INTRODUCCIÓNEl agua es uno de los recursos naturales que proporciona la naturaleza y que se encuentra en mayor cantidad en la superficie de la fierra, es uno de esos elementos que directamente tiene que ver con la posibilidad del desarrollo de distintas formas de vida, así como este vital liquido es esencial para que tanto los vegetales como los animales, el ser humano y todas las formas de vida conocidas puedan existir es imprescriptible destacar la contaminación evidenciada en los últimos años debido a múltiples factores influidos por el hombre, en su afán por el desarrollo y el mejoramiento de su calidad de vida. A nivel mundial se puede constatar la influyente y alta contaminación del agua la cual se evidencia primordialmente en los ríos, arroyos, lagos y mares los cuales recogen toda la cantidad de aguas servidas procedente del uso doméstico e industrial asi como los desperdicios sólidos propiciados por el hombre, coadyuvantemente a estos factores existe un elemento de gran relevancia como lo es el crecimiento acelerado de la población, el cual cobra más fuerza en América latina por el elevado indice de pobreza y la necesidad de tener una vivienda propia, produciéndose asentamientos humanos sin evacuación técnica de aguas servidas. Aunque Venezuela no se encuentra a salvo de esta problemática el Gobierno Nacional se ha enfocado a través de los organismos competentes elaborar propuestas y proyectos factibles destinados a la construcción y mejoramiento en cuanto a la recolección y el debido tratamiento de las aguas servidas en las diferentes entidades del país, para de esta forma contribuir con la conservación del medio ambiente, si bien en un principio esta problemática es característica de las ciudades urbanas actualmente los estados en los que existen áreas rurales tales como el Estado Menda, se ha visto un acelerado crecimiento poblacional en sus diferentes comunidades, tal es el caso de la población de San Juan de Lagunillas específicamente el Sector Puerta Baja en el que debido a esto y aunado a otros factores se ha presentado un colapso en cuanto a la recolección y disposición de las aguas servidas. Esta población no cuenta con un sistema adecuado, lo que ha conducido a la creación de pozos sépticos que de una u otra forma atentan contra la salud pública y la contaminación del ambiente, conduciendo al deterioro de la calidad de vida de la comunidad, tomando en cuenta estas causas se ha llegado al objetivo de crear una alternativa que consiste en la construcción de un colector principal el cual beneficiará a los habitantes del sector , con la finalidad de mejorar los servicios públicos que conllevan a aumentar el nivel de la calidad de vida de la comunidad. El informe de pasantías está estructurado de la siguiente manera: El Capítulo I, presenta el planteamiento del problema, el objetivo general y los objetivos específicos en los que se va a fundamentar la justificación, alcance y limitaciones de la misma. El Capítulo II, muestra el marco referencial constituido por los antecedentes de las investigaciones tanto locales como regionales, en los que se fundamenta aportes para la propuesta, las bases teóricas que sustenta la propuesta y las variables que se utilizarán, así como la. El Capítulo III, contiene de manera detallada los aspectos relacionados con la metodología de la propuesta, la modalidad y el procedimiento a desarrollar dividido en fases, áreas de aplicación, métodos, técnicas e instrumentos y las fases del proyecto. El Capítulo IV presenta los resultados obtenidos de los instrumentos propuestos aplicados. El Capítulo V se expone las conclusiones y recomendaciones. En el Capítulo VI se presenta la propuesta final para dar cumplimiento al objetivo general. Aunado a esto, los apéndices, glosarios y bibliografías MARCO ORGANIZACIONAL Descripción de la empresa Aguas de Mérida, CA. es el resultado de haberse asumido el proceso de modernizar y reestructuración del sector Aguas Potable y Saneamiento, proceso que se inicio al adquirir el Instituto Nacional de Obras Sanitarias, dando origen a las Empresas Hidrológicas, bajo la figura representativa de HIDROVEN, cuya misión fundamental era organización del servicio para su reversión administrativa- operativa a nivel local, incrementando la eficacia y autofinanciando los gasto de funcionamiento con miradas a cubrir en el futuro sus necesidades de