MODELO DE DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE TERCERO AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CON EXCEPCION AL AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA

April 3, 2018 | Author: Wilber Saune Rios | Category: Sentence (Law), Lawsuit, Statute Of Limitations, Void (Law), Res Judicata


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Demanda contencioso administrativa Exp.: Sec.: Escrito N°: Cuaderno principal Sumilla: Demanda contencioso administrativa SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LIMA AAA AAA, identificado con D.N.I. .......... , con domicilio real en …….. y domicilio procesal en .........................; ante Ud. me presento y digo: l. PETITORIO: Que, interpongo DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA contra la Municipalidad de ....................., a efectos de que se declare la nulidad e ineficacia de la Resolución de Alcaldía N° ........................, emitida por la referida municipalidad, en tanto no he incurrido en la infracción administrativa contenida en el artículo .................. de la Ordenanza N° ............... Como consecuencia de la declaración de nulidad e ineficacia solicitada debe dejarse sin efecto la Multa Administrativa N° ............... de fecha ................. La demandada deberá ser notificada en su domicilio, sito en .................... II. FUNDAMENTOS DE HECHO: Aplicación de la multa administrativa 1. A comienzos del año .................................... y con motivo de la edificación de mi local comercial, aproveché para reparar los estacionamientos vehiculares ubicados en la parte frontal de mi inmueble, sito en ......................................, en lo que viene a ser la berma de dicha avenida, y que se encontraban en pésimo estado de conservación. En ese sentido, encargué a los operarios contratados a que retiren el cemento viejo y agrietado de dicha zona, que se encontraba absolutamente deteriorado y descuidado, y lo reemplacé por cemento nuevo pero sin alterar la estructura de los estacionamientos vehiculares ya existentes. 2. No obstante, con fecha ......................, la Policía Municipal realizó una inspección de rutina por los alrededores de mi local comercial, tras lo cual nos cursó la notificación N° ........., por intermedio del Sr........................... En dicha notificación se me imputó la comisión de una supuesta infracción administrativa consistente en "...encementar o modificar la berma lateral ubicada en ambos lados de los Jrs. ................., Avdas. ..............., para ser utilizados como áreas de estacionamiento vehicular... ". .......... dejando constancia de que ambas ya existían en dicho lugar............... interpusimos recurso de reclamación administrativa............ por la cual se me obliga a pagar la suma de S/.......... Con ello se trasgrede el artículo........... ...... 4......... el día ............ en el local de la Subdirección de Áreas Verdes...... y en armonía con lo previsto en el Reglamento de Multas y Sanciones Administrativas de la Municipalidad de ...... emite la Resolución Directoral N° ....... pues la labor de los operarios contratados se limitó a la refacción de una zona deteriorada y descuidada................. la Dirección de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de..3......... ...................... ............ por la que deniega el recurso de reclamación y ordena el pago de la multa impuesta.... se aprovechó para reparar el pésimo estado en que se encontraba la referida zona pública que constituye el frontis o entrada a mi inmueble. . bajo los siguientes argumentos: Que no se cometió infracción alguna.. En consecuencia..... se me citó para presentar nuestros descargos el día .... no cumple con los requisitos formales de ley........ sino que con motivo de la edificación... En efecto............ refaccionando tanto la parte de cemento como la parte de área verde..... pero sin alterar su estructura......................... emite la Multa Administrativa N°... Resolución directoral El día...)............... En la misma notificación. Reclamación administrativa El día . al no contener referencia alguna a la norma legal supuestamente violada........... Nuevos Soles... la referida Resolución Directoral impone un plazo de diez días hábiles para que cumpla con restituir a su "estado original" la berma lateral frente al predio de mi propiedad......... como puede apreciarse la referida multa carece de fundamento legal...... A pesar de ello........ Asimismo..... del Reglamento de Multas y otras Sanciones Administrativas... Que la multa administrativa N°. la Municipalidad de...... En dicha oportunidad.... del. La ausencia de la formalidad señalada en este punto trae como consecuencia la nulidad de la Multa Administrativa N°... manifesté que en ningún momento se había alterado la berma lateral o encementado la misma con fines de estacionamiento................... puede observarse que existen contundentes razones formales y de fondo por las cuales nuestra reclamación debió ser declarada fundada y por tanto debió dejarse sin efecto la Multa Administrativa N°.... (aprobado por Ordenanza N° ........... III............. que es lo que prohibe la Ordenanza N°.............. IV. emite la Resolución de Alcaldía N° . del Reglamento de Multas y Sanciones Administrativas de la Municipalidad de.. Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo..Recurso de apelación Frente a dicha resolución interpuse el correspondiente recurso de apelación........ de la Ley del Procedimiento Administrativo General............................. de la Ordenanza N°... MONTO DEL PETITORIO: No hay un monto demandado......................... la presente demanda debe tramitar se en la vía del proceso abreviado..............................Artículo .. conforme al arto 22 de la Ley N° 27584.. Ley N° 27584. V........... por ser acorde a ley.... FUNDAMENTOS DE DERECHO: Sustentamos nuestras pretensiones en los siguientes dispositivos legales: ........... POR TANTO: A Ud............. Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo......................... MEDIOS PROBATORIOS: El mérito del Expediente Administrativo N° ..... ...............Artículos .........................Artículo . .. .. Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo... reiterando los argumentos del escrito de reclamación en el sentido de que no se ha encementado dicha área para convertirla en estacionamientos vehiculares o para algún propósito específico......... aprobado por Ordenanza N° ..................... IV. Resolución de a!caldía El día... Señor Juez solicito admitir la presente demanda y en su momento declararla fundada. de la Dirección de Desarrollo Urbano....... por la cual declara infundado mi recurso de apelación y ratifica todos los extremos de la Resolución Directoral N° ... cuya remisión deberá ser solicitada por el Juzgado......... Copia de la Resolución de Alcaldía N° ........ la Municipalidad de .... VíA PROCEDIMENTAL: Conforme al arto 25 de la Ley N° 27584... con la cual acredito el agotamiento de la vía administrativa.................. .. señalando domicilio procesal en (…)...... a Ud... ... (…). respetuosamente.. inc. se presenta una demanda en contra del silencio administrativo negativo derivado de la no respuesta a un recurso de revisión. III.... II. digo: I. debidamente representado por su Presidente Ejecutivo Sr.... del. identificado con DNI 29232920.. 221 del distrito de Yanahuara. 4. FIRMA DE ABOGADO FIRMA DEL DEMANDANTE MODELO DE DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA EN MATERIA LABORAL (V) EN CONTRA DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO POR NO RESPUESTA DE RECURSO DE REVISIÓN En el presente caso... de . 2 de la Ley 27584) respecto de mi recurso de revisión de 15-09-2011 . con dirección domiciliaria en Calle Pampita Zeballos Nro.PETITORIO Interpongo demanda contenciosa administrativa en contra del silencio administrativo negativo que desestima mi recurso de revisión de 15-09-2011 a fin de que se disponga vía indemnización el pago de mis remuneraciones dejadas de percibir por el periodo desde el 07 de febrero de 1995 hasta el 03 de marzo de 1998 como consecuencia de mi despido ilegal Accesoriamente.ACTUACIÓN IMPUGNABLE El silencio administrativo de la Administración pública (art. a quien se le deberá notificar en la esquina de calle Ayacucho con calle Peral s/n... se disponga el pago de los intereses que se hubieren generado.Lima..DE LOS DEMANDADOS Y SU DIRECCION DOMICILIARIA ESSALUD... (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI) EXPEDIENTE ESPECIALISTA ESCRITO SUMILLA : : : 01-2011 : Demanda Contencioso Administrativa SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE AREQUIPA (NOMBRE DEL ADMINISTRADO).......... por lo que pido se me abonen vía indemnización.PRETENSIÓN. La vía administrativa la he agotado con el silencio administrativo derivado de la no respuesta a mi recurso de revisión. a fin de que el superior en grado proceda a revocar la citada resolución y se reconsidere el pago de mis remuneraciones dejadas de percibir. la amparo en el art. 7. De esta manera: 1.AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA. 4. . 