Serviço SocialMonitoramento e Avaliação em Serviço Social Amanda Lula Duarte RA353387 Arlete Lopes Ribeiro RA366096 David Maicon Francisco Santos RA371011 Givanildo Teixeira de Macedo RA376879 Luzia Marta Santos Fagundes RA353860 Trabalho apresentado para a faculdade de Serviço Social da Universidade Anhanguera Educacional, para a disciplina de Monitoramento e Avaliação em Serviço Social, para a Profª Ma Elaine Cristina Vaz Vaez Gomes. Senhor do Bonfim-Ba 2015 Objetivos: O presente trabalho tem como objetivo conhecer os meios de avaliação e monitoramento. construir um projeto social incluindo as fases de planejamento. Bem como. . avaliação e monitoramento. Instrumentos essenciais para a prática do Assistente social. necessário para a implementação dos projetos sociais. execução. Monitoramento diz respeito à observação regular e sistemática do desenvolvimento das atividades. se tornará mais eficiente ao entender os princípios básicos do projeto. Para o fortalecimento e garantia da implantação do SUAS faz-se necessária a construção e a implantação de um sistema de monitoramento e avaliação. O aprendizado de tais fundamentos é especialmente importante para todos os envolvidos no projeto. Avaliar. A avaliação tem o papel de analisar criticamente o andamento do serviço/projeto. monitorar e controlar. as comunicações. bem como o prazo. tendo por base as informações produzidas pelo monitoramento. esses processos de gerenciamento envolvem o monitoramento do progresso. nele. Cada participante do projeto. do uso dos recursos e da . transparente. as convenções e os tratados. a qualidade. eficácia e efetividade. desde situações mais específicas até situações mais globais. que são genericamente chamados de entregas. também há uma necessidade de que as pessoas compreendam o modo como se pode dirigi-los eficientemente. Ao longo da execução do projeto. um projeto está sujeito a incertezas. mas julgarapartirdeumreferencialdevalores. os riscos e as aquisições envolvidos com esse empreendimento. Quando é elaborado o plano para a realização do projeto. o custo. isto é. Avaliação é julgar a importância de uma ação em relação a um determinado referencial valorativo e aceito como tal pelos sujeitos que avaliam. de forma integrada. além da realização de estudos. não significa apenas medir. que possibilite a mensuração de sua eficiência. Como a maioria dos empreendimentos. Para isso. pesquisas e diagnósticos. se há uma demanda crescente de projetos. são levadas em consideração certas circunstâncias e assumidos certos ‘pressupostos’. o processo deve ser coletivo. O gerenciamento de projetos oferece às organizações métodos e processos que dotam os envolvidos de meios adequados para planejar. os pressupostos podem não se confirmar. segundo seus objetivos. O mundo “civilizado” está em constante transformação e. para a produção de seus resultados. de qualquer nível. ter informação. assim como se modificam as legislações. Uma vez iniciados. a sociedade se revê e suas práticas se modificam. recursos humanos e materiais. então.Utilizar o tempo necessário para se desenvolver um plano bem-concebido é fundamental para o sucesso de qualquer projeto.1 As fases do Monitoramento e da Avaliação das Políticas Sociais. ter acompanhamento. as circunstâncias podem mudar. desde a iniciação até o encerramento do projeto alinhado com a estratégia de crescimento da instituição. a elaboração de produto ou serviço. Segundo a Fundação Bradesco (2015). a fim de contribuir para a gestão desta política. de modo a garantir que tudo esteja caminhando conforme planejado. 