención educativa que reciben los niños en estos programas es muy heterogénea.Desafíos El programa propone captar personal voluntario de la comunidad para ejercer el rol de animadores quienes reciben una propina que está alrededor de $60 dólares. y proponer al personal voluntario de la comunidad que podría hacerse cargo de la atención . las dificultades económicas por las que atraviesa el país ha originado que en algunos lugares los profesionales de educación en el nivel inicial y primario se subempleen como animadoras de programas factor que pone en riesgo el elemento social básico de participación comunal. sin embargo. niños de 3 a 5 años. Desafíos de las Cumbres PRONEI está alineado a los compromisos enunciados en Québec que responden al fortalecimiento de la equidad con calidad educativa a lo largo de todo el país a nivel de educación inicial. De otro lado. La preparación que recibe el personal a cargo de parte de las docentes que coordinan su labor tiende muchas veces a enfatizar rutinas y hábitos mecánicos. pero cuya existencia y permanencia descansan principalmente en la capacidad de organización y participación de la comunidad y en el compromiso y entrega de promotoras y docentes coordinadoras. es la comunidad organizada quien tiene que solicitar el servicio a la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL). y su desempeño cotidiano dispone de escaso acompañamiento. Para que se abra un PRONOEI. asistencia y vigilancia. dar el local y el mobiliario para su funcionamiento. educativa de los niños. personal no profesional en educación. El Estado. Sin embargo. que se hará responsable de la atención educativa de los niños. normas que muchas veces son declaraciones de buenas intenciones pero resultan inviables en la práctica. solamente aporta con el pago para la propina de la promotora. Sin embargo. pone a una docente coordinadora (generalmente una profesional en educación inicial) que se responsabiliza por capacitar y monitorear entre 8 y 10 promotoras. La norma también señala cuáles tienen que ser las condiciones que deben reunir la infraestructura y el mobiliario de los locales en los que funcionará el PRONOEI. Dicha situación convierte los aportes de las familias en una necesidad para que el PRONOEI pueda sostenerse. los PRONOEI han terminado siendo para el Estado una estrategia de bajo costo que le ha permitido ampliar la cobertura de la educación inicial en las zonas en donde vive la población peruana con menores recursos económicos. para los materiales educativos. los PRONOEI no reciben ningún presupuesto para la intervención pedagógica. quedando prohibido el condicionamiento de la inscripción de los niños al pago de alguna contribución”. la norma señala que la participación de los niños en los programas no escolarizados “no generará ningún pago. Dada estas condiciones. Por ejemplo. y establece normas que regulan la organización y funcionamiento de los programas. por su parte. para el mantenimiento del local. ¿No debería ser en esa población donde el Estado tendría que invertir mayores recursos? . para el pago de los servicios básicos. es a esa población a la que el Estado le exige condiciones para brindarle el servicio educativo y de la cual requiere su aporte para el sostenimiento del mismo. pero en la mayoría de los casos funcionan en el local y con el mobiliario que la comunidad ha conseguido. Decisión que parece no existir en la actual gestión. El enfoque comunitario presente en la filosofía que dio surgimiento a los PRONOEI no debería desvirtuarse y servir para justificar el abandono estatal. al tener la categoría de “personal voluntario”. Para ello se requiere de inversión. termina dando lugar a una situación de subempleo.niños que no pueden acceder a un servicio educativo regular. En ese contexto. Por otro lado. . si no se invierte en la primera