Espacios PúblicosISSN: 1665-8140 [email protected] Universidad Autónoma del Estado de México México Cardoso Vargas, Hugo Arturo El origen del neoliberalismo: tres perspectivas Espacios Públicos, vol. 9, núm. 18, 2006, pp. 176-193 Universidad Autónoma del Estado de México Toluca, México Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=67601812 Cómo citar el artículo Número completo Sistema de Información Científica Más información del artículo Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal Página de la revista en redalyc.org Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto desde sus propias perspectivas deteriorar el papel de Estado Nacional. A partir de tres autores: Spencer. 176 . El origen del neoliberalismo: tres perspectivas El origen del neoliberalismo: tres perspectivas Fecha de recepción: 14 de septiembre de 2005. las explicaciones de Spencer y Rueff evidencian la toma de conciencia de un nuevo rumbo en la construcción de una nueva sociedad sustentada en la economía. Hayek ABSTRACT In the text the problem of the origin of the neoliberalism one of the essential dimensions of the complex current world reality is approached. Responsable del proyecto PAPIME Nueva lectura de los clásicos de la sociología y Maestro en Ciencias de la Educación por el ISCEEM. Fecha de aprobación: 11 de febrero de 2006 La mayor parte de los que se refutan ahora como liberales son conservadores de una nueva especie. una de las dimensiones esenciales de la compleja realidad mundial ac- tual. Jacques Rueff. he/she doesnt forget that the neoliberalism is only one of the faces from * Profesor investigador de la Escuela Nacional de Estudios Superiores Acatlán UNAM. Friedrich A. Herbert Spencer Hugo Arturo Cardoso Vargas* RESUMEN En el texto se aborda la problemática del origen del neoliberalismo. Esto no implica olvidar que lo que se ha globalizado es el neoliberalismo. aunque parecería que sólo Hayek es el promotor del neoliberalismo. Docente del Centro Universitario Zumpango de la UAEM. Estos autores propone. De este modo parece necesario abordar. en el área de perio- dismo científico en el siglo XIX. el fenómeno que no alcanza a describir la realidad actual. no se olvida que el neoliberalismo es sólo una de las caras del ataque al Estado nacional. desde su origen. Rueff y Hayek se explica el origen del neoliberalismo. Herbert Spencer. neoliberalismo. PALABRAS CLAVE: globalización. Corresponsable del PAPIIT in 402102-3: Espacios públicos y privados y vida cotidiana en la Ciudad de México durante los siglos XVII y XVIII. his- Hayek is only the promoter of the tórico. ejemplo. cómo es qué los distintos con. Friedrich respuestas pacíficas o violentas y. fica. del XXI. Hayek una amplia gama de aspectos a investigar a partir de la noción del mito.the origin of the neoliberalism enfrentada al conservadurismo. es esta dimensión especí- un referente de gran importancia para des. the neoliberalism. continental y mundial. a partir de tres autores: Herbert to forget what there is you globalizado is Spencer. dadores. por cribe the current reality. INTRODUCCIÓN En este texto interesa abordar el origen del El ámbito del logos en el neoliberalismo es neoliberalismo. primeros críticos. a su vez. consecuencias a nivel KEY WORDS: globalization. miten la construcción de determinados es- ceptos y definiciones del neoliberalismo han cenarios y la referencia a personajes que significado para legos y expertos la preemi. táctico. dado desde las más diversas ópticas. neoliberalism. se aborda el fenómeno y el proceso tintos estudiosos realiza de acuerdo a sus del neoliberalismo que caracteriza al na. Hayek. en donde no sólo distintos aspectos cubrir hasta dónde el logo sustituye la reali. su repetición y un sig. po. mente. se omite toda referencia a las ca- construction of a new society sustained in tegorías liberalismo y conservadurismo y se the economy. A. Jacques Rueff y A. the explanations of Spencer ideologías han desempeñado en la civili- and Rueff they evidence the taking of zación occidental. regional. es una posibilidad que cada uno de los dis- Así. merecen ser abordados. conscience of a new direction in the Por ende. sin dejar de is explained. from their origin. These authors propose. pero que no permi. del neoliberalismo nificado científico descriptivo. primeros ensayos de aplicación. This way it seems necessary to approach. práctica como el modelo económico domi- tual. Evidentemente el neoliberalismo es abor- the phenomenon that doesnt reach to des. o impulsores. although it would seem that reconocer el papel estratégico. en fin. si no además. El logos (neoliberalismo) ha perdido nante al finalizar el siglo XX y principios su capacidad explicativa y aparece. mitos en torno a temáticas como su origen. Jacques Rueff. es decir.a su operacionalización y puesta en te desmenuzar ni aprehender la realidad ac. from aborda exclusivamente el origen del their own perspectives to deteriorate the neoliberalismo como modelo económico paper of National State. elegir a prohombres creadores y fun- que permite. This doesnt imply dominante. político y sociológico que ambas neoliberalism. estatal. como una noción carente de valor Así. per- dad. han ido contribuyendo -a lo largo del tiem- nencia de una categoría. Herbert Spencer. propios intereses y sus preferencias políti- 177 . Hugo Arturo Cardoso Vargas the attack to the national State. Rueff lismo como ideología política que nació and Hayek . simple. Starting ciente siglo XXI y no la cuestión del libera- from three essential authors-Spencer. se recu. Finalmente los en tiempos y espacios diferentes los tres con. pues. el liberalismo en lo pasado. Al reco- nocer la necesidad de limitar el poder del va de las cualidades de cooperación. es posible señalar entre los fundadores la de asociaciones de los obreros. indi. Así. mantener y aumentar dicho poder Herbert Spencer (Spencer.. La oposición entre estas nión de que también en estas esferas debía dos formas de organización social se deri. De igual modo que el abandono quien en El individuo contra el estado afir. de las leyes suntuarias. restringirse la acción gubernativa. tor. se han ubicado mejor en el campo y Cada uno de estos autores aunque se ubican los liberales en las ciudades. operación obligatoria. En este sentido. El criterio para de. en cam. La gobierno se alentaba la aspiración de ele- sociedad militar tiene su base en una co. vemos que en un partido (el liberal) existía el de- El liberalismo en lo pasado. otros tantos