mantenimiento, rehabilitación nuevas inversiones. A partir del 1 ero. De Septiembre de 1998, como resultado del proceso descentralizador y según la cláusula primera del convenio de transferencia, se creó bajo el concepto de Compañía Anónima la Empresa Regional de Servicios °Aguas de Mérida", con capital accionario proveniente en un 40 % de la gobernación y un 60% de las alcaldías de cada uno de los 21 Municipios que conforman el Estado Mérida. Este proceso de descentralización tiene como objetivos que los municipios y autoridades ocales asuman en un futuro la administración del servicio Alcaldía- Comunidad- Aguas de Mérida, a través de la participación comunitaria, para impulsar la gestión ciudadana y desarrollar mecanismo donde se establezca responsabilidades compartidas en la administración del servicio de agua potable la Empresa Aguas de Mérida, como toda organización que tiene clara su política y lineamientos, dedicadas a satisfacer una necesidad importante y vital para el desarrollo del estado Mérida y para mejorar la calidad de vida de su población su acción de apoya en la experiencia organizacional y profesional de lo que fue Hl DROANDES. Misión Aguas de Mérida C.A. garantiza de manera efectiva y oportuna, la administración de la presentación de los servicios públicos de agua potable, recolección. Tratamiento y disposición de aguas servidas, preserva los recursos hídricos, protege el ambiente y contribuye a elevar la calidad de vida de la población del estado Mérida. Visión Aguas de Mérida C.A., aspira ser una empresa Hidrológica moderna y eficiente, líder en el país y reconocida en el ámbito internacional en continuo crecimiento y desarrollo, con capacidad técnica y financiera, orientada a satisfacer las necesidades del servicio a toda la población del estado Mérida, promoviendo el equilibrio ambiental., la participación protagónica de las comunidades y el compromiso de las municipalidades. La empresa tiene objeto social principal, la prestación material directamente, o a través de socios operados con autonomía de gestión administrativa y técnica, del servicio de Abastecimiento de Agua Potable y de Recolección, Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales, en todo el ámbito geográfico del Estado Mérida, con carácter de continuidad, eficiencia y regularidad. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE AGUAS DE MERIDA C.A Asamblea de Accionistas: Es el órgano de mayor jerarquía de la empresa, representa a la universalidad de los accionistas, siendo sus decisiones de obligatorio cumplimiento para todos, aun para los que no hayan concurrido a ella. Junta Directiva: La empresa será administrada por una Junta Directiva integrada por once (11) Miembros Principales elegidos así: Tres (3) en representación de la Gobernación del Estado; Tres (3) en representación de los municipios; Uno (1) en representación del municipio Libertador; Uno (1) en representación de Hidroven; Dos (2) Directores Laborales nombrados de conformidad con lo establecido en los artículos 612 y 613 de la Ley Orgánica del Trabajo y Un (1) Presidente, elegido por la Asamblea de Accionistas. Habrán también diez (10) Miembros Suplentes nombrados de acuerdo a las representaciones establecidas. Contraloría Interna: Asegura el cumplimiento de las leyes, normas y procedimientos establecidos por la Contraloría General de la República a través del desarrollo de programas efectivos que permitan la inspección y fiscalización de los procesos administrativos. Secretario: Designado por la Junta directiva que al mismo tiempo lo será de la Asamblea de Accionistas, llevará los libros de Actas de asamblea de Accionistas y de Actas de Junta Directiva y dará fe de la autenticidad del contenido y firmas estampadas. Presidencia: El Presidente de la Junta Directiva en su carácter de Presidente de la Empresa, le corresponde, entre otros deberes y atribuciones, velar por el cumplimiento de los Estatutos, Reglamentos Internos, Resoluciones de la Asamblea de Accionistas y Junta Directiva, Leyes y Reglamentos locales, regionales y nacionales que le sean aplicables a la empresa. Consultoría Jurídica: se encarga de que la empresa actúe dentro del marco Legal vigente, atendiendo los asuntos jurídicos-legales que se presenten. Departamento de Recursos Humanos: Es el área que garantiza el recurso humano idóneo, capacitado y motivado para el efectivo desarrollo