infancia. tal como lo señala la Ley General de Educación y el Reglamento de la Educación Básica Regular. sosteniéndose sobre el voluntariado de las promotoras. su ingreso por propinas bordea sólo el 60% del salario mínimo. ¿Es justo que coloquemos la responsabilidad del sostenimiento de los PRONOEI en los actores más vulnerables? La ampliación de la cobertura de la educación inicial no puede centrarse en el aumento de las cifras de atención. no tienen un vínculo laboral con el Estado. no gozan de derechos laborales. No puede pretenderse pensar que “El Perú Avanza”. la manera en que funcionan los PRONOEI. que depende de decisión política. la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana (DRELM) realiza unTRABAJO coordinado con la comunidad educativa que forma parte del Programa No Escolarizado de Educación Inicial (PRONOEI) para brindar una cobertura efectiva a los niños menores de seis años de edad. Ésta tiene que responder a los principios de equidad y calidad. En promedio. Las promotoras. dándose prioridad a la atención a la niñez en situación de exclusión. y por lo tanto. pobreza y vulnerabilidad. 4. a la vez que rescatan los elementos culturales de su entorno inmediato y valoran el juego como instrumento para el logro de aprendizajes. Además.1 Las Profesoras Coordinadoras dependen de la Unidad Ejecutora UGEL o DRE u órgano desconcentrado del Ministerio de Educación.Asimismo. De las responsabilidades de las Profesoras Coordinadoras 7. Los PRONOEI rescatan los patrones de crianza de las comunidades. integran al niño en la comunidad mediante acciones educativas orientadas a afianzar su identidad. que se desempeñan en los dos primeros ciclos de este sistema educativo. brinden una educación de calidad a los estudiantes. a través de los equipos técnicos de primer y segundo ciclo No Escolarizado. para que las profesoras coordinadoras. coordina con las siete Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL). Es importante señalar que la enseñanza que reciben los menores de edad se forma en la base del respeto a la naturaleza del niño como eje fundamental de la acción educativa.3. Director del Area de Gestión Pedagógica y están . monitorear supervisar y evaluar permanentemente el módulo a su cargo conformado por 8 a 10 programas de uno o más estrategias en la misma jurisdicción. . “Año de la Infraestructura para la Integración” “Década de la Educación Inclusiva” 10 7. 7. Participar en el concurso del proceso de selección para Profesoras Coordinadoras. .3.4. . la familia y la comunidad.Tener título Pedagógico o ser Licenciado en Educación Inicial.4 Son requisitos para ocupar el cargo de Profesora Coordinadora de Programas de Atención No Escolarizada de Educación Inicial: a. 7.3.3 Es responsabilidad de la Profesora Coordinadora apoyar en la zonificación que realiza la Especialista para la reorganización de los programas para niños de 3 a 5 años y la expansión de los programas para niños menores de 3 años.bajo la responsabilidad de la Especialista de Educación Inicial. b.4. Demostrar el perfil requerido: .3. asesorar.Capacidad de liderazgo y de gestión.2 Las Profesoras Coordinadoras a cargo de Programas de Atención No Escolarizada de Educación Inicial: son responsables de organizar.4.Compromiso y desempeño ético hacia los niños. b.4. Realizar acciones de difusión y sensibilización a los padres/ madres de familia y comunidad sobre la importancia de la atención a los niños menores de 6 años y la organización de Comité de Aula para garantizar el desarrollo de las acciones educativas.Disposición y capacidad para la conducción del trabajo en equipo y la educación de adultos. Elaborar el Plan de trabajo anual considerando la implementación de los programas.3. .Disposición para el trabajo intersectorial y de concertación con la comunidad.5 Las Profesoras Coordinadoras son las responsables del funcionamiento y calidad de servicio de los programas. Sus funciones son : a.Estar inscrita en el Colegio de Profesores del Perú. participación de los padres/madres de familia y otros. la cual contendrá el perfil de los niños y niñas. 