3 1 D 6 0 E P M 2 1 0 2 / 3 0 / 3 0 – II V N Ó I S R E V S E L A R U T A N S OPLAN D LA PR 5. 4. 1. CONTEXTO ESTRAT IEG CO I NCIA EVENTO CTE E CONT NGE N I NATURALES I IO QUE S T I N E V E A C N E G AFE N CONTENID O INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... ............. 6 1. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................ 7 2. OBJETIVOS ....................................................................................................................... 8 2.1 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................... 8 2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................ 8 3. ALCANCE ........................................................................................................................ 9 4. NORMATIVIDAD ............................................................................................................ 10 5. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA........................................................................ 12 5.1 SISTEMA DE TRATAMIENTOPLANTA PÓRTICO- RÍO PAMPLONITA............................ 12 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 5.2 SISTEMA DE TRATAMIENTO PLANTA CARMENDE TONCHALÁ - RÍO ZULIA.............. 17 5.3 CARACTERÍSTICAS DE LOS SITEMAS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ............... 22 5.3.1 Sistema de acueducto río Pamplonita .............................................................. 22 5.3.2 Sistema de acueducto río Zulia .......................................................................... 22 5.3.3 Sistema de alcantarillado .................................................................................... 23 5.4 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ................................................................................. 24 5.4.1 Sistema Pamplonita .............................................................................................. 26 5.4.1.1 Amenazas .............................................................................................................. 26 2 5.4.1.2 Estimación de la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes . 31 5.4.1.3 Estimación del nivel de exposición del sistema ................................................ 32 5.4.1.4 Identificación del daño ....................................................................................... 33 5.4.1.5 Estimación del efecto .......................................................................................... 34 5.4.1.6 Valoración de los riesgos en el sistema Pamplonita ......................................... 35 5.4.2 Sistema Zulia ........................................................................................................... 36 5.4.2.1 Amenazas .............................................................................................................. 36 5.4.2.2 Estimación de la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes . 37 5.4.2.3 Estimación del nivel de exposición del sistema ................................................ 38 3 2..2.......4 Aguas subterráneas.......1...................2............................... 71 6....2 Acciones de respuesta según la jerarquización del riesgo ......... 50 6...7 Sistema de almacenamiento pluvial .....6 Valoración de los riesgos en el sistema Zulia .........................VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 6................................5 Obras de regulación y control ............................................................................ 43 5.................................................... 71 6........................................................2.................................... 52 6..................5 OBRAS PARA MITIGAR EL RIESGO................................ 42 5...............................4 Identificación del daño ....5........................ 41 5...................................................................................................................... 49 5...............1 Trasvase de los sistemas de acueducto ................................................................................................................. 47 5.. 44 5.......................................1 Sistema río Pamplonita .........................2 Redundancia de almacenamiento.....1 ACCIONES DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA ...............................5........................................................................................................ 65 6................. COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN .......1.4.............................................1............................... 69 6....3 Captación de refuerzo ...........................2...... 42 5...... 64 6...... 71 6.................................2 INVENTARIO DE RECURSOS ......................... ..2 Sistema río Zulia .............5...........................................................................5.......1 Recursos humanos ..4...................5................................4........................................... 65 6.......... 72 4 ..............2............6 Reservorio río Pamplonita ...............................................2 Inventario de materiales ....................................................1............. PLANES OPERATIVOS DE EMERGENCIA ......... 45 5........................5 Estimación del efecto ............................. 40 5...............................................................2.....................5........... 56 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES ...................................1 Acciones de respuesta en la comunicación con los usuarios y la sociedad ....... 71 7....3 Inventario de maquinaria y equipo .......................2........5..................................................5. 39 5.............................. ......................................................................................................... . 75 5 ................GLOSARIO .. ..................................... 21 Tabla 7......................... Caudal de diseño y operación............... Relación de los tanques en el sistema Zulia ....... 21 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES ........VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Tabla 6....................................... 14 Tabla 2.......... capacidad de diseño y volumen de almacenamiento en el río Pamplonita...................................... 19 Tabla 4.......................... Relación de tanques en el sistema Pamplonita ..... Caudal de diseño y operación. 20 Tabla 5............. Relación de estaciones de bombeo en el sistema Pamplonita. Relación de estaciones de bombeo en el sistema Zulia ................................ 15 Tabla 3..........ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1........ Índice de escasez de agua superficial en la cuenca del río Pamplonita .................. 30 6 ............. capacidad de diseño y volumen de almacenamiento en el río Zulia ............ .................. 24 Gráfico 2............................... Esquema reservorio río Pamplonita .......... Esquema sistema de acueducto río Zulia .............. Nivel de turbidez en el río Pamplonita ............ Esquema preliminar de la presa Bochalema.............. 52 7 ................ los Patios y el Diamante .......................................... Raizón............ Zonas de explotación de agua .................... Esquema preliminar de una presa........................................... 48 Figura 9................................................................. 20 Gráfico 1........................................... 45 Figura 6.......................... 16 Figura 2.......................................... Redundancia de almacenamiento ... Sistema de alcantarillado pluvial .................. Nivel de turbidez en el río Zulia .......... ................... 50 Figura 10..... 46 Figura 7............... Esquema sistema de acueducto río Pamplonita...........................................ÍNDICE DE FIGURAS Y GRÁFICOS Figura 1.............................................. 42 Figura 4...... Esquema captación de Refuerzo......................... 43 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES ................................ Esquema trasvase de los sistemas de acueducto ........................................VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Figura 5.... 25 Figura 3............ 48 Figura 8...................................................................................................................... inundaciones. sequias. acrecentado con los fenómenos del Niño y la Niña han producido afectación en la prestación del servicio. muy bajo. el documento contempla proyectos que buscan reducir el nivel de vulnerabilidad en los dos sistemas. derrames de crudo. medio. Estas acciones acompañadas de orden de tipo administrativo que permitan el desarrollo del plan y de tipo comunal que permitan mantener informada a la comunidad y hacerla participativa del plan de acción”. reduciendo los efectos negativos en el abastecimiento de agua potable en la ciudad.S. penitenciarias y puntos de acopios para el abastecimiento de la comunidad. donde la estrategia general es “disponer en época de emergencia la mayor cantidad de agua posible. movimientos en masa o deslizamientos. Con la presencia de fenómenos como la Niña. Es así como este capítulo. entre otros. como son la construcción de reservorios. El plan busca no afectar el servicio o de no ser posible restablecer en el menor tiempo posible r la operación. bajo. el cual buscará fortalecer la capacidad de respuesta de AGUAS KPITAL CÚCUTA S.A. Adicionalmente. es el instrumento que define el procedimiento general aplicable para enfrentar de forma oportuna una situación emergencia. pero este uso indiscriminado de la naturaleza. en diferentes niveles. tratando en primera instancia de no afectar el servicio por la red y de no ser posible alterar el servicio desde la prestación por turnos hasta el suministro a través de la red matriz y por carrotanques a instituciones de salud. educativas.INTRODUCCIÓ N El presente documento describe lo referente al Plan de Contingencia para Eventos Naturales (PCEN) que afecten la prestación del servicio. el aumento de la capacidad de almacenamiento y captación de emergencia por bombeo en el río Pamplonita. principalmente por los procesos de deforestación de éstas se han producido niveles de turbidez en el agua que superan las posibilidades de potabilización de cualquier sistema de tratamiento. que se caracteriza por generar caudales excesivos y aunados a los cambios que se han presentado en las cuencas del río Pamplonita y Zulia. E.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 8 .P antela presencia de sismos o terremotos. embalses. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . alto y muy alto. avenidas torrenciales y cualquier otro evento que afecte negativamente el suministro de agua potable. Las acciones de respuesta que allí se describen corresponden a la afectación a los componentes del sistema de acueducto y alcantarillado. Cúcuta es una ciudad hidrográficamente rica al tener dos fuentes superficiales y cada una de ellas cuenta con su sistema de potabilización de agua para el suministro de esta de la ciudad. El incremento de los caudales máximos. La ciudad cuenta con dos fuentes abastecedoras: Zulia y Pamplonita. resultado de la poca infraestructura de alcantarillado pluvial en la ciudad. las cuales afectaron la prestación del servicio de acueducto y colapsaron la infraestructura vial. es un indicador que no sólo se manifiesta en mayores niveles de turbiedad. afectando la continuidad y calidad en la prestación del servicio. entre otros.1. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . De acuerdo a comunicados del IDEAM este fenómeno se seguirá presentando por lo que hay que acondicionar al país a la nueva condición climática. superó todos los registros históricos en lluvias. entre 2009 y 2010 apareció El Niño con temperaturas extremas que afectaron gravemente el recurso hídrico llevando a las empresas prestadoras del servicio a realizar racionamientos temporales. A esto se le suma el colapso del sistema de alcantarillado. Después se ha presentado el fenómeno de La Niña. provocando traumatismos en su operación. sustitución y/o rotación de cultivos con prácticas agrícolas de tala y quema. 2008 y 2009 se presentó el fenómeno de La Niña con sus intensas lluvias. y que de acuerdo a la condición de amenaza y vulnerabilidad de los componentes del sistema de acueducto y alcantarillado.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 9 . Es por ello. expansión no-regulada de la frontera agrícola. las cuales están siendo afectadas por serios cambios en sus coberturas de suelo (deforestación. Luego. y durante el año 2011. originando rebosamientos en los pozos de inspección del sistema y afectando la infraestructura de la malla vial de la ciudad. de fuerza mayor o caso fortuito. cultivos ilícitos. JUSTIFICACIÓN El país lleva cuatro años de variabilidad climática. busca en el menor tiempo restablecer la operación.) que reducen la capacidad de sustento de los suelos y facilitan el arrastre de material hacia las fuentes de agua potable. que la empresa vio la necesidad de contar con un plan que integrara acciones para brindar una respuesta oportuna ante un evento natural. provocando inundaciones. avalanchas y deslizamientos. dejando aislada a la ciudad con el resto del país. sino también en mayores avenidas de los ríos y consecuentes inundaciones. Entre 2007. producto de su uso inadecuado. etc. Estimar el nivel de exposición de los sistemas.2. Desarrollar un plan de comunicación para disminuir el impacto en la comunidad.1 GENERAL OBJETIVO Establecer un plan de contingencia que contenga las acciones y medidas que permita atender las necesidades de agua potable de la población Cucuteña ante eventos de fuerza mayor y caso fortuito. produciendo y distribuyendo. alineado a los niveles de alerta planteados para atender los riesgos sobre el sistema. la mayor cantidad de agua potable que sea viable en una situación de emergencia. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Jerarquizar los riesgos y desarrollar un plan de acción. Garantizar la continuidad de las actividades y servicios de la 1 0 . Estimar la frecuencia de la ocurrencia de los eventos amenazantes. para hacer frente a cualquier tipo de emergencias. tanto humanos como físicos. Establecer medidas preventivas y de protección escenarios de riesgo que se han identificado. OBJETIVOS 2. Identificar el nivel del daño en cada componente de los sistemas. Estimar los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado. 2. Implementar un sistema de alertas que permita actuar de forma adecuada.2 ESPECÍFICOS OBJETIVOS Identificar y analizar los diferentes factores de riesgos que involucren peligros potenciales sobre los sistemas. para los Organizar los recursos que la Organización tiene. 1 1 .Organización. comprende el desarrollo e implementación de procedimientos de respuesta a aquellos eventos con potencial daño a los sistemas de acueducto y alcantarillado. Este alcance es aplicable a las acciones operativas que se llevarán a cabo desde la etapa de alerta preventiva hasta la culminación de su fase operativa (normalización en la producción). objetivos. regionales y locales. .VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 1 2 . regulatorias. afectando la prestación de estos servicios. Dichas acciones serán de conocimiento de las autoridades sectoriales. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . El PCEN es aplicable en la ciudad de Cúcuta y acorde con el ámbito de nuestras competencias legales. una vez superado el evento de origen natural. ALCANCE El PCEN es un instrumento que busca fortalecer la capacidad de respuesta de la empresa ante eventos naturales. recursos y su actuación ante la ocurrencia de una emergencia.3. en él se define los niveles de riesgo. regional y local. NORMATIVIDAD La Ley 46 de 1988. a los siguientes aspectos: a) Las fases de prevención. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres debe incluir y determinar todas las políticas. financiero. Ley 142 de 1994.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional. b) Los temas de orden institucional. interinstitucional y los e técnicos científica estudios Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de prevención y atención. con el fin de garantizar la provisión de los servicios públicos dando cumplimiento a los criterios de calidad para los mismos. