Gui de Derechodel Trabajo 1

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DEADMINISTRACIÒN PÚBLICA DE LA F.S.T.S.E. LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO MODALIDAD MIXTA TEMA: GUIA DE DERECHO DEL TRABAJO I 6º CUATRIMESTRE ALUMNA: AGUILAR MUÑOZ MARIA DEL ROCIO. AUTOEVALUACIÓN TEMA I *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1.- EXPLIQUE USTED ¿QUE ES UNA RELACIÓN DE TRABAJO? R= La relación de trabajo es una noción jurídica de uso universal con la que se hace referencia a la relación que existe entre una persona, denominada: “el empleado” o “el asalariado” o “el trabajador”, y otra persona, denominada el “empleador”, a quien aquélla proporciona su trabajo bajo ciertas condiciones, a cambio de una remuneración o pago de salario. 2.- DE USTED LA DEFINICIÓN DE SISTEMA CAPITALISTA. R= la propiedad privada de los medios de producción que permite a los poseedores sustraer parte del trabajo del no propietario, substracción a la cual se le denomina plusvalía. El capitalista se apropia de la plusvalía porque le da al obrero solamente lo necesario para subsistir. La explotación de los poseedores hacia los desposeídos no finaliza hasta que no desaparezca la propiedad privada de los medios de producción, o sea el capitalismo es un sistema económico en el que los seres humanos y las empresas llevan a cabo la producción y el intercambio de bienes y servicios mediante transacciones en las que intervienen los precios y los mercados. 3.- EXPLIQUE LA RELACIÓN DE TRABAJO EN EL SISTEMA CAPITALISTA. R= Dentro de la sociedad capitalista, los trabajadores no pueden escapar a su condición de explotados y a su destino revolucionario mediante la conquista de derechos y privilegios legales o políticos: los sindicatos y los partidos obreros de masas son útiles como escuelas de adiestramiento para la revolución, por lo tanto son las relaciones en las que los individuos producen, es decir las relaciones sociales que establecen los productores entre sí, las condiciones en que intercambian sus actividades y participan en el proceso productivo. 4.- DE USTED LA DEFINICIÓN DE SISTEMA SOCIALISTA. R= El socialismo es un sistema de organización social y económica que se basa en la propiedad y en la administración colectiva o estatal de los medios de producción es la teoría filosófica y política que desarrolló el filósofo alemán Karl Marx, El socialismo es un modelo social que propugna la socialización de los medios de producción donde el Estado es dueño del patrimonio productivo y su administración es de orden colectivista puede ser no-estatal o estatal, además de repartimiento de bienes, intereses, etc., por igual, entonces el sistema socialista las relaciones sociales de producción se enfocan en la base de la propiedad social colectiva de los medios productivos, anulando así las clases sociales. 5.- EXPLIQUE LA RELACIÓN DE TRABAJO EN EL SISTEMA SOCIALISTA. R= Se basaba en la defensa de la república, la democracia y la libertad civil, y perseguía la unión entre los gobernantes y los gobernados en beneficio de la colectividad. O sea es crear una voluntad colectiva, crear un partido, sindicatos y la república de consejos obrero y campesinos, el "socialismo", es usado para describir una forma colectiva de organizar la producción, se creó por primera vez bajo los auspicios de Robert Owen en 1834 y evolucionó como concepto e ideología de economía política que alude principalmente un sistema social, económico y político basado en la organización consciente de la sociedad de acuerdo a fines preestablecidos. Se denominó movimiento socialista y en algunos lugares movimiento de reforma del trabajo. 6.- MENCIONE USTED CINCO ANTECEDENTES DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL. R=1) La primera de ellas consistió en la reunión de muchos trabajadores en un solo lugar, lo que implicaba una diferencia fundamental respecto de los pequeños talleres artesanales del sistema gremial. Esta reunión no caprichosa ya que, en las industrias del hierro, la mecánica de la laminación y de la fundición exigía producir en gran escala. el inicio de la Revolución industrial suele ubicarse en el año de 1760. 2) La Segunda consecuencia, que lógicamente derivaba de la necesidad de obra de mano, consistió en la prolongación exagerada de la jornada de trabajo, 3). Que las condiciones en que se presentaba el trabajo eran totalmente contrarias a la salud o a la integridad física de los trabajadores. 4) La situación económica de los trabajadores era desastrosa. 5) Viene siendo un cambio progresivo de la mano de obra por las maquinas, a causa de los descubrimientos de maquinaria de los cuales probablemente el más conocido es James Watt (1736-1819), constructor de instrumentos de precisión e inventor de la máquina de vapor, cuyo uso principal era producir movimiento alternativo, básicamente para bombear agua. 7.- EXPLIQUE USTED LOS CAMBIOS SOCIALES QUE PROVOCO LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL. R= 1) Mayor dominio económico de la ciudad sobre el campo. 2) Disolución de los gremios de los artesanos, transformación de los artesanos en obreros de manufactura. 3) Concentración de las tierras y emigración a las ciudades de los campesinos pobres y sin tierra, como proletarios. 4) Transformación de los artesanos dueños de talleres de manufactura en capitalistas. 5) Con la segunda revolución industrial ocurrida en el siglo XIX, la manufactura se transforma en gran industria, donde se exacerban la "des-artesanalización" del trabajo, su división más fina, el incremento de la automatización y del ritmo del trabajo, su organización científica (taylorismo). Esto da nacimiento al capitalismo moderno. Relaciones internacionales: 1) Ventaja comercial (mediante el colonialismo pre-existente) de los países manufactureros sobre los países agrarios. 2) Surgimiento de la ideología del libre mercado, coherente con los intereses de supremacía comercial de los países manufactureros. 3) Desarrollo de una nueva forma de colonialismo, basado en hacer a los países no manufactureros dependientes de las importaciones. 4) Nuevo objetivo del colonialismo: la aseguración de materias primas baratas. Ya sea mediante la conquista militar, la corrupción de gobernantes, o la promoción de derrocamientos de gobiernos "rebeldes". 5) División del mundo entre las potencias y aumento de la hostilidad entre ellas. Esto llevó a guerras entre las potencias en los terrenos coloniales (guerra de los Balcanes) y, eventualmente, al enfrentamiento directo (primera guerra mundial). 8.- DEFINA USTED LA UTOPÍA. R= La Real Academia Española recoge y define brevemente esta noción, del siguiente modo: Utopía. (Del gr. oὐ, no, y τόπoς, lugar: Lugar que no existe). Utopía significa ilusión, quimera, sueño, el término provine de la obra de Tomás Moro, es un equilibrio entre los seres con los mismos derechos y obligaciones. Surgió como consecuencia de la revolución industrial, criticando la explotación del hombre por el hombre mismo y buscando una sociedad mejor, equilibrada, justa, de donde provienen los valores éticos antes que los valores del dinero o del poder así buscando una mejor distribución de la riqueza social. 9.- EXPLIQUE USTED EL SOCIALISMO UTÓPICO. R= Surgió como consecuencia de la revolución industrial, criticando la explotación del hombre por el hombre mismo y buscando una sociedad mejor, equilibrada, justa, de donde provienen los valores éticos antes que los valores del dinero o del poder así buscando una mejor distribución de la riqueza , anteponiendo los valores morales. 10.- TOMAS MORO ¿EN QUE AÑO ESCRIBE SU FAMOSA NOVELA UTOPIA? R= Utopía, de Tomás Moro, está escrita en 1515, pero no se publica hasta 1516. Frente a los graves desórdenes e injusticias de la sociedad, describe un imaginario estado perfecto, tan irrealizable que la isla en la que lo sitúa se llama UTOPIA ('ningún sitio' 'no lugar'). TEMA II *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1.- EXPLIQUE USTED LOS ANTECEDENTES DEL CARTISMO. R= Siendo Inglaterra la cuna de la revolución industrial, no debe de extrañar que allí tuvieran lugar algunos de los acontecimientos sociales más importantes del siglo XIX. La prohibición, paralela a la contenida en la Ley Le Chapelier, de que se constituyeran los sindicatos, había sido levantada en el año de 1824, lo que vino a amortiguar el impacto de la Ley de 1812 que imponía la pena de muerte a los destructores de máquinas. Por otra parte, la influencia del pensamiento de Robert Owen y aun de Fourier, era considerable y todo ello, aunado a la expansión del proletariado y a una organización política burguesa, inaccesible para los trabajadores, creó las condiciones para que tomara impulso un movimiento aparentemente de reformas constitucionales, pero que, en el fondo, perseguía claras finalidades de exigencia proletaria. Los sindicatos obreros ingleses habían sufrido la derrota de 1834, año que hemos señalado cierra una de las etapas en la vida de Owen. De ahí que fuere necesario presentar, en otros términos, las reivindicaciones sociales. De esa manera nace el movimiento cartista 2.- EXPLIQUE PORQUE EL MOVIMIENTO CARTISTA DEBE SU NOMBRE A “LA CARTA DEL PUEBLO”. R= debe su nombre a “La Carta del Pueblo”, documento redactado por un grupo de obreros de Londres, con el auxilio de algunos miembros radicales del Parlamento. 3.- EXPONGA DE MANERA AMPLIA QUE ES EL CARTISMO. R= En realidad el movimiento cartista agrupaba no sólo a socialistas owenianos sino a tod tipo de personas, inclusive no socialistas, a los que violentaba además la Ley de Beneficencia de 1834, que excluía de sus beneficios a quienes tuvieran buena salud, uno de los factores más importantes de unidad de este movimiento, sin olvidar el intento de “reforma de las fábricas” (Factory reform), otra de las reclamaciones sociales fundamentales. La situación anterior determinó que en 1838, alrededor de la “Carta del Pueblo” se unieran “los contrarios a la nueva ley de beneficencia, los defensores de la reforma de las fábricas y todos los descontentos de los distritos urbanos e industriales, así como también los radicales, republicanos y “socialistas” de varios matices, excepto una parte de los owenianos y de los fourieristas, que mantuvieron su desconfianza en la acción política y no se apartaron de su camino”. La “Carta del Pueblo” (PeopleCharter) de mayo de 1838 plantea seis puntos de exigencia política y de naturaleza constitucional. En realidad constituía un primer intento que, de prosperar, llevaría a otras peticiones posteriores claramente económicas. Los seis puntos eran: derecho de sufragio para los varones, voto secreto, que no fuese necesario ser propietario para pertenecer al Parlamento; que a los miembros del Parlamento se les pagase un sueldo; distritos electorales iguales y renovación anual del Parlamento. 4.