Lineamientos Analisis y Evaluacion de Riesgos PMOS COMERI 144

March 29, 2018 | Author: Octavio España | Category: Environmental Degradation, Decision Making, Risk Assessment, Planning, Technology


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LINEAMIENTOS PARA EL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS EN PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOSClave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 ELABORA PROPONE AUTORIZA Ing. Miguel A. Miranda Mendoza Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecución del Sistema SSPA Ing. Luis F. Betancourt Sánchez Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental 1 de enero de 2010 Ing. Carlos R. Murrieta Cummings Director Corporativo de Operaciones 1 de enero de 2010 1 de enero de 2010 Lineamientos y Guías Técnicas 15 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 LINEAMIENTOS PARA EL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS EN PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS CONTENIDO CAPÍTULO 1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. Ámbito de Aplicación 1.3. Definiciones 2. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Proceso de Análisis y Evaluación de Riesgos 2.3. Informe del Estudio de Riesgo 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretación 3.2. Supervisión y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PÁGINA 17 17 17 17 20 20 21 25 25 25 25 25 26 26 27 29 35 39 41 43 ANEXOS ANEXO I. Integración del Grupo Multidisciplinario de Análisis y Evaluación de Riesgos. ANEXO II. Información técnica actualizada e Identificación preliminar de riesgos ANEXO III. Guía para programar y realizar Análisis y Evaluación de Riesgos ANEXO IV. Tabla de metodologías recomendadas por tipo de actividad. ANEXO V. Tabla de Consecuencias ANEXO VI. Tabla para estimar la frecuencia de ocurrencia de los eventos ANEXO VII. Contenido del Informe de Evaluación de Riesgos. 16 SASP 2 1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. OBJEto Establecer los requisitos, responsabilidades y actividades a seguir para homologar el proceso de análisis y evaluación de riesgos en los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. 1.2. ÁMBito DE AplicaciÓn Estos lineamientos son de observancia general y obligatoria en los Centros de Trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, cuando se realicen estudios de riesgo a las instalaciones y procesos en operación, en el diseño y construcción de proyectos, en la modificación de infraestructura y procesos, así como en el abandono o desmantelamiento de instalaciones. No incluyen la identificación y evaluación de riesgos a la salud por exposición crónica, ni de Seguridad Física. 1.3. DEFinicionES Accidente.- Es aquel incidente que ocasiona afectaciones a los trabajadores, a la comunidad, al ambiente, al equipo y/o instalaciones, al proceso, transporte y distribución del producto y que debe ser reportado e investigado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas, que deben ser adoptadas para evitar su recurrencia. Administración de Riesgos.- Proceso de toma de decisiones que parte del estudio de riesgo y el análisis de opciones técnicas de control, considerando aspectos legales, sociales y económicos, y establece un programa de medidas de eliminación, prevención y control, hasta la preparación de planes de respuesta a emergencias. Ambiente.- Conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre, que hacen posible la existencia y el desarrollo de la vida, en un espacio y tiempo determinados. Análisis de consecuencias.- Estudio y predicción cualitativa de los efectos que pueden causar eventos o accidentes que involucran fugas de tóxicos, incendios o explosiones entre otros, sobre la población, el ambiente y las instalaciones. Análisis de riesgos de proceso.- Conjunto de metodologías que consisten en la identificación, análisis y evaluación sistemática de la probabilidad de la ocurrencia de daños asociados a los factores externos (fenómenos naturales y sociales), fallas en los sistemas de control, los sistemas mecánicos, factores humanos y fallas en los sistemas de administración; con la finalidad de controlar y/o minimizar las consecuencias al personal, a la población, al ambiente, a la producción y/o a las instalaciones. Área de impacto.- Área afectada por los efectos de radiación térmica, sobre presión o toxicidad, a consecuencia de la fuga o derrame de sustancias inflamables, explosivas y/o tóxicas. Cambio.- Alteración o modificación temporal o permanente que se lleva a cabo en los procesos y que están relacionadas con la tecnología, instalaciones, procedimientos o la organización que modifique el riesgo o altere la confiabilidad de los sistemas, equipo o componente en una instalación; excepto por “reemplazos del mismo tipo” (replacement in kind). Caracterización de riesgos.- Es la documentación de los resultados de la evaluación de riesgos, mencionando los criterios y premisas tomadas para seleccionar la metodología de identificación de peligros y condiciones peligrosas, para analizar, modelar y estimar las consecuencias y la frecuencia, así como las limitaciones de la evaluación. Lineamientos y Guías Técnicas 17 E2 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . y caracterizar y jerarquizar el riesgo resultante. evento es causa o contribuyente de un incidente o accidente o... analizar y/o modelar las consecuencias en caso de fuga o falla y la frecuencia con que pueden ocurrir.Resultado real o potencial de un evento no deseado. Escenario de riesgo. cuyas consecuencias son daños y/o lesiones. Insumo. plataformas.Determinación de un evento hipotético. que deben ser adoptadas para evitar su recurrencia. de naturaleza social.. embarcaciones.Evento no deseado que ocasiona o puede ocasionar afectaciones a los trabajadores. Identificación de riesgos. en el cual se considera la ocurrencia de un accidente bajo condiciones específicas. en el ambiente. medido por sus efectos en las personas. riesgo y relevancia.Efecto probable o cierto.Determinación de las características de los materiales y sustancias y las condiciones peligrosas de los procesos e instalaciones. positivo o negativo.Ordenamiento realizado con base en criterios de prioridad. así como la reputación e imagen.Suceso relacionado a las acciones del ser humano. valor.. en la producción y/o instalaciones. Jerarquización. al desempeño del equipo o con sucesos externos al sistema que pueden causar interrupciones y/o problemas en el sistema. el cual se realiza con el propósito de identificar aquellas actividades de mayor importancia que pueden afectar la operación de la instalación.. circuitos de tuberías de proceso y servicios auxiliares. En este documento. carga/descarga. entre otros.Número de ocasiones en que puede ocurrir o se estima que ocurra un evento en un lapso de tiempo. al ambiente. Emergencia. 18 SASP 2 . las premisas y criterios aplicados.. sistema de desfogue. que puede resultar en efectos adversos a los trabajadores.. por ejemplo. definiendo mediante la aplicación de modelos matemáticos y criterios acordes a las características de los procesos y/o materiales. Entorno. así como la información técnica empleada en su evaluación.Conjunto de actividades destinadas para disminuir las consecuencias ocasionadas por la ocurrencia de un accidente. reversible o irreversible. la metodología de análisis empleada. Estudio de riesgo. transporte y distribución por ductos. tratamiento de efluentes. limitaciones del estudio y el catálogo de los escenarios de riesgos... transporte y distribución del producto y que debe ser reportado e investigado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas... Evento.Estado físico o nivel de operación que puede originar un accidente o gran liberación de energía o sustancias.Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 Condición peligrosa. Instalación Industrial. almacenamiento de productos. Evaluación de riesgos.Proceso de identificar peligros o condiciones peligrosas en los materiales y sustancias o en los procesos. económica y/o ambiental que se deriva de una o varias acciones con origen en las actividades industriales. pozos. campamentos de estudios sismológicos. directo o indirecto. polvorines. la comunidad. las zonas potencialmente afectables..Sustancias. materiales o recursos que alimentan un proceso. es también una respuesta a la ocurrencia de un evento iniciador. equipos. al proceso. dispuestos para un proceso productivo específico. E2 Frecuencia. Impacto. Mitigación. entre otros. edificios. sistemas instrumentados. que pueden provocar daños en caso de presentarse una falla o accidente. a la comunidad.Es el conjunto de estructuras. muelles.Zona que rodea a la instalación.Documento que integra la caracterización de riesgos.Situación derivada de un incidente y/o accidente. Consecuencia. el ambiente y/o las instalaciones y que por su naturaleza de riesgo. Incidente.... la cual podría verse afectada por los efectos de fugas o derrames de sustancias peligrosas en su interior. al equipo y/o instalaciones. activa una serie de acciones para controlar o mitigar la magnitud de sus efectos. Proceso. servicios o energía para. Toxicidad.SEMARNAT-2005. modelos físicos o matemáticos u otros medios.Serie continua y repetible de actividades relacionadas que a través del uso de recursos convierte una o más entradas (insumos) en una o más salidas (productos). tuberías. Inflamabilidad y/o Biológico Infeccioso. reducir o controlar (en forma separada o en combinación) los riesgos o impactos adversos en materia de seguridad industrial.Modelo. Explosividad.Es una representación simplificada