HISTORIA CONSTITUCIONAL ARGENTINAEXAMEN PARCIAL UNIDAD I: ÉPOCA HISPÁNICA 1) CONCEPTO DE LA HISTORIA. CONTENIDO. IMPORTANCIA Y UTILIDAD DE LA DISCIPLINA La HISTORIA se ocupa de objetos reales inexistentes y pretende llegar a conocer cada objeto tal cual existió, no tal cual pudo ser. El objeto es un hecho pasado irreversible, ha estado en el tiempo y en el espacio pero ahora no existe. El agente promotor del hecho histórico es la voluntad humana. Es el conocimiento del pasado humano, válido, verdadero, opuesto a la imaginación que sería la culminación de un esfuerzo riguroso y asistemático por hallar la verdad de lo sucedido. El pasado vuelve a la vida en la conciencia del historiador, se convierte en algo distinto de lo que fue la realidad. La historia está inexorablemente unida al historiador. CONCEPTO: recreación intelectual del pasado humano mediante la búsqueda de hechos, realizada sobre la base de testimonios y la exposición congruente de sus resultados. Ocurren en la mente del historiador los hechos y reciben un impacto subjetivo ya sea por los elementos utilizados o por el enfoque del historiador. No es la imagen del pasado, sino lo que alguien se imagina de cómo fueron las cosas. Tiene que haber indicios que las cosas sucedieron, una vez que se los tiene, se recrea y se realiza la descripción. UTILIDAD: Satisface la inquietud del hombre por conocer el pasado y comprender el presente; suministra apoyo a las otras ciencias sociales desde un punto de vista dinámico (evolución); es un instrumento cultural que genera vínculos de solidaridad y afecto (en sentido de pertenencia), sirve de referencia masiva (ejemplar) porque genera ejemplos que sirven para la educación moral del pueblo, da los principios para establecer si algo es bueno o malo. METODOLOGÍA HISTÓRICA El método es la búsqueda de los medios adecuados para hacer con orden una cosa. La investigación histórica se realiza a través de tres etapas: HEURÍSTICA: es la búsqueda de información, de huellas observables e indicios (documentos, publicaciones, posibilidades técnicas y científicas), es la búsqueda de testimonios. Corresponde efectuar una comparación biográfica, informarse acerca de lo que otros han escrito sobre el tema y cabe utilizar las numerosas colecciones de documentos. Finalmente se acudirá a los repositores de testimonios donde se podrán examinar los documentos originales e inéditos. Si se encuentra información se culmina esta etapa y se avanza; de lo contrario no se puede avanzar con la investigación científica. LA CRÍTICA: es la valoración que hace el testimonio del historiador para ver si es auténtico y veraz su contenido, si es legítimo es válido. Obliga a recurrir a ciencias auxiliares solo cuando se ponga en duda la autenticidad del documento, lo cual se denomina CRITICA EXTERNA. Se debe investigar también el grado de veracidad de las afirmaciones contenidas en el mismo (CRITICA INTERNA). EL ORDENAMIENTO Y LA EXPOSICIÓN: los testimonios obtenidos deben ser ordenados y relacionados entre sí mediante una serie de diferencias, así se muestran los hechos de modo sistemático y metódico, se lo puede hacer de modo oral, escrito o visual. LAS INSTITUCIONES CONCEPTO: ordenación parcial de la vida del hombre en la sociedad que ha llegado a un desarrollo sólido y autónomo a través de la actividad desplegada y la renovada adhesión de muchas generaciones. Abarcan los más diversos aspectos de la vida del hombre, ninguna se agota a sí mismo, ni aspira a construir una localidad. Construyen un sistema de vigencia para lo cual debe alcanzar una cohesión suficiente, sólida y autentica. Están regidas por el derecho, establecen obligaciones y satisfacen necesidades sociales. ELEMENTOS: Uso social: la vigencia de una institución depende de su utilización por los individuos que integran determinada sociedad; es una situación o elemento factico que dispone una serie de normas valorativas y reguladoras, cuyo estudio corresponde al ámbito de la moral y el derecho. Se integra de tres elementos: Situación: da vitalidad a la institución. Valoración: opinión crítica que tiene la sociedad respecto de la institución. Regulación Jurídica: se encuentra al servicio de la sociedad y sus altos principios, se limita a reglar la existencia de las instituciones nacidas para responder a las necesidades sociales. Desempeña una función irremplazable. CRISIS: ocurre cuando alguno de los elementos no apoya la subsistencia de una institución. Cuando la institución no responde a las necesidades reales y actuales de un determinado momento, deja de ser útil y entra en crisis; es inadecuada, parcial o totalmente a las nuevas exigencias de la vida social. 2) AMÉRICA PRECOLOMBINA: INCAS El poderío incaico ocupaba una extensión de casi dos millones de km hasta el río Maule en Chile y Argentina (zona de Mendoza). El centro del imperio estaba en la ciudad de Cuzco. Desde Cuzco, los incas sostuvieron diversas guerras y por ello sojuzgaron a los pueblos comarcanos, extendiendo su predominio militar y político. El nombre de “Inca” equivale a caudillo o jefe, se dio a los soberanos y a la clase gobernante, y por extensión a los súbditos del Imperio. Los dominios incaicos estaban divididos en 4 grandes regiones: Chinchaysuyo, Antisuyo, Cuntisuyo y Collasuyo. INSTITUCIONES SOCIALES Y POLÍTICAS: EL AYLLU: grupo de familias emparentadas por un antepasado con culto familiar común y con una extensión de tierra propia. La autoridad del Ayllu era el “Curaca” designado por el Inca o sus representantes. El Inca tenía su propio Ayllu, comprendía a su familia, servidores y sus bienes. Al fallecer, su sucesor formaba un nuevo ayllu real. Se fue formando una nobleza de sangre cuyos ayllus tenían ciertos privilegios. Los Ayllu de habla quichua también fueron asignados como nobles y estaban exentos al pago de tributos y de servicio personal. LA MITA: servicio personal que debían presentar anualmente al Estado, como la construcción de edificios, transporte de mercaderías, laboreo de las minas, etc. La duración era de 2 o 3 meses cada año. Una vez cumplido, el indio volvía a su ayllu hasta que le llegara de nuevo el turno. EL YACONAZGO: clase social que carecía de ayllu, provenientes de una tribu que se había sublevado contra el Inca en tiempos remotos. Ellos y sus descendientes eran siervos perpetuos y esclavos que solo podían suavizar su estado a la buena voluntad de las familias nobles a las que servían. Dependían del Inca y eran prisioneros de guerra o reos comunes. EL GOBIERNO: el Inca era el jefe absoluto del Imperio. Tenía sumo poder civil, político, administrativo, militar y religioso. Para mantener su sangre divina se casaba con su propia hermana Coya (reina) y tenía también otras mujeres. Acompañaban al Inca sus esposas, concubinas y todos sus parientes legítimos e ilegítimos que formaban el Consejo de Orejones. Su heredero era aquel de los hijos a quien él considerase más capaz para el cargo, lo que daba lugar a crisis provocadas por las rivalidades de la sucesión. Cada una de las 4 regiones estaba bajo las órdenes de un “apo gobernador” bajo las órdenes del Inca. Estas se subdividían en provincias regidas por gobernadores delegados. En todas estas subdivisiones la centralización era total y el control estatal no dejaba resquicio que escapara a su autoridad. SOCIEDAD: NOBLEZA: familiares del Inca y altos funcionarios del Imperio. Eran el grupo privilegiado. SACERDOTES: estamento social privilegiado. A la cabeza de estos se hallaba el Ruillaumu (tío o hermano del Inca). Tenían a su cargo el culto. PURIC: hombres a cargo del cultivo de la tierra, cuidado del ganado y tareas industriales. fueron cazadores de animales silvestres.YANACONAS: clase hereditaria de sirvientes muy próximas a los esclavos. invocado bajo diversos nombres. La casta sacerdotal gozaba privilegios sociales. Cada ciudad tenía su fuerza armada defensiva. sino que se agruparon en ciudades independientes. Los mayas no formaron una unidad estable. La familia era monógama y la unidad matrimonial estaba protegida por las leyes. caza. No se casaban entre parientes cercanos. De este dependían las autoridades delegadas que gobernaban las poblaciones menores o las ciudades subalternas. dividida en orden jerárquico. Los delincuentes eran juzgados por el jefe o por sus representantes. La civilización maya abarca dos momentos históricos bien definidos: Imperio Antiguo (siglo IV a X) por el sur de México. RELIGIÓN: la vida del pueblo estaba influida por su religión.) ESCLAVOS: prisioneros de guerra. Imperio Nuevo (siglo X a XV) en la península de Yucatán. cuyo grado de superioridad era el de Pontífice Real. aisladas entre sí y a menudo. y los miembros encabezados del culto religioso. eterno. base primordial de su alimentación. RELIGIÓN: el imperio incaico reconocía la existencia de un solo Dios superior. cerámica. Guatemala y Honduras. políticos y económicos. PUEBLO: se dedicaban a las diversas labores dentro de la ciudad-estado (agricultura. LOS MAYAS Grupos indígenas que desarrollaron una cultura superior. todopoderoso. pesca. ladrones condenados por la justicia. rivales unas de otras. etc. Se basó en un marcado politeísmo y en el convencimiento de que tras la muerte existían el premio y el castigo según el comportamiento observado en vida. en un marco geográfico cuyo centro de la península de Yucatán. etc. ECONOMÍA: la vida de los habitantes del Imperio estaba ligada a la tierra ya que la agricultura era la base de la economía. Se dedicaban a la caza y la pesca. GOBIERNO: cada ciudad principal estaba gobernada por un gran jefe “Halach Vinic”. personal. creador de todo lo existente. ECONOMÍA: giraba en torno al cultivo de maíz. . no practicaban la economía ganadera intensiva. el Rulliacumu. carecieron de inclinación militar. cuyo título era hereditario por línea masculina. las leyes penaban con grandes castigos como la esclavitud o la muerte a los distintos delitos. SOCIEDAD: NOBLEZA: eran funcionarios y sus familiares. integrada por descendientes de pueblos rebeldes e individuos que hayan cometido algún delito grave. política. ECONOMÍA: giraba en torno a la producción de bienes de consumo basados en la agricultura organizada y desarrollada con sentido estatal. 3) ESPAÑA A FINES DEL SIGLO XV La civilización europea vivía en torno al Mediterráneo. Podían recuperar la libertad bajo ciertas condiciones. deudas. cesteros. se ocupaban del espionaje aportando datos de pueblos vecinos. legislación. jefes de clanes. castigados por robos. Vivía en un lujoso palacio y era acompañado de un viceemperador que lo secundaba y reemplazaba en caso de ausencia. PUEBLO: hombres comunes: agricultores. mercaderes. Fernando (príncipe heredero de Aragón) e Isabel (heredera de Castilla). En el siglo XV existían cuatro reinos cristianos en la Península: Castilla. Los sacerdotes ocupaban un lugar preeminente y constituían una verdadera institución. etc. Tenían su centro político administrativo en Tenochtitlán. Se habían dividido en 20 grupos llamados Calpullis. artesanos. Provenían de la nobleza y se educaba con rigor en un establecimiento. con la obligación de trabajarla y defenderla. guerreros. GOBIERNO: el jefe supremo era elegido vitalicio mediante el voto de un consejo formado por representantes de cada región. Había diversos grados jerárquicos y no solo se limitaban al ejercicio del culto. Había un “Gran Consejo” formado por representantes de los calpullis. Cada uno de ellos tenía sus jefes. funcionarios. alfareros. invisible e impenetrable. En ellos se concentraba un grupo de familias que poseía en común la tierra. contrajeron matrimonio. eran el nucleo primordial de la organización social. cada reino conservaba su política. Aragón.LOS AZTECAS ORGANIZACIÓN POLÍTICA: formaron una liga o confederación de pueblos mexicanos basada en una inteligente política administrativa. La autoridad residía en un comandante militar o en un jefe administrativo. RELIGIÓN: conservaban la creencia en un Dios único. Tezcoco y Tlacopán. ESCLAVITUD: prisioneros de guerra. creador y principio de bien. legislación propia y templos. administración. Los reinos ibéricos eran los que se encontraban en mejores condiciones para estimular las empresas náuticas y a ellos les correspondía provocar la expansión de la civilización europea por el mundo. Esta creencia monoteísta cedió paso a un complejo de politeísmo. guerreros y propietarios. En el siglo XV los portugueses exploraron las costas principales de África y advirtieron la posibilidad de comerciar con el oriente a través del sur de África. espiritual. SOCIEDAD: CLASE SUPERIOR O NOBLEZA: funcionarios. pero . carpinteros. legales y científicas. Navarra y Portugal. religiosa y administrativa. Ejercia el poder supremo con funciones amplísimas y jurisdicción total. La península ibérica fue dominada por los fenicios cartagineses y los romanos. tenían funciones políticas. sacerdotes. costumbres. respetar las legislaciones). donde el poder provenía de un mandato divino. La unión dinástica de Aragón y Castilla y la incorporación de Navarra y Granada crearon un verdadero estado español. seudo republicano: la IGLESIA tenía la incumbencia porque no había separación entre temas religiosos y temporales. Se producía el juramento del rey (procurar el bienestar de la gente. también designados por el rey a los que le asignaba un determinado tema (juntas de guerra) CORTE: conformada por los sectores (nobleza. exige el pago de impuestos. nombra funcionarios. No era de funcionamiento ordinario. en función de la propiedad. problemas económicos. social. epidemias. sino convocada por el rey en situaciones de guerra. es el jefe supremo del ejercito.en la guerra y en la diplomacia actuaban en conjunto. el respeto ético-religioso a un ordenamiento superior (derecho natural) y el derecho sancionado por los antecesores desempeñaban un papel moderador en las atribuciones del rey. el PUEBLO tenía la representación de las villas con carácter popular. etc. ORGANIZACIÓN POLITICA: en el sistema político castellano el REY dicta e interpreta las leyes. Luego el rey empezó a delegar funciones (proyectos de ley. actúan como tribunal judicial apelaciones) JUNTAS: grupo de funcionarios especializados en distintos temas. ORDENAMIENTO LEGAL . militar y la tutela de la tierra. era hereditaria vital pero sin embargo. paz. nombra funcionarios judiciales inferiores. iglesia. LIMITES AL PODER: no solo existían limitaciones de tipo institucional. para satisfacer necesidades. el rey debía respetar el derecho sancionado. etc. AYUNTAMIENTO O MUNICIPIO: organización del poder destinada a atender a las necesidades inmediatas de la ciudad o comunidad en temas educativos. la NOBLEZA tenia poder económico. designadas por el rey. A partir del siglo XIV el rey empieza a compartir ciertas atribuciones: CONSEJO REAL: integrado por personas cercanas a él. que no eran nombrados por el rey que le daba un carácter representativo. hasta que se designó uno nuevo. con el fin de asesorarlo en las decisiones. los derechos adquiridos. Reemplazaba al rey muerto (interregno). Se trataba de una monarquía absoluta. brindaba tutela en caso de reyes menores de edad. políticos. administra justicia. ejercía el derecho de petición para que las personas puedan dirigirse a la autoridad para hacerse escuchar formalmente. servicio. asistencia medicinal. determinaba nuevos impuestos. pueblo). títulos y leyes. LAS PARTIDAS: tuvo influencia del D. que nunca se separó del D. FUERO REAL: a partir del siglo XIII se busca uniformar la legislación y surgen asi los fueros reales. en la mayoría la intervención real aparecía como sustancial. con la llegada de los Visigodos. Con el descubrimiento del Corpus Iuris Civilis empieza a utilizarse como fuente legislativa. sancionados durante el reinado de Alfonso X. sentando la doctrina de que la potestad de dictar leyes pertenecía al rey y restando valor jurídico a la costumbre popular. elaborada a través de varias redacciones. RECEPCIÓN DEL DERECHO ROMANO: a finales del siglo XI y comienzos del XII. En España. Romano. el Derecho Romano vino a constituirse en sinónimo del derecho común a todos los pueblos de Europa Occidental. territorio o comarca que dan lugar a los actuales fueros. que contenían los privilegios y excepciones otorgadas a los habitantes de determinados pueblos. Alfonso X buscó sancionar el Fuero Real y las Partidas en busca de uniformidad legislativa.LOS FUEROS: durante los siglos XII y XIII alcanzaron su grado superior. Constituyeron un nuevo avance sobre el sistema foral. recogían la tradición jurídica castellana. La primera legislación visigoda se basa en las leyes teodosianas. No todo el derecho aplicable estaba contenido en ellos. el pueblo se rigió por el Derecho Visigodo. redactados siguiendo el método romanista de separar la obra en libros. pero sustituyó a numerosos fueros locales. EL ORDENAMIENTO DE ALCALÁ: faltaba ordenar la legislación vigente para alcanzar la precisión en la aplicación de normas jurídicas. confirmando esas prerrogativas u otorgándolas. Quedó establecido que debían aplicarse las leyes . No se hizo una promulgación general de este cuerpo legislativo. Romano y Canónico. basados en “fueros municipales o territoriales”. Las Cortes reunidas en Alcalá sancionaron nuevas leyes y un orden de prelación legal para la aplicación de distintos cuerpos legislativos existentes. Provenían de señores o corporaciones militares o religiosas. fue una obra en el reinado de Alfonso X. Solo tuvo sanción legal en el Ordenamiento de Alcalá y constituyó la principal fuente legislativa del D. Hispánico. gozaban de gran fuerza jurídica la costumbre y las decisiones judiciales. CLASES: FUEROS TIPOS: su aplicación se extendió a las distintas poblaciones o sirvieron de modelo para la redacción de documentos análogos. en esta etapa se pone el germen de los derechos de cada reino. lo cual fue remediada con este ordenamiento. FUEROS DE FRONTERA: regían en las poblaciones situadas en la frontera con el invasor musulmán y en los cuales se solía conceder grandes privilegios para atraer pobladores. eran estatutos comunes a todo el reino que servían para evitar la dispersión legislativa. sancionadas en Alcalá, los fueros en cuanto estuvieran en uso, se aplicarían las partidas y se estaría a la interpretación que hiciera el rey en caso de duda o silencio de estas disposiciones. Este ordenamiento subsistió hasta 1505. 