- EXPONGA LA PARTICIPACIÓN DE LA CLASE OBRERA EN LA COMUNA DE PARÍS. R= De inmediato la Comuna dictó una serie de medidas de gran contenido social. Se decretó la abolición del servicio militar obligatorio, declarando única fuerza armada a la Guardia Nacional y se condonaron los pagos de alquiler de viviendas desde octubre de 1870 hasta abril de 1871, suspendiéndose la venta de objetos empeñados en las casas municipales de préstamos. El día 30 de marzo se confirma en sus cargos a los extranjeros elegidos en la Comuna, por ser la bandera de la comuna, la bandera de la República mundial. El 1º de abril se acordó que el sueldo máximo que podría percibir un funcionario de la Comuna, no podría exceder de 6,000 francos. La separación de la Iglesia del Estado se acuerda al día siguiente. El día 6 se quema públicamente la guillotina y el 12 se ordena demoler la Columna Triunfal de la Plaza Vendome, fundida con el bronce de los cañones tomados por Napoleón, después de la guerra de 1809, por ser un símbolo del chovinismo e incitar al odio entre las naciones, orden que se cumple el 16 de mayo. Se ordena por la Comuna, el 16 de abril, abrir un registro de las fábricas clausuradas por los patrones y se preparan los planes para su explotación en cooperativas de obreros que integrarían una Gran Unión. El día 20 se suprimen el trabajo nocturno de los panaderos y las oficinas de colocación, que eran un medio de explotación de los obreros durante el Segundo Imperio. El 30 se clausuran las casas de empeño, por ser una forma privada de explotación a los obreros. El 5 de mayo se dispone la demolición de la capilla expiatoria, erguida para expiar la ejecución de Luis XVI. 5.- INDIQUE EN DONDE SE ENCUENTRA EL “MURO DE LOS FEDERADOS”. R= El Muro de los Federados del Cementerio del Père-Lachaise de París simboliza la lucha por la libertad y por ideales comunistas y/o autogestionarios, se encuentra en Francia. 6.- EXPLIQUE PORQUE SE CONSIDERA A CARLOS MARX UN MORALISTA LAICO. R= “Es un moralista laico, un ateo que considera a toda religión un fraude intelectual y una trampa política, un medio de explotación tanto psíquica como material 7.- EXPLIQUE QUE ES EL MARXISMO. R= El marxismo es la doctrina derivada de las teorías que desarrollaron los filósofos alemanes Karl Marx y Friedrich Engels. Ambos intelectuales reinterpretaron el idealismo dialéctico de Georg Wilhelm Friedrich Hegel como materialismo dialéctico y propusieron la creación de una sociedad sin clases. A los movimientos políticos fundados en la interpretación de esta doctrina se los conoce como marxistas. Se crea un gobierno de la Defensa Nacional, que agrupa en su mayoría, a los obreros armados que toman por asalto el Hotel de Ville (Alcaldía). La represión es bestial y concluye con el asesinato en masa de los prisioneros, que tienen lugar en el Muro de los Federados del cementerio del Pere Lachaise. 8.- EXPONGA EL PENSAMIENTO DE PROUDHON Y DE BAKUNIN EN EL ANARQUISMO. R= Pierre-Joseph Proudhon (1809-65).- Despreciaba a los utópicos, a los que declaraba ignorantes de la naturaleza humana. Amaba a la libertad y a la justicia por encima de todas las cosas. De la justicia señalaba que implica reciprocidad, única condición legítimamente limitadora de la libertad. Estos principios de libertad y justicia no podrían ser impuestos por ninguna autoridad, ya que la organización social debe estar al servicio- del hombre y no ser su dueña. "La república ideal es una anarquía positiva —dice Proudhon—, No es ni libertad subordinada al hombre, como en la monarquía constitucional, ni libertad presa dentro del orden. Es la libertad libre de todas sus trabas, supersticiones, prejuicios, falacias, de la usura y de la autoridad: es libertad recíproca y no libertad limitada; la libertad no es la hija sino la madre del orden" (cit. por Colé, t. I, p. 203). Proudhon se decía "socialista" pero fue él quien primero introdujo la palabra "anarquismo" en el diccionario político. Su discrepancia fundamental con Marx, además de ser contrario al determinismo fundado en la dialéctica de Hegel, radicaba en que no aceptaba al Estado- entendido, a la manera de los pensadores de la primera mitad del siglo XIX, como un poder externo superpuesto a sus súbditos, no representativo, cuya característica principal sería la de constituir un órgano coercitivo. Pese a ello Proudhon pensaba en "una constitución que reconociera legalmente todos los derechos o exigencias que considerase formaban parte de la estructura propiamente institucional de una sociedad sólidamente cimentada" (Colé, t. I, p. 204). En ello no veía Proudhon incompatibilidad alguna. Bakunin.- El segundo gran teórico del anarquismo, adversario de Karl Marx, es Miguel Bakunin. Nace en Rusia en 1814. La teoría social de Bakunin comienza y termina con la libertad. Luchaba contra cualquier institución que fuera incompatible con la libertad y se declaró enemigo de todas las creencias que se opusiesen al reconocimiento de la libertad como fin supremo. No era un individualista y despreciaba la libertad predicada por el liberalismo. Por encima de todas las cosas, se consideraba socialista y libertario. Siguiendo a Durkheim aceptaba el influjo de la sociedad sobre los hombres que consideraba como un hecho natural. Bakunin distinguía entre sociedad y Estado. La primera, común a los hombres y a muchas clases de animales debía ser aceptada por corresponder al orden de la naturaleza. Entendía al Estado, por el contrario, como algo artificial, como un instrumento creado por los hombres para dominar a sus semejantes. Atacó la tesis del contrato social de Rousseau, que creía esencialmente falsa. Toda forma de Estado, inclusive la democrática, era despreciable y en ésta, los burócratas y políticos remplazan a los antiguos explotadores como clase gobernante que oprime al hombre corriente. Sentía desprecio por la idea de Dios, odiaba a la religión a la que declaraba incompatible con la libertad humana, y afirmaba que el hombre ha invocado la idea de Dios para explicar la naturaleza, porque no la comprende, o más bien para proporcional una explicación falsa lo suficientemente plausible. En cuanto a la sociedad, Bakunin sostenía que todas las sociedades libres deben constituirse de abajo hacia arriba, derivando- su poder de la voluntad activa de los individuos. Ello inspira su concepto del "federalismo", que opone al "estatismo" y al "teologismo". La concepción federalista parte de la comuna local, como unidad primaria de la acción colectiva. Las estructuras más amplias son federaciones de comunas no autorizadas. Puede admitirse la "legislación directa", derivada de un referéndum general tomado en un amplio territorio, que inclusive, limitara la independencia de las comunas. En la esencia del anarquismo de Bakunin hay que encontrar su fuerte creencia en la naturaleza social del hombre y en los lazos desolidaridad "que mantienen unidos a los hombres que viven en comunidades locales bajo condiciones «naturales» de igualdad social" (Colé, t. II, p. 215). Por otra parte insiste en lo innecesario de los instrumentos de coacción, de los que podría el hombre prescindir dada su naturaleza esencialmente social. 9.- INDIQUE EN QUE AÑO SE DA EL PRIMER MOVIMIENTO INTERNACIONAL OBRERO. R= En Inglaterra en 1810-1811. A partir de 1860, el movimiento obrero, disminuida la represión iniciada con motivo de las revoluciones de 1848, resurge. 10.- INDIQUE QUIEN ES EL PRINCIPAL IMPULSOR DEL MOVIMIENTO OBRERO ALEMÁN. R= El socialismo alemán, que se inicia apenas termina la revolución de 1848, es, fundamentalmente, obra de Ferdinand Lassalle. Marx, en razón de encontrarse en el exilio, no podía actuar directamente sobre la opinión alemana. Inclusive sus obras eran poco conocidas. Lassalle, además de ser un hombre culto, excelente filósofo y economista, buen abogado y conocedor, especialmente, del pensamiento de Marx, con quien tenía mucho en común, era un caudillo de hombres, que no habría aceptado la jefatura de otro, y esa circunstancia habría hecho difícil el trabajo común de ambos. TEMA III *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1.- MENCIONE LOS ANTECEDENTES DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL. R= La guerra, iniciada en agosto de 1914, enfrenta a dos sistemas imperialistas. De un lado Alemania y Austria-Hungría; del otro la Entente anglo-franco-rusa. Se ponen en juego los intereses expansionistas de ambos grupos que se enfrentan, en los campos de batalla, con una ferocidad increíble. El mayor volumen de recursos de los aliados, que tienen a su disposición los de sus colonias y una flota de guerra superior, es compensado por la mejor organización de las fuerzas alemanas y austro-húngaras y por una mayor decisión de vencer. La aportación rusa, formidable en número, en realidad presenta gravísimas faltas en orden a. que sus tropas son ignorantes y sus cuadros de mando terriblemente deficientes. Los primeros años de la guerra corresponden a una etapa de desgaste en la que se alternan las victorias de ambos bandos. El equilibrio se rompe, sin embargo, en mayo de 1915, cuando los Imperios centrales lanzan una gran ofensiva en contra de Rusia. El 4 de mayo es roto el frente ruso en Godiza. Pierden los rusos Varsovia y en septiembre abandonan Lituania. Entra Italia a la guerra, en favor de los aliados y en el otro bando, Bulgaria, alentada por los triunfos alemanes, se incorpora a los Imperios centrales y aniquila a Servia. El año de 1916 presencia la victoria francesa en Verdun, que no puede aprovecharse en todo por la falta de recursos. En el mar se produce la batalla de Jutlandia cuyo resultado, favorable a los aliados. Times New Roman dos, se acompaña por una ofensiva rusa que pone a los Imperios centrales en situación crítica. El desgaste alemán se hace sentir. Los aliados, con mayores recursos industriales, pueden fácilmente aportar incontables elementos de guerra. Sin embargo, el balance de 1916 es favorable a los Imperios centrales, pese a la crisis en efectivos y en material de guerra. Causas Consecuencias El desarrollo industrial y la competencia neocolonialista generaron tensiones y rivalidades en un mundo en la que ya no quedaba nada por repartir a nivel de mercados y colonias. El nacionalismo se vivía en las grandes potencias y también en los pequeños países sometidos a los grandes. La causa inmediata de la guerra fue el asesinato de Francisco Fernando (heredero del trono de Austria) y su esposa a manos de un estudiante serbio Sarajevo. Los vencedores se repartieron las posesiones de los vencidos. A nivel internacional desaparecieron los Imperios de Austria-Hungría y Turco. Desaparecieron las viejas y poderosas dinastías europeas. Estados Unidos se afianzó como gran potencia mundial. Gran Bretaña conservó• la supremacía marítima y Francia aumentó su poder luego de ver aniquilada a su tradicional enemiga. Los paises que participaron en la Primera Guerra Mundial fueron: Alemania Austria Gran Bretaña Francia Bélgica Rusia Yugoeslavia Japón Polonia 2.- INDIQUE USTED: QUE PAÍSES ACUDIERÓN A LA CONFERENCIA DE LEEDS. R= En la conferencia de Leeds, celebrada en Inglaterra, y que se inició el día 5 de julio de 1916, con la participación de delegados belgas, franceses, ingleses e italianos, a convocatoria del Comité Confederal del Proletariado Interaliado. 3.