2 de la Ley 27584) V. Por RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL 063-GG-HNSA-IPSS-98 de 03 de marzo de 1998 se resolvió disponer la reincorporación del suscrito en el cargo que venía desempeñando hasta la fecha de su cese inconstitucional. VI. periodo en el cual de seguir trabajando hubiera percibido mis remuneraciones. inc. si por un error de la administración pública que ella misma corrigió se me cesó en mis funciones es correcto que vía indemnización se me abonen las remuneraciones dejadas de percibir y los intereses legales que corresponden. contraviniéndose el Decreto legislativo 276 se creo una causal no prevista en esta ley cual es la causal de racionalización. no considerándose para tal efecto el pago de sus remuneraciones dejadas de percibir. 20 de la Constitución Política del Estado que establece el derecho de petición que tiene todo ciudadano. El reconocimiento de un derecho generado por el mal actuar de la Administración pública (Pretensión contenida en el art... En efecto. Por resolución de Gerencia general 073-GG-HNSA-IPSS-95 de 07 de febrero de 1995. situación que por contravenir la ley transgrede el principio de legalidad. 2 Inc. Como se verifica permanecí ilegalmente despedido desde febrero de 1995 hasta marzo de 1998. y la obligación que tiene la Administración Pública de dar una respuesta por escrito y en el plazo legal establecido. (…) En efecto.FUNDAMENTOS DE DERECHO Asimismo. interpuse recurso impugnativo de apelación en contra de la RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL 063-GG-HNSA-IPSS-98. 6. puesto que mi cese no fue causado por mi persono. 2. 3.FUNDAMENTOS DE HECHO El accionante es trabajador de ESSALUD.. Es por estos fundamentos que la demanda debe ser declarada fundada. 5. VII.. 8. se dispuso cesar al suscrito por causal de racionalización. bajo el régimen del Decreto Legislativo 276. 5. Con fecha 26 de marzo de 1998.IV. MONTO DEL PETITORIO Debido a la naturaleza de la pretensión no es cuantificable en dinero. inciso 4 de la Ley 27584..VIII.La MUNICIPALIDAD XXXXXXXXXXXXXXX.. a UD. identificada con DNI XXXXXXXXX. con dirección domiciliaria en la XXXXXXXXXXXXXXXXXX. digo: I..1-A Copia simple de mi DNI. 09 de noviembre de 2011. .pido acceder a mi pedido.ANEXO. respetuosamente. resolución materia de apelación administrativa de 26 de marzo de 1998.... (…) XI. MODELO DE DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE TERCERO AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CON EXCEPCION AL AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA EXPEDIENTE ESPECIALISTA ESCRITO SUMILLA : Interpongo : Demanda Contencioso : : 01-2008 Administrativa SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE XXXXXXXX.Copia fedateada de la Resolución de Gerencia General 063-GG-HNSA-IPSS-98.DE LOS DEMANDADOS Y SU DIRECCIÓN DOMICILIARIA 1.VIA PROCEDIMENTAL Al ser en la presente demanda la pretensión contenida en el artículo 5. a la presente le corresponde la vía procedimental del PROCESO ESPECIAL IX. XXXXXXXXXXXXXXXXX. X.. debidamente representada por su Alcalde XXXXXXXXXXXXXXXXXX. señalando domicilio procesal en XXXXXXXXXXXXXXXX.MEDIOS PROBATORIOS 1. 1-B (…) POR LO EXPUESTO: A UD.. y. Arequipa. presento esta demanda en mi condición de tercero al procedimiento administrativo que ha generado el ACUERDO MUNICIPAL 1762007-MPA de 28 de diciembre de 2007 el cual a la fecha no me ha sido notificado pese ha haberse verificar que tengo interés en el mismo.. IV. III. Dentro de este contexto. asimismo. 1.COMO PRETENSIÓN PRINCIPAL.EXCEPCIÓN AL AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA Nos acogemos a la excepción al agotamiento de la vía administrativa prevista en el artículo 19.. por lo que expresamente se encuentra indicado en lo previsto en el artículo 4.” (el subrayado es nuestro) En este sentido.Por Resolución Municipal 378-E de 31-12-2002.” (El subrayado es nuestro) V.la declaración de nulidad. inciso 1 de la Ley 27584 que establece lo siguiente: “En el proceso contencioso administrativo podrán plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo siguiente: 1. II.PRETENSIÓN IMPUGNATORIA A través de la presente se ha solicitado la declaración de nulidad total de un acto administrativo.ACTUACIÓN IMPUGNABLE La actuación impugnable en el presente proceso es el ACUERDO MUNICIPAL 1762007-MPA de 28 de diciembre de 2007..El PROCURADOR PUBLICO ENCARGADO DE LOS ASUNTOS JUDICIALES DEL LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE XXXXXXXXX. A quienes se les notificará en la XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. inciso 1 de la Ley 27584 – Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo – que establece lo siguiente: “Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones administrativas: 1.Los actos administrativos y cualquier otra declaración administrativa.. total o parcial o ineficacia de actos administrativos. se declaró procedente mi pedido de reincorporación al régimen previsional a cargo del Estado regulado por el Decreto Ley 20530. pretensión prevista en el Artículo 5..FUNDAMENTOS DE HECHO La solicitante es trabajadora activa de la Municipalidad Provincial de XXXXXXXX y se encuentra en el régimen laboral del Decreto Legislativo 276 y realiza sus aportes al Régimen Previsional del Decreto Ley 20530. por lo que me encuentro exceptuada del agotamiento de la vía administrativa en el presente proceso.” VI. interpongo Demanda contencioso administrativa en contra de acto administrativo contenido en el ACUERDO MUNICIPAL 176-2007-MPA de 28 de diciembre de 2007 a fin de que se declare su nulidad total por contravenir la Constitución y la Ley dejándosele sin efecto y como consecuencia: COMO PRETENSIÓN ACCESORIA se disponga que la demandada se abstenga de iniciar acciones legales en contra de mi persona derivadas del ACUERDO MUNICIPAL 176-2007-MPA de 28 de diciembre de 2007.Por Resolución Municipal 128-2003-MPA/E de 29-05-2003 se resuelve declarar la nulidad de Oficio de la Resolución Municipal 378-E de 31-12-2002. se .PETITORIO. 2.. inciso 3 de la Ley 27584 – Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo – que establece lo siguiente: “No será exigible el agotamiento de la vía administrativa en los siguientes casos: (…) 3.2.Cuando la demanda sea interpuesta por un tercero al procedimiento administrativo en el cual se haya dictado la actuación impugnable.. . y artículo 2 declarar improcedente la solicitud de doña Aurora Mercedes Espinoza de Heredia sobre reincorporación al régimen de pensiones a cargo del Estado.Ante la emisión de la Resolución Municipal 128-2003-MPA/E. como así se ha interpretado por el Tribunal . en cuanto resuelve: artículo 1 Declarar la nulidad de oficio de la Resolución Municipal 378-E de fecha treintiuno de diciembre del dos mil dos..declara improcedente mi solicitud sobre reincorporación al régimen previsional del Decreto Ley 20530. ni modificar sentencias ni retardar su ejecución.” (el subrayado es nuestro). en consecuencia aplicable a la actora la Resolución Municipal 378-E (…)” 4.” Los motivos de la manifiesta nulidad son los siguientes: a. salvo los casos definidos por sentencias con carácter de cosa juzgada que se hayan pronunciado expresamente sobre el fondo del asunto o que las respectivas acciones hubieran prescrito. siendo que habiendo transcurrido más de cinco (5) años de haberse emitido la Resolución Municipal 378-E se pretende dejarla sin efecto a través del Acuerdo Municipal 176-2007-MPA. 3. por lo que se concluye que no ha habido un pronunciamiento sobre el fondo del asunto. en consecuencia INAPLICABLE a la actora la Resolución Municipal número 128-2003-MPA/E.La SENTENCIA DE VISTA 25-SMV de 17 de febrero de 2004 constituye cosa juzgada y se ha pronunciado sobre el fondo del presente proceso.El segundo párrafo.” b.. lo resuelto en la SENTENCIA DE VISTA 25-SMV NO PUEDE SER DEJADO SIN EFECTO NI INTERPRETADO POR CUANTO ESTA SENTENCIA TIENE LA CALIDAD DE COSA JUZGADA. interpuse una acción de amparo por ante el Octavo Juzgado Civil de la Corte Superior de Justicia de XXXXXX.Tal sentencia fue ejecutada en su integridad. sin embargo tal como se puede observar de la propia Sentencia de la Sala... 2. regulado por Decreto Ley 20530. al haberse detectado una transgresión al derecho constitucional de la demandante al debido proceso administrativo.. se ha declarado fundada la demanda de la recurrente. Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han pasado en autoridad de cosa juzgada.Es manifiesta la nulidad contenida en el Considerando Cuarto del Acuerdo Municipal 176-2007-MPA que indica lo siguiente: “Que. ni cortar procedimientos en trámite. proceso que culmino con la SENTENCIA DE VISTA 25-SMV (RESOLUCIÓN 07) de 16-02-2004 que en su parte resolutiva declaró lo siguiente: “DECLARARON FUNDADA la demanda de Acción de Amparo interpuesta por XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX en contra de la Municipalidad Provincial de XXXXXXXX. Existe nulidad evidente por cuanto: a. 1. en ese sentido se debe tener en cuenta el artículo 3 de la Ley 28389. DE LA MANIFISTA NUNIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO CONTENIDO EN EL ACUERDO MUNICIPAL 176-2007-MPA.Se incurre en nulidad manifiesta en el Quinto Considerando del Acuerdo Municipal 176-2007-MPA