Introducción a las relaciones internacionales- Celestino del Arenal PROBLEMÁTICA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Las relaciones internacionales comociencia que se ocupa de la sociedad internacional y de todos sus problemas se inicia en el periodo entre las 2 guerras mundiales. A partir de la Primera Guerra Mundial surge un nuevo sistema internacional de características y dinámicas diferentes, con nuevos actores estatales, grandes potencias, así como nuevos problemas que exigen una indagación más específica y global. El replanteamiento de los estudios internacionales se ve favorecido por el desarrollo de las cs sociales en general, las cs políticas y sociología. Las relaciones internacionales nacen ligadas a la búsqueda de soluciones a los problemas internacionales desde la perspectiva de la paz, considerada no solo como ausencia de conflicto y guerra, sino también como la realización del hombre. El origen y desarrollo de las RI Se ha materializado en 2 procesos de cambios: 1) el paso de una sociedad internacional, desintegrada, regionalizada donde los intereses comunes y solidarios estaban ausentes, anclada en problemas y estructuras que tenían a los Estados o a otras formas de organización político-social como referentes prácticos, a una sociedad mundial más integrada, universal, cuyos problemas y estructuras no tienen referentes exclusivamente estatales. En esta nueva sociedad se afirman los intereses comunes y solidarios con el objetivo de supervivencia. Factores que desencadenaron el paso de una sociedad internacional a una mundial (íntimamente ligado y dependiente) universalización y globalización de la sociedad internacional creciente interdependencia y/o dependencia, heterogeneidad y complejidad de la sociedad mundial crisis de modelo Estado-nación debilitamiento progresivo de la distinción entre lo interno e internacional necesidad de buscar nuevas formas de organización política, económica y social multiplicación de los actores no estatales de las relaciones internacionales - 2) paso del conflicto (traducido en violencia, vía normal de solución de problemas) a la cooperación. La mundialización de la sociedad internacional provoca cambios en las pautas de comportamiento, en los valores imperantes, modos de gestión con el fin de dar respuesta a la nueva realidad. Proceso de cambio caracterizado por: progreso del multilateralismo frente al bilateralismo crecimiento de las cuestiones económicas y científico-técnicas (low politics) frente a las cuestiones políticas y estratégicas (high politics) solución pacifica de los conflictos internacionales - Ambos procesos son inseparables. CUESTION TERMINOLOGICA La cuestión terminológica tiene 2 planos: a) Denominación que define el objeto material u objeto de estudio, el campo de la disciplina b) Expresión que individualiza la disciplina científica que se ocupa de ese objeto material OBJETO DE ESTUDIO: sociedad internacional. 1 Abarca distintas disciplinas como las RI propiamente dichas. Paradigma científico de las RI (fines ´60): hace referencia a la interpretación del mundo. culturales. la organización internacional. geográfica. determinando su interpretación. Estas suposiciones proporcionan respuestas a las preguntas que deben ser planteadas antes de que empiece la teorización. psicológica. se centra mas en el estudio de las relaciones políticas que se producen en el sistema. la visión y modelo para aprehender la realidad. sean económicas. Desde el s XVII hasta finales de los ´60 predomino el paradigma TRADICIONAL.. Aparece uno nuevo cuando aparecen nuevos postulados básicos sobre la realidad. La perspectiva es la del sistema en su conjunto por eso se puede usar como sinónimo de RI (abarcan a la política internacional. etc. religiosas. más amplia). en vez de una disciplina científica concreta. que centran la atención del estudioso sobre ciertos fenómenos. científico-técnicas y culturales (low politics). PARADIGMAS Y RI Concepto de paradigma (Kuhn): serie de postulados fundamentales sobre el mundo. que hacia del Estado y del poder los referentes absolutos para el análisis de las RI que es la actividad diplomática-estratégica (high politics). Concepto de paradigma (Vásquez): suposiciones fundamentales que hacen los especialistas sobre el mundo que están estudiando. Al responder estas cuestiones. se realicen desde una perspectiva jurídica. Abarca el conjunto de las relaciones sociales que configuran la sociedad internacional. humanas. política. un problema fundamental es la naturaleza del poder 2 . Se refiere a la formulación. etc. las suposiciones fundamentales forman una representación del mundo que esta estudiando el especialista y le dicen lo que es conocido sobre ese mundo. Estudios internacionales: muy general y poco preciso que incluye todo tipo de estudios sobre la realidad internacional. Desde finales de los ´60 se cuestiona al mismo y surgen nuevos paradigmas que colocan como objeto de análisis las actividades económicas. tanto las de carácter político como las no políticas. Frente a otras denominaciones es más abarcativa. Analizar la cuestión-teórico práctica del paradigma permite