24/05/13La retórica de la desigualdad* | Revista Ideele Buscar ACTUALIDAD CULTURA ENSAYO INTERNACIONAL POLÍTICAS PÚBLICAS REPORTAJE: INVASIÓN TERRÍCOLA EN CHILCA SEGURIDAD CIUDADANA La retórica de la desigualdad* Por: Guillermo Rochabrún (/ideele/content/guillermo-rochabr%C3%BAn) Sociólogo 1 Me gusta 1 Tw eet 0 (http://www.revistaideele.com/ideele/sites/default/files/bernimanifestacion1934.jpg) Antonio Berni, Manifestación (1934). ¿Por qué hacemos nuestro el valor de la igualdad? Porque creemos interpretar un reclamo histórico largamente sostenido y postergado [...] al mismo tiempo que la igualdad respira, como valor positivo, en la memoria histórica de la región, se ha visto sistemáticamente negada por esa misma historia. […] la igualdad recorre […] una modernización hecha sobre la base de la peor distribución del ingreso del mundo. […] se ha deteriorado el mundo del trabajo y se ha segmentado el acceso a la protección social [...] Y sin embargo, cuanto más nos recorre la desigualdad, más intenso es el anhelo de igualdad […] ALICIA BÁRCENA1 La igualdad abstracta La desigualdad es denunciada por doquier; acusada de todos los males: desde la injusticia hasta la conflictividad social, y así se construye el conocido escenario de víctimas y victimarios, de héroes y villanos. Sin embargo, luego de revisar someramente publicaciones recientes hechas en el país en este campo, pienso que es una problemática falaz, pues carece de todo contenido preciso, y se define como lo contrario de un imposible: la igualdad abstracta. Porque, ¿a qué igualdad se alude —implícitamente— al hablar de desigualdad? En verdad, a ninguna; ello produce una fatal indeterminación, pues todo puede ser visto como desigualdad. Esta retórica nos viene de una agenda dada por el mundo occidental moderno, que se autoimpuso una ideología de homogeneidad, y que —si obviamos sus costos— fue en gran medida exitosa: un mundo encerrado bajo el EstadoNación, donde una verdad oficial se imponía sobre diferencias políticas y económico-culturales, incluyendo las religiosas. Éstas pasaron a un plano muy secundario y/o fueron sustancialmente silenciadas. Autodefiniéndose estas sociedades desde los individuos, fueron reconocidas solamente las diferencias que aparecían como cuantitativas, cada vez menos de tipo adscrito, y crecientemente de tipo adquirido, por lo que pasaron a verse como desigualdades. Es decir, no se trataba de diferencias constitutivas sino contingentes, variables a lo largo de las generaciones y pasibles de reducción, si no de eliminación. Para demostrarlo, ahí estaría el Estado de Bienestar. En una sociedad como la peruana, las condiciones son marcadamente otras; una sociedad constituida por segmentos, donde uno estaba claramente subordinado al otro en los campos productivo, político y religioso. Hablar entonces de “desigualdades” esconde que en verdad tenemos brechas, abismos de poder, exclusión, segregación, lógicas productivas disímiles, distancias inmensas en fuerzas productivas, etcétera. Es construir un imposible horizonte de igualdad para entender el pasado y el presente, e imaginar una meta que no guarda relación alguna con las posibilidades reales. www.revistaideele.com/ideele/content/la-retórica-de-la-desigualdad 1/5 el nivel educativo y los ingresos de los padres y el grupo étnico al que pertenece. Muy de otra manera. y participa de una concepción igualitarista que supone un “nosotros universal”. agua potable. de modo que lo que está en juego es ella. sino en nichos. cada uno de ellos está situado en un marco de desigualdades-brechas de un orden mucho mayor. al ser agregados. La diferencia y la igualdad socialmente significativas se darán al interior de cada nicho. prejuicios. esta interdependencia puede congregar todo tipo de jerarquías. si bien no hace parte del liberalismo. la niña de la selva rural no dice “mis probabilidades de acceder a servicios de agua potable son cuatro veces menores a las de un niño de Lima. tan dramática como inexistente. muy heterogénea. preguntarse dónde aspirará esta niña a vivir en su adultez. Veamos un ejemplo macrosocial: el sistema educativo y su relación con el mercado laboral y la economía en general. saneamiento adecuado y