ReseñasKUNTZ FICKER Sandra (coordinadora): Historia económica general de México: de la Colonia a nuestros días, El Colegio de México, Secretaría de Economía, México, D. F., 2010, 834 páginas. ISBN: 978-607-462-138-9. Historia económica general vas hipótesis y la discusión de afir- de México: de la Colonia a nuestros maciones reiteradas hacen de esta días es un libro audaz y único en su obra un texto sugerente, a la vez género. A diferencia de otras obras que de una riqueza interpretativa colectivas de historia económica, debido a los diversos enfoques ana- ofrece una visión de largo aliento líticos empleados por los autores. acerca de las tendencias más im- Se trata pues de una obra aleccio- portantes de la economía mexicana, nadora cuya lectura hace posible las problemáticas históricas más reconocer las raíces profundas de recurrentes, así como los éxitos y los actuales retos económicos que fracasos de las medidas económi- enfrenta México. cas impulsadas desde el siglo XVI El volumen consta de cuatro hasta nuestros días. Representa grandes apartados, que compren- también un esfuerzo de análisis y den un periodo determinado de la sistematización de los procesos his- historia económica de México. La tóricos que explica las continuida- periodización está definida en fun- des y rupturas entre las distintas ción de los ritmos propios de los fases económicas, los periodos de procesos económicos, por lo que los crecimiento y contracción de la eco- cortes temporales no corresponden nomía a lo largo de la historia de a las etapas en que tradicionalmen- México, además de los distintos fac- te se ha dividido la historia del país. tores institucionales que han incidi- Cada apartado incluye un capítulo do en el desenvolvimiento económi- introductorio que expone las princi- co del país. La formulación de nue- pales tendencias del periodo, y va- 538 Revista de la Historia de la Economía y de la Empresa rios capítulos temáticos que anali. reba- nomía novohispana. pone de relieve la cen- 539 . molinos. como el tributo y como una combinación de una eco. comunidad” (tierras. salinas) Bernard Hausberger. y que con- zan los rasgos y aspectos distintivos tradice la vieja noción de una eco- de cada fase. de subsistencia. quienes fungieron a su vez sociedad indígena en la época colo- como coordinadores de cada apar. de las ciudades. rasgos que conformación de la economía no- confirieron un sello distintivo a la vohispana”. códigos ción en la economía mercantil se de conducta). la conversión colonial de su pago una economía de autoconsumo y de –originalmente en especie y des- trueque. la economía haciendas. Brígida von parcial de la economía y el desarro. La segunda contribución. una vez consumada la con- ductor. 1519-1760”. En el caso del tribu- redes de relaciones globales.con to. Felipe Castro confirma lo dicho tado. las formas sistemáticas de ex- nomía de la región en esos años tracción coactiva. de ños de ganado. porarse al trabajo dentro de las tivos y la ganadería. al igual que los pertene- que se construyeron a partir del cientes a las cofradías “ricas” de los arribo de los españoles al territorio indios. limitó a la venta de algunos produc- nas a la esfera económica. introduce al estaban vinculados a la lógica del lector a las estructuras económicas mercado. Mentz. El primer trabajo “La eco. según la dicó básicamente a una agricultura cual existen instituciones (leyes. trueque. “La tudio. la llamada Nueva quista. la monetarización Por su parte. Se discute la idea de lisis comparten un mismo hilo con. que. en su trabajo “La plata y la llo del mercado interno. que si bien son aje. De acuerdo con Felipe Cas- novohispano. la introducción de la comerciar artesanías o bien a incor- tecnología europea. y ca también que muchos de los re- está compuesto por cuatro contribu. de 1521 a 1760. principalmente mediante el un papel fundamental en el creci. el re- comenzó a crecer a raíz del auge partimiento de mercancías vinculó a minero y la exportación de monedas los indios a las redes del incipiente de plata hacia Europa. los repartimientos. Explica que hacia 1540. pués en dinero– forzó a muchos una vez superado el colapso eco. Del mismo modo. economía novohispana. la actividad exportadora ron obligados a convertirse en con- impulsó el crecimiento y desarrollo sumidores y productores. cosecha en el mercado. A partir de capitalismo mundial. especialistas de los periodos de es. mesones. El autor expli- del siglo XVIII. Los diversos enfoques de aná. Los temas de los ca. a producir y las guerras. indios a vender sus excedentes de nómico causado por las epidemias. os ricos” que se interesaron en la El primer apartado abarca producción mercantil y en las activi- desde la conquista hasta mediados dades empresariales. nomía fundamentalmente agraria y pítulos fueron seleccionados por de subsistencia durante esos años. ya que se vie- entonces. tradiciones. nial”. los nuevos cul. cursos de los llamados “bienes de ciones. a saber. Se muestra que en varias miento o inhibición del desempeño regiones del territorio existían “indi- económico. obligaron tam- nomía mercantilista -que se originó bién a los indígenas a vincularse a partir de la inserción de la zona en con el mercado. tro. anteriormente. El autor define la eco. y que su participa- reglamentos. la población indígena se de- Economía Institucional. juegan tos. catecas. Oaxaca. La última aportación del pri. San Luis Potosí y Za- portaron desde la metrópoli españo. y coincidió con el empobreci- grupo de comerciantes. que se im. las manufactureras como la. que orientaron su producción e internacional. economía novohispana enfrentó una tancia en la organización de la de. resultado de la combi- merciales. fase de estancamiento durante las manda de fuerza de trabajo. portador de primera importancia. “La eco- mica. Los centros urbanos