Politica Para Todos

CAPITULO 1 EL SENTIDO DE LA POLITICA 1. ES MENTIRA QUE POLÍTICA PORQUE.... NO TE INTERESE LA Seguramente te interesa que va a pasar con tu vida, la de tus seres queridos y la de TU país, te importa si podes conseguir trabajo, si podes comprarte más bienes, si podes vivir seguro, si podes progresar con la educación, si tienes acceso a una buena cobertura de salud ó que puedas respirar aire sin contaminar,.... y todas estas cuestiones tienen que ver con LA POLÍTICA. Es verdad que también es política la lucha por el poder, las peleas entre políticos y el funcionamiento del sistema político, pero lo más importante es que tenga interés por lo que pasa a tu alrededor y que seas conciente que a través de la política podes mejorar tu vida. 2. ES NECESARIO “SABER OPINAR? DE POLÍTICA” PARA NO, cualquier persona con sentido común, puede opinar sobre diferentes temas y su opinión debe ser valorada como si la expresase el más reconocido académico. Para lo que SÍ requiere una mayor información es para saber como funciona el sistema político. 3. PUEDE MEJORAR MI VIDA SABER DE POLÍTICA? SÍ. Informarse de política significa preocuparse por aquellas cuestiones que tengan relación con la vida comunitaria y el espacio publico. Si además, logras conocer como funciona el sistema político, seguramente vas a nutrirte de una mejor información que no tengas duda va a redundar en una mejor calidad de vida. 4. A QUIEN LE CONVIENE QUE POLÍTICA? NO SEPAS DE A NADIE. Los griegos, con toda su sabiduría, tenían una palabra que definía a todas aquellas personas que no tenían interés por lo publico. Esa palabra era IDIOTIS, que luego fue degenerándose hasta caer en el uso agresivo que le damos en la actualidad. Es para pensar...que solo a un IDIOTIS no le interesa lo público. 5. CUALQUIER PERSONA PUEDE SER POLÍTICO? POR SUPUESTO. Nuestra Constitución solo pone límites para ser candidato, pero para ser parte de un partido ó para dar tu opinión sobre diversos temas, solo basta acreditar tu calidad de habitante. No hace falta tener estudios, ni tener plata para participar en política, solo basta TENER BUENA FE Y ANIMARSE. 6. LOS POLÍTICOS EN ARGENTINA SON TODOS CORRUPTOS? NO. los políticos argentinos no son seres de otra galaxia que vinieron a hacernos daño. Como en todo tipo de profesiones hay buenos y malos, formados y no formados, corruptos y no corruptos. No tengas dudas, la gran mayoría que trabaja en política es honesta y trabajadora, pero lamentablemente los malos ejemplos dan una imagen negativa de los políticos. La mejor manera que existan mejores políticos es que participes ó te informes mejor sobre a quienes vas a votar. 7. EN TODOS LOS PAISES LOS POLITICOS SE PELEAN? LAMENTABLEMENTE SÍ. El conflicto es parte de la vida y en la política muchas veces se potencia porque hay intereses contrapuestos. Obviamente seria ideal que no existiesen, pero no hay que tenerles miedo, hay que superarlos para alcanzar un consenso que nos beneficie a todos. Lo que seguramente te genera bronca es cuando se pelean por motivos personales y no por ideas, y en eso coincidimos todos. 10. Lamentablemente esto es así.. .. porque sabías que el fin superior lo justificaba. Por eso al estar al servicio de la gente. pero cuantas veces en tu vida hiciste algo que aunque no estabas completamente de acuerdo.8. y eso es lo que le pasa a la mayoría de los políticos del mundo. No debe existir la clase política. Lo optimo serían los primeros tipos de acuerdos... pero muchas veces se priorizan los electorales. aunque muchas veces no te guste. ES VERDAD QUE ES NECESARIA LA REFORMA . ¿LOS POLÍTICOS SON UNA CLASE? NO. Y estos consensos se expresan en acuerdos de ideas o en acuerdos electorales. que los partidos políticos tengan un método de elección y un financiamiento trasparente pero. y para ello se requiere de un sistema electoral más simple y representativo. 9. y este es POLÍTICA PORQUE NUESTRO COMPROMISO. fundamentalmente la reforma política debe orientarse a que exista una mayor participación de la gente en los temas políticos. no deben tener ningún tipo de privilegio y esa es una premisas básicas de la reforma política que queremos para nuestro país. ¿EN TODOS LOS PAISES LOS POLÍTICOS HACEN ALIANZAS? En la democracia lo lógico es buscar consensos. lograr que la gente vuelva a confiar en la política y en los políticos. hay que cambiar el funcionamiento del sistema político. Los políticos que ocupan cargos deben ser ciudadanos como cualquier otro que se diferencian por tener el honor de ser funcionario publico. y estos instrumentos existen. porque existe libertad de expresar lo que tengamos ganas sobre asuntos políticos sin temor a recibir una sanción severa. proporciona que las personas vivan bajo las leyes de su propia . Para que la representación se haga efectiva es necesario que existan el sufragio. significa también que podemos recibir cualquier tipo de información sin tener una censura previa. es la mejor forma de gobierno. En la actualidad hay quienes con el uso intensivo de Internet se animan a pronosticar que en el futura habrá democracia directa.. 13. Es mucho más que eso. además de la importancia de tener división de poderes que permite que el poder este desconcentrado y no que una persona sola pueda decidir sobre nuestra futuro.CAPITULO 2 MEJORAR LA DEMOCRACIA 11. garantiza a sus ciudadanos una cantidad de derechos fundamentales que los gobiernos no democráticos no garantizan ni pueden garantizar. Significa que según nuestra Constitución se adopto la democracia representativa. 12. donde el pueblo toma de las decisiones entre todos sin necesidad de representantes. los sistemas electorales y los partidos políticos. Otra forma de democracia. Esta forma se aplico en Grecia en la época de Aristóteles y Platón. DEMOCRACIA NO ES SOLO VOTAR CADA DOS AÑOS.. NO TENGA DUDAS QUE LA DEMOCRACIA ES EL MEJOR SISTEMA Porque ayuda a evitar gobiernos crueles e injustos. EL PUEBLO NO GOBIERNA NI DELIBERA POR SÍ MISMO SINO A TRAVES DE SUS REPRESENTANTES. porque cualquier ciudadano tiene la oportunidad de elegir y ser elegido en calidad de iguales a otras personas en elecciones trasparentes. es la directa. asegura a sus ciudadanos un ámbito de libertad personal mayor que cualquier alternativa factible a la misma.. más transparente. De igual manera. Es verdad que hay que mejorarla. baja las posibilidad de guerra.elección. pero no tengas dudas que es el mejor sistema. 14. ya que hay algunas democracias que tienen una monarquía parlamentaria otras tienen un sistema presidencial. porque no existen los elementos enunciados. Muchos Estados dicen ser democráticos pero para nosotros no lo son. fomenta la igualdad política. algunas democracias tienen una forma de Estado Federal y otras una organización unitaria o confederal. estos argumentos y otros más no permitan afirmar porque es el mejor sistema.. hacerla mas participativa . otorga oportunidades para ejercer la responsabilidad moral. LAS DEMOCRACIAS SON TODAS IGUALES EN EL MUNDO? NO. no todas las democracias tienen el mismo sistema de gobierno. . Pero lo esencial es que todas compartan el fomento del valor de la libertad como pilar básico para el funcionamiento de la sociedad. es decir el poder central. nuestro país al adoptar . la realización de elección periódicamente y la igualdad de todos ante la ley. Poder Ejecutivo y Poder Judicial y en la división de orbitas territoriales de poder. ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE MONARQUIA Y REPUBLICA? Si bien en la actualidad la monarquía tiene un rol más simbólico. POR QUE SOMOS UNA REPUBLICA? Porque nuestra Constitución Nacional establece un sistema político de división y control de poder.. Esto se puede solucionar fácil. 16. el legislativo y el judicial es ejercido en la persona del monarca. o los locales también denominados provinciales. mientras el rey o la reina cumple funciones simbólicas que hacen a la manutención de la tradición. entre otros). Lamentablemente.CAPITULO 3 RECONSTRUIR LA REPÚBLICA 15. 17. Las otras notas que lo caracterizan son la publicidad de los actos de gobierno. POR QUE EN ARGENTINA Aunque la forma republicana de gobierno impidió la consagración de un monarca. el poder monárquico implica concentración de poder que significa que el ejecutivo. No sé si sabias que a comienzos de la formación de nuestro Estado. La división de poderes se expresa en la clásica división Poder Legislativo. la responsabilidad de sus funcionarios.. respetando la división de poderes. el poder real es ejercido por personas elegidas en elecciones parlamentarias. En las democracias monárquicas ( España. federal o nacional. en la actualidad notamos como el Poder Ejecutivo avanza y se mete en la función de otros poderes (principalmente el Legislativo). Inglaterra. se planteo la posibilidad de instaurar un rey inca e inclusive de tener un NO HAY UN REY? muchos quisieron serlo. a diferencia de la republica donde hay división de poderes y funciones. Holanda. Suecia. convirtiéndose la Republica en una ficción. y elecciones periódicas etc. (Nación. son Población. La Nación en cambio es solo una comunidad de hombres. por ende los elementos que componen un Estado y que nuestro país los posee. con vigencia en la vida real y aquellos que transgreden dichas normas deben ser sancionados.CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE EL ESTADO Y LA NACIÓN? El Estado esta conformado por los cuatro elementos que los caracterizan (territorio. POR QUE ARGENTINA ES UN ESTADO? El Estado es un grupo de individuos establecido sobre un territorio determinado y sujetos a la autoridad de un mismo gobierno. Existe un gobierno central que ejerce su poder en todo el territorio nacional y se ocupa de los asuntos que le interesan a toda la Nación y Gobiernos Provinciales . población. legislativo y judicial) y la forma de Estado responde a cuantos centros de decisión territoriales existen en un estado. gobierno). ¿CUÁL FORMA GOBIERNO Y FORMA DE ESTADO? ES LA DIFERENCIA ENTRE DE La forma de gobierno determina quienes son lo que ejercen el poder (Poder ejecutivo. Provincia y Municipio).monarca francés. QUE SIGNIFICA TENER UN GOBIERNO FEDERAL? Es cuando el poder esta distribuido territorialmente en provincias. La diferencia entre el Estado y Gobierno estaría dada en que la noción de Estado es mucho más amplia. es decir tiene un ordenamiento jurídico justo. pero todos estos planteos fueron desechándose por no tener consenso. CAPITULO 4 CONSTRUIR UN ESTADO MÁS FEDERAL 18. 21. 19. Nuestro país se rige en un Estado de Derecho porque cumple con sus requisitos. poder. 20. Territorio. Poder y Gobierno. Existe una relación de participación. Las Provincias son autónomas. ¿SE PUEDEN CREAR NUEVAS PROVINCIAS? La Constitución Argentina permite la creación de nuevas provincias.que ejercen su poder en el territorio de sus provincias. el régimen municipal y la educación primaria. 24. catorce son preexistentes al Estado Federal y las diez restantes fueron incorporadas por creación del Congreso.Por eso es que Nuestro Compromiso es hacer un país más federal 23. . Todavía falta para alcanzar un federalismo pleno. regular su régimen municipal y su educación primaria. 22. CUALES SON LAS COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LAS PROVINCIAS Las provincias tienen todas las facultades que no fueron delegadas por las provincias al gobierno federal. establecer el régimen electoral para sus autoridades. Por ejemplo: dictar su propia constitución. que se expresa en la composición del Senado de la Nación donde las provincias más grandes como Buenos Aires tienen la misma cantidad de senadores que por ejemplo Tierra del Fuego. Esto explica que en cada provincia existan distintos tipos de sistema electorales y diferentes códigos procesales. y se ocupan de los asuntos de interés local. De hecho de las 24 provincias autónomas que hoy integran nuestro país. dictar sus propias leyes de procedimiento. ¿COMO ES LA RELACIÓN ENTRE EL GOBIERNO CENTRAL Y LAS PROVINCIAS? Entre la Nación y las provincias hay una relación de subordinación de las ultimas al Estado Federal por cuanto las provincias pueden dictar una Constitución y otras normas que no contradigan a la Constitución Nacional y que asegure la administración de la Justicia. pero la Soberanía sobre todo el territorio nacional le corresponde al gobierno central. por división: consiste en dividir una provincia en varias. no eran provincias: Por ejemplo Tierra del Fuego.Pueden existir “departamentos”. por refundición: consiste en formar una provincia en la unión de varias. Incorporación por pacto: Se trata de cualquier Estado o territorio extranjero que quiera unirse a la República Argentina. regiones o “distritos”. Compra de territorios extranjeros : se compra el territorio y se lo convierte en provincia. El Estado Unitario. LAS PROVINCIAS PUEDEN CELEBRAR TRATADOS INTERNACIONALES Siempre que exista conocimiento del Congreso Federal. el cual solo es competente en algunas cuestiones (guerra. En los últimos tres casos se necesita aprobación de la Legislatura provincial. que no afecte la política exterior del país o las facultades delegadas al gobierno central y que no se comprometa el crédito público de la Nación 26. . 25. opuesto al Confederal.Las formas para crear una provincia puede ser: Por creación del Congreso: se trata de territorios que si bien pertenecían a la Nación. todas las atribuciones gubernamentales están delegadas en un gobierno central y único . Este órgano no puede ejercer directamente poder sobre los ciudadanos y cada una de las entidades que componen el estado confederal puede pedir su separación ( derecho de sedición). relaciones exteriores). COMO SISTEMA CONFEDERAL? ES EL UNITARIO Y EL Es Estado Confederal esta compuesto por entidades soberanas (estado confederados) que se unen bajo un órgano común. Este es el caso de la Republica de Uruguay. por sustitución: erigiendo una provincia en el territorio de otra. OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE REFORMA PARA LA RELACION NACIÓN PROVINCIA • DESARROLLO PLENO Y AUTÓNOMO DE LAS PROVINCIAS COMO LOGRARLO: LEY DE COPARTICIPACION MAS EQUITATIVA. Este puede ser removido por el Parlamento a través de la moción de censura o cuando cambian las mayorías parlamentarias. Dentro de ese grupo de ministros. UNIFICACIÓN DE BASES DE INFORMACIÓN CAPITULO 5 SISTEMAS DE GOBIERNO 1. FOMENTO DE ECONOMIAS REGIONALES. El presidente y el Vice son elegidos por el pueblo y no pueden ser removidos de sus mandato. por ello entre otras cosas. actúa como arbitro en algunas cuestiones y no se lo puede responsabilizar políticamente. Si al presidente se lo dota de gran poder se corre el riesgo de caer en la concentración de poder. El resto de los Ministros los elige el Primer Ministro. el Consejo de Ministros que tiene a su cargo la conducción política del país. QUE ES EL PRESIDENCIALISMO? Es el sistema que se utiliza en nuestro país. es necesario que se institucionalicen mayores controles ciudadanos con más participación en la toma de decisiones. QUE ES EL PARLAMENTARISMO? Es el sistema aplicado en la mayoría de los países de Europa. e implementando mecanismos que transparenten la gestión presidencial. También integra el Ejecutivo. donde el presidente es el Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. Sus características son las siguientes: El Poder Ejecutivo es colegiado ya que esta compuesto por un Presidente o Rey. Este es formalmente nombrado por el jefe de Estado. quien proclama al líder del partido político con mayor numero de miembros en el parlamento. suele aconsejar al Primer Ministro. salvo que sean sometidos a juicio político. que actúa como representante del Estado en el extranjero. 2. y que tiene las siguientes características : El Poder Ejecutivo es unipersonal. el más importante es el Primer Ministro quien es el Jefe de Gobierno. . sino en la sub representación o sobre representación de algunas provincias. es decir que no existe el denominado voto calificado (son aquellos que según la característica de la persona. vale igual que el de una persona humilde. CAPITULO 6 NOCIONES SOBRE DERECHO ELECTORAL 4. 5. Hay un debate sobre si los jóvenes pueden votar a partir de los 16 años. le correspondería un diputado. desde los dieciocho años. o a lo sumo dos. el voto de una persona con estudios universitarios o de un millonario. HAY NO EXISTE UNA REAL IGUALDAD DE VOTO EN NUESTRO PAÍS. pero en los hechos tiene cinco. por opción y naturalizados. Esto se da a partir de la sanción de la ley22. cuando coinciden las dos figuras en la cabeza de un partido. 6. la mujer en Argentina vota recién en 1951. nos estamos refiriendo a la existencia del voto calificado. pero cuando el presidente y el primer ministro son de distinto partido el sistema funciona como el parlamentario.847. que determino que ningún distrito puede tener menos de cinco diputados. utilizado en Francia. QUE ES EL SEMIPRESIDENCIALISMO? En este sistema. Por ende. En la provincia de . ¿QUIÉNES PUEDEN VOTAR? Todos los ciudadanos de ambos sexos nativos. recién pudieron votar en 1971. QUE SIGNIFICA LA IGUALDAD EN EL VOTO? Cada ciudadano tiene un voto. nosotros creemos que seria bueno permitirles el voto entre los 16 a 18 años pero si este NO es obligatorio. No siempre fue así por ejemplo. 3 o más votos que los demás). NO. a La Rioja. tanto el Presidente como el Jefe de Gabinete son elegidos por el voto popular. pero en algunas sociedades aparentemente más avanzadas que la nuestra. Si aplicásemos el criterio numérico de la representación aritmética. y que no estén inhabilitados por ley. su voto podía valer 2. UNA TRAMPA. como Suiza.3. el sistema funciona como el presidencial. La nacionalidad se adquiere por el sólo hecho de haber nacido en Argentina o por haberse naturalizado. por ejemplo los mayores de 70 años. Por ejemplo pueden votar las personas procesadas con prisión preventiva. hay algunas personas que están exceptuadas. pero el numero de diputados que estos distritos envían al Congreso alcanza sólo el 51%.. pero como no puede 10.. y aquellas personas que se encuentran detenidas con sentencia condenatoria firme de un juez competente. Esta situación puede cambiarse fácilmente. los sordomudos que no sepan a darse a entender por escrito. Por ejemplo un niño de 10 años nacido en Argentina. tiene la nacionalidad argentino. ¿LOS PRESOS VOTAN? ALGUNOS SÍ. NO ES . en cambio la ciudadanía es una cualidad jurídica otorgada para el ejercicio de los derechos políticos.Buenos Aires. los jueces y empleados que el día de la elección deben mantener abiertas sus oficinas. QUIENES NO PUEDEN VOTAR? Obviamente que los menores de 18 años. En cambio los que tienen una condena firme están inhabilitados para votar y por eso en el padrón aparecen tachados con una línea roja 9. los enfermos o que tienen una imposibilidad física comprobada que les impide asistir al lugar de los comicios. 8. las personas que trabajan en organismos y empresas de servicios públicos que deban realizar tareas que les impidan asistir a los comicios durante su desarrollo. La nacionalidad es el genero y la ciudadanía es la especie. ¿QUIÉNES VOTAN SI QUIEREN? Como el voto es OBLIGATORIO.. 