DEMÉTRIO MAGNOLI- O MUNDO CONTEMPORÂNEO – Relações Internacionais (1945-2000) ALDO DOS SANTOS NETO MEUS ESTUDOS PARA O CACD Aldo dos Santos Neto Meus Estudos para o CACD O Mundo Contemporâneo, Demétrio Magnoli. Capitulo 3 – Teoria das Relações Internacionais O Estado é uma criação recente da civilização humana. Ele apenas ganha sentido e conteúdo no renascimento europeu. A Europa pós-medieval inventou o Estado sob a forma me monarquias absolutas. Com o Estado surgiram as teorias políticas sobre o Estado. Nicolau Maquiavel (1469-1527), funcionário do governo dos Medici de Florença e autor de O Príncipe, postulou a separação entre a moral e a política como fundamento da razão de Estado. O Estado deve afirmar sua soberania contra os interesses particularistas. As ideias de Maquiavel, profundamente influenciada pela divisão da Itália, representaram um dos pilares do absolutismo. Thomas Hobbes (1588-1679) autor do leviatã foi o principal teórico do absolutismo. O Estado nasce no interior da sociedade, mas se eleva acima dela. Antes do seu advento imperava o “estado de natureza”. Assim ele surge como manifestação da evolução humana, cujo sinal é a consciência da necessidade de um poder superior, absoluto e despótico, voltado para a defesa da sociedade. Essa consciência origina um contrato pelo qual os homens abdicam de sua liberdade anárquica em favor do Estado, afim de evitar o caos. A transição do absolutismo para o liberalismo processou-se por vias diferentes e contrastantes. Na Grã-Bretanha, resultou da progressiva e gradual limitação do poder monárquico através da afirmação do parlamento. Na França, da irrupção revolucionária de 1789, que destruiu os fundamentos do poder real e instaurou a soberania popular. John Locke (1632-1704), autor de Dois tratados sobre o governo civil, retomou as ideias do “estado de natureza” e do contrato de Hobbes, revisando-os para defender as limitações do poder real. A liberdade original dos homens não se perde na instituição do Estado, mas subsiste como contraponto do poder soberano. No limite, é essa liberdade que prevalece, pelo direito à insurreição. Em Locke, fica estabelecida a separação entre a sociedade civil e a sociedade política. O poder, circunscrito a esfera pública, só pode ser gerado por consentimento público. O barão de Montesquieu (1689-1755) desenvolveu a teoria de separação de poderes, cujos fundamentos encontram-se em Locke. O Estado liberal assenta-se sobre o equilíbrio de poderes de produção de leis (Legislativo), execução das leis (Executivo) e o controle de sua aplicação (Judiciário). Essa estrutura terrena do Estado deve substituir o poder divino dos reis, afim de defender os interesses e a liberdade dos homens. Surgia assim a democracia representativa. Jean Jacques Rousseau (1712-1778) inverteu a noção hobbesiana do “estado de natureza”. Onde hobbes enxergou a guerra e a anarquia, Rousseau encontrou a felicidade e a harmonia da vida selvagem. O advento da propriedade privada rompe o equilíbrio e introduz a violência e a por meio da eleição dos governantes e limitação dos poderes. . Superar essa situação é superar o absolutismo. a escola enfatiza a comunidade de normas.escravidão. esse é o único Estado legitimo e um retrato da liberdade do homem. a escola radical ou neomarxista. pois investia contra a democracia indireta e o absolutismo. O estudo das relações internacionais deu-se pós o início da revolução industrial. a proposta de paz sem guerra e de que não houve vencedores ao final da primeira guerra mundial. regras e ideias que sustentam o sistema de Estado. A democracia direta. Mas é possível definir três correntes divergentes que formam a produção acadêmica sobre as relações internacionais. a corrente marxista forjou um pensamento sobre as relações internacionais. são exemplos da influência idealista na diplomacia do século XX. Como consequência apareciam capitais e cidades permanentes. Escola Realista (Maquiavel e Hobbes) A segunda tradição. a relação estabelecida entre os Estados é muito mais recente. enfatiza não a comunidade ideológica do sistema internacional. O vasto estudo das Relações Internacionais é tão vasto que não é consenso entre os muitos autores e considerada segundo muitos. em âmbito mundial. mas o conflito entre as classes sociais. que se tornavam sede dos órgãos do Estado. Os celebres “Quatorze Pontos” do presidente americano Woodrow Wilson. Um novo poder político emergia. O inglês Hobbes e o italiano Maquiavel nutriam profundo pessimismo em relação à natureza humana. Não é a cooperação ou o conflito entre os Estados o seu objetivo. de 1920. baseada nas fronteiras e cobrança de impostos. tornando-se disciplina acadêmica apenas no século XX. bélico e cultural para uma estabilidade na política internacional. O fracasso da “política do apaziguamento” colocado em evidência. Escola Idealista (Rousseau) Oriundo do pensamento iluminista. Escola Radical (Carl Marx) O pensamento marxista não