que indica que: “Que. del Inciso 2 del Artículo 139 de la Constitución establece lo siguiente: “Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el órgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones. que modifica la Primera disposición Final y Transitoria de la Constitución Política del Perú y que autoriza a la entidad competente del Gobierno Nacional a iniciar las acciones legales correspondientes para que se declare la nulidad de las pensiones obtenidas ilegalmente.En este sentido.. lo cual es claramente demostrable en el fundamento SÉTIMO de la referida Sentencia que establece lo siguiente: “Que asimismo. por los considerandos anteriormente expuestos. En la parte resolutiva de la Sentencia de Vista 25. sólo procede demandar la nulidad ante el Poder Judicial vía el proceso contencioso administrativo.. se debe iniciar las acciones legales para solicitar la desincorporación de la recurrente al régimen del Decreto Ley 20530..Constitucional en la Acción de Amparo 403-2000-AA/TC (…) y al que se ha hecho referencia en el recurso de apelación en análisis. 3.. 202. se verifica pronunciamiento sobre el fondo. al 21 de Junio de 1989”.que en el numeral 202. De lo que se tiene que la Resolución Municipal 378-E tiene vigencia desde esa fecha siendo que a la fecha de elaboración del presente escrito han transcurrido cinco (5) años y 11 días de su emisión. como fundamento de la acción judicial a promover se debe tener en cuenta.” a. para el pronunciamiento respecto de la aplicación de las Leyes 24156 y 25171 al caso concreto. el referido tiempo de formación profesional acumulado dado que el precedente administrativo corriente de fojas dieciocho debió ser aplicado por la administración demandada en atención a lo prescrito por el apartado uno del artículo sexto de la Ley 27444 (…)” En este sentido.4 En caso de que haya prescrito el plazo previsto en el numeral anterior. el plazo para declarar la nulidad. no se indica la posibilidad de iniciar o revivir algún procedimiento administrativo. contado a partir de la fecha en que hayan quedado consentidos..Se incurre en manifiesta nulidad en el Considerando séptimo del Acuerdo Municipal cuya suspensión se solicita al indicarse que: “Que. para estar comprendido dentro de los alcances del Decreto Ley 20530 se requiere estar laborando en forma real y efectiva como empleado público bajo el régimen de la Ley 11377 al 26 de febrero de 1974 y continuar laborando para la administración pública bajo el régimen de la 11377 o Decreto Legislativo 276. siempre que la demanda se interponga dentro de los dos (2) años siguientes a contar desde la fecha en que prescribió la facultad para declarar la nulidad en sede administrativa.. tanto administrativo como judicial. se verifica que la Sentencia de Vista 25-SMV en su parte final indica que es aplicable la Resolución Municipal 378-E.3 y 202.Se incurre en manifiesta nulidad en el Considerando Sexto de Acuerdo Municipal indicado por cuanto indica que: “Que. Como se puede verificar fácilmente a la fecha de expedición de la Resolución Municipal 378-E ya se encontraba vigente la Ley 27444 . dentro de otros.Respecto del plazo de prescripción el mismo no resulta aplicable por cuanto la Ley 27444 prima sobre el Código Civil: La ley especial prima sobre la Ley general. que de Conformidad con el artículo 27 de la Ley 25066. resolución que fue emitida el 31-12-2002 y que declara procedente mi solicitud de reincorporación al régimen previsional del Decreto Ley 20530. al amparo del artículo 1989 y siguientes del Código Civil.Por otro lado.Ley del Procedimiento Administrativo General . los siguientes argumentos: Primero. ha vencido conforme a ley por cuanto no procede acción legal alguna respecto de mi derecho a estar en el régimen previsional del Decreto Ley 20530. b. siendo que pues entonces la demandada debió interpretar de esa forma.4 del Artículo 202 establece lo siguiente: “202. a la que se ha hecho referencia. (Esta nulidad también la hacemos extensiva al Considerando Octavo) a. en el caso de autos es criterio de la administración que la incorporación se ha dado de manera irregular y al no haberse el órgano judicial pronunciado sobre el fondo de la materia. publicado el veintisiete de junio del dos mil tres y referido por el Aquo en la sentencia en revisión.. hasta antes del fallo emitido en el Proceso 189-2002-AA/TC. b.La reincorporación al régimen previsional 20530 no fue arbitrario sino que tuvo . teniendo en cuenta además que la acción no ha prescrito. imperaba el criterio de aplicar el tiempo de formación profesional al inicio de la carrera administrativa y no al final. 