7. la Ciudad de Buenos Aires. modificando la legislación por otra que garantice una real igualdad de voto. LO MISMO LA NACIONALIDAD Y LA CIUDADANIA PORQUE. es decir aquellas personas que NO fueron condenadas con sentencia firme por las autoridades judiciales.. Córdoba y Santa Fe esta localizado el 65 % de nuestra población. los dementes declarados en juicios y lo que aún cuando no hubiesen sido están recluidos en establecimiento público. Por ejemplo una multa de un valor que se va actualizando elección tras elección y tendrás la sanción de la imposibilidad para ser designado para desempeñar funciones o empleos públicos durantes tres años a partir de la elección. QUE PASA SI ESE DIA ESTOY LEJOS DEL LUGAR más de 500 DE VOTACIÓN? Para estar exceptuado de votar. 11. entonces no es ciudadano. PUEDO VOTAR? NO. lo más importante es tener conciencia cívica y saber que votar es un derecho que hay que aprovecharlo y que además es una responsabilidad ciudadana que es más importante que la sanción que podes sufrir. 14. 12. 13. La sanción por no emitir el voto es para elecciones para cargos nacionales. Esto se explica para evitar que una persona pueda votar con varios documentos e intentar asegurar que no haya fraude electoral.ejercer los derechos políticos ( votar y ser votado para cargos electivos). Si bien la sanción no sé efectiviza siempre. El empleador tiene la obligación de darte este derecho y no te puede descontar dinero de tu salario ni recargarte horas extras. Solo podes acreditar tu persona con tu Documento Nacional de Identidad y si éste es duplicado o triplicado debe figurar ese tipo de DNI en el padrón electoral. El día de la elección hay que presentarse a la autoridad policial más próxima y ésta tiene la obligación de otorgarte una certificación de tu presencia en ese lugar. QUE PASA SI ESE DIA TRABAJAS? Tienes el derecho a obtener una licencia especial de tu jefe por un tiempo determinado que te permita emitir el sufragio y sí se te asigno desempeñar funciones en los comicios podes pedir licencia especial. . SI NO TENGO DNI Y Sí CEDULA. QUE PASA SI NO VOTO? Recibirás sanciones. hay que estar a kilómetros del lugar donde debes votar y justificar que el alejamiento se debe a motivos razonables. Estamos de acuerdo en que el voto sea voluntario para las elecciones donde se eligen cargos parlamentarios. Además de esta manera se evita que el poder sea conquistado por una minoría política y que no represente a la comunidad. en tanto el voto tiene un significado más amplio ya que incluye cuando se elige en un ámbito privado. Lo óptimo es que conozcas de antemano el lugar y la mesa de votación. a aquellos que están en contra de la democracia. A QUIEN BENEFICIO SI NO VOTO? Beneficias a los corruptos. tus seres queridos y el país que te necesita. por lo que para que sea voluntario hay que modificarla. 16. Si te mudaste y no hiciste el cambio de domicilio seguramente vas a aparecer en el padrón del domicilio que figura en el DNI y tendrás que votar cerca de esa domicilio. aunque hay una pequeña diferencia. (por ejemplo un municipio. ya que se le llama sufragio cuando el interés de la elección es publico. pero no te parece que elegir presidente es demasiado importante para no ir a votar. beneficias a aquellos que no tienen el más mínimo interés de que participes porque quieren una política para pocos. Las razones que explican la obligatoriedad es que busca evitar el probable desinterés de sectores de la sociedad por cuestiones publicas. (por ejemplo una sociedad comercial) 18.37). y el principal perjudicado sos vos. . ¿CÓMO SÉ DONDE VOTO? Existen distintas fuentes de información para saber donde votas. teléfonos habilitados por el Ministerio del Interior. locales de los partidos políticos. 17. una comunidad religiosa. un Juzgado electoral. PORQUE ES OBLIGATORIO EL VOTO? Esta obligatoriedad esta expresada en la Constitución ( Art. ES LO MISMO SUFRAGAR QUE VOTAR? SI.15. un club deportivo). piénsalo bien. 22. Si bien el voto en blanco expresa una opinión que no es computada. QUE ES EL VOTO BLANCO? Es cuando la persona que decide emitir su voto. Beneficias a los mismos que el voto en blanco. lo que implica que los votos en blanco no se cuentan para determinar los porcentajes que le corresponden a cada candidato. es una oportunidad de demostrar el grado de conformidad o disconformidad con tu representante. QUE ES EL VOTO IMPUGNADO? Cuando esta en duda la identidad de la persona que vota. Muchos se preguntan a quien beneficio votando en blanco. 19. de distintos colores partidarios. Los votos impugnados serán introducidos en un sobre especial y no podrán ser escrutados en la mesa. Habiendo tantas opciones. el presidente de mesa o los fiscales tienen el derecho a impugnar su voto o a interrogarlo sobre las referencias y anotaciones del documento. vota en positivo. estamos convencidos que es muy difícil que ninguna alternativa te guste. incurre en una de las . sino que se envían sin abrir a la Junta Electoral para que se decida su validez. por eso un humilde consejo es que medites bien antes de que votar así. 21. Por ejemplo cuando alguien puso la foto de Clemente en un sobre. QUE ES EL VOTO NULO? Es cuando el voto es emitido en boletas no oficiales ó con boletas oficiales pero con inscripciones de cualquier tipo ó con más de una boleta si corresponden a distintos partidos para la misma categoría de candidatos. 20. Pensá que el voto fue una conquista y que mucha gente dio la vida por él. eso es un voto nulo. en los hechos facilita la llegada al poder de la mayoría. entrega el sobre vacío o con papel sin imagen alguna. ó bien muestra las boletas a quien va a votar. QUE ES EL VOTO CANTADO? Si una persona al momento de sufragar expresa a quien dirige su voto. Vale la pena ir a votar. Nuestra Constitución utiliza en el artículo 97 y 98 la expresión “votos afirmativamente válidos”.Es muy IMPORTANTE VOTAR . QUE ES EL VOTO ELECTRÓNICO? Es una forma de sufragar que evita la utilización de papeles reemplazándolo por máquinas programadas para asegurar que el voto sea secreto. PARA SER PRESIDENTE DE MESA. Por lo que no esta prevista la nulidad del voto. 24. La Junta te electoral te debe enviar la notificación de la función con una antelación de 20 días y si te necesitas excusarte hay que realizarlo tres días antes del día de los comicios. 23..penalidades del Código Nacional Electoral. o sea se le debe permitir votar a quien hace publico el sentido del mismo al tiempo de emitirlo.... pero más que eso es un HONOR. ya que los riesgos de fraude son menores. pero debes tener muy en cuenta que ser autoridad de los comicios es un deber. 25. los fiscales son personas que pertenecen a un partido político y que voluntariamente participan de la elección controlando el proceso electoral y realizan los reclamos correspondientes.. residir en la sección electoral donde deba desempeñarse. como cuando el voto era a emisión abierta ( voto por escrito) o de emisión pública ( por mano alzada o aclamación). que consiste en una pena de prisión de uno a dieciocho meses. ¿POR QUE DEBE SER SECRETO EL VOTO? Para garantizar que los ciudadanos puedan votar sin presiones de ningún tipo se le debe brindar al votante todas las garantías y recaudos necesarios para que pueda ingresar al lugar de votación con libertad y sin necesidad de desplegar acciones heroicas. Se requiere estar en el padrón general electoral. POR QUE EXISTEN LOS FISCALES DE PARTIDO? Para garantizar la transparencia de una elección. en caso contrario sufrirás sanciones. saber leer y escribir.. Con el voto electrónico nos beneficiamos todos ya que se acabarían la enorme cantidad de personas que hacen falta para fiscalizar una elección y los . libre y de esta manera SEGURO. sin perjuicio de recibir la pena enunciada. además de estar presentes en el momento del conteo de los votos 26. A diferencia del presidente o de los suplentes de mesa. igual que las encuestas que se anuncian en los medios de comunicación. Luego se procederá a la apertura de los sobres. el presidente de la elección. en formato de encuesta. Acto seguido se cierra la urna y se la entregará a los empleados de correos de quienes hubiesen recibido los elementos para la elección y se le enviara un telegrama a la Junta Nacional Electoral de Distrito. que es el lugar donde se realiza el escrutinio definitivo de la Junta 29. No te dejes engañar. puede fallar porque no es oficial y dando lugar a resultados que luego. cuando se realiza el conteo oficial es otro. . y por ello se hace imprescindible instaurar un VOTO SEGURO. ¿QUE ES EL BOCA DE URNA? Es una modalidad de sondeo electoral. Terminado este proceso se realiza un Acta de Escrutinio donde consta principalmente el resultado de la elección. consistente en preguntar al elector por quien voto a la salida de los comicios para adelantar el resultado mediante proyecciones. extraerá los sobres y los confrontará con el numero de sufragantes que él fue llevando en su padrón. ¿CÓMO SE CUENTAN LOS VOTOS? El procedimiento es el siguiente: Una vez que cerro el acto eleccionario. 28. Por eso es tan importante que en una elección existan fiscales partidarios. clasificándolos por partido.partidos con menor caudal electoral podrán fiscalizar la elección solo a través de fiscales informáticos sin necesidad de contar con el aparato logístico que se requiere en la actualidad. por cargo y determinando si existen votos nulos o blancos e impugnado. con sus auxiliares y los fiscales de los partidos abrirá la urna. el resultado del boca de urna. 27. QUE ES EL FRAUDE ELECTORAL? Es cuando el resultado oficial de las elecciones no coincide con la voluntad popular. por cuanto se introdujeron distintas artimañas para burlar la victoria a los verdaderos triunfadores. Argentina tiene el raro privilegio de tener la mayor cantidad de sistemas electorales en un país. No te parece un poco mucho. existen mas de 100 formulas de ingeniería electoral. para que tengas una idea. y sí vivís en la Provincia tenés un sistema para elegir senador provincial.OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE REFORMA AL DERECHO ELECTORAL • AUMENTAR LA CANTIDAD DE VOTANTES • TRANSPARENTAR EL ACTO ELECCIONARIO COMO LOGRARLO: IMPLEMENTACION DEL VOTO ELECTRÓNICO. otro para elegir diputado provincial. a menos que seas un especialista en la materia. otro para elegir senadores. 2. otro para elegir legisladores de la Ciudad. SE REQUIERA PARA LOS DISTRITOS LA MISMA CANTIDAD DE VOTOS. otro para diputados nacionales. CUANTOS SISTEMAS ELECTORALES HAY? En el mundo hay muchísimos. ya que a cada representante se lo elige con un sistema electoral distinto. POR QUE ES TAN DIFÍCIL ENTENDER LOS SISTEMAS ELECTORALES? Entender como funciona el sistema electoral en nuestro país. En nuestro país tenemos un sistema para elegir presidente. parece ser una misión imposible. VOTO OPTATIVO A JÓVENES DE 16 A 18 AÑOS FLEXIBILIZAR REQUISITOS PARA VOTSO DE EXTRANJEROS CAPITULO 7 SISTEMAS ELECTORALES 1. LEY QUE DETERMINE QUE PARA LA ELECCIÓN DE DIPUTADOS NACIONALES. Y cada provincia utiliza distintos sistemas electorales para elegir sus autoridades provinciales y municipales. ¿No habrá llegado la hora de simplificar la elección en dos sistemas electorales únicamente? . otro para elegir gobernador. otro para elegir intendente y otro para elegir concejales. el umbral electoral y las formulas electorales para traducir los votos en representantes. CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA ELECTORAL? Un sistema electoral se compone de distintos elementos: la circunscripción electoral. En la Ciudad de Buenos Aires se aplico en el periodo de 1951-1954. pudiendo suceder que un partido obtenga todos los cargos. 6. la forma de lista. Por ejemplo en la elección a presidente. El problema es que de esta manera los partidos chicos pierden representación ya que solo ocupará un cargo quien triunfe. . 5. dividiendo. QUE ES UNA CIRCUNSCRIPCIÓN? Generalmente. algo improbable si se aplica otro sistema. 4. por ejemplo. la Ciudad de Buenos Aires en la cantidad de diputados a elegir (12) ya que habría un mejor vínculo entre el candidato y el electorado porque estaría obligado a darse a conocer ya que no se escconde detrás de una lista. se denomina a la circunscripción a la determinación de una zona territorial para asignar una determinada cantidad de representantes a la misma. Si existiese se aplicaría o lo propondríamos. la circunscripción es uninominal porque se elige un solo representante.3. EXISTE EL SISTEMA ELECTORAL PERFECTO? No. lamentablemente no existe el sistema electoral ideal. pero solo podemos pensar la mejor alternativa. QUE SIGNIFICA QUE UNA CIRCUNSCRIPCIÓN ES UNINOMINAL ? La característica de la circunscripción uninominal es que en esa zona se elige UN solo candidato. Hay quienes apoyan este tipo de circunscripción para la elección de diputados. QUE SIGNIFICA QUE UNA CIRCUNSCRIPCIÓN ES PLURINOMINAL? Las circunscripciones plurinominales se caracterizan por tener más de un cargo en juego. El peligro de esta técnica es que se pueden integrar en un solo distrito. 9. Por ejemplo para elegir presidente se utiliza un solo distrito. al distrito país se lo divide en los distritos únicos provinciales. una persona que vive en Palermo elige a los mismos candidatos que una persona que tiene su domicilio en Mataderos. es decir que las personas que viven en Tucumán eligen al mismo candidato a presidente que en Misiones. . puede elegir a los candidatos a diputados nacionales de esa provincia. en cambio si una persona tiene su domicilio en La Pampa.7. sino que los crean de acuerdo a una división creada por ellos mismos. legisladores. realidades electorales dispares como por ejemplo La Boca y Retiro. HAY QUE ESTAR ATENTOS. si escuchas que se esta hablando de una reforma en el sistema electoral. concejales o senadores donde se eligen más de un cargo. O bien cuando elegís diputados nacionales en el distrito Capital. hay que estar atento a como se conforman los distritos. PUEDE HABER EN LA CONFORMACIÓN DE LOS DISTRITOS SI SE UTILIZA LA TÉCNICA DEL DISTRITO TRAMPA AD HOC. Por eso. Distrito por Unidades Geográficas: En esta técnica se divide a un gran distrito en varias partes que sigan a una lógica predeterminada. El caso típico es para la elección de diputados. Es decir que una persona que vive en la Ciudad de Buenos Aires elige diputados nacionales correspondientes a su distrito únicamente. Por ejemplo para elegir diputados nacionales. ¿CÓMO SE CONFORMA UNA CIRCUNSCRIPCIÓN? Las principales alternativas son: el Distrito Único: Se utiliza un solo distrito como circunscripción electoral. Los legisladores pueden determinar por ley por ejemplo: Que los diputados sean elegidos de acuerdo a circunscripciones artificiales. Es decir que no utilizan distritos predeterminados como una provincia. 8. 10. pero en la lista sólo figuran dos porque es el máximo de candidatos que pueden entrar . Por que en rigor los cargos que se eligen son tres. 12. Es cerrada porque no se pueden agregar nuevos candidatos y bloqueada porque no se puede alterar el orden. donde los cargos se reparten entre más de un partido. QUE ES LA LISTA SABANA? Técnicamente se llama Lista Cerrada y Bloqueada. Otro tipo que casi no se utiliza en el mundo es la Lista Abierta. QUE OTRAS FORMAS DE LISTA EXISTEN? Existen otros tipo de lista que se aplican en algunas provincias argentinas. Al umbral electoral también se lo llama “piso electoral” o barrera electoral”. La sabana es más grande si en una elección se eligen cargos a diputados nacionales. lamentablemente no podrá acceder a una banca. Es decir que si un candidato obtiene menos de ese porcentaje. diputados provinciales o senadores provinciales. y se aplica a sistemas de representación proporcional. 11. legisladores de la Ciudad ó si vivís en provincia se le agregan concejales. Es cuando en una lista aparecen muchos candidatos y no se pueden introducir ningún tipo de modificación.. QUE SIGNIFICA UMBRAL ELECTORAL? Es el porcentaje mínimo de votos establecido por ley (3%). donde el elector puede modificar el orden de los candidatos ya sea a través de tachas o bien otorgando preferencia a un candidato. PORQUE SE UTILIZA EL SISTEMA DE LISTA INCOMPLETA PARA ELEGIR SENADORES NACIONALES? Para asegurar la representación de las minorías. para que un candidato pueda acceder a ocupar un cargo electivo. donde el elector puede modificar el orden de los candidato e inclusive puede incorporar candidatos de otras listas. 13. En este sistema el elector vota por una lista de candidatos menor a la cantidad de cargos en disputa. por ejemplo Lista Cerrada y No Bloqueada. Existe una cantidad preestablecida de bancas para la mayoría y para la minoría. El método esta basado en un invento de Victor D´Hont. En el ámbito nacional sólo se la utiliza para la elección de presidente y vicepresidente. ya que nuestra Constitución señala que el Senado estará compuesto por 3 senadores por provincia... electores que decidían quien era el presidente. Lo específico de este método es la serie de divisores que se lee: 1. pero es . adjudicándole a cada lista tantos representantes como su cifra electoral contenga el divisor común. esto es... representará él numero de votos indispensable para la elección de cada candidato. ¿CÓMO FUNCIONAL EL SISTEMA D´HONT representación proporcional 15. y ese divisor será la cifra de repartición.4. para obtener la mayoría absoluta entre los dos partidos o alianzas que hubieran logrado más votos en la primera vuelta. El menor de estos cocientes será utilizado como divisor común.donde dos representan al partido que obtenga el mayor numero de votos y el restante al partido político que le siga en números de votos. LEGISLADORES PORTEÑOS. De esta forma se obtienen diversos cocientes. PARA ELEGIR DIPUTADOS NACIONALES.3.2. es decir que no hay. Es el mejor sistema de 14.al Senado. significa que consiste en celebrar una segunda elección o segunda vuelta. EL BALLOTAGE O DOBLE VUELTA. como antes de la reforma del 94.. Para ser electo presidente y vicepresidente se requiere obtener más del 45% de los votos ó bien el 40% pero con una diferencia mayor de 10 puntos porcentuales respecto de los votos que obtuvo la formula que le sigue en número sino habrá segunda vuelta 60. PROVINCIALES. que señala “El número de votos emitidos por el propio partido o agrupación electoral se divide por un número de cocientes cuya suma sea igual al número de representantes a elegir. CONCEJALES? Es más fácil explicarlo en la práctica que en forma escrita. COMO SE ELIGE AL PRESIDENTE? El presidente y el vicepresidente de la Nación son elegidos directamente por el pueblo.4 hasta alcanzar el numero igual de candidatos a elegir. 16. GOBERNADOR.. Cuando se eligen representantes para cargos nacionales (presidente. POR ELECCIÓN ELEGIMOS CONJUNTAMENTE PRESIDENTE. Muchas veces coincide una elección nacional con una provincial. TODOS LOS PORQUE .) 