ju. también se constituyeron en moto- ducción y el comercio. rrentes sobre ese periodo: que la garon un papel de primera impor. dominó la estructura mercantil territorio novohispano. azogue. analiza los prin- se plantea que la economía minera cipales rasgos que adquirió la eco- y distintas coyunturas del mercado nomía colonial a partir de la aplica- internacional fueron determinantes ción de las reformas borbónicas. Argumenta que la vicios para el campo y la ciudad. tado de la concentración de la ri- ció de esa actividad. pues generó una compleja creación de un “mercado interno red productiva y de relaciones co. se benefi. además hecho definieron las principales ru. y junto con las producción y el comercio de insu. A su vez. En concordancia con México independiente. Tlaxacala. el correspondiente impacto colonial ras. la pro. producción argentífera se convirtió Los mercados y circuitos comercia- en el principal motor de la economía les emergentes dieron lugar a la colonial. con haciendas cerealeras y agroganade. ciudades de Puebla y Veracruz for- mos necesarios para la explotación maron un triángulo comercial y ex- minera. queza. la de todo el territorio. Alrededor de los reales nación de un nivel regional de pro- mineros se formaron núcleos de ducción y circulación de bienes. Guanajuato. Brígida von res económicos de sus respectivas Mentz concluye que el auge minero regiones. el auge urbano comenzó a la desigualdad social en el territorio decaer hacia mediados del siglo novohispano: solamente un selecto XVIII. de Carlos Marichal. les de tiro y madera. que logró miento de los habitantes de las ciu- monopolizar el financiamiento de la dades y el surgimiento de sectores infraestructura. De acuerdo con Miño Gri- contribuyó a conservar y profundizar jalva. de ser el principal centro consumi- tas de la geografía económica del dor. también se Otros centros urbanos relevantes incentivaron. El capítulo introductorio. de Manuel nomía de la época borbónica al Miño Grijalva. novohispanas y su función econó. Valladolid Pese a su importancia para la pro. El autor argumenta hacia esos mercados y que de que la ciudad de México. transporte y de nuevas tecnologías. Mérida. A su vez. siglos XVI al XVIII”. últimas décadas del siglo XVIII y 540 . Guadalajara. compuesto”. La segunda parte del libro mer apartado es el de “Las ciudades abarca el periodo de 1760 a 1850. como la sal. con excepción de las fueron las ciudades mineras de herramientas de hierro. Reseñas tralidad de la plata en la economía ducción de capital y la oferta de ser- novohispana. El en el desempeño de las ciudades autor discute dos afirmaciones recu- españolas. La explotación minera también Puebla. 1760-1850”. anima. y las movilizó una gran cantidad de mano portuarias como Veracruz y Aca- de obra y propició el desarrollo del pulco. los insumos y la sociales desempleados como resul- transferencia de la plata. Tlaxcala y Querétaro. lo señalado por Brígida von Mentz. sumen. a la En “La economía de la guerra debilidad de los mercados de capital de independencia y la fiscalidad de locales y la economía en su conjun. Sostiene que du. e inmediatamente explica agricultura. Marichal sostiene que la una centralización del proceso de guerra de Independencia de 1810 amonedación que elevaba los cos- produjo una fuerte crisis fiscal. la economía real conti. negativas que la rebelión de Inde- miento. independiente”. tos y excluía a los pequeños pro- vada del fortalecimiento de la re. España. la histórica producción de 25 millo- sancharon aún más. que prosperó a un ritmo ace- cruz. deres de plata a sus productores. afirma 1810 provocó graves consecuencias que durante el siglo XVIII la econo- para la economía. Se plantea que en el siglo tabaco también crecieron y los XVIII. las guerras civiles y extranjeras. La manufactura textil y la del lerado. la producción de plata alcanzó grandes mercados urbanos se en. en contraste con el centro Zacatecas. que aunado a conjunto de la economía. El centralismo nes. ductores de sus beneficios. que la producción de plata impulsó no federal careció de recursos para el dinamismo interno de la Nueva cubrir sus gastos militares y las vie. pero que en contraste la mayor fiscal que emprendieron los borbo. modo. monopolio impuesto por los merca- nómico de la Nueva España. hasta que en el periodo que pendencia ocasionó en la economía va de 1820 a 1850 la minería. impidió el crecimiento eco. Luis Jáuregui expo- Pese a ello. norte. derado. El sector facturero y de insumos. esas activi- agrícola y ganadero prosperó gra. De este Antonio Ibarra. mía novohispana conoció una fase rante esos años la producción de de relativa prosperidad. preciosos generó un encadenamien- das con su explotación experimen. en “La edad de pla. Revista de la Historia de la Economía y de la Empresa que la Guerra de Independencia de en el periodo colonial tardío”. existía también un fuerte grado de 1808). la ganadería y el sector qué medidas fiscales se tomaron. mente. las primeras décadas del México to. la mexicana. San Luis Potosí y Vera. las ventajas de una mayor la abolición del tributo y el diezmo y circulación monetaria no llegaban a la transferencia de las alcabalas a los pobres. La nes provocó el aumento del cobro Nueva España era la gran producto- de los tributos y otros impuestos. minería y agricultura República federal (1824-1835) des- 541 . Por último. por lo que las si bien la producción de metales actividades económicas relaciona. deri. El autor indica que Gran Bretaña y Francia (1779. parte de la población era pobre. manu- taron un efecto de arrastre. ral como de los estados. Ibarra señala los estados. En re- caudación de las tesorerías locales. Final. produjo una crisis estructural. ne cuáles fueron las repercusiones nuó con un ritmo de relativo creci. Explica que plata se incrementó. sin embargo una que por