PLAN ESTRATÉGICO DE ANTIOQUIA – PLANEA – Por el desarrollo local y regionalestraté planeació “Elementos estratégicos para una planeación regional” sectorial - regional” CORANTIOQUIA Plan de Gestión Ambiental Regional Bg. Luis Alfonso Escobar T Coordinador Interno Medellín 30 de mayo de 2006 www.planea.org.co [email protected] Plan Estratégico de Antioquia • Proceso mixto (estatal y social) que busca pensar el futuro del Departamento y orientar articuladamente las acciones de los sectores oficial y privado en procura del desarrollo de la región. • El PLANEA mira el departamento en su conjunto con una visión sistémica, de largo plazo y a partir de sus riquezas y potencialidades. PRINCIPIOS Reconocimiento de la dignidad y capacidades de todos los habitantes del departamento para asumir su propio desarrollo y tomar las decisiones acertadas en esta dirección. Inclusión de todos los territorios, poblaciones y grupos sociales en la propuesta de desarrollo que se hace valorando su diversidad y complejidad. Equidad en el acceso a las oportunidades y en la distribución de las cargas y beneficios de la vida social. Consolidado Departamental ASPECT OS SOCIOPOLÍT ICOS OT ROS 27% EDUCACIÓN INT EGRAL 4% 32% PLANEACIÓN 6% DESARROLLO SOST ENIBLE 6% EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL VALORES PARTICIPACIÓN CIUDADANA 8% 9% 8% pacífica.Líneas estratégicas “Antioquia será la mejor esquina de América. pujante y en armonía con la naturaleza”. Integrar y articular territorialmente a Antioquia Vitalizar la economía antioqueña Lograr el Desarrollo Humano equitativo y sostenible Construir el tejido social . justa. educada. MODELO DE DESARROLLO PARA ANTIOQUIA . integrada Y en armonia Con la naturaleza Hacia un territorio con identidad Cultural propia Ec on ón ico Lo Territorial Lo Político Modelo De Dllo. proyectada en todo el territorio Hacia una gobernabilidad democrática Hacia una ocupación territorial Equitativa. Ambiental Lo Cultural Hacia un dllo.Hacia un modelo de desarrollo basado en lo fundamental Y con una visión integrada Lo ico So óm cia on l Ec Lo Hacia una Hacia una sociedad equitativa economía diversificada basada en el conocimiento. sostenible Hacia una sociedad que se comunica y aprende Plano de concertación – tránsito al futuro Ambiental l cia So Lo Comunicacional En lo . EL DESARROLLO LOCAL . .Propuesta . . Relaciones .entorno natural .El Territorio y el desarrollo local Espacio geográfico y sus habitantes. .de poder Estado El desarrollo local.sociales .historia . capacidad de una comunidad para construir territorio. Cooperación entre actores públicos y privados. Capacidades y medios propios.Núcleo de la propuesta Desarrollo local y regional Resultado de las decisiones y acciones de actores sociales e instituciones locales que se movilizan e inciden en el desarrollo de un territorio dado. Liderazgo colectivo. . Preeminencia del interés local en las decisiones. Valoración y aprovechamiento de los recursos. Se caracteriza por: Pensamiento prospectivo y estratégico. (Echeverri Perico y Rivero.El desarrollo local En subregiones de economía rural Nueva comprensión de la ruralidad: No reducida a la agricultura. turismo ecológico y artesanías. Misión Rural). Nueva Ruralidad. ampliada a nuevos sectores: Aprovechamiento de los recursos naturales Sostenibilidad medio ambiente y servicios ambientales Conservación y utilización del agua Recursos mineros Actividades pecuarias y pesqueras Paisaje. . documento IICA. entre otros. textil-confeccionesmoda. servicios e industria del software y la industria liviana. competencias y capital instalado. industria liviana. asociados a la industria de la cultura. •Demandas de la economía mundial: desarrollo de nuevos sectores como el turismo de negocios. producción agroecológica de frutas y verduras. la salud. telecomunicaciones. entre otros. energía. herencia de la industrialización y sectores dinámicos emergentes. .El desarrollo local En la subregión central En dos direcciones: •Aprovechamiento de condiciones. •Que