Mercosur

May 17, 2018 | Author: Victor Manuel Yarlaque Garnique | Category: Business (General), Government, Business


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1. ¿Qué es el MERCOSUR y que países lo integran?El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un proceso de integración regional instituido inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay al cual en fases posteriores se han incorporado Venezuela* y Bolivia, ésta última en proceso de adhesión. EL MERCOSUR es un proceso abierto y dinámico. Desde su creación tuvo como objetivo principal propiciar un espacio común que generara oportunidades comerciales y de inversiones a través de la integración competitiva de las economías nacionales al mercado internacional. Como resultado ha establecido múltiples acuerdos con países o grupos de países, otorgándoles, en algunos casos, carácter de Estados Asociados –es la situación de los países sudamericanos–. Estos participan en actividades y reuniones del bloque y cuentan con preferencias comerciales con los Estados Partes. El MERCOSUR también ha firmado acuerdos de tipo comercial, político o de cooperación con una diversa cantidad de naciones y organismos en los cinco continentes. 3. ¿Cuáles son las fuentes jurídicas del MERCOSUR y cómo podemos acceder a ellas? De acuerdo al Artículo 41 del Protocolo de Ouro Preto, las fuentes jurídicas del MERCOSUR son 1) El Tratado de Asunción, sus protocolos y los instrumentos adicionales o complementarios; 2) Los acuerdos celebrados en el marco del Tratado de Asunción y sus protocolos; 3) Las Decisiones del Consejo del Mercado Común, las Resoluciones del Grupo Mercado Común y las Directivas de la Comisión de Comercio del MERCOSUR, adoptadas desde la entrada en vigor del Tratado de Asunción. 4. ¿Qué normas regulan el Sistema de Solución de Controversias en el MERCOSUR? La Solución de Controversias en el MERCOSUR es actualmente reglamentada por el Protocolo de Olivos, que fue incorporado por las legislaciones nacionales de todos los Estados Parte, y está vigente para las controversias a partir de 2004. El Protocolo de Olivos engendró significantes cambios en el mecanismo, uno de los cuales es el Tribunal Permanente de Revisión del MERCOSUR, que tiene sede en Asunción, Paraguay. Entre 1991 y 2003 estuvo vigente el Protocolo de Brasilia, 1991, que fue derogado por el Protocolo anteriormente mencionado, salvo para las controversias pendientes. Existe además, el Procedimiento General de Reclamaciones frente a la Comisión de Comercio del MERCOSUR, anexo del Protocolo de Ouro Preto, de 1994, que sigue vigente en el actual sistema de solución de controversias. Finalmente lo invitamos a consultar la sección Solución de Controversias para obtener más información. Recomendamos utilizar los motores de búsqueda que provee la misma página. Los datos incluidos en dicho Directorio fueron suministrados por las Coordinaciones Nacionales de los Estados Partes. incluyendo la Normativa. Estoy realizando una investigación sobre el MERCOSUR ¿Dónde puedo conseguir información? La página web de la Secretaría del MERCOSUR contiene diferentes tipos de informaciones que puede servir al momento de realizar una investigación académica. El sistema ofrece dos herramientas de búsqueda. Ambas opciones permiten realizar búsquedas en toda la documentación existente. La Decisión CMC N° 35/06 incorporó al Guaraní como uno de los idiomas del MERCOSUR. La versión oficial de los documentos de trabajo será la del idioma del país sede de cada reunión. ¿Dónde puedo obtener los datos de contacto de los Coordinadores Nacionales de los órganos de la estructura institucional del MERCOSUR? Puede utilizarse el Directorio Oficial de Autoridades y Delegados del MERCOSUR para obtener los datos de contacto de los Coordinadores Nacionales de los Órganos de la estructura institucional del MERCOSUR. También sugerimos visitar las secciones "Publicaciones” y "MERCOSUR Escolar" donde se ponen a disposición de los interesados un amplio abanico de documentos tales cómo series temáticas. ¿Cuáles son los idiomas oficiales del MERCOSUR? De acuerdo al Artículo 46 del Protocolo de Ouro Preto los idiomas oficiales del MERCOSUR son el español y el portugués. ¿Dónde puedo consultar la estructura institucional del MERCOSUR? . Aquella es una herramienta elaborada para agilizar la consulta de las Autoridades y Delegados del bloque.5. 