de la realidad compleja que describe los aspectos más relevantes de un Proceso. a las instalaciones o al ambiente.. técnicas. Riesgo. Prevención. desde el origen.. materiales. productos. Sistemas de seguridad (para protección de equipos y/o instalaciones). evitar...Fuga o salida no controlada de material peligroso. conforme a la NOM-052.. Peligro. Residuo Peligroso. Pérdida de Contención.Representación de un evento o fenómeno por medio de sistemas de cómputo.Posibilidad de que un evento acontezca en un lapso dado... salud de los trabajadores o ambientales...Es toda condición física o química que tiene el potencial de causar daño al personal. prácticas. equipos u otros). Simulación. para facilitar su análisis. Probabilidad de Ocurrencia. Reactividad.Conjunto de equipos y componentes que se interrelacionan y responden a las alteraciones del desarrollo normal de los procesos o actividades en la instalación o centro de trabajo y previenen situaciones que normalmente dan origen a accidentes o emergencias. provocada por una falla en alguna parte o componente de las instalaciones (recipientes. Lineamientos y Guías Técnicas 19 E2 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . Combinación de la probabilidad de que ocurra un accidente y sus consecuencias.Peligros a los que se expone el personal. creando valor para el cliente.Utilización de procesos..Sustancia o material generado con características de Corrosividad. c. Dirigir y controlar su observancia y cumplimiento. Integrar el Grupo Multidisciplinario de Análisis y Evaluación de Riesgo. en el nivel de autoridad respectivo. Seguridad.1. a través de la Subdirección de Disciplina Operativa.1.4. c. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 2. Asegurar que se realicen estudios de riesgo cada 5 años como máximo a las operaciones y/o procesos peligrosos o antes. tanto realizados. b. c. 20 SASP 2 . Alcances y Procedimientos de Análisis y Evaluación de Riesgos. 2. f. alcances y fechas de realización de los estudios de riesgos.1. Corresponde a la Dirección Corporativa de Operaciones. Corresponde a los Subdirectores de Organismos Subsidiarios y Corporativos de Petróleos Mexicanos (con relación con los análisis de riesgos): a. e. dar seguimiento y verificar el cumplimiento de estos lineamientos en los análisis y evaluación de riesgos y en los programas dirigidos a las acciones para prevenir la ocurrencia o bien mitigar las consecuencias de los riesgos que fueron identificados en los procesos de los Centros de Trabajo.2.3. c. Controlar los cambios en el diseño y en la construcción de plantas e infraestructura. así como los Programas de Prevención y Control relacionados con los estudios de riesgo. para su integración al expediente de la instalación y uso como línea base para los próximos estudios de riesgo. Ordenar la difusión de estos lineamientos en su ámbito de competencia. Revisar y tomar las decisiones y acciones para administrar los riesgos derivados de los estudios de análisis y evaluación de riesgo resultantes. como próximos a realizar y/o revalidar. Establecer los niveles de autoridad para la administración de riesgos.Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 2.1. e.1. previo a la revisión de seguridad de prearranque. E2 b. Establecer los Planes. Salud y Protección Ambiental. d.1. Coordinar la realización de los análisis de riesgos en la Ingeniería Básica y en la de Detalle. d. Corresponde a los Directores Generales de Organismos Subsidiarios y Directores Corporativos de Petróleos Mexicanos: a. Tomar las decisiones para administrar los riesgos mayores que rebasen el nivel de autoridad de las Máximas Autoridades de los Centros de Trabajo.1. Dirigir la realización y aplicación de los estudios de riesgo programados. Preparar un reporte final que incluya los estudios de riesgo y otros temas de seguridad relacionados con la ingeniería del proyecto. b. Autorizar y verificar el cumplimiento de los Planes de Análisis y Evaluación de Riesgos y los Programas de Prevención y Control de Riesgos. RESponSaBiliDaDES 2. Corresponde a las áreas de Ingeniería y Proyectos: a. Mantener actualizados los planes. 2. Proporcionar los medios para la ejecución de los análisis y evaluaciones de riesgo. b. 2. 2. Establecer las estrategias y procedimientos para la aplicación de los presentes Lineamientos en las operaciones bajo su control. Corresponde a las Máximas Autoridades de los Centros de Trabajo: a. si se presentan incidentes o se modifican las instalaciones. Proponer soluciones de ingeniería para prevenir y controlar los riesgos del Proyecto.5. d. Entregar copia de los análisis de riesgos del proyecto. que defina el alcance y objetivos del estudio. impactos ambientales y/o pérdidas económicas severas.2. Así mismo. Identificación de peligros y condiciones peligrosas El propósito es que el GMAER identifique los materiales y sustancias y condiciones de operación y/o de proceso cuyas propiedades fisicoquímicas y modalidades energéticas (temperaturas. fuego.2. Contar con un procedimiento para el análisis y evaluación de riesgos vigente. los análisis de riesgos del proyecto pueden usarse como estudio base.2. Emitir un memorando de estudio de riesgo. y entender la peligrosidad potencial de las operaciones y/o procesos bajo estudio y como protegen los sistemas de seguridad y/o las barreras de protección. se integra por las siguientes etapas: 2. ProcESo DE AnáliSiS Y EValuaciÓn DE RiESgoS El propósito fundamental de esta actividad.1. expectativas y cualquier otro propósito específico a lograr. Para la realización de los estudios de riesgo será indispensable cumplir con los siguientes aspectos: a. ingeniería y diseño. b. e. Planeación y preparación Los Centros de Trabajo deben planear y desarrollar los estudios de riesgo base. d. presiones y volúmenes) pueden causar explosión. de acuerdo con la Guía para realizar Análisis y Evaluación de Riesgos (Anexo III). siempre que sean completos y detallados. c. ser completos. sistemáticos y a detalle y estar basados en información actualizada de la tecnología de los procesos. tanto en la prevención. instalaciones y procesos (Anexo II). siguiendo la secuencia lógica de accidentes o con simulación. en caso de falla o pérdida de la contención.2. así como la integridad de éstas líneas de defensa. nubes tóxicas y afectaciones tales como fatalidades. es proveer información cualitativa y cuantitativa sobre los principales riesgos y su aceptabilidad para una toma de decisiones y planeación más efectiva.2. Disponer de las técnicas y herramientas de análisis de riesgos (Anexo IV). lesiones graves. extrapolando experiencias. límites y fronteras de las instalaciones y/o procesos bajo estudio. la salud y al ambiente: El proceso de análisis y evaluación de riesgos. como en la eliminación y control de riesgos a la seguridad. 2. Contar con la información actualizada de materiales. dichos estudios deben cubrir el total de instalaciones y/o procesos. así como tiempos. Integrar al Grupo Multidisciplinario de Análisis y Evaluación de Riesgo (GMAER) (Anexo I). En la identificación y reconocimiento de peligros y condiciones peligrosas debe hacerse un análisis preliminar de riesgos con metodologías reconocidas (Tabla 1. Anexo III) para el desarrollo de escenarios. responsabilidades y tareas del Grupo Multidisciplinario de Análisis y Evaluación de Riesgo. para realizar y revalidar los análisis y evaluaciones cíclicas futuras de riesgo. Para instalaciones nuevas. Lineamientos y Guías Técnicas 21 E2 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . En caso contrario o si se efectuaron modificaciones significativas en la fase de arranque que pudieran afectar la seguridad debe hacerse un estudio de revalidación en el primer año de operación. el GMAER debe identificar y considerar los sistemas de seguridad o barreras de protección disponibles en el diseño y/o en las instalaciones para prevenir o mitigar las consecuencias. 3. así como daño a la imagen y a la relación con los vecinos. Análisis de Consecuencias. entre otras. nubes tóxicas).Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 En este sentido. fuga de gases tóxicos y/o derrames.1. Contratistas y Vecinos b.2. 2.2. Para eventos con impacto potencial fuera de las instalaciones deben hacerse simulaciones y análisis cuantitativos de las consecuencias. explosión. Consecuencias Catastróficas equivalen a Categoría C4 b. El Anexo II proporciona criterios para la identificación preliminar de riesgos y peligros. d. el Anexo III metodologías de análisis aplicables y el Anexo VI una tabla de metodologías recomendadas para el tipo de operación o proceso bajo estudio. así como los relacionados con fenómenos naturales que pudieran afectar las operaciones bajo estudio.2. Consecuencias Menores equivalen a Categoría C1 2. Consecuencias Moderadas equivalen a Categoría C2 y d. explosiones. en función del tipo de evento. En función de la severidad de los daños e impactos potenciales. dentro y fuera de las instalaciones. se definen cuatro niveles cualitativos de consecuencias: a. es necesario describir en forma clara y sistemática los eventos específicos y representativos que se consideran en la definición de escenarios. para un mejor entendimiento de las afectaciones posibles. A la reputación e imagen y a la relación con las comunidades vecinas. daños económicos y al ambiente. E2 22 SASP 2 . cantidades de producto necesarias para causar una nube explosiva o tóxica. Consecuencias Graves equivalen a Categoría C3 c. En el Anexo V se presenta una Tabla de Consecuencias para evaluar.3.2. los diferentes niveles de afectación y categorías correspondientes. Por ello. Las áreas de afectación en las que se analizarán y evaluarán las consecuencias son: a.3. áreas afectadas y efectos sobre la seguridad y la salud de las personas. El propósito de esta etapa. Por consistencia y homogeneidad en el análisis y evaluación de riesgos deben definirse escenarios de riesgo similares para operaciones y procesos similares de los Centros de Trabajo. Al Negocio por pérdida de producción. La evaluación de consecuencias debe incluir las condiciones y cantidades de fugas o derrames. es simular los escenarios de riesgo para evaluar cualitativamente los impactos y efectos indeseables de los eventos o escenarios de riesgo definidos (fuego. así como las premisas causales de los eventos como tamaños de las fugas. derivados de la carencia o pérdida de controles de ingeniería o administrativos. c. o si las fugas potenciales pueden trasladarse fuera de los límites de propiedad. El GMAER debe evaluar el número de posibles lesionados. el alcance de los análisis debe considerar la complejidad de las instalaciones y los procesos. daños a terceros y a instalaciones. ya sea de fuego. La Seguridad del Personal. 