Plan de Desarrollo de Floridablanca 2012 2015

PDMPrimero Floridablanca 2012-2015 Néstor Fernando Díaz Barrera Alcalde Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca EXPOSICIÓN DE MOTIVOS De la manera más atenta, me permito presentar ante el Honorable Concejo Municipal de Floridablanca el Proyecto de Acuerdo por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012-2015”, documento que responde a los mandatos de la Cons titución Nacional en sus Artículos 313, 339 y 342 y a la Ley 152 de 1994, e incorpora los objetivos del Programa de Gobierno respaldado por más de 36.000 florideños en las pasadas elecciones del 30 de Octubre. Por esa razón, en el Plan de Desarrollo se hacen tangibles la participación e inclusión de los ciudadanos en la definición del futuro social, económico, financiero, administrativo e institucional de Floridablanca, aspectos que se orientan desde tres ejes, a saber: Ciudadanía Sostenible, Ciudadanos Competitivos y Ciudadanos que Gobiernan, donde se muestran las estrategias, los programas y las acciones que responden a las necesidades más apremiantes de la población y que, por ende, constituyen la ruta del gobierno. El objetivo general del presente PDM es elevar la calidad de vida de la población florideña, mediante la formulación y ejecución de procesos integrales de construcción de municipio que garanticen la cohesión y la inclusión social, así como el ordenamiento del territorio desde un enfoque de sostenibilidad y equidad, de tal manera que el desarrollo económico local proyecte a Floridablanca como el Corazón del Área Metropolitana. Compromisos como el de elevar la calidad y la cobertura en salud y educación, fortalecer la competitividad de los famiempresarios y microempresarios del Municipio, propiciar las condiciones para atraer inversión, manejar los recursos públicos con transparencia y de cara a la comunidad, avanzar en el cumplimiento de los objetivos del milenio y preservar los recursos naturales disponibles, son algunas de las tareas más visibles del cuatrienio. Un importante logro de este trabajo, que contó con la asesoría y acompañamiento del PNUD, la Cámara de Comercio de Bucaramanga,la CDMBy el Departamento Nacional de Planeación, es la realización de un diagnóstico integral y creíble de alto rigor técnico y académico, a partir del cual pudimos trazar un camino cierto y posible en la proyección del municipio. De otro lado, el Plan Plurianual de Inversión nos ofrece una vista de la proyección de ingresos y egresos del período, pero también descubre la precaria condición de las finanzas del municipio y plantea la inminente necesidad de un gran esfuerzo en la gestión de recursos, a fin de superar este momento de dificultad económica y poder alcanzar los objetivos trazados. Muy respetuosamente dejo en sus manos el Plan de Desarrollo “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012 – 2015” para su estudio y posterior aprobación, como el primer paso hacia la meta que nos hemos propuesto, de convertir a Floridablanca en un mejor hogar para todos. De los Honorables Concejales, NÉSTOR FERNANDO DÍAZ BARRERA Alcalde Municipal 2 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca PROYECTO DE ACUERDO No. _______de 2012 ( ) POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012-2015” EL CONCEJO MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas en el numeral 3 del Artículo 300 de la Constitución Nacional y La ley 152 de 1994 Artículo 40 y CONSIDERANDO: A. Que el numeral 2º del Artículo 313 de la Constitución Nacional dispone que al Concejo Municipal le corresponde adoptar, de acuerdo con la Ley, los planes y programas de desarrollo económico y social y los de obras públicas. Que los Artículos 339 de la Constitución Nacional y 31 de la Ley 152 de 1994 establecen que los planes de desarrollo de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversión de mediano y corto plazo. Que el Artículo 342 de la Constitución Nacional define que en la elaboración del Plan de Desarrollo se debe hacer efectiva la participación ciudadana. Que el Artículo 40 de la Ley 152 de 1994 establece que el Plan de Desarrollo será sometido a consideración del Concejo Municipal dentro de los primeros cuatro (4) meses del período de gobierno para su aprobación. Que de conformidad con el numeral 5 del Artículo 12 de la Ley 152 de 1994, el Consejo Territorial de Planeación debe conceptuar sobre el proyecto de Plan de Desarrollo elaborado por el Gobierno Municipal. Que el Consejo Territorial de Planeación, mediante el informe de fecha 30 de marzo de 2012 emitió concepto favorable sobre el Plan de Desarrollo dentro de los términos legales establecidos por la Ley 152 de 1994. Que el Gobierno Municipal efectuó los ajustes correspondientes al Plan de Desarrollo “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012 – 2015” de acuerdo con las recomendaciones del Consejo Territorial de Planeación, producto del proceso de socialización con la comunidad. B. C. D. E. F. G. ACUERDA ARTÍCULO PRIMERO: Adoptar el Plan de Desarrollo Municipal denominado “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012 – 2015”. ARTÍCULO SEGUNDO: El Plan de Desarrollo Municipal “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012 – 2015”, está compuesto por tres ejes denominados: Ciudadanía Sostenible, Ciudadanos Competitivos y Ciudadanos que Gobiernan. ARTÍCULO TERCERO: De conformidad con los estudios realizados y los lineamientos establecidos en la Misión y Visión, el texto del Plan de Desarrollo Municipal “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012 – 2015”, es el siguiente: 3 ....................2.. 67 2.............................................2.............................6 FLORIDABLANCA EN EL CONTEXTO METROPOLITANO .................................14 1..... 21 2..........................1....................................... 86 1........................................................... 95 4 ................................................................. 23 CAPÍTULO II...........................2...... DESDE LA MIRADA ODM .......................Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca TABLA DE CONTENIDO PARTE I: GENERAL Y DE CARÁCTER ESTRATÉGICO ............2 POLÍTICA: AMBIENTE CONSTRUIDO ................................................................................................................................................................................5 VISIÓN Y MISIÓN .............................................. 91 1........................................ 20 2............4 PRINCIPIOS ..................................... 76 2......................................... PRESENTACIÓN .............................................................. transporte y movilidad ...................................7 GRANDES RETOS ............................ RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIO ..................... DIAGNÓSTICO...... 41 2...................................................................................... 20 2......................................................... 79 CAPÍTULO III......... 21 2..........................1 MARCO LEGAL..................7 DIAGNÓSTICO DE DESEMPEÑO FISCAL .....8 EJES DE DESARROLLO ESTRATÉGICO ............................ 77 2..................2 Programa: Garantía de servicios de tránsito..................................................................................................................2..2......................................................................5 DIAGNÓSTICO DE INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS .1 Programa: Medio ambiente y recursos naturales renovables .3 PROPÓSITOS................................ 93 1.......3 Social y cultural........... ESTRATEGIA GENERAL ...................................................................................................................1 DIVISIÓN POLÍTICA TERRITORIAL ................................................................ 52 2.............. 39 2........................................................6 DIAGNÓSTICO DEL DESEMPEÑO INSTITUCIONAL ................................................... 89 1.3 Programa: Ordenamiento Territorial .....................................................1 CONSULTA CIUDADANA: PRIORIZACIÓN DE LAS PROBLEMÁTICAS POBLACIONALES .......................................... 31 2..................................... 93 1...................................................................... 86 1............................................................. 17 2.............. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA ...........................................................................................2 Ambiente construido ........86 1...................1 Ambiente natural .........................................14 CAPÍTULO I................... 41 2...........................85 1........................................................................................................................................2 Programa: Gestión de Riesgo de Desastres .................. 73 2.. POLÍTICAS DE DESARROLLO Y COMPETENCIAS SECTORIALES .......................................................................................................2 DIAGNÓSTICO SECTORIAL ..............1......................4 DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL Y ÓRGANOS DE CONTROL .............................................................................3 Programa: Infraestructuras de servicios públicos .............................................................................................1 POLÍTICA: MEDIO AMBIENTE NATURAL ............25 1..................................................................................................................................39 2............................................. 20 2......1..............................1 Programa: Infraestructura Vial .................15 2............................................... 26 1....................................................................................................................................3 DIAGNÓSTICO DE POBREZA..................................................................... 43 2....................2 ESTRUCTURA POBLACIONAL.............................. 79 2......2 OBJETIVO DEL PLAN .........................................................24 1.................................... EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL: CIUDADANÍA SOSTENIBLE ............................................ 94 1...8 DIAGNÓSTICO FINANCIERO ............................................................................... 21 2................................................................................................................................2......... ....................................................... 99 2...........................1 Programa: Justicia..... CONVIVENCIA Y PROTECCIÓN DEL CIUDADANO...........2..............................................8 POLÍTICA: ECONÓMICA............................. 131 2.................................. seguridad y convivencia ciudadana ...................................................... 128 2.................................................. EJE DE DESARROLLO POLÍTICO ADMINISTRATIVO: CIUDADANOS QUE GOBIERNAN .............................................. 117 2......................................................2.......................................8..99 2....... 132 3..1 Programa: Prestación y garantía de servicios de cultura .............1 Programa: Cobertura educativa ............................................................................................ 115 2.................................................................................... 134 3.................133 3..........3 Programa: Eficiencia administrativa ...........................................1...................................... 101 2............................................................................2...........................7......... 134 3..............5.... 109 2......................................8......... competitividad e innovación .................................. 110 2............................................................5......................................1 Programa: Seguridad social en salud ....................5.................................................................2 Programa: Protección y promoción del empleo .........142 5 ....................................................................................................... SEGURIDAD............................................................................................ 102 2.............................3......................5......................................................4 Programa: Apropiación de la ciencia............. 117 2.... 130 2............... 104 2...... 121 2.4 Programa: Infraestructuras públicas para el desarrollo económico y equipamientos sociales e institucionales ......................... 117 2...1 Programa: Prestación y garantía de servicios de deporte ................. 116 2...................................... 101 2...4 Programa: Promoción Social en Salud .......3 POLÍTICA: PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE DEPORTE Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE ..............2........................... PERSPECTIVA DE LOS INGRESOS .....5...... 128 2.......... 105 2......................... EJE DE DESARROLLO SOCIAL.................................1 POLÍTICA PROMOCIÓN DE LA VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL.............. 105 2.........2 POLÍTICA: PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y APROPIACIÓN DE LA CIENCIA......................................................4 Programa: Desarrollo rural y asistencia técnica .......................8.............. CULTURAL Y ECONÓMICO: CIUDADANOS COMPETITIVOS ........ 105 2............................................................................7 POLÍTICA: GARANTÍA DE SERVICIOS DE BIENESTAR Y PROTECCIÓN A LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO CON ENFOQUE DIFERENCIAL .................... CENTROS DE RECLUSIÓN .... ORDEN PÚBLICO...........................2 Programa: Calidad educativa .........................1 Programa: Atención a la población vulnerable .......................1......1 Programa: Participación efectiva de la ciudadanía ...........5 Programa: Riesgos profesionales ..........................141 1..........4......................................................................................4 POLÍTICA: PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE CULTURA .....................................................................................................................141 CAPÍTULO IV: FINANCIACIÓN DEL PLAN ................ LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN ........................5...3 Programa: Productividad.........................................................................8................ 97 2............2 Programa: Fortalecimiento institucional .............................................................................2 Programa: Servicios de salud con calidad .....6 POLÍTICA: GARANTÍA DE SERVICIOS DE JUSTICIA....... 107 2. 135 PARTE II: PLAN DE INVERSIONES DE CARÁCTER OPERATIVO ..............Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 1...............................................................1 POLÍTICA: PARTICIPACIÓN EFECTIVA DE LA CIUDADANÍA ...................... 109 2........ 121 2................. 129 2..... 107 2.............................1 Programa: Promoción y fomento al desarrollo económico y empresarial .............................3 Programa: Atención primaria en salud . la tecnología y la innovación ..........................1 Programa: Desarrollo urbanístico y promoción de vivienda de interés social ..................1.........................5 Programa: Desarrollo del turismo ................................... 109 2. 99 2..............................................................6 Programa: Fortalecimiento de la Clínica Guane ......8.......5 POLÍTICA: PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE SALUD ..........................................6...............2.... .................................................................................................. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN .....................................................155 2........................................COFINANCIACIÓN Y SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES ............................................2 CONCERTACIÓN .............................................................................................AJUSTES AL PLAN Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS . POR SUBPROGRAMAS)...................................150 CAPÍTULO V: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ................4 RECURSOS DE CAPITAL............................... PERSPECTIVA DE LA INVERSIÓN – ADMINISTRACIÓN CENTRAL ................................................................................................ 157 2................. 157 2..............................................................................................................148 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES POR EJES DE DESARROLLO Y PROGRAMAS ...................... 143 2...............................................1 INGRESOS TRIBUTARIOS .......... 156 2... PERSPECTIVA DE LOS EGRESOS .................. ..................... 4.................................................... 6.................................... PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES POR EJES DE DESARROLLO.............. CONCEPTUALIZACIÓN Y ANTECEDENTES ..........................HOMOLOGACIÓN DEL PLAN ................................................................................................... 143 1.....5 INDICADORES CENTRALES DEL SEGUIMIENTO Y TABLEROS DE CONTROL .............................................. 157 2................... 143 1............................145 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES POR EJES DE DESARROLLO ...................................................................... 157 3....................................3 INDUCCIÓN ...................................................................................................................................144 2.................................149 7................................................................................. PROGRAMAS Y FUENTES DE FINANCIACIÓN (VER ANEXO 4...................................2 RENDICIÓN DE CUENTAS . 145 3......1 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO .............155 2........................................................... RUTINAS .................160 6 ............................ 143 1............ 5..4 COHERENCIA INSTITUCIONAL ENTRE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ...2 SERVICIO A LA DEUDA PÚBLICA ............................. 145 2....3 PARTICIPACIONES ................................................................................................................. 159 3........................................158 3..........................................................................Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 1.......................................................1 PLAN DE MEDIOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ....1 COMPROMISOS Y RESPONSABILIDADES ............................................145 PROYECCIÓN DE FUENTES DE FINANCIACIÓN DEL PLAN DE INVERSIONES...................154 1......................160 5............................ 159 4................2 INGRESOS NO TRIBUTARIOS . 35 Gráfica 6 Personas en Condición de Discapacidad por distribución Urbano .............................................. 144 Gráfica 21 Fuentes de financiación 2012-2015 ............................. 156 7 ...........................Grupos Específicos Floridablanca 1985 y 2012 Proyectado ....................Año 2005 51 Gráfica 12 Población afectada por la violencia atendida en el sistema educativo 2011 .........................Rural y sexo del Municipio de Floridablanca Preliminar Año 2011 ............................................................... 33 Gráfica 2 Defunciones por distribución Urbano ............... 38 Gráfica 10 Desplazamiento Forzado Floridablanca ................................................................ 36 Gráfica 7 Personas en Condición de Discapacidad por Grupos de edades y Genero Floridablanca Año 2010 ........................ según fuentes de financiación............................ 35 Gráfica 5 Grupos Étnicos... 54 Gráfica 13 Tamaño de las empresas del Municipio de Floridablanca 2011-2012p ............... 146 Gráfica 23 Retroalimentación................................................................................. control y evaluación .......................................................................................................................................................................... 145 Gráfica 22 Recursos de inversión para el cuatrienio..... 37 Gráfica 9 Desplazamiento Forzado en Santander y el Área Metropolitana de Bucaramanga adicionados en 2011 ............. 34 Gráfica 4 Pirámide de Población ...................................................................................... Rom Floridablanca y Santander .....Rural y Sexo del Municipio de Floridablanca Año 2010 ................................... 66 Gráfica 14 Localización y distribución de las empresas registradas en el AMB 2010-2011p .......................................................... 36 Gráfica 8 Población con registro para la localización de personas con discapacidad ................................. 80 Gráfica 16 SGP y Transferencias vigencias 2009-2011 del Municipio (millones de pesos) 81 Gráfica 17 Distribución de los gastos de funcionamiento 2009-2011 del Municipio (millones de pesos).................................................................... 81 Gráfica 18 Evolución de la deuda pública del Municipio de Floridablanca (Millones de pesos) ........................................................Comparativo 2005-2011 .......................................................................... 67 Gráfica 15 Distribución de ingresos tributarios 2009-2011 de los rubros más representativos (Millones de pesos) .................................. 82 Gráfica 19 Composición y evolución de los ingresos totales ................................................................................. 143 Gráfica 20 Composición y evolución de los egresos totales .........................................................................Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca LISTA DE GRÁFICAS Gráfica 1 Defunciones por grupos de edad y sexo del Municipio de Floridablanca preliminar año 2011.......................................... 38 Gráfica 11 Cobertura de servicios públicos en las viviendas de Floridablanca ..................................................... Afros...... Indígenas................................................................................................................................................................ 33 Gráfica 3 Emigración Floridablanca por Países de destino (2001-2005) ........Año 2005 ............................................................. ............................................................................. 53 Tabla 19 Población con Necesidades Educativas Especiales ........................................................................................................... urbanizaciones y conjuntos cerrados por Comunas del Municipio de Floridablanca año 2012 .......................................................................................................................................................................... 54 Tabla 21 Estudiantes atendidos con metodologías flexibles .....................................Año 2011 .....Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca LISTA DE TABLAS Tabla 1 Marco normativo ...................................................... 62 Tabla 30 Usuarios atendidos por Fiscalía Local en el Centro de Registro e Información de Casa de Justicia del Municipio de Floridablanca Año 2011 .......................................... de suscriptores de Acueducto.. Morbilidad por fenómeno de notificación obligatoria.... Vacunación.... 52 Tabla 18 Población por fuera del sistema educativo ........... 33 Tabla 8 Temas desarrollados en las mesas de trabajo ...............................................................................Junio 2011 ............ ........... 61 Tabla 28 Usuarios atendidos por la Inspección de Policía en el Centro de Registro e Información de Casa de Justicia del Municipio de Floridablanca Año 2011 .................................................... Desnutrición......................... 32 Tabla 7 Natalidad de Floridablanca.......... .................................................. 31 Tabla 6 Estratificación de la población en el AMB........................................................... 54 Tabla 22 Pruebas saber 5° y 9° del Municipio de Floridablanca y Colombia año 2009 ............. 29 Tabla 4 Tasas promedio de crecimiento anual del AMB .......................................................... 26 Tabla 3 Barrios................................... 62 8 ...............Descripción de la situación actual .............................................. 53 Tabla 20 Tasa de analfabetismo de la población por grupos de Edades ............... 18 Tabla 2 Corregimientos con sus respectivos sectores ...................................................................... 2005............................................................................ 40 Tabla 9 Medio ambiente ........... 55 Tabla 23 Pruebas saber 11° del Municipio de Floridablanca y Colombia año 2010 ... 56 Tabla 25 Mortalidad Infantil....... 50 Tabla 16 Tarifas de servicios públicos del Municipio de Floridablanca ............................................................. 47 Tabla 13 Bienes Inmuebles de Floridablanca .................................................................................................................. 31 Tabla 5 Evolución de la población de los Municipios del AMB ................................................ Alcantarillado y Aseo año 2011 ............................... 45 Tabla 12 Infraestructura educativa SICIED del Municipio de Floridablanca ............................. transporte y movilidad año 2011 ..................... 55 Tabla 24 Afiliados BDUA a 2011 ............. Santander y Colombia Preliminar año 2011 ..... Grupos Etarios y Genero ....................... 51 Tabla 17 Componentes de educación del Municipio de Floridablanca ................... 57 Tabla 26 Conservación y protección del patrimonio histórico cultural ..................................................................... 60 Tabla 27 Consolidado de las dos comisarías de Casa de Justicia por Tipo de Consulta..................................... 62 Tabla 31 Usuarios atendidos por los Jueces de Paz en el Centro de registro e información de Casa de Justicia del Municipio de Floridablanca año 2011... 62 Tabla 29 Usuarios atendidos por la Defensoría del Pueblo en el Centro de Registro e Información de Casa de Justicia del Municipio de Floridablanca Año 2011 .......................... 49 Tabla 14 Registro único de empresas prestadoras de servicios públicos adscritas al Municipio ........................................... 49 Tabla 15 No................ transporte y movilidad año 2011 ..................................................................................................... 44 Tabla 11 Regulación y seguridad en los servicios de tránsito............. Salud sexual y reproductiva........................ 41 Tabla 10 Infraestructura y garantía de servicios de tránsito.......... . 146 Tabla 61 Financiación del sector descentralizado 2012-2015 (Millones de pesos) ..........................Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 32 Usuarios atendidos por los Conciliadores de Equidad en el Centro de Registro e Información de Casa de Justicia en el Municipio de Floridablanca ............................................. 72 Tabla 42 Objetivo 7.................. 71 Tabla 40 Objetivo 5................................................................. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer ....... 148 Tabla 63 Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo y programas 2012-2015 (Millones de pesos)............................ 75 Tabla 47 Evolución Planta de Personal ................................Administración Central y... ....................... según fuentes de financiación incluidas los Institutos Descentralizados “Plan de desarrollo primero Floridablanca 2012 – 2015” .......................................................................... 77 Tabla 51 Saldo al cierre de 2011 (millones de pesos) . el Paludismo y otras Enfermedades .................... 63 Tabla 33 Prestación y garantía de servicios de deporte y aprovechamiento del tiempo libre en el Municipio de Floridablanca año 2011 ................................................................ 73 Tabla 44 Trabajadores por nivel 2011 ............................................................................................ 65 Tabla 35 Creación de nuevas empresas de Floridablanca por sector económico 20112012p ................................................. 147 Tabla 62 Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo 2012 -2015........Administración Central (Millones de pesos) 142 Tabla 57 Análisis de proyección de los ingresos 2012-2015 ........ 76 Tabla 49 Ingresos durante la vigencia 2011 (millones de pesos) . 144 Tabla 59 Total inversión del cuatrienio...............Plan de Desarrollo "Primero Floridablanca 2012-2015" (Millones de pesos) ................ Combatir el VIH/SIDA................ 68 Tabla 37 Objetivo 2.................................................................................. 83 Tabla 56 Plan Financiero de Floridablanca ................................................................................................................................................................................... Fomentar una alianza mundial para el desarrollo ....................................................... 74 Tabla 45 Trabajadores por tipo de vinculación 2011 .......... 77 Tabla 52 Indicadores de desempeño institucional ... Mejorar la salud sexual y reproductiva ............................ Erradicar la pobreza extrema y el hambre................................ 63 Tabla 34 Empresas inscritas de Floridablanca por sector económico 2011-2012p ..................................................................................................................... 75 Tabla 48 Información Institucional de las Entidades Descentralizadas ................. 142 Tabla 58 Egresos totales del Municipio de Floridablanca 2012-2015 ....................... 150 9 ............................ 149 Tabla 64 Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo............................................................................................................................ programas y fuentes de financiación 2012 (Millones de pesos) ............ 70 Tabla 39 Objetivo 4....................................................... Reducir la mortalidad infantil ......................................Año 2011 ................................................................. 80 Tabla 55 Pasivos no financieros del Municipio de Floridablanca (millones de pesos) ............. 72 Tabla 43 Objetivo 8.............. 146 Tabla 60 Fuentes de financiación del plan de inversión . Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente ......... 74 Tabla 46 Empleados de los Institutos descentralizados .......................................................................... Lograr la enseñanza primaria universal ......................................... 76 Tabla 50 Gastos durante la vigencia 2011 (millones de pesos) ..................... 65 Tabla 36 Objetivo 1.................................. 69 Tabla 38 Objetivo 3....Administración Central y Órganos de Control ......... 71 Tabla 41 Objetivo 6................ 78 Tabla 53 Indicadores de gestión fiscal y administrativa .................................................. 79 Tabla 54 Ingresos y egresos 2009-2011 del Municipio de Floridablanca (Millones de pesos) .................................................. ............ programas y fuentes de financiación 2015 (Millones de pesos) ................................................................. 158 Tabla 70 Parámetros de evaluación ...................................................................... 158 10 ............................................................................ 153 Tabla 68 Calificación financiera mas calificación producto ........................................ programas y fuentes de financiación 2013 (Millones de pesos) .......Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 65 Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo..................................................................................... 152 Tabla 67 Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo.......................... programas y fuentes de financiación 2014 (Millones de pesos) ......... 151 Tabla 66 Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo........... 158 Tabla 69 Matriz de seguimiento al plan de desarrollo ..................................................................... .............................................................. 26 Mapa 3 Localización Geográfica y División Política del Muncipio de Floridablanca ......................................... 27 Mapa 4 Comunas del Área Urbana del Municipio de Floridablanca................................................. 59 Mapa 12 Estructura orgánica del Municipio de Floridablanca ......................................... 42 Mapa 7 Vías principales del Área Urbana del Municipio de Floridablanca...............................................................................................................Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca LISTA DE MAPAS Mapa 1 Localización Geográfica del Municipio de Floridablanca dentro del Área Metropolitana de Bucaramanga............. 48 Mapa 10 Localización de instituciones y sedes educativas oficiales en la zona rural ............................ 46 Mapa 8 Vías principales de la zona rural del Municipio de Floridablanca ..................... 28 Mapa 5 Zonas de intervención para la identificación de situaciones problemáticas..................................... 73 11 .................. 47 Mapa 9 Localización de instituciones y sedes educativas oficiales en el área urbana .... 25 Mapa 2 Hidrografía Principal del Municipio de Floridablanca ........................... 40 Mapa 6 Áreas de amenaza alta y muy alta por movimientos en masa en Área Urbana .............. 48 Mapa 11 Localización de las instituciones de salud en el área urbana del Municipio de Floridablanca ................. BIF E.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Administración Municipal Alcalde Municipal Néstor Fernando Díaz Barrera Secretarios de Despacho Secretarías Secretaría de Hacienda Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría General Secretaría de Infraestructura Secretaría de Educación Secretaría del Interior Secretaría de Salud Oficina Asesora de Planeación Secretario Ana Doris Chinchilla Pabón Melba Patricia López Pérez Alexander Saavedra Álvarez Leonardo Andrés Trigos Ibáñez Luis Orlando Celis Rodríguez Jaime Ordóñez Ordóñez Henry Díaz Hernández Israel Andrés Barragán Jerez Institutos Descentralizados Institutos Escuela de Capacitación Municipal .Organización Campesina Representante NohoraEstella Ardila Becerra Yaqueline Martínez Villamizar Mariela Triana Wilmer Ferney Cordero 12 .S.EMAF Instituto del Deporte y la Recreación de Floridablanca IDEFLORIDA Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca.ECAM Empresa Municipal de Acueducto.DTTF Banco Inmobiliario de Floridablanca . Alcantarillado y Aseo de Floridablanca .E Clínica Guane Casa de la Cultura “Piedra del Sol” Director Rosmary Mejía Serrano Diego Fernando Mendoza Rodríguez Carlos Germán DíazCortazar Germán Augusto Aponte Manrique Nelson Javier López Rodríguez Liz AliethMateusSantamaria Ingrid Yaneth Mejía Chaparro Concejo Municipal Hermes Antonio Durán Bueno Nelson Darío Espitia Rodríguez Reynaldo Flórez Villamil William César Gómez Martínez Edgar Enrique Gómez Silva Ferley Guillermo González Ortiz Juan Carlos Manrique Becerra Rafael Antonio Marín Lozano Efraín Mendoza Rodríguez Heriberto Vera Pedraza Salvador Molina Saavedra Marcos Olarte Ramírez Alirio Pinzón Díaz Juan José Rey Serrano Edgar Sánchez Morales Oliverio Solano Cala Alfredo Tarazona Matamoros Helio Torres Toloza José Uribe Figueroa Consejo Territorial de Planeación Sector Económico Comunitario Social Rural . Oficina Asesora de Planeación Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría del Interior Asesoría y Acompañamiento Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Colombia. DNP Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga.S.ECAM Casa de la Cultura “Piedra del Sol” Secretaría de Hacienda E. Alcantarillado y Aseo de Floridablanca . CDMB 13 . Comunicaciones y Protocolo Secretaría de Educación Escuela de Capacitación Municipal .Alcaldía de Floridablanca Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca Secretaría del Interior Secretaría General Oficina de Prensa. PNUD Cámara de Comercio de Bucaramanga Departamento Nacional de Planeación.BIF Oficina Asesora de Planeación Instituto del Deporte y la Recreación de Floridablanca -IDEFLORIDA Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación Empresa Municipal de Acueducto.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Cultural Concejo Municipal Concejo Municipal Martin Emilio Aguilar Rodrigo Contreras Laguado Gonzalo Suárez Flórez Comité Técnico y Profesional Alexander Becerra Tirado Carlos Arturo Arenas Abril Carmenza Ochoa Mancipe Claudia Milena Romero Ríos Daniel Sandoval Cuadros Diana Torres Rincón Diego Julián Moreno Flórez Elizabeth Carreño Martínez Elvira Forero Rojas Ernesto Bueno Estrada Fredy Alberto Almeida Sierra Gladys Olaya Arguello Gloria Patricia Arenas Inés Prada Bueno Isnardo MantillaJaimes Israel Andrés Barragán Jerez Javier Fernando Berdugo Torres José Antonio Pineda Castillo Juan Carlos Reátiga Rincón Julio Cesar GómezAlmeyda Lina Alejandra QuiñónezVezga Martha InesSupelano Mauricio Prada Rodríguez Oscar Mauricio Hernández Blanco Otoniel Moreno Pedro Julio Solano Osorio Rubén Darío Suarez Prada Wilson Ardila Parra Yaneth Sánchez Mateus Apoyo .EMAF Secretaría de Hacienda Despacho Consultoría externa .E Clínica Guane Despacho Secretaría de Educación Secretaría de Salud Secretaría de Desarrollo Económico y Social Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca Oficina Asesora de Planeación Secretaría de Infraestructura Secretaría de Salud Banco Inmobiliario de Floridablanca . Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca PARTE I: GENERAL Y DE CARÁCTER ESTRATÉGICO CAPÍTULO I. ESTRATEGIA GENERAL 14 . 000 en 2012. En Floridablanca existen hoy más de cinco mil microempresarios y famiempresarios formales que constituyen la fuerza productiva del Municipio en líneas como la fabricación casera de dulces típicos de lechey pulpa de frutas tropicales. el 96% en su área urbana. hoy reconocemos esas grandes fortalezas que. Pero Floridablanca también cuenta con atractivos turísticos. Por eso. En consecuencia. mi propuesta de campaña giró en torno a la recuperación de la credibilidad de la gente. en las condiciones actuales. donde la mayoría de indicadores de desarrollo aparecen con saldo rojo en el entorno metropolitano.000 en 1975 a 263. Por eso la apuesta se amplía y se extiende a cada uno de los ciudadanos que lo habitan porque PRIMERO FLORIDABLANCA es una tarea de todos. reservas naturales y otros elementos que favorecen la proyección del turismo ecológico y de aventura. que señale claramente el camino hacia la meta de PRIMERO FLORIDABLANCA. que equivale a 150. la ebanistería y la metalmecánica. la otra mitad son jóvenes y niños que se educan en establecimientos escolares con carencias en infraestructura pero con alto nivel académico. Se trata de una participación sincera y proactiva que contribuya al logro de los objetivos generales. y en menor escala las confecciones. Se establecerán canales de comunicación de doble vía para fortalecer los vínculos de confianza y propiciar un ambiente de permanente contacto que garantice la transparencia y la participación. el esfuerzo solitario de un gobierno sería insuficiente para devolverle el rumbo a un Municipio que experimenta profundas dificultades. la Costa Atlántica y el occidente del Departamento. pasando de 40. igualmente dispone de amplios sectores construibles donde se proyectan importantes complejos habitacionales. mediante un ejercicio participativo e incluyente que fortaleciera la veeduría ciudadana y propiciara la sinergia necesaria para definir esa ruta que nos llevara al sueño compartido de una mejor Floridablanca. como el capital humano. el movimiento comunal será la columna vertebral de la interacción entre el gobierno y las comunidades. además de algunas incipientes incursiones en el sector servicios. 95% de su población. compleja y políticamente dinámica e impredecible. 15 . y sin ignorar las notorias dificultades que afectan el Municipio.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 1. siendo uno de los mejores del País en calidad formativa. comerciales e industriales. y enlos últimos cincuenta años registra el mayor crecimiento poblacional en Latinoamérica. Cumplido ese propósito.000 personas. Sin embargo. Dicha condición se atribuye a la inestabilidad de los últimos gobiernos populares. rescatar y fortalecer la identidad y ejecutar un Plan de Desarrollo con profundo sentido ambiental y social. Floridablanca ostenta una posición geográfica privilegiada de conexión vial con el sur del país. en medio de esa sensación de desgobierno e incertidumbre que se experimentaba. De otra parte. que con sus comportamientos sumergieron al Municipio en una profunda crisis de credibilidad y confianza en la clase dirigente. Floridablanca es la segunda ciudad de Santander con el 12. Ese es el potencial base de la propuesta de gobierno que los florideños votaron para los próximos cuatro años y cuyo primer reto es recuperar la institucionalidad. Presentación Floridablanca es una población diversa. La fuerza laboral del Municipio se calcula en el 50% de su población. constituyen su más grande riqueza. el ciudadano florideño adquiere una corresponsabilidad efectiva y real en las iniciativas aquí planteadas. el calzado. y ya en el plano colectivo. Ciudadanos quegobiernan: Político administrativo. garanticen en el mediano plazo la sostenibilidad del territorio.El Municipio de Floridablanca. la socialización del espacio público.   Finalmente. cultural y económico. mandato que pide de los gobernantes la voluntad e idoneidad para garantizar los fines esenciales del Estado. en el cuatrienio. bajo una actitud que promueva la participación efectiva de los ciudadanos y de los gobernados. nacional e internacional y logren posicionar al Municipio como un ente generador de crecimiento económico. la CDMB. El ejercicio del poder público en Floridablanca se inscribe plenamente en el marco constitucional de la democracia participativa. la provisión de servicios y equipamientos e infraestructura. regional. el Departamento Nacional de Planeación y un destacado equipo de expertos en cada una de las áreas. direccionará la política pública para garantizar un ordenamiento territorial con enfoque de sostenibilidad ambiental y bienestar social. en una actitud que los involucra en la construcción y desarrollo de su ciudad.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca En general. la generación de vivienda saludable y segura.El ente territorial debe proyectar metas y objetivos que le abran paso hacia el desarrollo. un Municipio abierto a los procesos de globalización de la economía y dispuesto a brindar las condiciones favorables para la inversión y el establecimiento de unidades productivas que garanticen la calidad de vida de sus habitantes. el PNUD. dirigidos a lograr el bienestar y desarrollo de toda la población. este plan de desarrollo es el resultado de un ejercicio ampliamente participativo que cuenta con el acompañamiento y asesoría de la Cámara de Comercio de Bucaramanga. el presente Plan de Desarrollo determina los pilares del Programa de Gobierno en consonancia con las líneas departamentales y nacionales y los Objetivos del Milenio. elementos que garantizan una respuesta efectiva a las expectativas de los cerca de 300. Los siguientes son los componentes estructurales del Plan:  Ciudadanía sostenible: Ambiental. donde el uso del suelo.000 habitantes del Municipio. Ciudadanos competitivos: Social. con lo cual se proyecta a Floridablanca como el Corazón del Área Metropolitana. a partir de la generación de ventajas comparativas y competitivas que le permitan tener un mayor reconocimiento a nivel local. NÉSTOR FERNANDO DÍAZ BARRERA Alcalde de Floridablanca 16 . “Colombia es un Estado Social de Derecho organizado en forma de República unitaria. ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo. el Plan de Desarrollo “Primero Floridablanca”. (Modificado por el Acto Legislativo 03 de 2011). el constituyente define que quienes elijan gobernadores y alcaldes. En el Título IX (De las elecciones y de la organización electoral). Dicta la obligatoriedad de crear en cada municipio el Consejo Territorial de Planeación como una instancia participativa y representativa de la sociedad. la familia y el ambiente natural de nuestro Municipio. ARTÍCULO 339. En su numeral 2 determina que el Concejo Municipal es la autoridad competente para adoptar el correspondiente Plan de Desarrollo. Este articulado es reglado mediante la Ley 131 de 1994. aprobar. donde se establecen los procedimientos para elaborar. además de los parámetros para la participación de la sociedad civil y la armonización del Plan con los procesos presupuestales. fundada en el respeto de la dignidad humana. antes de que éste sea radicado ante el Concejo Municipal. cuya finalidad sea la garantía de protección y salvaguarda de la dignidad humana. la primacía de los derechos inalienables de la persona y ampara a la familia como institución básica de la sociedad”. asume plenamente el compromiso prioritario de cumplimiento de las leyes y demás normas colombianas. la revocatoria de mandato por el incumplimiento del programa de gobierno. Con base en estos postulados constitucionales. ARTÍCULO 340. el cual –según el Art. que en su Artículo 2 define como mecanismo de participación ciudadana. Nuestra Constitución Política inicia en su Título I con los principios fundamentales y señala en su ARTÍCULO 1. El ARTÍCULO 5 lo dedica a establecer que “El Estado reconoce. con carácter de órgano consultivo. con autonomía de sus entidades territoriales. ARTÍCULO 259. El ARTÍCULO 7 introduce el reconocimiento y protección por parte del Estado de la diversidad étnica y cultural de la Nación y el ARTÍCULO 8. debe ser presentado por el Alcalde. imponen por mandato al elegido el programa que presentó al inscribirse como candidato. 17 .1 Marco legal Constitución Política de Colombia ARTÍCULO 313. en la protección de las riquezas culturales y naturales de la Nación. Este Artículo también indica que el Plan de Desarrollo en los municipios deben elaborarse teniendo en cuenta su parte estratégica y el plan de inversiones de mediano y corto plazo. sin discriminación alguna. Establece que las entidades territoriales deben elaborar y adoptar el Plan de Desarrollo como instrumento para asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de sus funciones. A este consejo se le entrega la competencia para hacer revisión de la Propuesta de Plan de Desarrollo y emitir concepto. define la obligatoriedad del Estado y sus ciudadanos. descentralizada. 315 numeral 5. en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general”.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2. Este marco constitucional es desarrollado mediante la Ley 152 de 1994. el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos. tiene como propósito coordinar que las estrategias para la superación de la pobreza extrema que formulen los departamentos. justicia y reparación a las víctimas de desmovilizados de grupos organizados al margen de la ley. Tiene por propósito reglamentar y desarrollar los mecanismos para la garantía de la educación formal en Colombia. Ley General de la Educación. en los primeros cuatro meses de su mandato deben elaborar un diagnóstico sobre los temas de infancia. al igual que la promoción de condiciones y estilos de vida saludables. redefiniendo las metas y compromisos de Colombia en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. el cual está a cargo de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación InternacionalAcción Social. el diagnóstico de los factores que dificultan el cumplimiento de los logros. la justicia y la reparación. las metas a alcanzar durante el periodo de gobierno. el cual quedará expresado en el Plan Nacional de Desarrollo. Esta ley tiene como objeto rendir homenaje a las víctimas del delito de desaparición forzada. creando el Sistema Nacional Ambiental. adoptar medidas para su localización y plena identificación. lesiones personales. el Gobierno de la Gente. RESOLUCIÓN 0526 DE 2012 Esta resolución establece los lineamientos técnicos para las estrategias de superación dela pobreza que formulen las entidades territoriales en sus planes de desarrollo. CONPES 140 de 2011. Desarrolla el marco constitucional de protección al medio ambiente. mediano y largo plazo que se implementarán en el plan de desarrollo para atenderlas. por razón de atentados terroristas. LEY 1098 DE 2006 LEY 1122 DE 2007 LEY 1257 DE 2008 CONPES 140 DE 2011 LEY 115 de 1994 LEY 99 DE 1993 LEY 387 DE 1997 LEY 418 DE 1997 LEY 975 DE 2005 LEY 1190 DE 2008 REGLAMENTADA POR EL DECRETO 1997 DE 2009 DECRETO 1290 DE 2008 (DECRETO 4800 DE 2011) LEY 1424 DE 2010 LEY 1408 DE 2010 LEY 1450 DE 2011 (Artículo 9) ORDENANZA (013 DE 2012) Crea el Programa de Reparación Individual por vía Administrativa para las Víctimas de los Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley. los cuales deben contener al menos: La línea base de la situación de las familias y personas en pobreza extrema con base en el sistema de información de unidos. Tiene por objeto facilitar los procesos de paz y la reincorporación individual o colectiva a la vida civil de miembros de grupos armados al margen de la ley. el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos. amenazas. Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo Santander en Serio. Su objetivo será la atención y prevención de los principales factores de riesgo para la salud. proyectos y recursos que estén incluidos en los planes de desarrollo y en sus presupuestos anuales. establece las diferentes ayudas a las que puede acceder la población beneficiaria del proceso de atención. se conceden beneficios jurídicos y se dictan otras disposiciones. Modifica el Conpes 91 de 2005. incapacidad permanente. secuestro. implementar y aplicar una estrategia que logre mayores compromisos presupuestales y administrativos a nivel municipal y departamental dirigida a personas en situación de desplazamiento. para su aprobación. sean sujetos de especial protección constitucional o que se encuentren en mayor grado de vulnerabilidad. Por la cual se dictan disposiciones de justicia transicional que garanticen verdad. programas. (Muerte. de acuerdo con la reglamentación expedida para el efecto. las acciones generales a ejecutar en cada una de las dimensiones y logros y la estimación de los recursos que se destinarán. El parágrafo 2 dice que las EPS y las entidades territoriales presentarán anualmente el Plan Operativo de Acción. protección. consolidación y esta estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en la República de Colombia. garantizando los derechos de las víctimas a la verdad. Asimismo. distritos y municipios contengan metas. o grave deterioro en su integridad personal o en sus bienes. El Gobierno nacional definirá el Plan Nacional de Salud Pública para cada cuatrienio. Esta ley en su artículo noveno. Así mismo. con la asesoría técnica del ICBF deben diseñar lineamientos técnicos mínimos que deberán contener los planes de desarrollo en materia de infancia. combates. que el plan de desarrollo e inversión corresponda con los resultados del diagnóstico realizado. Según esta ley se entiende por víctimas de la violencia política aquellas personas de la población civil que sufran perjuicios en su vida. con el fin de establecer los problemas prioritarios y las estrategias a corto. por su parte. secuestros. determina que el DNP y los Ministerios de la Protección Social y Educación Nacional. deben verificar. niñez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida. Las Asambleas y los Concejos. ataques y masacres. Ordena a los gobernadores y alcaldes: -Diseñar.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 1 Marco normativo NORMA OBJETO DE LA NORMA El artículo 204 establece que el gobernador(a) y el alcalde (sa). niñez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida. la atención. 2012-2015. entre otros. pérdida de bienes). Este programa tiene por objeto conceder un conjunto de medidas de reparaciones individuales a favor de las personas que con anterioridad a la expedición del presente decreto hubieren sufrido violación en sus derechos fundamentales por acción de los grupos armados organizados al margen de la ley a los que se refiere el inciso 2° del artículo 1° de la Ley 975 de 2005. Artículo 33. Se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento forzado. El parágrafo 2 del artículo 9 de la Ley 1257 de 2008 por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias establece que “los planes de desarrollo municipal y departamental incluirán un capítulo de prevención y atención para las mujeres víctimas de la violencia. Diseñar e implementar planes y programas con enfoques diferenciales dirigidos a las personas que en situación de desplazamiento. Plan Nacional de Salud Pública. y brindar asistencia a los familiares de las mismas durante el proceso de entrega de los cuerpos o restos exhumados. cuyas metas serán evaluadas por el Ministerio de la Protección Social. 18 . el Estado realizará esfuerzos encaminados a que las medidas de atención. y se dictan otras disposiciones. A través de esta se pretende promover y coordinar con las autoridades nacionales los procesos de cooperación entre el Estado. en la ejecución y adopción por parte del Gobierno Nacional de políticas de asistencia y reparación en desarrollo de la presente ley. la sociedad civil y la comunidad internacional. 12 de la Ley 985 de 2005. Así mismo tiene como propósito establecer mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los derechos de las comunidades negras de Colombia como grupo étnico. Esta ley tiene por objeto reconocer a las comunidades negras que han venido ocupando tierras baldías en las zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del Pacífico. conocimiento de la verdad y construcción de la memoria histórica. con el objetivo de desarrollar la política de Estado para enfrentar este flagelo que se presenta tanto a nivel interno como externo. contarán con dicho enfoque. la conformación de la Comisión Intersectorial Nacional para la Acción contra las Minas Antipersonal. género y protección integral. señalando los efectos y en su momento el requisito de procedibilidad. con enfoque diferencial. asistencia y reparación contenidas en la presente ley. deberán adoptarse criterios diferenciales que respondan a las particularidades y grado de vulnerabilidad de cada uno deestos grupos poblacionales. de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción. El principio de enfoque diferencial reconoce que hay poblaciones con características particulares en razón de su edad. miembros de organizaciones sindicales. con el fin de garantizar que estas comunidades obtengan condiciones reales de igualdad de oportunidades frente al resto de la sociedad colombiana. defensores de Derechos Humanos y víctimas de desplazamiento forzado. la laboral extrajudicial y la administrativa en materia de familia. Destrucción de las Minas Antipersonal Almacenadas y Campañas de Concientización y demás aspectos de asistencia y cooperación que demanda el cumplimiento de la Convención de Ottawa.El Estado ofrecerá especiales garantías y medidas de protección a los grupos expuestos a mayor riesgo de las violaciones contempladas en el artículo 3° de la presente Ley tales como mujeres. destinada a las acciones de Desminado Humanitario. orientación sexual y situación de discapacidad. ofreciendo herramientas para que las víctimas reivindiquen su dignidad y desarrollen su proyecto de vida.Igualmente. Adopta la Estrategia Nacional Integral contra la trata de personas elaborada por el Comité Interinstitucional de que trata el Art. Su objeto es adoptar medidas de prevención. las medidas de ayudahumanitaria. y para fortalecer la acción del Estado frente a este delito. “Por la cual se modifican normas relativas a la conciliación y se dictan otras disposiciones” la cual ha insertado la figura en la institucionalidad nacional. atención. Además. Por tal razón. y el fomento de su desarrollo económico y social. particularmente en materia civil. personas en situación de discapacidad. como los colombianos en el exterior. no sin antes referirse a la conciliación judicial. de conformidad con lo dispuesto en los artículos siguientes.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca LEY 1448 DE 2011 REGLAMENTADA POR EL DECRETO 4800 DE 2011 Establece los lineamientos legales para la implementación de las medidas de asistencia. tanto las residentes o trasladadas en el territorio nacional. Promoción y Defensa del Derecho humanitario y Derecho Internacional humanitario. y finalmente expone la conciliación en equidad. adultos mayores. contribuyan a la eliminación de los esquemas de discriminación y marginación que pudieron ser la causa de los hechosvictimizantes. regula la conciliación contenciosa administrativa judicial y prejudicial. el derecho a la propiedad colectiva. género. líderes sociales. atención y reparación integral a las víctimas de graves y manifiestas violaciones a las normas internacionales de Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario en el marco del conflicto armado interno. LEY 1448 DE 2011 (Artículo 13) LEY 759 DE 2002 LEY 985 DE 2005 DECRETO 4786 DE 2008 LEY 23 DE 1991 LEY 70 DE 1993 LEY 446 DE 1998 (modificada por la Ley 497 de 1999) LEY 1135 DE 2011 19 . En sus seccione 5ª y 6ª se refiere a los centros de conciliación y a los conciliadores. campesinos. jóvenes. define la conciliación y los asuntos pasibles de la misma. asistencia y reparación integral que se establecen en la presente ley. entre otros. niños y niñas. protección y asistencia necesarias para garantizar el respeto de los derechos humanos de las víctimas y posibles víctimas de la trata de personas. Desarrolla los mecanismos alternativos de solución de solución de conflictos. con el fin de reducir el fenómeno desde los enfoques de derecho. Por medio de la cual se crean mecanismos para descongestionar los Despachos Judiciales. Para el efecto. Establece. Asistencia a Víctimas. servicios y financiero). objetivos y metas compartidas. la solidaridad y la eq uidad son el sustento público de la construcción de ciudadanía incluyente. sin importar sus diferencias ni diversidad. 2. En el gobierno de “Primero Floridablanca” los ciudadanos en general. técnica y organizar. así como el ordenamiento del territorio con enfoque de sostenibilidad y equidad. comercial. espacialmente del desarrollo local y de toda la comunidad. Se requiere entender que nos corresponde a todos llegar a acuerdos y definir propósitos. basados en el control social y participativo de la comunidad). Equidad y solidaridad: En el gobierno de “Primero Floridablanca”. con valoración y ética. Seguridad democrática en el territorio:Recuperar el orden y la seguridad territorial para garantizar la protección. lo que conlleva el derecho innato de un trato respetuoso. serán asumidos como sujetos de desarrollo.3 Propósitos  Cohesión e inclusión social: La Administración Local está centrada en potenciar la riqueza simbólica del multiculturalismo con el fin de avanzar hacia sistemas capaces de crear nuevos mecanismos de inclusión social y participación ciudadana. armonizar y administrar la ocupación contribuyan al desarrollo sostenible.2 Objetivo del Plan Elevar la calidad de vida de la población mediante procesos integrales de construcción de Municipio que garanticen la cohesión y la inclusión social. de acuerdo con la visión de futuro concertada.4 Principios  Dignidad: Toda persona en sí misma es digna.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2. Corresponsabilidad: En el gobierno de Primero Floridablanca se garantiza el derecho y el deber ciudadano de intervenir en los asuntos públicos de la municipalidad a cada uno de los ciudadanos y ciudadanas habitantes y a los colectivos organizados que representen grupos de interés. Desarrollo del Estado en el orden territorial del proceso planificado de naturaleza política. con un amplio enfoque de derechos. con respeto absoluto por la diferencia y con pleno compromiso de disminuir la inequidad. de modo que estos armónico y socialmente justo en provecho   Crecimiento sostenible de la economía local con alcance internacional: Una labor inaplazable es la de crear los escenarios que estimulen la inversión privada para la formación y el crecimiento de las empresas asentadas en el territorio municipal. tanto para pequeños y medianos emprendedores (Mipymes). para impulsar las instituciones existentes y facultar a los jóvenes como empresarios emprendedores. donde el desarrollo económico local proyecte a Floridablanca como el corazón del Área Metropolitana. en los diferentes sectores económicos (industrial.   20 . Municipio: El Estado debe cumplir con un administrativa. como para el desarrollo de la infraestructura local de la industria y el comercio nacional e internacional y la cooperación internacional. Formación tecnológica para el emprendimiento:Fortalecer el potencial educativo para la generación de mayores capacidades y formación del talento humano en saberes tecnológicos que sean aplicables al trabajo empresarial. así como multiplicar las acciones de convivencia que garanticen la democracia a través de procesos de inversión social (convivencia pacífica y respetuosa de los derechos individuales y colectivos.   2. cuyo objeto social sea el de y uso del espacio. oportunidad y eficiencia en los servicios de salud. la honradez. será reconocida como un Municipio de gestión pública transparente. destacándose como líder en la gestión y ejecución de proyectos ambientalmente amigables que favorezcan el fortalecimiento institucional y la generación de mejores niveles de vida para sus habitantes o Misión Promover el bienestar social de los habitantes de Floridablanca. eficiente y participativa. para lo cual es necesario reconstruir su institucionalidad.6 Floridablanca en el contexto metropolitano Floridablanca reconoce su condición de Municipio metropolitano y asume la responsabilidad de participar con criterios de responsabilidad y pro actividad en los procesos conjuntos que se emprendan por iniciativa propia. En tal sentido. el acceso a la vivienda y a los servicios públicos y el crecimiento sostenido y sostenible de los sectores productivos del Municipio. garantizando la cobertura y calidad en educación. rescatar y fortalecer su identidad y ejecutar su Plan de Desarrollo con la máxima responsabilidad social y ambiental que garantice el bienestar de sus habitantes. la calidad. Cabe anotar que Floridablanca retoma el camino hacia el aprovechamiento de sus posibilidades de desarrollo y proyección. del ente que rige el Área o de cualquiera de sus miembros. 2. el presente Plan de Desarrollo establece tres grandes retos que servirán como línea conductora hacia las metas en él contenidas: 21 . promoviendo la sana competencia. con una identidad propia y reconocimiento como el corazón del Área Metropolitana por sus niveles de crecimiento y competitividad que propician la igualdad de oportunidades enmarcadas en sistemas de inversión social. eficaz. así como el impulso de la competitividad con criterios de sostenibilidad social y ambiental. sobre la base de un modelo de gestión pública honesta. transparente y orientada a los resultados.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca  Transparencia: En el gobierno de “Primero Floridablanca”. 2. siempre que la evaluación de las circunstancias determine la conveniencia general y se favorezca el interés del Municipio. la promoción y fortalecimiento de la cultura y la identidad ciudadanas. el trato equitativo y justo a los ciudadanos y ciudadanas serán pilares fundamentales de la actuación administrativa de cada funcionario. Floridablanca se declara un Municipio abierto a convertirse en parte activa de los temas y hechos metropolitanos que figuren en la agenda común y que propendan por el bienestar de las comunidades. salud e innovación. educación.5 Visión y Misión o Visión Floridablanca. disminución de la pobreza. Eficiencia: En el gobierno de “Primero Floridablanca”. se garantiza la distribución óptima de los bienes.7 Grandes retos Con el fin de hacer de Floridablanca un territorio donde los esfuerzos se concentren en la superación de la pobreza. servicios y oportunidades. con óptimos resultados en seguridad.  2. en el año 2015. Convenio con los Institutos de Educación Superior. De hecho. género. adolescentes.Plusvalía. este eje recibirá el 64% del total de los recursos disponibles para inversión.565. 62 de los 101 subprogramas. tipo de discapacidad.342 millones de los $638. Intercambiadores de Fátima y El Bosque. Mega proyectos:        Continuación de la Transversal Oriental. donde la población víctima y despojada. la provisión de servicios. involucrando de manera real a los ciudadanos y ciudadanas en la construcción del desarrollo local y garantizando el cumplimiento de los fines esenciales del Estado que deben materializarse en el territorio local. contribuyan en el mediano plazo a la sostenibilidad del entorno (ciudad . la generación de vivienda saludable y segura. Centros de TIC´s interactivos en los colegios. Mega proyectos: 22 . contribuir a la reducción de la pobreza extrema y la erradicación del hambre. Vivienda . la garantía de la inclusión ciudadana reside en nuestra convicción de la equidad desde el enfoque diferencial. equipamiento e infraestructura. donde el uso del suelo. mediante la formulación de una política pública con enfoque sustentable y bienestar social. Mitigar la pobreza fortaleciendo la vocación productiva Este gobierno adopta la estrategia de superación de la pobreza definida por el Gobierno Nacional y reconoce la población focalizada por la Red Unidos en el Municipio como objeto prioritario en la inversión. de su condición de infantes. lo que requiere un alto sentido de pertenencia y amor por Floridablanca. Adicionalmente. en pobreza o pobreza extrema. creencias. Habitabilidad con adaptación a la dinámica natural El Municipio de Floridablanca. Legalización de barrios. el espacio público. reciban una atención integral con protección y respeto a sus derechos. y 91 de las 131 metas de resultado. Mega proyectos:     Mega Colegio. adultos mayores. jóvenes. independientemente de su etnia. Cultural y Económico: Ciudadanos Competitivos. Parque Lineal. es un compromiso de la más alta prioridad en la agenda institucional y social del período. Acualago.82 millones que cuesta la ejecución del Plan de Desarrollo Primero Floridablanca. que concentra 8 de las 11 políticas. ideología o tendencia sexual. Recuperación de la malla vial.territorio). identidad cultural.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca De otra parte. teniendo en cuenta los marcos normativos internacionales vigentes para la conservación del medio ambiente. Parque Metropolitano del Parapente. regulará el ordenamiento territorial. 263 de las 446 metas de producto. adultos. 20 de los 29 programas. equivalente a $408. Lo anterior se evidencia en el eje de Desarrollo Social. Gobernabilidad y ciudadanos activos con identidad territorial El ejercicio del poder público se inscribe en los principios constitucionales de la democracia participativa. comunicación y probidad de la Administración Municipal.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca   Gobierno en Línea.804 millones destinados a la protección del medio ambiente.  Desarrollo social. 2. por lo tanto asumimos el fortalecimiento de los Ciudadanos que Gobiernan. y 91 de las 131 metas de resultado. donde la participación activa de la sociedad civil organizada genere un permanente ejercicio de control ciudadano que garantice transparencia. 263 metas de producto de las 446. culturales y económicas. es entender que el ser humano es el sujeto de la intervención pública. Este eje cuenta con $11. lo que significa $218. es allí donde vivimos y nos referenciamos en el mundo. es el territorio desde lo práctico y lo físico hasta su concepción simbólica. cultural y económico: Ciudadanos competitivos La dinámica global que impera en el mundo de hoy demanda una ciudadanía con oportunidades para el desarrollo de sus competencias sociales. política y administrativa y la oferta y disfrute del equipamiento municipal y la infraestructura locativa. Los recursos dispuestos para este eje equivalen al 34% del presupuesto total de inversión.72 millones del total de recursos disponibles para inversión.342 millones de los $638. Remodelación del Palacio. 17 subprogramas. la garantía de los servicios públicos domiciliarios. Para el cumplimiento de este propósito. equivalente a $408. protección y goce del hábitat y los recursos naturales. la pertenencia social. que le permita obtener ventajas comparativas para mejorar la calidad de vida con desarrollo integral. la Ciudadanía Sostenible se desarrolla mediante dos políticas: Medio ambiente natural y ambiente construido. desar rollada en dos programas. la gestión del riesgo y la infraestructura para mejorar el equipamiento social.8 Ejes de desarrollo estratégico  Desarrollo ambiental: Ciudadanía sostenible Uno de los elementos primordiales en la construcción del desarrollo. Además.565.419. de él esperamos la prestación de los servicios públicos domiciliarios con calidad y pertinencia. 20 de los 29 programas.  Desarrollo político y administrativo: Ciudadanos que gobiernan Entender que el hombre en sí mismo es el fin y el medio del desarrollo. Primero Floridablanca ha dispuesto de una política denominada “Participación Efectiva de la Ciudadanía”. concentra 7 programas y 22 subprogramas medibles por medio de 124 metas producto y 32 metas resultado. como la construcción colectiva de diálogo ciudadano.82 millones con que cuenta el Municipio para la ejecución de la inversión. 62 de los 101 subprogramas. cuenta en el cuatrienio con el 64% del total de los recursos disponibles para inversión. lo que equivale al 2% del total de recursos disponibles para inversión. Este eje concentra 8 de las 11 políticas. 59 metas de producto y 8 metas de resultado. En Primero Floridablanca la Competitividad Ciudadana se fortalecerá bajo criterios de atención. protección de derechos y generación de oportunidades con enfoque diferencial. 23 . En Primero Floridablanca. el mejoramiento. RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIO 24 .Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca CAPÍTULO II. por el oriente con Tona y Piedecuesta. Fátima.68 Km y una población de 263. Recursos Naturales El Municipio de Floridablanca posee una gran riqueza hídrica en su cuenca del Río Frío y demás quebradas y corrientes de agua ubicadas en zonas de protección.000 habitantes (censo DANE 2005) Floridablanca es el segundo municipio de Santander. Su altitud es de 925 metros sobre el nivel del mar y la temperatura promedio es de 23ºC. limita por el norte con Bucaramanga y Tona. Con una extensión de 98. Caracolí y Yarumo. zona montañosa del costado occidental de la cordillera oriental sobre el Macizo de Santander y la zona de mesetas. Girón y Piedecuesta. hogar de diversas especies de aves y flora. Molinos.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 1. hasta de 20 metros de alto entre ellos. ente territorial que integra junto aBucaramanga. Otras zonas verdes urbanas son la aledaña a los barrios Villabel. En el área rural se destaca el Cerro de la Judía. Ciudad Valencia y Santa Bárbara y la Bucarica. sitio estratégico de recarga hídrica donde nacen el Río Frío y varias quebradas. Hacienda San Juan y Lagos del Cacique. Localización Geográfica Floridablanca es el Corazón del Área Metropolitana. Un ejemplo de ello es la reserva ubicada entre los barrios las Palmas. por el Sur con Piedecuesta y por el occidente con Girón y Bucaramanga. Mapa 1Localización Geográfica del Municipio de Floridablanca dentro del Área Metropolitana de Bucaramanga Fuente: Entidad Área Metropolitana de Bucaramanga. Se sitúa en los 07º 04´ 36´´ de latitud norte y 73º 05´ 52´´ de longitud oeste. favoreciendo la presencia de una gran diversidad de fauna y flora. San Bernardo. Lagos y Caracolí que incluye el “pulmón” de Paragüitas o Jardín Botánico. cordón de aproximadamente 1 Km de largo donde existen árboles de Ficus o Lechero. 25 . el Corregimiento 2 por las veredas Vericute y Aguablanca. el Concejo Municipal.2009. Veredas Sectores Sector Santa Bárbara Sector Despensas Sector Rosablanca Sector Mortiño Sector Buenavista Sector San Ignacio 8. Vereda Río Frío Sector Valle de Ruitoque CORREGIMIENTO 3 Veredas Sectores Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial 2000 . Guayanas. Vereda Vericute CORREGIMIENTO 2. el Corregimiento 3 por las veredas Río Frío y Ruitoque. su localización geográfica y la división territorial del Municipio. 1. Alcaldía de Floridablanca. destacando su zona rural y urbana pueden apreciarseen el mapa que se presenta a continuación. Vereda Guayanas Sector Los Cauchos 3. la Personería Municipal y la Contraloría Municipal. Oficina Asesora de Planeación.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Mapa 2 Hidrografía Principal del Municipio de Floridablanca Fuente: Oficina Asesora de Planeación . Vereda Helechales Sector la Cidra Sector La Judía 6. Tabla 2 Corregimientos con sus respectivos sectores CORREGIMIENTO 1. Su estructura administrativa está conformada por el Alcalde y su equipo de gobierno. según su población e ingresos corrientes de libre destinación. 26 . Casiano y Helechales.Área del SIG.1 División Política Territorial Floridablanca se clasifica como un municipio de primera categoría. En cuanto a la división política. la zona rural consta de tres corregimientos con sus veredas y sectores: el Corregimiento 1 está conformado por las veredas Alsacia. Vereda Ruitoque Sector Mesa de Ruitoque 7. Vereda Aguablanca Sectores Sector Malavar Sector Altos de Mantilla 5. Vereda Casiano 4. La ubicación de las diferentes veredas. Vereda Alsacia 2. Veredas 1. En total. El casco urbano municipal está conformado por ocho comunas. es la de mayor tamaño con 61 barrios.la N° 2. Floridablanca está constituida por 277 unidades habitacionales entre barrios.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Mapa 3 Localización Geográfica y División Política del Muncipio de Floridablanca Fuente: Oficina Asesora de Planeación . Alcaldía de Floridablanca.Área del SIG. Cañaveral. seguida de la N° 1 integrada por 55 barrios. la N° 3. entre ellos Altamira y el sector del Casco Antiguo. urbanizacionesy conjuntos cerrados. con 4 urbanizaciones. Bucarica. es la de menor tamaño. 27 . Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Mapa 4 Comunas del Área Urbana del Municipio de Floridablanca Fuente: Oficina Asesora de Planeación . A continuación se presenta de manera detallada la composición de barrios. Alcaldía de Floridablanca.Área del SIG. urbanizaciones yconjuntosde acuerdo a sus respectivas comunas: 28 . Altamira . Bosque Molinos 49 Barrios Altos de Campestre Anacon Andalucía Arcos del Campestre Bosques del Payador Carabelas Cerros del Campestre Colón Condado Campestre Condominio La Florida Condominio Parque Cañaveral Cr Andalucia El Bosque A El Bosque B El Bosque C El Bosque D El Bosque E El Bosque F El Bosque G El Progreso Guayacanes Jardines de Niza La Zafra Mirador del Campestre Mirador del Valle Molinos Altos Molinos Bajos Monticelo Niza Palmar del Campo Palmar del Viento Parque Campestre Parque San Agustín Plaza Marsella Portales del Campestre Quintas del Palmar Comuna 6. Morales La Castellana La Esmeralda La Trinidad Las Palmeras Las Villas Los Alares Los Arrayanes Los Laureles Los Olivos Los Robles Mirador de Fátima Miradores del Reposo Prados de Fátima San Bernardo Santa Fé Comuna 5. Valencia – Santana 17 Barrios Altos de Florida Altos de Villabel Ciudad Valencia El Remanso Escolar Guanta Los Alpes Los Oitíes Los Rosales Miradores de Santana Nuevo Villabel Portal de Santana Prados del Sur Santa Ana Villa Helena Villabel Villarreal del Sur Comuna 8. Cañaveral 61 Barrios Alameda de Cañaveral Alamos Parque Altos de Cañaveral Campes Altos de Cañaveral I Altos de Cañaveral II Altos de Cañaveral III Altos de Cañaveral IV Altos de Cañaveral V Altos de Cañaveral VI Altos del Valle Sarawak Belhorizonte I Belhorizonte II Belhorizonte III Belhorizonte IV Belhorizonte V Buganvilia Camino Real Cañaveral Cañaveral Campestre I Cañaveral Campestre II Cañaveral Campestre III Cañaveral Country Cañaveral Lago Campestre Cañaveral Oriental Cerros de Cañaveral Ciudadela Comfenalco Club House Club House Gold Club House II Club House III Colina Campestre Hoyo En Uno Iroka Jardín de Versalles Jardines del Campestre Comuna 3. La Cumbre . Caldas .Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 3 Barrios.Reposo 50 Barrios Altoviento I Altoviento II Aranjuez Arias Rubio Balcón de Alares Balcones de La Colina Balcones del Reposo Belencito Bellavista Casas Bosques del Cacique Caldas Cerros de Villaluz Cerros del Reposo Ciudad Jardín El Dorado El Jordán El Oasis El Reposo Fátima Hacienda San Juan Jose A.Casco Antiguo 55 Barrios Acacias I Acacias II Altamira Altamira I Altamira II Altamira III Aranzoque (Primavera II) Baviera Bonaparte Bosques De La Florida Brisas De Florida Buenos Aires Casa Blanca Casco Antiguo Ciudadela de Los Príncipes Cooviflorida Cooviflorida II Cracovia I Cracovia II El Manantial El Recreo El Refugio El Verde Estancia Campestre Favuis Florida Real González Chaparro Jardín de Limoncito La Paz La Primavera I La Ronda Limoncito Los Andes Los Cedritos Los Pirineos Mediterranée Comuna 2. Bucarica 4 Barrios Altos de Caracolí Bucarica Caracolí Villa Coram Comuna 4. urbanizaciones y conjuntos cerrados por Comunas del Municipio de Floridablanca año 2012 Comuna 1.El Carmen 28 Barrios Aviter Cumbari El Carmen I El Carmen II El Carmen IIS El Carmen IV El Carmen V El Carmen Vi Florida Campestre García Echeverri Juan Pablo II La Cumbre Las Granjas Los Mangos Miradores De Vallarta Panorama Piemonti Pio Xii Portal De Israel Quintas De Santa Lucia Recodo De La Florida San Carlos Suratoque Valverdi Villa Alcazar Villa De La Cumbre Villa Solar Villa Tarel 29 . Lagos Bellavista 13 Barrios Altos de Bellavista Asovilagos Balcones del Oriente Bellavista Florida del Country Lagos I Lago Il Lagos III Lagos IV Lagos V Panorama (Aptos) Redil del Country Villa Natalia Comuna 7. Alcaldía de Floridablanca.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Monteblanco Montevechio Nogales De La Florida Paragüitas Paragüitas Real Portal de Castilla Portal de La Sierra Portal del Bosque Portal Siglo XXI Quintas de Florida Santa Coloma Torres de Sevilla Valmonti Villa Claver Villa Italia Villa Jardín Villa Piedra del Sol Villas de San Diego Villas de San Francisco La Calleja Campestre La Lomita La Península La Península Favuis La Pera La Riviera Medina del Campo Montellano Campestre Pinar de Versalles Plazuela Cañaveral Portal de Oviedo Prados de Cañaveral Quintas de Cañaveral Quintas del Campestre Santa María de Cañaveral Serranilla de Cañaveral Torres de Aragón Torres de Cañaveral Torres del Club Urb San Diego Versalles Versalles Campestre Versalles Real Villa Cañaveral Villa Margarita Santa Helena I Santa Helena II Santa Inés Tenza Torres del Viento(Vivero) Tribuna del Reposo Villaluz Zapamanga I Zapamanga II Zapamanga III Zapamanga IV Zapamanga V Zapamanga VI Zapamanga VII San Ángel Santa Catalina Torres de Madeira Torres de San Felipe Trinitarios Villa España Villa Firenze Villa Mallorca Villa Tarragona Villas del Mediterráneo Vista Azul Vista Azul Campestre Vista Campestre Fuente: Oficina Asesora de Planeación . 30 . 0 3. el 12.5 0.82 50.0 1.631 759.2 0.33 143. el 37. 2 y 3.7% en el estrato 6. Tabla 4 Tasas promedio de crecimiento anual del AMB Municipio Bucaramanga Floridablanca Girón Piedecuesta Santander Promedio 1985-1993 (%) 1.5% en el 3.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 1. 43% en el 2.5 6. 30.comparado con 1973.929 53% % 49 24 15 12 100 Fuente: Censos poblacionales.736 1. 31 .657 52% % 50 25 13 12 100 2010 524112 261142 156. Ahora bien. 5% en el 5 y 1. En 2005. en términos socioeconómicos y de estratificación.286 595. en el lapso 2005. se ubica en el estrato 1. cuando solo concentraba el 11%.57 48. especialmente en Piedecuesta y Girón.014.37 192.3 2.9 1. Departamento Nacional de Estadísticas.8 Promedio 2005-2010 (%) 0.8 5. más del 75% de la población del Área pertenece a los estratos 1. El mismo análisis revela que Floridablanca ha venido ganando participación en la población total del Área Metropolitana de Bucaramanga.86 79.5 Promedio 1993-2005 (%) 0.995 132.68 1. el 22% en el estrato 2.13 34% % 77 11 5 7 100 1985 352. el 20% al estrato 4 y el 5% a los estratos 5 y 6. En conclusión. el 19. 11% en el 4.074.01 39% % 59 24 8 8 100 1993 414.108 423. Cálculos propios.918 252.2Estructura poblacional Dinámica poblacional del AMB Tendencias de crecimiento poblacional municipal Respecto a la dinámica poblacional del AMB.1% del total de las personas que habitan el AMB.145 28.65 42% % 55 25 11 10 100 2005 509.0 2. se produjo un crecimiento superior a la tasa promedio de Santander en todos los municipios.5 Fuente: DANE. durante el período comprendido entre los años 1985 y 1993.6% en el estrato 5 y el 1.1% en el estrato 3.799 72. Tabla 5 Evolución de la población de los Municipios del AMB Municipio / Población Bucaramanga Floridablanca Girón Piedecuesta AMB Participación AMB con respecto a Santander 1973 324. Cálculos propios.006 23.472 135.87 47.4% en el estrato 4. Con ello se concluye que la mayor parte de la población se clasifica en los estratos 2 y 3.2010 se registraron tasas menores y se observó un estancamiento superior en Bucaramanga.531 116.2% en el 6. siendo del 25% para el año 2010. la proporción de habitantes en cada estrato es: 9% en el 1. el 2.2 3.7 3.8 3. entre tanto. 66% de la urbana.000.32% con respecto a 2005.703 nacimientos masculinos. en Floridablanca se presentó un total de 4.918 82% Floridablanca 23.000 30.122 275. siendo el de mayor densidad y crecimiento con 253.140 30% 11% 14% 6% 16% Piedecuesta 3.284 pertenecen a Floridablanca.408 hombres y 2.220 376.23% se encuentra en el sector urbano.000 5.000 11.970 10% 86.000 10.40% se ubicó en el sector urbano y el 0. En el año 2011. 32 .531 116. según proyecciones DANE.692 nacimientos.925 48% 108. sexo y edad.000. 2.000.408 corresponden alMunicipio.478 39% 76.138 35.128 9.599 17.884 37% 14.91% con respecto al 2005. Gráfica1 Tamaño Rural y Urbano de Floridablanca.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 6 Estratificación de la población en el AMB.519.223 509. El 96. 2. Santander y Colombia Año 2012 35. 2.930 20% 27. La composición poblacional desagregada por ubicación rural o urbana.913 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) Según la proyección de natalidaddel DANE parael año 2011.898 51. Estrato 1 2 3 4 5 6 Total Bucaramanga 58. con 9.575 47% 3.60% en el sector rural.204.95% de la población total del departamento: un 2% de la rural y un 16. es evidente que el Municipio debe implementar medidas estratégicas de control de natalidad para atenuar su crecimiento.128 252.536 253. Dinámica poblacional del Municipio de Floridablanca La estructura poblacional del Municipio de Floridablanca se ha venido transformando de manera continua.084 23% Total AMB 123. El nivel de natalidad de Floridablanca representa el 24.980 43% 156. evidencia la necesidad de reforzar las políticas dirigidas a los grupos que sufren o se encuentran en situación de vulnerabilidad.850 30.000.000.128 personas.650 195.81% del total departamental.657 12% 27% 37% 19% 3% 2% 100% Fuente: Censo DANE. 2005.682 3% 26.el Municipio de Floridablanca presentó un incremento del nivel de natalidad del 18. aunque la cifra no es muy significativa.874 40% 161.000 20.472 18% 135.987 4. y de 9. 2005. lo que indica una mayor concentración en la zona urbana.77%.913 personas. la población de Floridablanca es de 263. Floridablanca contiene el 12. incrementándose en un 3.032 80% 9.000 25.715 26.351 1. el 99. mientras que en el sector rural se encuentra el 3.284 mujeres.696 14% 12.014. de 9.656 11.000. Para el año 2012.207 nacimientos del género femenino en el departamento.041 habitantes.239 511.000 0 Colombia Santander Urbano Rural Floridablanca 1.000.736 Girón 36.665 19% 108. lo cual se refleja en los índices de natalidad y esperanza de vida de sus habitantes.685 15.377. 202 Urbano Mujeres 2. 38 mujeres y 31 hombres.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 7 Natalidad de Floridablanca. La menor cantidad de fallecimientos en este período se produjo en individuos entre 15 y 44 años con 69 casos.386 Rural Mujeres 13 51 2.486 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) Según la proyección de mortalidad del DANE para el año 2011.de los cuales 465 fueron mujeres y 437 hombres. Gráfica 2 Defunciones por distribución Urbano . Gráfica 1 Defunciones por grupos de edad y sexo del Municipio de Floridablanca preliminar año 2011 465 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 437 143 148 38 31 60 67 65 años o más 45 a 64 años Mujeres 15 a 44 años Hombres 0 a 14 años Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) El 99.389 decesos. 148 hombres).Rural y sexo del Municipio de FloridablancaPreliminar Año 2011 680 704 800 700 600 500 400 300 200 100 0 3 2 Hombre Urbano Rural Mujer Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) 33 .652 252.36% del área rural.05% de la población rural de Floridablanca.64% de los fallecidos provinieron del sector urbano y 0. la mayoría de ellos en personas de 65 años o más: 902 equivalentes al 65% del total. Santander y Colombia Preliminar año 2011 Nivel Floridablanca Santander Colombia Hombres 2. en Floridablanca ocurrieron 1.393 9.156 238.818 Hombres 15 51 2.271 9. Del rango entre 45 y 64 años se reportaron 291 defunciones (143 mujeres. El total de muertes afectó al 1% de la población urbana y al 0. el 80. El mayor número emigró a España (467).80% 0. dicho fenómeno no impacta el total de la población. De otro lado.67% Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) La población total de Floridablanca tuvo un incremento del 77.28%). Las razones de la migración se relacionan con los bajos niveles de vida.537 habitantes de Floridablanca salieron en busca de una residencia en el extranjero.52% son mujeres y el restante 36.805 habitantes. las altas tasas de desempleo y el subempleo.71% 30. los salarios bajos y la precariedad de las condiciones socioeconómicas. el 63.20% 3.16%.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Con respecto las estadísticas de migración.09%. Sin embargo.66% mujeres y el 74. a partir de esto es posible afirmar que la población joven presenta la mayor participación dentro de la población total tanto en hombres como en mujeres. pues sólo es el 1.los reportes del DANE indican que entre 2001 y 2005 1. pasando de 20.205 a 263.59% 2. En este grupo etario. la falta de diversificación de la economía.32% Venezuela 1.041 personas. La pirámide poblacional de 2012 confirma que la población mayoritaria es aquella entre 15 y 19 años.59%.38% Canadá Australia Ecuador Panamá Perú Bolivia Otro país 0.482 en 1985 a 18. Gráfica 3 Emigración Floridablanca por Países de destino (2001-2005) 0. en segundo lugar a Venezuela (343) y en tercero a Estados Unidos (303).52% 2.32% 15.63% Estados Unidos España México Costa Rica 19.45% del total.810 en 2012. 34 .70% y el femenino en un 7.74% 22. hombres). el género masculino se redujo en un 8. el Municipio presenta un incremento significativo de la población mayor de 80 años en los últimos 27 años (619. pasando de 529 a 3.48% hombres.48% entre 1985 y 2012 (pasó de 148. La población entre 0 y 4 años decreció un 8.13% 0. 774 mujeres). mulato.389 301 139 250.000 1.707 8.000 400. 35 . Indígenas.000 0 59. En conclusión. afrocolombiano Indigena Rom Fuente: Departamento Nacional de Planeación (DNP) El Municipio de Floridablanca reportó 5. mulato y afro colombiana sumaba 1. población gitana (Rom) 5 y adicionalmente 11 raizales de San Andrés y Providencia.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Gráfica 4 Pirámide de Población .000 1.000 200. Rom Floridablanca y Santander .11% de los habitantes de Floridablanca presentaron en 2010 algún tipo de discapacidad. Gráfica 5 Grupos Étnicos. de las cuales. 5.200.Grupos Específicos Floridablanca 1985 y 2012 Proyectado 80 años o más 75 a 79 años 70 a 74 años 65 a 69 años 60 a 64 años 55 a 59 años 50 a 54 años 45 a 49 años 40 a 44 años 1985 Mujer Hombre 2012 P Mujer Hombre 35 a 39 años 30 a 34 años 25 a 29 años 20 a 24 años 15 a 19 años 10 a 14 años 5 a 9 años 0 a 4 años -15000 -10000 -5000 0 5000 10000 15000 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) Para el año 2005 la población negra.841. los indígenas 60.765 1.000.289 habitan la zona urbana (2.600. el 2.979 2. Afros. se identificaron 217 habitantes con discapacidad (112 hombres y 105 mujeres).298 333 60 11 5 Santander Ninguno de los anteriores No Informa Raizal de San Andrés y Providencia Floridablanca Negro (a).515 hombres y 2.506 personas en condición de discapacidad en el año 2010.000 600.800.298 habitantes.929 2.000 800. En cuanto al sector rural.000 1.400.000 1.Año 2005 1.000 1.000. 000 1.000 800 600 400 200 0 60 años o más 20 a 59 años Mujeres Hombres 0 a 19 años 274 446 1.515 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) El mayor número de personas en condición de discapacidad se ubicó en la población mayor de 60 años. el mayor número de discapacidadesestuvieron asociadas al movimiento del cuerpo.774 3.Rural y Sexo del Municipio de Floridablanca Año 2010 2.200 1. 36 .500 2.600 1. brazos y piernas.500 1.000 2. La menor tasa de discapacidad se detectó entre 0 y 19 años (13%).000 105 500 0 Urbano Mujer Hombre Rural 112 2.026 1. manos.400 1.465 1.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Gráfica 6 Personas en Condición de Discapacidad por distribución Urbano .491 habitantes. seguido de la población entre 20 y 59 años (42%). seguida de las alteraciones en el sistema nervioso y las afecciones en los ojos. Gráfica 7 Personas en Condición de Discapacidad por Grupos de edades y Genero FloridablancaAño 2010 1.140 1. con 2. para el año 2010.155 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) Según el DANE. representando el 45% del total. tacto. y receptor del 66%. receptor de 391 y expulsor de 81). En menor proporción.507 personas a su población en situación de desplazamiento.07% del país. En 2011 Colombia adicionó 215. 37 .400 1. ya que contribuyó con el 40% del total departamental (967 casos). Santander y el Área Metropolitana son esencialmente receptores de este tipo de población. equivalente a 472 personas. del conflicto armado.633 El movimiento del cuerpo. de los cuales 847 son recepcionados y 120 expulsados.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Gráfica 8Población con registro para la localización de personas con discapacidad 1. gusto) La piel 400 600 Hombres 800 1. Floridablanca registró una participación del 6.000 1.13%) al total nacional. las hormonas El sistema cardiorrespiratorio y las defensas La voz y el habla Los oidos Otra 219 179 95 115 93 89 122 85 0 200 Mujeres 472 529 477 419 502 353 372 El sistema genital y reproductivo Los demás órganos de los sentidos (olfato.395 1. El Área Metropolitana de Bucaramanga presenta una participación muy representativa en el total de nuevos desplazamientos en 2011. piernas 1. el metabolismo. Floridablanca y Piedecuesta con 157 y 153 casos.800 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) El desplazamiento forzado representa un gran problema para el país y es el resultado.44% en el total de desplazados del departamento y del 0. respectivamente. siendo el departamento expulsor del 34% de dicha población. Se recibieron 153 y se expulsaron 4.103 734 718 964 El sistema nervioso Los ojos La digestión.37% de la población vulnerable del departamento. manos. en gran medida.108 1. En el2011.600 1. Santander contribuyó con 2. brazos. En resumen. siendo Bucaramanga el municipio con la mayor cantidad de nuevos habitantes en dicha condición (el 19. El balance es de 157 nuevas personas en situación de desplazamiento.437 nuevos desplazados (1. le sigue Girón con 185 (171 recepcionados y 14 expulsados).200 1. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Gráfica 9 Desplazamiento Forzado en Santander y el Área Metropolitana de Bucaramanga adicionados en 2011 1800 1600 1400 1200 1605 1000 800 600 400 200 0 832 391 81 171 14 Girón 153 4 Floridablanca 132 21 Santander Bucaramanga Piedecuesta Recepción Expulsión Fuente: Departamento para la Prosperidad Social (DPS) Entre 2005 y 2011. en Floridablanca decreció la población en situación de desplazamiento en un 82%.Comparativo 2005-2011 816 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Recepción Expulsión 153 50 4 2005 2011 Fuente: Departamento para la Prosperidad Social (DPS) 38 . pasando de 866 a 157 personas. Gráfica 10 Desplazamiento Forzado Floridablanca . Diagnóstico 2. Alto Viento Zona 3. el territorio fue dividido en 10 zonas de intervenciónpara la identificación y valorización de situaciones problemáticas. jóvenes. desplazados. Carmen. Cañaveral Zona 7. Lagos. Planeación para el desarrollo integral en las entidades territoriales y El Plan de Desarrollo 2012-2015:     Identificación y valoración de las situaciones problemas. San Bernardo Zona 2. empresarios y 39 . expuesta en las Guías para la gestión pública territorial. Bellavista Zona 8.1 Consulta poblacionales Metodología Para el diagnóstico comunitario del PDM de Floridablanca se desarrolló la siguiente ruta metodológica participativa sugerida por el Departamento Nacional de Planeación-DNP. Trinidad. Reposo. Caracolí. Casco Antiguo Zona 9. duración. Villaluz Zona 4. Valencia Zona 5. Caldas. impacto y debilidad institucional. Rural Nororiental Zona 10. Zapamanga. mujeres. Valoración de las situaciones problemas según los criterios de gravedad. Bucarica. Villabel. Identificación y valoración de los factores que agravan y contribuyen a superar las situaciones problemas. adultos mayores. Rural Suroriental y suroccidental Evento Poblacional: discapacitados. La Cumbre Zona 6. se realizaron 10 talleres zonales y un taller poblacional. ciudadana: Priorización de las problemáticas Para garantizar la construcción participativa del PDM y realizar el levantamiento del diagnóstico comunitario. así: Zona 1.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2. Establecimiento de balance proyectado. Garantía de servicios de justicia. Infraestructuras para el desarrollo económico. Prestación y garantía de servicios de cultura. priorización de las problemáticas poblacionales El taller poblacional se desarrolló en 7 mesas de trabajo. Prestación de servicios de agua potable y saneamiento básico. Promoción de vivienda de interés social. internet. gas. la tecnología y la innovación. Prestación y garantía de servicios de salud. Garantía de servicios de bienestar y protección . Conservación y protección de patrimonio histórico y cultural. Ambiente Natural y Construido Cultura. niñez. Fuente: Consulta ciudadana. Desarrollo rural y asistencia técnica. poblaciones desplazadas . equipamientos sociales e institucionales. energía. Fortalecimiento Institucional. Protección y promoción del empleo. cultura de paz y población vulnerable Económica y político administrativa. Competitividad e innovación. Infraestructuras públicas. Otros servicios públicos domiciliarios. Prestación y garantía de servicios de deporte y aprovechamiento del tiempo libre. Gestión de Riesgos de desastres. Desarrollo del turismo. orden público. incluye protección de mujeres víctimas de violencia. telefonía. transporte. centros de reclusión. así:      Infancia Juventud Adulto Mayor Población en y con discapacidad Desplazados 40 . Prestación y garantía de servicios de educación y apropiación de la ciencia. seguridad. infancia y adolescencia Promoción y fomento del desarrollo económico. Infraestructura vial. Deporte y Educación Vivienda y Servicios públicos Domiciliarios Salud. Ordenamiento Territorial. convivencia y protección del ciudadano.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Mapa 5 Zonas de intervención para la identificación de situaciones problemáticas Fuente: Cámara de Comercio de Bucaramanga Se organizaron 10 talleres zonales para los representantes de cada zona y el trabajo se desarrolló en 5 mesas temáticas: Tabla 8 Temas desarrollados en las mesas de trabajo Mesa de trabajo Temas desarrollados en cada mesa Medio Ambiente y recursos naturales renovables. Garantía de servicios de tránsito y movilidad. Desarrollo comunitario. Infraestructuras de servicios públicos domiciliarios. principal fuente hídricay de abastecimiento de agua potable. Los parques del Municipio y las zonas verdes necesitan mantenimiento. Fuente: Dirección Técnica y Desarrollo Rural yCDMB Observaciones De la tabla anterior se deduce que el Municipio debe concentrar esfuerzos en la implementación de una política ambiental a través de la cultura ciudadana y empresarial para alcanzar la sostenibilidad en el PGIRS y los procesos de protección y descontaminación de las fuentes hídricas.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca   Empresarios Mujer En cada mesa se identificaron y priorizaron los 5 problemas más importantes de atender con su respectiva caracterización. las consecuencias y la duración del evento. infraestructura. salud. El Municipio para el cumplimiento de esta Ley ha adquirido 60. ecosistemas. la comunidad debe mejorar su conciencia ambiental en el manejo de las fuentes hídricas.Descripción de la situación actual Breve descripción de la situación presente en la entidad territorial Indicadores delMunicipio Floridablancano ha realizado toda la inversión necesariapara la protección de las áreas de influencia de los abastecimientos de agua potable para los acueductos urbanos o rurales como lo dispone la Ley 1450 de 2011 en su Artículo 210. En conclusión. la debilidad institucional. Elsistema silvícola no se ha intervenido para evaluarel estado fitosanitario. Así mismo dentro del espacio público hay que realizar recuperación mediante la recolección y disposición final de residuos sólidos y escombros. Los resultados de la consulta complementaron el diagnóstico sectorial en lo relativo a las necesidades y sugerencias sobre medio ambiente. En el Municipio no existe un sitio para disposición final de residuos sólidos y no se ha actualizado el Plan de Gestión de Residuos Sólidos. 