haber servido para costear proporción elevada del producto tota las guerras de la Corona contra se exportaba. El cen- y pequeñas propiedades rurales tro-sur conoció un crecimiento mo- ubicadas en las zonas del Bajío. para la fase de la Primera ta: mercados. pero no influyó sobre el jas deudas coloniales. ra de moneda. partir de 1824. el gobier. recuperación tanto del tesoro fede- En el mismo orden de ideas. to productivo agroganadero. dades se desarrollaron con marca- cias a la producción de las grandes das diferencias regionales. a textil recuperaron su ritmo de pro. Por tal razón. para dar inicio a la ducción. también promo- 542 . el periodo de la Primera República momento que coincide con el de- central (1835-1846). fue un camente difícil (la guerra civil de tres acicate para la agricultura comercial años y la intervención francesa). que nuevos enfoques sugieren que (como la capitación) e indirectas (las entre 1810 y 1850 hubo en realidad alcabalas o recursos de las aduanas un cierto crecimiento de la econo- interiores). y por otro avivó el mento del contrabando. sector argentífero y generó mayor ción de las alcabalas en la ciudad circulante. lado desplazó el financiamiento por tos generados durante la guerra parte de mineros y comerciantes contra los Estados Unidos. demográfico también considera la tica fiscal especialmente basada en distribución territorial de la pobla- las contribuciones directas. en pendencia dio lugar a la eliminación su trabajo “El desempeño de la o disminución de importantes ramos economía mexicana. en el arco poder se impuso un número indis. por ejemplo– año de 1842 su administración fiscal no sólo superó la economía de sub- fuera sobradamente irregular. El primero recibió íntegro el contingente. cuyo esplendor fue du- monto que recibía como contingente rante los años 1830-1845. Segundo. Además del incremento sidente en turno. Mientras que en ra reducción entre 1857 y 1869. Y quinto. a pesar del la colonia al estado-nación” indica impulso a las contribuciones direc- que por lo general los estudios de tas. a diseñar una polí. nes. pre. mostró mejoría durante los años de entre 1821 y 1850 ingresó a México la restauración de la República fe. el incre. 1810-1860: de fiscales. las de esos años y coadyuvó en el pro- contribuciones directas y las alcaba. la industria textil de México y una disminución en el algodonera. la rebelión de Inde- Ernest Sánchez Santiró. debido a los gas. con la ción. mentó el país a partir de mediados dujo a Anastasio Bustamante. ceso de sustitución de importacio- las seguían siendo indispensables. temporal de 1821 a 1850 la produc- criminado de gravámenes directos e ción agrícola en las haciendas – indirectos. novohispanos. es de ellos se relaciona con el creci- decir. la insolvencia crecimiento económico que experi- del incipiente Estado mexicano con. las arcas mía. Tercero. Este repunte fue correlato de al estatales no aumentaron. en un escenario políti. la suma anual remitida por los miento demográfico más o menos gobiernos estatales para sostener al sostenido desde 1810. pero cobro de las contribuciones directas. la elimina. que permitió. esto originó que para el Morelos y Michoacán. lo que en buena medida defi- esperanza de eliminar las indirectas. con una lige- gobierno nacional. En sistencia. A pesar de ello. además por parte de los estados. mayor capital extranjero que por un deral (1848-1855). Cuarto. la Federación pocas veces ca económica nacional. va de la población. racterizado al periodo de 1810 a en el afán de modernizar su sistema 1860 como una fase de estanca- de recaudación. Por este menos cinco aspectos de la dinámi- motivo. una mayor capacidad adquisiti- historia económica y fiscal han ca. El tesoro nacional tampoco tante el valor de aquellas. le inyectó capital extranjero. Al terminar de haber sido otro sector al que se este periodo. de 1850. nió el desempeño regional de la Con la llegada de Santa Anna al economía. se les permitió el miento o de crisis económica. sino que también contri- 1844 el Congreso lo removió del buyó a recuperar de manera impor- poder. Reseñas taca el hecho de que a los estados. dos aspectos de la his. la articulación del 1856. los ingresos y una sana correlación te a los recursos del subsuelo na. movimiento obrero y la reforma tución de 1857. Por último. el impulso al configuración del presupuesto mo- transporte terrestre y marítimo. su privatización y público. que arrancó participante en la economía. particu. desde una óptica público hacia el sector social. al ejercicio de los gravámenes indi- te del petróleo. nir el papel del Poder Ejecutivo. a la industria. que Kuntz Ficker”. ayudaron a construir la portaciones. en el trans. a las importaciones. toria económica del México de esos Kuntz Ficker resalta algunos logros años. la formación del que el Poder Ejecutivo no tuvo pre- mercado interno y la inversión ex. La autora señala que vés de “La economía pública del el impacto de este cambio institu. entre el gasto y los ingresos federa- cional. que significó una rectos sobre el consumo y a la libe- 543 . contribuyó a la punte demográfico. aunados al fomento otros gravámenes: el viejo impuesto de las estructuras empresariales de del timbre. 