testimonios del deseo de una li- co dominante la figura señera de Spencer1 mitación. en cambio a la in. les destacaban el carecer condicional de esa sarrollar la exposición es cronológico: sumisión. con 178 . Más adelante reitera: De entre las distintas opciones derivadas Todas las aboliciones de las leyes que res- en la propia formación profesional del au- tringían la libertad religiosa. implicaba la creencia de que el Estado era incompetente para de- Para poder ilustrar mejor la diferencia po. o el de aquellas que ma: la mayor parte de los que se reputan prohibían determinado entretenimiento. zones. mas de cultivo. var esta tendencia a la altura de una teoría. Spencer. cidir en estas materias. en cambio los libera- do el escenario mundial. de comercio. el de ahora como liberales son conservadores de las otras que prescribían determinadas for- una nueva especie (Spencer. dual en diversas esferas. lo mismo las refor- lítica que existe entre los dos grupos. dustrial una cooperación voluntaria. conservadores creían que la sumisión del tribuyen a la edificación del neoliberalismo ciudadano y del pueblo en general al go- como una ideología política que ha domina. con su práctica seo de contrarrestar y aminorar el poder de la limitación (del Estado) coercitivo del gobierno sobre los ciudada- preparaba manifiestamente el terreno a la nos.. y en el otro (el conservador) el de consagración del principio. por distintas ra- las cualidades y atributos del neoliberalismo. a una sociedad industrial le correspon. son del neoliberalismo como modelo económi. así rren a tres autores esenciales para entender mismo los conservadores. El origen del neoliberalismo: tres perspectivas cas e ideológicas. culos que se oponían a la libertad indivi- bio. Pero la oposición fundamental entre libe- rales y conservadores consiste en que EL PRECURSOR HERBERT SPENCER comparando estas descripciones. etc. mas realizadas por el partido liberal durante ca que los conservadores corresponden a la última generación para desviar los obstá- una sociedad de carácter militar. Rueff y Hayek. 1999: 11). etc. expresaban la opi- de los liberales. bierno era absoluta. 1999: 13). vadores. es decir. servar la libertad aún al precio de reducir viendo a la especial que nos ocupa. sino más bien de mecanismo parlamentario bajo la cual viva.un deterio. se identi- 179 . aminorar y contrarrestar las dis. representante el parlamento.sólo podría en un principio. so.ha propiciado una creciente inter- ro del Estado y su capacidad para interve. va estriba en que el liberal como su con- piciaron concomitantemente. Porque los su cualidad positiva o negativa: liberales ya no está preocupados por pre- Dejando estas cuestiones generales y vol. ma. de gobierno que intente regular. subrayado propio). los liberales. por combatir por los me. el liberal estaba dispuesto y someter la libertad del hombre será con- a reducir. dir las agresiones directas o indirectas de unos individuos hacia otros. bien que positivamente coercitivas sagración del principio (Spencer. subrayado propio). actual: la separación del Estado de toda ciones más allá de lo necesario para impe. Así. 1999: 31. la coerción puede tener un valor positivo o vían la idea de que el Estado no era com. poco leído. los es sino el conservador de una especie nue- defensores de la libertad del individuo pro. sino por el número relativamente escaso de restricciones que Spencer con este texto. en cambio todo acto la libertad individual del ciudadano. impedir la agresión y la violencia entre los dios a su alcance. posiciones que atentaran contra la libertad. siderado como negativamente coercitivo. controlar secuentemente. pero desde la perspectiva sociológica cavaban el poder público. por consi. aclara Spencer se trata de un simple fruta el ciudadano debe medirse no por el proceso de reemplazo. sea o no representativa. En la caracterización de liberales y conser- guiente. porque en el Pero con estas acciones restrictivas. vención del Estado en el ámbito individual nir en la mediación de la libertad de acción y así la lucha inicial por preservar la liber- del hombre. sin ámbito del derecho la coerción es legíti- percibirlo. negativo. insisto la autoridad y el poder del Estado. toda disposición del soberano o su Por ende. da pis- se impongan a los individuos. elaborada por Spencer. tad del hombre ha sido suplantada por una taca una distinción esencial de la coerción. promo. trario. petente para decidir o intervenir en esferas Para Spencer el reconocer que el liberal no específicas de la actividad humana. puesto que se enfatiza un concurso del pueblo. berán ser negativamente coercitivas más paraba manifiestamente el terreno a la con. las limitaciones establecidas de. actividad económica. los intentos tanto del so. hombres y por esto ser positivamente coer- berano como del parlamento para reducir citivas estas medidas. coincidencia con su enemigo. Tampo- en la respuesta de que la libertad que dis. Hugo Arturo Cardoso Vargas su práctica de la limitación (del Estado) pre. co. coincidencia. En este aspecto Spencer des. (Spencer. 1999: 31. poco a poco. funcionará aspecto esencial del modelo económico despóticamente sí aumenta dichas restric. y que este tas para entender el origen del mecanismo haya sido creado con o sin el neoliberalismo. Con. La distinción es importante. Así. los liberales se caracterizaban. lor estratégico para explicar el proceso de cia del Estado. en los hechos. los mismos que exigen aquello que propor- vadores son los liberales de una nueva es.excluirlo del El postulado esencial del autor del artículo moderno proceso neoliberal. progreso con- tinuo del nivel de vida de los desposeídos. no hay espacio suficiente para ex. Se podría pa. promoción social. sal- básica del ser humano para desarrollarse vaguarda de todas las libertades (Rueff. que implica otro proceso no 1969: 193). Al Otro precursor menos conocido. pero adquiere un va- criterio esencial la reducción de la presen. las convergencias para fortalecer al precursor que como un fundador o propa- Estado y reducir las libertades individuales. consiste en reconocer que: rafrasear al autor. a través de disposiciones. consecuencias positivas o negativas de Jacques Rueff sus comportamientos. el liberalismo económico triunfa con privatización. los que lo combaten son de los que se reputan ahora como conser. porque ese (neo) liberalismo ha Claro. En segundo. de las hechos. plenamente. presencia e importancia del Estado. aunque sus principales combatien- actividades económicas (incluso otras no tes son los mismos que exigen el logro de económicas) del Estado. expansión de la producción. 