2 Mapa Conceitual. das decisões de revisão do plano. iniciativa privada e a própria comunidade beneficiaria). critérios e avaliação. O gerenciamento de projetos minimiza os impactos de eventos não previstos e fornece ferramentas que permitem a avaliação dos resultados durante a execução do projeto. O sistema de monitoramento e avaliação deve oferecer informações substantivas para influir nos fatores institucionais e processuais passíveis de gerar ineficiência crônica no desempenho das políticas e dos programas sociais. Efetividade diz se o que se realizou fez ou não alguma diferença em relação ao problema da situação em que se tentava solucionar. exigem negociação. expressando a ação na sua eficiência imediata. O gerenciamento de projetos minimiza os impactos de eventos não previstos e fornece ferramentas que permitem a avaliação dos resultados durante a execução do projeto. Os programas sociais. A Eficiência diz que o insumo empreendido no trabalho é apropriado em termos de resultados. no seu processo de implementação e avaliação. Para se alcançar a dimensão da efetividade é necessária que a avaliação contenha três aspectos considerados fundamentais: o primeiro se relaciona ao cenário histórico-social. Ele deve produzir informações e dados confiáveis para subsidiar a análise da razão de eventuais desvios. assim como.produção de resultados. Mapa Conceitual: Critérios de Avaliação A Eficácia é a medida de extensãodo qual um programa de desenvolvimento ou projeto alcança com seus objetivos específicos que traçou para si. Não podemos pensar a avaliação tão somente em uma perspectiva de verificação de estatísticas. sociedade civil. comparando-os com o planejamento inicial. sem um compromisso intencional com a transformação e a melhoria da qualidade de vida dos cidadãos. articulação e adesão de um conjunto heterogêneo de atores sociais (Estado. pela via de programas e serviços públicos. . 00 e mediante necessitadas famílias selecionadas do PBF em situação provas recebam o de extrema benefício pobreza mensalmente 4 Software Brasil hoje. o desenvolvimento da área é recente. Embora se possa citar algumas contribuições importantes para a construção de um marco conceitual sobre os Indicadores Sociais nos anos 20 e 30. . Cadastro das Famílias que Confronto Atender a todas Toda a Cadastro Garantir que famílias recebem até com cadastro as famílias Equipe Das todas as famílias beneficiárias R$ 100. ento de preliminar Fórmulas. Identificação Estabelecim Validação Construção de Definição Geração Ponderação e do nível. Bustelo 1982). tendo ganhado corpo científico em meados dos anos 60 no bojo das tentativas de organização de sistemas mais abrangentes de acompanhamento das transformações sociais e aferição do impacto das políticas sociais nas sociedades desenvolvidas e subdesenvolvidas. O aparecimento e desenvolvimento dos indicadores sociais estão intrinsicamente ligado à consolidação das atividades de planejamento do setor público ao longo do século XX (Bauer 1967. de de validação final dimensão.3 Quadro de Avaliação de Metodologias de Pesquisa. partes interessadas. indicadores dos Estabeleciment Responsá Sistema dos indicadores subdimensão indicadores o de metas e veis de Coleta com as partes e objetos de com as notas de dados interessadas mensuração. O conceito de Indicador Social Um indicador social é uma medida em geral quantitativa dotada de significado social substantivo. fossem realizados (ou deixados de fazer) esforços de políticas para mudança social em uma dimensão não contemplada pela medida. econômicas e demográficas usadas para construção dos indicadores são produzidas.) parece tão óbvia que alguém poderia argumentar sua pertinência neste texto. por exemplo. mortalidade materna etc) e outros indicadores demográficos (Haupt& Kane 2000). com delegacias estaduais e . É um recurso metodológico. E. sobretudo no 3º caso de conceitos abstratos complexos como Desenvolvimento Humano. diferentemente de outros países latino-americanos. Condições de Vida. o indicador social é um instrumento operacional para monitoramento da realidade social. para fins de formulação e reformulação de políticas públicas (Carley 1985. Essa assertiva (Indicador social apenas indica. a avaliação da melhoria das condições de vida ou desenvolvimento humano em países. quantificar ou operacionalizar um conceito social abstrato. Em uma perspectiva programática. possibilitam o monitoramento das condições de vida e bem-estar da população por parte do poder público e sociedade civil e permitem aprofundamento da investigação acadêmica sobre a mudança social e sobre os determinantes dos diferentes fenômenos sociais.. como no caso dos indicadores de mortalidade (mortalidade infantil. Ainda que haja indicadores cuja identificação com o conceito é quase tautológica. Para a pesquisa