produziu uma teoria de sistema internacional. mas da história e da revolução social. O estudo das relações internacionais. Mas por meio de Lenin. Essa teoria foi a percursora da corrente comunista. divergente. O Estado é um elemento marginal no pensamento marxista e o comportamento dos Estados surge apenas como foco de interesse econômico. TRÊS ENFOQUES DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS As teorias politicas clássicas concentram seus esforços sobre as relações internas dos Estados. político ou ideológicos. Essa primeira forma de estado contemporâneo gerou corpos estáveis de funcionários burocráticos e exércitos regulares e centralizados. aquela estabelecida entre governantes e a sociedade em geral. O Estado nacional surgiu da decadência do absolutismo e sua substituição pelo liberalismo que por sua vez gerou a soberania nacional. A anarquia como estado de natureza e a balança de poder e emersão de um hegemon econômico. mas seu potencial conflitivo. unificando o poder político. do ponto de vista de uma sociedade perfeita. bem como um dos princípios fundadores da Liga das Nações. A esfera da política passava a refletir o consenso geral. O Estado territorial nasceu com as monarquias absolutistas que investiam contra os interesses particularistas. O realismo estrutural define o comportamento dos Estados pela “ânsia de poder” e os neorrealistas identificam pela “busca da segurança” como prática única da política nas relações internacionais. com a construção progressiva de uma economia integrada. que vem a ser segundo o autor Raymond Aron. estágio superior do capitalismo” o líder revolucionário russo estabelece interessantes conexões entre a economia política do capitalismo. bem como do Japão nas áreas insulares e costeiras da Ásia oriental e do sudeste. de 1815. O SISTEMA INTERNACIONAL E O EQUILIBRIO DE PODER A política externa consiste no conjunto de posturas e iniciativas do Estado relacionadas com o ambiente político que envolve o sistema internacional de Estados. que gerou novas tensões em função do aumento do poderio da Alemanha e da insegurança que tal aumento provocou nas demais potências do sistema. Cada um dos Estados almejam sua segurança nacional. a luta pela divisão de mercados e o imperialismo colonial. Logo. No século XIX. o conjunto constituído pelas unidades políticas que mantem relações regulares entre si e que são suscetíveis de entrar numa guerra geral. – condicionou a teoria leninista sobre o imperialismo. Era a bipolaridade de poderes moldando os padrões conflitos e cooperação na segunda metade do século XX. constitui-se um sistema europeu baseado na convivência de cinco potências: Grã-Bretanha. ou seja. pelas políticas semicoloniais dos Estados Unidos no Caribe e Oriente Médio. A noção de imperialismo jamais foi definida pelos autores da Escola Radical sendo utilizado em diferentes contextos designando vezes qualquer império. O congresso de Viena. o vencedor de uma guerra ou quem mais ganhou com ela é visto automaticamente suspeito aos olhos de seus aliados. A Primeira Guerra Mundial e as crises dos entreguerras destruíram definitivamente o sistema multipolar europeu do século XIX. A distância geográfica é fator determinante para as delimitações de um sistema de governo. na ligação entre a prática imperialista e a guerra entre potencias. Em sua obra “O imperialismo. A começar pela eclosão da Guerra Fria. A Segunda Guerra Mundial (1939-45) originou um sistema internacional de características completamente diferentes. Essa estrutura condiciona padrões de relações e laços de interdependência que limitam os conflitos de poder e fornecem certo grau de estabilidade provisória para o próprio sistema internacional.marcado pela expansão neocolonial das potencias europeias na Ásia. O sistema de Estados europeus do século XIX representa um exemplo clássico de sistema multipolar. O argumento original de Lenin. França. Esse equilíbrio que perdurou por praticamente um século começou a ser erodido pela unificação alemã de 1871. Rússia e Áustria-Hungria. Prússia. vezes os impérios neocoloniais do século XIX e XX. após a derrota de napoleão Bonaparte. dos Estados que dispõe dos meios para exercer influência significativa sobre todos os demais.O ambiente internacional das últimas décadas do século XIX e inicias do século XX. por definição. refletia o equilíbrio de poder entre as potências do Velho Mundo. estabilizou as relações entre elas pela constituição chamada Santa Aliança. Além disso a emergência dos EUA e do Japão como potências internacionais provocou o alargamento do sistema. . As relações de comércio entre as potências mercantis europeias e suas colônias no Novo Mundo não exprimem um sistema mundial em função da ausência de soberania dos territórios subordinados. entretanto. A preocupação pelas relações de subordinação econômica entre países em estágios desiguais de desenvolvimento industrial e tecnológico formou o arcabouço das Análises