electricidad.com/ideele/content/la-retórica-de-la-desigualdad 2/5 . en Los caballos de Troya de los invasores (Lima: IEP. discriminaciones. que desde una mirada relativamente equidistante de los extremos tiene algún conocimiento de cómo viven “los de arriba” —lo que generalmente escapa del acervo y del juicio de “los de abajo”. Se descubre entonces que en la carrera hay una gran desigualdad entre el tamaño. pero. De esta manera coloca a todos. A su vez. Fuera de estas premisas. el argumento sobre la niña selvática rural carecerá de inteligibilidad. Por supuesto. han sido colocados bastante más adelante que los demás. el problema está en quién hace este planteamiento: un hispanohablante con formación universitaria. la política la ha hecho suya. así. exclusiones. ¡Qué injusticia!”. Hacerles frente es algo que solo de manera muy pálida podría expresarse invocando solamente la “igualdad”. 1987). habla su mismo lenguaje: una sociedad de individuos que.2) de acceder a servicios de agua potable que un niño que reside en Lima Metropolitana (0. Pero ¿para competir con quiénes? No en una llanura horizontal donde entrarán todos.4 www. es decir. nos guste o no. lugar de residencia. la retórica de la desigualdad tampoco lo hace. como ser mujer y haber nacido en zona rural o ser hijos de padres de pocos recursos y con un bajo nivel educativo. moderno y de clase media. con quiénes. fundamentalmente. Lo mismo ocurre con el acceso a otros servicios básicos. ¿qué pasaría si la carrera fuese entre los relativamente iguales. además de abstracto y ficticio. ¿De qué juego se trata? Téngase presente que la problemática de la igualdad/desigualdad. deberán estar lo mejor preparados que sea posible para competir.2 Sin embargo.9). y qué requerirá para ello. Pero podrá verse el cúmulo de supuestos y operaciones intelectuales que es preciso activar para que tal planteamiento —al que llamaremos “igualitarismo”— tenga sentido. Jürgen Golte y Norma Adams mostraron que mientras en los barrios periféricos los migrantes no pagan alquiler y cuentan con el apoyo de una familia extensa. muy segmentadamente. Es decir. en consecuencia. Es decir. es inmensa. Pero no se trata de hacer un inventario de ventajas y desventajas.revistaideele. Antes bien. la nutrición y el entrenamiento de los competidores. o con la conflictividad social actual.24/05/13 La retórica de la desigualdad* | Revista Ideele La distancia que media entre estos planteamientos teóricos y las realidades de un país como el Perú. resultan claramente desfavorecidos en el acceso a servicios educativos. pues eso sería colocarlos en esa carrera que podría no ser sino una invención nuestra. y en condiciones abrumadoramente desiguales. La pregunta es si la vida de los unos y de los otros en verdad consiste en tal carrera. solamente ella. Más aún: mientras más ventajas iniciales han acumulado. y antes bien —¿sin darse cuenta?— aspira a esa utópica competencia universal. Es decir. forman distribuciones. He aquí un ejemplo de este horizonte de igualdad abstracta: Una niña de la selva rural […] tiene cuatro veces menos probabilidades (0.) A mi modo de ver. que abarca al conjunto. la migrante del pueblo joven podría ser la empleada doméstica de la familia migrante de clase media. de clase media. Los niños y niñas que enfrentan cierto tipo de circunstancias. lo pertinente sería. propuesto desde un patrón urbano. existiendo todas las diferencias mencionadas. bajo qué condiciones. aunque no sin arduas disputas. Hegemónica significa que gana consenso y se convierte en una suerte de “visión oficial”. los migrantes de clase media tienen que pagar por la vivienda y a una empleada doméstica. es decir. de procedencia urbana y moderna. o cuando menos de pertinencia.3 Esta visión se ha hecho pública y hegemónica. El escenario que enfrentarán los migrantes será. o de alejarse lo más posible? El problema es que desde la retórica de la desigualdad no existen otros vínculos que la gran carrera. y la relación no sería de competencia sino de interdependencia. en la que cada cual compite con todos los demás. en razón de su género. en una suerte de competencia universal. más o menos conflictiva. tomada a la letra. y que con los otros se tratase de construir interdependencias selectivas. competitivo. El