acadêmica. regiões e municípios reduz-se a uma apreciação da variação do indicador construído. os conceitos são operacionalmente banalizados como se os indicadores e índices criados fossem a expressão exata. empiricamente referido. Miles 1985. o indicador social é. no entanto parece estar se consolidando em uma prática corrente a substituição do conceito indicado pela medida supostamente criada para “operacionalizá-lo”.. situadas em âmbito federal ou estadual. No Brasil. Assim. compiladas e disseminadas por diferentes agências. esse não é caso geral nas Ciências Sociais Aplicadas. ainda que. Embora definidos muitas vezes de forma bastante abrangente. o elo entre os modelos explicativos da Teoria Social e a evidência empírica dos fenômenos sociais observados. Propriedades dos indicadores sociais. Não havendo modificação no indicador não haveria eventuais avanços ou retrocessos das condições de vida ou desenvolvimento humano. mais válida ou ideal dos conceitos indicados. que informa algo sobre um aspecto da realidade social ou sobre mudanças que estão se processando na mesma. Os indicadores sociais se prestam a subsidiar as atividades de planejamento público e formulação de políticas sociais nas diferentes esferas de governo. de interesse teórico (para pesquisa acadêmica) ou programático (para formulação de políticas). Qualidade de Vida ou Responsabilidade Social. as estatísticas sociais. pois. Através de uma rede capilarizada pelo território nacional. usado para substituir. como produtor de dados primários. pois. Pesquisa quantitativa e qualitativa: . assim: Os indicadores de saúde (percentual de crianças nascidas com peso adequado.): Há classificações temáticas ainda mais agregadas. etc. também produzem dados primários provenientes de pesquisas amostrais. etc. por ex. Há. A classificação mais comum é a divisão dos indicadores segundo a área temática da realidade social a que se referem. em alguns casos. 5 Lista dos indicadores sociais Os Indicadores Sociais podem ser classificados segundo as diversas aplicações a que se destinam.).IBGE – cumpre seu papel de agente coordenador do Sistema de Produção e Disseminação de Estatísticas Públicas. etc. compilador de informação proveniente de Ministérios e como agente disseminador de estatísticas. Agências Estaduais de Estatística e Ministérios/Secretarias integram. de Qualidade de Vida. Alguns Ministérios e Secretarias estaduais também têm órgãos encarregados da produção ou organização de seus dados administrativos. usadas na denominação dos Sistemas de Indicadores Sociais. Desenvolvimento Humano ou Indicadores Ambientais (N. como os Indicadores Socioeconômicos. etc.): Os indicadores habitacionais (densidade de moradores por domicílio.) Os indicadores de mercado de trabalho (rendimento médio real do trabalho. IBGE. Os indicadores educacionais (escolaridade média da população de quinze anos ou mais. 6.): Os indicadores demográficos (taxa de mortalidade.): Os indicadores de renda e desigualdade (nível de pobreza. etc. o Sistema de Produção e Disseminação de Estatísticas Públicas no Brasil.): Os indicadores de segurança pública e justiça (roubos a mão armada por cem mil habitantes. Assim. de Condições de Vida.agencias Municipais. o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. etc. por ex. As agências estaduais de estatística também compilam uma ampla variedade de dados administrativos produzidos pelas Secretarias de Estado e.Unidas 1988).): Os indicadores de infraestrutura urbana (percentual de domicílios com esgotamento sanitário ligado à rede pública. ler. quando se trata do sujeito. o questionário representa um dos meios mais eficazes para testar de forma precisa as hipóteses levantadas. levam-se em consideração seus traços subjetivos e suas particularidades. mediana. ou seja. pois a realidade e o sujeito são elementos indissociáveis. de forma a apresentar um resultado preciso. ao contrário. Essa modalidade requer o uso de estatísticas e de recursos. Diante do exposto. em vez de serem tabulados. como as opiniões e comentários do público entrevistado. média. como. afirma-se que a pesquisa qualitativa tem um caráter exploratório. há que se considerar que ambas as modalidades não podem