2. Al Ambiente por fugas y derrames dentro y fuera de las instalaciones. Frecuencia Alta Frecuencia Media Frecuencia Baja Frecuencia Remota equivale a Categoría F4 equivale a Categoría F3 equivale a Categoría F2 y equivale a Categoría F1 Para estimar la frecuencia con que ocurrirían los eventos identificados debe evaluarse bajo criterios cualitativos y/o cuantitativos. es la consecuencia más importante a considerar.1. aunque pudiera pensarse que si ésta es menor. eventos cuya categoría sea Media o a Media a eventos de categoría Baja. comunicación y ambiente laboral. en función de los factores de diseño. se definen cuatro niveles cualitativos para la ocurrencia de los eventos. En este sentido debe tenerse cuidado al estimar la frecuencia en la franja de Baja/Media en instalaciones existentes. Sin embargo. esto no es suficiente y deben analizarse las consecuencias en las otras áreas de afectación. c. así como la disciplina operativa. y lleva a una frecuencia Alta. b. la efectividad de las líneas de defensa disponibles en las instalaciones y/o procesos. es decir la independencia de operación. operativos y humanos. la auditabilidad para inspección y pruebas y la integridad mecánica de las protecciones de seguridad.4. En todos los casos. El Anexo VI proporciona una tabla para evaluar cualitativamente la frecuencia con que pueden ocurrir los eventos seleccionados. distribución de planta y sistemas de control. lo adecuado de la instrumentación. considerando la experiencia y los factores de Ingeniería y Humanos. d. cargas de trabajo. debido a que el personal con antigüedad en las instalaciones tiende a basar su juicio en las experiencias vividas. es decir debe estimarse cada cuando ocurrirían.2. lo cual puede no ser justificable. Estimación de la Frecuencia En esta etapa debe estimarse la frecuencia con que los eventos identificados y seleccionados pudieran presentarse. 2. la confiabilidad.4.2. es que cinco categorías implican mucha más exactitud y precisión en las estimaciones. Al igual que en el análisis de consecuencias. a.En forma gráfica: CONsECUENCIas Categoría Catastrófica Grave Moderada Menor Tipo C4 C3 C2 C1 ÁrEas dE AfECTaCIóN Seguridad de las Personas Ambiente Negocio Imagen-Relación con Vecinos El área de afectación relativa a la seguridad de las personas. la categoría de un evento. Para una evaluación cuantitativa de frecuencia debe disponerse de información histórica de fallas. La razón de establecer cuatro niveles en lugar de cinco. en función de las frecuencias con que se estima que puedan presentarse. de acuerdo con lo siguiente: 2. será la que resulte con mayores consecuencias en cualquiera de las áreas de impacto analizadas. los demás aspectos probablemente sean aceptables. así como la efectividad de las barreras y sistemas de protección correspondiente. Lineamientos y Guías Técnicas 23 E2 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . el costo no debe ser una limitación y el no hacer nada no es una opción aceptable.2. toma de decisiones y acciones. pero probablemente ha ocurrido en alguna instalación similar.5. las consecuencias y frecuencias estimadas correspondientes a los eventos o escenarios seleccionados deben caracterizarse y posicionarse en la Matriz de Riesgos 2. 24 SASP 2 . 2. Matriz de Riesgos MATRIZ DE RIESGOS E2 F R E C U E N C I A AlTa F4 B C D D MENOr C1 CONSECUENCIA B B C D MOdErada C2 GravE C3 A B B C A A A B CaTasTrófICa C4 MEdIa F3 BaJa F2 REMOTa F1 Tipo A – Riesgo Intolerable: El riesgo requiere acción inmediata.10-3 >1 en 10 años 1 en 10 años a 1 en 100 años 1 en 100 años a 1 en mil años <1 en 1000 años Cualitativo El evento se ha presentado o puede presentarse en los próximos 10 años. Remota F1 < 10-3 2. No es realista que ocurra.3. para llevar los riesgos a un nivel razonablemente aceptable. 2. En función del posicionamiento resultante en los cuadrantes de la Matriz de Riesgos deben aplicarse los criterios de jerarquización.3. Un riesgo Tipo “A” representa una situación de emergencia y deben establecerse Controles Temporales Inmediatos.10-2 10-2 .5.2. Puede ocurrir al menos una vez en la vida de las instalaciones. Si la solución se demora más tiempo deben establecerse Controles Temporales Inmediatos en sitio.2.5.5. previniendo y/o mitigando sus posibles consecuencias.2. Esencialmente imposible. la acción correctiva debe darse en los próximos 90 días. Caracterización y Jerarquización de Riesgos 2. Concebible. nunca ha sucedido en el Centro de Trabajo.2.1.2.5. en un lapso de tiempo menor a 90 días Tipo B – Riesgo Indeseable: El riesgo debe ser reducido y hay margen para investigar y analizar a más detalle.Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 En forma gráfica: Tabla dE NIvElEs dE FrECUENCIa FrECUENCIa Categoría Alta Media Baja Tipo F4 F3 F2 CrITErIOs dE OCUrrENCIa Cuantitativo > 10 a la -1 10-1 . No obstante. La mitigación debe hacerse por medio de controles de ingeniería y/o factores humanos hasta reducirlo a Tipo C o de preferencia a Tipo D. para reducir el riesgo. En esta etapa. para lo cual efectuarán las revisiones que consideren pertinentes. Tipo D – Riesgo Razonablemente Aceptable: El riesgo requiere acción. pero se pueden acompasar las acciones correctivas con el paro de instalaciones programado. InForME DEl EStuDio DE RiESgo Una vez concluida la caracterización y jerarquización de riesgos debe prepararse el Informe del Estudio de Riesgo. La mitigación debe enfocarse en la disciplina operativa y en la confiabilidad de los sistemas de protección. Estos Lineamientos deben revisarse cada cinco años o antes si las propuestas de modificación lo ameritan. 4. se contará con un plazo no mayor a 90 días para la adecuación y en su caso. para no presionar programas de trabajo y costos. a la Subdirección de Disciplina Operativa.5.4) 4. 4. Las medidas de solución para atender los hallazgos deben darse en los próximos 18 meses. Seguridad. considerando la opinión de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.1.2. Se dejan sin efectos los “Criterios para la realización de Análisis de Riesgos” R-61.7. 4.6.2. IntErprEtaciÓn Corresponderá a la SDOSSPA de la DCO por conducto de la Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecución del Sistema de Seguridad. la interpretación para efectos técnicos y administrativos de los presentes lineamientos. 2. 4. en el ámbito de sus respectivas competencias.3 y 2. puede proponer modificaciones para actualizarlo. Los informes deben enviarse y presentarse al siguiente nivel de autoridad que corresponda. 3.3. 4. En el Anexo VII se muestra el índice de contenidos mínimos del informe. son las encargadas de llevar el control y vigilancia de la aplicación de los presentes Lineamientos. 3. los escenarios de consecuencias altas y las frecuencias estimadas respectivas. La unidad administrativa encargada de la seguridad industrial en el centro de trabajo es responsable de implantar. Cualquier área de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios. Salud y Protección Ambiental (SDOSSPA) de la Dirección Corporativa de Operaciones (DCO). cumplir y supervisar la aplicación de estos lineamientos. pero es de bajo impacto y puede programarse su atención y reducción conjuntamente con otras mejoras operativas.Tipo C – Riesgo Aceptable con Controles: El riesgo es significativo. con base en las premisas y técnicas aplicadas en el proceso de análisis y evaluación de riesgos. DISPOSICIONES FINALES 3. A partir de la fecha de la autorización de estos lineamientos. Los presentes Lineamientos entrarán en vigor a partir de la fecha de su autorización. así como los que determinen las autoridades ambientales y los establecidos por las compañías aseguradoras. En todos los requerimientos internos de Petróleos Mexicanos relacionados con riesgos debe considerarse lo señalado en los presentes Lineamientos.3. con el propósito de continuar con la siguiente etapa de análisis de alternativas y toma de decisiones dentro de la Administración de Riesgos del centro de trabajo.1.1. así como las medidas de control recomendadas. Los Centros de Trabajo deben tener disponibles los informes de los estudios de riesgo. Lineamientos y Guías Técnicas 25 E2 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . así como enviar copia de los mismos. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.4.1. 