Los trabajadores industriales y elnacimiento de la republica populista en Brasil LOS TRABAJADORES INDUSTRIALES Y EL NACIMIENTO DE LA REPUBLICA POPULISTA EN BRASIL, 1945-1946. Autor: John D.French Los trabajadores industriales jugaron un papel central en la transición política de 194546, que termino con la dictadura del Estado Novo y abrió la era de la democracia electoral como la Republica Populista Brasileña (1946-1964).Este articulo postula que los eventos de 1945-46 se entienden como una ruptura radical con el pasado, marcada por la entrada de la clase obrera urbana en la vida política. La rápida industrialización había llevado a la emergencia a un proletariado industrial (45 millones de obreros), dentro de un sistema político restrictivo, eliminando la participación electoral y la integración popular. La facción de Getulio Vargas, para el ¨45, estaba dispuesta a apostar al potencial político de este electorado de clase obrera urbana. La legislación de Vargas de 1945fue diseñada con el fin de alterar la vida electoral brasilera por medio del reconocimiento efectivo del derecho al sufragio de las masas en las zonas urbanas. La región con más movilización obrera es en la región de Sao Pablo denominada ABC (municipios de Santo Andre,Sao Bernardo do Campo y Sao Caetano). Los distritos fabriles del ABC representan la concentración más dramática de la producción industrial moderna en 1945. La relación entre Vargas y los trabajadores se la ha considerado como una manipulación unilateral de las masas por parte del Estado y las elites. Surge un rápido ascenso del activismo popular que utilizo las urnas y lahuelga para postular y defender los intereses de la clase obrera. Vargas y, el comunista Luis Prestes, pero en menor medida, tenían una natural capacidad de convocatoria popular, al centrar su atención en el estado, los sindicatos y los partidos políticos 1945: La propuesta populista de Getulio Vargas En 1945 Brasil entra en el camino hacia la república democrática, dentro de las limitaciones tradicionales de la política oligárquica. Vargas pronuncio un llamamiento a los obreros, los trabajadores urbanos y los empleados para que ingresaran activamente al área política en defensa de sus intereses por medio de su PTB .Los planes del partido podrían haber caído en la nada, debido a la marginalidad política y la inexperiencia electoral de la base social. Tuvo que cambiar en forma unilateral los términos de la prox. Elección. La legislación fue sistemáticamente diseñada para reconocer el derecho al sufragio de la clase obrera y favorecer la participación electoral y empadronamiento de votantes urbanos sobre los rurales. Vargas busco impedir el regreso al poder político de las clases terratenientes conservadoras. Como parte de su esfuerzo por crear un campo urbano-industrial a los carismáticos caudillos y popularidad: son pocos los científicos sociales que han aportado explicaciones para fundamentar estos resultados. Vargas hizo que el voto fuera obligatorio para casi todos los brasileños alfabetizados (solo las mujeres que no trabajaban fueradel hogar estaban exceptuadas de multas). Sin embargo el mercado electoral de 1945 se transformó . victoria en la campaña presidencial el ex ministro de guerra conservador de Getulio. Como centros de industria brasilera Sao pablo y Rio también tenían la mayor cantidad de votantes ex –oficio.Algunos analistas siguen citando el poder de la propaganda. Excluía así a la población rural.En 120 años de elecciones.coronéis (coroneles o caudillos locales con monopolio en el poder). seguía demostrando la influencia política de Vargas. Creo un registro ex .El reconocimiento del derecho al sufragio de las masas significo q la política electoral ya no era exclusivo dominio de las oligarquías rurales tradicionales. Este formulario de registro grupal beneficiaba a los empleados de tiempo completo o medio tiempo de las oficinas públicas. mantuvo el requisito del alfabetismo para poder votar.La participación electoral aumento en el corazón urbano e industrial del país. Al fin de garantizar la participación de gran cantidad de trabajadores. La base de masas del getulismo