Radicais ou neomarxistas do sistema internacional. constituiu. Os sistemas organizam-se em torno de grandes potências. A estabilidade é garantida pelo equilíbrio de poder entre as principais potências. . o Estado que ameaça dominar os outros. originada pelo equilíbrio de duas superpotências termonucleares. A POLÍTICA DE EQUILIBRIO PLURIPOLAR O inimigo é. O sistema de Metternich. como ficou conhecido. que tendia a se globalizar. Visto que nenhum Estado é obrigado a colocar o interesse do sistema acima do interesse interno nacional. ao prever tais reações. Chegou-se então a conclusão de que o bom e o mau pode mudar de corpo. Mesmo antes de 1914 as alianças costumavam ser permanentes e se cristalizar em blocos. Em contrapartida. que passarão para o campo contrário. Os Estados estritamente “nacionais” não se consideram inimigos de morte. Os japoneses e os chineses e principalmente os europeus guerreiam majoritariamente entre si. Isso porque o país havia passado por duas grandes guerras que marcaram sua história: a luta contra os índios e a Guerra Civil de Secessão. Seus governantes não consideram pessoalmente ameaçados pelos governantes dos Estados vizinhos. a partir de 1945. no campo econômico. as guerras se desenrolam dentro da mesma esfera de civilização. se a ânsia por tais recursos exija a guerra ou provoca a reversão de alianças. Visto por essa vertente. os Estados hesitarão em assumir os riscos correspondentes. (fim da segunda guerra mundial) a China passara para o campo dos maus e o Japão para os bons. Mas num sistema pluripolar. a França não poderia ser aliada da Alemanha ainda que o cálculo racional do equilíbrio aconselhasse uma tal aliança. Depois de 1871. por exemplo. Quando essa superioridade não existe. O poderio bélico militar. Querem dominar seus próximos bem mais do que desejam dominar terras longínquas ou populações estranhas. Os Estados temem seus rivais assim como os povos temem seus vizinhos. as alianças entre os Estados e as disposições geográficas devem impedir a concentração de força em um ou dois Estados apenas. a não ser que aspire a hegemonia ou o império. O inimigo de hoje é poupado pois poderá se tornar o aliado de amanhã e para manter o equilíbrio do sistema. Até 1945. UNIDADE II: A GUERRA FRIA Capítulo 4: Formação do império americano . uma infeliz necessidade a qual fazia-se necessário atender e da forma mais depressa possível. mas simplesmente rivais. Porém. afim de manter o equilíbrio de forças. a diplomacia é realista às vezes até cínica e é também moderada e razoável. as alianças e os conflitos como inseparáveis do curso normal da vida dos Estados. uma vez terminadas as hostilidades. limitar suas ambições. Nesse caso deve esperar a hostilidade de todos os Estados que se esforçam em função do equilíbrio do sistema. A revolução da técnica militar parecia abrir caminho às grandes conquistas.Alianças e inimizades são temporárias e definidas pela relação de forças. A guerra era então. num mercado ideal típico é determinado. Os atores internacionais deixam de ser sócios viáveis se seus povos estão separados por lembranças que não querem esquecer ou pela dor de feridas permanentes. Todo Estado é visto aos olhos e outro Estado um possível aliado. O inimigo não era visto como um Estado o qual se poderia manter uma coexistência pacifica. o Estado que decide ampliar suas forças deve esperar a retaliação de alguns aliados. O comunismo e depois o fascismo fez com que o sistema se tornasse a tal ponto heterogêneo qe desapareceu por completo o interesse em manter o sistema. o comportamento dos atores diplomáticos não tem um objetivo unívoco: em igualdade de condições. porque todos buscam maximizar suas vantagens. Em razão do mesmo raciocínio. Os vastos impérios espanhóis e ingleses foram conquistados devido a maior capacidade militar dos conquistadores. O Estado de força crescente deve. todos almejam o máximo de recursos. os EUA não viam as relações diplomáticas. Obrigados. Tal vocação imperial e expansionista tem raízes muito anteriores. o governo local tomou medidas para evitar a entrada de escravos no território texano. Entre o fim da guerra das treze colônias até a compra do Arizona do México (1853). Tal indexação foi o primeiro ato claramente imperialista dos Estados Unidos. foi justificado que caso um antigo território colonial quisesse se juntar aos Estados Unidos. com três etapas distintas: o expansionismo interno. no baixo Mississipi e no Texas expandia-se a economia das plantations. com a abolição da escravidão no México. fundada na propriedade do trabalho escravo. Ao norte expandia-se a economia familiar e mercantil dos pequenos proprietários e homens livres. mas que considerariam qualquer tentativa dessas metrópoles de ampliar seus domínios no continente americano uma ameaça para a paz e a segurança do próprio país. Além de ser uma expansão territorial. A Segunda guerra trouxe como consequências a decadência das antigas potências