2 autor de El neoliberalismo económico. ante al con- trario. afir- Se reconoce que la intención del fundador ma: los seres deben pagar las consecuen- de la Filosofía sintética nunca fue conver. le interesaba fortalecer la libertad del hombre y socavar la autoridad del Estado. pero muy menos en dos sentidos. puesto que. tirse en un paladín del Estado. pero se le desprecia en los na que los seres vivos deben afrontar las corazones. sino de Spencer que lo ubican más como un además. esas metas. han conseguido en apariencia. JACQUES RUEFF Pero con esta doble labor que describe con El liberalismo económico triunfa por doquier mayor detalle en su Ética. ciona cada día ante nuestros ojos: rápida pecie: son neoliberales. El origen del neoliberalismo: tres perspectivas fican ya no sólo las diferencias iniciales. sido capaz de mostrar resultados que van des- poner aquí otros aspectos del pensamiento de expandir la producción hasta salvaguar- 180 . cada vez más amplia. porque la mayor parte Paradójicamente. El titulo no ten- En primer lugar por establecer como un dría nada de extraño. porque le interesa reiterar la desarrollo de las instituciones de protección importancia de la libertad como condición individual y familiar. interesante es Jacques Rueff. cias -positivas o negativas. Esta situación neoliberalismo que domina el escenario se calificaría como la revancha de antiguos mundial actualmente pues apareció en la conservadores. cuando mencio. menos propio del neoliberalismo: la Así.de sus actos. que a fuerza de vulnerar la Revista de Occidente número 72. decretos entre otras. constitución y globalización del leyes. gador del neoliberalismo. Spencer adquiere el valor de un promotor del neoliberalismo. confor- socialista sería el estado conforme con las me al argumento precedente. al mismo tiempo que se- que eso no es cierto. estable. 1969: 193). dad liberal es verdaderamente la situación sin organizar o mal organizada que ven en El autor señala. y la repartición se orga- niza únicamente en función del valor dado La primera crítica consiste en señalar a los por el mercado a los servicios realizados por afiliados socialistas que la sociedad liberal cada productor. a tes. Pero. Porque el precio establece equilibrios eco- Señala Rueff buena parte del problema nómicos y la ley de la oferta y la deman- político de nuestro tiempo radica en esta da e impone estructuras productivas que toma de posición. el cual. sujetos económicos que tienen derecho. En ambos casos se omiti- no está organizada. 1969: 194). cisa y eficaz. subrayado propio). cesariamente corresponde al modo de pro- pontáneo. ducción superior al valor de lo que produ- con tal de que se le deje funcionar. partir del cual se organiza de manera pre- 1969: 193. del neoliberalismo. más allá -y aún an- lítica está la cuestión más importante. porque responden a fines inmateriales des de las civilizaciones de mercado sabe y desinteresados. el argumento central para rían y descuidarían las exigencias que no se defender a la economía de mercado consis. de las estructuras producidas por ducción capitalista. Hugo Arturo Cardoso Vargas dar todas las libertades posibles del indivi. persistencia. nero. que tiene su propia ló- los mecanismos del mercado. producción capaces de satisfacer de forma ción al naciente neoliberalismo obedece a que óptima las peticiones formuladas por el se insiste en que el reproche de los enemigos mercado (Rueff.e impone las estructuras de la duo. la (¿obli- de planes elaborados para conseguir el de. ce equilibrios económicos condición de su 181 . en tanto que querrían zación del mercado capitalista: el precio. en tanto que la sociedad Segundo reproche Sí se admite que. a una parte de la pro- diante el mecanismo de los precios. Es importante mencionar que la oposi.la economía de mercado. recurre a un elemento clave de la organi- zas ciegas o egoístas. traducen en una demanda expresada en di- te en que cualquiera que conoce las virtu. cen (Rueff. organizada en forma precisa y eficaz me. gación?) función de ser el instrumento a sarrollo que consideran óptimo (Rueff. tan respetable como la puedan satisfacer al propio mercado. organiza únicamente en función de las de- cias de los hombres (Rueff. en este sentido. mandas solventes. que más pero detrás de esta posición po- las demandas sociales. cuándo y cómo podrían saber: todo consiste en saber si la socie- ser consideradas por el precio. La sociedad liberal está rían sacrificados los débiles. sin embargo. los enfermos. 1969: 194). ese reproche Rueff apela a un conocimiento que no ne- Se basa en el carácter. en cierto modo es. gica y sus propios fines. Según ellos. encontrar en las estructuras sociales la rea- lización de sus puntos de vista generosos y El precio tiene. los lisiados. el mecanismo exigencias morales y sociales de todos los de los precios es eficaz. Pero es obvio que la sociedad liberal sería el producto de fuer.del mercado. enseguida un ella sus censores. la producción se que son sensibles y opuestos a las desgra. el li- además de sus causas y efectos. inter- vía reglamentaria. 1969: 195.descansar en el cobro de impuesto. ventor y facilitador. las muy amplias posibi- lidades de intervención es que se ha cali- 182 . o el Estado de Bienes- intervención mediante la redistribución de tar para atender vía diferentes políticas la renta efectuada mediante el ejercicio de públicas: pobreza y marginación. nentes de servicios. Esto no le impi- mecanismo inflacionario y que está condi- de reconocer al autor que sólo hay esca- cionado a los mismos factores de oferta y sas diferencias entre los fines susceptibles demanda. 