18. ETC. pero para cargos provinciales el responsable son los gobierno provinciales (gobernador). pero la verdad es que la mayoría de las veces es por conveniencia política. diputados nacionales y senador nacional). la Ciudad de Buenos Aires.utilizado para elegir otros cargos en las provincias. DIPUTADOS.. ¿A CADA REPRESENTANTE QUE ELEGIMOS CORRESPONDE UN SISTEMA ELECTORAL? LE Lamentablemente SI. ? QUE EN UNA No hay ninguna ley que lo exija. legisladores. CARGOS ELECTIVOS SON IMPORTANTES En un sistema presidencialista es obvio que el cargo más importante es el de presidente. para Jefe de Gobierno. senadores. o Jefe de Gobierno) y otra para cargos plurinominales (diputados.. 17. o gobernador. el argumento esgrimido es para abaratar el costo de tener dos elecciones distintas. Por ejemplo un sistema para la elección de un solo cargo (presidente. concejales. por eso es que a la hora de votar hay que recordar que todos los cargos son importantes. el responsable de fijar la fecha es el Gobierno Nacional (el presidente). pero NO TE OLVIDES que la representación más genuina es la parlamentaria. . Por ejemplo. por eso sería muy importante que se simplifique los sistemas electorales a no más de dos. A todos nos gustaría que cambie.. 23.. pero sólo si te involucras y participas podemos cambiar este sistema. LAS CAMPAÑAS PARA DIPUTADOS CENTRADAS EN UN CANDIDATO... Esta experiencia se utilizo para elegir gobernador en Santa Fe y diputado provinciales en Tucumán entre otras provincias. 21. NO PUEDO ELEGIR A LOS DIPUTADOS LIBREMENTE PORQUE.. a un grupo de candidatos agrupados en sublemas. Pero hay que estar atentos al votar una lista. Por eso cuando votes.19. Lamentablemente nuestro sistema esta ideado para personificar la elección. ya que ella esta integrada muchas veces por personas que si las conocieras no se te ocurriría votarlas. A LOS MINISTROS SE LOS VOTA? No. a los fiscales y todos los funcionarios que integran el Poder Judicial no se los vota para que ejerzan esa función. El sistema de lista cerrada y bloqueada no te lo permite.. QUE ES LA LEY DE LEMAS? Es un sistema de elección que permite eludir las internas partidarias y que consiste básicamente en permitir que el elector vote a la vez por un partido político llamado lema y dentro de él.. a los ministros solo los elige el Presidente de la Nación.. Por eso.... a los jueces. LA REFORMA POLITICA.. ESTAN CUANDO EN REALIDAD VOTO A UNA LISTA PORQUE. . 22. . A LOS JUECES SE LOS VOTA? NO.... sino que tienen otro método de selección.. pensá que estas votando a un grupo de gente y no a una persona solamente. debe incluir la REFORMA ELECTORAL 20. y que exista un sistema electoral que sea realmente representativo. a través de los cuales se establece ciertos límites al accionar de los poderes públicos. Se encuentra dividida en dos grandes partes.OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE REFORMA A LOS SISTEMAS ELECTORES • IMPLEMENTAR UN SISTEMA MAS REPRESENTATIVO • SIMPLIFICAR EL METODO DE ELECCION COMO LOGRARLO: • PROMOVER UN SISTEMA ELECTORAL PARA CARGOS EJECUTIVOS Y OTRO APLICABLE A TODOS LOS CARGOS LEGISLATIVOS (Lista Incompleta). En esta parte . Puede ser escrita. • ELIMINACIÓN DE LA LISTA SABANA PARA CARGOS LEGISLATIVOS. QUE básica de la cual emana la validez de todo el ordenamiento jurídico de una sociedad política”. Los académicos la definen como “La regulación normativa 1. como la nuestra. Parte Dogmática: Consta de 43 artículos. y no escrita. COMO ESTA ESTRUCTURADA CONSTITUCIÓN ARGENTINA? LA La Constitución Argentina tiene un Preámbulo y 129 artículos. También se encuentra la clásica distinción en el mundo jurídico sobre la constitución formal ( que se encuentra reglada en los textos) y la constitución material (de cumplimiento real por parte de la sociedad) 2. • CREACION DE UN CUERPO TÉCNICO QUE DETERMINE DISTRITO AD HOC CAPITULO 8 INTRODUCCIÓN A LA CONSTITUCIÓN ES UNA CONSTITUCIÓN? La Constitución es la Ley Fundamental de la organización de un Estado. La preeminencia de la Constitución es por sobre todo el ordenamiento jurídico. Esta conformada por 2 títulos. y es llevado a cabo por la Convención Reformadora. ¿COMO SE REFORMA LA CONSTITUCIÓN? Para reformar la Constitución Nacional se requiere de un procedimiento especial distinto al de sancionar una ley que consta de dos etapas: Etapa de Iniciativa: Que es la pre-constituyente. 3.( sistema D´Hont) .están contenidos los derechos políticos. destinadas a los poderes enunciados incluyendo los organismos de control y al Ministerio Publico. Parte Orgánica: Consta de 86 artículos. ya que es el momento en el cual el Congreso declara la necesidad de reformar la Constitución.unida a los tratados de derechos humanos enumerados en la constitución. El primero de ellos se refiere al Gobierno Federal y contiene cuatro Secciones. por ende las constituciones provinciales deben seguir los lineamientos de la nacional evitando las contradicciones. En esta etapa el Congreso debe puntualizar los contenidos o artículos que necesitan ser reformados. porque es el periodo donde se produce la reforma. Pero en la última Reforma Constitucional. a través de los cuales se establece el comportamiento de los tres Poderes del Estado (Poder Legislativo. se exige contar el voto de las dos terceras partes de los miembros.y además se señala la superioridad de los tratados por encima de las leyes. Ejecutivo y Judicial). Etapa de Revisión :Que es la constituyente. económicos y sociales de los individuos. La Constitución de Argentina no especifica como debe estar integrada la Convención. QUE DIFERENCIA EXISTE CONSTITUCIÓN NACIONAL PROVINCIALES? ENTRE LA Y LAS El articulo 31 de la Constitución Nacional establece la supremacía de ella. El segundo título se refiere a los Gobiernos de Provincia. los integrantes de la Convención fueron elegidos de la misma forma en que se eligen los diputados nacionales. Para que proceda esta declaración. civiles. 4. 5. Incorporación de la Iniciativa y la Consulta Popular como formas de democracia semi directa. Preservación del Medio Ambiente. Sin embargo. Forma de integrar Tratados Internacionales y forma de darles jerarquía. entre Carlos Menem y Raúl Alfonsín quienes eran los líderes de los dos partidos mayoritarios. Elección directa del Jefe de Gobierno. que establecía en forma precisa e inmodificable el sentido de cada una de las reformas que él establecía. Derechos del Consumidor y del Usuario. el Partido Justicialista y de la Unión Cívica Radical. Creación del Consejo de la Magistratura. (esencialmente la permitir la reelección del presidente) que dio como resultado el Núcleo de Coincidencias Básicas. Elección directa por doble vuelta del Presidente y Vicepresidente. . Facultad del Presidente para dictar decretos de necesidad y urgencia. consagración expresa del Habeas Corpus y Amparo. CUALES FUERON LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES AÑO 1994 QUE SE HICIERON EN EL Las más importantes fueron las siguientes: Atenuación del Sistema Presidencialista (creación del Jefe de Gabinete). Reducción del mandato del Presidente y Vice a cuatro años con reelección inmediata por un solo período. Este era un conjunto de 13 puntos acordados. Consagración del Ministerio Público. Eliminación del catolicismo como requisito para ser Presidente. 6. ¿QUE FUE EL PACTO DE OLIVOS? Se celebro en el año 1993 (a finales). la ley 24.309 permitió el tratamiento de otros temas como por ejemplo la forma de integrar a los tratados internacionales. Ese pacto manifestaba la intención de realizar una reforma a la Constitución. Ciertas modificaciones con respecto al control sobre la Administración Pública. Se estableció el Defensor del Pueblo. 9. algunos de estos órganos son unipersonales (jueces de 1ª Instancia) y otros son colegiados (Corte. CUANTOS PODERES HAY? La Constitución Argentina consagra la división de TRES PODERES. EL PODER EJECUTIVO y el PODER JUDICIAL. ¿QUIÉNES COMPONEN LOS PODERES EN ARGENTINA? Un Congreso bicameral que tiene naturaleza de órgano complejo (porque se compone de dos cámaras. TODOS LOS PODERES SON IGUALES? SÍ. Consejo de la Magistratura).CAPITULO 9 ORGANIZACIÓN DE LOS PODERES 7. nuestro compromiso es respetar la división de poderes. b) un poder Ejecutivo que es un órgano unipersonal c) un poder Judicial que se compone de varios órganos ( Corte Suprema. Tribunales Inferiores. 8. Aunque muchas veces la realidad nos muestra lo contrario. EL PODER LEGISLATIVO. No existe una preeminencia de un poder sobre otro. Nuestro sistema se basa en EQUILIBRIO DE PODERES. Cámara de Apelaciones Consejo de la Magistratura. cada una de las cuales es un órgano) y de órgano colegiado ( porque esta formado por muchas personas en su conjunto bicameral y en cada Cámara separada). que implica que cada poder tiene atribuciones propias y la necesidad de cooperación entre ellos. Es decir. La finalidad que se persigue es evitar el desborde de poder y la centralización en la toma de decisiones. jury de enjuiciamiento) .si bien cada poder tiene sus propias facultades. existen los controles recíprocos. 11. Judicial y Ejecutivo. Por ejemplo en los regímenes parlamentarios no hay división de poderes pero si hay funciones ejecutivas y judiciales. POR QUE EL PRESIDENTE ES EL PRIMER MANDATARIO? Porque es quien ejerce la primera magistratura y es el máximo exponente del Poder del Estado. . para EVITAR LA CONCENTRACIÓN DE PODER Y RESGUARDAR LA HAY TRES PODERES LIBERTAD DE LAS PERSONAS PORQUE... 12. donde cada uno de ellos debe cumplir con su función. La realidad nos indica que el Poder Ejecutivo muchas presiona a los diputados de su bloque a fin de siga sus lineamientos. Esta todo dado vuelta el mandante se convirtió en mandatario. EN TODOS LOS PAISES HAY TRES PODERES? En los países que tienen un régimen presidencialista SI. y el que pierde solo le compete cumplir un rol en la oposición y formar parte del órgano legislativo. el que gana se lleva todo y ocupa todos los cargos del Poder Ejecutivo. si existe la división de poderes. En derecho el mandante es quien da órdenes y el mandatario quien las ejecuta. que se avance en las funciones de otro poder.. De esta manera queda garantiza la ideología de seguridad y control que organiza toda una estructura de contención de poder para proteger a los hombres en su libertad y sus derechos.. ¿POR QUE LA OPOSICIÓN NO FORMA PARTE DEL GOBIERNO? Por nuestro sistema presidencialista. Primer mandatario significa que es la primera persona en recibir órdenes del pueblo quien es su mandante. 13. Pero puede haber tres órganos que cumplen funciones similares a la de los Poderes Legislativo. 14.10. ¿EL PRESIDENTE NO TIENE PODER DE MANDO SOBRE LOS DIPUTADOS O SENADORES? Son poderes independientes. sino ¿para que existe la división de poderes?. Es peligroso para la institucionalidad del país. y el mandatario en mandante. QUE ES LA INTERVENCIÓN FEDERAL? Es un instrumento institucional de excepción y emergencia que debe ser dispuesto por el Congreso Nacional para mantener la supremacía de la Constitución Nacional. es muy peligroso porque puede violar las autonomías provinciales. 16. de los Tratados Internacionales y de las leyes federales. en caso de que hubieran sido depuestas o por invasión de otra provincia.CAPITULO 10 INSTRUMENTOS DEL PODER EN CASO DE EMERGENCIA 15. QUE ES EL ESTADO DE SITIO Es un instituto de emergencia cuyo fin consiste en proteger el sistema constitucional ante situaciones de peligros tales como conmoción interior (situación interna donde se altera gravemente el orden público) o ataque exterior (invasión o declaración de guerra) En la primera situación corresponde que lo declare el Congreso y en la segunda el Presidente. La intervención federal es un instrumento demasiado importante para abusar de él. . Las causales de intervención son para garantizar la forma republicana de gobierno. o para repelar invasión exterior o bien a pedido de las provincias para sostener o restablecer las autoridades constituidas. 18. CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE UN DIPUTADO NACIONAL Y UN SENADOR NACIONAL? Si bien hay muchas diferencias en cuanto a las atribuciones especificas que tienen cada uno. con separación de poderes y equilibrio entre los mismos. mientras que se llama Congreso a la asamblea que desempeña el poder legislativo en un régimen de gobierno presidencial con tres poderes nítidamente diferenciados. Tanto el parlamento ingles como el Congreso tienen como función elaborar leyes. Estos términos se utilizan como sinónimos. no significa que tengamos un Gobierno parlamentario donde el Ejecutivo es ejercido por miembros del Parlamento En cambio nuestro régimen de gobierno es presidencial.CAPITULO 11 EL PODER LEGISLATIVO 17. pero Si hay que ser preciso. Que exista un Congreso. La principal diferencia esta dada en a quien representan cada una de las . donde existe un régimen parlamentario. ESO SIGNIFICA QUE TENEMOS UN GOBIERNO PARLAMENTARIO? NO. 19. donde el Congreso tiene como función principal legislar y controlar a los otros poderes y el ejecutivo es ejercida por otro poder en manos del presidente. etc. SI HAY UN CONGRESO. duración del mandato. CONGRESO. por eso son legislaturas. CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE PARLAMENTO. requisitos para ser electo. En Argentina la Ciudad de Buenos Aires adopta el nombre de Legislatura para su órgano del Poder Ejecutivo para poder diferenciarse del Congreso Nacional y del Concejo Deliberante típico de las Municipalidades. LEGISLATURA? Significan casi lo mismo. al que muchas también denominan parlamento. se prefiere la expresión Parlamento para designar a las asambleas políticas que tomaron el modelo de Inglaterra. 3)6 años de ciudadanía en ejercicio 4)Ser nativo de la provincia o tener 2 años de residencia inmediata.Cámaras y como se conforman las mismas. Los eclesiásticos regulares (religiosos sometidos a estricta disciplina. Elección directa. 2 por el partido de la mayoría y 1 de la primera minoría 1) 30 años. En cambio el Legislador de la Ciudad tiene como competencia la temática de la Ciudad de Buenas Aires y la jurisdicción de legislación es la Ciudad de Buenos Aires 2. Los diputados son los que representan del pueblo y son elegidos de acuerdo a la población existente en la provincia. 2) Ser argentino. Es decir que a la Ciudad de Buenos Aires le corresponden 25 diputados nacionales. COMPOSICION ELECCION REQUISITOS CAMARA DE DIPUTADOS Miembros pertenecen a cada una de las provincias y a la Ciudad de Bs As. CUALES SON LAS INCOMPATIBILIDADES PARA SER MIEMBRO DEL CONGRESO? Ningún miembro del Congreso puede recibir empleo ó comisión del Poder Ejecutivo sin previo consentimiento de la Cámara. CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE UN LEGISLADOR DE LA CIUDAD Y UN DIPUTADOS NACIONAL? La principal diferencia es la competencia de cada uno. En cambio los . y tienen tres representantes cada una. es decir que no importa cuantos habitantes. 2) Ser argentino. lo que equivale a decir que la Provincia de Buenos Aires tiene la misma cantidad de Senadores que por ejemplo Santa Cruz. como los jesuitas. En cambio los Senadores representan a las provincias. y por ejemplo Tierra del Fuego 5. franciscanos) no pueden ser miembros del Congreso. El Diputado Nacional tiene como competencia la temática nacional y los ejes de discusión se centran en la jurisdicción nacional. El numero de representantes estar determinado a la población de la provincia Son elegidos directamente por el pueblo y por el Sistema D´Hont 1) 25 años. 5) Renta anual de 2000 pesos fuertes 6 años Duración 1. 3) 4 años de ciudadanía 4) Ser nativo de la provincia o tener 2 años de residencia inmediata en ella 4 años CAMARA DE SENADORES Esta compuesta por tres representantes de cada provincia y tres representantes de la Ciudad de Bs As. La razón la encontramos en la ley 22847 que determino que las provincias tendrán cinco bancas como mínimo sin importar la cantidad de habitantes Hay 72 Senadores Nacionales porque hay tres senadores por provincia no importando la cantidad de habitantes y que representan los intereses de las provincias. pero lo que nunca podrá hacer. Te preguntarás porque Buenos Aires no tiene más diputados si viven 3 millones de personas. por ejemplo los curas párrocos. es ejercer las dos funciones simultáneamente 5. DIPUTADOS NACIONALES HAY CUANTOS SENADORES NACIONALES? 254 Diputados Naciones que son elegidos de acuerdo a Y 4. En caso que un Diputado ó Senador sea nombrado para desempeñar un cargo en el Poder Ejecutivo. deberá presentar su renuncia al cargo legislativo ó bien solicitar licencias que deberá contar con la autorización de la Cámara. Si un ministro es designado Senador o Diputado deberá renunciar al cargo ejecutivo para ocupar su banca en el Congreso. los Gobernadores de provincia tampoco pueden ser. se consagro el bicameralismo que permite un equilibrio entre el principio democrático (representando al pueblo) y el principio federal (representando a las provincias).eclesiásticos seculares sí pueden ser miembros. . Hay 60 Legisladores de la Ciudad de Buenos Aires que pude incrementarse por ley si hay aumento de la población. y los magistrados del Poder Judicial no pueden ser simultáneamente miembros del Congreso. 3. POR QUE EL CONGRESO NACIONAL TIENE DOS CAMARAS? Porque al seguir el modelo de la Constitución de Estados Unidos. CUANTOS Hay la población de cada provincia. ya que se relacionan constantemente con la sociedad. PUEDE UN DIPUTADO O SENADOR SER MINISTRO? NO. es decir que la Ciudad de Buenos Aires aporta 25 diputados y por ejemplo Tierra del Fuego 5. debate y consultas Permitiendo una mayor reflexión en la motivación.. reside la soberanía popular que ejercen los diputados..En el Congreso.. una de las garantías del federalismo en la representación igualitaria de los senadores. en la elaboración de las leyes y en las decisiones que deba tomar el órgano. Es mejor para las legislaturas provinciales.. y para las provincias es recomendable la unicameral. ¿POR QUE SE LLAMA CAMARA ALTA Y CAMARA BAJA? Tradicionalmente se denominaba Cámara Alta a la compuesta por miembros que provenían de la clase aristocrática (Cámara de los Lores en Gran Bretaña) ó bien cuando sus miembros representaban a sectores más tradicionales. ¿QUIEN ES EL PRESIDENTE DE LA CAMARA DE DIPUTADOS? El presidente de la Cámara de Diputados es elegido por los integrantes de la Cámara y generalmente pertenece al partido mayoritario. Hay quienes dicen que ES BUENO QUE EXISTA UNA SOLA CAMARA porque los beneficios de un sistema unicameral son los menores costos de infraestructura. Permite que las decisiones que deben tomar necesitan ser demoradas para dar tiempo a un mejor estudio.. y a la vez. 8. 6. mantenimiento y rapidez en la toma de decisiones. En cambio las Cámara baja se la denominaba a los representantes del Pueblo. Sin embargo bajo el sistema federal es imposible que exista una EXISTAN DOS CAMARAS sola Cámara. HAY QUIENES DICEN QUE ES BUENO QUE PORQUE. 7. por ende.. elegidos con relación al numero de habitantes de cada provincia. En nuestro país la Cámara alta es la de Senadores y la Baja la Cámara de diputados. Ejerce sus . Por su rol muchos consideran que. en realidad. . no ocupe mayores funciones. se llama a elecciones para ocupar ese cargo. QUE HACE UN DIPUTADO Y UN SENADOR? Si un diputado o senador cumple con todas las funciones que le son encomendadas. ¿QUIÉN ES EL PRESIDENTE DE LA CAMARA DE SENADORES? El vicepresidente de a Nación es el presidente del Senado. El otro rol muy importante deriva de una función en expectativa como es la de reemplazar al presidente. 