4) EL DERECHO CASTELLANO EN LA EDAD MODERNA TEÓLOGOS Y JURISTAS ESPAÑOLES DE LOS SIGLOS XVI Y XVII: en el siglo XVI, la teología era una ciencia universal, que comprendía todas las expresiones de la cultura y emerge una escuela de filósofos. España arrancaba de una lucha emancipadora en cuyo proceso sus habitantes habían vivido y practicado la libertad. Los hispánicos estudiaron los problemas planteados por el descubrimiento, afirmando los principios del D. Natural de los indios y los negros, combatiendo la esclavitud. Los temas elaborados por estos juristas fueron: El trato hacia los indios Los títulos de la conquista: para ejercer su dominio sobre América, España tuvo que acreditar sus derechos sobre el nuevo continente, en base a títulos justos y legítimos. El problema fue la donación pontificia a través de las bulas. Los teólogos y juristas abrieron una discusión sobre el carácter y el valor de esas donaciones papales; lo que significó la introversión del Estado colonizador en 1511 con el sermón del religioso dominicano Montesinos, ante los excesos cometidos contra los indios por los encomenderos. Surgen dos posturas: Corriente Teocrática: el papa ejercía superintendencia sobre los estados cristianos. Se lo consideraba el Señor universal del mundo espiritual y temporal. Consideraban a las bulas como el mejor título que poseía España. Corriente Cesarista: si bien el papa era una voluntad mundial, no lo era en todos los ámbitos. Las bulas no tenían carácter político territorial, servían para la defensa de la evangelización en América. LAS LEYES DE TORO: en 1505 las Cortes se reúnen con el rey y dictaron este nuevo ordenamiento, destinadas a conciliar los sistemas foral y romano, que pasaron a encabezar el orden de prelación vigente. A partir de esto no fueron las Cortes las que intervinieron en la sanción de ordenamientos legales, sino sancionados directamente por los reyes. LA NUEVA RECOPILACIÓN DE 1567: el rey Felipe II intentó recopilar mas de 3000 leyes pero estas no tuvieron efecto de sistematización, siendo tan solo un mero ordenamiento práctico que no implicó ningún avance jurídico. LA NOVÍSIMA RECOPILACIÓN: en 1805 el rey Carlos IV ordena recopilar el derecho existente, incorporando nuevas disposiciones; introdujo nuevas modificaciones sin derogar el sistema de prelación vigente. Con el descubrimiento de América, España debe legislar sobre el nuevo continente. Se crea el D. Indiano, específico y eficaz correspondiente a la época. En 1860 se termina de recopilar. 5) EL DERECHO CANÓNICO CONCEPTO: es el D. propio de la Iglesia Católica, la que lo fue organizando desde los primeros siglos. Es el conjunto de normas que regulan la actividad de la Iglesia como sociedad jurídica y el culto de sus fieles. Es el conjunto de reglas que rigen las relaciones del gobierno de la iglesia, en sí misma, con sus fieles y la actividad religiosa de éstos, a través del culto y los sacramentos. Sus principales fuentes son: la Biblia, los mandamientos, la Patrística, Encíclicas y Decretos. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS E IMPORTANCIA: El D. Canónico de la primera época sufre una serie de crisis a raíz de la destrucción del imperio visigodo. Sus fuentes principales son: los cánones nacionales; en el siglo XI comienza a estudiarse la doctrina de los padres de la Iglesia, cuyas fuentes de difusión son: los libros penitenciales (manuales para resolver cosas a conciencia) y la colección canónica “La Hispana” (síntesis del viejo D. Canónico Visigodo). En 1806, el Papa Gregorio VII dio una nueva colección de los cánones, o colección de leyes romanas. El D. Canónico tiene su culminación en el “Decretum de Graciano” (concordancia de kas discordancias de los cánones), que tiene una importancia extraordinaria: Se trata de una recopilación de fuentes y de una obra doctrinaria, ordena todo el material disperso y le da unidad y coherencia. Tiene una gran influencia en el libro de las siete Partidas, a través de él, sobre la mentalidad de los juristas americanos. Tuvo gran importancia para el conocimiento y enseñanza del D. Canónico. EL REAL PATRONATO CONCEPTO: es el conjunto de atribuciones concedidas por el Papa a la autoridad política (rey) para que se desempeñe en aspectos referidos a la iglesia. ORIGEN Y ATRIBUCIONES: tiene origen en el siglo XV en virtud de que el papado no se encontraba en condiciones estructurales para llevar a cabo la evangelización en América. Los reyes se comprometieron a llevar a cabo esta misión. El Papa delegó atribuciones referidas a aspectos administrativos y de adquisición, posesión y disposición de bienes consagrados al culto o destinados a producir ventas para mantener el servicio religioso. Estas facultades se concedían mediante documentos: 1° Bula Inter Caétera: extendida por el Papa Alejandro VI en 1493; concede el dominio de América a la corona de Castilla y se le encomienda la evangelización. 2° Bula Examine Devotions: el Papa concede los recursos económicos a los reyes para que puedan llevar a cabo la evangelización, se les concede la facultad de cobrar diezmos (impuestos eclesiásticos). 3° Bula Universalis: otorga la facultad al rey de elegir quienes van a ejercer los cargos eclesiásticos (investidos por el Papa) y de crear y erigir Iglesias. 4° Bulas que otorgan la facultad al rey de fijar y modificar los límites territoriales de las diócesis indianas. De sólo incumbencia del Papa quedaban: los dogmas (verdades teologales que no admiten cuestionamientos); los sacramentos; el culto. el Papa reparte todos los territorios que quedan hacia el oeste para España y hacia el este para Portugal. En la bula de 1493 se declara que los territorios pertenecen a la reina de Castilla y sus herederos. La conquista de América. Gines de Sepúlveda. Toda Nación que aspira a ejercer su dominio sobre determinado territorial debe tener y exhibir sus títulos legítimos. Para él. Fray Montesino duda del derecho de España para defenderse antes otras naciones pero no ante los habitantes del nuevo continente. La reina de Castilla acude al Papa Alejandro Borges para que opine a quien le pertenecían las tierras descubiertas por Colon a fin de evitar conflictos con Portugal.UNIDAD II 1. Argumentos del derecho civil. el Papa era solo autoridad en lo espiritual. siempre y cuando éstas no sean ya de algún príncipe cristiano. . en 1493. Otras posturas: buscaban otras razones de la soberanía de España: Sacerdote Vitoria: Consideraba que la bula fue solo efecto de la difusión del cristianismo en América. no lo es para todos los temas. el Papa no es competente para atribuir dominios territoriales. éste pretendía conseguir territorios en América y es así como en 1494 firma en Torrecillas un tratado con los reyes de Castilla. sus justos títulos. y en lo terrenal solo con fines espirituales para los fieles de la Iglesia. Por ello. El descubrimiento de América resolvió el problema territorial. aprobado por el Papa para corregir la línea imaginaria. Sin embargo. Esto implicó un amplio beneficio para Portugal. Por el tratado de Alcanovas se reconoció a Castilla el derecho sobre las islas Canarias y sobre tierras africanas adyacentes. no tenía valor jurídico territorial. Otros modos de legitimar. Se pone en duda la donación papal. y con la obligación de difundir el catolicismo en esas tierras. Títulos. Cosarista: si bien es la autoridad universal. La partición territorial de mundo constituía uno de los más arduos problemas de las relaciones entre Castilla y Portugal. En una segunda bula. es el representante de dios en la tierra. En el siglo XVI se platea el problema de los justos títulos. ya que el sumo pontífice tiene competencia universal para tomar decisiones. Al respecto surgen 2 teorías: Teocrática: afirma que la donación realizada por el Papa es correcta. Tuvo óptimos resultados y fue el fin que más prolongó en el tiempo. sino que alentó el desarrollo de los estudios relativos al conocimiento de las nuevas tierras. el medio ambiente. Se dan problemas socioeconómicos y políticos: . Cruel: al tomarlo como simple instrumento de explotación económica y por la exterminación del indígena rebelde o peligroso. El trato del conquistador hacia los más naturales fue: 1. El mejoramiento o la obtención de un rango social: fue el motivo que determinó el viaje a India de quienes se encontraban disminuidos social o económicamente en razón de mayorazgo o pertenecían a clases inferiores. la búsqueda de lo desconocido. 3. Fines científicos: el descubrimiento del continente no solo exigió el desarrollo de los medios de comunicación. Constituía una obligación para la Corona impuesta por el Papa en la bula de donación. las sorpresas. la defensa del honor. Así se desarrolló la cartografía. Se lucha contra la falta de comunicación. pero por su generalidad también fueron institucionalizados). Adversidad del medio: lucha con los nativos de América y con la realidad. Ansias de riquezas: enrolo a muchos castellanos en una empresa en la que esperaban compensar con creces los peligros que enfrentaban. Se miró a India como una fuente de ingresos fiscales a través de regalías. etc.Fines de la conquista: Existieron dos tipos de fines: institucionales (motivaciones de la Corona de Castilla como Estado) y los individuales (grupos particulares. El objetivo era expandirse geográficamente para lograr nuevos mercados y materia prima y conseguir fuentes de recursos (mano de obra. Caracteres de la colonización española en América: Los caracteres de la conquista son: Proceso singular no solo por la forma en que se llevó a cabo. el descubrimiento de especies medicinales. Fines políticos y fiscales: la formación de un gran imperio constituyó la ambición de los monarcas españoles alcanzada en el siglo XVI. 2. etc). El deseo de aventura: la guerra. Falta de homogeneidad en el trato de los nativos americanos. sino también por el territorio que abarcó y por su larga duración. conformaban la personalidad de los españoles. el estudio de la flora y la fauna. la peste. productos. Apacible: ante el nativo pacifico. Entre los institucionales estaban: Fin evangelizador: comprendía la propagación del cristianismo y la conversión de sus habitantes. Moderado: como medio de propagación de la fe católica. como la imprenta y la creación de casas de estudio. los argumentos de esta tesis son: 1) Las Indias se incorporaron a la Corona de Castilla y no podían enajenarse. repúblicas. La conquista involucró a todos los estamentos de España. . Posiciones y fundamentos de la misma: Se platearon dos posturas: _ América era una simple colonia de España. 2. _ América era parte integrante del imperio. 3) Con respecto a las legislaciones. reinos. en ella un cabildo y luego se hace un plano de cómo se iba a formar la ciudad. La ciudad es la base de la Conquista. Se advierte una preocupación por el proceso de la Corona de la propia conquista. Los Órganos de mayor jerarquía eran la Casa de contratación y el Consejo de Indias. sino provincias. El fundador debía fundamentar que el lugar donde se iba a llevar a cabo la fundación tuviese buen clima. Cada expedición estaba constituida por la más variada condición social. Tenían órganos de gobierno independientes e iguales políticamente a los de Castilla. dominios. hay una manifestación expresa donde la Junta Central de Sevilla dictó un decreto en el que decía que las Indias no eran colonias sino una parte esencial integrante de la monarquía española. Las designaciones las daba el rey. El proceso fue desde los puertos del Mediterráneo al Caribe y desde Centro América a Sudamérica. residentes en la península. señoríos. 8) En 1809. Las condiciones de navegación eran seguras. 5) Igualdad jurídica entre los españoles nativos de Europa y los nativos de América. En esta estructura jurídica. 6) Propagaron elementos culturales. cabe distinguir lo que se ha formulado para sostener la dependencia de los territorios americanos con respecto a la denominada “metrópoli”: 1. 4) A través de las normas se advierte igualdad jurídica entre los indios y los europeos. “Las Indias no eran colonias”. esta última regia en España. según las disposiciones de las leyes y la definición de Carlos I. La estructura del estado indiano reconocía una dependencia política en cierta medida. Se fueron ciudades como base de la conquista desde donde se realizaban expediciones hacia los alrededores. Condición política de las Indias. Se establece una cuidad de la nada. ya que no intervenían en la proclamación y reconocimiento del nuevo rey. 7) En las leyes de Indias no se menciona la palabra “colonia”. agua y condiciones económicas adecuadas. eran similares la indiana con la castellana. 2) Las Indias gozaban de cierta autonomía y capacidad de decisión propia. que los hacia depender solo del rey. El Derecho indiano solo servía para América. pero si en lo real. En síntesis. 6. en lo formal no fuimos colonia. todo lo que se hacía era considerado para Europa. no tenían igual jerarquía. . 4. No son iguales los europeos nacidos en América que los criollos nacidos en América. La política económica de América jamás reguló en función de América. 5.3. Si bien la Legislación de Indias era igual a la de Castilla. mandan expediciones para que se asienten. El poder está regulado: el Rey administra. la nobleza y el pueblo a través del sufragio). Las revoluciones liberales y las rebeliones en América Los antecedentes de la revolución de mayo se dividieron en externos (fuera del territorio español) e internos (dentro del territorio español). Estos principios conforman el derecho público inglés. Inglaterra Inglaterra se entera de la existencia de un nuevo continente. conquisten y despejen a los países. Lograron conquistar la costa este de América del Norte. Plasma los derechos en la “Carta Magna”. Allí establecieron 13 colonias. El Poder Judicial es independiente al poder real. Sus antecedentes: acontecimientos ocurridos en el orden externo e interno. ya que advierte que quien manda no debe juzgar y viceversa. Estas tres potencias tuvieron el dominio del continente. Existe la división de poderes. Desarrolla un mecanismo de libertades e instituciones. Al estar Gran Bretaña aislado de Europa continental. el Parlamento legisla y el Poder Judicial juzga. seguido por Portugal y Francia. y entre mediatos o inmediatos. las noticias del descubrimiento llegaron con posterioridad por lo que debieron conformarse con una porción muy pequeña situada al Noreste del continente. Revolución norteamericana Tras el descubrimiento de América en 1492.UNIDAD VI La Revolución de Mayo. Fue el primer país donde el rey cede a sus súbditos ciertos atributos. donde posesionaron 13 pequeñas colonias. Se consolida el poder en el Parlamento (institución inglesa donde están representados todos los habitantes a través de dos cámaras integradas por representantes elegidos por el clero. el derecho de propiedad y el derecho de proceso. las tierras del nuevo continente fueron conquistadas y colonizadas en su mayor extensión por España. . Los antecedentes externos mediatos fueron: la revolución de América del Norte (exitosa) y la revolución francesa (fracaso: inauguro el “periodo del Terror”). ordeno la clausura y tomo medidas represivas. Fue derogada la ley. motivó la segunda reunión en Filadelfia que confirió el mando de las tropas a Washington y el 4 de julio de 1776 declararon su independencia y gestionaron el apoyo extranjero para continuar la lucha. Ante la necesidad de contar con un gobierno nacional. Para fortalecer las finanzas del reino. Los representantes se reunieron y sancionaron la declaración de derechos en donde establecieron que no pagarían los impuestos a un pueblo que no lo reconocía. se reunieron en Filadelfia en 1789 y sancionaron la Constitución Federal. poseían un sistema de gobierno moderado porque los colonos no participaban en él. En lo económico. pero se establecieron impuestos sobre el papel. Estas. los asalariados y los campesinos. creando así un instrumento político por el cual el poder político se limita y se vuelve al servicio del hombre. El triunfo militar. los artesanos. se los declaro rebeldes y se inició la lucha. ya que tal medida implicaba reconocer al parlamento inglés. derechos para exigirles impuestos a las colonias a pesar de que estas no estaban representadas en él. presididos por Washington. Esto origino violentos sucesos. Establecieron la “Ley del Timbre”. integrando en cada colonia una Asamblea de representantes que colaboraba con el gobernador. la sociedad francesa estaba organizada sobre la base de la desigualdad. Tenían los mismos derechos entre ellas y dependían directamente del rey. el vidrio y él te. invocando como pretexto el déficit provocado por la Guerra de los siete años. Al enterarse el gobierno inglés.Las colonias inglesas Inglaterra llego a conquistar 13 pequeñas colonias que se vieron obligadas a trabajar en la tierra. La ley igualmente fue promulgada. Revolución francesa En el siglo XVIII. pero inmediatamente los colonos iniciaron la resistencia. los representantes de las colonias no fueron atendidos. el gobierno comenzó a exigirles el pago de impuestos. las colonias habían alcanzado un progresivo desarrollo gracias al auge de la agricultura y a la práctica del contrabando. nobleza y tercer estado compuesto por los burgueses. . Reunidos por primera vez en Filadelfia. luego de haber creado los Estados Unidos de América. ya que se hallaba dividida en tres estamentos: clero. En 1785 se desencadenó una terrible crisis financiera. La convocatoria resulto difícil porque la burguesía pedía doble representación para equilibrar a la Asamblea. Rousseau: los hombres ceden una porción de su libertad y soberanía y crean el Estado. continúo con la política absolutista de sus antecesores. ni el sistema de votación. diferían en cuanto a las reformas. Reinaba el despotismo ilustrado. un instrumento del rey). Los representantes del tercer estado invitaron a diputados del clero y de la nobleza. y constituyeron la Asamblea nacional.La revolución marco el fin de la monarquía absoluta y del principio de legitimidad que fundamentaba la autoridad de los reyes en el derecho divino. El clero y la nobleza reclamaban contra el absolutismo. los fundamentos de este sistema son: el poder viene de Dios y el monarca es responsable ante este. el súbdito es solo un sirviente. solo se preocupó por los problemas financieros sin tratar el establecimiento de una monarquía constitucional. El rey. Si bien los franceses estaban de acuerdo en mantener al rey limitado por una constitución. afectaban los intereses de los privilegiados y desencadenaban la oposición de la corte. A partir de ello. Renuncio a los tributos extraordinarios y restauro los parlamentos. Locke: el hombre vive en un estado de naturaleza donde es su propio juez. El Estado nace por la necesidad de establecer la paz entre los hombres. el estado es el fin y los súbditos son en el medio por el cual el rey obtiene sus fines. empezaron a cuestionar el origen del poder de los reyes: Thomas Hobbes: justifica el poder absoluto del rey. los habitantes son súbditos del rey (a diferencia de los ciudadanos que son soberanos populares y tienen toda la dignidad de hombres. . no lograron conjurar la crisis porque cada vez que trataban de emprender reformas. Pero sus ministros. La Monarquía Absolutista Luis XVI. por lo que se convocó a los Estados Generales para que ayudasen a resolver la situación económica. lo que hizo renacer la esperanza de su pueblo. Los diputados declararon que si se disolvía la Asamblea. los filósofos. Los mismos juraron no separarse hasta haber dado una constitución a Francia. el tercer estado pedía una revolución social. los contribuyentes dejarían de pagar los impuestos. Heredo una difícil situación financiera debido en gran parte a las desventajas económicas y territoriales de una equivocada política exterior. En Francia surge la figura de Napoleón designado como cónsul de la revolución por sus triunfos militares y por manejos políticos como emperador de Francia. dando comienzo a la Revolución Industrial. Así. aprovechó las desinteligencias entre el padre contra hijo para convertirse en el árbitro de la disputa. Portugal y España