4. en el cual debe documentarse la relación de riesgos mayores identificados o reevaluados. Salud y Protección Ambiental. SupErViSiÓn Y control La DCO a través de la SDOSSPA y las áreas con esta función dentro de los Centros de Trabajo de Petróleos Mexicanos. en el ámbito de su responsabilidad. elaboración de los procedimientos para el análisis y evaluación de riesgos aplicables en los centros de trabajo y en los proyectos de inversión (2. mismas que deben ser enviadas oficialmente a la SDOSSPA para su atención. Líder de análisis de riesgo (persona con experiencia en seguridad. con capacitación y participación en análisis y evaluación de riesgos) b. en función de las características de las instalaciones y/o procesos y de acuerdo con la metodología aplicable debe establecerse el número y especialidad de los integrantes del GMAER. procedimientos. incluyendo temas tratados. emitir notas informativas.Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 ANEXOS ANEXO I IntEgraciÓn DEl Grupo MultiDiSciplinario DE AnáliSiS Y EValuaciÓn DE RiESgoS El propósito fundamental de estos Grupos Multidisciplinarios. controles. no obstante. Químico f. dando prioridad a terminar los trabajos asignados en programa y recorrer periódicamente las instalaciones para reforzar el entendimiento de los equipos. E2 26 SASP 2 . Mantenimiento Plantas/ Mecánico/ Eléctrico/ Instrumentación/ Civil d. tuberías. así como identificar claramente todos los riesgos mayores y de ser posible. A continuación. Médico especialista Nota: algunas metodologías como la de Análisis del Árbol de Fallas (Fault Tree Analysis) son aplicadas por un solo especialista. informar a la Máxima Autoridad sobre hallazgos o dificultades para cumplir con los trabajos. los miembros del GMAER deben participar activamente en las reuniones y al aplicar la metodología de análisis. Protección Ambiental h. Por su parte. consecuencias de fallas y vulnerabilidad a factores externos. para hacer las decisiones más acertadas en la administración de riesgos. las medidas “específicas” para prevenir y controlar los riesgos. El Grupo debe incluir personal de diferentes especialidades con experiencia. serán atendidas por las áreas de mando. es proveer la información necesaria sobre la clase de riesgos existentes. así como con un Líder. hacer recomendaciones especificas. manteniendo la creatividad y las discusiones consistentes con los objetivos y alcances del Estudio de Riesgo durante todo el proceso de análisis y evaluación. se dan las especialidades básicas para integrar un GMAER: a. responsables de la toma de decisiones y seguimiento en la administración de riesgos. Ingeniería de Diseño/ Proceso e. Ingeniero de Seguridad/Contra Incendio i. inclusive en lo referente a la designación del Líder del Grupo. El Líder debe dirigir los esfuerzos y actividades del GMAER. Cuando un centro de trabajo no cuente con todas las especialidades para crear un GMAER. Higienista Industrial g. se pueden integrar personas de otros Centros de Trabajo que cuenten con el perfil y la competencia necesaria. completar el reporte final del estudio y archivar la documentación y papeles de trabajo del GMAER. pero no considerados. Operaciones/Producción c. El Grupo debe tener precaución en no convertirse en el “Departamento de Ingeniería” proponiendo soluciones tecnológicas o de diseño. Cantidad de materias primas en almacenamiento. diagramas de tubería e instrumentación y el plano de localización general de las instalaciones. manuales de operación y procedimientos operacionales. integrar y mantener actualizada la información de instalaciones. la fecha de elaboración. a. e. La información técnica como diagramas de flujo de proceso. a. b. Instalaciones. a. Lineamientos y Guías Técnicas 27 E2 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . ser legible y contener título. revisó y autorizó. b. d. características físico-químicas. d. eléctricos. Tipo de instalación b. Hojas de seguridad. nomenclatura y simbología empleada. El centro de trabajo debe contar con guías o procedimientos de administración de información. dispositivos de relevo y alivio. Producción. Sistema de Instrumentación y Control. a. códigos y estándares aplicables. seguridad y localización general. Censo de población. c. volatilidad. inflamabilidad entre otras. La información debe estar actualizada (última revisión. hidráulicos. paro de emergencia. e. civiles. sanitarios. b. gas. Personas potencialmente afectadas dentro y fuera de la instalación. Balances de materia y energía. en proceso y/o transporte. fuego. coordenadas geográficas. c. c. Diagramas del proceso. Volúmenes manejados. contra incendio. A continuación se muestra la información básica requerida para el desarrollo de los análisis y evaluación de riesgos. f. b. definición de la estructura poblacional existente en el entorno del centro de trabajo hasta un radio de 1 Km. c. Cantidad de materiales y sustancias peligrosas manejadas en inventarios y proceso. para identificar. Sistemas de seguridad. materiales y sustancias peligrosas. Descripción. especificaciones. códigos y estándares aplicables. Información para las condiciones operativas. procesos. Censo de aspectos naturales. toxicidad. Diagramas de flujo de proceso. número o clave de identificación. d. Procesos. nombre y firma de quien elaboró. Hojas de especificaciones de materiales de construcción. Materiales y Sustancias Peligrosas. notas aclaratorias. escala y orientación entre otras. Modalidades energéticas requeridas para el proceso. Datos técnicos y características de equipos. a. DTI (Diagramas de Tubería e Instrumentación).ANEXO II InForMaciÓn tÉcnica actualiZaDa E IDEntiFicaciÓn prEliMinar DE riESgoS II.1- Información técnica actualizada para el análisis y evaluación de riesgos. c. de tubería e instrumentación. transporte y/o almacenamiento. sociales o históricos de interés. Censo del personal que labora en el centro de trabajo (agrupándolos por área de trabajo). Insumos. Química del proceso. transporte). Internos. c. Identificación y descripción general de los cuerpos de agua en la zona de influencia del centro de trabajo y sus instalaciones (superficiales y subterráneas). Derrames. e. Historial de pérdidas de los pasados 5 años. Debido a que los riesgos son resultado de múltiples factores interrelacionados que contribuyen a su ocurrencia. e. d. a través de las metodologías de análisis de riesgo utilizadas. Fugas o derrames de sustancias tóxicas. Incendio. f. Se deben identificar y ubicar los materiales y sustancias peligrosas con estas características y clasificar de acuerdo con su peligrosidad. Incidentes y accidentes de los pasados 12 meses. Condiciones y características de la calidad de agua.Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 Información histórica operativa de los procesos. Incompatibilidad de materias y sustancias peligrosas (almacenamiento. propiedades y medio ambiente. Identificación y descripción general de los ecosistemas frágiles y/o protegidos en la zona de influencia del centro de trabajo. d. c. unidades y equipos Las áreas. aplicables a la zona. b. a. biológico-infecciosas. Información de las características del medio (aire. etc. b. es de particular importancia revisar las operaciones asociadas con fugas potenciales o derrames de materiales y sustancias peligrosas y considerar: E2 a. Fugas. Dentro del proceso industrial. Modificaciones. Se deben identificar y ubicar los materiales y sustancias peligrosas con estas características y clasificar de acuerdo con su peligrosidad. proceso. Estudios de riesgo anteriores. corrosivas o reactivas. existe una gran preocupación por la aplicación de métodos cada vez más sistematizados para la prevención o reducción de riesgos. suelos. incluyendo todos los factores que afecten. Condiciones operativas (normales y anormales). d. ya que la sociedad en general reclama a la industria una mayor seguridad para sus miembros. Se deben identificar y localizar los materiales y sustancias peligrosas con estas características y clasificar de acuerdo con su peligrosidad. da por resultado los riesgos reales y potenciales particulares de la instalación dependiendo su magnitud y de las características específicas de los elementos mencionados. g. Identificación preliminar de riesgos. los parámetros de proceso y las actividades de operación y mantenimiento y Las áreas y el equipo de proceso de la instalación Almacenamiento de materias primas y movimiento de productos Recursos Humanos Aspectos Ambientales La interrelación de estos elementos. a. c. La ubicación de las instalaciones. d. b. Usos del suelo (compatibilidad o concordancia con las políticas y estrategias de los planes rectores o parciales de desarrollo urbano y/o ordenamiento ecológico del territorio. agua. suelo) potencialmente afectable. Antecedentes de las condiciones y/o características de la calidad del aire. determinación de zonas de amortiguamiento o intermedias de salvaguarda). En esta actividad. a. Explosión. así como los análisis y causas raíz de los mismos. f. c. Condiciones meteorológicas de la zona e Identificación de zonas críticas. e. b. 28 SASP 2 . es imprescindible que los procesos se visualicen de manera conjunta y sistémica. agua. b. financieros y tecnológicos necesarios. d. Ciclones. Para la programación de los estudios deben evaluarse parámetros como: tamaño de la instalación. De acuerdo con el objetivo y alcance que se fijen para los estudios. d. ANEXO III Guía para prograMar Y rEaliZar AnáliSiS Y EValuaciÓn DE RiESgoS Elaboración del Programa de Análisis de Riesgos. trombas. se requiere elaborar un programa detallado a cinco años.Externos. descargas eléctricas. lo cual se obtendrán mediante las siguientes actividades: a. Aplicación de comentarios/preparación del Informe final Validación/Revalidación del Estudio de Riesgo Desarrollo. j. antecedentes de fallas operacionales. Establecimiento del marco