de sus funciones, con el fin de que contribuyan con la misión de la empresa. Nivel Gerencial: Conformado por tres Gerencias Principales: Gerencia General de Operaciones, Administración y Finanzas y Técnica; encargados de la implementación de políticas, estrategias, normas, procedimientos, definición de sistemas de planificación, administrativos, presupuestarios, de comercialización y operacionales, así como el seguimiento, control y evaluación de la organización. Nivel Operativo: Encargados de operar, mantener y comercializar los sistemas administrados por la empresa, así como aquellos que se puedan ir asumiendo. Se establecieron seis (6) sub. Gerencias: Metropolitana (Mérida Centro Empresarial 'La Colmena"), El Vigia, Páramo (En Timotes), Moccifies y Pueblos del Sur (En Tovar), Panamericana (En Santa Elena de Arenales) y Sucre (En Lagunillas). Objetivo General de la Empresa Garantizar de manera efectiva y oportuna, la administración de la prestación de los servicios públicos de abastecimiento de agua potable, recolección tratamiento y disposición de aguas servidas a la población del estado Menda, con la participación protagónica de las comunidades y municipios, preservando los recursos hídricos y protegiendo el ambiente. Objetivos Específicos de la Empresa • Prestar directamente o a través de terceros, en forma regular y continua los servicios de acueductos y aguas residuales de conformidad con las normas técnicas y sanitarias que rigen la materia, en el ámbito territorial bajo su jurisdicción. • Garantizar la operación, mantenimiento, reposición y expansión de las obras, sistemas, instalaciones y equipos, directamente o a través de terceros, con sujeción a las normas técnicas, a los planes de operación, mantenimiento y de contingencia que deberán establecerse y a las disposiciones de carácter legal o reglamentarias vigentes. • Asegurar la obtención de los recursos que permitan el financiamiento de las actividades comprendidas en los numerales anteriores. • Seguir las instrucciones, recomendaciones, políticas y lineamientos emanados del Poder Nacional y de Hl DROVEN. • Asegurar el acceso de la población a los servicios de acueductos y cloacas e instrumentar los procedimientos y normas que permitan una eficiente atención a los usuarios. • Realizar todo lo pertinente a los fines de efectuar las gestiones necesarias ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables para el aprovechamiento de los recursos hídricos, a través de las diversas modalidades existentes, contenidas en disposiciones de carácter legal o reglamento vigente. • Coadyuvar en las disposiciones que se requieran para el mantenimiento de las cuencas hidrográficas del Estado. • Constituir una organización inteligente a través de aprendizaje continuo del personal de la empresa, y la implementación de herramientas Gerenciales de vanguardia que garanticen la excelencia en el servido y el desarrollo Organizacional efectivo de la Empresa Regional de Aguas. • Diseñar un sistema de finanzas y mercadeo efectivo y creativo que garantice la rentabilidad de la organización y proyecte, a su vez, la imagen consolidada de una empresa en continua expansión, crecimiento y diversificación del negocio. La semana de inicio dio cabida a una serie de actividades la cual estuvo enmarcada en la presentación ante las autoridades y trabajadores de la empresa por otra parte se procedió a la entrega de una serie de requisitos en conformidad con las reglas establecidas por la empresa regional, igualmente se realizó un recorrido por las diferentes instalaciones. Es así como seguidamente se especifican cada una de las actividades ejecutadas en la semana pionera: 1 Entrega de la carta de aceptación emitida por la Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas (UNEFA) Núdeo Tovar, la cual estaba dirigida al Licenciado William Carmona Jefe (E) de la Unidad de Recursos Humanos de Aguas de Mérida CA, de igual forma dicha unidad solicitó la entrega inmediata de diversos documentos personales con el fin de dar apertura al proceso de pasantías. 