7..Disposición para trabajar a tiempo completo y desplazarse a zonas de difícil acceso.Contar como mínimo con 5 años de experiencia laboral en el nivel inicial. . . c. .Estar en constante actualización para optimizar su desempeño laboral. acciones y decisiones pedagógicas. . . las acciones de capacitación y supervisión. Elaborar la diversificación del Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular a la realidad de los niños y su comunidad. Este asesoramiento y acompañamiento será en cada programa mínimo una vez por semana. Capacitar permanentemente a las promotoras educativas comunitarias asegurando que éstas brinden una adecuada atención a las necesidades emocional. de los niños a su cargo. f. social. Asesorar y evaluar al equipo de Promotoras de su módulo y desarrollar reuniones de aprendizaje demostrativos. h. Cada Profesora Coordinadora velará por el “Año de la Infraestructura para la Integración” “Década de la Educación Inclusiva” 11 funcionamiento de los programas de alimentación y salud. seguridad. Seleccionar a las promotoras educativas comunitarias del módulo a su cargo con el apoyo de la Especialista. en los módulos a su cargo. e. . g. si son locales cercanos. Por ningún motivo aceptará el manejo de dinero correspondiente al Comité de aula. Realizar acciones de coordinación intersectorial para brindar apoyo a los programas y la comunidad. y cada 15 días si son lejanos geográficamente.d. construcción y conservación de letrinas. instalación de agua y desagüe. implementación de espacios recreativos y otros. cognitivo y motriz. Integrarse a las acciones que desarrolla la comunidad asesorando en la solución de problemas locales que afectan directamente a los niños como: saneamiento ambiental. coordina con los padres / madres de familia.3. 7. Participar de las reuniones de coordinación y asesoramiento técnico pedagógico que programe la Especialista de Educación Inicial. etc.i.8 Elaboran documentos de gestión: plan de trabajo anual conjuntamente con la promotora. Además por las zonas rurales en las que funcionan los Programas les corresponde la asignación presupuestada para zonas rurales. j. Elaborar criterios de evaluación para las promotoras. 7.) su jornada laboral será de 40 horas. y un mínimo de madres o padres de familia. instituciones intersectoriales en busca de aliados.3. En cada reunión portarán su cuaderno de campo en el cual deberán consignar el cronograma de trabajo semanal con las evidencias diarias sobre su trabajo con firma de la promotora.4.7 Debido al trabajo itinerante que realiza la Profesora Coordinadora (asesora. Seleccionar a las Promotoras que conforman su equipo de trabajo. l.6 Las Profesoras Coordinadoras se reúnen por lo menos una vez a la semana con la Especialista en la UGEL u órgano desconcentrado para registrar su asistencia e informar acerca de las acciones actividades y cronograma de trabajo semanal. capacita. Coordinar con la comunidad para la firma del convenio de cesión del local para los programas.3. k. comunidad.4.4. documentos de carácter pedagógico: Plan de . 7. conjuntamente con las Especialistas. En caso de no existir en la comunidad una persona que se haga cargo del programa se propondrá una postulante de la comunidad aledaña. b. y seleccionadas o ratificadas por la Especialista (Ver Anexo 3) y la Profesora Coordinadora responsable del módulo. 