europeias. A posse da bomba atômica. os dois extremos do território começaram a ser interligados por uma enorme malha ferroviária que em 1880 alcançou 150 mil quilômetros. Em 1836. Em 1829. ligadas à própria formação territorial dos Estados Unidos. a descolonização da África e da Ásia e o aparecimento da União Soviética como superpotência de influência planetária. Essa declaração que nunca foi votada ou transformada em lei. Após a Guerra Civil. Iniciava-se então. através da ocupação de todo o continente pelo povo americano. o expansionismo continental e econômico. determinando a hegemonia das classes urbanas e de aumento de capital pelo comércio. O Destino Manifesto é a matriz para a criação de duas concepções geopolíticas que orientaram a pratica expansionista americana nessa fase inicial: a Doutrina Monroe e o Corolario Park. também foi uma expansão econômica. estimulada pelo governo americano. os colonos americanos rebelaram-se contra o exército americano e declararam a independência do Texas. Cerca de 30 milhões de colonos entre 1840 a 1900 foram distribuídos vastamente pelas terras do Oeste para ocupar os conquistados novos territórios. colonos sulistas americanos introduziam-se na região do Texas (até então território mexicano).Depois da Primeira Guerra Mundial. Em 1862. ligando Nova Iorque a São Francisco. das últimas décadas do século XIX e até a Segunda Guerra e o expansionismo planetário que se configura na Segunda Guerra e no imediato pós-guerra. O Destino Manifesto (Manifest Destiny) tinha como princípio estender a união até o pacífico. até o fim do século XIX. A Guerra Civil (1861-1865) desencadeou o conflito entre as duas estruturas econômicas e acabou por eliminar a segunda. Antagonicamente ao sul. quando o presidente James Monroe introduziu uma declaração política na sua mensagem anual ao Congresso. A hegemonia americana transparece nos terrenos econômicos. O Corolário Park foi resultado da disputa pelo Texas. A FASE DO EXPANSIONISMO CONTINENTAL E OCEANICO . Com isso. os Estados Unidos emergem como a principal potência e eixo de organização do mundo capitalista do século XX. A expansão foi viabilizada pela grande onda de imigração europeia. um enorme mercado consumidor de manufaturados. fator propiciado pelos EUA terem se tornado os maiores credores do mundo ocidental e o início da Guerra Fria. essa questão deveria ser decidida apenas entre os seus habitantes e o governo americano. quando se completa o povoamento do atual território americano. Os Estados Unidos pela primeira vez declaravam-se responsáveis por todo o continente americano. pelo princípio: “A América para os Americanos”. A FASE DE EXPANSIONISMO INTERNO A fase do expansionismo interno prolonga-se de 1776 (Declaração da Independência). a noção expansionista que conduziu os primeiros momentos de formação da nação. Partindo da Doutrina Monroe. A Doutina Monroe foi estabelecida a partir de 2 de dezembro de 1823. Depois da independência do México (1821). sendo anexado aos Estados Unidos em 1845 a pedido dos colonos. a medida em que a escravidão era abolida em todo o território. uma lei conhecida como Hamsted Act (Ato de Propriedade Rural) doava 160 acres de terra a quem as cultivasse por um mínimo de cinco anos. Este é o momento em que o papel hegemônico dos Estados Unidos no mundo capitalista é consolidado e cristalizado. evidenciando a diplomacia executada em Washington foram fatores mais que bastante para a ascensão de tal “império”. o território dos EUA passou de 1 milhão para 8 milhões de quilômetros quadrados. tornou-se o eixo da política externa americana por décadas. Afirmava que os Estados Unidos não tinham pretensões sobre dependências coloniais de potências europeias. militares e diplomáticos. a Doutrina Monroe retomava e aplicava o conceito territorial presente no Destino Manifesto. o dólar como moeda internacional. durante os séculos XVIII e XIX. A força do dólar. Rapidamente. fator que dá pretexto aos EUA entrarem em guerra contra a Espanha. A entrada do país no conflito. Thayer Muhan. Assim. em 1870 e a primeira em 1895. Quando. os EUA enviaram o cruzador Maine para “”defender vidas e propriedades americanas” o navio afunda em um acidente com a Espanha. 1912 – Ocupação da Nicarágua. As intervenções dos fuzileiros navais em São Domingo. dado pelo ataque japonês a Peal Harbor tratava-se de sustentar a hegemonia americana no pacífico ameaçado pelo aumento do poderio japonês e não de assumir uma posição de liderança global. 1916 – Compra das Ilhas Virgens à Dinamarca. Barreiras alfandegárias protecionistas são erguida provocando uma enorme retração global e Washington se afasta sua cria. tornando-se a segunda do mundo. 