y sus repercusiones en el Rio de la Plata En el siglo XVIII Inglaterra descubrió el modo de dar una aplicación práctica a la energía. Las intenciones de Napoleón eran las de apoderarse de la corona. En la Asamblea se abolieron los privilegios señoriales y se proclamó la igualdad antes los impuestos. Francia. se reconocieron los derechos naturales. y se establece la separación de los poderes. libertad y fraternidad. que el primero. el cual Napoleón había prohibido por la declaración del bloqueo continental. Portugal abrió el comercio con Inglaterra. Napoleón accede al poder. fue un fracaso ya que en nombre de sus principios se persiguió y torturo a sus enemigos y a quienes no compartían su ideología. La revolución francesa. Pero al memento de esta revolución las colonias que habían pertenecido a Inglaterra ya habían logrado su independencia. se determina que la soberanía reside en la nación. el derecho a la propiedad y la igualdad ante la ley. donde trata de dominar Europa. que Fernando renunciara sus derechos al trono a favor de su padre. Al estallar un motín Carlos IV abdico la corona a favor de su hijo Fernando. la cual consistió en una serie de cambios económicos que originaron profundas transformaciones en el mundo contemporáneo. pese a consagrar la soberanía popular. y se establecieron tres grandes principios: igualdad. Él logra conseguir que Carlos IV declarase nula su abdicación. Francia resolvió ocupar Lisboa. La gran cantidad de producción trajo aparejada la necesidad de contar con mercados donde poder volcar las manufacturas. cediese al propio Napoleón sus derechos a la corona y que . La propia corte fue víctima del plan de Napoleón quien no tardo en aprovechar las debilidades y ocupar España con sus poderosas fuerzas. lo que se traduce en un progreso industrial que trajo consigo el crecimiento de la economía (mayor producción a menor costo y menores tiempos). La máquina comienza a sustituir al hombre. También aprobaron la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Se condenaron los privilegios. Las relaciones entre Inglaterra. Para ello solicito a España el permiso para atravesar su territorio y llegar a Portugal. El dominaba en toda Europa con excepción de Inglaterra.El monarca dispuso ante esto que los tres órdenes sesionaran unidos y así quedo instalada la Asamblea Nacional Constituyente. la republica entra en un estado de crisis. El plan de Napoleón se frustra ya que la Corte de Portugal se había trasladado a Brasil. quien fue proclamado rey. La Junta Central fue reconocida en España y en casi toda América. la Junta Central debió trasladarse a Sevilla y de allí a Cadi. por lo que consideraban que la renuncia de Fernando VII era nula. Se produjeron los levantamientos populares contra Napoleón. La Regencia fue discutida por su origen y por su escasa representatividad. C) Doctrinas modernas de la filosofía racionalista: conducían a un replanteo del hombre en sociedad (iluminismo). Se estableció la Junta Central Suprema y gubernativa de España e Indias. como el órgano supremo y legítimo de gobierno. por existir vicios en el consentimiento. Las corrientes doctrinarias francesas. . La mayoría de los españoles. españolas y anglosajonas que influyen en los revolucionarios de mayo En la época de la Revolución de mayo varias corrientes ideológicas eran conocidas en el Rio de la Plata. Fernando. B) Las ideas ilustradas españolas: con referencia a la realidad económica social (mercantilismo). Fernando y Carlos son tomados prisioneros. las rebeliones populares se encausaron con la constitución de juntas supremas en cada ciudad. sostuvo que el rey no podía disponer de la corona sin consentimiento de la Nación. Ante el avance de las tropas francesas.Fernando renunciara a todos sus derechos como príncipe de Asturias. capaces de ejercer el gobierno vacante. Napoleón era considerado como un tirano y su hermano como un rey intruso. Se planteó así. acordando finalmente disolverse y constituir un Consejo de Regencia. Napoleón en poder del trono o cedió a su hermano José Bonaparte. D) Escuela racionalista: se desataron por la reorganización política de la sociedad. para estos continuaba siendo el rey legítimo de España y América. Algunos funcionarios aceptaron el nuevo orden. todas las provincias o reinos bajo una misma monarquía. a través de distintos medios: A) Doctrinas escolásticas. E) Enseñanzas de la enciclopedia francesa. La disposición obligo a reunir en una sola a las juntas en una misma provincia para establecer un órgano representativo en la Nación. el problema del origen del poder de los reyes y si Napoleón debía ser considerado como legitimo monarca español. constituían una sola comunidad que debían reunirse para adoptar las decisiones políticas para la conducción de la misma. En virtud de este pacto. el pueblo vuelve al goce de su soberanía originaria. Pero ante la abdicación del titular. y que dicha propiedad queda retenida en él. que violado el contrato por uso despótico del poder o por caducar su gobernante.La esencia de la doctrina revolucionaria en un pacto de vasallaje. que había sido invadida por los franceses. invitándose a 450 personas. Suarez sostenía que la potestad política de un príncipe dimana de su poder pero que este no le viene directa sino indirectamente de Dios. Viernes 18 El virrey Baltasar Hidalgo de Cisneros público un bando en el que pide al pueblo que se mantenga fiel a España. La inquietud encontró eco en el Cabildo que decidió pedir al virrey Cisneros convocar un Cabildo abierto para que exprese la voluntad del pueblo y acuerde las medidas oportunas. Es decir. La tradicional: la teoría de la retroversión de la soberanía tiene por único fundamento el pacto de Suarez. sino que se sometió a la persona del monarca. Concedida la autorización. se fijó el día 22 de mayo para su celebración. El argumento jurídico de la revolución. les fue dado por el derecho emergente del pacto de vasallaje y unión a la corona de Castilla. subyace la idea de un pacto entre los pueblos americanos y el monarca. por el cual América no se incorporó a la nación española. la Junta Central disuelta y solo en funciones la ilegitima regencia: era necesario adoptar soluciones urgentes. . como a los americanos someterse a voluntad distinta de aquella. que tanto impide a ésta enajenar sus dominios sobre América. quedaba en suspenso y daba libertad a los pueblos para reasumir la soberanía. El rey cautivo. Esta doctrina ataca directamente la teoría del origen divino del poder. La semana de mayo Buenos Aires fue conmovida por las noticias de la comprometida situación española ante el éxito creciente de la invasión francesa. de las cuales asistieron 251. ya que Dios confiere l potestad suprema al pueblo. En el desenvolvimiento de la revolución. ya que éste tiene la facultad de restringirla en casos graves. el pueblo del Virreinato asumió la soberanía cuando Fernando VII cayó prisionero de Napoleón. Dos corrientes disputan la paternidad de la doctrina que fundamento la tesis emancipadora: La liberal: la doctrina revolucionaria no es otra que la del “contrato social “de Rousseau. era una figura religiosa y política y procuro a persuadir a mantener el orden y la paz y a no introducir novedad en la autoridad en la autoridad del virrey. Domingo 20 El virrey recibe a funcionarios del Cabildo. Consideraba que la autoridad de José Bonaparte era ilegitima y América no pertenecía a España sino al rey y a sus descendientes. el poder volvía a la comunidad. el obispo. Lunes 21 El Cabildo invita a los principales vecinos a reunirse el día 22 en Cabildo Abierto. Como esta no puede ejercerlo colectivamente. con quienes trata la convocatoria del Cabildo Abierto. pero alego que Buenos Aires no tenía solo ese derecho. cuyo consentimiento era indispensable. acefalia o cautiverio. y era preciso oír a los demás pueblos del virreinato antes de adoptar una determinación. Lue. una persona plegada la movimiento del rey. la persona pierde le poder. jefes militares y criollos. quien inviste con su poder a la comunidad. En estos supuestos. Villota acepto la tesis de Castelli en cuanto a la retroversión de la soberanía. sostenía dos ideas fundamentales: la caducidad del gobierno legítimo con la disolución de la Junta Central y la reversión de los derechos de la Soberanía al Pueblo de Buenos Aires y su libre ejercicio en l instalación de un nuevo gobierno. La sesión se inició con una exhortación del Cabildo que aconsejaba posturas moderadas. Expresaba que los vasallos debían ser fieles súbditos del rey y por lo tanto mantener al virrey en su puesto. y que habiendo cesado la autoridad del rey. expresando que si hubiese quedado un solo vocal de la Junta Central y arribase a estas tierras le deberíamos recibir como a la Soberanía. Ese día se empieza a gestar la llamada “Revolución de mayo” que hizo caer más de 300 años de dominación. para que se cumpla con lo dispuesto por la corona. condicionado a que no caiga en tiranía.Sábado 19 Los criollos piden a las autoridades que se les permita realizar un Cabildo Abierto para tratar la situación. Cabildo abierto del 22 de mayo de 1810 Se inicia un proceso hasta lograr la emancipación que tuvo como consecuencia la caída del poder colonial europeo. que se tuviera en cuenta la ley y la unión con las provincias interiores. Juan José Castelli. ya que el poder ya que el poder se origina en Dios. . el cual se retrovierte al pueblo. cede su ejercicio a una persona. Concluido el debate. 24 DE MAYO . Juan José Paso señalo. que si bien era acertada la observación del fiscal Villota. otras personas. como representante legal del pueblo. pero ya en su carácter de miembro de la Junta intentaría su última maniobra. quien dijo que debía subrogarse el mando que obtenía el Virrey en el Cabildo de esta Capital hasta que se formara la corporación o Junta que debía ejercerlo y no quede duda de que el pueblo es quien confiere la autoridad o mando. hasta que formase un gobierno provisional. Cisneros no acepto inmediatamente el resultado del escrutinio y solicito a los comandantes de armas que se reúnan primero en el cabildo. pero admitiendo que se asociaran a aquel en el gobierno. 3) Votos por el partido revolucionario o del pueblo: compartía el principio del cese del virrey. por lo que se debía establecer un gobierno provisional a nombre de Fernando VII. no era prudente ni conveniente el retardo. pero la pluralidad de los sufragios no se había pronunciado para facultar al cabildo a elegir una junta en la manera que estime conveniente. El concepto quedo claramente triunfante. pero con la salvedad que “no quede duda de que el pueblo es el que confiera la autoridad y el mando”. El escrutinio establecía que el virrey debía cesar y que el Cabildo debía asumir el poder provisoriamente. Los criollos habían triunfado en el cabildo del 22 pero los españoles no cesarían en su intento de mantener el poder. Sr. Se clasificaron de esta manera: 1) Votos por el partido moderado o del cabildo: voto por el cese del virrey y su reemplazo por el cabildo. se procedió a la votación adoptándose la siguiente proposición: si se ha de subrogar otra autoridad a la Superior que obtiene el Excmo. Virrey dependiente de la Soberanía que se ejerza legítimamente a nombre del señor don Fernando VII. 23 de mayo Uno de los votos más importantes fue el de Cornelio Saavedra. el cual invitaría a los demás pueblos para que enviasen sus representantes a la formación del gobierno permanente. y se dispuso que la votación fuera pública. 2) Votos por el partido del Virrey: voto por la continuación del mismo en el mando. ni tampoco para convocar las provincias interiores. Cisneros nuevamente en el poder. Estos manifestaron la firme decisión del pueblo de destituir al virrey. su reemplazo por el cabildo y la formación de una Junta provisional que designaría el mismo cabildo. El cabildo dicto un reglamento en el que establecía que la Junta era responsable ante el cabildo. dos del partido revolucionario (Saavedra y Castelli) y dos moderados (Solá e Iricháurregui) con lo que el cabildo pretendía conciliar las tres tendencias. conservar íntegramente esta parte de América. presidia por Cornelio Saavedra y sus integrantes juraron desempeñar legalmente el cargo. El cabildo se había excedido en sus facultades y al haber renunciado los vales a sus caros el pueblo había reasumido la autoridad y no quería que existiese la Junta nombrada. podía reasumir el mando y que designaría en caso de ausencia. Esa misma noche se advirtió el movimiento de una parte descontenta del pueblo que resistió el nombramiento de Cisneros como presidente de la Junta. sino otra. procedió a elegir a la nueva Junta. LA SOBERANIA. La Junta presento juramento de fidelidad al rey pero cuando se conoció la integración del nuevo gobierno la agitación popular fue grande. LOS PRINCIPIOS POLITICOS DE LA GESTA REVOLUCIONARIA: LA COMUNA. El cabildo accedió a lo solicitado y en virtud de los poderes que se le habían delegado el día 22. enfermedad o muerte a los miembros de la Junta. DIVISION DE PODERES. LA REPUBLICA: ELECCION POPULAR. El cabildo resolvió solicitar la renuncia de los miembros de la Junta. la que se obtuvo de inmediato.La Junta se eligió el 24 de mayo y se integró con un presidente vocal (el ex Virrey Cisneros) y cuatro vocales. LA REPRESENTACION. PERIODICIDAD DE LAS FUNCIONES Y PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE GOBIERNO Y EL REGIMEN FEDERAL . La exigencia fue formalizada en un documento. La Junta debía contar con el consentimiento del cabildo para imponer contribuciones y el poder judicial seria desempeñado por la Audiencia. Los principios republicanos de responsabilidad. en igualdad de derechos.El reglamento del 24 de mayo lleva como objetivo regular la existencia de la nueva Junta. En mayo se concreta la futura organización federal. el cual se refundía en la Real Hacienda El principio de la soberanía había sido sostenido en el Cabildo abierto del 22 de Mayo. La soberanía del pueblo se cumplía fielmente y el mandato popular erigía su primer gobierno independiente y libre En la Asamblea del año 13 cuando aparecen los principios de federación consignados en las instrucciones. periodicidad y división de los poderes son consagrados también Se estará muy a la mira de sus operaciones y en caso que faltasen a sus deberes. en las teorías que se proclamaron y en los votos que se emitieron. Moreno conoció el ordenamiento federal. el derecho de reemplazarlos La división de poderes. limitando sus poderes y estableciendo la órbita de sus competencia. proceda a la deposición La Junta debía publicar todos los días primeros del mes un estado en el que se dé razón de la administración de la Real Hacienda Surge la periodicidad de los funcionarios. también consagra principios republicanos. Consiste en la reunión de muchos pueblos independientes unos de otros. y estos hayan de reunirse para establecer la forma de gobierno más conveniente. cada pueblo es titular legítimo de la porción de soberanía que le corresponde. La soberanía retrovierte a todos los pueblos del Virreinato. Al día siguiente: La comuna. al establecerse su carácter provisional . los miembros de la Junta quedaban excluidos de ejercer el poder judiciario. pero sujetos al mismo consejo general que decide soberanamente sobre las materias del estado. publicidad. CONSOLIDACION DE LA REVOLUCION 25 DE MAYO . ayuntamiento o cabildo adquiere gran importancia porque es el lugar donde reside la soberanía el pueblo Surge el principio representativo al invitarse a los pueblos del interior para que elijan a sus representantes. 26 DE MAYO La Junta redacto su primer decreto con el fin de establecer el nombre del antiguo que sería el de “provincias unidas del Rio de la Plata” CIRCULAR DEL 27 DE MAYO Se instala en Buenos Aires la Junta provisional Gubernativa De las Provincias del Rio de la Plata para decidir su destino.Cediendo ante la presión popular. Los miembros de la Junta no debían ejercer el poder judiciario. manteniéndose los demás órganos y autoridades del antiguo régimen. la instalación del gobierno. Debía hacerse trascender a la revolución a una esfera nacional. con facultades ejecutivas. El cabildo considero que la Junta era depositaria de “la autoridad superior el virreinato” hasta que estableciera la forma de gobierno más conveniente la Junta debía proveer a cubrir las vacantes de los empleos. sin conformidad el cabildo. para que eligieran los representantes que debían reunirse en Buenos Aires a fin de determinar la forma de gobierno. remitir los bandos del ex Virrey y el Cabildo. se iban a ir incorporando conforme y por orden de su llegada a la capital. El cabildo promulgo un reglamento similar al del día 24 pero que otorgaba a la Junta la facultad de designar a sus miembros en caso de vacancia. velar por el orden y la tranquilidad pública y publicar mensualmente un estado de la administración. La junta provisional Gubernativa reemplazo al virrey. . Se dispuso el envió de circulares a los gobiernos del interior. No podía imponer gravámenes. quien se reservó el derecho de deponer con causa justificada a los miembros de la Junta. y ordena que se nombren y vayan a la capital los diputados. Cisneros renuncia en la madrugada del día 25 donde se exigía la formación de una nueva Junta. Sus miembros deciden por circular del 27 de Mayo comunicar los hechos ocurridos el 25 de Mayo y de sus consecuencias. Era necesario que la circular invitara para la incorporación al nuevo gobierno. La política de moreno había dividido a los hombres. el asunto fue sometido a votación el 18 de Diciembre esta iniciativa favoreció a la iniciativa saavedrista. Los acontecimientos hicieron que patriótico de la circular se desviara convirtiendo a los diputados en simples informantes de las necesidades de la provincia sin incorporarlos al gobierno ni reunirlos en congreso. pero también desarrollar una diplomática política para tratar de que en lo hechos la incorporación no se realizara. y abandonaría su carácter provisional para ser permanente Si se invitaba a los diputados del interior a formar un Congreso. Moreno (partidario de no integrarlos) comprendía el peligro que encerraba una invitación formulada a los hombres del interior. La revolución adquirió preponderancia general. la mayoría voto por la incorporación. La nueva política atraía al estamento inferior hacia el cauce revolucionario: debían citarse a todos los vecinos sin distinción alguna. de ahí que no se los incorporo y se decidió entretenerlos. recibía la adhesión de gran parte del Virreinato consolidaba su poder. Esto provocó la renuncia de Moreno. con las excepciones de Paso y Moreno. este al instalarse podía declararse soberano y determinar la disolución de esa Junta Provisional. Los diputados del interior deambulaban por el bs as sin poder participar. Pero detrás de esto se ocultaba la política morenista. Fue Moreno el único que tuvo la clara visión de la pronta independencia y el exacto sentido de la revolución. adquirir permanencia y tomar un rango nacional. El choque entre Cisneros y la junta hicieron que esta ratificara la circular del 25 de mayo modificando las normas para la intervención a los cabildos abiertos. donde los principios revolucionarios podrían haber no llegado y donde seguramente predominarían los