cambia la perspectiva del desarrollo definido ya no desde la centralidad sino desde lo local.Propuesta : El desarrollo local y regional El Modelo de desarrollo del siglo pasado fue: centralizado y concentrado. . favoreció crecimiento macrocefálico. •Desarrollo local y regional es el resultado de las decisiones y acciones de actores sociales e instituciones locales que se movilizan e inciden en el desarrollo de un territorio dado. no irradió beneficios y oportunidades fuera de la subregión central. •Experiencias internacionales exitosas. Base central del modelo de desarrollo para Antioquia Una nueva manera de pensar Económico .Social Modelo soportado Oferta de en el medio natural Recursos Naturales Sostenible Incluyente Inteligente Aprovechamiento de las oportunidades del territorio Vrs. Concentración Riquezas – Servicios Población Modelo soportado en la industrialización Hiper urbanización (Centralismo) Economicista . empresariales e institucionales Desarrollo local y regional Diversidad natural y cultural Localización geoestratégica Cooperación Participación y Solidaridad Investigación científica y desarrollo tecnológico Sistema de información y comunicación Sistema educativo Sistema político y administrativo .Núcleo de la propuesta Visión Líneas Estratégicas Organizaciones sociales. Las palancas Estratégicas LOS EMPRENDIMIENTOS Y LA ATRACCIÓN DE LA INVERSIÓN . Palanca Estrategica I Emprendimientos productivos y sociales Características: Nuevos actores Mentalidad innovadora Conocimientos del entorno Asociatividad Responsabilidad social Proyectos productivos y sociales orientados a: Cambiar y mejorar condiciones de vida en una localidad o región . . •Promover acciones que conviertan el territorio en un escenario apropiado para el desarrollo de nuevas iniciativas empresariales.Palanca Estrategia II Atractividad de la inversión en el territorio •Busca generar condiciones para modernizar la base empresarial instalada. A PARTIR DE Dotar los territorios del conocimiento y la infraestructura adecuada para su desarrollo productivo y competitivo. Se materializa en: Áreas y proyectos para la creación de competencias y condiciones Programa de apoyo integral a emprendimientos (ADR). Programa de promoción del desarrollo en las subregiones. . Áreas y Proyectos estraté estratégicos . ya en marcha) y Sistemas locales de educación.1. Sistema Departamental de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico Estudios Regionales Institucionalidad pública y privada Ciencia y Tecnología Reinvención del Departamento Mejoramiento de la Gestión Municipal Fortalecimiento de la Institucionalidad privada . (Subsistema de Educación Superior en Antioquia – SESA -. C O M P E T E N C I A S Áreas Estratégicas Educación Proyectos Estratégicos Sistema de Educación de Antioquia Subsistemas por niveles. Sistema Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional. C O N D I C I O N E S Áreas Estratégicas Agua y Recursos naturales Salud y Nutrición Proyectos Estratégicos Manejo adecuado del recurso agua. Nodo de Urabá.2. . Dotación del territorio Conectividad Intra e Interregional. Sistemas Urbanos en Red. Eje de Integración (Magdalena Medio – Nordeste – Bajo Cauca – Urabá). Silvicultura 4% . 8% • Biotecnología 8% • Ciencias del mar 7% • Medio ambiente 4% • Agricultura. pertinencia ) Grupos de investigación: • Ciencia de la vida y la salud 26% • Ciencias sociales y Humanas 18% • Ciencias básicas 14% • Minas y energía 9% • Matemáticas. Procesos Indust.estraté Área estratégica C & T • Sociedades del conocimiento • Condición del desarrollo • Endogenización de la ciencia (Misión ECD. 1992) (territorialización. Parque Tecnológico • 7 CDT (Centros de Desarrollo Tecnológico) • 1 CTA (Centro de C & T de Antioquia) • 2 centros de nuevas tecnologías: CIB y Producción limpia • Sistema de integración de empresas de base biotecnológica y emprendimientos tecnológicos . • 1 Incubadora de empresas de base tecnológica • Centro regional Corpoica -.qué Con qué se cuenta en C&T • 30% de los recursos