10. Y esto trae un problema. sin votar en las deliberaciones. 9. QUE PASA SI EL VICE RENUNCIA O SE MUERE? La practica institucional nos llevo a que cada vez que el vicepresidente renunciaba no se producía ningún tipo de alteración. el vicepresidente debe cumplir con la obligación constitucional de presidir la Cámara de Senadores. el vicepresidente pertenece más al poder Legislativo que al Ejecutivo. Suena raro que si el vicepresidente acompaña la formula presidencial. 11. seria saludable que esto se modifique. pues uno de sus representantes de la provincias debe presidirlo con lo cual pierde un voto. 12. QUE HACE EL VICEPRESIDENTE? Si el presidente no le encomienda ninguna misión específica. se produce un desequilibrio en el Senado. La principal atribución es la de dirigir la discusión de acuerdo al reglamento interno. La solución mas razonable es que producida la vacante. salvo en el caso de que haya empate en la votación. pero no tiene participación activa en los debates sobre el tratamiento de las leyes ni tampoco tiene voto. ya que al no haber vice presidente.funciones por un año y pueden ser reelectos. seguramente la opinión pública les tendrían una consideración distinta de la actual. prestar acuerdo o proponer la designación. el ministerio público.. a través de designar. CONTROLAR el cumplimiento de la ley. Comisiones Asesoras Permanentes y las especiales.La principal actividad es LEGISLAR. Es posible la creación de Comisiones bicamerales de acuerdo a la temática especifica.. los tribunales de cuenta. 14. 13. etc. También hay Comisiones Especiales tales como la creada para un tema especial o para investigar. RENUNCIA O REMOCIÓN DE LOS FUNCIONARIOS. trabajo y . la acción del gobierno y la administración que de él depende El control no es una función exclusiva del órgano legislativo sino que son ejercidas por el poder judicial. La Cámara de Diputados tiene 48 comisiones internas permanentes que oscilan entre un mínimo de 15 y un máximo de 37 diputados. Administrativa y de Coordinación Operativa. INVESTIGAR. ratifican y denuncian el poder ejecutivo. SOBRE QUE TEMAS PUEDEN HACER LEYES LOS DIPUTADOS Y LOS SENADORES El Congreso tiene como competencias expresadas en la Constitución Nacional: Dictar los Códigos civil. la sindicatura. comercial. APROBAR TRATADOS INTERNACIONALES que concluyen. declaración de estado de sitio. La Cámara de Diputados tiene tres Secretarias: Parlamentaria. ENCUESTAR E INSPECCIONAR que permitan a los legisladores interiorizarse y conocer los problemas a legislar y el funcionamiento del gobierno y la administración sujeta a control. Secretaria Administrativa y Secretaria de Acción Social. como así también los ACTOS DE GOBIERNO tales como intervención federal. de minería.INTERVENIR EN LA DESIGNACIÓN. CUANTAS SECRETARIAS LAS CAMARAS? Y COMISIONES HAY EN El Senado tiene tres Secretarias : Secretaria Parlamentaria. penal. proveer.. es decir dictar normas para regular la vida social. o mediante la acción de Juicio Político. firman. aceptar la renuncia de los funcionarios. los defensores del pueblo. El Senado cuenta con 48 comisiones con un máximo de 22 miembros y un mínimo de 7 miembros. las auditorias. En cuanto a las Comisiones existen tres tipos: Labor Parlamentaria. autorizar al Poder Ejecutivo a declara la guerra o hacer la paz. delegaciones a la presidencia. arreglar la deuda interior y exterior. homenajes. a pesar de la división de poderes. importación y exportación.decretos-leyes. reglamentos autónomos. comisiones internas comisiones de investigación. sanciones. etc.de seguridad social.. la libre navegación de los ríos. permitir que ingresen fuerzas extranjeras a nuestro país ó que salgan tropas nacionales fuera de la Argentina. comunicaciones. calificar de utilidad pública en la expropiación . fijar los límites internacionales e interprovinciales. le reconocen importantes facultades para el dictado de normas. ya que dictan normas que también son decisiones de las cámaras: resoluciones. declarar o suspender el Estado de sitio. leyes que regulen el comercio. legislación delegada. Pero Al Ejecutivo. Si bien Redactar una ley no es la única actividad legislativa que realizan los diputados y senadores. imponer contribuciones indirectas o excepcionalmente directas. Interpelaciones. faculta al Poder Ejecutivo a ordenar represalias. votos de censura. autorizaciones. habilitar puertos comerciales. determinar las remuneraciones de legisladores. 16. desechar ó desaprobar parcialmente los tratados internacionales concertados por el Poder Ejecutivo. ¿EL ÚNICO PODER QUE TIENE LA FACULTAD LEGISLAR ES EL LEGISLATIVO? DE NO. mociones. decretos. las constituciones (nacional y provinciales). Crear los tribunales inferiores a la Corte Suprema. DE QUE MANERA LO HACE? Las técnicas de control parlamentario son diversas: Pedidos de Informes. declarar la necesidad de Reforma de la Constitución. SI UNA DE LAS FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO ES CONTROLAR. decretos de necesidad y urgencia. acuerdos. Aprobar. crear los medios para contribuir al progreso y desarrollo del país. ordenanzas. . y el juicio político. determinar la Capital Federal. dictar leyes sobre aduanas . presidente. vicepresidente y jueces. investigaciones ó encuestas. dictar la ley de presupuesto otorgar subsidios a las provincias. aprobar la contratación de empréstitos. conceder amnistías. recepcionar el juramento del presidente y del vicepresidente. designaciones. 15. Por ejemplo: el senado nombra su presidente provisorio (por orden de la Constitución). el Senado presta acuerdo para que el presidente nombre a los magistrados de la Corte Suprema. también. estableciendo que el 40% tiene el carácter de dieta y el 60 % de compensación de gastos y representación. facultades legislativas cuando actúa como administración o en ejercicio de la superintendencia de los tribunales y dependencias administrativas que lo asisten. CUALES SON LAS COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LOS SENADORES? A pesar de la igualdad de ambas Cámaras. no de sancionarla. el Senado tiene mayor número de competencias privativas a través de una serie de actos que los realizan. En cuanto al Senado como Cámara de origen. embajadores. CUALES SON LAS COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LAS DIPUTADOS? Los Diputados tienen la competencia exclusiva en la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas. a los oficiales superiores de las Fuerzas Armadas. Ojo!! La competencia propia es la de iniciarla en la etapa constitutiva. También es Cámara de origen en los proyectos de leyes que se presentan a través de la iniciativa popular. En la actualidad los diputados y senadores perciben un 19. UN DIPUTADO. UN SENADOR Y UN LEGISLADOR DE LA CIUDAD? La remuneración mensual de los legisladores equivale a la de los ministros de la Corte Suprema a su actualización.Al Poder Judicial se le reconoce. ministros plenipotenciarios. 17. la Constitución obliga a que los sea en la ley. que le compete a las dos Cámaras. CUÁNTO GANA . el Senado autoriza al presidente de la República para declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la republica en caso de ataque exterior. 18.convenio de coparticipación federal impositiva. Gastos de movilidad: 14 tramos aéreos (10 intransferibles). CUÁL DIFERENCIA ENTRE SESION ORDINARIA Y EXTRAORDINARIA? ES LA Las sesiones ordinarias son aquellas donde el legislador. es muy difícil que un congresista cuenta con mas de diez asesores en su planta del equipo legislativo. En cambio las sesiones de prorroga son convocadas por la propia Cámara para continuar con su funcionamiento normal . CUANTOS ASESORES TIENE UN DIPUTADO Y UN SENADOR? Si no tiene una presidencia de una Comisión.ingreso por sueldo bruto de $6427 (dieta $1928 + gastos de representación $4499 + desarraigo. En estas sesiones solo pueden tratarse los temas de la convocatoria y aprobarse los proyectos enviados a tal efecto. CUÁNTO DURA EL PERIODO Legislativo? El Congreso argentino comienza sus sesiones ordinarias desde el 1 de Marzo hasta el 30 de Noviembre. 22. si es del interior ($1285). En la Ciudad de Buenos Aires la Legislatura las sesiones ordinarias comienzan el 1 de Marzo y terminan el 15 de Diciembre. Ambas Cámaras empiezan y concluyen sus sesiones simultáneamente. en la practica a Cámara los compensa por esto abonándoles una suma equivalente que no se consigna en el recibo de pago. de acuerdo a la agenda predeterminada por ellos mismos. 21. Pueden también ser convocadas extraordinariamente por el presidente o prorrogadas sus sesiones Los días de sesión generalmente son los días Miércoles. Las sesiones extraordinarias son convocadas por el Presidente de la Nación cuando un grave interés de orden o progreso lo requiera. despliega toda tarea en el año parlamentario. 20. Si bien los legisladores no cobran sueldo anual complementario. POR QUE HAY BUTACAS VACIAS EN EL CONGRESO CUANDO ESTAN SESIONANDO? Vamos a intentar dar una explicación que sea lo más razonable posible. los legisladores hacen largos discursos que hacen tediosas las sesiones. de acuerdo a la temática a tratar. QUE ES EL QUÓRUM? Es el número mínimo de miembros de un cuerpo colegiado. o por pedido de determinada cantidad de congresistas. sino el principio general es que las sesiones son públicas. . ya que hay poco intercambio de opiniones. Este es el quórum más usual. Sin perjuicio de ello existen ciertos casos en los que la importancia del tema a debatir. como puede ser de dos terceras partes o tres cuartos de los miembros. Para iniciar la sesión. Normalmente se exige que estén presentes “mas de la mitad” de los miembros (mayoría absoluta). Esa costumbre se ha permitido porque. 26. la costumbre parlamentaria permita que se continúe con la misma sin la necesidad de contar con los miembros originariamente requeridos. cuya presencia es necesaria para legislar o dar comienzo a sus sesiones en forma válida. al igual que para votar.23. LAS SESIONES SON PÚBLICAS ó SECRETAS? Serán secretas cuando se trate de cualquier asunto que tenga el carácter de reservado. por resolución del Poder Ejecutivo. cuando hay un pedido de algún legislador o bien cuando la hora fuese avanzada y se convoca a cuarto intermedio. La sesión termina cuando se agotan los temas. 24. 25. se necesita que estén la mayoría absoluta de los miembros de los congresistas. pero una vez comenzada. CUÁNTO DURA UNA SESION? No tiene una duración determinada. se exige un quórum mayor (agravado). es decir que puede durar muchas horas o pocas. 29. para sancionar a sus pares. La ciudadanía cree que se prevalecen los intereses políticos sectoriales por encima de los intereses de la sociedad. aprobar tratados internacionales.. pero la ausencia no 27. el presidente lo hará presente a la Cámara para que esta tome la resolución que estime conveniente. ES MENTIRA QUE PARA SANCIONAR UNA LEY SE NECESITE SOLAMENTE LA MAYORIA DE LOS MIEMBROS PRESENTES PORQUE Para la sanción de algunas leyes se requiere de mayorías especiales por ejemplo. Para ello. puede llevar a la expulsión del órgano. las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara (leyes de necesidad de reforma de la Constitución. ¿QUE PASA SI LOS CONGRESISTAS NO VAN A LAS SESIONES? Ningún diputado podrá faltar a las sesiones sin permiso de la Cámara. en general. Cuando algún Diputado se hiciese notar por su inasistencia. La verdad. pues. se desarrolla en las Comisiones de cada Cámara. o insistir en un proyecto de ley a pesar de tener el veto del Ejecutivo). también se requiere mayoría absoluta de los . para juzgar en un Juicio Político... para insistir en un proyecto de ley. es que el grueso de la labor parlamentaria. se otorgaran licencias que pueden ser con goce ó no de la dieta y por tiempo determinado.debates o replicas. ES PELIGROSO PARA EL PRESTIGIO DEL PODER LEGISLATIVO CUANDO SE APROVECHA NO ASISTIR A LA SESIÓN A PROPÓSITO porque. faltar a la sesión. 28.. para elegir al Defensor del Pueblo). No deberían implica que no trabajen. La mayoría de las dos terceras partes de los miembros presentes ( para iniciar el Juicio Político. Y quieren ver como sus representantes trabajan y resuelven sus problemas. los congresistas llevan preparados sus discursos y sus exposiciones se convierten en monólogos. que puede coincidir ó no con el pensamiento genuino del congresista. Es bueno aclarar que esta inmunidad no impide que se lleve adelante una causa penal contra el legislador. 30. pero no en protección a su persona sino por la función que cumple. 32. SER DIPUTADO PRIVILEGIO? O SENADOR ES UN NO. 31. Es decir que puede iniciarse una causa penal contra él y llevarse adelante. excepto el caso de ser sorprendido “in fraganti” en la ejecución del crimen. puede ser arrestado. QUE ES UN CUARTO INTERMEDIO? Es una especie de intervalo que se toman los congresistas para tener un tiempo determinado que les permita descansar. desde el día de la elección hasta el de su cese. Si hay una reforma es imprescindible simplificar el sistema de mayorías. mientras que no se afecte su libertad corporal . para tutelar su libertad. QUE ES LA DISCIPLINA PARTIDARIA? Significa que los diputados. su decoro y su independencia. Puede durar minutos.miembros de cada Cámara o bien la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. analizar nuevamente un tema o rever una posición. senadores o legisladores de la Ciudad votan de acuerdo a las directivas de la cúpula partidaria. ¿UN DIPUTADO O SENADOR PUEDE IR PRESO? Ningún Senador o Diputado al igual que los Legisladores de la Ciudad. horas y hasta días. quedando a disposición del Juez que puede pedir su desafuero. Lo que Sí tienen son inmunidades referidas a la actuación de cada miembro del Congreso. 33. Si una persona se sintiera agraviada por algo que dijo un legislador durante el desempeño de sus funciones. por medio de un escrito le pide a la Cámara respectiva el desafuero del legislador en cuestión junto con el expediente. . Para que proceda el desafuero deben seguirse los siguientes pasos: 1) el juez. Es evidente que la sanción que pueda dar la Cámara muchas veces no alcanza a reparar el daño. el desafuero no obsta a la iniciación y sustanciación el juicio penal sino sólo a que en él se prive de la libertad al acusado. 36. UN DIPUTADO O SENADOR PUEDEN DECIR CUALQUIER COSA? Tienen inmunidad de expresión. en caso contrario. ya que ninguno de los miembros de puede ser acusado. 35.34. Esta protección se limita a aquellas declaraciones realizadas en ocasión de las funciones del legislador. a fin de ponerlo a disposición del juez para su juzgamiento. 2) la Cámara analiza el expediente en juicio político y va a decidir sobre la gravedad o no del hecho del que lo acusan a su integrante. QUE ES EL DESAFUERO? Consiste en la suspensión en sus funciones del legislador acusado. que mientras no concluye en destitución impide promover el proceso penal y significa inmunidad de arresto. el juez no podrá dictar sentencia. pero no podrá dictar sentencia contra él. 3) Con el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Cámara se puede ordenar el desafuero. el juez podrá llevar adelante la causa. interrogado judicialmente ni molestado por las opiniones o discursos que emitan desempeñando su mandato de legislador. no podría querellarlo penalmente ni exigir reparación por los daños sufridos. ya sea durante una sesión o fuera de ella. ya que mientras no se produzca el desafuero del legislador. ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE EL JUICIO POLÍTICO Y EL DESAFUERO? El juicio Político implica un “antejuicio”. Pero habría que preguntarse que pasa con la honra y dignidad de aquellos que son victimas de las calumnias por los dichos de un congresista. Es un privilegio de los legisladores. COMO ES EL comienza con la denuncia. Jefe de Gabinete y el Presidente y Vicepresidente. que es analizada por la Comisión de Juicio Político de la Cámara de Diputados que determina su viabilidad. porque NO es un Juicio penal que se persigue castigar (aunque una de sus causales puede ser un delito). Por crímenes comunes: se los llama así porque son aquellos delitos que podía cometer cualquier persona común. QUE ES EL JUICIO POLÍTICO? Es el procedimiento de destitución prevista para que los funcionarios que pueden llegar a ser parte de él. CUALQUIER PERSONA NO PUEDE SER SOMETIDA JUICIO POLÍTICO SINO SOLO LOS Jueces de la Corte Suprema. con ineptitud.37. Cometer un delito en ejercicio de sus funciones: aprovechándose de su poder. El procedimiento 40. CUALES SON LAS CAUSALES JUICIO POLÍTICO? PARA QUE PROCEDA EL Mal desempeño de sus funciones: cuando los funcionarios realizan su trabajo sin idoneidad. El Senado es la Cámara que juzga a los acusados por la Cámara de Diputados. 38. ( matara alguien) PROCESO DE JUICIO POLITICO La Cámara de Diputados es quien acusa. los ministros. Por ejemplo en el caso de los jueces cohecho (se deja sobornar) o prevaricato (dictar sentencia contraria a la ley). ya que los jueces inferiores quedan sometidos a la acusación del Consejo de la Magistratura. el funcionario comete un delito relacionado con su función. El juicio político esta reservado entonces a las magistraturas y cargos superiores del gobierno Federal. 39. Por eso su tramite se agota u concluye con la remoción del funcionario. Se lo denomina JUICIO POLÍTICO. Para que proceda la acusación se requiere la mayoría de las dos terceras partes de los miembros presentes. no continúen en el desempeño de sus cargos. sino el objeto es separar del cargo. Para la declaración de culpabilidad también se requiere de una . no podrá volver a ser tratado en las sesiones de aquel año. cuando ha sufrido adiciones ó enmiendas por parte de la Cámara revisora. A partir de su destitución. y en caso de que un proyecto sea totalmente desechado por una de las Cámaras. por cuanto el margen de arbitrio de que dispone el ejecutivo en la etapa de eficacia se reduce mucho. En este sentido. PRESIDENCIAL? Es la facultad que tiene el Poder Ejecutivo de desechar un proyecto de ley. 42. el ex funcionario puede ser sometido a juicio ante los tribunales ordinarios de la Nación. En caso contrario el funcionario será absuelto y podrá seguir en su cargo. consistente en la sanción del proyecto. esta lo discute de nuevo y si lo confirma por mayoría de dos tercios de votos. QUE ES EL VETO . También se lo puede declarar incapaz para ocupar en lo sucesivo empleos de honor. en los casos en que la propia constitución dispone excepcionalmente que la promulgación sea automática ó que el proyecto sancionado no puede ser vetado ó queda sancionado como ley. el Poder Ejecutivo y con la reforma de 1994 también los ciudadanos a través de la iniciativa popular. ninguna Cámara puede desechar totalmente un proyecto que haya tenido origen en ella. 41. de confianza o a sueldo de la Nación. como cualquier persona común. ¿CUÁNDO SE CAE UNA LEY? Para que un proyecto de ley sea aprobado es necesario contar con la aprobación de ambas Cámaras.mayoría de dos tercios de los miembros presentes. CUALES SON LAS ETAPAS EN LA FORMACIÓN DE UNA LEY? El proceso legislativo de formación de una ley tiene tres etapas: a)Etapa de iniciativa: significa que quienes pueden ingresar proyectos de ley son: el mismo Congreso en cualquiera de las dos Cámaras. esta a cargo del Congreso. pasa a la Cámara revisora. B) Etapa constitutiva. Si ambas Cámaras lo sancionan por igual mayoría. el proyecto es ley y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación. C) Etapa de eficacia que esta a cargo del poder ejecutivo. El fallo del senado tiene el efecto que destituir al acusado. reenviando el mismo a la Cámara de Origen para que realice las objeciones correspondientes. que quiere participar no solo votando cada dos OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE REFORMA PARA EL PODER LEGISLATIVO • MODERNIZAR EL FUNCIONAMIENTO DEL PODER LEGISLATIVO • IMPLEMENTAR MECANISMOS DE TRANPARENCIA DE GOBIERNO COMO LOGRARLO: • Informatización de todo el proceso legislativo.