Los alumnos de secundaria ante la disciplina escolar * Ana Cristina Zubillaga Rodríguez** La escuela es una comunidad en la que se establece una compleja red de comportamientos y relaciones entre los alumnos. Con respecto de los primeros, no todos los estudiantes reaccionan de igual forma ante las mismas normas, maestros y directivos. En cuanto a las relaciones que se establecen, éstas también son heterogéneas, pues los alumnos las entablan con directivos, profesores y con sus demás compañeros. Algunos crean relaciones tan fuertes que encuentran allí a los amigos de toda la vida, y a otros más, la actividad escolar los aparta de los problemas familiares. En términos generales, se puede decir que la escuela es un gran estímulo para los alumnos, porque en ella descubren un mundo nuevo, un espacio de intercambio de opiniones, un lugar para comenzar a independizarse de la familia y salir con sus condiscípulos. En síntesis, la escuela está conformada por una infinidad de escenarios y relaciones de diversos tipos y, ante la imposibilidad de abordarlos todos, nos limitaremos a tocar sólo aquel aspecto relacionado con la normatividad-disciplina. Abordaremos la organización normatividad-disciplina dentro del plantel, la relación del personal con los estudiantes en cuanto a ésta, pero especialmente nos enfocaremos al comportamiento de los estudiantes ante las normas escolares. La presente investigación se realizó en algunas escuelas a las que asisten hijos de familias de sectores medios de las colonias Juárez, Roma, Mixcoac y Centro, todas consideradas por su clientela como buenos planteles. La mayoría de los alumnos procede de familias con un promedio de 2.8 hijos. Algunos padres cuentan con una carrera administrativa como Administración de Empresas, Pública o Contaduría; otros más se dedican al comercio, y los menos son representantes de ventas o vendedores de alimentos. Por lo general, las madres de los alumnos se dedican a las labores domésticas, aunque algunas ayudan en los negocios familiares. Cerca de la mitad de la población tanto de primer año como de segundo, proviene de escuelas primarias particulares (información obtenida de los alumnos). Para el presente estudio fueron seleccionadas una secundaria de varones, dos mixtas y dos de mujeres. en las cuales fueron entrevistados 12 alumnos en cada una de ellas de los tres grados (cuatro estudiantes por grado). El número de entrevistas y los encuestados fueron elegidos al azar, y si no se efectuaron más fue porque el trabajo pretende realizar sólo un primer acercamiento a la problemática de En Gabriela Ynclán (comp.), Todo por hacer algunos problemas de la escuela secundaria, México, Patronato SNTE para la Cultura del Maestro Mexicano, 1998, pp. 141-168. ** Profesora de tiempo completo en el Departamento de Administración de la Universidad Autónoma Metropolitana, Azcapotzalco, y asesora de la licenciatura LE 94 en la Universidad Pedagógica Nacional, Plantel 097. * con el poder de la iglesia católica. patios y pasillos. . donde es flexible. pues. se hicieron observaciones tanto en aula. pretendemos explicarlo brevemente en diferentes momentos y ámbitos históricos. De esta manera. la Iglesia. más que definirlo. Con respecto del orden del trabajo. la sociedad en suma. con la finalidad de gobernar los actos interiores del individuo. para designar al arte de instruir a los hombres de guerra y de someterlos al servicio militar. El primero es la utilidad. por ello su concepto conlleva elementos morales. Esta idea de disciplina desapareció con la caída de Roma.. veremos qué sucede con los alumnos ante las normas impuestas. como a la hora de entrada y salida de clases. existen elementos comunes en los distintos usos e ideas del término disciplina. ya que su significado ha variado en función del cómo. Por otro lado. más fuerza o poder del grupo dominante el cual impone la normatividad a seguir. en un primer punto hablaremos de la disciplina en lo general. de la motivación o la coerción. éticos. como Grecia y Roma. cómo las consideran y si están o no de acuerdo con ellas. Por otro lado. salvo el estudio de caso elaborado por Carlota Guzmán. la disciplina alude al orden y administración de la Iglesia. dónde y en qué tiempo se ha aplicado. pero con otra perspectiva. En el cuarto inciso. Por un lado.la disciplina en secundaria. al retomar algunas de las prácticas y se presenta de manera dialéctica. en el segundo. Sin embargo. aludiendo al seguimiento de la filosofía cristiana. La disciplina Explicar qué es la disciplina resulta muy difícil. y no fue sino hasta el feudalismo. observamos que a mayor rigidez disciplinaria. afectando a la conciencia y gobernando así a la sociedad cristiana (Diccionario Enciclopédico. de acuerdo con los tiempos y circunstancias. inculcando en todos el respeto y sumisión al que mandaba (Diccionario Enciclopédico. la cual se relaciona con la necesidad de que funcione. de la conciencia. ante la carencia de investigaciones sobre el tema. la milicia. La palabra disciplina se utilizó en las civilizaciones antiguas. así como al funcionamiento de la normatividad interna. a pesar de ello. para pasar en el tercero a la reglamentación de la escuela secundaria. la disciplina se consideraba esencialmente práctica. a veces de subordinación. para al final intentar esbozar algunas conclusiones. el concepto de disciplina. el Estado. 