partidarios leales a la Corona. pero sus determinaciones se enfrentaron con las del grupo presidido por Saavedra.Al convocar a los pueblos del interior. . De ahí que se decidiese incorporar a los representantes del interior para consolidarse. Sustanciales. De acuerdo con sus tendencias deseaban evitar un rompimiento definitivo con España por temor a las consecuencias que podría provocar este hecho. el Rey prisionero y los organismos que se atribuían a su representación. Dicho documento es una pieza llena de principios libertarios y republicanos. debían concurrir todos sus miembros. la Junta publicó su reglamento interno. y el presidente como tal recibía el tratamiento y honores de la Junta. En los asuntos de alto gobierno. Además quería lograr un cambio en la organización de las provincias. pero los demás. sabían ser obedecido. DECRETO DE SUSPENSION DE HONORES Desde su creación surgieron en la Junta dos personalidades definidas y opuestas: Saavedra y Moreno. bastaba el presidente y cuatro vocales. REGLAMENTO DE LA JUNTA El 28 de Mayo. Moreno compenetrado de las ideas de los enciclopedistas y de los filósofos de la ilustración. semejantes a las desempañadas por el Virrey. sin más diferencia que orden numerario y gradual de los asientos . pero con mayor participación de los criollos en el gobierno. le competía el movimiento de los asuntos de gobierno. El decreto entre otros artículos establecía: ARTICULO 2: habrá desde ese día absoluta perfecta estado idéntica igualdad entre el Presidente y los vocales de la Junta. Conocería en los asuntos del patronato. sin modificaciones. moderado y quería mantener el mismo orden de las cosas. La Junta debía recibir los mismos honores militares que el rey. pensaba que el pueblo soberano tenía derecho a elegir a sus gobernantes y que en consecuencia. La situación entro en crisis cuando Moreno redacto el decreto de suspensión de honores que quitaba al Presidente de la Junta las prerrogativas de que gozaba.28 DE MAYO. Saavedra era de tendencia conservadora. con el fin de tratar la crisis política. Moreno mostro gran actividad en el grupo patriótico. establecer una economía sana y libre. la doctrina de sus escritos estaba fundada en la reversión al pueblo de los poderes del rey cautivo. para preservar las libertades personales. escritor y estadista. en representación del pueblo. ARTICULO 3: solamente la Junta reunida en actos de etiqueta y ceremonia tendrá los honores militares. escoltas o aparato que los distinga de los demás ciudadanos A pesar de que el decreto lo atacaba directamente. donde estuvo inmerso en las ideas de la ilustración. Recibió excelente enseñanza en la Universidad de Chuquisaca. estableció una oficina de censos y una escuela militar y planifico la formación de una biblioteca . y elaborar una constitución que establezca instituciones. fue nombrado secretario. ni tendrán comitivas. MARIANO MORENO: SU PENSAMIENTO POLITICO Y ECONOMICO Jurisconsulto. como también lo hicieron los demás miembros. escolta y tratamientos que están establecidos ARTICULO 4: ni el presidente ni algún otro individuo de la Junta en particular revestirán el carácter público. Saavedra consintió en firmarlo. Actuó para mantener el virreinato leal al gobierno patrio en Buenos Aires. Fundo y fue editor de la Gaceta de Buenos Aires. Los principios del contrato social lo habían impresionado. exigiendo que el virrey llamase a cabildo abierto. Deseaba ver a la argentina progresar a tono con los lineamientos indicados por Adam Smith y Rousseau. En su carácter de miembro del cabildo abierto apoyo la deposición del virrey y el establecimiento de una junta elegida por el cabildo abierto. políticas y económicas de una nueva sociedad. En la nueva junta. Su ideal era una república moderada y sostuvo la necesidad de una constitución. periodista. . liberando el comercio y las explotaciones mineras de las antiguas restricciones. para luchar contra los realistas. reabrió puertos. equipo y envió ejércitos a diversas partes del virreinato.pública nacional. especialmente al Alto Perú. Poco después. Quito había quedado en poder realista. o una revolución.UNIDAD VII 1) Proceso de emancipación Iberoamericana: Venezuela. El pueblo de Bogotá logro reunir un cabildo abierto que consagro una junta suprema de gobierno en julio de 1810. se elaboró una constitución federal que estableció la forma republicana de gobierno. México. ya que como sucede en la actualidad. Perú. Brasil. pero el Congreso sanciono una constitución unitaria y nombro presidente provisional. •Ecuador: la provincia de Guayaquil proclamo su independencia en noviembre de 1820. sino también en la organización de cada uno de los Estados. Mientras algunos la limitaban a una alianza militar destinada a la defensa contra el enemigo común. En agosto de 1819 Bolívar logro un gran triunfo con el que quedo asegurada la independencia de Bogotá. ocupando la ciudad de la paz y convoco un congreso general quien dispuso proclamar la independencia. ya con la constitución de un solo Estado. un hecho de gran trascendencia como la independencia de un país. Pese al fracaso de estas tentativas. •Venezuela: el 19 de abril de 1810. . Reunidos en congreso se adoptó el federalismo y en 1813 se declaró la independencia. La idea de la unión sudamericana tuvo diversas expresiones. Bolivia. Pero la división ideológica de los patriotas en monárquicos y republicanos hicieron posible que las tropas enviadas por el virrey de Perú pusieron fin a este intento de liberación. o con el establecimiento de una confederación que las agrupara. Chile. puede repercutir en todos. Bolívar venció a los realistas y formo un Congreso de Angostura en febrero de 1819. Colombia. Sucre desembarco en Guayaquil obteniendo un importante triunfo que aseguro la independencia ecuatoriana. En junio de 1811 el Congreso Nacional convocado por la junta proclamo la independencia. Finalmente. •Colombia: un grupo de patriotas acordaron formar una junta soberana de gobierno el 10/08/09. En su sesión inaugural se solicitó la forma de gobierno republicana. ya mediante la adopción de un mismo monarca. otros se apresuraron a hablar de una organización política continental. busco infructuosamente su realización desde 1810. y en la formación de una sociedad política internacional de comunes raíces y aspiraciones. los patriotas reunidos en el cabildo depusieron al capitán general español y establecieron la junta suprema de Caracas que gobernaría a nombre de Fernando VII. el movimiento de solidaridad y confraternidad sudamericano. La discordia entre los grupos patriotas y el descontento de la población favoreció la reacción española que venció a Bolívar y Miranda. esbozada y practicada por cada uno a su manera. •Bolivia: Sucre penetro en el alto Perú. estuvo presente no solo en la guerra emancipadora. En agosto de 1825 se firmó el acta de emancipación. Ecuador. El proceso de emancipación Iberoamericana tiene las mismas o prácticamente iguales causas y consecuencias. Lo cierto es que la idea de unidad sudamericana. Por su parte. Uruguay y Paraguay. provocando que La Serna y sus tropas huyeran rumbo al Cusco. en el cual se declaró la Independencia de México.•Chile: cuando llegaron las noticias de lo ocurrido en Bayona. cuando el cura Miguel Hidalgo lanzó el "Grito de Dolores" llamando a luchar contra los "gachupines" (españoles). La Serna negoció el retiro de San Martín en la Conferencia de Punchauca . •Perú: en agosto de 1820 San Martin inicio su expedición en Perú. As. quien organizó el Congreso de Anáhuac. El liderazgo fue asumido por el cura José María Morelos. la clase alta de Santiago obligo al capitán general español a resignar el cargo en junio de 1810 a un aristócrata chileno. •México: La lucha por la independencia empezó el 16 de setiembre de 1810. Por esta razón. El 24 de febrero de 1821 firmaron el "Plan de Iguala". reunidos en un cabildo se ofreció el poder a San Martin quien designo a O’Higgins director supremo. •Brasil: en 1807 las tropas napoleónicas invadieron Portugal. Tras varias derrotas. hombre de tendencias liberales quien logro que don Pedro firmara un decreto por el cual se convocaba una asamblea constituyente. En mayo de 1811 se produjo una revuelta que implemento . En abril de 1818.En agosto del mismo año se firmaron los Tratados de Córdoba. En 1811 los enfrentamientos entre patriotas favorecieron los intentos realistas por recuperar el territorio chileno. pero pronto fue derrotado y fusilado. •Paraguay: un cabildo reunido en Asunción juro fidelidad al consejo de regencia y no aceptar la superioridad de Bs. Allí. San Martín ingresó a Lima y proclamó la Independencia del Perú el 28 de julio de 1821. Entonces San Martín sitió Lima. donde se aprobó la Constitución Liberal de Apatzingán (1814). Su juramento de fidelidad al consejo de regencia disgusto a los patriotas chilenos quienes formaron una junta gobernativa en septiembre del mismo año. Este fue manejado por Andrada. San Martin logro el triunfo en Maipú lo que significó la liberación Chilena. Morelos fue capturado y fusilado. le ofreció un pacto para unir sus fuerzas y proclamar la Independencia de Nueva España (México). En octubre de 1822 el pueblo de Rio de Janeiro proclamo a don Pedro emperador constitucional. En febrero de 1817 tuvo lugar el primer enfrentamiento entre las fuerzas de San Martin con los realistas en la batalla de Chacabuco. Al advertir el resentimiento del pueblo brasilero y habiendo desaparecido el peligrofrancés en 1820 volvió a Portugal dejando como regente de Brasil a su hijo don Pedro. Los oficiales españoles contrarios al absolutismo del virrey deciden reemplazarlo por el general de la Serna bajo un golpe de estado contra el virrey Pezuela. Quien reacciono enviando una expedición al mando de Belgrano. que fracaso. Sin embargo. La victoria de los patriotas permitió que se apoderen de Santiago. En esos momentos llego a España la noticia de la revolución de 1820 que posibilito la implantación de una constitución liberal. quien siguió luchando varios años hasta que el general español Agustín de Iturbide. donde se proclamó el nacimiento del Imperio Mexicano. sin lograr su cometido. los criollos conservadores apoyaron la sanguinaria represión del virrey Calleja. Hidalgo llegó a organizar un gobierno en Guadalajara. el príncipe regente don Juan traslado su corte a Brasil. El mando recayó en Vicente Guerrero. que consagra un régimen de tipo presidencialista. Rondeau fue reemplazado por Alvear. las órdenes religiosas existentes en el Rio de la Plata dependían de sus superiores residentes en España. designando a un vicario capitular en sede vacante. El 16 de junio dispuso que todas las órdenes existentes en el paísquedaran en absoluta independencia de todos los prelados existentes fuera del territorio del Estado. la de Córdoba y la de Salta. Uno de ellos. Dispuso que mientras durase la . Fue derrotado en enero de 1820 y la banda oriental paso a depender del reino unido de Portugal y Brasil. As. la misma Asamblea estableció una comisaría general de regulares destinada a ejercer la autoridad en los mismos términos en que lo hacían en la península. Rodríguez de Francia. •Uruguay: en 1811 se produjo el llamado “grito de Asensio” cuando unos gauchos. Este organismo fue suprimido en 1816. Este combinando una campaña con Brown. Se planteó el problema de reemplazar a esas autoridades. suscitándose numerosos conflictos. quedaron vacantes las tres diócesis rioplatenses. uno de los cónsules. Firmo un armisticio con el virrey de octubre de 1811. Durante casi dos décadas se prolongó este régimen de excepción. Tras un breve período anárquico.una junta de tres miembros. Brasil declaro la guerra a la Argentina. un congreso restableció un segundo consulado en 1841. Poco tiempo después de la Revolución por diversas causas. Francia murió sin dejar ninguna disposición sobre su sucesión. No era posible apelar al régimen vigente dada la incomunicación con España y con Roma. La intervención de Inglaterra condujo a la firma de un tratado de paz en agosto de 1827. El 25 de noviembre de 1842 un congreso declaró formalmente la independencia del Paraguay. mediante la cual Argentina y Brasil reconocían la independencia uruguaya. 2) La iglesia y la revolución de mayo. Patronato nacional. guiados por Artigas proclamaron su decisión de luchar contra el dominio hispano. Artigas obtuvo una importante victoria en las piedras. Carlos Antonio López. por un militar. La causa principal que signo la época de la emancipación fue la incomunicación de la Iglesia americana con respecto a la Santa Sede. venció a los españoles y tomo Montevideo en junio de 1814. La Asamblea general constituyente decreto el 4 de junio de 1813. Debió recurrirse al interregno. la primera del país. El clero secular estaba sometido a los obispos que gobernaban las tres diócesis: La de Buenos Aires. elimino a sus antagonistas y con el título de dictador otorgado por el congreso de 1816 gobernó Paraguay hasta su muerte. A fin de remediar los problemas. compuesto del mismo modo que el primero. En 1810. la independencia de las Provincias Unidas de toda autoridad eclesiástica que exista fuera del territorio. . La junta de Bs. El Dr. orígenes y evolución hasta 1994. Artigas enfrento a las tropas portuguesas que deseaban anexar las tierras orientales. el cabildo eclesiástico. asumía interinamente el gobierno de diócesis. al haberse interrumpido el nexo que pasaba por España. el comandante general de armas Mariano Roque Alonso y un civil. es elegido presidente en 1844 y se proclama una constitución. En estos casos. Carlos Antonio López (sobrino de Gaspar Rodríguez de Francia). -Las Constituciones de 1819 y 1826 se indica como atribución del ejecutivo nombrar (y no la de presentar) a los arzobispos y obispos a propuesta en tema del senado y además. Aunque los nuevos estados acudieran directamente a Roma en busca de auxilio espiritual. el Patronato era “un derecho unido a la soberanía y por lo tanto. pero por otra parte se levantó la cerrada obstinación de los prelados españoles. La situación de la Santa Sede ante el problema de la emancipación americana se planteaba difícil. se solicitó el dictamen del deán Gregorio Funes y de Juan Luis Aguirre y Texada acerca de si el patronato real era una regalía afecta a la soberanía o a la persona de los reyes de España y si la Junta podía llenar la vacante a nombre del legítimo monarca. los obispos ejercerían las facultades primitivas ordinarias. Rio de la Plata y Chile. El clero criollo adhirió con entusiasmo la causa revolucionaria. expidió un breve dirigido a los prelados pero este breve no satisfacía al rey quien deseaba una condena más expresa a la revolución emancipadora. la Junra debe ejercer todas las funciones a su cargo. La Asamblea dispuso la supresión del Tribunal de Inquisición.incomunicación. dejando de lado los problemas políticos. EVOLUCION: Los textos constitucionales sancionados a partir de la primera década de la revolución ratificaron esa posición. -El Reglamento de 1817 incluía al Patronato como una atribución del ejecutivo. al faltar el rey”. El Patronato Nacional: orígenes y evolución hasta 1994 ORIGEN: en 1810 la Junta Gubernativa solo ejercía el llamado vicepatronato. la . En los años siguientes el enfoque papal fue modificándose. Según FUNES. En 1828 fueron nombrados obispos para Gran Colombia. -Estatuto dado al Poder Ejecutivo en 1813 se otorga la atribución a ese poder de efectuar presentaciones de prelados y eclesiásticos de conformidad al Patronato. Posteriormente. Quedando vacante una canonjía en la iglesia de Buenos Aires. Triunfó la tesis de que el Patronato era atributo de la soberanía del monarca. y no una concesión personal de los pontífices a los reyes. -El Estatuto de 1815 no disponía de esa atribución. conduciéndolos a la obediencia absoluta a Fernando VII. En 1826 el Papa instituyo en América obispos in patribus infidelium designándolos como vicarios apostólicos (no comprendidos dentro del Patronato) concediéndoles todo el poder eclesiástico. La diplomacia de España obtuvo que el Papa condenara a los revolucionarios americanos. Ese cambio hizo que la Santa Sede atendiera a las necesidades de las almas. el Papa León XII. la condición de colonias rebeldes hacía imposible trato oficial alguno. transmisible a quien ejercía el poder en su nombre o en su reemplazo. con lo que se plantearon serios conflictos que afectaron a la disciplina eclesiástica y dieron lugar a la intervención del gobierno. En 1831 el Papa Gregorio XVI nombro obispos para diversos países de América normalizando así la situación episcopal y dando fin a la etapa de transición de los obispos in patribus. Atribuciones del Poder Ejecutivo: Ejercer el derecho de patronato: el presidente tiene derecho a proponer a los obispos de las catedrales previa terna elaborada por el senado. Argentina toma el patronato y lo plasma en la Constitución Nacional de 1853. En él se dispuso que el estado argentino garantizara a la iglesia católica: El ejercicio libre y pleno de su poder espiritual El ejercicio libre y publico de su culto . La elaboración y propuesta eran meramente formalidades que se cumplían. Las provincias continuaron ejerciendo el vicepatronato. se suprime la función del Poder Legislativo de proveer la conversión de los indios al cristianismo. el gobierno de la provincia en cuyo territorio residía la autoridad diocesana era el que ejercía el derecho de presentación del candidato. -Después de 1820.presentación a aquellos de las personas idóneas para ocupar canonjías. la relación estado-iglesia encontró una manera de concluir para que no surjan conflictos: el congreso elaboraba la terna (incluyendo al que la Santa Sede tiene en mente). concilios) están sujetos a la previa aprobación de la autoridad civil. el Presidente de entre los tres. En los hechos. Todas las disposiciones eclesiásticas (bulas. -En la Constitución de 1853 quedaron establecidas las funciones del Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo respecto del patronato. se reconoció en el gobierno local el ejercicio del Patronato. Luego de algunos conflictos (como el nombramiento de Medrano). Atribuciones del Poder Legislativo: Promover la conversión de los indios al cristiano. El Presidente está facultado para realizar convenios con la Santa Sede. El 17 de febrero de 1837. en la cual. mientras el ejercicio del Patronato le quedaba reservado al encargado de las relaciones exteriores. -Reforma de 1949: ciertos artículos de la Constitución referidos al Patronato habían caído en desuso por lo que en 1949. los postulantes deben permanecer a la comunidad apostólica romana. Establece que el estado sostiene al culto católico apostólico romano y como requisitos para ser presidente o vicepresidente de la nación. se celebra un acuerdo con la Santa Sede al que se llamó “Concordato del 66”. prebendas y beneficios eclesiásticos. El Patronato era atenuado por los hechos hasta que en 1966 bajo la presidencia de Ongania. reservándolo al gobierno. el gobernador Rosas dicto un decreto que disponía que todos los documentos emanados de la Santa Sede que debían cumplirse en el país necesitaran el pase del encargado de las relaciones exteriores. Relación de la autoridad civil y el orden religioso: Invoca a Dios como fuente de razón y justicia. se realiza una reforma. quien lo elige no porque sea propuesto por el Presidente sino porque eran sus designios. si bien se mantiene el Patronato. lo y se lo propone a la Santa Sede. Aprobar los convenios del Presidente con la Santa Sede Admitir nuevas órdenes religiosas que entren al territorio con posterioridad. conforme al Patronato. dignidades. 