7.1 Las Promotoras Educativas Comunitarias. para mejorar la organización y atención del programa.. archivos de documentos enviados y recibidos. Dichos documentos deberán estar organizados en la unidad operativa de la profesora coordinadora.Supervisión.4. Tener disposición para el trabajo con los niños y niñas menores de 6 años. 7.4.4.4.4 De las(os) Promotoras(es) Educativas(os) Comunitarias(os) 7.4. actitud de respeto para generar condiciones que promuevan su desarrollo. propuestas en asamblea general comunitaria. Ser residente de la comunidad donde se desarrolla el programa. la cual deberá estar ubicada en uno de sus programas. son agentes educativos de la misma comunidad. .2 Para ser elegidas. quienes a su vez la proponen a la UGEL para su reconocimiento y pago de propina correspondiente. las Promotoras Educativas Comunitarias deben reunir los siguientes requisitos: “Año de la Infraestructura para la Integración” “Década de la Educación Inclusiva” 12 a. y documentos normativos: Cuaderno de campo o visitas y otros documentos que estime conveniente cada DRE y UGEL. d. Organizar y mantener en condiciones higiénicas los espacios del programa para las niñas y niños. e. Implementar la acción educativa con recursos de la zona y material educativo elaborados en talleres con padres de familia y la comunidad. refrendada por un certificado expedido por el Ministerio de Salud.4. Velar por el buen uso. . Capacidad para trabajar en equipo. h. Tener como mínimo quinto de secundaria.4. Desarrollar la acción educativa con los niños y niñas a su cargo y evaluar los resultados con apoyo de la Profesora Coordinadora. Asistir puntualmente a las acciones diarias del programa. educativo. 7. b. En zonas donde no existan estos servicios. puede ser una declaración jurada refrendada por una autoridad de la comunidad.c. g. Hablar la lengua originaria de la comunidad. necesidades. recursos y problemas de su comunidad. d. e.3 Las Promotoras asumen las siguientes responsabilidades: a. infraestructura y mobiliario del programa. c. ser creativa y responsable. Debe ser conocedora de los intereses. f. Mostrar capacidad comunicativa. Debe acreditar salud física y psicológica. conservación y mantenimiento del material bibliográfico. b. y la firma de la visita de su profesora coordinadora a su programa.4. mediante documento firmado con la UGEL (Anexo 4).4 Sobre la permanencia: a. c.f. de manera injustificada. con el horario de entrada y salida. Los casos de retiro por fuerza mayor serán considerados. 7. d. No podrán postular al cargo de promotoras aquellas que interrumpieron con anterioridad. En el caso de atención directa a los niños y niñas. El compromiso de la promotora voluntaria es anual como mínimo. Además deberá contener la asistencia a reuniones. ésta deberá avisar inmediatamente a la Profesora Coordinadora y ésta a su vez a la Especialista para tomar las medidas necesarias. En caso de fuerza mayor deberán llamar al Profesor Coordinador o al Comité de Aula para cubrir su ausencia momentánea PROPUESTA PEDAGOGICA PARA PRONOEI . los promotores por ningún motivo pueden dejarlos solos. De presentarse algún problema que ocasione la ausencia de la promotora.4. Será ratificada en el programa cada año si demuestra adecuado trabajo con los niños y niñas resultado de la evaluación realizada por la Profesora Coordinadora. su voluntariado. Tener un cuaderno de asistencia diaria. MOMENTO PARA ORGANIZARNOS 3. 2 VIERNES( POR LAS TARDES): ELABORACION DE MATERIALES NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE LA SIGUIENTE SEMANA.1. PROPUESTA PEDAGOGICA PARA PRONOEI ¿QUÉ HACER PARA ASEGURAR QUE NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS APRENDAN? 