1976). En este sentido es inflexible. en la cual los de más alto rango elaboran las normas a seguir por todos los integrantes de tal organización. abordaremos de manera breve la disciplina escolar. 1976). y de control de la conducta por medio de la razón. la familia. de sumisión. cuando comienza a utilizarse de nuevo el término. En segundo lugar.. el cual retornamos. El tercer elemento común contempla la existencia de una organización jerárquica. Fue en el Renacimiento cuando el uso del término empezó a tomar uno o varios de los sentidos mencionados. pues los cambios de trabajo de la escuela primaria a la secundaria son bruscos. La disciplina en la escuela secundaria No es intención de este trabajo definir qué es la disciplina escolar. el objetivo de la disciplina consistió en hacer que funcionaran las distintas instituciones. algunas veces. a la vez que el estudiante en lo individual vive otros de la misma magnitud (fisiológicos. este nuevo espacio suele llevarlo a modificar o reafirmar su comportamiento y su concepto sobre aquélla. cuándo. por qué. 1987). 1986). A continuación veremos la estructura normativa al interior de la escuela secundaria federal.A lo largo de la historia. sería tan parcial o tan general que no tendría mayor validez que la obtenida de cualquier diccionario. Por otro lado. otras veces. Coleman. dónde. a su mejor integración social. Sin embargo. psicológicos) que inciden. coercitivas. de acuerdo con los diferentes espacios sociales y los distintos niveles socioeconómicos donde se manifiesta. sino dar cuenta del comportamiento de los alumnos ante la misma. pero las formas adoptadas para conducir al individuo al cumplimiento de las reglas establecidas han sido distintas: a veces sutiles. sin embargo. al apelar a la razón. así como las normas generales aplicadas en la misma. 1985). a quién y delante de quién. si se hiciera. las cuales pueden otorgar tanto premios como castigos (Hernández Rivera et al. entre otras circunstancias concretas de su accionar. la disciplina posee una connotación diferenciada. . a pesar de no intentar construir una definición.. pero. quienes plantean que su definición le quitaría al tema una de las implicaciones más importantes existentes dentro de la escuela. las cuales son las diversas concepciones respecto de la disciplina detentadas por los distintos profesores y directivos. Si bien existe una normatividad general para las escuelas secundarias. según sus características de personalidad (John Horrocks. podemos plantear que la disciplina escolar tiene básicamente dos objetivos: permitir que se realice la función del proceso de enseñanza-aprendizaje y ayudar en la formación del individuo y. por tanto. a la conciencia ya la responsabilidad. cada una de ellas en lo particular presenta sus variantes. Las autoras plantean que cualquier definición. Cuando el alumno de secundaria llega a la escuela. argumentando. retornarnos a Chris Watkins y Patkins Wagner (1991). por tal motivo. ya lleva consigo un tipo de disciplina y una idea de la misma. biológicos. en consecuencia: la acción de un alumno se verá como una falta de disciplina o no según quien la realice. en su comportamiento y carácter (John C. de acuerdo con sus atribuciones. El director es la máxima autoridad del plantel y asume la responsabilidad directa e inmediata del funcionamiento general del mismo. tiene establecidas sus responsabilidades de manera formal. La jerarquía que ostentan tanto el director como el subdirector es clara. tiene las funciones directamente relacionadas con la observancia de la disciplina. ya sean éstas del Estado o incorporadas. los límites de autoridad y el tipo de comunicación que debe establecerse en los niveles ascendente. para lo cual cuenta con un organigrama y un reglamento interno que le da sustento legal y le permite delimitar los campos de acción y de poder. el director es la máxima autoridad dentro de la escuela. debe sujetar la organización. El director y el subdirector. Si bien. mientras el profesorado sólo cuenta con autoridad para aplicarlas dentro del aula. A los prefectos se les marca la atribución de vigilar y orientar a los alumnos en el cumplimiento responsable y consciente tanto del reglamento escolar como de las disposiciones y medidas señaladas por las autoridades. Como jefe inmediato tiene al director y como subordinados al personal docente.La escuela secundaria y las normas. Otra de sus funciones consiste en vigilar que se cumplan el reglamento y las disposiciones que rigen en la escuela. en las cuales se especifica tanto al jefe inmediato como a los subordinados. orientadores y trabajadores sociales) es el que. de manera normativa. el personal de asistencia educativa (prefectos. ya que sus subordinados son todos los trabajadores que laboran en el plantel. A su vez. ya que todo el personal que labora en la escuela. Organización general de la escuela secundaria El Acuerdo 98 (SEP. operación y desarrollo de ésta a las disposiciones normativas de la Dirección General de Escuelas Secundarias de la Secretaría de Educación Pública. 