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . tanto de carácter sectorial como del orden nacional. económico. Decreto 3102 de 1997. es especial la indicada en el literal 1) “Vigilar y controlar el cumplimiento de las leyes y actos administrativos a los que estén sujetos quienes presten servicios públicos (. entre otros. reconstrucción y desarrollo en relación con los diferentes tipos de desastres y calamidades públicas. por la cual se creó y organizó el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. e) La coordinación intersectorial. f) La investigación necesarios.4. acciones y programas. otorga facultades extraordinarias al Presidente de la República. comunitario. literal i).)”. regional y local que se refieren. jurídico e c) La educación. atención inmediata.. en el artículo 79 en el cual se disponen las Funciones de la Superintendencia de Servicios Públicos. artículo 5º. Decreto-ley 919 de 1989 por el cual se organizó el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.. se establece la obligación de las empresas prestadoras de servicios públicos de elaborar un “Plan de 10 . capacitación y participación comunitaria. Decreto 93 de 1998 por el cual se adopta el Plan Nacional para la prevención y Atención de Desastres. en los siguientes términos: “Son obligaciones de las entidades prestadoras del servicio público de acueducto. las siguientes: 11 . además de las previstas en la ley.Contingencia”. i) Elaborar un plan de contingencia, en donde se definan las alternativas de prestación del servicio en situaciones de emergencia”. De igual manera, el artículo 201 de la Resolución 1096 de 2000 estableció que: “(...) Todo plan de contingencias se debe basar en los potenciales escenarios de riesgo del sistema, que deben obtenerse del análisis de vulnerabilidad realizado de acuerdo con las amenazas que pueden afectarlo gravemente durante su vida útil. El plan de contingencia debe incluir procedimientos generales de atención de emergencias y procedimientos específicos para cada escenario de riesgo identificado” Decreto 1575 de 2007 por el cual se establece el sistema para protección y control de la calidad del agua. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 12 5. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA 5.1 SISTEMA DE TRATAMIENTO PLANTA PÓRTICO - RÍO PAMPLONITA Captación La Fuente de Abastecimiento es el río Pamplonita, y nace en el Páramo de Fontibón a 3200 msnm, desemboca en el río Zulia cerca de Puerto Villamizar a una altura de 150 msnm en un recorrido aproximado de 145 kilómetros con una pendiente media de 1.2% y el caudal promedio del río es de 4.5 m3/seg. (Aforo realizados por EIS CÚCUTA). El agua se capta mediante una Bocatoma lateral localizada a 8 Km de las Plantas El Pórtico y en la cota 447.46 m.s.n.m. La captación dispone de rejillas de 1.00 m de ancho, con varillas de ½” de diámetro, separadas entre sí 0.035 m. El agua penetra a través de 5 rejillas a una estructura hidráulica con dos compartimientos; el primero tiene 3 rejillas y 2 cámaras de aquietamiento consecutivas de dimensiones 4.16 x 1.36 x 3.46 m y 1.38 x 1.59 x 3.46 m. El segundo compartimiento tiene 2 rejillas de captación; el agua captada pasa también por 2 cámaras de dimensiones de 2.28 x 2.45 x 3.72 m y 1.38 x 2.45 x 3.72 m divididas por un muro de 0.64 m de altura y 0.14 m de espesor. Para el control del flujo, la estructura hidráulica dispone de 4 válvulas de compuerta. Adicionalmente, se cuenta con una captación de emergencia localizada a la margen izquierda del rio Pamplonita a 836 m aguas abajo de la captación principal; esta captación cuenta con un muro paralelo a la corriente con una rejilla con las siguientes características: Elemento de control: compuerta lateral. Capacidad hidráulica máxima: 3.800 l/s Cota sobre losa: 438.48msnm Cota losa fondo: 437.92msnm Aducció n La Conducción del agua captada desde la Bocatoma hasta los Desarenadores se realiza por medio de: Una tubería de 30 Pulgadas AP, con capacidad para 1188 l/seg, con una PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 13 pendiente media de 0.59%, con una longitud aproximada de 1539 metros hasta los tanques Desarenadores localizados en la Florida. La profundidad a la cual se encuentra esta tubería oscila entre 3,50 m a 0,50 m, llegando a 14 0. con una longitud aproximada de 1539 m hasta los tanques Desarenadores localizados en la Florida.61 m de diámetro.35 m de diámetro. con sus respectivas cajas y dos ventosas en la llegada a los desarenadores de 2”. con capacidad de 959 litros/seg. La tubería de 30” A. Desarenació n El sistema de desarenación se compone de 4 tanques desarenadores. En la llegada a los desarenadores tiene una ventosa de 1”.55%.C. 4 difiere de los anteriores. El agua se transporta desde la captación de contingencia hasta los desarenadores mediante un canal con una longitud de 650m.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 15 .C. con una longitud aproximada de 6.P. y 2 de El agua desarenada se transporta por 3 tuberías. una de 24” A. de 28”. Una tubería de 28 Pulgadas de AC. La tubería A. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .la Florida. 4 bocas de acceso bridadas de 20”.53 y 0. ancho 1.45m. con pendiente media de 0. equipados con salidas de fondo para limpieza de 12”. 3 y 4.30 m y 2 de 0. llega por un canal de recolección que conduce las aguas hasta los 2 primeros tanques. 2 y 3 tienen características similares: son rectangulares.70m y altura de 1. controladas por válvulas de fondo. El tanque Desarenador No. El efluente de los tanques 1 y 2. de flujo horizontal de pistón. que permiten la salida del material hacia el río por tuberías de 0. con posibilidad de comunicación con el tanque No. del cual sale la segunda tubería de 24” A. La profundidad es la misma especificada para la tubería de AP. 3.C. 2 de 0.C.40. El desagüe para limpieza se controla por medio de 4 válvulas de compuerta. el cual está dividido en varias tolvas recolectoras de material sedimentado. Es un Desarenador presedimentador. sale hacia una tubería A. 3 se hace por una tubería de 24” A. de 27” y la salida del tanque No.240 m.. En el efluente de este Desarenador hay un vertedero que alimenta un canal final de recolección. localizadas a un costado del tanque. en la conformación del fondo. Esta tubería posee en su trayecto 3 purgas de 10” y una de 6”. 1.P. alimenta directamente los tanques No.P. Los tanques desarenadores No. Al final de cada tanque se encuentra un canal de recolección alimentando mediante vertedero. Aducción Plantas Desarenadores 27” A. de conducción hacia las Plantas de Tratamiento. Esta tubería posee en su trayecto una purga de 10” y una de 4”. denominadas Planta 1 o Antigua y Planta 2 o Nueva. A continuación se relacionan los tanques del sistema Pamplonita (tabla 1). Planta Tratamiento de El sistema de producción río Pamplonita tiene una capacidad nominal de 1. Distribución tratada de agua El tanque de distribución 1. que es lo captado en la Bocatoma.P. así como el cambio de compuertas y válvulas a cada una de ellas. Tabla 1. P. Relación de tanques en el sistema Pamplonita TANQUE No. con tapa en concreto reforzado.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 El agua tratada se distribuye a través de dos tanques de concreto reforzado. uno de 3.032 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . de diámetro 30” y sale por un tubo de 20”. para ofrecer una efectividad del 100% de las líneas. 16 .En las tuberías de aducción desde la Florida hasta la Planta El Pórtico.800 L/S. lo que permitió incrementar la producción en 200 l/s en las dos Plantas de Tratamiento. recibe el agua tratada por un tubo de 24” de diámetro desde la Planta 1 y por otro de 24” desde la Planta 2 y sale por 2 tuberías de diámetro 30”. recibe el agua tratada desde la Planta 1 por una tubería de A.011 las dos plantas se optimizaron mediante la colocación de tuberías de Ø27” en fibra de vidrio e instalación de canaletas parshall. construido enterrado y en concreto reforzado con cubierta en Eternit. 1 2 COMPONENTE Tanque Pórtico 1 Tanque Pórtico 2 CAPACIDAD (m3) 3. los cuales funcionan como reguladores diarios y distribuidores a las redes de la ciudad. construido enterrado en concreto reforzado.000 m3. debido a la topografía del terreno fueron instalados sobre éstas tuberías unos dispositivos de seguridad llamados purgas y ventosas.500 m3 y otro de 4. A finales del año pasado y a principios de 2. A su vez. las dos tuberías de salida de 20” del tanque 1 y 30” del tanque 2 se reúnen en una tubería de diámetro 36” para conducir el agua a la ciudad junto con una tubería de 30” A.679 4. El tanque de distribución 2. 278 8.3 4 Tanque Pórtico 3 Tanque Las Lomas 1.349 17 . Tabla 2.6 402. 18 .TANQUE No. compuesto por tres bombas tipo lapicero. se utilizan seis (6) estaciones de bombeo (Tabla 2). Relación de estaciones de bombeo en el sistema Pamplonita Nombre Estación No..VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Actualmente existe un sistema de bombeo en las instalaciones de la planta de tratamiento.336 1.n. cerro de los Alpes Tanque Alfonso López (La Popa) Santander 3 Alfonso López 3 63 358 421 63 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .262 277 1. para la distribución del agua a los sectores por encima de la cota de servicio de la planta El Pórtico.s. ubicado en la cota 429 m.m.6 Altur a Dinámica (m) 36 Abastece a: Estación López. con una capacidad cada una de 500 GPM y una potencia de 40 HP.21 5 VOLUMEN TOTAL ALMACENAMIENTO Sistema Bombeo de Adicionalmente.162 732 1.381 2. de Bombas Caudal Bombeo Neto (lps) 315 Cota Succión Cota Impulsión (msnm) (msnm) 366. El volumen de tanque del Cerro es de 1200 m3 y del cual se da el servicio al Caserío El Pórtico y se toma el agua para el lavado de filtros de la Planta 2 y mantenimiento de la Planta en general.151 3.727 800 34.249 1. por medio de las cuales se bombea agua tratada al tanque del Cerro. tanque bajo Atalaya. 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 COMPONENTE Tanque San Luis 1 Tanque San Luis 2 Tanque Libertad Tanque San Mateo Tanque Alfonso López Tanque Santo Domingo Tanque Toledo Plata I Tanque Toledo Plata II Tanque Atalaya bajo Tanque de la Floresta CAPACIDAD (m3) 4. cuenta con una planta de emergencia para casos de cortes. generados por el suministro normal de energía. 173 AMP.55 100 40. Marca General Electric y motor de combustión interna de 82 HP a 1342 RPM.Nombre Estación San Luis Santo Domingo Las Lomas El Indio No. posee una capacidad de 50.9 440.4 Tanque Santo Domingo Tanque san Mateo. tipo Cummins / Diesel.79 355 309. con generador eléctrico de 62.4 KVA. Figura 1. Pamplonita Esquema Sistema Acueducto Río PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . de Bombas 3 3 3 2 Caudal Bombeo Neto 140 36 120 150 Cota Succión Cota Impulsión 352 438 346.000W/62. estación el Indio Tanque bajo Atalaya Planta de Eléctrica Emergencia La planta El Pórtico. de Marca Universal Motor.34 450 375.5 KVA.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 19 .15 Abastece a: Altur a Dinámica 86 Tanque La Libertad 93. RÍO ZULIA Captació n El río Zulia nace en el paramo de Santurbán. La estación de bombeo de agua cruda se encuentra ubicada en la vereda de Puente Zulia. construida en concreto reforzado. área de bombas y tableros eléctricos y área de operación. La salida hacia el tanque de succión se controla mediante una compuerta deslizante de Ø 30”.0 m a 10. punto de descarga del agua de enfriamiento de la Termoeléctrica de TERMOTASAJERO dentro de sus instalaciones.0 m y altura variable.20 m.5.500 metros sobre el nivel del mar y desemboca en el río Catatumbo que desagua en el lago de Maracaibo. capacidad: 2000 lps hasta la cámara de repartición de caudales de la estación de bombeo.600 Voltios. Se encuentran definidas tres (3) áreas básicas: tanque de succión y tanque de aquietamiento. que se encuentra dentro de las instalaciones de la estación. El sistema río Zulia abastece al 30% de la ciudad de Cúcuta. entre 4. es un tanque de 6. localizadas en el municipio de San Cayetano. La Cámara de Repartición. al oeste del Tamá a 3. El tanque de succión tiene forma trapezoidal. Aducción Bombeo Captación Estación de Línea con ø 48” CCP.20 m 20 .15 y 5. con motores de 700 HP a 6.00 m *4. Estación Bombeo de PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . se capta el agua en la pileta de sello.5 KV. en la cota 256.2 SISTEMA DE TRATAMIENTO PLANTA CARMEN DE TONCHALÁ . longitud 470 m. para lo cual. Esta estación trabaja con energía desde la subestación Belén en 34. bases de 1. Las unidades de bombeo son tipo turbina de eje vertical con una altura dinámica de 113 m.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Estación de Bombeo. Cuenta con cuatro (4) bombas impulsadoras de agua cruda de 330 litros por segundo.50 msnm. municipio de San Cayetano.00 m * 6. Ø 36”. seis (6) filtros.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 21 .s.584 m. Planta Tratamiento de Planta de tratamiento Carmen de Tonchalá con capacidad instalada de 1000 l/s nominales. tanque de mezclado de cloro y tanque de salida.m. tanques de dosificación de polímero y tanques de dosificación de cal.721 m.Cámara de Quiebre – Planta Tubería de aducción e Impulsión Tasajero – Cámara de Quiebre. Línea de aducción agua cruda TASAJERO-CÁMARA: 1. También se presenta otra área menor separada del edificio para el almacenamiento de cilindros de cloro. tanques de sulfato. En las instalaciones locativas en el segundo piso se encuentra el área de almacenamiento de sustancias químicas. esta tubería une la Cámara de quiebre y la planta de tratamiento Carmen de Tonchalá. Distribución tratada de agua La red de distribución del acueducto de la ciudad de Cúcuta está compuesta por cinco zonas de servicio. Tubería de aducción cámara de quiebre – planta de tratamiento.350 m.70 m. de longitud aproximada 1445 m. La planta se encuentra divida en dos (2) grandes áreas: instalaciones locativas y área de tratamientos de aguas. Ø 39”. Esta tubería une la estación de bombeo de Tasajero con la Cámara de quiebre. de las cuales el sistema Pamplonita abastece PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . Conducción Planta Carmen Tonchalá – Estación Nidia Línea de conducción agua potable PLANTA-NIDIA: 8. es una tubería de 39 pulgadas en CCP que transporta agua cruda. de longitud aproximada 4332 m. es una tubería de 36 pulgadas en CCP que transporta agua cruda. situada en la cota 347. Línea de aducción agua cruda CÁMARA-PLANTA: 4.Aducción Estación Tasajero .n. El área de tratamiento de aguas está dividida en las siguientes partes: se encuentran tres (3) unidades de floculación. Ø 39”. tres: zona oriental. zona sur y zona norte y el sistema Río Zulia abastece la zona Occidental y Loma de Bolívar. 22 . 4 18.74 320 396. dirigido a la red de Atalaya y a los tanques compensación de La Victoria (Atalaya alto) y Antonia Santos. Conformada por dos zonas de servicio. 23 .521m3 (Tabla 3). La distribución del agua procedente de la planta del Carmen de Tonchalá.8 37.a) Red de distribución sistema Zulia. situada entre el valle de Cúcuta y la ciudadela de Atalaya (zona occidental). atiende una zona aledaña y permite interconectar los sistemas Pamplonita y Zulia. Se cuenta con una capacidad de almacenamiento de 12. Bombeo 2: al tanque de Loma de Bolívar Bajo.1 4 4.6 Rectangular 1 2909 Rectangular 1962 Circular Loma de Calle 6A Av. con un caudal de 300 l/s. Tabla 3. por presentar desarrollos subnormales en forma dispersa y estar catalogada en su mayor área como zona de alto y muy alto riesgo.84 324 399 23.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Actualmente la zona Loma de Bolívar es abastecida por el sistema de acueducto río Pamplonita. Zona Loma de BolívarLocalizada en la cordillera intermedia. El bombeo se realiza de la siguiente forma: Bombeo 1: Capacidad de 540 l/s.21B 394. se hace a partir del tanque y estaciones de bombeo de Nidia.6 5.539.12 Bolívar Bajo (2) 28 de Febrero PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NA R U ALES . En la zona se ubica el tanque de Loma de Bolívar Bajo y se localizará el tanque de Loma de Bolívar Alto.88 16 19. Zona Occidental. recibe y distribuye el agua por intermedio del tanque y estación de bombeo Doña Nidia.55 4. Relación de los tanques en el sistema Zulia Nombre Tanque Atalaya Alto Nidia (2) Localización Cuotas (msnm) Fondo Rebose Fondo Base Meno r Dimensiones (m) Frent e Base Mayo Altura Diámetro Efectiva Ancho Volume n Efectivo (m3) Geometría Cerro la Victoria Calle 11 Av. mediante turnos de racionamiento. 11B Nidia 391. Se caracteriza por ser topográficamente accidentada. Localizada en la denominada ciudadela de Juan Atalaya. por intermedio de la estación de bombeo Santander. 0 1 3.8 5 TOTAL VOLUMEN 12.110.521.79 21. 58 Antonia Santos 390.4 Rectangular 0 24 .79 395.Antonia Santos Calle 16 Av.6 28. 5 399 397. En la tabla 4 se resumen las principales características de las estaciones de bombeo. las cuales operan con los equipos instalados y uno adicional que actúa de reserva o rotación. Tabla 4.2 425 89.5 320.5 397.75 Tanque Loma de Bolívar Bajo. de Bombe Succión Impulsió Bombas o Neto n (lps) (msnm) (msnm) Nombre Estación Nidia Nidia Atalaya Bajo Loma de Bolívar Altura Dinámic a (m) Abastece a: 3 2 4 2 600 300 242 150 320.Sistema Bombeo de En el sistema río Zulia se cuenta con tres (3) estaciones de bombeo. 