7. por el Parlamento del MERCOSUR y por el Foro Consultivo Económico y Social. 6. que permiten encontrar un documento específico o un conjunto de documentos relacionados con un tema en particular: la búsqueda general y la búsqueda a través de la Estructura Institucional. 8. recopilaciones e informes entre otros. órgano ejecutivo. es el responsable por apoyar el GMC en lo que respecta a la política comercial del bloque. la Secretaría Administrativa del Mercosur comunicará el hecho a cada Estado Parte. que se pronuncian por medio de Decisiones. los Estados Partes adoptarán las medidas necesarias para su incorporación al ordenamiento jurídico nacional y comunicarán las mismas a la Secretaría Administrativa del Mercosur. iii) Las normas entrarán en vigor simultáneamente en los Estados Partes 30 días después de la fecha de comunicación efectuada por la Secretaría Administrativa del Mercosur. ¿La Secretaría del MERCOSUR dispone de una biblioteca? ¿Se puede acceder a ella? La Secretaría del MERCOSUR dispone de una Biblioteca Especializada y Centro de Documentación sobre MERCOSUR . Se pronuncia mediante Directivas. responsable de fijar los programas de trabajo. donde se encuentra un organigrama actualizado.Asimismo. El Grupo Mercado Común (GMC). en su Artículo 40 establece el siguiente procedimiento para la entrada en vigor de las Normas emanadas de los órganos del MERCOSUR en los Estados Partes.La estructura completa del MERCOSUR se puede acceder desde el link Estructura MERCOSUR. La Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM). El GMC se pronuncia mediante Resoluciones y está integrado por representantes de los Ministerios de Relaciones Exteriores. recomendamos ingresar al Gestor Documental donde encontrará la documentación oficial del MERCOSUR. El CMC es formado por los Ministros de Relaciones Exteriores y de Economía de los Estados Parte. 9. órgano supremo cuya función es la conducción política del proceso de integración. y de los Bancos Centrales de los Estados Parte. por medio de delegación expresa del CMC. que se encuentra en el menú principal. de Economía. ii) Cuando todos los Estados Partes hubieren informado la incorporación a sus respectivos ordenamientos jurídicos internos. i) Una vez aprobada la norma. El MERCOSUR tiene tres Órganos Decisorios: El Consejo del Mercado Común (CMC). ¿Cuándo una norma MERCOSUR entra en vigencia? ¿Cómo se puede saber si una norma fue incorporada por los Estados Partes? El Protocolo de Ouro Preto. y de negociar acuerdos con terceros en nombre del MERCOSUR. 10. los Estados . órgano técnico. Con ese objetivo. en los términos del literal anterior. incluidos los Protocolos al Tratado de Asunción. serán depositados ante el Gobierno de la República del Paraguay. mientras dure la suspensión de la República del Paraguay del derecho de participar de los órganos del MERCOSUR y de las deliberaciones". los firmados por el MERCOSUR con otros Estados u organizaciones internacionales y sus instrumentos de ratificación. a excepción de los que sean protocolizados en la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Actualmente la NCM se encuentra integrada por aproximadamente 9 mil ítems arancelarios. incluidos los Protocolos al Tratado de Asunción. Protocolos e Instrumentos Adicionales o Complementarios adoptados en el ámbito del Tratado de Asunción. el Consejo del Mercado Común por medio de la Decisión CMC N° 26/12 otorgo. de 0% a 20%*. Protocolos y Acuerdos del MERCOSUR? El Grupo del Mercado Común estableció por medio de la Resolución GMC N° 080/00 que los tratados internacionales. por intermedio de sus respectivos diarios oficiales. Acuerdos. darán publicidad del inicio de la vigencia de las referidas normas. en general. de acuerdo con la categoría de productos y la existencia o no de producción regional. "con carácter provisional a la Secretaría del MERCOSUR la función de de depositario de los tratados internacionales firmados entre los Estados Partes del MERCOSUR. Para más información consultar la sección Tratados. Con posterioridad. Con la aprobación de la Decisión CMC N° 05/14 se restablecieron los procedimientos de notificación y depósito de los instrumentos jurídicos del MERCOSUR de acuerdo a la normativa que establece el carácter de depositario de la República del Paraguay. la cual contendrá una determinada cantidad de ítems de la NCM temporariamente exceptuados del régimen general del AEC. 15. ¿Qué es el Arancel Externo Común y donde se puede consultar? El MERCOSUR cuenta desde el año 1995 con un Arancel Externo Común (AEC). 