1969: 195. el factores de la producción (v. la jornada socialista o de planificación económica. este liberalismo intervencionista tos de los precios. muy amplias posibilidades de interven- Así que el Estado se convierte en manos ción aunque la gran pregunta sin respues- de los neoliberales en un mecanismo que ta. Porque intervenir sobre los precios facilita mediante su intervención. mo de los precios (Rueff. subra- ese Estado encaraba requerimientos perma- yado propio).son rebatidos con un argumento nimio: Tal vez no sea tan nuevo como ese vocablo estas criticas estaban bien fundadas en la permite suponer.y el autoritario es decir. intervención por ley o por contaba con el Estado propiciador. Así surge ra intervención según Rueff. la pregunta inevitable: Por estas razones. porque no conozco ningún época en que el liberalismo se identificaba régimen. el trabajo del menor y las mu- existe gran diferencia en sus objetivos por- jeres. mo intervencionista. Cierto. Sin embargo es cierto que sólo re- cientemente el liberalismo económico ha El liberalismo moderno sí continúa siendo sido plenamente consciente del poder de que un régimen de laisser-passer. etcétera) corresponde más a la terce- que se persigue el bien común. la intervención de alcanzarse mediante una intervención legal parecería el autor no lo señala clara- liberal y los que permite persigue la inter- mente. bilidades de intervención: intervención actuando sobre las causas y sobre los efec. pero no es de le investían las facultades de intervención hecho un régimen de laissez-faire. vención autoritaria.no de 8 horas.es cómo se lleva a cabo esta interven- más que minimizar los conflictos de clase. finalmente. El origen del neoliberalismo: tres perspectivas Estos reproches la sociedad liberal como ficado de neoliberalismo a este liberalis- reino del dinero y sujeta a la ley de la sel. Su doc. que a sí mismo con un régimen de no-interven. Es evidente. ción. Pero. y sobre todo. compatibles con el libre juego del mecanis- trina le ha convencido de que una civiliza. entre aunque en realidad tiene que ver con as- ambas modalidades del Estado -liberal léa- pectos legislativos correspondientes a los se burgués. Aunque claro general. Aunque insiste va. subra- ción de mercado permite muy amplias posi.g. En otro sentido. infraestructura urbana Ese nuevo liberalismo es caracterizado por y transporte. esa época ha los débiles y de las exigencias del interés terminado. por manchesteriano que fuese. agrega el autor. yado propio). También la soberanía fiscal (Rueff. haya aceptado desentenderse de la suerte de ción.es un bre juego de los precios. Unos y otros cambio. es evidente: la intervención no es del Aún más: La verdad es que actualmente los Estado y sí de sujetos poderosos económi- regímenes liberales no se desinteresan más camente. desear lo que es preciso que deseen para que Pero estas civilizaciones actúan sobre las la sociedad sea lo que el conjunto de los influencias que afectan la formación de los poderes que contribuyen a determinarla. dos bloques económicos existe una mayor co- ral cuenta con más y mejores procedimien. existe una diferencia sensible quiere que sea (Rueff. que los regímenes socialistas por la forma. (Rueff. a fin de que el comportamiento de cluido el Estado. De acuerdo con Rueff parece que entre los ponde. Enseguida describe los diversos mecanis- mos implementados por los regímenes po. Hugo Arturo Cardoso Vargas ¿Se cree que para un volumen dado de la los hombres sea lo que el interés general producción. consumo el precio de los productos que con- sumen sus habitantes. el neoliberalismo intervencionista. complementado por todos los nes autoritarios descuidan en gran medi- procedimientos de redistribución en vigor de da los deseos individuales e imponen a los las sociedades liberales que conocemos? sujetos económicos. en el métodos por los cuales las establecen.que pueden afectar las condiciones. En ción de las estructuras sociales. El plano económico. por vía de autoridad. ejem- un lado. La respuesta es contundente: lismo. Sí existe alguna diferencia. es el Estado quién determina no sólo el gran corriente normativa con fines morales precio. está netamente Pero en el caso de las civilizaciones de mer- a favor de las civilizaciones de mercado. 1969: 195). 1969: 193. en rismo no se distinguen por la naturaleza de particular teniendo en cuenta los niveles de las estructuras que establecen sino por los los precios que determinan para ellos. las consecuencias para primero incita a los sujetos económicos a todos los actos que son capaces de realizar. subrayado Es posible identificar una diferencia entre propio). 1969: 196). in- precios. en las sociedades de índole socialis- han estado profundamente influidos por esa ta. 1969: 195. ción tanto a nivel general como sectorial y Pero sí ambas intervienen y quieren inter- de esta manera dirigir no sólo en el ciclo de venir lo hacen con métodos muy diferentes (Rueff. Por de intervención en los dos regímenes. plos que le permiten insistir que Las civilizaciones de mercado dejan a los Así se muestra que liberalismo y autorita- hombres libres para decidir libremente. cado. sobre todo porque la sociedad libe. Porque ambos re- tos de distribución de la riqueza generada gímenes han implementado un nuevo libera- socialmente. el segundo 183 . el comportamiento que el plan les prevé para ellos (Rueff. concedidos en el cuadro de un reparto auto- ritario y los que establece el mecanismo de Pero existen por el contrario los regíme- los precios. Después el autor señala algunos ejemplos líticos para lograr sus fines sociales. incidencia que diferencia. exigen que sea. sino incluso los niveles de produc- y sociales que caracteriza a nuestra época. los niveles de vida que a cada una de estas formas de organización política les corres. subraya- entre los niveles de vida susceptibles de ser do propio). la estabilidad y el control sobre el precio. porque todos comportamientos individuales (Rueff. la diferencia está en el papel asignados a rencia del grado en la utilización de uno u dos agentes económicos: Estado y consu- otro de los dos procedimientos de interven. subrayado propio). men autoritario implica evidente descalifi- ciedad que engendran. La determina no sólo la producción sino la diferencia de principio que los opone ex. lismo existe una distinción y es una dife. mejor estimulo para la producción.protagonistas de la guerra fría. las promesas del capitalismo. se propicia la intervención. que el autor asigna a los dos bloques hoy ta en su forma extrema. 184 . El neoliberalismo. para esta intervención. También es interesante destacar el papel mo es teórica y esquemática y se presen. 