1899 – Domínio sobre Samoa. Foi em face da decadência definitiva das velhas potencias europeias e do espantoso aumento do poderio soviético que os Estados Unidos assumem o papel de superpotência e liderança do mundo capitalista. Haiti e Nicarágua foram justificadas por essa política. o que propunha era intervenções militares caso seus governos demonstrassem “”inabilidade de promover a justiça interna” ou ainda “violassem direitos internacionais dos Estados Unidos”. Em 1895. A recuperação começa já em 1932-1933 eliminando os pequenos empresários e fortalecendo grandes empresas e conglomerados e assim os Estados Unidos entram na fase monopolista e financeira do capitalismo mais cedo do que qualquer outro país. O país já emergia como superpotência de influência global. Estabelecendo assim uma doutrina de interesses entre os EUA e seus vizinhos latino-americanos. que passa a ter a mesma credibilidade e convertibilidade que o ouro. os acordos . Em 1944. A FASE DO EXPANSIONISMO PLANETÁRIO Os Estados Unidos saem da Primeira Guerra como os credores do devastado capitalismo europeu. Em 1901 as forças americanas que ocupam a ilha impõem sobre a constituição cubana a Emenda Platt que lhes conferia o direito de invasão á ela. A Trajetória do Expansionismo Oceânico Americano: 1898 – Anexação do Havaí. 1901 – Imposição do protetorado sobre Cuba. limitando a liberdade do mercado. A imposição do protetorado sobre Cuba é um caso exemplar da aplicação do antigo Colorário Polk. Guam. Intervindo na economia. começava a expansão e oceânica que se estenderia por toda a primeira metade do século XX. propondo a “cooperação” para o desenvolvimento comum. a Liga das Nações. o crack de 1929 coloca fim à curta prosperidade dos anos 20. liderado por José Marti cubanos ergueram-se contra o domínio espanhol. 1903 – Construção do canal do Panamá e estabelecimento do controle sobre a Zona do Canal 1905 – Imposição do semiprotetorado sobre São Domingos (atual República Dominicana). torna-se a moeda corrente das transações internacionais. Nessa fase foi proposto o desenvolvimento de uma poderosa marinha e estabelecimento de bases e pontos de apoio logístico direcionado para o domínio do Atlântico e Pacifico. credores das nações capitalistas. A compra do Alaska do império russo em 1867 antecipou as aspirações para a expansão no pacifico do presidente do Naval War College. O papel planetário dos Estados Unidos aparece como um dos últimos lances da Segunda Guerra. Em 1904. 1914 – Ocupação do Haiti. na verdade. quando o New Deal de Franklin Delano Roosevelt inverte a política econômica liberal. Filipinas e Porto Rico. os Estados Unidos se colocavam como arbitro da política continental e líder das nações vizinhas. originado da política do “big stick”. A guerra hispano-americana de 1898 é vencida facilmente pelos americanos que ocupam a ilha até 1902. porém os sucessivos governos republicanos o levaram para um isolacionismo econômico e político. o Estado aplica a receita anticrese do economista inglês John Maynard Keynes. a produção industrial cresceu em ritmo acelerado. os EUA orientam o fluxo de dólares para a reconstrução europeia (Plano Marshal) e asiática (Plano Colombo). o presidente americano Theodore Roosevelt formula o Corolário Roosevelt. Com acesso a dois oceanos e sem rivais fronteiriços. Dessa forma.Com o povoamento do Oeste e a unificação econômica do país após a Guerra Civil. O Caribe se tornaria um “lago americano” por estar na passagem entre dois oceanos. que em nada lembrava Yalta. A bipolarização do poder é fruto da decadência das velhas potencias europeias e a emergência de duas superpotências capaz de desencadear a destruição de todo o sistema mundial de Estados. O tema principal da discussão era o futuro do território alemão rendido e invadido por tropas soviéticas. O temor da confrontação bélica direta. Decidiu-se promover a eliminação dos Estados Nazifascistas nos Estados da Europa central e oriental através da imposição de governos provisórios. decidiu-se constituir um conselho Interaliado para a administração do país o qual comandaria a “desnazificação” e organizaria eleições livres. OS ACORDOS DO PÓS-GUERRA A aliança antinazista do pós segunda guerra era constituída pela Grã-Bretanha. A derrota da Alemanha nazista em 1945 trouxe à tona os interesses contraditórios das duas superpotências no momento imediatamente anterior à deflagração da Guerra Fria. A “Declaração de Yalta” representou a consolidação da posição soviética na Europa central e oriental. A descolonização da Ásia e da África praticamente se completa nos anos 60. Em meio à uma retórica hostil. A Conferência de Yalta referia-se às fronteiras soviéticas e ao destino dos países do Leste Europeu. Nascia a ONU. . Assim. Provisoriamente. A Conferência de São Francisco foi uma das últimas expressões das esperanças de paz esboçadas em Yalta. Guerra Fria. O esforço armamentista gerou também o chamado “Completo Industrial-Militar” que liga o Pentágono aos conglomerados industriais fabricantes de armas e que atua no poder legislativo através de poderosos lobbies. onde as tropas soviéticas substituíam rapidamente o invasor alemão. nem a guerra. As decisões da assembleia geral são tomadas