3. modificar o extinguir circunscripciones religiosas. El ejercicio de su jurisdicción dentro del ámbito de su competencia para le realización de los fines específicos. se crearon Juntas Provisionales hasta que se reunieran en un Congreso General. Estaban compuestas por 5 miembros: 4 vocales que eran elegidos por el pueblo y el gobernador intendente que era el que la presidia. La facultad de crear. . En la reforma de 1994 se eliminaba el patronato y los requisitos para ser Presidente o Vicepresidente relativos al ejercicio del culto católico. Dependían de las principales y estas a su vez de Buenos Aires. lleva a que se creara el primer triunvirato. La ineficiencia de esta Junta Grande. formado por Chiclona. Debían velar por la seguridad. A fines de 1811 el Triunvirato disolvió las Juntas Provinciales. la autonomía del Paraguay y la situación de la Banda Oriental. en diciembre de 1810. tranquilidad y unión de los pueblos. El episcopado argentino puede llamar a nuestro territorio a las órdenes religiosas y sacerdotes que estime convenientes para el incremento de la asistencia espiritual. se consolida la Junta y se forma lo que se llamó la Junta Grande. La competencia de la Santa Sede en el nombramiento de obispos y arzobispos. Funcionaban en ciudades o villas que tenían derecho a nombrar diputados a Bs. Había un marcado centralismo. Juntas Provinciales El cabildo de Córdoba resuelve dirigirse a la Junta Gubernamental de Buenos Aires para solicitarle que el gobierno de esa provincia quedara a cargo de la Junta. Propuestas políticas y jurídicas hasta 1815 Con la incorporación de todos los diputados. En estas residía la autoridad del gobierno de la provincia. Para satisfacer la opinión del interior en 1811. En 1811 comienza la crisis del gobierno por el poco éxito de las campañas militares y las disidencias internas entre los representantes del interior y porteños. Se reconoce a la Santa Sede una libre comunicación con los obispos y en general con la iglesia argentina. Pero con entera subordinación a la Junta Superior) Juntas Subordinadas: Se componían de 3 miembros: el comandante de armas que era el que la presidia y 2 vocales que eran elegidos por el pueblo. Este reglamento establecía: Juntas Principales: Funcionaban en la capital de la intendencia. Paso y Sarraeta. En Buenos Aires en febrero de 1811 se sanciona el reglamento para las juntas principales y subordinadas de las provincias. As. manifestada en el desmembramiento del virreinato con la pérdida del Alto Perú. la presidencia del Triunvirato se turnara cada cuatro meses y durara un año. y Chiclona conformaron el Primer Triunvirato. Sarratea. Se responsabiliza a este poder del menor atentado que cometa contra la libertad y seguridad de los súbditos. Esta dado para una república y adecuado a las necesidades de la época. etc. cumplimiento de las leyes. Esto provoco el estupor en los miembros de la junta. integrada por los diputados de las “provincias unidas”. Rivadavia. La Junta encargo a Deán Funes la redacción del Reglamento Orgánico. En el prólogo se consagran preceptos que defienden el proceso revolucionario. cuyas personas eran inviolables. El triunvirato resolvió rechazar el reglamento y disuelve la junta conservadora quedando cumplido el golpe de estado planeado por Rivadavia. Buenos aires dicto leyes a su arbitrio a todas las provincias. hizo agonizar a las provincias su fe en la capital de Mayo. Conflictos entre el Triunvirato y la Junta Una vez que la junta conservadora que hubo sancionado el reglamento orgánico. la organización de los ejércitos. El preámbulo fija el derecho de las provincias para concurrir a la formación del estado. que tendrá carácter legislativo. Se designó como secretario a Rivadavia. Dicho poder acuerda enviarlo en consulta al Cabildo. serian juzgadas por una comisión designada por la misma junta. El Reglamento Orgánico es considerado como la primera constitución del pueblo argentino. La tercera parte dedicada al poder judicial: solo le toca juzgar a los ciudadanos. tenía un carácter provisional con duración de un año. dejando sentado un claro principio federativo. al expulsar a los diputados. Los miembros de la Junta Grande pasaron a formar una Junta Conservadora. Se dicta un decreto expulsando a los diputados del interior dándoles horas para que abandonen la ciudad. Paso.Reglamento del 22 de Octubre de 1811 (reglamento orgánico) En septiembre de 1811 se crea un Poder Ejecutivo integrado por tres miembros pertenecientes a Buenos Aires. Este cuerpo legal se divide en tres secciones: La primera dedicada al poder legislativo: Disponía que residía en la propia Junta Conservadora de la soberanía del señor Fernando VII y de las leyes nacionales. Así. Son facultades de este: la defensa del estado. tiene importancia por los principios que consagra y la organización de poderes que presenta. proteger la libertad civil. tratamiento de excelencia y era presidido por turno por cada uno de sus integrantes. En ella se establece la independencia de este respecto de los demás poderes. Vicente López y J. El Estatuto Provisional de 1811 . fue remitido para su promulgación al Ejecutivo. y en caso de incurrir en delitos. La segunda dedicada al poder ejecutivo: Era un triunvirato designado por la Junta Conservadora. Pérez. el Triunvirato expuso los males y las medidas que han tenido que tomar. anteriores a la publicación. En su artículo 3 se obliga a convocar a un Congreso cuando lo permitan las circunstancias. Se establece la directa responsabilidad de autores e impresores. Se suprimen los juzgados de imprenta. de imprimir y de publicar sus ideas políticas. revisión y aprobación alguna. no innova del anterior. En caso de renuncia. el gobierno nombrara a quienes deben sustituirlo. quedan sujetos a la previa censura de los ordinarios eclesiásticos. Decreto sobre libertad de imprenta El decreto del triunvirato. Los autores no están obligados a poner su nombre en los escritos. Los autores serán responsables del abuso de la libertad y serán castigados con la pena que establezca la ley. sin necesidad de licencia. ausencia o muerte de los secretarios. En un preámbulo. disolviendo la junta conservadora. a nombre de don Fernando XII.El Triunvirato se redactó su propio código. Reglamento sobre la libertad de imprenta Entre las disposiciones que dieron la Junta Grande y el Triunvirato de este reglamento podemos enunciar: Todos tienen libertad de escribir. A los fines de asegurar esta libertad se establece una junta suprema de censura. Todos los escritos. Con tal propósito sanciono el Estatuto para el gobierno superior de las provincias unidas del Rio de la plata. Su artículo 6 determina que corresponde al gobierno el cumplimiento de las leyes y adoptar medidas que crea necesarias para la defensa y salvación de la patria. El artículo 4 hace parte del reglamentó a los decretos sobre seguridad individual y libertad de imprenta. en materia de religión. En los artículos resume el gobierno su organización provisional. En el primero se establece: los vocales se renovaran cada seis meses. Se establece una Asamblea encargada de sustituir al vocal saliente. El abuso de esta libertad es un crimen que puede ser denunciado a los respectivos interesados si: . pero como éste se encontraba en el ejército del norte. la inviolabilidad del domicilio y aquel de que las cárceles deberán ser para seguridad y no para castigo. En el artículo 18 de la Constitución Nacional se encuentran el juicio. El 8 de Octubre de 1812 se produce la revolución comandada por José de San Martin y Carlos de Alvear. Este decreto subsistió hasta la disolución del Congreso. El cuerpo designó a Echeverría. la defensa contra el arresto ilegitimo. Reasumió la autoridad el cabildo y se procedió a elegir un nuevo gobierno. Solo crea una Junta Protectora de la Libertad de Imprenta.1. cuyos miembros fueron destituidos. Nicolás Rodríguez Peña y Antonio Álvarez Jonte. Estos planes fueron frustrados por la Asamblea que designó a Pueyrredón como vocal. 2. los cuales pidieron un cabildo abierto. Compromete la conservación de la religión católica. Compromete la constitución del estado. 3. Se formularon graves cargos contra el Triunvirato. Al día siguiente el Triunvirato disuelve la asamblea. El 9 de Marzo se amplía el reglamento y la Asamblea queda instalada el 4 de Abril. Compromete la tranquilidad pública. Esta decisión provocó la reacción del Triunvirato. integrado por Juan José Paso. de su honor. Dicto el reglamento de la Asamblea Provisional de las Provincias Unidas del Rio de la Plata. Su intención era que la Asamblea proclamara a Pueyrredón en carácter de vocal. En este decreto se puede apreciar la consagración de los más elementales derechos del hombre. Ofende los derechos de los particulares. Rivadavia era el candidato obligado. La posesión de este derecho es lo que se llama seguridad individual. que amenazo con resolver la corporación. . un cambio de gobierno. La revolución provoco la formación de Segundo Triunvirato. Decreto sobre la seguridad individual Todo ciudadano tiene derecho a la protección de su vida. a través del cual se evidencio la arbitraria composición del futuro organismo: La Asamblea nacía para estar sometida al Triunvirato. libertad y principios. La nueva asamblea se constituye en un ambiente hostil al gobierno. 4. fuera reemplazado por él. Al día siguiente se iniciaron las sesiones para el nombramiento de un vocal del Triunvirato que estaba vacante. designando interinamente a Díaz Vélez. En su artículo 9 se establece la libertad de tránsito. Revolución de 1812 El Triunvirato dirigió una circular a los cabildos para que eligiesen a sus diputados para constituir la Asamblea. Labor social y jurídica: . Se aprueban los símbolos nacionales: escudo. Introdujo profundos cambios que dieron vuelco a la marcha de nuestra revolución. ya que los vecinos de cada ciudad designarían un elector de cada sección. Se declaró la inviolabilidad de sus miembros.El nuevo Triunvirato convoco una Asamblea General Constituyente el 24 de Octubre. no realizo ninguno de los dos. Los proyectos constitucionales. Se declara la soberanía de la Asamblea estableciéndose que los diputados de las Provincias Unidas eran diputados de la Nación. Como reafirmación de nuestra soberanía. La elección debía hacerse en forma indirecta. Convocatoria a la Asamblea: El Triunvirato convoco a elecciones de diputados para una asamblea general. Se sanciona el reglamento de administración de justicia. convocada para solucionar nuestro destino independiente y para darnos una ley fundamental. La Asamblea General Constituyente de año XIII. si bien no llegaron a sancionarse. Asamblea de 1813: motivos de su convocatoria y labor en lo político y jurídico. En cuanto a la organización institucional: Se sanciona el Estatuto del Poder Ejecutivo. Se suprime el Tribunal de la inquisición. Los poderes de los diputados serán concebidos sin limitación alguna y sus instrucciones no conocerán otro limite que la voluntad de los poderdantes. El Triunvirato fijaba normas fundamentales para la convocatoria. Se niega a los obispos privilegios en materia penal. Se determina la inviolabilidad de los diputados. ni siquiera a tratarse. se borra la efigie de Fernando VII de nuestra moneda. elección de diputados y poderes de éstos. Sus actos conformaron legítimas expresiones de soberanía. dejaron un valioso aporte al proceso constitucional argentino. y se adopta como Himno Nacional la marcha patriótica compuesta por Blas Parera y Vicente López y Planes. escarapela nacional. Se crea el Poder Ejecutivo unipersonal y para su gobierno se reforma el Estatuto del poder superior. La labor política de la Asamblea: Su elaboración legislativa creo instituciones y realizo reformas en la organización virreinal. Igualdad jurídica: se suprimieron derechos de nobleza para proclamar la igualdad de los hombres ante la ley. Se prohíben tormentos y torturas. Se suprimen todo servicio personal exigido obligatoriamente a los indios. Se prohíbe el tráfico de esclavos. . Estas declaraciones reafirmaban los derechos absolutos del hombre en sociedad. Se destierra el mayorazgo. Se declara la libertad de vientres. Fueron eliminados los fueros personales y los títulos de nobleza. Se prohíbe el tráfico de vientres. Pronunciamiento de Urquiza El 1 de mayo de 1851. Su art. Estas manifestaciones públicas significaban una ruptura y ante ella varias provincias del interior manifestaron su propósito de conceder a Rosas el supremo poder nacional. independencia y representación de derechos. en donde expresaba que Rosas era el único obstáculo a la organización constitucional. amistad..UNIDAD X 1. prestar ayuda a la provincia atacada con cuántos recursos y elementos estén en la esfera del poder. De acuerdo con ellos. Además. As. y se pronosticaba que todos valorarían a un hombre glorioso (Urquiza). unión estrecha y permanente. no celebrar tratados con otros gobiernos sin el previo consentimiento expreso de las demás provincias. declaraba en eficiencia y fuerza todos los tratados anteriores celebrados entre los mismos gobiernos en la parte que estipulan paz firme. ANTECEDENTES DEL ACUERDO DE SAN NICOLÁS Pacto Federal del 1831 Tuvo como sede la provincia de santa fue y fue celebrado entre Bs. El comentario declaraba el triunfo del sistema federal consagrado por la victoria. todo el pueblo . El 1 de mayo de 1851 Urquiza emprende la marcha hacia Concepción del Uruguay. estipulaba una alianza militar ofensiva y defensiva externa o interna. emitió tres documentos que son conocidos como “el pronunciamiento”. donde se establecía la reunión de un Congreso de los pueblos. se podían ingresar otras provincias si aceptaban el sistema federal y con el consentimiento de las demás. el general Justo José de Urquiza. Circular del 05/04/1851 El 5 de enero de 1851. abolía el lema “Mueran los salvajes unitarios” y se lo reemplazaba por “Mueran los enemigos de la organización nacional”. que se aceptaran la renuncia de dichas facultades. 16 dispone que se dictara la Constitución cuando todas las provincias entraran en paz. significaba un ataque directo a Rosas. por parte de Rosas. reconocían la libertad. y por último. envió una circular. En él se regulaban las relaciones interprovinciales (sistema federal). el periódico “la Regeneración” de Concepción del Uruguay (Entre Ríos) anuncio que ese año sería el de la reorganización nacional. Entre Ríos reasumía su soberanía hasta que se reuniera un Congreso Constituyente (la provincia retiraba al gobernador de Buenos Aires las facultades que les delegara). aceptaba la renuncia que había hecho Rosas como encargado de las relaciones exteriores de la Confederación. es decir. gobernador de Entre Ríos. Santa Fe y Entre Ríos. Sobre el mediodía sus fuerzas formadas en calles que circundan la plaza de dicha ciudad. el 5 de abril de 1851. Como respuesta a la iniciativa provincial. armonía y orden. aconsejando a cada provincia que retirase las facultades que había delegado en el gobierno de Buenos Aires para el manejo de las relaciones exteriores. hacia la legislatura de su provincia y demás gobernantes. quien de inmediato ordeno una ofensiva periodística contra el entrerriano. Las provincias de Corrientes. que poseía numerosos bienes que lo habían convertido en el hombre más rico y fuerte de la provincia. En el pronunciamiento que en realidad no es un alzamiento al margen de las vías institucionales. y que el Imperio del Brasil no obtendría ninguna ventaja territorial. De esa forma sencilla y por vía de un procedimiento legal. • Otra corriente mantiene. mediante un congreso de los pueblos que habrá de consolidar definitivamente la reconstrucción nacional. ya que Entre Ríos introducía mercaderías extranjeras sin pagar derechos. la medida afectaba en particular los intereses de Urquiza. para derrocar a otro gobernador) de Urquiza a la causa argentina. como lo expresa el documento. y a su vez. Urquiza se pronuncia contra el poder ejercido por Rosas dejando el camino para que las otras provincias acepten la renuncia al ejercicio del poder de Rosas y se unan a la revolución iniciada contra la dictadura. alimentar a la ciudad en la que se encontraba el ejército de la Confederación. el que fue leído por su autor. el Dr. Justo José de Urquiza. en el centro de la plaza en medio de la multitud. porque se habían establecido que los aportes brasileños tendrían un carácter auxiliar. es una determinación perfectamente encuadrada dentro del orden jurídico. pero su proyecto es auténticamente nacional. Presentada la renuncia por el Sr. con una potencia extranjera. por ejemplo en el Tratado de Alcaraz. Además en su breve articulado se dan las bases de la futura organización nacional. acepta también la renuncia de Rosas. Causas del pronunciamiento de Urquiza: Diversos factores se combinan para determinar el pronunciamiento de Entre Ríos. realiza su histórico pronunciamiento. el pueblo entrerriano. Juan Francisco Sergui.asiste a la celebración. Además. Gobernador de Buenos Aires. el gobierno de Entre Ríos denuncia el pacto y se hace cargo de la dirección de los negocios de paz y de guerra y de sus relaciones exteriores hasta tanto. Esto se observa. pero a Rosas no le agradaba. fue el motivo de Urquiza para revelarse contra el Restaurador. al firmar los tratados de paz con Brasil declarando la libre navegación de los ríos Paraná y Uruguay y poniendo fin al conflicto provocado por la intervención anglo-francesa en el Rio de la Plata. En realidad Entre Ríos. sino por el contrario. • El revisionismo sostiene la traición (por la alianza de un argentino. asume la responsabilidad de su soberanía y ejerce sus relaciones exteriores con los demás países del mundo. sea constituida definitivamente la Republica. exportaba libremente oro hacia Uruguay. llevado a cabo en 1846 entre los . dando una proclama ese mismo año. se debió a las trabas económicas impuestas al gobierno entrerriano por orden de Rosas. que solo el anónimo de organizar políticamente al país y darle una constitución. como cualquier otra provincia era dueña exclusiva de sus aduanas. leal a su política de entendimiento con el caudillo entrerriano. • Otra tendencia sostiene que la causa fundamental. afirma un acto de venganza contra Rosas.gobiernos de Entre Ríos y Corrientes. después de un extenso periodo de gobierno e influencia nacional a manos del denominado Ejército Grande. Para llegar a los fines propuestos es necesario contar con el apoyo y la participación de todas las provincias. Para conjurar el peligro. Pero para afrontar tamaña empresa sabía que era necesario preparar el terreno haciendo conocer a los gobernantes su pensamiento y obtener su adhesión. • Una última ideología. Urquiza elige a Irigoyen. Esto propicio acciones en su contra. El entrerriano se impuso sin dificultades y ocupo la provincia santafesina. desde donde avanzo hasta Buenos Aires. En 1851. pudo hacer objeción legal a la decisión del pueblo entrerriano