1969: 197.el Estado es el actor esencial que más que técnicas del organismo social. cativos (pues) de hecho ningún régimen ha porque subraya que en ambas regímenes sido nunca completamente liberal ni com. Así.como claves hacer eficaces las disposiciones legales o para garantizar la estabilidad de los precios. esta oposición autoritarismo-liberalis. valor al consumidor. en cambio en la socialista el Estado inter- En términos más claros es que entre los dos viene a través de los planes correspondien- regímenes la intención es promover la in- tes.para determinar los montos de la pro- tervención de los factores de la producción ducción. La conclusión es rencia consiste en los medios que emplean evidente: entre el autoritarismo y el libera. utilizar y también su tan desigual eficacia Jacques Reuff en este texto describe algu- (Rueff. somos consumidores y el consumo es el 1969: 197-8). Pero la dife- pletamente autoritario. inexistentes. reglamentarias por las cuales determinan pero también para propiciar que mediante las causas o los efectos de los precios. La cuestión de la eficacia es esencial por. conducta o comportamiento de los ende- plica la diferencia de métodos que deben bles consumidores. Porque en la sociedad liberal el ción. Finalmente. nas de las cualidades del neoliberalismo. En primer lugar el destacar la importancia que las decisiones de un gobierno liberal de los sujetos económicos en especial en serán eficaces en la medida en que logren su cualidad de consumidores. en cambio Aún más. aunque en realidad.sean el plan espera de ellos (Rueff. sólo lo serán en la medida en que hayan el consumidor es quién dirige todo el pro- logrado dirigir directamente también los ceso de producción material. 1969: 195. Por esa estabilidad sea posible lograr conser- el contrario las de un gobierno autoritario var el orden social y político. liberalismo y autoritarismo no en la sociedad socialista -el término régi- prejuzgan en nada la estructura de la so. Uno y otro no son cación. Estado es un Estado no intervencionista. midores. sus costos de distribución y su en el ámbito económico. con fines expli. los verdadero agentes promotores de todas subrayado propio). El origen del neoliberalismo: tres perspectivas obliga directamente a estos mismos sujetos ese liberalismo intervencionista pretende económicos a desear el comportamiento que que los consumidores y no el Estado. sirve para ocultar las diferencias ya no en la estructura social y Los temas que abordó Hayek se ubican por de clase sino. hombre se volvió rápidamente capaz de gica y vital para identificar la manera en satisfacer sus necesidades esenciales. sólo inte- 2) su papel como iniciador. que han pretendido edificar o al menos Por ende. promotor e va y consciente de todas las fuerzas instrumentador del modelo neoliberal: sociales con el fin de llegar a objetivos pre- Friedrich A. Ahí Hayek parte del postulado de que después del fracaso del nacional so- cialismo era preciso volver al sendero per- EL VERDADERO CEREBRO: FRIEDRICH dido. el importancia no sólo histórica sino estraté. el primero. cua- difusor de la llamada Sociedad de Mont lidad igualatoria. Hugo Arturo Cardoso Vargas Un último dato. HAYEK espontáneos y libres de los individuos de- No es posible hacer un recuento detallado terminan un sistema complejo de activida- ni superficial respecto a todos los autores des económicas (Hayek. fundamentalmente.3 personaje poco co. económico abarca hasta 1944. en torno a la plaza el mecanismo impersonal y anóni- globalización. determinados.4 esta cualidad.1990: 12).el modelo económico ron abolidos los obstáculos al libre ejerci- neoliberal. Hayek. exclusivamente por el marcado. Porque el en el texto publicado en 1944. se destacan sólo dos ac- y nunca -ni por casualidad. consiste en enfatizar que todo el mundo ha significado la instrumen- el análisis de Rueff está en el mercado tación de este modelo económico. 1) las ideas contenidas nía ni en otros sectores sociales. en todos los casos en que fue- caracterizar. conclusión es contundente: no se reem- En esta investigación. clave porque publica su obra de filosofía pecto al modelo económico que vendría a económica y política: Camino a la servi- imponerse desde 1980. Ese año es ta importancia y un dejo de ingenuidad res. porque en neoliberalismo es un liberalismo ella describe los rasgos generales caracte- intervencionista que se preocupa única y rísticos del modelo económico neoliberal. pues no se olvidar que los esfuerzos A. dumbre. es importante recuperar la mo del mercado por una dirección colecti- figura del gran creador. nocido y menos estudiado en el campo de En las primeras líneas de Camino a la ser- las ideas y las teorías económicas y pieza vidumbre se plantean los elementos míni- clave para entender no sólo el origen sino mos necesarios para la construcción del el desarrollo y las implicaciones que para modelo económico neoliberal.en el desigual acceso al con. La que se ha perfeccionado el neoliberalismo. correspondiente con la postura neoliberal- En este apartado. Tarea por realizar y de gran cio de la capacidad de los individuos.en la ciudada- ciones de Hayek. periodos. Puesto que. sumo. Aún así el texto no deja de tener cier. aglutinador y resa el sujeto social como consumidor. pero al mismo tiempo Pelérin. 185 . el deterioro y extin- emplazar el mecanismo impersonal y anó. consecuentemente. parecería que existe en todos los En primer lugar existe. Las naciones no sólo se han convertido en Porque cuando el Estado deja de interve- proveedores de mano de obra barata y de nir en la economía.burgue- nómico. en su papel de consumidor. contaminación del agua.es capaz de satisfacer sus ción. Por ende. no hay ningún tre las clases sociales. tos países dependientes pagan otras factu- Cuando el Estado interviene da dirección ras como el incremento de los niveles de colectiva y consciente a las fuerzas socia. por ende. es entre un sistema donde la acti. nimo del mercado porque no permite Pero de regreso Hayek insiste en que ni el desarrollar la capacidad socialmente mal Estado ni cualquier otra organización polí- distribuida. pobreza en los países dependientes de pues también se requiere que el Estado dejo América Latina. siempre y cuando concurra dos con mercancías que no se venderían libremente. nomía y define sus razones. recreación. desde la perspectiva de las es- tica resulta competente para introducir tructuras clasistas. al en los países de origen por su mala calidad mercado libre. África y Asia. y la endémica presencia de la es libre razón esencial pero no suficiente. del aire y de la les. desde luego. la El postulado esencial del democrático y construcción y destrucción de sistemas eco- libertario acceso al mercado para satisfa- nómicos. ses liberados a partir de la caída del Muro ma de competencia en donde el individuo de Berlín. El origen del neoliberalismo: tres perspectivas se propugna porque si bien es cierto los tancia que separa y enfrenta a distintos esfuerzos espontáneos y libres de los hom. es- sociedad donde el Estado interviene. tasía o mejor dicho de la utopía.humana de satisfacer cualquier forma de racionalidad en la eco- sus necesidades. el hombre casi materias primas casi a precio de liquida- mágicamente. en total libertad las fuerzas económicas. sa. Lo que no ocurre en una y su precio exorbitante. sino además. tierra y. en el terreno eco. aparecen como merca- necesidades. pero como señalaba Rueff. do. un co- individuos la misma potencialidad de sa- nocimiento fragmentado. en la época. bres permiten la creación. 