1856-1929. Por un lado. al defi- la consecuencia de ello fue la con. 1857-1911”. el proceso de país. entre varios otros. terizada por la reestructuración de larmente con el artículo 27. eminencia sobre el Legislativo. a tra- colonización. referen. tos de superávit –con las reservas sión. los beneficios importantes de la Revolución: el financieros acarreados por la nueva papel del Estado como regulador y normatividad liberal. nos hace ver su conversión en factor productivo. que entre ellos existió un tenso porte y en los deslindes de tierras. Es un texto que ayu. del centración territorial. eco- institucional. sobre terrenos baldíos. así plataforma del comercio interno de como el novedoso impuesto sobre la primera mitad del siglo XIX. Por otro lado. la promulgación de la Consti. liberalismo. carac- para la economía del país. a las ex- transporte. inspiraron la reorientación del gasto da a entender. des. Poder Legislativo y la Secretaría de taca la importancia que para el sos. la renta. el autor destaca industrialización. sino tranjera en la minería. Además. Dicho artículo posibilitó una les. no se entendería sin la presencia de estos aspectos. que la Constitución de 1857. pero también contempló 1867 hasta 1882 comenzó una nue- cambios relevantes a largo plazo va etapa de liberalismo fiscal. y las distintas leyes agraria. relativa estabilidad para la econo- balatorios y por tanto se dinamizó la mía mexicana. Revista de la Historia de la Economía y de la Empresa vió la reducción de los suelos alca. nómico y educativo. Al respecto. escrito por Sandra que merece la crisis de 1929–. equilibrio en la toma de decisiones Por otro lado. Orígenes y consolida- cional se notó en el incremento del ción de la Hacienda y del crédito valor de la tierra. gastos federales. los de- con la Ley de Desamortización de rechos laborales. en suma. Hacienda en la relación ingresos- tén de la economía tuvieron el re. señala que desde 1911). política fiscal del Porfiriato (1877. Lo ante- El tercer apartado da inicio rior contribuyó a que desde 1924 y con el capítulo introductorio “De las hasta 1932 se registraran momen- reformas liberales a la gran depre. la Constitución referentes a los asuntos del tesoro de 1917 dio cierta continuidad a la nacional y a la forma de invertirlo. pero esa estabilidad circulación de mercancías. Los ingresos mejoraron debido importante derrama fiscal proceden. el derno de ingresos y egresos del comercio exterior. deslindes y Marcello Carmagnani. que la coincidencia de la Revolución ductividad del crédito público. El inicio del que la industrialización en México proceso de apertura –primero cir. El primero comprende los confianza necesaria a los inversio- años desde 1861 hasta 1879. insolvente. por una parte. La situación se agravó to. sos. esto fue posible. aunque transi- mitieron a México establecer una torio. el periodo 1890-1911 lo sar la creación de vías férreas. que contrajo baja inversión extranjera y la insol. industrialización y economía internacional. Haber sostiene que la industria nacional– habría de tener lugar mexicana moderna es resultado de 544 . una conexión importante con la “Mercado interno. el país logró otros países de corte liberal. drásticamente el intercambio co- vencia frente a la deuda externa mercial con el exterior. 1860-1930. incapaz de generar la mentos. gasto militar. una necesidad pesar del estancamiento económico de converger con las finanzas de que aún prevalecía. En esta fase. en la década de los ello considera pertinente dividir el veinte México volvió a ser un deudor periodo de estudio en cuatro mo. Adicionalmente manifiesta dad del gasto público y de la pro. Además. lapso destaca el hecho de que a tuía. más importante pasó al lugar sépti- las inversiones y las finanzas. Reseñas ralización del comercio. baja producción agrícola. timo. sino también de la productivi. años cuarentas del siglo pasado. Mientras desde 1880 hasta 1911. el los aranceles. el objetivo de de la inseguridad de las rutas prin- trabajo denominado México y la cipales. que en con. En y la primera Guerra Mundial provocó torno a esto último. con un sistema autor señala que al menos hasta bancario debilitado y un elevado 1872 factores como el estancamien. Por úl- de Paolo Riguzzi. de Porfirio Díaz. porque el gobierno los recursos públicos. economía internacional. atra- define como de consolidación de la jo mayor inversión extranjera. tomando en consi. banca. después con un carácter más multi. es un fenómeno que surgió en los cunscrito a los Estados Unidos. además de impul- Finalmente. el segundo resentía los efec- mejor relación con la economía in. un auge exportador. el exterior. tos del movimiento revolucionario: ternacional. disminución del comercio a causa Por otra parte. el autor hace un comportamiento divergente en el hincapié en el hecho de que tanto la sector externo y el interno: mientras política fiscal de estos años como la que en el primero se experimentaba dinámica del crédito público le per. redujo hacienda federal. En este que el equilibrio presupuestal consti. la concentración del comercio. limitaciones institucionales. El nistas extranjeros. es clarificar la ca. 1930 se caracterizan por un auge nomía mexicana en los mercados de corta duración del sector petrole- internacionales. la con la crisis de 1929. los años que van de 1920 a pacidad de interacción de la eco. impidieron que México estableciera El texto de Stephen Haber. mación que se ha hecho acerca de miento anual del 4%. ro: de ser el segundo exportador deración los factores comerciales. realizar un manejo responsable de nos dice Riguzzi. y por incorporarse lentamente al escena- otra. la voluntad generalizada de rio internacional. reanudó el servicio de equilibrio del presupuesto dependió deuda y diversificó el comercio con no sólo del incremento de los ingre. Para mo. discute la afir- traste había mantenido un creci. 