1983 hectáreas del Parque Natural Regional Cerro la Judía pertenecen a Floridablanca.1 Medio ambiente Estadísticas y/o indicadores Tabla 9 Medio ambiente . educación. la duración.2 Diagnóstico sectorial 2. vivienda. En Floridablanca se encuentra el Parque Regional NaturalLa Judía que requiereun programa de restauración y vegetacióncon especies nativas en estas zonas de influencia. el balance proyectado. Zapamanga.2. La Calavera. factores agravantes y finalmente. justicia.21 hectáreas. Las principalesquebradas contaminadas son: Suratoque. determinando la ubicación. La subcuenca del Río Frío. (Ver Anexo 1: Consulta ciudadana priorización de las problemáticas poblacionales) 2.1 Ambiente natural 2. servicios públicos. cuencas ycañadas. cultura. las causas. El 60% de los residuos sólidos son orgánicos y no existe un sistema de aprovechamiento Existen solicitudes de la comunidad con el respectivo permiso de la autoridad ambiental para poda y talas de árboles.1.2. para asegurar el abastecimiento de agua potable. industriales y residuos sólidos. prevención y atención de desastres. Las Minas.Mensulíy La Ruitoca. el impacto.Se requiere la acción de las autoridades en el 41 . está contaminada convertimientos domésticos. valorando la gravedad.Cada mesa contó con un líder representante en la plenaria de la última fase donde se expusieron las conclusiones. deporte y turismo. situaciones agravadas por la carencia de vivienda económica que obliga a construir en zonas de alta susceptibilidad. La Trinidad. aproximadamenteel 35% del área urbana. Alcaldía de Floridablanca. “Zonificación de amenazas por remoción en masa a escala 1:5000”. Altos de Florida. Esmeralda.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca cuidado y control del medio ambiente y que el Municipio lidereuna nueva cultura ambiental para el manejo adecuado de residuos sólidos. Oasis. García Echeverry. Florida Campestre. la existencia de fallas activas. Cerca del 30% del área presenta zonas de amenaza alta y muy alta (150 has). entre otros. Laureles. la geología de los materiales y la morfología de altas montañas. Portal de Israel. Santa Helena. Los Robles. con el fin de conocer mejor el riesgo por fenómenos de origen natural. Santa Inés. los gobiernos de Floridablanca y del Área. el invierno ha generado deslizamientos. Adicionalmente.1. Alares. teniendo como objeto de estudio una extensión de 535 hectáreas.2 Prevención y atención a desastres La alta actividad sísmica de la región.2. en los sectores Altos de Bellavista. 42 . Belencito y Los Olivos. suscribieron el convenio inter administrativo con Ingeominas y la CDMB. flujos de lodo y tierra e inundaciones. Panorama (La Cumbre).Área del SIG. En 2005. hacen del Municipio de Floridablanca una zona de amenaza sísmica alta. como se estableció en el Decreto Nacional número 926 de 2010 denorma Sismo Resistente. Mapa 6 Áreas de amenaza alta y muy alta por movimientos en masa en Área Urbana Fuente: Oficina Asesora de Planeación . Portal de Santana. Valverdi. Reposo Occidental. 2. Observaciones Las mesas de identificación de problemáticas dejaron ver la falta de estudios técnico en las zonas de riesgos de amenazas de desastres que sirvan de base para las acciones y programas de prevención de desastres. Esta problemática adquiere otra dimensión con la oferta ilegal y las limitaciones administrativas en el control urbano para combatirla.478 del orden cuantitativo y 3. con limitantes como el precio y las afectaciones ambientales y de uso del suelo. dicha función la ejerce el Banco Inmobiliario de Floridablanca “BIF”. beneficios e incidencias en el bienestar general de la ciudad. es otro determinante en la adquisición de un hábitat. cuya excesiva demora termina impactando el valor de cada unidad habitacional. El costo de cada metro cuadrado excede las posibilidades de ejecución de proyectos VIP y se reduce considerablemente el porcentaje de suelo urbanizable. en la figura de unión temporal. entidad que desde 2005 ha entregado programas como el “González Chaparro” para 304 familias. En 2011. la gestión urbanística y de suelo.791 viviendas. El crédito para vivienda de interés social en los sectores más pobres de la población.831 cualitativo. la aplicación de las normas a la evaluación económica y social de los proyectos.308 unidades. de los cuales 8. Débil estructura financiera y funcional de Floridablanca La ausencia de una política habitacional ocasiona la inestabilidad en la asignación de recursos para atender la demanda de vivienda de interés social en Floridablanca. otorgó 50 subsidios familiares a población desplazada. un programa de vivienda rural para 36 familias. Agotamiento del suelo urbanizable La oferta de suelo de expansión y suelo urbano es muy escasa en Floridablanca. así como la consideración de las cargas. el acceso a una vivienda habitable se ve afectado por: Pobreza y déficit de vivienda El déficit de vivienda en 2005. según el BIF.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2. Por esta razón. formuló y consiguió la asignación de 714 subsidios familiares de vivienda.1 Vivienda En Floridablanca. 10. los instrumentos del POT deben servir para habilitar nuevos terrenos construibles y adelantar renovación urbana. En el municipio. ya que dependen de la voluntad de cada mandatario en su período de gobierno. El programa “Altos de Bellavista etapas II y IV”. son los operadores del subsidio familiar de vivienda otorgado por Fonvivienda. originan una incertidumbre entre propietarios de suelo y constructores. a pesar de los programasde ahorro y crédito para el sector informal en el Fondo Nacional del Ahorro y Findeter.990 en lo cuantitativo y 4. Incertidumbre jurídica y obstáculos en los trámites Circunstancias desfavorables para el normal desarrollo de la oferta de vivienda de interés social como la ausencia de un estudio de costo beneficio en los trámites oficiales ante la administración municipal.el déficit es de 15. con recursos del presupuesto nacional a los hogares más vulnerables del País. por lo cual es necesario el diálogo y consenso en torno a los instrumentos de planificación. el “Juan Pablo II” para 86 familias.801 en lo cualitativo.2. está congelado debido a situaciones de orden técnico y judicial.2. 43 . Observaciones Las Cajas de Compensación Familiar.2Ambiente construido 2. era de 12.2. Altos de Mantilla. El sector rural sólo cuenta con dos puentes peatonales: La Cidra Aldeas Infantiles S. acceso al estadio. conexión Plaza de Toros . Según el Banco Inmobiliario de Floridablanca (BIF) y la Secretaría de Infraestructura. Batea y RuitoqueBajo (Los dos últimos necesitan reconstrucción). ambos en buen estado. que exigen requieren intervención inmediata.La Cidra. el Municipio no cuenta con proyectos en el tema.in termedias. Se concluye que es necesario construir un 52% más del total de metros de corredores peatonales y mejorar el estado de los 10 puentes peatonales. 44 .La Cidra. al igual que el 50% de los puentes. el estado de las vías del Municipioes regular.locales .2 Infraestructura vial Estadísticas y/o indicadores Tabla 10 Infraestructura y garantía de servicios de tránsito. Cerros de Villa Luz y el puente Box-Coulvert. siendo el de mayor deterioro el puente vía conexión Carmen -Vericute.semipeatonales y peatonales urbanos 50% 52% total 9% 0% Proyectos viales metropolitanos y urbanos prioritarios urbanos Conexión en Zonas de Expansión 0% 0% Zonas Recreativas y de esparcimiento Proyectos de Parques 0% Fuente: Plan maestro de movilidad Floridablanca Según el Plan Maestro de Movilidad de Floridablanca. el 5% requiere mantenimiento periódico y el 9% mantenimiento rutinario. por lo cual no ha ejecutado proyectos de corredores viales urbanos ni de intercambiadores. el puente vía conexión Villa luz. El sector rural cuenta con 9 puentes vehiculares: vía Helechales sector Puente Rojo.2. en el sector urbano hay 30 puentes vehiculares. transporte y movilidad año 2011 Vías Indicadores Recientes de Floridablanca Km requieren mantenimiento periódico/Km totalesx100 Km requieren mantenimiento rutinario/Km totalesx100 Malla Vial Km requieren reconstrucción y rehabilitación/Km totalesx100 Puentes viales que requieren mantenimiento / Total puentes existentes Metros de corredores peatonales por construir/Metros de corredores peatonales totales Puentes Peatonales que requieren mantenimiento / Puentes peatonales totales Vías Peatonales Puentes Peatonales que requieren adecuación / Puentes peatonales totales Puentes Peatonales nuevos / Puentes peatonales totales Kilómetros de red de ciclo rutas Proyectos de expansión ejecutados/Total de proyectos de expansión identificados Proyectos de corredores viales urbanos ejecutados/Total de proyectos corredores viales urbanos identificados Intercambiadores viales ejecutados/Total de intercambiadores viales identificados Proyectos de parques ejecutados/Total de proyectos de parques identificados 0% 10% Plan Maestro de Movilidad Floridablanca Secretaría de infraestructura Plan Maestro de Movilidad Floridablanca Plan Maestro de Movilidad Floridablanca Plan Maestro de Movilidad Floridablanca Plan Maestro de Movilidad Floridablanca Plan Maestro de Movilidad Floridablanca Plan Maestro de Movilidad Floridablanca Plan Maestro de Movilidad Floridablanca Plan Maestro de Movilidad Floridablanca Plan Maestro de Movilidad Floridablanca Fuente Plan Maestro de Movilidad Floridablanca Plan Maestro de Movilidad Floridablanca 5% 9% Vías metropolitanas. La Judía.2.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2. Box-Coulvert.O.vía Km.S y Camino La Judía.19. Aunque existen proyectos viales metropolitanos para ampliar la conexión en zonas de expansión.La Esmeralda. La Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca (DTTF) es la entidad encargada de garantizar la buena calidad del servicio de tránsito. Plan Maestro de Movilidad. modernización de sistemas de gestión y control de tráfico entre otros.dado que en el año 2007 se presentaron 708 accidentes de tránsitoy en el 2011 se presentaron 979 El sistema de semaforización actual es de última tecnología y se encuentra interconectado a una central de trafico Servicios de Tránsito. seguridad vial. además del N°de personas que allí laboran actualmente. solose cuenta con un software para manejo estadístico deaccidentes denominado SIAT y un vehículo camioneta.6%. y en mantenimiento y sostenimiento cuenta con el 98% de cumplimiento a diciembre de 2011 La entidad requiere capacitaciones acordes a la misión y objetivos institucionales La entidad realizó en el periodo 2008-2011 tres (3) estudios de modificación a la planta de personal y se requiere un ajuste conforme a las necesidades actuales y futuras de la institución La entidad ha crecido en parque automotor. dióxido CO2 y HC 2011 Año Fuente Plan de Acción Institucional. Cobertura de servicios de Transporte Existe la necesidad de realizar estudios de transporte La DTTF cuenta con la implementación del MECI con un 100% de cumplimiento.cuyo objetivo fuemedir el nivel de emisiones de monóxido. transporte y movilidad año 2011 Componente Resultado Para llevar a cabo procedimientos de regulación. macro proyectos de infraestructura vial. básica y media (Directiva ministerial N°13 de agosto 14 de 2003) Fuente: Plan de Acción Institucional. el cual identifica orientaciones para el mejoramiento y manejo del transporte público colectivo. modos de transporte no motorizado. jardín botánico. es importante resaltar el sistema de semaforización actual es de última tecnología (241 kilómetros de vías urbanas cuentan con semaforización). Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca. En el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2011 se presentó un crecimiento comparativo de la accidentalidad de un 27. la última actualización se realizó en el año 2006 aproximadamente Se han realizado mediciones de contaminación por fuentes móviles en autopista Mac pollo. fortalecimiento institucional. individual. Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca (DTTF). control e intervención en el tránsito y transporte del Municipio. Sin embargo. Fortalecimiento Institucional Ambiental Plan Educativo Institucional La situación actual y la legislación establecen la necesidad de brindar educación en tránsito y seguridad vial a los estudiantes de las instituciones que ofrecen educación preescolar. 45 . transporte y movilidad. anillo vial Versalles. licencias de conducción y tramites en general. control e intervenciónen el tránsito y transportela entidad nocuenta con equipos ya implementados para desarrollar las actividades.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 11 Regulación y seguridad en los servicios de tránsito. Transporte y Movilidad Se cuenta con241 kilómetros de vías urbanas del Municipio con señalización Se ha desarrollado un programa denominado "TRÁNSITO CON EL TRÁNSITO" el cual contenían 3 subprogramasde educacióny cultura ciudadana para el buen uso de las vías. conformación del sistema logístico de la ciudad. modernización y/o construcción de instalaciones físicas acordes La institución no tiene un software actualizado para la prestación y/o modernización de los servicios. lo cual genera en todas las dependencias de la DTTF necesidades de ampliación. seguridad vial. Se cuenta con canales que permiten la comunicación dinámica con los usuarios Se cuenta con 10 dispositivos de regulación para personas en estados de discapacidad visual y 1 en sillas de ruedas Se ha formulado un plan maestro de movilidad para Floridablanca año 2011-2030 en articulación con el Área Metropolitana. La institución carece de equipos de alta tecnología para llevar a cabo procedimientos de regulación. transversal oriental barrio santa fe. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Mapas y/o gráficos El desarrollo del Municipio ha generado la creación de vías para el transporte y la comunicación con el resto del Área Metropolitana. En este momento el sistema vial del casco urbano ha desarrollado sistemas viales articuladores hacia Bucaramanga así: En el extremo oriente. Altos de Mantilla. De tal manera que si hay cierta continuidad en el sentido norte-sur. acceso al estadio La Cidra. 46 .O. oriente-occidente que comunican áreas del mismo casco urbano. la transversal oriental que se une a la meseta de Bucaramanga sobre el puente de La Flora.Área del SIG.S y Camino La Judía. ambos en buen estado. El sector rural cuenta con 9 puentes vehiculares: vía Helechales sector puente Rojo. que une los nuevos desarrollos de vivienda a las áreas centrales de la meseta de Bucaramanga. Alcaldía de Floridablanca. es decir. el acceso a Floridablanca y la salida a Piedecuesta. Mapa 7 Vías principales del Área Urbana del Municipio de Floridablanca Fuente: Oficina Asesora de Planeación .19. no ha existido ni existe la conciencia de darle continuidad al casco en el sentido oriente-occidente. Hasta el momento se han realizado dos intersecciones sobre el anillo vial.La Cidra. Batea y Ruitoque bajo.en el centro. BoxCoulvert. área institucional-Río Frío. centro y cabecera. la carretera antigua que une barrios tradicionales sobre un perfil limitado que ha recibido adecuaciones a lo largo de los años de servicios yla autopista de Floridablanca. LagosAnillo Vial. siendo algunas de las más importantes: Lagos-Cañaveral. El sector rural sólo cuenta con dos puentes peatonales: La Cidra Aldeas Infantiles S. conexión Plaza de Toros . La Judía. En todo el trayecto del desarrollo de la autopista sobre el área urbana de Floridablanca hay alrededor de trece intersecciones de vías transversales. Los dos últimos en estado de deterioro y requieren reconstrucción. casco antiguo-bajos de Ruitoque.vía Km. 2 3.35 1.2 36. ya que alrededor de la mitad requieren mantenimiento inmediato.92 1. contrario a los puentes vehiculares.65 0. es decir.01 Subutilizado 2.6 Subutilizado 0.78 Muy inferior 6.25 No poseen espacios Fuente: SICIED 47 . circunstancias que.82 88 181. Tabla 12 Infraestructura educativa SICIED del Municipio de Floridablanca Total instituciones educativas: 16 Total Sedes: 17 R44 U Índice de espacio en m2 por alumno Rural Urbano 4.4 Infraestructura educativa A: Aulas de clase Media B: Bibliotecas y aulas de informática Media C: Laboratorios de ciencias y física Media D:Campos deportivos Media F: Área Multiplex Media Índice de idoneidad Rural 3. Las problemáticas identificadas en los talleres por la comunidad se refieren al deterioro de la malla vial y peatonal.2.75 2.Área del SIG.37 Escasos Urbano 0. Alcaldía de Floridablanca.8 No son suficientes 0. Más de la mitad de las vías peatonalesnecesita algún tipo de intervención.2.97 1.29 21 sedes tendrían espacios suficientes 0.04 Menos a los requeridos 1. las vías se encuentran en buen estado.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Mapa 8 Vías principales de la zona rural del Municipio de Floridablanca Fuente: Oficina Asesora de Planeación . al igual que los puentes peatonales. 2.65 5.31 1. terminan afectando el Sistema de Transporte Masivo.34 No son suficientes 19. Observaciones En general. según la gente.3 Infraestructura educativa Estadísticas y/o indicadores Floridablanca cuenta con 16 instituciones educativas oficiales conformadas por 62 sedes educativas.47 88 244.73 2. el 71% en el sector urbano y el 29% en el sector rural. 44 urbanas y 18 rurales.65 540 0. urbana y rural.3 540 1.4 1.48 66% de las sedes no poseen bibliotecas 21. según el índice de 2 espacio en m en ambiente D que corresponde a los campos deportivos en la zona urbanaes de 2 2 244. A su vez. se compara con la mediaque dispone el Ministerio de Educación. Mapa 9 Localización de instituciones y sedes educativas oficiales en el área urbana 2 Fuente: Planeación . Alcaldía de Floridablanca. Por ejemplo. En síntesis estos índices señalan que en las sedes educativas urbanas en la mayoríade ambientes el espacio no es suficiente a diferencia de las sedes rurales que se encuentra subutilizado. tanto en la zona rural como en la zona urbana.65 m muy inferior a la establecida que es de 540 m por sede.Área del SIG.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca La anterior tabla señala los índices de espacio en m y de idoneidad por alumno en los diferentes ambientes de las sedes educativas. Mapa 10 Localización de instituciones y sedes educativas oficiales en la zona rural Fuente: Oficina Asesora de Planeación Área del SIG Alcaldía de Floridablanca 48 . (Sociedades) Empresas De Servicios Públicos Acueducto Empresa Pública De Alcantarillado De Santander (Sociedades) Empresas De Servicios Públicos Alcantarillado Floridablanca Medio Ambiente S. Por ejemplo. escenarios deportivos y edificios institucionales.5 Servicios públicos Estadísticas y/o indicadores Tabla 14 Registro único de empresas prestadoras de servicios públicos adscritas al Municipio Razón Social Tipo De Prestador Servicio Prestado Actividades Captación Comercialización Conducción Distribución Tratamiento Comercialización Conducción Recolección Tratamiento Barrido y limpieza áreas Públicas Recolección Transporte Amb S. y siguiendo las problemáticas señaladas en los talleres realizados. la mayoría de los bienes inmuebles requieren atención inmediata para cumplir sus respectivos propósitos. La cifra correspondiente a los puestos de salud y salones comunales (solamente 4 en cada uno) refleja la necesidad por este tipo de inmuebles en Floridablanca.2.P. lo que significa el segundo mayor número de inmuebles.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2. y posteriormente. (Sociedades) Empresas De Servicios Públicos Aseo 49 . realizar las mejorar identificadas. Es importante señalar que existen 61 escenarios deportivos. De igual manera. salones comunales.S. es decir que el 50% del total de bienes inmuebles corresponden a esta categoría. son inservibles.A E.2. Lo anterior sugiere que los escenarios deportivos se encuentran en un grave estado. y algunos en el peor de los casos. puestos de salud. hay 41 parques en el Municipio.A. plazas de mercado. Observaciones A pesar que se cuenta con la información de los bienes inmuebles del Municipio. a pesar del gran número de escenarios deportivos que tiene el Municipio. los habitantes insisten en establecer nuevos escenarios. E.2. 2. existe la necesidad de realizar un estudio el cual permita reconocer el estado de éstos.S.2.P. De acuerdo a la percepción que tienen las personas de Floridablanca.4 Inmobiliario del Municipio Estadísticas y/o indicadores Tabla 13 Bienes Inmuebles de Floridablanca Diagnóstico inmobiliario Bienes inmuebles Parques Salones comunales Plazas de mercado Puestos de salud Escenarios deportivos Edificios institucionales TOTAL 41 4 7 4 61 9 BIF Fuente Fuente: Banco Inmobiliario de Floridablanca Teniendo como base el diagnóstico inmobiliario de Floridablanca cuenta con 126 bienes inmuebles distribuidos en parques. acueducto y alcantarillado.354 5.S.P que presta servicios de aseo.536 19.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Limpieza Urbana S.A.S. Alcantarillado y Aseo año 2011 N° de suscriptores de Aseo Estratos.A E.384 N° de suscriptores de Acueducto 5.A. Tabla 15 No. sector y/o servicio Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Temporales Provisionales Oficiales Industriales Especial Comercial Agua en bloque Rural Total 63.399 10. conducción.964 214 274 666 373 91 Rediba 3.546 35.A.175 3.091 1. la Empresa Pública de Alcantarillado de Santander que se encarga de la comercialización. E. (Sociedades) Empresas De Servicios Públicos Barrido y limpieza áreas públicas Aseo Comercialización Recolección Transporte Barrido y limpieza áreas publicas Comercialización Corte y poda de zonas verdes Recolección Transporte Barrido y limpieza áreas publicas Comercialización Recolección Transporte Almacenamiento Comercialización Tratamiento Conducción Captación Distribución Disposición final Comercialización Conducción Recolección Rediba S.S.S.952 20. E.P. realizando funciones de barrido y limpieza de áreas públicas.743 462 154 12 134 15 53 2153 1 187 6.189 3.341 62. E.S.933 20. comercialización.A E. las empresas Floridablanca Medio Ambiente S. (Sociedades) Empresas De Servicios Públicos Acueducto Alcantarillado Fuente: Cámara de Comercio de Bucaramanga Dentro de las empresas prestadoras de servicios públicos del Municipio de Floridablanca se encuentran el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga S.P son prestadoras del servicio de aseo.153 Limpi urbana EMAF 1.730 3. Limpieza Urbano S.565 11.974 12. de suscriptores de Acueducto.312 19.614 18. recolección y transporte y Ruitoque S. distribución y tratamiento. (Sociedades) Empresas De Servicios Públicos Aseo Aseo Ruitoque S.987 266 6.174 957 210 Fuente: Empresas prestadoras de servicios públicos 50 .431 10.766 526 166 291 139 15 56 2273 1 N° de suscriptores de Alcantarillado 5.A E.782 6. conducción.P.P que realiza actividades de captación.A E.S.914 4.S.S.P.P.P y Rediba S. recolección y tratamiento.A E. 6.00% 92.119 viviendas registradas en el Censo General 2005 del DANE.80% y 95.661 $ 9.00% 90.ESSA Cargo Variable $ 140 $ 295 $ 283 $ 347 $ 416 $ 416 $ 416 $ 416 $ 1.80% 95.00% 96.00% 95.00% Energía eléctrica Acueducto Alcantarillado Gas Natural Teléfono Fuente: Censo General 2005 – DANE En el año 2005.632 Gas .60% 95.Estrato 4).964 a la EMAF.876 $ 2.597 $ 9.341.632 $ 1.652 Alcantarillado .443 $ 1.EMPAS Cargo Fijo $ 1.00% 91.332 $ 4.Junio 2011 Tarifas de los servicios públicos Estrato Acueducto .Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca En el año 2011 se registró un total de suscriptores de acueducto de 63.617 $ 4.799 $ 1.213 $ 1. los subsidios se financian con las contribuciones o aportes solidarios que pagan los estratos 5 y 6 y los usuarios comerciales e industriales.213 $ 1.Año 2005 99. de los cuales 35.499 $ 1. de un total de 59. 2 y 3 residenciales son beneficiados mediante un subsidio.384 corresponden a la empresa Rediba. seguido de los servicios de acueducto y alcantarillado con una participación del 95.995 $ 8.752 Cargo Variable $ 404 $ 526 $ 768 $ 809 $ 1.20% 94.614 a Limpi urbana y 18.208 $ 1.799 $ 1. así mismo.294 $ 1.710 Energía .AMB Cargo Fijo Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 *CUPS Estrato 5 Estrato 6 Comercial Industrial $ 3.499 $ 1.892 $ 15.052 Aseo .271 $ 1. el 99.330 $ 6.EMAF Cargo Fijo $ 4.329 $ 4. Gráfica 11Cobertura de servicios públicos en las viviendas de Floridablanca .546 suscriptores.662 Cargo Variable $ 636 $ 890 $ 1. así mismo el servicio de alcantarillado obtuvo un total de 62.00% 88.50% 86.60% respectivamente.907 $ 1. finalmente el total de suscriptores del servicio de aseo fue de 60.329 $ 3.2% tiene conexión de energía eléctrica.642 $ 8.995 $ 10.20% 100. Tabla 16 Tarifas de servicios públicos del Municipio de Floridablanca .664 $ 6. arrojando el 100% del índice de cobertura nominal.Metrogas Cargo Fijo Cargo Variable $ 376 $ 470 $ 801 $ 801 $ 945 $ 945 $ 865 $ 865 Fuente: Cámara de Comercio de Bucaramanga –Informe de tarifas de servicios públicos e impuestos municipales Como se observa en la tabla anterior las tarifas de los diferentes servicios públicos varían con relación al estrato.663 $ 9.034 $ 1.886 $ 4. que se calcula como un porcentaje del costo unitario de prestación del servicio (CUPS .907 $ 2.758 $ 21. siendo el servicio que presenta mayor cobertura.50% del total de viviendas del Municipio.962.00% 98.742 $ 2. Observaciones 51 . la menor cobertura la presenta el servicio de telefonía con el 91. los estratos 1.776 $ 7. donde la mayor participación se encuentra en el estrato 2. 2.479 16.492 1.2.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca El Municipio de Floridablanca pese a su alta cobertura en los servicios públicos domiciliarios. se atendieron 31. se manifestó como necesidades de carácter prioritario la ampliación de la cobertura de la prestación de servicios de acueducto. 2. extensión de la cobertura. según los reportes del Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT). aún presenta sitios tanto en la zona urbana como rural en donde no se cuenta con la prestación de alguno. gas y luz eléctrica).743 13.1 Educación Estadísticas y/o indicadores Cobertura Educativa Tabla 17 Componentes de educación del Municipio de Floridablanca Datos Nombre del indicador Tasa de cobertura bruta oficial y no oficial 2011 Tasa de cobertura neta oficial y no oficial 2011 Nivel de educación Preescolar Primaria Secundaria Media Preescolar Primaria Secundaria Media Preescolar (Transición) Primaria Secundaria Media Preescolar (Transición) Primaria Secundaria Media Deserción Escolar 2008 Transición oficial Primaria oficial Secundaria oficial Media oficial Repitencia 2010 Primaria oficial Secundaria oficial Media oficial Transición oficial Primaria oficial Secundaria oficial Media oficial Resultado Matricula 45% 98% 94% 77% 33% 85% 72% 46% 45% 66% 64% 46% 26% 34% 25% 20% 7% 5% 5% 5% 3% 4% 1% 1% 3% 12% 9% 5139 20019 17079 7153 3790 17394 13022 4308 1748 13517 11672 4276 1020 6846 4471 1825 168 823 690 84 482 546 58 16 442 1432 367 Proyección poblacional 11512 20355 18115 9339 11512 20355 18115 9339 3925 20355 18115 9339 3925 20355 18115 9339 2. Teniendo en cuenta la concertación con la población. alcantarillado y adecuación de pozos.213 estudiantes en los niveles de Preescolar.734 13430 11591 4259 Cálculos Secretaría Educación MunicipalMinisterio de Educación Nacional DANE SIMAT .Secretaria de Educación Municipal Cálculos Secretaría Educación MunicipalMinisterio de Educación Nacional DANE Cálculos Secretaría Educación MunicipalMinisterio de Educación Nacional DANE Fuente Tasa de cobertura bruta oficial 2011 Tasa de cobertura neta oficial 2011 Extra edad 2011 En el año 2011.3.3 Social y cultural 2.338 4. además presenta una necesidad de mejorar su calidad especialmente en el área rural. alcantarillado.274 1.096 13. modernización y/o reposición de redes de servicios públicos (acueducto. en lo relacionado con redes de agua potable. Básica (Primaria y Secundaria) y Media para el 52 . alcantarillado y aseo.950 12. 139 20.186 jóvenes.18% del privado. de una población de 51. lo que refleja la mayor población por fuera del sistema educativo en este nivel que corresponde al 55% con 6.339 59.82% del sector oficial y 39. se estima que la población en edad escolar por fuera del sistema educativo es del 17%. mientras en el sector no oficial se brindó el servicio educativo a 10.115 9.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca sector oficial.390 2011 Ministerio de Educación Nacional Año Fuente Transición Primaria Población por fuera del sistema educativo Secundaria Media Total 55% 2% 6% 23% 17% Fuente: Ministerio de Educación Nacional En concordancia con las proyecciones poblacionales realizadas por el DANE con base en el Censo 2005. con una participación de 60.931 niños. para un total de 49.321 menores en edad escolar en las instituciones oficiales y privadas se atienden 49.512 20. 53 . Por otra parte.054 estudiantes. su vinculación al sistema educativo no garantiza una educación pertinente a su situación de discapacidad o excepcionalidad propuesto por el Ministerio de Educación Nacional en el Decreto 366 de 2009. bien sea porque se encuentra fuera del sistema educativo particularmente en el nivel de media. NEE N° DE ESTUDIANTES 21 4 43 5 4 7 0 40 11 7 0 142 Fuente: SIMAT . se aprecia la población con necesidades educativas especiales registrada en el SIMAT para el año 2011. resume el comportamiento de la cobertura educativa del año 2011. jóvenes y adolescentes. iniciando desde los tres años de edad. Sin embargo.373 336 1. representado en 9.321 Población por fuera del sistema 6. o por el desplazamiento de estudiantes hacia otros municipios del área metropolitana.186 9.079 7. que hace parte de los grupos de estudiantes típicos.Secretaria de Educación Municipal En la tabla anterior. Es decir. La tabla anterior.931 Matricula por nivel 5. de los calendarios A y B. según el Ministerio de Educación Nacional los grados aprobados en educación privada para el nivel de preescolar son: Pre jardín.390 estudiantes. jardín y transición. mientras que el sector oficial solo atiende la población a partir de los cinco años en el grado de transición. De igual forma se aprecia que el 23% de la población estudiantil fuera del sistema educativo correspondiente a 2.153 49.019 17. Tabla 19 Población con Necesidades Educativas Especiales TIPO DISCAPACIDAD Sordera profunda Hipoacusia o Baja Audición Baja visión diagnosticada Ceguera Población con necesidades educativas especiales atendidos portipo de discapacidad durante el año2011 Parálisis cerebral Lesión neuromuscular Autismo Deficiencia cognitiva (Retardo Mental) Síndrome de Down Múltiple Otro Total Población. deberían recibir atención en el nivel de Media.373 menores. que revela la baja cobertura bruta de población en edad escolar.036 2. Tabla 18Población por fuera del sistema educativo Línea Base Componente Nivel Indicador Población por nivel 11. sobre educación inclusiva.355 18.390 estudiantes. 227 51. que según la condición de cada estudiante amerita una atención especial.835 23.985 4.76% 0. contaba con 5.68% 0. según el Censo DANE 2005.594 178. sin embargo.437 354 5.Censo 2005 El Municipio de Floridablanca.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 20 Tasa de analfabetismo de la población por grupos de Edades Línea Base Componente Indicador 10 11 12 13 Tasa de analfabetismo de la población por grupos de edades 14 15-19 20-24 25-44 45 y más Entre 15 y 24 años 15 y más 0.Secretaria de Educación Municipal 54 .719 4.039 Fuente: SIMAT .83% 0. Tabla 21 Estudiantes atendidos con metodologías flexibles Metodología flexible Escuela nueva Post primaria Media rural Aceleración del aprendizaje CLEI Estudiantes atendidos 501 109 9 23 1791 Fuente: Instituciones educativas del Municipio de Floridablanca Como se muestra en la tabla anterior.730 2005 Población Censada 2005 DANE Año Fuente Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE.87% 0.783 Analfabetas Censados 42 38 33 35 37 177 177 939 4.730 analfabetas.74% 1. Gráfica 12 Población afectada por la violencia atendida en el sistema educativo 2011 16 12 6 En situación de desplazamiento Desvinculados de grupos armados Hijos de Adultos desmovilizados Víctimas de Minas 1.74% 0.17% 7.992 4.78% 0.11% Alfabetas Censados 4.690 23. arrojando la tasa más alta en la población con edad superior a 45 años.74% 3. se ha logrado reducir la tasa de analfabetismo de manera significativa.759 79.962 47.74% 0.827 4. las instituciones educativas oficiales del Municipio se brinda atención mediante diferentes metodologías flexibles. mediante la implementación de los Ciclos Lectivos Especiales Integrados (CLEI). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca La anterior gráfica señala la población afectada por la violencia que ha sido atendida en el sistema educativo en el año 2011, se observa que el 97% de la población que se atendió se encuentra en situación de desplazamiento lo cual se explica porque el Municipio es en mayor medida receptor de este tipo población. Calidad Educativa Tabla 22 Pruebas saber 5° y 9° del Municipio de Floridablanca y Colombia año 2009 Componente Calificación Insuficiente PRUEBA SABER 5 Mínimo Satisfactorio Avanzado Insuficiente PRUEBA SABER 9 Mínimo Satisfactorio Avanzado 9% 32% 38% 21% 7% 33% 50% 11% Indicador Floridablanca Lenguaje Matemáticas 18% 31% 29% 22% 8% 46% 34% 12% Ciencias 9% 44% 30% 17% 6% 43% 37% 14% 18% 42% 29% 11% 15% 43% 38% 5% Indicador Colombia Lenguaje Matemáticas 35% 32% 21% 12% 20% 54% 22% 4% Ciencias 18% 51% 22% 9% 14% 52% 28% 6% 2009 MEN Año Fuente Los resultados obtenidos en las pruebas saber 5º y 9º, superan los promedios nacionales en cada una de las áreas evaluadas. Sin embargo, para ambas pruebas, en las áreas de matemáticas y ciencias naturales los porcentajes más altos a nivel municipal se encuentran en el nivel de desempeño mínimo; mientras que en el área de lenguaje el nivel de desempeño más relevante es el satisfactorio. En el desarrollo de la prueba se evaluaron 3.962 estudiantes en grado 5°, de los cuales el 51% son niñas y un 48% niños, el 73% de los evaluados estudian en establecimientos educativos del sector oficial y el restante 27% son estudiantes del sector privado. Por su parte, en la prueba Saber 9º, se evaluaron 3.438 estudiantes de ese grado, de los cuales el 68% son niñas y un 53% niños, el 71% de los evaluados estudia en un establecimiento educativo del sector oficial y el 29% son estudiantes del sector privado. Tabla 23 Pruebas saber 11° del Municipio de Floridablanca y Colombia año 2010 Componente Indicador Floridablanca Muy Inferior Inferior Bajo PRUEBA SABER 11 Medio Alto Superior Muy Superior 0% 2% 22% 24% 20% 17% 15% Indicador Colombia Muy Inferior Inferior Bajo Medio Alto Superior Muy Superior 0% 18% 29% 25% 14% 9% 5% 2010 ICFES Año Fuente Fuente: Ministerio de Educación Nacional En el año 2010, los resultados obtenidos en las pruebas de ingreso a la educación superior, ubican al Departamento de Santander en la tercera posición a nivel nacional, siendo Floridablanca el Municipio con mayor aporte en la consecución de este logro. En Floridablanca fueron evaluados 3.139 estudiantes en las áreas del núcleo común del examen de estado saber 11°, de los cuales 1.974 alumnos pertenecen a instituciones oficiales, en general, los promedios que presenta la entidad son mayores en relación a los nacionales. 55 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Eficiencia Administrativa El acceso de computadores según el Sistema Interactivo de Consulta de Infraestructura educativa SICIED, en las sedes urbanas, tienen 1.176 computadores, de los cuales 928 están en funcionamiento, es decir el 79% de los equipos, para una población de 30.373 alumnos, lo que indica que existe un computador para cada 33 alumnos, 21% restante de equipos están en mal estado. En las sedes educativas rurales, se tiene 178 computadores, de los cuales 91 están en funcionamiento, es decir el 51% de los equipos, para una población de 1.165 alumnos, lo que indica que existe un computador para cada 13 alumnos, el restante 49% de los equipos están en mal estado. En cuanto al acceso a internet según el SICIED en las zonas rurales solo el 33% de las sedes cuentan con este servicio, mientras que la participación a nivel urbano es del 87%. Observaciones En las mesas de trabajo que sedesarrollaron con la comunidad se priorizaron las siguientes problemáticas: disminución y falta de docentes calificados, y demateriales de trabajo, hacinamiento en las aulas, inadecuada infraestructura e indebido reordenamiento de los colegios.Así como, falta de gestión de los funcionarios para implementar programas de educación superior de manera eficiente y eficaz, debido a la poca inversión y compromiso. Lo anterior, justifica y priorizala infraestructuray la calidad de la educación como problemas centrales en el Municipio. 2.2.3.2Salud Estadísticas y/o indicadores Tabla 24 Afiliados BDUA a 2011 AFILIADOS BDUAA 2011 Régimen Contributivo Excepción Subsidiado Total afiliados Total Población a 2011 N° Personas 141.754 1.725 65.632 209.111 262.165 Cobertura % 54% 1% 25% 80% Fuente: Ministerio de salud y protección social BDUA De acuerdo a las proyecciones del DANE, la población de Floridablanca registrada en la base de datos unificada de afiliación en el 2011 corresponde a 262.165, habitantes, de la cuales 209.111 personas fueron afiliadas a un sistema de salud, es decir, la cobertura de afiliación fue del80%. Así, el Régimen Contributivo en Salud tiene una cobertura del 54% con 141.756 afiliadosy el Régimen de Excepción en salud tiene un 1% con 1.725 afiliados. Y el Régimen Subsidiado en Salud cuenta con un 25% de cobertura con 65.632 afiliados. Sin embargo, teniendo en cuenta la información suministrada por la oficina de SISBEN, el Municipio a 2011 registró una población de 134.366 personas que deben acogerse a este sistema, lo que indica que la cobertura real del Régimen Subsidiado en Salud es del 49%, quedando 68.734 personas sin afiliar. 56 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 25 Mortalidad Infantil, Desnutrición, Vacunación, Salud sexual y reproductiva, Morbilidad por fenómeno de notificación obligatoria. Componente Indicador Tasa mortalidad en menores de 5 años (por 1.000 nacidos vivos) Mortalidad infantil Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por 1.000 nacidos vivos) Mortalidad por infección respiratoria aguada menor de 5 años Porcentaje de niños menores de 5 años con desnutrición global (anual) Desnutrición Porcentaje de niños menoresde 5 años con desnutricióncrónica (anual) Último dato Colombia 24,29 Año Fuente DANEEstadísticas Vitales DANEEstadísticas Vitales DANEEstadísticas Vitales Ministerio de Protección Social Ministerio de Protección Social Ministerio de Protección Social Cobertura de vacunación Ministerio de Protección Social Cobertura de vacunación Ministerio de Protección Social Cobertura de vacunación Ministerio de Protección Social Cobertura de vacunación Ministerio de Protección Social Cobertura de vacunación Ministerio de Protección Social Cobertura de vacunación DANE EEVV DANE EEVV DANE EEVV PDNU ENS DANE Último dato Floridablanca 1,6 Año Fuente DANEEstadísticas Vitales DANEEstadísticas Vitales DANEEstadísticas Vitales Observatorio de salud pública, Santander Observatorio de salud pública, Santander Ministerio de Protección Social Cobertura de vacunación Ministerio de Protección Social Cobertura de vacunación Ministerio de Protección Social Cobertura de vacunación Ministerio de Protección Social Cobertura de vacunación Ministerio de Protección Social Cobertura de vacunación Ministerio de Protección Social Cobertura de vacunación DANE EEVV DANE EEVV DANE DANE DANE 2009 2009 20,13 2009 8,09 2009 5 2009 2 2009 3,40% 2010 7,3 2009 13,20% 2010 10,3 2009 Cobertura de vacunación con DPT en menores de 1 año 87,9 2010 101,4 2010 Cobertura de vacunación con Triple Viral en niños de 1 año 88,5 2010 98,7 2010 Cobertura de vacunación con POLIO en menores de 1 año Vacunación Cobertura de vacunación con BCG en menores de 1 año 88 2010 100,1 2010 83,5 2010 189,9 2010 Cobertura de vacunación con F.A. en menores de 1 año 78,6 2010 98,2 2010 Cobertura de rotavirus en menores de 1 año 74,1 2010 87,7 2010 Razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos. Porcentaje de nacidos vivos con cuatro o más controles prenatales. Salud sexual y reproductiva Atención institucional del parto Tasa específica de fecundidad mujeres de 15 - 19 años x 1000 Tasa ajustada de cáncer de cuello uterino por 100.000 mujeres 72,88 83,81% 98,44% 19,5 8,50% 2009 2009 2009 2010 2008 25,2 86,20% 99,60% 17,7 10,2% 2010 2009 2009 2009 2009 57 La tasa ajustada de cuello uterino por cada 100. se presentó para el año 2010 una alta cobertura en vacunación. Cobertura en vacunación En Floridablanca. lo cual evidencia.000 nacidos vivos. superando las metas propuestas. considerados por el Ministerio de la Protección Social como los más importantes en Salud Pública.2 0. mientras que la tasa de mortalidad en menores de 1 año correspondió a 8.el Municipio debe mantenerla con tendencia a disminuirla. Esto evidencia que el Municipio debe fortalecer los programas de promoción y prevención especialmente en esta área.2 la cual es mayor respecto a la meta país en el cumplimiento de los ODM 6.09 por cada mil nacidos vivos para el año 2009.7%.3% y el segundo hace referencia a la desnutrición crónica con el 10.000 hb 28 92 1. especialmente en las que apuntan hacia el cumplimiento de los ODM. la necesidad de fortalecer en dietas saludableslos programas de alimentaciónde la primera infancia. la razón de mortalidad materna estuvo muy por encima de la media departamental por cuanto el 27% de las muertes ocurridas en el departamento de Santander. denominados eventos de notificación obligatoria (ENO) y su periodicidad varía entre inmediata y mensual de acuerdo con las características epidemiológicas de transmisibilidad y posibilidad de intervención de cada uno. Mortalidad por eventos de notificación obligatoria El sistema de vigilancia en salud pública (SIVIGILA) monitorea permanentemente los eventos adversos en salud.3% para el mismo año. 58 .Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Morbilidad por eventos de notificación obligatoria Muerte por malaria (casos) Muerte por dengue (casos) Letalidad por dengue Prevalencia de infección VIH/SIDA en población general de 15 a 49 años de edad Tasa asociada a Mortalidad por VIH/Sida por 100. Salud sexual y reproductiva Las estadísticas del Floridablanca en el año 2010 mostraron que de cada cien mil nacidos vivos 25.8.1 2009 Mortalidad infantil El Municipio de Floridablanca muestra para el año 2009 con relación a la tasa de mortalidad en menores de 5 años. como la vacunación para DPT en menores de 1 año con una participación del 101. Desnutrición Para el caso de desnutrición se presentan dos indicadores de los ODM. SSD DANE EEVV VIH/SIDA 5. expresa una 1.21 2009 DANE EEVV 4.2 mujeres mueren a causa de complicaciones en el embarazo. de igual forma en los demás biológicos trazados se obtuvo en promedio una cobertura del 119%. INS.4% y en la triple viral del 98. por esa razón.57 2009 2009 2009 2009 DANE EEVV DANE EEVV DANE EEVV DANE EEVV 0 1 3. correspondieron al Municipio de Floridablanca.6 muerto por cada 1.000 mujeres es de 10. lo que explica de alguna forma las bajas tasas de mortalidad infantil. En el año 2007. el primero correspondiente a la desnutrición global que para el año 2009 fue del 7.017 2011 2010 2010 2009 SIVIGILA SSMF SIVIGILA SIVIGILA DANE 2009. lo cual evidencia el cumplimiento de las metas de los Objetivos del Desarrollo del Milenioa 2015 respecto a la meta país.29 0. ClínicaGuane Dentro de las instituciones de salud en el área urbana del Municipio de Floridablanca se encuentra La E.1 por cada 100. 59 . que se caracteriza por ser una entidad dedicada a la prestación de servicios médicos generales y odontológicos. Asimismo. deficiencia de personal mejor preparado. se identificaron diferentes problemáticas que afectaban la salud en el Municipio. José A Morales y Lagos. la atención de los centros de salud es inadecuada e insuficienteprincipalmente a causa de la carencia depertenencia y humanidad. es evidente la necesidad de fortalecer las políticas de prevención y control por parte del Municipio.Área del SIG. los cuales están ubicados en el Municipio de Floridablanca así: La Cumbre. mientras que por dengue se reportaron dos muertes. La Trinidad. Además. lo cual indica quese debe mantener estas cifras para el cumplimiento de los ODM.017 y una tasa asociada a mortalidad por VIH/SIDA de 4. Aguablanca y la Hormiga. debido a la tendencia creciente de estas cifras. La institucióna la fecha presenta nueve centros de Salud. Observaciones Teniendo en cuan la concertación con la población de Floridablanca.S. Por un lado. mal atención al usuario. Rosablanca. se presenta: falta de equipos. VIH/SIDA Teniendo en cuenta que en el año 2009 se presentó una prevalencia de infección por VIH/SIDA en la población general de 15 a 49 años correspondiente a 0. se evidencia la falta de planificación en la gestión administrativa por causa de la ineficiencia administrativa. Mapa 11 Localización de las instituciones de salud en el área urbana del Municipio de Floridablanca Fuente: Oficina Asesora de Planeación . El Reposo. Alcaldía de Floridablanca.E Clínica Guane. lo cual han llevado al manejo inadecuado de los recursos destinados a mejorar la salud. Villabel.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca En cuanto a las muertes por malaria en el año 2011 del Municipio de Floridablanca no se registró ningún caso. los cuales congregan una diversa gama de alternativas enservicios representada en cada una de sus unidades. En el área rural se prestan los serviciosen las veredas: El Mortiño.000 habitantes. es de destacar que el Municipio cuenta con dos bibliotecas: una ubicada en la casa de la cultura y otra en el barrio Santa Ana llamada la Toga y una hemeroteca ubicada en la Casa de la Cultura. Por otra parte. Con relación al acceso a las bibliotecas públicas de la comunidad escolar y la ciudadanía. se cuenta con una sala de exposiciones que no reúne los requisitos de seguridad y ambientación requeridos para la realización de eventos. para lo cual.3. con material bibliográfico. se diseño una técnica denominada “las cajas viajeras” que contiene textos para niños y talleres que los motivan e impulsan hacia el habito de la lectura. DVD y Grabadoras) y de equipamiento para la biblioteca pública N°de bibliotecarios formados N°de programas para facilitar acceso de la población a los materiales de la biblioteca. 60 . por lo cual se ha tenido que prescindir en varias oportunidades de recibir artistas importantes a nivel local y nacional. a través de los lenguajes expresivos y estéticos Procesos de formación artística y creación cultural 1 2 0 0 Existente 2011 0 2011 Casa de la Cultura Piedra del Sol Casa de la Cultura Piedra del Sol Sistema municipal de cultura Fuente: Casa de la Cultura . debido a la falta de planeación y recursos. lo que desincentiva a los niños a continuar con el proceso. N°de dotaciones a bibliotecas y/o centros integrales de atención a la primera infancia.3 Cultura Estadísticas y/o indicadores Tabla 26 Conservación y protección del patrimonio histórico cultural Componente Resultado N°de bibliotecas con acceso a internet Acceso a las bibliotecas públicas de la comunidad escolar y la ciudadanía N°de nuevas colecciones adquiridas para la biblioteca pública N°de dotaciones de medios audiovisuales (TV. el ejercicio de los derechos culturales para el desarrollo integral de niños de 0 a 6 años se basa en talleres de iniciación musical. musical y lúdico N°de programas de formación cultural dirigidos a padres de familia y responsables del cuidado de los niños N°de familias vinculadas a programas de formación con la primera infancia N°de programas de formación creados y/o fortalecidos para la primera infancia N°de horas dedicadas a los procesos formativos en: danza. el material físico actualizado.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2.Piedra del Sol En cuanto a la infraestructura y escenarios para la presentación de los grupos artísticos. sin embargo. artes visuales y teatro N°de grupos culturales creados y fortalecidos N°de adquisiciones y/o mantenimientos a los instrumentos para el desarrollo de las expresiones artísticas Acto administrativo de creación del Consejo Municipal de Cultura y reglamentación del funcionamiento N°de sesiones del consejo municipal/departamental de cultura realizadas 1 0 0 0 1 0 0 0 2011 Casa de la Cultura Piedra del Sol 2011 Casa de la Cultura Piedra del Sol Año Fuente Contribución al desarrollointegral de los niños de 0 a 6 años promoviendo el ejercicio de los derechos culturales. audiovisual. la cual no cuenta con la infraestructura adecuada. música.2. literatura. danzas y pintura. los medios especializados. ni el personal cualificado para el manejo y control de este espacio. los talleres no son continuos. se ven limitados por la necesidad de un inventario de instrumentos. Teniendo en cuenta la concertación con la población. Sin embargo. pintura y teatro.Año 2011 Indicador Componente Mujeres Violencia Intrafamiliar Tipo de consulta en las dos comisarías de Casa de Justicia Requisito de procedibilidad en materia de familia Restablecimiento de derechos Adolescente contraventor Enviados a CAIVAS(Delitos Sexuales) 51% 53% 38% 7% 82% Hombres 49% 47% 62% 93% 18% Población 2027 4279 97 71 11 Mujeres 1. donde 2.279. los procesos de formación artística se fundamentan en las áreas de música. siendo los de mayor trayectoria en la entidad. no hay un espacio adecuado para que los alumnos puedan tocar sus instrumentos ni desarrollar sus habilidades en condiciones optimas. así mismo. los intentos por promover estos espacios. 1. familiares. caninos o ruido. quienes tampoco cuentan con disponibilidad para adquirirlos.65% que corresponde a 379 casos. 