- INDIQUE USTED: EN QUE PAÍS SE DESARROLLO TAL CONFERENCIA Y QUE FIN SE OBTUVO. R= En Inglaterra, se formuló la siguiente declaración: "La Conferencia declara que el Tratado de paz que pondrá fin a la guerra actual y que asegurará a los pueblos la libertad y la independencia política y económica, debe igualmente ponerlos fuera de los ataques de la competencia capitalista internacional y deberá asegurar a la clase obrera de todos los países un mínimum de garantías de orden moral y material relativas al Derecho del Trabajo, al Derecho Sindical, a las emigraciones, a los seguros sociales, a la duración, higiene y seguridad del trabajo" 4.- MENCIONE LOS FUNDAMENTOS DE DERECHO LABORAL DE LA CONSTITUCIÓN RUSA. R= Los fundamentos del derecho laboral soviético, entresacados de los diversos capítulos de la Constitución de 1977, podrían clasificarse de la siguiente manera: a)-Derecho al trabajo, b) Derecho al descanso, c) Derecho a la protección de su salud, d) Derecho a la asistencia económica en la vejez y en caso de enfermedad, de pérdida total o parcial de la capacidad de trabajo, así como de pérdida del sostén de la familia (art. 43), e) Derecho a la vivienda (art. 44). f) Derecho a la instrucción en forma gratuita g) Derecho a disfrutar de los adelantos de la cultura (art. 46). h) Derecho a que el Estado se ocupe de la mejoría de las condiciones de trabajo y la protección del trabajo, por organizarlo de modo científico y por reducir, hasta su eliminación, el pesado trabajo manual a base de la múltiple mecanización y automatización de los procesos de producción en todas las ramas de la economía nacional (art. 21), i) Derecho al incremento de la remuneración del trabajo y de los ingresos reales de los trabajadores en base al aumento de la productividad del trabajo (art. 23). . 5.- DESARROLLE LA DISPOSICIÓN MÁS IMPORTANTE DE LA CONSTITUCIÓN DE WEIMAR R= Quizá la disposición más importante de la Constitución de Weimar haya sido, en materia de trabajo, el art. 165, que estableció la intervención de obreros y empleados en la fijación, con los empresarios, de las formas de desarrollo de las fuerzas económicas de la producción, que reguló el derecho dé unos y otros para asociarse y que sentó las bases para la constitución de los consejos de empresa. Dice, al respecto, el art. 165: "Los obreros y empleados tienen derecho a colaborar sobre un pie de igualdad con los empresarios en la fijación del salario y de las condiciones de trabajo, así como en la determinación de la forma en que deberán desarrollarse las fuerzas económicas de producción. Las organizaciones de trabajadores y patronos quedan reconocidas. Los obreros y empleados estarán representados en los consejos de empresa, en los que se formen en las regiones económicas y en el consejo de trabajo del Estado, para la defensa de sus derechos económicos y sociales. Los consejos de trabajo de distrito y el Consejo de Trabajo del Estado intervendrán juntamente con los representantes de los empresarios y de las demás capas sociales en la formación de consejos económicos de distrito y en el consejo económico del Estado, para la realización de las disposiciones sobre socialización. Los consejos económicos de distrito y el consejo económico del Estado se organizarán de manera que todas las profesiones, según su importancia, se encuentren representadas en ellos…En caso de que la opinión del consejo no esté de acuerdo con el proyecto, podrá el gobierno, no obstante, remitirlo al Reichstag, pero deberá acompañar al dictamen formulado por el consejo, quien podrá, además, defenderlo ante el Reichstag por medio de alguno de sus miembro. 6.- MENCIONE LOS PRINCIPALES ASPECTOS DE FRANCIA DESPUÉS DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL. R= Inmediatamente después de la guerra, se plantea en términos distintos, el fenómeno social por la vía del sindicalismo. Que por una parte afirman los que piensan en la acción directa, la violencia y la huelga general. Del otro los que buscan la negociación con los representantes patronales y del Estado. Además la situación empieza a definirse, con respecto a la posición que se adopte en pro o en contra respecto del comunismo. De todo ello surge el pluralismo sindical es la nota predominante de esta etapa. Hay un alto, sin embargo, en esta etapa de disgregación. En el Congreso de Toulouse, celebrado en marzo de 1936, se acuerda la unificación del movimiento sindical. A ello siguen, de inmediato, la victoria del Frente Popular que llevaría a León Blum a formar Hibierno, y los acuerdos Matignon que ponen fin, a instancias del gobierno, a una serie de huelgas llevadas a cabo entre la C. G. T. 7.- MENCIONE LOS PRINCIPALES ASPECTOS DE INGLATERRA DESPUÉS DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL. R= De esta etapa preliminar de posguerra, podrían citarse sus momentos culminantes que serían: a) La demanda de que las empresas fuesen controladas por los trabajadores, principalmente en las industrias ferroviarias y del carbón, las que, como consecuencia de la guerra, tenía en sus manos el Estado. Esto refleja una solución semejante a la cogestión alemana. b) La oposición de los trabajadores ingleses a que se enviaran pertrechos de guerra a los polacos en su lucha contra la Rusia revolucionaria, en 1920. c) La huelga nacional del carbón, en 1921, que falta de apoyo concluyó en una amarga derrota del movimiento obrero, con la consecuente baja de los salarios y el desempleo. d) La formación del primer gobierno laborista, que siendo aún minoritario obtuvo el poder gracias a su alianza con los liberales. Bajo la presidencia de Ramsa y MacDonald, hijo natural de una criada, integró un gobierno moderado que, a pesar de ello, estableció relaciones con la Unión Soviética, y que tuvo una efímera duración. e) Por último, la huelga general de 1926, iniciada también por un movimiento minero, terminado en un desastre, después de nueve días de suspensión de labores, del 3 al 12 de mayo. Para Colé esta huelga marca el fin del período de la militancia sindical, cuya decadencia se acentúa a partir de la Ley de Sindicatos y disputas laborales de 1927 que declaraba contrarias a la ley las huelgas generales, limitaba el derecho a la huelga solidaria y prohibía a los sindicatos que incluyeran, principalmente, a trabajadores de los servicios públicos, tanto en el Congreso de Sindicatos, como en el Partido Laborista. Con estos motivos, en 1928 la participación sindical afiliada al Partido Laborista se redujo de 3.338,000 a 2.077,000, en parte, por la baja general de los sindicatos, que dé 5.500,000 afiliados en 1923, llegan a contar sólo con 4.804,000 afiliados en 1928. 8.- MENCIONE ALGUNOS ASPECTOS QUE ANUNCIAN LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL. R= El nazismo alemán, el fascismo italiano y el imperialismo japonés, que llegaron a constituir el 27 de septiembre de 1940, el Eje Roma-Berlín-Toldo o "Pacto de Acero", con el apoyo de Franco que el 7 de abril de 1939, seis días después de concluida oficialmente la guerra de España, se' adhería al Pacto Anti-Komitern, no se conformaban con las victorias que los países demócratas habían puesto a su alcance, tanto con el Comité de No Intervención, que maniató a la España Republicana, como con el Pacto de Munich que había puesto a la Checoslovaquia de Mazarik y Benes en poder de Alemania. La Unión Soviética, por su parte, inicia una guerra en Finlandia, tratando de lograr mejores posiciones de defensa. El 3 de septiembre de 1939 Chamberlain, fracasado su iluso intento diplomático de lograr el retiro de las tropas alemanas de Polonia, anuncia el estado de guerra. Francia, a regañadientes, la secunda. En Polonia, mientras tanto, las tropas germanas y soviéticas establecen una frontera común. 9.- INDIQUE EL RESULTADO DE LA CREACIÓN DEL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA. R= La creación del Movimiento de la Resistencia, a iniciativa del general De Gaulle, jefe de la Francia libre, en mayo de 1943, da origen a su vez, al Consejo Nacional de la Resistencia, constituido el 15 de mayo, con representación de las dos principales agrupaciones obreras, la C.G.T. y la C.F.T.C. y cinco miembros que representan a los partidos comunista, socialista, radical- socialista, alianza democrática y federación republicana. El programa del Consejo, aprobado en Alejandría, propone en el plan social "el derecho al trabajo y al descanso fundamentalmente, mediante el restablecimiento y la mejoría del régimen contractual del trabajo... la garantía de niveles de salarios y de trato que aseguren a cada trabajador y a su familia la" seguridad, la dignidad y la posibilidad de una vida plenamente humana. 10.- MENCIONE BREVEMENTE LAS DOS ETAPAS DEL DERECHO LABORAL ALEMÁN. R= Pueden distinguirse dos etapas en la formación del derecho del trabajo alemán, una vez derrotado el nazismo. La primera comprende desde el derrumbamiento del III Reich, hasta la constitución de la República Federal Alemana. La segunda corresponde a la época posterior. TEMA IV *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1.- EXPLIQUE USTED LAS CONSECUENCIAS DE LA GUERRA CIVIL EN LOS ESTADOS UNIDOS. R= consecuencia de la mecanización de la industria y de la competencia resultante de la inmigración. Así como del hecho de que la mayor facilidad en los transportes ferroviarios determinaba el traslado de productos manufacturados de zonas de bajo costo a lugares de mayor precio donde se pagaban salarios más altos lo que lógicamente reclamaba medidas de defensa de los trabajadores una expansión del movimiento obrero. Los sindicatos organizados los Caballeros de San Crispín, Unión Nacional del Trabajo (1866 La orden de los Caballeros del Trabajo más importante 2.- SINTETICÉ LAS PRINCIPALES MEDIDAS INTERNAS DEL “NEW DEAL”. R= Las principales medidas internas del Neto Deal, que se adoptaron en 1933 e inmediatamente después se sintetizan como sigue: 1, control sobre los bancos y la moneda. 2, crédito federal a los propietarios y sociedades anónimas en dificultades financieras. 3, ayuda a los agricultores. 4, regulación y estímulo de las empresas comerciales. 5, sistematización de los derechos de contratación colectiva para el trabajo organizado. 6, seguridad social para grupos seleccionados de personas contra los peligros de la dependencia, desocupación, pobreza y vejez". 3.- INDIQUE CUÁL FUE LA PRINCIPAL APORTACIÓN DE JON L. LEWIS. R= los presidentes de seis gremios de la A.F.L., encabezados por el impetuoso líder de los mineros John L. Lewis crearan la "Comisión para la Organización Industrial", a la que, de inmediato, ingresaron otros gremios de la A.F.L. y aun otras agrupaciones libres. La A.F.L., expulsó a los sindicatos que formaban parte de la Comisión. Con ese motivo, 32 sindicatos nacionales y otras entidades que integraban la Comisión constituyeron el Congreso de Organizaciones Industriales (Congress of Industrial Organizations, es decir, C.I.O.). 4.