4.” (el subrayado es nuestro) En el presente caso.3 La facultad para declarar la nulidad de oficio de los actos administrativos prescribe al año. IX.como sustento lo emitido por el TRIBUNAL NACIONAL DE SERVICIO CIVIL que emitía jurisprudencia administrativa en materia de derecho administrativo. sino para todos sus efectos en virtud de los Artículos 57 y 187 de la Constitución Política del Estado. la misma no es cuantificable en dinero..” c..VIA PROCEDIMENTAL De conformidad con el artículo 25 de la Ley 27584 – Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo – a la presente le corresponde la vía del proceso ESPECIAL.El Artículo 202 de la Ley 27444: En cualquiera de los casos enumerados en el Artículo 10º. Siendo que esta resolución ha sido emitida en un procedimiento administrativo en el cual no he sido parte. aun cuando hayan quedado firmes. 202. Estos efectos retroactivos hacen que el servidor que ha ingresado a prestar servicios al Estado después de la dación del Decreto Ley 20530 quede comprendido dentro de sus alcances. ni modificar sentencias ni retardar su ejecución. 202. VII. siempre que agravien el interés público.” 2. tienen efectos retroactivos no sólo para beneficios pensionarios.MONTO DEL PETITORIO Debido a la naturaleza de la pretensión.En efecto.En este sentido. sólo cuento con copia simple.4 En caso de que haya prescrito el plazo previsto en el numeral anterior. POR CUANTO SE PRETENDE INICIAR ACCIONES LEGALES EN MI CONTRA A TRAVÉS DE LA EMISIÓN DE UN ACTO JURÍDICO QUE CONTRAVIENE UNA SERIE DE NORMAS ANTES INDICADAS. 1.. por RESOLUCIÓN 009-90-TNSC 1RA Sala de 23 de julio de 1990 se indicó lo siguiente: “Los cuatro años de formación profesional a que se refiere la Ley 24156. mi incorporación se encuentra debidamente sustentada en derecho. Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han pasado en autoridad de cosa juzgada. del Inciso 2 del Artículo 139 de la Constitución establece lo siguiente: “Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el órgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones. puede declararse de oficio la nulidad de los actos administrativos. Si se tratara de un acto emitido por una autoridad que no está sometida a subordinación jerárquica. siempre que la demanda se interponga dentro de los dos (2) años siguientes a contar desde la fecha en que prescribió la facultad para declarar la nulidad en sede administrativa. contado a partir de la fecha en que hayan quedado consentidos. b.MEDIOS PROBATORIOS.. sólo procede demandar la nulidad ante el Poder Judicial vía el proceso contencioso administrativo.FUNDAMENTOS DE DERECHO 1.3 La facultad para declarar la nulidad de oficio de los actos administrativos prescribe al año. adicionales al tiempo de servicios de un servidor público. ni cortar procedimientos en trámite. la nulidad será declarada también por resolución del mismo funcionario. ES POR ESTOS MOTIVOS QUE EXISTE LA FUNDABILIDADDEL PEDIDO DE MI DEMANDA. X.. 202.” VIII.2 La nulidad de oficio sólo puede ser declarada por el funcionario jerárquico superior al que expidió el acto que se invalida. siendo que declaro bajo juramento que la misma es copia fiel del original respecto del cual pedimos su .Copia del ACUERDO MUNICIPAL 176-2007-MPA de 28 de diciembre de 2007 en la que se puede verificar las causales de nulidad antes indicadas y que es el acto cuya suspensión solicito.El segundo párrafo. La exhibición del EXPEDIENTE JUDICIAL 2003-3340 XXXX Juzgado Civil de XXXX(Causa 2003-3589-00-2SC) en el cual obra la SENTENCIA DE VISTA 25SMV (RESOLUCIÓN 07) de 16-02-2004 para lo cual solicitamos se oficie al Archivo Central del Poder Judicial XI. me reservo mi derecho de ampliar mi demanda. asimismo. 1-C Copia certificada de la Resolución Municipal 128-2003-MPA/E de 29-05-2003 1-D Copia de la SENTENCIA DE VISTA 25-SMV (RESOLUCIÓN 07) de 16-022004... en cuanto resuelve: artículo 1 Declarar la nulidad de oficio de la Resolución Municipal 378-E de fecha treintiuno de diciembre del dos mil dos..Si bien el presente proceso se tramita en la vía civil por no existir juzgados contenciosos administrativos.De conformidad con el artículo 16 de la Ley 27584. por lo que al . hacemos presente que conforme al artículo 9 de la ley 27584.. 6.pido admitir a trámite la presente demanda.ANEXOS.Copia Certificada de la Resolución Municipal 378-E de 31-12-2002 que declaró procedente mi pedido de reincorporación al régimen previsional a cargo del Estado regulado por el Decreto Ley 20530. en consecuencia INAPLICABLE a la actora la Resolución Municipal número 128-2003-MPA/E. 4. y artículo 2 declarar improcedente la solicitud de doña Aurora Mercedes Espinoza de Heredia sobre reincorporación al régimen de pensiones a cargo del Estado. bajo apercibimiento de denuncia penal.Copia certificada de mi boleta de pago.exhibición en este apartado 2. 