2. seguido por violencia intrafamiliar con 2. Tabla 27 Consolidado de las dos comisarías de Casa de Justicia por Tipo de Consulta. se manifestó como necesidades de carácter prioritario la restauración de los bienes municipales. La mayor participación dentro del total de consultas en las dos comisarías se debe a casos de requisito de procedibilidad en materia de familia con una población de 4. además.269 casos son presentados por mujeres y 2. generación de espacios de acceso a las bibliotecas del Municipio que impulsen la lectura y escritura en los niños y niñas del Municipio y en general la formación artística y creación cultural. seguido de consultas por medidas de protección con el 22. danzas. la menor cantidad de casos se dio en los procesos de maltrato animal con solo 4 casos. lo que dificulta el aprendizaje de los niños. seguridad y convivencia ciudadana Estadísticas y/o indicadores A continuación se describe la población atendida en las dos comisarías de Casa de Justicia y el tipo de consulta. Grupos Etarios y Genero .4 Justicia.027 casos.010 por hombres.673 casos. 61 .269 37 5 9 Hombres 984 2010 60 66 2 Centro de Registro e Informació n de Casa de Justicia (CRI) Línea Base Fuente Año 2011 Fuente: Centro de Registro e Información de Casa de Justicia (CRI) La inspección de policía presentó para el año 2011 un total de 1.043 pertenece a mujeres y 984 a hombres.3.57% del total de casos.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Observaciones En la actualidad. la mayor participación la tuvo la consulta por querellas recibidas por vecinos.2.043 2. con el 65. la intensidad horaria de las clases es muy baja y no existe una estructura por niveles que diferencie las distintas etapas del proceso de aprendizaje. ex parejas. por su parte. recursos de apelación y reposición. con 19 casos. con 30 casos. la reglamentación de la cuota de alimentos para menores presenta 16 casos. ex parejas. Tabla 29 Usuarios atendidos por la Defensoría del Pueblo en el Centro de Registro e Información de Casa de Justicia del Municipio de Floridablanca Año 2011 Componente Tipo de Consulta Defensoría del Pueblo Indicador Asesoría jurídica en materia penal. laboral. salud. civil. etc. seguida de las consultas por restitución de inmuebles y paz y salvo de deuda. estafa y abusos de confianza e injuria y calumnia el 3% cada uno. otros) Tipo de consulta en Inspección de Policía 1097 379 77 94 22 4 Inspección de Policía Casa de Justicia Fuente Año 2011 Fuente: Centro de Registro e Información de Casa de Justicia (CRI) La Defensoría del Pueblo presentó en el 2011. civil. familiares. seguida de las consultas por cancelación de deuda. derechos de petición. administrativo. 228 Fuente Defensoría del pueblo casa de Justicia Año 2011 Fuente: Centro de Registro e Información de Casa de Justicia (CRI) La fiscalía local obtuvo un total de 431 casos. y otros tipos de delitos contribuyeron con el 10%. recepción de declaraciones. administrativo. derechos de petición. de los cuales el 43% correspondió a consultas por inasistencia alimentaria. mientras que.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 28 Usuarios atendidos por la Inspección de Policía en el Centro de Registro e Información de Casa de Justicia del Municipio de Floridablanca Año 2011 Componente Medidas de Protección Declaraciones Extra juicio por Accidentes Asuntos de Baranda Procesos por Reincidencia Procesos por maltrato animal Indicador Querellas Recibidas (vecinos. educación. la contribuciónmás significativa corresponde a otras consultas con 44 casos. violencia intrafamiliar y lesiones personales aportaron el 17% cada una sobre el total de consultas. Tabla 30 Usuarios atendidos por Fiscalía Local en el Centro de Registro e Información de Casa de Justicia del Municipio de Floridablanca Año 2011 Componente Inasistencia alimentaria Violencia intrafamiliar Lesiones personales Tipo de Consulta Fiscalía Local Hurtos Estafa y abusos de confianza Injuria y calumnia Otros delitos Indicador 186 74 74 28 14 14 41 Fiscalía Local casa de Justicia 2011 Fuente Año Fuente: Centro de Registro e Información de Casa de Justicia (CRI) La participación de los jueces de paz para el año 2011 arrojo un total de 109 casos. laboral. 228 casos entre los tipos de consulta de asesoría jurídica en materia penal. Tabla 31 Usuarios atendidos por los Jueces de Paz en el Centro de registro e información de Casa de Justicia del Municipio de Floridablanca año 2011 Componente Cancelación de deuda Tipo de consulta Jueces de Paz Reglamentación cuota de alimentos para menores Restitución de inmueble/paz y salvo deuda Otras consultas de justicia Indicador 19 16 30 44 Jueces de paz casa de Justicia 2011 Fuente Año Fuente: Centro de Registro e Información de Casa de Justicia (CRI) 62 . casos por hurtos el 6%. vivienda y tutelas. violencia intrafamiliar. pago de deudas. incumplimiento de negocios. con 2. separación de bienes y de cuerpos. violación de derechos humanos y de servicios públicos. pérdida o ausencia de documentos.500 asistentes. El coliseo cuenta con una capacidad para 3.572 casos. conflictos entre vecinos. no pago de arriendo. Teniendo en cuenta la concertación con la población. maltrato de adulto mayor. apoyo u orientación psicológica. problemas que requieren atención. problemas penales.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Los conciliadores en equidad tienen un aporte importante en el año 2011 al número de casos que se presentan en Casa de Justicia.el gimnasio( no se realizo adecuación a ningún escenario) Se apoyan económicamente los deportistas que sobresalen en los deportes en Floridablanca: 12 participantes apoyados de 2. convivencia pacífica y prevención del delito. problemas comunitarios. apoyo a los centros de reclusión y atención al menor infractor. apoyo a los organismos de seguridad. asistieron 4. Indicador Fuente Año Tipo de Consulta Conciliador de Equidad 2572 Conciliador de Equidad. pago de deudas.000 personas . con 22.000 adultos mayores Se realizo15 recreo vías dirigida a la población engeneral en el sitio entre el colegio Vicente Azuero y bellavista. violencia intrafamiliar. 2.3. custodia y cuota de alimentos. separación de bienes y cuerpos entre otros casos. derechos humanos. los cuales configuran una forma específica de conflicto que limita la capacidad de la sociedad civil para establecer y mantener mecanismos de regulación estratégica. . atención al adolescente contraventor.324 participantes en intercolegiados. Tabla 32 Usuarios atendidos por los Conciliadores de Equidad en el Centro de Registro e Información de Casa de Justicia en el Municipio de Floridablanca Componente Entrega de inmueble.2. Fuente año infraestructura IdefloridaDANEdesarrollo social 2011 Deporte asociado apoyo a los deportista que resaltan el nombre de Floridablanca 63 . solicitud de información. las canchas. se manifestó como necesidades de carácter prioritario el fortalecimiento institucional para garantizar el acceso a la justicia local.000 personas aproximadamente y el estadiocon una capacidad de 4. disminuir la violencia contra la mujer y la familia. herencias. servidumbres. apoyo a la Casa de Justicia para el buen desarrollo de los programas de atención y prevención. distribuidos entre la entrega de inmuebles. violencia de jóvenes en colegios.5 Deporte y recreación Estadísticas y/o indicadores Tabla 33 Prestación y garantía de servicios de deporte y aprovechamiento del tiempo libre en el Municipio de Floridablanca año 2011 Componente personas en condiciónde discapacidad adulto mayor Prestación y Garantía de servicios de deporte y aprovechamiento del tiempo libre Deporte social comunitario población general Resultado No se han realizado actividades con la población en condición de discapacidad Se realizan olimpiadas del adulto mayor. hurtos de menor cuantía. lesiones personales. Casa de Justicia 2011 Fuente: Centro de Registro e Información de Casa de Justicia (CRI) Observaciones Los principales conflictos que se atienden en Casa de Justicia son: conflictos familiares. 1052 participantes Se organizarony coordinaroncuatro juegos intercolegiados e inter escolares. se ha buscado generar procesos recreativos y deportivos que fomenten el esparcimiento. Se apoya los estudiantes ganadores en los juegos intercolegiados para competir en los departamentales. las olimpiadas interveredales. nacionales. la cultura. la recreación y utilización del tiempo libre en los diferentes sectores sociales de la población florideña. Fuente: Ideflorida. así como la poca participación de las juntas de acción comunal que faciliten los medios locales de información masiva.6 Turismo El Municipio de Floridablanca cuenta actualmente con un alto potencial turístico y ha venido desarrollando sus atractivos dentro de diferentes enfoques. 2. DANE y Desarrollo Social El instituto para el deporte y la recreación (Ideflorida) ha contado en los últimos años con actividades exitosas. se evidencian limitaciones en los medios de divulgación para la motivación y atracción a las actividades deportivas. ciclo paseos. siendo ellos mismos quienes con una gran voluntad y esfuerzo se encargan de su preparación. como sistema de promoción y selección de deportistas. Por su parte. juegos escolares e intercolegiados apoyo a estudiantes destacados Deporte estudiantil y educativo capacitación en programas de educación física y sistema departamental del deporte implementacióndeportiva Se entregan implementos deportivos a las 16 instituciones educativas del Municipio. No se realizaron capacitaciones. social y comunitario. salvo en esporádicas ocasiones en la que la entidad les brinda apoyo técnico y económico. espacios de recreación y deporte en los diferentes sectores del Municipio. 64 . juegos interbarrios.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca capacitaciones a profesionales del deporte y afines torneos municipales Las capacitaciones no se realizaron a cabalidaddebido a la falta de organización con indersantander Organizar 8torneos municipales en las disciplinas más representativas de la cultura deportiva del Municipio. se manifestó como necesidades de carácter prioritario el fortalecimiento al deporte recreativo. La infraestructura física que posee Floridablanca no genera recursos para la realización de nuevos eventos deportivos y recreativos lo que hace que su mantenimiento y sostenibilidad sean difíciles por falta de medios económicos. que permitan resultados exitosos. sin contar con los conocimientos técnicos y pedagógicos necesarios. ni existe un seguimiento a las condiciones en que desempeñan sus prácticas deportivas.2. tales como el ecoturismo. Observaciones La información con que cuenta el Municipio no permite identificar la cantidad total de deportistas. deporte asociado. como lo son las recreo vías. con las cuales. además de promover el trabajo intersectorial e interinstitucional. y otros festivales deportivos escolares en el Municipio. deporte estudiantil y formativo con el fin de prestar y garantizar el servicio del deporte e incrementar la participación de los habitantes que lo practican. sin embargo se evidencia la falta de inclusión social que involucre a toda la población del Municipio. Teniendo en cuenta la concertación con la población. la historia y lagastronomía.3. lo cual impide generar una mayor formación y preparación de los mismos. siendo este el objetivo principal que apunta a constituirse como corredor turístico del Departamento de Santander. gas y agua Construcción Comercio al por mayor y al por menor Hoteles y restaurantes Transporte. Tabla 35 Creación de nuevas empresas de Floridablanca por sector económico 2011-2012p DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Agricultura Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad. como una herramienta para la apropiación y difusión de la identidad e imagen local del Municipio de Floridablanca como atractivo turístico nacional. Dentro del programa turístico que se desea implementar en Floridablanca. lo que significa que 64% de empleados pertenecen a este sector.2.477 543 419 137 674 5 57 156 447 7. construcción del Parque del Parapente.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Dentro de los programas a implementar.3.478 1.445 32 286 408 2. almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera Actividades inmobiliarias. almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera Actividades inmobiliarias. presentó 7.468 Empleos 872 7 43 3. con un 8. teniendo en cuenta el diseño. seguridad social de afiliación obligatoria Educación Servicios sociales y de salud Otras actividades de servicios comunitarios.241 41.079 3 348 3.7 Económico Estadísticas y/o indicadores Tabla 34 Empresas inscritas de Floridablanca por sector económico 2011-2012p DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Agricultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad.477 y 1. Los sectores del comercio al por mayor y al por menor.079 empresas respectivamente.097 63 1. proyecto Acu alago. empresariales y de alquiler Administración pública y defensa.163 puestos de trabajo.786 8.717 3. construcción y marketing de Floridablanca Ciudad Dulce de Colombia.657 65. el comercio es la actividad económica que mayor empleo genera. 3.se encuentra la ejecución y puesta en marcha del Monumento del Santísimo. turismo en salud. Feria Artesanal Municipal. montaje y aplicación del sistema de inventarios de atractivos turísticos o de indicadores de competitividad turística basado en la metodologíaestablecida por el ministerio de comercio industria y turismo.295 Fuente: Cálculos propios con datos de la Cámara de Comercio de Bucaramanga La dinámica empresarial de Floridablanca durante el 2011. fortalecimiento de ferias artesanales locales. sociales y personales TOTAL Empresas 110 4 9 1.056 144 89 18 238 65 . De igual forma.468 empresas inscritas en el Municipio. empresariales y de alquiler Empresas 24 4 189 1 66 761 139 94 24 148 Empleos 43 9 331 10 221 1. inventario turístico de Floridablanca. turismo en zona franca. y el sector de la industria manufacturera tienen el mayor participación tiene. 2.163 1. promoción senderos eco turísticos. se encuentra el diagnóstico de competitividad. gas y agua Construcción Comercio al por mayor y al por menor Hoteles y restaurantes Transporte. el 7% y el 4% de las medianas y pequeñas empresas respectivamente.4% Gran empresa Fuente: Cálculos propios con datos de la Cámara de Comercio de Bucaramanga Dentro del análisis de la dinámica empresarial. la mayoría de las empresas del Municipio son microempresas con un 97. de las cuales. Como podemos observar.570 3 20 27 90 2.1% Microempresas Pequeñas Mediana empresa 2. es la mayor con un con un 14%.5% 0. y manteniendo la misma tendencia respecto a la totalidad de las empresas del Municipio.468 empresas inscritas en el Municipio de Floridablanca en el 2011. 147 son pequeñas empresas.299 Fuente: Cálculos propios con datos de la Cámara de Comercio de Bucaramanga Durante el período 2011 hasta principios del 2012. Floridablanca acoge el 10% de las grandes empresas del Área Metropolitana de Bucaramanga. 39 son medianas empresas y 27 son grandes empresas. su participación en este tipo de empresas respecto al AMB. en Floridablanca fueron inscritas 1. 66 . Debido a que la mayor cantidad de empresas de Floridablanca pertenece a las microempresas.1%. Gráfica 13 Tamaño de las empresas del Municipio de Floridablanca 2011-2012p 97. sociales y personales TOTAL 1 5 29 85 1.255 son microempresas. seguridad social de afiliación obligatoria Educación Servicios sociales y de salud Otras actividades de servicios comunitarios. Con estas nuevas empresas establecidas.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Administración pública y defensa. en su mayoría pertenecen al sector del comercio y a la industria manufacturera. se crearon 2.299 nuevos puestos de trabajo. A continuación se presenta el porcentaje de participación empresarial en el Municipio de acuerdo al tamaño de las empresas.0% 0. Gráficos De las 7. 7.570 nuevas empresas. 717 puestos de trabajo. es importante señalar que no existe un espacio para el desarrollo productivo. junto con la industria manufacturera. el sector financiero exige muchos requisitos para la obtención de créditos lo cual impide el desarrollo proyectos de los microempresarios y pequeños empresarios en el Municipio. El sector del comercio es el que mayor empleo posee. las pequeñas empresas participan en segundo lugar con un 2%. paz y justicia en equidad. Lo cual influye notoriamente en el AMB. Continuando. 2. los cuales permiten un desarrollo económico más acelerado.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Gráfica 14 Localización y distribución de las empresas registradas en el AMB 2010-2011p 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 1% 14% 10% 2% 8% 7% 1% 4% 4% 6% 5% 14% Piedecuesta 74% Girón Floridablanca Bucaramanga 75% 84% 91% Fuente: Cálculos propios con datos de la Cámara de Comercio de Bucaramanga Observaciones El tipo de empresa que hay en Floridablanca de acuerdo a su tamaño son microempresas. lo cual afecta negativamente cualquier tipo de proyecto que esté en curso o que quiera iniciarse. De acuerdo a los talleres realizados con las diferentes comunidades del Municipio. 67 .3Diagnóstico de Pobreza. Respecto a las medianas y grandes empresas. y contribuir en la construcción de ambientes de reconciliación. se identificaron las problemáticas que mayores inconvenientes causaban a la dinámica empresarial. con 41. De la totalidad de las empresas de Floridablanca. cifra que representa el 64%. Bajo los ODM. cada país ha definido sus metas y construido los indicadores necesarios para promover acciones y medir los impactos y los resultados que éstas generen en el cumplimiento de la más grande promesa hecha a la humanidad: el compromiso real de los gobiernos para mejorar las condiciones de vida de miles de millones de personas. el Municipio necesita mejorar. De igual forma. la ausencia de apoyo e incentivos de inversión al sector productivo respecto a los impuestos municipales (excepciones tributarias). contribuye a desincentivar la ejecución de nuevos proyectos. el sector económico del comercio al por mayor y al por menor. desde la Mirada ODM Uno de los más grandes compromisos asumidos por los Jefes de Estado de 189 Naciones. En primera instancia. el primero con un 47% y el segundo con un 14% respecto al total. reparación. Es importante que se generen actividades económicas en la producción de bienes y servicios de mayor valor agregado. empresarial y comercial. son lo que mayor establecimientos tiene. Finalmente. ha sido la definición de Ocho Objetivos de Desarrollo dirigidos a erradicar el hambre en el mundo y a reducir la pobreza extrema. 7% 1. metas y acciones tendientes a impactar cada uno de los ocho objetivos. especialmente entre los habitantes de las zonas urbanas y los habitantes de las zonas rurales. como respuesta al Primer Informe de avance del país en ODM (“Hacia una Colombia equitativa e incluyente”). Objetivos de Desarrollo del Milenio Objetivo N° 1 Erradicar la Pobreza y el Hambre Tabla 36 Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.80% 1. Para este nuevo cuatrienio. que “las alcaldías y gobernaciones deben insertar en los planes de desarrollo metas sobre el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la perspectiva de los alcances del CONPES 140 de 2011 y asignarles recursos en el plan plurianual de inversiones”. 2009 8.4% 2010 Línea Base país 1991 53. construyendo una línea de base que le permita proyectar al Municipio hacia el 2015 con una amplia mirada de Derechos.6% 2009 2.60% 7. 2002-2005: Serie de ingresos ECH 2008-2010: GEIH.50% 10.2% 2010 12. posicionándose en el orden nacional como el Departamento con mayores experiencias exitosas en la aceleración de las metas ODM.4 Porcentaje de niños menores a 5 años en desnutrición global.3% 2010 Fuente MESEP. donde se evidencian las enormes brechas de equidad que subsisten en los diferentes territorios colombianos.6% 1990 11.50% 9. el Gobierno Nacional asume el reto en El Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para todos”. cuando el Departamento de Santander incorpora en su plan de desarrollo “Santander Incluyente”. Además establece en el artículo sexto de la Ley 1450 de 2011. (información para AMB) DNP-DANE-GEIH (información para AMB) Observatorio de Salud Pública de Santander Observatorio de Salud Pública de Santander Último dato Floridablanca 2010 28.6 Porcentaje de niños con bajo peso al nacer 13. En consecuencia.2% 2011 8. En el escenario territorial.3% Meta 2015 del país 7. de romper estas brechas mediante la determinación de estrategias y programas específicos para cada uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.4% 2002 Último dato Colombia 2010 37.5 Desnutrición crónica 26. Equidad y Generación de Oportunidades para hombres y mujeres florideños.2 Proporción de personas que se encuentran por debajo de la línea de indigencia 1.3% 2009 8% 10.7% 2010 3.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca En Colombia. lo que generó que en los 4 años el territorio avanzara positivamente en el mejoramiento de sus indicadores de pobreza. 2002-2005: Serie de ingresos ECH 2008-2010: GEIH. Diversidad.1% 1. Inclusión.02% DANE-Estadísticas Vitales. No tienen el peso para la edad 1. la administración municipal de Floridablanca asume como una de sus prioridades la incorporación de metas e indicadores precisos que conduzcan al fortalecimiento de las condiciones de vida de sus ciudadanos. el compromiso con los ODM inició en el año 2008.3% <10% Fuente: PNUD 68 .68% 9.2% 1990 8. (información para AMB) MESEP. estas metas e indicadores fueron establecidos mediante el Documento CONPES Social 91 aprobado en 2005 y modificado en 2011 por medio del CONPES Social 140.8% 2010 8.1 Proporción de personas que se encuentran por debajo de la línea de pobreza 1.8% 1991 20. Indicador 1. priorizando de manera especial aquellos relacionados con la salud pública y con la vivienda de interés social urbana y rural.3 Tasa de desempleo 16. lo cual significa una considerable diferencia favorable respecto a las cifras Nacionales. 96% en secundaria.6 Tasa de repetición en educación media Último dato Colombia 2009 MEN 109.6%.12% 2.4 Tasa de analfabetismo para personas entre 15 y 24 años 2. la meta del país es alcanzar un nivel de 8. El indicador de desnutrición global en niños menores de 5 años es desfavorable en Floridablanca.9% 1993 83. Lograr la enseñanza primaria universal Indicador Línea Base país 1992 44. De acuerdo a la tasa de desempleo Nacional.11% 2010 Primaria: 3. 69 .8% y 1.3 Tasa de cobertura bruta en educación básica secundaria 2. 1 Avances en las Metas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en Santander a 2010.27% 2010 100% 87. Objetivo N° 2 Lograr la Educación Básica Universal Tabla 37 Objetivo 2.61% 2009 MEN/Secretaría de Educación Municipal 70.3% DANE-CENSO Secretaría Desarrollo Social 96. Santander es uno de los 1 departamentos colombianos con menores índices de pobreza y pobreza extrema . “Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre”.48% Media: 1.7 Escolaridad.02% 2010 1. El Municipio tuvo una tasa de desempleo de 9.6% en el 2011.9% 1992 15. se espera lograr la meta del 100% de cobertura en los tres primeros niveles y 93% en educación media en el 2015 de acuerdo a la meta de Colombia.4% 1993 42.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Respecto al objetivo N° 1.9% 2010 DANE-EF/MEN 78. a pesar de tener unas cifras de cobertura prometedoras (87% en preescolar.78% 2010 100% Fuente Último dato Floridablanca 2010 100% Meta 2015 del país 2. El nivel de pobreza y pobreza extrema de Floridablanca fue de 10.2% respectivamente.93% 1992 2. en especial los Municipios del AMB. lo cual permite afirmar que estos logros están soportados en las metas alcanzadas por cada uno de los Municipios que lo conforman. En cuanto a Floridablanca. lo cual. ya que la cobertura bruta en educación básica (preescolar.5% en el 2015.44% 2010 MEN 109.63 años Fuente: PNUD Los indicadores respecto a la educación reflejan una actualidad muy positiva en el país.1 Tasa de cobertura bruta en educación básica preescolar 2.5% 1993 3. deben continuar los esfuerzos por reducir cada vez más el desempleo.29% 2.18 años 9. Años promedio de educación para personas entre 15 y 24 años 7.5 Tasa de cobertura bruta en educación media 6. primaria y secundaria) es superior al 100%.5% 2009 1% 1.4% 2010 93% 96.1% 2009 MEN 102.27 años 10. a pesar de ser inferior a la tasa del país.1% 2. 96% en primaria. por lo que se hace necesario asumir el reto de alcanzar la meta propuesta por Colombia para 2015 de 2.46% Secundaria: 4.2 Tasa de cobertura bruta en educación básica primaria 2. 45% 2010 72. por lo cual es importante seguir trabajando en este tipo de desigualdad de género y promover acciones tendientes a garantizar la participación social.60% 2010 13.80% 2000 12.50% 2000 40% 2000 19. Objetivo N° 3 Promover la Igualdad entre los Géneros y la Autonomía de la Mujer Tabla 38 Objetivo 3. La brecha en la tasa de participación laboral femenina en Floridablanca es de casi 38.4 Brecha en la tasa de desempleo 6.7 % Mujeres que han sido violadas por una persona diferente al cónyuge 3.12 2010 No disponible 73.8 P. 70 .P. Profamilia ENDS MPS.6 P. Profamilia ENDS MPS.4 2008 79.P.5 6.P. 2009 DANE-ENH-GEIH 20% 2010 36.5 Brecha de ingresos laborales mensuales promedio 3. se requiere adelantar programas que permitan desarrollar las competencias educativas básicas para este rango de edad que se ubica en plena productividad.70% 2008 208.80% 2009 DANE 39% 2010 22.1 % Mujeres candidatas sobre el total de personas candidatas 17.4 315.10 Tasa de informes Periciales sexológicos en mujeres (por 100.10% 2006 35% 3. así como avanzar en política pública de género que actúe en función de la reducción de la violencia hacia la mujer. No disponible No disponible No disponible 2009 Fuente: PNUD De acuerdo al objetivo N° 3 que busca promover la igualdad de género y la autonomía femenina. 3. muestra las desigualdades que aún se conservan.9 Mujeres valoradas por violencia de pareja (por 100. Profamilia ENDS Sin meta CONPES 140 Sin meta CONPES 140 Sin meta CONPES 140 Sin meta CONPES 140 Sin meta CONPES 140 No disponible 18% Último dato Colombia 2001 19. 1996 3.2 %Mujeres en los niveles 1 y 2 de las ramas ejecutiva y judicial 3 AMB 3 P.P.8 % Mujeres alguna vez unidas que experimentaron situación de control por parte del esposo/compañero 3. Fuente Último dato Floridablanca 2010 Concejo Municipal: 33% 2012 >30% Meta 2015 del país Sin meta CONPES 140 Registraduría Nacional del Estado Civil 3. 2010 2007 Mujeres y Futuro 2007 Mujeres y Futuro 35% 38. la meta Nacional en el 2015 es de 20.P.5 AMB 20 P.3 Brecha en la tasa de participación laboral femenina 1996 34.P. económica y política de la mujer en condiciones de equidad.6 % Mujeres alguna vez unidas que experimentó violencia por parte del esposo/compañero (15-19 años) 3.50% 2010 INMLCF 222.000 mujeres) 1996 23.4 P.000 mujeres) 3.8 P. aunque Floridablanca ya se encuentra por debajo de la meta nacional.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca En cuanto al Analfabetismo en personas entre los 15 y 19 años. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer Indicador Línea Base país 2003 3.1 MPS.5 hombres. 40% 2011 1.7 Tasa ajustada de cáncer de cuello uterino por 100.98 Meta 2015 del país Fuente: PNUD El objetivo de “Reducir la mortalidad infantil” presenta cifras positivas para Floridablanca.1 Cobertura de vacunación en triple viral 4. La cobertura de vacunación en triple viral y DPT en el 2010 fue de 97% y 101. Mejorar la salud sexual y reproductiva Indicador 5.6 Porcentaje de mujeres gestantes de 15 a 19 años 5. Por otro lado.8% 99.2% 2009 95% Fuente DANE-EEVV Secretaría de Salud Municipal Último dato Floridablanca 2010 45% 25.81% 2009 DANE-EEVV 98.2 Porcentaje de nacidos vivos con cuatro o más controles prenatales 5.4 Atención del parto por personal calificado 80. mientras la mortalidad en menores de 1 año fue un poco menor (8.50% 2010 87.63 infantes por 1000 nacidos vivos). Los indicadores de cobertura son superiores a la meta del país en el 2015.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Objetivo N° 4 Reducir la mortalidad infantil Tabla 39 Objetivo 4.13 2010 16. Estadísticas Vitales 2009 <15% 17. Reducir la mortalidad infantil Indicador 4.68 8.46 1990 36.000 mujeres 1995 59% 1990 12. la mortalidad en menores de 5 años fue de aproximadamente 10 niños por 1000 nacidos vivos.50% Nacional ENDS Santander DANE EEVV DANE.10% 2010 ENDS 63.3 Mortalidad en menores de 5 años por 1000 nacidos 51.60% 5.8% 10.7% 2009 6.3 Atención institucional de parto Línea Base país 1990 100.4 Mortalidad en menores de 1 año por 1000 nacidos vivos 2009 20. así como alcanzar la meta país de reducción de la tasa de cáncer de cuello uterino.31 4.000 nacidos vivos 5.50% 2008 8.63 Fuente MPS-PAI Secretaría de Salud Municipal MPS-PAI Secretaría de Salud Municipal Último dato Floridablanca 2010 95% 97% 2010 95% 101. Objetivo N° 5 Mejorar la Salud Sexual y Reproductiva Tabla 40 Objetivo 5.6% 2009 95% 86.88 2009 DANE-EEVV 83.80% 1998 11.44% 2009 DANE-EEVV 99.2 2009 90% Meta 2015 del país Fuente: PNUD En este ODM el municipio de Floridablanca se propone enfilar sus esfuerzos en la reducción de los embarazos en adolescentes.4 63.5 Prevalencia de uso de métodos anticonceptivos modernos en mujeres actualmente unidas y sexualmente activas no unidas 5. mientras los de mortalidad son inferiores.4 1990 66% 1990 76.10% 2010 19.2% No disponible 75% Último dato Colombia 2009 72.67 Último dato Colombia 2010 88.30% 1990 5.90% 2009 DANE-EEVV 2011p 24.29 10.2 Cobertura de vacunación en DPT Línea Base país 1990 82% 1990 87% 1990 4.1 Razón de mortalidad materna por 100. 71 .6 (dato Sec. Salud Municipal a 2009) 18.4% respectivamente. 017% <1% 2009 Sin meta definida en el CONPES 140 Fuente: PNUD Aunque Floridablanca está considerado como territorio endémico para dengue.000 Ha/año Meta a 2010 2014: 12.11% Urbano 46.8% 2003 23. el Paludismo y otras Enfermedades Indicador Línea Base país 1998 22.2% Urbano 49% Rural 2011 99% Urbano 25% Rural No disponible 2005 4.1 DANE. Subdirección de Vigilancia y Control de Salud Pública 2009 Último dato Colombia 2009 DANE. EEVV 92 2009 MPS y DANE No disponible 2% 2 0 2011 47 Fuente Último dato Floridablanca 2011 34 Meta 2015 del país 6. IGAC.50% No disponible <2% 4. Instituto Nacional de Salud (INS). Combatir el VIH/SIDA.80% 2003 52.000 Ha/año 2005 23.5 Tasa asociada a Mortalidad por VIH/SIDA por 100.29% 2009 0.84 2010 15.2 Cobertura de Alcantarillado urbano 81. IA VH e INVEMAR.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Objetivo N° 6 Combatir el VIH/SIDA.93% 99.3 Letalidad por dengue 4. Objetivo N° 7 Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente Tabla 42 Objetivo 7. 2004 Último dato Floridablanca 2011 98.20% Meta 2015 del país 7.21 2010 MPS 5.1 Cobertura de Acueducto urbano 94.4 Prevalencia de infección VIH/SIDA en población general de 15 a 49 años 6.65% 1998 3.63% y 2010: 4% Fuente: PNUD 72 . Floridablanca ya está por debajo de la meta nacional propuesta. SINCHI.30% 1. igual compromiso se asume para malaria.6 Porcentaje de transmisión sexual maternoinfantil de VIH 6.90% 2010 29.7 1998 234 1998 6.1 Muertes por malaria (N° casos) 6.2 Muertes por dengue (N° casos) 0.70% 2010 89.En cuanto a la prevalencia de VIH. el Paludismo y otras Enfermedades Tabla 41 Objetivo6.4 Hogares con déficit cualitativo 7.000 habitantes 6.57% 2009 DANE. se requiere que en este cuatrienio se pueda reducir la tasa de mortalidad por VIH/SIDA.7 Cobertura de tratamiento antirretroviral 2003 0.64% 6. EEVV 28 2009 DANE.60% DNP-DDU DANE-CENSO 2005 Fuente DNP-DDU con DANE CENSO 2005 y GEIH Planeación Municipal DNP-DDU con DANE CENSO 2005 y GEIH Planeación Municipal IDEAM.10% 2010 71% MPS-Observatorio Nacional de Gestión en VIH No disponible 88.5 Porcentaje de hogares que habitan en asentamientos precarios 30.3 Hectáreas anuales reforestadas 7. IIAP.86% Rural 96. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Indicador Línea Base país 1995 7. los avances en control de esta enfermedad permiten que el municipio se plantee como reto tener cero muertes durante este cuatrienio.6% 1993 7. sin embargo.68 2008 5.84 2003 19.9% Último dato Colombia 2010 96.300 Ha/año 2005 23. EEVV 5. 8 computadores y 60 usuarios de internet.84 2002 3.4 Último dato Colombia 2010 97.4 Diagnóstico institucional de la Administración Central y Órganos de Control Estadísticas y/o indicadores Mapa 12 Estructura orgánica del Municipio de Floridablanca Fuente: Alcaldía de Floridablanca 73 .4 2010 51. representa para el municipio de Floridablanca un esfuerzo inicial en la construcción de línea de base. Además.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca La cobertura de acueducto y de alcantarillado en la zona urbana del municipio de Floridablanca en el 2011 superó el 95%. Objetivo N° 8 Fomentar una Alianza Mundial para el Desarrollo Tabla 43 Objetivo 8.2 Usuarios de Internet por cada 100 habitantes 8.3 2010 16. el déficit de vivienda cualitativa reitera las cifras anteriores. el municipio adelantará programas dirigidos a estos dos propósitos. 2.8 Fuente: PNUD Avanzar en conectividad y acceso a las tecnologías de la información. haciendo visible que el 50% de los hogares ubicados en la zona rural del municipio.3 Número de computadores por cada 100 habitantes Línea Base país 2002 11.13 2002 4. sin embargo.8 Fuente Ministerio de TIC's Ministerio de TIC's Ministerio de TIC's Último dato Floridablanca No disponible Meta 2015 del país 100 No disponible 60 No disponible 23. Entre tanto. el municipio se propone como meta por lo menos 100 hectáreas reforestadas. Respecto a la contribución de Floridablanca en la meta nacional de reforestación. como la meta nacional pretende conseguir que de cada 100 habitantes existan 23. padecen de precarias condiciones de habitabilidad. la cobertura para la zona rural es muy baja y solo alcanza el 49% en acueducto y el 25% en alcantarillado. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo Indicador 8.1 Abonados a móviles por cada 100 habitantes 8. 2 Educación 4. infraestructura. los asesores cuentan con el menor personal con 10 trabajadores. educación. así mismo tiene siete secretarías.3 SGP – Salud Total 1 22 10 Directivo 1 5 1 15 14 3 7 7 Asesor Por nivel Profesional 2 7 67 61 1 5 76 1 14 11 2 1 15 5 80 37 40 3 92 Técnico Asistencial 7 Total 8 7 17 183 130 43 10 215 Fuente: Secretaría General – Alcaldía de Floridablanca De acuerdo a la información del número de trabajadores. Los trabajadores restantes tienen vinculación provisional o de libre nombramiento y remoción. en el 2011 hubo 215 personas laborando en las cuatro dependencias: Concejo Municipal. Instituto para la recreación y el deporte de Floridablanca (Ideflorida). Sector central 4.3Salud Total Fuente: Secretaría General – Alcaldía de Floridablanca En lo correspondiente al tipo de vinculación de los trabajadores. gobierno y salud. Concejo municipal 2. Concejo municipal 2. Casa de la Cultura Piedra del Sol.Administración Central y Órganos de Control Por tipo de vinculación Dependencia Carrera administrativa 7 1 4 96 63 30 3 108 1 1 51 34 13 4 53 3 53 1 Provisionales Libre nombramiento y remoción 1 4 12 36 33 0 0 1 Vacantes Total 8 7 17 183 130 43 10 215 1. la Personería y el Concejo Municipal tienen el menor número de trabajadores (7 y 8 personas respectivamente). desarrollo económico y social. 74 . además el Municipio cuenta con ocho instituciones descentralizadas entre las que se encuentran. Personería Municipal y Contraloría Municipal. Personería. control interno disciplinario. planeación.1 con recursos propios 4. Contraloría y Sector Central. cuenta con cuatro oficinas asesoras.2 SGP . Contraloría 4. de acuerdo al nivel y/o cargo de trabajo. contratación y control interno. Banco inmobiliario de Floridablanca.Educación 4. jurídica. hacienda. general. ClínicaGuane e Instituto municipal de turismo.Administración Central y Órganos de Control Dependencia 1.1 Otras dependencias 4. Contraloría 4. con 76 y 92 respectivamente. Mientras el Sector Central cuenta con el 86% de los trabajadores (183 personas). Personería 3. Personería 3. aquellos que hacen carrera administrativa tienen una participación alrededor del 50% de los trabajadores. Tabla 44 Trabajadores por nivel 2011. Por otro lado. Sector central 4. Asimismo.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca La estructura orgánica del Municipio de Floridablanca está conformada por el despacho del Alcalde. Tabla 45 Trabajadores por tipo de vinculación 2011 . Empresa municipal de aseo. Dirección de tránsito y transporte de Floridablanca. la parte profesional y asistencias cuentan con el mayor número de personas. escuela de capacitación municipal. el Concejo Municipal. estas cifras reflejan el efecto de la ley 617 de 2000 referente a ajuste fiscal. la mayor proporción se encuentra en el nivel profesional con 5. Tabla 47 Evolución Planta de Personal Evolución planta de personal Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Empleados públicos 166 166 164 120 123 123 123 136 137 138 138 Trabajadores oficiales 145 145 145 76 56 48 37 35 34 20 19 Pensionados 109 120 142 165 179 189 205 207 214 225 221 Fuente: Secretaría General – Alcaldía de Floridablanca La planta de personal del Municipio.se encuentra en la Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca con un total de 79. En cuanto a la carga pensional. lo que demanda adecuadas inversiones en formación de competencias y administración del talento humano.86%. ésta evidencia que de un año a otro la cifra se incrementa en promedio en 11 nuevos pensionados. con 58 empleados. seguido del Banco Inmobiliario de Floridablanca con un total de 11 empleados. presenta una reducción del 86. y el mayor tipo de vinculación es provisional con 6 empleados y la Clínica Guane con 10.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 46 Empleados de los Institutos descentralizados Por nivel DEPENCIA Directivo 1 1 2 1 1 3 1 Asesor 0 0 0 2 0 2 0 Profesional 2 1 12 3 5 4 1 Técnico 1 0 41 0 4 0 2 Asistencial 1 0 24 0 1 1 0 Total 5 2 79 6 11 10 4 Carrera administrativa 2 0 58 4 4 0 0 Por tipo de vinculación Provisionales 0 0 16 0 6 0 2 Libre nombra miento y 1 remoció n 2 5 2 1 10 2 Vacan tes 2 0 0 1 0 0 0 Total 5 2 79 7 11 10 4 ECAM EMAF DTTF CCPS BIF CLÍNICA GUANE IDEFLORIDA Fuente: Institutos descentralizados del Municipio de Floridablanca La mayor cantidad de empleados de los Institutos descentralizados del Municipio. 75 . Observaciones: En términos generales se puede observar un decrecimiento en el personal contratado de planta tanto en los empleados públicos como en los trabajadores oficiales de la administración central.89% de sus trabajadores entre el 2001 y el 2011. de los cuales en su totalidad son de libre nombramiento. donde la mayor proporción se encuentra en el nivel técnico con 41 y el tipo de vinculación más alto es de carrera. entre tanto los empleados se redujeron en un 16. Salud 7. Establecimiento público 3.187 0 617 0 10.328 Recursos del Crédito 0 0 Recursos del Balance 126 0 Rendimientos Financieros 0 0 Otros Recursos de Capital 0 0 Total Ingresos ESE Clínica Guane Instituto para la recreación y el deporte de Floridablanca IDEFLORIDA Dirección de tránsito de Floridablanca Empresa municipal de aseo.054 5. mientras las demás entidades son establecimientos públicos. Alcantarillado y Acueducto de Floridablanca E. Otros sectores 7. seguido por ESE Clínica Guane y la Empresa Municipal de 76 . Empresa social del Estado 3.833 Fuente: Institutos descentralizados del Municipio de Floridablanca Como podemos observar en la anterior tabla.544 0 1.047 0 0 0 0 0 547 0 54 0 1.P son empresas sociales del Estado.P. Otros sectores 6. Establecimiento público 3. Escuela de capacitación municipal ECAM Casa de la Cultura Piedra del Sol Banco Inmobiliario de Floridablanca 9.S. Establecimiento público 3. Tabla 49 Ingresos durante la vigencia 2011 (millones de pesos) Ingresos durante la vigencia 2011 Recursos de capital Nombre Entidad Recursos propios Transferencias de la Administración Central 0 2.5 Diagnóstico de instituciones descentralizadas Estadísticas y/o indicadores Tabla 48 Información Institucional de las Entidades Descentralizadas Información Institucional de las Entidades Descentralizadas ¿Liquidado ó en liquidación? En liquidación ESE Clínica Guane Instituto para la recreación y el deporte de Floridablanca IDEFLORIDA Dirección de tránsito de Floridablanca Empresa municipal de aseo. Servicios públicos domiciliarios 2.094 41 9.121 7. Escuela de capacitación municipal ECAM Casa de la Cultura Piedra del Sol Banco Inmobiliario de Floridablanca No No No No No No No Tipo de entidad Clasificación 1.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2. alcantarillado y acueducto de Floridablanca E. ESE Clínica Guane y la Empresa Municipal de Aseo.289 464 1. Empresa industrial y comercial 3. la Dirección de Tránsito de Floridablanca tuvo los mayores ingresos durante el 2011.952 391 247 1.369 6. Educación 7.S. alcantarillado y acueducto de Floridablanca E. y la más reciente es el Banco Inmobiliario.220 2.228 123 0 0 0 14 3. Establecimiento público Sector económico Competencia principal 3. Otros sectores Enero Diciembre Fecha de creación Mes Julio Noviembre Diciembre Mayo Año 1998 1995 1989 1996 1994 1994 2004 Nombre Entidad Fuente: Institutos descentralizados del Municipio de Floridablanca En la actualidad existen siete entidades descentralizadas en el Municipio de Floridablanca.P.397 150 19 780 1. Establecimiento público 2. de las cuales la Dirección de Tránsito es la más antigua (creada en 1989).644 3.S. Otros sectores 7. de los cuales.246 millones. al cierre de 2011 el IDEFLORIDA tuvo un saldo de $1.071 6.P. mientras las otras entidades no tuvieron ningún saldo correspondiente a esa categoría. la Escuela de Capacitación Municipal (ECAM) tuvo la menor cantidad de gastos por funcionamiento ($456 millones aproximadamente).013 4.P tuvo pasivos contingentes de $45 millones. Las otras entidades tuvieron ingresos considerablemente inferiores. Por otro lado ninguna entidad contó con recursos del crédito.676 1.451 454 353 580 859 Inversión 266 1.120 456 1.471 458 5.737 2.S.666 103 1.P a mayor inversión de las entidades descentralizadas (superior a los $6. ESE Clínica Guane tuvo la mayor proporción. Tabla 50 Gastos durante la vigencia 2011 (millones de pesos) Gastos durante la vigencia 2011 Nombre Entidad ESE Clínica Guane Instituto para la recreación y el deporte de Floridablanca IDEFLORIDA Dirección de tránsito de Floridablanca Empresa municipal de aseo. De igual manera.400 millones.P.369 8. siendo la Casa de la Cultura Piedra del Sol la que menores ingresos tuvo.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Aseo. Escuela de capacitación municipal ECAM Casa de la Cultura Piedra del Sol Banco Inmobiliario de Floridablanca Funcionamiento 9. Escuela de capacitación municipal ECAM Casa de la Cultura Piedra del Sol Banco Inmobiliario de Floridablanca 0 0 0 0 0 0 Deuda pública 0 1.528 Fuente: Institutos descentralizados del Municipio de Floridablanca Respecto a los gastos realizados durante el 2011. la Empresa Municipal de Aseo. Alcantarillado y Acueducto de Floridablanca E. Es importante señalar que IDEFLORIDA tuvo la mayor transferencia de la Administración Central. es importante resaltar que ninguna de las entidades tuvo gastos por servicio de la deuda.S.S. alcantarillado y acueducto de Floridablanca E.911 3.6 Diagnóstico del desempeño institucional Estadísticas y/o indicadores 77 .573 Pasivos contingentes 0 Fuente: Institutos descentralizados del Municipio de Floridablanca Finalmente. Tabla 51 Saldo al cierre de 2011 (millones de pesos) Nombre Entidad ESE Clínica Guane Instituto para la recreación y el deporte de Floridablanca IDEFLORIDA Dirección de tránsito de Floridablanca Empresa municipal de aseo.600 millones). alcantarillado y acueducto de Floridablanca E. y la mayor cantidad de saldo en otros pasivos exigibles de $4.S. las siete entidades tuvieron egresos superiores a $31.S. Asimismo.100 0 0 1.522 7. La Empresa Municipal de Aseo. Alcantarillado y Acueducto de Floridablanca E.P.096 569 Servicio de la deuda 0 0 0 0 0 0 0 Total gastos 9. Alcantarillado y Acueducto de Floridablanca E.246 0 45 Otros pasivos exigibles 1.100 millones de deuda pública. 2. Igualmente. 33 81. los puntajes más bajos que contribuyeron a disminuir este indicador corresponden a la eficacia y los requisitos legales. Finalmente. el seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo y el fortalecimiento del Banco de Proyectos.69 Promedio 75.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 52 Indicadores de desempeño institucional Indicadores Índice de desempeño integral Eficacia Eficiencia Requisitos legales Gestión Capacidad administrativa Índice de gobierno abierto Implementación del MECI Cumplimiento de la ley de archivos Reporte a sistemas estratégicos de información Gobierno en línea Visibilidad de la contratación Audiencias públicas Atención al ciudadano Índice de Transparencia Visibilidad Institucionalidad Control y sanción Puntaje 51.9 22. la implementación de tecnología para la eficiencia y eficacia administrativa. Transparencia por Colombia El índice de desempeño integral en el Municipio de Floridablanca para el año 2010 presenta una calificación baja. PGN. el índice de transparencia evidencia que el Municipio para el periodo de 2008-2009 se encuentra en nivel de riesgo alto con un puntaje de 58. 78 . así como la insuficiente gestión para la realización de acciones de control y sanción a partir de los instrumentos internos. se manifestó como necesidades de carácter prioritario el fortalecimiento del archivo municipal.6.1 64.00 23.6 75. El índice de gobierno abierto en el Municipio para el periodo de 2010-2011 presenta una calificación promedio con un puntaje de 62. lo cual es una señal de alerta para la administración actual que debe generar planes y acciones de mejoramiento. siendo de 51.3 2008-2009 Transparencia por Colombia 2010-2011 Procuraduría General de la Nación Bajo 2010 DNP Calificación Año Fuente Fuente: DNP.7 37.1 60.4 62.6 55.3 Alto 60.70.97 53. la administración por procesos. llegando a ocupar el lugar 876 dentro del total de municipios del País.89 80.1 72. el fortalecimiento del control interno. los resultados más bajos son aportados por la atención al ciudadano y la visibilidad de la contratación.00 45. como resultado de la baja capacidad del gobierno municipal para hacer visible sus procedimientos y decisiones administrativas.50 58.70 89. Teniendo en cuenta la concertación con la población.9. Observaciones En el Municipio de Floridablanca se identifican condiciones de debilidad institucional que pueden generar potenciales riesgos de corrupción administrativa. factores que incrementan el riesgo de corrupción ante el posible incumplimiento de las normas. 98%.81 50.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2.79 puntos con respecto al año anterior. muestran que la entidad territorial logró en conjunto un buen balance en su desempeño fiscal.89 79.76 puntos.97 64.66 82.76 42. con una disminución de 13. Por otro lado.05 puntos.08 puntos. la deuda no supera la capacidad de pago de la entidad ni compromete su liquidez en el pago de otros gastos.73 69. siendo del 15.63 202 16 2010 44.01 puntos la participación de sus ingresos propios dentro de los ingresos totales recaudados para esta vigencia y disminuyóla proporción de recursos para financiar la inversión pública con respecto al 2009 en 3.91 39.58 30.74 64. Observaciones Los resultados obtenidos en el año 2010 de los indicadores de gestión fiscal y administrativa. a partir de suficientes recursos para su funcionamiento y cumplimiento de los límites de gasto de funcionamiento según la Ley 617 del 2000.45% de sus ingresos en los gastos de funcionamiento de la administración central. en el 2010 los ingresos totales dependen en menos del 50% de las transferencias que la Nación hace a través del sistema general de participacionescon el 32. un importante nivel de recursos propios como contrapartida a los recursos del SGP.97 48. altos niveles de inversión aunque disminuyeron con respecto al año anterior. además. su capacidad de respaldo de la deuda esinferior al 50% de sus ingresos. existe la generación de ahorro corriente necesario para garantizar su solvencia financiera.24 33.98 99.86 83.7 Diagnóstico de desempeño fiscal Estadísticas y/o indicadores Tabla 53 Indicadores de gestión fiscal y administrativa Indicadores Capacidad de autofinanciamiento del funcionamiento Respaldo de la deuda Dependencia de las transferencias Importancia de los recursos propios Magnitud de la inversión Capacidad de ahorro Desempeño fiscal Lugar en el País Lugar en el departamento 2008 48.69 32. Finalmente Floridablanca mejoró en el indicador de desempeño fiscal en el año 2010 con 79. el Municipio aumentó en 60.60 192 15 2009 58.además.69%.77 56. 2.76 91 10 Departamento Nacional de Planeación Fuente Fuente: Departamento Nacional de Planeación En el año 2010 el Municipio de Floridablanca destinó el 44.96 17.45 15.8 Diagnóstico financiero Estadísticas y/o indicadores 79 . ubicándoseen el lugar 10 del departamento y en el puesto 91 a nivel nacional. así mismoredujo su capacidad de ahorro en 8.87 80. adecuada capacidad de respaldo del servicio de la deuda y finalmente pese a su disminución de la capacidad de ahorro. 000 18. al pasar de $163. la participación de sus rubros para esta vigencia se encuentra distribuida así: impuesto predial unificado con el 44%.903 2011 PREDIAL UNIFICADO ALUMBRADO PÚBLICO SOBRETASA A LA GASOLINA ICA RETEICA Fuente: Elaboración Propia –Secretaría de Hacienda Alcaldía de Floridablanca 80 .000 12.009 7.527 1.571 49.004 18.925 5. dentro de estos disminuyeron los recursos de capital un 17.000 14.740 126.453 16.192 29.73% -12. explicado principalmente por el resultado de un menor gasto de lo presupuestado para esta vigencia.32% 13.36% -7.