popular Vargas y Prestes. La movilización popular en que los trabajadores despertaron a la política a través del movimiento queremista(“queremos Getulio”). La diferencia entre las zonas urbanas e industriales modernas y las tradiciones políticas fue el grado de apoyo que se otorgó a las candidaturas de Prestes y el PCB. no pueden explicar el origen de esta militancia política y sindical. Después de haber dominado la política electoral durante décadas. los partidos conservadores tuvieron un pobre desempeño en el ABC. Hasta la. las elites económicas y políticas se habían acostumbrado a una política restringida a las minorías. La elección de 1945en cada uno de los centros urbanos fueron llamativos los resultados por su uniformidad: el PTB y el PCB (partido comunista) obtuvieron la mayoría de los votos. En la región del ABC los dos partidos de base clasista obtuvieron el 71% de los votos. asociaciones profesionales y empresas privadas mixtas o estatales. el general Dutra.oficio de votantes destinado a favorecer a las zonas urbanas de las rurales. No han podido explicar la motivación de los votantes urbanos o la relación entre el apoyo al PTB vs el PCB.estaba auspiciado por el oficialismo que opero dentro de una alianza informal con el Partido Comunista(PCB). la mayoría de los análisis han considerado el apoyo de las masas a Vargas y Prestes sin profundizar su significado. laclase media políticamente activa del ABC descubrió que sus estrechas y pequeñas redes de patronazgo se encontraban superadas por una masa de nuevos votantes de clase obrera. Los opositores a Vargas tomaban este registro como “fraude oficializado”. Muchos dan la explicación que el apoyo derivo de los beneficios materiales . El mayor número de votantes ex –oficio provino de los registro de la planilla de pagos de las fábricas. Sao Pablo desplazo a Minas Gerais como el estado con el contingente más numeroso de la nación. La estrategia ambiciosa y cuidadosa de Getulio estuvo acompañada por una audaz retorica presidencial de protesta. No se cuenta con una base firme de investigación empírica para explicar el comportamiento político o sindical de los trab.abandonaron las áreas rurales. así se habría ganado el apoyo de los trab. Pero la simplicidad de esta explicación es débil: no había muchos funcionarios del ministerio de trabajo en el ABC y la mayoría de los obreros no había recibido beneficio directo. A pesar de los reclamos de Getulio. Como recién llegados al mundo industrial. aunque se desconocía el camino exacto.. a través de una burocracia jerárquica sindical a los sindicatos locales y los trabajadores. Estos trab de la post guerra no pudieron desarrollar una política de clase independiente. La decisión del PCB de cooperar con Vargas en 45 contribuyo a la dependencia de los trabajadores del estado y a su mistificación por medio de ideologías nacionalistas desarrollistas. Estos eran presa fácil para los políticos populistas demagogos como Vargas. Las dificultades econom. pocos trab en 1945 tenían recuerdos de la represión obrera del periodo 35-37. no puede justificar el resultado de la votación. la jornada laboral de 8 h. el getulismo de los trab. Trato de difundir las líneas . igual fueron aceptadas por los trab. Las posibilidades de cambio apodero a los trab del AB. Otros han advertido una cadena de clientelismo q se extendía desde el Ministerio de Trabajo. no condición de los obreros no había mejorado durante los años de guerra. el alto costo de vida.urbanos de Sao Pablo.( “ demagogia populista”). buscaron entablar relaciones paternalistas similares las de las zonas rurales. Las medidas q implemento Getulio tenían todavía poca significación. La escasa afiliación a los sindicatos en 1945.que se otorgaron a los obreros gracias a la avanzada legislación laboral de su régimen. Estos nuevos trabajadores sin experiencia política y tradiciones proletarias.no eran experiencias nuevas para los trab. Tampoco los sindicatos podían pagar los impuestos sindicales. q organizo El PTB hacia abajo. urbanos en una masa de maniobra de los grupos burgueses. los empleadores despóticos y la autoridad represiva del gob. del ABC. Las