1 Presentación de los diferentes departamentos que conforman la empresa Aguas de Mérida la cual estuvo dirigida por el TSU Wilmer Ramos, Analista de Ingeniería, cabe destacar que dicha empresa se encuentra constituida por diferentes departamentos entre los cuales se pueden mencionar Departamento de Inspección y Supervisión de Obras, esta área se enfoca en el control, seguimiento, valuaciones, ofertas de contratación, revisión de informes e inspección de cada una de las obras permitiendo así satisfacer las necesidades de las diversas comunidades del Estado Mérida. - Departamento de Documentación Técnica y Catastro (Planoteca), este despacho tiene como objetivo resguardar los diversos proyectos con sus respectivos planos para su ejecución, archiva cada uno de los libros y expedientes únicos (contratos ejecutados), de igual forma financia prestamos internos y externos de material existente, a su vez aprueba la factibilidad de los servicios en conformidad con los requisitos exigidos. Departamento de Costos y Contratos, este departamento se encarga de la elaboración de contratos y presupuestos de las obras, así como la revisión de obras extras de proyectos en ejecución, de la misma manera actualiza los precios de costo y finalmente supervisa las valuaciones y modificados. Departamento de Control y Administración de la Inversión, este tiene como fin el control y seguimiento del programa operativo anual para contribuir al cumplimiento de los objetivos de gestión, al igual que la consolidación y revisión de la información referente a la ejecución de obras con diferentes fuentes de financiamiento; por otra parte hace seguimiento a los expedientes de obras para verificar que den cumplimiento dentro de las normas de direcáón pública. Departamento De Proyecto, su propósito se basa en la elaboración de proyectos de aguas blancas y servidas que sean solicitados por diferentes organizaciones autónomas tales como: Alcaldías, Gobernación, Consejos Comunales y el Consejo Federal de Gobierno. Unidad de Planificación, este departamento formula planes operacionales y estratégicos que requiere la hidrología, a su vez lleva el control de gestión mediante la rendición de cuentas a la gobernación y otros entes del Estado. Unidad de Participación Comunitaria, Este departamento se caracteriza por la organización y capacitación técnica de las comunidades, de igual forma promueve la motivación y concientización de los estudiantes de las escuelas pertenecientes al Estado Mérida, mediante la ejecución de actividades tanto didácticas corno recreativas. Es así como esta visión se divide en dos aspectos, lo social y lo educativo los cuales se detallan a continuación: Visión Social: Radica en la organización de comunidades, en tomo a figuras de mesas técnicas de agua, donde la población administra los recursos para desarrollar proyectos vinculados a Acueductos y Saneamiento, de igual manera la empresa les facilita capacitación técnica el cual les permita solucionar los inconveniente que se presenten en el transcurso de las obras. Por otra parte existe el CEA (Centros de Estudio del Agua) que consiste en un programa de capacitación para los empleados de la empresa. :•• Visión Educativa: Son programas ambientales que consiste en orientar e instruir acerca del valor y conservación del agua a los estudiantes del nivel primario de educación. Seguidamente se detallaran algunas de las actividades enmarcadas en la visión educativa que promueve la Empresa Aguas de Mérida en conjunto con otros organismos e instituciones públicas. - Plomeritos Escolares: Conformados por un grupo de estudiantes los cuales inspeccionan dentro de la Institución aquellos sitios donde pudiese existir fugas de agua para prevenir la misma, en caso de que existan debe ser reportado a los Profesores o Personal obrero para que sea solventado o reparado en la mayor brevedad posible. Festival del Agua: Encuentro Cultural que planifica la Empresa Aguas de Mérida, C. A, en conjunto con el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, la Zona Educativa del Ministerio del Poder Popular para la Educación, principalmente a través de la Coordinación de Centros de Ciencia, Tecnología y Educación Ambiental de la Dirección de Educación de la Gobernación del Estado Mérida, y las Alcaldías, a su vez cuenta con el apoyo y participación de Consejos Comunales, Comités Conservacionistas y otras Organizaciones Comunitarias y no Gubernamentales, esta actividad se celebra cada año con la colaboración de todas las escuelas y comunidades del Estado Menda permitiéndole a los niños expresar su punto de vista acerca de la conservación y la protección del medio ambiente y en particular del vital líquido, desde su fuente