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 54 Ingresos y egresos 2009-2011 del Municipio de Floridablanca (Millones de pesos) RESUMEN DE INGRESOS Y EGRESOS 2009 INGRESOS Tributarios No tributarios Participaciones ytransferencias Recursos de capital TOTAL INGRESOS EGRESOS Funcionamiento Servicio deuda pública Inversión TOTAL EGRESOS INGRESOS – EGRESOS 21.739 35. el Municipio de Floridablanca presentó un superávit presupuestal de $14.001 25. Gráfica 15 Distribución de ingresos tributarios 2009-2011 de los rubros más representativos (Millones depesos) 20.570 3.714 4.239 42.851 19.257 17.000 15.418 163.443 8.60% 61.000 6.323 14.159 9.52% -1.948 6.19% con respecto al 2010.260 millones.259 150.000 6. sobretasa a la gasolina con el 17%.530 millones en el 2010 a $49. Análisis gráfico Ingresos Tributarios En el 2011 el total de ingresos tributarios crecióun 16.590 en el 2011. alumbrado público con el 20%.91%.91% -17. así mismo los egresos totales disminuyeron en un 8.684 8.260 7.117 164.001 82.000 10.426 6.838 155.000 0 2009 2010 761 1.al pasar de $42.905 115.590 9.530 6.60%.10% 375.684 76.000 2.558 4.583 16.280 4. al cierre fiscal de la vigencia 2011.156 73.52% y las participaciones y transferencias un 7.235 23.570 millones en el 2010 a $150.846 9. impuesto de industria y comercio con el 15% y Reteica con el 4%.403 6.000 8.301 166.238 173.709 131.10%.323 millones en el 2011.30% -8.897 57. En el 2011 los ingresos totales decrecieron en 1.20% 35.19% 2010 2011 %Crec Fuente: Elaboración Propia –Secretaría de Hacienda Alcaldía de Floridablanca Como se observa.556 6. 000 4.661 10.000 30.315 9. Gráfica 16 SGP y Transferencias vigencias 2009-2011 del Municipio(millones de pesos) 80.000 40.739 millones.077 71.301 millones en el 2010 a $29. gastos de personal con 2.000 0 2009 5.000 14.610 millones para el año 2011.000 8. En el Presupuesto de la vigencia de 2012.803 2.722 millones.000 60.897millones.751 millones a rendimientos financieros de destinación específica. Gastos de funcionamiento Los gastos de funcionamiento para la vigencia de 2011 se incrementaron en términos reales un 9%. 2010 $82.506 millones. Estos egresos se encuentran distribuidos en gastos de personalcon $15.000 10.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Transferencias.818 6.043 Fuente: Elaboración Propia –Secretaría de Hacienda Alcaldía de Floridablanca 81 .000 0 2009 GASTOS DE PERSONAL 2010 TRANSFERENCIAS 2011 GASTOS GENERALES 2.610 2.873 13.000 12.000 2.000 6.366 millones provienen de otros recursos de balance y $1.cifra que representa el 50.000 64.722 millones. se proyecta recibir la partida de $83.000 20.000 9.506 16. Gráfica 17 Distribución de los gastos de funcionamiento 2009-2011 del Municipio(millones depesos) 15.060 millones en el 2010 a $25.159 millones en el 2011. mientras que los gastos generales disminuyeron en un 27%.728 5.117 millones en el 2011.000 70. Cofinanciación y Sistema General de Participaciones El comportamiento histórico en las vigencia 2009 a 2011 presenta la siguiente tendencia en cada una de las respectivas vigencias así: 2009 $73. pasando de $23.043 millones y transferencias con $7.De sus rubros crecieron gastos de personal en un 15% y transferencias en un 13%. pasando de $35.159 50.40% del valor de ingresos de la administración central excluidos los establecimientos públicos del orden municipal.728 7.033 2010 SGP Transferencias 2011 Fuente: Elaboración Propia –Secretaría de Hacienda Alcaldía de Floridablanca Recursos de capital Los recursos de capital en el año 2011 disminuyeron en un 18% con respecto al año anterior.191 millones y la vigencia 2012 $83. 2011 $76.529 12. de los cuales $27.582 73. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Servicio de la Deuda Pública El servicio de la deuda en el año 2011 se incrementó en un 13,73% en términos reales, al pasar de 8.709 millones en el año 2010 a $9.905 millones en 2011. Así mismo, se espera que el servicio de la deuda pública para la vigencia de 2012, presente un incremento del 27.91% que en términos nominales asciende a $12.670 millones, su financiación se realizará coningresos propios,que representan el 59.53% y el restante 40.47% se cancelará con recursos del SGP. Inversión La inversión pública en el año 2011 disminuyó en un 12,30% en términos reales, al pasar de $131.418 millones en el 2010 a $115.259 millones en el 2011, sin embargo,se prevé para el año 2012 un incremento del 9.49%, que asciende en términos nominales a $126.197 millones teniendo en cuenta que existe una partida significativa para financiar el Déficit fiscal. La inversión reflejada en el presupuesto de la vigencia de 2012, se encuentra financiada con los recursos del SGP orientados acorde a los lineamientos normativos para salud, educación, agua potable y saneamiento básico, alimentación escolar, deporte, cultura y libre inversión, distribuidos en los respectivos CONPES sociales que expide el Gobierno Nacional. Deuda pública municipal El Municipio de Floridablanca presenta saldos de deuda pública al cierre del año 2011 con diferentes entidades financieras por valor total de $46.761 millones, la más significativa de los últimos 10 años. Gráfica 18 Evolución de la deuda pública del Municipio de Floridablanca (Millones de pesos) 50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 21.107 20.130 40.685 46.114 46.761 15.000 10.000 5.000 0 12.754 9.039 3.685 941 262 2.500 12.821 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Endeudamiento Público Fuente: Elaboración Propia –Secretaría de Hacienda Alcaldía de Floridablanca De esta deuda,el banco GNB Sudameris tiene la mayor participación con $12.439 millones, seguido de Alianza Fiduciaria con $10.678 millones, por su parte, el Municipio no tiene empréstitos pendientes por desembolsar y la menor participación de deuda pública la compromete con el banco Helm Bank con un valor de $3.429 millones, en general la deuda pública del Municipio correspondió a $46.761 millones. Así mismo, es importante resaltar las condiciones financieras de los créditos que el Municipio tiene con las entidades financieras, correspondiente a deuda desembolsada así: 82 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 16B: Condiciones financieras de los créditos del Municipio BANCO/ENTIDAD SALDO A DICIEMBRE 31 DE 2011 12.439 7.636 3.679 3.429 10.678 4.900 TASA INTERÉS (PROMEDIO) DTF 5.06% DTF 5.47% DTF 4.3% DTF 5.25% UVR DTF 5.3% RENTA PIGNORADA Predial – Sobretasa gasolina – Industria y Comercio-SGP Predial – Sobretasa Gasolina – SGP Predial Predial – Industria y Comercia SGP Saneamiento básico Industria – Comercio – Predial SUDAMERIS BOGOTÁ BANAGRARIO HELM BANK ALIANZA FIDUCIARIA OCCIDENTE Fuente: Secretaría de Hacienda Alcaldía de Floridablanca Solvencia y sostenibilidad: Los indicadores de Solvencia y Sostenibilidad determinados en la Ley 358 de 1997 y la Ley 819 de 2003, nos reflejaresultados de acuerdo al marco fiscal que soporta el presupuesto vigencia 2012 así: Tabla 20B: Indicadores de solvencia y sostenibilidad del Municipio de Floridablanca 2012 Indicadores Solvencia Sostenibilidad Formula intereses/ ahorro operacional saldo de la deuda/ingresos corrientes Rango ≤ 40% < 80% 2012 8,66% 44,29% Fuente: Secretaría de Hacienda Alcaldía de Floridablanca Dados estos indicadores, el Municipio se encuentra en endeudamiento autónomo, es decir en semáforo verde. Tal como lo determinan las normas de endeudamiento territorial, al reflejarse el indicador de solvencia por debajo del 40%, el Municipio tiene viabilidad para realizar obras enfocadas a los objetivos de la secretaría de hacienda. Pasivos no financieros:En relación con los riesgos financieros, el Municipio de Floridablanca, cuenta con las siguientes acreencias financieras: Tabla 55 Pasivos no financieros del Municipio de Floridablanca (millones de pesos) - Año 2011 Concepto Cuentas por pagar del ppto 2011 Reserva del Presupuesto Pasivos exigibles a 2011 Ampliación de Colegios ACUASAN E.I.C.E.E.S.P. Otros pasivos exigibles Acueducto Metropolitano de Bucaramanga Metrolínea aportes al sistema Emergencia sanitaria Contingencias por demandas, litigios en contra, pasivos pensiónales y otros Total Año 2011 $ 1.483 $ 7.059 $ 16.177 $ 1.949 $ 5.790 $ 3.038 $ 6.261 $ 5.339 $ 345 $ 90.705 $ 138.146 Fuente: Secretaría de Hacienda Alcaldía de Floridablanca 83 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Observaciones En el año 2011, los ingresos totales de la Alcaldía de Floridablanca fueron $164.583 millones; de los cuales,en orden de importancia, $76.192 millones fueron transferidos por la nación, $49.500 millones correspondieron a los ingresos tributarios, $29.117 millones a recursos de capital y $9.684 a ingresos no tributarios. Evidenciando una dependencia del 47% de las transferencias de la nación sobre el total de los ingresos. Por su parte, el gasto de funcionamiento supera los $25.000 millones, es notorio que la Administración tan solo contó con $15.000 millones de ingresos propios para atender la deuda y mejorar la inversión pública. Aquí es importante resaltar que el Municipio, no solo tiene una deuda pública interna con el sector financiero que al cierre fiscal del 2011 superó los $47.000 millones, sino también afronta la responsabilidad de cumplir con el financiamiento de pasivos no financieros por compromisos con acreedores adquiridos en las vigencias anteriores, por más de $138.000 millones, lo que limitaría los recursos propios en la inversión de corto plazo. (Ver Anexo 2: Marco Fiscal de Mediano Plazo 2012-2022). Teniendo en cuenta la concertación con la población, se manifestó como necesidades de carácter prioritario la buena administración de la deuda, mejoramiento en la ejecución de las finanzas públicas, el manejo eficiente de la información financiera y en general el fortalecimiento institucional a la administración municipal para ladirección eficiente de los recursos y gastos que tienen lugar en el Municipio de Floridablanca. 84 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca CAPÍTULO III. POLÍTICAS DE DESARROLLO Y COMPETENCIAS SECTORIALES 85 . 1 Programa: Medio ambiente y recursos naturales renovables Indicadores de resultado Indicador Porcentaje de recurso natural protegido como fuente de recurso hídrico Porcentaje de puntos de monitoreo con un índice de Calidad del Agua (I. 34% EMAF . patrones de consumo de los grupos más ricos que se caracterizan por el uso ineficiente de los recursos naturales renovables. manejo y uso eficiente de los recursos naturales Porcentaje de personas que afirman practicar el reciclaje N. Son diversos los factores que causan el deterioro ambiental.C.Programa BMCV N.Programa BMCV 86 . entre los que se destacan. EMAF . respecto del ambiente y de los recursos naturales renovables y las relaciones que surgen del aprovechamiento y conservación de tales recursos y del ambiente. la socialización del espacio público. es indispensable prevenir y controlar los efectos nocivos de la explotación de los recursos naturales no renovables sobre los demás recursos y regular la conducta humana. pobreza y falta de educación de gran parte de la población. la provisión de servicios y equipamientos e infraestructura. falta de inversión en tratamientos de sistemas de agua residuales domésticas o de disposición de residuos sólidos. la generación de vivienda saludable y segura.Programa BMCV Encuesta de Percepción Ciudadana . se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de medio ambiente y recursos naturales renovables. Por lo anterior.1.1 Política: Medio ambiente natural Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de Medio ambiente Natural. falta de mecanismos que permitan cobrar por el daño que causan muchas actividades productivas.D.Programa BMCV EMAF . 1. el libre acceso a la mayoría de los recursos naturales.A) mayor o igual a 52 Índice de generación percapita de residuos sólidos Línea Base N. individual o colectiva y la actividad de la Administración Pública. garanticen en el mediano plazo la sostenibilidad del territorio. el sector productivo actúa sin control y con tecnologías poco eficientes.D. falta de incentivos que conduzcan al sector productivo a internalizar los costos ambientales derivados de la producción y el consumo. gestión de riesgo de desastres y ordenamiento territorial. 1.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 1.Programa BMCV Porcentaje de aprovechamiento de material reciclable No. De ciudadanos formados en cultura de protección. Eje de Desarrollo ambiental: Ciudadanía Sostenible El Municipio de Floridablanca en el cuatrienio direccionará la política pública en garantizar un ordenamiento territorial con enfoque de sostenibilidad ambiental y bienestar social. donde el uso del suelo.3% 215.D.3 Meta cuatrienio 10% 56% 205 Aumentar en un 5% la cantidad de material reciclable aprovechado 2000 40% Fuente Secretaría de Desarrollo económico y Social CDMB . 33. 21 Hectáreas 100. 0 4 70 170 60. a través de la asignación y uso eficiente. CLOPAD Recuperación y mantenimiento paisajístico y ambiental de 12 quebradas del Municipio N° de quebradas recuperadas y mantenidas N° de programas de uso eficiente y ahorro del agua formulados e implementados N° de Hectáreas reforestadas Hectáreas Adquiridas por el Municipio Ley 99/93 para conservación del recurso hídrico Hectáreas recuperadas para conservación del recurso hídrico 0 formular e implementar 4 programas de uso eficiente y ahorro del agua (Ley 373/1997) Reforestar 100 hectáreas en zonas de influencia de las micro cuencas y en zonas afectadas por erosión. Meta producto Indicador Línea Base Meta cuatrienio 12 Responsable Secretaría de desarrollo económico y Social Secretaría de desarrollo económico y Social Secretaría de desarrollo económico y Social Secretaría de desarrollo económico y Social Secretaría del Interior. Meta cuatrienio Meta producto Indicador Línea Base Responsable Realizar 4 capacitaciones para la implementación del Plan de Gestión de Residuos Sólidos N° de capacitaciones para la implementación del Plan de Gestión de Residuos Sólidos N° de organizaciones de reciclaje fortalecidas N° de escombreras situadas % de servicio de recolección de residuos sólidos en el sector rural N°de programas encaminados a compostar los residuos orgánicos domiciliarios. Adquirir 40 hectáreas para conservar el recursos hídrico Recuperación. procesos inadecuados de ocupación y uso del territorio y áreas forestales. considerando el agua como factor de desarrollo económico y de bienestar social. PGIR modificado Programa de cultura ambiental y liderazgo comunitario formulado e implementado 0 4 Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de desarrollo económico y social .21 hectáreas 0 Hectáreas 10 hectáreas  Subprograma: Plan de gestión de residuos sólidos municipales Objetivo: Promover una buena gestión de los residuos sólidos en el Municipio durante el cuatrienio. Planeación. reubicación. Actualizar y/o modificar PGIR su ejecución y puesta en marcha en alianza y convenio regional 10 50 0 1 0 1 Fomentar la cultura ambiental y liderazgo comunitario 0 25% 87 .Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca  Subprograma: Gestión integrada del recurso hídrico Objetivo: Garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico. articulados al ordenamiento y uso del territorio y a la conservación de los ecosistemas que regulan la oferta hídrica.Aumentar el área de bosques reforestados en cuencas abastecedoras de agua durante el cuatrienio. expropiación de espacios del agua.Oficina Asesora de Planeación Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social EMAF – Oficina Asesora de Planeación EMAF – Oficina Asesora de Planeación Fortalecer 3 organizaciones encargadas del reciclaje en el Municipio 3 3 situar 1 escombrera 0 1 lograr un 50% de servicio de recolección de residuos sólidos en el sector rural Ejecutar 1 programa encaminado a compostar los residuos orgánicos domiciliarios. Secretaría de desarrollo económico y social EMAF – Oficina Asesora de Planeación. Establecer el inventario de las especies silvestres con el fin de conservarlas y fomentarlas Crear un CIDEA % Población estudiantil formada.Bono Verde 0 1  Subprograma:SIGAM Gestión Ambiental Sectorial Municipal Objetivo: Implementar el sistema de gestión ambiental municipal. recuperación y transformación de residuos sólidos en la zona rural y urbana del Municipio formulado e implementado Incentivo a la separación de residuos sólidos a la a fuente implementado 0 25% EMAF – Oficina Asesora de Planeación. manejo y uso eficiente de los recursos naturales Objetivo: Promover la educación ambiental y la cultura ambiental ciudadana.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Programa de fortalecimiento institucional del reciclaje Programa de fortalecimiento institucional del reciclaje formulado e implementado Programa de aprovechamiento.Secretaría de desarrollo económico y social Aprovechamiento. Meta cuatrienio Indicador Línea Base Meta cuatrienio 10% Responsable EMAF . 0 25% EMAF – Oficina Asesora de Planeación. Meta producto Adquirir 3 equipos de monitoreo ambiental Formular una política para legalización del barequeo Indicador N° de equipos adquiridos Política formulada Línea Base 0 0 Meta cuatrienio 3 1 Responsable Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social – Secretaría del Interior  Subprograma:Educación y formación para la protección. y Escuela de Capacitación Municipal Secretaría de Desarrollo Social Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Formar al 10% de la población en edad escolar de Instituciones educativas oficiales en el tema de reciclaje y protección del medio ambiente.Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social. recuperación y transformación de residuos sólidos en la zona rural y urbana del Municipio.Secretaría de desarrollo económico y social Implementar un incentivo a la separación de residuos sólidos en la fuente. N° de líderes promotores y veedores formados 0 150 350 inventario realizado 0 1 N°de CIDEA creado Formulación y puesta en marcha de proyectos sostenibles en aras de amortiguación del parque natural Proyecto de agro ecología formulado e implementado Consolidación Sistema Regional de áreas protegidas 0 1 Fomentar proyectos sostenibles en aras de amortiguación del parque natural 0 1 Formular proyectos de agro ecología 0 1 Consolidación de un sistema Regional de áreas protegidas 0 1 88 . Formar 200 líderes promotores y veedores ambientales. para disminuir el impacto ambiental . 7 y 8 Realizar el Plan General de Control de la erosión en el área urbana Conocimiento de las condiciones de resistencia estructural de las edificaciones indispensables y de atención a la comunidad N° de estudios detallados de amenaza. 100% CLOPAD N.2Programa: Gestión de Riesgo de Desastres Indicadores de Resultado Indicador Porcentaje de identificación del riesgo. Porcentaje de población ubicada en zona de amenaza.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 1. que ha sido afectada por fenómeno natural.D. 30% CLOPAD  Subprograma: Conocimiento técnico para las amenazas en el territorio. Meta Producto Nombre del Indicador estudio de caracterización de la población ubicada en zonas con algún nivel de riesgo realizado Plan sectorial de emergencia y contingencia por sector Línea Base Meta cuatrienio 1 Responsable Hacer una caracterización socioeconómica de la poblacional en zonas de amenaza alta Implementar y socializarplanes sectoriales de emergencia y contingencia 0 Coord. CLOPAD y 89 . Objetivo: Contar con una cultura institucional y social para la Gestión Integral del riesgo que permita un proceso de empoderamiento de las comunidadese incrementar la participación social en programas de prevención y reacción en zonas de amenaza alta. en el territorio priorizado del Municipio Porcentaje de población caracterizada en zona de amenaza.1.D. CLOPAD 0 3 Coord. vulnerabilidad y riesgo de sitios críticos en las comunas 4. Meta Producto Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Realizar 4 estudios detallados de amenaza. mediante la realización de estudios que permitan la toma de decisiones de tipo estructural y no estructural que reduzca la exposición y la vulnerabilidad de la población ante amenazas existentes y su probabilidad de daño. CLOPAD y Oficina de Planeación 0% 75% Completar la zonificación de Vulnerabilidad Física por Sismo en las manzanas del área urbana construidas antes de la NSR-98 30% 100%  Subprograma: Cultura para la prevención del riesgo de desastres. beneficiada con obras de mitigación del riesgo Línea Base 10% 0 Meta cuatrienio 60% 100% Fuente CLOPAD CLOPAD N. vulnerabilidad y riesgo realizados y adoptados. Plan formulado % de avance en la elaboración del estudio de vulnerabilidad y diseño delreforzamiento estructural de las edificaciones objeto de la % de avance meta en la consolidación del estudio de vulnerabilidad física por sismo de las manzanas objeto de la meta 0 4 0 1 Coord. sensibilizada en la prevención del riesgo de desastres Porcentaje de población atendida en la emergencia. Objetivo: Incrementar el conocimiento de las amenazas existentes en el territorio. CLOPAD N° de barrios con acciones de corresponsabilidad para la política integral de gestión de riesgo 0 4  Subprograma: Fortalecimiento institucional para la gestión integral del riesgo Objetivo:Fortalecer institucionalmente al sistema de gestión de riesgo de desastres a través de dotación operativa. CLOPAD y Oficina Asesora de Planeación Coord. CLOPAD 0 1 0 1 Coord. CLOPAD y Secretaría de Educación Coord. personal idóneo y demás requerimientos necesarios para la buena gestión del mismo. 7 y 8 N° de obras de mitigación diseñadas y/o construidas 0 Coord. Campañas realizadas red municipalsocial y comunitaria para la gestión del riesgo Programa aplicado 4 10 Secretaría de Educación Coord. CLOPAD y Secretaría de Salud Coord. de movilidad y logísticoque garanticen la operatividad yatención oportuna de emergencias. Nombre del Indicador N° de elementos adquiridos Cantidad de personal técnico contratado PMGR actualizado Línea Base 5 1 0 Meta cuatrienio 12 17 1 Responsable Coord. CLOPAD Coord. CLOPAD y Oficina Asesora de Planeación Coord. CLOPAD N° de Capacitaciones de los integrantes del CLOPAD Diseño e implementación del SIG N° de Subestación construida Vehículos de extinción de incendios adquiridos Ambulancias adquiridas N° de convenios realizados con las instituciones operativas 0 8 0 1 1 6 0 2 9 2 Coord. CLOPAD y Secretaría de 90 . Meta Producto Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio 15 Responsable Diseñar y/o construir las obras de mitigación del riesgo determinadas en los estudios de sitios críticos en las comunas 4. Meta Producto Fortalecer el sistema de gestión del Riesgo de Desastres con equipos técnicos y operativos Fortalecer el sistema de gestión del Riesgo de Desastres con personal técnico Actualización del Plan Municipal de Gestión del Riesgo Fortalecimiento institucional de los integrantes del CLOPAD(capacitaciones en áreas técnicas y operativas) Implementar un sistema de información geográfico para la Gestión del Riesgo de Desastres Incrementar la infraestructura física del sistema bomberil del Municipio. Adquirir 2 ambulancias para fortalecer la red pública Realizar 8 convenios con las instituciones operativas mediante apoyo económico. CLOPAD Coord. Adquirir 3 vehículos de equipamiento especializado en la extinción de incendios. CLOPAD 8 8  Subprograma: Reducción del riesgo de desastres mediante medidas estructurales Objetivo: Reducir el riesgo de desastresa través de medidas estructurales u obras de mitigación que contribuyan a la seguridad y estabilidad de los sectores críticos identificados en el área urbana.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Realizar 6 Campañas educativas para la cultura de la prevención yelaboración de material pedagógico Crear una red municipalsocial y comunitaria para la gestión del riesgo Aplicación de un programa en la zona urbana y rural para la adecuada ocupación del territorio Realizar acciones de corresponsabilidad para la implementación de la política integral de gestión de riesgo con 4 barrios y/o asentamientos ubicados en amenaza alta. CLOPAD Coord. informáticotecnológico. CLOPAD Coord. Garantizar el 100% de la adquisición de predios requeridos para la ejecución de obras de interés público. Reglamentar mediante instrumentos que desarrollan y complementan el POT el suelo por desarrollar en 3 áreas de expansión urbana y/o renovación urbano Formalizar 4 concentraciones poblacionales precarias generadas sin procesos de planificación urbanística. N°de planes parciales formulados y adoptados. BIF Secretaría de Educación Oficina Asesora de Planeación . % de avance del estudio.BIF 4 7 Oficina Asesora de Planeación N°de Asentamientos precarios legalizados.T adoptada Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación porcentaje de avance del sistema de información geográfica 20% 100%  Subprograma: Plan de Ordenamiento Territorial Objetivo: Actualizar el instrumento normativo de planificación del territorio que permita establecer todos los procedimientos inherentes al uso. Meta producto Nombre del Indicador % de actualización del expediente municipal y Porcentaje avance en la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) N° de metros cuadrados declarados de desarrollo y construcción prioritaria.O. reglamentación y adopción de las zonas generadoras de plusvalía.BIF Planeación.BIF Establecer las áreas de suelo urbano de uso residencial destinadas a la generación de VIPy VIS. Línea Base Meta cuatrienio Responsable Actualizar el expediente municipal y realizar los ajustes y/o modificaciones a las disposiciones del POT en sus distintos componentes.000 100% de los predios requeridos Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación 0 0% 100% Oficina Asesora de Planeación .1. ocupación y manejo del suelo en la jurisdicción del Municipio de Floridablanca.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Diseñar y/o construir las principales obras de reforzamiento estructural determinadas en las edificaciones indispensables y de atención a la comunidad Construir las obras de control de erosión determinadas en el estudio del área urbana Establecer una organización logística de maquinaria para la atención inmediata de eventos y emergencias N° de obras de reforzamiento estructural diseñadas y/o construidas N° de obras de control de erosión construidas N° de organizaciones logísticas de maquinaria 0 10 Infraestructura 0 0 10 1 1. legalizar 22 prediosdonde funcionan sedes educativas Realizar estudios detallados de amenaza y riesgo para procesos de legalización de asentamientos precarios localizados en zonas de amenaza y/o riesgo alto 0 50. Definir laszonas generadoras de plusvalía y reglamentación del instrumento para el recaudo y cobro de recursos por mayores valores del suelo generados por las disposiciones del POT. que no se encuentren en sectores de amenaza y/o riesgo alto. N°de Predios objeto de enajenación y/o expropiación. 0 4 Oficina Asesora de Planeación .3Programa: Ordenamiento Territorial Indicadores de resultado Indicador Línea Base Meta cuatrienio Fuente Revisión del POT aprobada 0 Revisión ordinaria del P.BIF N° de predios legalizados 40 62 N°de Estudios Realizados 0 3 91 . 0% 100% Oficina Asesora de Planeación . al igual que otros niveles de información temática georeferenciada. Ordenar la identificación alfanumérica de la malla vial y los predios contenidos en el perímetro urbano. que actualicen y complementen la base de datos geográfica municipal. Actualizar la información geográfica predial. 1 5 Oficina Asesora de Planeación  Subprograma: Control de obras de parcelación. urbanización y construcción Objetivo: Garantizar el cumplimiento de las normas urbanísticas en el territorio Municipal mediante el seguimiento al desarrollo de las obras de parcelación.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Consolidar los procesos urbanísticos incompletos garantizando el cumplimiento de obligaciones públicas que de ellos se derivan. parcelación y construcción en el Municipio. Meta Producto Verificar el cumplimiento de los contenidos de las licencias y las disposiciones urbanísticas. Nombre del Indicador % de área con Licenciamiento Urbanístico objeto de seguimiento periódico. reglamentación y adopción del Patrón de Nomenclatura unificado. % de avance del estudio. N°de reuniones de la comisión de veedurías celebradas N°de evaluaciones a los curadores urbanos % de área con Licenciamiento Urbanístico objeto de consolidación estadística. urbanización y construcción y del desempeño de las Curadurías Urbanas. Nombre del Indicador % de avance del proceso de actualización de Cartografía Básica.50% 100%  Subprograma: Información geográfica Municipal Objetivo: Contribuir con los procesos de planificación territorial a través de la disponibilidad de información cartográfica básica y catastral. Meta Producto Disponer de una representación espacial actualizada del territorio que sirva de soporte para los procesos de planificación territorial. que sirve de apoyo a las consultas y análisis dentro de las funciones propias de planificación territorial. Línea Base 59% Meta cuatrienio 100% Responsable 0% 100% Oficina Asesora de Planeación 80% 100% 0% 100%  Subprograma: Alianzas. N°de desarrollos urbanísticos precarios regularizados. según el área. Medir la eficiencia y eficacia en la prestación del servicio de las Curadurías Urbanas Disponer de un registro estadístico sobre los procesos de urbanización. % de avance del proyecto de elaboración e implementación del Catastro Digital de Floridablanca. estudios y/o diseños estratégicos indispensables para el desarrollo del territorio 92 . % de área de infracciones urbanísticas reportadas por Oficina Asesora de Planeación que son objeto de ejecución de las sanciones impuestas. 0 16 0 8 12. % de predios de la formación catastral incluidos en la base predial georeferenciada. N/A 75% Oficina Asesora de Planeación Controlar mediante 16 reuniones el ejercicio de la función pública que desarrollan los curadores urbanos en la aplicación de las normas urbanísticas del Municipio. Impulsar la interacción institucional entre el Municipio y el IGAC para el registro e identificación espacial de los predios de la formación catastral. Línea Base Meta cuatrienio 50% Responsable 10% Cuantificar el grado de efectividad en el control integral a la ejecución de obras sin licencia. Meta cuatrienio 60% 10 Km Fuente Secretaría de Infraestructura  Subprograma: Mantenimiento. se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de infraestructura vial.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Objetivo: Establecer las alianzas estratégicas y estudios necesarios para contribuir con el desarrollo del Municipio. 1. garantía de servicios de tránsito. Meta Producto Mantenimiento. Meta producto Establecer 4 alianzas estratégicas que fortalezcan el cumplimiento de las competencias del Municipio Actualizar el estudio de estratificación rural Mantener actualizada los estudios de estratificación Urbana Elaborar el plan de Prospectiva 2030 del Municipio de Floridablanca Realizar y/o apoyar las iniciativas de realización de estudios y/o diseños que contribuyan al desarrollo municipal Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio 4 1 1 1 Responsable Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación N° de alianzas establecidas Estudio actualizado sobre estratificación rural Estudio de estratificación urbana actualizado N° de planes de prospectiva elaborados N° de estudios realizados y/o apoyados 0 0 1 0 0 4 1.D. rehabilitación y recuperación de 5 KM de la malla vial peatonal urbana Mantenimiento. 93 . infraestructura de servicios públicos e infraestructuras públicas para el desarrollo económico y equipamientos sociales e institucionales. Nombre del Indicador Km de vía intervenida Km de vía intervenida Km de vía intervenida Línea Base 140 30 45 Meta cuatrienio 155 35 50 Responsable Secretaría de Infraestructura Secretaría de Infraestructura Secretaría de Infraestructura  Subprograma: Construcción.2 Política: Ambiente construido Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de ambiente construido. N. rehabilitación y recuperación del 15 KM de la malla vial vehicular urbana Mantenimiento.D. rehabilitación y recuperación de la malla vial vehicular urbana y rural Objetivo: Recuperar y mantener la malla vial vehicular urbana y rural. rehabilitación y recuperación de5 KMde la malla vial terciaria. adecuar y mantener las obras de arte y la estabilización de la malla vial rural y urbana. transporte y movilidad.1 Programa: Infraestructura Vial Indicadores de resultado Indicador Porcentaje de la malla vial en buen estado N° de km de espacios para la recreación recuperados y/o construidos Línea Base N.2. adecuación y mantenimiento de obras de arte y estabilización de la malla vial rural y urbana Objetivo:Construir. adecuación y mantenimiento de 10 de obras de arte y estabilización de la malla vial rural Nombre del Indicador N° de obras intervenidas N° de obras intervenidas Línea Base 750 400 Meta cuatrienio 760 410 Responsable Secretaría de Infraestructura Secretaría de Infraestructura  Subprograma: Construcción. Meta Producto Nombre del Indicador Sistema integrado de transporte masivo financiado Línea Base Meta cuatrienio 1 Responsable Secretaría de hacienda e Infraestructura Financiación del sistema integrado de transporte masivo 0 1.96 Fuente DTF-DANE DTF-DANE 94 . rehabilitación y recuperación de 6 puentes peatonales rurales y urbanos  Subprograma: Generación de espacios de recreación y lugares de encuentro Objetivo: Construir espacios de recreación y encuentro para la comunidad del Municipio.000 hb Tasa de accidentalidad vial de parque automotor por 100. rehabilitación. adecuación y mantenimiento de 10 de obras de arte y estabilización de la malla vial urbana Construcción. Meta Producto Nombre del Indicador N° de puentes construidos N° de puentes intervenidos N° de puentes construidos N° de puentes intervenidos Línea Base 30 20 12 6 Meta cuatrienio 32 23 13 12 Responsable Secretaría de Infraestructura Secretaría de Infraestructura Secretaría de Infraestructura Secretaría de Infraestructura Construcción de 2 puentes vehiculares urbanos Mantenimiento.88 Meta cuatrienio 369.2Programa: Garantía de servicios de tránsito. recuperación de 3 de los puentes vehiculares urbanos. Construcción de 1 puente peatonal Mantenimiento.69 784. adecuar y mantener2 Km de ciclo rutas. Meta Producto Mantener 100% del parque lineal Construir un 30% del parque lineal Construir. rehabilitación y recuperación de puentes vehiculares y peatonales urbanos y rurales Objetivo: Mantener en óptimo estado los puentes vehiculares y peatonales urbanos y rurales del Municipio. senderos y vías peatonales Nombre del Indicador % Parque lineal mantenido % Parque linealconstruido Km de vía intervenida Línea Base 30% 30% 1 Meta cuatrienio 100% 60% 3 Responsable Secretaría de Infraestructura Secretaría de Infraestructura Secretaría de Infraestructura  Subprograma: Sistema integrado de transporte masivo Objetivo: garantizar la financiación de los compromisos adquiridos por el Municipio frente al sistema integrado de transporte masivo.43 792.2.000 hb Línea Base 373.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Meta Producto Construcción. mantenimiento. transporte y movilidad Indicadores de resultado Indicador Tasa de accidentalidad vial por 100. promover el respeto por las normas de comportamiento en el tránsito y transporte y garantizar la movilidad y los servicios relacionados con el tránsito ofrecidos a la ciudadanía.572 55% 100% 32% 100% Fuente DANE.000 26 0 0 0 Meta cuatrienio 40 548 300.20% 60. transporte y movilidad Objetivo: Mejorar la seguridad vial en el Municipio de Floridablanca. Mejor Ciudad y Dirección al Futuro.satisfacer las necesidades de acceso al servicio de transporte público.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tasa de muertes en accidentes de tránsito Tasa de lesiones en accidentes de tránsito Porcentaje de población que afirma que sus trayectos se demoran menos tiempo 5. Meta Producto Implementar herramientas tecnológicas en proporción al N° de agentes de Tránsito Aumentar en 300 el N° de señales verticales existentes en el Municipio Mantenimiento de la demarcación vial sobre las vías públicas del Municipio Aumentar en un 4 el N° de cruces semaforizados en el Municipio Realizar un estudio de demanda insatisfecha del servicio público de transporte colectivo Realizar un estudio de demanda insatisfecha del servicio público de transporte mixto Adoptar las recomendaciones de demanda insatisfecha identificada según los estudios realizados. 0 0 0 1 1 1 1.31 146 8% 5.2. La Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca realizará los anteriores objetivos a través de la implementación de las estrategias Vida en la Vía. 2005 DANE.3 Programa: Infraestructuras de servicios públicos Indicadores de resultado Indicador Cobertura de energia rural Cobertura de gas Cobertura de recolección de basuras por suscriptores Cobertura de acueducto rural Cobertura de acueducto urbano Cobertura de alcantarillado rural Cobertura de alcantarillado urbano Línea Base 96.962 49% 98.61% 95. Formular un programa de educación en tránsito y seguridad vial con establecimientos educativos del Municipio Implementar el consejo estratégico de acompañamiento al Plan De Movilidad Realizar un programa y/o proyecto del Plan Maestro de Movilidad 2011-2030 para el Municipio de Floridablanca Nombre del Indicador N° de herramientas tecnológicas implementadas Señalización vertical instalada N° de metros Lineales demarcados N° de cruces semaforizados N° Estudios de transporte colectivo realizados N° Estudios de transporte mixto realizados N°Estudios adoptados Línea Base 1 248 300. Vamos Contigo. 2005 Oficina Asesora de Planeación municipal Cálculos DNP-DANEPlaneación Municipal Cálculos DNP-DANEPlaneación Municipal Cálculos DNP-DANEPlaneación Municipal Cálculos DNP-DANEPlaneación Municipal 95 .15% 61.25 100 15% Medicina Legal Medicina Legal Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos  Subprograma: Tránsito.000 30 1 1 1 Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca Responsable Programa formulado Consejo estratégico creado N° Programa y/o proyecto realizado.20% 26% 99% Meta cuatrienio 98% 96. 000.150 250 280 2. Recuperar y mejorarsistemas de alcantarillado de la población en la zona rural (sistemas sépticos).adecuar. Modernizar y/o reposición de 10 KM de red de alcantarillado sanitariodel sector urbano Modernizar y/o reposición de 10 KM de red de alcantarillado pluvial parael sector urbano Modernizar y/o reposición de 10 KMde red de acueducto del sector urbano Incrementar en 150 usuarios la cobertura de redes de acueductoen el sector urbano Incrementar en 125 usuarios la cobertura de redes de acueductoen el sector rural Incrementar en 150 usuarios la cobertura de redes de alcantarillado sanitario del sector urbano Incrementar en 30 usuarios la cobertura de redes de alcantarillado sanitario del sector rural Incrementar en 150 usuarios la cobertura de red de alcantarillado pluvial para el sector urbano Nombre del Indicador N° de Acueductos veredalesintervenidos Sistemas de alcantarillado recuperados y mejorados Km de alcantarillado modernizados y/o en reposición Km intervenidos en red de alcantarillado pluvialen el sector urbano Km intervenidos en red de acueducto en el sector urbano N° de nuevos usuarios de acueducto sector urbano N° de usuarios de acueducto sector rural N°de usuarios de red de alcantarillado sanitario del sector urbano N°de usuarios de red de alcantarillado sanitario del sector rural N°de usuarios de red de alcantarillado pluvial del sector urbano Línea Base N.000.150 375 1. 30 150 40 30 40 30 1.000.456 2885 700 41. con el fin de ampliar la cobertura y la mejora del servicio Gestionar la recuperación.D Meta cuatrienio 5 Responsable EMAF y Secretaría de infraestructura EMAF y Secretaría de infraestructura EMAF y Secretaría de infraestructura EMAF y Secretaría de infraestructura EMAF y Secretaría de infraestructura Secretaría de infraestructura Secretaría de infraestructura Secretaría de infraestructura Secretaría de infraestructura Secretaría de infraestructura N.Secretaría de infraestructura.D. administración comercialización de los servicios públicos recursos naturales no renovables y y Nombre del Indicador N°de nuevas luminarias instaladas N° de nuevos usuarios de red de electrificación rural N° de nuevos usuarios de red de gas del sector rural N° de subsidios ampliados Cobertura de servicios de recolección y barrido Nuevas rutas para la prestación del servicio N° de servicios públicos gestionados línea de base 15.656 2875 400 40. Metas producto Incrementaren 800 luminarias nuevas la cobertura del sistema de alumbrado público Incrementar en 10usuarios la cobertura de red de electrificaciónpara el sector rural Incrementaren 300 usuarios nuevosla cobertura de red gaspara la población del sector rural Incrementar en 1500subsidios de servicios públicos para estratos 1 y 2 Ampliar en un 10% la cobertura de la prestación de servicios de recolección y barrido del área urbana Implementar 3nuevas rutas para la prestación del servicio de recolección de basuras. así como ampliar su cobertura.00 30% Meta cuatrienio 16.  Subprograma: Agua potable y saneamiento básico Objetivo: Garantizar el suministro del servicio de agua potable y saneamiento básico a toda la población.00 40 1.00 2. Modernizar y/o construir5acueductos veredales y potabilización de los mismos.000.00 250 1. Metas producto Mejorar.150 96 .500.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca  Subprograma: Prestación de servicios públicos Objetivo: Mejorary ampliar la prestación del servicio de acueducto rural y alcantarillado urbano.00 40% Responsable Secretaría de infraestructura Secretaría de infraestructura Secretaría de infraestructura Secretaría de infraestructura EMAF 0 3 EMAF 0 2 EMAF . adecuar y/o construir8edificios institucionales 2 10 Mantener. adecuado y/o mantenidos en edificios institucionales N°de plantas físicas construidos. Banco inmobiliario Secretaría de infraestructura Secretaría de infraestructuraBanco inmobiliario Secretaría de Desarrollo Social Banco Inmobiliario Secretaría de infraestructura Banco Inmobiliaria Secretaría de infraestructura Banco Inmobiliaria Secretaría de infraestructura Banco Inmobiliaria Secretaría de infraestructura Banco Inmobiliaria Mantener. adecuar y/o construir12sedes educativas. adecuado y/o mantenidos en restaurantes escolares N° de plantas físicas construidos. adecuar y/o construir2plazas de mercado y/o centros de comercialización 36 44 0 10 5 7 Mantener. adecuado y/o mantenidos en plazas de merado y/o centros comercialización N°de plantas físicas construidos.72 69% 0 0 Meta cuatrienio 2 4. respondiendo a la demanda de la población del Municipio. adecuado y/o mantenidos en salones comunales N°de plantas físicas construidos. 39 51 97 . De empleos generados con la ejecución de proyectos de impacto social y económico Línea Base 1. plazoletas yparques Parques beneficiados N°de plantas físicas construidos. adecuar y/o construir8plazas. adecuado y/o mantenidos en infraestructura educativa Línea Base Meta cuatrienio Responsable Secretaría de infraestructura. cultural y social para la recuperación ornamental de 10 parques y zonas verdes Mantener. adecuar y/o construir17 escenarios deportivos (incluyendo compra de terrenos) 44 61 Mantener.2. adecuar y/o construir5restaurantesescolares 10 15 Mantener.72 3. ampliación y construcción de la infraestructura de equipamiento social e institucional. adecuado y/o mantenidos en escenarios deportivos N°de plantas físicas construidos.Banco inmobiliario SICIED Secretaría de Desarrollo económico y Social Secretaría de Desarrollo económico y Social  Subprograma:Equipamientos sociales e institucionales Objetivo: Asegurar el mantenimiento. plazoletas y parques Implementar un proyecto ecológico. adecuar y/o construir3salones comunales 2 5 Mantener.Banco inmobiliario Secretaría de infraestructura . adecuado y/o mantenidos plazas.Banco inmobiliario Secretaría de infraestructura .73 1.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 1.5 2 82% 20% 50 Fuente Secretaría de infraestructura .4 Programa: Infraestructuras públicas para el desarrollo económico y equipamientos sociales e institucionales Indicadores de resultado Indicador Metros cuadrados de espacio recreativos por habitante Metros cuadrados de espacio público efectivo por habitante Metros cuadrados de espacio recreativos por habitante Porcentaje de sedes educativas en adecuadas y buenas condiciones Porcentaje de población beneficiada con la ejecución de proyectos de alto impacto social No. Meta producto Nombre del Indicador N°de plantas físicasconstruidos. entre otros) N° de proyectos cofinanciados 0 3 Secretaria de Infraestructura Apoyar mediante cofinanciación la construcción de un parque temático que promueva el desarrollo turístico N° Proyectos apoyados 0 1 Secretaría de Infraestructura Secretaría de Desarrollo económico y Social Infraestructura Secretaría de Desarrollo económico y Social Infraestructura Infraestructura Secretaría de Desarrollo económico y Social Secretaría de Infraestructura Desarrollar mediante convenios dos iniciativas de fortalecimiento empresarial. (zona franca.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca  Subprograma:Proyectos de alto impacto para el desarrollo económico Objetivo: Participar junto con el Departamento de Santander en el diseño y ejecución de proyectos de infraestructura que garanticen el fortalecimiento económico en el Municipio de Floridablanca. Meta producto Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Cofinanciar 3 mega proyectos identificados en el plan maestro de movilidad (intercambiadores. vía longitudinal en el valle del rio frio transversal oriental. ciudadela empresarial y planta de beneficio) Cofinanciar 3 mega proyectos identificados en el plan maestro de movilidad N° de convenios realizados 0 2 N° de proyectos cofinanciados 0 3 Gestionar el desarrollo de la infraestructura de un Mega colegio Mega Colegio Construido 0 1 Diseñar e implementar una estrategia para desarrollar obras de baja intensidad (Banco de materiales) N° de estrategias diseñadas e implementada 0 1 98 . cultural y económico: Ciudadanos Competitivos El ente territorial debe proyectar metas y objetivos que le abran paso hacia el desarrollo. 2. Eje de desarrollo social. Por lo anterior. es necesario contar con una institucionalidad que abogue por la competitividad del territorio a partir del seguimiento y la coordinación de las políticas de la misma.308 11. a través de una mayor productividady generación de empleo. la educación. la infraestructura entre otros.1 Programa: Desarrollo urbanístico y promoción de vivienda de interés social Indicadores de resultado Indicador Número predios habilitados para el goce de derechos Línea Base 60 Meta cuatrienio 70 Fuente BIF Déficit de vivienda de interés social y prioritario 12. fortalecimiento al uso de la ciencia. la tecnología y la innovación en el aparato productivo y promover la inversión. Para garantizar el cumplimiento de este propósito.308 DANE 2005  Subprograma: Mejoramiento de escenarios urbanos y equipamiento municipal. se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de desarrollo urbanístico y promoción de vivienda de interés social.a través de una mejora continua en los diferentes espacios que le provean un fortalecimiento competitivo.1 Política Promoción de la vivienda de interés social Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de promoción de la vivienda de interés social. orientadas hacia la generación de mayor valor agregado y el desarrollo de sectores estratégicos. a partir de la generación de ventajas comparativas y competitivas que le permitan tener un mayor reconocimiento a nivel local. el Municipio de Floridablanca debe establecer mecanismos que logren mitigar de manera significativa los distintos escenarios que imposibilitan avanzar en este tema. Objetivo: Realizar protección e intervención urbanística para el mejoramiento de bienes inmuebles del Municipio. regional.como la informalidad. la innovación. 99 .Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2. formalización empresarial. nacional e internacional y logren posicionar al Municipiocomo un ente generador de crecimiento económico.1. Desarrollo Social y cultural 2. 000 soluciones de vivienda de interés social y/o prioritario. transferidos y compensados) Realizar mejoramiento barrial a 3 barrios Elaboración del manual de administración Inmobiliaria del BIF Nombre del Indicador N°de equipamientos municipales con conformación y dotación urbana N° De parques y/o zonas verdes del Municipio protegidas N°de parques y/o zonas verdes adecuadas N° Prediosrecuperados N° de barrios mejorados N° de manuales de administración inmobiliaria elaborados Porcentaje de reglamentación del proceso y redefinición de roles Línea Base Meta cuatrienio Responsable Banco Inmobiliario de Floridablanca Banco Inmobiliario de Floridablanca Banco Inmobiliario de Floridablanca Banco Inmobiliario de Floridablanca Banco Inmobiliario de Floridablanca Banco Inmobiliario de Floridablanca Banco Inmobiliario de Floridablanca– Secretaría del Interior 2 12 6 2 50 0 22 8 70 3 0 1 Avanzar en el 40% en la reglamentación del uso y explotación del espacio público 0 40%  Subprograma: Eficiencia en el desarrollo urbanístico Objetivo: Fortalecer mecanismos de control para optimizar la planeación urbanística del Municipio. control y vigilancia del régimen de propiedad horizontal diseñado % de implementación del control y vigilancia del anuncio. con enfoque diferencial. Meta Producto Integrar la base de datos de familias con necesidad de solución de vivienda existente en el Municipio con las de Red del Gobierno Nacional Otorgar 1. cedidos. promoción y desarrollo de la enajenación del inmueble 0 100% Implementar en un 100% el control y vigilancia del anuncio. Decreto 2180 de 2006 0 100% Banco Inmobiliario de Floridablanca  Subprograma: Hábitat y vivienda con calidad Objetivo: Aumentar la cobertura de familias con enfoque diferencial con soluciones vivienda digna en el Municipio. Meta Producto Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Secretaría del Interior-Banco Inmobiliario de Floridablanca Diseñar en un 100% el proceso de inscripción.063 100 . control y vigilancia del régimen de propiedad horizontal % de inscripción. promoción y desarrollo de la enajenación de inmuebles. Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio 1 Responsable Banco Inmobiliario de Floridablanca Banco Inmobiliario de Floridablanca N° Base de datos integradas 0 N° de soluciones de vivienda otorgadas 63 1.