nacionales en investigación • Alto número de grupos de investigación inscritos en Colciencias. métodos de descontaminación.Demandas a la C&T • Planeación. conservación y manejo de cuencas hidrográficas y otras unidades ambientales (áreas silvestres y de manejo especial. • Sanidad vegetal: investigación y suministro de información acerca de problemas fitosanitarios de la región. aromáticas. • Recursos naturales: estudios y planificación de recursos con énfasis en agua. parques nacionales y parques ecológicos municipales. arboretos. • Investigación y asesoría en siembra y manejo de cultivos. frutales. clonación y propagación de diversos cultivos. suelo. fauna terrestre y acuática. • Biotecnología vegetal: cultivo de tejidos en especies de interés forestal. medicinales. transferencia de tecnologías para el desarrollo de medios alternativos y aplicación de biotecnologías apropiables. . ornamentales e industriales. flora. aplicación de estrategias de manejo integrado con énfasis en control biológico. uso eficiente y desarrollo de los mercados del agua.estraté Área estratégica: agua y recursos naturales • Mejoramiento de la calidad y cobertura de agua potable. manejo y conservación. • Investigación y promoción de mini y micro centrales en el contexto del modelo de desarrollo local – regional. • Descontaminación y recuperación de fuentes hídricas. . • Valoración. • Sistema de información de la red hídrica para su ordenación. • Reforestación intensiva acorde con núcleos forestales y combinación con sistemas agro – silvo. .estraté Área estratégica: agua y recursos naturales • Aumento de las áreas de reserva para la regulación hídrica y la conservación de la biodiversidad y la promoción del Turismo ecológico. • Investigación y desarrollo biotecnológico de productos asociados a la biodiversidad.pastoriles sostenibles. estraté Área estratégica: Seguridad alimentaria y nutricional • Mejoramiento de semillas y productos • Cultivos rurales. distribución y comercialización • Banco de alimentos • Industria alimentaria . información nutricional) • Organizaciones sociales y comunitarias • Centros de acopio. urbanos y periurbanos • Servicios educativos (uso y transformación. salida a puertos) • Red de ciudades intermedias (plataforma de servicios.estraté Área estratégica: Conectividad Impacto de la conectividad y las infraestructuras en el desarrollo • Conectividad vial (sistema de transporte masivo. telecomunicaciones. vías secundarias y terciarias. troncales nacionales. educación) . MOTOR ESTRATÉ ESTRATÉGICO PARA EL PROCESO . . cultural y ambiental de una región. social.Agencia de Desarrollo Regional -ADREs una organización constituida para la promoción y el fomento de un territorio a partir de sus potencialidades e iniciativas y el apoyo financiero y de servicios. al desarrollo económico. en el marco de la Visión de Antioquia 2020. las propuestas del Plan Estratégico de Antioquia (PLANEA) y los planes de largo plazo que se desarrollen en la región.AGENCIA DE DESARROLLO REGIONAL PARA ANTIOQUIA -ADRA- OBJETIVO Promover y apoyar el desarrollo integral del departamento a través de programas y proyectos que generen competencias y creen condiciones que conduzcan a mejorar la productividad y la competitividad y con ellas la equidad de la región. . AGENCIA DE DESARROLLO REGIONAL PARA ANTIOQUIA -ADRA- ESTRATEGIA Estimular a los actores económicos y sociales presentes en el territorio. así como a la comunidad nacional e internacional para la realización mancomunada de programas y proyectos que impacten el desarrollo regional alrededor de: COMPETENCIAS EDUCACIÓN C&T INSTITUCIONALIDAD CONDICIONES PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD AGUA Y RECURSOS NATURALES SISTEMA DE SOPORTE A LOS EMPRENDIMIENTOS SALUD Y NUTRICIÓN DOTACIÓN DEL TERRITORIO . . + Un sistema de gestión de las áreas estratégicas del PLANEA soportado en operadores públicos y privados que desarrollan las condiciones y competencias Requeridas por el territorio.AGENCIA DE DESARROLLO REGIONAL PARA ANTIOQUIA -ADRA- La agencia debe operar como: Un sistema de soporte al emprendimiento basado en alianzas y redes que actúen mediante proyectos que desarrollen la asociatividad y el territorio. • Definir el factor económico diferencial y/o cadenas productivas. • Hacer labores de mercadeo y marketing territorial a su escala . Acciones: • Definir el territorio y los actores institucionales. • Promover la asociación entre los interesados. • Fortalecer la institucionalidad alrededor de la ADEL. • Ofrecer servicios de proximidad. Estrategia: Promover y apoyar los emprendimientos a escala local o subregional.AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL -ADELObjetivo: Promover el desarrollo del departamento desde lo local (municipal. subregional) de acuerdo con las zonas económicas. ‘ PROGRAMA DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO EN LAS SUBREGIONES. . . . Herradura Forestal 62 Biodiversidad Región Metropolitana . . Media luna de la riqueza Región Caribe .Mapa del desarrollo MAR CARIBE . . . . . . . . . . . ZONAS HOMOGÉNEAS . . .. . . Modelo De Territorial SUCRE BOLIVAR CORDOBA Desarrollo Por Ejes ANTIOQUIA Medellín SANTANDER CHOCO BOYACA CALDAS RISARALDA QUINDIO TOLIMA CUNDINAMARCA . i. i. i. i. i. i. i. i.i. i.º i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i.i. i.MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL BASADO EN CONFORMACIÓ LA CONFORMACIÓN DE SISTEMAS URBANOS EN RED Conformación de sistemas urbanos en red y fortalecimiento de ciudades intermedias i. i. i. i. i. i. . i. 62 i. 62 i. i. i. i. i. i. i.i. i. i. i. i. i. i.i. i. i. i. i. . i. i. i. i.i. i. i. i. i. i. i. i. i.i. i. i. . i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i.º i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. i. ‘ Para donde vamos . Acciones en marcha AGENCIA DE DESARROLLO REGIONAL PARA ANTIOUIA ADRA ATLAS GEOESTRATÉGICO DE ANTIOQUIA PROYECTOS ESTRATEGICOS PARA ADRA y BIRD CENTRO DE PENSAMIENTO ESTRATEGICO Y PROSPECTIVO PLANES ESTRATÉGICOS SUBREGIONALES PLANES SECTORIALES ADEPROA ADEL URABA MATENIMIENTO DE LA INFORMACIÓN SISTEMA DE GESTIÓN PÚBLICO PRIVADA CONSOLIDACIÓN Y PRIMEROS PRODUCTOS URABA ORIENTE FORESTAL AGUA SEDUCA UdeA POLI JUVENTUD . 2007 PLANEA ADRA RENDICIÓN DE CUENTAS COMISION TRIPARTITA .Acciones en marcha ALIANZA POR LA EQUIDAD AGENDA INTERNA LINEAMIENTOS DE OT PARA ANTIOQUIA PLANES DE DESARROLLO DEPARTAMEMTAL 2000 .2003 2004 .2007 CIFRA PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL (76) 2004 . •INTERNACIONALIZACIÓN •DESARROLLO LOCAL •ATRACCIÓN DE LA INVERSIÓN •CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN •PUBLICACIONES •PROGRAMAS EN MEDIOS ACCIÓN 2 COMUNICACIÓN Y MERCADEO .Acciones claves para interacción público privada ACCIÓN 1 TANQUES DE PENSAMIENTO •EDUCACIÓN. •C y T. GESTIÓN ESTRATÉGICA TERRITORIAL – SECTORIAL REVISIÓN Y AJUSTE DE LA PROPUESTA PLANEA •MECANISMO DE EVOLUCIÓN •ALINEACIÓN ESTRATÉGICA CON EL SECTOR PRIVADO ACCIÓN 3 INCIDENCIA EN LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL SECTOR PRIVADO JUEGO DE ACTORES GRUPOS PRIMARIOS Y EQUIPOS DE PLANEACIÓN EJERCICIO DE MEJORAMIENTO CONTINUO ADECUACIÓN DEL PLAN A CONDICIONES CAMBIANTES ES INDISPENSABLE ASEGURAR UNA ADECUADA RELACIÓN ENTRE LA PLANEACIÓN TERRITORIAL Y LA PLANEACIÓN SECTORIAL . regional rsió L ie e UB im inv d P n la AS pre de Z n Em IAN ció c AL tr a A ADRA Condiciones DOTACIÓN DEL TERRITORIO LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS PUESTAS EN ACCIÓN ESTRUTURA DE LA PROPUESTA .Competencias EDUCACIÓN CIENCIA Y Y ECNOLOGÍA AGUA Y RECURSOS NATURALES ÁREAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS SALUD Y NUTRICIÓN S LE es CIA ocial INSTITUCIONALIDAD s SO Y sy S o DA ómic IVA con El desarrollo PR s e n O IC n to local . POR SU ATENCIÓN ¡MUCHAS GRACIAS! . co • EL MUNDO: Página económica.planea.gov. .org. Lunes 10:30 pm.co • Correo electrónico: planea@idea. Todos los lunes • TELEANTIOQUIA: Video Planea al cierre de emisión • TELEMEDELLIN: Repensemos a Antioquia.Conozca al Planea • Página web: www.