(accesible a la ciudadanía) • Creación de la banca del ciudadano • Participación ciudadana a opinando sobre los proyectos • Simplificación de los sistemas de mayorias . del Poder Ejecutivo o por ciudadanos en la iniciativa popular. Otras posibilidades. pasa a la Cámara revisora. La ley pasa al Poder Ejecutivo. LE PUEDO RECLAMAR A UN DIPUTADO? SÍ. Obviamente que podes acercarte a las oficinas de los representantes y solicitar audiencias con ellos. procede a convertirlo en ley a través de un decreto (promulgación).CUADRO RESUMEN DEL PROCESO DE SANCION DE LEYES ETAPAS: a) Etapa de iniciativa b) Etapa Constitutiva c) Etapa de Eficacia. Luego debe publicarlo en el Boletín Oficial para que la ley adquiera obligatoriedad. o enviarles proyectos de ley u opiniones sobre diferentes temas. Si éste lo aprueba. Si es aprobado también por la Cámara revisora. éste puede: a) Promulgar la ley en forma expresa b) Promulgar la ley en forma tácita c) Vetar el proyecto (entero o en parte) 1. se dice que el proyecto de ley esta sancionado. 1)Rechazo total de una de las Cámaras 2) Rechazo parcial de la Cámara revisora 3) Si éste llega al Poder Ejecutivo. Aprobación expresa: Una vez que el proyecto fue aprobado por la Cámara de Origen. Procedimiento para la sanción de las leyes: Los proyectos de ley pueden ser realizados por cualquier miembro del Congreso. Es muy importante que los legisladores noten que hay una ciudadanía activa años. A partir de la reforma de la Constitución que se hizo en el año 1994. eso significa que el Estado debe otorgarle sustento económico. 3. PARA SER PRESIDENTE SE NECESITA SER MAYOR DE 30 AÑOS? SÍ. 3. Se necesitan las mismas condiciones que para ser Senador. Esto se estableció para permitirle la posibilidad de ser presidente a los hijos de exiliados por causas políticas. En caso de que no exista un vicepresidente son sus reemplazantes en forma transitoria: 1. PARA SER PRESIDENTE HAY QUE SER CATÓLICO? NO.El Presidente de la Cámara de Diputados. En la relación del Gobierno con la Iglesia Católica. vicepresidente .El Presidente provisional del Senado. UN EXTRANJERO PUEDE SER PRESIDENTE? NO. 2. 4. 2. El Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. SE VA DEL PAÍS? ASUME SE El es el primero en orden de sucesión presidencial. sólo si es hijo de argentino o argentina nacido en el exterior y opto por la ciudadanía argentina. no existe más la exigencia de pertenecer a la comunidad Católica Apostólica Romana. ¿QUIÉN SI EL PRESIDENTE ENFERMA. para ser presidente se necesita contar con una renta anual.CAPITULO 12 EL PODER EJECUTIVO 1. la Constitución expresa que el Gobierno Federal sostiene el culto Católico Apostólico Romano. Aunque te parezca extraño. ¿CUÁNTO DURA EL MANDATO PRESIDENCIAL? El presidente y vice cesa en el poder el mismo día en que expira su periodo de CUATRO AÑOS. sino con el intervalo de un periodo. 6. por ejemplo México eligió la prohibición absoluta al presidente de optar por otro periodo. ya que cuando concluye su mandato no puede presentarse nunca más como pretensor de ese cargo. quienes sean Senador Nacional. En otros países se decidió este tema de otra manera. para completar el mandato presidencial. . es decir. Diputado Nacional o de Gobernador de Provincia. Seguramente ahora comprendes aquella fatídica semana que tuvimos cinco presidentes. Estados Unidos dispuso que nadie será elegido más de dos veces para el cargo de presidente. luego se debe convocar al Congreso Federal quienes reunido en Asamblea (las dos cámaras conjuntas) debe elegir presidente de la Nación entre los funcionarios que reúnan los requisitos necesarios y que desempeñen alguno de los mandatos populares electivos. Si han sido reelectos o se han sucedido recíprocamente no puedes ser elegido para ninguno de ambos cargos. CUANTAS VECES PUEDE SER REELECTO EL PRESIDENTE Y EL VICE? Podrán ser reelegidos o sucederse recíprocamente solo por un periodo consecutivo. es decir el 10 de Diciembre.5. QUE SI EL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE RENUNCIAN O MUEREN? PASA EL SE En un primer momento se debe respetar el orden de sucesión ya mencionado. Antes de la reforma el presidente duraba en su mandato seis años y no podría ser reelecto. 7. 11. salvo los decretos de necesidad y urgencia y los reglamentos administrativos. Es simple hay que transparentarlos. como la de Presupuesto y la de Ministerios. 9. EL PRESIDENTE PUEDE HACER LEYES? Además de presentar proyectos de ley ante las Cámaras. ¿CUÁL ES EL SUELDO DE UN PRESIDENTE? EL presidente disfruta de un sueldo pagado por el Tesoro Nacional que no podrá ser alterado durante su mandato y no pueden recibir un sueldo de otro empleo. no pueden ejercer cualquier actividad público o privada.life. El presidente es el Jefe de las Fuerzas Armadas. . Ser presidente impone total dedicación. PUEDE UN PRESIDENTE TENER OTRO TRABAJO? NO. el Presidente NO podrá en ningún caso bajo pena de nulidad absoluta. emitir disposiciones legislativas. que implica subordinarlas a poder ejecutivo de quien dependen. 10. El Presidente es el Jefe de la Administración. ni siquiera la docencia (salvo esporádicamente. es decir que es la cabeza de la administración y el responsable político. Pero SI pueden dejar la administración de su patrimonio en manos de terceros. algunas de ellas con exclusividad. salvo los protocolares.time ni full.8. POR QUE EL PRESIDENTE ES EL JEFE SUPREMO? Porque tiene los poderes que le permiten actuar en caso de ocurrir graves emergencias económicas y sociales.time sino debería ser full. El problema son los gastos reservados. ni tampoco recibir regalos. pero el ejercicio de la administración le pertenece al Jefe de Gabinete de Ministros. Es una incompatibilidad absoluta. no se puede realizar no part. El presidente es el Jefe de Estado que significa la representación interna e internacional de la Unidad del Estado como persona jurídica. los elige el Presidente porque es una atribución del Poder Ejecutivo elegir a sus ministros y demás miembros del Gabinete (Secretarios y Subsecretarios.12. DIPUTADOS. 15. donde se necesita la aprobación del Senado. poniendo en peligro el sistema republicano de gobierno. QUE ES EL INDULTO? Es la facultad que tiene el Presidente de PERDONAR LA PENA determinada por un juez. EMBAJADORES. . EL PRESIDENTE DESIGNA A LOS SENADORES. La diferencia con la CONMUTACIÓN DE LA PENA es que ésta. 14. tributaria. puede recomendar. Lamentablemente hoy se abusa en la utilización de estos decretos. implica el cambio de una pena por otra pena menor. pero es el pueblo quien en definitiva expresa quienes son sus representantes. El presidente además de participar en los nombramientos de los Jueces de la Corte y de los Jueces Federales. A LOS MINISTROS SE LOS VOTA O LOS ELIGE EL PRESIDENTE? No se los vota. aunque sin borrar los efectos del delito. Y MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS? NO. 13. electoral y sobre partidos políticos.QUE SON LOS DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA? La Constitución Nacional admite que el Poder Ejecutivo emita disposiciones legislativas a través de los decretos de necesidad y urgencia pero debe haber circunstancias excepcionales que hagan imposible seguir los tramites ordinarios previstos para la sanción de las leyes. No se puede dictar decretos de necesidad y urgencia sobre: materia penal. pero NO tiene la facultad de designar a diputados y senadores. el cuerpo diplomático y los oficiales de las fuerzas armadas. 17. HAY QUE SER PROFESIONAL PARA SER MINISTRO? NO. y no se necesita ningún tipo de especialidad ni requisito para ejercer tamaña responsabilidad. promoviendo la formación integral de los habitantes de todo el territorio. de reforma y ayuda al sistema judicial. incluso puede ser ministro un extranjero. Ministerio del Interior: Coordina la relación entre el Poder Ejecutivo Nacional y las Provincias.QUE HACE EN GENERAL CADA MINISTERIO Ministerio de Justicia y Derechos Humanos: Desarrolla las políticas de Derechos Humanos. brindando las condiciones macroeconómicas básicas para recuperar un proceso de crecimiento económico sostenido. Ministerio de Defensa: Garantizar la seguridad exterior del Estado y la defensa de los ciudadanos. Pero hay que remarcar que esta decisión debe ser aprobada por el Congreso Federal. Es una decisión que depende exclusivamente del Presidente. 18. Por eso cada gobierno cambia el organigrama ministerial cuando asume ó bien cuando quiere realizar modificaciones. afianzando el federalismo. Ministerio de Educación: Elaborar y coordinar los lineamientos de la política educativa y cultural.16. El Poder Ejecutivo envía un proyecto de ley al Congreso donde se determina la cantidad de ministerios que formaran parte del Poder Ejecutivo. Ministerio de Salud: Elabora y coordina los lineamientos de la política sanitaria . ¿CÓMO SE FORMAN LOS MINISTERIOS? Por ley. penitenciario y de lucha contra la Corrupción. Tiene a su cargo del fuerzas de Seguridad. Ministerio de Relaciones Exteriores: Coordina las relaciones exteriores y promociona la producción nacional en el mercado mundial. promoviendo la calidad de la atención médica. quien no tiene ningún limite ni para aumentar la cantidad ni para disminuirla. El presidente es quien designa a sus ministros. Ministerio de Economía: Mejorar la eficiencia en la asignación de recursos económicos. . protegiendo las garantías civiles y políticas. Ministerio de Trabajo: Promover la generación de empleo en un marco de respeto a los Derechos Laborales. 21. Puede concurrir para explicar e informar. pero no aquellas atribuciones políticas que se encuentran expresadas en la Constitución. Pero el presidente es el responsable de las decisiones que tome el ministro. EL DECISIONES SIN CONSULTAR AL PRESIDENTE? MINISTRO PUEDE TOMAR SÍ. EL UNICO RESPONSABLE DE GOBIERNO ES EL PRESIDENTE? LOS ACTOS DE NO. Es decir que si el ministro refrenda un acto del presidente de la Nación. defender su política ante los legisladores y convencerlos de que apoyen la política del Presidente. La ley de Ministerios no debe delegar atribuciones presidenciales en los ministros. pero NO PUEDE VOTAR . promoviendo un verdadero desarrollo humano Ministerio de Planificación Federal: Impulsa el crecimiento de las obras publicas y de la infraestructura necesaria. este es solidariamente responsable y no esta exento de responsabilidad. Ministerio de Desarrollo Social: Elabora y coordina la política social del gobierno para la integración y la solidaridad entre los sectores de la comunidad. El presidente SÍ puede darles funciones a sus ministros y retomarlas cuando lo estime conveniente. 20. UN MINISTRO PUEDE PARTICIPAR EN LAS SESIONES DEL CONGRESO? SÍ. Cada Ministro es responsable de los actos que legaliza con su firma y es solidario de los que acuerda con su colega. Esto explica porque fueron procesados distintos ministros con el ex presidente Menem. 19. La realidad nos indica que la importancia del Jefe de Gabinete para nuestro sistema presidencial depende de la decisión del Presidente. QUIÉN ES MÁS IMPORTANTE EL JEFE DE GABINETE O LOS OTROS MINISTROS? Hay quienes sostienen que el Jefe de gabinete es un ministro más con funciones especificas. Las secretarias y sub-secretarias no tienen ni pueden tener rango de ministerios. es seguro. A QUIEN SE LE OCURRIO DE GABINETE? QUE EXISTA UN JEFE En el Pacto de Olivos de 1994.22. es que el Jefe de Gabinete es más importante para la funcionalidad del Poder Ejecutivo. principalmente el Dr. pero sí es así. 23. Lo que SÍ. . ni quienes las ocupan pueden equiparse a los ministros previstos en la Constitución. 25. y no dispone de la facultad de refrendar actos del presidente. habría que preguntarse porque se le otorgo un status diferenciador en la Constitución. Alfonsin impulsó incluir en la reforma de la Constitución la figura del Jefe de Gabinete que fue concebido como una forma de transformar el sistema político de un presidencialismo hacia un semi-presidencialismo. quien decide cual es el rol que quiere otorgarle. Un Secretario de Estado no puede ejercer competencias propias de los ministros. LOS SECRETARIOS DE ESTADO CUMPLEN LAS MISMAS FUNCIONES QUE LOS MINISTROS? No. ¿QUIÉN ES MÁS IMPORTANTE EL VICEPRESIDENTE O EL JEFE DE GABINETE? Son dos figuras importantes que no se pueden comparar en orden de importancia porque tenían distinto tipo de incidencia en los poderes Legislativo y Ejecutivo. 24. Sin embargo la crisis demostró cuan arraigada esta la figura del presidente como único responsable de aciertos y fracasos de una gestión. por lo menos una vez por mes. ya que podría haber un presidente De la Rua con poderes limitados y un Jefe de Gabinete de la oposición con amplitud de atribuciones. El Jefe de Gabinete de un sistema semipresidencial es elegido en forma indirecta por el pueblo y puede pertenecer a distinto signo político que el presidente. concurre a las sesiones del Congreso y participa sin voto en los debates. hace recaudar las rentas de la Nación y ejecuta la ley de presupuesto. y de esta manera se hubiera evitado tantas muertes y desastre institucional. . CUAL ES LA DIFERENCIA GABINETE DE UN GOBIERNO ENTRE EL JEFE DE PRESIDENCIAL DE UNO PARLAMENTARIO El Jefe de Gabinete en un sistema parlamentario es la principal figura del gobierno y es el Jefe Político de la Administración General del País. Informa a las Cámaras sobre la marcha de la Administración. obligatoriamente. efectúa los nombramientos de los empleados de la Administración. En la crisis del 2001. en cambio en un sistema presidencial la función del Jefe de Gabinete muchas veces se diluye y se perfila más como la de un secretario general.26. los decretos que ejercen facultades delegadas por el Congreso. se tuvo la oportunidad de utilizar esta figura para tener un sistema semipresidencialista. LA DIFERENCIA entre el Jefe de Gabinete de un sistema presidencial y de un sistema semipresidenciaL es como son elegidos. los decretos reglamentarios de las leyes. QUE HACE EL JEFE DE GABINETE? Ejerce la Administración general del país. envía los proyectos de ley de Ministerio y de Presupuesto. 27. SÍ 28. refrenda los decretos de necesidad y urgencia. coordina. en cambio en el presidencialismo el Jefe de Gabinete es designado por el Presidente. Expide los actos y reglamentos que le delegue le presidente. FRACASO EL JEFE DE GABINETE? Desde el punto de vista que fue pensado . La realidad nos hace suponer que en la actualidad el Jefe de Gabinete es más un secretario del Presidente que una figura con peso propio. prepara y convoca a reuniones de gabinete y las preside en caso de ausencia del presidente. cuando se convocan a extraordinarias o se prorrogan las sesiones o bien en caso de ausencia o renuncia del presidente OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE REFORMA AL PODER EJECUTIVO • LOGRAR UNA MAYOR EFICIENCIA .29. También se relacionan cuando se realiza la apertura de las sesiones ordinarias. Además para muchos nombramientos. ya citados. LIMITES CUANTITATIVOS PARA DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA. es decir la promulgación y la publicación de la ley en el Boletín Oficial. ELECCIÓN DE VICE EN CASO DE ACEFALIA CONSEJOS CONSULTIVOS DE NOTABLES EN CADA MINISTERIO JEFE DE GABINETE ELEGIDO POR CONSENSO EN CASO DE PERDIDA DE MAYORIA PARLAMENTARIA INCORPORACIÓN DE INCENTIVOS POR RESULTADOS EN LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA REORGANIZACION DEL ORGANIGRAMA MINISTERIAL PUBLICACIÓN DE GASTOS Y DE PLANES DE GOBIERNO DE CADA MINISTERIO . COMO RELACION ENTRE EL PODER EJECUTIVO Y EL PODER LEGISLATIVO. ES LA El Poder Ejecutivo participa en el proceso legislativo encargándose de llevar adelante la Etapa de eficacia. • TRANSPARENTAR LOS ACTOS DE GOBIERNO COMO LOGRARLO: ELIMINACIÓN DE LOS GASTOS RESERVADOS. se necesita contar con la aprobación del Senado. No sería descabellado que algún día elijamos a los jueces. 2. Todos integran una estructura vertical. en cambio la de los Jueces Inferiores siempre esta sujeta a revisión. CÓMO ELIGEN A LOS JUECES DE LA CORTE SUPREMA? Los jueces de la Corte Suprema son elegidos por el Presidente. Esta prevista una diferente forma de elección para los jueces de la Corte Suprema y para los jueces federales 4. El Poder Judicial se compone de varios órganos Jueces y tribunales de múltiples instancias. pero la realidad nos indica que existe un mecanismo especial en cual los jueces son designados. Esto debe ser en sesión publica. pero debe contar con la aprobación de las dos terceras partes del Senado. LOS JUECES NO SON ELEGIDOS DIRECTAMENTE POR EL PUEBLO Son elegidos por los representantes. 3. enviando los motivos de la impugnación al Ministerio de Justicia de la Nación . más el Consejo de la Magistratura y el Jurado de Enjuiciamiento.CAPITULO 13 EL PODER JUDICIAL 1. es más seria apropiado. QUE DIFERENCIA HAY ENTRE LOS JUECES CORTE SUPREMA Y LOS OTROS JUECES? DE LA La principal es que los Jueces de la Corte tiene competencia especial sobre determinados temas y su sentencia es definitiva. Además se habilitó una instancia en la cual los ciudadanos pueden impugnar a los candidatos a la Corte Suprema. ¿CÓMO ESTA ORGANIZADO EL PODER JUDICIAL? El Poder Judicial es el conjunto de órganos encargado de llevar a cabo la “administración de justicia” o “función jurisdiccional”. donde el órgano máximo es la Corte Suprema de la Nación. y tener por los menos. derechos humanos. con la acreditación de ocho años de abogado desde la fecha de la matriculación ó bien con él ejerció de actividad que requiera la profesión de abogado. se aproveche para reducir el numero de integrantes. Nos parece sumamente provechoso que en virtud de las vacantes que hay en la Corte Suprema. quien mediante una ley designa la cantidad de jueces. COMO ELIGEN AL PRESIDENTE DE LA CORTE? Es elegido por los integrantes de la misma Corte. como en los acuerdos. 7. pueden prevalecer criterios relacionados con las concepciones del candidato en materia de política global. seis años de ciudadanía. . recibido en una Universidad Publica de gestión publica ó privada. Debe ser mayor de 30 años. 8. PORQUE SON 9 LOS JUECES DE LA CORTE? La Constitución no indica la cantidad de jueces que deben integrar la Corte. quienes también determinan el modo y plazo de duración en el ejercicio de la presidencia por parte del designado.5. QUE CRITERIOS SE UTILIZAN PARA DESIGNAR A LOS JUECES DE LA CORTE SUPREMA? Tanto en la designación. 