de referencia: premisas y criterios. los recursos humanos. substancias químicas peligrosas que se manejan. la información disponible en el momento de la aplicación de la metodología y las especificaciones propias de la metodología seleccionada. Planeación específica. considerando el tipo de operación o fase del proceso en la que se encuentre el proyecto. El Grupo Multidisciplinario de Análisis y Evaluación de Riesgos (GMAER) debe elegir alguna de las metodologías señaladas en la tabla 1 o la combinación de ellas. Investigar el histórico y confrontarlo con los parámetros de diseño para determinar si los cambios pueden llegar a afectar a la instalación. Comunicación previa del estudio a realizar. herramientas. Realización de los análisis y evaluación de riesgos Elaboración de Informe preliminar Comentarios del Informe. h. a. se requiere definir previo a los trabajos en el sitio. Lineamientos y Guías Técnicas 29 E2 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . Verificar que la instalación haya sido diseñada de acuerdo con la zona sísmica respectiva c. Verificar que la instalación se diseñó conforme a la información de la región. técnicas. Una vez seleccionada(s) la(s) metodología(s). tiempo de operación. para llevar a cabo la aplicación de la metodología. tormentas. materiales. f. Formación del Grupo Multidisciplinario de Análisis y Evaluación de Riesgos. c. Deben identificarse todos los factores naturales en el entorno de las instalaciones que puedan interferir con las actividades en caso de contingencias o emergencias. Inundaciones. g. condiciones de operación y ubicación de la instalación. e. Selección de las metodologías. k. en conjunto con el programa anual de trabajo. entre otras. Definición de la información preliminar y complementaria. b. Elaboración del programa de actividades. el coordinador del GMAER deberá hacer acopio de la información requerida y la turnará al Grupo. Factores naturales. Sismos. estadística de accidentes. Se debe planear la ejecución de los Análisis y Evaluación de Riesgos a las instalaciones industriales y para ello. Verificar que la instalación se diseñó de acuerdo con la información de la región. i. METODOLOGÍA DEsCrIpCIóN dE AplICaCIóN ¿Qué pasa si? La técnica debe involucrar el análisis de las desviaciones posibles del diseño. El resultado debe ser una lista en forma de tabla de las situaciones peligrosas. Sistemas e Instalaciones. Deben ser tan extensas como sea necesario para satisfacer la situación específica que se analiza debe ser aplicada de forma que permita identificar y evaluar los problemas que requieren mayor atención. Deben ser elaboradas a partir de códigos. así como cualquier preocupación acerca de la seguridad del proceso. TABLA 1 ETAPA DE DESARROLLO DEL PROYECTO ¿QUÉ PASA SI? LIsTa dE vErIfICaCIóN ¿QUÉ PASA SI? LIsTa dE vErIfICaCIóN HAZOP FMEA AF ÁrbOl dE fallas AE ÁrbOl dE EvENTOs ACH ANálIsIs dE CONfIabIlIdad hUMaNa FCC ANálIsIs dE las fallas CON CaUsas COMÚN Investigación y desarrollo Diseño conceptual Operación de la unidad piloto Ingeniería de detalle Construcción y arranque Operación rutinaria Expansión o modificación Investigación de accidentes Desmantelamiento X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X REFErEncia. modificación u operación.. Los resultados deben contener una lista de recomendaciones (alternativas) de mejoras de la seguridad (reducción del riesgo) a ser consideradas por PEMEX. regulaciones y estándares aplicables y deben ser aprobadas por el personal designado por PEMEX antes de ser aplicadas.ADaptaDo DE GuiDElinES For HaZarDS EValuation ProcEDurES. E2 Metodologías comúnmente empleadas para el análisis de riesgos. construcción. con base en la etapa del ciclo de vida del proyecto y la complejidad del mismo.Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 A continuación se muestran las metodologías que se pueden emplear para llevar a cabo el análisis de riesgo. El alcance debe cubrir Factores Humanos. Lista de verificación 30 SASP 2 . salvaguardas y opciones posibles para la prevención y/o mitigación de consecuencias. sus consecuencias. Debe promover las tormentas de ideas acerca de escenarios hipotéticos con el potencial de causar consecuencias de interés (eventos no deseados con impactos negativos). SEconD EDition With WorKED ExaMplES. CEntEr For ChEMical SaFEtY ProcESS. Debe ser aplicada con el apoyo de un grupo multidisciplinario de la instalación. Si las causas y las consecuencias son significativas y las salvaguardas son inadecuadas o insuficientes. salvaguardas y opciones posibles para la prevención y/o mitigación de consecuencias. calidad y tiempo). y con el impacto que estas fallas pueden tener en otras secciones del sistema o la instalación. Las palabras guías deberán ser aplicadas a los parámetros de acuerdo con la intención de diseño del nodo establecido. El resultado debe ser una lista en forma de tabla de las situaciones peligrosas. las salvaguardas y las recomendaciones. La definición del problema 2. Debe identificar y evaluar riesgos en instalaciones de procesos. las consecuencias. Los resultados obtenidos deben ser revisados por personal de PEMEX.METODOLOGÍA DEsCrIpCIóN dE AplICaCIóN Al aplicar esta combinación de metodologías. implicaciones y limitaciones del método que usa para la solución numérica (métodos rigurosos o aproximados) de los árboles de fallas analizados. Se debe calcular la reducción de riesgo una vez que se implanten las recomendaciones generadas durante el análisis. Los resultados El evento superior objeto de análisis debe ser identificado previamente durante la etapa de identificación de riesgos y debe especificar el “qué”. sus consecuencias. las causas. “dónde” y “cuándo ocurre el evento. se debe promover la tormenta de ideas acerca de escenarios hipotéticos. de los diagramas detallados y los procedimientos y de los modos de falla de los componentes y sus efectos. se deben recomendar acciones para reducir riesgo. modos de falla y efectos. En aquellos casos en que no se llegue a una conclusión debido a la falta de información se recomendará la realización de estudios ulteriores. que a pesar de no ser peligrosos. así como identificar problemas de operatividad. para identificar y evaluar las desviaciones potenciales de la operación de la instalación. La documentación de esta técnica debe contener como mínimo: 1. Todos los analistas involucrados en el estudio FMEA deben estar familiarizados con las funciones y los modos de falla del equipo. que el grupo considere pertinentes. El desarrollo de los árboles de falla debe ser a través de la utilización de un software específico para este fin y deben presentarse las memorias de cálculo. Se deben incluir recomendaciones orientadas a incrementar la confiabilidad de los equipos para mejorar la seguridad del proceso. podrían comprometer la capacidad de producción de la instalación (cantidad. La definición de los nodos debe ser conciliada con el grupo multidisciplinario. se deben considerar los criterios antes descritos en particular para cada una de ellas. Debe ser aplicada con el apoyo de un grupo multidisciplinario de la instalación. Con base en las listas de verificación. La construcción del árbol de fallas 3 El análisis del modelo de árbol de fallas 4. así como explicar las suposiciones. Los resultados deben ser una lista de referencia sistemática y cualitativa de equipo. ¿Qué pasa si? / Lista de verificación HAZOP FMEA AF Lineamientos y Guías Técnicas 31 E2 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . los problemas operativos. Los resultados deben ser una lista en forma de tabla que contenga los hallazgos del equipo los cuales incluyen la identificación de los riesgos del proceso. Deben anexarse preguntas relacionadas con cualquier preocupación acerca de la seguridad del proceso. que incluya un estimado de los peores casos de acuerdo con las consecuencias que resulten de las fallas individuales. Para la aplicación de esta técnica se debe tener un entendimiento detallado acerca del funcionamiento de la instalación y del sistema. El contratista debe fundamentar y documentar cada uno de los valores de las tasas de falla de los equipos y dispositivos que aparezcan en el árbol de fallas. Por ejemplo: la localización del sitio. iii. conocimientos detallados de los procesos. modos de falla y análisis de efectos. DEFINICION DEL ANALISIS.2 anterior y con la información indicada en el Anexo II. iv. Es sumamente importante que se determinen incidentes realistas de acuerdo con parámetros probabilísticos preestablecidos. ANÁLISIS Y ESTIMACIÓN DE LA CONSECUENCIA. En esta fase se realiza la identificación y evaluación de todos los riesgos aún sin apreciación de importancia o iniciación de un evento. dibujos de levantamiento (Plano de Localización General). de hecho es un paso crítico en el estudio. técnicas de índices de peligro. Un peligro omitido. ii. Adicionalmente. fuego flash). de acuerdo con lo establecido en el punto 2. Es la metodología usada para determinar el potencial de daño o lesión de incidentes específicos. puede tener muchos incidentes resultantes distintos (como la explosión de una nube de vapor no confinada. códigos de ingeniería. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS. con el objeto de maximizar los beneficios de esta herramienta vi. En esta fase se convierten los requerimientos del usuario en las metas y objetivos del estudio. documentación de la tecnología. alrededores. datos climatológicos. diagramas de flujo de los procesos. Estas consecuencias son analizadas mediante simulación. Es la recopilación de información necesaria de los procesos y sus alrededores para desarrollar el Análisis de Riesgo. E2 v. es necesario que cada Organismo homologue los escenarios para las plantas similares o idénticas. bases de datos de la falla de equipos. Dicho alcance es entonces seleccionado sobre los objetivos específicos definidos y los medios disponibles. es un riesgo no analizado. la explosión de un líquido en expansión por ebullición. usando modelos de dispersión y modelos de fuego y explosión. listas de chequeo. ya que un incidente omitido es un riesgo no analizado. Las protecciones pasivas como refugios o rutas de evacuación pueden reducir las consecuencias pudiendo considerarse en los análisis. SELECCIÓN DEL CATALOGO DE ESCENARIOS. y el análisis preliminar de riesgo. incluyendo la experiencia. Es también considerada la necesidad de estudios especiales (Por ejemplo: el efecto dominó). procedimientos de operación y mantenimiento. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA. Inicialmente se debe de llevar a cabo un análisis preliminar de riesgos con la finalidad de tener una esquema de la peligrosidad de los productos y materiales y sustancias que se emplean en la instalación. análisis ¿qué pasa sí?. diagramas de tubería e instrumentación. así como los riesgos de mayor magnitud que podrían suceder. Este. Es la actividad mediante la cual se identifican los riesgos que representan mayor probabilidad de ocurrencia dentro del sistema. por esta razón es de suma importancia seleccionar la o las metodologías apropiadas de acuerdo con el tipo de análisis y a los objetivos perseguidos. también es un paso crítico. Existe mucha información disponible. 32 SASP 2 . estudios de peligros y operabilidad. química del proceso y datos de propiedades físico-químicas de las sustancias involucradas son requeridas para todos los estudios de Análisis de Riesgos. ESTIMACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS PRELIMINARES IDENTIFICADOS. En esta fase del estudio se realiza el análisis y categorización de los riesgos potenciales que pueden provocar fallas en el sistema analizado.Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 Fases para el desarrollo del análisis de Riesgos i. La medición y formatos de presentación de los Riesgos son elegidos en la determinación del alcance del estudio. Un incidente (Por ejemplo: la rotura de un tanque con líquido inflamable presurizado). o si las modificaciones no eliminan las consecuencias inaceptables se procede con el paso once. o si la estrategia propuesta brinda una reducción de riesgo aceptable. como la falla de energía eléctrica. la confiabilidad humana y eventos externos. Estas medidas podrán ser propuestas y evaluadas para regresar al paso dos. en los requerimientos del usuario. x. Muchos sistemas requieren la consideración de factores tales como fallas de causa común que conducen a fallas simultáneas de más de un sistema. así como datos históricos de incidentes sobre frecuencia de fallas. Si el riesgo estimado está por arriba o debajo del objetivo. Los riesgos de todos los eventos seleccionados son estimados individualmente y resumidos para dar una medida total del riesgo. De acuerdo con el posicionamiento de riesgos deben establecerse diferentes medidas para reducir o controlar de forma inmediata las consecuencias previstas. B. viii. La sensibilidad y la incertidumbre de la estimación del riesgo y la importancia de la contribución de diferentes estimaciones de incidentes son discutidas. Para determinar la frecuencia o probabilidad de ocurrencia de un evento se emplearán metodologías recomendadas. Si hay factibilidad técnica y económica de las modificaciones viables para reducir la frecuencia a un nivel aceptable se procede con el paso diez. Con las consecuencias y frecuencias resultantes. determinando las modificaciones de los nuevos riesgos. ix. tanto de ingeniería como de factor humano. se evalúan y ponderan los niveles de riesgo de los diferentes eventos o escenarios identificados. considerando las barreras de protección con que cuentan las instalaciones. posicionando dichos eventos en las categorías de riesgo Tipo A. Si no son encontradas las modificaciones para reducir el riesgo a un nivel aceptable. determinando las modificaciones de los nuevos peligros o para estimar las consecuencias. xi. MODIFICACIÓN DEL SISTEMA PARA DISMINUIR LAS FRECUENCIAS. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE RIESGOS. tales como árbol de fallas y árbol de eventos. C y D. COMBINACIÓN DE LA FRECUENCIA Y LAS CONSECUENCIAS DE RIESGOS. Las medidas para reducción del riesgo podrán ser propuestas y evaluadas para regresar al paso dos. MODIFICACIÓN DEL SISTEMA PARA REDUCIR EL RIESGO. ESTIMACIÓN DE LA FRECUENCIA. Lineamientos y Guías Técnicas 33 E2 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . Este punto es similar al concepto del paso nueve. el análisis de riesgo está completo y el proyecto es aceptable. xii.vii. Si no hay una factibilidad técnica y económica de las modificaciones viables. MODIFICACIÓN DEL SISTEMA PARA REDUCIR LAS CONSECUENCIAS. o modelos de secuencias de fallas. selección del sitio o estrategias de negocios. entonces es necesario realizar cambios fundamentales en el diseño del proceso. de otra manera se regresa al paso dos. se presenta el flujo de actividades para realizar el análisis y evaluación de riesgos E2 34 SASP 2 .Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 En el diagrama siguiente. ANEXO IV TaBla DE MEtoDologíaS rEcoMEnDaDaS por tipo DE actiViDaD TIPO DE PROYECTO O ACTIVIDAD DUCTOS NUEVO LIBRAMIENTOS URBANOS POZOS E INFRAESTRUCTURA BATERIAS E INSTALACIONES PARA COMPRESION. mediante cualquier consideración relativa de las estrategias en la reducción de riesgos o mediante comparación con riesgos de objetivos específicos. el cual será la base para el diseño y preparación de los Planes de Respuesta a Emergencias (PRE).Los resultados de los riesgos estimados en el análisis y evaluación de riesgos deben usarse para tomar decisiones. Los riesgos identificados durante la evaluación del riesgo pueden ser disminuidos con dispositivos y medidas de seguridad Por otra parte debe establecerse el catálogo de escenarios en función del tipo de riesgos. REBOMBEO. NUEVOS NUEVAS AMPLIACIONES METODOLOGÍA ¿QUE PASA SI?/ LISTA DE VERIFICACIÓN O HAZOP ¿QUE PASA SI?/LISTA DE VERIFICACIÓN ¿QUE PASA SI?/LISTA DE VERIFICACIÓN (API Y ANSI B 31) ¿QUE PASA SI?/LISTA DE VERIFICACIÓN o HAZOP ¿QUE PASA SÍ?/LISTA DE VERIFICACIÓN o HAZOP (DE ACUERDO CON EL TIPO DE AMPLIACIÓN) ¿QUE PASA SI?/ LISTA DE VERIFICACIÓN o HAZOP ¿QUE PASA SI?/ LISTA DE VERIFICACIÓN o HAZOP HAZOP o LISTA DE VERIFICACIÓN o ARBOL DE EVENTOS/HAZOP LISTA DE VERIFICACIÓN /HAZOP TERMINALES DE ALMACENAMIENTO MODIFICACIONES EN PLANTAS DE REFINERIAS NUEVAS AMPLIACIONES NUEVAS AMPLIACIONES Lineamientos y Guías Técnicas 35 E2 ¿QUE PASA SI?/ LISTA DE VERIFICACIÓN o HAZOP Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . ETC. por lo que deberá considerar los diversos riesgos residuales más probables de ocurrencia. Un equipo de especialistas prepara una lista de verificación. descripción. inflamabilidad y otros. toxicidad. • Determinar cantidad de materias en almacenamiento. Sustancias y Residuos Peligrosos. • Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados . MÉTODOS DE ANÁLISIS DE RIESGO LISTAS DE VERIFICACIÓN (CHECK LISTS).Cantidad de materiales y sustancias peligrosas. volatilidad. las cuales son entonces contestadas colectivamente por el grupo de trabajo y resumidas en forma tabular ESTUDIO DE RIESGOS DE OPERABILIDAD EN PROCESOS (HAZOP). estructurada para la identificación de riesgos. insumos. • Características físico-químicas. transporte y/o almacenamiento • Modalidades energéticas requeridas para el proceso. • Inventario. • Datos técnicos y características de equipos • Materiales de construcción • Sistemas de relevo y de venteo • Diagramas del proceso. Un estudio de riesgo en el proceso. Esta técnica no requiere métodos cuantitativos especiales o planeación extensiva. Sustancias y Residuos Peligrosos. • Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados E2 ¿QUÉ PASA SÍ? (WHAT IF…). • Características físico-químicas. • Inventario. inflamabilidad y otros • Inventario. • Modalidades energéticas requeridas para el proceso. el propósito general de utilizar listas de verificación ha sido el mejorar la confiabilidad y el desempeño humano durante varias etapas del proyecto o bien asegurar la concordancia con las regulaciones o estándares nacionales e internacionales. INFORMACIÓN MÍNIMA REQUERIDA Instalación • Tipo de instalación.Cantidad de materiales y sustancias peligrosas • Determinar cantidad de materias en almacenamiento.Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 Metodologías e Información requerida. la operación. toxicidad. mantenimiento y otras áreas de interés. volúmenes manejados y residuos peligrosos generados y/o almacenados Proceso • Química del proceso • Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubería e instrumentación. llamadas preguntas ¿Qué pasa si?. producción. El método utiliza información específica de un proceso para generar una lista de preguntas o cuestiones a verificar. insumos. Es un programa que permite al usuario emplear el pensamiento creativo en la identificación de problemas operacionales y de peligro 36 SASP 2 Materiales. volatilidad. en proceso y/o transporte. Históricamente. en proceso y/ o transporte. es simplemente una metodología cualitativa. transporte y/o almacenamiento • Balances de materia y energía. Materiales.Cantidad de materiales y sustancias peligrosas. toxicidad. • DTI (Diagramas de Tubería e Instrumentación. inflamabilidad y otros. descripción. volatilidad. Sustancias y Residuos Peligrosos • Características físico-químicas. producción. • Determinar cantidad de materias en almacenamiento. Una lista de verificación es una lista de preguntas acerca de la organización de la planta. en proceso y/o transporte • Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados Instalación • Tipo de instalación. volúmenes manejados y residuos peligrosos generados y/o almacenados Materiales. toxicidad. • DTI (Diagramas de Tubería e Instrumentación. Esto se realiza conociendo al iniciador del evento.Cantidad de materiales y sustancias peligrosas. • Datos técnicos y características de equipos. Este análisis considera que el operador y el responsable del sistema de seguridad están fuera al iniciarse algún evento. volatilidad. • Modalidades energéticas requeridas para el proceso. inflamabilidad y otros • Inventario. Un árbol de sucesos refleja los posibles caminos de éxito y de fracaso en el tratamiento de la secuencia accidental que deriva de un suceso iniciador determinado. • Materiales de construcción • Sistemas de relevo y de venteo • Diagramas del proceso • Diagramas de Tubería e Instrumentos (DTI. inflamabilidad y otros • Inventarios de sustancias peligrosas en proceso.MÉTODOS DE ANÁLISIS DE RIESGO INFORMACIÓN MÍNIMA REQUERIDA Proceso • Química del proceso • Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubería e instrumentación. volatilidad. de razonamiento deductivo. descripción. transporte y/o almacenamiento • Balances de materia y energía Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos • Características físico-químicas. se utiliza para cuantificar las consecuencias de accidente. el resultado de este análisis es un conjunto secuencial de fallas y errores que definen todas las posibles salidas de un incidente Instalación • Tipo de instalación. Es una herramienta de análisis que utiliza el razonamiento deductivo y los diagramas gráficos. inflamabilidad y otros • Inventario. insumos.Cantidad de materiales y sustancias peligrosas. Sustancias y Residuos Peligrosos • Características físico-químicas. • Determinar cantidad de materias en almacenamiento. producción. mostrando la lógica del proceso. volúmenes manejados y residuos peligrosos generados y/o almacenados Proceso • Química del proceso • Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubería e instrumentación. • Datos técnicos y características de equipos • Materiales de construcción • Sistemas de relevo y de venteo • Diagramas del proceso. • Modalidades energéticas requeridas para el proceso. toxicidad. en proceso y/o transporte • Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados Lineamientos y Guías Técnicas 37 E2 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . volatilidad. almacenamiento y/o transporte • Inventario de residuos peligrosos generados y/o almacenados ANÁLISIS DE ÁRBOLES DE SUCESOS. • Determinar cantidad de materias en almacenamiento. en proceso y/o transporte • Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados ARBOL DE FALLAS (FAILURE TREE). para determinar como puede ocurrir un evento particular no deseado INFORMACION OPERATIVA DE LOS PROCESOS • Fugas y Derrames • Condiciones operativas normales/anormales • Modificaciones • Materiales. transporte y/o almacenamiento • Balances de materia y energía Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos • Balances de materia y energía Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos • Características físico-químicas. como el paro indeseado de un turbogenerador. toxicidad. De construcción semejante a los árboles de falla. determinando cuándo y dónde los elementos vulnerables situados en el ámbito territorial con posibilidades de ser afectado. en función de las características de las sustancias manejadas. • Datos técnicos y características de equipos. estarán sometidos a dosis de dichas magnitudes superiores a ciertos niveles umbrales. y permite obtener índices numéricos de riesgos para cada sección de las instalaciones industriales. • Determinar cantidad de materias en almacenamiento. en proceso y/o transporte. en proceso y/ o transporte • Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados E2 ÍNDICE MOND DE FUEGO. volatilidad. • Inventario. volúmenes manejados y residuos peligrosos generados y/o almacenados Proceso • Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubería e instrumentación. EXPLOSIÓN Y TOXICIDAD. toxicidad. de su cantidad. Por lo tanto puede ser útil para el ahorro de costos y tiempos si se identifican en este momento los riesgos importantes. Este índice fue desarrollado por ICI (empresa química de origen británico). volatilidad. inflamabilidad y otros. es identificar los riesgos en las etapas iniciales del diseño de la planta e incluso es útil para determinar la eficiencia del proceso. y de las condiciones específicas de operación Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos. El principal objetivo de un análisis preliminar de riesgos (PHA). toxicidad. El PHA se centra en los materiales peligrosos y en los elementos importantes desde que se dispone de pocos o insuficientes elementos del diseño de la planta. • Materiales de construcción • Sistemas de relevo y de venteo • Diagramas del proceso • Características físico-químicas. transporte y/o almacenamiento • Balances de materia y energía Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos • Características físico-químicas. a grandes rasgos es una revisión de donde se puede liberarse energía de manera incontrolada Instalación • Tipo de instalación. inflamabilidad y otros • Inventario-Cantidad de materiales y sustancias peligrosas • Determinar cantidad de materias en almacenamiento. Evaluación de las magnitudes de los fenómenos peligrosos que pueden provocar los accidentes susceptibles de ocurrir en la instalación determinada. descripción. • Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados 38 SASP 2 . producción. insumos.Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 MÉTODOS DE ANÁLISIS DE RIESGO ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS. INFORMACIÓN MÍNIMA REQUERIDA • Información ídem anterior • Información sobre las características del entorno a la instalación • Usos del suelo • Demografía y densidad poblacional • Hidrología • Flora y fauna ANALISIS PRELIMINAR DE RIESGOS.Cantidad de materiales y sustancias peligrosas. del tipo de proceso. Este método se basa en la peligrosidad de los materiales y sustancias y en el carácter crítico de los procesos en función de sus antecedentes de operación en instalaciones similares. • Química del proceso • Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubería e instrumentación. • Materiales de construcción • Sistemas de relevo y de venteo • Diagramas del proceso • Diagramas de Tubería e Instrumentación (DTI) • Modalidades energéticas requeridas para el proceso. Continuidad de la operación amenazada. emisiones en los límites de reporte. Sin lesiones. edificios de oficinas o sistemas de tratamiento o distribución de agua. Alerta vecinal.MÉTODOS DE ANÁLISIS DE RIESGO ÍNDICE DE DOW (ÍNDICE DE INCENDIO Y EXPLOSIÓN DE LA COMPAÑÍA DOW CHEMICAL) Método para evaluar cualquier operación donde se almacene. • Datos técnicos y características de equipos • Materiales de construcción • Sistemas de relevo y de venteo • Diagramas del proceso • Características físico-químicas. toxicidad. Sin afectación a la seguridad y la salud pública. lesionados. volatilidad. fuga de sustancias tóxicas. Condiciones peligrosas. Atención Médica. Lesiones menores o afectación a la seguridad y salud pública moderada. inflamabilidad y otros • Inventario-Cantidad de materiales y sustancias peligrosas. ruidos continuos. Una o más fatalidades. afectación potencial a la seguridad y la salud pública. evacuación del personal. humos. Preocupación en el sitio por: fuego y llamaradas. afectación a la seguridad y salud pública. incapacidad parcial o total temporal. emisiones mayores a las permitidas. • Determinar cantidad de materias en almacenamiento. incendios. Incapacidad parcial o total permanentes. Lesiones menores sin incapacidad. Hospitalización. Al AMbIENTE Efectos en el centro de trabajo Olores desagradables. explosiones o nubes tóxicas. olores significantes. maneje o trate un material inflamable. Evacuación. Lineamientos y Guías Técnicas 39 E2 AfECTaCIóN: MENOr C1 MOdEradO C2 GravE C3 CaTasTrófICO C4 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . Calcula el grado (índice numérico) de exposición al riesgo de la unidad evaluada. ondas de sobre presión. el área de exposición que la rodea y el daño máximo probable a la propiedad INFORMACIÓN MÍNIMA REQUERIDA Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos • Química del proceso • Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubería e instrumentación. en proceso y/o transporte • Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados ANEXO V TaBla DE ConSEcuEnciaS TIpO dE EvENTO Y CaTEGOrÍa dE la CONsECUENCIa A las PErsONas Seguridad y salud de los vecinos. Evacuación. costos por lesiones y daños mayores a 10 millones de pesos. múltiples lesionados. Seguridad y salud del personal y contratistas. efectos a la salud reversibles. polvos y partículas en el aire. informe a las autoridades. primeros auxilios. combustible o reactivo. costos por afectaciones y daños entre 5 y 10 millones de pesos. efectos moderados a la salud. con excepción de las instalaciones generadoras de energía (eléctrica). polvos. Lesionados graves con daños irreversibles. una o más fatalidades. Riesgo de alguna lesión a ocupantes. pérdida mayor a 20 millones de pesos. Molestias severas por presencia intensa de humos. Al NEGOCIO Pérdida de