de asumir la responsabilidad de su soberanía y ejercer sus relaciones exteriores con los demás países del mundo. se . Antes de enfrentarse con Rosas. se comprometía a pasar a Paraná para combatir a Rosas. Por este tratado. a cuyo mando se encontraba Justo José de Urquiza. Su misión. La batalla tuvo lugar en Caseros y significo un rotundo triunfo para los rebeldes. Corrientes. las bases legales de la futura organización nacional y buscar la adhesión de las provincias interiores. el general Justo José de Urquiza. por lo que ni el mismo Rosas. Juan Manuel de Rosas. Urquiza debe elegir entre: arrasar con los gobiernos provinciales rosistas o encarar el problema de la organización nacional aceptando las situaciones provinciales. Uruguay y el Imperio del Brasil. Urquiza fiel a su pensamiento de organizar la Nación. poniendo en evidencia las intenciones de Urquiza de formar una alianza con Corrientes y tratar de llegar a la organización nacional. se avoca a la tarea de afrontar el riesgoso acontecimiento. Urquiza lo tuvo que hacer con la tropa al mando del gobernador de Santa Fe. así Urquiza se decide por el segundo de los caminos. Era menester reconstituir y no seguir demoliendo. de la que también formaron parte numerosos exiliados argentinos como Mitre y Sarmiento. su misión consiste en hacer conocer el plan de gobierno de Urquiza. Urquiza busco el apoyo de sus colegas e inclusive sumo para su causa a algunos aliados extranjeros que estaban enfrentados con Buenos Aires: entre ellos uruguayos y brasileños. Es necesario que todas den su consentimiento para lo dispuesto en el Pacto Federal. había declarado la guerra a Brasil. Los hombres de Urquiza se enfrentaron con el bando de Rosas en febrero de 1852. significo la derrota de Juan Manuel de Rosas. quien se había mantenido fiel al restaurador. al haber humillado a Urquiza con la firma de los tratados de Alcaraz en 1846 que no son ratificados por Rosas El pronunciamiento es una determinación perfectamente encuadrada dentro del orden jurídico. Batalla de Caseros 03/02/1852 También conocida como batalla de Monte Caseros. La tropa que logro reunir el caudillo entrerriano se conoció como Ejercito Grande por su variada composición. Protocolo de Palermo 6/04/1852 Después de haber vencido a Rosas en la batalla de Caseros. que llevaron a la firma de un tratado el 21 de noviembre de 1851 entre los gobiernos de Entre Ríos. entre en el ejercicio de las atribuciones que le corresponde según el art.cumple con éxito. trazada en los pactos y leyes fundamentales. Se resuelve que el Gral. ejercido por Urquiza. Urquiza. fijar las atribuciones de gobierno provisional. Urquiza lo comprendió y con la clara visión se puso de acuerdo con los caudillos a fin de evitar nuevos conflictos. Estableció que el país se organizara bajo el sistema federal de . acto continuo fue gobernador de la provincia de Bs. buscando la adhesión de las provincias. está dado el fundamento jurídico de la organización nacional. pero quedaba el interior en poder de los caudillos que habían obedecido a sus órdenes. como director provisional. Vicente López y Planes. A partir del Protocolo de Palermo. proceda inmediatamente al nombramiento de los representantes que deban concurrir a formar la Comisión representativa de los gobiernos. a fin de que este haga conocer el plan de gobierno proclamado por Urquiza a los caudillos del interior. promover la paz y unión. emprendiendo la organización en base al estado y situación de cada provincia. quien antes se encontraba vinculado al gobierno de Rosas. Todos los gobiernos de provincia contestan afirmativamente a la invitación. Rosas estaba vencido. La organización se hará cumpliéndose la voluntad de los pueblos. después de la caída de Rosas y las demás potencias amigas. surge un poder nacional para el manejo de las relaciones exteriores. convoca a una reunión para considerar la situación presente de la república. es una suprema necesidad. el día 20 de mayo de ese año. En el protocolo de Palermo del 6 de abril de 1852. Evitar la guerra civil. El 1 de mayo de 1852 la flamante legislatura porteña inauguro solemnemente sus sesiones. donde estén representadas las soberanías provinciales. Urquiza deseoso de organizar la autoridad que provisionalmente se encargue del manejo de las relaciones exteriores y hacer cumplir los pactos. será cumpliendo el pacto federal del 31. El Gral. fijar las bases para la convocatoria del congreso constituyente que se reunirá en Santa Fe. Aspectos fundamentales del acuerdo Los aspectos fundamentales del acuerdo fueron los siguientes: reconocer el Pacto Federal de 1831. 16 del mencionado tratado que establece la organización del país bajo el sistema federal. quede autorizado para dirigir las relaciones exteriores de la republica hasta que reunido el congreso nacional se establezca definitivamente el poder a quien compete el ejercicio de ese cargo. al cual se adhirieron todas las provincias argentinas. Su misión se cumple con todo éxito. un acto del que no pueda dudarse y que su resolución sea unánime voto de los pueblos. As. Urquiza se dirige el 8 de abril a todos los gobernadores por intermedio de su ministro de relaciones exteriores invitándolos a una reunión en la ciudad de San Nicolás de los Arroyos. Así se acuerda que cada uno de los gobiernos asignatarios de dicho tratado. Entonces. elige a Irigoyen. Misión Irigoyen El general Urquiza fiel a su pensamiento de organizar la Nación sabe muy bien que algunos de los gobiernos de las provincias son de origen rosista o partidarios del ex dictador. para que reunida en la capital de Santa Fe. Es necesario que el congreso constituyente surja de un acto solemne y fundamental. 11 provincias están presentes aunque todos adhieren a la firma del acuerdo. Urquiza estuvo de acuerdo con las opiniones. paso directamente a la reunión de los gobernadores donde fue aprobado. de puño y letra de Pujol. organizaba un Gobierno Nacional Provisional. Al día siguiente la obra estaba terminada. Lopez. V. los gobernadores de Salta. invita a una reunión intima en Palermo. para que procediera a dar terminó al asunto. Capital de la Republica. Así. El proyecto. As Urquiza representa a su provincia a Catamarca por encargo de Segura. siendo esta una clausula sin discusión. As. se ve en la necesidad de tratarlo previamente en rueda de consejeros y amigos. Pujol y Pico. Gorostiaga. As. declaraba a Bs. Se resolvió nombrar una comisión compuesta por los ministros de los gobernadores. Alsina y Gorostiaga se manifestaron en contra del proyecto. El 21 de mayo de 1852 quedo solemnemente aprobado el Acuerdo de San Nicolás. Concurren Alsina. Pico presento el proyecto que había redactado con V. Sarfield. Como tampoco pudieran llegar a un acuerdo. Mientras tanto. Del seno de esta comisión surgió el proyecto definitivo que. Safrield. formándose un solo ejército. Como dicha medida esta corroborada no por pocas opiniones provincianas que tratan de someter a Bs. con la excepción de Bs. Capital de la Republica. luego de ser aprobado por el cuerpo de ministros. La misión de este cuerpo era redactar un proyecto dando las líneas fundamentales sobre la organización. la redacción de un proyecto a fin de ser presentado en la reunión de los gobernadores. Acuerdo de San Nicolás Derqui y Pujol elaboraron por esos días un proyecto de federalización de la ciudad de Bs. creación de un consejo de estado. 2.gobierno. que revestirá carácter consultivo y que debía ser integrado por el propio director. CONTENIDO DEL ACUERDO El acuerdo puede ser dividido en tres partes: Contenidos del gobierno provisorio: • El director provisorio seria Urquiza. Guido. As. Pujol insistió en su proyecto de declarar a Bs. As. la misma quedo integrada. Guido. la noche del 5 de mayo. • Se pondrían en ejecución las cláusulas del Pacto Federal de 1831 “una vez que las provincias tuviesen paz. Sarfield. pero adhirieron y firmaron el acuerdo. en vista de ello se resolvió encargar a Pico y V. Fidel Lopez. para que redactaran el proyecto definitivo. En vista de ello se resolvió disminuir el número de sus miembros designando solamente a los autores de los proyectos. se resolvió presentarlo en el acuerdo de los gobernadores en San Nicolás. se convocarían a un congreso constituyente para dictar la constitución” • Abolir los derechos de transito de mercadería. Urquiza. Pico. dividía el territorio de esta provincia en dos partes y convocaba para la reunión de un congreso constituyente. Jujuy y Córdoba no llegaron a tiempo. . que asumiría como general y jefe del ejército de las provincias que integran la Confederación. aprobado este proyecto. se acordó nombrar a Leiva. no mandatos específicos. La minoría no podrá tuvo pronta difusión renegar ni protestar . • Prevalecen los intereses nacionales sobre los locales.• El director goza de la soberanía de la confederación. etc. • Reglamentación del crédito interno y externo. conciencia. consultando el mejor modo posible para la seguridad y engrandecimiento del país. extensión. debe asegurar las fronteras de la república y defender al país de las agresiones de todas las provincias extrajeras. • Conformar un consejo de estado para asesorar con prudencia. poner orden sobre las invasiones que hubieran destituido autoridades legítimas de las provincias. Se repetirá la elección para el gobierno nacional. habitantes ni situación económica. • Todo lo que se tiene que discutir por votación se aprobara por mayoría. • Las provincias tendrían representación igualitaria. • Poder para intervenir en todas las provincias argentinas. • Representantes tenían poderes amplios. Fundamento de la Constitución a dictarse: • Organización federal del país bajo el sistema federal. • Garantizar la soberanía. • Tomar medidas para establecer la paz. Se respetó la autonomía. particulares de las provincias. Se elegirán por proceso electoral. independencia y libertad de cada provincias Organización del Congreso Constituyente • El Congreso Constituyente iba a funcionar desde agosto de 1852. • Se establecía las pautas de elección de los dos representantes. • Reglamentar la navegación de los ríos • Abrir las sesiones del congreso constituyente y librar los fondos para que este funcione. • Regulación del comercio exterior e interior • Regular la navegación • Cobro y distribución de las rentas generales • Pago de la deuda externa de la Confederación. No importa territorio. En síntesis. CONSIDERACIÓN Y ANÁLISIS POR BUENOS AIRES El texto del acuerdo de San Nicolás obtuvo pronta difusión en Buenos Aires. Este alzamiento triunfó. que dicho acuerdo no debería ser cumplido hasta tanto no fuera aprobada por la sala de representantes. Cuando comenzó el debate. también reasumió las relaciones exteriores que hasta entonces estuvieron a cargo de Urquiza. asimismo Vélez Sarsfield pronunció un discurso donde señalo la gravedad de conferir a Urquiza incontrolables poderes. la legislatura comunico al gobernador de Buenos Aires Don Manuel Pinto. en consecuencia. • El poder político y económico pasaría a ser compartido con el resto de las provincias. Urquiza resolvió devolver esta Sala. • Afectaba los derechos de navegación de la provincia de Buenos Aires. • Afectaba la renta general ya que iba a obtener menos riquezas por tener que distribuirlas al resto del país. • Se otorgaba a Urquiza facultades similares a las que detentaba Rosas. ordenó la detención de Vélez Sarsfield. • Algunas cláusulas significaban menos privilegios para Buenos Aires por la que no se mantenía la misma situación que tenía antes ya que en Buenos Aires estaba el puerto y el gozaba de la entrada de todas las riquezas. Bartolomé Mitre. La sala de representantes resolvió no reconocer ningún acto emanado del congreso y ordeno el regreso de los diputados porteños. previo perdón a los propósitos de que Buenos Aires recupere la autonomía perdida luego del golpe de estado realizado por Urquiza. esta Junta se oponía a lo establecido en San Nicoles.• Protección del senado. CONSTITUCIÓN DE 1853 . • Confianza en la sabiduría y el patriotismo de los representantes. se opuso abiertamente a la autoridad conferida a Urquiza. Galán se embarcó hacia Santa Fe. que las otras provincias. 3. Mitre y otros y las imprentas fueron clausuradas. los argumentos por los cuales Buenos Aires rechaza el Acuerdo de San Nicolás: • Se la colocaba jurídicamente igual a Buenos Aires. Galan acepto los hechos consumados y se alejó sin resistencia del poder. por considerarla una dictadura irresponsable. En definitiva. perdiendo su status. Cabe destacar que tenían gran importancia las vías pluviales ya que se transportaba mercadería y personas. Una vez que Urquiza delego el gobierno de Buenos Aires al General. asumiendo el general Pinto como gobernador provisional. Responde al concepto racional normativo (concepción que creo o centra en la inmutabilidad del mundo. Está basada en el ius naturalismo. 4. ya que el hombre es considerado un ente anterior al Estado. en una sociedad consolidada a través del derecho. Retiene para la concepción de la Constitución un derecho natural que antecede a la norma. que los grupos humanos son iguales. Responde a la concepción del estado de derecho: establece el imperio de la ley. Esta última lo único que hace es receptarla. poniendo en evidencia que consideraba momentánea la secesión porteña. la ley está por encima de toda autoridad . quedando oficialmente inaugurado el Congreso en Santa Fe el día 20. Se cree que la norma es atemporal. de un humanismo cristiano. Nuestra constitución es la síntesis del pensamiento argentino. Urquiza envió un mensaje de apertura. Es designado presidente del Congreso Facundo Zuviría GÉNESIS Y FUENTES DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL Nuestra ley fundamental es el resultado de un largo proceso que se remonta a las jornadas de mayo. la ley es la palabra de la sociedad dictada por sus representantes. donde atribuye a rosas la responsabilidad de haber demorado la organización constitucional de la república. fundado en el derecho natural.En noviembre de 1852 comenzaron las sesiones preparatorias. 5. Es un producto del estado liberal burgués: aquello que nunca habían accedido al poder. 6. Según esta corriente el estado no otorga derechos a los hombres si no que los reconoce jurídicamente. Concluyo. solicitando a los diputados que dicten una Constitución que haga imposible en adelante la anarquía y el despotismo. frutos de factores ambientales. ahora podían hacerlo 7. conocidas. dignidad y mantener el estado de derecho) 2. por ello resulta artificioso asignar a una sola fuente la paternidad de la Constitución. que siempre tendrá la misma efectividad histórica. es decir. que respondía a nuestra filiación hispana y a nuestra propia idiosincrasia. Busca la estabilidad de la constitución nacional: busca darle normas permanentes. estables. La constitución obedece a la corriente filosófica del constitucionalismo (la norma jurídica se convierte en ley de garantía para limitar el poder. tradiciones. para todos los hombres sin importar los pueblos. al igual que los climas y territorios). 3. es la base legal. sostener la libertad. La supralegalidad de la constitución es un orden jurídico creado con la capacidad de supra ordenar a todo el derecho. se la coloca por encima de todo ordenamiento jurídico. en un texto escrito que tiene la intención de durar para darle estabilidad al estado. historia. La razón a priori: el texto por solo ser dictado por el órgano competente es justo y siempre se cumple. que se concretaron en el texto constitucional ENUMERACIÓN Y ANÁLISIS DE LAS BASES SOBRE LAS CUALES SE REDACTA LA CONSTITUCIÓN DE 1853 1. constitucional . División de las funciones del poder: división. Burguesía del poder: sectores más bajos. Ideas racionalistas de la revolución: enciclopedismo e ilustración 6. Independencia de los jueces 4. todo aquello que se le oponga puede ser declarado inconstitucional por el poder judicial 7. derecho de peticionar. Reconocimiento de la oposición o minoría: en Argentina no se aceptaron sino hasta 1912 con la ley Sáenz Peña 4. Sistema democrático: como sistema político y como estilo de vida 2. el presidente ejecuta lo que el pueblo quiere. ya que surge de él. Parlamento con participación importante en los actos de gobierno: se debe tener en cuenta la voz del pueblo. Consagración de los derechos individuales: derecho a la libertad civil y religiosa. Poder de controles equilibrados 5. Partidos políticos: si bien no están contemplados en la constitución. Se crea el control de constitucionalidad para preservar la constitución. sobre todo del poder judicial. concreta. derecho de igualdad.ANTECEDENTES DE LA CONSTITUCIÓN ARGENTINA Externas: CONSTITUCIONALISMO INGLES 1. 2. El primer ministro tiene que dar cuenta al parlamento. CONSTITUCIONALISMO FRANCES 1. Predominio de la soberanía nacional: el parlamento dicta al monarca las leyes para gobernar 7. La ley está encima de gobernantes y gobernados 5. con lo que el pueblo va ganando terreno. Sistema presidencialista 8. derecho de reunión. No debe apartarse de su realidad 2. Separación y división de poderes 6. Supremacía del derecho histórico: la constitución escrita debe ser producto de la historia de la sociedad en la que vivimos. Se inicia en Inglaterra y se consolida en EEUU 3. precisa. de las actividades y funciones. es o no. 7. 5. 4. Imperio de la ley: formulación concreta del estado de derecho. Si el parlamento no lo apoya. están en leyes constitucionales aisladas. derecho de propiedad y derecho a ser juzgado por mis pares 3. Control de constitucionalidad: adjudica el poder judicial la capacidad de declarar cuando una norma inferior a la constitución. Existe la cámara de los lores y de los comunes. 