jubilaciones y el asistencialismo sindical. Se dice q estas técnicas de manipulación y control político provoco la perdida de la autonomía de clase convirtiendo a los trab. Lamayor parte de las medidas q proclamo Vargas en 1945 como el código de emancipación económica de los trabajadores. En definitiva. cuando finalizara la guerra mundial. Han tratado de vincular los científicos sociales al populismo brasilero con el cambio de la composición de la clase obrera después del 30.Vargas fomento y estimulo en forma consciente esas expectativas. del ABC no se puede explicar cómo el resultado de los beneficios materiales directos o del clientelismo ejercido por la burocracia. se había suspendido como parte del impulso a la producción industrial durante el periodo de guerra mundial. presunción que fue alentada y fomentada durante la guerra. como unadelanto de lo q se les pagaría terminada la guerra. Se puede aceptar que el getulismo popular se basó en la propaganda y la ambigua retorica pro laboral. Se dice que los trabajadores sin tener conciencia de sus intereses. fueron manipulados por un dictador que no había hecho nada concreto x ello y había aplastado sus esfuerzos por lograr una organizaciónindependiente. La recompensa de los trabajadores vendría. se utilizó para intercambiar votos. cuando los trab. A pesar de la intención publica y manifiesta de Vargas de evitar el extremismo de izquierda. la clase media. Trabajando juntos. la radio. Las dificultades derivaron de su mezcla de llamamientos populistas con un estilo de movilización y de organización todavía modelado por la política tradicional. Por qué ocurrió esto?. Si bien la popularidad de Vargas le aseguro al PTB el mayor número de votos en 1945. el poco organizado PCB creció como expresión de un llamamiento de clase a la izquierda del PTB. el contexto de división y conflicto entre las elites en 1945. lo q forzó a Vargas a enfatizar aún más con los intereses de los trab. Estos nuevos votantes obreros ya demostraban q estaban lejos de ser meros seguidores manipulados desde arriba. el efecto retorico fue fomentar una identidad de grupo.En el ABC este problema empeoro debido al control del PTB local ejercido por los políticos . El PTB fue débil a nivel de las bases en el ABC y otroslugares. La dinámica de la opinión política de la clase obrera: trabalhismo y comunismo Con el apoyo masivo de la clase obrera.La debilidad del PTB fue conceptual y de organización. el PTB aun confiaba en técnicas viejas y tradicionales de clientelismo burocrático para construir su nuevo partido popular. muchos obreros fueron capaces de tomar sus propias decisiones. lo llevo a integrar una alianza con Prestes (comunista). la audiencia a la que se dirigían y el uso creativo del medio de comunicación. Fue innovador en la elección de los temas.Al colocarse del mismo lado. el sentir de la masa necesitaba de una organización para convertirse en una fuerza efectiva y sostenida en la vida política y sindical del ABC. El clientelismo se rompió en aquellos lugares donde el partido tuvo que conectarse con los trab.La mayoría de la clase obrera del ABC provenía de las zonas rurales paulistas. eran los snobs elitistas quienes para 1945 debatían si los trabajadores eran capaces de ejercer el derecho al voto. Su llamamiento fue de movilización. representanuna protesta de los obreros con conciencia de clase contra la demagogia del ex dictador Vargas. carecían de un vehículo para dar forma a esta participación popular. Los opositores de Vargas:las elites.Tanto Vargas como Prestes tuvieron q adaptarse a estas corrientes de conciencia de masas q ellos no habían creado y q no podían controlar. el PCB eludió el choque abierto con el getulismo. el Partido Social Democrático. el PTB tendría que haber ocupado una posición dominante en los asuntos políticos y sindicalesdel ABC. Hay q dejar de lado q la idea de que la división PCB-PTB coincidia con una simple distinción entre migrantes y trabajadores industriales con conciencia de clase.divisorias de las clases sociales utilizando el término “trabajadores” en lugar de obreros.A pesar del entusiasmo por Vargas. comprueba esto que los trab