1850-1929”. entre 1850 y 1930 se im. y 1864. re. En su aportación “La Revolu- Marino y María Cecilia Zuleta. Tie. 1850-1930”. el inicio de la insumos que mejoraran la produc- Revolución no significó un abrupto ción. grafía rural del país. cervecera. el mercado interno exportación de bienes agropecua- era débil. admite que en que. la am. y por otro. Revista de la Historia de la Economía y de la Empresa un proceso endógeno de crecimien. La 545 . en comparación con el rios. pero y el país comenzó a exportar pro- no lograron modernizar sus proce. Sin embargo. terrenos baldíos y nacionales. cado de tierras. así como la dad tuvo alcances diversos. ductos como vainilla. flexionar acerca de los efectos de la rra. Explica que du. cuyo inicio entre 1857 y 1900 inició un proceso data del Porfiriato. De acuerdo con siglo XIX una parte de las tierras se Haber. más del 50% de impulsaron en la década de 1890. Refieren que to del sector exportador. Las autoras destacan que entre que tenían los países desarrollados. El final ción de maquinaria y planta física. Si ron las industrias textil. contrariamente a lo que se ha un primer momento la guerra civil afirmado. Otros obstáculos para el fue transferida por el Estado mexi- despegue industrial del país en esos cano al campesinado en forma de años se encontraban en las políticas ejidos no enajenables ni hipoteca- comerciales proteccionistas que se bles. 1900-1930”. cemento y tado fue que desde mediados del acero industriales. papelera. de transferencia de la tierra a ma- rante ese periodo se crearon las nos privadas y se consolidó un mer- condiciones necesarias para el de. que pliación de las redes ferroviarias y el dispuso la desamortización de los surgimiento de una población con bienes comunales eclesiásticos y ingresos monetarios y con capaci. que ordenaron la venta de A partir de entonces se desarrolla. la tierra entregada era de baja cali- pues aislaron a la industria nacional dad y los campesinos carecían de con respecto de la competencia ex. de Daniela mía. capital y estímulos para incorporar terna. hizo posible ese proceso fue. ción mexicana: su dimensión eco- presenta un esfuerzo por demostrar nómica. El marco legal que sarrollo industrial de México: el des. porque en buena riormente henequén. Alan Knight nos invita a re- “Una visión del campo. café y poste- sos de producción. Por otra parte. después al margen del mercado. civiles. el resul- producción de dinamita. gran parte de la tierra se encontraba dos por los revolucionarios. tiempo ésta logró recuperarse. 1916 y 1934 comenzó un segundo y solamente una pequeña elite tenía periodo de distribución de la tierra: acceso a créditos y préstamos ban. hule y chicle. de 1920 comenzaron a recuperarse. cuando aunque los bancos fueron depreda. liberalizaron. una parte de las tierras de cultivo carios. nado vacuno. ga- medida dependieron de la importa. pero que en poco organización capitalista en la geo. algodón. lado. esas manufacturas incorpo. bien la aplicación de esa normativi- cigarrera. provocó graves daños en la econo- plantaron formas de producción y mía mexicana. El resultado fue una regresión final para la industria del Porfiritato: a la situación que prevalecía en la las fábricas no fueron destruidas y primera mitad del siglo XIX. aumentó la producción raron tecnología mecanizada. las leyes de 1863 dad de adquirir bienes de consumo. propiedad y tendencias de la Revolución mexicana en la econo- producción. por un pegue del sector exportador. del periodo se caracteriza por la Por otro lado. la Constitución de 1857. pués. 2009”. Prueba de ello es interno. En la primera fase. Esta situación. paso de un modelo económico pro- blación. y con ello se transformó radicalmen- mercio exterior se mantuvo estable. se siglo XX. te la estructura económica del país. No obstante. el provocó la contracción de la eco. el henequén y el pe. el co. Cárdenas impulsó el denominado da. un respiro con el descubrimiento de El último apartado del libro nuevos yacimientos de petróleo. de 1929 a 1970. Enrique Cárdenas distingue López Portillo nacionalizó la banca.000 millones de dólares. el derrumbe del crédito y las de la economía. la sus- materias primas (petróleo. lo que Depresión. henequén y otros productos de consumo por la importación de agropecuarios). Después de 1926 los co competitivas y disminuyó la in- ingresos tributarios se estancaron versión al campo. Estado mexicano comenzó a jugar nomía interna. A partir de entonces. con que el impacto de la guerra fue se. varias fases económicas durante el pero se generó desconfianza. proteccionista a los sindicatos elevó tre otras razones. los costos de producción. que sin tróleo. nución de los precios del petróleo na en el dilatado siglo XX. y en que derivó en una fuerte inflación y 1927 la economía dejó de crecer: el aumento de la deuda externa a los precios de las exportaciones 30. Reseñas guerra produjo el declive de la po. 1929. provocó cayeron. luego de la guerra cristera. minera. El resultado de ello fue el que a partir de la década de 1920 repunte del sector industrial. suministraron gran parte de vención del Estado en sectores es- los ingresos del gobierno durante tratégicos. Empero. durante un papel importante en el desarrollo los años de la Revolución. la economía mexicana tuvo ra. implicó la inter- costa. la política Estado revolucionario era débil. Lázaro estuvieron al margen de la contien. mercado interno y los cultivos de en tanto que el sector exportador garbanzo. tuvo lugar un pro- lapso de los bancos. cuya exportación se facilitaba eliminar el principio de libre merca- porque se producían cerca de la do y competencia. De hecho. ron. titución de la importación de bienes les. la finalidad de ampliar el mercado vero. La dismi- introductorio. las los años del conflicto. Poco des- elevaron a causa de la guerra criste. En cambio. por la imposibili. las cuales implicaron el retrajo la inversión privada y sobre- 546 . corresponde al periodo de 1929 pero los problemas estructurales de hasta la actualidad. el es- aumentaron las exportaciones de tímulo a la inversión privada. en. Knight afirma comunicaciones y el financiero. además del co. la carestía y longado desarrollo económico que las enfermedades. teccionista a otro de liberalización sos. “nacionalismo económico”. “La economía mexica. azúcar. los ingresos del gobierno la crisis de 1976 cuando el tipo de declinaron y los gastos militares se cambio fue devaluado. como los energéticos. divisas nacionales. promovió dad de conseguir préstamos en el el establecimiento de empresas po- extranjero. ya que las empresas exportadoras De acuerdo con el autor. pero breve. el señala Ernesto Cárdenas. En el capítulo la economía continuaron. pasó a un segundo plano. La guerra afectó inició una vez superada la recesión tanto a la economía monetarizada económica ocasionada por la Gran como a la de subsistencia. mientras que el materias primas y bienes de capital. en 1982 originó una nueva crisis. la disminución de los recur. café se recupera. señala el autor. 