- EXPLIQUE LAS SUGERENCIAS DEL, PRESIDENTE ROOSEVELT. R= Demófilo de Buen ha recordado que en el mensaje presidencial al Congreso, de 29 de abril de 1938, Roosevelt dijo: "La primera verdad es la de que la libertad de una democracia no se halla a salvo si el pueblo tolera el crecimiento del poder privado hasta el punto en que adquiere mayor fuerza que el propio Estado democrático. Esto, en su esencia, es Fascismo: apropiación del gobierno por un individuo, o un grupo, o por otro poder privado que lo domina. La segunda verdad es que la libertad de una democracia no se halla a salvo, si su sistema de negocios no proporciona empleo, ni produce y distribuye bienes en forma que asegure un nivel de vida aceptable" (Interpretación del Presidente Franklin D. Roosevelt). 5.-EXPLIQUE LOS PUNTOS DE CONTACTO EN LA EVOLUCIÓN DE LAS RELACIONES SÍNDICO-PATRONALES. R= ¿Cuáles son esos puntos de contacto en la operación, en el terreno de las relaciones industriales respecto de las empresas y en la administración interna, respecto de los sindicatos? Richard A. Lester, menciona las siguientes: La profesionalización de los directores de ambos organismos y la confianza que se deposita, cada vez más, en técnicos expertos. En 1957 un estudio de 714 empresas dispersas en toda la Unión Americana mostró que, como término medio, cada una de ellas contaba con una persona, por cada 125 empleados, dedicada a las cuestiones de personal. A ello correspondía, más o menos en la misma época, un dirigente sindical de tiempo completo por cada 300 afiliados; el empleo de un "hombre de la organización", que jugaría como el ejecutivo de más alto nivel que, de una parte sé pliega al pensamiento y al programa de los supremos dirigentes' y dé otra se convierte en el medio para desarrollar esa política frente a las gentes de la base. Se trata, en cierto modo, de un fenómeno de centralización de funciones y de autoridad, producido tanto en las empresas como en los sindicatos; la uniformidad en las políticas de relaciones industriales, por parte de las grandes empresas, que se determina en las oficinas superiores, de la misma manera que los procedimientos complementarios. Ello corresponde a la centralización de las directivas sindicales, que se llevan a los niveles más bajos, si bien, como el propio Lester lo subraya, esto puede ejercer algún efecto negativo a nivel local; la necesidad de recurrir a expertos cuando se estudian problemas que requieren una asesoría técnica, tales como pensiones de retiro, subsidios a los desocupados o problemas específicos de las ciencias de la administración. 6.- EXPLIQUE QUE HAY DETRÁS DE LOS HOMBRES QUE TIENEN EN SUS MANOS EL MANEJO DE LOS SINDICATOS. R= "Los dirigentes sindicales —nos dice C. Wright Milis— se han convertido en los actores decisivos, estratégicamente hablando, de la vida nacional; ellos conducen las únicas organizaciones capaces de detener el curso dominante hacia el colapso y la guerra" (El poder de los sindicatos, Buenos Aires, 1965). No son ciudadanos particulares sino "protagonistas sociales". Como tales, los dirigentes quedan configurados por el sindicato, los que determinan su fisonomía. Por ello, señala Wright Milis, "El sindicato es un ejército; el dirigente sindical, un generalísimo. El sindicato es una asamblea democrática ciudadana; el dirigente, un contendor parlamentario. El sindicato es una máquina política; el dirigente, un caudillo. El sindicato es una empresa que suministra fuerza de trabajo; el dirigente, un empresario, un negociador de fuerza de trabajo. El sindicato regula la animosidad industrial de los obreros; el dirigente es un técnico asalariado, experto en animosidad, que encuadra en una institución la actividad de sus hombres y la conduce a través de las crisis, guerras y auges de la sociedad norteamericana". A fines de 1930, época de lucha sindical, los dirigentes actuaban como rebeldes y agitadores. Es la actitud congruente con una época de organización militante. Después, aunque adopte una conducta semejante, en realidad vive sólo una ficción. Se trata de sólo una apariencia detrás de la cual se esconde al empresario de la fuerza de trabajo. A su vez esa actitud genera la desconfianza y la animosidad de los empleadores que no entienden que esa pretendida rebeldía no es otra cosa que un argumento de venta. 7.- DIGA USTED QUE SIGNIFICAN LAS SIGLAS (CIO). R= COMISIÓN PARA LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL (CIO). Congress Industrial Organizations (Congress of Industrial Organizations) (Congress of Industriales Organizations). 8.- ¿PORQUE SE DA UNA EVOLUCIÓN DE LAS RELACIONES SINDICOPATRONALES? Y ¿CUÁL ES SU FIN? R= Debe de considerarse, en primer término, que las organizaciones sindicales y las grandes empresas tienen, hoy en día, mucho en común. "Con frecuencia —señala Richard A. Lester (Análisis de la evolución del sindicalismo norteamericano, Buenos Aires, 1962, p. 114) — FIN- los intereses convergen en forma especial en los escalones superiores de la jerarquía sindical o empresarial; al encontrarse en el vértice, los puntos de vista" de las autoridades de ambas partes manifiestan una similitud muy estrecha. Ambas administran organizaciones muy importantes y, como ya se ha explicado, no sólo deben hacer frente a problemas muy semejantes, sino que también la forma de vida de los directores de empresa y de los dirigentes sindicales, se asemeja cada vez más." 9.- ¿EN QUE AÑO SURGE EL SINDICALISMO EN NORTEAMÉRICA? R= En E.U., la primera organización obrera fue formada en 1648 cuando los zapateros de Boston fueron autorizados para celebrar asambleas y reunirse. Sin embargo, hasta 1827, en que se creó el Sindicato de Mecánicos de Asociaciones Comerciales, no surgió una asociación permanente de sindicatos, cuyo propósito era mejorar las condiciones de trabajo. Se formaron sindicatos para proteger los empleos y aumentar los salarios. Por esta razón, los sindicatos fueron organizados de acuerdo con ramos de empleo. Al mismo tiempo, estos sindicatos locales se agruparon en las ciudades en asociaciones gremiales, y éstos en organizaciones nacionales o “hermandades”. Las hermandades tiene cierto carácter internacional, ya que abarcan sindicatos locales tanto de Estados unidos como de Canadá. 10.- DIGA USTED EL NOMBRE DE 3 LIDERES QUE SEGÚN LA HISTORIA DEL SINDICALISMO EN NORTEAMÉRICA, TRASCENDIERON PARA FORMAR EL PODERÍO SINDICAL EN NORTEAMÉRICA. R= Joseph A. Beirne, presidente del Sindicato de Trabajadores de Comunicaciones, Samuel Compers, Gompers Willian Z. Foster. John L Lewis, Z. Foster. TEMA V 1.- ENUNCIE CINCO ANTECEDENTES DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA. R= 1. Surgimiento de Partidos 2. Plan de San Luis 3. La lucha armada 4. Fin del Porfiriato 5. El gobierno de Madero 2.-EXPLIQUE POR QUE JON KENNET TURNER DESCRIBIÓ, LA AMARGUÍSIMA REALIDAD SOCIAL DEL PORFIRIATO. R= Por que alentó la inconformidad de los revolucionarios mexicanos y ayudo a precipitar la caída de la dictadura de Porfirio Díaz. Porque describe en el libro de México Bárbaro, que presenta en panorama de los últimos años del porfirismo, ya que fue su propia experiencia 3.-ENUNCIE LAS PRINCIPALES DEMANDAS DEL COMITÉ DE HUELGA DE CANANEA. R=1.- La destitución del mayordomo Luis Nivel 2.- El mínimo de sueldo del obrero de 5 pesos por 8 hrs. De trabajo 3.- En todos los trabajos de la mina se ocuparán el 75% de mexicanos 4.- Poner hombres de nobles sentimientos al cuidado de las jaulas. 5.- Todo mexicano tendrá derecho a ascenso. 4.-ENUNCIE LA CRONOLOGIA Y ACONTENCIMIENTOS DE LA HUELGA DE RIO-BLANCO. R=-La Huelga de Río Blanco fue una huelga obrera en la fábrica de tejidos de Río Blanco, en Veracruz, México. -En 1905 se fundó la Sociedad Mutualista de Ahorros que logró numerosos adepto. -El 1 de junio de 1906 se constituyó en el Gran Círculo de Obreros Libres promovido por José Neira Gómez y Juan Olivar, delegados del Partido Liberal Mexicano -En diciembre de 1906, obreros textiles de Tlaxcala y Puebla se declaran en huelga para exigir mejores condiciones laborales. -Para frenar la creciente organización del movimiento obrero en la región, los industriales realizaron un paro patronal el 24 de diciembre en toda la zona industrial. -Los obreros solicitan la intervención de Porfirio Díaz, quién favorece a los empresarios y ordena la reanudación de labores en las fábricas, el 7 de enero de 1907, que se extendió a las fábricas aledañas de Nogales y Santa Rosa, no sólo sin satisfacer las demandas de los trabajadores sino que atentaban contra la libertad de asociación y aprensión de todos los huelguistas, sociedad campesina u obrera. 5.-ENUNCIE EL PROGRAMA O PROPUESTA DEL PARTIDO LIBERAL. R=El programa del Partido Liberal Mexicano fue publicado el 1 de julio de 1906 por la Junta Organizadora en San Luis, Misuri, a través del periódico Regeneración que en esa ocasión tuvo un tiraje de 250,000 ejemplares, también se reprodujo en medio millón de pliegos que fueron distribuidos en México, Europa, Estados Unidos y algunos países de Sudamérica. Este Programa agrupó a decenas de organizaciones liberales, principalmente de obreros, en contra la dictadura de Porfirio Díaz. El programa se elaboró a partir de la convocatoria que la Junta Organizadora hiciera el 25 de febrero de 1906 y publicada a través de Regeneración, a todos los militantes para hicieran llegar sus propuestas por correo. El 15 de abril se sometió a consideración el Proyecto del Programa del Partido Liberal Mexicano y finalmente fue publicado el 1 de julio. El Programa consta de 52 puntos divididos en 7 secciones más una de puntos generales y una cláusula especial. Además lo antecede una extensa exposición de motivos y un manifiesto a la nación que presenta el Programa firmado por la Junta organizadora. Entre los conceptos que destacan en este Programa se encuentran: Reformas constitucionales 1. Reducción del periodo presidencial a 4 años. 4. Supresión del servicio militar obligatorio y establecimiento de la guardia nacional. Los que presten sus servicios en el ejército permanente lo harán libre y voluntariamente. Se revisará la ordenanza militar para suprimir de ella lo que se considere opresivo y humillante para la dignidad del hombre, y se mejorarán los haberes de los que sirvan en la milicia nacional. 7. Agravar la responsabilidad de los funcionarios públicos, imponiendo severas penas de prisión para los delincuentes. Mejoramiento y fomento de la instrucción 10. Multiplicación de escuelas primarias, en tal escala, que queden ventajosamente suplidos los establecimientos de instrucción que se clausuren por pertenecer al clero. 12. Declarar obligatoria la instrucción hasta la edad de catorce años, quedando al Gobierno el deber de impartir protección, en la forma que le sea posible, a los niños pobres que por su miseria pudieran perder los beneficios de la enseñanza. Extranjeros 15. Prescribir que los extranjeros, por el solo hecho de adquirir bienes raíces, pierden su nacionalidad primitiva y se hacen ciudadanos mexicanos. Restricciones a los abusos del clero católico 17. Los templos se consideran como negocios mercantiles, quedando por tanto obligados a llevar contabilidad y pagar las contribuciones correspondientes. Capital y trabajo 21. Establecer un máximum de ocho horas de trabajo y un salario mínimo en la proporción siguiente: de un peso para la generalidad del país, en que el promedio de los salarios es inferior al citado, y de más de un peso para aquellas regiones en que la vida es más cara y en las que este salario no bastaría para salvar de la miseria al trabajador. 