33 Tanque Atalaya Alto 45 Rudesindo Soto y Belén Figura 2. Esquema Sistema Acueducto Río Zulia 20 .2 Ciudadela Atalaya 83.84 394. Relación de estaciones de bombeo en el sistema Zulia Caudal Cota Cota No.5 370. VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 .21 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . 000 1.600 33.000 2.Caudal de diseño y operación.800 1.000 1. Sistema río Zulia COMPONENT E Captación Aducción Pileta .Planta de Tratamiento Presedimentador Planta de Tratamiento Almacenamiento (m3) Diseño 3.800 1.Planta Carmen Tonchalá Planta de Tratamiento Conducción Planta Carmen Tonchalá . capacidad de diseño y volumen de almacenamiento.000 1.800 1. Sistema río Pamplonita CAUDAL COMPONENT E Captación Aducción CAP –DES Desarenadores Aducción Desarenador .753 748 1.Cámara de Repartición Aducción Cámara Repartición .Estación Nidia Almacenamiento (m3) CAUDAL Diseño 2.615 Operación 1.000 1.Cámara de Quiebre Aducción Cámara Quiebre .700 1.800 1.Estación Tasajero Estación de Bombeo Aducción Estación Tasajero .000 1.000 860 860 860 860 860 12.000 1.615 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .600 33.790 2.000 1.000 1.521 Operación 1.521 22 .000 12.000 1. Tabla 5. Ver tabla 5 y 6.800 1.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Tabla 6. 3. Páramo de Fontibón Corregimiento de San Pedro Corregimiento de Tubería CCP San Pedro Sector La Florida. obras civiles 60 y 30 años 60. Municipio de Cúcuta Concreto Reforzado PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .3.5.HG 60 y 40 años 40 años Municipio de Cúcuta Municipio de Cúcuta 5. Municipio de Cúcuta Municipio de Cúcuta Redes de Distribución Tanques de Almacenamiento Estaciones de Bombeo 40 años AC/PVC/HD/CCP Concreto reforzado HF. Funcionamiento a presión Almacenamiento/comp ensación Electromecánica. Municipio de San Cayetano Corregimiento de Puente CCP 48” Zulia Municipio de San 23 .1 Sistema de Acueducto río Pamplonita Acueducto Nivel de Complejidad: Componentes del sistema Fuente de Abastecimiento (s) Captación Aducción Desarenador Planta de Potabilización Laboratorio Bajo Medio 22 Edad de la Infraestructu ra Medio-Alto horas / día Material de la Ubicación Infraestructura Geográfica Cerro de Alto grande. Concreto Reforzado Corregimiento de San Pedro Corregimiento de El Concreto Reforzado Pórtico.3 CARACTERÍSTICAS DE LOS SISTEMA ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO 5.2 Sistema de acueducto río Zulia Acueducto Nivel de Complejidad: Componentes del sistema Fuente de Abastecimiento (s) Captación Aducción captación-estación Bajo Medio 20 Medio-Alto horas / día Material de la Infraestructura Alto X Continuidad: Tipo de Infraestructu ra Rio Zulia Sello de Fondo. Compuerta de 48” Tubería 16 años 16 años Edad de la Infraestructu ra Ubicación Geográfica Páramo de Saturban. Dpto. Santander Corregimiento de Puente Concreto Reforzado Zulia.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Alto X Continuidad: Tipo de Infraestructura Rio Pamplonita Bocatoma Lateral Tubería a presión Convencional 60 años 60 años 60 y 40 años Convencional Calidad de Agua Potable Tuberías matrices y secundarias. 40 y 5 años Corregimiento de El Pórtico. Acueducto Nivel de Complejidad: Componentes del sistema Cuerpo Receptor (s) Bajo Medio Edad de la Infraestructu ra Medio-Alto Material de la Infraestructura Alto x Ubicación Geográfica Municipio de Cúcuta Tipo de Infraestructura R. cámara de quiebre de 16 años presión Convencional Calidad de Agua Potable 16 años 16 años Concreto Reforzado. domiciliarias. Municipio CCP 36” Y 39” de San Cayetano Corregimiento Carmen de Tonchalá Corregimiento Carmen Concreto Reforzado de Tonchalá Corregimiento Carmen de Tonchalá( Cúcuta). PVC. Vereda Tabiro. Concreto Reforzado Corregimiento de Puente Zulia Municipio de San Cayetano Alto X Continuidad: Tipo de Infraestructu ra obras civiles y electromecánicas Edad de la Infraestructu ra 16 años Tuberías . Concreto.3. Vereda San Isidro. Ladrillo Ladrillo. Zulia(30%) Cajas de Inspección. Pamplonita (60%).16 y 5 años 40 años. Bombas de eje horizontal Concreto Reforzado AC/PVC/HD/CCP Barrio Doña Nidia .VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Estaciones de Bombeo Nidia obras civiles y electromecánicas 16 años 24 . interceptores) Corrientes superficiales y drenajes naturales de aguas lluvias Recolección 60. pozos de inspección y colectores Tuberías (Colectores. Río Táchira (10%)y R. PVC Municipio de Cúcuta Transporte 60. 30 y 5 años Municipio de Cúcuta Disposición Final Municipio de Cúcuta PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . Concreto. Municipio de Cúcuta Municipio de Cúcuta Municipio de Cúcuta Conducción plantatanque Nidia Tuberías a Presión 16 años Tanques de Almacenamiento Redes de Distribución Almacenamiento/ Compensación Tuberías a Presión 40.3 Sistema de alcantarillado. CCP (Municipio de San Cayetano Concreto Reforzado Concreto Reforzado. 30 y 5 años Gres.Acueducto Nivel de Complejidad: Componentes del sistema de bombeo Estación de Bombeo Aducción estación de bombeo-cámara de quiebre-planta de tratamiento Planta de Potabilización Laboratorio Bajo Medio 20 Medio-Alto horas / día Material de la Infraestructura Ubicación Geográfica Cayetano Bombas verticales.30 y menos de 5 años 5. 00 0 14. creo condiciones propicias para la ocurrencia de incendios en las coberturas vegetales.28 0 16. Los procesos de erosión y la presencia de deslizamientos en la cuenca y en las vías terrestres. y los ríos Pamplonita y Zulia mermaron su caudal. suspensión del servicio durante tres (3) días.4 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS En el 2010 y primer semestre de 2011. nivel obligándolo a cambiar de curso.000UNT. a la socavación de las orillas.590 15.06 0 16.00 0 25 . 30. como se muestra en el gráfico.100 30. se presentaron dos fenómenos climatológicos en Colombia. En cuanto al segundo fenómeno. el Niño y la Niña.00 0 26. produciendo turbiedades en el agua que superan las posibilidades de potabilización de cualquier sistema de tratamiento provocaron la y.87 0 18.00 0 25. En la segunda temporada de la Ola Invernal en el sistema Pamplonita alcanzó niveles de turbidez hasta las 30. terminaron siendo depositados en la fuente. a la extracción de materiales de arrastre modificaron el de base del río. que aunados a los procesos de deforestación de estas dos fuentes. se generaron caudales excesivos en las dos cuencas abastecedoras del sistema de acueducto. incidiendo en una menor disponibilidad del recurso hídrico. que ante la creciente demanda puedo generar problemas de abastecimiento de agua para el consumo humano y.26 0 14.25 4 13.5.000 20.46 0 20. el primero bajo los volúmenes de lluvia alcanzando temperaturas mayores a los 40 grados. 85 0 5.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06 D-13 26 .964 2. Niveles de turbidez en el río Pamplonita. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .10.76 4 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Gráfico 1.000 5.000UNT. como se muestra en el gráfico 2. Y en el sistema Zulia los niveles de turbidez alcanzaron las 73.000 4. contaminando la Quebrada Iscalá y por ende la 10:35 cuenca del río Pamplonita.00 0 50.000 30. Por otro lado. Niveles de turbidez en el río Zulia. colocando en grave peligro la estabilidad de los terrenos.00 0 80. afectando la prestación del servicio por este sistema.140 49. viviendas. producto de la falta de diseño y construcción de obras de alcantarillado pluvial en las zonas urbanizadas.210 17. a finales del 2011 se presentó nuevamente la rotura del oleoducto Caño Limón Coveñas.00 0 20.800 Gráfico 2. la transitabilidad de vehículos y personas.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 . en este caso. el día 11 de Diciembre a las am.486 7.00 0 70.000 60.00 0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 11. Este régimen de lluvias tan recurrente en nuestra región generó alteraciones físicas considerables en las fuentes río Pamplonita y Zulia.20 0 80. Adicionalmente. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .200 17. vereda Cuéllar del Municipio de Chinácota.04 6 15. provocaron daños en la línea del servicio eléctrico.146 16.366 40. colapsó el sistema de alcantarillado. principal fuente de abastecimiento del acueducto de la ciudad de Cúcuta. el evento se produjo en el kilómetro 231+080.00 0 73. en lo que respecta a valores de turbidez nunca registrados.42 0 5.90. Finalmente.00 0 10. predio El Pedregal.26 0 5. la crecida y cambio de cauce del río Zulia.280 12. Para lo cual. a cerrar la bocatoma del Pórtico provocando la suspensión en la producción de 1. localizada a la altura del Corregimiento de La Garita.A. ésta no funcionó con la eficiencia esperada. . que abastece al 70% de la población. que incluye la habilitación de una piscina de transferencia (trampa de grasa). durante ocho (8) días. permitiendo el avance del crudo hacia la estructura de captación.S./seg. E.180 habitantes. la empresa ECOPETROL activó su plan de contingencia.P.. para evitar el paso del crudo. que equivalente a 432.800 lt. forzando a la empresa AGUAS KPITAL CÚCUTA S. según un estudio elaborado en 2005 por la firma consultora INGETEC. el fuerte fracturamiento de los macizos rocosos y la fuerte actividad sísmica. (Aa). frontal de la Cordillera Oriental y Bucaramanga-Santa Marta. evaluada para un período de retorno de 50 años con confiabilidad del 90%. Son la amenaza natural más susceptible a generar fenómenos eventuales de deslizamientos.1. influyen directamente en la ocurrencia de estos fenómenos. (2006).2% a la Zona de Benioff. lo cual sumado a otras variables tales como un uso inadecuado del suelo. ha estado afectada durante los últimos 35 años por un proceso de inestabilidad en sus alrededores y en algunas de las laderas sobre las cuales está construido parte del casco urbano. (NSR de 2010).2% a otras fallas.5. Resultado de estar sobre masas de suelo arcillosas y arenosas residuales y transportadas existentes sobre rocas meteorizadas. decreto 1400 de 1984. al frontal de la Cordillera.5. .1%. Según el Código colombiano de construcciones sismo-resistentes. de 3. Situación que aunada a las condiciones geológicas y climáticas de la región favorecen el proceso de inestabilidad.5% al sistema de Boconó.4. Ramírez.1 Amenazas Río Sísmic a Por su ubicación tectónica y geológica. La población de Herrán. es muy probable que durante un período de lluvias intensas o ante la ocurrencia de un sismo fuerte la velocidad del movimiento aumente y se ponga en riesgo el bienestar de la comunidad. cuya estratificación está inclinada en la misma dirección de las laderas. el Departamento y en general la zona nororiental del país está ubicado en una zona de riesgo sísmico alto con una aceleración efectiva. y en 1. que aunque hasta ahora ha sido lenta. En el área de la cuenca.1Sistema Pamplonita 5. el nororiente del país es un área propensa a sufrir fuerte actividad sísmica.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Geomorfológicamente el relieve predominante en el área de la cuenca es abrupto en gran parte del territorio. la región está ubicada en el área de influencia de los sistemas de fallas de Boconó. Los sismos del AMC corresponden en un 63. se localizan hacia la zona central y sur de la cuenca. las áreas más susceptibles e importantes de analizar. Remoción masa en PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .4. debido a la incidencia directa de los procesos. en un 1. en un 34. la zona con amenaza media constituyen franjas alargadas paralelas a la zona de amenaza alta. se traduce en la deleznabilidad de éstos. como consecuencia de la fuerte actividad hídrica generada por la confluencia de la quebrada La Colonia y el río Pamplonita. Inundacion es Generalmente las diferentes inundaciones registradas se deben a lluvias torrenciales hacia las partes altas de la cuenca y las zonas de nacimiento de las quebradas afluentes de los ríos Pamplonita y Táchira. alta (ALEr). sin embargo se identificó un área hacia la parte central alta. para esto se cita la cota máxima de inundación para el área urbana de Cúcuta entre Puente San Rafael y PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . en estos puntos los niveles máximos registrados han llegado a niveles considerables sobre todo durante la ocurrencia de eventos extraordinarios como el fenómeno de la Niña. en las formaciones geológicas que atraviesan la cuenca. Amenaza por erosión Se establecieron tres unidades para clasificar la susceptibilidad a los procesos de erosión en la cuenca del río Pamplonita. Cúcuta y los Patios. media (MeEr). sin embargo hacia la parte media alta de la cuenca en el sector conocido como el Diamante. se ubican hacia la parte baja de la cuenca sobre los municipios de Villa del Rosario. donde los caudales exceden su nivel modal. Villa del Rosario y Puerto Santander. se cartografió un área con amenaza media. pueden generar riesgos en áreas de importancia social y económica. Este tipo de amenaza se cartografió en dos unidades amenaza alta (AlIn)y amenaza media (MeIn). sobre la microcuenca de la quebrada Las Colonias en límites de los municipios de Bochalema y Pamplonita. aunque por su factor forma durante eventos de alta pluviosidad estos se ven reducidos razón del alargamiento que presenta. (BaEr). Durante esta época se pueden presentar desbordamiento de las corrientes debido a la alta incidencia de las lluvias. con baja tendencia al rebose del cauce se presentan niveles medios de precipitación.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 . El estudio de la época de exceso hídrico en zonas urbanas está relacionado con la delimitación del área que se puede ver involucrada en un escenario de inundación durante estos episodios de profusión hídrica. En zonas donde la cuenca es alargada.La predominancia de material sedimentario. que en interacción con elementos naturales y aspectos del relieve como la pendiente. La época de exceso hídrico se presenta durante la temporada invernal. las áreas con mayor susceptibilidad a la erosión (AlEr). mientras que en las que se presentan en la parte baja de este tipo y un poco redondeadas se presentan altos niveles de precipitación. según la plancha 06 y 07 del Mapa Geológico de Colombia. las primera unidad ubicada hacia la parte baja de la cuenca afectando principalmente los municipios de Cúcuta. La ocurrencia de inundaciones es un hecho corroborado históricamente. son susceptibles a desbordamientos e inundaciones. Ronda del río a la altura de la ciudad de Cúcuta. La quebrada Honda e Iscalá. lo PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . Algunos municipios de la cuenca también se han visto afectados por las crecidas del río. El municipio de Chinácota se encuentra cerca de un área de riesgo de inundación y erosión por la quebrada Iscalá. según lo plantea el Plan de Manejo de estas microcuencas.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 . Según varios estudios se ha reiterado que la red hídrica del Río Pamplonita responde de manera dinámica a la influencia de los fenómenos meteorológicos por tanto es importante contar con planes de prevención y atención de desastres en articulación con las autoridades municipales y departamentales. en la parte baja Puerto Santander ha sufrido las consecuencias de los incrementos severos de caudal tanto del Río Pamplonita como del Río Guaramito. tanto en la parte media como en la parte baja. con pasajes extremos como los presentados entre diciembre de 1998 y febrero de 2000 que causaron numerosas pérdidas económicas en su paso por Cúcuta y Puerto Santander. catalogadas como cuerpos de agua importantes. La ronda del Río establecida como zona de riesgo delimitada mediante la proyección de la cota máxima de inundación. se presenta una tendencia a no concentrar el escurrimiento de una lluvia intensa. ¿Qué nos indica la morfometría de la cuenca? Según el factor forma de la cuenca: muy poco achatada.la desembocadura del Río Táchira. contaminando la Quebrada Iscalá y provocando la interrumpiendo de la producción en 8 días. Durante Febrero de 1998 se registraron caudales de 1m3. El coeficiente de masividad sin embargo. la capacidad de captación y la magnitud de la red fluvial. el índice de alargamiento confirma su forma moderadamente alargada y la relación existente entre esta y la reducción de la posibilidad de episodios de crecidas súbitas. acorde con su coeficiente de compacidad que siendo oval oblonga a rectangular oblonga nos permite inferir iguales características. afectando el servicio en 15 días y en Diciembre de 2011 en la vereda Cuéllar del Municipio de Chinácota. aunque alta en su nacimiento pero notablemente plana en su desembocadura. de los cuales 41 kilómetros ponen en riesgo la estructura de captación del sistema de producción de la planta el Pórtico. el escurrimiento por su parte es medio lo que depende mucho del sistema hidrológico zonal que define su energía. Sequí a Durante eventos excepcionales como el fenómeno del Niño se han presentado episodios de crisis hídrica que han sometido a la comunidad a racionamientos continuos por la ausencia de infraestructuras de reserva capaces de suplir la demanda durante temporadas de extremo estiaje como el reportado durante el fenómeno del Niño de 1998. Derrame Crudo de En los últimos cinco años se han presentado dos eventos. Las condiciones climáticas durante este periodo fueron adversas. La pendiente del cauce. . por su parte. asociado al relieve nos muestra una cuenca muy montañosa lo que repercute en la concentración de energía y mayores precipitaciones. entro en operación en 1985. el primero en Junio de 2007 en el sitio denominado la Don Juana.que formaría grandes crecidas. es suave en promedio. uniéndose la ausencia de precipitaciones a las elevadas temperaturas que disminuyeron considerablemente el caudal del río Pamplonita.