de origen rural no se identificaban exclusivamente solo con formas populistas de movilización sino también de clase. el % restante ignoro los llamamientos de Getulio. Los llamamientos populistas de Getulio sirvieron en realidad como punto de reunión que contribuyo a unificar a la clase obrera y a aumentar la confianza en si mismos. La emergencia de un rival a la izquierda del PTB acicateo la competencia para lograr el apoyo de los trab.Sin embargo la organizacion del PTB era débil en el ABC de la post guerra y el apoyo para el trabalhismo declinaría en los prox 2 años.A pesar que el 63% de los votos del ABC votaron por Dutra. recayó en el PCB que contribuyo a dar una expresión organizativa a nivel de las bases. Una vez que se estaba activamente involucrado. para lograr mejoras locales. derecha y centro. El apoyo popular masivo de Getulio no se tradujo en una organización efectiva que pudiera dar forma a la protesta de los trab del ABC. Así podía desarrollarse el liderazgo de un futuro sindicalismo más militante.de clase media de la vieja escuela. el sindicato corrió un serio riesgo de sufrir las represalias del empleador y no así del estado. fomento la afiliación sindical y disminuyo la represión contra los activistas después del 42. lo hicieron porque creyeron q estaban planteando y defendiendo los intereses de los obreros. los sindicatos locales atrajeron a los obreros descontentos que estaban ansiosos de hacer algo. los comunistas surgieron como el corazón de un torbellino de actividad en el nivel de las bases.sindicalista jugo un rol fundamental en la determinación de la orientación de la política obrera en 1946-47. Este nuevo grupo de trabajadores. Estos sindicalistas emergentes estaban preocupados por resolver los problemas de sus compañeros obreros. Los sindicatos del ABC desarrollaron unaamplia red de activistas en las fábricas. También vinculo este estilo innovador de política comunitaria en el trabajo sindical. respecto a los reclamos y reivindicaciones de su fábrica.Los científicos sociales señalan la supervivencia de la “legislación sindical corporativista “de la dictadura dentro del orden de posguerra. El antiguo recelo de los empleadores hacia la intervención estatal. aun bajo el régimen dictatorial. industria o clase. se benefició con una mejor comprensión de las demandas de la política de masas . Se mostraban predispuestos a la “manipulación “por parte del gobierno de Vargas. Este vínculo del PCB con los sindicatos fue la base de su crecimiento a largo plazo en el ABC. quienes no tenían interés en conectar al PTB con los sindicatos. Bajo el liderazgo de Preste el PCB. La dinámica del movimientosindical de posguerra: izquierda. respondieron a sus llamamientos populistas y aceptaron la disminución del control represivo sobre los sindicatos a mediados de 1945. Este grupo . La estructura sindical está vinculada al estado como una forma de “control capitalista “de la clase obrera en beneficio de los intereses de la acumulación del capital.mas llamativa de 1945-46. confiados en su capacidad para controlar a sus obreros. no rechazo a Vargas. Durante el Estado Novo. Estos activistas incipientes expresaban las ilusiones q caracterizaban el estado de animo de la masa de sus compañeros obreros.Vargas deseoso de utilizar a los sindicatos como parte de su estrategia de transición. Los sindicatos legales existían solo en función del choque objetivo de intereses entre asalariados y sus empleadores. El PCB se promovió como el partido obrero en 1945 en el ABC. Los industriales. En el ABC el PCB creo organizaciones de mujeres. rechazaron la intervención de cualquier fuerza externa que pudiera alterar el equilibrio de poder vigente. se confirmó con el impacto que produjo en las relaciones laborales de Getulio de una base popular de apoyo después del 42.Su apoyo al getulismo fortaleció la confianza y los alentó a presionar a medida q las condiciones mejoraban al finalizar el Estado Novo. como la caract.No contaron con recursos burocráticos y monetarios. Este estudio postula que el mov. Al incorporar estas figuras de derecha dentro de la estructura de sus partido a nivel nacional y estadual. el