ser consideradas como excludentes. chegar a uma conclusão. uma vez que estimula o entrevistado a pensar e a se expressar livremente sobre o assunto em questão. Tais pormenores não podem ser traduzidos em números quantificáveis. Com base nesses princípios. É traduzida por aquilo que não pode ser mensurável. como o objetivo é o de apurar as opiniões explícitas dos entrevistados. os dados. Bem como a contribuição do Software Brasil hoje para a . coeficiente de correlação. ele iria traduzir em números as opiniões e informações para então obter a análise dos dados e. analisar o material sugerido percebeu-se a importância de conhecer a elaboração. são retratados por meio de relatórios. entre outros. Na pesquisa qualitativa. implementação e planejamento de projetos. Assim sendo. principalmente para implantar as políticas públicas. apenas se distinguem por apresentarem funções específicas.DIFERENÇAS ENTRE PESQUISAS Pesquisa quantitativa Pesquisa qualitativa Haja vista que ela se traduz por tudo aquilo que pode ser quantificável. Considerações finais: Após pesquisar. por exemplo. levando-se em conta aspectos tidos como relevantes. posteriormente. percentagens. ev.340.net/cristiamnsilva/projeto-pronto?related=3> acessado dia 22/09/2015. disponível em: <http://pt. instrumento que auxilia no desempenho do papel do Assistente Social. Disponível em: <http://www.bu. de 7 de agosto de 2006.slideshare.ufsc. disponível em: < http://tcc.aspx> acessado dia 20/09=2015. Gestão de projetos.br/mpls/Web/Portal/Main/Home.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11340.análise dos indicadores sociais. disponível em: <http://lms. . Patricia Cristina VIOLÊNCIA DOMÉSTICA CONTRA A MULHER: Serviço Social no Espaço do CEVIC.htm> acessado no dia 22/09/2015. Projeto.planalto. Referências Bibliográficas BRASIL.org. Como elaborar um mapa conceitual. lei nº 11. NASCIMENTO.gov.PDF> acessado em: 20/09/2015.br/Ssocial287481. .Anexo As informações abaixo são fictícias. Projeto Social Amanda Lula Duarte RA353387 Arlete Lopes Ribeiro RA366096 David Maicon Francisco Santos RA371011 Givanildo Teixeira de Macedo RA376879 Luzia Marta Santos Fagundes RA353860 VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER: . 2 Local e desenvolvimento das atividades: Centro de Referência da Assistência Social-CRAS 2. informar direitos básicos referentes à problemática em questão. como forma de solucionar a problemática. bem como. Problema diagnosticado: Foi diagnosticado o índice alarmante de violência doméstica contra mulheres do bairro Alto da Maravilha. 4.Esclarecer dúvidas e informar direitos básicos. Dados do Projeto 1.1 Área de abrangência: Mulheres atendidas pelo CRAS do bairro Alto da Maravilha.2 Título do Projeto: VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER: esclarecer dúvidas e informar direitos básicos. 4. . outros bairros atendidos pelo referido CRAS. bem como. como forma de solucionar a problemática.1 Objetivo específico: Informar como podem ser acessados os serviços públicos de defesa à mulher. 3. Senhor do Bonfim-BA 2015 1. Objetivo geral: Esclarecer dúvidas sobre violência contra a mulher em seus mais variados modos. sofrimento. Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela República Federativa do Brasil. de 7 de agosto de 2006. 226 da Constituição Federal. pela vergonha de denunciar. Segundo Nascimento (2004) de modo geral. conhecida como Lei Maria da Penha.1º) 6. Nascimento (2004) afirma que essa violência contra a mulher permanece oculta. 5.340. mais conhecida como Lei Maria da Penha.340. . Partindo das dessas afirmações. as dúvidas sobre se podem viver sozinhas. achar que o marido vai mudar. o abuso do poder. podendo manifestar-se de diversas formas. da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Violência contra a Mulher. (Art. mostrar é possível para essas mulheres a mudança de vida. que é conhecida por violência contra a Mulher. quase sempre os motivos que as levam a isso é: uma auto-imagem fraca. da Convenção Interamericana para Prevenir. Justificativa: A violência está presente em todas as parcelas da sociedade. tortura ou morte. esse projeto tem como umas das suas finalidades. Público-Alvo / Beneficiário: O projeto