por maioria de dois terços e o conselho de segurança seria composto por quinze membros sendo cinco permanentes (EUA URSS França. A Coferência de Potsdam segunda conferência de cúpula dos três grandes deu-se no castelo de Potsdam. Defesa dos direitos humanos. a URSS conseguiu recuperar praticamente todos os territórios perdidos durante a primeira guerra (Letônia. em território internacional com sede em NY e composta inicialmente por cinquenta países. no subúrbio de Berlim. adiando assim a discussão de uma possível reunificação alemã. O aparecimento de dezenas de novos países autônomos cria uma diplomacia efetivamente mundial. China e Grã-Bretanha) e dez rotativos. As políticas do Federal Reserve emanam as novas diretrizes para o recémcriado FMI. Na conferência. Dois níveis básicos de deliberação eram definidos: a Assembleia-Geral e o Conselho de Segurança. Nem a paz. Igualdade de direito para todos e melhoria do nível de vida em todo o mundo. Os primeiros 111 artigos da Carta da ONU definiam as finalidades da nova organização: Defensão da paz mundial. a negociação resulta normalmente inútil. como a CIA. Yalta foi a conferência de conciliação dos vencedores e sugeria uma longa era de paz e estabilidade na europa. França. ficou decidida a divisão do território alemão em três áreas provisórias correspondestes à situação militar no momento da rendição. UNIDADE II: A GUERRA FRIA Capítulo 5: Guerra Fria e Armamentismo A universalidade das relações entre Estados é fruto da desagregação definitiva dos impérios coloniais. O encontro internacional ocorreu em ter 25 de abril e 26 de junho de 1945. Estônia e Lituânia). que na era nuclear parece constituir o caminho seguro para o mútuo suicídio. ouro-dolar.de Bretton Woods fixam as regras do novo sistema monetário internacional substituindo o antigo padrão-ouro para o padrão duplo. bloqueia o uso da força para a solução de conflitos. A guerra fria traz a corrida armamentista e gera a formação de uma vasta rede de organismos de inteligência dentro e fora das forças armadas americana. Essa rede de instituições e organismos atuantes no Legislativo-Executivo acabaram por criar um poder paralelo ilegal que frequentemente comanda a política mundial do império americano. EUA e URSS. O BLOQUEIO DE BERLIM O aparecimento da Doutrina Truman inviabilizou o projeto de reunificação da Alemanha. A DOUTRINA TRUMAN A Doutrina Truman baseava-se na noção operacional de contenção. OIT. o não mais primeiro ministro britânico Winston Churchill profere um violento discurso para autoridades americanas. O plano proposto era a retomada de trocas comerciais equilibradas com os EUA e o retorno dos antigos fluxos comerciais intra-europeus caracterizados pela troca de manufaturas do Oeste por produtos agrícolas do leste. composta por quinze juízes eleitos pela Assembleia Geral a cada nove anos e destinada a resolver conflitos diretos de países membros. foram criados órgãos especializados (FMI. Este discurso onde se usou pela primeira vez a expressão “Cortina de Ferro” tornou-se celebre. O Plano Marshal ameaçava desestabilizar o controle soviético do lado oriental do país. Missouri. Em abril de 1948 foram assinadas as diretrizes finais do plano. destinados a dezesseis países europeus. desenvolvida pelo conselheiro americano na embaixada de Moscou. controlado pela URSS. créditos e matérias a juros irrisórios. Além disso. Temerosa pela enxurrada de dólares vindos da Europa ocidental. vagamente esboçado em Potsdam. o que significaria o fim da faixa de segurança conquistada por Moscou no Leste europeu. Ele diagnosticava no desequilíbrio das trocas comerciais entre EUA e Europa e a carência de dólares no continente a fonte principal da crise econômica. Aconselhava assim um ambicioso programa de transferência de dólares através da concessão de fundos. o secretário de Estado americano. Em Março de 1946. pois Churchill acusava os soviéticos de promoverem a satelitização dos Estados do Leste europeu e chamou os Estados Unidos a assumirem liderança contra a tirania instalada naqueles países. ” A doutrina Truman retomava – e aplicava à escala planetária – a ideia presente na Doutrina Monroe. Bird. em um discurso em Futon. dava a senha para a Guerra Fria. a URSS retira-se das negociações do plano no mês de julho. com diretrizes no total de 17 bilhões de dólares. Ato que constituiu no fechamento econômico e na completa subordinação política da sua faixa no Leste europeu. indústria e sociedade destroçados pela Segunda Guerra Mundial. Um a um os governos da faixa do Leste europeu deram lugar a lideres pró soviéticos. Segundo essa concepção. GATT. O PLANO MARSHALL O Plano Marshal foi o conduto de realização do projeto geopolítico de reconstrução da Europa ocudental capitalista. Instrumento econômico e financeiro de cristalização da área de influência americana na Europa ocidental através do financiamento de seus países. . FAO e Unesco) ORIGENS DA GUERRA FRIA A hostilidade