monografia RENIEC

March 29, 2018 | Author: carlos tremolada | Category: Social Institutions, Society, Government, Politics, Elections


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DIRECCION DE EDUCACIÓNEESTP-PNP-PP Y DOCTRINA POLICIAL ASIGNATURA : TEMA : DOCENTE : UNIACA-PNP INTEGRANTES DEL GRUPO N° DE ORDEN GRADO APELLIDOS Y NOMBRES BATALLON : SECCIÓN : PROMOCION : 2015 NOTAS ELAB. SUST. PROM. 2 DEDICATORIA En especial a Dios, quien guía nuestros pasos, y de manera especial a nuestros familiares, quienes nos acompañan y alientan para poder avanzar en la realización de nuestras metas académicas. ......................................... MISIÓN Y VISIÓN INSTITUCIONAL........................................13 CAPITULO II................................................................................4 1. CONCEPTO DE RENIEC:.................................................................................3 CAPITULO I............2 INTRODUCCION........................1........................................4................................................................................................................................................................................9 1.....................................................................................................10 1.................................................................... FUNCIONES DE LA RENIEC........5........................14 CONCLUSIONES............... DEFINICIÓN DE DNI..........6 1.............4 1................18 ..................................................................................2................................. ORGANIZACIÓN........................... HISTORIA DE LA RENIEC..............................................................................................3........................................3 INDICE DEDICATORIA.........4 RENIEC..14 EL DNI............................................................................17 BIBLIOGRAFIA...............................................................................................14 2.................................................1...................... divorcios y otros que modifican el estado civil. organismo autónomo encargado de la identificación de los peruanos.4 INTRODUCCION En este modesto texto monográfico explicaremos sobre el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil “RENIEC”. la organización. la misión. que en un futuro pues se desea alcanzar dentro de la organización del estado . registra hechos vitales: nacimientos. la visión. defunciones. otorga el documento nacional de identidad. En procesos electorales su participación consiste en proporcionar el Padrón Electoral que será utilizado el día de las elecciones. matrimonios. su concepto. El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil tiene funciones muy importantes dentro de nuestro país los cuales también son detallados dentro del trabajo. 1. económica y financiera. conforme su Ley Orgánica. administrativa. en concordancia con los Artículos 177º y 183º de la Constitución Política del Perú.5 CAPITULO I RENIEC 1. CONCEPTO DE RENIEC: El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil -RENIEC-. se crea mediante Ley Nº 26497. . con atribuciones exclusivas y excluyentes en materia registral. adoptar mecanismos que garanticen la seguridad de la confección de los documentos de identidad e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y estado civil. técnica. responsable de organizar y de mantener el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales. Es autoridad. así como asegurar la confiabilidad de la información que resulta de la inscripción. como un organismo autónomo con personería jurídica de derecho público interno. registro de personas y registro de naturalización. administrativa. . Legislativo ni del Poder Judicial. registra hechos vitales: nacimientos. Es una institución autónoma por mandato de la Constitución y la ley. divorcios y otros que modifican el estado civil. Organizamos y mantenemos el registro único de identificación de las personas naturales. Fue creado por Ley N° 26497 de fecha 12 de julio de 1995. además de personal calificado para desempeñarse con éxito en la actividad de registro e identificación de personas como en la aplicación de normas. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. que involucra el registro civil. Su actual Jefe Nacional es el Dr. matrimonios. económica y financiera. Es el organismo técnico encargado de la identificación de los peruanos. razón por la cual no pertenecemos a ningún sector del poder Ejecutivo. quien asumió el cargo en octubre del 2002.6 RENIEC. es un organismo público autónomo que cuenta con personería jurídica de derecho público interno y goza de atribuciones en materia registral. Eduardo Ruiz Botto. Es un organismo que cuenta con la mejor tecnología informática actualizada. procesos y procedimientos que rigen esa actividad. otorga el documento nacional de identidad. técnica. defunciones. es nuestra razón de ser. existimos respondiendo a la necesidad de administrar y dirigir el sistema registral de los peruanos. la única participación del RENIEC es la de proporcionar el padrón electoral inicial al Jurado Nacional de Elecciones. debido a sus raíces históricas y proyecciones de desarrollo. para que éste lo apruebe y a su vez lo remita a la Oficina Nacional de Procesos Electorales como padrón electoral oficial a utilizar el día de las elecciones. en las mejores condiciones para constituirse en un esencial eje articulador del Estado moderno en el Perú. En épocas electorales. ya sea en su escenario nacional como en el ámbito de la globalización. encargado de emitir los certificados raíz para las Entidades de Certificación para el Estado Peruano que lo soliciten. cuando era la Iglesia Católica la que cumplía. En la época republicana viene a ser el Estado el que se hace cargo de dichas funciones propias del Derecho Civil. La trayectoria histórica de los registros civiles en el Perú -y por ende. HISTORIA DE LA RENIEC El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) se encuentra. matrimonio. por tener la capacidad de satisfacer la demanda actual de las estructuras organizacionales públicas con potencial adecuado a los nuevos tiempos y a las necesidades de la ciudadanía.se remonta a los tiempos de la colonia. Durante la Colonia : Si bien la RENIEC es un organismo reciente. etc. de acuerdo a cánones eclesiásticos. de la identificación de las personas. lo que se conoce . Es la Entidad de Certificación Digital en el Sector Público. donde la Iglesia Católica mantenía el registro de todos los nacientes en los territorios del Virreinato. su bautizo.7 lo que constituye el registro único y base de datos de identificación de todos los peruanos.2. las funciones registrales de los hechos vitales. sus raíces se remontan al Virreinato del Perú. 1. d) Mejoramiento del nivel de formación de los registradores de estado civil en materia técnico registral. c) Orientación permanente para garantizar la unidad de criterio del sistema. organismo que dependía de lo que actualmente es el Jurado Nacional de Elecciones. En la actualidad la función registral civil y el proceso de identificación ciudadana están a cargo del RENIEC y se delegan funciones registrales a los registradores en las diferentes municipalidades del país. fiscalización y promoción Este proceso de integración se centró en las siguientes tareas: a) Preparación y aprobación de un marco jurídico que uniformice los procedimientos en todas las oficinas registrales b) Generación del liderazgo del RENIEC y su reconocimiento como órgano rector. que fueron asumidas como norma. funciones técnicas y jurídicas. hasta 1995. subprefecturas y gobernaciones (Decreto del 21 de junio de 1852) y posteriormente a las municipalidades (decreto del 29 de noviembre de 1856). . apoyándose en la tecnología de avanzada. tanto aspectos institucionales. los Registros del Estado Civil carecieron de dirección y organización sistémica que permitiera el desarrollo de la función registral. dotándole de la normatividad y los instrumentos adecuados. labores de orientación. derivando en prácticas incorrectas. siguiendo con las funciones de la Iglesia Católica. delegándose en una primera fase esas responsabilidades a las Autoridades Políticas como son las prefecturas. a través de la competencia por adhesión. y la correcta aplicación de las normas. Sistema Registral.8 universalmente como la secularización de dicho proceso. desde su instauración en 1852. como métodos registrales y de servicio. e integrarlo. coordinación. y su primer objetivo fue crear un sistema nacional. para alcanzar tal fin. Un sistema registral abarca. Tras la Independencia: Con la Independencia del Perú. se creó el Sistema Registral. obviando el carácter esencialmente jurídico del registro civil. Es en este marco de referencia que se crea el RENIEC. la Constitución Política del Perú de 1993. ha generado diversas teorías sobre derecho electoral. En el Perú el Registro Electoral se crea en el año 1931 y se formaliza por la Constitución Tras la Constitución de 1993: Tras el auto-golpe de Alberto Fujimori. en consonancia . f) Eliminación progresiva de la inscripción registral informal. No es sino hasta el 12 de Julio de 1995 que. se crea