ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLOFINANCIERO EN EL PERÚ INDICE INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………..... CAPÍTULO I: LA GLOBALIZACIÓN - GENERALIDADES 1.1.- Concepto General de la Globalización.………………………………… 1.2.- Un poco de Historia de la Globalización……………………………….. 1.3.- Los países más y menos beneficiados con la Globalización………... 1.4.- Algunos detalles de la Globalización en el Perú………………………. CAPÍTULO II: EL PERÚ Y LA GLOBALIZACIÓN 2.1.- La llegada de la Globalización al Perú…………………………………. 2.2.- La Globalización en las Regiones y Ciudades del Perú……………… 2.3.- Los logros alcanzados por el Perú con la Globalización……………... 2.4.- El Perú y sus cambios con la Globalización…………………………… CAPÍTULO III: EFECTOS POSITIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN 3.1.- Efectos en el ámbito Social y Político………………………………….. 3.2.- Efectos en el ámbito Económico y Cultural……………………………. 3.3.- Efectos en el ámbito de la Tecnología……….………………………… 3.4.- Beneficios de la Globalización en el Perú……………………………… CAPÍTULO IV: EFECTOS NEGATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN 4.1.- Efectos en el ámbito Social y Cultural………………………………….. 4.2.- Efectos en el ámbito Económico y Político…………………………….. 4.3.- Efectos en el ámbito Tecnológico………………………………………. 1 4.4.- Contratiempos de la Globalización en el Perú………………………… ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ CAPÍTULO V: EJEMPLOS DE LOS EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN EN EL PERÚ 5.1.- Primer Ejemplo……………………………………………………………. 1 5.2.- Segundo Ejemplo…………………………………………………………. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ INTRODUCCIÓN Se empezó a hablar de "globalización" después de que sucediese la revolución tecnológica de la información y las comunicaciones en la llamada quinta Revolución Tecnológica, desde la óptica de las "ondas largas" del capitalismo, que se venía procesando desde los años 70 del siglo pasado, con la caída del Muro de Berlín y la desintegración de la URSS (Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas). Esta Revolución Tecnológica ha permitido que la biotecnología, la investigación genética, el conocimiento científico-tecnológico, la capacidad de innovación y los servicios, entre otros, los nuevos nichos de generación de valor y plusvalor; puedan repotenciar la capacidad de reproducción del sistema a niveles y escalas nunca antes imaginados. Pero ¿quién plantea que los avances científicos son los que determinan la forma de distribuir las riquezas en el mundo?, ¿qué la mejora de los conocimientos y el dominio del cosmos tienen que traducirse en la miseria y la esclavitud de la mayoría de la humanidad por un grupo de corporaciones transnacionales?. Las formas de dominación económica, política, social, cultural no son el resultado de los avances de la ciencia, sino de las relaciones de clase que existen en cualquier sociedad. La globalización, llamada a estar al servicio de toda la humanidad para su liberación definitiva, son algo muy distinta a la política neoliberal, propuesta que han usado estos avances al servicio del capital ahora si globalizado, entendido como una relación estratégica entre los estados y las grandes corporaciones, en condiciones de ejercer su dominación sobre nuestras vidas, mentes y cuerpos; y esta es la gran diferencia con la época del capitalismo industrial y luego monopólico a escala mundial (la era imperialista) donde lo vital era la explotación del trabajo asalariado. 1 La globalización es un proceso de simultaneidad mundial de flujos y nuevas formas de poder en el que la información, los capitales y las mercancías, así como los individuos atraviesan mediante la informática las fronteras sin ningún límite, lo cual produce una nueva identidad nómada y fragmentada, desligada de las tradiciones nacionales. Donde se han debilitado los controles sociales y culturales, establecidos por los Estados, Iglesias, familias y escuelas. Hoy se vive una sociedad mundializada, globalizada que invade todas las esferas de la vida privada y pública. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ CAPÍTULO I LA GLOBALIZACIÓN - GENERALIDADES 1.1.