da conferência de Potsdam. que atribuía aos Estados Unidos um papel de liderança internacional e uma missão geopolítica de defesa de áreas de influência. Entre os muitos pontos de atritos surgidos entre 1945 e 1946 constam as divergências na constituição do governo provisório polonês e o impasse a respeito do significado da desnazificação alemã. George Marshall lança ideias básicas do plano. Goege Frost Kennan. a URSS apresentaria um antagonismo inconciliável com o mundo capitalista e sua “tendência expansionista” só poderia ser detida mediante a “hábil e vigilante aplicação de uma contra força em uma série de pontos geográficos e políticos em constante mudança. Caminho que os países da Europa oriental seguem sem nenhuma hesitação.Foi criada a corte internacional de Haia. Em julho de 1947. M suposto “expansionismo” soviético. criou uma trajetória que muito rapidamente desembocaria na Guerra Fria. Os Estados Unidos de Harry Truman pressionavam na direção da revisão das decisões da conferência de Yalta. o Deutshe Mark. Em 24 de junho de 1948. que circulava também nas zonas orientais da Alemanha. Terceira fase: inicia-se durante a administração Kennedy. Em maio de 1949. Com esse episódio. asfixiando assim a cidade. Depois da segunda guerra. França e Grã-Bretanha abasteceram o setor ocidental de Berlim durante onze meses. mas levou anos para dispor de um verdadeiro arsenal. O antigo governo nacionalista de Kuomintang refugiava-se na ilha de Taiwan e a China continental alinhava-se com o bloco soviético. quando Berlim Oeste tinha se transformado no símbolo de uma Europa Ocidental antissoviética e capitalista. Os EUA conquistavam uma vitória retumbante e a Doutrina Truman passara pela prova de fogo. Gatow e Tegel) USA. Por meio de uma gigantesca ponte aérea (mais de mil aterrisagens diárias em Tempelhof. Kennedy lança a campanha “missile gap” para enviar ao congresso pedido de verba para aumento de arsenal bélico. A reação ocidental foi uma das maiores façanhas logísticas em tempos de paz. A união soviética explodiu sua primeira bomba em 1945. porém apenas os americanos contam com vetores balísticos (foguetes) intercontinentais. Os EUA estacionam bombardeiros na Inglaterra em fazem moscou chegar a um ultimato. em larga escala. declarando extinto o conselho interaliado. de vetores intercontinentais. STALINISMO E MACARTISMO Durante a guerra fria. Primeira fase: estende-se de 1945 a 1951 e trata-se do monopólio atômico americano. O conflito que mais espelha as relações estabelecidas nessa fase é o bloqueio de Berlim. Depois da derrota do ocupante japonês em 1945. O equilíbrio do terror. Segunda fase: prolonga-se durante toda a década de 50 ambas potencias dispõem de arsenal nucelar completo. O conflito típico dessa fase e que também marca seu final é a famosa crise dos mísseis em cuba em 1962. A constituição da República Federal da Alemanha RFA. Em 1953 era assinado o Armistício de Panmunjon que confirmava as linhas divisórias anteriores a 1950 baseada no paralelo 38. . a Doutrina Truman chegava à Ásia. o país foi dividido em dois Estados. Em outubro é criada a República Democrática Alemã RDA. A onda de terror era comandada pelo senador joseph mccarthy. Os soviéticos exigem então o cancelamento da reforma monetária e da aplicação unilateral do Plano Marshall na Alemanha. as pressões provenientes da politica de contenção explodem sobre as tradições liberais e democratas e inicia-se uma perseguição aos poucos comunistas americanos que são processados e perdem seus empregos. o bloqueio foi levantado. tendo Berlim Leste como capital. cada uma caracterizada por um determinado balanço de poder bélico das super potencias na escala planetária.Em junho de 1948 foi instituída – sem consulta aos interaliados – a nova moeda no lado Oeste alemão. Berlim Oeste torna-se entidade autônoma embora parte da Alemanha Ocidental. A GUERRA DA CORÉIA A 1 de outubro de 1949. alegando sua defasagem. a Coreia havia sido dividida provisoriamente em uma zona de ocupação soviética ao norte e americana ao sul. A união soviética contrapunha-se mostrando seu exército de homens e influencia na Europa oriental. suspendendo a passagem de caminhões e trens de abastecimento. da década de 30. a frente do comitê da câmara contra atividades antiamericanistas. a União soviética vivia seus anos de glória tendo elimitado todos os seus adversários comunistas durante os famosos processos de moscou. Ameaçando dissolver a frágil base econômica da zona soviética. O equilíbrio do terror foi racionalizado por mais de duas décadas por conta do MAD (Mutual Assured Destruction). Mao Tsetung e o Partido Comunista Chinês tomavam o poder em Pequim. O impasse é rompido pela ameaça direta de um ataque nuclear. reunindo em um novo Estado todas as zonas de ocupação ocidentais tendo Bonn como capital. Moscou ordena o bloqueio dos setores ocidentais de Berlim. o equilíbrio do terror atravessou três fases distintas. A Alemanha estava