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Meta Producto Intervenir 10 equipamientos y cesiones municipales para conformación y dotación urbana Mantener y proteger 16 parques y/o zonas verdes del Municipio Adecuación de parques y/o zonas verdes del Municipio Recuperar 20 predios (invadidos. docentes y administrativos del Municipio Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio 100% Responsable Secretaría de Educación Nómina cancelada 100% 101 .2 Política: Prestación y garantía de servicios de educación y apropiación de la ciencia. Adecuar y dotar 2 centros de atención.2.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2. la tecnología y la innovación.20% 3. Nombre del Indicador N°de niños en el programa PAIPI Línea Base Meta cuatrienio 905 Responsable Secretaría de Educación 787 Agentes Formados y Cualificados 0 100% Secretaría de Educación N° Centros de atención adecuados 0 2 Secretaría de Educación  Subprograma: Directivos docentes. se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de cobertura educativa. Meta producto Garantizar el pago mensual de la nómina al 100% de docentes directivos.95% 1. 2.50% 2. docentes y administrativos del Municipio Objetivo: Garantizar el pago de directivos docentes y docentes del Municipio.65% 82. Meta producto Incrementar en el cuatrienioen118 niños en el programa de atención integralprimera infanciaPAIPI Realizar seguimiento y acompañamiento al 100%de los procesos de formación de agentes educativosya la operatividad de los programas PAIPI que se ejecuten en el Municipio.61% 82. Objetivo: Garantizar la atención integral en educación a la primera infancia.19% 3. la tecnología y la innovación Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de prestación y garantía de servicios de educación y apropiación de la ciencia.3% 1% 4% Fuente Secretaria de Educación Municipal MEN 2010 MEN 2009 MEN 2010 MEN 2009 DANE 2005 Secretaría de Educación Municipal 2008 Secretaría de Educación Municipal 2008 Secretaría de Educación Municipal 2008  Subprograma: Educación inicial en el marco de una atención integral a la primera infancia.1 Programa: Cobertura educativa Indicadores de resultado Indicador Porcentaje de niños y niñas vinculados a programas de educación inicial Tasa de cobertura bruta en educación básica Tasa de cobertura neta en educación básica Tasa de cobertura bruta en educación media Tasa de cobertura neta en educación media Tasa de analfabetismo Tasa de repitencia básica Tasa de repitencia media Tasa de deserción Línea Base 45% 95. la tecnología y la innovación. según la necesidad presentada. calidad educativa.50% Meta cuatrienio 60% 100% 95% 90% 50% 1. eficiencia administrativa y apropiación de la ciencia. brindando un ambiente educativo especializado y pertinente para la primera infancia.95% 44.29% 5. vulnerables y por regiones. Elaboración del plan de intervención de la infraestructura educativa Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable % de estudiantes atendidos % de estudiantes con transporte escolar según registro de estudio de necesidades de las IEO avalado.Programa BMCV ICFES . N° de IEO con seguimiento en planes de prevención de desastres y en emergencia implementados N° de estrategias educativas diseñadas N° De estudiantes en el programa Programa de alfabetización implementado % de población vulnerable atendida N° De convenios con instituciones de educación superior creados 100% 100% Secretaría de Educación 100% 100% Secretaría de Educación 1 16 Secretaría de Educación Secretaría de Educación y Banco Inmobiliario Secretaría de Educación Secretaría de Educación Secretaría de Educación 0. Diseñar e implementar la estrategia educativa del Mega Colegio San Francisco Javier Implementar el programa de inclusión educativa en la 16 Instituciones Educativas Oficiales. vulnerables y por regiones.Programa BMCV ICFES . Implementar programas de alfabetización Atender el 100% de la población en situación de vulnerabilidad que se encuentre por fuera del sistema educativo según estudio previo y avalado de necesidad. Crear un convenio con instituciones de educación superior para garantizar espacios en la prestación de servicios de educación técnica.2. Básica y media.Programa BMCV ICFES . Objetivo: Reducir las brechas de acceso y permanencia entre la población rural y urbana.Programa BMCV ICFES .2% Fuente ICFES . tecnológica y/o profesional en el Municipio.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca  Subprograma: Disminuir las brechas en acceso y permanencia entre la población rural y urbana.Programa BMCV 58% 43.2 Programa: Calidad educativa Indicadores de resultado Indicador Porcentaje de estudiantes que alcanzan el nivel B1 en la prueba de Inglés en SABER 11 Porcentaje de planteles del sector público en los niveles superior o muy superior Porcentaje de estudiantes del sector público en el nivel insuficiente y mínimo en la prueba de lenguaje Saber 5 Porcentaje de estudiantes sector público en el nivel insuficiente y mínimo en la prueba de Matemáticas Saber 5 Porcentaje de estudiantes sector público en el nivel insuficiente y mínimo en la prueba de lenguaje Saber 9 Porcentaje de estudiantes sector público en el nivel insuficiente y mínimo en la prueba de Matemáticas Saber 9 Línea Base 9.7 50% 102 . poblaciones diversas. poblaciones diversas.Programa BMCV ICFES . en las Instituciones Educativas Brindar servicio de transporte escolar a estudiantes según estudio de necesidades de las instituciones educativas oficiales IEO.5% 49% 67% 36.10% 16% 50% Meta cuatrienio 30% 30% 37.25 142 0 1 142 1 100% 100% 0 1 Secretaría de Educación N° de planes de intervención elaborados 0 1 Secretaría de Educación 2. Meta Producto Atender el 100% de los estudiantes en edad escolar y extra edad en los niveles de Preescolar. Realizar seguimiento a los planes de educación en prevención de desastres y en emergencia de las 16 IEO. construcción de ciudadanía y tejido social.O con laboratorios de bilingüismo N° I. mediante la incorporación de innovación en los procesos de aprendizaje. Fortalecer la investigación en el aula a partir de las experiencias significativas y el desarrollo de la ciencia.O Realizar cuatro Foros Educativos Formar y capacitar al 100% de educadores en las áreas de su desempeño y proyectos transversales (educación sexual.E.E.E. Meta Producto Realizar acompañamiento a las 16 instituciones educativas en el desarrollo del currículo básico para las instituciones educativas que tienen bajos índices de eficiencia interna y pruebas externas. Meta Producto Formar al 100% de los docentes de primaria en el programa de Bilingüismo Implementar en las 16 I.E. docentes y personeros estudiantiles Fortalecer 6 nuevas sedes educativas con jornadas escolares complementarias. educación ambiental.E.E. edu derechos y la formación para el emprendimiento Formar al 100% de los docentes en las competencias básica de lectura y escritura Conformar 4 y fortalecimiento de 9 redes de directivos docentes. los proyectos pedagógicos institucionales y ejes transversales con PSCC. atención y prevención de desastres y eduderechos. la tecnología y la innovación de las 16 I. Realizar la dotación de las 62 sedes educativas oficiales con los equipos de medios y nuevas tecnologías necesarios para el desarrollo de los procesos pedagógicos acorde con la política de pertinencia del Ministerio de Educación Nacional. asegurando los niveles y ciclos completos Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable N° De I.O los laboratorios de inglés a través del programa de Bilingüismo desde el nivel de Preescolar hasta media.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca  Subprograma: Educar con pertinencia e incorporar innovación en la educación Objetivo: Mejorar la calidad de la educación.E. Implementar 2 tecno centros en dos sedes educativas del Municipio Indicador % de docentes formados en bilingüismo N° I.O con acompañamiento 16 16 Secretaría de Educación N° de I. PRAE. Capacitar al 100% de los docentes en el uso y apropiación de las TIC´S. en las IEO Fortalecer en las 16 I. Implementar y fortalecer el proyecto modelos escolares para la equidad alternativos con metodologías flexibles (MEPE).O con proyectos pedagógicos y/o ejes transversales fortalecidos N° De Docentes formados en lectura y escritura Redes conformadas N° de sedes educativas con jornadas escolares complementarias N° de sedes educativas con tecno centros implementados Línea Base 0 Meta cuatrienio 100% Responsable Secretaria de Educación Secretaría de Educación 0 16 16 16 Secretaría de Educación Secretaría de Educación Secretaría de Educación Secretaría de Educación Secretaría de Educación-Casa de Cultura Piedra del Sol 0 9 100% 12 8 14 0 2 103 . frente al uso del tiempo libre y la promoción de la permanencia escolar.O.O fortalecida N° de Foros Educativos realizados 12 16 Secretaría de Educación Secretaría de Educación 4 4 % de docentes capacitados 100% 100% Secretaría de Educación % de docentes capacitados en TIC´S 10% 100% Secretaría de Educación N° de Sedes dotadas 16 62 Secretaria de Educación N° de proyectos implementados y fortalecidos 0 1 Secretaría de Educación  Subprograma: Mejorar la calidad de la educación en todos los niveles Objetivo: Mejorar la calidad de la educación en todos los niveles. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Realizar un encuentro municipal anual de integración de la educación y la cultura Implementar la estrategia etnoeducación y desarrollar la cátedra de estudios Afrocolombianas con enfoque étnico cultural Mejorar las sedes educativas afectadas por la ola invernal Realizar el seguimiento a la adecuación y construcción de infraestructura física (aulas, baterías sanitarias, escenarios deportivos, comedores escolares, espacios para orientación escolar y Tecno centros, entre otros) a 62 sedes educativas para mejorar su estado. N° de encuentro municipal realizado N° de estrategias implementadas N° de Sedes mejoradas N° de sedes con seguimiento en adecuación y construcción de infraestructura física. 0 4 Secretaría de Educación – Casa de la Cultura Piedra del Sol Secretaría de Educación Secretaría de Educación 0 1 1 28 39 62 Secretaría de Infraestructura  Subprograma: Mejorar la eficiencia del modelo del sector productivo Objetivo: Mejorar la eficiencia del modelo del sector productivo de la educación en todos los niveles. Meta Producto Implementar un acuerdo y fortalecer dos convenios estratégicos con aliados del sector educativo con el fin de articular la educación media con el sector productivo. Brindar atención al 100% de los estudiantes afectados por factores que vulneran su integridad psicosocial. Diseñar al interior de cada institución educativa un plan de seguimiento a egresados para medir el impacto y la pertinencia de los modelos educativos en el ingreso a la educación superior y mundo laboral Fortalecer el programa de bienestar social para la totalidad de docentes y directivos docentes de las IEO Contratar vigilancia en las 16 instituciones educativas oficiales Garantizar el pago oportuno de los servicios públicos de las 16 IEO Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable N°de convenios interinstitucionales % de establecimientos educativos con alianzas estrategias establecidas Institución educativa con Plan establecido 2 3 Secretaría de Educación Secretaría de Educación 100% 100% 0 1 Secretaría de Educación Programa de bienestar social fortalecido Vigilancia en las Instituciones educativas N° de instituciones con pago oportuno de los servicios públicos garantizadas 1 16 1 16 Secretaría de Educación Secretaría de Educación Secretaría de Educación 16 16 2.2.3 Programa: Eficiencia administrativa Indicadores de resultado Indicador Porcentaje de eficiencia administrativa Línea Base 57% Meta cuatrienio 70% Fuente Secretaria de Educación Municipal  Subprograma: Eficiencia administrativa Objetivo: Fortalecer la gestión del sector educativo para ser modelo de eficiencia y transparencia. Meta producto Mantener la certificación otorgada por el ICONTEC de los 3 macro procesos y certificar 4 nuevos macro procesos implementados en la Secretaría de Educación Municipal Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Certificación de macro procesos 3 7 Secretaría de Educación 104 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Garantizar la aprobación y nombramiento de la totalidad de los cargos de la estructura administrativa, necesarios para el funcionamiento de la Secretaria de Educación Implementar 10macro procesos restantes de la cadena de valor en la Secretaría de Educación. Garantizar la continuidad del Proyecto de Conectividad de la Secretaría de educación con los EEO como evaluador de eficiencia y eficacia del sector. Aprobación de la estructura de la Secretaría de Educación Municipal Implementación de macro procesos N° de proyectos de conectividad garantizados 0 1 Secretaría de Educación Secretaría de Educación Secretaría de Educación 4 14 0 1 2.2.4 Programa: Apropiación de la ciencia, la tecnología y la innovación Indicadores de resultado Indicadores de resultado o Impacto Proyectos presentados de ciencia, tecnología e innovación Línea Base N.D Meta Cuatrienio 4 Fuente Secretaría de Educación – Oficina Asesora de Planeación  Subprograma: Apropiación de la ciencia, la tecnología y la innovación Objetivo: Promover la apropiación de la ciencia, la tecnología y la innovación Meta producto Generar y apoyar 6 alianzas con el sector académico y privado Nombre del Indicador N° de alianzas generadas y apoyadas Línea Base Meta cuatrienio 6 Responsable Secretaría de Educación – Oficina Asesora de Planeación N.D 2.3 Política: Prestación y garantía de servicios de deporte y aprovechamiento del tiempo libre Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de prestación y garantía de servicios de deporte, se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de prestación y garantía de servicios de deporte. 2.3.1 Programa: Prestación y garantía de servicios de deporte Indicadores de resultado Indicador N° de adulto mayor en eventos deportivos No. personas en condición de discapacidad beneficiadas en los programas deportivos No. De personas beneficiadas en actividades deportivas N° de participantes en torneos deportivos municipales N° deportistas y/o equipos deportistas del Municipios apoyados en eventos deportivos que resalten el nombre del Municipio Línea Base 4.000 0 22.500 1.052 8 Meta cuatrienio 5.225 326 27.900 1.262 10 Fuente Ideflorida Ideflorida Ideflorida Ideflorida Ideflorida 105 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca  Subprograma: Deporte recreativo, social y comunitario Objetivo: Prestar y garantizar el servicio de deporte, recreación y aprovechamiento del tiempo libre a los habitantes del Municipio a través de actividades lúdicas y deportivas. Meta Producto Realizar 4 olimpiadas del adulto mayor durante el cuatrienio Realizar tres olimpiadas de personas en condición de discapacidad en el cuatrienio Realizar un estudio técnico para determinar el estado de los escenarios de los deportivo Adecuar 17 escenarios deportivos durante el cuatrienio. (Incluido el fortalecimiento a la Villa Olímpica) Incrementar en 60 recreo vías durante el cuatrienio Incrementar en 200 personas la cobertura de beneficiados en el centro de acondicionamiento físico durante el cuatrienio Nombre del Indicador N° de olimpiadas realizadas N° de olimpiadas realizadas N° De estudios técnicos de escenarios deportivos N° de escenarios deportivos adecuados N° de recreo vías N° personas beneficiadas en el centro de acondicionamiento físico Línea Base 4 0 0 15 60 200 Meta Cuatrienio 4 3 1 32 120 400 Responsable Ideflorida Ideflorida Ideflorida Ideflorida Ideflorida Ideflorida  Subprograma: Deporte asociado Objetivo: Apoyar a los deportistas del Municipio que con el resultado de sus competencias deportivas destaquen el nombre de Floridablanca a nivel departamental o nacional. Meta Cuatrienio 100 8 10 Meta Producto Capacitar a 100 profesionales del deporte durante el cuatrienio Realizar 8 torneos municipales durante el cuatrienio Apoyar a 10 deportistas y/o equipos deportivosdurante el cuatrienio Nombre del Indicador N° de profesionales del deporte capacitados N° de torneos municipales realizados N° de deportistas apoyados Línea Base 0 8 8 Responsable Ideflorida Ideflorida Ideflorida  Subprograma: Deporte estudiantil y formativo Objetivo: Incrementar la participación de niños, niñas y jóvenes en actividades deportivas durante el cuatrienio. Meta Producto Realizar 4 juegos intercolegiados para la población estudiantil del Municipio durante el cuatrienio Incrementar el apoyo a 12 estudiantes deportistas y/o equipos deportivos estudiantiles en juegos zonales departamentales, nacionales durante el cuatrienio Dotar a las 16 instituciones educativas oficiales con implementos deportivos durante el cuatrienio Creardos escuelas de formación deportiva en el Municipio especialmente para la primera infancia y población vulnerable. (Incluyendo el apoyo y/o fortalecimiento a los Clubes y escuelas de formación existentes). Nombre del Indicador N° de juegos intercolegiados realizados N° de estudiantes deportistas apoyados en juegos zonales departamentales, nacionales N° de colegios oficiales dotadas con implementos deportivos al año N° de escuelas de formación deportiva creadas en el Municipio Línea Base 4 Meta Cuatrienio 4 Responsable Ideflorida 48 60 Ideflorida 16 16 Ideflorida 0 2 Ideflorida 106 Crear y organizar el programa municipal de becas y/o estímulos a la creación artística y cultural. festival dueto Hermanos Martínez.D. (Expresiones culturales y/o artísticas como la fundación cultural Chicusán. Meta Producto Nombre del Indicador N° de personas del sector rural y/o población vulnerable beneficiadas con el programa N° de publicaciones realizadas N° de niños y jóvenes beneficiados Línea Base Meta cuatrienio Responsable Promover la lectura a 2000 personas en las zonas rurales y/opoblación vulnerable Realizar una publicación de historia del Municipio como material de consulta y difusión para las instituciones educativas.4. de teatro. 2. apoyo y difusión de eventos y expresiones artísticas y culturales Objetivo: Generar espacios de manifestación artística que promuevan el desarrollo cultural en el Municipio. Corporación Matachines. artísticos y/o títeres (festivalito ruitoqueño. se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de prestación y garantía de servicios de cultura.D. 2 N° de bienes de patrimonio cultural restaurados Porcentajede población estudiantil que utilizalas bibliotecas del Municipio 0 N.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2. audio visuales.1 Programa: Prestación y garantía de servicios de cultura Indicadores de resultado Indicador Línea Base Meta cuatrienio Fuente Encuesta de prácticas de cultura en Colombia Marzo 2009 Casa de la Cultura Piedra del Sol Casa de la Cultura Piedra del Sol Cantidad de libros leídos al año por población mayor de 12 años N.entre otros) Incrementar en 2 la realización de salones regionales de artes plásticas Implementar el programa de retretas dominicales Implementar el programa de viernes de la cultura 0 2000 Casa cultura Piedra del Sol 0 1 Casa cultura Piedra del Sol Casa Cultura Piedra del Sol 0 1000 N° de actores culturales becados 0 48 Casa Cultura Piedra del Sol N° de niños beneficiados con el programa N° de festivales de música carranguera realizados N° de festivales realizados N° de salones de artes realizados N° de retretas realizadas N° de viernes de la cultura realizados 0 1000 Casa Cultura Piedra del Sol Casa Cultura Piedra del Sol Casa Cultura Piedra del Sol Casa Cultura Piedra del Sol Casa Cultura Piedra del Sol Casa Cultura Piedra del Sol 0 4 8 16 2 0 0 4 120 80 107 . entre otros). Implementar las vacaciones recreativas como fundamento para el crecimiento y utilización del tiempo libre de los niños y jóvenes. 3 15%  Subprograma: Fomento.4 Política: Prestación y garantía de servicios de cultura Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de prestación y garantía de servicios de cultura y aprovechamiento del tiempo libre. Realizar ocho festivales musicales. Desarrollar actividades culturales para niños y niñas de los jardines infantiles de 3 a 12 años que contribuyan a su desarrollo integral Realizar cuatro concursos de música carranguera en la zona rural del Municipio. Dotar. preservar y restaurar el 60% de los bienes arquitectónicos.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Crear el premio municipal para los actores culturales del Municipio. política. equipos e insumos necesarios para las escuelas de formación artística. organizar y/o crear los grupos musicales representativos del Municipio Indicador %de instrumentos. N° de actores culturales ganadores 0 48 Casa Cultura Piedra del Sol  Subprograma: Formación. Línea Base Meta cuatrienio Responsable 0 60% Casa cultura Piedra del Sol 0 3 Casa cultura Piedra del Sol  Subprograma: Dotación artística y cultural Objetivo: Contar con las herramientas necesarias para el fortalecimiento dela formación artística y cultural. dotados y organizados Línea Base Meta cuatrienio Responsable 0 100% Casa cultura Piedra del Sol Casa cultura Piedra del Sol Casa cultura Piedra del Sol 2 2 0 2 108 . Meta Producto Restaurar y/o dotar los instrumentos. cultural y económica. preservados y restaurados N° de instalaciones culturales con acciones preventivas. Dotar la red de bibliotecas e implementar el sistema digital bibliográfico en la casa de la cultura piedra del sol. Implementar las escuelas de formación artística y cultural Diseñar y ejecutar programas de capacitación artística en niños y jóvenes en condición de discapacidad Capacitar a los actores culturales en metodología para la presentación de proyectos culturales y fuentes de financiación. Indicador % de bienes culturales conservados. arqueológicos y escultóricos existentes y que forman parte del inventario del patrimonio cultural del Municipio. equipos e insumos dotados y restaurados N° de bibliotecas creadas y/o dotadas N° de grupos creados. Meta Producto Promover la producción literaria a través de talleres y concursos que contribuyan a la construcción social. Actualizar el inventario de los actores culturales del Municipio. capacitación e investigación artística y cultural Objetivo: Fomentar los procesos de formación artística y de creación cultural en el Municipio. Nombre del Indicador N° de talleristas literarios beneficiados N° de actores culturales censados N° Estudiantes beneficiados N° de niños y jóvenes con discapacidad beneficiados N° de actores culturales capacitados Línea Base Meta cuatrienio 200 600 500 100 Responsable Casa cultura Piedra del Sol Casa cultura Piedra del Sol Casa cultura Piedra del Sol Casa cultura Piedra del Sol Casa cultura Piedra del Sol 0 40 250 0 0 160  Subprograma: Protección del patrimonio cultural Objetivo: Conservar y preservar el patrimonio cultural del Municipio. educativa. correctivas y mantenimiento. Meta Producto Conservar. corrección y mantenimiento y dotarlas con los equipos e insumos requeridos para su funcionamiento. Realizar en 3 instalaciones culturales acciones de prevención. 5. Fuente: SLS Meta Cuatrienio 100% Fuente Secretaría Local de Salud  Subprograma: Servicios de salud con calidad Objetivo:Mejorar la calidad de la salud pública en el Municipio de Floridablanca. atención primaria en salud.1 Programa: Seguridad social en salud Indicadores de resultado Indicador Línea Base 65632 afiliados al régimen subsidiado cargados en BDUA. servicios de salud con calidad. 2011 Meta Cuatrienio Aumentar en 6000 nuevos afiliados al régimen subsidiado cargados en BDUA Fuente Población afiliada al Régimen Subsidiado en Salud Secretaría Local de Salud . riesgos profesionales y fortalecimiento de la Clínica Guane.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2.5. Meta Producto Realizar1 jornada anual de promoción de la afiliación al Régimen Subsidiado Realizar auditoría bimestral al cumplimiento de las obligaciones del 100% de las EPS Nombre del Indicador Jornadas de Promoción de Afiliación al Régimen Subsidiado Informes de Auditoría Bimestral al cumplimiento de las obligaciones de las EPS. Meta Cuatrienio 16 Meta Producto Realizar auditoría trimestral a la prestación de los servicios de salud al 100% de las IPS Nombre del Indicador N° Informes trimestrales de auditorías a las IPS Línea Base Responsable Secretaría Local de Salud 16 109 .2 Programa: Servicios de salud con calidad Indicadores de resultado Indicador Acciones de inspección.5 Política: Prestación y garantía de servicios de salud Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de prestación y garantía de servicios de salud. Dic. vigilancia y control a los prestadores de servicios de salud Línea Base 4 Visitas anuales a cada IPS. promoción social en salud. Fuente Min Salud y Protección Social BDUA.Aseguramiento  Subprograma: Seguridad social en salud Objetivo: Garantizar el aseguramiento en salud a los habitantes del Municipio. se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de seguridad social en salud. 2. en el cuatrienio Línea Base Meta Cuatrienio 4 Responsable Secretaría Local de Salud Aseguramiento Secretaría Local de Salud Aseguramiento 4 24 24 2. 1 la tasa de mortalidad por VIH/SIDA por 100.7% MIN SALUD 2010 Cobertura de vacunación en DPT 101. 0 DANE 2009 Índice de COP promedio a los 12 años Tasa de suicidio por cien mil habitantes 3. (casos) 0.53 SSD 2010 Instituto Nacional de Medicina Legal 2010 Tasa de violencia intrafamiliar 19.90% 6.29% 1.70% 10.000 habitantes 2.000 hab.000 nacidos vivos 90% 100% 14. Mantener en cero las cifras de rabia en humano transmitida por canino.1 Mantener por debajo de 4.4 por cien mil habitantes Reducir la tasa de violencia intrafamiliar a 190 por cien mil habitantes 85% 0.6 Meta cuatrienio 7.20% 99.30% Reducir la tasa de suicidio a 1.11 por 100.3 Programa: Atención primaria en salud Indicadores de resultado Indicador Mortalidad en menores de 1 año por 1000 nacidos vivos Mortalidad en menores de 5 años por 1000 nacidos vivos Línea Base 8.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2.9 1.60% 17.2 DANE 2009 DANE 2009 DANE 2009 DANE 2009 Prevalencia de infección por VIH en población general de 15 a 49 años de edad 0.017 DANE 2009. SSM 2011 110 .000 habitantes 4. SSD Tasa asociada a Mortalidad por VIH/SIDA por 100.017 0.5.40% MINSALUD 2010 Razón de mortalidad materna por 100. INS. SSD 2010 SSD 2010 Casos de rabia humana transmitida por canino 0 SSM 2011 Muertes por malaria.000 hab.8 Fuente DANE 2009 DANE 2009 Cobertura de vacunación en triple viral 98.5 Mantener cobertura útil (mayor a 95%) de vacunación en triple viral Mantener cobertura útil (mayor a 95%) de vacunación en DPT Mantener la razón de mortalidad materna en 25.30 Instituto Nacional de Medicina Legal 2010 Porcentaje de curación TB pulmonar baciloscopia positiva Prevalencia de lepra 80% 0.2 por 100.11 por 100.2 DANE SSM Porcentaje de nacidos vivos con cuatro o más controles prenatales Atención institucional del parto Porcentaje de mujeres gestantes de 15 a 19 años Tasa de mortalidad de cáncer de cuello uterino x cien mil mujeres 86.07 1.000 nacidos vivos 25. 00% SSD Prevalencia de diabetes 5. SIVIGILA 2010 Letalidad por dengue 3.3 2.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Muertes por dengue.6 Porcentaje de desnutrición crónica en menores de 5 años 10.3% 8% Mediana de duración de la lactancia materna exclusiva 2.0% SSD OBSERVATORIO SALUD PUBLICA 2009 OBSERVATORIO SALUD PUBLICA 2009 Porcentaje desnutrición global en niños menores 5 años 7. sustancias tóxicas. peligrosas. alimentos) 0 1 Secretaría de Salud Hogares beneficiados con estrategiasde atención primaria en salud N. 111 .1 4 SIVIGILA 2011 Prevalencia de bajo nivel de actividad física 67. (casos) 1 0 .80% 50% SSD 2010 Edad promedio de inicio del consumo de cigarrillos en población menor de 18 años 18.9 meses ENSIN 2010 6 meses Política de salud ambiental en ejecución (Residuos sólidos.50% 19. agua potable y servidas.70% 5.2 2 SIVIGILA 2010 Incidencia de leishmaniasis cutánea 6.5 años 18.D 2.000 Sistema de información actualizado 1 1  Subprograma: Salud infantil Objetivo:Asegurar la atención primaria en salud infantil a los habitantes del Municipio de Floridablanca.5 años SSD 2010 Prevalencia de hipertensión arterial 19. Salud Pública Modelo de Servicios Amigables operando en las IPS públicas del Municipio 0 1 Secretaría Local de Salud .Salud Pública Secretaría Local de Salud .Salud Pública Secretaría Local de Salud .Salud Pública Secretaría Local de Salud . oferta anticonceptiva de métodos modernos y de emergencia. en las IPS públicas del Municipio Fortalecer Estrategias de IEC para la inducción a los servicios de tamizaje.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Meta Producto Desarrollo de la estrategia Atención Integral de Enfermedades Prevalentes de la Infancia -AIEPI . detección temprana y tratamiento para el cáncer de cuello uterino en ámbitos cotidianos en el Municipio Fortalecer el modelo de gestión programática para VIH Construir la línea de base para determinar el porcentaje de trasmisión materno-infantil de VIH 0 1 Secretaría Local de Salud . con énfasis en consejería.en todos sus componentes Desarrollo de la estrategia de CERO A SIEMPRE en las IPS públicas Mantener la cobertura de vacunación del 95% con esquema completo de todos los biológicos para la edad Nombre del Indicador Estrategia de Atención Integrada a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia operando en todos sus componentes Estrategia de Cero a Siempre operando en las IPS públicas Cobertura de vacunación de todos los biológicos del esquema Línea Base Meta Cuatrienio Responsable Secretaría Local de Salud .Salud Pública Secretaría Local de Salud .Salud Pública Estrategias IEC para prevención y control cáncer de cuello uterino operando Modelo de gestión programática para VIH Línea de base para determinar % transmisión materno-infantil de VIH construida Línea de base para determinar la cobertura de tratamiento antirretroviral construida 0 1 Secretaría Local de Salud .Salud Pública 1 1 0 1 >95% >95%  Subprograma: Salud sexual y reproductiva Objetivo: Asegurar la atención primaria en salud sexual y reproductiva a los habitantes del Municipio de Floridablanca.Salud Pública 0 0 1 ND 1 Apoyar y fortalecer el plan de acción municipal del programa promoción de derechos y redes constructoras de paz Promover y fortalecer la implementación del modelo de servicios amigables para atención en salud sexual y reproductiva para los adolescentes.Salud Pública Secretaría Local de Salud . Meta Producto Implementar Plan de choque de vigilancia de la morbilidad materna extrema en todas las IPS Desarrollar el modelo de atención prenatal de bajo riesgo en todas las IPS Construir la línea de base para determinar la prevalencia de uso de métodos anticonceptivos modernos en mujeres actualmente unidas y sexualmente activas no unidas Nombre del Indicador N° IPS con Plan de choque de vigilancia de la morbilidad materna extrema implementado Modelo de atención prenatal de bajo riesgo operando en todas las IPS Prevalencia de uso de métodos anticonceptivos modernos en mujeres actualmente unidas y sexualmente activas no unidas Plan de acción municipal del programa promoción de derechos y redes constructoras de paz en ejecución Línea Base Meta Cuatrienio 100% Responsable Secretaría Local de Salud .Salud Pública Secretaría Local de Salud .Salud Pública Secretaría Local de Salud .Salud Pública 0 1 NE 1 Construir la línea de base para determinar la cobertura de tratamiento antirretroviral NE 1  Subprograma: Salud bucal 112 . Meta Producto Desarrollar la estrategia Floridablanca Libre de Tuberculosis Desarrollar el plan municipal de eliminación de lepra Nombre del Indicador Estrategia Floridablanca Libre de Tuberculosis operando Plan municipal de eliminación de la lepra operando Línea Base Meta Cuatrienio 1 Responsable Secretaría Local de Salud .Salud Pública Secretaría Local de Salud .Salud Pública 1 0 1  Subprograma: Disminución de enfermedades zoonóticas Objetivo: Asegurar la atención primaria en las enfermedades zoonóticas a los habitantes del Municipio de Floridablanca.Salud Pública Secretaría Local de Salud . mitigación y superación en sustancias psicoactivas Plan municipal de construcción de paz y convivencia familiar haz paz Línea Base Meta Cuatrienio 1 Responsable Secretaría Local de Salud .Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Objetivo: Asegurar la atención primaria en salud bucal a los habitantes del Municipio de Floridablanca.Salud Pública 0 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1  Subprograma: Tuberculosis y lepra Objetivo: Asegurar la atención primaria en las enfermedades de tuberculosis y lepra a los habitantes del Municipio de Floridablanca.Salud Pública Secretaría Local de Salud .Salud Pública Secretaría Local de Salud .Salud Pública Realizar seguimiento trimestral a la aplicación de la norma técnica de salud bucal en el 100% de IPS del Municipio 0 16  Subprograma: Salud mental Objetivo: Asegurar la atención primaria en salud mental a los habitantes del Municipio de Floridablanca. Meta Producto Nombre del Indicador Informes trimestrales de visitas de seguimiento a la aplicación de la norma técnica de salud bucal en las IPS Línea Base Meta Cuatrienio Responsable Secretaría Local de Salud . 113 . Meta Producto Fortalecer y desarrollar el plan de salud mental municipal adaptado a la política nacional Fortalecer la (APS) atención primaria en salud mental desde el primer nivel de atención en las IPS del Municipio Fortalecer la red social de apoyo Fortalecer y desarrollar el plan municipal de reducción del consumo de sustancias psicoactivas adaptado a la política nacional Desarrollar la estrategia de prevención.Salud Pública Secretaría Local de Salud . mitigación y superación en sustancias psicoactivas Fortalecer y desarrollar el plan municipal de construcción de paz y convivencia familiar haz paz adaptado a la política nacional Nombre del Indicador Plan municipal de salud mental (APS) atención primaria en salud mental desde el primer nivel de atención operando Red social deapoyo operando Plan municipal de reducción del consumo de sustancias psicoactivas Estrategia de prevención.Salud Pública Secretaría Local de Salud . Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Meta Producto Lograr coberturas de vacunación antirrábica en caninos y felinos en un 85% durante cada año de cuatrienio Garantizar el seguimiento al tratamiento al 100% de los casos de exposición rábica durante cada año de cuatrienio Nombre del Indicador Coberturas de vacunación antirrábica en caninos y felinos Casos de exposición rábica con tratamiento completo Línea Base 40% Meta Cuatrienio 85% Responsable Secretaría Local de Salud .Salud Pública 0 114 . Meta Cuatrienio 1 Meta Producto Fortalecer la Estrategia de actividad física operando en todas las comunas Desarrollo y fortalecimiento de la Estrategia Instituciones Educativas Libres de Humo en 4 instituciones educativas públicas Promocionar y desarrollar la Estrategia 5 al día para el fomento de consumo de frutas y hortalizas Fortalecer 4 campañas de prevención de Hipertensión Arterial y Diabetes en las comunas y las veredas Nombre del Indicador Acciones de la estrategia de actividad física Número de Instituciones Educativas con Estrategia Instituciones Educativas Libres de Humo operando Acciones de la estrategia 5 al día Nº Campañas de prevención de hipertensión arterial y diabetes Línea Base 0 Responsable Secretaría Local de Salud .Salud Pública Secretaría Local de Salud .Salud Pública 2 4 0 1 0 4  Subprograma: Promoción de la nutrición Objetivo: Asegurar la atención primaria en la promoción de la nutrición a los habitantes del Municipio de Floridablanca.Salud Pública Secretaría Local de Salud .Salud Pública Secretaría Local de Salud . Meta cuatrienio 1 Meta Producto Promocionar y desarrollar la estrategia de dietas saludables dirigida a madres comunitarias Nombre del Indicador Estrategia de dietas saludables operando Línea Base Responsable Secretaría Local de Salud . Prevención y Control de Enfermedades Transmitidas por Vectores en Floridablanca implementada Nombre del Indicador Estrategia Integrada de Promoción de la Salud. Prevención y Control de Enfermedades Transmitidas por Vectores operando Línea Base Responsable 0 1 Secretaría Local de Salud . Meta Cuatrienio Meta Producto Implementar la Estrategia Integrada de Promoción de la Salud.Salud Pública  Subprograma: Disminución de enfermedades crónicas no transmisibles Objetivo: Asegurar la atención primaria en las enfermedades crónicas no transmisibles a los habitantes del Municipio de Floridablanca.Salud Pública Secretaría Local de Salud .Salud Pública 90% 100%  Subprograma: Disminución de enfermedades transmitidas por vectores Objetivo: Asegurar la atención primaria en las enfermedades transmitidas por vectores a los habitantes del Municipio de Floridablanca. 4 Programa: Promoción Social en Salud Indicadores de resultado 115 . Meta Producto Adaptar el texto de la política a las necesidades de Floridablanca y concertarla con los diferentes sectores del Municipio junto con el plan estratégico a desarrollar Realizar las acciones de Vigilancia en salud y gestión del conocimiento (Residuos sólidos. sustancias tóxicas.Salud Pública Secretaría Local de Salud .Salud Pública 0 1  Subprograma: Seguridad sanitaría y ambiental Objetivo: Asegurar la atención primaria en la seguridad sanitaria y ambiental a los habitantes del Municipio de Floridablanca. Nombre del Indicador Barrios y veredas desarrollando Atención Primaria Renovada Línea Base Meta Cuatrienio 3 barrios vulnerables y 3 veredas Responsable Secretaría Local de Salud .Salud Pública Secretaría Local de Salud .5.Salud Pública 80% 1 16 2. peligrosas.Salud Pública 0 1 95% 100%  Subprograma: Atención primaria en salud renovada Objetivo: Asegurar la atención primaria en salud renovada a los habitantes del Municipio de Floridablanca. alimentos).Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Promover el desarrollo de la estrategia Madre Canguro en todas las IPSpúblicas que atiendan partos Fortalecer la estrategia IIAMI Instituciones amigas de la Mujer y de la Infancia en las IPS públicas del Municipio Estrategia Madre Canguro operando en las IPS públicasque atienden partos EstrategiaIIAMI Instituciones amigas de la Mujer y de la Infancia operando en las IPS públicas del Municipio 0 1 Secretaría Local de Salud . Meta Producto Garantizar el porcentaje de notificación semanal del 100% por parte de las unidades primarias generadoras de datos Realizar un informe trimestral de análisis de la situación de salud Nombre del Indicador Porcentaje de notificación semanal por parte de las unidades primarias generadoras de datos Informes trimestrales de análisis de la situación de salud Línea Base Meta Cuatrienio 100% Responsable Secretaría Local de Salud .Salud Pública Secretaría Local de Salud . agua potable y servida. Meta Producto Realizar asistencia técnica y capacitación para desarrollar la prueba piloto de Atención Primaria en Salud Renovada en 3 barrios vulnerables y 3 veredas. En todas las comunas y veredas del Municipio Nombre del Indicador Texto de la política adaptado a las necesidades de Floridablanca % de acciones de Vigilancia en salud y gestión del conocimiento realizadas Línea Base Meta Cuatrienio Responsable Secretaría Local de Salud .Salud Pública 0  Subprograma: Vigilancia en salud pública y gestión del conocimiento Objetivo: Asegurar la atención primaria en la vigilancia en salud pública y gestión del conocimiento a los habitantes del Municipio de Floridablanca. población infantil y adolescente Diseñar e implementar rutas de acceso y protocolos de atención para las poblaciones especiales Nombre del Indicador Línea Base Meta Cuatrienio Responsable Nº de ESE y EPS-S con asistencia técnica 0 2 ESE y 6 EPS -S Secretaría Local de Salud . discapacitados.Salud Pública  Subprograma: Plan Integrado Único en salud para desplazados Objetivo: Mejorar la calidad y la cobertura en la prestación de servicios de salud en el Municipio de Floridablanca. adultos mayores. gestantes.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Indicador Porcentaje de instituciones de la red pública y EPS subsidiadas que visibilizan las acciones de promoción y prevención de riesgos y atención beneficien a poblaciones especiales tales como:población en situación de desplazamiento.5 Programa: Riesgos profesionales Indicadores de resultado Indicador Mesa de trabajo funcionando trimestralmente con laparticipación de todos los actores(ARP. comité salud ocupacional.Salud Pública Rutas de acceso y protocolos de atención elaborados 0 1 Secretaría Local de Salud . población infantil y adolescente Línea Base Meta Cuatrienio Responsable 0 100% Secretaría Local de Salud . gestantes. adultos mayores. 116 . Meta Producto Brindar asistencia técnicaa 2 ESE y 6 EPS -S para la visibilización de acciones de promoción y prevención de riesgos y atención beneficien a poblaciones especiales tales como:población en situación de desplazamiento. EPS.Salud Pública  Subprograma: Promoción y Prevención a población especial Objetivo: Mejorar la calidad y la cobertura en la prestación de servicios de salud en el Municipio de Floridablanca. Meta Producto Nombre del Indicador PIU desplazados ajustado y ejecutado Línea Base Meta Cuatrienio 1 Responsable Secretaría Local de Salud .Salud Pública  Subprograma: Riesgos profesionales Objetivo: Incentivar un entorno laboral saludable en las empresas que operan en el Municipio. discapacitados.Salud Pública Ajustar y ejecutar el PIU desplazados 1 2. empresarios. asociaciones de empresas) Línea Base Meta Cuatrienio Responsable 0 1 Secretaría Local de Salud .5. centros de reclusión.6. convivencia y protección del ciudadano. orden público. orden público.6 Política: Garantía de servicios de justicia. con respecto a los controles prenatales Incorporar el servicios de hospitalización zonificación 80% de los afiliados. seguridad y convivencia ciudadana 117 . Clínica Guane E.S. seguridad.S.S. seguridad. Tasa de accidentes ocupacionales x 100.E. para la descentralización de la clínica Línea Base 0 Meta Cuatrienio 80% Responsable E. Clínica Guane E. seguridad y convivencia ciudadana.E.S.de Afiliados zonificados Sistema de gestión de calidad certificado Línea base 30 minutos 5 0 0 0 Meta cuatrienio 20 minutos 7 1 80% 1 Responsable E. Clínica Guane E.E. Clínica Guane 2. efectividad y eficiencia.E.1 Programa: Justicia.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Meta Producto Incluir 50 empresaspara el desarrollo de la estrategia entornos laborales saludables Construir la línea de base para determinar la tasa de mortalidad por enfermedad profesional Construir la línea de base para determinar la tasa de accidentes ocupacionales x 100.E. para la descentralización de la clínica Certificar a la Clínica Guane dentro de un sistema de gestión de calidad Nombre del Indicador Tiempo de atención en urgencias N° de controles por gestantes realizados Servicio de Hospitalización prestado %. oportunidad. Clínica Guane  Subprograma: Calidad del servicio de la Clínica Guane Objetivo: Prestar servicios de salud con calidad. Meta producto Reducir el tiempo de atención en la unidad Urgencias Mejorar el promedio de asistencia de las gestante.000 habitantes Línea Base Meta Cuatrienio 70 Responsable Secretaría Local de Salud Salud Pública Secretaría Local de Salud Salud Pública Secretaría Local de Salud Salud Pública 20 NE 1 NE 1 2. Clínica Guane E.S. se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de justicia.5.000 habitantes Nombre del Indicador Nº de empresas beneficiadas con la estrategia de entornos laborales saludables Tasa de mortalidad por enfermedad profesional.S. convivencia y protección del ciudadano.6 Programa: Fortalecimiento de la Clínica Guane Indicadores de resultado Indicador zonificación de los afiliados. 2.E. centros de reclusión Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de garantía de servicios de justicia. en 2011 112 menores2011 casa de justicia 277 adultos atendidos en el 2011 1043 mujeres maltratadas intrafamiliar . Meta cuatrienio Meta producto Nombre del indicador Línea base Responsable Secretaría del InteriorSecretaria General Secretaría del InteriorSecretaria General Adelantar procesos de actualización al 100% de los funcionarios en temas de justicia en lo local % de funcionarios con procesos de actualización de temas de justicia N° de barrios beneficiados con los servicio de casa móvil N.000 habitantes en 2011 669en 2011 31. Tasa de homicidios por cada 10. Personería Municipal y Escuela de Capacitación Municipal 0 10% Realización de 8 eventos de capacitación y formación de ciudadanos en la promoción y difusión de los derechos humanos N° de eventos de formación y capacitación de ciudadanos en derechos humanos 0 8  Subprograma: Fortalecimiento institucional a la Casa de Justicia e inspecciones de policía para garantizar el acceso a la justicia local Objetivo: Fortalecer la capacidad de respuesta de las inspecciones de policía y comisarias de familia.000 habitantes. Meta producto Generar competencias para la práctica de los derechos humanos en el Municipio al 10% de las organizaciones juveniles. estudiantes. líderes comunitarios) Línea base Meta cuatrienio Responsable Secretaría del InteriorSecretaria General Secretaría del Interior.D.000 hb 834 en 2011 27 x 10.095en 2011 20 menores por mes. Línea Base 30homicidiosen 2011 0.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Indicadores de resultado Indicador N°de homicidios. 100% Llevar los servicios de Casa de Justicia a 50 barrios. residencias y comercio) Tasa de Hurto común por cada 10.en 2011 Reducir en un 10% el índice delictual en el cuatrienio Meta Cuatrienio Fuente Secretaría del Interior Secretaría del Interior Secretaría del Interior Secretaría del Interior Secretaría del Interior Secretaría del Interior Secretaría del Interior Secretaría del Interior Secretaría del Interior Secretaría del Interior  Subprograma: Floridablanca primero en derechos humanos Objetivo: Garantizar la promoción. 0 50 118 . N°Casos de violencia intrafamiliar N° De usuarios atendidos en casa de Justicia N° Menores Infractores atendidos por mes N° Menores maltratados atendidos N° Adultos en reclusión cofinanciados N° Mujeres atendidas por hechos de violencia en su contra.1x 10. mediante el uso de modelo de Casa Móvil. el respeto y la apropiación ciudadana e institucional de los derechos humanos como práctica cotidiana de la vida. estudiantes y líderes comunitarios Nombre del indicador % de población con competencias en la práctica de derechos humanos (juventudes. con el propósito de hacer más eficiente su labor administrativa y de atención al ciudadano.000 habitantes casos de hurto común (Personas. Adquirir el 100% de equipos de software. Diseñar una estrategia para la prevención de trata de personas. erradicación del trabajo infantil y violencia intrafamiliar. por medio del programa DARE. Objetivo: Garantizar la operatividad de los organismos de seguridad en el Municipio.E. delitos sexuales y personalidad para su eficiente desempeño en la atención a la comunidad. Realización de 4 eventos de capacitación para la atención y prevención de trata de personas y explotación sexual Contribuir con 640 capacitaciones para la atención y prevención a los niños.O capacitadas en el programa DARE 0 640  Subprograma: Apoyo a los organismos de seguridad para garantizar la reducción del delito en el Municipio. N° CAI móvil adquirido 2 5 % De equipo y materiales 0 4 % de equipos médicos dotados 0 100% Secretaría del Interior N° Comisarias de familia dotadas 0 2 comisarias Secretaría del Interior Secretaría del Interior. repuestos. alimentación. violencia intrafamiliar. 100% 100% Secretaría del Interior 119 . adquisición de vehículos y motocicletas. reparación de vehículos. la Casa deJusticia y las comisarias de familia de los equipos y materiales para su eficiente desempeño y atención a la comunidad. Meta cuatrienio Meta Producto Nombre del Indicador Línea Base Responsable Secretaría del InteriorSecretaria de Hacienda Adquirir 20 cámaras de seguridad para la vigilancia de sectores vulnerables al delito en el Municipio N° Cámaras adquiridas 0 20 Atender la totalidad de peticiones de apoyo logístico (combustibles. radio de comunicaciones) por parte de los organismos de seguridad del Estado para garantizar la seguridad ciudadana en el Municipio.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Desarrollar un sistema de información en línea que enlace las instituciones que integran las entidades de Casa de Justicia. hardware que requiere el sistema de información para el funcionamiento en línea que enlace las instituciones que integran las entidades de la Casa de Justicia. N° Solicitudes resueltas de logísticas de los organismos de seguridad del Estado. N° Sistema de información en línea desarrollado para enlace 0 1 Secretaría del InteriorSecretaria de Infraestructura Secretaría del InteriorSecretaria de GeneralSecretaria de Hacienda Secretaría del InteriorSecretaria GeneralSecretaria HaciendoConcejo Municipal Secretaría del Interior Secretaría del Interior N° de equipos de software y hardware adquiridos 0 100% Crear una comisaria familia N° Comisarias existente 2 3 Adquirir 3 CAI móviles Dotar las 4 inspecciones de Policía. explotación sexual. Desarrollo Social y Salud Secretaría de interior y la Escuela de Capacitación Municipal Secretaría del Interior y Escuela de Capacitación Municipal N° Estrategia implementada 0 1 N° de eventos de formación y capacitación en prevención de trata de personas y explotación sexual 0 4 % Población estudiantil I. de la figura humana. niñas y adolescentes en el consumo de sustancias psicoactivas y otros tipos de adicciones en las 16 instituciones educativas del Municipio de Floridablanca. Dotar a las comisarias de familias con pruebas: de la familia. Dotar el consultorio médico de Casa de Justicia con el 100% de equipos médicos básicos para atención al usuario. N° de programas 0 4  Subprograma: Apoyo a los centros de reclusión Objetivo: Apoyar y velar por el bienestar social de la población carcelaria recluida en otras jurisdicciones. Nombre del indicador N° de capacitaciones y/o dotaciones N° de eventos de formación de jueces de paz.O con proceso mediador de conflicto escolar. Realización de un congreso anual de capacitación y formación de jueces de paz. Meta producto Mejorar la calidad en la prestación del servicio a la comunidad de los Jueces de Paz.