- Concepto General de la Globalización La globalización es un proceso económico, tecnológico, social y cultural a escala planetaria que consiste en la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo uniendo sus mercados, sociedades y culturas, a través de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácter global. La globalización es a menudo identificada como un proceso dinámico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrático o la democracia liberal, y que han abierto sus puertas a la revolución informática, llegando a un nivel considerable de liberalización y democratización en su cultura política, en su ordenamiento jurídico y económico nacional, y en sus relaciones internacionales. 1.2.- Un poco de Historia de la Globalización Este proceso originado en la Civilización occidental y que se ha expandido alrededor del mundo en las últimas décadas de la Edad Contemporánea (segunda mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la caída del comunismo y el fin de la Guerra Fría, y continúa en el siglo XXI. Se caracteriza en la economía por la integración de las economías locales a una economía de mercado mundial donde los modos de producción y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria (“nueva economía”) cobrando mayor importancia el rol de las empresas multinacionales y la libre circulación de capitales junto con la implantación definitiva de la sociedad de consumo. El ordenamiento jurídico también siente los efectos de la globalización y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones de competitividad y seguridad jurídica, además de universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadanía. 1 En la cultura se caracteriza por un proceso que interrelaciona las sociedades y culturas locales en una cultura global (aldea global), al ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ respecto existe divergencia de criterios sobre si se trata de un fenómeno de asimilación occidental o de fusión multicultural. En lo tecnológico la globalización depende de los avances en la conectividad humana (Transporte y telecomunicaciones) facilitando la libre circulación de personas y la masificación de las Tecnologías de la Información y la Comunicaciones (TICs) y el Internet. En el plano ideológico los credos y valores colectivistas y tradicionalistas causan desinterés generalizado y van perdiendo terreno ante el individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad abierta. Los medios de comunicación clásicos, en especial la prensa escrita, pierden su influencia social (Cuarto poder) frente a la producción colaborativa de información de la Web 2.0 (Quinto poder). 1.3.- Los países más y menos beneficiados con la Globalización Algunos países se han beneficiado de la globalización: India: ha reducido a la mitad la tasa de pobreza en las últimas dos décadas. China: la reforma ha propiciado la mayor disminución de la pobreza de la historia. El número de pobres en las zonas rurales pasó de 250 millones en 1978 a 34 millones en 1999. Pero no ha sido así para otros: Muchos países de África no se han beneficiado de la globalización. Sus exportaciones han seguido limitándose a unos cuantos productos básicos. Algunos expertos señalan que las deficiencias de las políticas y la infraestructura, la debilidad de las instituciones y la corrupción en los organismos públicos han marginado a diversos países. Otros creen que algunos aspectos geográficos y climáticos desfavorables han dejado a algunos países fuera del crecimiento mundial. 1.4.- Algunos detalles de la Globalización en el Perú 1 En el Perú, la globalización es entendida como un proceso de liberalización del movimiento de capitales, bienes y servicios. Desde inicio de los 90 se adoptó un modelo de desarrollo basado en la competencia que pretende que la actividad económica en el país sea regulada por los mercados. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ El proceso continuó con los acuerdos comerciales y se ha profundizado con los Acuerdos de Complementación Económica y Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados por el Perú, en los cuales bienes y servicios son objeto de libre comercio. 1 Si bien es cierto existen importantes ventajas en la globalización, principalmente en el intercambio económico y cultural, que enriquecen a los pueblos con información y oportunidades hasta hace poco insospechadas. No obstante, la globalización presenta también grados importantes de incertidumbre y de riesgos aún no mensurados como son: las reacciones de nacionalismos excesivos, proteccionismo económico, etc. Todo ello demanda continuar analizando y revisando los alcances de este proceso en el tiempo. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ CAPÍTULO II EL PERÚ Y LA GLOBALIZACIÓN 2.1.