2. COMPARTIR DE MANERA AUTONOMA EL SALUDO Y EL REGISTRO DE ASISTENCIA TODOS LOS DIAS DESPUES DEL INGRESO EN ASAMBLEA . REUNIONES PARA PLANIFICACION DE ACTIVIDADES. MOMENTOS PARA APRENDER 6. HORA: DE 8:30 AM A 12:30 PM DIAS: DE LUNES A VIERNES HORARIO . TRABAJO PEDAGOGICO CON NIÑOS Y NIÑAS: 4. ACOMPAÑAR SUS ACTIVIDADES CON DIALOGOS ORGANIZACIÓN DE LOS NIÑOS MANIPULACION Y EXPLORACION DE MATERIALES ( 45 MINUTOS) . ENCUENTRO CON LOS NIÑOS Y NIÑAS (10 MINUTOS) 7. DE MANERA QUINCENAL: 5. ACOMPAÑADO POR LA PROMOTORA EDUCATIVA ACTIVIDADES DE JUEGO. AUTONOMO. SOCIABILIZANDO ACTIVIDAD AL AIRE LIBRE (30 MINUTOS) 11. ACTIVIDAD MINUTOS) MOTRIZ ( 45 9. OBJETOS Y ESPACIO A TRAVES DEL MOVIMIENTO. . ASEO Y REFRIGERIO (30 MINUTOS) 10.GUSTO A LA LECTURA COORDINADORA PROMUEVE: ATENCION. ACTIVIDAD LITERARIA (40 MINUTOS) 12.8. SE BASA EN LA VIVENCIA DEL NIÑO EN RELACION A SU CUERPO. OTROS.. LA PEC DEBE PROMOVER: EXPRESION ORAL – PRODUCCION DE TEXTOS. ADECUADO CLIMA AFECTIVO Y DE DIALOGO FORMACION Y FOMENTO DE HABITOS SALUDABLES DE HIGIENE Y ALIMENTACION 4. CONCENTRACION Y COMPRENSION DE TEXTOS LITERARIOS . DRAMATIZACION MUSICA TRANSFORMACIONES CREATIVAS MODELADO COLLAGE PINTURA DIBUJO IMAGINACION. LA CREATIVIDAD Y EXPRESION ARTISTICA A TRAVES DE LA . Que. primaria y secundaria.) 13. el Estado provee los servicios públicos necesarios para lograr este objetivo y garantiza que el tiempo educativo se .ACTIVIDAD ARTISTICA (GRAFICO PLASTICA. DRAMATICA Y/O MUSICAL: 30 MIN. DESPEDIDA (10 MINUTOS) RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL N° 0032015-MINEDU 1. CONSIDERANDO: 3. establecen que para asegurar la universalización de la educación básica en todo el país como sustento del desarrollo humano. la educación es obligatoria para los estudiantes de los niveles de inicial. 18 de febrero de 2015 2. los artículos 12 y 17 de la Ley N° 28044. SE DESPIDEN DE MANERA CALIDA LA PEC MOTIVA A HACER UN RECUENTO DE LO APRENDISO DURANTE LA JORNADA . Lima. Ley General de Educación. la Educación Inicial constituye el primer nivel de la Educación Básica Regular. 4. socialeso de cualquier otra índole que afectan la igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educación. conforme el literal a) del artículo 36 de la Ley. dirigidos a los niños y niñas y/o a sus familias. el segundo párrafo del artículo 48 del Reglamento de la Ley General de Educación. asimismo. y se desarrolla en forma escolarizada y no escolarizada. Que. el Estado toma medidas que favorecen a segmentos sociales que están en situación de abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente. Por su parte el artículo 49 del citado Reglamento establece que la . Que. se enfatiza la obligación de las familias de hacer participar a los niños y niñas en servicios escolarizados o no escolarizados de Educación Inicial.equipare a los estándares internacionales. geográficos. a partir de los 3 años. aprobado por Decreto Supremo N° 011-2012-ED. para compensar las desigualdades derivadas de factores económicos. comprende a niños y niñas menores de 6 (seis) años. establece que la Educación Inicial comprende la responsabilidad del Estado de proveer servicios educativos diversos de 0 a 2 años. y. y se afectará a la Genérica de Gasto 2. se da prioridad a la atención a la niñez en situación de exclusión. 559. el artículo 2 de la Ley N° 30272. Señala.00 (QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE Y 00/100 NUEVOS SOLES) el monto de las propinas que reciben los animadores y las animadoras de los Programas No Escolarizados de Educación Inicial ubicados en el ámbito rural (I y II ciclo). 6. no está afecta a cargas sociales. que la referida propina no tiene carácter remunerativo ni pensionable. no genera vínculo alguno con el Ministerio de Educación.universalización de la Educación Inicial constituye una prioridad de carácter nacional. entre ellas. implementar un mecanismo de registro que permita contar con . aprueba las disposiciones que resulten necesarias para la implementación de lo dispuesto en dicho artículo. 