11. El AEC está basado en la Nomenclatura Común del MERCOSUR y definido mediante una alícuota aplicable a cada ítem arancelario (8 dígitos). firmados entre los Estados Partes del MERCOSUR. El Consejo . de conformidad a lo establecido en el Tratado de Asunción y como condición indispensable en la profundización del proceso de integración. Protocolos y Acuerdos. la cual incluye aranceles ad valorem que varían. ¿Dónde puedo encontrar información acerca del estado de situación y vigencia de Tratados. Dentro del plazo mencionado. los firmados por el MERCOSUR con otros Estados u Organizaciones Internacionales.Partes. Los Estados Partes del MERCOSUR podrán mantener una Lista de Excepciones al AEC. Nº 31/03. 16. así como aquellos en que su última transformación substancial haya sido realizada en el territorio de cualquiera de los Estados Parte del MERCOSUR en la medida en que el valor CIF de los insumos importados de terceros países no exceda el 40% del valor FOB del bien final (regla del valor agregado). asimismo. 13/06. . se deberá consultar con el órgano nacional responsable. un régimen especial establecido para los Bienes de Capital (BK). la Resolución GMC N° 69/00 permite a los Estados Partes. Nº 38/05. es de carácter referencial. 27/06. aplicar a los productos que se encuentren en dichas condiciones reducciones temporarias al AEC. 39/05. que incluye la eliminación de los aranceles que gravan el comercio intrarregional. 28/09 y 58/10). ¿Qué es el Régimen de Origen MERCOSUR y cómo está regulado? El Régimen de Origen del MERCOSUR (ROM) es un Régimen Preferencial constituido por el conjunto de requisitos y procedimientos acordados por los Estados Partes tendiente a determinar si un producto califica o no para el otorgamiento del tratamiento preferencial establecido por los acuerdos del MERCOSUR. *Nota: La información contenida en la mencionada página. Las disposiciones vinculadas al Régimen de Origen MERCOSUR están contenidos en la Decisión CMC Nº 01/04 y diversas normas complementarias (la Decisión CMC N° 01/09 que sustituye a la Decisión CMC N° 01/04 se encuentra en proceso de incorporación a los ordenamientos jurídicos de los Estados Partes del MERCOSUR). con plazos de vigencia definidos y limitadas a contingentes. Para atenuar los problemas derivados de desequilibrios de oferta y demanda inesperados en virtud de desabastecimiento en el MERCOSUR. y Bienes de Informática y Telecomunicaciones (BIT). Existe. con carácter puntual y excepcional. En caso de necesitarse una información oficial. Nº 59/07. que al producto final le corresponda una clasificación arancelaria a nivel de partida arancelaria diferente de la de sus insumos (regla del salto de partida). El ROM es un régimen transitorio. El Régimen de Origen MERCOSUR prevé como regla general que serán considerados como "Productos originarios del MERCOSUR" los bienes elaborados íntegramente en el territorio de cualquiera de los Estados Partes del MERCOSUR utilizando materiales originarios. 58/08 y 57/10) Si desea consultar el AEC vigente sugerimos ingresar a nuestra Base de Datos*. o bien. mediante el cual los Estados Partes podrán aplicar alícuotas diferentes a las del AEC (ver Decisiones CMC N° 33/03. cuya vigencia está prevista hasta el 31 de diciembre de año 2016 (Decisión CMC Nº 44/10). 