hasta su uso a través de dibujos, pinturas, cuentos, poesias o canciones. Una vez culminado el recorrido por todos los departamentos anteriormente descritos, se procedió a realizar una visita técnica a la planta de tratamiento ubicada en las inmediaciones de la Empresa Regional, cabe destacar que dicha planta presta el servicio de agua potable a un 30% de la Ciudad de Mérida. Por otra parte, se llevó a cabo la entrevista con el Ingeniero Orlando Díaz quien desempeña el cargo de Gerente Integral de Obras para puntualizar las actividades a ejecutar durante el periodo académico de pasantías, de igual forma permitió la asignación del Tutor Institucional la Arquitecto Yecenia Diaz la cual ejerce el cargo de Analista de Ingeniería en el Departamento de Inspección y Supervisión de Obras. 1 Asignación al Departamento de Control y Administración de la Inversión en esta unidad se llevó a cabo una breve explicación por parte del personal que en este labora, la cual permitió conocer todos aquellos requisitos que deben contener los expedientes para el inicio, desarrollo o culminación de una obra en particular de acuerdo con las exigencias de la Empresa. 1 Cabe destacar que en esta semana se suscitó la inesperada y lamentable desaparición física del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chávez Frías, lo que condujo a una serie de interrupciones en el horario habitual de trabajo por consiguiente no se cumplió con cabalidad la jornada laboral en efecto se hizo presencia a los diferentes actos fúnebres y religiosos en honor a su memoria. Semana N° 2 Del 11 al 15 de Marzo del 2013 Durante la segunda semana del periodo de pasantías se procedió a la inspección, control y seguimiento de dos obras vinculadas al mejoramiento y tratamiento de aguas servidas que actualmente se ejecutan en diferentes sectores del Municipio Libertador, con la finalidad de constatar los avances físicos de las mismas, dicha visitas técnicas se llevaron a cabo en compañía del técnico Wilmer Ramos Analista de Ingeniería al igual del Ing. Residente Pedro Sánchez y la Ing. Inspector Karina Di Pace. La primera obra inspeccionada se desarrolla en el Sector Andrés Eloy Blanco del Municipio Libertador, cabe destacar que hoy en día se ha retomado esta obra debido a diferentes factores que han influido de una u otra forma en el colapso de esta red, algunos de ello son el crecimiento poblacional presentado en los últimos años, aunado al desgaste y deterioro de las tuberías las cuales ya han prestado el lapso de vida útil, es asi como se requiere un estudio y tratamiento efectivo e inmediato con el fin de solventar esta problemática, cabe considerar que dicho proyecto lleva por nombre: "CONTINUACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE AGUAS SERVIDAS SECTOR ANDRES ELOY BLANCO. PARROQUIA MILLA. MUNICIPIO LIBERTADOR. ESTADO MÉRIDA". Una vez realizada la visita se alcanzó observar que las excavaciones se efectuaron por tramos, es decir de boca de visita a boca de visita debido a que las condiciones de la zona no son las más aptas pues solo existe un canal de paso vehicular lo que dificulta la excavación en toda su longitud, en el transcurso de la Inspección se procedía a el bote de material sin mayor dificultad, asimismo se realizaba la distribución de 40 MI de tubería PVC 0 10" tipo Novafort para la red principal y conexiones domiciliarias con tuberias PVC 06" en 7 viviendas del sector. En la excavación realizada para el colector principal, se pudo apreciar frente a una de las viviendas una filtración, motivado a que el nivel freáfico de la zona es muy alto, lo que ocasionó derrumbe en la zanja excavada, se recomendó la construcción de un filtro con piedra picada a lo largo de la zanja, con la finalidad de drenar y eliminar dicha filtración, asimismo, se solicitó una vez construido el filtro colocar el tramo de tubería de acuerdo a las especificaciones técnicas dadas en el proyecto, colocar el relleno compactado en zanja a fin de evitar más derrumbes e ir consolidando los Vamos de tubería colocados. Posteriormente se inspecciono la segunda obra denominada "CULMINACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO BRISAS DEL ALBA, MUNICIPIO LIBERTADOR. ESTADO MÉRIDA", cabe considerar que dicha planta tipo estanque es construida en mampostería armada la cual cuenta con sus respectivas divisiones que efectúan los tres ciclos del tratamiento