- La llegada de la Globalización al Perú En el año 1990 el Perú ingresa a la economía de libre mercado, muchas industrias nacionales, colapsaron incapaces de competir en el ámbito mundial con empresas transnacionales por la brecha tecnológica y subdesarrollo de la región, paralelamente el ingreso de esta competencia hizo que el cliente peruano comenzara a exigir productos diversificados y de mayor valor agregado. Las grandes empresas nacionales han reformulado sus estrategias, como Nestle que solo produce en el país unos pocos productos de la amplia gama de que ofrece, abasteciéndose de sus subsidiaras de otros países, consiguiendo así ser más competitiva como "empresa transnacional". Se ha producido una renovación de equipos y maquinarias en las empresas que sobreviven, se han formado alianzas estratégicas, adsorciones, y otras han cerrado dejando mucha gente desempleada. Se hace imperativo que se reglamente las reglas de juego a nivel mundial del mercado laboral, de producción para evitar acumulación de riquezas de las empresas transnacionales. Se podría pensar en reemplazar al FMI, el Banco Mundial por una red mundial de pequeños pero poderosos centros de decisión todos interconectados. Con la globalización el conocimiento viene hacer un factor importante en la producción desplazando al factor de capital y mano de obra. Esto exige, tener cada vez gente más instruida con capacidad de análisis y creatividad. 1 En cuanto a la educación se puede alcanzar todo tipo de información en cuanto a avances que se viene dando a escala mundial, se tiene estudios a distancia que permite que cualquier persona pueda capacitarse y actualizarse en su campo. Lamentablemente el acceso a la información en el ámbito local alcanza solo a 10% de la población nacional. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ La globalización ha traído consigo un conjunto de "culturas híbridas" como resultado de la interacción de varias culturas e identidades sin perder sus raíces y costumbres debido a la comunicación tan fluida, prueba de ello es la permanencia de rasgos tradicionales como las fiestas religiosas. 2.2.- La Globalización en las Regiones y Ciudades del Perú Con la globalización se han producido cambios sustanciales en la estructura de la actividad económica, con serias repercusiones en la organización del territorio. Transformaciones son observadas a través de los cambios en los sectores de la actividad económica y en las transformaciones espaciales (urbano regionales y también rurales). Los cambios globales que han ocurrido en los últimos treinta años, influyen en la concepción del concepto de región y lo que ocurre en ellas, Castells y Hall (1994) y Borja y Castells (1997), citados por Ryszard R, L, (2001) mencionan que la geografía económica mundial se organiza en redes globales de decisión e intercambio, cuyos puntos de confluencia son las ciudades, es decir, la nueva economía global se articula territorialmente en torno a redes de ciudades (Sassen, 1991); por lo que las ciudades adquieren un papel aún más importante en el nuevo contexto mundial, constituyéndose como los puntos articuladores del complejo modelo jerárquico del sistema global, para lo cual deben ser capaces de afrontar la competencia mundial. Las ciudades en las diferentes regiones toman un papel principal en las relaciones que existen en los diferentes territorios, de tal manera que a nivel mundial ciudades como Nueva York, Los Ángeles, Paris, Londres, Tokio etc., tienen una gran influencia comercial y política sobre regiones de otros países del mundo Lo que ocurre a nivel mundial, se ve reflejado en las regiones interiores de nuestros países, de tal manera que en los espacios regionales de cada país existen ciudades rectoras de cada región. En el Perú, proceso de globalización incorpora a Lima Metropolitana y principales ciudades macro regionales (Arequipa, Trujillo) y regionales (Chiclayo, Piura, Cajamarca, Huancayo, Cusco, Iquitos, entre otras). Cada departamento, región tiene ciudades principales que influyen en los territorios aledaños. 1 Lima y las metrópolis regionales son atractivas para inversiones ligadas al sector servicios y al sector industrial. En estas ciudades surgen múltiples centros especializados y redes de actividades informacionales, industriales, comerciales y culturales, que generan alta densidad de actividades y flujos de capital e información. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ Las ciudades consideradas como competitivas atraen inversión extranjera en sectores de manufactura. Otras inversiones se orientan a la generación de negocios y la producción de bienes para exportar. En el Perú se invierte en ciudades con manufactura, también llegan capitales al sector financiero. Se observa tendencia por invertir en centros de formación y educación así como en áreas de investigación y desarrollo tecnológico. Las diferentes regiones y ciudades experimentan la globalización de diferente manera. Las regiones que crecen, no necesariamente desarrollándose, son las que han podido insertarse bien en la economía mundial a través de sus recursos naturales renovables o no renovables, de procesos exportadores asociados a industria manufacturera liviana a través de centros metropolitanos articulados a economía mundial por servicios financieros, comerciales y turísticos. Se distinguen cuatro conjuntos de espacios regionales: convergentes, ganadoras, estancadas y declinantes. Lima Metropolitana es el lugar de concentración de actividades económicas novedosas y dinámicas (servicios financieros, a la producción, y nuevas fuentes de crecimiento del mercado urbano). Es la ciudad global en proyección, la ciudad se globaliza, el proceso se traduce en una nueva organización y jerarquía espacial metropolitana. 2.3.- Los logros alcanzados por el Perú con la Globalización Perú tiene relaciones con más de un centenar de países; ha firmado acuerdos económicos con regiones y países (de complementación económica y tratados de libre comercio); tiene participación activa en instancias internacionales, regionales y subregionales (Consejo de Seguridad de la ONU, en la O.I.T., Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Unión Interparlamentaria Mundial); es proactivo en pro de la seguridad internacional y la inclusión de los más pobres e impulsor de la iniciativa de la Cumbre para combatir la pobreza y el hambre; ha sido sede de eventos de alcance mundial (Cumbre ALCUE y Cumbre APEC, 2008). Los indicios más elocuentes que anuncia tal nueva cultura sería internet, de la cual deriva una imagen de un mundo organizado según la estructura de una red. La última etapa del esquema de desarrollo, visualizado por Rostow en la década del 50, referido a la "Sociedad del Consumo en Masa" ya es una realidad, aunque profundamente desiguales entre los varios países ; todo esto mostraría que de aquí para adelante se requerirán nuevos desarrollos e interpretaciones teóricas. 1 Por otro lado, se observa que la tasa de crecimiento de las economías muestra niveles bajos, equivalentes a esos propios de antes de la ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ década del 50. Detrás de esta caída de la economía, se encuentra también una caída de las tasas de inversiones, con muchos años de inversiones nulas o negativas. Esto es perfectamente coherente con una configuración del capital en el cual hay supremacía de la fracción que se valoriza por una vía financiera y con una situación en la que el capital financiero se beneficia de transferencias de enormes masas de riqueza. Esa baja de las inversiones corresponde a dos grandes procesos: la adaptación de la oferta a una demanda efectiva que sufre un enflaquecimiento continuo de dos de sus componentes (el consumo de los asalariados y el gasto público) y la dominación de estrategias empresariales, en las que la reingeniería prevalece sobre el aumento de la capacidad instalada y la creación de nuevos empleos. Gracias a las exportaciones de bienes primarios impulsadas por las relaciones comerciales con el extranjero, Perú ha mejorado sus índices macroeconómicos y empieza a destacar por su dinamismo económico. La apertura comercial (suma de exportaciones e importaciones como porcentaje del PBI) creció de 26%, en el 2000, a 32.7% en el 2004; el ingreso per cápita de los peruanos ha mejorado entre el 2001 y 2008, y también ha empezado a disminuir los índices de pobreza. (Pero mantiene desequilibrios o desigualdades en la distribución del ingreso). El mundo empresarial se va dibujando como un espectro de predominancia de oligopolios, que se concentran cada vez más por las fusiones-adquisiciones, transfiriendo para los grupos más fuertes, el control de la propiedad y producción mundial. La administración de la superproducción crónica latente, por medio de la concentración industrial, doméstica y transnacional, no podrá continuar indefinidamente. Las estrategias de concurrencia oligopolista tienen la naturaleza de enfrentarse por el lado de la capacidad instalada, generando así capacidad ociosa, sin posibilidades de mercado. Es el caso de la industria automovilística, por ejemplo, en donde la rivalidad oligopólica recientemente tomo la forma de grandes niveles de inversión, para los cuales no existen posibilidades de mercado. Todo esto hace que el Perú ocupe el lugar 58 del ranking mundial de globalización 2007 (Consultora A.T. Kearney con factores: existencia de TLC, calidad de redes de comunicación, usuarios de Internet, adhesión a tratados internacionales y participación en misiones de paz de ONU). 