Introducción a las normas SIGA través de la presente lectura, buscamos introducir al participante a los conceptos fundamentales vinculados a los estándares internacionales que conforman un Sistema Integrado de Gestión. Para el curso que desarrollaremos, las normas están vinculadas a tres sistemas de gestión distintos pero que comparten una misma filosofía, es así como un mismo modelo basado en la Mejora Continua o Ciclo de Deming 1 está presente en los 3 estándares que conforman un SIG: ISO 9001:2008, Sistema de Gestión de la Calidad – Requisitos. ISO 14001:2004, Sistema de Gestión Ambiental – Requisitos. OHSAS 18001:2007: Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional – Requisitos. El Ciclo de Deming. Está basado en 4 etapas: Planificar, Hacer, Verificar y Actuar (PHVA o PDCA por sus siglas en inglés) y ha sido utilizada como una herramienta para la mejora continua. Es precisamente esta filosofía, que sirve de base para plantear los modelos de las normas de gestión sujetas a estudio. El detalle de cada etapa es el siguiente [1]: Planificar. Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las políticas de la organización. Hacer: Implementar los procesos. Verificar: Realizar el seguimiento y la medición de los procesos y los productos respecto a las políticas, los objetivos y los requisitos para el producto, e informar sobre los resultados. Actuar: Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de los procesos. A continuación mencionaremos cada una de las normas y el sentido para el cual fueron definidas: Norma ISO 9001 La norma ISO 9001, es tal vez la norma ISO con mayor aplicación a nivel mundial, sin embargo en nuestro país si bien es también la de mayor aplicación, contamos con muy pocas si nos comparamos con países de la región. El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) señaló que el Perú es uno de los países de la región con el menor número de empresas certificadas en gestión de calidad, y solo Bolivia está debajo de nosotros [2]. Sin embargo, cabe preguntarse ¿Cuál es el espíritu de esta norma?, así como las implicancias que tiene implementarla. De acuerdo a la misma norma en la Introducción, nos menciona que: Adoptar un Sistema de Gestión de la Calidad (SGC), debería obedecer a una decisión estratégica de la organización.- Es por eso que se vincula la decisión de 1 William Edwards Deming (1900-1993), USA. la adopción de un enfoque basado en procesos. es fundamentalmente establecer requisitos de un SGC para que cualquier organización. es la única que permite realizar exclusiones y estas quedan restringidas a los requisitos expresados en el Capítulo 7 (Realización del Producto) siempre y cuando no afecten a la capacidad o responsabilidad de la organización para proporcionar productos que cumplan con los requisitos del cliente. se presenta en la siguiente figura: Figura N° 1 Modelo del SGC Fuente: Norma ISO 9001:2008. demuestre capacidad para proporcionar regularmente productos que satisfagan los requisitos del cliente. Como se mencionó. esta norma se puede aplicar en cualquier tipo de organización sin importar su tipo. El Modelo del SGC. de producción de bienes o servicios. “La aplicación de un sistema de procesos dentro de la organización. puede denominarse como "enfoque basado en procesos" [3]. la mejora continua estaría presente al declarar que no solo basta con productos o servicios que satisfagan los requisitos del cliente. apoya la mejora de un SGC para aumentar la satisfacción de los requisitos del cliente. así como su gestión para producir el resultado deseado.. . De las tres normas que vamos a conocer.implementar y certificar un sistema de gestión al entorno del planeamiento estratégico de la organización. procederemos a explicar brevemente como se organizan estas etapas que a su vez corresponden a cada capítulo de la norma ISO 9001. Ese es el principal espíritu de la norma ISO 9001. sino también que la organización aspire a aumentar la satisfacción del cliente a través de la aplicación eficaz del sistema de gestión de la calidad. sea esta grande. Complementariamente. Está enfocada basándose en los procesos.Efectivamente. tamaño y producto suministrado. Es así que el objeto de esta norma. junto con la identificación e interacciones de estos procesos. mediana o pequeña. En función del modelo. ya entregado nuestro producto al Cliente. que tantos recursos proveyó la dirección. que permite medir la percepción del cliente respecto al producto / servicio recibido. procederá a Gestionar los Recursos. etc. podremos Realizar el Producto (Bien o servicio). Teniendo los recursos completos. cuál fue su grado de satisfacción. Antes de iniciar con la producción de un bien o servicio debemos tener en cuenta la información que proviene del cliente. procederemos a verificar que tan bien nos salió todo lo anterior. Luego. nuestros recursos y en general todo lo que nos