5.3 Bienes y Servicios. Dentro de esta. además. que establece medidas en materia educativa. Asimismo. establece que el Ministerio de Educación en un plazo no mayor de 30 (treinta) días. dispone que a partir del Año Fiscal se establece en S/. contados a partir de la vigencia de la Ley bajo comentario. pobreza y vulnerabilidad. Que. Que. el mismo que tiene como objetivos orientar a las Direcciones Regionales de Educación y Unidades de Gestión Educativa Local sobre el pago de la propina de los referidos Promotores(as). detallada y actualizada de los animadores y las animadoras de los programas no escolarizados de educación inicial ubicados en el ámbito rural (I y II ciclo). según el referido Informe. 8.información centralizada. establecer las pautas para el registro de dichos Promotores en el Sistema de Administración y Control de Plazas Nexus del Ministerio de Educación. mediante Oficio N° 156-2015-MINEDU/VMGPDIGEBR la Directora General de Educación Básica Regular remite al Viceministro de Gestión Pedagógica el Informe N° 01-2015/MINEDU/VMGP/DIGEBR/DEI. 7. a través del cual la Directora de Educación Inicial sustenta la necesidad de aprobar el Instructivo para el pago de propinas y registro de información de los Promotores(as) Educativos(as) Comunitarios(as) de los Programas No Escolarizados de Educación Inicial de gestión pública del I y II ciclo. Que. el documento normativo propuesto se ha elaborado de forma . ubicados en el ámbito rural. así como. la Secretaría de Planificación Estratégica. Propinas promotoras 11. aprobada mediante Resolución Ministerial N° 0520-2013-ED.. 10. 9.coordinada con la Dirección General de Desarrollo Docente. De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N° 25762. SE RESUELVE: 12. aprobado por Decreto Supremo N° 011-2012-ED. que establece medidas en materia educativa. la Ley N° 28044. la Unidad de Presupuesto y la Oficina de Asesoría Jurídica. y. la Unidad de Estadística Educativa. Artículo 1°. modificado por la Ley N° 26510. Ley Orgánica del Ministerio de Educación. Ley General de Educación. la Directiva N° 023-2013-MINEDU/SG-OAJ denominada “Elaboración. aprobación y tramitación de Dispositivos Normativos y Actos Resolutivos del Ministerio de Educación”. su Reglamento. aprobado por Decreto Supremo N° 0062012-ED. el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación. la Ley N° 30272.Aprobar el “Instructivo para el pago de propinas y registro de información de los Promotores(as) . Artículo 2°.gob.13. Uno de los objetivos del Ministerio de Educación (Minedu) será avanzar del 66% de cobertura en el nivel inicial al .Publicar la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. 16.minedu. el mismo que como Anexo forma parte integrante de la presente resolución.. ubicado en el Portal Institucional del Ministerio de Educación (http://www. A la iniciativa se suma la mejora de los Pronoei que serán convertidos en centros de educación inicial en las zonas urbanas. FLAVIO F. 15. 14. encargándose a la Oficina de Apoyo a la Administración de la Educación su publicación y la de su Anexo en el Sistema de Información Jurídica de Educación – SIJE. comuníquese y publíquese. Regístrese. en la misma fecha. ubicados en el ámbito rural”. FIGALLO RIVADENEYRA Viceministro de Gestión Pedagógica Al término del próximo año. Educativos(as) Comunitarios(as) de los Programas No Escolarizados de Educación Inicial de gestión pública del I y II ciclo.pe/). el Perú espera lograr una cobertura del 85% en este nivel. el avance peruano es significativo. Eso significa que pasará de S/. ¿Con qué presupuesto se sustentarán estas plazas? Para el 2015. pero es necesario lograr que el cien por ciento de los niños peruanos tengan acceso a la educación básica”. lo que le permitirá reducir la brecha de infraestructura educativa. 20.5% del Producto Bruto Interno (PBI) nacional. Para ello este sector lanzará a concurso 7 mil plazas de contratación docente. 