3.La exhibición del ACUERDO MUNICIPAL 176-2007-MPA de 28 de diciembre de 2007 o su presentación al Juzgado en copia fedateada a fin de verificar las nulidades en las que se ha incurrido. el mismo se encuentra referido a materia laboral.De conformidad con el artículo 22 de la Ley 27584 solicito que una vez admitida a trámite la demanda se ordene a la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL XXXXXXXXXXXXXXXX remita el expediente administrativo relacionado con el presente proceso.. por los considerandos anteriormente expuestos. Asimismo.. tener por ofrecidos los medios de prueba y correr el traslado de ley... en consecuencia aplicable a la actora la Resolución Municipal 378-E (…)” 5.Copia certificada de la Resolución Municipal 128-2003-MPA/E de 29-05-2003 que resuelve declarar la nulidad de Oficio de la Resolución Municipal 378-E de 3112-2002. TERCER OTROSI. PRIMER OTROSI. 1-B Copia Certificada de la Resolución Municipal 378-E de 31-12-2002..Copia de la SENTENCIA DE VISTA 25-SMV (RESOLUCIÓN 07) de 16-02-2004 que en su parte resolutiva declaró lo siguiente: “DECLARARON FUNDADA la demanda de Acción de Amparo interpuesta por XXXXXXXXXXXXXXXXX en contra de la Municipalidad Provincial de XXXXXXXXXX.. 7. 1-A Copia del ACUERDO MUNICIPAL 176-2007-MPA de 28 de diciembre de 2007. su Despacho es competente por razón de la función y no por la materia. con lo que acredito mi vínculo laboral con la demandada. regulado por Decreto Ley 20530. 1-E Copia certificada de mi boleta de pago 1-F Copia de mi Documento Nacional de Identidad. se declara improcedente mi solicitud sobre reincorporación al régimen previsional del Decreto Ley 20530. POR LO EXPUESTO: A UD. SEGUNDO OTROSI. por lo que de conformidad con el artículo 24 del TUO de la LOPJ me encuentro exonerado del pago de tasas judiciales. XXXXXXX. 05 de marzo de 2008. Esta autorización que otorgo es a título de apoderado. .tratarse la presente sobre materia de derecho laboral público. CUARTO OTROSI. corresponde se me exonere del pago de tasas judiciales..Autorizo al Señor XXXXXXXX para que pueda revisar mi expediente las veces que sea necesario. ............. tras lo cual nos cursó la notificación N° ...... encargué a los operarios contratados a que retiren el cemento viejo y agrietado de dicha zona.... ante Ud..... II................ identificado con D........ y lo reemplacé por cemento nuevo pero sin alterar la estructura de los estacionamientos vehiculares ya existentes............ En ese sentido..... y domicilio procesal en ...... aproveché para reparar los estacionamientos vehiculares ubicados en la parte frontal de mi inmueble..................... emitida por la referida municipalidad.encementar o modificar la berma lateral ubicada en ambos lados de los Jrs............. de la Ordenanza N° ..... a efectos de que se declare la nulidad e ineficacia de la Resolución de Alcaldía N° ................: Escrito N°: Cuaderno principal Sumilla: Demanda contencioso administrativa SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LIMA AAA AAA.. con fecha .N.. No obstante............................. interpongo DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA contra la Municipalidad de ...... ...... en lo que viene a ser la berma de dicha avenida... PETITORIO: Que................ ............... A comienzos del año .. La demandada deberá ser notificada en su domicilio...................I........ por intermedio del Sr. sito en ....... de fecha .............. en tanto no he incurrido en la infracción administrativa contenida en el artículo . y que se encontraban en pésimo estado de conservación... la Policía Municipal realizó una inspección de rutina por los alrededores de mi local comercial........ FUNDAMENTOS DE HECHO: Aplicación de la multa administrativa 1.................. sito en ..........: Sec...... En dicha notificación se me imputó la comisión de una supuesta infracción administrativa consistente en ".. con domicilio real en ……...... 2... me presento y digo: l... que se encontraba absolutamente deteriorado y descuidado.... y con motivo de la edificación de mi local comercial.....Demanda contencioso administrativa Exp. Como consecuencia de la declaración de nulidad e ineficacia solicitada debe dejarse sin efecto la Multa Administrativa N° ... ...........)