1988 la caída de los precios inter- Las reformas liberales incluyeron nacionales del crudo provocó la también la privatización de las aero. La primera fase abarca ria del Porfiriato. las acciones impulsadas no se recuperó a una tasa de 3. en los últimos años la economía no creció. zó a ser protagonista. el desorden social y político de la nómica. ingenios. era no tanto restablecer el orden sentó una tasa de 2.16%. y cuyo prepósito de 1921 a 1926. producto interno presentó altibajos. El autor expone las di- Cárdenas en cuanto a que durante versas hipótesis acerca de las razo- el siglo XX la economía mexicana nes de esta fase centralizadora. Más tarde. se reanudó la centralización Bruto (PIB) y las principales tenden. el da. misma que culminó al final cias de crecimiento y contracción de de la década de 1970. dieron los resultados esperados: la Sin embargo. saber. como re. después de la reestructu. con las con- Graciela Márquez analiza el com. Fausto Hernández Trujillo.38%. el comportamiento del la firma el Tratado de Libre Comer.32%. Durante el periodo de 1936 beneficiado las tesorerías de otros 547 . lo cual de- peso estaba sobrevaluado. Revista de la Historia de la Economía y de la Empresa vino la inflación y el desempleo. b) un Estado que etapas del comportamiento del PIB decidió no romper la inercia autorita- en México. fiscal como el ejercicio del poder en sultado del lento crecimiento de la su propio beneficio. muestra que se ha mantenido la nas concluye que la integración a la estabilidad macroeconómica. pues impli- rios. A pesar de los esfuer. pero que la tendencia de los un Estado fuerte que terminara con últimos años es la contracción eco. Cárde.6%. 1921-2010”. teóricos y empíricos internacionales cuperación posterior a la Gran De. cimiento económico. La autora distingue varias posrevolución. lo que dio lugar a prácticas de fomento a las exportaciones y la corrupción. 1933 y portamiento del Producto Interno 1947. tributaria. cuando el PIB pre. pero sin la regulación adecua. autopis. que habían presión. que a partir de 1925. el PIB zos. de caba la eliminación de restricciones 1932 a 1936. nos dice estructura del PIB. a) la necesidad de contar con miento. 0. En los años siguientes. cuencia de la apertura comercial. autor refiere finalmente las medidas debido al reajuste de la economía impulsadas a finales de los ochenta en la que el sector industrial comen- por el presidente de Salinas de Gor. y como conse- tas. lidad.63%. pero economía mundial dio cierta estabi. el centralismo fiscal ración económica iniciada por los era un requisito para desarrollo primeros gobiernos posrevoluciona.2%. con las que se buscó hacer más hasta que en el lapso de 1981 a competitiva la economía del país. la tasa anual del PIB institucionales. económico e industrial. En los años tari: la reprivatización de la banca y siguientes. a experimentó momentos de creci. sin crecimiento económico. autor de Las finanzas públicas en el En otro trabajo. y d) los aspectos aumentó a 6. “Evolución y México posrevolucionario. venciones fiscales de 1925. de condición centralista. teléfono. cio. c) desde la ópti- economía. ca económica. disminución del PIB a una tasa de naves. la inversión economía mexicana solamente cre- extranjera era de corto plazo y el ció a un ritmo de 2. cuando se la economía mexicana. pero no generó suficiente cre. reducción del gasto público. señal de una re. El a 1940 el PIB disminuyó a 2. Coincide introdujo el Impuesto al Valor Agre- con los planteamientos de Enrique gado (IVA). Posteriormente. nos 1940-2008”. En la embargo la estrechez del mercado y última parte del texto el autor realiza la falta de innovaciones de desarro- un repaso de los principales secto. los grupos económi- se caracterizó por el establecimiento cos posrevolucionarios obtenían de contribuciones directas –como el importantes ganancias. el peso de tensiones sociales. obedecía a un escenario de relaciones a largo plazo. las cámaras Ordaz (1964-1970). de económicos durante el periodo Gustavo A. por estar en manos de un mentó un crecimiento sostenido. tor sostiene que las empresas mexi- ro Cárdenas hasta la actualidad. canas han buscado internacionali- Destaca el hecho de que la atención zarse desde la década de 1980. Castañeda afirma problema es que esos bancos evo- 548 . Mobarak las organizaciones denominadas plantea que la banca en México se “grupos económicos”. Reseñas países. Argu- comparten la responsabilidad de menta que a lo largo de 1940 y posibles pérdidas. el IVA. reducido grupo de accionistas. el ISRPM) –. desde el gobierno de Láza. Se caracterizan. “La para- tañeda. El siguiente texto. su impacto en el crecimiento eco- cia en el desarrollo del país son el nómico del país. de grupos económicos como Grupo do interno y la reconsideración de la Alfa. objeto de estudio de Gonzalo Cas. que esos grupos solamente pueden deración a fin de justificar su política actuar en un Estado de derecho fiscal centrípeta. llo tecnológico propiciaron un bajo res hacia donde se dirigió el gasto rendimiento de esos grupos. cidencia en la productividad econó- nas físicas y morales (ISRPF. no económico ha sido limitada. oligopólicos y sistemas financieros El arco temporal posrevolucionario mal regulados. para lograr un mayor en México han tenido preeminencia impacto en la economía. del rubro social fue coyuntural. un sistema de procuración nández Trujillo propone que para de justicia ineficiente. como durante la organización familiar en las em- las gestiones de Adolfo López Ma. Vitro y Grupo Condumex. los grupos sindicales. El de los beneficios. Her. sin imposición indirecta. 