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 El oleoducto de Caño Limón Coveñas. cuenta con una longitud de 771 kilómetros a travesando el departamento de Norte de Santander y específicamente el área de influencia de la cuenca del río Pamplonita. El tiempo de concentración identificado mediante el método de Pizarro es lento lo que es concordante con la baja probabilidad de ocurrencia de crecidas repentinas que presenten amenaza. y la reducción al llegar a la captación es del orden PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . 9 m3/s.del 10%.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 30 . (Ver tabla 7) Tabla 7. cuando la captación que hace el acueducto de Cúcuta es en promedio de 1.8 m3/s. es decir que a la bocatoma llegó aproximadamente 0. Índice de escasez de agua superficial en la cuenca del río Pamplonita PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . 2 Estimación de la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes (F). Frecuencia (F) COMPONENTE Sismos / Terremotos ACUEDUCTO Cuenca Río Pamplonita Bocatoma Aducción (Boc-Des) Desarenador Aducción (Des-PT) Planta de Potabilización Tanques de Almacenamiento Conducción Red de Distribución Bombeo Acueducto Volcanismo (Erupción Volcánica) Movimientos en masa / Deslizamiento Vendaval Sequias Inundaciones Avenidas Descarga Torrenciales Eléctrica Derrame de Crudo Huracanes Tsunamis PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .1. Se debe asignar un valor Si la Frecuencia: 1= Históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural 2= si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el componente estructural 3= si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el componente estructural 4= Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre el componente estructural 4 4 1 31 .4.5.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 4 1 4 1 2 1 2 1 2 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1 ALCANTARILLADO Redes de Recolección Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de 1 1 1 disposición final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento. 4. Cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional cuando ocurre un evento amenazante.1. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componente 1 1 1 1 3 1 32 . Se debe asignar un valor 1= Exposición Baja.5.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 ALCANTARILLADO Redes de Recolección Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposición final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales Calificación del nivel de exposición. 3= Exposición Alta. El componente no se ve afectado por un evento amenazante 2= Exposición Media. Nivel de Exposición (N) COMPONENTE ACUEDUCTO Cuenca Río Pamplonita Bocatoma Aducción (Boc-Des) Desarenador Aducción (Des-PT) Planta de Potabilización Tanques de Almacenamiento Conducción Red de Distribución Bombeo Acueducto 3 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 3 2 1 1 3 1 2 2 1 2 2 3 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupción Volcánica) Movimientos Vendaval Sequias Inundaciones en masa /Deslizamiento Avenidas Torrenciales Descarga Eléctrica Derrame de Crudo Huracanes Tsunamis 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .3 Estimación del nivel de exposición del sistema. 5.1.4.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupción Volcánica) Movimientos en Vendaval masa / Deslizamiento Sequias Inundaciones Avenidas Torrenciales Descarga Derrame Eléctrica de Crudo Huracanes Tsunamis 4 3 2 2 2 2 1 1 1 1 ALCANTARILLADO Redes de Recolección Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposición final 1 3 1 2 1 3 3 2 2 1 1 3 3 1 1 1 1 1 Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales Calificación del nivel daño de un componente del sistema así: 1= No se presenta de afectación a la infraestructura 2= Daño reparable en horas 3= Daños con limitada reparación 4= Daños no reparables 33 .4 Identificación del daño Daño (D) COMPONENTE ACUEDUCTO Cuenca Río Pamplonita Bocatoma Aducción (Boc-Des) Desarenador Aducción (Des-PT) Planta de Potabilización Tanques de Almacenamiento Conducción Red de Distribución Bombeo Acueducto 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 1 3 1 3 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 3 1 1 1 2 1 1 2 2 1 3 1 1 1 1 1 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . 2=Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un día. rebosamientos o encharcamiento de las calles.5 Estimación del efecto Volcanismo (Erupción Volcánica) Efectos (Ef) Movimientos Vendaval Sequias Inundaciones en masa / Deslizamiento 4 3 3 1 3 1 1 1 3 2 3 3 4 1 1 1 1 2 1 1 3 2 1 1 4 3 3 1 1 1 1 1 1 1 3 3 COMPONENTE ACUEDUCTO Sismos / Terremotos 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Avenidas Descarga Derrame Huracanes Tsunamis Torrenciales Eléctrica de Crudo Tanques de Almacenamiento Conducción Red de Distribución Bombeo Acueducto 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ALCANTARILLADO Redes de Recolección Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposición final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales 1 1 1 1 1 1 Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado así: 1= No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto. anegación de viviendas. 3= Racionamiento del servicio del servicio de acueducto menor a 2 días.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Cuenca Río Pamplonita Bocatoma Aducción (Boc-Des) Desarenador Aducción (Des-PT) Planta de Potabilización 2 2 3 1 3 1 4 4 4 4 4 4 34 . reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias. entre otros PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . se presenta una inundación al día. Para el caso de alcantarillado. anegación de viviendas. se presentan inundaciones en vías. Para el caso de alcantarillado. entre otros 4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días.1. En caso del alcantarillado no se presentan inundaciones. se presentan inundaciones en vías. reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias. Para el caso de alcantarillado.5.4. 6 Valoración de los Riesgos sobre el Sistema Pamplonita Valoración del Riesgo en el Sistema Pamplonita Componente ACUEDUCTO Cuenca Río Pamplonita Bocatoma Aducción (Boc-Des) Desarenador Aducción (Des-PT) Planta de Potabilización Tanques de Almacenamiento Conducción Red de Distribución Bombeo Acueducto Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupción Volcánica) Movimientos en masa / Deslizamiento Vendaval Sequias Inundaciones Avenidas Torrenciales Descarga Eléctrica Derrame de Crudo Huracanes Tsunamis 36 18 18 18 18 18 27 18 18 18 144 6 36 1 108 1 12 6 12 4 36 2 1 1 1 2 1 1 3 2 96 48 12 1 3 1 1 1 2 1 18 8 12 1 9 1 1 1 1 1 192 144 24 24 24 8 1 1 1 1 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .1.4.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 ALCANTARILLADO Redes de Recolección Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposición final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales 18 18 24 18 1 1 18 9 1 1 1 1 1 3 1 8 12 1 35 .5. (sobrepastoreo). se puede observar al occidente del municipio de Arboledas sobre el corredor vial donde se recomienda realizar estudios geotécnicos detallados. Erosió n Estos procesos están siendo activados por acción antrópica. son altamente susceptibles a la erosión de la capa superficial del suelo. lo que formaría grandes crecidas. desarrollada en suelos de rocas ígnea con baja pluviosidad y altas pendiente. Remoción masa en Del estudio de riesgos y amenazas desarrollado por el Ingeniero geólogo Sandy Parra (2007) se obtuvieron áreas susceptibles a presentar movimientos en presencia de condiciones ambiéntales y físicas.2. La pendiente del cauce.5. Inundación Desbordamiento y Se presenta una tendencia a concentrar levemente el escurrimiento de una lluvia intensa. En Salazar se observa el fenómeno “pata de vaca” en sitios con pendientes moderadas.4.4. esto puede desencadenar la ocurrencia de fenómenos como la susceptibilidad a inestabilidad de laderas y terrenos. El riesgo alto es generalizado en casi toda la cuenca del Río Zulia desde su nacimiento en el municipio de Mutiscua hasta la desembocadura en Puerto Santander. el escurrimiento por su parte es medio lo que depende mucho del sistema hidrológico zonal.1 Amenazas río La cuenca del Río Zulia se encuentra ubicada en zona de riesgo sísmico alto. es moderada en promedio. La actividad ganadera. .2Sistema Zulia1 5. tal es el caso de la vía que conduce al municipio de Cáchira. Estos están relacionados con la compleja tectónica debido a la influencia de fallas locales que a su vez dan origen a otros sistemas de fallas menores y gran número de dislocaciones. Deslizamientos en menor cantidad sobre rocas ígneas se presentan en los taludes superiores de las vías a San José de Ávila y la Laguna. la cuenca es montañosa lo que repercute en la concentración de energía y mayores precipitaciones. por su parte. Análisis de la Gestión del Riesgo en Colombia CCDRMA. Estudio de Casos en Cúcuta. Capitulo 5. Luz Marina. Junio 15 de 2011 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06 D-13 36 . Jaime Iván y BARBOSA.1 ORDOÑEZ. 2 Estimación de la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes (F).2. Se debe asignar un valor Si la Frecuencia: 1= Históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural 2= si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el componente estructural 3= si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el componente estructural 4= Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre el componente estructural PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .5. Frecuencia (F) COMPONENTE Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupción Volcánica) Movimientos en masa / Deslizamiento Tsunamis Sequías Inundaciones Avenidas Torrenciales Descarga Eléctrica Vendaval Huracanes Mareas Cuenca del Río Zulia Aducción Estación de Bombeo Impulsión Cámara de Quiebre Aducción CQ-PT Planta de Potabilización Tanques de Almacenamiento Conducción Red de Distribución Bombeo Acueducto 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 ALCANTARILLADO Redes de Recolección Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposición final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 ACUEDUCTO 37 .4. 3= Exposición Alta.3 Estimación del nivel de exposición del sistema. Se debe asignar un valor 1= Exposición Baja.4.5. Cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional cuando ocurre un evento amenazante.2.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Cuenca Río Zulia 3 3 3 3 ALCANTARILLADO Redes de Recolección Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposición final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales Calificación del nivel de exposición. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componente 38 . El componente no se ve afectado por un evento amenazante 1 1 1 2 2= Exposición Media. Componente Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupción Volcánica) Nivel de Exposición (N) Movimientos Avenidas Tsunamis Sequías Inundaciones en masa Torrenciales /Deslizamiento Descarga Eléctrica Vendaval Huracanes Mareas ACUEDUCTO Aducción Estación de Bombeo Impulsión Cámara de Quiebre Aducción CQ-PT Planta de Potabilización Tanques de Almacenamiento Conducción Red de Distribución Bombeo Acueducto 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . 5.2.4.4Identificación del daño Daño (D) COMPONENTE ACUEDUCTO Aducción Estación de Bombeo Impulsión E_CQ Cámara de Quiebre Aducción CQ-PT Planta de Potabilización Tanques de Almacenamiento Conducción Red de Distribución Bombeo Acueducto 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 2 3 1 1 3 1 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Cuenca Río Zulia 3 3 1 3 3 Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupción Volcánica) Movimientos en masa / Deslizamiento Tsunamis Sequías Inundaciones Avenidas Descarga Vendaval Huracanes Mareas Torrenciales Eléctrica ALCANTARILLADO Redes de Recolección Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposición final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales Calificación del nivel daño de un componente del sistema así: 1= No se presenta de afectación a la infraestructura 2= Daño reparable en horas 3= Daños con limitada reparación 4= Daños no reparables 2 1 1 1 39 . VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 ACUEDUCTO Cuenca Río Zulia Aducción Estación de Bombeo Impulsión E_CQ Cámara de Quiebre Aducción CQ-PT Planta de Potabilización Tanques de Almacenamiento Conducción Red de Distribución Bombeo Acueducto ALCANTARILLADO Redes de Recolección Transporte (Interceptores finales) Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposición final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales 4 4 3 1 Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado así: 1= No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto. reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias. reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias. rebosamientos o encharcamiento de las calles.4. anegación de viviendas. se presentan inundaciones en vías.2. Para el caso de alcantarillado. entre otros 4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días. se presenta una inundación al día. Para el caso de alcantarillado. Para el caso de alcantarillado. entre otros 40 . En caso del alcantarillado no se presentan inundaciones. se presentan inundaciones en vías.5 Estimación del efecto Volcanismo (Erupción Volcánica) Efectos (Ef) Movimientos en masa / Tsunamis Sequías Inundaciones Deslizamiento 4 3 1 1 4 1 1 4 2 2 4 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 COMPONENTE Sismos / Terremotos 4 4 4 4 4 4 3 4 3 2 4 3 3 Avenidas Descarga Vendaval Huracanes Mareas Torrenciales Eléctrica 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . 3= Racionamiento del servicio del servicio de acueducto menor a 2 días.5. anegación de viviendas. 2=Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un día. 2.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 ACUEDUCTO Cuenca Río Zulia Aducción – Tanque CQ Estación de Bombeo Impulsión E_CQ Cámara de Quiebre Aducción CQ-PT Planta de Potabilización Tanques de Almacenamiento Conducción Red de Distribución Bombeo Acueducto 36 36 36 36 36 36 27 36 27 18 36 27 27 0 8 0 144 1 0 1 1 1 1 1 1 2 1 6 18 0 3 0 144 1 1 1 1 1 1 1 1 1 96 1 1 0 2 0 ALCANTARILLADO Redes de Recolección Transporte (Interceptores finales) Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposición final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales 41 .5.4.6 Valoración de los Riesgos sobre el Sistema Zulia están Valoración del Riesgo en el Sistema Zulia Componente Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupción Volcánica) Movimientos Tsunamis en masa / Deslizamiento 144 18 1 2 24 1 1 48 2 4 4 6 24 0 4 0 Sequías Inundaciones Avenidas Descarga Torrenciales Eléctrica Vendaval Huracanes Mareas PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . son medidas preventivas y estos proyectos de inversión no están contemplados en el contrato de operación.5. Esquema trasvase de los sistemas de acueducto PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 42 .5. Se requiere de la construcción de una línea que permita entregar 1000 lps del sistema Pamplonita a Zulia y viceversa.1 Trasvase de los sistemas acueducto de El acueducto de la ciudad se abastece desde dos sistemas hídricos. Estos dos sistemas de producción se encuentran interconectados con una capacidad de 254 lps del Zulia al Pamplonita y 400 lps del Pamplonita al Zulia. debido a que no cuentan con una tubería que permita llevar la cantidad de agua necesaria de una planta a la otra de una manera robusta y directa. Figura 3. Las obras que en este numeral se describen. EN EL CORTO PLAZO 5. la ciudad es vulnerable a la salida de operación de alguna de las dos plantas.5 OBRAS PARA LA MITIGACIÓN DEL RIESGO. el del rio Pamplonita y el del rio Zulia. por medio de las plantas de tratamiento Pamplonita y Carmen de Tonchalá (Rio Zulia). 