problema es que creamos así un horizonte de igualación imaginario. (Muy posiblemente tampoco lo dirán sus padres. de por sí históricamente constituida sobre una dominación colonial. Por eso encontramos hoy todo tipo de dificultades para vincular una problemática así definida con los entrampamientos del crecimiento económico. que esta población alcance niveles de vida superiores a los que tiene actualmente. a una utopía de cuño ultraliberal que los verdaderos ultraliberales jamás asumirán. ambas familias cuentan con muy distintas estructuras de gasto. Pero esto nos coloca en un escenario muy diferente a la igualdad abstracta. en este caso. la migración hacia las ciudades —ya no solamente Lima— es el fenómeno por excelencia. Lograr. En cambio. y además en profundo cambio y crisis en los últimos 70 años. de facto. ¿está este orden cuestionado colectivamente en forma significativa? Lo paradójico es que. y a ello con el desarrollo de la conflictividad social.revistaideele.revistaideele. no hay ninguna información que corrobore tal vínculo. Esto es más probable sobre todo en un contexto político como el actual. reducción de la pobreza.jpg) Desigualdad y conflicto Cuando se llega a este nivel de simplificación. 6 Es más lógico pensar que los conflictos emergen. Lo que sí se conoce relativamente bien es la proliferación de demandas de poblaciones locales ante inversionistas privados. celulares y el acceso a Internet entre las capas “C” para abajo. pero no necesariamente los pobres serían más pobres (que antes). d) que puede traducir dicha información en demandas específicas de redistribución. ¿Se cumplen estos supuestos para la población desfavorecida? Pareciera que no. es que el capital ha crecido en términos absolutos y relativos. ¿qué significa el incremento del comercio minorista en zonas y ciudades bajo modalidades que antes no existían. la generalización de tarjetas de crédito. c) que está organizada. carente de grandes temas ideológicos. y e) que puede pasar de estas demandas a acciones estratégicamente articuladas. sino el incremento de sus posibilidades de vida. con la elevación de expectativas. etcétera. de por sí históricamente constituida sobre una dominación colonial. Lo que podemos asumir. muy heterogénea. reducir la desigualdad económica se convierte. (http://www. tanto en grandes ciudades como en zonas calificadas de “rurales”? En medio de ellas. ¿Vivimos una explosiva conciencia de desigualdad? Reiteradamente se ha vinculado la publicidad dada a cifras de inversión. ¿hay algún estudio al respecto? Con el actual patrón de crecimiento puede haber fuentes de frustración. mientras que los recursos del trabajo más los del microindependiente han decrecido en términos relativos. pudiendo ellos ser totalmente ajenos a las preocupaciones igualitaristas de los estudiosos. nos encontraremos haciendo afirmaciones que ligan la desigualdad con la frustración y el conflicto.com/ideele/content/la-retórica-de-la-desigualdad 3/5 . Si ese camino entraña igualaciones de facto ello puede tener una importancia muy variable para los demandantes. que la retórica de la desigualdad ignora por completo. para quienes son las que más inquietan. No basta que la carencia exista: debe ser percibida. más que de la desigualdad. o entre empresas y las comunidades del lugar. Y lo que con más probabilidad estará en en el imaginario de la gente no será la disminución de las desigualdades entre los extremos. de ser igual a quien sí los puede ejercer. Lo que menos aparecerá —si acaso alguna vez— serán conflictos referidos a las desigualdades extremas: aquéllas que solo son visibles para investigadores académicos y funcionarios. no es la desigualdad lo que está en juego en tales casos. Solo se necesita saber que para tal carencia hay una salida posible. Veamos un ejemplo: […] estamos en un proceso de generación de tensiones entre lo que la economía está ofreciendo a la gente y lo que la educación y la salud están permitiendo a esa misma gente en términos de aumento de expectativas. Pero no será sino esa igualdad lo que estará en juego. es la conciencia de tener derechos. www. entonces: ¿Hacia dónde mira esta población?: ¿hacia “los de más arriba”. b) que evalúa críticamente la