1982) establece las normas jurídicas de organización y funcionamiento de las escuelas de manera obligatoria y general. El segundo nivel de jerarquía le corresponde al subdirector. además de estimular actitudes y hábitos que contribuyan a su formación . según sea el cargo. administrativo y de intendencia. pueden intervenir en la aplicación de medidas y sanciones disciplinarias que inmiscuyen a toda la comunidad escolar. funciones y relaciones de autoridad. La organización se basa en una estructura de relaciones jerárquicas. horizontal o descendente. quien debe auxiliar al director en el desarrollo de sus funciones. El personal docente tiene a su cargo el proceso de enseñanza-aprendizaje y debe colaborar con las autoridades de la escuela en la observancia de las disposiciones que se dicten. La escuela secundaria sustenta normativamente una estructura organizativa que regula las relaciones entre los distintos niveles jerárquicos. y se encuentra subordinado a la dirección del plantel. Asimismo. ante lo cual éste puede tomar ciertas medidas y.integral. adecuación y toma de decisiones dentro de su propio ámbito de acción. en el renglón de la disciplina existe toda una serie de instancias formalizadas y paralelas. 1981). además de delimitar las funciones que debe cumplir cada miembro de la escuela y permite la interpretación. debe abocarse al desarrollo integral del estudiantado. adoptar actitudes de respeto. El reglamento de las escuelas secundarias. tener iniciativa para crear y proponer opciones de trabajo. tener capacidad para organizar y dirigir grupos. Al asesor le son canalizados los conflictos existentes en el grupo o los casos particulares en los que hay problemas. en cada grupo es elegido un alumno como representante. fungir como una instancia intermedia entre los directivos y los estudiantes. de acuerdo con la normatividad escolar. los directores. entre cuyas funciones está vigilar el comportamiento de los alumnos. evitando aquellas manifestaciones de conducta que repercutan en el proceso educativo del alumno. responsabilidad. en las escuelas secundarias se asignan a un profesor por grupo como “asesor”. las normas a seguir respecto de una infinidad de puntos no mencionados en dicho documento. La escuela secundaria muestra una estructura vertical. ya que los integrantes de las jerarquías más altas . El personal de asistencia educativa. Por otro lado. especifica las funciones. cuyas funciones específicas inciden en la observancia y registro del comportamiento de los alumnos. su responsabilidad consiste en vigilar la asistencia y el comportamiento ordenado de los educandos. además de practicar convenientemente las relaciones humanas. donde la regla es no sobrepasar a la autoridad. el mismo reglamento que rige a las escuelas secundaria plantea que el personal que labora en el plantel: Debe actuar con amplio criterio para tomar decisiones adecuadas. según el reglamento. orden y decoro. apoyados siempre en sus juicios personales y sus propias experiencias. Tal vez a esto se deba que encontraremos escuelas tan diferentes en cuanto a la normatividad a seguir tanto por los directivos y docentes. subdirectores y en general el personal de las distintas escuelas suelen interpretar. Así. Como puede apreciarse. también. entonces. Instancias paralelas de vigilancia escolar En complemento al organigrama oficial. interpretar y aplicar correctamente las disposiciones superiores. como por los alumnos. deja establecidas de manera clara las jerarquía y la centralización del poder. y es él quien tiene a su cargo la observación más inmediata y permanente del comportamiento de sus compañeros. así como orientarlos ante algún problema. así como resolver problemas y plantear soluciones viables y convenientes (SEP. Según este último planteamiento del acuerdo 98 y la interpretación en la cual se apoyan. 16. 5) Observar trato respetuoso con los demás alumnos y con el personal escolar. y 5) Separación de una clase o actividad en que hubiese ocurrido la infracción o suspensión hasta por 10 días hábiles. y 6) Manifestaciones de incultura o de obscenidad traducidas en rayado y grabado en cualquier lugar del edificio o mobiliario escolar. destrucción o deterioro de los bienes pertenecientes al plantel. 3) Actitudes que entorpezcan las actividades docentes. y tampoco será motivo de amenaza ni el único recurso para lograr una buena disciplina. Existen otras normas que no se encuentran en los reglamentos oficiales. 1982). 2) Falta de respeto a los símbolos patrios. 2) Asistir regular y puntualmente a clases. Art. 4) Substracción. 5) Alteración. Asimismo. 