facilitar la comprensión del desarrollo de las RI como disciplina científica y las distintas concepciones teóricas de las RI. Política internacional: se refiere a la acción exterior de un Estado así como el conjunto de las relaciones interestatales que constituyen el sistema de Estados. el derecho internacional. Los paradigmas giran en torno a 3 cuestiones claves: 1) las causas de guerra y las cuestiones de la paz-seguridad-orden. vistas desde una perspectiva del Estado sin atender a la sociedad internacional como tal. ES LA CS QUE SE OCUPA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL. lo que es desconocido. tanto las que se producen entre los Estados como las que tienen lugar entre los actores de la sociedad internacional y entre estos y los Estados. etc. NO USAR COMO SINONIMO DE RI. implementación y evaluación de las opciones exteriores desde el interior de un Estado. Define las unidades de análisis apropiadas o cruciales. El contexto histórico y científico son factores influyentes del debate sobre la cuestión paradigmática. historia internacional. realista o estatocéntrico. Política exterior: estudia la forma en que un Estado lleva sus relaciones con otros Estado.Introducción a las relaciones internacionales. Política mundial: estudia el sistema internacional en su conjunto que a las relaciones interestatales. sociológica. Un paradigma solo cambia cuando se modifican las suposiciones fundamentales. el centro y periferia del campo de estudio y la materia de estudio (=realidad internacional).Celestino del Arenal DISCIPLINA: relaciones internacionales. como debería verse el mundo si se desea conocer lo desconocido y finalmente lo que merece conocerse. su visión e interpretación es diferente.Raíz: concepción marxista. Responde a fenómenos políticos y económicos de dominación y explotación que aparecen a raíz del proceso de descolonización y de la afirmación a nivel mundial del sistema capitalista.Celestino del Arenal 2) actores esenciales y/o las unidades de análisis 3) imágenes del mundo-sistema-sociedad de los Estados La primera es la razón de ser del campo de estudio.Maquiavelo y Hobbes . la ley y la paz. 2. conflictivas. La vida social se divide en 2 mundos contrapuestos: el Estado donde a través del pacto social reina el orden. . son la lucha por el poder y la paz. Los Estados y los estadistas son los actores fundamentales de las RI. No existe un poder superior al Estado. el Estado es la unidad política suprema. 3.Visión asimétrica y negativa de la interdependencia. la elaboración del derecho internacional ysu organización del poder en base a sus intereses y objetivos PARADIGMA DE LA DEPENDENCIA (neomarxista o estructuralista) - Su afirmación se produce al mismo tiempo que el de la sociedad global. su conducción de la diplomacia. La imagen que tiene del mundo es PESIMISTA. .Deriva de la afirmación del Estado como forma de antonomasia de organización política y social. Las RI son. el intercambio desigual entre el centro y periferia. . . El poder es el factor fundamental de esa política. El mundo es un único sistema económico dominado por el capitalismo transnacional caracterizado por la desigualdad económica mundial.Introducción a las relaciones internacionales. Características: 1. Hay una clara y rígida separación en de la política interna e internacional.La visión que tiene este paradigma de la sociedad internacional se caracteriza por: 1. Los Estados operan en función del interés nacional y de la relación de fuerza. en el que reina la anarquía. Su centro son las relaciones económicas internacionales pero su interpretación se plantea en términos de dependencia. La naturaleza del sistema internacional es conflictiva y difiere del tradicional porque atribuye la causa a los intereses y naturaleza del capitalismo mundial. en términos de desigualdad y dominación. las 2 restantes dan claves para solucionar los problemas. Los seres humanos solo cuentan como miembros de un Estado. que vela por su propia seguridad. el estado de naturaleza y la ley del mas fuerte. 3 .Parte de la naturaleza desequilibrada e injusta del sistema internacional y pone de manifiesto la complejidad de su estructura y los fenómenos de dominación y explotación que lo caracterizan. Su incidencia en las RI se produce desde el campo de la economía. Este paradigma ha servido para explicar por que y cómo los Estados hacen la guerra. la ambición de poder es inherente a la naturaleza humana. Existen 3 paradigmas PARADIGMA TRADICIONAL (realista o estatocéntrico) . Las RI son y deben interpretarse como relaciones interestatales.Base: TEORIA POLITICA. y el de la sociedad internacional. y de la teoría y de la experiencia que nace de la constitución en el s XVII de un sistema europeo de Estados . por su naturaleza. La RI responden a un modelo basado en factores culturales. Visión del mundo donde existe un ganador y un perdedor. . niega que las RI sean por naturaleza esencialmente conflictivas y puedan interpretarse exclusivamente en términos de lucha de poder. . Cualquier evento tiene repercusiones mundiales. la proliferación de organizaciones internacionales y de la interdependencia.Criticas