767 metros cada uno. cuyo cúbicos almacenamiento total de 70. en fibra de vidrio von corazón de acero. de 20. estarán conectadas a la línea de diámetro de 24” que sale de “El Pórtico” a partir del tanque el Pórtico 2 de 4.5.032 cúbicos. Redundancia de almacenamiento PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .2 Redundancia de almacenamiento Consiste en la construcción de tres tanques cilíndricos semienterrados. con diámetro de 24”. sector de PTAP “El Pórtico” a través de una línea de diámetro de 24”. en la instalaciones de la planta de tratamiento de agua “El Pórtico” que logren suplir la demanda de un día de la población de san José de Cúcuta en horas promedio determinadas en las cuales la planta se encuentre parada.5. Las líneas de salida de los tanques.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 43 . Los tanques serán alimentados a partir de Planta 2.000 metros cúbicos. para el metros abastecimiento de la ciudad. Figura 4. Para ello. Debido a la topografía del terreno en el cual se encuentran instaladas las tuberías de aducción del sistema Pamplonita. con la ejecución de la estación de bombeo de contingencia río Pamplonita. en el trayecto de la línea de aducción desarenadores – Planta de tratamiento el Pórtico.5. dando lugar a otros tipos de fenómenos de remoción en masa denominados Caídas de Rocas y Flujo de Detritos. fracturando las líneas de aducción.5. lograr una redundancia en el sistema de distribución de la ciudad.planta el Pórtico y. formando Depósitos de Material Suelto. por escorrentía superficial causada por las precipitaciones y. Descripción del Problema. Además. impulsando agua al presedimentador existente ubicado en la PTA-Pórtico. para reforzar el sistema de producción actual desde la captación principal del sistema pamplonita hasta la planta El Pórtico. evitando paras cuando se presente situaciones como las vividas en el primer semestre del año 2011.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Lo anterior podría causar fallas en el sistema de conducción. las situaciones explicadas con anterioridad generarán por consiguiente el desabastecimiento de Agua Potable en la ciudad de San José de Cúcuta. este proyecto permitirá mejorar la continuidad del servicio. se debe construir un canal de derivación y una estación de bombeo en la rivera del río Pamplonita. . PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . se han presentado fenómenos de remoción en masa localizados en el sector Canoítas. la fuerza de resistencia y amarre del suelo son menores al peso propio de los taludes saturados que se desprenden por gravedad. Esto debido a la acumulación de agua (humedad). debido al aumento en el caudal de la Fuente río Pamplonita y al arrastre de materiales sólidos por el mismo.3 Captación de emergencia y refuerzo sobre el río Pamplonita El presente proyecto tiene como objetivo contar con una estructura de captación que sirva como emergencia. generando la detención temporal de la Planta de Tratamiento el Pórtico. Finalmente. es probable que en gran medida se genere un desprendimiento de la captación principal del sistema Pamplonita. 4 subterránea Agua El presente proyecto tiene como objetivo contar con una fuente alterna en condición de emergencia para el abastecimiento de agua a zonas críticas. rocas del grupo guayabo arenosos y de la información león. con soporte en estudios iníciales realizados pozos del proyecto de INGEOMINAS perforados en los sedimentos recientes. mediante la captación de aguas subterráneas. refuerzo Esquema captación de 5. en el valle del río Pamplonita. dos pozos que existían en la hacienda Los Trapiches perforados en sedimentos recientes y arcillolitas de la Formación León y los pozos petroleros que penetran las formaciones cretáceas. Los manantiales existentes se asocian a sedimentos recientes. se trata de un área llana. La investigación inicial arrojó las siguientes zonas de explotación de aguas subterráneas: Zona el Mosquito: se Localiza al norte del área urbana de Cúcuta. a fracturas en rocas de la información carbonera y a zonas de falla. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . con planes de urbanización en un futuro próximo (hoy sector de Cenabastos).5.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 .Figura 5. en todo el departamento de Norte de Santander. subterránea Zonas de explotación de agua PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . En la zona existen algunos canales de irrigación procedentes del río Táchira.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 . Los principales ríos son el Pamplonita y el Táchira. los cuales drenan mediante la quebrada Boconó. ubicada a unos 400 KM al noreste de Bogotá en la frontera con la República de Venezuela. El área de estudio se localiza a los 8º de latitud norte y alrededor de los 72º 30’ de longitud oeste. Se ejecutará una segunda fase de investigación y exploración de zonas de explotación. Zona de la Libertad: se encuentra localizada al oriente del barrio la Libertad en la zona plana perteneciente al valle del río Táchira. fluente de este río. Figura 6. Zona de Villa del Rosario: está localizada al sureste de San José de Cúcuta. en las vecindades del Municipio de Villa del Rosario. Tiene una superficie aproximada de 300 KM2. a cargo de INGEOMINAS. valle del río Táchira. el crudo invierno que azota a la región y al país detona peligrosas crecientes de gran magnitud en el río y sus afluentes. y es una corriente torrencial de piedemonte. lo cual sumado a otras variables tales como un uso inadecuado del suelo. cuyo objetivo son el almacenamiento. influyen directamente en la ocurrencia de estos fenómenos. el fuerte fracturamiento de los macizos rocosas y la fuerte actividad sísmica. para determinar las condiciones normales de flujos y las zonas potenciales de almacenamiento de agua en la cuenca. regulación en los niveles de turbidez. El cauce presenta un curso fuertemente encañonado en su parte alta. cuyo tratamiento es inmanejable por la empresa.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 . Se plantean cuatro embalses. máximos y mínimos del río y de sus principales afluentes.5 control Obras de regulación y La cuenca del río Pamplonita se extiende por más de 300 KM2 desde sus cabeceras hasta la desembocadura en el río Catatumbo. En el proyecto se calcularán caudales medios. y que sirva adicionalmente como alternativa para pondaje y abastecimiento de agua para la ciudad. el Raizón y los Patios. Los embalses son una importante alternativa de control de la amenaza y mitigación del riesgo. deslizamientos y avalanchas formando depósitos de coluvión. como medida de tipo estructural. posteriores proceso erosivos los cuales desencadenan fenómenos de remoción en masa cuyo resultado son el aporte continuo de sedimentos al río Pamplonita mediante flujo de detritos. el Diamante. El relieve predominante en el área de la cuenca es abrupto. convirtiéndose en la amenaza natural más susceptible a generar fenómenos eventuales de deslizamientos.5. localizados en los municipios de Bochalema. con muy evidente deterioro de las escarpas que recorre. Igualmente se pretende calcular los caudales extremos con aporte extraordinario de sedimentos por derrumbes y flujos excepcionales en los PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . y por ende. departamentos de Norte de Santander. Los intensos y frecuentes episodios de lluvias generan la saturación del suelo en laderas de montañas proporcionando peso adicional e inestabilidad. EN EL MEDIANO PLAZO 5. La escorrentía superficial detona procesos de deterioro. sobre pendientes mayores del 6%. regulación y aprovechamiento de los caudales. Todas estas condiciones originan altos niveles de turbidez en las bocatomas. que pondrían plantearse a lo largo de los afluentes de mayor importancia en la cuenca del río Pamplonita. afluentes de la zona alta montañosa. Se modelarán hidráulicamente los estados de flujo en el cauce principal y la planicie de inundación del río Pamplonita. con el fin de determinar los niveles de inundación y el trazo de las líneas de posible transgresión de avalanchas y . de modo que se puedan obtener planos de amenaza por inundaciones de diferentes periodo de recurrencia. La modelación permitirá además de la información sobre niveles del río. números de fraude y niveles de energía del flujo que son importantes para el diseño de obras de protección. Raizon. Figura 8. Esquema preliminar de una presa PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . los Patios y el Diamante.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 . Esquema preliminar de presa Bochalema.caudales extremos. obtener información sobre velocidades. Figura 7. 000 UNT. Dimensiones reservorio: del Longitud de 400 metros Ancho de 126 metros Profundidad agua cruda de 2 metros Especificaciones prediseño: del Impermeabilización con Geomembrana y Geotextil. Geología y suelos: se encuentra en una zona geológica denominada TERRAZAS Y ALUVIONES RECIENTES: son depósitos recientes originados por el arrastre de materiales que hacen las corrientes existentes en la cuenca. la cual está conectada con el reservorio. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . de tratamiento y producción.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 El proyecto garantiza continuidad del servicio de acueducto.5.6 Reservorio Pamplonita río El proyecto consiste en diseñar y construir un RESERVORIO DE AGUA CRUDA a 2. disminuye las condiciones de vulnerabilidad alta. y por avenidas torrenciales que se encausan por sus cauces.5. lo que conlleva a una reducción notable en los valores de turbidez.328 m3 para 15 Años proyectados con población proyectada igual a 875. El sistema drena en dirección paralela Río Pamplonita. . Caudal Máximo Diario: 2431 lps obteniendo una capacidad proyectada de 202. como se evidenció en el primer semestre del año 2011.162 Habitantes. mejorando las condiciones de captación y por ende. El proyecto contiene estructura presedimentadora.6 km aguas arriba del sitio de captación. Cuenta con un canal de captación rectangular. cuando los niveles de turbidez registrados en las bocatomas sobre pasen las 10. como alternativa de reserva permitiendo tener redundancia en el sistema de producción. Topografía: laderas Inclinadas 60º a 70º. 7 pluvial Sistema de alcantarillado Los registros históricos de las estaciones climatológicas en Cúcuta y/o en sus inmediaciones indican que es la zona menos lluviosa del departamento. los 800mm promedio anual se registran en varias lluvias baja y media intensidad y en unas muy pocas lluvias al año de corta duración y muy alta intensidad.Figura 9. generando caudales picos muy grandes.5. caños y canales) y la falta de diseño y construcción de obras de alcantarillado pluvial en las zonas urbanizadas.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 EN EL LARGO PLAZO 5. la disminución del área de flujo de las quebradas. invasión del espacio público (área de cesión) por la construcción de todo tipo de edificaciones. condiciones que aunada al estado de descuido y alteración al que se han sometido a las cuencas y los causes de aguas superficiales con flujo permanente o no receptores que atraviesan la ciudad (disminución de la cobertura vegetal del suelo por la construcción de desarrollos urbanísticos. sin embargo. colocan en grave 5 50 . Esquema reservorio río Pamplonita Tuber ía RESERVORIOS Canal Captación PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . peligro 5 51 . Esquema del alcantarillado Se gestionará la ejecución del Plan Maestro de Alcantarillado Pluvial. pluvial.la estabilidad de los terrenos. con el objeto de definir las obras prioritarias para su ejecución. las viviendas aledañas. Figura 10.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 52 . la transitabilidad de vehículos y personas y la calidad de vida de los habitantes en la zona de influencia directa de dichos cauces bien por la contaminación ambiental o por el peligro de avalanchas y/o derrumbes en zonas de alto riesgo. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . Los integrantes del equipo tienen funciones responsabilidades y concretas cuando se rompa el proceso. AGUAS KPITAL CÚCUTA. ha definido un Equipo Directivo de Emergencia (EDE) que está conformado por miembros altamente calificados del equipo directivo procedentes de áreas vitales dentro de la organización. Organigrama COMITE DE EMERGENC IA COMITE OPERACION AL COMITE DE INFORMACI ÓN SUBCOMITE DE LOGISTICA SUBCOMITE RED COMUNAL SUBCOMITE DE PRODUCCIÓ N SUBCOMITE DDE ISTRIBUCIÓ NY BOMBEO El EDE es un grupo de gestión flexible y móvil que puede ocuparse de cualquier plan de recuperación que sea necesario tomar en la compañía.6. colocando en práctica el Plan de Emergencia que le permitirá continuar operando. Funciones del Equipo de Emergencia (EDE) 53 . PLANES OPERATIVOS DE EMERGENCIA Para que el PCEN sea eficaz. VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06 D-13 54 .Gerente General – Comi té de Emergenci a Coordinar los procedimientos preestablecidos para la respuesta inmediata ante la emergencia. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . con el fin de atender de forma oportuna y eficiente las necesidades del servicio. d) Preparar la información a suministrar al público. para retroalimentar a todos los comités y áreas de la compañía. así como durante el desarrollo de la emergencia. f) Establecer contacto con los organismos de atención de emergencias. entidades oficiales y privadas. a través de todos los medios de comunicación. b) Ejercer control sobre los mantenimientos preventivos al sistema de acueducto. penitenciarias y albergues. Director Operativo – Comité Operacional PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . red comunal y logística. como son: los medios escritos. distribución y Bombeo. Líder Centro de Negocios de Producción – Subcomité de Producción a) Activar la emergencia b) Monitorear los niveles de turbidez en las dos fuentes. b) Mantener informada la comunidad. las redes sociales. g) Mantener en constantemente inspección y monitoreo la estructura de captación para evitar la reducción del agua captada por la acumulación de piedras. . producción y distribución. el estado del servicio en sus fases de captación. educativas. troncos. c) Desarrollar el plan de divulgación y educación. pagina WEB y perifoneo. árboles derrumbados y demás elementos que arrastra el río hacia las rejillas de la captación lateral.Líder Centro de Negocios Comunicación y Prensa . que garantice la generación de prácticas de uso eficiente del agua en los hogares cucuteños en época de emergencia. radio. c) Garantizar la reserva mínima para las entidades de salud. e) Realizar diariamente inspección y mantenimiento necesario en las unidades desarenadoras. autoridades Militares y la Policía Nacional.Comité de Información: a) Activar la red de Información Interna. c) Realizar diariamente los análisis fisicoquímicos y microbiológicos básicos en la captación de los dos sistemas. las medidas que se están adoptando. e) Preparar boletines de prensa preventivos. f) Realizar diariamente el lavado en cada una de las unidades de floculación del sistema. televisivos. d) Disponer y tratar la mayor cantidad de agua posible. h) Realizar inspección y mantenimiento preventivo necesario sobre las líneas de aducción.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 a) Coordinar los procedimientos preestablecidos en los comités de producción. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . herramientas y equipos para la operación de los hidrantes y reparaciones en la red. para la calidad el agua entrega a la comunidad. d) Recursos administrativos. Garantizar la entrega de los elementos de seguridad industrial. d) Mantener una reserva mínima para instituciones de salud. educativas. j) Reportar diariamente al comité logístico. e) Coordinar la entrega de carrotanques a las entidades de salud. así como stock mínimo de elementos mecánicos para la reparación de éstas. albergues y penitenciarias. desde la captación de emergencia hasta las estructuras desarenadoras. la cantidad de químicos utilizados. equipos y suministros para el buen funcionamiento de las plantas y estaciones de bombeo. albergues y penitenciarias. de suministro de agua en bloque. i) Líder Centro de Negocios de Distribución y Bombeo – Subcomité de Distribución y Bombeo a) Activar los turnos de servicio.