23. Jaime Saavedra.047 millones a S/. “La cobertura en este nivel educativo ha sido incrementada en 13% del 2011 al 2014. Entre los países de América del Sur. mejorar la calidad de los aprendizajes y la gestión del sistema educativo.85%. LOS PRONOEI Pero en cuanto a la educación inicial la contratación docente no será la única mejora. El Programa No .994 el próximo año. el Minedu obtendrá un presupuesto anual equivalente a 3. Esto para cerrar las brechas de aprendizaje que todavía existen en los niños de 3 a 5 años. expresó el ministro de Educación. en todo el país al 2015. así como la revalorización de la carrera docente. especialista en Educación de Foro Educativo. consideró que debe tenerse presente que las 7 mil plazas propuestas frente a la demanda no llegan a ser suficientes.Escolarizado de Educación Inicial (Pronoei) también será atendido. personas encargadas de los niños en estos centros. Las Unidades de Gestión Educativa en cada región se encargan de supervisar la labor de las coordinadoras (jefas de grupo) y estas a su vez. explicó por su parte el viceministro de Gestión Pedagógica. no obstante. . toda vez que esta etapa del aprendizaje es una garantía para los niveles de primaria y secundaria. Teresa Tovar. Flavio Figallo Rivadeneyra. elTRABAJO de las promotoras. afirmó que el mayor presupuesto que se abone para avanzar en el nivel inicial estará bien. los Pronoei cumplen la labor de ofrecer educación a la infancia. Allí donde no existe un centro educativo inicial. Los Pronoei de las zonas rurales seguirán funcionando ampliando a su vez su cobertura”. De manera gradual los que están ubicados en la zona urbana serán convertidos a centros de educación inicial para mejorar la calidad de la enseñanza. Frente a la medida. “Los Pronoei son la expansión de la educación inicial. Las promotoras reciben dietas que van de 250 a 350 soles. Una de las propuestas de la especialista. DESAFÍOS EN LA AGENDA DEL 2015-2030 . Es necesario que las escuelas que forman docentes en el nivel inicial. El perfil académico que deben tener para hacerse cargo de un grupo de niños es de secundaria completa. Eso es lo que las animadoras no están ofreciendo”. El centro de la primera infancia no es un centro escolarizado donde hay resultados y metas por cumplir. estén acreditadas”. No hay presupuesto para capacitar a las animadoras. “Estamos hablando de la base de la educación del país. Además opinó que la ambición del Minedu debe ir más allá si desea verdaderamente lograr objetivos concretos. “Los Pronoeis no llegan a cumplir con la calidad necesaria. sostuvo Teresa Tovar. deben ser centros de múltiples oportunidades donde los niños exploran diversos aspectos de la vida a partir de su curiosidad. sentenció. es que el ministerio otorgue oportunidades a los alumnos y alumnas universitarias de educación inicial para que puedan realizar prácticas preprofesionales en los Pronoei. Otro objetivo del Minedu al 2015 es mejorar la gestión de la escuela no solo a nivel de aprendizajes y docentes. entre otros”. . “Tenemos más escuelas que personas que administran las escuelas. informó el viceministro Figallo. para apoyar el trabajo de los directores. Estas iniciativas forman parte de las políticas que el Minedu viene aplicando para cumplir con los objetivos del Plan Regional Educación para Todos que promueve la Organización de las Naciones Unidas para la Educación. vigilantes. Los directores recientemente seleccionados a través de una evaluación contarán con personal técnico y de apoyo para brindar un buen servicio pedagógico. En el 2015 cerca de 7 mil plazas administrativas. psicólogos. sino en la administración del centro educativo. coordinadores de aula. la Ciencia y la Cultura (UNESCO). serán lanzadas a concursos dirigidos a trabajadores sociales. donde 38 países de América Latina y el Caribe acordarán las prioridades para la agenda 2015-2030. En el Hotel Marriot se realiza la Reunión Regional Ministerial.