6. garantías personales. sistemas de interpretación del derecho. Lo optimo es que no prevalezcan razones partidarias como lamentablemente sucedió. CUALES SON LOS REQUISITOS PARA SER JUEZ DE LA CORTE SUPREMA? Tiene que ser abogado. esto queda a criterio del Poder Legislativo. La terna vinculante que confecciona le Consejo de la Magistratura indica que ni el ejecutivo ni el Senado pueden designar como juez a un candidato no incluido en la terna. porque no se hizo el traspaso. QUIENES INTEGRAN LOS TRIBUNALES INFERIORES Los Tribunales Inferiores son todos los Juzgados y Tribunales federales. ya que no existe ningún interés federal que quede comprometido si las cuestiones de derecho común (civil. LOS JUECES FEDERALES SON ELEGIDOS 11. todavía. y tampoco podría rechazar la terna en bloque. Son elegidos por el Presidente sobre la base de una terna vinculante que emite el Consejo de la Magistratura y debe también contar con el acuerdo del Senado en sesión pública. laboral. hasta que se haga el tan demorado traspaso de la Justicia a la Ciudad de Buenos Aires. excluida la Corte Suprema de Justicia. los jueces federales o nacionales están bajo la órbita del Poder Judicial de la Nación. comercial. . YA QUE. 10. Es decir: a) Los Tribunales Federales de 1ra Instancia (juzgados) y b) los Tribunales Federales de 2da Instancia (Cámara de Apelaciones).9. DE DISTINTA MANERA A LOS DE LA CORTE SUPREMA.. penal) son juzgadas por tribunales de la ciudad. para ser Juez de Cámara se requiere tener 6 años de abogado y tener 30 años de edad. 4 años de antigüedad como abogado y tener 25 años. No se entiende. Estas Cámaras revisan las sentencias definitivas dictadas por los juzgados de 1ra instancia. Para ser Juez de 1ra Instancia se requiere ser ciudadano argentino. Estos tribunales son creados y establecidos por el Congreso Federal. por medio de una ley los establece en distintos puntos del país. LOS JUECES QUE EJERCEN EN LA CAPITAL SON JUECES FEDERALES? Sí.. cuando se pide su apelación... e inclusive no pagan impuestos sobre sus ingresos. Tampoco pueden ser demandados civilmente por el ejercicio de su función. estando protegida frente a los poderes Legislativos y Ejecutivo quienes no pueden orden el cese de los magistrados. ya que se viola el principio de igualdad. 13. LOS JUECES PUEDEN SER PROCESADOS? SÍ. pero en un fallo la Corte Suprema sostuvo que la limitación por edad vulneraba la independencia de los magistrados. se habilito el procesamiento y el llamado a declaración indagatoria de los jueces imputados de delitos. 15. enumeradas en la Constitución como casual de Juicio Político a los integrantes de la Corte Suprema. Si el juez no se presta voluntariamente a esa medida o en consecuencia de ella queda afectada su libertad persona. delito en el ejercicio de sus funciones y crímenes comunes. Creemos equivocada la jurisprudencia que ha exonerado a los jueces de pagar impuestos sobre las ganancias.320. de mal desempeño. CUALES SON LOS PRIVILEGIOS DE LOS JUECES? Además de ejercer el cargo en forma vitalicia. LOS JUECES DURAN EN SU MANDATO DURA SU BUENA CONDUCTA MIENTRAS Ya que los jueces ejercen el cargo en forma vitalicia hasta que exista una causal de remoción. 14. Seria optimo que los jueces ejerzan su función por tiempo determinado pudiendo ser reelectos. los jueces son inamovibles en el grado y en la sede de sus juzgado. ya que de esta manera habría un mayor control social sobre el accionar judicial.12. corresponde pedir su desafuero o al menos su suspensión. También no les pueden disminuir sus remuneraciones. A partir de la ley 25. por lo que se declaro inconstitucional una norma que establecía que los jueces mayores de 75 años necesitarían un nuevo nombramiento para seguir en su cargo. A QUE EDAD SE JUBILAN LOS JUECES? Si quieren pueden jubilarse. . de ahí que exista una percepción de que no trabajan. . administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de justicia. pero los juzgados están colapsados. Si queremos un poder judicial es urgente la modernización de las instalaciones y equipamiento. aquellos cientos de jóvenes meritorios que hacen su tarea sin recibir ninguna retribución monetaria. que dispone de la fuerza. TIENEN IDEOLOGÍA LOS JUECES? Si. pero a la hora de emitir sus fallos deben hacerlo con el criterio de imparcialidad que les asigna la ley. También existen corrientes de pensamiento de interpretación de derecho por ello es que muchos jueces realizan interpretaciones distintas sobre los hechos y la sanción que se impone. ni del Poder Ejecutivo. es casi seguro que los jueces tengan una ideología política.16. POR QUE LOS JUECES TRABAJAN TAN POCO? En realidad la mayoría de los jueces trabajan muchísimo. También en el poder judicial existen los anti-ñoquis. QUE ES EL CONSEJO DE LA MAGISTRURA? Es un órgano auxiliar del Poder Judicial que tiene por finalidad la de seleccionar mediante concurso público los postulantes a las magistraturas inferiores emitiendo la terna vinculante para el nombramiento de los mismos. EL PODER JUDICIAL INDEPENDIENTE porque. decidir sobre la apertura del juicio de remoción de los magistrados. Como decía un importante autor “la realización de justicia es imposible en los hechos. Lastima que muchos de los gobiernos no tuvieron en cuenta este precepto 196.. 197. DEBE SER Actuarían sin ningún tipo de presión y sobre la base de derecho. agregar nuevos juzgados e incorporar a los meritorios como planta permanente del Poder Judicial. 17. si los funcionarios llamados a impartirla no disponían de la certeza de que nada debía temer en sus personas o en sus bienes. ni del Parlamento que la maneja”.. que tiene incumbencia en la jurisdicción y competencia de la Ciudad de Buenos Aires solamente. en una primera etapa. Todavía falta mucho para que tenga un optimo funcionamiento. aunque no necesariamente en el ejercicio de su competencia jurisdiccional. cuatro representantes de los abogados de la matricula federal.18. SIRVE PARA ALGO EL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA? Sirve. 20. 21. Lo integran cuatro jueces del Poder Judicial de la Nación. Fue un avance. 19.. .. QUE ES EL JURADO DE ENJUICIAMIENTO? Es el organismo que debe llevar a cabo el juicio de remoción de los tribunales inferiores. en la segunda etapa. El juicio de enjuiciamiento es por responsabilidad política. en la medida que ayuda a transparentar la elección de los magistrados y ayuda a una mejor calidad en el Poder Judicial. que puede remover o no. DE LA En algunas constituciones provinciales esta previsto la implementación de este organismo. Por eso en la Ciudad de Buenos hay un Consejo. HAY VARIOS CONSEJOS MAGISTRATURA PORQUE. el Consejo de la Magistratura acusa al decidir la apertura del procedimiento y puede suspender al juez. CUANTAS PERSONAS INTEGRAN EL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA? El poder legislativo dictó una ley reglamentaria que estructuro un Consejo compuesto por veinte miembros y presidido por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. el procedimiento se desdobla. actos u omisiones realizadas durante su gestión. ocho legisladores. interviene el jurado del enjuiciamiento. por los hechos. Por ende. es necesario dotarlo de herramientas ágiles que permitan alcanzar más rápido sus objetivos. buscando asegurar la independencia e los jueces y una eficaz prestación de los servicios de Justicia. un representante del Poder Ejecutivo y dos representantes del ámbito académico y científico. 22. CUALES SON LAS CAUSALES DE REMOCIÓN DE LOS JUECES? El mal desempeño, no en cuanto a la interpretación de derecho, sino cuando se aparta de normas procesales o falsea datos; cuando cometen delitos en el ejercicio de sus funciones o delitos comunes, o por mala conducta que tiene que ver en la relación directa con la autoridad moral adquirida por el decoro de sus vida y la independencia que se les atribuye. 23. ¿CÓMO INTEGRADO EL JURADO DE ENJUICIAMIENTO? ESTA Esta compuesto por tres Jueces, un ministro de la Corte Suprema y dos jueces de la Cámara, en ambos casos elegidos por sus pares; tres legisladores, un senador por la mayoría, uno por la minoría y un diputado por la mayoría, y tres abogados, dos en representación de la Federación Argentina de Colegios de Abogados- uno al menos perteneciente a la matricula federal del interior del país- y uno del Colegio Publico de Abogados de la Capital Federal. 24. CUALES SON LOS EFECTOS DEL FALLO DEL JURADO DE ENJUICIAMIENTO? El fallo será irrecurrible y no tendrá mas efecto que la destitución del acusado, aunque el juez removido puede ser sometido a juicio ante los tribunales ordinarios. 196. PORQUE NO SE ESTABLECIO EL JUICIO POR JURADOS A pesar de encontrarse en la Constitución, en el articulo 24, todavía el Congreso Federal, no lo hizo ley, es decir que todavía no existe en nuestro país dicho sistema, por lo que todavía resta para que el cuerpo popular dé su veredicto durante el juzgamiento de ciertos delitos OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE REFORMA AL PODER JUDICIAL • • COMO LOGRARLO: . . CAPITULO 14 EL MINISTERIO PUBLICO 196. QUE ES EL MINISTERIO PUBLICO? Es un órgano independiente con autonomía para su funcionamiento y presupuesto propio, y que tiene por función promover la actuación de la Justicia en defensa de a legalidad, de los intereses generales de la sociedad, en coordinación con las demás autoridades de la República. 197. ¿COMO ESTA INTEGRADO? Esta integrado por un Procurador General de la Nación y un Defensor General que son designados por el mismo procedimiento con el que se nombra a los jueces de la Corte Suprema de la Nación y son removidos por juicio político. Los demás fiscales, integrantes del Ministerio Publico, son designados por el Poder Ejecutivo de una terna presentada por el Procurador General o en su caso el Defensor. 198. ¿QUE HACE UN FISCAL? Promueve la actuación de la Justicia que implica iniciar la persecución penal en los delitos de acción pública o iniciar procesos no penales cuando es necesario hacerlo en defensa de la legalidad o de los intereses de la sociedad.; defender la legalidad en cada proceso judicial que promueve o en el que interviene; defender los intereses generales de la sociedad en iguales oportunidades; controlar desde el ejercicio de su función, a los otros órganos del poder y del poder judicial; asumir las funciones de defensa oficial de pobres, menores, incapaces, ausentes. 199. ¿QUIÉN DEFIENDE A LOS POBRES? Los fiscales, los defensores oficiales, además hay organismos y organizaciones que prestan asistencia jurídica a las personas de escasos recursos tales como la Universidad de Derecho de la UBA y otras universidades privadas, el Ministerio de Justicia y el Colegio Publico de Abogados entre otras instituciones. 200. QUE SON LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS? Son órganos dependientes del Poder Ejecutivo que se encargan de resolver controversias entre los particulares y la Administración. CAPITULO 15 ATRIBUCIONES DEL PODER JUDICIAL 204. ¿QUE PUEDE HACER EL PODER JUDICIAL? El poder Judicial es el encargado de ejercer “la función jurisdiccional”, que consiste en aplicar la ley para resolver conflictos. Cuando un juez dicta una sentencia, solo tiene efectos para ese caso concreto. Ejerce atribuciones legislativas cuando en ciertas ocasiones, este poder se ve obligado a realizar determinados actos que presentan similitudes con la función legislativa como es el caso de los “Fallos Plenarios”. También el Poder Judicial posee atribuciones administrativas, cuando la Constitución le otorga a la Corte Suprema la facultad de dictar reglamentos internos, lo cual es una atribución de carácter administrativo. UNA CAUSA.? El caso o la causa judicial equivale a juicio o proceso judicial, 201. ¿QUE ES donde el juez intenta resolver un litigio o conflicto de intereses. Para que el juez aplique la ley, tiene que haberse iniciado una causa. También se denomina causa a actos de la Corte Suprema donde si bien no hay contrapartes, se genera una actividad del organismos tales como la acción declarativa de inconstitucionalidad, la acción declarativa de certeza, el juicio de jurisdicción voluntaria. TODAS LAS CAUSAS NO SON JUDICIABLES, ya que algunas causas son de naturaleza política que denota la incapacidad del poder judicial para juzgarlas. ¿CUÁNDO PROCEDE LA COMPETENCIA ORIGINARIA DE LA CORTE SUPREMA? El Art. 204. para que ampara sus derechos y resuelva sus conflictos jurídicos. QUE SIGNIFICA QUE COMPETENCIA LA CORTE ORIGINARIA TIENE SOBRE DETERMINADOS TEMAS? Que dentro de la jurisdicción federal. o sea. ya sea en razón del lugar. SENTENCIA? Es en realidad. QUE SIGNIFICA JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA? La jurisdicción es la potestad otorgada por el Estado a determinado órganos para resolver mediante sentencia las cuestiones que le son sometidas por los ciudadanos. emanada del en para el caso en concreto. una norma. únicamente la Corte conoce de esas causas y que el Congreso no puedo ampliar ni restringir esa competencia. en los casos civiles entre una provincia y algún vecino o vecinos de otra. ser oportuna en el tiempo. Asuntos en los que alguna provincia fuere parte. es una norma individual. en cambio la competencia es la capacidad de administrar justicia en un caso determinado. .117 de la Constitución dispone dos tipos de competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema: los asuntos referidos a embajadores. porque así lo determina la Constitución. Debe ser motivada y fundada 202. ministros y cónsules extranjeros. es decir que corresponde competencia federal cuando una provincia es parte con otra provincia. de la materia ó de las personas. y en aquellos que versen entre una provincia y un Estado extranjero. entre una provincia y ciudadanos o súbditos extranjeros. 205. útil y eficaz y justa e imparcial 203. es decir la capacidad de administrar justicia. cuando acepten la jurisdicción y versen sobre hechos o actos cumplido en el ejercicio de su función. QUE ES UNA siguiendo el ordenamiento jurídico vigente.La ACCION es el medio con el que cuentan las personas para pedir la intervención de la justicia. QUE CONTROL CONSTITUCIONALIDAD? ES EL DE Es el control que debe ejercer la Corte Suprema de Justicia de la Nación y los demás tribunales inferiores de la Nación para establecer la supremacía de la Constitución y en orden jerárquico del derecho de la Republica Argentina que otorga superioridad a los tratados respecto de las leyes y reconoce jerarquía constitucional a los Tratados allí enunciados. CUALES SON LOS CASOS QUE PROCEDE LA COMPETENCIA FEDERAL? La competencia judicial federal comprende: a) todas las causas que versen sobre temas constitucionales y por las leyes de la Nación. UNA SENTENCIA ES ARBITARIA CUANDO. los asuntos en los que la Nación sea parte. el tema puede ser abordado por tribunales federales o provinciales... causas en donde participe un ciudadano ó Estado extranjero. cuando resuelve en contra de la ley.. cuando se omite considerar una prueba rendida cuya consideración es esencial para resolver el caso. las causas que versen sobre tratados con las potencias extranjeras. cuando no se decide una cuestión esencial para la resolución del caso. y carece de fundamentos u omite fundamento legal. 208. No se funda en la ley. cuando se da por probado algo que no lo ha sido. 209. En todos estos casos procede la instancia del recurso extraordinario a la Corte Suprema de la Nación. Para que exista jurisdicción federal la problemática debe versar sobre una materia en particular o sobre la participación del Estado que esta previsto en la Constitución. las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima. CUAL DIFERENCIA COMPETENCIA FEDERAL COMPETENCIA PROVINCIAL? ES LA ENTRE Y LA LA De acuerdo al problema. . cuando aplica leyes no vigentes o todavía no han entrado en vigor. 207.206. se acato la jurisdicción internacional de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. ni siquiera el extraordinario ante nuestra Corte Suprema. HAY DENEGACIÓN DE JUSTICIA CUANDO El tribunal se niegue a fallar. cuando no se encuentra juez competente para que resuelva la pretensión. 212.210. ¿CÓMO FUNCIONA EN LA PRACTICA . si hay una discrepancia entre una sentencia de tribunal argentina y la posterior de la Corte Interamericana no tiene ninguna instancia ante la cual plantearse. LA JURISDICCIÓN DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS? Contra las sentencias de la Corte Interamericana no procede en jurisdicción argentina ningún recurso. la sentencia de la Corte Interamericana hace obligatorio su cumplimiento en jurisdicción argentina. cuando los tribunales no se hallen en condiciones de dictar sentencias eficaces que rindan utilidad. 211. CUANDO JURISDICCIÓN SUPRAESTATAL DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS SE PRODUCE LA Al ratificar la Convención Americana de Derechos Humanos. cuando el tribunal demora irrazonablemente su sentencia. llamado Pacto de San José de Costa Rica. que tiene competencia para entender presuntas violaciones de nuestro estado a los derechos y libertades reconocidos por el Pacto mencionado. hacer lo que sea necesario para defender su persona y sus derechos.CAPITULO 16 GARANTIAS CONSTITUCIONALES 213. . Juez Natural: Son jueces naturales. es decir para demostrar su inocencia. 214. los Juzgados y tribunales creados por la ley antes que se produzca el hecho que motiva el proceso. con lo cual podrían producirse daños irreparables. De no existir estos medios. Por ejemplo si en el año 2005 el Congreso dicta una ley que prohibe matar caballos. La acción de amparo. CUALES SON LAS GARANTIAS DEL DEBIDO PROCESO El debido proceso es un conjunto de garantías procesales que tienen por objeto asistir a los individuos durante el desarrollo del proceso. QUE ES UN AMPARO Es una acción judicial cuyo objetivo consiste en proteger todos los derechos diferentes al de la libertad física (regulada en el habeas corpus). no se puede condenar por haber matado a un caballo en el año 2003. Es decir que si una persona comete un delito debe ser juzgada por un juzgado que ya existe. Ley anterior: El juicio y la respectiva sentencia deben fundarse en una ley anterior al hecho que motiva el proceso. Los principios del debido proceso son: Juicio Previo: Nadie puede ser castigado sin haber sido previamente juzgado y sentenciado mediante el debido proceso. habría que recurrir a los largos procedimientos ordinarios. y así protegerlos de los abusos de las autoridades y permitirles la defensa de sus derechos. sin importar el o los individuos que lo integren. constituye un medio rápido para los casos de violación efectiva o inminente de los derechos. Inviolabilidad de la defensa en Juicio: asegura que le individuo que durante el juicio podrá. Declaración contra si mismo: Significa que nadie puede ser obligado a declarar contra si mismo y quedan abolidas para siempre toda especie de tormento y azote. QUE ES HABEAS DATA? Es una garantía que poseen las personas para exigir explicaciones a aquellos organismos públicos o privados que tienen información sobre ella o su familia. tratándose un tema de cuestión federal o bien cuando hay una sentencia arbitraria o se produjo una gravedad institucional. Puede ser interpuesta por el propio detenido. otra persona en su nombre. la documentación histórica. Es decir que el caso llega directamente a la Corte. A través de esta acción se inicia un proceso breve y rápido que tendrá como objetivo verificar si la perturbación a la libertad física que sufre el afectado es ilegitima. QUE ES EL PER SALTUM La Corte Suprema habilito. 