31. Prohibir a los patronos, bajo severas penas, que paguen al trabajador de cualquier otro modo que no sea con dinero efectivo; prohibir y castigar que se impongan multas a los trabajadores o se les hagan descuentos de su jornal o se retarde el pago de la raya por más de una semana o se niegue al que se separe del trabajo el pago inmediato de lo que tiene ganado; suprimir las tiendas de raya. Tierras 34. Los dueños de tierras están obligados a hacer productivas todas las tierras que posean; cualquier extensión de terreno que el poseedor deje improductiva la recobrará el Estado. Impuestos 38. Abolición del impuesto sobre capital moral y del de capitación, quedando encomendado al Gobierno el estudio de los mejores medios para disminuir el impuesto del timbre hasta que sea posible su completa abolición. Puntos generales 41. Hacer práctico el Juicio de Amparo, simplificando los procedimientos. 50. Al triunfar el Partido Liberal se confiscarán los bienes de los funcionarios enriquecidos bajo la dictadura actual, y lo que se produzca se aplicará al cumplimiento del capítulo de tierras, especialmente a restituir a los yaquis, mayas y otras tribus, comunidades o individuos los terrenos de que fueron despojados, y al servicio de la amortización de la deuda nacional. Cláusula especial 52. Queda a cargo de la Junta Organizadora del Partido Liberal dirigirse a la mayor brevedad a los gobiernos extranjeros, manifestándoles, en nombre del Partido, que el pueblo mexicano no quiere más deudas sobre la patria y que, por tanto, no reconocerá ninguna nueva deuda que bajo cualquier forma o pretexto arroje la dictadura sobre la nación, ya contratando empréstitos o bien reconociendo tardíamente obligaciones pasadas sin ningún valor legal. El lema del Programa era "Reforma, Libertad y Justicia" y fue firmado por:  Ricardo Flores Magón, Presidente.  Juan Sarabia, Vicepresidente.  Antonio I. Villarreal, Secretario.  Enrique Flores Magón, Tesorero.  Librado Rivera, Primer Vocal.  Manuel Sarabia, Segundo Vocal. Repercusiones El programa seguía una línea reformista. Su redacción estuvo a cargo principalmente de Juan Sarabia y Antonio I. Villarreal, quienes representaban el ala moderada del Partido Liberal Mexicano (PLM). Ricardo Flores Magón fue el responsable de la exposición de motivos; Flores Magón no compartía el tono moderado que adquirió el programa, incluso en 1915 se referiría a él como "un tímido programa", 4 si lo había firmado en 1906 fue para atraer a más gente ya fueran moderados o indecisos. En ese entonces el PLM realizaba actividades públicas a la vez que preparaban la organización clandestina de una insurrección armada, La publicación del Programa se consideraba como un primer paso para estallar la revolución social mediante la revuelta del 16 de septiembre de 1906. Años después, los postulados planteados por el PLM fueron la base de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, redactada por Venustiano Carranza, que dio fin de manera oficial a la guerra de la revolución mexicana. 6.- EXPLIQUE POR QUE SE LLAMA MADERISTA AL MOVIMIENTO SINDICAL DURANTE LA REVOLUCIÓN. R=Porque dio forma a las inquietudes de la clase trabajadora, se inicia paralelamente al triunfo del movimiento constitucionalista que encabezaba Venustiano Carranza porque el hombre de las mayores contradicciones y de quien, con razón por regla general, se pueden hacer los más grandes elogios y, al mismo tiempo, poner de manifiesto sus más detestables defectos. 7.-INDIQUE ¿QUE SERVICIOS FUERON SUSPENDIDOS EN LA HUELGA DE 1916? R=Los servicios de energía eléctrica, agua potable, tranvías, funerarias. Transportes en coches y carretelas, panaderías, tortillerías, molinos de nixtamal, teléfonos, fabricas y talleres en general. 8.- ENUNCIE EL DISCURSO PRONUNCIADO POR VENUSTIANO CARRANZA EL 24 DE SEPTIEMBRE DE 1913 R=24 de septiembre de 1913: En el Salón de Cabildo de Hermosillo, don Venustiano Carranza, jefe de la revolución, pronuncia uno de los discursos más importantes de su vida. No obstante que Carranza venía militarmente derrotado de la entidad que gobernaba, Coahuila, y que se presentaba donde solamente se habían alcanzado victorias contra las tropas federales, se le aceptó como jefe del movimiento armado. Antes de la llegada del jefe del Ejército Constitucionalista, las plazas fronterizas de Sonora ya estaban tomadas y los revolucionarios sonorenses y sinaloenses dominaban el sur de Sonora y el norte de Sinaloa. Guaymas estaba en poder de tropas federales, sitiadas, y así estuvo el puerto casi hasta el final de la contienda. DISCURSO: Es para mí muy satisfactorio tener una nueva oportunidad para agradecer en público a este gran pueblo sonorense la manifestación de que fui objeto como jefe de la Revolución y del Ejército Constitucionalista a mi arribo a esta ciudad, y aprovecho la ocasión de encontrarme ante tan selecta concurrencia y distinguidas personalidades revolucionarias para expresar, aunque sea someramente, mis ideas políticas y sociales, porque creo de mi deber ir exponiendo y extendiendo lo que el país necesita para su mejoramiento y desarrollo. Séame permitido dar una ojeada retrospectiva a nuestra historia, y se verá que el origen de nuestra Revolución fue una tiranía de treinta años, un cuartelazo y un doble asesinato. Era mi deber como gobernador constitucional del Estado Libre y Soberano de Coahuila, protestar inmediatamente contra los criminales acontecimientos del cuartelazo consumado por Victoriano Huerta y los que lo secundaron, y protestar por medio de las armas, haciendo a la vez un llamamiento a todos los ciudadanos de la República para que se pusieran a la altura de sus obligaciones cívicas. Y vi con satisfacción y orgullo que todos los mexicanos conscientes han respondido a mi llamado, surgiendo por todas partes ejércitos de ciudadanos que se han convertido en verdaderos soldados no todavía con la instrucción militar requerida en los cuarteles, pero sí con el corazón bien puesto y con el entusiasmo bélico desbordante para construir una patria mejor; pues no es la lucha armada y el triunfo sobre el ejército contrario lo principal de esta gran contienda nacional; hay algo más hondo en ella y es el desequilibrio de cuatro siglos tres de opresión y uno de luchas intestinas que nos han venido precipitando a un abismo. Durante treinta años de paz que disfrutó el país bajo la administración del general don Porfirio Díaz, no hizo el país sino estar en una calma desesperante y en un atraso más grande que el de los países similares de nuestra vasta América indoespañola sin progreso material ni social; él se encontró durante esos treinta años sin escuelas, sin higiene, sin alimentación, y, lo que es peor, sin libertad. Los periódicos diarios engañaban constantemente al público hablándole de los progresos educativos, del crédito de la República, de la consolidación de nuestra moneda, de nuestra balanza bursátil con los mercados extranjeros, de nuestras vías de comunicación, de nuestras relaciones con las demás naciones civilizadas; pero lo cierto es que lo único que se hacía era robustecer cada día más la tiranía que ya carcomía el alma nacional. Y cuando más trataba de engañarnos la prensa gobiernista, surgió un ciudadano proclamando la Revolución como único medio de sanear la vida política de la nación, llevando escritos como principios de ella, el SUFRAGIO EFECTIVO NO REELECCIÓN. Ya es tiempo de no hacer falsas promesas al pueblo y de que haya en la historia siquiera un hombre que no engañe y que no ofrezca maravillas, haciéndole la doble ofensa al pueblo mexicano de juzgar que necesita promesas halagüeñas para aprestarse a la lucha armada en defensa de sus derechos. Por esto, señores, el Plan de Guadalupe no encierra ninguna utopía, ninguna cosa irrealizable, ni promesas bastardas hechas con intención de no cumplirlas. El Plan de Guadalupe es un llamado patriótico a todas las clases sociales sin ofertas y sin demandas al mejor postor. Pero sepa el pueblo de México que, terminada la lucha armada a que convoca el Plan de Guadalupe, tendrá que principiar formidable y majestuosa la lucha de clases, queramos o no queramos nosotros mismos y opónganse las fuerzas que se opongan, las nuevas ideas sociales tendrán que imponerse en nuestras masa: y no es sólo repartir las tierras y las riquezas nacionales, no es el SUFRAGIO EFECTIVO, no es abrir más escuelas, no es igualar y repartir las riquezas nacionales; es algo más grande y más sagrado; es establecer la justicia, es buscar la igualdad, es la desaparición de los poderosos, para establecer el equilibrio de la conciencia nacional. En el orden material es necesario empezar por drenar los suelos para buscar la naturaleza, científicamente, los elementos de vida necesarios para el desarrollo de un país civilizado. En el moral, es necesario cultivar el espíritu del hombre, no sólo en la niñez y en la adolescencia, sino durante toda su vida. Tenemos centenares de ciudades que no están dotadas de agua potable y millones de niños sin fuentes de sabiduría, para informar el espíritu de nuestras leyes. El pueblo ha vivido ficticiamente, famélico y desgraciado con un puñado de leyes que en nada le favorecen. Tendremos que removerlo todo. Crear una nueva Constitución cuya acción benéfica sobre las masas nada, ni nadie pueda evitar. Cambiaremos todo el actual sistema bancario, evitando el inmoral monopolio de las empresas particulares que han absorbido por cientos de años todas las riquezas públicas y privadas de México. Ya de hecho hemos evitado la emisión, o el derecho de emisión, mejor dicho, de papel moneda por bancos particulares, que debe ser privilegio exclusivo de la Nación. Al triunfo de la Revolución, ésta establecerá el Banco Único, el Banco de Estado, lográndose, de ser posible, la desaparición de toda institución bancaria que no sea controlada por el gobierno. Nos faltan leyes que favorezcan al campesino, y al obrero; pero éstas serán promulgadas por ellos mismos, puesto que ellos serán los que triunfen en ésta lucha reivindicadota y social. Las reformas enunciadas y que se irán poniendo en práctica conforme la Revolución avance hacia el sur, realizarán un cambio total de todo y abrirán una nueva era para la República. Y con nuestro ejemplo se salvarán muchas otras naciones que padecen los mismos males que nosotros, especialmente las repúblicas hermanas del Centro y Sudamérica. Esta es la Revolución, señores, tal cual yo la entiendo; estos lineamientos generales regirán a la humanidad más tarde como un principio de justicia. Al cambiar nosotros totalmente nuestra legislación, implantado normas con una estructura moderna y que cuadre más con nuestra idiosincrasia y nuestras necesidades sociales, excitaremos también a los pueblos hermanos de raza para que ellos no esperen a tener un movimiento revolucionario como el nuestro, sino que lo hagan en plena paz y se sacudan tanto en interior como en el exterior, los grandes males heredados de la Colonia y los nuevos que se hayan creado con el capitalismo criollo, así como que se sacudan los prejuicios internacionales y el eterno miedo al coloso del norte. Para terminar, señores, felicito públicamente al estado de Sonora, que tan virilmente respondió con las armas para vengar un ultraje que constituye un baldón para la patria y una vergüenza de la civilización universal contemporánea. Discurso pronunciado en el Salón de Cabildos de Hermosillo, Sonora. 