producción. Protestas públicas. Multa mayor. con costos similares a edificaciones nuevas. entrevistas. MENOr C1 MOdEradO C2 GravE C3 CaTasTrófICO C4 Descargas y Derrames Derrames y/o descarga dentro de los límites de reporte. Daños a las instalaciones y pérdida de la producción de hasta 20 millones de pesos. De 2 a 4 semanas de paro. Daños a las instalaciones y pérdida de la producción. se requiere un gran esfuerzo para remediación. con reparaciones menores. suspensión de actividades. Descargas mayores de gas o humos. Remediación requerida. Poco riesgo para los ocupantes. contingencia controlable. Corresponsales extranjeros. daños a las instalaciones Menos de una semana de paro. partículas suspendidas y olores. menor a 5 millones de pesos. Incidente reportable. Daño mayor a cuerpos de agua. Las reparaciones son mayores. Contaminación en forma permanente del suelo o del agua. 40 SASP 2 . Multas significativas. posibilidad de lesiones o fatalidades. proceso judicial. E2 Efecto legal Daños en propiedad de terceros Las construcciones son reutilizables. Efecto local. Efectos severos en cuerpos de agua. Pérdida total de los bienes o de la funcionalidad de los bienes. Contaminación de un gran volumen de agua. mortandad significativa de peces. Daños a las instalaciones y pérdida de la producción. fuego y humo que afectan áreas fuera del centro de trabajo. quemadores operando continuamente. Explosión que tiene efectos fuera del centro de trabajo. Demolición y reedificación de inmuebles. daño significativo a largo plazo de la flora y fauna o repetición de eventos mayores. incumplimiento de condiciones de descarga permitidas. escape significativo de agentes tóxicos. Difusión local significativa. Derrame significativo en tierra hacia hacía ríos o cuerpos de agua. Atención de medios a nivel nacional. presencia de contaminantes significativa. De 1 a 2 semanas de paro. ruidos persistentes y presencia de humos. Cobertura nacional. Bajo potencial para provocar la muerte de peces. reacción de grupos ambientalistas. sustitución del edificio. Más de un mes de paro. Informe a las Autoridades. Efecto sobre la flora y fauna. hasta 10 millones de pesos.Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 TIpO dE EvENTO Y CaTEGOrÍa dE la CONsECUENCIa AfECTaCIóN: Al AMbIENTE Efectos fuera del centro de trabajo Operación corta de quemadores. prensa y radio locales. Evacuación de vecinos. Se da una alerta por parte de las Autoridades. Posible lesión fatal a algún ocupante. olores y ruidos que provocan pocas quejas de vecinos. TV local. Daños a propiedades o a las instalaciones. A la IMaGEN Atención de los medios al evento Difusión menor del evento. no son analizados o no se toman acciones para su control. Buenos análisis de riesgos de los procesos. algunas pruebas programadas no son realizadas. las causas son entendidas. Transitorios rutinarios. que de ocurrir puede afectar a los sistemas. la respuesta es con acciones correctivas rápidas. Ningún sistema o uno activo y complejo. Lineamientos y Guías Técnicas 41 E2 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . En cuanto a cambios. No se presentan accidentes o incidentes graves. Hay dudas de si las medidas correctivas fueron las correctas. Administración de Cambios El número de cambios es razonable. integridad mecánica y sistemas de emergencia. Sus causas no son bien entendidas. Análisis de riesgos incompletos o de pobre contenido técnico. Cuando esto ocurre. Protocolos de prueba bien documentados. Los sistemas son confiables. siempre está disponible. Puede haber nuevas tecnologías. No están definidas. Los peligros potenciales asociados son bien entendidos. Uno o dos sistemas activos y complejos. Experiencia operacional Los procesos son bien entendidos. no son analizados ni explicados. no requieren intervención del personal o de fuentes de energía. Incertidumbre sobre los límites de operación. No se investigan y registran. Dos o más sistemas. La confiabilidad de los sistemas pueden tener fallas de causa común. Transitorios serios. Pruebas regulares. Pruebas (Interruptor. Las causas raíz han sido identificadas y las lecciones son capitalizadas. Los análisis de riesgos de los procesos son superficiales. se toman acciones inmediatas para volver a condiciones normales. Cambios frecuentes. poco confiable. la verificación de funcionamiento puede estar incompleta. muy pocos incidentes y todos menores. No se prueban a menudo. al menos uno de ellos pasivo. Cuando se presentan. Cambios rápidos o aparición de nuevas tecnologías. Rara vez se rebasan los límites de operación y cuando esto ocurre. los problemas no son comunes. La información para operar dentro de los límites y condiciones seguras. Las lecciones no son aprendidas.ANEXO VI TaBla para EStiMar la FrEcuEncia DE ocurrEncia DE loS EVEntoS CaTEGOrÍas FaCTOrEs: REMOTa F1 BaJa F2 MEdIa F3 AlTa F4 CONTrOlEs dE INGENIErÍa Barreras de protección. Se dan algunos accidentes/ incidentes menores. Sus causas no fueron totalmente entendidas. Las acciones correctivas resultan efectivas. función verificada completamente. Dos o más sistemas pasivos de seguridad independientes entre sí. no se realizan o no se aprecia su importancia. Se aprende sobre la marcha. fallas raras. Todos son confiables. Antecedentes de accidentes e incidentes Un accidente o incidente menor. Rara vez se rebasan los límites de operación. Muchos incidentes y/o accidentes. el proceso es estable. Transitorios operacionales menores. Tecnología cambiante. son atendidos y eventualmente resueltos. No se registran accidentes graves. sobre las que se tenga alguna incertidumbre. se registran problemas. buenos resultados. Trabajos realizados por personal con poca habilidad. demasiadas instrucciones verbales en la operación. El personal sabe que hacer de acuerdo con sus calificaciones y sus limitaciones. Los errores son señalados y corregidos en forma inmediata. REMOTa F1 BaJa F2 MEdIa F3 AlTa F4 Habilidades y desempeño de operadores. Disciplina para cumplirlas. No se espera que el personal razone. Programas de trabajo agobiantes. Estas instrucciones no son revisadas ni actualizadas de forma regular. Otras instrucciones operativas. Posible turno donde el personal es novato o sin mucha experiencia). pero no es muy común que esto ocurra. Auditorías y revisiones rutinarias. Respeto por los riesgos identificados en los procesos. No existe conciencia de los riesgos. E2 (a) (B) PaSiVaS: No rEQuiErEn accionES DEl pErSonal ni DEpEnDEn para Su opEraciÓn DE alguna FuEntE DE EnErgía. Nadie comprende los riesgos. Múltiples operadores con experiencia en todos los turnos. Exceso de horas de trabajo. transitorios operacionales y de respuesta a emergencias. Todas las contingencias consideradas. El personal asume ideas más allá de sus conocimientos. Reentrenamiento rutinario. Alta rotación de personal. los manuales de operación sin control. El personal está familiarizado con la aplicación de los procedimientos. 42 SASP 2 . sin entrenar para la respuesta a emergencias. Las instrucciones operativas críticas son adecuadas. Fatiga ocasional. Las instrucciones operativas se consideran innecesarias. Personal sin capacidades disminuidas. tienen errores o debilidades menores. El trabajo o aburrimiento no son excesivos. ActiVaS: InVolucran la intErVEnciÓn DEl pErSonal o DEpEnDEn DE alguna FuEntE DE EnErgía. Nivel de estrés óptimo. Existen instrucciones operativas. la fatiga es común. Los riesgos son claramente comprendidos y evaluados. personal de mantenimiento. incluye operaciones normales. Períodos cortos de fatiga y aburrimiento para el personal. Entrenamiento deficiente sobre los procedimientos para la respuesta a emergencias. el “entrenamiento” se da por transmisión oral. Los alcances del trabajo no están definidos.Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 CaTEGOrÍas FaCTOrEs: FaCTOrEs HUMaNOs Entrenamiento y procedimientos Instrucciones operativas claras y precisas. Algo de aburrimiento. Personal bien calificado. Uno o más turnos con personal sin experiencia. Moral baja. supervisores y contratistas El personal nuevo nunca está solo en cualquier turno. Clara dedicación y compromiso con su trabajo. e. Conclusiones del estudio. Objetivo del estudio. Determinación de los riesgos mayores. c. Catálogo de escenarios g. Descripción del entorno. Resumen de la metodología empleada f. Resumen ejecutivo: a. d. Lista de participantes responsables de la elaboración (con firmas). Resultados y recomendaciones para los riesgos determinados. Relación de escenarios identificados. e. i. Premisas y consideraciones hechas para seleccionar la(s) metodología(s) aplicada(s). k. Conclusiones y limitaciones del estudio. Índice. Índice. Lineamientos y Guías Técnicas 43 E2 Clave: COMERI 144 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 . Objetivo del estudio. f. Nota: En caso de que el Análisis de Riesgo sea para satisfacer los requerimientos de las Autoridades Ambientales. l. g. h. Determinación de los riesgos por Tipo. b. n. m. c. evaluados y jerarquizados por tipo. b. Breve descripción del proceso.ANEXO VII ContEniDo DEl InForME DE EValuaciÓn DE RiESgoS El Informe debe contener la información siguiente: a. Alcance del estudio. Desarrollo de la metodología seleccionada para la identificación de los riesgos. Recomendaciones para los riesgos analizados y evaluados. Descripción de los procesos y/o operaciones analizadas. i. el reporte deberá contener la información indicada en la guía especificada por éstas. Alcance del estudio. Relación de los riesgos analizados. h. Evaluación de los escenarios identificados (Catálogo de escenarios) j. j. d.
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