216. y así averiguar que datos puntuales tienen y porque y para que los tienen. la documentación referida a la actividad comercial. Hay ámbitos que no cubre el habeas data. el juez de oficio. 217. QUE ES EL RECURSO EXTRAORDINARIO? Es un instrumento procesal mediante el cual le es posible a la Corte Suprema en última instancia ejercer el control de constitucionalidad de normas y actos estatales contrarios a la Constitución.. sin pasar por la sentencia de jueces inferiores . Para que sea viable debe tratarse de un caso judicial donde se ponga en cuestionamiento la supremacía constitucional.215. empresarial de alguien o a los secretos periodísticos. QUE ES EL HABEAS CORPUS Es una garantía cuto objetivo consiste en proteger la libertad física contra las perturbaciones ilegitimas que pueda sufrir. Si resulta ilegitima. sin una ley que lo autorizara. entonces el juez ordenará que inmediatamente cese dicha perturbación. 218. un recurso por el cual se produce un salto de la instancia. exigencia y conveniencia de las decisiones en materia patrimonial. Pero el principal control es el que ejercemos los ciudadanos a través del voto. ¿QUIÉN CONTROLA A LOS POLÍTICOS? Los políticos que ejercen tareas de representantes ó bien los funcionarios públicos tienen varios tipos de controles. ¿QUIÉNES FORMAN PARTE AUDITORIA DE LA NACION? DE LA Este organismo de asistencia técnica del Congreso tiene en su dirección a siete auditores que deben ser abogados o contadores. La mayoría de los integrantes del organismo son profesionales. QUE ES EL AUDITORIA GENERAL DE LA NACIÓN Es el organismo que efectúa un examen de legalidad y de gestión de los organismos bajo su control. evaluando la oportunidad. 222. designados por la Cámara de Diputados y Senadores en partes iguales y el presidente se designa a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el Congreso. la Defensoría del Pueblo. 220. económica y operativa que tomas los distintos organismos de la administración publica nacional 221. También existen los controles de organismos tales como la Sindicatura. financiera. la Auditoria General.CAPITULO 17 ORGANOS DE CONTROL 219. QUE HACE EL DEFENSOR DEL PUEBLO? La tarea central consiste en la defensa y protección de los derechos humanos y de los demás derechos garantía e intereses tutelados por la . la Oficina Anti-Corrupción. Los controles recíprocos entre los poderes son esenciales para el sistema republicano. actos u omisiones de la administración. 223. ¿QUIÉN Es designado y terceras partes de los miembros presentes de las Cámaras. El Defensor del Pueblo tiene legitimación procesal. genera investigaciones. 225. pero ¿para que incrementar el gasto publico con un nuevo organismo. cuando la Auditoria General cumple actividades similares de contralor con competencia más amplia. etc. QUE HACE LA SINDICATURA? La Sindicatura General tanto de la Nación como de la Ciudad son órganos de control interno de la gestión económica y financiera que si bien gozan de autarquía administrativa y financiera. ELIGE AL DEFENSOR DEL PUEBLO? removido por el Congreso con el voto de las dos 224. cuando otro organismo?. Gas. No es que estemos en contra de los controles. QUE FUNCION CUMPLEN LOS ENTES REGULADORES DE LOS SERVICIOS PUBLICOS? En el ámbito nacional encontramos diversos entres reguladores de distinto servicios públicos tales como Agua.Constitución y las leyes. a través de la elección popular de los miembros del . ante hechos. Es imprescindible dotar a estos organismos de la inclusión de controles ciudadanos. El ámbito materia de la acción del ente son los derechos de los usuarios y consumidores y la efectiva realización de la competencia comercial y la defensa del medio ambiente. gozan de las inmunidades y privilegios de los legisladores y duran en sus cargos cinco años. La competencia de control abarca todo el Poder Ejecutivo. emite opiniones. mantienen una relación de dependencia con el Poder Ejecutivo. formulas críticas. pero no controla el Poder Judicial o Legislativo. En la Ciudad existe un Ente Único que regula la actividad de los prestatarios de servicios públicos prestados tanto por el propio Estado como por privado. Luz. recibe denuncias y con ellas puede impulsar el cambio de la normativa. .. permite una mayor transparencia en algo que deber lógico pero muchas veces no los es. de ahí que se dude de la total independencia que el cargo lo requiere. El director de la Oficina es elegido por el Poder Ejecutivo Nacional.... QUE ES LA OFICINA ANTICORRUPCIÓN? Es una dependencia que funciona dentro del ámbito del Ministerio de Justicia de la Nación. empresas... Pero si realmente queremos que estos organismos sean útiles debemos de dotarlos de mayor presupuesto.. 226. otorgarles espacio de difusión en los medios y principalmente los directores sean elegidos por los ciudadanos. y esta encargado de velar por la prevención e investigación de aquellas conductas de los funcionarios de la Administración Pública Nacional centralizada y descentralizada.directorio.. para que puedan realmente alcanzar las metas para los que fueron creados. ES BUENO QUE EXISTAN LOS ORGANISMOS DE CONTROL PORQUE. 227. sociedad y todo organismo que tenga como principal fuente de recursos el aporte estatal. el uso racional de los recursos económicos. Aumenta la calidad de la democracia. OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE REFORMA A LOS ORGANISMOS DE CONTROL • • COMO LOGRARLO: ... . Por ahora el partido político es la única figura legal que te permite presentarte como candidato. 198. Si te afilias a un partido nuevo y estabas afiliado a otro.. los movimientos solidarios. las agrupaciones de vecinos.ES VERDAD. SOLO TE PODES PRESENTAR COMO TRAVES DE UN CANDIDATO A PARTIDO POLÍTICO PORQUE.. y contribuyen claramente a la formación de la conciencia cívica. la democracia debe ser lo suficientemente flexible para permitir candidaturas a cargos electivos de organizaciones No gubernamentales. . solo lo podes realizar si formas un partido político. ya que son auténticos mediadores entre la sociedad y el Estado. LOS PARTIDOS POLÍTICOS SON FUNDAMENTALES PARA LA DEMOCRACIA. 197. la ficha vieja se cae. Es decir que si tenés un grupo de amigos y querés presentarte a una elección. los sindicatos.. también son fundamentales. las congregaciones religiosas. sin necesidad de tener el formalismo de un partido político.las organizaciones no gubernamentales que se especializan en la materia...398 señala que a los partidos les incumbe en forma exclusiva la nominación de candidatos.CAPITULO 18 LOS PARTIDOS POLÍTICOS 196. ya que no podes estar afiliada a dos partidos al mismo tiempo. tenés que acercarte a una sede de un partido político y solicitar una ficha de afiliación y la podés entregar en el mismo lugar donde la solicitaste. Este es uno de los puntos a reformar... Esto significa LOS PARTIDOS TIENEN EL MONOPOLIO DE LAS CANDIDATURAS a cargos electivos. Así lo establece la Constitución Nacional en su articulo 38 y lo refuerza en el articulo 54 cuando dice que los senadores serán electos de acuerdo a los partidos políticos que obtengan la mayor cantidad de votos Además la ley 23. Seria bueno que corrobores si figuras afiliada a algún partido en la pagina web del Ministerio del Interior o la del Poder Judicial. PERO NO SON LO UNICOS. ¿CÓMO ME PUEDO AFILIAR A UN PARTIDO? Es simple. etc. 201. sino es muy importante para el partido saber cual es su piso electoral. Además. Es necesario que esta situación sea transparentada iniciando una campaña de re-afiliación de ciudadanos a los partidos políticos. podes participar de la confección de las bases programáticas de tu partido. ME TIENEN QUE PAGAR PARA AFILIARME O TENGO QUE PAGAR? NO . Afiliarse a un partido implica un acto de madurez producto de una reflexión donde las personas que se sienten identificado con las ideas y las personas deciden rubricar su postura. por eso afíliate y participa activamente del partido que decidas... aunque esto muy pocas veces se cumple. con el fin de ser candidato en representación de un partido para las elecciones generales o bien para ocupar cargos dentro del partido. ni tenés que pagar ni deberían pagarte para afiliarte.SIRVE AFILIARSE A UN PARTIDO.. ES BUENO QUE LOS AFILIADOS. CUALES SON MIS DERECHOS COMO AFILIADO A UN PARTIDO? El hecho de estar afiliado te permite ser elegido o elegir en las elecciones internas. ... 200. 202.. SI vas a poder participar activamente. otorgando a estos mayor poder de participación y de decisión. PARTIDOS TENGAN MUCHOS Estos afiliados son genuinos y realmente tienen una alta participación tanto en las elecciones como en la vida interna del partido.. por eso suena ilógico que nuestro país exista partidos con mas de un millón de afiliados.199.. SI.. pero la verdad indica que la mayoría de los partidos del mundo no tienen más de 100000 afiliados. Más adelante uno puede tomar la decisión de afiliarse. QUE ES UNA ONG significa Esto quiere decir organizaciones públicas (de interés general). en cambio las Organizaciones No Gubernamentales persiguen propósitos cuyo destinatario puede ser un sector en particular o a la sociedad en su conjunto.. puedo ir a los actos. sindicatos.. 206.203. Caritas... PUEDO PARTICIPAR DE UN PARTIDO..Ejemplo puede ser Cruz Roja.G? La diferencia es que el partido político tiene por finalidad la vocación de alcanzar el poder. ONG? Organización No Gubernamental. CÓMO PUEDO HACER PARA ACERCARME A UN PARTIDO? Se puede dirigirse a la sede del mismo en el distrito e donde uno vive o bien en la sede central. salvo que la Carta Orgánica disponga lo contrario. cuya participación esta posibilitada por la disciplina y la . QUE TENGO QUE HACER PARA FORMAR UN PARTIDO? Primero hay que tener ganas. Fundación Poder Ciudadano. 204. Club Atlético Independiente. etc. Luego es necesario reunir hombres comunes. SI NO SOY AFILIADO. Dentro de las ONG´s encontramos diferentes tipos de figuras legales.. pero no quieren ejercer el poder del Estado a través de participar en un acto eleccionario. CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE UN PARTIDO Y UNA O. 205. pero no podes votar para cargos partidarios.. 207. mutuales. Sociedades de fomento. no estatales (no pertenecen al aparato estatal. como pueden ser las Fundaciones. Asociaciones Civiles sin fines de lucro. e incluso podes asistir a los encuentros partidarios. Cooperativas.N. ser fiscal en las elecciones. medios. presentarse y comenzar a participar en los diferentes encuentros si uno se siente cómodo y convencido. religiosos. CUANTOS pero muchos no se presentan a un elección y otros lo hacen a través de frentes o alianzas electorales. es imprescindible una unión. que centralice en el ámbito de su creación. La legislación argentina ha establecido límites para la elección de nombres y símbolos partidarios.fidelidad. 39. además de cumplir con la formalidades legales. de clases. PUEDE CREARSE UN PARTIDO QUE PREGONE LA DICTADURA? Los partidos políticos deben respetar a la Constitución. dando eficacia y potencia a un conjunto de fuerzas. no este conforme con las propuestas existentes y por eso una de la las formas positivas de canalizar su protesta es creando nuevos partidos. En la última elección para candidatos nacionales se presentaron 54 y para cargos de la Ciudad de Buenos Aires se presentaron. Para tal inscripción se requiere de cierta cantidad de miembros adherentes que la apoyen. 209. disponiendo que no podrán contener palabras que exterioricen antagonismos raciales. 210. UN PARTIDO PUEDE SER CREADO LIBREMENTE? Un partido político puede ser creado libremente. pero debe respetar a la Constitución Nacional. Por eso la Justicia Federal no aprobó la denominación Partido Socialista de los Trabajadores de una agrupación política en formación ni el uso de la cruz esvástica como símbolo partidario 211. o conduzcan a provocarlos. PARTIDOS HAY? Inscriptos en todo el país debe haber mas de 700. Es importante que estas diferentes fuerzas confluyan en un proyecto común. de ahí se deba proceder a la inscripción del partido en la Justicia Electoral. Es bueno que existan nuevos partidos siempre que ayuden a hacer una democracia mejor. respetar las reglas de juego. 208. POR QUE HAY TANTOS PARTIDOS NUEVOS? La gente quiere participar. Si bien no hay una postura uniforme sobre la conveniencia para la democracia que . es decir que deben ser democráticos. 213. porque es la máxima regla que determinan los derechos y deberes de los afiliados. efectivamente se producen. 216. QUE ES UNA CARTA ORGANICA? Es el conjunto de reglas que tiene un partido político para su funcionamiento. pudiendo votar más los independientes. Internas Cerradas: Solo tienen derecho a participar los afiliados al partido o los partidos políticos de una alianza electoral. la ley 23298 señala que se debe controlar conductas y no postulados o opiniones y solo cuando aquellas. Internas Abiertas: Solo pueden participar los electores inscriptos en un distrito determinado no importando que este afiliado. Vendría a ser la Constitución para los partidos políticos. En criollo”las promesas de campaña”. 212. .personas pregonen la dictadura sean autorizada a participar del juego democrático. ¿CÓMO PUEDEN SER LAS INTERNAS? En nuestro país se han experimentado diversos sistemas de elecciones internas. QUE SIGNIFICA QUE HAY INTERNAS EN UN PARTIDO? Significa que todas aquellas personas afiliadas a un partido político necesitan participar de la contienda electoral dentro de su partido a fin de poder seleccionar sus candidatos para las elecciones generales. HAY SANCIONES SI SE INCUMPLE LA CARTA ORGANICA? Podes acudir a la Justicia y esta puede determinar varias sanciones al partido que pueden llegar incluso a la intervención del mismo 215. Internas Semi abiertas: En esta variante se excluyen loas afiliados a otros partidos. 214. QUE ES LA PLATAFORMA ELECTORAL? Es el conjunto de propuestas que realiza un partido político para una elección o bien los principios básicos que promueve un partido político. Pero la realidad indica que la mayoría de los candidatos son afiliados. pero tenés que comprender que se producen a modo de estrategia política para sacar ventaja frente al adversario y de esta manera ganar en las elecciones ó por lo menos sumar más mas bancas. El gran problema reside cuando la utilización de grandes aparatos impide la conformación de reglas de juego transparentes y se fomenta el fraude electoral. la mayoría de los partidos prevén en sus Cartas Orgánicas la inclusión de extrapartidarios. POR QUE SE PRODUCEN ALIANZAS ELECTORALES? Ya sé que muchas veces no te gustan las alianzas electorales. PARA SER CANDIDATO TENGO QUE AFILIRME A UN PARTIDO? No necesariamente. si hay también. ES BUENO QUE SE PRODUZCAN INTERNAS Sí son genuinas y representativas.217. es decir aquellos que no están afiliados al partido. Si bien puede haber formalismos que exijan una interna para todos los partidos. Es bueno que existan internas. 220. donde se permita la participación de extrapartidarios para la elección de cargos electivos y principalmente debe ser una elección transparente donde este regulado el financiamiento para la interna y el voto electrónico para acabar con la enorme cantidad de fiscales 219. QUE PASA SI NO HAY INTERNAS? Puede suceder que los partidos decidan elegir sus candidatos a través de las asambleas partidarias sin necesidad de realizar una interna. . y más después de una fallida experiencia como la vivida en el año 1999. muchas veces vericuetos legales logran evitar la realización de las mismas. ó bien acuerdos de cúpulas partidarias deciden quienes son los candidatos. 218. no hay nada más saludable para los partidos que sus candidatos sean producto de la elección de los afiliados. una alta participación de los afiliados. por eso se hace imprescindible personalizar la elección.POLÍTICO PUEDE ESTAR EN DOS PARTIDOS? No debería. en épocas de elecciones vemos muy de vez en cuando. Internet. Además hay distintas formas de enterarte de las ideas. Lamentablemente todo es tan difuso. y solo lo pueden hacer si se personifica las elecciones 224. más aún. Pero un representante no puede pertenecer a dos bloques al mismo tiempo. ES MÁS IMPORTANTE EL CANDIDATO PARTIDO? O EL En este tipo de sistema pareciera ser que es más importante el candidato que el partido. es una inmoralidad que los políticos se pasen de un partido a otro. Si se sigue con la lista sabana donde la ciudadanía vota a los primeros de la lista. espacios en televisión que son cedidos a los partidos políticos para que difundan sus propuestas. actos. ya sea a través de los debates en televisión. publicidades. . 223. que no sabemos a que partido pertenecen. debe renunciar a la banca 222. UN se pasan tantas veces de un partido a otro. folletos explicativos. PORQUE LOS POLÍTICOS SE PASAN DE UN PARTIDO A OTRO? Pensamos igual que vos. o bien acercándote a la sede partidaria. Uno de los elementos de la reforma política que proponemos busca que la banca pertenezca realmente al representante y no al partido. es dable pensar que la banca pertenece al partido y no al candidato. por eso. Por eso habría que fortificar a los partidos para que fomenten la aparición de nuevos dirigentes. cuando fueron electos a través de la lista sabana. más cuando se vota mas a quien encabeza la lista que al partido en general. noticias. ¿CÓMO PUEDO ENTERARME DE SUS IDEAS? Uno de los derechos que le otorga la Constitución a los partidos políticos es la difundir sus ideas. que muchas personas 221. por lo que si una persona renuncia al partido. 228. los volantes. es decir que el Estado financia a los partidos políticos prohibiendo el financiamiento privado. los actos. la guerra de afiches. y el Estado no aporte ningún tipo de capital. Para que utilicen los fondos para el desenvolvimiento institucional. capacitación y formación política de sus dirigentes.. Una forma de financiamiento puede ser enteramente Pública.todo un presupuesto. La otra forma es la mixta. pero esto no se cumple realmente.. ¿CÓMO PUEDE SER UNA LEY DE FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS? Hay que tres formas de financiamiento. la manutención de la estructura. Pensá lo que cuesta el minuto de televisión.. ya sea con las internas o bien realizando actividades partidarias. la campaña política se hace muy cara. Otra forma es la Privada. donde los partidos se financian a través de aportes tanto de personas como de empresas. los viajes.. que es la que rige en nuestro país. EL ESTADO LE PAGA A LOS PARTIDOS POLÍTICOS.225. donde esta permitido el financiamiento privado y también el Estado realiza aportes ya sea a través de un peso por voto o de espacios de publicidad. al ser tan largas las campañas políticas y al no haber limites. y que un candidato necesita instalarse con tiempo para que la ciudadanía lo conozca a él y sus propuestas. La ley dice que el tiempo de duración de una campaña debe ser de 60 días. También los partidos reciben dinero para las campañas electorales. porque los partidos políticos en realidad la comienzan mucho antes. Pero al no haber reglas claras de transparencia en el financiamiento de la política.por eso es muy difícil que los partidos chicos puedan crecer sin no hay reglas claras y principalmente de cumplimiento efectivo.. POR QUE SE GASTAN TANTA PLATA EN UNA CAMPAÑA? Es lamentable... 