formalmente bipartida e as decisões de Potsdam definitivamente enterradas. A Guerra da Coréia (1950-1953) foi um desenlace da revolução chinesa e da mundialização da idéia de contenção. quando a união soviética adquire capacitação para a produção. Em 1948. com o agravamento das tensões na Europa. Nos eua. a queda de qualquer peça da geopolítica ocidental na Ásia conduziria à queda descontrolada de todas as demais. Esse ciclo de tratados envolveu acordos militares bilaterais com o Japão e com as Filipinas. Nos anos 1970.UNIDADE II: A GUERRA FRIA Capítulo 6: A Coexistência Pacifica O fim da guerra da Coréia e a morte de Joseph Stalin encerram o fim da fase aguda da guerra fria (1948 1953) originando a etapa de estabilização da situação internacional. criado em 1955. Washington teceu uma rede de tratados militares e alianças diplomáticas que visaram envolver em um círculo geopolítico as revoluções na Ásia. reatando relações e transformando a derrota no Vietnam em vitória diplomática na China. o presidente Nixon visitou a China. Em Washington. com a expansão do domínio soviético para todo o continente. Nos anos 1960. Logo depois. surgiu o famoso “telefone vermelho” uma linha de telex exclusiva que unia a casa branca ao Kremlin. inicia-se o período de coexistência pacífica. em 1953 e a ascensão de Nikita Kruschev em 1956. OS ESTADOS UNIDOS NA COEXISTÊNCIA PACÍFICA A Revolução Chinesa de 1949 conduziu ao alargamento da Doutrina Truman para o espaço asiático. A resposta americana. A crise do muro de Berlim. em consequência do armistício coreano. duas crises sinalizavam a permanência a guerra fria. A deflagração da Guerra da Coréia originou um primeiro ciclo de tratados. Em 1973. os EUA deixam o Vietnam. uma evidência da guerra fria foi a criação da OTAN. (Austrália. Lança também neste ano a chamada “revolução cultural”. os acordos nucleares de não-proliferação (Salt-1 e Salt-2) foram assinados por americanos e soviéticos. Aplicando a noção de contenção. O acordo secreto que encerrou a crise. os acontecimentos vietnamitas provocavam a formulação da chamada “teoria do dominó”. Durante o bloqueio naval. formando uma bipartição nas zonas de influência americana e soviética. obrigou a união soviética a recuar. que almejava uma capacitação nuclear autônoma. Em consequência. Durante a década de 50. a China. além do Pacto Anzus. as características essenciais da guerra fria continuam intocadas por vários anos. e o Pacto de Varsóvia. em 1961 e a Crise dos Misseis Cubanos em 1962. dando lugar a um período de relaxamento das tensões desde ao armistício da guerra da coreia. Em 1972. dá-se início a um período de reformas econômicas e políticas no país. Na Ásia. Segundo essa teorização. em 1949. são estabelecidos pactos bilaterais com a Coréia do Sul e Taiwan. Em 1954. Em 1969 as tensões fronteiriças com a URSS levam a ocorrências de conflitos armados. durante a retirada do Vietnam. Após a crise nas relações entre Pequim e Moscou. a China. Coréia do Norte e Vietnam do Norte alinhavam-se à União Soviética formando a chamada Cortina de Bambu. concluídos em 1951. em função da derrota militar e retirada francesa da Indochina. até hoje respeitado pelas superpotências trocava a garantia soviética de não-nuclearização da ilha pela promessa americana de respeitar a soberania cubana em seus assuntos internos. uma alusão à cortina de ferro europeia. Após o episódio do “telefone vermelho”. instalava-se o governo prósoviético de Ho Chi Minh no Vietnam do Norte. a morte de Stalin (e a denuncia de seus crimes pelo general nikita kruschev) e a ruptura da aliança China-URSS em 1960. marcado pelo reaparecimento da idéia de contenção da Doutrina Truman na “Tática de Longo Curso” do presidente Eisenhower e na “política de novas fronteiras” de Kennedy. detona sua primeira bomba atômica em 1967. em 1960. Fechava-se o ferrolho americano em torno do porto soviético de Vladivostok e do litoral chinês. A UNIÃO SOVIÉTICA NA COEXISTÊNCIA PACIFICA Com a morte de Stalin. Nova Zelândia e Estados Unidos). com os acordos de Paris. impondo um bloqueio naval à ilha. os Estados Unidos expandiram sua rede de tratados pela formação da “Organização do . Entretanto. tanto internas quanto externas. A crise dos misseis decorreu da decisão soviética em instalar lançadores capazes de atingir Washington em quinze minutos. composta pelos integrantes do Anzus. Turquia. o pacto de Bagdá passa a denominar-se Centro (Organização do Tratado Central) . mas cujo esteio real eram os Estados Unidos. dois membros da OTAN (GrãBretanha e França). O último dique geopolítico. Laos e Camboja). assinado pela Grã-Bretanha. A Seato colocou sob sua “proteção“ os três novos Estados Indochineses surgidos com a retirada francesa da região (Vietnam do Sul. Trata-se do Pacto de Bagdá. Em 1958. Irã e Paquistão.Tratado do Sudeste da Àsia *SEATO”. alargava o sistema de alianças até o Oriente Médio. erguido em 1955. Filipinas. Iraque. Tailândia e Paquistão.