2.4.- El Perú y sus cambios con la Globalización En la Política y los Partidos Políticos 1 Según Braulio López (2002), la globalización ha remitido a una nueva configuración internacional y doméstica política interna. Las ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ transformaciones políticas que nuestro país ha experimentado en estas dos últimas décadas han tenido que ver con este fenómeno llamado globalización. La combinación de los problemas internos y externos propiciaron dramáticos cambios políticos e ideológicos de la sociedad. En los años 80 y 90, el Perú registró un elevado índice de volatilidad electoral, puesto en evidencia con la llegada de los "informales políticos". Es a partir de la década de los 90, que se observa con más claridad el fenómeno político de la globalización en nuestro territorio. Éste afecta a todos, y desde luego, no es estrictamente económico sino que su trascendencia es mayor. Es un proceso donde las políticas nacionales cada vez son menos importantes y las políticas internacionales adquieren mayor protagonismo. Sin embargo, el término globalización, actualmente omnipresente en toda manifestación pública, no apunta precisamente al final de la política, sino simplemente a una salida de lo político del marco categoría del Estado nacional y del sistema de roles al uso que se le ha dado en llamar el quehacer político y no político (Beck: 1998). La quiebra de los paradigmas revolucionarios y del modelo de sustitución de importaciones en América Latina, redefinió la problemática nacional, intensificó el desgaste de las organizaciones políticas y la desideologización radical. Por el contrario, los liberales insistían a voz en cuello en la necesidad de apertura de la economía a fin de "modernizar" el país. Esta modernización vendría con las empresas y estilos de vida de gobiernos e intereses transnacionales que determinan el proceso de globalización. Frente a esto, el papel de los partidos políticos y de los sistemas de partidos debe ser medido para ver cómo han sido afectados por la mega tendencia, como los procesos de globalización y diferenciación, el auge de la sociedad de mercado y el redimensionamiento del Estado. En el Perú de los noventa, la sociedad política contaba con organizaciones políticas estructuradas y organizadas: El Partido Aprista Peruano, Acción Popular, Partido Popular Cristiano y la Izquierda Unida. Los códigos de interpretación de la realidad política peruana, en el caso del Partido Aprista Peruano, fueron totalmente ineficaces en los noventa: el APRA, aunque siempre se preció de su organización, justificó su inacción discursiva y política a la falta de su líder: Alan García. Poco o nada sirvió la ideología, doctrina, ni la historia. Tanto las bases y la élite partidaria trataron de "sobrevivir" en forma individualizada No accionó políticamente y menos vislumbró el proceso de globalización, que los dejaba sin identidad. 1 Por eso, cuando Fujimori lanza su falsa modernidad (grifos al estilo norteamericano; cadenas de fast food, el delivery en los servicios, ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ grandes centros comerciales, nuevo parque automotor, créditos de consumo, artefactos de última generación, tarjetas de créditos masivas, etc.) la ciudadanía peruana, incluida la militancia aprista, deserta y en el mejor de los casos guardan distancias de las opciones políticas "tradicionales", a fin de conseguir ese "paraíso económico" en los llamados sectores anti-partidos. Así, el fenómeno económico se superpone a la acción política. La gran mayoría de la población cedió ante esta seducción. Los ciudadanos aspiraban a comprar y vivir como seres de primer mundo. Esa fue la gran ilusión de modernidad que instauró Fujimori. El APRA, como partido fue incapaz de crear un discurso político coherente que pudiera explicar a la sociedad los aspectos positivos y negativos del proceso de globalización. No lo hicieron, simplemente, porque ellos fueron arrasados por este fenómeno, y cuando lo percibieron, ya había transcurrido una década de anti-política. Es recién, con el retorno de Alan García, (2001) que el