186 . la dis- hombre capaz de reconocer los elementos. En el proceso. lo que hace es re. exis- cer las necesidades humanas de Hayek es te una distinción entre una civilización de un postulado que descansa en un enorme libre mercado y una sociedad autoritaria. pero la realidad es que en esta propuesta Así cada individuo está en posesión de una se olvida no sólo la diferencia de posibili- parte mínima muy reducida del conoci- dades de acceso al mercado que existe en- miento social. o mejor distri- tisfacer necesidades accediendo al merca- buido entre los miembros de la sociedad. sino además. ción de sus recursos naturales. en una falsedad producto de la fan- En Hayek la distinción. estamentos dentro de una misma clase. Puesto que la realidad es muy distinta a vidad económica de los hombres está esta buena intención y no sólo en los paí- sometida al control del Estado y un siste. engaño. No importa sea el Estado o cual- los niños. para pro- hibir el uso de sustancia tóxicas o peligro- En segundo. Esta oposición a la planificación o inter. tra la interferencia de los demás. Consecuentemente. por ejemplo. sino. tado está en situación de frustrar los esfuer- 1990:65.1990:65). el resultado es invariable: la eco- en fin. de conocer anticipadamente las posibilida- porque reconoce la importancia necesaria des y mecanismos de intervención del Es- de ciertas disposiciones legales del Esta. así por ejemplo: el uso eficiente de la que este conocimiento es esencial para competencia como principio de organiza. imponer servicios e instalacio- quier otra organización política quien lo nes sanitarias en las unidades productivas. más aún. lo que supone que el Estado no eficientemente conocido. y en segundo lugar el Estado intervención (Hayek. intente. Esto implica reconocer que en una econo- vención del Estado. zos individuales (Hayek. interviene para reducir a su mínima expre- sión la libertad de acción. o si el Es- tiva o arbitraria de la autoridad (Hayek. subrayado propio). el no controlar los instru- tencia admite otros que a veces pueden mentos legales o administrativos que em- ayudar muy considerablemente a su ope. Pero al intervenir el Estado suceden dos vención coercitiva en la vida económica situaciones. ver la acción del Estado y utilizar este cono- petencia. Estado es necesaria. Hugo Arturo Cardoso Vargas factores y fuerzas que hacen posible el fun. dada esta incapacidad y des- sas o establecer procedimientos precisos conocimiento de la marcha de la sociedad para su manejo en procesos productivos. cualquier intento de introducir alguna for- para señalar la duración de la jornada de ma de racionalidad en la economía es im- trabajo y prohibir el trabajo de la mujer y posible. disposiciones de carácter general. según Hayek. a nomía escapa a todo intento de organizarla situaciones ideales o deseables y final- y racionalizarla. plea para reducir o controlar la acción eco- ración e incluso requiere ciertas formas de nómica.legal del cionamiento de la sociedad. pero no duda en reconocer que la compe. no es mía de competencia el hombre será capaz una dogmática actitud de laissez faire. En cualquiera 187 . no sólo porque en la mayor parte cimiento como un dato al establecer sus pro- de las circunstancias es el método más pios planes.1990:113).el garan- tituir a la planificación. por- do. En primer lugar. La intervención -no-planificación. ción social excluye ciertos tipos de inter. tado en la consecución de sus planes. la competencia sea suplantada por méto- dos inferiores para coordinar los esfuerzos Lo importante es si el individuo puede pre- individuales. Y considera superior la com. La competencia debe sus- mente pero no menos importante. salvaguardar sus propios recursos y metas. puede controlar el uso que se hace de sus porque es el único método que permite a instrumentos y que el individuo sabe con nuestras actividades ajustarse a las de cada exactitud hasta dónde estará protegido con- uno de los demás sin intervención coerci. Así tizar al hombre la más plena libertad de El liberalismo económico se opone a que acción. llega a provocar distorsiones por la intervención del Estado o por un pro- en el mercado laboral. completo sobre nosotros. el comercio exterior. des y generar las acciones tendientes a ga- to sobre nosotros (Hayek. porque el po- seedor tendrá un mayor control sobre la Estas medidas permitirían atacar otro per- acción humana. porque Por consiguiente si existen monopolios de constituyen un monopolio. rantizar la reproducción de su libertad. la desaparición de los sindicatos. en lo que hace a no. Por eso afirma Hayek que se evite la tad que supone el régimen de propiedad creación de cualquier monopolio. Si todos los hombres para acceder al trabajo que me- medios de comunicación estuvieran en una jor le convenga. restricción al derecho al trabajo y así el sin- rantizar la propiedad privada. el Estado debe ga. podemos decidir. que como todo cualquier índole no importa si fue creado monopolio. para quie. 1990:139. en Hayek. Hayek insiste en la existencia de una mercancías. No hay quien tenga poder viduos de la tiranía del Estado. gracias tan sólo a que el consiste en la importancia y necesidad de dominio de los medios de producción está que prevalezca una absoluta libertad de los dividido entre muchas personas. El origen del neoliberalismo: tres perspectivas de las dos situaciones. sino tam. a la propiedad privada distribui- vimientos universales de los futbolistas: da en muchas personas le corresponde hay sitios de atracción y hay lugares es- un mayor grado de libertad. pero. la propuesta de Hayek sotros mismos. no sólo te innecesario el control del Estado sobre para quienes poseen propiedad. asociaciones y fusiones- reiterar que la ley debería prohibir cualquier lo mejor sería dejarlo en manos privadas. quien ejer- mecanismo para satisfacer sus necesida- ciese ese dominio tendría un poder comple. porque es el dicato se convierte en una rémora. un obs- único motor que sanciona la libertad: táculo que ataca la libertad de acción. puesto que el libre bién. No duda Hayek en ceso de alianzas. tránsito de las mercancías salva a los indi- nes no la tienen. subrayado propio) Pero otra condición cualidad peculiar del neoliberalismo. si privada de los medios de producción en la la formación del monopolio es inevitable modalidad de un mercado regido por la es necesario impedir por todos los medios competencia. fuese nominalmente la de la so- ciedad o fuese la de un dictador. por ejemplo. Por consiguiente. se tiene otras ca- posibles que caiga en manos del Estado.es la libre circulación de Así. y. porque el trabajo será el sola mano. y apenas en menor grado. Por el contra- pecializados en expulsar de su ámbito a rio. racterísticas específicas. juicio que genera la intervención del Esta- do en el ámbito económico: los monopo- En este contexto de total y absoluta liber- lios. consecuen- zada como se ejemplificaría con los mo- temente. 