226. 227. PORQUE DURAN TANTO ELECTORALES? LAS CAMPAÑAS Hay que tener en cuenta la extensión del país.. . o bien a través de prestaciones en especie (por ejemplo espacios para afiches. en las elecciones de la Ciudad el órgano es la Auditoria de la Ciudad. la salud de la democracia lo demanda. Es necesario ajustar los controles. reembolsos y subsidios por gasto electoral. HAY SANCIONES CUANDO SE EXCEDEN GASTOS ELECTORALES EN UNA CAMPAÑA? LOS Si hay sanciones.Se necesita reglamentar con exactitud que se entiende por campaña.. ¿CÓMO SE FINANCIA UN PARTIDO? Hay muchas formas de financiamiento que tiene un partido político. de allí la necesidad de que el origen del financiamiento de los partidos políticos sea público. más plata se gasta y ahí empieza nuevamente el problema del financiamiento de la política. 229. y determinar controles ciudadanos con sanciones estrictas para aquellos que incumplan la normativa. la ley 25600 lo prevé y en la ciudad de Buenos Aires también. . pero muchas veces se burlan los efectos de las sanciones por fallas en los controles. generalmente para mantener la estructura se realizan aportes de los afiliados que están trabajando en cargos públicos que le corresponden al partido. con plena información del uso de esos recursos y con la claridad en la información que permita una contabilidad con estricto detalle del origen y destino de sus fondos y patrimonio 231. también reciben aportes de empresas o de personas que son simpatizantes del partido. El financiamiento estatal proviene de asignaciones provenientes del Fondo Permanente de los Partidos. No nos olvidemos que cuando más larga es una campaña. QUIÉN CONTROLA LOS GASTOS DE UN PARTIDO? En las Elecciones nacionales el organismo encargado de ejercer el control es el Tribunal Electoral. que alcanza la cifra de un peso por voto. Es clave que exista un control independiente que evite la corrupción. imponer sanciones mas duras y acortar los tiempos de la campaña. espacios publicitarios en radio y televisión) 230. siempre viene bien una buena formación académica. donde se les impartirían no solo conocimientos técnicos. cuando participamos de una manifestación estamos haciendo política. En la mayoría de los partidos hay escuela de dirigentes. pero solo aquellos que tienen como sustento de vida trabajar en el algún puesto político son mal llamados políticos profesionales. participa de las actividades partidarias y logra una formación profesional por fuera del partido. cuando opinamos. es de todos. QUE LO CONVIERTE A UNO EN POLÍTICO? Ocupar un cargo no equivale a ser político. 233. HAY UNA ESCUELA DE DIRIGENTES? Sí. Políticos somos todos. QUE CUANDO UN PARTIDO NO ALCANZA DETERMINADO PORCENTAJE? PASA La ley nacional Electoral señala que solo podrán acceder a cargos electivos aquellas partidos que obtengan más del 3% del total de los votos validamente emitidos. ¿CÓMO SE FORMA UN DIRIGENTE POLÍTICO? Generalmente un dirigente empieza en un partido como simple militante. Muchos partidos además. Lo óptimo sería que todas aquellos candidatos a cargos electivos pasen por esta escuela. no te dejas engañar. No podrán acceder a una banca . Los partidos que no alcancen esa cifra. 235. pero lamentablemente un partido no invierte todo lo que debería en la formación de un dirigente. La política es mucho más. Muchos de los partidos que tienen un Escuela de Dirigentes permiten que aquellas personas que no estén afiliadas a su partido participen de la capacitación. cuando votamos. Por eso. y el Estado Nacional tiene dos escuelas de Gobierno. 234. sino también una curricula que contenga la ética y la solidaridad.232. si tenés ganas averigua e inscríbete. una a cargo del Ministerio del Interior y otra a cargo de la Jefatura de Gabinete. brindan capacitación en la formación tanto doctrinaria como de herramientas de gestión. . 198. Y seguramente tendremos una mejor calidad de vida. participando en los debates. Participar decidiendo: que puede ser cuando elegimos a nuestros representantes. CAPITULO 19 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 196. 197.. evaluando las consecuencias de una decisión. DE QUE MANERA SE PUEDE PARTICIPAR? Hay muchas formas de participar y todas son válidas. Participar opinando: manifestando opiniones y sugerencias. Se puede participar Informadote: conociendo. PARTICIPA DE CUALQUIER MANERA. La participación institucionalizada ciudadana la encontramos en el . SIRVE PARTICIPAR PORQUE. QUE CANALES INSTITUCIONAL HABILITADOS PARA PARTICIPAR? ESTAN Votar es la forma más típica de participar a través del sufragio. Es la base de la democracia...OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE REFORMA PARA LOS PARTIDOS POLITICOS • • COMO LOGRARLO: . porque el país necesita que muchos nos involucremos para superar los problemas. porque si muchos participan podemos tener gobiernos mejores y porque nos hace más responsables en la vida publica. asumiendo una representación. o elaborando información. solicitando asesoramiento para tomar decisiones. . participando en órganos decisorios ó emitiendo opiniones con carácter vinculante.. recopilando. PERO HACELO!. controlando y evaluando a nuestros representantes. planificando. NO SE PUEDE HACER INICIATIVA SOBRE CUALQUIER TEMA.. tratados internacionales.5 %)el uno y medio por ciento del padrón reunido en seis distritos.. hacen que ese gran esfuerzo se torne inútil y terminan esa enorme cantidad de planillas en algún cesto. ó participando de las cooperadoras escolares ó de los hospitales. la Oficina Anticorrupción. CUALES SON LOS REQUISITOS FORMALES PARA QUE UNA INICIATIVA SEA EXITOSA? En el orden nacional. presupuesto y materia penal 202. . tributos. o en los entes reguladores de los servicios públicos.. Otra forma de participar es en el tercer sector. mediante la recolección de firmas. SIRVE CUALQUIER FIRMA CUANDO ME PARAN POR LA CALLE. QUE ES LA INICIATIVA POPULAR? Es un instrumento que tienen los ciudadanos por medio del cual pueden.referéndum o el plebiscito. y debe ser firmado por (1. No pueden hacerse proyectos de iniciativa popular sobre reforma constitucional. participando en los Consejos consultivos de las instancias locales. Defensoría del Pueblo.. 200.. Para alguna iniciativa. en la iniciativa popular. El órgano de contralor de las firmas es la Justicia Electoral.. a través de la revocatoria de mandato donde este habilitado... Por eso hay que estar atento a lo que uno firma. pero al tener muchos vicios formales. NO 201.. leyendo los informes de la Sindicatura. o bien en las distintas instancias de participación. realizando denuncias en la Auditoria. ya sea en organizaciones no gubernamentales. el proyecto de iniciativa popular debe esta acompañado de una breve exposición de motivos. elaborar leyes o pidiendo la rectificación de una medida o ley.. en las audiencias publicas. 199. de las comisarías. 203. LOS LEGISLADORES INICIATIVAS PORQUE...... NO HACEN NO tendría mucho sentido, ya que los parlamentarios pueden presentar proyectos de ley sin necesidad de reunir firmas. Aunque no esta prohibido que los proyectos de ley sean acompañados de firmas. 204. DAR EJEMPLO DE INICIATIVAS. Un caso exitoso de iniciativa fue para resolver el problema del hambre a finales del año 2002, la iniciativa se llamo El hambre más urgente , la presento el ciudadano Horacio Rodríguez Larreta, contó con el apoyo de medios de comunicación y reunió muchas mas firmas de las requeridas. 205. QUE ES LA CONSULTA POPULAR? La consulta popular es una de las formas de democracia semidirecta que proporciona la participación más intensa de la ciudadanía, y donde el electorado decide directamente acerca de una cuestión de interés para el Estado, por ejemplo, sobre el mantenimiento, modificación o derogación de una norma; ó acerca de la gestión de un gobernante o un gobierno., en todos los casos, por sí ó por no. La consulta puede ser un referéndum o un plebiscito. 206. QUE ES EL REFERÉNDUM? El referéndum es cuando se convoca a la ciudadanía para que exprese sobre varias cuestiones, siempre y cuando verse sobre temas de naturaleza normativa. Es decir que se le pregunta a los ciudadanos sobre cuestiones constitucionales o legislativas. 207. QUE ES UN PLESBICITO? El plebiscito tiene una naturaleza política, a diferencia del referéndum donde la naturaleza es normativa. El plebiscito suele utilizarse para actos de naturaleza gubernamental como la manifestación de confianza en un representante, ó en un régimen político o bien para decidir acerca de una cuestión de límites territoriales. El plebiscito debería quedar reservado para votaciones sobre cuestiones no constitucionales o legislativo, por mas que el habla corriente se lo utiliza para designar votaciones sobre la forma de estado y aun como sinónimo de elecciones. 208. QUE ES EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO? Es una forma de participación ciudadana, por el cual la sociedad y el gobierno se ponen de acuerdo sobre como trasladar las prioridades de los ciudadanos hacia la agenda de los funcionarios públicos. El ingrediente innovador consiste en la apertura de canales y mecanismos de participación popular en la asignación de los recursos públicos de las municipalidades. En la Ciudad de Buenos todavía estamos en un periodo de prueba de esta forma de gestión presupuestaria. Se debería fomentarlo y hacer que todos los ciudadanos participen del presupuesto participativo. OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE REFORMA MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA • • COMO LOGRARLO: . . PARA INSTRUMENTAR CAPITULO 20 IDEOLOGÍAS y SISTEMAS DE PARTIDOS 196. QUE ES UNA IDEOLOGÍA Puede ser definida de dos maneras como sistema de ideas, para designar a un discurso de ideas coherentes que sirvan para explicar u conducir los fenómenos de la vida social. Este es el uso con que se define a la propia ideología, pero también se la utiliza para referirse a un conjunto de creencias falsas ó erróneas que se utilizan para ocultar la realidad bajo la apariencia de verdad, justicia o bien. Es el uso que se da a la ideología para referirse a la ideología de los otros. 197. ¿CUÁL ES LA FINALIDAD DE UNA IDELOGIA? Las ideologías son un discurso, una sucesión de afirmaciones que tienen una cierta coherencia o lógica formal y tienen por finalidad la realización de una acción política, sea esta para conservar el orden vigente ó para instaurar una sociedad diferente. 198. ¿CUAL ES LA DIFERENCIA Y LA IDEOLOGÍA? ENTRE LA FILOSOFIA La filosofía es hija del ocio, es pura especulación, es como señala su etimología, amor a la sabiduría, por la sabiduría misma. Las ideologías, aunque contienen afirmaciones propias de la filosofía tienen como meta la acción. Son discursos que dan forma a la acción política. 199. LA RELIGIÓN NO ES UNA IDEOLOGÍA..... Para ser claro, las ideologías no son religiones en sentido estricto, ya que no es propiamente ideológico definir si Dios existe, su hay vida después de la muerte y otros temas a los que las ideologías pueden referirse , y de hecho lo hacen, pero no con contenidos propios sino para explicar sus propuestas filosóficas. ya que esta implica tener una visión mas general que abarca todo el fenómeno social. aquello que desean modificar el status quo. DE DONDE SURGE LA CLASIFICACIÓN IZQUERDA Y DERECHA? El origen histórico del uso izquierda y derecha se remonta a la Revolución Francesa cuando en la Asamblea Nacional. 201. los nobles y el clero se establecieron a la derecha y se dejo el lado izquierdo para los burgueses. . el fascismo de derecha.200.. mientras que la izquierda estaría representada con los perjudicados por el sistema. el socialismo. En la actualidad se hace difícil ubicar a cada ideología en derecha e izquierda. Además una ideología debe brindar una interpretación medianamente general con miras a impulsar una acción política que se desarrolle por un tiempo y en un determinado espacio geográfico. campesino y obreros. pero el marxismo lo considera de derecha. 202. los marginales. el comunitarismo.. Pero en la actualidad no es tan clara esta distinción.. Desde entonces se identifica a la derecha con el poder y la riqueza. 203. el socialismo y sus vertientes se consideran de izquierda. El liberalismo se considera a si mismo como de centro... la socialdemocracia es para sus seguidores una nueva izquierda y para sus detractores la claudicación frente a la derecha. CUALES SON LAS IDEOLOGÍAS DE IZQUIERDA. SER HINCHA DE CUALQUIER EQUIPO ES UN SENTIMIENTO. Tener una creencia compartida no puede constituir una ideología. el fascismo. la social democracia. el comunismo. SER HINCHA DE BOCA O DE INDEPENDIENTE NO ES UNA IDEOLOGÍA.. DE CENTRO Y DE DERECHA? El comunismo. el nazismo. y con la posición conservadora de esos privilegios. QUE IDEOLOGÍAS EXISTEN? Las más importantes ideologías que tuvieron y tienen influencia en la humanidad son el liberalismo. el cooperativismo. que los partidos tengan una orientación ideológica. algún día. El ideologismo puede llevar a atrocidades inimaginables.-der. de dar respuesta a nuevos ejes temáticos y a las complejidades de la sociedad y el mundo en que vivimos... si llamamos de izquierda a quienes quieren una sociedad mejor.. ¿CÓMO SE PUEDEN CLASIFICAR EN LA ACTUALIDAD A LAS IDEOLOGÍAS EN IZQUIERDA Y DERECHA? Desde hace tiempo que resulta difícil encasillar en izq. Se encuentran en un proceso de cambio. NO SIRVE LA CLASIFICACIÓN IZQUIERDA DERECHA La complejidad de la sociedad actual.. no va a quedar nadie a la derecha.... Ya es imposible formar una línea donde prolijamente ubiquemos a cada ideología.... Si estuviésemos en China. Seguramente asistiremos. por eso es bueno pensar que las diferencias ideológicas puedan ser salvables.. 205.. y si de derecha se consideran a quienes defienden los interés de Estados Unidos. los talibanes serian de derecha. como si se pudiera rebatir las ideas desacreditando al que sostiene lo contero. El problema es que el debate ideológico trae acusaciones. entonces se considerarían de izquierda. 206. pero es muy negativo si caen en dogmatismos. ES BUENO QUE EXISTAN IDEOLOGÍAS... hace suponer que es la distinción izquierda y derecha es de una simplificación que no condice con la realidad. están en proceso de dar respuesta a nuevos problemas. Es nefasto que quienes defienden una ideología suelen caer en agravios personales. ... seguramente calificaríamos de derecha a un disidente.204. Si pensamos en los derechos de la mujer.. simplemente esperamos que en nombre de ella no se cometan atrocidades.. al nacimiento de nuevas ideologías. sospechas y suspicacias. las ideologías no están muertas. con sus nuevos problemas... 211. pero esto no significa que los partidos no tengan una orientación. de dar respuesta a nuevos ejes temáticos y a las complejidades de la sociedad y el mundo en que vivimos.. sino el mismo sistema de gobierno. Por eso un partido es importante cuando. Su oposición no es por una cuestión en particular.. Es decir que toman varias posturas de distintas ideologías. Se encuentran en un proceso de cambio. (es decir que pueden canjear el voto en la sesion a cambio de leyes que lo favorezcan). sino por principio. CUANTOS PARTIDOS SON LOS IMPORTANTES? La fuerza de un partido es su fuerza electoral.. 210. tiene posibilidades de coalicionarse con otros o bien puede chantajear a otros. Seguramente asistiremos.SISTEMA? Es la clase de partido que intenta socavar la legitimidad del régimen. algún día. EXISTEN PARTIDOS SIN IDEOLOGÍA? Hay partidos y candidato que se definen como pragmáticos. y que esta concuerde en su mayoría con la que vos soñás. QUE SIGNIFICA BIPARTIDISMO? Es un tipo de los sistemas de partidos y expresa la existencia de dos partidos o coaliciones de partidos que tienen posibilidades reales de gobernar.ESTAN EN PROCESO DE DAR ESTAN RESPUESTA A NUEVOS PROBLEMAS. además de tener representación parlamentaria. 208. 209. un rumbo. LAS IDEOLOGÍAS NO MUERTAS. simplemente esperamos que en nombre de ella no se cometan atrocidades.. Todos aquellos partidos que no tienen representación. al nacimiento de nuevas ideologías.. Un partido antisistema no cambiaría el gobierno. QUE ES UN PARTIDO ANTI. Lo importante es que tengan claro cual son la concepción de país y de sociedad. Estos dos partidos deben tener la posibilidad de alternarse en el . no son tan importantes para el sistema político.207. si queremos un Estado eficiente y eficaz. Hoy ese modelo de sistema de partidos esta en cuestionamiento. cosa que lamentablemente no sucede en la actualidad 213. 212. . QUE SISTEMA DE PARTIDOS TENEMOS EN LA ARGENTINA? La realidad argentina es tan dinámica que la coyuntura nos indica que no hay un sistema de partidos que tenga perdurabilidad. NUESTRO COMPROMISO POR EL CAMBIO La Reforma política es una cuestión que nos debe interesar a todos. sino se puede correr el riesgo de convertirse en un sistema departido hegemónico. Este sistema es en realidad muy bueno. En nuestro país se dio durante mucho tiempo el formato bi partidista a través de los partidos UCR Y PJ. por eso si queremos que el país tenga una dirigencia que nos enorgullezca. Al haber una decadencia de los partidos tradicionales y donde en la actualidad son más importantes los candidatos que los partidos. con todos los sectores de la sociedad integrado.gobierno. Este debe ser y es NUESTRO COMPROMISO. siempre que se prime él dialogo y a la búsqueda de consenso entre los partidos. nos permitiríamos deducir que nos encontramos ante la presencia de un sistema de partido de pluralismo moderado. tenemos que asumir nuestra responsabilidad como ciudadanos e involucrarnos más en la POLÍTICA con mayúsculas. INDICE CAPITULO 1 EL SENTIDO DE LA POLÍTICA CAPITULO 2 MEJORAR LA DEMOCRACIA CAPITULO 3 RECONSTRUIR LA REPÚBLICA CAPITULO 4 CONSTRUIR UN ESTADO MÁS FEDERAL CAPITULO 5 SISTEMAS DE GOBIERNO CAPITULO 6 NOCIONES SOBRE DERECHO ELECTORAL CAPITULO 7 SISTEMAS ELECTORALES CAPITULO 8 INTRODUCCIÓN A LA CONSTITUCIÓN CAPITULO 9 ORGANIZACIÓN DE LOS PODERES CAPITULO 10 INSTRUMENTOS DEL PODER EN CASO DE EMERGENCIA CAPITULO 11 EL PODER LEGISLATIVO. CAPITULO 12 EL PODER EJECUTIVO. . CAPITULO 13 EL PODER JUDICIAL. CAPITULO 14 EL MINISTERIO PUBLICO. CAPITULO 15 ATRIBUCIONES DEL PODER JUDICIAL. CAPITULO 16 GARANTIAS CONSTITUCIONALES CAPITULO 17 ORGANOS DE CONTROL CAPITULO 18 LOS PARTIDOS POLÍTICOS CAPITULO 19 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA CAPITULO 20 IDEOLOGÍAS y SISTEMAS DE PARTIDOS .