información. Téngase presente que un nexo entre las cifras de bonanza y la conflictividad social implica: a) una ciudadanía informada. también pueden crecer sentimientos de insatisfacción —con lo obtenido puedo ver mejor lo que me falta—. pero debe haber también fuentes de “gratificación”. ¿qué vivencias provoca esta comparación? Muchos de los actuales conflictos tienen lugar entre iguales —por ejemplo. los ricos se estarán haciendo más ricos (que antes). pues.5 ¿Es esto cierto? El argumento afirma un curso de frustraciones en ascenso: pero ¿está dándose?. es inmensa. pero ello está en un mundo totalmente aparte de las cifras agregadas sobre desigualdad. e incluso debido a ellas. Por ejemplo.24/05/13 La retórica de la desigualdad* | Revista Ideele La distancia que media entre los planteamientos teóricos y las realidades de un país como el Perú. confiando en las cifras que los especialistas manejan. Sin embargo. o hacia sus vecinos?. tasas de crecimiento. La pregunta es. Es decir. en un asunto capital. y además en profundo cambio y crisis en los últimos 70 años. de la conciencia de la carencia. como tal. y que uno se siente con derecho a ella. Para un proceso pacífico de progreso. empleo o servicios y beneficios diversos. Pero para ello no se requiere de noción alguna de igualdad. de aspiraciones y de conciencia de la propia dignidad. pero falta estudiar su carácter: indagar en qué tipo de prácticas puede convertirse y en cuáles no. y sufrida.com/ideele/sites/default/files/La%20marcha%20de%20los%20cosecheros1953%20Antonio%20Berni. En otras palabras. entre poblados aledaños—. aunque puedan haber crecido per cápita en términos absolutos. por el acceso a recursos. son percibidas por los sujetos. sino la estructura del poder. ¿les subleva? ¿Les hace surgir sueños. Fortalecen a colectividades que pueden entrar en una relación de equilibrio con otros agentes. efectivas. cohesión social. […] una casa no solo expresa la condición de sus moradores.pe/wordpress/) ? p=4015>. formando un contraste o un continuo. y están dispuestos a enfrentarlas. una mayor equidad probablemente [cursivas agregadas GR] se traduce en menores costos de seguridad ciudadana. 2011) propone una agenda centrada en la igualdad. […] el intermediario cultural es el albañil […] quien ha levantado las casas de clase media […] quien […] se transforma en el agente principal de la conformación de una ideología urbana presidida por el modelo del chalet. 3) Todo lo anterior da mayor igualdad en voz y visibilidad política. De ahí que en esta retórica surja la pregunta: “¿Cuánta desigualdad resiste la democracia?”. ¿por qué reducir todo a una cuestión de “igualdad”? Las situaciones aquí referidas evocan inclusión. Pero en muchos otros no se cumplen estas condiciones. 28 de febrero del 2012. exclusión.com/ideele/content/la-retórica-de-la-desigualdad 4/5 . por las siguientes razones: 1) Promueve un mayor sentido de pertenencia a la sociedad y. Oportunidades más igualitarias de educación y empleo formal permiten mayor productividad y competitividad. voto informado. Es decir: cómo van cambiando en el tiempo www. con otras unidades. sino cambiar estructuras (¿alguien se acuerda del término?). Brechas por cerrar. sin estar comparándose con nadie. p. tal como se entiende en forma convencional. participación. 2 Manrique. ¿les indigna?. Grupos antes excluidos pueden ahora incidir en la redistribución de recursos y universalización de prestaciones. los jóvenes y adolescentes?. motivaciones? ¿Cómo es con los hombres?. y en una mayor calidad de la democracia. incrementa la capacidad de participación. Arturo: “El soroche de Bill Gates”. con ello. Ahí no está en juego igualar. --------------------------------------*Estas ideas fueron expuestas en un seminario sobre desigualdad organizado por la doctora Narda Henríquez el año 2012 en la Facultad de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Católica del Perú. 43-44). En: <http://www.24/05/13 La retórica de la desigualdad* | Revista Ideele Porque. más violencia. En esos casos no es la igualdad lo que está en juego. aunque sociológicamente sea sumamente especulativo. finalmente. Es una pregunta afín a una proposición hoy abandonada: a más pobreza. incluyendo sus relaciones concretas. La igualación en acceso a salud y nutrición reduce costos asociados a enfermedad y desnutrición. y recursos fiscales para la inversión productiva y la protección social. sino también las ilusiones sociales de éstos. Ahí la comparación de las unidades significativas sería básicamente consigo mismas. y estamos ante otros fenómenos tanto o más problemáticos: brechas.7 Sin embargo.coeeci. 