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 . a) Garantizar en los puntos de acopio. Director Admini strativo y Financiero . b) Realizar convenio con los municipios cercanos a la ciudad.Mantener libre de sedimentos los canales de transporte de agua cruda auxiliares.Subcomité Logística a) Solicitar el acompañamiento de la fuerza pública en los puntos de acopio. b) Operar las redes de acueducto. educativas. a los colaboradores que hacen parte de la emergencia. l) Ejercer control sobre el stock mínimos de químicos. c) Activar y operar los diferentes puntos de acopio. materiales. m) Disponer de maquinaria pesada para la ejecución de los trabajos de mantenimiento. c) Inventario de Recurso humano Convoca el recurso humano requerido para atender la emergencia. las pruebas físico-químicas requeridas por la secretaria de salud. k) Mantener en perfecto estado de funcionamiento las tres unidades de bombeo y la cuarta unidad de refuerzo. de la estación de bombeo de Tasajero. f) Mantener un stock mínimo de materiales. Brindar seguridad física a los colaboradores y equipos utilizados para la prestación del servicio. e) Inventario de materiales. reparaciones o limpiezas en el sistema. Mantener actualizada la base de datos de los proveedores Identificar otras fuentes de aprovisionamiento de materiales. d) Informar al Subcomité de Distribución y bombeo. Disponer y mantener un stock mínimo de materiales. f) Servir de medidor en la resolución de conflictos. siempre y cuando cumplan con los requerimientos exigidos por la secretaria de salud. e) Mantener constante retroalimentación con los líderes de la comunidad. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . Vigilar que no se agoten los materiales (máximos y mínimos). equipos y vehículos. Director de Gestión Social .VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 . Desarrollar procesos más agiles para la compra de materiales en situación de emergencia. maquinaria. c) Direccionar y coordinar la entrega de agua por carrotanques en los sectores críticos. la necesidad de abrir o cerrar puntos de distribución. Disponer de los vehículos necesarios para el transporte de agua. Llevar en forma minuciosa controles sobre la materia prima (entrada y salida). Coordinar la movilidad del personal. equipos y herramienta. Coordinar la entrega de alimentos al personal en emergencia. Garantizar la entrega de elementos. Convocar a todo el personal requerido para atender la emergencia y entregarlos a cada comité. equipos y suministros.Subcomité Red Comunal b) Activar la Red Comunal. para el buen funcionamiento y operación de la distribución de agua. Disponer y mantener un stock de mínimo que garantice la producción para sesenta (60) días. para atender los mantenimientos. El desabastecimiento es bajo. éste deberá suspenderse. El desabastecimiento es eventos no habituales). se establecieron cuatro niveles de alertas y su impacto como se muestra en el siguiente cuadro: ALERTA Verde Amarilla Naranja Roja Negra NIVEL 1 2 3 4 5 IMPACTO Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto DESCRIPCIÓ N No existe ningún problema de abastecimiento. ALERTA Verde NIVEL IMPACTO 1 DESCRIPCIÓ N La producción es suficiente para que se mantenga con un Muy Bajo servicio aceptable a todos nuestros usuarios. educación. De acuerdo con ello. Para el caso del sistema río Pamplonita. Cuando se presente la imposibilidad técnica-operativa de producción en el sistema río Zulia. Amarilla 2 Bajo Naranja 3 Medio PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . Empieza a existir desabastecimiento en los sectores críticos. . Los turnos se han espaciado en más de 10 días y aumenta el número de sectores que no se han podido abastecer a través de los turnos. La disminución de la producción ha afectado de manera generalizada los turnos y los sectores de servicio continuo han tenido que pasar a frecuenciados. Partiendo de esta generalidad. La disminución de la disponibilidad de agua potable afecta los turnos y la presión en los sectores de servicio continuo.6.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 El desabastecimiento es alto (fenómenos o eventos no habituales de intensidad excepcional). penitenciarias y albergues. donde el río Pamplonita abastece el 70% de la ciudad y el río Zulia el 30% restante y a la capacidad operativa de ambas plantas. moderado (fenómenos o El desabastecimiento es extremo (imposible producción). se mantendrá en lo posible la producción del caudal mínimo requerido para atender las entidades prioritarias como son salud. se describen a continuación los cuatro niveles de alerta versus la producción como el factor determinante en el abastecimiento de la ciudad.1 ACCIONES EMERGENCIA DE RESPUESTA A LA Las acciones de respuesta obedecen al porcentaje de producción de ambos sistemas. Naranja 3 Medio Roja 4 Alto Negra 5 Muy Alto PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . Negra 5 Muy Alto Los niveles deberán ser definidos para cada uno de los sistemas (Zulia y Pamplonita) y se tomarán como guía los siguientes indicadores: ALERTA NIVEL IMPACTO INDICADO R PAMPLONITA Verde 1 Amarilla 2 Bajo Disponibilidad entre 110.000 m3 (810lps) y 50. menos el agua transvasada al sistema Zulia.000 m3 (578lps) promedio diario los últimos 7 días. Disponibilidad menor que 50. Se iniciará la suspensión de los turnos y se mantendrá el abastecimiento a través de los puntos de acopio. más el agua transvasada desde el sistema Zulia.000 m3 (300lps) promedio diario los últimos 7 días. La disponibilidad para el sistema pamplonita será la Muy Bajo producción del pórtico.ALERTA NIVEL IMPACTO Roja 4 Alto DESCRIPCIÓ N La disminución de la producción ha hecho imposible el abastecimiento a través de la red. .000 m3 (578lps) promedio diario los últimos 7 días. Ambas plantas tienen Suspendida la producción por el colapso de la infraestructura. Disponibilidad entre 70.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Disponibilidad por encima de 110. ZULI A encima de Producción por 50. Disponibilidad menor que 26. Disponibilidad entre 38.000 m3 (810lps) promedio diario los últimos 7 días.000 m3 (578lps) y 38. Suspensión de la producción en ambas plantas de tratamiento. Ambas plantas tienen Suspendida la producción por el colapso de la infraestructura. La disponibilidad para el sistema Zulia será la producción de Tonchalá.000 m3 (1273lps) promedio diario los últimos 7 días. Disponibilidad entre 50.000 m3 (1273lps) y 70.000 m3 (578lps) promedio diario los últimos 7 días.000 m3 (440lps) promedio diario los últimos 7 días. Se requiere de fuentes alternas e instruir a la comunidad en potabilización casera que permita llevar la situación. más el agua transvasada desde el sistema pamplonita. es imposible tratar el caudal de emergencia.000 m3 (440lps) y 26. menos el agua transvasada al sistema pamplonita.000 m3 (300lps) promedio diario los últimos 7 días. Se presenta gráficamente.00 0 50. lo enunciado anteriormente.00 0 Nivel 1 MUY BAJO 110.00 0 26. 00 0 Nivel 2 BAJ O Nivel 3 MEDIO .VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 IMPACT O Medio Alto Muy Alto Sistema Zulia Producción (Metros Cúbicos) 75.00 0 28.00 0 0 Muy Bajo Bajo Nivel 2 BAJ O Nivel 3 MEDI O Nivel 4 ALTO Nivel 5 MUY ALTO EMERGEN CIA SANITARI A NTOS NATURALES . Sistema Pamplonita Producción (Metros Cúbicos) 139.00 0 Nivel 1 MUY BAJO 50.00 0 70.00 0 38. 00 0 Nivel 5 MUY ALTO SANITARIA C N AI .ALTO Nivel 4 V EMERGENCIA E E 0 Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto IMPACT O PLAN DE CONTIN 22. (Instructivo MLE-TTM -I -02 “Frecuencia de Análisis”) Realizar diariamente los análisis fisicoquímicos y microbiológicos básicos en la entrada hasta la salida de la Planta Carmen de Tonchalá. las acciones descritas en los niveles anteriores. bajo el esquema de alertas. Mantener un stock de químicos mínimo para sesenta (60) días. (Ver anexo MPE-06-F-13-08 “Proveedores”) Monitorear continuamente la turbidez en la fuente (Río Pamplonita). (Ver anexo MPT-PRO-P-16“Operación Estación Tasajero”) Realizar diariamente los análisis fisicoquímicos y microbiológicos básicos desde la captación hasta la salida de las plantas sistema río Pamplonita.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Realizar diariamente el control de turbiedad. En caso de existir cierre en las vías que comunican la ciudad con el resto del país. troncos.Se debe aclarar que aunque las alertas cambien. Verde NIVEL 1 Muy Bajo 1.A continuación se relacionan los principales riesgos en los dos sistemas. en donde se describen las acciones de respuestas para cada uno de ellos. (Ver anexo MPT-PRO-P-01“Operación Bocatoma Rio Pamplonita”) PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . (Ver anexo MPT-PRO-P01“Operación Bocatoma”) . En este nivel de alerta la compañía activará y mantendrá las siguientes medidas preventivas hasta que se normalice la producción. color y pH en la estación Tasajero (Río Zulia). se han establecido acciones de respuesta ante cada evento. la empresa cuenta con proveedores en el país vecino Venezuela. y a criterio del comité de emergencia los niveles de alerta pueden cambiar de acuerdo a su desarrollo. De acuerdo a la relación de la producción con los niveles de alerta y su impacto. descrito anteriormente. árboles derrumbados y demás elementos que arrastra el río hacia las rejillas de la captación lateral principal y del canal de emergencia. se mantendrán hasta que la producción se normalice. (Instructivo MLE-TTM -I -02 “Frecuencia de Análisis”) Realizar la inspección diaria y el mantenimiento preventivo necesario sobre las estructuras de captación para evitar la reducción del agua captada por la acumulación de piedras. Realizar la inspección diaria y el mantenimiento preventivo necesario sobre las líneas de aducción entre la captación y los desarenadores de La Florida y entre éstos y las dos plantas de tratamiento El Pórtico. (Ver anexo MPT-PRO-P-09 “Lavado de Filtros Panta 1”y MPT-PRO-P-10“Lavado de Filtros Panta 2”) Disponer de maquinaria pesada para la ejecución de los trabajos de mantenimiento.). (Ver anexo MPT-PRO-P-18“Operación Revisión Líneas de Aducción”) 60 . Realizar diariamente el lavado en cada una de las unidades de floculación. sedimentación y filtración de los sistemas de tratamiento. (Ver anexo MPT-PROP03“Operación Desarenadores”) Mantener libre de sedimentos los canales de transporte de agua cruda auxiliares. enfatizando en pasos de ríos. (Ver anexo MPT-PRO-P-02 “Operación y Revisión Líneas de Aducción”) Mantener constantemente en perfecto estado de funcionamiento las tres unidades de bombeo y la cuarta unidad de refuerzo. de la estación de bombeo de Tasajero. desde la captación de emergencia hasta las estructuras desarenadoras. (Ver anexo MPT. quebradas y taludes para verificar que los movimientos de tierra no afecten la tubería y poder actuar a tiempo y apropiar los recursos necesarios realizando mantenimiento preventivo. Revisar los focos de deficiencia del servicio debido a causas diferentes a la producción (reparaciones. suficientes para atender en el menor tiempo posible las reparaciones en el sistema de almacenamiento y distribución. 4. implementación de infraestructura. Reprogramar los turnos que no se hayan podido cumplir en su horario. así como stock mínimo de elementos mecánicos para la reparación de éstas.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Mantener constante inspección y vigilancia de la línea de impulsión a la cámara de quiebre y de la aducción entre esta cámara y la planta Carmen de Tonchalá. la empresa cuenta con un stock de materiales y herramientas. etc. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . para ello.PRO-P-02“Operación y Revisión Líneas de Aducción”) Realizar diariamente inspección y mantenimiento a las unidades desarenadoras en el sistema Pamplonita. 2. Suministrar agua por carrotanques a las viviendas que por algún motivo no alcanzaron a abastecerse en el turno. 3. 5. donde los coordinadores de estas entidades mantendrán comunicación directa con el encargado por la empresa para el despacho de los carrotanques (La empresa cuenta con 20 vehículos para trasportar agua en tanques de 5 metros cúbicos y 15 carrotanques. Activar red de información. Espaciar turnos de los sectores discontinuos sectores de servicio continuo.5. colegios. la compañía informará sobre los niveles de producción y las acciones que se estarán llevando a cabo para mantener la producción. los cuales estarán ubicados en la red matriz y operados por funcionarios de la empresa. Solicitar el apoyo de la fuerza pública (Policía Nacional) para la vigilancia y control de los diferentes puntos estratégicos de la red en especial en las zonas en donde se hacen conexiones fraudulentas.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Naranja NIVEL 3 Medio 1. se solicitará la activación de los planes de contingencia de estas instituciones y simultáneamente se activará la red de salud y entidades vulnerables. ver anexo MPE-06-F-13. A través de ella. Se prohibirá la disposición de escombros y basuras sobre alcantarillas. Asegurar el abastecimiento de las clínicas.08 “Proveedores”). Cuandose comprometa el mínimo de almacenamiento requerido. 4. canales y cauces naturales para evitar taponamientos o inundaciones que pongan en peligro a las comunidades e incrementan el aporte de sedimentos en el caso de que sean arrojados a las dos cuencas abastecedoras. su divulgación se realizará a través de diferentes medios de comunicación. 3. Se abrirán centros de cargue de carrotanques. robo de medidores y daños a la infraestructura. centros penitenciarios. hospitales. y empezar a frecuenciar 2. Amarilla NIVEL 2 Bajo 1. albergues y demás instituciones vulnerables. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . Suministrar agua por carrotanques a los sectores que por algún motivo no alcanzaron a abastecerse en el turno. compensando la producción de uno o de ambos sistemas con 61 . 6. Se modificarán los turnos hasta llevar a la ciudad a un servicio frecuenciado (Ver anexo MPE-06-F-13-03“Turnos Sistema río Pamplonita” y MPE06-F-13-05 “Turnos Sistema río Zulia”). Se suspenderá el servicio a través de la red y se operará a través de puntos de acopio. 3. con el objeto de motivar el uso racional del agua. dentro del perímetro urbano de este Municipio.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 62 .el trasvase (ver anexo MPE-06-D14“Abastecimiento de agua desde uno de los dos sistemas”) 2.(ver Plano General de Puntos de Acopio). la prohibición y suspensión del servicio de lavaderos de todo tipo. Activar Red Social Comunal. así como el lavado de calles y andenes. 4. los cuales estarán ubicados en la red matriz. Solicitar la activación de los planes emergencia de todas las instituciones públicas y privadas en la ciudad. para ello. valle norte. y ayudarán en la coordinación para el suministro de agua en los puntos de acopio y centros satélites que la empresa disponga. Además velarán para que se cumpla con las normas de calidad de agua vigentes y participarán en el proceso de mejora continua del plan de contingencia. entre otros. oriental. 2. se atenderá la ciudad a través de puntos de acopio. 5. se dividirá la ciudad en seis (6) zonas de servicio (norte. los cuales estarán ubicados en la red matriz (ver anexo MPT-DYB-P-20“Suministro de agua potable a través de puntos de acopio”). valle sur. y van distribuyéndola de acuerdo a las rutas que se establecen en el anexo “Planos sectores críticos”. para ello. 3. se dividirá la ciudad en seis (6) zonas de servicio (Norte. En el momento en que existan sectores donde la capacidad operativa no pueda atender por medio de los turnos de servicio. Esta red se encuentra conformada por representantes de la comunidad entre Líderes y Presidentes de Juntas de Acción Comunal. Occidental y Sur Occidental) (ver anexos MPT-DYB-P-20 “Suministro de agua potable a través de puntos de acopio” y Planos de puntos de acopio y sectores críticos). Roja NIVEL 4 Alto 1. Valle Sur. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .Se solicitará a la Alcaldía Municipal la declaratoria de la EMERGENCIA SANITARIA. quienes evidenciarán las causas que producen la emergencia sanitaria e informarán de forma eficiente y oportuna a la comunidad que representan. Los sectores críticos serán atendidos por vehículos que transportan agua. Oriental. Valle Norte. occidental y sur occidental). Solicitar el apoyo de la fuerza pública (Policía Nacional) para la protección de los Puntos de Acopio y de los diferentes carrotanques que se utilizarán para la distribución coordinación con autoridades policiales. educativas. Negra NIVEL 5 Muy Alto 1. 