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Incrementar el 30% del personal de pie de fuerza de la policía Nacional mediante la gestión las instituciones competentes Crear 10 y fortalecer 20 frentes de seguridad ciudadana con la compra de equipos para su funcionamiento. jueces de reconsideración y conciliadores de equidad N° I. Meta Producto Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Secretaría del Interior. N° Pie de fuerza de la Policía Nacional N°Frentes creados y/o fortalecidos Indicador percepción de seguridad ciudadana 208 270 Secretaría del Interior Secretaría del Interior Secretaría del Interior N. fomentando el conocimiento de la normatividad vigente. Educación.D 30 36% 50%  Subprograma: Convivencia pacífica y prevención del delito Objetivo: Fomentar en los ciudadanos la utilización de los mecanismos alternativos de solución de conflictos que les permita de manera pacífica resolver las problemáticas que se derivan de la convivencia ciudadana. jueces de reconsideración y conciliadores en equidad Promover el proceso de mediadores del conflicto escolar en 16 instituciones educativas oficiales Diseñar una estrategia en coordinación con la Policía Nacional que garantice la participación ciudadana en el control del delito y seguridad ciudadana. Dirección de Tránsito.E. Línea base Meta cuatrienio 4 Responsable Secretaría del Interior Secretaría del Interior y Escuela de Capacitación Municipal Secretaría del Interior y Secretaría de Educación Secretaría del Interior 1 1 4 0 16 N° de estrategias realizadas 0 1  Subprograma: Atención al adolescente contraventor Objetivo: Prevenir la comisión de infracciones policivas y de tránsito por adolescentes. Meta cuatrienio 4 Meta Producto Realizar la contratación necesaria para el apoyo a los centros de reclusión Nombre del Indicador Línea Base Responsable Secretaría del Interior N° de convenios realizados 4 120 . Policía Nacional Realizar 4 jornadas pedagógicas sobre normas policivas y de tránsito vigentes a los adolescentes del Municipio. Incrementar el indicador de percepción de seguridad ciudadana en un 14% según la medición existente. 697 NNA beneficiados de programas lúdicos. estacionarios o por violación de régimen de obra 2. N. se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de atención a la población vulnerable. 5.D.5 35.1 Programa: Atención a la población vulnerable Indicadores de resultado Indicador Población adulta mayor beneficiada con los programas desarrollados Brecha en la tasa de participación laboral femenina Jóvenes beneficiados con los programas implementados Línea Base Meta cuatrienio Fuente Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Planeación Departamental.5 0 5. recreativos y culturales Niños y niñas beneficiados con programas de primera N.D. niñas y adolecentes implicados en delitos en centros especializados para su rehabilitación. como escenario de relación social entre los habitantes y recuperar los ecosistemas urbanos para que sean ejes estructurales de desarrollo de la ciudad y el campo. 2007 Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de 0 3.000 121 .000 1. Nombre del Indicador N° de convenios con instituciones Línea Base 4 Meta cuatrienio 4 Responsable Secretaría del Interior  Subprograma: Recuperación y preservación del espacio público Objetivo: Garantizar el derecho al buen uso del espacio público. Meta Producto Realizar 4 convenios con instituciones de rehabilitación de menores infractores.7.7 Política: Garantía de servicios de bienestar y protección a los habitantes del Municipio con enfoque diferencial Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de Garantía de servicios de bienestar y protección a los habitantes del Municipio con enfoque diferencial.000 NNA desvinculados del Trabajo infantil 397 2. 2.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca  Subprograma: Atención al menor infractor Objetivo: Garantizar la atención integral de los niños. Meta Producto Nombre del Indicador Un estudio realizado % de espacio recuperado Línea Base 0 ND Meta cuatrienio 1 15% Responsable Secretaría del Interior Secretaría del Interior Realizar un estudio de caracterización para identificar los invasores del espacio público Recuperar el 15% del espacio público invadidopor vendedores ambulantes.000 38. Meta producto Indicador Línea base Meta cuatrienio Responsable Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Crear 3 centros vida nuevos N° de Centro vida creados 0 3 Crear un Consejo Municipal del adulto mayor Creación del Consejo Municipal por Acuerdo Municipal 0 1 Implementar un programa de apoyo a las instituciones que atienden población mayor. N° de líderes adulto mayor capacitados 0 500 Construir la Política Pública del Ciclo Vital Política Pública creada 0 1 Implementar un programa de atención integral al adulto mayor “Adultos mayores sabiduría con amor” Implementar el programa “un nuevo paradigma del envejecimiento” N° de programas implementados 0 1 N° de programas implementados 0 1 122 .D. deportivos y culturales Población discapacitada vinculada a procesos productivos y de generación de ingresos Población habitante de calle beneficiada con los programas implementados N. 200 0 1  Subprograma: Atención integral al adulto mayor con enfoque diferencial Objetivo: Garantizar atención integral al adulto mayor con enfoque diferencial que se encuentra en estado de vulnerabilidad para mejorar sus condiciones de vida.D.D.D. 100 N. 380 Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Población discapacitada vinculada en programas educativos. Programa implementado 0 1 N° Adultos mayores atendidos en el programa 0 1000 Capacitar a 500 líderes de organizaciones del adulto mayor. recreativos.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca infancia Desarrollo Económico y Social N. mediante el uso de las estampilla pro ancianos Implementar el programa adultos mayores con Sabiduría y experiencia. 30% Sistema de información de víctimas implementado y actualizado Población víctima vinculada a proyectos productivos y de generación de ingresos Comité Local de Justicia Transicional implementado 0 1 N. 200 Porcentaje poblaciones étnicas beneficiadas con los programas implementados N.D. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Realizar el Foro de Vejez y Envejecimiento Foro realizado 0 1 Apoyar un programa de protección social al adulto mayor Programa apoyado 0 1 Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social  Subprograma: Atención integral a la mujer con enfoque diferencial Objetivo: Integrar a la mujer con enfoque diferencial dentro del capital humano y social del Municipio. modificada parcialmente por la ley 575 de 2000 y la ley 1257 de 2008 concordante con la ley 1098 de 2006. con el fin de mejorar sus condiciones de desarrollo y bienestar. N° de sesiones 0 80 Desarrollar 4 conferencias para la sensibilización y sociabilización de la normatividad de la violencia intrafamiliar y contra la mujer contemplada en la ley 294 de 1996. 123 . culturales y de prevención que les permita hacerse productivos y participativos. Meta producto Nombre del indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social y Secretaría del interior Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Construir e implementar una política pública de mujer Política pública implementada y funcionando 0 1 Implementar un programa de Ciudadelas sin violencia contra la mujer a través del observatorio Programa implementado 0 1 Fortalecer. Apoyar a 235 madres comunitarias con apoyo para su fortalecimiento grupal N° de conferencias 0 16 N° de madres comunitarias apoyadas 0 235 Apoyar 20 iniciativas empresariales de la mujer N° de iniciativas empresariales de mujeres apoyadas N° de organizaciones y espacios de participación apoyados y fortalecidos 0 20 Apoyar y fortalecer a 100 organizaciones y espacios de participación 140 240  Subprograma: Atención integral a la adolescencia y juventud con enfoque diferencial Objetivo: Apoyar la atención en áreas psicosociales. de acuerdo con sus capacidades y valores humanos. promoviendo el liderazgo productivo con el fin de transformar las condiciones culturales y posibilitando las formas de vida para el libre desarrollo y desempeño con equidad de género. apoyar y articular las acciones del Consejo Municipal de la Mujer Consejo Municipal de la mujer fortalecido y funcionando 1 1 Realizar 80 sesiones de apoyo terapéutico a los agresores e intervención a la red familiar y social. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Meta producto Nombre del indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social. Implementar un programa de acciones preventivas y de atención a los niños. niñas. violencia juvenil. Meta cuatrienio Meta producto Nombre del indicador Línea Base Responsable Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Construir e implementar una política pública de infancia y adolescencia N° de Política pública implementada N° niños y niñas beneficiadas en los centros de atención a la Primera Infancia 0 1 Beneficiar 600 niños y niñas en los centros de atención a la primera infancia 0 600 124 . adolescentes y jóvenes con un enfoque de derechos especializado y diferencial Programa desarrollado No de Talleres dentro de procesos participativos comunitarios y cívicos con jóvenes Programa implementado 1 1 0 8 0 1 Implementar un proyecto de semilleros infantiles y juveniles de participación Proyecto implementado 0 1  Subprograma: Atención integral a la infancia y adolescencia con enfoque diferencial Objetivo: Brindar ayuda inmediata a la infancia y adolescencia con enfoque diferencial ante sus necesidades más apremiantes y generar procesos de prevención del trabajo infantil. lúdico y recreativo Jóvenes con El Libro en el Barrio. Proyecto de decreto creado aprobado 0 1 Implementar 4 festivales de juventud en el Municipio Capacitar a los miembros del Consejo de Juventud para la implementación de redes de control social Fortalecer 10 organizaciones juveniles del Municipio N° Festivales de juventud en el Municipio Consejo de Juventud capacitado 0 4 0 1 organizaciones fortalecidas y creadas 0 10 Atender a 100 jóvenes en prevención en consumo de sustancias psicoactivas. Secretaría del Interior Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Apoyar la creación de un centro de atención juvenil Centro Juvenil apoyado 0 1 Crear el Consejo Interinstitucional Juvenil mediante acuerdo municipal y decreto. violencia intrafamiliar N° Jóvenes atendidos 1 1 Implementar el programa cultural. Realizar 2 talleres al año dentro de los procesos participativos comunitarios y cívicos con jóvenes en el Municipio “encuentro de jóvenes 2012”. niñas y adolescentes beneficiados 0 4000 0 600 Actualizar el diagnóstico de infancia cada año N° de diagnóstico de infancia actualizados 0 4 Apoyar 10 iniciativas de la comunidad en atención integral a la infancia. “ Primero los Niños y las Niñas Prioridad Ya” Beneficiar a 2300 niñas. cuidado y educación inicial durante los primeros 6 años. niños beneficiados con el programa nutricional de seguridad alimentaria N° de niños. niños. niñas y adolescentes mediante un programa lúdico . hogares de bienestar y restaurantes comunitarios N° de hogares y restaurantes apoyados 0 10 Implementación de la estrategia de cero a siempre Estrategia implementada 0 1 Beneficiar a 4000 niñas y niños con el programa nutricional de seguridad alimentaria.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Apoyar 500 familias y madres comunitarias en temas nutrición. apoyar y articular acciones organismos de desarrollo social Comité fortalecido. política pública construida 0 1 N° Campañas realizados 0 5  Subprograma: Atención integral a la población en condición de discapacidad con enfoque diferencial 125 . recreativo. Beneficiar 600 niños. de la población vulnerables N° Niñas. educativo. N° de Programas apoyados 1 11 Fortalecer. adolescentes a través de la articulación la estrategia para prevenir el trabajo infantil N° de familias apoyadas 0 500 Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social N° niños y niñas beneficiados cada año mediante la articulación de la estrategia de erradicación Programa de haz paz implementado 397 2300 Implementar un programa haz paz 1 1 Fortalecer. programas y acciones permanentes que propenden por el respeto a los derechos humanos y fundamentalmente de la diversidad sexual. apoyar y articular acciones del Consejo de Política Social N° de Consejo de Política Social Fortalecido 1 1  Subprograma: Atención integral a la diversidad sexual Objetivo: Desarrollar acciones que trabajen sobre políticas. Meta cuatrienio Meta producto Nombre del indicador Línea Base Responsable Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Construir la política pública para la población LGBTI Realizar 5 campañas por el respeto a los derechos humanos y fundamentales de la diversidad sexual. apoyado y articulado 1 1 Apoyar a los restaurantes escolares. Crear un banco de ayudas técnicas en el marco de la normatividad del Ministerio de Protección Social para la discapacidad funcionando y operando Gestionar la propuesta de un subsidio de tarifa diferencial en transporte urbano para la población en condición de discapacidad en pobreza extrema. apoyado y articulado 1 1  Subprograma: Atención integral a la población habitante de calle Objetivo: Ofrecer atención a las necesidades de la población habitante de calle. formulada implementada N° personas en condición de discapacidad apoyadas 1 1 0 1 120 500 N° de personas atendidas cada año N° Banco de proyectos de ayudas técnicas implementado y en ejecución N° Propuestas gestionadas para la tarifa diferencial en transporte urbano.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Objetivo: Contar con una política pública integral para la prevención. recreativos y artísticos. garantizando acompañamiento e inclusión social el fin de mejorar su calidad de vida. apoyar y articular acciones del Comité Municipal de Discapacidad Comité fortalecido. así como el diseño de estrategias para la inserción en edad productiva de las personas con discapacidad en el Municipio. Formular e implementar una política pública municipal incluyente para la integración social de las personas con discapacidad Apoyar la atención 380 personas en condición de discapacidad en programas de inclusión educativa no formal y formación para el trabajo y el desarrollo humano Beneficiar a 380 personas en condición de discapacidad mediante la realización de eventos lúdicos. Realizar el Encuentro pedagógico de la inclusión Nombre del indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social N° de registro de localización implementado y funcionando N° de política pública municipal incluyente para la integración social de las personas con discapacidad diseñada. afro colombianos y raizales 126 . 0 380 0 1 0 1 N° De encuentro realizado 0 1 Fortalecer. Meta producto Brindar atención integral a 200 personas habitantes de calle Nombre del indicador N° personas habitante de calle atendidas en los diferentes programas Línea Base Meta cuatrienio 200 Responsable Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social 110 Actualizar el listado censal de habitante de la calle N° censo actualizado 1 1 Construir e implementar la política pública de habitante de la calle N° política pública implementada y funcionando 1 1  Subprograma: Atención integral a las poblaciones indígenas. habilitación y rehabilitación de la población en condición de discapacidad. Meta producto Implementar un registro actualizado de localización y caracterización de la población con discapacidad. BIF Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Secretaria del Interior Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Secretaría del Interior Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Actualizar el Plan Integrado Unificado PIU actualizado 1 1 Brindar atención integral a 500 nuevas familias víctimas de la violencia N° personas víctimas de la violencia atendidas en los diferentes programas 13. ejecutar y realizar seguimiento a las 100 iniciativas empresariales y de generación de empleo a la población víctima del conflicto. afro colombiana. promover. económico. Implementar un programa de rehabilitación y reconstrucción del tejido social. Construir e implementar la política pública de la población indígena. Meta producto Indicador Línea base Meta cuatrienio Responsable Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social.155 Realizar. afro colombiana. Estrategia implementada 0 1 Implementar un programa de auxilio funerario y acompañamiento a familiares del conflicto. Implementar la ayuda humanitaria a víctimas del desplazamiento forzado. Implementar un programa de prevención y protección a las victimas Construir un sistema de información local de atención a víctimas del conflicto armado Programa implementado 0 1 Programa implementado 0 1 Sistema implementado 0 1 127 . afro colombiano. Actualizar y Evaluar un censo de la población victima de la violencia Implementar. Nombre del indicador Línea Base Meta cuatrienio 1 Responsable Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social N° registro actualizado 1 N° política pública implementada y funcionando 1 1  Subprograma: Atención integral a la población víctima Objetivo: Ofrecer atención a las necesidades de la población desplazada. social y cultural. raizales. Meta producto Creación de un registro de caracterización y localización de la población indígenas. raizales en el Municipio.655 14. garantizando acompañamiento e inclusión social el fin de mejorar su calidad de vida. raizales residentes en el Municipio. garantizando acompañamiento para el desarrollo de sus potencialidades con el fin de mejorar su restablecimiento político.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Objetivo: Ofrecer atención a las necesidades de la población indígena. Implementar un programa para apoyar proyectos de ingresos familiares productivos N° censo actualizado 1 1 N° nuevas iniciativas empresariales apoyadas 100 200 Programa Implementado 0 1 Adecuar un centro municipal de memoria histórica. Programa implementado 0 1 Ayuda implementada 0 1 Programa implementado 0 1 Implementar un programa de pedagógica social para la reconstrucción de la paz. protección y promoción al empleo. desarrollo rural y asistencia técnica y desarrollo del turismo.1Programa: Promoción y fomento al desarrollo económico y empresarial Indicadores de resultado Indicador Número de empresas nuevascreadas en el Municipio de Floridablanca Línea Base Meta cuatrienio Fuente Cámara de Comercio de Bucaramanga 1.570  Subprograma: Promover la participación en eventos y certámenes productivos y turísticos Objetivo: Promover la participación en eventos y certámenes productivos y turísticos con el objeto de generar puestos de trabajo directos e indirectos y además generar grandes oportunidades de 128 . Meta producto Celebrar 3 eventos culturales rurales por año Nombre del indicador N° de celebraciones rurales realizadas Línea Base Meta cuatrienio 12 celebraciones Responsable Secretaría de Desarrollo Económico y Social Secretaría de Desarrollo Económico y Social ND Llevar el programa TELEMEDICA N° Programa en la zona rural 0 1 Desarrollo Económico 2. Gestionar convenios con entidades públicas o privadas para la atención y reparación integral de victimas. productividad.570 5.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Implementar y adecuar un centro municipal de atención a víctimas del conflicto armado Implementar la estrategia integral de atención psicosocial dirigidos a las víctimas del conflicto armado.8 Política: económica Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia económica.8. 2. se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de promoción y fomento al desarrollo económico y empresarial. competitividad e innovación. Fortalecer y reglamentar un Comité de Justicia Transicional N° Centro implementado y adecuado 1 1 N° Estrategia diseñada e implementada 0 1 Convenio gestionado 0 3 Comité fortalecido y reglamentado 1 1 Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Secretaría de Desarrollo Económico Y Social  Subprograma: Bienestar de la población rural Objetivo: Promover actividades culturales y conservación de la idiosincrasia de los pobladores rurales del Municipio. nacionales e internacionales Nombre del Indicador N° de empresarios apoyados Línea Base N. con miras a reducir la tasa de desempleo. De personas atendidas por el Centro de información para el empleo 0 1 0 1200  Subprograma: Fortalecimiento del Fondo Rotatorio de Crédito Municipal 129 . talento humano y puesto en funcionamiento. tecnología e innovación para la competitividad empresarial y la innovación social en Floridablanca Apoyo a la promoción de creación de la agencia promotora de inversionistas Nombre del Indicador N° de emprendimientos transformados en empresas N° de empresas fortalecidas Línea Base 0 0 Meta cuatrienio 80 800 Secretaría de Desarrollo Económico y Social Responsable N° de programas implementados 0 2 N° de agencias apoyadas 0 1 2.D Meta cuatrienio 400 Responsable Secretaría De Desarrollo Económico Y Social  Subprograma: Creación y fortalecimiento empresarial Objetivo:Fortalecer el emprendimiento empresarial con el fin de fomentar un mayor crecimiento económico.299 6. N° Oficinas montada y puesta en funcionamiento N°. Meta Producto Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Montaje de una oficina dotada con equipos.I.8. Inscribir 1.200  Subprograma: Montaje y puesta en marcha del “Centro de Información para el Empleo” Objetivo: Montaje del Centro de Información para el empleo.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca negocios y contactos a nivel nacional e internacional para posicionar a Floridablanca como el Corazón del Área Metropolitana.E.2 Programa: Protección y promoción del empleo Indicadores de resultado Indicador Número de empleos nuevos generados en el Municipio durante el cuatrienio Línea Base Meta cuatrienio Fuente Cámara de Comercio de Bucaramanga 2.200 personas desempleadas radicadas en Floridablanca en el Centro de Información para el Empleo C. Meta Producto Apoyar la participación de 400 empresarios en eventos locales. Meta Producto Transformar 80 emprendimientos en empresas formales Fortalecer 800 empresas existentes Implementar dos programas de ciencia. de mercados. Meta Producto Incrementar en a100 iniciativas empresariales con Líneas de crédito blando Nombre del Indicador N° empresarios beneficiados de Líneas de crédito Línea Base Meta cuatrienio 300 Responsable Secretaría de desarrollo económico y social 218 2.000 jóvenes y mujeres con enfoque diferencial para insertarse en el mercado productivo del Municipio. Meta Producto Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio 2. Implementar una estrategia de cooperación y actividades de negocios para promocionar a la ciudad a niveldepartamental.000 Responsable Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social y ECAM Secretaría de Desarrollo Económico Y Social Capacitar a 2.D. competitividad e innovación Indicadores de resultado Indicador Línea Base Meta cuatrienio Fuente Secretaría de Desarrollo Económico y Social Número de empleos generados en el Municipio por la ejecución de los programas N.3 Programa: Productividad. N° Empresarios capacitados 0 Capacitar a 200 empresarios en bilingüismo N° Empresarios capacitados 0 200 Capacitar a 2.TIC´s. N° de asociaciones y/o federaciones beneficiadas 0 3 130 . 150  Subprograma: Capacitación empresarial especializada en Marketing.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Objetivo: Fortalecimiento del Fondo rotatorio de crédito Municipal para el otorgamiento de créditos blandos de apoyo a la Generación de empleo y al desarrollo sostenible.000 Estrategia implementada 0 1  Subprograma: Implementar la Cultura de asociatividad del sector productivo Objetivo: Fortalecer la Federación actual y/o propiciar la constitución de nuevos grupos asociativos en los sectores productivos. técnica y financiera al sector empresarial Objetivo: Gestionar convenios de capacitación especializada empresarial. gestión empresarial. Meta Producto Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Secretaría de desarrollo económico y social Brindar asesoríaprofesional para el fortalecimientoa tres grupos asociativos productivos. N° de jóvenes y mujeres con enfoque diferencial capacitados 0 2. TIC´s. técnica y financiera al sector empresarial. Marketing y TIC.8. nacional e internacional.000 empresariosendesarrollo productivo e innovación. D. Apoyar a los pequeños y medianos agricultores en la renovación de 320 nuevas hectáreas de cultivos permanentes Apoyar a los pequeños y medianos agricultores en la siembra de 40 nuevas Hectáreas en cultivos transitorios 600 600 ND 120 N° de hectáreas renovadas de cultivos permanentes ND 320 N° de hectáreas sembradas de cultivos transitorios.8. 10%  Subprograma: Producción sostenible y competitiva Objetivo: Promover el fortalecimiento de la productividad y la competitividad rural de una manera sostenible y sustentable. ND 40 Fortalecer el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Diseñar un modelo de granja auto sostenible para ser aplicada en zonas agroecológicas seleccionadas por el Consejo Municipal de Desarrollo Rural.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Apoyar el fortalecimiento y/o creación de diez organizaciones de economía solidaría. Abrir espacios de participación y/o creación de una vitrina empresarial para beneficio de grupos asociativos N°organizaciones de economía solidaría fortalecidas y/o creadas 0 10 N° de espacios creados 0 1 Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social 2. N° de alianzas apoyadas. Modelo de granja auto sostenible diseñada. 0 2 Apoyar la construcción de 5 invernaderos para hortalizas N° de Invernaderos Apoyados construidos 3 8 131 . Meta Producto Nombre del Indicador N° de agricultores beneficiados con asistencia técnica agropecuaria integral N° de hectáreas sembradas de cultivos permanentes Línea Base Meta cuatrienio Responsable Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social Brindar asistencia técnica agropecuaria integral a 600 agricultores Apoyar a pequeños y medianos agricultores en la siembra de 120 nuevas Hectáreas de cultivos permanentes. Realizar tres convenios con entidades del sector rural para fortalecer procesos productivos N° deCMDR y asociaciones productivasagropecuarias fortalecidas.4 Programa: Desarrollo rural y asistencia técnica Indicadores de resultado Indicador Línea Base Meta cuatrienio Fuente Secretaría de desarrollo económico y social Porcentaje de población beneficiada en los programas de desarrollo rural y asistencia técnica N. 0 13 0 1 N° de convenios. 0 3 Apoyar dos iniciativas dealianzas productivas. nacional e internacional. N° de muestras promovidas 0 4 Secretaría de desarrollo económico y social Secretaría de desarrollo económico y social 2. Celebrar4 convenios interinstitucionales.8. 0 12 N° Convenios a celebrarse. N° Capacitación Turística 0 800 Construir e implementar un sistema de información turística. N° de eventos a participar.5 Programa: Desarrollo del turismo Indicadores de resultado Indicadores de resultado o Impacto Línea Base Meta Cuatrienio Fuente Secretaría de desarrollo económico y social "Marca Ciudad" implementada 0 1  Subprograma: Consolidación del sector turístico de Floridablanca Objetivo: Fortalecer institucionalmente al sector turístico en el Municipio de Floridablanca Meta Producto Diseñar y formularun programa de fortalecimiento de la Competitividady oferta turística Nombre del Indicador Programa de fortalecimiento de la competitividad y oferta turística diseñado y formulado Marca ciudad construida y promocionada Línea Base Meta cuatrienio 1 Responsable Secretaría deDesarrollo Económico Local Secretaría deDesarrollo Económico Local Secretaría de Desarrollo Económico y social Secretaría de Desarrollo Económico y social Secretaría de Desarrollo Económico y social Secretaría de Desarrollo Económico y social 0 Construcción y promoción de la marca ciudad 0 1 Apoyar la participación en 12 eventos del orden departamental. donde se promueva el desarrollo del sectorturístico en el Municipio de Floridablanca.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Apoyar 2 procesos de producción pecuaria N° de procesos pecuarios apoyados 0 2 Realizaranualmente una muestra agropecuaria para promover la competitividad. 0 4 Capacitar a 800 prestadores de servicios turísticos en el Municipio de Floridablanca. Sistema de Información Turística 0 1 132 . Un logro práctico de la democracia participativa es el activo social. el eje Ciudadanos que Gobiernan tiente previsto socializar la información de interés público. así como el mejoramiento de la percepción ciudadana sobre la administración y su capacidad de gobernabilidad. Es importante identificar los mapas de la percepción ciudadana para que los líderes sociales. a sectores sociales y a gremios en particular. Eje de desarrollo político administrativo: Ciudadanos que Gobiernan El ejercicio del poder público en Floridablanca se inscribe plenamente en el marco constitucional de la democracia participativa. entidades y organizaciones de diferente orden. La participación efectiva ciudadana en términos de la corresponsabilidad les permitirá a los líderes con su credibilidad y sentido pedagógico aportar en la construcción deunos ciudadanos competitivos. que se convierte en una veeduría social formada paraejercer cogobierno con actitud crítica y creativa para construir el desarrollo de la ciudad y el logro del bienestar para todos loshabitantes de Floridablanca. es decir. cultural y político que logra el desarrollo del buen gobierno. la capacidad comunicativa y de transparencia en la contratación pública. y de los gobernados en una actitud que los involucra en la construcción y desarrollo de su ciudad. dirigidos a lograr el bienestar y desarrollo de toda la población. La participación ciudadana real se caracteriza de manera visible por ser una participación mayoritaria. cualificada y propositiva. el manejo fiscal del Municipio. que permita entre otros al Alcalde reflejar sus rendiciones de cuentas. La voluntad del Alcalde Néstor Fernando Díaz de promover la participación ciudadana para trabajar de manera conjunta entre gobierno y sociedad por el logro delbienestar y la construcción del desarrollo de Floridablanca. transparente y con resultados visibles. con la formulación de la propuesta Ciudadanos que Gobiernan. está consignada en el programa de gobierno presentado al escrutinio de la ciudadanía. bajo una actitud que promueva la participación efectiva de los ciudadanos. el desarrollo integral municipal. mandato que pide de los gobernantes la voluntad e idoneidad para garantizar los fines esenciales del Estado.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 3. con responsabilidad social y sentido de desarrollo sostenible.Esta vía garantizará la participación efectiva de la ciudadanía y el diálogo permanente con sus ciudadanos. de conocimiento y experiencia en la implantación de procesos ponderados de gestión y administración pública.La realización del Buen Gobierno se sustenta en el acompañamiento técnico de instituciones.a la comunidad en general. Ciudadanos que Gobiernan es un eje con dos componentes de diferente ámbito que se relacionan entre sí con la finalidad de conseguir el fortalecimiento institucional y la participación efectiva ciudadana. 133 . cívicos ygremiales y la comunidad en general. competentes e idóneas en la transferenciay asesoría. junto con el Alcalde tengan la oportunidad de construir entre todos el mayor patrimonio que tiene un territorio habitado: La imagen positiva de la institucionalidad por su acertada gestión y de los derechos y deberes ciudadanos que rigen la vida de la sociedad y la persona. En el Plan de Desarrollo “Primero Floridablanca”. el avance y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El fortalecimiento institucional está basado en un compendio de acciones probadas en la intencionalidad expresa de aplicar un modelo de buen gobierno: honesto. en donde se anuda de manera categóricael principio de la transparencia en el ejercicio del poder público y el valor de la participaciónen el ejercicio ciudadano. la evaluación de políticas públicas. El compromiso adquirido se reafirma frente a la ciudad. Visitas realizadas a la página web de la administración PQR respondidos Línea Base 0 Meta cuatrienio 5 Fuente Oficina Asesora de Planeación Bucaramanga Cómo Vamos 2011 Oficina de Prensa Secretaría General 3% 5% N. trata de personas.D. Meta Producto Implementar en un 100%un plan de formación en liderazgo y participación ciudadana del Municipio. se plantea enfatizar las acciones a través de la ejecución de los programas de participación efectiva de la ciudadanía y el fortalecimiento institucional.1 Política: Participación efectiva de la ciudadanía Con el fin de priorizar la inversión pública hacia las mayores necesidades en materia de participación efectiva de la ciudadanía. resolución de diferencias y conflictos intrafamiliares e interpersonales. cultura y folclor. Fortalecer el movimiento comunal del Municipio Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Porcentaje de plan implementado según población objetivo 0% 100% Secretaría del Interior y Escuela de Capacitación Municipal Secretaría de Desarrollo Social Secretaría del interior Porcentaje de las juntas de acción comunal fortalecidas N° de procesos electorales apoyados 0% 100% Fortalecer y apoyar tres procesos electorales 0 3 134 .1.1 Programa: Participación efectiva de la ciudadanía Indicadores de resultado Indicador Rendición de Cuentas Participación Ciudadana en organizaciones civiles. promoviendo el liderazgo juvenil y la presencia decisiva de la poblaciónen la gestión del desarrollo de sus comunidades. 3. veedores entre otros). 3. desde y hacia su comunidad. juntas de acción comunal. derechos humanos y respeto de la dignidad humana. N. en temas ambientales. desde y hacia la familia. prevención del abuso y explotación sexual.000 100%  Subprograma: Ciudadanos hechos para gobernar Objetivo: Fortalecer las organizaciones sociales comunitarias. consumo y tráfico de sustancias psicoactivas. sociales y de control social.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Los florideños nos reconocemos como una sociedad incluyente que valora la diferencia y que entiende el compromiso. mecanismos de participación ciudadana. desde y hacia las instituciones tanto públicas como privadas. dirigido a los líderes de las diferentes organizaciones sociales (Incluido el Consejo Territorial de Planeación. Para reinventarse la participación ciudadana en Floridablanca debeser asumida en términos de la responsabilidad socialasí: en primer lugar como un componente clave en la restitución de la legitimidad institucional. desarrollo comunitario. como un espacio real de construcción de desarrollo de la ciudad y bienestar para todos sus habitantes y una puesta de educación para la formación de convivencia y tejido social.D. 80. 1.146 millones Responsable Secretaría de Hacienda Secretaría de Hacienda Tasa de interés final Pasivo no financiero / disponibilidad de recursos  Subprograma: Fortalecimiento de las finanzas públicas 135 .6 Meta cuatrienio 90 100 80.2 Programa: Fortalecimiento institucional Indicadores de resultado Indicador Índice de Desempeño Fiscal Implementación del MECI Índice de Desempeño Integral Índice de Transparencia Línea Base 79.5 Fuente DNP 2010 DAPS DNP 2010 Transparencia por Colombia 2008-2009  Subprograma: Administración eficiente de la deuda Objetivo: Mejorar el perfil actual de la deuda pública.5 TA promedio 0 Meta cuatrienio DTF + 3%TA promedio $138.97 51. Meta Producto Fortalecimiento de la televisión comunitaria a través de la implementación de 2 proyectos de mejoramientotecnológico y capacitación Creación de una emisora institucional diseñar y ejecutar una estrategia de manejo del protocolo del gobierno diseñar y ejecutar un programa para fortalecer la comunicación interna diseñar y ejecutar una estrategia de comunicación para socializar el seguimiento al presente plan de desarrollo y destacar los aspectos positivos que resaltan la imagen del Municipio Presentar un informe de seguimiento sectorial por cada trimestre Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio 1 Responsable Secretaría General Secretaría General Secretaría General Secretaría General Canal comunitario fortalecido 0 emisora creada programa diseñado y ejecutado programa diseñado y ejecutado 0 0 0 1 1 1 estrategia de comunicación diseñada y ejecutada 0 1 Secretaría General N° de informes de seguimiento sectorial 0 16 Secretaría General Secretaría General crear un programa de televisión institucional programa de televisión creado 0 1 3.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca  Subprograma: Comunicación y pedagogía social Objetivo:Coordinar acciones que contribuyan a la utilización de herramientas que beneficien las nuevas formas de poder social y la organización de sus interacciones. con el fin de disminuir su impacto en el gasto público anual Meta Producto Mejorar el perfil de la deuda pública con la banca comercial.3 89. Financiamiento del pasivo no financiero Nombre del Indicador Línea Base DTF + 5. reduciendo en 2.5% TA el costo promedio de la deuda actual.9 58.7 89. Meta Producto Rendir 52 informes en el año a las entidades públicas y privadas que lo requieran Construir el archivo histórico de las Finanzas del Municipio Elaborar la cartilla tributaria para orientación a los contribuyentes Nombre del Indicador N° de informes a entidades públicas N° de archivos históricos construidos Elaborar una cartilla tributaria para orientación al contribuyente Línea Base 208 0 0 Meta cuatrienio 208 1 1 Responsable Secretaría de Hacienda Secretaría de Hacienda Secretaría de Hacienda  Subprograma: Servidores públicos actuando con ética 136 . con el fin de sensibilizar sobre la importancia de los tributos municipales. Actualizar el estatuto orgánico presupuestal Nombre del Indicador Implementar sistema de saneamiento contable Línea Base Meta cuatrienio 1 Responsable Secretaría de Hacienda 0 N° de manuales de procedimiento elaborados 0 3 Secretaría de Hacienda Estatuto Presupuestal actualizado 0 1 Secretaría de Hacienda  Subprograma: Fortalecimiento de los ingresos Objetivo: Incrementar los ingresos propios del Municipio. de tal manera que le permitan a la entidad. y el manual de elaboración de informes). Meta Producto Implementar el saneamiento contable a los estados financieros Elaborar los manuales de procedimientos para el manejo financiero y contable (manual de presupuesto. cumplir eficazmente con el compromiso en el gastos. manual control interno y procedimientos contable. Meta Producto Actualización e implementación del Estatuto Tributario Implementar un programa de Gestión Tributario Depurar la Base de Datos de los contribuyentes del impuesto de Industria y comercio Incrementar el N° de Contribuyentes Gestión para la recuperación de cartera del Impuesto Predial e Industria y Comercio Realizar la actualización catastral del Municipio Nombre del Indicador Estatuto Tributario actualizado e implementado Programa de gestión implementado Base de datos de contribuyente de industria y comercio actualizada Incrementar en 10% el N° de contribuyentes % de cartera de industria y comercio y Predial Unificado Contratar una actualización catastral Línea Base 0 0 Meta cuatrienio 1 1 Responsable Secretaría de Hacienda Secretaría de Hacienda Secretaría de Hacienda Secretaría de Hacienda Secretaría de Hacienda Secretaría de Hacienda 0 100% 5% 10% 0 15% 40% 1  Subprograma: Manejo eficiente de la información financiera Objetivo: diseñar estrategias que permitan un manejo eficiente de la información hacia el contribuyente. por encima de la inflación. mejorar la capacidad de responder a sus obligaciones inmediatas.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Objetivo: Mejorar los procedimientos internos de la función de presupuestó y contabilidad. al mismo tiempo que lograr obtener información real y confiable de la finanzas de la entidad territorial. con el propósito de dar sostenibilidad a los indicadores de Ley 617 de 2000. y mantener estabilidad financiera en el mediano plazo. con equidad de género y respecto a la diversidad cultural. Institutos descentralizad os y Escuela de Capacitación Municipal Secretaría de Educación y Escuela de Capacitación Municipal Secretaría del Interior y Escuela de Capacitación Municipal Realización de 40 eventos de capacitación y formación de funcionarios de la administración central y de los institutos descentralizados. N° de aulas con dotación y equipamiento de sistemas en funcionamiento. Meta Producto Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Secretaría General. N° de jornadas de capacitación de docentes 0 120 N° de eventos de capacitación de personal de funcionarios y voluntarios del sistema de atención y prevención de desastres 0 40  Subprograma: Escuela con identidad florideña Objetivo:Propiciar la generación de redes y la construcción de comunidades. el buen trato.ECAM Secretaría General . actuando con apego a la legalidad. Línea Base Meta cuatrienio 12 Responsable Escuela de Capacitación Municipal Escuela de Capacitación Municipal 0 1 4  Subprograma: Fortalecimiento del talento humano Objetivo: Mejorar el Índice de desempeño Administrativo Municipal durante el cuatrienio.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Objetivo:Aumentar las capacidades institucionales y la generación de políticas públicas que promuevan el desarrollo social. la trasparencia. la honradez y en procura del interés general.ECAM 0 2 137 . contribuyendo a la reducción de la brecha digital. para fortalecer las competencias básicas y laborales en las actividades de su responsabilidad N° de eventos de capacitación de funcionarios públicos de la administración central y de los institutos descentralizados 27 40 Realización de 120 jornadas de capacitación y formación de docentes de planta. Meta Producto Capacitar los servidores públicos de la Administración Municipal conforme a las necesidades establecidas en el plan Institucional de Capacitación Implementar los planes en salud ocupacional y bienestar social e incentivos Nombre del Indicador N° de servidores públicos capacitados/total de servidores públicos N° de políticas de salud ocupacional y de bienestar social fortalecida Línea Base Meta cuatrienio Responsable 32 155 Secretaría General . Secretaría del Interior. para fortalecer las competencias básicas y laborales en las actividades de su responsabilidad Realización de 40 eventos de capacitación y formación de funcionarios y ciudadanos voluntarios del sistema de emergencias. Meta Producto Crear una plataforma de capacitación virtual estructurada con oferta de 12 programas estructurados y funcionando Disponer de una planta física con 3 aulas especializadas con dotación de sistemas informáticos para capacitación. para fortalecer las competencias básicas y laborales en las actividades de su responsabilidad. mediante el uso de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación. económico y político. mediante una plataforma de aprendizaje virtual especializada en áreas académicas para el Desarrollo Humano. y disponer de una infraestructura con equipamiento tecnológico para la capacitación y formación que se consolide para los florideños en la prospectiva de educación superior. Nombre del Indicador N° de programas de capacitación estructurados y en oferta en aula virtual. Ofc de Control Interno Aumentar 20% la calificación del MECI realizada por la DAFP en el Municipio Modelo Estándar de Control Interno 75% 95%  Subprograma: Mantenimiento.737 Meta cuatrienio 2. Reestructuración implementada 0 1 Secretaría General  Subprograma: Fortalecimiento del archivo municipal Objetivo: Mejorar el Índice de desempeño Administrativo Municipal durante el cuatrienio. Meta Producto Adecuar la red cableada voz y datos a una de mayor desempeño y de acuerdo a las normas técnicas establecidas para 200 puntos en el edificio de la Administración Central Adecuar la infraestructura eléctrica de acuerdo a las normas técnicas establecidas para sistemas eléctricos para el edificio de la Administración Central del Municipio Adquirir una planta eléctrica para el edificio de la Administración Central del Municipio Nombre del Indicador Punto certificados de la red cableada voz y datos certificados Infraestructura eléctrica adecuada a las normas técnicas establecidas para sistemas eléctricos Planta eléctrica para el edificio de la Administración Central del Municipio Línea Base Meta cuatrienio Responsable 0 200 Secretaría General 0 1 Secretaría General Secretaría General 0 1 138 .000 nuevas historias laborales depuradas Nombre del Indicador N° de nuevas historias laborales depuradas Línea Base 1. Meta Producto Nombre del Indicador % de disminución y adecuamiento del fondo acumulado del archivo municipal y de gestión. remodelación y dotación del Palacio Municipal Objetivo: Mejorar y adecuar la planta física del Palacio Municipal.737 Responsable Secretaría General  Subprograma: Fortalecimiento de los procesos y del control interno Objetivo: Mejorar la gestión del control interno durante el cuatrienio. Meta Producto Avanzar en la revelación de 1. Meta Producto Nombre del Indicador Línea Base Meta cuatrienio Responsable Secretaría General .Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Realizar la reestructuración del personal administrativo. Sistema de gestión documental implementado Ventanilla única implementada Línea Base Meta cuatrienio Responsable Disminuir y adecuar el 90% del fondo acumulado del archivo municipal y de gestión 0% 90% Secretaría General Implementar el sistema de gestión documental de la Administración Central Municipal Implementar la ventanilla única de correspondencia 0 0 1 1 Secretaría General Secretaría General  Subprograma: Fortalecimiento y actualización del Pasivocol Objetivo: Aportar al mejoramiento del componente de cumplimiento de requisitos legales frente a las exigencias del Pasivocol. Sistema de UPS adquirido % de mantenimiento y adecuación realizado 0 1 Secretaría General Secretaría General 0 100%  Subprograma: Implementación de tecnología para la eficiencia administrativa Objetivo: Mejorar y actualizar las herramientas tecnológicas con el fin de lograr una mayor eficiencia administrativa. Meta Producto Adquirir 100 equipos de cómputo para las diferentes dependencias de la Administración Municipal Mejorar la configuración de 60 equipos de cómputo de escritorio para las diferentes dependencias de la Administración. (Incluidas las instalaciones del Concejo y la personería municipal). Meta Producto Crear el sistema de información que incluya cada una de las dimensiones del Plan de Desarrollo Presentar trimestralmente un informe del estado de avance y cumplimiento sectorial del PDM Nombre del Indicador Sistema de Información Creado N° de informes presentados sobre el estado de avance y cumplimiento sectorial del PDM Línea Base Meta cuatrienio 1 Responsable Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación 0 0 16  Subprograma: Fortalecimiento del Banco de Proyectos y del SISBEN Objetivo:Seguimiento y evaluación de los proyectos que ejecutan el plan de desarrollo municipal. De fases implementadas en la Estrategia de gobierno en línea Línea Base Meta cuatrienio 215 Responsable Secretaría General Secretaría General Secretaría General Secretaría General Ministerio de las Tecnologías de la información 115 47 107 6 9 0 1 Apoyar la implementación de las diferentes fases de la estrategia de Gobierno en línea 0 1  Subprograma: Seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo Objetivo:Fortalecer el sistema de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo municipal.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Adquirir el sistema de UPS para el edificio de la Administración Central del Municipio Mantenimiento y adecuación del 100% de la planta física del palacio municipal. Adquirir y/o actualizar los módulos de los software para el fortalecimiento de los procesos de la Administración Municipal Implementar una red inalámbrica con cobertura para todo el edificio de la Administración Municipal Nombre del Indicador N° de equipos para la administración adquiridos N° de equipos de cómputo de escritorio N° de módulos de software adquiridos y/o actualizados Una red inalámbrica con cobertura para todo el edificio implementada No. Meta Producto Recibir y registrar el 100% de los proyectos presentados por las oficinas gestoras Evaluar el 100% de los proyectos certificados Solicitando los informes de avance Realizar 1 barrido de base de datos del SISBEN Crear 1 punto nuevo de atención para el SISBEN Indicador % de proyectos registrados % de evaluación y seguimiento a proyectos certificados N° de barrido de base de datos realizado N° de oficinas de atención para el SISBEN creadas Línea Base 90% 80% 1 1 Meta cuatrienio 100% 100% 2 2 Responsable Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación 139 . Despacho del Alcalde. Oficina Asesora de Planeación Secretaría General Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación Secretaría del Interior.