2) A su vez. lograr la superación de individuos y sujetos colectivos. al filo de la mayor crisis económica que hayamos vivido los contemporáneos. ¿saben los pobres cómo viven los ricos?. etcétera. tiene sentido social y político: ahí donde estamos ante diferencias de grado que. 4) Es un referente normativo para orientar la acción pública hacia la reducción de la vulnerabilidad. 2011.pe/wordpress/ (http://www. empoderamiento. la retórica de la desigualdad no piensa en el “grupo de referencia” de Merton. ¿en el corto y el largo plazo? ¿Las vivencias así generadas están en el origen de algún conflicto. Pero al margen de ello. observaba Antonio Zapata: Si se revisan las fachadas de las casas terminadas de Villa El Salvador […] se encontrará que sus elementos son […] el mismo modelo arquitectónico de la clase media. Pero colocar todo bajo el manto de la igualdad distorsiona y empobrece la visión de la realidad. 3 Podría reemplazarse esa problemática por la de la superación.org. incluyendo al Estado. La igualdad como reduccionismo En La hora de la igualdad. agregándole que mostrar bienes de consumo no alcanzables incrementaría automáticamente la frustración y el conflicto. 1 “Prólogo” a CEPAL: La hora de la igualdad. hay campos en los que la desigualdad. Pero hace un cuarto de siglo. la integración así lograda es condición para que la sociedad sea más productiva y con mayor “convergencia productiva”. acrecentada por la financiarización de la economía (pp. pues no está en ninguna agenda de investigación. de alguna movilización? La respuesta no es obvia. con mantención de sus elementos más significativos. adaptado a las condiciones de pobreza. reales. la CEPAL (Santiago de Chile: CEPAL. discriminación. ¿con los adultos. ¿les preocupa?. Sin duda. ¿y con las mujeres?.org.revistaideele. sino en el “efecto demostración” de Duesenberry. Todo esto quizá esté moralmente muy bien. ¿saben cuánto “ganan”? En todo caso.coeeci. Lima. caminos por abrir. diálogo. 13. el caso es que no lo sabemos. Cursivas agregadas. Efraín (editor). Antonio: “Los pueblos jóvenes ante la modernidad de Lima”.com/ideele/content/la-retórica-de-la-desigualdad 5/5 .pe/edicionimpresa/Html/2008-12-02/la-paradoja-. La retórica de la desigualdad* | Revista Ideele 4 Se afirma que no se puede crecer a largo plazo con los actuales niveles de la educación pública. p. Las direcciones de las páginas web y las Más información sobre los formatos de texto (/ide e le /filte r/tips) de correo se convierten en enlaces automáticamente.com. (http://www. cit.pe/edicionimpresa/Html/2008-12-02/laparadoja-crecimiento-infeliz. octubre de 1987. 6 Véase.24/05/13 sus nexos con los “otros”. el artículo de Alfredo Torres “La paradoja del crecimiento infeliz”.revistaideele. Página principal Comment * No se permiten etiquetas HTML. en Gonzales de Olarte.com.elcomercio. 229 (/ideele/numero-revista/229) Ensayo (/ideele/secciones/ensayo) Desigualdad (/ideele/tags/desigualdad) Estado de Bienestar (/ideele/tags/estado-de-bienestar) Perú (/ideele/tags/per%C3%BA) Igualdad (/ideele/tags/igualdad) CEPAL (/ideele/tags/cepal) Conflictos (/ideele/tags/conflictos) Añadir nuevo comentario Su nombre * Correo electrónico * El contenido de este campo se mantiene privado y no se mostrará públicamente. Javier: “Comentario a RosemaryThorp: Razones de la desigualdad”. para los empleadores. ¿Pero es que el problema de la educación para el crecimiento económico consiste en las inmensas desigualdades educativas.. Guardar www.elcomercio. por ejemplo. ) 7 Zapata. Saltos automáticos de líneas y de párrafos. de obtener fuerza de trabajo con la calificación específica para una demanda muy concreta? 5 Iguíñiz. en <http://www. y su solución en eliminarlas? ¿O se trata.html>.. Márgenes: Encuentro y debate número 2. op.117. Lima.
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