PTB de Getulio sufrió el impacto negativo de su dependencia de las técnicas de clientelismo Coronelistico. el PTB debilitó su propia influencia dentro del mov. las condiciones nuevas y más favorables que prevalecieron a partir de 1945 desarrollaron un sindicalismo más ambicioso y valiente.se los ha denominado independientes sindicalistas. q determino la dirección del movimiento sindical de la posguerra. de estos simpatizantes getulistas de centro.obrero q buscaba reunir y unificar sus fuerzas a fin de servir a los intereses de los trabajadores. El PTB unió su destino dentro del mov sindical a un limitado estrato de funcionariossindicales de alto rango que abarcaba la base principal de la derecha obrera. el nuevo presidente Dutra implementó políticas anti obreras. aunque no tienen rotulo. El grupo de comunistas del ABC estaba bien posicionado para beneficiarse con el proceso de definición política q atravesaban estos trabajadores activistas. Si la represiva del Estado Novo aconsejo cautela. debemos ir más allá de esta simple dicotomía que engloba a todos lo no radicales en un mismo grupo de referencia negativo. se comprende mejor si se lo caracteriza como el centro del movimiento obrero. aunque si getulistas.Se ha destacado la existencia de estas fuerzas de centro. Este grupo. Ignorados por polemistas contemporáneos y académicos posteriores. A mediados del 45 la mayoría de los sindicatos del ABC se lanzó a ampliar sus bases .sindical. La derecha sindical busco enfrentar al PTB y el prestigio de Getulio contra la mayoría del mov.obrero. habían sido subsumidos bajo una clasificación diádica de líderes sindicales. diferente de la izquierda o la derecha(los pelegosclásicos). El PCB obtuvo beneficios x sus vínculos sindicales.amorfo abarca una amplia gama de opiniones en términos políticos. a fines del 45 y principios 46.El getulismo en el ABC no estaba limitado. Para comprender el sindicalismo de la posguerra. como radicales con conciencia de clase o como los comunistas (pelegos). Las experiencias políticas y sindicales del periodo de posguerra de estos activistas produjeron un proceso de cristalización política. La derecha sindical se aisló junto con el PTB. en el sindicato textil y la dirigencia de la izquierda del sindicato metalúrgico. a la aislada dirigencia de derecha. los pelegos. Los sindicalistas de la derecha del PTB. Los activistas del PCB habían afirmado su credibilidad con ese grupo de centro a través de una cooperación en los asuntos sindicales y durante el movimiento queremista de 1945.Al movilizar el apoyo de arriba hacia abajo. Después del golpe que depuso a Vargas en 1945. Las políticas de la derecha sindical polarizaron un mov. El centro del movimiento obrero no fue ni estático ni monopólico. el PCB y el sector de la izquierda obrera jugaron un papel de liderazgo dentro del mov. en su mayor parte no organizado. estos activistas obreros se convirtieron en el sector de reclutamiento natural del PCB.Al entrar en contacto con los comunistas. percibieron a los sindicalistas getulianos locales como una amenaza a sus posiciones aun mayor que los mismos comunistas. Solo una minoría de los sindicalistas del ABC se volvieron comunistas. En Minas Gerais a estos líderes no comunistas. incluyendo a los getulistas del centro.sindical local. sin embargo. La evolución del sindicalismo de posguerra estuvo vinculada con la perspectiva y la conciencia de su base social obrera. La dirigencia de derecha del PTB del sindicato de los textiles seguía las políticas que se han asociado con el termino peleguismo.profundizar y consolidar la conciencia de clase entre los obrero industriales brasileños.también pudo llevar el apoyo de la masa obrera a la alternativa más radical. se habían opuesto y habían saboteado las huelgas.El nuevo sindicalismo fue el producto de una amplia coalición de la izquierda y el centro. Este ensayo desafía el consenso predominante sobre el tema de los 0breros brasileños y el populismo que pone énfasis en la manipulación de los obreros por una personalidad carismática. Los trabajadores y el populismo Se ha considerado que el nacimiento de la Republica Popular Brasileña