9.- INDIQUE LA FECHA EN QUE SE CREAN LAS JUNTAS FEDERALES DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE. R=El 10 de Octubre de 1918, mediante la publicación de la Ley Numero, 49 que establece la Junta Central de Conciliación y Arbitraje y Juntas Municipales de Conciliación, en el Boletín Oficial del Estado Numero 45, tomo VII, para la solución de todos los conflictos y diferencias que surgen entre los patrones y trabajadores con motivo del contrato de trabajo y aplicación de la Ley relativo. 10.-INDIQUE LA APORTACIÓN MÁS IMPORTANTE DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO DE 1931. R= Es de utilidad pública la Ley Del Seguro Social y ella comprenderá seguros de invalidez, de vejez, de vida, de cesación involuntaria del trabajo, de enfermedades y de accidentes, de servicios de guardería y cualquier otro encaminado a la protección y cuidado de los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y sus familiares”. Asegurar el porvenir de los asalariados y de sus familiares mediante el pago de indemnizaciones en caso de riesgos de trabajo. Bajo la administración del Presidente Pascual Ortíz Rubio. 11.-DIGA USTED EN QUE AÑO SE INCLUYE EL APARTADO B EN EL ARTICULO 123 DE LA CPEUM. R= 8 de octubre de 1974. 12.- ¿CUANDO NACE LA FSTSE? R= 17 de octubre de 1938. 13.-DIGA USTED ¿QUE QUIEREN DECIR LAS SIGLAS FSTSE? R=Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado. 14.- DIGA USTED EL OBJETO DE LA FSTSE. Luchar por el derecho de estabilidad en el empleo y el mejoramiento social, económico y cultural de sus integrantes. TEMA VI *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1.- DESARROLLE EL CONCEPTO DERECHO AL TRABAJO. R=El derecho laboral es el conjunto de principios, normas e instituciones que contienen las condiciones generales para la prestación del trabajo es la rama del derecho que regula las relaciones existentes entre el trabajador y patrón, relaciones nacidas de la prestación de un trabajo personal y libremente realizado por cuenta ajena. 2.- INDIQUE QUE SUJETOS INTERVIENEN EN LA RELACIÓN LABORAL. R=Los sujetos de la relación laboral son los trabajadores, considerados individual o colectivamente, y el empleador o el patrón. 3.- DEFINA QUE SE ENTIENDE POR TRABAJADOR. Artículo 7, trabajador es la persona física que presta a otra, física o moral, un trabajo personal subordinado para obtener una remuneración de tipo económico conocido como un pago de salario. 4.- DEFINA QUE SE ENTIENDE POR PATRÓN. R=Artículo 10, Patrón es la persona física o moral que utiliza los servicios de uno o varios trabajadores 5.- INDIQUE A QUIEN SE CONSIDERA REPRESENTANTE DEL PATRÓN. R=Artículo 11 Los directores, administradores, gerentes y demás personas que ejerzan funciones de dirección o administración en la empresa o establecimiento, serán considerados representantes del patrón y en tal concepto lo obligan en sus relaciones con los trabajadores. 6.- INDIQUE LAS FUNCIONES DEL TRABAJADOR DE CONFIANZA. R=Son funciones de confianza las de dirección, inspección, vigilancia y fiscalización, cuando tengan carácter general, y las que se relacionen con trabajos personales del patrón dentro de la empresa o establecimiento depende de la naturaleza de las funciones desempeñadas y no de la designación que se dé al puesto. 7.- INDIQUE LA EDAD MÍNIMA PARA LABORAR. R= Artículo 22, dice que a los 18 años, pero en la actualidad y bajo los aspectos económicos los jóvenes tienen necesidades diferentes las cuales los obligan a trabajar a partir de los 10 años pero para ello tienen que contar con autorización del padre o tutor para permitirles trabajar las empresas que quieran aceptar a las personas o jóvenes menores de edad tienen la obligación de pedir este documento a los padres. 8.- MENCIONE CINCO DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PATRÓN. R=Artículo 132 Son obligaciones de los patrones: I.- Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo aplicables a sus empresas o establecimientos. II.- Pagar a los trabajadores los salarios e indemnizaciones, de conformidad con las normas vigentes en la empresa o establecimiento. III.- Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del trabajo, debiendo darlos de buena calidad, en buen estado y reponerlos tan luego como dejen de ser eficientes, siempre que aquéllos no se hayan comprometido a usar herramienta propia. El patrón no podrá exigir indemnización alguna por el desgaste natural que sufran los útiles, instrumentos y materiales de trabajo. IV.- Proporcionar local seguro para la guarda de los instrumentos y útiles de trabajo pertenecientes al trabajador, siempre que deban permanecer en el lugar en que prestan los servicios, sin que sea lícito al patrón retenerlos a título de indemnización, garantía o cualquier otro. El registro de instrumentos o útiles de trabajo deberá hacerse siempre que el trabajador lo solicite. V.- Mantener el número suficiente de asientos o sillas a disposición de los trabajadores en las casas comerciales, oficinas, hoteles, restaurantes y otros centros de trabajo análogos. La misma disposición se observará en los establecimientos industriales cuando lo permita la naturaleza del trabajo. Artículo 133 Queda prohibido a los patrones: I.- Negarse a aceptar trabajadores por razón de edad o de su sexo. II.- Exigir que los trabajadores compren sus artículos de consumo en tienda o lugar determinado. III.- Exigir o aceptar dinero de los trabajadores como gratificación porque se les admita en el trabajo o por cualquier otro motivo que se refiera a las condiciones de éste. IV.- Obligar a los trabajadores por coacción o por cualquier otro medio, a afiliarse o retirarse del sindicato o agrupación a que pertenezcan, o a que voten por determinada candidatura. V.- Intervenir en cualquier forma en el régimen interno del sindicato. 9.- MENCIONE CINCO DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR. R=Artículo 134 Son obligaciones de los trabajadores: I.- Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables. II.- Observar las medidas preventivas e higiénicas que acuerden las autoridades competentes y las que indiquen los patrones para la seguridad y protección personal de los trabajadores. III.- Desempeñar el servicio bajo la dirección del patrón o de su representante, a cuya autoridad estarán subordinados en todo lo concerniente al trabajo. IV.- Ejecutar el trabajo con la intensidad, cuidado y esmero apropiados y en la forma, tiempo y lugar convenidos. V.- Dar aviso inmediato al patrón, salvo caso fortuito o de fuerza mayor, de las causas justificadas que le impidan concurrir a su trabajo. Artículo 135 Queda prohibido a los trabajadores: I. Ejecutar cualquier acto que pueda poner en peligro su propia seguridad, la de sus compañeros de trabajo o la de terceras personas, así como la de los establecimientos o lugares en que el trabajo se desempeñe. II. Faltar al trabajo sin causa justificada o sin permiso del patrón. III. Substraer de la empresa o establecimiento útiles de trabajo o materia prima o elaborada. IV. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez. V. Presentarse al trabajo bajo la influencia de algún narcótico o droga enervante, salvo que exista prescripción médica. Antes de iniciar su servicio, el trabajador deberá poner el hecho en conocimiento del patrón y presentarle la prescripción suscrita por el médico. 10.- MENCIONE QUE SE ENTIENDE POR ESTABILIDAD EN EL EMPLEO. R=la aspiración del hombre a la seguridad social, en condiciones que aseguren la vida, la salud y un nivel económico decoroso, tanto en los años de trabajo como en la vejez o cuando cualquier circunstancia prive al hombre de la posibilidad de trabajar. 11.- DE UN EJEMPLO DE MODIFICACIÓN A LA RELACIÓN LABORAL. R=Artículo 41.- La substitución de patrón no afectará las relaciones de trabajo de la empresa o establecimiento. La dirección de la empresa puede modificar condiciones de trabajo si es por razones económicas, técnicas, organizativas o de producción. Pude modificar: - La jornada de trabajo - El horario - El régimen de trabajo a turnos - El sistema de trabajo y rendimiento La modificación de condiciones de trabajo se debe notificar 30 días antes. (En la modificación de la jornada, horario y turno si el trabajador decide extinguir la relación laboral recibirá una indemnización de 20 días por año trabajado con un máximo de 9 mensualidades). 12.- DE UN EJEMPLO DE SUSPENSIÓN A LA RELACIÓN LABORAL. R=-I. Una enfermedad contagiosa del trabajador; II. Trabajador y empresario pueden pactar las causas que pueden originar una suspensión del contrato de trabajo. La incapacidad temporal: Es la situación en la cual el trabajador se encuentra incapacitado para trabajar, tiene una duración máxima de 12 meses, prorrogables por otros 6 meses cuando se considere. La maternidad de la mujer trabajadora y el riesgo durante el embarazo. El descanso por maternidad o por adopción de un menor de 6 años, tiene una duración de 16 semanas ampliables en algunos casos a 2 semanas más por cada hijo. En caso de maternidad pude distribuir este periodo en antes i después del parto, reservando siempre 6 semanas para después. En caso de que la madre y el padre trabajen, podrá ser el padre quien disfrute del descanso guardando las 6 semanas para después del parto, que son exclusivas para la madre. Privación de libertad del trabajador, mientras no exista sentencia condenatoria. Si el trabajador es condenado a una pena de privación de libertad el contrato se podría extinguir. Suspensión de empleo y sueldo por razones disciplinarias. El empresario puede sancionar con la suspensión temporal de empleo y sueldo al trabajador que haya cometido una falta grave. Fuerza mayor temporal y causas económicas, técnicas, organizativas o de producción que impidan la prestación del trabajo. El contrato de trabajo se puede suspender por un suceso externo imprevisible, que impide la prestación temporal del trabajo. El ejercicio del derecho a la huelga y el cierre legal de la empresa. Tanto la huelga como el cierre legal de la empresa son situaciones con las que trabajadores y empresarios pueden exteriorizar sus diferencias. La excedencia Situación del trabajador en que solicita y consigue un permiso para dejar su trabajo temporalmente. 13.