188 . El sistema de la propiedad privada es la También señala Hayek que es absolutamen- garantía de libertad más importante. en la propiedad privada centralizada los jugadores. como indivi- duos. obviamente incluida la mano relación necesaria entre el régimen de pro- de obra calificada y altamente especiali- piedad y el grado de libertad. resulta una menor libertad. por un lado la reducción Existe una evidente contradicción en las de la intervención del Estado. con fuertes a posteriori: A diferencia de esa primera posibilidades de que nuestros resultados racionalidad la segunda sería una raciona- sean correctos. sus leyes están destinadas a crear. entiende Hayek. y por el otro. en par- nos de México (TELMEX). se insiste en que combate a la creación de los monopolios el orden espontáneo hace posible la si existen que sean controlados por previsión. es ción de que estos servicios ya no sean ad- decir ni el poder ni la fuerza logran tal co- 189 . a la pregunta de cuál es en co como herramienta e instrumento de y este contexto. fue creando mediante la participación de fijar y consolidar los modelos de conducta inversionistas privados. los unos con los otros. porque sé trata de evi- Al crearse estas condiciones del y en tor- tar la intervención del Estado en la pri- no al mercado es posible asegurar un or- mera situación. en el contexto general inversionistas privados y no por el Estado. la libertad ideas de Hayek. Cierto. el proponer la que podemos aprender a hacer pronósticos. Sólo señalar el valor del pronósti. pero con la inten- leza y cohesión de cada sociedad libre. aunque la racionalidad sería les o temporales del conjunto. En primer lugar. de generar formas de racionalidad en la cados nacionales o internacionales. consiste en solucionar el problema del En todo caso. lidad a priori. sobre todo si por da. hesión. en el régimen de mercado de compe- tencia se reúnen. empresa que se ticular. Ahora bien. Hugo Arturo Cardoso Vargas El mejor ejemplo en México sería Teléfo. que permitirán una estabilidad razonable tado y actualmente en manos de un solo de la vida económica y social. después por el Es.y el economía. hacer una descripción de todas sus incohe- rencias.el papel del Estado Hayek en ese orden. un estado de co- diagnóstico como elemento definidor del sas en el que una multiplicidad de elemen- orden espontáneo. la lado. tos de naturaleza diferente se encuentran en una situación tal. en cambio en la segun- den social espontáneo. el orden espontáneo de las financiamiento de los servicios públicos sociedades es el mejor garante de la forta- que provee el Estado. señala dos situaciones. de Camino a la servidumbre no existe tal incompatibilidad. Pero en sentido estricto. Entre una y otra se encuen- tra el Estado como guardián. racionalidad. Así. de señalar la imposibilidad estatal circulación libre de mercancías en mer. El orden social espontáneo. veedor y pro- Esta definición de orden social es tan in- veedor de las reglas jurídicas que permitan consistente que valdría la pena detenerse asegurar la existencia de ese orden espon- en ella. con lo que propietario. pero el espacio no es suficiente para táneo. porque si se trata por un para la contratación de mano de obra. prospectiva es la forma de instaurar una conociendo ciertos componentes espacia. se enfatiza la importancia del orden. su evolución se torna previsible para los individuos. pero es el puesto que perfiló una serie de cualidades mejor ejemplo de la financiación privada de la relación entre el Estado y el mercado de la actividad pública descrito por Hayek. en la Sociedad de Mont Pelérin. En este sentido. ideas de Hayek. gunas otras ideas contenidas en Camino jes como Carlos Ahumada y René Bejarano pero la extensión del texto lo hace imposi- consiste en que se estaba intercambiando ble. por un lado. Ludwig von Mises.. fue uno de los obscuras.. mejor espacio para difundir las ideas del nados por el Estado. pues los destinatarios de esos bienes poco las fueron poniendo en práctica hasta no podrían acceder a ellos por la vía del llegar a imponer al neoliberalismo como mercado libre. académicas y políticas de tintas opciones -cuando y donde existen. sino que además. Walter método de abastecimiento considerado in. se concluye que Hayek. sas privadas que no sólo reforzaron las do. Así que la lección detrás de los llamados vi. a través dinero para realizar una privatización (a del libro publicado en 1944. neoliberalismo como modelo económico. brevemen- tor de presión política para propiciar una te. según Hayek. Esta afirmación se complementa con un par de ideas. sin testigos) de la función pú. propio Hayek que expresó en Camino a la servidumbre. cionados por empresarios particulares.porque significan erogaciones del Es. Hayek. como un mecanismo necesario para proveer servicios vía incluso subsidios. las actividades desarrolladas por Hayek mayor cobertura de servicios. El origen del neoliberalismo: tres perspectivas ministrados por el Estado ni con recursos A pesar de todo Hayek considera al Estado derivados de los impuestos. Karl Popper. poco a tado. El segundo aspecto a considerar del Esta- do. que ahora dominan el escenario económi- co mundial. se desa- de todas las opciones a elegir en el sector rrolló con la participación de intelectuales público la decisión final. La Sociedad de Mont Pelérin cial del Estado de Bienestar con toda su posibilidad de ser empleado como un fac. es determinada por un Lionel Robins. Así. Pero además. La Socie- la aparición del consumidor. a través de tiempo. relacio- como el sujeto social que tiene ante sí dis. nes personales. cios no son previsibles aún. seguiría recuperando al- deo-escándalos que involucran a persona. la desaparición del beneficiario de la política social en espe. Las consecuencias de estos nego. con respecto a los como Milton Friedman. Lippman y Salvador de Madariaga ade- ferior con respecto al método más eficaz más de políticos y funcionarios de empre- derivado de las fuerzas libres del merca. creadores del mito de la globalización y del blica. reconocido dad nació gracias a los auspicios.a los sec- Esto implica establecer que los servicios tores de la población que no pueden acce- que antes eran públicos ahora sean propor- der a través del mercado a esos bienes. 