terá como público alvo. a fim de sanar dúvidas sobre a mesma. nos termos do § 8o do art. a necessidade de apoio econômico do marido para os filhos. também. de 7 de agosto de 2006: Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a violência doméstica e familiar contra a mulher. pela falta de capacitação das pessoas que as atendem. tendo em vista que estão amparadas pela lei nº 11. dispõe sobre a criação dos Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher. violência defini-se corno sendo o uso de palavras ou ações que machucam as pessoas. mulheres atendidas pelo CRAS do Alto da Maravilha. assim como o uso da força que resulta em ferimentos. pelo descaso das autoridades. Segundo Nascimento (2004. Segundo a lei nº 11. e estabelece medidas de assistência e proteção às mulheres em situação de violência doméstica e familiar. quando as mulheres optam por ocultar a violência. pela falta de acesso às informações jurídicas. Esclarecer a lei nº 11. as dificuldades econômicas. de 7 de agosto de 2006. pela inexistência de políticas públicas que atenda suas necessidades. Esclarecer sobre as punições e/ou notificações aplicáveis ao cônjuge que infringir as leis voltadas às mulheres vítimas de violência. No que diz respeito a violência de gênero. apud Langley e Levy 1980). a crença de que o divórcio é algo como um estigma e o fato de acharem que é difícil para uma mulher com filhos arranjar trabalho.340. Secretaria de Assistência Social. conforme cita a lei Maria da 06 de outubro de 2015 Penha em seu art. materiais e humanos necessários para o desenvolvimento das atividades: O CRAS possui um ótimo salão de reuniões com cadeiras. Término das atividades com Feedback com as mulheres alvo do projeto juntamente com profissionais envolvidos. 8.7.1 Cronograma com relação das atividades e datas de execução: DATA 05 de outubro de 2015 ATIVIDADE Início do projeto com Palestra com assistente social.. Psicologia e Direito. físicos. Produtos do projeto: . com apresentação do tema e alguns esclarecimentos a respeito das políticas de assistência. § 1o Palestra com Psicólogo esclarecimento dos fatores (a) com psicológicos 07 de outubro de 2015 afetados pela violência contra a mulher. 9. mesa etc. 7. Assistente social coordenador do Projeto. psicólogo (a) voluntário (a). 3º. advogado (a) voluntário (a). Descrição do espaço físico e dos recursos institucionais. Parceiros técnico-Financeiros: Prefeitura Municipal de Senhor do Bonfim.sendo necessário a presença das mulheres que se encaixam no público alvo e ainda a presença de profissionais do Serviço Social. Palestra com Advogado (a) para explicação 08 de outubro de 2015 da lei Maria da Penha. com a finalidade de descobrir se foi apreendido o planejado e também sanar dúvidas que ainda possam restar.. ) . 12.Depois das atividades desenvolvidas. Resultados esperados: Das 30 pessoas convidadas. espera-se torná-las conscientes de que são amparadas por leis que lhes dão direitos. onde será elencado o tema que fala a respeito da violência doméstica contra a mulher. Impactos esperados: Tornar essas mulheres possuidoras de base teórica a respeito da temática em questão. 13. com a finalidade de mostrar que há um caminho a ser percorrido e que existem leis que as amparem. Metodologia: Serão realizadas palestras com profissionais de Serviço Social. 06 e 07 e para saber o que foi apreendido durante as palestras e também para eliminar alguma dúvida que possa existir. etc. apenas 27 confirmaram presença.): Os indicadores de segurança pública e justiça (mulheres vitimadas) Os indicadores de renda e desigualdade (a maioria das mulheres vítimas de violência são mulheres de baixa renda. Os indicadores educacionais (escolaridade média das mulheres vitimadas a partir de 30 anos). 11. Psicologia e Direito para esclarecimento do tema em questão durante os dias 05. 14. participação e envolvimento com a temática. Meta de público alvo: Participantes Mulheres atendidas pelo CRAS Total 30 mulheres. 10. Indicadores: Os indicadores de saúde (mulheres que necessitam de cirurgias corretivas). Os indicadores de mercado de trabalho (rendimento médio real do trabalho. Após a palestra numa avaliação informal constatou-se a assiduidade.