- INDIQUE QUE SE ENTIENDE POR RESCISIÓN DE LA RELACIÓN DE TRABAJO. R= -Rescindir quiere decir deshacer. Como empleadas del hogar podemos deshacer la relación laboral cuando: -Nuestra empleadora o empleador no cumpla con las condiciones de trabajo que marca la Ley Federal del Trabajo y las que establecimos de común acuerdo. -Nuestra empleadora, sus familiares y otras personas que habiten la casa incurran en faltas de honradez, actos de violencia, amenazas, malos tratos en nuestra contra, de nuestros hijos o familiares. -Dentro o fuera de tu lugar de trabajo. -El patrón reduzca nuestro salario o prestaciones, o nos pague en una fecha y lugar diferente a lo convenido. -Porque en nuestro lugar de trabajo exista un peligro grave para nuestra salud y seguridad personal o para la de nuestra familia. ---- -Puedes separarte de tu empleo dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que te ocurra cualquiera de las causas mencionadas. -Por su parte, nuestra empleadora puede deshacer el contrato, si incurrimos en alguno de los siguientes actos. 14.- MENCIONE TRES CAUSALES PARA LA TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL. R=-Por consentimiento de ambas partes (patrón y trabajador). -La muerte del trabajador. -La terminación de la obra o vencimiento del término o inversión del capital, que se refiere a lo siguiente: *Cuando un trabajador tenga por objeto sustituir temporalmente a otro. *Las relaciones de trabajo para la explotación de recursos naturales cuando éstos se han consumido completamente en la región donde se trabaja. *La incapacidad física, mental o inhabilidad manifiesta del trabajador, que haga imposible la prestación del trabajo. *Si esto fue causado por un riesgo de trabajo (ver ficha M2-F15) se deberá pagar al trabajador un mes de salario y doce días por cada año de servicios prestado. *Como consecuencia del cierre de las empresas o reducción definitiva de sus trabajos (ver ficha M2-F18) 15.- QUE ARTICULO DE LA LFT HABLA SOBRE LAS CAUSALES PARA LA TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL. R=Artículo 47.- Son causas de rescisión de la relación de trabajo, sin responsabilidad para el patrón. El Art. 42 de la Ley Federal del Trabajo establece cuales son aquellas causas de suspensión temporal de las obligaciones de prestar el servicio y de pagar el salario, sin responsabilidad para el trabajador y el patrón Artículo 51.- Son causas de rescisión de la relación de trabajo, sin responsabilidad para el trabajador. TEMA VII *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1.- EXPLIQUE USTED ELCONCEPTO JORNADA DE TRABAJO. R= Artículo 58.- Jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador está a disposición del patrón para prestar su trabajo. 2.- INDIQUE LA JORNADA MÁXIMA DIURNA. R= Artículo 61.- La duración máxima de la jornada será: ocho horas la diurna. Artículo 60 Jornada diurna es la comprendida entre las seis y las veinte horas 3.- INDIQUE LA JORNADA MÁXIMA NOCTURNA. R= Artículo 60 Jornada nocturna es la comprendida entre las veinte y las seis horas. Artículo 61 siete la nocturna. 4.- INDIQUE LA JORNADA MÁXIMA MIXTA. R= Artículo 61 siete horas y media la mixta. Artículo 60 Jornada mixta es la que comprende periodos de tiempo de las jornadas diurna y nocturna, siempre que el periodo nocturno sea menor de tres horas y media, pues si comprende tres y media o más, se reputara jornada nocturna. 5.- INDIQUE CUANDO PUEDE PROLONGARSE LA JORNADA DE TRABAJO. R= Artículo 65.- En los casos de siniestro o riesgo inminente en que peligre la vida del trabajador, de sus compañeros o del patrón, o la existencia misma de la empresa, la jornada de trabajo podrá prolongarse por el tiempo estrictamente indispensable para evitar esos males. Artículo 66.- Podrá también prolongarse la jornada de trabajo por circunstancias extraordinarias, sin exceder nunca de tres horas diarias ni de tres veces en una semana. 6.- SEÑALE COMO DEBERÁN SER RETRIBUIDAS LAS HORAS EXTRAS. R= Artículo 67.- Las horas de trabajo a que se refiere, si se requiere una mayor prolongación del tiempo extraordinario que exceda de nueve horas a la semana, el patrón se verá obligado a pagar al trabajador el tiempo excedente con un doscientos por ciento más del salario que corresponda a las horas de la jornada, sin perjuicio de las sanciones establecidas en esta ley. El artículo 65, se retribuirán con una cantidad igual a la que corresponda a cada una de las horas de la jornada. Las horas de trabajo extraordinario se pagarán con un ciento por ciento más del salario que corresponda a las horas de la jornada. 7.- INDIQUE A CUANTOS DÍAS DE VACACIONES TIENE DERECHO UN TRABAJADOR EN SU SEXTO AÑO LABORAL. R= Artículo 76 Los trabajadores que tengan un año de servicio prestado tiene derecho a descansar cuando menos 6 días y a recibir su pago integro, las vacaciones no son acumulables ni podrán compensarse con ninguna remuneración. Las vacaciones se aumentaran 2 días por cada año de servicio hasta llegar al 12 y posteriormente 2 días por cada 5 años de servicio. Tabla vacacional 1 año 6 días 2 años 8 días 3 años 10 días 4 años 12 días 5-9 años 14 días 10-14 años 16 días 15-19 años 18 días 20-24 años 20 días 25-29 años 22 días 30-34 años 24 días 8.- INDIQUE EL CONCEPTO DE SALARIO. R= Artículo 82.- Salario es la retribución que debe pagar el patrón al trabajador por los servicios prestados o por su trabajo. No existe en la ley federal del trabajo la palabra sueldo y empleado en cambio en la ley se maneja salario y trabajador. -El salario es una de las percepciones que con el interés y la renta estudia y analiza la ciencia de la economía y conforme a ella el monto del salario se establece por diferentes leyes nosotros consideramos las siguientes: -El monto del salario esta determinado por lo que el trabajador necesita para su subsistencia. -El monto del salario se establece por el juego de la oferta y demanda es decir a mayor mano de obra menor salario y a menor mano de obra mayor salario. -El monto del salario se regula por la utilidad del trabajo y la posibilidad de pagarlo es decir una persona no toma a su servicio a otra si el rendimiento de esta no le produce lo bastante para obtener un beneficio y pagarle un salario -El monto del salario se determina por la cuantía del fondo del salario es decir la suma de dinero que se destine en un momento dado para remunerar el trabajo. El salario puede fijarse por unidad de tiempo, por unidad de obra, por comisión y a precio alzado. Salario es la retribución que debe pagar el patrón al trabajador por su trabajo. El salario se integra además del salario base con gratificaciones percepciones, habitación, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra cantidad de dinero que se entregue al trabajador por su trabajo, se exceptúa el reparto de utilidades de acuerdo a lo previsto en el art.129 de la ley. 9.- SEÑALE LA FORMA DE PARTICIPACIÓN DEL TRABAJADOR EN LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS. R= Artículo 117.- Los trabajadores tendrán derecho a una participación en las utilidades de las empresas en que desempeñen sus labores, conforme a lo siguiente: Existe una comisión nacional para la participación de las utilidades de las empresas, la que funciona por un presidente que es un representante de gobierno, un consejo de responsabilidad formado por representantes de trabajadores y patrones (5 de cada parte) y una dirección técnica integrada por personal capacitado para hacer los estudios y análisis de la situación económica del país y determinar el porcentaje en la participación. Actualmente es el 10% el que se estableció desde 1985. Para fijar el monto de las utilidades de cada empresa, se tomará como base la renta gravable de acuerdo con la ley del impuesto sobre la renta, estando en condiciones, los trabajadores, de objetar la declaración que hagan los patrones ante la SHCP de acuerdo con lo siguiente: El patrón, dentro de los 10 días siguientes de hecha la declaración, pondrá a disposición de los trabajadores una copia de ésta la que quedará en las oficinas de la mencionada secretaria de hacienda o en las de la propia empresa por un lapso de 30 días. Dentro de los 30 días siguientes el sindicato o los trabajadores podrán formular ante la SHCP las observaciones que juzguen convenientes, si no las hubiere se procederá al reparto, si las hay la secretaria resolverá lo conducente. Si como resultado de las observaciones se fallara en contra del patrón éste podrá impugnar la resolución garantizando desde luego, los derechos de los trabajadores. Si como resultado de las observaciones resultan saldos a favor de los trabajadores, éstos se pagarán dentro de los 60 días siguientes. Y si como resultado de la impugnación se acredita que el patrón pago de más podrá hacer los descuentos correspondientes. No obstante que hubiese objeciones o impugnaciones, el reparto de utilidades deberá hacerse dentro de los 60 días hecha la declaración. Pago de declaraciones Moral de enero hasta el 31 de marzo Física de enero hasta el 30 de abril 10.- EXPLIQUE LA DIFERENCIA ENTRE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO EN EL EMPLEO. R= Para poder tener un concepto claro sobre la capacitación, es necesario diferenciarlo del adiestramiento. *El adiestramiento es la acción destinada a desarrollar habilidades y destrezas del colaborador, con el propósito de incrementar la eficiencia en su puesto de trabajo, preponderantemente físico, desde este punto de vista se imparte a colaboradores operativos u obreros por el uso de máquinas y equipos. *En un caso extremo, el adiestramiento consiste en sólo unas pocas horas o minutos de enseñanza por el jefe inmediato que se limita a darle a los colaboradores un bosquejo esquematizado de cómo debe operar en su puesto de trabajo (por ejemplo operar una máquina). En el lado opuesto hallamos el adiestramiento consistente en cursos formales destinados a crear especialistas calificados en el transcurso de unos años. *Es importante destacar que las metas de los adiestramientos son lograr que las personas que trabajen perfeccionen sus conocimientos y prácticas, así como habilidades que les permitan aplicar los conocimientos en una forma significativa, especialmente en actividades donde desempeñen su labor logrando así preparar una persona que sirva de modelo y capaz de trabajar con los demás en vez de trabajar para los demás. +La capacitación incluye el adiestramiento, pero su objetivo principal es proporcionar conocimientos, en los aspectos técnicos del trabajo. Fomentando e incrementando los conocimientos y habilidades necesarias para desempeñar su labor, mediante un proceso de enseñanza-aprendizaje bien planificado. +Se imparte generalmente a empleados, ejecutivos y funcionarios en general cuyo trabajo tiene un aspecto intelectual, preparándolos para desempeñarse eficientemente; en síntesis podemos afirmar que toda empresa o institución debe orientar la “capacitación para la calidad y la productividad”. +Se puedo señalar, entonces, que el concepto capacitación es mucho más abarcador. 11.- ¿QUE ES UN RIESGO DE TRABAJO? R= Artículo 473.- Riesgos de trabajos son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo. TEMAVII *Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas. 1.