el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. está la vigencia del tema de la ciudadanía que.9 e) Reconocimiento de la función registral como una actividad de interés nacional. en el Artículo 183º. prevé la creación de un organismo constitucionalmente autónomo encargado de organizar y mantener el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y estado civil. En 1981: Registro de Identificación: Como componente importante de la modernidad. fecha a partir de la cual se establecen las líneas principales de la misión de esta institución y que permitieron un significativo avance en materia de registro e identificación de los peruanos. y no solo como una actividad de interés comunal. a través de la regularización de la delegación funcional a las municipalidades de centro poblado menor y comunidades nativas. mediante Ley 26497. en función de cada época. la nueva Constitución de 1993 creó el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. En esta situación. matrimonios.3. que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. Emitir el Documento Único que acredita la identidad de las personas. Corresponde al RENIEC de manera exclusiva y excluyente las funciones de planear. defunciones y demás actos que modifican el estado civil de las personas. entre los que se encuentran los nacimientos. así como sus duplicados. dirigir. organizar. son funciones del RENIEC: - Planear.JEF/RENIEC de fecha 18 de Agosto del 2009. La anarquía que imperó durante décadas en el Registro del Estado Civil y la liosa organización del ex Registro Electoral del Perú. matrimonios. Preparar y mantener actualizado el padrón electoral en coordinación - con la Oficina Nacional de Procesos Electorales. la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones. organizar. dirigir. normar y racionalizar las inscripciones de su - competencia.10 con el desarrollo de la actividad registral fundamentada en criterios jurídicos. FUNCIONES DE LA RENIEC De acuerdo a la Resolución Jefatura Nº 527-2009. . Registrar los nacimientos. a fin de garantizar uno de los derechos más importantes de la persona durante su ciclo vital: la IDENTIDAD. Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de - Procesos Electorales. defunciones y demás actos que modifiquen el estado civil de las personas. tecnológicos y científicos que ha cambiado ostensiblemente aspectos sustantivos de la vida nacional. ha sido superada por el RENIEC. los demás actos que señale la ley. así como las resoluciones judiciales o administrativas que a ellos se refieran - susceptibles de inscripción y. divorcios. 1. Emitir las constancias de inscripción correspondientes. normar y racionalizar las inscripciones registrales de su competencia. Mantener el Registro de Identificación de las personas. - 5) y 6) del Artículo 2° de la Constitución Política del Perú. por lo que se ve en la necesidad de adecuar su organización a los requerimientos de la modernización del Estado y a los lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones – ROF por parte de las Entidades de la . Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son - materia de inscripción. Brindar durante los procesos electorales. Cumplir las demás funciones que se le encomiende por ley. - derechos políticos previstos en la Constitución y las Leyes. dejando a salvo lo establecido en el inciso siguiente y en los incisos 1). ORGANIZACIÓN El Reglamento de Organización y Funciones constituye una de las herramientas más importantes para una adecuada gestión administrativa de las entidades del sector público. Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades policiales y judiciales pertinentes para la identificación de las personas. organizar. Realizar la verificación de la autenticidad de las firmas de adherentes para procesos señalados por la Ley.4. mantener y supervisar el funcionamiento de - los registros dactiloscópico y pelmatoscópico de las personas. facilitando. Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de la persona y los demás derechos inherentes a ella derivados de su - inscripción en el registro. Mantener la confidencialidad de la información relativa a los - solicitantes y titulares de certificados digitales. El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) no escapa a esta coyuntura.11 - Promover la formación de personal calificado que requiera la institución. así como para el ejercicio de los 1. Implementar. Emitir los Certificados Raíz para las Entidades de Certificación para el - Estado Peruano que lo soliciten. la máxima cooperación a la Oficina Nacional de Procesos Electorales. el uso de su infraestructura. material y recursos humanos. de ser - necesario. así como de los Registradores Civiles y demás personal - que integra el Sistema Registral. Jefatura Nacional.Jefaturas de Departamento. . . . flexible. misión y objetivos.12 Administración Pública aprobados mediante Decreto Supremo Nº 0432006-PCM. a fin de cumplir cabalmente su visión. lo cual agiliza la toma de decisiones. .Sub Gerencias. es la siguiente: . La estructura de organización diseñada para el RENIEC.Secretaría General. ágil. que en el caso de RENIEC. La organización gerencial permitirá contar con una estructura orgánica moderna. Entre los aspectos más importantes que contiene el nuevo Reglamento de Organización y Funciones. y que los órganos de línea sean básicamente ejecutores y especializados en materia registral para organizar y mantener el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales. Al acortarse la cadena de mando. que los órganos administrativos desarrollen funciones de apoyo y asesoramiento de carácter general.Jefaturas Regionales. . atención a los indocumentados e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y estado civil.Sub Jefatura Nacional. se aplana la estructura orgánica reduciéndose el número de niveles intermedios. Esta estructura permitirá al RENIEC adaptarse rápidamente a las nuevas demandas de los administrados.Gerencias. asegurando el cumplimiento de los objetivos institucionales. ejerciendo el principio de unidad de dirección. deben mencionarse los siguientes: 1. El RENIEC ha adoptado una organización gerencial a fin de potenciar sus niveles de ejecución y coadyuvar a que la toma de decisiones se realice en forma rápida y eficaz. ha sido concebida de tal manera que la Alta Dirección se orienta a la formulación de los lineamientos de política. 3. 2. . . propiciando y utilizando adecuadamente la innovación tecnológica disponible. plana y con cadena de mando corta. . propicia la mejora de los niveles de eficiencia. están representados por la Gerencia de Planificación y Presupuesto. divorcios. 6. defunciones y otros actos que modifican el estado civil. Se otorga coherencia y solidez al Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del RENIEC al asegurarse la previsión de los cargos y plazas en el respectivo Cuadro para Asignación de Personal (CAP). Inscripción de nacimientos. Gerencia de Informática. Gerencia de Procesos y Depuración Registral y Gerencia de Certificación y Registro Digital. 1. Es decir la estructura orgánica establecida en el ROF tiene un respaldo presupuestal en el PAP. el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) y la Escala Remunerativa del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.5. Se estructuran como órganos del primer nivel organizacional a la Jefatura Nacional. Están representados por la Gerencia de Operaciones Registrales. reforzándose la autoridad y la responsabilidad de dichos órganos. estableciendo claramente las funciones y las responsabilidades de los órganos que conforman la organización.13 4. la Sub Jefatura Nacional y la Secretaría General como máxima autoridad administrativa. mediante la aprobación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF). La presente gestión del RENIEC. 7. Gerencia de Asesoría Jurídica. permitiendo de forma eficaz el cumplimiento de los objetivos y misión institucional conforme lo dispone su Ley Orgánica. Gerencia de Imagen Institucional. matrimonios.CAER. MISIÓN Y VISIÓN INSTITUCIONAL Misión Mantener actualizado el Registro de identificación de las personas y emitir los documentos que acrediten su identidad. la Gerencia de Recursos Humanos y el Centro de Altos Estudios Registrales . Los órganos que desarrollan actividades de asesoramiento y apoyo. 5. Gerencia de Administración. Los órganos operativos o de línea ejecutan las funciones principales del RENIEC y constituyen su razón de ser. Visión El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil será el más avanzado de Latinoamérica en los aspectos de identificación y registro civil. . prestando especial atención a zonas de menor desarrollo relativo.14 Prepara. a las personas con discapacidad y a los sectores vulnerables. mantiene actualizado el padrón electoral y proporciona al JNE y a la ONPE la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones. Emite Certificados raíz para las Entidades de certificación para el estado Peruano que lo soliciten. dentro de un contexto humano y tecnológico. nombre o alteraciones sustanciales en su apariencia física en virtud de los cuales la fotografía pierda valor identifica torio . judiciales y. personal e intransferible. por mandato legal. comerciales. "El RENIEC otorga el Documento Nacional de Identidad (DNI) a todos los peruanos nacidos dentro o fuera del territorio de la República. administrativos.15 CAPITULO II EL DNI 2. por su parte. Constituye también el único título de derecho al sufragio de la persona a cuyo favor ha sido otorgado. 