1982. lo coincidente con un periodo de cre- que propicia una alta concentración cimiento económico en el país. ha distinguido por su alto nivel de nen como redes de empresas cuyas desarrollo financiero. el sistema bancario experi- además. pero que incidencia en el desenvolvimiento al estar legalmente separadas. presas y la presión que ejercen las teos (1958-1964) y Gustavo Díaz grandes corporaciones. rio en México. El au- público. Éstos se defi. un esquema más claro auge petrolero permitió la expansión de gravámenes aplicable al merca. limitado. pero que su acciones son coordinadas. empresariales y las confederaciones Por otra parte. a esas limitantes y a los mercados cesiones a ellas y a sus municipios. En todo caso. es pero su incapacidad para establecer decir. El autor indica que a muestra los principales problemas diferencia de las corporaciones de que ha enfrentado el sistema banca- países como EU y el Reino Unido. y patrones llevar a cabo la centralización fiscal culturales que originan corrupción y el Estado debió negociar con las oportunismo. mica era limitada. limitan su rendimiento y económicos en México y su inciden. fueron retomados por la Fe. pero su in- Impuesto Sobre la Renta a perso. de Ángel Mobarak. Debido precisamente entidades y otorgarles algunas con. en “Evolución de los grupos doja del desarrollo financiero”. políticos y desequilibrios financieros La política del comercio exte- que produjeron fuertes salidas de rior y su impacto en la economía capital. concluyen los autores. Refieren que en en su trabajo “Energía. pues se consolidaron interme. ron la contracción del sector agro- siones laborales de los sindicatos. se desarrolló pios de los años setentas. el rezago social. México a favorecer la relación con el des a la participación privada. cuan- los particulares en la exploración y do la economía mexicana enfrentó explotación del petróleo. por su parte. 1930-2008”. iguales. infraestruc. en 1982. el sindicato petrole. el gobierno de México decidió de nacionalización seguidas por el incentivar la industria. esencialmente no ha logrado abatir Fernando Salas y Daniel Velázquez. se modificó en 1989. nos efectos favorables. La políti- pese a que el presidente Ávila Ca. durante los una profunda crisis en la balanza de años cincuenta. extranjera en el sistema financiero y Los autores postulan que la política en la actualidad busca incidir en el exterior en México ha tenido algu- crecimiento económico del país. La crisis fue superada me. el descu- desde finales de los años veinte. provocó la caída de la producción rradas y poco reguladas. El autor explica que la na. en laron las exportaciones y provoca- 1938. medidas que desestimu- petróleo. delo de sustitución de importacio- inciden en señalar que las políticas nes. que obligó al gobierno de ro se propuso cerrar las oportunida. sintió en el bajo rendimiento petrole- ciar el déficit público. así bos casos. a raíz de la adopción del mo- tura y crecimiento. Debido a la crisis económica que cionalización de la banca en los enfrentó el país desde finales de la años ochenta tuvo resultados nega. entre otros factores. eléctrica y la infraestructura. a princi- pública. persistente hasta nuestros días. Lo mismo sucede con la industria tema bancario se reprivatizó y pro. lo que exterior. al brimiento de nuevos yacimientos en igual que la banca de desarrollo. En el caso del extranjera. con resultados des. pagos. Se eliminaron los permisos 549 . Esta situación ro. ca exterior comenzó a modificarse macho incentivó la participación de en la década de los ochenta. un diarios financieros y parte importan. las prácticas monopólicas ineficien- Finalmente Mobarak analiza la crisis tes y subsidios regresivos al con- bancaria de 1994. limitar las im- gobierno mexicano han producido portaciones y restringir la inversión magros resultados. mexicana del siglo XX es abordada diante un proceso de adquisición de en el texto “Del proteccionismo a la los bancos por entidades interna. cuando el sis. A par. que se re- te de los recursos sirvió para finan. 1945. han da- origen en varios acontecimientos do pálidos resultados. Ernesto López tir de entonces aumentó la inversión Córdova y Jaime Zabludovsky K. como el crecimiento económico. En am- vocó el aumento del crédito. la industria desvío de recursos profundizaron el y la vivienda. pero el control sindical y el la agricultura. liberalización incompleta: industria y cionales en los últimos años. el FMI impuso al tivos. su nacionalización. pero que Guillermo Guajardo Soto. Más adelante. gobierno mexicano. mercados”. Revista de la Historia de la Economía y de la Empresa lucionaron como asociaciones ce. la cual tuvo su sumo. de J. década de 1970. y pecuario y manufacturero. el turismo. La banca del crudo. endeudamiento de la paraestatal. co. programa de austeridad. se produjo debido a las pre. 1972 reactivó la producción de pe- que aportó recursos para incentivar tróleo. cimiento económico del país. política exterior de México. Por ción para el acceso a los mercados otra parte. gracias al impulso de la reforma drid aceleró la apertura comercial. tado han privilegiado sobre todo a portaciones y de la atracción de ca. obra corresponde a Juan Carlos gue dos etapas fundamentales en la Moreno-Brid: “La dimensión interna- historia reciente del campo mexica. la inversión en obras de tenido escasos resultados en el cre- infraestructura. Pos. deri- los aranceles y barreras no arance. Reseñas previos a la importación