al paradigma tradicional: ignorancia de los procesos trasnacionales y de los actores no estatales.Ampliación del campo de estudio: de un sistema internacional clásico a uno mundial global. agotamiento y explotación de los recursos naturales. Aparecen nuevos actores. centroperiferia y la lucha entre las clases y pueblos oprimidos contra la explotacion y dominacion. Niega la existencia de valores. Cambios en el campo social.Surge ante la inutilidad de la fuerza. intergubernamentales y no gubernamentales. que por su acción trasnacional tienden a limitar el margen de maniobra de los Estados. . PARADIGMA DE LA SOCIEDAD GLOBAL (transnacional o de la interdependencia) - Se desarrolla en los años ´70 ante la aparición de una sociedad internacional radicalmente diferente. Desde la perspectiva global se considera que los actores son las clases transnacionales (empresas transnacionales. No existe distinción entre la esfera estatal e internacional. .Ampliación de actores: estatales. lo que ha generado nuevos problemas y retos. Principales postulados: 1. cuyo modelo era conflictivo e interestatal. supranacionales. desequilibrio ecológico y violación de los derechos humanos.Introducción a las relaciones internacionales. origina una ampliación de las dimensiones. 3. Desapareció la distinción entre esfera interna e internacional. lo que acrecentó más la interdependencia y restringido su margen de autonomía.Celestino del Arenal 2. transnacionales. lazos de dependencia Norte-sur. La interdependencia y el desarrollo económico y social ha obligado al Estado a abrirse cada vez más al exterior. Toma el desarrollo y problemática del sistema como un todo más que a los actores de manera particular. 3.Afirmación del carácter COOPERATIVO en las relaciones internacionales. necesidades y demandas dando lugar a la aparición de valores e intereses comunes al conjunto de esa sociedad mundial. 2. Debilitamiento del papel y significado del Estado como entidad soberana y como estructura capaz de garantizar el bienestar y la seguridad de sus ciudadanos. etc.Cambio en los valores imperantes. . La unidad de análisis es el sistema capitalista mundial. hambre y la explosión demográfica. la dinámica y los procesos del sistema se caracterizan en términos de conflicto. a nivel de los seres humano (conforman la sociedad mundial) . subnacionales. económico y de las comunicaciones donde no cabe una sociedad de Estados limitada prácticamente al campo militar y diplomático. no estatales. intereses y objetivos comunes y globales nivel de todos los actores y la afirmación de valores e intereses de naturaleza particular. por un lado y sobre todo de explotación y dominación. El sistema internacional perdió el carácter estatocéntrico anterior. De valores individualistas y nacionales hacia la afirmación de valores comunes y universales. los procesos y relaciones que se producen en su seno vienen determinados por el mismo. tecnológicos y económicos que estrictamente políticos como lo hacia el paradigma tradicional. desigualdad y privaciones socioeconómicas. El mundo esta caracterizado por la INTERDEPENDENCIA y COOPERACION y se ha transformado en una sociedad mundial. El 4 . Sugiere que los Estados ya no estarán preocupados por las cuestiones de seguridad que dominaron la política internacional a lo largo de los años ´60. organizaciones no gubernamentales y los movimientos de liberación nacional). estructuras y procesos que conlleva al aumento de problemas que pueden llevar a la guerra y el conflicto (agravado por la aparición de las armas nucleares) como el desarrollo y subdesarrollo. se reduce a los problemas de la dominación. . El tradicional se centra en los problemas de la paz y guerra.Introducción a las relaciones internacionales. Cada uno se privilegia fenómenos y preocupaciones en función de los hechos sobresalientes en cada momento histórico.Reconoce que hubo cambios como el incremento de la interdependencia y aparición de nuevos actores pero que los mismos no justifican el surgimiento de una nueva política internacional que requiera un nuevo paradigma cuando el papel del Estado y sistema de Estados sigue teniendo un papel decisivo. todas son características de la sociedad internacional sin ser ninguna exclusiva. lo hace sobre el manejo de la interdependencia y la necesidad de dar respuesta global a los problemas globales y comunes. orden y seguridad. Estado no se pueden explicar en términos Paradigma tradicional critica al de la sociedad global . el de la sociedad global.No hay evidencia que sugiera que los problemas actuales puedan resolverse por medios diferentes a los planteados por el modelo tradicional . explotación.inconsistencia de sus afirmaciones en cuanto a la existencia de una nueva sociedad internacional .no esta del todo desarrollado y no puede superar al paradigma tradicional ya que carece del poder para hacerlo. el de la dependencia. desigualdad e igualdad. 5 .Celestino del Arenal comportamiento internacional del exclusivamente políticos y militares. Ninguno de los 3 puede aspirar a ser exclusivamente el paradigma de las RI.
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