rodea. qué es lo que desean de la organización y luego. estos pasan por tener: Buena infraestructura para el trabajo y el producto. realizar el producto no es tan sencillo. En ambos casos. es aquí donde tendremos en cuenta al detalle. dado que se comentó que son varias etapas como por ejemplo: comunicarse con el cliente. diseñar y desarrollar. es información que ingresa al SGC y debe ser tomada para plantear acciones de mejora. comprar los materiales e insumos para realizar el producto y controlar equipos que nos ayuden a medir las características de nuestros productos. no solo pensando en el hoy. los requisitos de nuestros clientes. Posteriormente.En la parte izquierda y derecha del modelo. luego de conocer lo que el cliente requiere. entre otros recursos importantes. . Es aquí donde nos tomamos un tiempo para Medir. Si pudiéramos hablar de un ejemplo práctico podríamos pensar en que somos productores de sillas y nuestro cliente desea una silla de madera con respaldar y asiento plano y 4 patas. encontramos presentes a los clientes. es decir. ¿Qué pasaría si podemos armar sillas pero solo con 3 patas? Seguramente estaríamos en problemas. que la denominada variable ambiental es incluida en los planeamientos estratégicos empresariales. previo su análisis correspondiente. tecnología. con la finalidad de asumir su Responsabilidad respecto a la importancia de ello. La Dirección de la organización (léase Alta Gerencia) debe informarse sobre la necesidad del cliente. Es aquí donde aparece lo que comúnmente se denomina “Encuesta de Satisfacción del Cliente”. porque es importante que para estar a la altura de lo que nuestros clientes desean contemos con recursos apropiados. como medio para brindar sostenibilidad a los proyectos. Norma ISO 14001 La norma ISO 14001. haciendo pruebas o ensayos de tal manera que se obtenga únicamente lo que nuestro cliente especificó. en especial la naturaleza y los recursos naturales. verdad. evaluará en función de su enfoque estratégico. surge como un estándar vinculado a la necesidad mundial de proteger nuestro entorno. Analizar y Mejorar. personas calificadas. Es aquí que llegamos nuevamente a la etapa de Responsabilidad de la Dirección y podemos cerrar el círculo virtuoso del SGC y propiciar la mejora continua del mismo. Bueno. Es por ello. sino en el mañana. En donde primero conocemos sus requisitos. Luego de analizar debemos plantear mejoras que la Alta Gerencia o Dirección. Como indica la norma “organizaciones de todo tipo están cada vez más interesadas en alcanzar y demostrar un sólido desempeño ambiental mediante el control de los impactos de sus actividades. por el contrario. afectando la calidad del aire y por ende generando malestar en las familias cercanas. arancelaria. productos y servicios sobre el medio ambiente. o para incrementar o cambiar las obligaciones legales de una organización. En este sentido. estas personas son parte interesada en que la granja tenga un . no tiene como finalidad ser usada como barrera comercial. tienen expectativas sobre el desempeño ambiental de la misma. esta norma al estar basada también en el ciclo de mejora continua (PHVA) resulta en una herramienta simple. pero poderosa para lograr mejoras en el desempeño ambiental2 de cualquier organización. debe pasar primero por definir una política y objetivos para desarrollar su Sistema de Gestión Ambiental (SGA). los clientes pasan a ser reemplazados por las denominadas partes interesadas. Si el granjero no limpia adecuadamente sus establos. Esta norma. En función de la figura N° 2. Mencionemos como ejemplo a un grupo de familias que tienen sus casas a lado de una granja. cada organización que desee dar un paso hacia la prevención de la contaminación. El Modelo del SGA. porque esperan algo de la organización. se presenta en la siguiente figura: Figura N° 2 Modelo del SGA Fuente: Norma ISO 14001:2004. quienes en realidad son una especie de cliente. se puede explicar que a diferencia de lo visto en la norma ISO 9001. los malos olores llegarán a las casas vecinas. es decir. acorde con su política y objetivos ambientales” [4]. Paralelamente a ello.1 Seguimiento y Medición). se procede a medir continuamente “las características fundamentales de las operaciones que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente” (Requisito 4. las responsabilidades. con la finalidad de prevenir la contaminación ambiental. se observa que en 3 puntos de monitoreo. En esta etapa de verificación del desempeño ambiental se realizan las auditorías internas. las competencias del personal para aplicar los controles operacionales. se procede a implementarlo definiendo los recursos necesarios. Una de las primeras etapas del SGA. se identifica el marco legal ambiental que aplique a la organización. Es a través de estos controles operacionales que se busca mejorar el desempeño ambiental de la organización. Como siguiente paso en la implementación del SGA. se están superando los Límites máximos permisibles (LMP). de tal manera que se tomen en cuenta para establecer las mejoras del caso a través de objetivos y metas ambientales. 