190 . En este apartado se describen. pero además porque representó el para adquirir los servicios antes proporcio. bienes colectivos. consiste en que a pesar La Sociedad. Apuestan los autores a pri- Unidos los gobiernos correspondientes vilegiar al dios mercado en menoscabo de implementaron este régimen económico. En 1921 obtiene el doc- mas allá de esta desterritorialización de la torado en Jurisprudencia de la Universidad economía. Los autores proponen en sus propios términos y de acuerdo con su 3 Friedrich A. También se hace evidente que Hayek. se encuentran coincidencias en cuanto al 2 Jacques Rueff político y funcionario francés papel de la economía y su vinculación con autor también de La época de la inflación. a tra- una tarea pendiente y urgente. prospectivo de la economía diseñado por los gobiernos y los funcionarios de los or. En 1931 este factor. neoliberalismo es Karl Polanyi (Marramao. vés de su organización. cuando en Inglaterra y Estados po de la política. aportan al estudio de este fenómeno eco- nómico mundial. como se han propuesto algunos de Viena y un año después en Relaciones autores. Hayek nace en Viena el 8 de mayo ideología un ataque directo. incluso la Políticas. la política y la cultura en el ámbito nacio- nal. diseñar y ejecutar este escenario gracias a los muchos operarios que apare- Para Marramao otro promotor del cieron en los organismos internacionales. en grupos políticos nacionales y como fun- 2001:15ss) pero sus ideas en realidad poco cionarios de empresas transnacionales.es investi. En y Hayek como promotores y fundadores de 1923 emigra a Estados Unidos para realizar una corriente del pensamiento que va más estudios de posgrado en la Universidad de allá de su filiación conservadora o liberal Nueva York. Hugo Arturo Cardoso Vargas el modelo económico dominante a partir dad. Fue consultor legal y responsable función pública. participó en la Primera Guerra Mundial en la campaña en Italia del ejérci- como agente económico. NOTAS CONCLUSIONES 1 Herbert Spencer autodidacta inglés creador de la Filosofía Sintética. en la Universidad de Viena Instituto Austriaco para la Investigación del Ciclo Porque la racionalidad.. El valor de Spencer. anarquía y caos que domina en el cam- de 1980. abordó en distin- De acuerdo con los postulados tanto ideo. el Estado Nacional. el ganismos internacionales. la Sociedad. De regreso a Viena (1929) im- consiste en reconocer el papel del mercado parte los cursos de Economía y Estadística como factor determinante de la vida social. que caracterizaría a Económico de esa Universidad. Rueff de las disposiciones del Tratado de Paz. tiene la posibili- gar con mayor detalle la vinculación entre dad no sólo de crear el escenario esta Sociedad y Hayek y entre la Sociedad. En síntesis. difundir. sino además. su propuesta neoliberal. fue portavoz. Jacques Rueff y Alexander Hayek empirismo.. tos textos aspectos de la división de las cien- lógicos como económicos de Herbert cias y fue un importante impulsor del Spencer. estandarte y baluarte de Hayek y sus ideas. Pero su ataque está to austro-húngaro. se pretende privatizar. letal al Estado de 1899. se contrapone a la irracionali- 191 . Augé. Hobsbawm. Alianza. Ma. Hacia una antropología Rueff. Plaza y Valdés. 10. Armand (1998). CICH. Ma. 72. bal. económicoen Revista de Occidente. Jacques (1969). Marc (1998). México. El neoliberalismo de los mundos contemporáneos. Walter Lippman y Sal. México. México. Democracia y ciudadanía rras del futuro. Folios. pología Revista de Ciencias Sociales núm. UNAM-ENEP Aragón. núm. Toluca. Milton mocracia y ciudadanía en la sociedad glo- Friedman. nalismo en el mundo de la globalización en Bitterli. pp 193 y ss. Alianza. Sección Obras de Historia. dos. Ludwing de Friburgo. Bar- riaciones sobre lo mismo en Nueva Antro. Karl Popper. propagandísticas y de expansión por el mun- Mattelart. requiere de un trabajo (comp. ______ (1985). Hayek en 1974 con Gunnar Myrdal ob. Velasco. El origen del neoliberalismo: tres perspectivas abandona su país y se instala en Londres e Aragón. La época de la inflación. Herbert (1999). Fo- co Camino de servidumbre publicado simul- lio. FCE.). Juan. Consecuencias de la cas. España. Entre 1962 y 1968 aparece Hayek. Jorge (1988). Revista de Ciencias Sociales. Petras. pero interesante capítulo de jefes de estado denominada Dávos fue de la gran transformación? La contribución creada por Hayek en 1947 en Mont Pelérin de Kart Polanyi a la filosofía social en De- Suiza y asistieron. hasta 1962 fue docente de la Universidad de Chicago. celona. Camacho Ramos. Cristina. Los salvajes y los civiliza. Anthony (1993). Spencer. Col. 10. Col de investigación para describir su cualidad Textos de Ciencias Políticas núm. Gedisa. UNAM. Erick (2000). Los retos del nacio- 33. Barcelona. Barcelona. Cristina. Giacomo (2001). UNAM-ENEP 192 . UAEM. Tofler (1996). Miriam. Franco (2001). ¿Es la edad glo- 4 Esta agrupación antecedente de la Reunión bal un dramático. Juan Tofler. Madrid.Velasco. Barcelona. Convergencia. año 8. Camino a la servi- como docente en la Universidad Albert dumbre. Una criti- BIBLIOGRAFÍA ca epistemológica. (1990). Urs (1982). de la comunicación. El occidente y lo otro. Occidente: va. Calvillo Estado. El texto más cercano ______ (1996). Calvillo Ludwig von Mises. Madrid. Alvin y Heidi. En 1950 regresa a Estados Unidos y modernidad. Carmen Liaño. El hombre contra el Camacho Ramos. Col. Lionel Robins. Savarino. El encuentro de Europa y Ultramar. Las gue- (comp. Globalización. Punto Omega. entre otros. Labor. John (1999). núm. Marramao. Crítica. Entrevista sobre el tiene el Premio Nóbel de Economía. Barcelona. Madrid. 2ª reimp. Trad. Escuela de Ciencias Políticas y Económi- Giddens. pp. Friedrich A. México. Benavides Lee. 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