en 1945-46 fue solo un cambio en las formas jurídicas del régimen de elite en Brasil. Los analistas han pasado por alto el rol dramático y relevante que jugaron los trabajadores brasileños en su primera gran incursión en la política electoral a escala masiva. mientras el sindicato textil buscaba un aumento de las cuotas sindicales. por un estado paternalista o por las burocracias sindicales. se adhirieron 100 mil obreros. La transición de la dictadura a la política electoral.que aisló a la corriente peleguista de funcionarios de nivel superior. han omitido considerar el carácter de coalición de esta ola de ascenso sindical de posguerra.afiliando e involucrando a un círculo más grande de trabajadores. Con el estado de ánimo general de protesta y expectativa. los científicos sociales han destacado las continuidades paternalistas y autoritarias del régimen del Estado Novo y la ausencia de participación o movilización popular independientes o significativos. Mi investigación sobre la coyuntura política de posguerra demuestra. Este movimiento huelguista.de comunistas y getulistas. los trabajadores respondieron en forma entusiasta a las innovadoras iniciativas de movilización de los nuevos dirigentes de centro-izquierda.El primer punto de vista obvia la presencia comunista en la dirigencia entre el 42-45. derogaban las cuotas de ingreso y buscaban alentar la participación de aquellos q todavía no estaban afiliados.Muchos hablaron de las nuevas oportunidades de infiltración comunista que habían abierto la connivencia de Vargas y la legalización del PCB.El entusiasmo popular por Getulio Vargas en 1945 que llevo al apoyo para el PTB y otros candidatos que Vargas promovio. que representaba Luis CarlosPrestes y el Partido . En este periodo . Se produjo una huelga general en 1946. y el segunto punto de vista ignora la clara evidencia de q la efectividad de la dirigencia del PCB derivo de su capacidad para conquistar a algunos sindicalistas no comunistas mientras seguían trabajando con otras fuerzas de centro dentro de lossindicatos. que dichos llamamientos populistas en realidad pueden servir para impulsar . Vargas alentaba la filiación sindical. Los dirigentes de derecha. ansiosos de congraciarse con los empleadores y el gobierno. otros sindicatos del ABC declaraban amnistías en elpago de las mismas. en los análisis. de izquierda. llevo a la consolidación definitiva del carácter político de centro-izquierda de la corriente principal del mov. para un mayor reclutamiento. otros han presupuesto un predominio general del PCB.sindical de posguerra. necesaria para dar forma al creciente deseo de los trabajadores de tener una participación política. La política interna del movimiento sindical de pos guerra estuvo marcada por un complicado juego de relaciones entre minoristas derecha obrera. Sería un grave error subestimar a fluidez de los alineamientos políticos entre los trabajadores brasileños y los sindicatos. El movimiento sindical brasileño que surgió del Estado Novo. Por el contrario.Comunista. el Partido Comunista gano fuerza en 1945y 1947. comunitaria y sindical.una dirección distinta en el movimiento obrero aparece si se realiza una comparación incluso superficial entre Brasil y Argentina durante 1945 -46 . No se debe subestimar el movimiento sindical brasileño pos guerra. La posibilidad de que se produjera un resultado diferente . no fue dominado de hecho por los denominados pelegos o la derecha sindical. considerándolo una creación ineficaz del estado corporativo. porque sus líderes y activistas de base se adaptaron a las necesidades y opiniones de la clase obrera y le brindaron las formas de organización necesaria para plantear y defender los intereses de los obreros. el centro numéricamente dominante y una izquierda en crecimiento representada por el Partido Comunista. Mientras los obreros seguían siendo getulista el PTB no se afianzo en áreas industriales como el ABC porque ciertos dirigentes oportunistas del partido y de los sindicatos no lograron construir una organización efectiva.
Report "Los Trabajadores Industriales y El Nacimiento de La Republica Populista en Brasil-15!12!2013"