2 Resultados medibles de la gestión que hace una organización de sus aspectos ambientales. Luego de planificar el SGA. Gráfica N°1 Monitoreo de Ruido Ambiental Fuente: Elaboración propia En la gráfica N° 1. entre otros aspectos ambientales (Ver definición en la norma ISO 14001:2004). desagües. la documentación. en especial los significativos o de mayor criticidad. Es aquí donde se hacen comparaciones (Verificación) con las normas legales ambientales que establecen valores de referencia.5. plantear alguna acción correctiva con la finalidad de mejorar.apropiado manejo de sus olores. ante ello se debe realizar un análisis. ruidos. regulares o malos. se basa en identificar los aspectos ambientales más importantes o urgentes de atender por la organización. un ejemplo de ello es la gráfica N° 1. residuos. La etapa de implementación y operación del SGA se basa fundamentalmente en mantener bajo control los aspectos ambientales. . Estas mediciones arrojan resultados que en algunos casos pueden ser buenos. Esta revisión es realizada por la Alta Dirección. El objetivo del sistema de gestión de SSO (SGSSO). para ello la organización define el nivel de aceptabilidad de sus riesgos. es prevenir la ocurrencia de lesiones y enfermedades del personal y de todas las personas que estén expuestas a los riesgos generados por la actividad de la organización. la última etapa del SGA se basa en una revisión general de lo realizado en las etapas anteriores. en función de la aplicación de controles operacionales. Los riesgos pueden y deben ser controlados. quienes asumen la responsabilidad de mejorar continuamente el SGA y mantener a las partes interesadas satisfechas. surge como un estándar vinculado a la necesidad de proteger a la persona. .Finalmente. dentro del ámbito laboral u ocupacional. contemplando tanto su seguridad como su salud. Norma OHSAS 18001 La norma OHSAS 18001. En la revisión por la dirección se toman decisiones orientadas a la mejora continua del SGA. propiciando la mejora continua. analizar y mejorar. de tal manera que se reduzca la probabilidad o la severidad del mismo. se deberá medir. Señalización o controles administrativos. el proceso se inicia con la identificación de los peligros y la consecuente evaluación de los riesgos. se presenta en la siguiente figura: Figura N° 3 Modelo del SGSSO Fuente: Norma OHSAS 18001:2007 . Así también. Al igual que en los sistemas de gestión precedentes. Controles de Ingeniería. Cada organización determina el nivel de aceptabilidad de sus riesgos. Equipos de protección personal La jerarquía indicada arriba nos permite gestionar los riesgos. Los resultados de esta etapa.3. En función de la figura N° 3. Sustitución.El Modelo del SGSSO. actualmente la Ley N° 29783 es la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). como siguiente paso. se considera como fundamental la consideración del marco legal en seguridad y salud ocupacional (En nuestro país. todo lo realizado en el sistema de gestión de la seguridad y salud ocupacional. Para gestionar los riesgos. se puede explicar que así como en la norma ISO 14001 se inició el proceso con la identificación de aspectos ambientales.1 de la norma indica el siguiente orden de aplicación de los controles: Eliminación. en función de la capacidad de los controles operacionales para proteger a la persona. deben ser de conocimiento de la Alta Dirección para tomar las acciones correspondientes. El requisito 4. lo cual en la práctica es muy parecido a lo que OHSAS 18001establece). se define una jerarquía de controles [5]. en la norma OHSAS 18001. . es la norma que prevé la implementación de un sistema de gestión de la SST. Bibliografía 1. Norma ISO 9001:2008. 3. Norma OHSAS 18001:2007. Página vi. Norma Técnica Colombiana (ICONTEC).rpp.Comprensión de Lectura: 1. 2.1. 5. se menciona la etapa de Medición.pe/2012-10-18-indecopi-perusolo-tiene-mil-empresas-con-certificacion-de-calidad-noticia_532152. Introducción numeral 02 Enfoque Basado en Procesos. Página 7. Análisis y Mejora. requisito 4. ¿Cuál es el espíritu de la norma ISO 9001?¿Qué resulta tan importante para este estándar mantener en constante satisfacción?. http://www. Página vi.com. . 4. ¿Qué elementos de los procesos podríamos medir. Norma ISO 9001:2008. Norma ISO 14001:2004. Página viii. 2. Introducción numeral 02 Enfoque Basado en Procesos. 18/10/12. RPP Noticias. de tal manera que evidenciemos una mejora en el desempeño ambiental y de SSO de la organización?. Mencione algunos ejemplos por cada una de las normas. Introducción.3. Tanto en el modelo de la norma ISO 14001 como en el de la OHSAS 18001.html.
Report "Introduccion a Las Normas Del Sistema Integrado de Gestion"