............. .. "......... y en armonía con lo previsto en el Reglamento de Multas y Sanciones Administrativas de la Municipalidad de ...... refaccionando tanto la parte de cemento como la parte de área verde...... como puede apreciarse la referida multa carece de fundamento legal.................... (aprobado por Ordenanza N° ..... Resolución directoral El día............................... 3........................... En la misma notificación. Nuevos Soles....... La ausencia de la formalidad señalada en este punto trae como consecuencia la nulidad de la Multa Administrativa N°.... En efecto. A pesar de ello..... En consecuencia.................. la Municipalidad de.................... . del Reglamento de Multas y otras Sanciones Administrativas... Avdas... por la cual se me obliga a pagar la suma de S/. pues la labor de los operarios contratados se limitó a la refacción de una zona deteriorada y descuidada............ el día ........... ...... se aprovechó para reparar el pésimo estado en que se encontraba la referida zona pública que constituye el frontis o entrada a mi inmueble........... interpusimos recurso de reclamación administrativa... bajo los siguientes argumentos: Que no se cometió infracción alguna.... la Dirección de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de.... se me citó para presentar nuestros descargos el día ............... puede observarse que existen contundentes razones formales y de fondo por las cuales nuestra reclamación debió ser declarada fundada y por tanto debió dejarse sin efecto la Multa Administrativa N°...... dejando constancia de que ambas ya existían en dicho lugar.. del.. ...... para ser utilizados como áreas de estacionamiento vehicular.... sino que con motivo de la edificación.... manifesté que en ningún momento se había alterado la berma lateral o encementado la misma con fines de estacionamiento...... Con ello se trasgrede el artículo.... Que la multa administrativa N°... al no contener referencia alguna a la norma legal supuestamente violada............... por la .............. 4. En dicha oportunidad. emite la Resolución Directoral N° ...... Reclamación administrativa El día ....................... emite la Multa Administrativa N°......... no cumple con los requisitos formales de ley.. pero sin alterar su estructura................. en el local de la Subdirección de Áreas Verdes.... ......... de la Ley del Procedimiento Administrativo General.que deniega el recurso de reclamación y ordena el pago de la multa impuesta......................Artículo ............... de la Dirección de Desarrollo Urbano....... Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo... V.. emite la Resolución de Alcaldía N° ......... reiterando los argumentos del escrito de reclamación en el sentido de que no se ha encementado dicha área para convertirla en estacionamientos vehiculares o para algún propósito específico............. aprobado por Ordenanza N° .............. Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo...... que es lo que prohibe la Ordenanza N°.... FUNDAMENTOS DE DERECHO: Sustentamos nuestras pretensiones en los siguientes dispositivos legales: .. MONTO DEL PETITORIO: No hay un monto demandado................................... Copia de la Resolución de Alcaldía N° ...................... MEDIOS PROBATORIOS: El mérito del Expediente Administrativo N° . con la cual acredito el agotamiento de la vía administrativa. conforme al arto 22 de la Ley N° 27584........ por la cual declara infundado mi recurso de apelación y ratifica todos los extremos de la Resolución Directoral N° ...... VíA PROCEDIMENTAL: Conforme al arto 25 de la Ley N° 27584. III........................... de la Ordenanza N°..... del Reglamento de Multas y Sanciones Administrativas de la Municipalidad de.. la presente demanda debe tramitar se en la vía del proceso abreviado.............. IV............... cuya remisión deberá ser solicitada por el Juzgado... Resolución de a!caldía El día.Artículo .....Artículos ............. POR TANTO: .... Asimismo.......... la referida Resolución Directoral impone un plazo de diez días hábiles para que cumpla con restituir a su "estado original" la berma lateral frente al predio de mi propiedad......... Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo. la Municipalidad de ............ IV......... Ley N° 27584................... . .... Recurso de apelación Frente a dicha resolución interpuse el correspondiente recurso de apelación.. ....... . FIRMA DE ABOGADO FIRMA DEL DEMANDANTE ...A Ud. del. Lima.............. de ......... Señor Juez solicito admitir la presente demanda y en su momento declararla fundada. por ser acorde a ley..
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