como lo son Digestores, Filtros y Clarificadores. La finalidad de esta planta radica en la recolección y tratamiento de las aguas servidas del colector principal del urbanismo Brisas del Alba, Parroquia Antonio Spinetti Dini. En esta visita técnica se logró observar que esta planta cuenta con cuatro módulos independientes, actualmente dos de ellos se encuentran en el proceso de levantamiento de paredes cuya actividad se toma un poco compleja motivado a la dificultad para la colocación del bloque debido a que se está implementando la técnica del bloque relleno. De este modo se alcanzó constatar que la tubería que une a cada fase de los módulos cumple con la función requerida del gradiente hidráulico el cual debe tener un desnivel de 5.03 cm de diferencia entre digestores, filtros y clarificadores. Semana N° 3 Del 18 al 22 de Marzo del 2013 La tercera semana estuvo enmarcada en una serie de actividades concernientes a la celebración mundial del agua, fue así como se ejecutó un plan didáctico y recreacional que contó con la organización de Aguas de Mérida y con la participación de grupos activos de las diferentes comunidades activas e instituciones educativas quienes de una u otra forma contribuyeron al fortalecimiento y divulgación de información relacionada al uso, cuidado y concienfización de la importancia del vital líquido para los seres humanos de esta forma se elaboraron una diversidad de acciones que se detallaran a continuación: 1 Diseño y pintura de Mural en las inmediaciones de la Planta Potabilizadora Dr. Eduardo Jáuregui, ubicada en la Calle 5 Tatuy, Hoyada de Milla, Municipio Libertador del Estado Mérida. 1 Cooperación en los diversos puntos de Agua ubicados en lugares estratégicos del Estado Mérida (Lagunillas, El Vigía, Tabay, Santa Elena de Arenales y diferentes plazas del Municipio Libertador) donde se les facilito a transeúntes y conductores información referente a la concientización y uso racional del Agua. 1 Participación en el Foro relacionado a la Conservación y uso racional del agua 1 Colaboración en charlas educativas dictadas en Unidades Educativas (primaria) pertenecientes al Estado Mérida, específicamente en la Unidad Educativa Rivas Dávila ubicada frente a la Plaza Nuestra Señora de Belén, Municipio Libertador. Semana N° 4 Del 25 al 29 de Marzo del 2013 Esta semana dio cabida a una serie de actividades de inspección con la finalidad de llevar a cabo un seguimiento a las distintas obras que en la actualidad se ejecutan tanto en el Municipio Libertador como en zonas aledañas, verificando de esta manera el desarrollo de los trabajos esperados para el beneficio de la comunidad. Entre las obras se encuentran: 1 Obra N°1: "CONTINUACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE AGUAS SERVIDAS SECTOR ANDRES ELOY BLANCO, PARROQUIA MILLA, MUNICIPIO LIBERTADOR, ESTADO MÉRIDA", en esta inspección se pudo constatar la continuación de las excavaciones para la instalación de la tubería PVC 0 10" tipo Novafort (Sistema de tubería PVC corrugada doble pared y accesorios para alcantarillado) para la red principal y tuberías PVC 06" para las tomas domiciliarias pertenecientes a las viviendas del sector, igualmente la construcción de bocas de visita tipo A en el colector principal, relleno y compacto de zanja con material tanto de préstamo como proveniente de la excavación, con la finalidad de ir consolidando los tramos ejecutados. 1 Obra N°2: "CULMINACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO BRISAS DEL ALBA, MUNICIPIO LIBERTADOR, ESTADO MÉRIDA", en esta supervisión se verificaron los trabajos de frisos internos y externos de los módulos de la Planta, así como también el encofrado para su posterior vaciado de concreto Rcc 250 Kg/cm2, avanzando con absoluta regularidad el trabajo. 1 Obra N°3: "CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS EL ARBOLITO, MUNICIPIO PUEBLO LLANO DEL ESTADO MÉRIDA", esta obra se basa en la construcción de un dique frontal de concreto armado con dimensiones de 5.00m x 1.40m x 1.50m con una rejilla de 2.00m x 0.30m y una limpieza con tubería de acero 0 6' y una salida con tubería de HG 0 4°, al igual que la fabricación de un desarenador con una capacidad de 10 Us tipo ACUERUR, aproximadamente a 15.03 ml del dique, con su respectiva ventosa de 0 1" en la tubería de salida a 0.20 m de la pared al desarenador, y una tanquilla rompe carga asi como la