5. para uso diferente al consumo humano. se solicitará a la Secretaría de Educación la autorización para habilitar como centros satélites de distribución. se priorizarán las entidades en el 6. penitenciarias y albergues. el uso de fuentes de agua alternas tales como. En tercer lugar los Albergues con 8 lps. la recolección de aguas lluvias y/o pozos artesianos (agua subterránea).VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 En primer lugar las Entidades de Salud con 24 lps. para lo cual. en las diferentes zonas de la ciudad. y los 171 lps restantes serán distribuidos a los usuarios residenciales en los puntos de acopio localizados sobre la red matriz. para que la Dirección de Prevención y Atención de Desastres DPAD. en caso de presentarse se trasvasará agua del sistema río Zulia al Pamplonita. y desde allí se distribuirá agua a los usuarios asentados en su área de influencia (ver anexo MPE-06-F-13-09“Colegios con almacenamiento mayor a 20 metros cúbicos”). los colegios con mayor capacidad de almacenamiento. El caudal mínimo se distribuirá en 129 lps para las entidades de salud. active la sala de crisis. Y finalmente las instituciones Educativas con 66 lps. 7. Para la distribución del siguiente orden: suministro. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . En el momento de prevalecer e intensificarse el fenómeno climatológico. Se notificará a las fuerzas vivas de la ciudad y a la comunidad en general. siempre y cuando no exista contaminación en el río Pamplonita. En segundo lugar los Establecimientos Penitenciarios con 21lps. 8. la empresa buscará por todos los medios posibles producir un caudal de 300 lps (ver procedimiento MPT-PRO-P-29“Producción de emergencia de planta de tratamiento sistema río Pamplonita”). Cuando los puntos de acopio no sean suficientes. Solicitar el apoyo de la secretaría de Tránsito Municipal con el fin de tomar medidas para el control del tráfico en las zonas en donde se requiera movilización de vehículos para la distribución del agua y demás actividades a desarrollar en la contingencia. se activarán centros satélites los cuales serán abastecidos a través de carrotanques. Solicitar al CREPAD. Se tratará de complementar la producción de emergencia con la compra de agua en bloque a municipios vecinos que tengan tal disponibilidad. 63 . la declaratoria de Evento Crítico Nacional.4. los cual estará publicado en la página WEB de la empresa y/o en el diario de mayor circulación. y a través de ella se emitirán dos boletines diarios. su divulgación se realizará a través de diferentes medios de comunicación. plantas potabilizadoras portátiles para emergencia. para emergencias prolongadas.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 ALERTA NIVEL IMPACTO COMUNICACIÓN 64 . páginas sociales. página WEB y perifoneo. 3. como la ración mínima recomendada por la ONU. Verde 1 Muy Bajo Se realizará en la semana dos comunicados de prevención.1. los cuales se publicarán en los diferentes medios de comunicación regionales (radio. Se activará la red de información. página WEB y perifoneo. los cuales se publicarán en la página WEB de la compañía y se enviará a las fuerzas viva de la ciudad por correo electrónico.2.1 Acciones de respuesta en la comunicación con los usuarios y la sociedad En el momento en que se active la red de información. Informar al CREPAD. Adicionalmente. suministro de 32 litros de agua por persona. Se emitirán dos boletines diarios. Informar a través de todos los medios de comunicación existentes. dando prioridad a las entidades vulnerables. 6. la compañía informará sobre los niveles de producción y las acciones que se estarán llevando a cabo para mantener la producción. las ayudas necesarias para el restablecimiento de la infraestructura. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . televisión y prensa). tanques de almacenamiento y vehículos remolques para la distribución del agua. televisión y prensa). paginas sociales. Amarill a 2 Bajo Naranja 3 Medio Roja 4 Alto Negra 5 Muy Alto Se emitirán los boletines que sean necesarios en el día y se publicarán en los diferentes medios de comunicación regionales (radio. las medidas de uso racional y métodos para potabilizar el agua recolectada de otras fuentes diferentes a la red de acueducto. Priorizar la recuperación de la línea con menor dificultad. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . Activar captación de emergencia.6. en un lapso de tiempo no mayor de 4 días. Mantener en constante limpieza el canal auxiliar. Retirar el material de arrastre de las rejillas de la bocatoma y canal auxiliar. Cuando el evento provoque fallas en las dos líneas. MOVIMIENTO EN MASA/DESLIZAMIENTO O SISMO/TERREMOTO ADUCCIÓN (Bocatoma -Desarenador) 1. Operar el canal de auxiliar y reparar inmediatamente el daño en la línea afectada. realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar. 3. Realizar lavado del desarenador y purga del presedimentador. Si la longitud del tramos afectado supera los 20 metros. en un lapso de tiempo no mayor de 4 días. Cuando el evento provoque fallas en las dos líneas y se colmatación el canal auxiliar. Recuperar las líneas en un lapso de tiempo no mayor de 8 días siempre y cuando sea reparación y no obligue al cambio del trazado existente de la tubería. Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar. Activar la captación de emergencia. cuando la duración del evento supere las doce (12) horas. siempre y cuando se requiera cambio de trazado existente.2. Trasvasar agua del sistema Zulia y operar el canal auxiliar. 65 . Cuando el evento provoque fallas en una de las dos líneas. Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deberá: Recuperar el canal auxiliar en el menor tiempo posible. 6.1 Sistema Río Pamplonita INUNDACIÓ N BOCATOMA Suspensión de la Producción por obstrucción de la captación por material de arrastre.1.2 Acciones de respuesta según la jerarquización del riesgo por sistemas.1.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 2. VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 3. En el momento de la reparación se ve reducida la producción para lo cual se hará transvase del Sistema Zulia hacia el valle de la ciudad. Cuando el evento ocasione un colapso en más de 20 metros de tubería en dos de las tres líneas. Su recuperación es de 48 horas. 2. En el momento de la reparación se ve reducida la producción para lo cual se activará la captación de emergencia. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud. en un lapso de tiempo no mayor de 8 días.1 REDES DE RECOLECCIÓN 1. Cuando el evento ocasione un colapso en más de 20 metros de tubería en las tres líneas (AP27” y las dos AC 24”). Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar siempre y cuando el tipo de daño obligue a variar el trazado existente. 4. Cuando se afecten tuberías con diámetros menores o iguales a 8” y/o en longitudes menores a 10 metros. Reparar las tuberías. Cuando el evento produzca un arrastre entre 10 y 20 metros de tubería en una de las tres líneas. Trasvasar agua del sistema Zulia al Pamplonita.1 ADUCCIÓN (Desarenador-Planta de Tratamiento) 1. Dependiendo de la magnitud y duración del evento. se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6. se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6. Recuperar la línea en un lapso de tiempo no mayor de 4 días. empezando por la que presente la mayor fuga de forma inmediata y se encuentre ubicada sector muy vulnerable (el tiempo de reparación estimado es de un día). Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud. Adicionalmente a las medidas del numeral 3 se deberá: Priorizar la recuperación de la línea con menor dificultad. 66 . en un lapso de tiempo no mayor de 4 días. Dependiendo de la magnitud y duración del evento. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deberá: Priorizar la recuperación de la línea con menor dificultad. Cuando el evento ocasione fugas en una o más de las tres líneas por deslizamiento del talud. Limpiar los sectores afectados por las aguas residuales y recuperación del concreto o carpeta asfáltica. operando normal el tanque de la Planta No. o la ronda de protección de los drenajes naturales para el trazado del nuevo colector y/o interceptor. 2. A continuación se referencian las medidas adicionales a las expuestas para cada tanque de almacenamiento. 2. Bellavista Opción 1: Falla del tanque y en operación cámara de distribución: Aislar el tanque y operar por cámara de distribución hasta donde se permitan las condiciones. se aísla el tanque y se by-pasea al tanque de la Planta No. Cuando los tanques presenten daños irreparables y/o reparables en un lapso de tiempo de 15 a 30 días. que opera normalmente. T. Dependiendo de la magnitud y duración del evento. Cuando se afecten tuberías con diámetros entre 10 a 16” y/o en longitudes menores a 15 metros. se recuperará el tanque con aditivos para sellar las fisuras en el menor tiempo posible.2.1 Opción 3: Falla de los dos tanques. Opción 2: Falla del tanque de la Planta No. Su recuperación es de cinco (5) a diez (10) días. 2 T. TANQUES DE ALMACENAMIENTO 1. Libertad. 2 se aísla y se habilita el bypass quedando operando la Planta No. Toledo Plata parte Alta. La Popa. 3. se aísla el tanque y se by-pasea directamente a la red de distribución. Adicionalmente a las medidas del numeral 1 se deberá: Realizar canales provisionales de desagüe. Aislar la estructura y habilitar el by-pass en los siguientes tanques: Las Lomas. Se aísla el tanque y se suspende la producción de la planta No. 2. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deberá: Solicitar a Planeación la delimitación del espacio público.1 Levantamiento topográfico.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 67 . diseño y construcción en el menor tiempo posible el tanque en concreto o prefabricado. 3. 1. el tanque No. con el fin de evitar el represamiento de aguas residuales (siempre y cuando las condiciones del terreno lo permitan). Pórtico Opción1: Falla del tanque de la Planta No. Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar. La Victoria. Cuando se afecten tuberías con diámetros mayores a 20” y/o en longitudes mayores de 20 metros. Solicitar al CLOPAD el desalojo de las viviendas. Santo Domingo. Cuando los tanques presenten fisuras reparables en menos de 48 horas. 1. se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . Afectación parcial de operación de estaciones recuperables entre 2 a 15 días Afectando el servicio por suspensión de las estaciones y respaldo del mismo por otro sistema así: Opción 1: Activar medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6. López. San Luis Opción 1: Cuando uno de los dos tanques presente fallas irreparables.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 68 . Suministrar el servicio a través de la red al área de influencia de la estación afectada PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6. ESTACIONES DE BOMBEO DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN 1. Santo Domingo. Estación de rebombeo Toledo Plata Alto: Abastecer desde la estación de Toledo Plata Bajo (Villa de los Tejares) 3. Aislar el tanque afectado y habilitar el segundo tanque. Aislar los dos tanques y habilitar el by-pass. Dependiendo de la magnitud y duración del evento. habilitar el Sistema de bombeo Santander. T. T. 2. se recuperará los componentes afectados en el menor tiempo posible.1 Levantamiento topográfico. Opción 2: Abastecer las zonas de influencia de los bombeos afectados desde otro sistema: Estación San Luis: Abastecer desde el tanque de Bellavista. accesorios y tuberías). Cuando los componentes presenten daños irreparables y/o reparables en un lapso de tiempo de 15 a 30 días. Toledo Plata Bajo (Villa de los Tejares). Cuando las estaciones de bombeo presenten daños reparables en menos de 48 horas. realizar la gestión de la reposición en el menor tiempo posible de dichos componentes. Estación de Loma de Bolívar: Abastecer desde la estación de Santander y del tanque de la Popa.1 si fallan las siguientes estaciones: Las Lomas. Opción 2: Cuando los dos tanques presenten fallas irreparables. diseño y construcción en el menor tiempo posible de la infraestructura colapsada. Si la magnitud del evento deja inoperables los componentes de bombeo (motorbomba-tablero.La Victoria. Atalaya: Aislar el tanque y estación.Opción 2: Falla del tanque y cámara de distribución: Sacar de servicio el sistema de bombeo Lomas-Bellavista. Santander. 4. Cuando se presente falla en la infraestructura eléctrica se solicitará a CENS, la activación del plan de contingencia para habilitar el suministro de energía de las estaciones de bombeo afectada. DERRAME DE CRUDO BOCATOMA Cuando se presente un derrame de crudo en la cuenca del río Pamplonita, se procederá a: Cerrar las compuertas de la captación lateral principal y la compuerta del canal de emergencia. Instalar trampas de grasa a la entrada de la bocatoma. Trasvasar 654lps de un sistema a otro. Seguimiento y control de tomas de muestras. Realizar mantenimiento y lavado de las unidades de floculación, desarenadores, limpieza del canal y presedimentador. Activar producción cuando el Instituto departamental de salud y la secretaria municipal de Salud lo autoricen. Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 6.1.2.2 Sistema Río Zulia AVENIDA TORRENCIAL ESTACIÓN TASAJERO DE BOMBEO 1. Cuando exista interrupción del servicio de energía por daños en la red de suministro eléctrico, por un lapso de tiempo mayor a 24 horas, se solicitará la conexión inmediata con Termotasajero. 2. Cuando exista la salida de operación de la empresa prestadora de energía y la Termotasajero . Se trasvasará agua del sistema Pamplonita al Zulia Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 69 MOVIMIENTO EN MASA/DESLIZAMIENTO O SISMO/TERREMOTO ADUCCIÓN 1. Cuando la línea de 48”, presente daños reparables entre 48 y 72 horas. Trasvasar agua del sistema Pamplonita. 2. Cuando la línea de 48”, presente un desprendimiento de un tramo de la tubería. Recuperar la línea en un lapso de tiempo no mayor de 4 días. En el momento de la reparación se ve reducida la producción para lo cual se activará el trasvase del sistema Pamplonita al Zulia. Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar siempre y cuando el tipo de daño obligue a variar el trazado existente. Dependiendo de la magnitud del evento, se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 IMPULSIÓN (Estación de Bombeo - Cámara Quiebre)Ó ADUCCIÓN (Cámara Quiebre-Planta Tratamiento) PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 1. Cuanto exista desprendimiento de un tramo mayor de 15 metros de la línea, reparables en un lapso de tiempo mayor a cinco (5) días. Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud, si se puede recuperar o buscar otra alternativa para la instalación de la línea. Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar. Mientras se realice la reparación es necesario el transvase del sistema pamplonita. CÁMARA DE QUIEBRE 1. Cuando cualquiera de los tanques presenten fallas reparables. Recuperarlos en menos de 24 horas, con aditivos para sellar las fisuras. 2. Cuando uno de los dos tanques sea irreparable. Recuperar el tanque que presenta fallas reparables, en un lapso de dos días.Y después de recuperado para permitir un caudal de salida de 600lps. Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 3. Cuando los daños en la infraestructura sean irreparables y su reconstrucción sea mayor a 20 días. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deberá: 7 70 Construir tanques prefabricados en un plazo no mayor de 2 meses. RED DE DISTRIBUCIÓN (Estación Nidia) 1. Cuando la estación de bombeo presente daños reparables en menos de 48 horas, se recuperará los componentes afectados en el menor tiempo posible. 2. Afectación parcial de operación de estación recuperable entre 2 a 15 días Se respaldará el bombeo mediante el trasvase del sistema pamplonita a través de las estaciones de Santander y el Indio por la estación de Atalaya y la Victoria. se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 para los usuarios del sistema Zulia 3. Cuando los componentes presenten daños irreparables y/o reparables en un lapso de tiempo de 15 a 30 días. Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 Levantamiento topográfico, diseño y construcción en el menor tiempo posible de la infraestructura colapsada. Si la magnitud del evento deja inoperables los componentes de bombeo (motorbomba-tablero, accesorios y tuberías), realizar la gestión de la reposición en el menor tiempo posible de dichos componentes. 4. Cuando se presente falla en la infraestructura eléctrica se solicitará a CENS, la activación del plan de contingencia para habilitar el suministro de energía de las estaciones de bombeo afectada. 6.2 INVENTARIO RECURSOS DE 6.2.1 Recursos humanos. Ver anexo MPE-06-F13-06 6.2.2Inventario de materiales. Ver anexo MPE-06F-13-04 6.2.3 Inventario de maquinaria y equipos. Ver anexo MPE-06F-13-07 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 71 ESQUEMA RED INFORMACIÓN DE A través de esta red.