- DEFINA LA TEORÍA DE LA CULPA. R=La culpabilidad es un elemento del delito, esto es, una condictio sine qua non del mismo, fundada más que en razones éticas o utilitaristas, en la estructura lógica de la prohibición. El concepto de culpabilidad hoy utilizado fue desarrollado por la doctrina europea hacia finales del siglo XIX. Por lo tanto, en el derecho penal se asigna al concepto de culpabilidad una triple significación: *Culpabilidad es una categoría de la teoría del delito que nos permite reprochar la conducta de la persona que cometió un delito y por lo tanto atribuirle esa conducta y hacerle responsable de ese hecho. Para ello se exige la presencia de una serie de elementos (capacidad de culpabilidad, conocimiento de la antijuricidad, exigibilidad de la conducta) que constituyen los elementos positivos específicos del concepto dogmático de culpabilidad. *Culpabilidad vinculada al aspecto biológico y psicológico. Es decir, para que una persona sea considerada culpable debe ser mayor de 18 años y debe tener la capacidad de comprensión de la realidad, por tanto, si una persona tiene enfermedades mentales o es un ebrio consuetudinario o tiene problemas de drogadicción será considerado inimputable (es la capacidad de compresión ni los menores de edad ni los interdictos tienen la responsabilidad penalmente), incapaz para responder una acción u omisión que constituye delito o falta, por lo tanto, se convierten en elementos atenuantes o eximentes del hecho. *Culpabilidad como base de aplicación para la imposición de la pena. Es decir, está vinculado y entendido como presupuesto para imponer la pena, en este caso se trata de determinar el cómo de la pena, su gravedad, su duración. Se asigna a la culpabilidad una función sobre todo limitadora que impida que la pena sea impuesta por debajo o por encima de unos límites que vienen impuestos por la idea misma de la culpabilidad. 2.- DEFINA LA TEORÍA DE LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA. R=la responsabilidad objetiva, se parte de la hipótesis de que la fuente de obligaciones es el uso lícito de cosas peligrosas, que por el hecho de causar un daño, obligan al que se sirve de ellas, que puede ser el propietario, el usufructuario, el arrendatario, o el usuario en general, a reparar el daño causado. Elementos de la responsabilidad objetiva. Los elementos que podemos precisar en esta nueva fuente, producto principalmente del maquinismo y de la industria moderna, son los siguientes: *El uso de cosas peligrosas. *La existencia de un daño de carácter patrimonial, *La relación de causa a efecto entre el hecho y el daño. Tomando en cuenta que exclusivamente se parte de esta relación causal entre el hecho, o sea, el uso de cosas peligrosas, y el daño producido, se le ha llamado teoría de la responsabilidad objetiva, para distinguirla de la responsabilidad subjetiva, en la cual se parte de un elemento estrictamente personal, o sea, la negligencia, la culpa o dolo. 3.- EXPLIQUE LA TEORÍA DEL RIESGO PROFESIONAL. R=Consiste en atribuir a la industria las consecuencias de los riesgos que la propia industria produce. Si el daño de la maquina debe repararla para que le siga produciendo utilidad, justo es que también deba reparar el empresario las consecuencias que los riesgos acarrean a obreros y empleados. 4.- ENUNCIE CINCO OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR. R= De acuerdo AL ARTICULO 134 de la Ley Federal del Trabajo. Las obligaciones de los trabajadores son: I.- Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables. II.- Observar las medidas preventivas e higiénicas que acuerden las autoridades competentes y las que indiquen los patrones para la seguridad y protección personal de los trabajadores. III.- Desempeñar el servicio bajo la dirección del patrón o de su representante, a cuya autoridad estarán subordinados en todo lo concerniente, al trabajo. IV.- Ejecutar el trabajo con la intensidad, cuidado y esmero apropiados y en la forma, tiempo y lugar convenidos. V.- Dar aviso inmediato al patrón, salvo a caso fortuito o de fuerza mayor, de las causas justificadas que le impidan concluir a su trabajo. 5.- ENUNCIE CINCO OBLIGACIONES DEL PATRÓN. R=De acuerdo AL ARTICULO 132 de la Ley Federal del Trabajo. Los patrones tienen la obligación de: I. Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo aplicables a sus empresas o establecimientos; II. Pagar a los trabajadores los salarios e indemnizaciones, de conformidad con las normas vigentes en la empresa o establecimiento; III. Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del trabajo, debiendo dándolos de buena calidad, en buen estado y reponerlos tan luego como dejen de ser eficientes, siempre que aquellos no se hayan comprometido a usar herramienta propia. El patrón no podrá exigir indemnización alguna por el desgaste natural que sufran los útiles, instrumentos y materiales de trabajo; IV. Proporcionar local seguro para la guarda de los instrumentos y útiles de trabajo pertenecientes al trabajador, siempre que deban permanecer en el lugar en que presten los servicios, sin que sea lícito al patrón retenerlos a titulo de indemnización, garantía o cualquier otro. El registro de instrumentos o útiles de trabajo deberá hacerse siempre que el trabajo lo solicite; V. Mantener el número suficiente de asientos o sillas a disposición de los trabajadores en las casas comerciales, oficinas, hoteles, restaurantes y otros centros de trabajo análogos. La misma disposición se observara en los establecimientos industriales cuando lo permita la naturaleza del trabajo. 6.-ENUNCIE CINCO PROHIBICIONES AL PATRON. De acuerdo AL ARTICULO 133 de la ley Federal del Trabajo. Queda prohibido a los patrones. I. Negarse a aceptar trabajadores por razón de edad o sexo II. Exigir que los trabajadores compren sus artículos de consumo en tiendas o lugar determinado. III. Exigir o aceptar dinero de los trabajadores como gratificación por que se les admita en el trabajo o por cualquier otro motivo que se le refiera a las condiciones de este. IV. Obligar a los trabajadores por coacción o por cualquier otro medio a afiliarse o retirarse del sindicato o agrupación al que pertenezca o a que voten por determinada candidatura. V. Intervenir en cualquier forma en el régimen interno del sindicato. 7.-ENUNCIE CINCO PROHIBICIONES AL TRABAJADOR. R=De acuerdo AL ARTICULO 135 de la Ley Federal del Trabajo. Queda prohibido a los trabajadores: I. Ejecutar cualquier acto que pueda poner en peligro su propia seguridad, la de sus compañeros de trabajo o la de terceras personas, así como la de los establecimientos o lugares en que el trabajo desempeñe. II. Faltar al trabajo sin causa justificada o sin permiso del patrón. III. substraer de la empresa o establecimiento útiles de trabajo o materia prima o elaborada. IV. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez. V. Presentarse al trabajo bajo la influencia de algún narcótico o droga enervante, salvo que exista prescripción médica. Antes de iniciar su servicio, el trabajador deberá poner el hecho en conocimiento del patrón y presentarle la prescripción suscrita por el médico. 8.- ¿QUÉ ES UN REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO? R= Un reglamento interno de trabajo depende exclusivamente de las leyes laborales de cada país. Un reglamento interno de trabajo en el fondo es un listado con los deberes y obligaciones tanto del empleador o empresa y de los deberes y obligaciones de los trabajadores. 9.- ¿CUÁLES SON LOS PROCEDIMIENTOS PARA ESTABLECER Y APLICAR LAS SANCIONES? El empleador puede sancionar disciplinariamente a los trabajadores que incumplan con los deberes generales, obligaciones y prohibiciones especiales que para ellos estén contemplados en la ley El empleador puede sancionar disciplinariamente a los trabajadores que incumplan con los deberes generales, obligaciones y prohibiciones especiales que para ellos estén contemplados en la ley, el reglamento interno El empleador puede sancionar disciplinariamente a los trabajadores que incumplan con los deberes generales, obligaciones y prohibiciones especiales . Toda medida disciplinaria debe evaluarse objetivamente en base a hechos y pruebas fehacientes. • El empleador debe tener en cuenta los siguientes principios: - Razonabilidad: deberá existir una motivación objetiva, suficiente y una relación de causalidad entre la falta cometida y la medida disciplinaria aplicada. - Proporcionalidad: Por un lado, la graduación de la sanción debe guardar proporción con la falta cometida y, por el otro, implica que se deberá aplicar un mismo criterio para sancionar casos similares. - Inmediatez: implica imputar la falta cometida por el trabajador inmediatamente de conocida o investigada. - Doble sanción: No se puede sancionar a un trabajador doblemente por la misma falta. • Según la gravedad y/o reiterancia de la falta cometida y aplicando para el caso en concreto los principios antes señalados, el empleador puede aplicar válidamente las siguientes sanciones: 1 amonestación verbal. 2 amonestación escrita. 3 suspensión sin goce de remuneraciones y despido. • El orden de las sanciones no significa que deban aplicarse éstas correlativa o sucesivamente. Incluso, ante los mismos hechos, si son varios los trabajadores involucrados, el empleador puede condonar la falta a algún(os) trabajador(es) y/o aplicar sanciones diversas atendiendo a los antecedentes de los trabajadores, nivel de responsabilidad en la infracción y/o cualquier otro criterio objetivo razonable, pero siempre respetando el principio de proporcionalidad antes señalado. • En materia disciplinaria, la ley no establece una lista cerrada de supuestos en los que el empleador pueda aplicar sanciones; salvo en caso de despido. Es recomendable que el Reglamento Interno de Trabajo contenga una lista de posibles incumplimientos con sus respectivas sanciones. • Frente a la posibilidad de despedir a un trabajador, siempre es mejor obtener la renuncia del trabajador o un cese por mutuo acuerdo. • El trabajador despedido no pierde su derecho a obtener el pago de sus beneficios sociales. Sin embargo, si el trabajador es despedido por falta grave que hubiera ocasionado perjuicio económico a la empresa, el empleador puede retener su CTS siempre que inicie un juicio de daños y perjuicios contra el trabajador dentro de los 30 días siguientes. 10.- ¿CUÁL ES LA FUNCIÓN DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO? La Inspección del Trabajo tiene las funciones siguientes: I. Vigilar el cumplimiento de las normas de trabajo. II. Facilitar información técnica y asesorar a los trabajadores y a los patrones sobre la manera más efectiva de cumplir las normas de trabajo. III. Poner en conocimiento de la autoridad las deficiencias y las violaciones a las normas de trabajo que observe en las empresas y establecimientos. IV. Realizar los estudios y acopiar los datos que le soliciten las autoridades y los que juzgue conveniente para procurar la armonía de las relaciones entre trabajadores y patrones. V. Las demás que le confieran las leyes.