3. al derecho. Predominio de los derechos individuales Régimen parlamentario Unión e indivisibilidad: el estado dota a la sociedad de cohesión Formulación del estado de derecho como un sistema de garantía: se somete el poder a la ley. el parlamento cae. Elecciones libres y periódicas 6. podían acceder al poder y gobernar CONSTITUCIONALISMO NORTEAMERICANO 1. como Costa Rica. Uruguay y Colombia dictaron su constitución antes que nosotros. Locke. Chile. plantea un sistema mixto: unitario y federal. Bolivia. no tiene sentido. Declaración de derechos: se establecen en la parte dogmática de la constitución 10. En cuanto a la forma de gobierno. CONGRESO CONSTITUYENTE DE SANTA FE . que una constitución si no es original es mala ya que si no se tiene en cuenta los aspectos históricos de la sociedad en que se va a aplicar. Dice que hay que buscar hechos prácticos y empíricos. La constitución debe ser una muestra de tolerancia que es la base de la democracia. -ALBERDI: plantea que la constitución no debe ser un mero intento racionalista e idealista. Lamartine. y centroamericanos. La soberanía e independencia de las provincias debía mantenerse. Forma federal de gobierno 11. ya que el racionalismo se extrae de la verdad y cree que la norma por el solo hecho de ser dictada es justa y muchas veces no es así. Establece la organización del sistema municipal. Madison. Establece que debe haber un sistema de garantía que respete la libertad e igualdad. político y económico de vanguardia -ECHEVERRÍA: sostiene la necesidad de una organización nacional. Forma republicana de gobierno 12. Propugna la libertad de cultos ya que si se quiere fomentar la inmigración no se los puede privar de sus prácticas religiosas. Rousseau. Smith. esto sería el fundamento de la democracia. Solo tiene carácter normativo y político. Internas: PENSAMIENTO UNITARIO PENSAMIENTO FEDERAL PENSAMIENTO INDIANO INFLUENCIAS DOCTRINARIAS Todos estos pensadores doctrinarios influyeron a través de nuestros pensadores en nuestro texto constitucional: Montesquieu. Abolición de la esclavitud CONSTITUCIONALISMO LATINOAMERICANO Muchos países sudamericanos. Voltaire.9. Mill GENERACION DEL 37 Esta corriente adoptó una postura distinta frente al proceso histórico de la república y fijo un nuevo planteamiento filosófico. Se caracterizaron por no ser consideradas constituciones de vanguardia ni progresistas durante el año 1853. delegando el mando de la provincia al Gral.A principios de septiembre de 1852 Urquiza decide su viaje a la capital de santa fe para proceder a la instalación del Congreso Constituyente. Laváis: (cura) sostiene que la caridad evangeliza comienza respetando al prójimo. Zenteno: la libertad de culto era contraria al derecho natural. La propuesta obtuvo una oposición total: Gorostiaga afirmaba que era de urgente necesidad el tratamiento de un proyecto.el artículo 14 se establece que no hay religión oficial pero tiene preeminencia el culto . el de Alberdi y el de Gorostiaga. Triunfa esta última postura. Realizó la siguiente labor: 1. Pudo Urquiza marchar hacia Buenos Aires. el día 20 de noviembre. el proyecto constitucional se somete al debate de sus artículos: . Aprobó la actuación de Urquiza como director provisorio 3. DEBATE DEL PROYECTO DE CONSTITUCIÓN Se da base a tres proyectos: el de Angelis. El 20 de Noviembre tiene lugar la solemne instalación del soberano Congreso Constituyente a la que Urquiza no pudo presidir ya que tuvo frente a la invasión propiciada por Buenos Aires hacia su provincia. en donde el Congreso General Constituyente será instalado solemnemente en la provincia de Santa Fe. Es elegido presidente del congreso el Dr. ya que la constitución es el elemento más poderoso de pacificación y el único recurso que queda para establecer el orden y salvar a la confederación de la disolución y la anarquía Ante la posición de aplazar su promulgación. a la cual Buenos Aires no asiste. Alberdi: sostenía que la libertad de culto era un requisito para un país libre ya que al fomentar la inmigración se debía respetar a sus habitantes y no negárseles que ejercieran su culto. donde se debate la fórmula del juramento y se aprueban varios diplomas de los representantes. El Congreso no solo debió abocarse al proyecto constitucional. 2. significo una controversia religiosa.el preámbulo y el artículo primero fueron aprobados por unanimidad .el articulo 3 declaraba a bs as como capital de la república. políticos y económicos cumpliendo funciones de legislatura provisoria hasta la instalación del gobierno Constitucional. el Congreso cerró sus sesiones. Autorizó al director a elegir al primer presidente constitucional Una vez organizado el poder ejecutivo nacional. Galán. pero a fin de evitar la disolución Nacional instala el gobierno de la Confederación en la ciudad de Paraná. . El tercero fue el que tuvo mayor cantidad de adherentes. pese a las discusiones. ésta de igual manera triunfa . El 8 de Noviembre Urquiza da un decreto. Aprobó la ley fijando la ciudad de Buenos Aires como capital de la confederación. Zuviría y secretarios Sergui y Huergo. sino que se vio obligado a intervenir en asuntos militares. Cuando se abre el debate Zuviría propone aplazar la sanción y promulgación de la constitución hasta esperar la completa pacificación de la Republica. El 15 de Noviembre tiene lugar la primera sesión del Congreso.el articulo 2 declara que el gobierno sostiene el culto católico apostólico romano. la legislatura de Buenos Aires.católico.el articulo 29 declara que el congreso no puede conceder al ejecutivo nacional ni provincial facultades extraordinarias ni la suma del poder público . con la intención de que se firmase el 1 de Mayo. . en celebración del segundo aniversario del pronunciamiento contra Rosas. Fue promulgada por el director provisorio el 25 de Mayo de 1853.artículo 41 establece que se puede realizar juicio político al presidente. miembros de la corte y a los gobernadores mediante el congreso de la nación PROMULGACION Y JURA DE LA CONSTITUCION Las discusiones del debate finalizaron el 30 de Abril. esta fue duramente criticada y rechazada. la cual no reviste importancia institucional. delibero el proyecto de dotar a dicha provincia una Constitución propia. vicepresidente. en contrapuesta de ello. hay libertad de culto pero no igualdad . disponiéndose que fuese jurada en todo el país el 9 de Julio siguiente RECHAZO DE LA CONSTITUCION POR BUENOS AIRES Conocida la Constitución Nacional por la Provincia de Buenos Aires. guerra económica y financiera. mientras no la delegue expresamente en un gobierno general” -Por otro lado. eligiendo como presidente a Justo José de Urquiza. •La confederación Argentina: entidad formada por trece provincias que pretendía ser la Nación en su conjunto. había una conciencia de la nacionalidad común. mientras que la aduana proveía al gobierno de Buenos Aires. Desde la revolución del 11 de septiembre de 1851. A partir de este momento. casi no tenia fuente de ingresos permanentes. quien solicita al Congreso autorización para mantener la seguridad y la integridad del territorio pacíficamente y comisiona a dos hombres para formalizar el tratado con el gobernador de Buenos Aires para sentar la paz y abandonar las preparativos de guerra. Dentro de Buenos Aires. por lo que los delegados de las provincias se reunieron en Santa Fe sin su presencia y sancionaron la Constitución Nacional de 1853. En ambas partes. y con la reserva de revisar y aceptar libremente la Constitución General que se diere” -Además. • Nacionalistas: luchaban por una organización nacional bajo la hegemonía porteña. Esta secesión opuso a una entidad con sede en Paraná y a otra con sede en Buenos Aires. En este periodo. en el articulo 171 expresa las futuras relaciones con la Confederación “El Estado de Buenos Aires no se reunirá al Congreso General sino bajo la base de la forma federal. sancionada el 11 de abril de 1854.UNIDAD XI 1. Buenos Aires es invadido por Urquiza. los comisionados de Urquiza se entrevistaron con el gobernador Obligado para concretar las bases del acuerdo. un Congreso y un Poder Ejecutivo con sede en Paraná. reclamaba como propio todo el territorio de la actual provincia. Buenos Aires no integro la Constitución Nacional. invasiones en territorio enemigo. por lo tanto vio apropiado dictarse su propia Constitución. pero fallaban los medios para hacerla efectiva. es un Estado con el libre ejercicio de su soberanía interior y exterior. surgieron dos partidos: • Autonomistas: estaban dispuestos a sesionarse definitivamente. La ruptura y las relaciones entre Buenos Aires y la Confederación. El 1 de Diciembre de 1854. •El Estado de Buenos Aires: no decía ser un estado libre. -Según el artículo 1 “Buenos Aires. pero tampoco estaba integrado a la Confederación. basándose fundamentalmente en la diferencia de desarrollo que existía entre Buenos Aires y el resto del país: la Confederación. Época de Secesión. Tenía una Constitución Nacional sancionada por los congresales en Santa Fe. existió durante 10 años un clima revolucionario. la provincia de Buenos Aires queda separada del resto. etc. Es . hubieron acercamientos y rupturas. más toda la Patagonia. por lo que se suponía que era un Estado autónomo que reconocía estar en la Republica Argentina. luchas por ganar posiciones y por obtener el reconocimiento de las potencias extranjeras. las cuales son aceptadas. El hecho de que hombres liberales de Buenos Aires asesinaran al gobernador sanjuanino Benavidez. quien también estaba autorizado por el Congreso Nacional. en los que tanto la Confederación como Buenos Aires. sobre todo al de Rosario. por la que las mercaderías internacionales que ingresaran al territorio por los puertos interiores no pagaban mayores derechos que si lo hacían por Buenos Aires. precipito los acontecimientos. el gobernador de Buenos Aires. poniendo fin a los intereses de la unificación. La Ley de Derechos Diferenciales.así. con descuentos en las tasas impositivas. • Buscar la paz. en el que las partes se comprometían a: • No permitir la desmembración del territorio nacional. favorecía a los productos que no entraran por el puerto de Buenos Aires. Buenos Aires combatió esta disposición rebajando aun más los derechos arancelarios y fomento del contrabando. • Reconocían que ambas querían vivir en el mismo territorio y resolver conjuntamente los problemas. Se atraía hacia Rosario el comercio de ultramar y se evitaba el tráfico de navegación y el necesario embarque en el puerto de Buenos Aires de cualquier mercadería que tuviera que salir del país. • Luchar en común contra los indios (defenderse mutuamente). El 1 de mayo. • Que la secesión de Buenos Aires no alteraba las leyes de la Nación • Igualdad de las banderas para el comercio • Asegurar la libre circulación de los productos naturales en ambos estados • Que las mercaderías que partiesen de puertos de la Confederación no pagarían otros ni mayores derechos que los impuestos a los extranjeros (regular el comercio). Todas las denuncias. Buenos Aires luchaba por mantener su hegemonía frente a los Estados Confederados. Esto estimuló el contrabando por el puerto de Buenos Aires. Alsina. por lo que opto por retirarse para salvar la mayor parte de sus fuerzas y con ellas defender la . que el 8 de enero de 1855 se firma el tratado definitivo. Buenos Aires la ignoro. Por su parte. la lucha se limito a un ataque frontal de la caballería de Urquiza sobre las posiciones defensivas adoptadas por Mitre. El panorama se agravo con la sanción de la “ley de derechos diferenciales” de 1856. anuncio a su legislatura los preparativos para la guerra. que realizaban una parte a la otra y viceversa. no hacían más que empeorar las relaciones de ambos estados. este ultimo quedo en inferioridad de condiciones desde el punto de vista militar. carentes de seriedad. la que lo autorizo a enfrentarse con Urquiza. compraran armamentos y se prepararan para el enfrentamiento. no usar armas en los conflictos Pero existía la situación económica que tenía que solventar la Confederación privada del puerto de Buenos Aires y del incremento comercial que significaba el intercambio con esa provincia. que eran muy onerosas para los que entraran por el puerto porteño. Así se produjo la Batalla de Cepeda el 23 de Octubre de 1859. El 23 de Febrero de 1858 Paraná se dirige al Estado de Buenos Aires para que se pusieran de acuerdo en: • Examen de la Constitución • Problema de la separación de la provincia • Análisis del proceso iniciado en 1852. luego de varias reuniones. se alcanzo finalmente un acuerdo. reduciendo ambas partes de su armamento “al estado de paz” •La Republica del Paraguay. . Sin embargo. As. Pacto de San José de Flores •Buenos Aires se declaraba parte integrante de la Confederación Argentina. por el cual Bs. •La entrega al gobierno de la Confederacion por parte de Bs. con excepcion de la aduana. Había un tema conflictivo: La Capital. De un millon y medio de pesos mensuales para concurrir a los gastos nacionales. cosa que los porteños no podían tolerar porque significaba entregar su ciudad a autoridades nacionales a las que posiblemente no pudiesen controlar. Se declaraba integrante de la Confederación Argentina. la incorporación de los diputados y senadores bonaerenses en el Congreso Nacional. ningun ciudadano argentino podia ser molestado por hechos u opiniones politicas expresadas durante la mencionada epoca. •Como tal. •El territorio de la provincia de Bs. decía que la capital de la Nación Argentina seria la ciudad de Buenos Aires. las mismas debian ser sometidas a decision final de una convencion nacional. efectuaría un libre examen de la Constitución Nacional de 1853 mediante la convocatoria de una convencion provincial. •El ejercito de la Confederación se retiraría de Buenos Aires •Se suspende por decreto la “Ley de Derechos Diferenciales” Convención porteña de 1860. No podia ser dividido sin el consentimiento de su legislatura. Un convenio realizado el 6 de junio de 1860 complemento algunos aspectos de las estipulaciones del Pacto de San Jose de Flores.ciudad de Buenos Aires. incluso Bs. Entre las más importantes: •Convocatoria de la convencion provincial. •Buenos Aires se abstendria en adelante de mantener relaciones diplomaticas con otras naciones. por corresponder esta a la Nacion. La Constitución de 1853. Pacto de Unión Nacional: su análisis y contenido Se firmo el Pacto de San José de Flores el 10 de noviembre de 1859 (ratificado el día 11 a través del Pacto de Familia). Debates y propuestas de enmiendas a la Constitución de 1853. y en consecuencia. •Continuarian bajo jurisdiccion de Buenos Aires las propiedades y establecimientos publicos de la provincia. As. Promovidas nuevas gestiones de los diplomáticos extranjeros. hacia donde avanzo el ejercito de Urquiza. garantizaba el cumplimiento de lo estipulado. las reformas que la provincia quisiera hacerle. la eleccion de los convencionales nacionales. •Se estipulaba un “perpetuo olvido” de todas las causas que provocaron la desunion. As. As. aceptando la Constitución Nacional. con la participacion de todas las provincias. aceptan la confederación. •El ejército de la Confederacion se retiraria del territorio bonaerense. si esta convencion proponia reformas al texto constitucional.ara cubrir sus gastos se garantizaba a Buenos Aires su presupuesto de 1859 hasta cinco años despues de la incorporacion. Las opiniones estaban divididas entre: Liberales o Pandilleros: respondían a Mitre y sostenían la necesidad de reformar la Constitución para salvar el prestigio de la soberanía provincial. de las cuales al menos cinco eran enemigos de Urquiza. -Soberanía de la provincia: En cuanto al segundo aspecto de preservar la autonomía provincial. José Barros Pazos. Bartolomé Mitre. -Relaciones exteriores: la gran preocupación de la convención provincial fueron las decisiones en materia política exterior tomadas por la Confederación desde 1852. Dalmasio Vélez Sarsfield.Según lo dispuesto en el Pacto de San José de Flores. Se disminuyeron los poderes del ejecutivo nacional en época de receso del Congreso. Domingo Sarmiento. La reforma propuesta por Buenos Aires trataba de proteger los derechos porteños en cuatro aspectos: -Ubicación de la capital: Debido a la diversidad de opiniones respecto al primer tema. Federales y Chupandinos: propiciaban la aceptación lisa y llana de la Constitución. los políticos porteños insistieron en que Buenos Aires quedara exento de ese principio. -Predominio económico: La convención provincial se preocupó por obtener una garantía constitucional para impedir una discriminación como la de los derechos diferenciales contra el puerto o la provincia de Buenos Aires. quedando ratificadas y preparadas para presentarlas al gobierno nacional a mediados de mayo. Se prohibió a los jueces federales ocupar simultáneamente cargos en las cortes provinciales. Las recomendaciones que realizo esta comisión fueron presentados a la convención a fines de abril de 1860. estudio las reformas que propondría acerca de la Constitución Nacional. etc) que durante 5 meses. Sarmiento. Debido a que esta había firmado con España un tratado que aceptaba el ius sanguinis. el Estado de Buenos Aires reunió una Convención Provincial el 6 de enero de 1860. previa cesión del territorio por una o más provincias. A tal fin se agregó una reserva al artículo 31. Se enfatizó que los poderes no expresamente reservados al gobierno nacional pertenecían a las provinciales. Asimismo se sumó a las facultades del Congreso una disposición similar para reafirmar la igualdad de aranceles y evitar la supresión de las aduanas existentes en el momento de la incorporación de la provincia a la nación. Reunida la asamblea. Integraron estas siete personas: Luis Domínguez. . Además se aconsejó que los candidatos a legisladores nacionales debieran haber residido un lapso de tiempo en la provincia a representar. Vélez Sarsfield. se decidió designar una comisión para estudiar las modificaciones a la Constitución Nacional. José Marmol y Antonio Cruz Obligado. se reformaron los artículos 5 y 6 suprimiendo la cláusula que exigía el sometimiento de las constituciones provinciales a la aprobación del gobierno nacional y restringiendo el poder de intervención federal.estableció que la residencia de las autoridades nacionales debía ser declarada más tarde por ley del Congreso. La comisión de la Convención Provincial de Buenos Aires resolvió pedir la reforma de 22 artículos de la Constitución Nacional. la cual nombro una comisión especial (Mitre. La enmienda del artículo 3. que federalizaba a la ciudad de Buenos Aires. la cuestión de la capital fue propuesta. En este se fija la convocatoria de una Convención Nacional que habrá de sancionar las reformas de la Constitución vigente. Art 32 (Libertad de imprenta): Autonomía provincial con respecto al Poder Federal. Las reformas propuestas introducían algunas modificaciones en 22 puntos de la constitución de 1853. las cuales fueron: Art 3 (cuestión capital): La constitución de 1853 disponía que la ciudad de buenos aires fuera la capital de la Republica. Art 31 (Supremacía Constitucional): Salvedad para buenos aires en los tratados ratificados luego del Pacto de San José. . Art 18 (garantías individuales y de seguridad): Se suprimió la especificación que prohibía la ejecución con lanzas y cuchillos. Art 30 (reforma constitucional): Establecía el procedimiento que debía seguirse. La Convención Nacional Reformadora. Art 6 (intervención federal): Las provincias piden su propia intervención. que sanciono sin dificultades las reformas propuestas por la Convención provisional. cuando fuese para restablecer el ordenamiento. Art 15 (abolición de la esclavitud): Cualquier esclavo que entrara en la argentina quedaría libre. Se estableció que para la intervención a las provincias. titulado “convenio complementario del Pacto San José de Flores”. lo cual se aprobó. A fin de perfeccionar el pacto de familia y de dar solución a ciertos problemas surgidos con posterioridad. Establece que toda materia de libertad e imprenta no puede ser regulada por el Congreso Nacional sino por las legislaciones provinciales.Entre el 14 y el 25 de Septiembre de 1860 se reunió en Santa Fe una Convención Nacional para estudiar las reformas propuestas por el Estado de Buenos Aires en un esfuerzo de lograr la unión definitiva de las 14 provincias. Seguridad jurídica. Constitución de 1860. debía mediar el requerimiento de sus autoridades constituidas. Se suprime el término de las aduanas. 