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca  Subprograma: Buen Gobierno Objetivo: Gobernar con transparencia y eficacia en todos los mecanismos administrativos y en los procesos misionales del Municipio. Despacho del Alcalde. Secretaría General. ECAM. DTTF. Oficina Asesora de Planeación Oficina Asesora de Planeación Diseñar e implementar una estrategia para el seguimiento a la contratación Estrategia para el seguimiento a la contratación diseñada e implementada 0 100% Crear y ejecutar el portal de transparencia Realizar 1 rendición de cuentas al año Hacer seguimiento trimestral a los indicadores centrales de seguimiento y tableros de control con el equipo de gobierno Portal de transparencia creado y ejecutado N° de rendiciones de cuentas realizadas N° de seguimiento a los indicadores centrales de seguimiento y tableros de control 0 0 100% 4 0 16 Diseño y puesta en marcha de un centro de información y/o atención ciudadana implementado Centro de infrormación implementado 0 1 Realizar 4 presupuestos participativos N° de presupuestos participativos realizados 0 4 140 . ECAM. DTTF. Meta Producto Implementar el seguimiento integral del Municipio Indicador Seguimiento integral implementado Línea Base 0 Meta cuatrienio 100% Responsable Oficina Asesora de Planeación Secretaría del Interior. Secretaría General. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca PARTE II: PLAN DE INVERSIONES DE CARÁCTER OPERATIVO CAPÍTULO IV: FINANCIACIÓN DEL PLAN 141 . 204 116. Central EGRESOS Funcionamiento Servicio de deuda Pública Inversión Total Gastos Admon Central 27. según el comportamiento que ha tenido cada uno de los rubros. de esta manera se pudo establecer un monto acertado respecto al valor del plan.255 15. Tabla 56 Plan Financiero de Floridablanca . que apoyará diferentes programas de inversión en aras de mejorar el crecimiento y desarrollo del municipio.489 P 2014 60.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Estrategia Financiera La ejecución de los programas y subprogramas identificados en el marco del plan de Desarrollo Primero Floridablanca 2012-2015. como el ingreso por concepto de Plusvalía.759 P 2013 56.458 108.458 108.347 19.308 11.556 16.384 196.985 P 2015 64.759 P 2013 56.390 17.685 Fuente: Secretaria de Hacienda de Floridablanca 1. incrementando en 10% promedio anualmente sus ingresos desde 2012.685 Fuente: Secretaria de Hacienda.521 163.Alcaldía de Floridablanca 142 .985 32. Perspectiva de los ingresos En el próximo cuatrienio la Alcaldía de Floridablanca – Administración Central.009 163.721 161. ascenderá a recursos de crédito y gestionará mejores transferencias nacionales.638 112. considerando un margen de error frente a los factores externos que puedan afectar la estabilidad económica del municipio.439 216.892 177.366 175. pagar el déficit fiscal y atender las competencias con enfoque diferencial.918 millones. Los pronósticos financieros se realizan con base en la extrapolación de la información histórica que reposa en la Secretaria de Hacienda Municipal.613 23.551 8. Recursos estos disponibles para atender compromisos adquiridos.Administración Central (Millones de pesos) INGRESOS Total Ingresos Tributarios Total Ingresos no Tributario SGP y Transferencias Total Recursos de capital Total Ingresos Admón. e internacional. El municipio de Floridablanca .556 16.108 6. Proyección de los ingresos Administración Central 2012-2015 Tabla 57 Análisis de proyección de los ingresos 2012-2015 P 2012 Total Ingresos Tributarios Total Ingresos no Tributario SGP y Transferencias Total Recursos de capital Total Ingresos Administración Central 52.479 211.009 163.613 23.097 86.204 116.384 196.390 17. Lo anterior fue tenido en cuenta con el fin de establecer metas financieras que promuevan la sostenibilidad del municipio. demanda la disponibilidad de recursos financieros frescos indispensables para poner en práctica las acciones propuestas.257 14.578 216.578 216. nacional.354 6.479 211.930 124.Administración Central contará con nuevas fuentes de financiamiento.489 30.638 112.685 P 2012 52.094 196.347 19.985 P 2015 64.759 28.674 6.511 211.102 17.255 15.489 P 2014 60.257 14. lo cual implica la adopción de procedimientos y mecanismos que garanticen la apropiación de recursos a nivel regional o local.102 17.097 86. Así mismo.551 8. recibirá en total $788. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Composición y evolución de los ingresos totales Gráfica 19 Composición y evolución de los ingresos totales Fuente: Elaboración propia, Secretaria de Hacienda- Alcaldía de Floridablanca Los ingresos totales del Municipio de Floridablanca se esperan que aumenten, en términos reales, un 10% promedio anual, al pasar de $163.759 millones en 2012 a $216.685 millones en 2015. Dentro de estos rubros para 2015, los ingresos tributarios se incrementaran un 7%; los recursos de capital decrecerán un 17%; las participaciones y transferencias aumentaran un 3%; los ingresos no tributarios un 3% respectivamente en relación con el año anterior. 1.1 Ingresos Tributarios Para la Vigencia 2012 la participación del ingreso tributario es la siguiente: el Impuesto de Predial Unificado, con un 41.62%, seguidamente el impuesto sobre servicio de alumbrado público que representa el 17.70%, el ingreso de Sobretasa a la gasolina el 14.96% y el impuesto de Industria y Comercio el 12.52%. 1.2 Ingresos No Tributarios Para el presupuesto de la Vigencia 2012 el rubro de mayor relevancia se encuentra en el ingreso de intereses por impuestos que representa el 55.57%, los demás rubros son partidas de menor representación frente a los demás recursos de este componente. 1.3 Participaciones- Cofinanciación y Sistema General deParticipaciones Para la vigencia 2012 alcanzan la suma de $86.102 (Millones) y representan el 52.57% del valor de ingresos de la administración central excluidos los establecimientos públicos del orden municipal. 1.4 Recursos de Capital El presupuesto para la vigencia 2012 no contempla Recursos de Crédito. En cuanto a los Recursos del Balance La vigencia de 2012, contempla la partida de $1.551 (Millones), compuesta por 317 143 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca (Millones) originados en excedente financieros de los establecimientos públicos y rendimientos financieros por valor de $1.234 (Millones). Finalmente, de los $216.685 millones que se proyectan recibir para el año 2015 los Ingresos Tributarios aportaran el 29,79% ($64.555 millones); Participaciones y Transferencias aportaran el 53,69% ($116.347 millones); No Tributarios aportaran el 7,48% ($16.204 millones); y Recursos de Capital contribuirán con el 9,04% ($19.578 millones). 2. Perspectiva de los egresos Proyección de los egresos 2012-2015 Egresos totales Tabla 58 Egresos totales del Municipio de Floridablanca 2012-2015 EGRESOS Funcionamiento Servicio de deuda Pública Inversión Total Gastos Déficit/Superávit P 2012 27.308 11.930 124.521 163.759 0 P 2013 28.674 6.721 161.094 196.489 0 P 2014 30.108 6.366 175.511 211.985 0 P 2015 32.354 6.892 177.439 216.685 0 Fuente: Secretaria de Hacienda- Alcaldía de Floridablanca Composición y evolución de los egresos totales Gráfica 20 Composición y evolución de los egresos totales Fuente: Elaboración propia, Secretaria de Hacienda- Alcaldía de Floridablanca En el próximo cuatrienio se proyecta que los gastos reales aumenten en promedio 10% hasta 2015 con una suma de $216.685 millones de gastos reales en este año. Para el 2015 de sus rubros de gasto, el servicio de la deuda crecerá un 8%; la inversión pública un 2%; y los gastos de funcionamiento aumentaran un 4,8%, en relación con el año inmediatamente anterior. En el año 2015 se proyecta comprometer $216.685 millones. El rubro más beneficiado será inversión pública, con el 82,23% ($177.439 millones); le seguirá funcionamiento, con el 14,59% ($31.613 millones) y por último el servicio de la deuda con el 3,18% ($6.892 millones). 144 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2.1 Gastos de Funcionamiento Para la vigencia 2012 se espera un aumento del 8,55% en los Gastos de Funcionamiento del Municipio de Floridablanca. El monto asignado en el gasto de funcionamiento para la vigencia de 2012 asciende a $27.308 millones y representa el 16.67% del total del gasto de la Administración Central. 2.2 Servicio a la Deuda Pública Para la vigencia de 2012, se presenta un incremento del 20.45% que en términos nominales en relación al 2011 y su financiación se realiza con ingresos propios en un 57.77% y el restante (42.23%) se financiaría con recursos del SGP. 3. Perspectiva de la inversión – Administración Central Gráfica 21 Fuentes de financiación 2012-2015 Fuente: Elaboración Propia, Secretaría de Hacienda Alcaldía de Floridablanca Las principales fuentes de financiación de la inversión durante el cuatrienio son: El Sistema General de Participaciones con una participación del 44%, recursos propios con el 25%, Otros de la Nación con el 27%, Recursos de Crédito con el 3,13%, y Transferencias del Departamento con el 1% restante. Cabe resaltar que el Sistema General de Participaciones por directriz nacional tiene destinación específica de inversión para los sectores de educación, salud y saneamiento básico a su vez, la principal fuente para realizar inversión con libre destinación son los recursos propios. 4. Proyección de Inversiones fuentes de Financiación del Plan de Los recursos que se destinaran a cubrir los compromisos de la inversión pública reflejada en el presente plan de desarrollo ascienden a la suma de setecientos cuarenta y seis mil seiscientos treinta y un millones de pesos ($746.631 millones), de los cuales 85,5% ($638.566 millones) corresponde a los recursos recibidos por parte de la administración central, correspondientes a los tributos, ingresos no tributarios, Sistema General de la Nación, crédito entre otras transferencias del Departamento y la Nación. 145 671 204 1. Secretaria de Hacienda.724 1.818 $ 746.784 3.522 1.000 Cofinan.499 230 4.084 50. Nación Sector Descentralizado 3% Fuente: Elaboración propia.221 $ 68.187 867 13.515 385 TOTAL 78. Gráfica 22 Recursos de inversión para el cuatrienio.430 40.906 $ 174. $ 22. el 38% corresponde al sistema general de participaciones (SGP).000 $ 5.379 $ 108.365 $ 1.209 $ 49.724 4.880 1. el Sector Descentralizado con el 14%.765 5.2015 Recursos Propios $ 27.284 9. esto se puede observar en el siguiente cuadro consolidado.630 mill. Tabla 60 Fuentes de financiación del plan de inversión .015 24. y Fosyga y Etesa con el 8%.479 221 4.394 342 2.350 $ 187. Prop.000 $ 20. 14% 15% 21% Recursos Propios SGP Crédito 8% 38% 1% Dpto Fosyga y Etesa Otros.472 Otros $ 30.881 $ 207.084 16.374 $ 1. de los $746.783 441 441 1.905 $ 48. crédito con el 3%.012 13. Según fuentes Admon Central y Sector Descentral: $746.Alcaldía de Floridablanca Como se puede observar.631 El restante 14.218 463 463 1. P TM Plusv.739 $ 45.568 1.758 Institutos Descentraliza.202 4.035 SGP $ 64.538 212 3. Alumb.186 $ 40. Prop.811 4.813 7.798 15.829 $ 26. G C 2. Otros SGP Agua y S Educación Alimen E.406 $ 74.065 Total Vigencia $ 147.300 Crédito $ $ 5.013 19.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 59 Total inversión del cuatrienio.453 146 .940 48.592 198. según fuentes de financiación Recursos de Inversión para Cuatrienio.093 2. le siguen en orden de importancia los recursos propios con el 21%. G.433 $ 6. $ 2.5% ($108.300 1 3.335 10.921 1.300 $ 1.802 46.318 1.487 $ 28.581 $ 203.724 400 400 423 9.388 10.176 $ 157.065 millones) corresponde a otros recursos gestionados y recibidos por las entidades del orden descentralizado del Municipio de Floridablanca.196 420 420 1.765 52.317 370 2.014 21.253 5.141 $ 43. transferencias del Departamentos se aspira al 1%.370 $ 30.748 $ 72.532 $ 46. Gestión con la Nación con el 15%.630 millones que se destinaran a la inversión del Plan de Desarrollo Primero Floridablanca 2012-2015.766 5.Plan de Desarrollo "Primero Floridablanca 2012-2015"(Millones de pesos) FUENTES Recursos Propios ICLD B Adulto P Cultura Rendim.342 356 2. según fuentes de financiación incluidas los Institutos Descentralizados “Plan de desarrollo primero Floridablanca 2012 – 2015” Vigencia Total inversión 2012 Total inversión 2013 Total inversión 2014 Total inversión 2015 Inversión 2012 .924 $ 280.000 $ 10. 379 207.094 493 14.458 124.759 millones de los cuales. G.786 5.300 14. El Servicio a la Deuda se encuentra proyectado considerando mejorar el perfil de la misma en cuanto a tasas de interés.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Prop. D.2% restante de otros recursos.937 56.000.439 1.065 746.458 638.342 45.P.406 12.433 15.000.881 15. el 19% de recursos propios.000 177. Para esto la Administración desarrollará estrategias de cultura y educación ciudadana. alcantarillado y acueducto de Floridablanca E.352 2.581 13.487 187.358 12.670 100 26.697 20.521 474 13.566 Fuente: Secretaría de hacienda – Alcaldía de Floridablanca Tabla 61 Financiación del sector descentralizado 2012-2015 (Millones de pesos) Institutos descentralizados Escuela de capacitación municipal ECAM Empresa municipal de aseo. periodo de amortización a capital con el fin de obtener liquidez y así dinamizar el presupuesto.829 147.019 11. En el gastos de funcionamiento el pago de las mesadas pensiónales.806 726 1.658 48.565 22.293 10.374 13.S.466 1.000 1. industria y comercio y sobre tasa a la gasolina.005 21. 147 .441 10.000 1.000 1.267 9. EMAF Dirección de Tránsito y Transporte de Floridablanca DTTF Casa de Cultura Piedra del Sol-CCPS Banco Inmobiliario de Floridablanca BIF Clínica Guane Instituto de Deporte de Floridablanca IDEFLORIDA Total Total Administración Central e Institutos Descentralizados 2012 80 105 2013 85 110 2014 90 115 2015 95 120 Total 350 450 11. se espera un buen comportamiento en el recaudo del impuesto de predial.231 15.764 420 108. el 1. Para la vigencia 2012 se reorientaron $1.370 203.000 175.365 14.818 52.886 5.953 2.311 11.182 66.000 millones los cuales permitirán la ejecución de proyectos en pro del desarrollo del Municipio. Salud Crédito Rec. se encuentran financiadas con Ingresos Corrientes de Libre destinación y recursos de recuperación de cuotas partes.652 120 30.000 161. el 79% provendrían de recursos del Sistema General de Participaciones.     El Municipio de Floridablanca durante el cuatrienio espera gestionar recursos de Cofinanciación Departamental por más de $70.410 600 1.165 110 28.551 660 1. Dpto Otros Nación Crédito Dpato Fosyg y Etes Otros Nal Otros Total inversión 456 13.472 57.000 6.3% de cofinanciación y el 1.000 de inversión a funcionamiento para darle solidez al rubro de pensiones durante la misma.147 22.350 12.019 5. Para dar cumplimiento al plan de desarrollo de la vigencia 2012-2015.511 513 15.186 800 1.116 12.631 Estrategias y políticas de financiación  Para la vigencia 2012 Floridablanca espera recaudar ingresos por $163.277 90 22. $0 Otros $ 22.000 2015 Crédito $0 2015 Crédito $0 2015 Crédito $ 5. cultural y económico: ciudadanos competitivos 3) Eje de desarrollo político administrativo: ciudadanos que gobiernan SGP $ 2.877 Recursos Propios $ 29.094 CofInan.342 Fuente: Secretaría de Hacienda .069 Total $ 66.946 Crédito $0 2012 SGP $ 95 Crédito $0 2012 Total ejes de desarrollo SGP $ 64.435 Recursos Propios $ 27.140 Total $ 105.141 SGP $ 68.340 Total cuatrienio $ 11.300 Otros $ 24.Alcaldía de Floridablanca 148 .374 Otros $ 24.570 Recursos Propios $ 2.374 Otros $30.521 Recursos Propios $ 40.605 Recursos Propios $ 2.532 SGP $ 930 Crédito $0 2014 Total ejes de desarrollo SGP $ 72.000 CofInan.265 SGP $ 640 CofInan. $ 1.000 CofInan.975 3) eje de desarrollo político administrativo: ciudadanos que gobiernan SGP $ 68.906 Total $ 177. $0 Otros $ 75 Total $ 1. $0 Otros $0 Total $ 3.509 2014 1) eje de desarrollo ambiental: ciudadanía sostenible Recursos Propios $ 31.343 Total $ 58. $ 1. $ 1. cultural y económico: ciudadanos competitivos SGP $ 2. $0 Otros $0 Total $ 3.804 Total cuatrienio $ 408.905 Total $ 161.184 Total $ 63.176 SGP $ 74.340 2013 Crédito $ 5.472 Recursos Propios $ 9.924 CofInan.180 Crédito $0 2012 Recursos Propios $ 4.905 CofInan.552 Total $ 93.336 SGP $ 71. $0 Otros $ 21. $ 2.050 SGP $ 65.365 Otros $ 26.433 Otros $ 49.000 2014 Recursos Propios $ 8.420 Total cuatrienio $ 638.562 Total $ 99.739 Total $ 124. Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo Tabla 62 Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo 2012 -2015 2012 1) Eje de desarrollo ambiental: ciudadanía sostenible Recursos Propios $ 21.209 Total $ 175.659 CofInan.000 2013 Crédito $0 2013 Crédito $0 2013 Crédito $ 5.748 CofInan.917 2) eje de desarrollo social.469 Recursos Propios $ 34.585 2) Eje de desarrollo social.433 Otros $ 27. $0 Otros $0 Total $ 2.484 Crédito $ 10.365 Otros $ 48.039 Recursos Propios $ 8. $0 Otros $ 22.640 Recursos Propios $ 43. $ 2.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 5.000 CofInan.167 Recursos Propios $ 1.565 2015 Crédito $ 5.826 SGP $ 2.221 Crédito $0 CofInan. $ 1.768 CofInan. $ 1.186 SGP $ 61.112 Total $ 29.640 SGP $ 700 CofInan.566 CofInan.948 Total cuatrienio $ 218. $0 Otros $ 6.680 CofInan.439 CofInan.511 Recursos Propios $ 46. $ 1.151 CofInan.200 SGP $ 2.722 Total $ 110.300 Otros $ 45.406 Crédito $ 10.992 Crédito $0 2014 Recursos Propios $ 2. 506 $ 51.575 $ 2.72 Total cuatrienio $ 638.426 $ 30 $ 1.730 $ 30 $ 30 $ 23 $ 1.151 $ 1.804 $ 3.625 $ 996 $ 1.141 Total cuatrienio $ 408.178 $ 5.00 $ 940.472 $ 1.470 $ 27. transporte y movilidad 6) Infraestructuras de servicios públicos 7) Infraestructuras públicas para el desarrollo económico y equipamientos sociales e institucionales 2) EJE DE DESARROLLO SOCIAL.694.25 2014 Total $ 66.218 $ 33.680 $ 1.414 $ 20.877 $ 150 $ 1.429 $ 48 $ 1.540.625 Total cuatrienio $ 11. competitividad e innovación 26) Desarrollo rural y asistencia técnica 27) Desarrollo del turismo 3) EJE DE DESARROLLO POLÍTICO ADMINISTRATIVO: CIUDADANOS QUE GOBIERNAN 28) Participación efectiva de la ciudadanía 29) Fortalecimiento Institucional Total ejes de desarrollo Total $ 29.72 $ 2.215.460 $ 6.400 $ 54.094.059 $ 18 $ 14.051 $ 2.469 $ 1.71 2013 Total $ 58.838 $ 125 $ 66 $ 50 $ 25 $ 25 2012 Total $ 2.103 $ 30.82 Fuente: Secretaría de Hacienda .948 $ 1.340.130 $ 16.098 $ 9.46 Total cuatrienio $ 218.445 $ 131.630.00 Total $ 177.797 $ 2.160 $ 14. la Tecnología y la Innovación 13) Prestación y garantía de servicios de deporte 14) Prestación y garantía de servicios de cultura 15) Seguridad social en salud 16) Servicios de salud con calidad 17) Atención primaria en salud 18) Promoción Social en Salud 19) Riesgos profesionales 20) Fortalecimiento de la Clínica Guane 21) Justicia.909 2015 Total $ 110.933 $ 1.540 $ 20 $ 522 $ 1.046 $ 93.272 $ 25 $ 13.911 $ 2.537 $ 20 $ 12.764 2013 Total $ 99.028 $ 34.388 $ 2.998 $ 5.00 $ 2.Alcaldía de Floridablanca 149 .565.511.520.434 $ 230 $ 230 $ 108 $ 7.979 $ 48 $ 2.549 $ 1.446 $ 28.633 $ 4.072 $ 2.839 $ 1.751 $ 50 $ 664 $ 1.00 $ 2.138 $ 32.521 $ 3.509 $ 995 $ 2.603 $ 55.823 $ 60 $ 60 $ 25 $ 1.813 $ 910 $ 13.188 $ 30 $ 13.439.994 $ 500 $ 390 $ 520 $ 250 $ 600 2014 Total $ 3.342 $ 5.665 $ 2.115 $ 671 $ 7.00 Recursos Propios $ 100.039 $ 621 $ 45.812 $ 2.012.057 $ 93 $ 54.289 $ 380 $ 290 $ 350 $ 250 $ 450 2013 Total $ 2.811 2014 Total $ 105.658 2012 Total $ 93. Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo y programas Tabla 63 Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo y programas 2012-2015 (Millones de pesos) 2012 1) EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL: CIUDADANÍA SOSTENIBLE 1) Medio ambiente y recursos naturales renovables 2) Gestión de Riesgo de Desastres 3) Ordenamiento Territorial 4) Infraestructura Vial 5) Garantía de servicios de transito.419.736 $ 325 $ 2.00 $ 800.00 Total $ 175.343 $ 10.40 2015 Total $ 63.718 $ 620 $ 250 $ 600 $ 315 $ 550 2015 Total $ 3.869 $ 70 $ 70 $ 30 $ 1.778 $ 2. CULTURAL Y ECONÓMICO: CIUDADANOS COMPETITIVOS 8) Desarrollo urbanístico y promoción de vivienda de interés social 9) Cobertura Educativa 10) Calidad educativa 11) Eficiencia administrativa 12) Apropiación de la Ciencia.00 Total $ 161.546 $ 10.895 $ 1.520 $ 840 $ 1.880 $ 200 $ 10.115 $ 201.175 $ 33.00 $ 2.350 $ 2.725.905.00 $ 8.620 $ 90 $ 763 $ 1.570.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 6.385 $ 48.00 Total $ 124.282 $ 545 $ 1.00 $ 690.583 $ 2.013 $ 70 $ 70 $ 30 $ 2. seguridad y convivencia ciudadana 22) Atención a la población vulnerable 23) Promoción y fomento al desarrollo económico y empresarial 24) Protección y promoción del empleo 25) Productividad.825 $ 165 $ 683 $ 1. 00 $1.168 $0 $ 72 $0 $0 $0 $ 249 $ 543 $0 $0 $0 $0 $0 Total $ 93.585 $ 150 $ 1.880 $ 200 $ 10. competitividad e innovación 26) Desarrollo rural y asistencia técnica 27) Desarrollo del turismo Recursos Propios $ 4.600 $ 95 SGP $ 2.07 Otros $30.374.604.583 $ 2.185.400 $0 $0 $ 400 $ 160 $ 30 $ 30 $ 30 $ 30 $ 23 $ 1.099 $ 2.00 $ 250.039 $ 621 $ 45.540 $ 20 $ 522 $ 1.582 $ 990 $0 $ 456 $ 342 $ 11.902 $ 250 Crédito $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 CofInan. CULTURAL Y ECONÓMICO: CIUDADANOS COMPETITIVOS 8) Desarrollo urbanístico y promoción de vivienda de interés social 9) Cobertura Educativa 10) Calidad educativa 11) Eficiencia administrativa 12) Apropiación de la Ciencia.911 $ 2. programas y fuentes de financiación (ver Anexo 4.00 $ 1. transporte y movilidad 6) Infraestructuras de servicios públicos 7) Infraestructuras públicas para el desarrollo económico y equipamientos sociales e institucionales Recursos Propios $ 21.100 $ 620 $ 75 $ 66 $ 50 $ 25 $ 25 SGP $ 61. la Tecnología y la Innovación 13) Prestación y garantía de servicios de deporte 14) Prestación y garantía de servicios de cultura 15.490 $ 200 $ 10.374 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $ 2.426 $ 30 $ 1.167 $ 101 $1 $1 $ 1.72 Otros $ 24.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 7. $ 2.72 Total $1.628 $0 $0 $0 $ 200 $ 675 $ 50 $0 $0 $0 $0 Crédito $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 CofInan.838 $ 125 $ 66 $ 50 $ 25 $ 25 Otros $ 6.186.028 $ 34. programas y fuentes de financiación 2012 (Millones de pesos) 2012 1) EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL: CIUDADANÍA SOSTENIBLE 1) Medio ambiente y recursos naturales renovables 2) Gestión de Riesgo de Desastres 3) Ordenamiento Territorial 4) Infraestructura Vial 5) Garantía de servicios de transito.374 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 2012 3) EJE DE DESARROLLO POLÍTICO ADMINISTRATIVO: CIUDADANOS QUE GOBIERNAN 28) Participación efectiva de la ciudadanía 29) Fortalecimiento Institucional Recursos Propios $1. por subprogramas).877 $ 150 $ 1. seguridad y convivencia ciudadana 22) Atención a la población vulnerable 23) Promoción y fomento al desarrollo económico y empresarial 24) Protección y promoción del empleo 25) Productividad. $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 2012 2) EJE DE DESARROLLO SOCIAL.72 $295.658 Fuente: Secretaría de Hacienda .221.Alcaldía de Floridablanca 150 .32 Crédito $CofInan.32 SGP $95.778 $ 2.739.678 $0 $ 150 $ 20 $ 66 $ 286 $ 20.00 $45.031 $ 18 $ 9.71 Otros $ 74.059 $ 18 $ 14.552 $ 320 $ 2.00 Recursos Propios $27.309.520.Seguridad social en salud 16) Servicios de salud con calidad 17) Atención primaria en salud 18) Promoción Social en Salud 19) Riesgos profesionales 20) Fortalecimiento de la Clínica Guane 21) Justicia.00 $50.180 $0 $0 $0 $ 28 $0 $ 1.724 $0 $ 1. Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo.946 $ 200 $ 43. $2.549 $ 1.00 Total $124.313 Total $ 29.00 Crédito $ $ $ CofInan.112 $0 $ 390 $0 $0 $0 $ 3. Tabla 64 Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo. $ $ $ 2012 TOTAL EJES DE DESARROLLO SGP $64.435.409 $ 2.730 $ 30 $ 30 $ 23 $ 1.72 $ $ 74. 680 $ 1.509 $ 995 $ 2.00 Otros $ 45.470 $ 150 $0 $ 40 $ 48 $ 16.00 $400.282 $ 545 $ 1. competitividad e innovación 26) Desarrollo rural y asistencia técnica 27) Desarrollo del turismo 3) EJE DE DESARROLLO POLÍTICO ADMINISTRATIVO: CIUDADANOS QUE GOBIERNAN 28) Participación efectiva de la ciudadanía 29) Fortalecimiento Institucional $ 1.768 $ 300 $ 45.777 $ 1.Seguridad social en salud 16) Servicios de salud con calidad 17) Atención primaria en salud 18) Promoción Social en Salud 19) Riesgos profesionales 20) Fortalecimiento de la Clínica Guane 21) Justicia.00 Otros $ 24.00 $ 450.000 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $ 5. la Tecnología y la Innovación 13) Prestación y garantía de servicios de deporte 14) Prestación y garantía de servicios de cultura 15.761 $0 $0 $0 $ 250 $ 934 $ 100 $ 50 $ 100 $ 100 $ 200 Crédito $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 CofInan.823 $ 60 $ 60 $ 25 $ 1.175 $0 $ 1.215.300 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 2013 SGP $ 640.00 CofInan.000 CofInan. transporte y movilidad 6) Infraestructuras de servicios públicos 7) Infraestructuras públicas para el desarrollo económico y equipamientos sociales e institucionales 2) EJE DE DESARROLLO SOCIAL.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 65 Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo.00 $ $ $ Crédito $ $ $ 2013 TOTAL EJES DE DESARROLLO SGP $68.813 $ 910 $ 13.340 $0 $0 $0 $ 50 $0 $ 2.665 $ 2.141.050 8) Desarrollo urbanístico y promoción de vivienda de interés social 9) Cobertura Educativa 10) Calidad educativa 11) Eficiencia administrativa 12) Apropiación de la Ciencia.764 Fuente: Secretaría de Hacienda .040 $ 250 Crédito $ 5.300 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $ 1.00 Recursos Propios $40.600 $ 50 $0 $ 420 $ 333 $ 45 $ 32 $ 60 $ 60 $ 25 $ 1.00 $ 240. $ $ $ Otros Total $ 2.380 $ 1.475 $ 500 $ 30 $0 $0 $0 $0 $ 50 $0 $0 $0 $0 $0 Total $ 99.904.343 $0 $0 $0 $0 $0 $ 50 $ 21.385 $ 48.25 CofInan. $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 2013 Recursos Propios $ 8.Alcaldía de Floridablanca 151 .797 $ 2.221 SGP $ 2.813 $ 910 $ 13. CULTURAL Y ECONÓMICO: CIUDADANOS COMPETITIVOS Recursos Propios $ 29.700 $ 4.085 $0 $ 450 $ 1.815.460 $ 6.470 $ 27. $1.265.751 $ 50 $ 664 $ 1.826 $ 995 $ 2.103 $ 30.905.65 Total $161.760 $ 1.562 $0 $ 2.000.28 SGP $ 65.094.537 $ 20 $ 12.289 $ 380 $ 290 $ 350 $ 250 $ 450 Otros $ 21.748. programas y fuentes de financiación 2013 (Millones de pesos) 2013 1) EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL: CIUDADANÍA SOSTENIBLE 1) Medio ambiente y recursos naturales renovables 2) Gestión de Riesgo de Desastres 3) Ordenamiento Territorial 4) Infraestructura Vial 5) Garantía de servicios de transito.487 $ 20 $ 10.293 Total $ 58.001 $0 $ 624 $ 636 $ 12.305 $ 280 $ 240 $ 250 $ 150 $ 250 Recursos Propios $ 2.415 $ 1. $ 1.300.00 $1.32 Crédito $5. seguridad y convivencia ciudadana 22) Atención a la población vulnerable 23) Promoción y fomento al desarrollo económico y empresarial 24) Protección y promoción del empleo 25) Productividad.00 $ 690.00 $2. 472 $ 1.898 $ 507 $ 1.365 Otros $ 48.051 $ 2.994 $ 500 $ 390 $ 520 $ 250 $ 600 Otros $ 22.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 66 Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo.869 $ 70 $ 70 $ 30 $ 1.506 $ 51.992 $ 300 $ 48.019 Total $ 66. transporte y movilidad 6) Infraestructuras de servicios públicos 7) Infraestructuras públicas para el desarrollo económico y equipamientos sociales e institucionales Recursos Propios $ 31.222 $ 25 $ 10.069 $0 $0 $0 $0 $0 $ 50 $ 22. CULTURAL Y ECONÓMICO: CIUDADANOS COMPETITIVOS 8) Desarrollo urbanístico y promoción de vivienda de interés social 9) Cobertura Educativa 10) Calidad educativa 11) Eficiencia administrativa 12) Apropiación de la Ciencia.234 $ 200 Crédito $ 10.570 $940 $ 2.209 Total $175.562 $ 1. $ 1.532 SGP $930 $ 290 $ 640 Crédito $ $$CofInan.140 $0 $ 3. la Tecnología y la Innovación 13) Prestación y garantía de servicios de deporte 14) Prestación y garantía de servicios de cultura 15.469 $ 1.100 $ 4. seguridad y convivencia ciudadana 22) Atención a la población vulnerable 23) Promoción y fomento al desarrollo económico y empresarial 24) Protección y promoción del empleo 25) Productividad.600 $ 80 $0 $ 441 $ 358 $ 48 $ 34 $ 70 $ 70 $ 30 $ 1.272 $ 25 $ 13.998 $ 5.640 $ 650 $1.811 Fuente: Secretaría de Hacienda .933 $ 1.476 $ 500 $ 200 $ 400 $ 150 $ 250 SGP $ 68. programas y fuentes de financiación 2014 (Millones de pesos) 2014 1) EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL: CIUDADANÍA SOSTENIBLE 1) Medio ambiente y recursos naturales renovables 2) Gestión de Riesgo de Desastres 3) Ordenamiento Territorial 4) Infraestructura Vial 5) Garantía de servicios de transito.065 $0 $ 35 $0 $0 $0 $0 $ 50 $0 $0 $0 $0 $0 Total $ 105.Alcaldía de Floridablanca 152 .917 $ 1.575 $ 2.468 $ 150 $ 85 $ 40 $ 47 $ 18.000 CofInan. competitividad e innovación 26) Desarrollo rural y asistencia técnica 27) Desarrollo del turismo 3) EJE DE DESARROLLO POLÍTICO ADMINISTRATIVO: CIUDADANOS QUE GOBIERNAN 28) Participación efectiva de la ciudadanía 29) Fortalecimiento Institucional Recursos Propios $ 8. $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 2014 2) EJE DE DESARROLLO SOCIAL.641 $0 $ 1.975 $ 1.800 $0 $0 $0 $ 250 $ 1.484 $0 $0 $0 $ 50 $0 $ 2.468 $0 $ 190 $ 120 $ 100 $ 350 Crédito $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 CofInan.365 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $ 1.812 $ 2. $ 1.934 $ 1.051 $ 2.206 $0 $ 500 $ 1.365 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 2014 Recursos Propios $2.990 Recursos Propios $ 43.218 $ 33.000 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $ 10.429 $ 48 $ 1.511 Otros $ $ $ Total $ 3.000 CofInan.933 $ 1.630 Otros $ 26.592 SGP $ 2.160 $ 14.Seguridad social en salud 16) Servicios de salud con calidad 17) Atención primaria en salud 18) Promoción Social en Salud 19) Riesgos profesionales 20) Fortalecimiento de la Clínica Guane 21) Justicia.825 $ 165 $ 683 $ 1.160 $ 14. $ $ $ 2014 TOTAL EJES DE DESARROLLO SGP $72.138 $ 32.406 Crédito $10.075 $0 $ 643 $ 650 $ 12. Seguridad social en salud 16) Servicios de salud con calidad 17) Atención primaria en salud 18) Promoción Social en Salud 19) Riesgos profesionales 20) Fortalecimiento de la Clínica Guane 21) Justicia.184 $0 $0 $0 $0 $0 $ 68 $ 22.000 CofInan. CULTURAL Y ECONÓMICO: CIUDADANOS COMPETITIVOS Recursos Propios $ 34.520 $ 840 $ 1.736 $ 325 $ 2. seguridad y convivencia ciudadana 22) Atención a la población vulnerable 23) Promoción y fomento al desarrollo económico y empresarial 24) Protección y promoción del empleo 25) Productividad.528 $ 150 $ 870 $0 $ 663 $ 665 $ 13.072 $ 2.620 $ 90 $ 763 $ 1.948 $ 1.141 Fuente: Secretaría de Hacienda .612 $ 1.521 $ 3.722 $0 $ 3. $ 1.625 $ 2.979 $ 48 $ 2.111 $0 $ 37 $0 $0 $0 $0 $ 50 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 Total $ 110.603 $ 55.718 $ 620 $ 250 $ 600 $ 315 $ 550 $ 800 $ 2.343 $ 10.077 $0 $ 1. la Tecnología y la Innovación 13) Prestación y garantía de servicios de deporte 14) Prestación y garantía de servicios de cultura 15.600 $ 90 $ 60 $ 463 $ 358 $ 48 $ 34 $ 70 $ 70 $ 30 $ 1.115 $ 201.200 $ 950 $ 2.170 $ 120 $ 50 $ 200 $ 165 $ 300 $ 300 $ 400 Crédito $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 2015 TOTAL EJES DE DESARROLLO SGP $ 74. transporte y movilidad 6) Infraestructuras de servicios públicos 7) Infraestructuras públicas para el desarrollo económico y equipamientos sociales e institucionales 2) EJE DE DESARROLLO SOCIAL.538 $ 150 $0 $ 40 $ 47 $ 19.565 $ 400 $0 $0 $ 50 $0 $ 1.175 $ 33. programas y fuentes de financiación 2015 (Millones de pesos) 2015 1) EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL: CIUDADANÍA SOSTENIBLE 1) Medio ambiente y recursos naturales renovables 2) Gestión de Riesgo de Desastres 3) Ordenamiento Territorial 4) Infraestructura Vial 5) Garantía de servicios de transito.463 $ 1.695 Total cuatrienio $ 638.Alcaldía de Floridablanca 153 .151 $ 1. $ 1.895 $ 1.130 $ 16.000 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $ 5.439 CofInan.433 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 Otros $ 27.130 $ 16.546 $ 10.140 Recursos Propios $ 46.176 SGP $ 71.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 67 Plan plurianual de inversiones por ejes de desarrollo.659 $ 300 $ 51.804 $ 3. $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 Otros $ 22.445 $ 131.725 $ 8.433 Otros $ 49.434 $ 230 $ 230 $ 108 $ 7.633 $ 4.000 2015 Recursos Propios $ 9.388 $ 2.336 8) Desarrollo urbanístico y promoción de vivienda de interés social 9) Cobertura Educativa 10) Calidad educativa 11) Eficiencia administrativa 12) Apropiación de la Ciencia.013 $ 70 $ 70 $ 30 $ 2.098 $ 9.342 $ 5.625 $ 996 $ 1.138 $ 30 $ 11.046 $ 93.057 $ 93 $ 54.915 $ 200 Crédito $ 5.188 $ 30 $ 13.909 Total cuatrienio $ 218.650 $ 4.593 SGP $ 2.400 $ 54.540 Total cuatrienio $ 408.906 Total $ 177.414 $ 20. competitividad e innovación 26) Desarrollo rural y asistencia técnica 27) Desarrollo del turismo 28) Participación efectiva de la ciudadanía 29) Fortalecimiento Institucional $ 1.433 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $ 1.115 $ 671 $ 7.116 Total $ 63.924 Crédito $ 5.303 $0 $ 600 $ 1.498 $ 500 $ 200 $ 400 $ 150 $ 250 $ 500 $ 2.350 $ 2.566 CofInan.839 $ 1.895 $ 1.942 $0 $0 $0 $ 460 $ 1.446 $ 28.178 $ 5. Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca CAPÍTULO V: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 154 . el secretario de despacho. el Plan Operativo Anual de inversión (instrumento de programación anual de los gastos de inversión del presupuesto relacionados con los proyectos de inversión). ICLD U OTROS. Allí se incluirá la socialización de esta codificación con los secretarios de despacho y el responsable designado. que enmarcan el direccionamiento de la gestión de gobierno. quienes asumirán los compromisos y responsabilidades que generan la información suministrada. tener una visualización clara de la marcha de la administración municipal. dará lugar a la implementación de las medidas correspondientes para reorientar el accionar del ejercicio municipal. en relación con los programas y el cumplimiento de metas. el cual será liderado por la Oficina Asesora de Planeación en la etapa de consolidación y evaluación.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Este capítulo se compone de tres elementos principales los cuales serán objeto de desarrollo. La socialización de todo el Plan de Desarrollo aprobado será realizada a todos los secretarios y directores de entidades. 2012 -2015”. este encuentro. podrá de esta manera clasificar la inversión de acuerdo al programa y la meta dirigida. La Oficina Asesora de Planeación coordinará la clasificación de las metas de cada una de las dependencias a fin de socializarlas con cada uno de los miembros de la misma. quien requiera un CDP y / o RP. para que a su vez sean conocedores de las metas a intervenir. director o gerente de las instituciones nombrará mediante acto administrativo a una persona responsable de centralizar. tenga un código de acuerdo a la fuente de financiación. La Estructura y las Rutinas. gerente o director de los entes descentralizados en la entrega de la información. Conceptualización y antecedentes El seguimiento. la evaluación y rendición de cuentas en el plan de Desarrollo “Primero Floridablanca. lo cual permite a la oficina Asesora y a cada dependencia saber hacia donde están dirigidos los recursos. 1. 2. es decir que una meta debe contar con 3 códigos. los Planes Indicativos (documento que permite plasmar el PDM de forma más precisa en cuanto a metas y recursos a desarrollarse en el cuatrienio). la presentación ante el Consejo de Gobierno será realizada por cada uno de los Jefes de dependencia. así mismo. de conformidad con los acuerdos establecidos con los secretarios de despacho y directores de los 155 . el Plan de Acción y el Programa Anual Mensualidad de Caja. definidos así: La Conceptualización. obedeciendo a que esta pueda tener diversas fuentes de inversión: de SGP. En adelante. controlar y presentar los informes requeridos en cuanto a metas y financiación de los proyectos. lo cual facilitará además el seguimiento al proceso de inversión. deberá en su solicitud incorporar dicho código. La oficina de Presupuesto. Además. La consolidación de la información para el PDM 2012-2015 se realizará trimestralmente. el Presupuesto. otorgándole la responsabilidad a cada persona de la sección. Estructura del Sistema de evaluación Con el plan de desarrollo aprobado y los instrumentos de gestión como son: Marco fiscal a Mediano Plano (documento que sirve para referenciar que el PDM sea viable financieramente). siendo responsabilidad directa de cada secretario. De otra parte se requiere que cada una de las metas aprobadas que constituyen el PDM. quien será el interlocutor directo con la Oficina Asesora de Planeación. El jefe de la Oficina de Presupuesto velará por la exigibilidad de código en cada solicitud presupuestal. será un instrumento estructurado que servirá para alcanzar los objetivos. Una vez realizado el proceso de consolidación y evaluación por parte de la Oficina Asesora de Planeación. control y evaluación Fuente: Elaboración propia – Alcaldía de Floridablanca 156 . Gráfica 23 Retroalimentación. Realizada la etapa de evaluación y observaciones por parte del grupo de evaluación. así como el avance de las metas y los recursos invertidos clasificándolo de acuerdo a la meta y a la fuente de financiación. Respecto a la presentación de la misma al Gobierno Departamental y Nacional el equipo de seguimiento al plan liderará un proceso de capacitación y el ajuste de un software ágil y sencillo que permita la captura de la información de manera eficiente y a su vez se pueda migrar dicha información a los formatos requeridos por los entes de orden nacional y Departamental. En dicho acto administrativo se definirán además funciones.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca entes descentralizados. Información que será a su vez entregada mediante circular a cada dependencia. se presentará al Jefe de la Oficina Asesora de Planeación. motivo por el cual la Secretaria de Hacienda Municipal deberá entregar a mas tardar el día 10 del mes siguiente al trimestre a evaluar.1 Compromisos y responsabilidades En el Plan de Desarrollo se establece la obligación a todas las dependencias de la administración pública municipal de orientar sus acciones a la consecución de los objetivos planteados. entre otros. la ejecución presupuestal así como la relación de los RP. quien socializará en Consejo de Gobierno los resultados. procedimientos específicos y tiempos de entrega de informes. 2. dentro de la cual en un término no superior a tres días deberá presentar en medio físico y magnético la información relacionada con el cumplimiento del Plan de Acción. lo cual se sustentará con la expedición de un acto administrativo que designa los responsables de la captura de información relacionada con el proceso de inversión en cada Secretaría. y entes descentralizados. para que cada uno de los responsables de la información haga la exposición de su sector y la explicación sobre los avances alcanzados en el período. clasificados por cada una de las dependencias de la administración municipal. Plan Indicativo. 2. sin embargo. Además de dar a conocer la estructura del plan se hará énfasis en el esquema de seguimiento y evaluación que se empleará con énfasis en responsabilidades de reporte. los sectores sociales y privados. como se muestra el ejemplo en la siguiente tabla 64. las cuales comprometerán a los tres sectores en la consecución del desarrollo integral del Municipio. 2. con el fin de suministrar información oportuna y veraz sobre el avance en el cumplimiento de metas y será la Oficina Asesora de Planeación Municipal quien tenga bajo su responsabilidad la ejecución de la inversión. (Banco de Proyectos. 2. debido a que no se ha iniciado se señala en rojo y como no iniciada. para los ejercicios periódicos de seguimiento y para la producción de informes se privilegiarán los 45 indicadores trazadores o de resultado correspondientes a los grandes programas del Plan. en la cual se estableció la meta de implementar un incentivo a la fuente para la separación de residuos sólidos en la fuente. Plan de Acción. presupuesto. 157 . El sistema de evaluación de cada indicador se realizará por medio de una matriz de seguimiento utilizando el sistema de semáforos.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca 2. funcionarios de entes e institutos descentralizados para que asuman la responsabilidad de ejecutar y adelantar las acciones correspondientes para el cabal cumplimiento del Plan de desarrollo. instrumentos y rutinas de seguimiento. se concertarán acciones conjuntas entre el Gobierno Municipal.4 Coherencia institucional entre instrumentos de gestión Los instrumentos de gestión para la ejecución del plan de desarrollo serán articulados para cumplir con su debido propósito en la planeación y seguimiento.2 Concertación De conformidad con los lineamientos de las acciones establecidas en el Plan de Desarrollo.5 Indicadores centrales del seguimiento y tableros de control El Plan de Desarrollo garantizará el seguimiento a todos los indicadores definidos. PAC y Marco Fiscal de Mediano Plazo).3 Inducción Una vez aprobado el Acuerdo que adopte el Plan de Desarrollo se adelantará un amplio proceso de capacitación en el cual participarán todos los funcionarios de la administración Municipal. POAI. en donde un cumplimiento de la meta superior al 80% señalara el color verde. entre el 60% y 80% indica el color amarillo y en caso de no ejecutar la meta se denota con el color azul. señala la clasificación del tablero de sistema de semáforos sobre el cumplimiento de las metas de los diferentes programas establecidos en el plan. para disminuir el implementado Sec. teniendo en cuenta el establecimiento del tiempo de cada meta. municipales impacto ambiental Desarrollo 100 0 0 0 0 0.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca Tabla 68Calificación financiera mas calificación producto Tabla 69 Matriz de seguimiento al plan de desarrollo LOGRO META Meta Meta Meta Meta ACUMUL PROGRAMADA Indicador de meta de Dependencia Lograda Lograd Lograda Lograd ADO DE PARA EL para el a para para el a para LA META Producto Responsable CUATRIENIO 2012 el 2012 2013 el 2014 20082012-2015 2011 Eje Programa Subprograma Meta % ESTADO EJE DE DESARROLLO Medio ambiente y AMBIENTAL: CIUDADANÍA Recursos Naturales SOSTENIBLE Renovables Implementar un incentivo Incentivo a la Oficina Plan de gestión a la separación de separación de residuos Asesora de de residuos residuos sólidos en la sólidos a la a fuente Planeación sólidos fuente.0 NO INICIADA Tabla 70 Parámetros de evaluación No iniciada 0% Rojo <60% Amarillo 60%≤x≤80% Verde >80% La tabla anterior. de conformidad con los acuerdos establecidos con los secretarios de despacho y directores de los entes descentralizados.Rutinas La consolidación de la información para el Plan de Desarrollo Municipal Primero Floridablanca 2012-2015 se realizara trimestralmente. 3. motivo por el cual la Secretaria de Hacienda Municipal deberá entregar a mas tardar el día 10 del mes siguiente al trimestre a 158 . un desempeñoinferioral 60% señalara el color rojo.0 0. Por ende. alternativos. los medios de comunicación. clasificados por cada una de las dependencias de la administración municipal. vallas. durante los próximos años del período se emplearán todos los canales disponibles para socializar el desarrollo del mandato encomendado por el pueblo. Youtube y copias a la comunidad) Especiales trimestrales de televisión con imágenes y testimonios sobre los logros del gobierno. radio y televisión. la transparencia y las prácticas del buen gobierno. informe 159 . se llevarán a la sociedad de Floridablanca se encuentran:  Evento anual de rendición de cuentas con presencia de la comunidad. por parte del grupo de evaluación. De otra parte esta información será suministrada al Consejo Territorial de Planeación para que a su vez se evalúen y se dejen las constancias establecidas en la norma. y entes descentralizados. material a los asistentes y difusión en la página web. y condiciones de confianza entre los ciudadanos hacia la administración.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca evaluar. 3. La rendición de cuentas se hará por parte del Alcalde en acompañamiento de los secretarios de despacho. Información que será a su vez entregada mediante circular a cada dependencia quien en termino no superior a tres días deberá presentar en medio físico y magnético la información relacionada con el cumplimiento del Plan de Acción. los entes de control y las veedurías ciudadanas. Videos institucionales de apoyo a las socializaciones en que se resuman los principales logros del gobierno a la fecha (Transmisión en tv.     3. se presentara al Jefe de la Oficina Asesora de Planeación. con una periodicidad anual y soportada en la entrega previa de un informe de gestión y amplio cubrimiento por medios masivos de comunicación. entes de control y veedurías ciudadanasen lugar de acceso al público. Realizada la etapa de evaluación y observaciones de la información consolidada. la ejecución presupuestal así como la relación de los RP.1 Plan de medios de seguimiento y evaluación El permanente contacto con las comunidades del municipio para informar los alcances del gobierno en los compromisos consignados en el Plan de Desarrollo. quien socializara este documento en Consejo de Gobierno para que cada uno de los responsables de la información haga la exposición de su sector y si es necesario se realicen las justificaciones pertinentes a mas tardar el día 25 del mes siguiente al cumplimiento del trimestre. con transmisión y auditorios simultáneos a varios puntos del Municipio. cuyo contenido haga referencia a los principales alcances del gobierno en su agenda de compromisos. copia electrónica para entrega masiva y publicación en la web institucional. Campañas semestrales de mensajes institucionales de impresos. redes sociales. Es un firme compromiso de la administración mantener a la vista sus actuaciones desde la perspectiva dela participación. así como el avance de las metas y los recursos invertidos clasificándolo de acuerdo a la meta y a la fuente de financiación. Dentro de las entregas que respecto al avance de las metas del plan de Desarrollo. Publicación escrita con evidencias fotográficas de los alcances de gobierno. con el fin de generar transparencia. la rendición de cuentas es una práctica social y política de interlocución entre la Administración y la ciudadanía.2 Rendición de Cuentas En el Marco de la democracia participativa. Dada la trascendencia para el cabal cumplimiento de la gestión de seguimiento. (Ver Anexo 4: Matriz Homologación) 160 . 5.Ajustes al Plan y Asignación de Recursos En la medida que se realicen el seguimiento y la evaluación periódico del PDM. se realizo una matriz en la cual se asocia cada programa. evaluación. y rendición de cuentas del Plan de Desarrollo. se hizo la asignación presupuestal respectiva. el cual permitirá adelantar la formación de los equipos de trabajo. 4.Homologación del plan Para articular el Plan de Desarrollo Municipal “Primero Floridablanca 2012-2015” con el Sistema de Información para la Captura de la Gestión Territorial –SICEP. entre otros. las logísticas de los eventos a realizar. subprograma y meta producto del plan. y esta señala la necesidad de realizar ajustes con el fin de cumplir el objetivo propuesto y sin perder la esencia del plan. personal de apoyo y software.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca escrito para entrega masiva con versión electrónica para publicar en la web institucional y programas especiales de televisión para emitir en el espacio institucional. se debe asumir la responsabilidad de realizar ajustes que obedezcan a una planeación proactiva para solucionar las demandas de la comunidad. con el respectivo código SICEP y el sector al que pertenece. en cumplimiento del artículo 344 de la Constitución Política de Colombia de 1991. ARTÍCULO OCTAVO: Autorizase al Alcalde Municipal para que en la vigencia fiscal 2012-2015 gestione ante entidades. este cumple con los requisitos de ley. Grande y/o Mediana empresa. organismos. y de las establecidas en la ley 1450 de 2011.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Primero Floridablanca DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO CUARTO:La elaboración y ejecución de los presupuestos. PRESENTADO POR Néstor Fernando Díaz Barrera Alcalde Municipal Proyectado y revisado el documento del presente acto administrativo.tales como ONG. conforme a los lineamientos establecidos por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) como órgano rector de esa política. se ceñirán estrictamente a lo contemplado en el Plan de Desarrollo Municipal. Realizar las modificaciones y/o correcciones de estilo. modifique y armonice los códigos presupuestales de manera que sean consistentes con el plan plurianual de inversión del plan de Desarrollo Municipal “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012-215”. ARTÍCULO SEXTO: Autorizase al acalde municipal de Floridablanca para que efectué los ajustes al presupuesto de inversión de la actual vigencia. Departamental y Municipal. de naturaleza pública y/o privada. ARTÍCULO QUINTO:Todo programa o proyecto de inversión que esté incluido dentro de los gastos de inversión del presupuesto general del Municipio no podrá ser ejecutado si previamente no se encuentra evaluado por el órgano competente y registrado en el banco de programas y proyectos de inversión municipal. así como las acciones que adelante la Administración Municipal. Universidades y demás estamentos representativos a todo nivel.2015”. 2. ARTÍCULO NOVENO: El presente Acuerdo rige a partir de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. Proyectó Israel Andrés Barragán Jerez Jefe Oficina Asesora de Planeación 161 . ortográficas y de presentación final del documento definitivo correspondiente al Plan de Desarrollo Municipal “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012-2015”. “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012 . técnica y/ o tecnológica que permitan a la Administración Municipal avanzar en el cumplimiento de las metas y de los objetivos propuestos en Plan de Desarrollo Municipal “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012 – 2015”. la cooperación. Asociaciones gremiales. Reglamentar los sistemas de seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012-2015”. personas naturales y/o jurídicas del orden internacional. las alianzas estratégicas y/o las ayudas de índole económica. ARTÍCULO SÉPTIMO:Autorizase al Alcalde Municipal para que durante el periodo de vigencia del Plan de Desarrollo Municipal “PRIMERO FLORIDABLANCA 2012-2015” efectúe las siguientes acciones: 1. Nacional.