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 72 . el CLOPAD. fuerza pública. Además PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .7 DIVULGACIÓN COMUNICACIÓN Y Se creó una red de información permanente y bilateral en donde la compañía trasmite información general sobre el plan de contingencia y a su vez. entre otros (Ver anexo MPE-06-F-13-10“Matriz de comunicación”). es retroalimentada por la red comunal. las entidades de salud y educativas. el clero. buscamos fomentar la atención de riesgos en caso de presentarse la suspensión del servicio por eventos climatológicos que interrumpan la producción por los altos niveles de turbidez. contribuimos a la 73 . con esta estrategia. se busca que los docentes retroalimenten a los estudiantes y estos a su vez lleven el mensaje a todos sus hogares. volantes digitales y un pequeño video con las recomendaciones de un uso eficiente del agua en el momento en la prestación del servicio se vea comprometida. para una adecuada distribución del agua. cuando se active el plan de contingencia de Aguas Kpital Cúcuta S. puntos de acopio. así como la protección de los puntos de acopio y de los diferentes carrotanques que se utilizarán para la distribución. puntos de distribución. cada institución educativa o universitaria. Plan de divulgación para las fuerzas públicas: Se requerirá previamente. ubicación de puntos de acopio y. horas de inicio de parada de producción.formación de una cultura ciudadana que a través de procesos de información. Para ello la empresa enviara comunicados de prensa. recomendaciones para hacer un uso eficiente del agua. estado de funcionamiento de las plantas y recomendaciones de uso eficiente de agua. su avance a través de comunicados a diarios que contienen información mínima sobre los turnos de servicio. los cuales deben contener datos de: Turbidez.S. retroalimenten a la comunidad estudiantil. Plan de divulgación para las instituciones públicas: la estrategia de comunicación está basada en informar a las oficinas de prensa de las diferentes entidades gubernamentales y municipales. promoción y educación. Además. puntos de acopio.P. su capacidad de almacenamiento. se programaran capacitaciones a docentes sobre las causa de la suspensión en la producción por eventos climatológicos.A E. Como mínimo se emitirán dos boletines diarios.A E.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 74 . garanticen la generación de prácticas de uso racional y eficiente del agua en los hogares cucuteños en época de emergencia.S. apoyo de la fuerza pública (Policía Nacional y Ejercito) para la vigilancia y control de los diferentes puntos estratégicos de la red en especial en las zonas en donde se hacen conexiones fraudulentas.P.S. en el caso de no contar con ella se recomendara incluir en sus planes de contingencia. turnos de distribución. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . para que las universidades y a la Secretaria de Educación. niveles de turbidez. el CLOPAD y Aguas Kpital Cúcuta S. debe informar a Aguas Kpital Cúcuta S. puntos de abastecimiento. el sistema de suministro cuando exista restricción en la producción (turnos). A su vez. Se remitirá de la siguiente forma: Plan de divulgación para el sector educativo: la estrategia es informar a la comunidad escolar y universitaria para que enfrenten situaciones de emergencia a causa de eventos climatológicos. etc.A E.P. hora de reinicio de producción de las Plantas. en coordinación con la Secretaria de Educación. Plan de divulgación al ciudadano: en coordinación con el CLOPAD y.S. para que ellos difundan internamente los comunicados de prensa que Aguas Kpital Cúcuta S. Plan de divulgación para el sector de la salud: la estrategia de comunicación estará direccionada a cada coordinador designada por cada una de las entidades de Salud. esta solicitud se realizara a través de la Secretaria de Salud. Plan de divulgación para el sector empresarial: la estrategia de comunicación se realizara a través de la Cámara de Comercio. para que ellos retroalimenten a la comunidad. para que a través de la empresa se coordinen el abastecimiento mínimo en medida que la condiciones lo permitan. E.(Ver Anexo II) Simulacros: se desarrollan cuatro simulacros administrativos en el año. a través de medios audiovisuales y/o capacitaciones a los empresarios. el estado de la producción y los turnos de servicios.P emita a diario. . Se coordinara con la Cámara de Comercio y el CLOPAD.A.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 75 . la empresa va desarrollar campañas de divulgación de su plan de contingencia y. Estas entidades deberán dar a conocer su plan de contingencia a Aguas Kpital Cúcuta S. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . quien actuara de interlocutor entre la empresa y el sector empresarial. uso eficiente del agua. Red Social Comunal – Líderes Juntas de Acción Comunal: Se elegirá un representante por comuna para transportarlo hasta los sistemas de producción y las cuencas para constaten de primera mano y evidencien las causas que producen la emergencia sanitaria y den testimonio a la comunidad que representan. para evaluar la capacidad de respuesta ante un evento amenazante. Los comunicados de prensa que serán enviados al correo de la cámara de comercio y a los diferentes medios masivos de comunicación. De igual forma la estrategia general de comunicación es informar a través de los diferentes medios masivos de comunicación.A E. la Aguas Kpital Cúcuta S.S.A E. el acompañamiento de la Personería Municipal. página WEB. comunicara diariamente los niveles de turbidez. y perifoneo. convocando a los líderes y presidentes comunales y el clero.P una vez active el plan de contingencia. los diferentes comunicados de prensa emitidos por la empresa. La grandes empresas deberán dar a conocer su plan de contingencia. para ello. el uso eficiente del aguas.P.S. se debe a cambios internos del sistema climático o de la interacción entre sus componentes. Cambio climático4 (a)El cambio del clima. y que viene a añadirse a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables”. no es posible determinar claramente en qué medida influye cada una de esas causas. Amenaza natural3 Son aquellos elementos del medio ambiente que son peligrosos al hombre y que están causados por fuerzas extrañas a él. Estos centros se encuentran ubicados en la red matriz o en estaciones de bombeo. Centros Cargue Carrotanques de Lugares donde se cargan los carrotanques que van a tender los sectores críticos o instituciones vulnerables. En general. (b) La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) lo define como un “cambio del clima atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera mundial.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 76 . en un lugar específico y dentro de un periodo de tiempo definido. En las proyecciones de cambio climático del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático) se suele tener en cuenta únicamente la influencia ejercida sobre el clima por los aumentos antropógenos de los gases de efecto invernadero y por otros factores relacionados con los seres humanos. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES .GLOSARI O Amenaza 2 Es la probabilidad de que se presente un fenómeno superando una cierta Magnitud. o a cambios del forzamiento externo debidos a causas naturales o a actividades humanas. org/dsd/publicatio ns/unit/oea57s/ch005.cambioclimatico.2 3 Guía Municipal para la Gestión del Riesgo http://www .oas.co/jsp/loader.htm 4 http://www .gov.jsf? lServicio=Glosario& lTipo=u ser&lFuncion=m ain&l etra=C 77 . caída de rocas. roca) en una zona con pendiente baja o alta. asentamiento. precipitación o viento). Estos centros son activados en el momento en que los puntos de acopio no suficientes. o algún otro factor detonante que genere un desequilibrio en las condiciones de estabilidad de la ladera. observaciones y mediciones de campo. según la definición de la OMM). informes. Clima 5 Se suele definir el clima como el "promedio del estado del tiempo" o. de masas de suelo o de rocas. aunque en un sentido más amplio el "clima" es una descripción del estado del sistema climático. reptación.). acciones externas. debido a un aumento de peso.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 Evaluación amenazas7 de Se realiza a través de inventarios de fenómenos realizados de forma participativa con las municipalidades. los líderes comunales y la población. Dichas cantidades son casi siempre variables de superficie (por ejemplo. pérdida de la consistencia de los materiales. movimiento de masa. principalmente se encuentran ubicados en los colegios con un almacenamiento mayor a los 20metros cúbicos. tres decenios.php ?ti tle= CAPR A 76 . fotos aéreas. desplazamiento. formación de grietas. Deslizamient o6 Los deslizamientos se definen como el movimiento lento o rápido del material superficial de la corteza terrestre (suelo.cambioclimatico.org/capra_wiki/es_wiki/index.ecapra. En otras palabras. con el fin de conocer la probable ubicación 5 http://www .Centros Satélites Abastecimiento de Son lugares provisionales donde se cargan recibientes con agua a los ciudadanos. desprendimiento (lento o rápido) sobre vertientes o laderas. etc. hundimiento. diferente a erosión superficial. análisis y revisión de información científica disponible (mapas. deslizamiento es todo movimiento de masa en la superficie terrestre. arena. más rigurosamente.jsf? lServicio=Glosario& lTipo=user&lFuncion=main&l etra=C 6 http://www . como una descripción estadística del tiempo en términos de valores medios y de variabilidad de las cantidades de interés durante periodos de varios decenios (normalmente.co/jsp/loader. corrimiento.gov. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . colapso de cavernas o minas. Incluye términos como derrumbe. temperatura. 7 http://www .pdf 77 .snet .gob.sv/Riesgo/GuiaMetodologica. en general.oas.jsf? lServicio=Glosario&lT ipo=user&lF uncion=main&l etra=I http://www. súbita o de tipo torrencial y encharcamiento.ht m PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . natural y recurrente que se produce en las corrientes de agua.y severidad de los fenómenos naturales peligrosos. al sobrepasar la capacidad de Tiene como resultado la elaboración de un mapa de amenazas.sv/Riesgo/GuiaMetodologica. o inundaciones costeras. Consiste en la identificación y evaluación de los elementos vulnerables y la estimación del porcentaje de pérdidas resultante de un fenómeno peligroso.co/jsp/loader. 8 http://www . Las inundaciones se pueden dividir de acuerdo con el régimen de los cauces en: lenta o de tipo aluvial. Los tsunamis son un tipo especial de inundación costera. ante una amenaza específica.gob.snet . Evaluación riesgo8 del Un análisis de riesgo consiste en estimar las pérdidas probables para los diferentes eventos peligrosos posibles. Evaluar el riesgo es relacionar las amenazas y las vulnerabilidades con el fin de determinar las consecuencias sociales.pdf 9 10 http : //ww w. económicas y ambientales de un determinado evento.org/dsd/publications/un it/oea57s/ch005. aquellos terrenos aledaños a los cursos de agua. Inundaciones 10 Es un evento retención del suelo y de los cauces. desbordan e inundan llanuras de inundación. Se pueden distinguir dos tipos de inundaciones: (1) desbordamiento de ríos causadas por la excesiva escorrentía como consecuencia de fuertes precipitaciones.snet .VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 78 .pdf http://www . así como la probabilidad de que ocurran en un tiempo y área específica. causadas por olas ciclónicas exacerbadas por la escorrentía de las cuencas superiores.gob. el cual representa un elemento clave para la planificación del uso del territorio y constituye un insumo imprescindible para la evaluación de los riesgos actuales y potenciales. y (2) inundaciones originadas en el mar.cambioclimatico. como resultado de lluvias intensas o continuas que.sv/Riesgo/GuiaMetodologica.gov. Evaluación vulnerabilidad 9 de la Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y predisposición a daños y pérdidas. 11 http : //ww w. velar por la seguridad pública y satisfacer las necesidades básicas de subsistencia de la población afectada.mij. con el propósito de salvar vidas. reducir los impactos a la salud.co/econtent/newsdetailmore.asp? id= 1512 &idcompany=2 12 http : //ww w.gov.co/econtent/newsdetailmore.asp? id= 1512 &idcompany=2 79 . Plan Emergencia12 de Definición de políticas. Riesgo 14 Es la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias económicas. en sus distintas fases.Plan Contingencia11 de Componente del Plan para emergencias y desastres que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento específico. en lo general y en lo particular. ante la imposibilidad técnico-operativa de distribuirla por la red. organización y métodos que indica la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre. sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado. Respuesta 13 El suministro de servicios de emergencia y de asistencia pública durante o inmediatamente después de la ocurrencia de un desastre. Puntos Acopio de Son lugares donde se cargan recibientes con agua a los ciudadanos.mij.gov. Se obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Estos puntos se encuentran ubicados sobre la red matriz y se encuentran distribuidos por toda la ciudad. gov.asp? id= 1514 &idcompany=2 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . Agosto 29 de 2011 14 http : //ww w.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06 D-13 80 . Lineamientos para la revisión de los planes de contingencia parea la sostenibilidad en la prestación de los servicios de Acueducto y Alcantarillado para prestadores mayores de 2500 suscriptores y prestadores en cabeceras municipales.13 SSPD.mij.co/econtent/newsdetailmore. Los terremotos y los volcanes ocurren comúnmente en la zona de choque de las placas tectónicas.co/jsp/loader. regidos además por la resistencia de los materiales rocosos de la corteza terrestre.Sequías 15 Son períodos de caudales circulantes por los cursos de agua o de volúmenes embalsados por debajo del caudal medio normal.Los derrumbes ocurren a causa de temblores de tierra en áreas de topografía relativamente empinada y de poca estabilidad de pendiente.El temblor de tierra es una amenaza directa para cualquier construcción ubicada cerca del centro del terremoto. a través de la corteza y a veces del manto y el núcleo terrestre. Terremoto s17 Los terremotos se originan por la repentina liberación de la energía de tensión lentamente acumulada en una falla de la corteza terrestre.jsf? lServicio=Glosario&lT ipo=user&lF uncion=main&l etra=S 16 SSPD.El desplome de edificios causa muchas fatalidades en áreas densamente pobladas. Sismo 16 El sismo se define como un proceso paulatino. progresivo y constante de liberación súbita de energía mecánica debido a los cambios en el estado de esfuerzos. Agosto 29 de 2011 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . como dentro de ellas.VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 81 . presentan una seria amenaza debido a la irregularidad en los intervalos de tiempo entre eventos. Los terremotos en particular. .gov. Su efecto inmediato es la transmisión de esa energía mecánica liberada mediante vibración del terreno aledaño al foco y de su difusión posterior mediante ondas de diversos tipos. Lineamientos para la revisión de los planes de contingencia parea la sostenibilidad en la prestación de los servicios de Acueducto y Alcantarillado para prestadores mayores de 2500 suscriptores y prestadores en cabeceras municipales. . bien sea en zonas de interacción de placas tectónicas. a la falta de sistemas adecuados de pronóstico y a los riesgos relacionados con lo siguiente: . de las deformaciones y de los desplazamientos resultantes. 15 http : //ww w. .Las fallas en la superficie ocurren como una separación del material parental a lo largo de la superficie.cambioclimatico. 17 http : //ww w.oas.org/dsd/publicatio ns/unit/oea57s/c h005.htm 82 . VERSIÓN VII –03/ 03 /2012-MPE-06D-13 18 Guía Municipal para la Gestión del Riesgo 80 . El hundimiento de tierra ocurre en suelos inundados.La licuefacción de material no consolidado. PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES . .Los tsunamis u olas sísmicas.El hundimiento de tierra o depresión de la superficie es el resultado del asentamiento de sedimento flojo o no consolidado. terraplenes.. levemente inclinado. Los flujos y las dispersiones laterales (fenómeno de licuefacción) son algunas de las amenazas geológicas más destructivas. que son generados comúnmente por la actividad sísmica debajo del suelo oceánico. puede ser activada por un temblor de tierra. causan inundaciones en áreas costeras y pueden afectar a otras áreas ubicadas a miles de kilómetros del centro del terremoto. . aluviones y en otros materiales propensos a asentarse. económicos y ambientales a sufrir daño por la ocurrencia de un fenómeno amenazante específico. Vulnerabilida d18 Propensión de los bienes sociales.