31 y 8 de la Ley N° 26497 (Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil). deba ser presentado. en concordancia con los artículos 26. para todos aquellos casos en que. Para los peruanos en el extranjero el servicio es brindado a través de los Consulados del Perú. es un documento público. estipula que todas las personas tienen la obligación de informar a las dependencias del registro la verificación de . en general.1. DEFINICIÓN DE DNI El Documento Nacional de Identidad (DNI).El artículo 38 de la referida Ley. El artículo 37 de la Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil establece que el DNI tendrá una validez de seis (6) años. en tanto no sufra deterioro considerable o no produzca en su titular cambios de estado civil. Constituye la única cédula de identidad personal para todos los actos civiles. 16 cualquiera de los hechos mencionados en el artículo 37 en lo que respecta a su persona a efectos de la emisión de un nuevo DNI. a través de la oficina consular correspondiente. es decir a los 18 - años Cada vez que el ciudadano cambia su dirección domiciliaria Para actualizar los datos de estado civil ha casado. destrucción o deterioro del DNI. Cuando el DNI haya vencido (tiene validez de 6 años. Para efectos del trámite de la rectificación de datos de los ciudadanos peruanos que se encuentran en el extranjero. es necesario mantener actualizada la dirección en el DNI no sólo para efectos de un adecuado registro sino para ser incluido en el padrón electoral del real lugar de domicilio. Inscripción regular del menor de edad Requisitos: Formulario del RENIEC para menores de edad (se entrega al momento de hacer el trámite y tiene carácter de Declaración Jurada) Copia certificada del Acta de Nacimiento expedida por el Registro del Estado Civil Original y . divorciado o - viudo En los casos de pérdida. Este último aspecto es muy importante. y conforme a lo establecido en ambos artículos. se hace acreedora a una multa por omiso al voto cuyo pago es obligatorio para poder realizar cualquier trámite ante autoridad peruana. debe tramitarse el Documento Nacional de Identidad de mayores. robo. pues cuando la persona no acude a votar. En suma. en los siguientes casos: - Por primera vez. al cumplir la mayoría de edad. Si bien el artículo 37 de la Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil no se refiere al domicilio. la fecha de caducidad figura en rojo en el documento). cualquier cambio en el estado civil. es importante tener presente lo siguiente: El ciudadano peruano que se encuentra en el exterior está obligado a comunicar al RENIEC. se entrega en el momento de hacer el trámite) Una fotografía actual tamaño pasaporte. que incluya los hombros del menor Para acreditar el grado de instrucción es suficiente la declaración hecha en formulario. sin anteojos. de superficie lisa. y registrar cada suceso que modifica o . a color.17 copia simple del DNI del Declarante. deberá presentar el respectivo documento de sustento (constancia de matrícula.) CONCLUSIONES La principal conclusión es que la RENIEC tiene como función Identificar al ciudadano desde su mínima edad. título. sin prendas de cabeza. no retocada. quien acredite válidamente la tenencia del menor Ficha Decadactilar (donde se toman las huellas digitales de los diez dedos . con fondo blanco. Sólo en caso de declarar instrucción superior. etc. el cual lo acompañara durante toda su vida. asimismo. asignándole un numero o código de identificación. el RENIEC tiene a gran escala el proyecto de identificar a la persona desde su nacimiento.18 altera su estado civil es el objetivo sobre el cual se crean los registros civiles. Actualmente. Es obligatorio poseer el DNI como acreditación de ser ciudadano perteneciente al estado democrático del Perú. llamado DNI. BIBLIOGRAFIA - Oficina de RENIEC – Lima . este organismo busca consolidar la información de los registros civiles nacionales y relacionarlos a su gran base de datos nacional. Pero para cumplir este objetivo necesita tener la información de toda la población nacional. Reglamento de las Inscripciones – Decreto Supremo 015-98-PCM y modificaciones.19 - Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – Ley - 26497. . 20 ANEXOS DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD DEL MAYOR DE EDAD . 21 DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD DEL MENOR DE EDAD . 22 .
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