4) Justificar ausencias o retardos.son quienes determinan normas a seguir y los que se ubican más bajo son los alumnos de dicha institución. según el reglamento. Art. Así. 3) Llamado a padres o tutores. . Específicamente se sancionan las siguientes conductas: 1) Vejaciones o tratamientos lesivos a otros miembros de la comunidad escolar. Una cuestión importante con relación a la disciplina es la prohibición de expulsar de manera definitiva a algún alumno por faltas cometidas. Algunos directores señalan que esta medida se debe a la preocupación de la SEP por lograr un mayor número de egresados en este nivel educativo. por lo cual no deberán ejercerse con violencia. serán objeto de sanción “las faltas a la disciplina escolar y los hechos individuales o colectivos que representen falta de respeto a los símbolos patrios. 1982). falsificación o substracción de documentos escolares. Este tipo de normas se transmiten por medio de comunicados a los directores de los planteles. 2) Anotación de los deméritos en el expediente. las normas que se les exigen son las siguientes: 1) Guardar dentro y fuera de la escuela el decoro y la conducta adecuados. las cuales deben acatar los alumnos de manera obligatoria (Acuerdo 98. Los correctivos se les aplican a los alumnos como una forma de salvaguardar el ambiente de armonía y de trabajo del plantel. no deberá influir en las evaluaciones de aprovechamiento escolar. además de que ésta. y 6) Exhibir la credencial cada vez que sea requerida. Las sanciones aplicables a los alumnos serían las siguientes y van de acuerdo con la gravedad de la falta: 1) Amonestación y asesoría en privado. las cuales conforman toda una serie de disposiciones tanto de la SEP como de la Dirección General de Secundarias. 4) Separación de una clase hasta por tres días bajo vigilancia. 3) Respetar y rendir honores a los símbolos patrios. 69. La disciplina en la normatividad oficial Reglamento general y comunicados de la SEP En el Acuerdo 98 se establecen las pautas generales de comportamiento al interior de la escuela. que lesionen la salud física o moral de las personas o que atenten contra la integridad de las instituciones educativas” (Acuerdo 98. respetuoso. ya que. con algunas variantes entre las distintas escuelas en lo referente a: la entrada a clases. Licenciatura en educación secundaria. Las demás especificaciones están relacionadas con la interpretación de los directivos acerca del o que se considera un comportamiento adecuado. no correr ni empujarse. y no portar objetos de valor. México. debido a que el ejercicio del mismo más bien está incorporado al quehacer diario de las autoridades. el cual se basa también en el Acuerdo 98. 2º semestre. el reglamento formal deja espacios para interpretaciones y toma de decisiones del personal que lo aplica. así como las de descanso y el tipo de uniforme. ninguno conocía el reglamento de su escuela y esto concuerda con la investigación de Carlota Guzmán (1998). como se ha mencionado. De los alumnos entrevistados. 51-53. se puede decir que respecto de las obligaciones que deben cumplir los alumnos. decoroso y de integridad.Reglamento interno Al interior de cada escuela secundaria se elabora un reglamento propio. 2000. se transcribe básicamente lo planteado en el Acuerdo 98. aunque algunos planteles especifican las horas de entrada y de salida. permanecer en el salón de clases aunque no haya maestro. no pronunciar “malas” palabras o insultos. portar el uniforme y/o la credencial. no quedarse en lo pasillos y baños durante las horas de clase. Después de revisar cinco estatutos de escuelas secundarias. Programa y materiales de apoyo para el estudio. a pesar de que se encuentre escrito al reverso de su credencial. en este punto no aventuramos a considerar que la mayoría de los estudiantes desconocen dicho documento. pp. 1 La parte restante de este artículo deberá consultarse en SEP. no jugar fuera del horario establecido para descanso. El hecho de que tengan conocimiento o no del reglamento interno no es importante. En dicho reglamento se especifican las normas particulares de cada plantel. 1 . Observación del proceso escolar. Este reglamento recoge lo planteado en el Acuerdo 98. México. Alianza Editorial (libro de bolsillo). 5. SEP ( 1981 ). Ediciones Morata. Salud. lugar del trabajo docente. Elsie y Ruth Mercado (1986). 9. Watkins. “Las escuelas son lugares nefastos para los niños”. Carlota (1988). Propuesta de trabajo en el marco global del centro. (1987). núm. Buenos Aires-México. Sandoval Flores. “Apuntes del curso de psicología de la educación” dentro del Curso general de nivelación psicopedagógica. Reglamentos Internos de las Escuelas Secundarias núms. Ed. México. Madrid. “Los alumnos de secundaria opinan”. La interacción didáctica. Nueva York. Cristina et al. Editores Monttaner y Simón. 3. 8. Cero en conducta (1987). en Los alumnos como referente básico en la organización cotidiana. Horrocks. 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Report "Los Alumnos de Secundaria Ante La Disciplina Zubillaga Rdz"