y se dismi. entre acuerdo con los autores. alcanzó un auge importante y Méxi- nas de Gortari impulsó el Tratado de co se convirtió en exportador de Libre Comercio de América del Nor. que para promover el crecimiento El rezago agrícola y sus con. no: la primera. impulsada a partir de los la visión del campo como factor de años treinta. Moreno-Brid es- de agrónomos. Con- dito e insumos agropecuarios. del campo y el papel de las políticas La última contribución de la públicas: 1929-2008”. debe además a la falta de inversión pero los flujos de inversión extranje. entre otros rubros. cional de la economía mexicana”. el presidente De la Ma. a la au- ra han favorecido principalmente a sencia de programas de capacita- los estados del norte del país. ble la creación de una demanda de breza y la migración en México es el trabajo sostenida y una política clara tema que analiza Antonio Yúñez que facilite el crecimiento de la acti- Naude. El autor explica que nante en la recuperación económica 550 . pre. la falta tratado promovió el comercio de de créditos para el campo. redujeron los rendi- se convirtió en un parteaguas de la mientos de la producción agrícola. Además de liberalizar principalmente. ya que El bajo rendimiento del campo se se multiplicaron las exportaciones. pública en infraestructura. amplios subsidios del sector y a que las polí- sectores sociales permanecen al ticas agrarias impulsadas por el Es- margen del crecimiento de las ex. la producción agroga- nuyó la protección arancelaria. Yúñez distin. nadera en México comenzó a crecer teriormente. mediante la dotación los flujos de inversión extranjera han de tierras. la po. la producción agroganadera (GATT). los subsidios al cré. La tesis central del autor es que la cuando el Estado mexicano intervi. sostenido de México es indispensa- secuencias en el desempleo. y la segunda. algodón. de 1910 a 1980. te (TLCAN). a los productividad en el país. No obstante. el de finales de los sesentas. en “Las transformaciones vidad económica. los grandes agricultores. cuando el Estado abandonó ciones. Se plantea pitales externos. De hecho entre 1950 y neral sobre Aranceles y Comercio 1965. y unos años después Sali. agraria y al aumento de la tierra cul- México de incorporó al Acuerdo Ge. tivable. si bien existe una mayor nacionales e internacionales. rápida expansión del comercio exte- no activamente en el desarrollo rior en México durante el siglo XX y agropecuario. el surgi- servicios y de los flujos de inversión miento del minifundio y el manteni- extranjera. el TLCAN otros factores. jugó un papel determi- crecimiento. café. trariamente a lo que algunos auto- cios de garantía y asesoría técnica res han planteado. que tablece que la industrialización bajo inició a principios de la década de el modelo de sustitución de importa- 1980. desde 1930. De miento del precio del maíz. vado de la crisis macroeconómica larias a los bienes agropecuarios. jitomate y ganado. sin duda. la crisis que expe. y pobreza extrema. aumentado los niveles sión de la demanda externa. vimiento económico del país y los centró en unas cuantas empresas. dad para comenzar una etapa de así como la eliminación de la pro. realizar un balance primarios a una economía exporta. tualidad el lento crecimiento econó- gún Moreno-Brid. Rocío ORTIZ HERRERA Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 551 . internacional y constriñe la inversión presión. sas y de las que fracasaron. han sido uniformes. la firma del TLCAN en 1993. de empleos. ro. mento obstaculizaron el desenvol- Empero. el transporte terres. o construir un industrias. enten- cuyos efectos en el desempeño der los elementos que en cada mo- económico del país fueron positivos. ha oca- en esos años fue el despegue de la sionado una insuficiente generación industria manufacturera y la expan. crecimiento económico sostenido. la distribución equitativa de los in- Con tales acciones se transitó de un gresos. fórmulas adecuadas para enfrentar tructura disminuye la competitividad esos retos. Los actores polí- visión por cable. de las fórmulas económicas exito- dora de petróleo y de manufacturas. el auge exportador se con. agentes económicos y grupos tre de pasajeros y de carga. además de que se impul. cado la migración hacia el extranje- rimentó la economía mexicana obli. que propiciaron su dinamismo. Se liberaron áreas como la tele. privada en equipo y maquinaria. nuevo paradigma que haga posible só la privatización de paraestatales. la permitirá pensar en soluciones y falta de inversión pública en infraes. el factor que de. Prueba de ello es el au. fueron algunas de vida a los 52 millones de mexi- de las medidas impulsadas con ese canos que hoy día padecen pobreza fin. aunado a la elevada terminó el crecimiento económico concentración del ingreso. mento del PIB en los años de 1940 Moreno-Brid concluye que en la ac- a 1945 (una tasa anual del 6%). El nuevo inversión. En los de pobreza e inequidad e intensifi- siguientes años. gó al Estado a reinsertar al país en El futuro económico de Méxi- los circuitos globales de comercio e co aún está por definirse. La adhesión al GATT en milenio que inicia será la oportuni- 1986. Revista de la Historia de la Economía y de la Empresa de México después de la Gran De. En muchas de ellas trasnacionales. por ese sentido Historia económica ge- lo que los beneficios de las exporta. ticos. Se. Para ello valdría la pena modelo exportador de productos mirar al pasado. tección comercial y la apertura a la que garantice mejores condiciones inversión extranjera. neral de México resulta una exce- ciones en las últimas décadas no lente contribución que. Por otro lado. mico del país. se sociales del país enfrentan el enor- permitió la inversión extranjera en la me reto de transformar las políticas petroquímica secundaria y otras económicas actuales. Reseñas 552 .