2. La Convención Nacional convocada para reformar la constitución. en cuya fecha cesarían como impuestos nacionales. Garantía constitucional siempre que respeten la garantía federal. Art 12 (tratado de derechos diferenciados): Ningún puerto tenía preferencia con respecto a otro. Art 4 (tesoro nacional): Se aprobó que los derechos de exportación solo durarían hasta 1866. Se suprime la parte que decía que la Constitución no podía ser reformada hasta después de pasar los 10 años de su declaración. Art 5: se elimino el requisito de las Constituciones provinciales de garantizar la educación primaria gratuita (se elimino el calificativo gratuito). por lo tanto el Congreso no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella jurisdicción nacional. Contenido de la Reforma. por parte de Buenos Aires a Vélez Sarsfield y por parte de la confederación a Araoz y a Victoria y juntos redactan el convenio definitivo. se designan. se reunió en santa fe el 14 y el 25 de septiembre de 1860. capital de todo el país. aunque fuera designada capital. Art 35 (Nombre de la Republica): Se fijaba la denominación oficial de la republica y del gobierno. Art 43 (requisitos para ser senador): al igual que en el artículo 36. Era conducido por Adolfo Alsina. debían ser naturales de la provincia o tener dos años de residencia. Art 41 (Gobierno de las provincias podían ser sometidos a juicio por la nación): Era inaudito porque violaba la autonomía provincial (salvo los gobernadores). 3. Art 34 (Independencia entre judicial nacional y judicial provincial): Establece que los jueces federales no pueden ser provinciales simultáneamente. Art 36 (requerimientos para ser diputado): se agregó a los requisitos para ser diputado. Luego con el surgimiento del problema del lugar donde se establecía la capital. códigos de fondo y de procedimientos. los cuales surgen de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. La Unión Nacional. Art 101 (hoy art 121): Las provincias conserven todo el poder no delegado a la nación. suspende revisar las constituciones provinciales. Mitre. Art 64 (capacidad del congreso): Derechos de importación y exportación. no suprimir las aduanas exteriores. Era liderado por el Gral. . la residencia inmediata de dos años en la provincia que lo eligiera y ser natural. se dividieron en dos posturas: Partido Nacional: aquellos que opinaban que la ciudad de Buenos Aires debía transformarse en Distrito Federa. El 21 de octubre de 1860 la constitución fue jurada solemnemente por el gobierno y el pueblo de Buenos Aires. Art 51: Se suprimió el privilegio que se acordaba al senado para iniciar la reforma de la constitución asignándosela al congreso. Republica argentina Confederación argentina Republicas unidas del rio de la plata Naciones argentinas. Coexisten porque tienen competencias diferentes. ya que el valor supremo es la persona. Art 91 (eliminación de miembros de la corte de justicia): Establecía el número de miembros de la corta y el lugar de residencia.Art 33 (Derechos implícitos): Se consagraron los derechos implícitos o no numerados. y el que expresamente se hubieran reservado por pactos reservados. Los Grupos y los partidos políticos El origen de los primeros partidos políticos reside en unitarios y federales. Partido autonomista: aquellos que sostenían que buenos aires debía continuar siendo parte de la provincia. Art 103: Potestad de las provincias de dictar su propia constitución sometida al control del congreso. Esta decisión de Derqui tendía a otorgar mayoría al partido liberal de Mitre en el Congreso. al cual se adhirieron federalistas porteños. y para ello fundo la Plata. Como se acababa de firmar el Pacto de San José de Flores. partidario de Mitre.La discusión genero la lucha armada que concluyo con el triunfo del Partido Nacional. En desacuerdo con esta unión un grupo de autonomistas se separo del partido y formo el Partido Republicano. En esos tiempos el pueblo no tiene ni voz ni voto. Esto disgusto tanto a los . y el partido que tenga más respaldo militar sería el que triunfe. quien dicto el decreto nacionalizando la aduana de Buenos Aires. factor que resquebrajo las relaciones entre Urquiza y Derqui. La provincia debió procurarse una nueva capital. nombro como ministro de hacienda a Norberto de la Riestra. La política de Derqui Al terminar Urquiza su periodo presidencial. Avellaneda se percato que para vencer a Mitre sería necesario conformar una alianza con los autonomistas. También Derqui decreto el cambio de la denominación de Confederación Argentina por Republica Argentina y derogo los nombramientos de jueces de la Suprema Corte hechos por la presidencia de Urquiza. Fue así que Alsina y Avellaneda conformaron el Partido Autonomista Nacional (PAN). Desde ese entonces fue el partido oficialista. Asimismo otro decreto presidencial ordeno la sustitución de los parlamentarios que no estuviesen nombrados con ajuste a la reforma constitucional. que prácticamente gobernó sin oposición. resulto electo Santiago Derqui. Por último. triunfando sobre la de Mitre. La republica iba dando pasos institucionales a la unidad nacional y la reforma de 1860 fue uno de ellos. y Buenos Aires fue designada Distrito Federal y sede de las autoridades nacionales. que la provincia disidente entregase no ya el millón y medio mensual sino los excedentes de sus rentas. Derqui había comenzado a dar cumplimiento a su pacto con Mitre. de modo que se convocó a la Convención Nacional que aprobó todas las reformas propuestas por Buenos Aires. Busco además una participación mayor de los políticos porteños en el gabinete nacional. manejado durante casi treinta años por el General Roca. Así. los federales fueron acogidos por el partido de Avellaneda. Derqui adopto una política de inclinación hacia los hombres del partido liberal. El mismo día de la jura de la Constitución por parte del gobierno porteño. a pesar de ser federalista. era necesario afirmar la Unidad Nacional. el presidente de la Confederación Argentina expidió un decreto cuyo artículo 1° decía: “Elevase al rango de brigadier general de los ejércitos de la Republica al Coronel mayor don Bartolomé Mitre”. que había introducido la variante de exigir a los representantes el requisito de ser naturales de las provincias que los eligieran o al menos tener dos años de residencia inmediata en ellas. Los miembros del partido federal mostraron su irritación. Su idea era fusionar los dos bloques en que se hallaba dividida la Republica. Derqui decidió el 3 de noviembre. quien asumió la primera magistratura del país el 5 de marzo de 1860. En las elecciones de 1877. que llevo a la palestra la formula AvellanedaAcosta. Tras la muerte del general Urquiza. la infantería de Mitre quedo intacta y Urquiza se retiró del campo de batalla. La Ley comprendía cuatro capítulos relacionados con la naturaleza y atribuciones del Poder Judicial. Entre Ríos es respetada. c) El código de Comercio fue nacionalizado. . mientras Urquiza volvía a Entre Ríos. juzgados seccionales y disposiciones generales. permaneciendo federal y a su frente el general Urquiza. Mitre logra cambiar la situación en trece provincias argentinas y reafirman la política liberal. hasta que se reuniese el nuevo Congreso y se convocara a elecciones para presidente y vicepresidente en toda la Republica (es decir que Mitre no se agarra el poder sino que se lo otorgan las Naciones Argentinas. b) El Banco de Buenos Aires fue organizado estableciéndose un control sobre la emisión monetaria y se proporciono la creación de bancos en las provincias. Mitre asumió la presidencia de la Nación y Marcos Paz la vice presidencia. quien después de varias batallas se ve obligado a disolver la Confederación. Buenos Aires ya estaba incorporado al país y era su capital provisoria por 5 años según la Ley de Compromiso dictada el 1° de octubre de 1862 por el Congreso Nacional.partidos de Derqui como de Urquiza. Loa ejércitos de la Confederación y de Buenos Aires se enfrentaron el 17 de Septiembre de 1861 en la batalla de Pavón. Política económica a) Se nacionalizo la aduana. Al acordarse esta el partido se dividió en: Autonomista (la parte más porteñista al mando de Alsina). quien se negó. si bien la caballería de Urquiza triunfo. Obras públicas: Instalación de líneas ferroviarias. Mitre presidente: Gobierno y Política Luego de la renuncia de Derqui. En 1862 se realizaron las elecciones y el 12 de octubre de ese año. donde no cedía la ciudad sino que se invitaba al gobierno nacional a instalarse en calidad de huésped (para evitar la capitalización de la ciudad). Este se apoyaba en el Partido Liberal. A este factor se agregaron otras disposiciones de Derqui en materia de relaciones exteriores que favorecían al gobierno de Buenos Aires. Corte Suprema. Liberales o mitristas Además todavía existía el viejo partido Federal que había apoyado a Urquiza y que todavía tenía vigencia en el interior. Aspectos judiciales de su gobierno: a) Se estableció una Ley que organizaba al Poder Judicial Nacional. Estos no eran partidos políticos porque no tenían cuerpos orgánicos. por lo que debió renunciar y ser reemplazado por Pedernera. Mitre avanzo con su ejército a Rosario. para que reorganice la estructura política de la Argentina). Derqui solicito la ayuda de Urquiza. las provincias van delegando en el gobernador de la provincia de Buenos Aires (Mitre) facultades para que ejerza el Poder Ejecutivo de la Nación provisionalmente. b) Se encargó a Vélez la elaboración del código Civil. Pedernera declaro en receso al gobierno nacional hasta que las provincias reunidas en otro Congreso determinaran el futuro. eran simplemente corrientes donde se enrolaban algunos dirigentes políticos. donde expresaba que las escuelas eran necesarias para educar al pueblo y crear una verdadera democracia. Se multiplicaron los diarios y publicaciones de todo tipo. (el 1 de Abril de 1865 Paraguay ataca a dos barcos declarando la guerra) c) Argentina se acerca a Uruguay y Brasil los cuales estaban en conflicto con Paraguay y firman un tratado llamado Triple Alianza. carecía del apoyo de Alsina y Mitre se le oponía. Al finalizar la guerra del Paraguay se gestionaron acuerdos de paz finales. Las nuevas autoridades prestaron juramento constitucional el 12 de octubre de 1868. Expuso ante preceptores y escolares su “plan civilizador”. En 1870. reunida en Santa Fe sanciono la modificación de manera que los derechos de exportación continuaran siendo percibidos por la nación. como impuesto nacional. Mejoro condiciones sanitarias y de higiene. ante la posibilidad de un enfrentamiento bélico con Brasil. Ley 48: Establece el concepto de la soberanía constitucional vigente (organiza todo lo que se refiere a ordenar la Supremacía Constitucional). POLÍTICA EDUCATIVA En los comicios de abril. Se dio impulso a la inmigración que se asentó preferentemente en el litoral donde se fundaron colonias agrícolas. se produjeron ataques y asesinatos. se firmó un acuerdo que puso fin a las diferencias. durarían solo hasta 1866. SARMIENTO: SU GOBIERNO Y POLÍTICAS.Relaciones exteriores: a) España reconoce la independencia de Argentina. As. las dificultades aumentaron cuando inició en Bs As la epidemia de fiebre amarilla . POLÍTICA INTERIOR. Al llegar a Bs. no perdiera las importantes rentas provenientes de los derechos de exportación. Brasil y Chile. En cuanto a la política Nacional. Por consiguiente. los electores consagraron a Sarmiento y Alsina. Reforma de la Constitución de 1866. Problemas internos: Alzamientos de Peñalosa. donde se exhibían productos agrícolas ganaderos e industriales del país. Se dictan tres leyes: Ley 50: Reglamento del poder judicial. Aprobó el código Civil creado por Vélez Sarsfield. el Congreso aprobó la necesidad de la reforma y la Convención nacional. Ley 49: Reglamento penal judicial. Sarmiento envió a Mitre en misión de paz y amistad. en guerra con el Paraguay. Debió superar dificultades como la situación externa con Paraguay. Se inauguró la primera Exposición Nacional en Córdoba. La convención nacional convocada en 1860 para reformar la constitución había establecido que los derechos de exportación. Juan Saa. el cual confía a Mitre el ejército aliado. (esto determina que la primera magistratura sea asumida por Marcos Paz). Varela. En 1871. Se vio la conveniencia de que la nación. b) En 1865 estallo la Guerra con Paraguay que se prolongo durante 5 años. se mostró poco sólido. Todos ellos fueron sofocados. Mitre manifestó su disconformidad y lideró un alzamiento extendido al interior. el colegio Militar. en el palacio de San José. En las elecciones triunfó Avellaneda. E. negándose a entrar en cualquier tratativa con las nuevas autoridades. El presidente Avellaneda decidido a iniciar una política de conciliación. simultáneamente dos de sus hijos fueron asesinados. PRESIDENCIA DE AVELLANEDA. la población escolar se elevó a cien mil alumnos. Mitre emprendió la marcha y puso fin al levantamiento. Aris derrotó a Mitre. donde Mitre declaró que la revolución era un derecho. La prensa se le opuso. A pesar del esfuerzo por conciliar Bs As. quien se entregó a las autoridades nacionales. responsabilizando a López Jordán del asesinato. acusaban a Urquiza de haber traicionado la causa federal (al retirarse del Pavón). un deber y una necesidad. Propuso una amnistía. Los mitristas avanzaron una revolución que estalló el 24 de septiembre de 1874.A. la escuela Naval. lo cual molesto a los nacionalistas que impugnaron las elecciones por fraudulentas. El 11 de abril de 1870. alrededor de 800 escuelas. Mediante la ley de Subvenciones de 1871 procuró garantizar los fondos para la creación de nuevas escuelas y la compra de materiales. Estallo una revolución y el General López Jordán se hizo cargo del gobierno. hubo sectores de la vida cívica que quedaron segregados naturalmente. fue generoso con los vencidos. ASPECTOS Sarmiento había concertado una “Liga de Gobernadores”. ELECCIONES DE 1874 Al finalizar la presidencia de Sarmiento se presentaron como candidatos a la sucesión presidencial Mitre y Nicolás Avellaneda por el Partido Autonomista Nacional (P. Promovió la difusión del libro. de haberse entendido con los gobiernos centralistas de Mitre y Sarmiento y de abandonar a Paraguay. designó a Emilio Mitre como jefe de Ejército de Observación y decretó la intervención. Educación: Creó las primeras escuelas normales.debido a la falta de higiene. denunciados como incitadores de los asesinos. una banda armada penetro en el palacio y le dio muerte. inspirado en 1871 por una liga de gobernadores interesados en sostener un hombre del interior para la candidatura presidencial.N). MUERTE DE URQUIZA Urquiza dirigía los destinos de Entre Ríos desde 1841. Sarmiento. Proyectó la ley sobre la creación de bibliotecas públicas y abrió las primeras escuelas públicas y para sordomudos. Los revolucionarios. . conmutando las penas dictadas por el Consejo de Guerra a Mitre y sus seguidores. Tuvo que enfrentarse con nuevos problemas: el asesinato de Urquiza y fue acusado de traicionar el federalismo. que permitió consagrar Presidente y sucesor a su ministro Avellaneda. Fue llevada a cabo por Julio A. inversión y comunicaciones. La idea de federalizar Bs As contaba con el apoyo de Sarmiento. La consagración de Bs As como capital significo la definitiva organización del país en dicha ciudad. El Congreso Nacional la sancionó en 1880 y la legislatura bonaerense fue obligada a acatarla en noviembre del mismo. La presidencia de Avellaneda puso fin a este problema con la construcción de una zanja y la inauguración de nuevos pueblos con vallados de protección. Argentina aprovechó para reafirmar sus derechos soberanos sobre la Patagonia. apoyados por el gobierno nacional y las fuerzas políticas provinciales. POLÍTICA EXTERIOR El problema más grave se produjo con Chile. Lo cual favoreció las riquezas de la agricultura. Como muchos partidos se opusieron a la conciliación. cuya solución venia dilatándose. Avellaneda estaba dispuesto a recuperar los derechos de la Nación sobre la Patagonia. . se interrumpieron las negociaciones. lo sucedió en el Ministerio de Guerra el General Roca. FEDERALIZACIÓN DE BUENOS AIRES Bajo el gobierno de Avellaneda. sostenían que la capital debía permanecer en Bs As. mediante la conquista del desierto. En 1882 Roca fundó la ciudad de La Plata. al autonomismo comenzó a mostrar signos de división. así los ministros de relaciones exteriores argentino y chileno formaron un convenio de arbitraje por el que se tomaba a la Cordillera de los Andes como límite de referencia. Mitre y Elizalde. pero no contaba con el consenso del interior. El conflicto empeoró cuando la armada chilena capturó un buque francés en las costas de la Patagonia. pero al fallecer. que más adelante se reanudaron. se agitó el problema sobre la capital federal. Al rechazar Chile estas bases. llegándose a un acuerdo que no duró mucho ya que los legisladores chilenos no cedían. Avellaneda presentó su proyecto de ley en el que se declaraba a Bs As capital federal de la nación Argentina. La revolución se tono inevitable y ambos bandos se fueron armando. formado el Partido Republicano. siendo os seguidores de López Jordán sofocados por Alsina. ni mucho menos el de Bs As. creyéndose que sería el nuevo presidente. Tejedor sostenía que Bs As debía ser ciudad provincial. los gobiernos decidieron resolver el acuerdo por vía diplomática. En el lapso de interrupción de las negociaciones. mientras que el sector adverso a la conciliación se separó del autonomismo. Alsina y Mitre comenzaron a reconstruir el Partido Liberal.Su política conciliatoria llegó a su fin tras una nueva sublevación encabezada por López Jordán y fue decretado el Estado de sitio. Roca y Avellaneda. apoyado por los autonomistas y parte de los liberales. y la guerra era inminente. crece la figura de Alsina. nueva capital de la provincia de Bs As. Desde la conciliación. Roca entre 1879 y 1880. la colonización. se les encargó a Vélez Sarsfield y Acevedo la redacción del Código de Comercio. prescripción y arrendamiento de minas y demás explotaciones. títulos y capítulos. Contenía 1755 artículos. Legislaba sobre la adquisición.SANCIÓN DE LOS CÓDIGOS NACIONALES CÓDIGO DE COMERCIO: en 1856. de los contratos mercantiles. Las provincias se reservaron el derecho de establecer su propia organización judicial y la atribuyeron al derecho objetivo. etc. enajenación. distribuido en libros. CÓDIGOS DE PROCEDIMIENTO: la aplicación de las normas contenidas en los códigos nacionales correspondía a los jueces de los tribunales en cada provincia. En 1862 se declaró Nacional el código de comercio de Bs As. Tenía un método romanista. Mitre encargó a Vélez Sarsfield la redacción. puesto en vigencia en 1887. Se ocupaba de las personas que ejercían el comercio. CÓDIGO PENAL: encargado por Mitre a Tejedor. quien en 1865 presento la parte general y en 1869 la parte especial. Luego de 4 años fue presentado al Poder Ejecutivo y al congreso. aprobado por el congreso con algunas reformas en 1886. presentado en 1857 y convertido en ley en 1859. CÓDIGO DE MINERÍA: encargado por el ejecutivo de 1876 a Rodríguez y sancionado con modificaciones en 1886. venta. . Contaba de 375 artículos. quiebras comerciales. cuando Bs As estaba segregada del resto de las provincias. Contaba de 299 artículos. CÓDIGO CIVIL: en 1864. Cada provincia fue dictando su propio código de procedimiento. siguiendo el método romanista y teniendo como fuentes el código de Baurera y de Lauisiana de España. En 1869 se convirtió en ley nacional y se dispuso su entrada en vigencia en 1871.
Report "PARCIAL HISTORIA CONSTITUCIONAL ARGENTINA.doc"