61/07.del Mercado Común (CMC) ha aprobado mediante distintas Decisiones la cantidad de ítems y el tiempo máximo para la aplicación de dichas excepciones (ver Decisiones CMC Nº 68/00. utilizando ocho dígitos. Para obtener información sobre empresas importadoras y exportadoras se sugiere consultar con los órganos nacionales correspondientes (Aduana. *Nota: La información contenida en la mencionada página. Ministerio de Relaciones Exteriores) y/o con instituciones privadas vinculadas al tema (Cámaras de Comercio e Industria . sumada a la definición y el disciplinamiento de los institutos que regulan la materia aduanera en el ámbito del MERCOSUR. ¿Qué es y dónde puedo consultar la Nomenclatura Común del MERCOSUR? La Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) está basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías de la Organización Mundial de Aduanas. ya que está en proceso de internalización a los ordenamientos jurídicos de los Estados Partes. En caso de necesitarse una información oficial. ¿Existe un Código Aduanero común del MERCOSUR? Si existe. junto a sus normas reglamentarias y complementarias. Si desea consultar el AEC vigente sugerimos ingresar a nuestra Base de Datos*. es de carácter referencial. la legislación aduanera común del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Actualmente la Decisión CMC N° 27/10 no se encuentra vigente. la adopción de una legislación aduanera común. ¿El MERCOSUR cuenta con un Directorio de Importadores / Exportadores? El MERCOSUR no cuenta con un Directorio Oficial de Importadores/Exportadores de los Estados Partes del bloque. se deberá consultar con el órgano nacional responsable. siendo idéntico a éste hasta el nivel de la subpartida arancelaria (seis dígitos). se deberá consultar con el órgano nacional responsable. 18. es de carácter referencial. crearán las condiciones para avanzar en la profundización del proceso de integración. Ministerio de Economía. y constituye. 17.*Nota: La información contenida en la mencionada página. ¿se encuentra vigente? El Código Aduanero del MERCOSUR fue aprobado por el Consejo del Mercado Común mediante la Decisión CMC N° 27/10. La adopción del CAM se realizó teniendo en consideración que. 19. La NCM utiliza dos dígitos adicionales para brindar mayor nivel de detalle a los códigos. En caso de necesitarse una información oficial. asimismo. en donde se podrá acceder a contactos empresariales.ALADI.Inventario de Operaciones Estadísticas . Industria y Comercio Exterior (MDIC) de Brasil . 20. Se pueden obtener datos estadísticos de comercio exterior del MERCOSUR a través de las siguientes fuentes de información: .Asociación Latinoamericana de Integración .Estadísticas del MERCOSUR .Se sugiere. consultar la Sección "Servicios de Apoyo al Empresario" de la Asociación Latinoamericana de Integración . desarrollado y mantenido por la Oficina de Comercio Exterior (SECEX). entre otras informaciones. ¿Dónde puedo obtener datos estadísticos de comercio exterior del MERCOSUR? En lo que se refiere a datos estadísticos del comercio exterior. dotando a la misma de los recursos necesarios para la construcción de una base de datos del comercio exterior del bloque.Sistema de Análisis Información de Comercio Exterior .Organización Mundial del Comercio – OMC .ALADI . la Secretaría del MERCOSUR se encuentra en proceso de desarrollo e implementación de la Unidad Técnica de Estadísticas del Comercio Exterior del MERCOSUR. del Ministerio de Desarrollo.MERCOSUR. ¿Dónde puedo encontrar información acerca del estado de situación y vigencia de Tratados.6. ¿Existe alguna normativa MERCOSUR sobre reválidas de títulos? . ¿Dónde puedo consultar la estructura institucional del MERCOSUR? 9. ¿Cuándo una norma MERCOSUR entra en vigencia? ¿Cómo se puede saber si una norma fue incorporada por los Estados Partes? 11. ¿La Secretaría del MERCOSUR dispone de una biblioteca? ¿Se puede acceder a ella? 10. Protocolos y Acuerdos del MERCOSUR? 12. Estoy realizando una investigación sobre el MERCOSUR ¿Dónde puedo conseguir información? 7. ¿Cuáles son los idiomas oficiales del MERCOSUR? 8. ¿Qué documentos de viaje preciso para viajar a otros Estados Partes del MERCOSUR o Estados Asociados? 13. ¿Qué es y dónde puedo consultar la Nomenclatura Común del MERCOSUR? 19. ¿Puedo residir o trabajar libremente en otros Estados Partes del MERCOSUR? 15. ¿se encuentra vigente? 18. ¿Existe un Código Aduanero común del MERCOSUR? Si existe. ¿Qué es el Arancel Externo Común y donde se puede consultar? 16.14. ¿El MERCOSUR cuenta con un Directorio de Importadores / Exportadores? 20. ¿Qué es el Régimen de Origen MERCOSUR y cómo está regulado? 17. ¿Dónde puedo obtener datos estadísticos de comercio exterior del MERCOSUR? .
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