partido aprista se inserta en el discurso de la globalización. El caso de Acción Popular, resulta singular ya que se encontraba intacto en su organización. Su líder máximo estaba en el país. Para esta organización las nuevas situaciones no hubieran sido problema, si es que lo identificaban a tiempo. Las acciones populistas se caracterizaron por ser un movimiento eminentemente pragmático. Sin embargo, el problema histórico radicó en que el "partido de la lampa" no pudo recuperarse de las consecuencias políticas que arrastró después de su segundo gobierno (1980 - 1985). Su estructura organizativa es anacrónica y no tiene recambio generacional. El proceso de globalización los toma desprevenidos, más aun si insisten en su viejo discurso tradicional, autóctono y nacionalista que ya estaba deteriorado. Este tipo de discurso político ya no encajaba en la sociedad moderna de los noventa, más aún, si tenemos en cuenta que uno de los aspectos de la globalización es entrar a tu casa sin necesidad de abrir la puerta. El Partido Popular Cristiano en este periodo mantuvo su perfil secundario. Como partido político siempre estuvo a la expectativa de llegar a coaliciones de gobierno. El discurso no vario. La organización nunca ha ido más allá de Lima. Su misma condición de partido de coalición, más no de confrontación propició que en este período pasara desapercibido. 1 Sus líderes intermedios percibieron cambios en la escena mundial. Fueron ellos quienes dieron muestras de un nuevo rumbo en su discurso político. La nota saltante fue que para hacerlo efectivo tuvieron que insertarlo no en el PPC, sino en otras agrupaciones políticas, que se crearon para dar la impresión a la ciudadanía que estaba ante nuevas organizaciones, con nuevos discursos. Sin embargo, todos los rostros políticos de estos nuevos movimientos eran pepecistas. Fruto de estas creaciones son las agrupaciones: "Somos Perú", "Chimpún Callao", y ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ actualmente "Unidad Nacional". Finalmente, la llamada Izquierda Unida, fue reducida en su aspecto electoral y organizacional. Muchos de sus integrantes se plegaron al gobernante de turno. Su discurso político no fue modernizado. Sumada en la crisis de identidad, no llegó a sobreponerse a estos acontecimientos mundiales. La globalización trae consigo cambios profundos en el espacio y el tiempo. La reestructuración del espacio creado por el proceso de globalización ha variado. El carácter más global que adquieren los procesos sociales cuestiona el marco nacional en que se desenvolvía tradicionalmente la política. Mientras que; hay un redimensionamiento del tiempo: este se acelera.; la aceleración del tiempo implica que la acción política sea una actividad sumamente escasa, los políticos no pueden basar su política en proyectos históricos, porque los ciudadanos de la generación de la globalización no tienen tiempo para pensar en el futuro. Viven sólo el presente. No hay tiempo para el pasado histórico ni las remembranzas a las gestas heroicas. Estos dos factores llegados con el proceso de globalización, afectaron la acción política y los discursos tradicionales de los partidos políticos peruanos. Los ciudadanos nacionales buscan en su diario quehacer las respuestas a su desconcierto. Es así, que sale a la luz, la sociedad civil frente a la ineficacia del Estado y de los partidos para traducir el requerimiento nacional: El colectivo social sustituye y enfrenta el fenómeno. a. Actores políticos en el contexto de la globalización El Estado Nacional, como actor político central, ha sido cuestionado por la globalización. Ésta ha entrado en todas las interioridades de la esfera nacional creando una nueva convivencia política, económica y cultural. La autoridad política del Estado ha sido debilitada por la globalización, pues ésta cuestiona el concepto de soberanía nacional al rebasar sus fronteras, así lo menciona U.Beck (1998). Los Partidos, como intermediarios políticos entre el Estado y la sociedad civil, han devenido en organizaciones no representativas. La globalización ha convertido en caduco u obsoleto su discurso político. Así, el accionar de estas organizaciones se encuentra restringido. Los análisis que se ensayan serán de tipo coyuntural. 1 Los Medios de Comunicación, tienen potencialidades globales, que anulan las distancias visuales y auditivas. Nos hacen ver, en tiempo real, acontecimientos de cualquier parte del mundo. La televisión, internet, la radio, el satélite, el teléfono celular, los periódicos, etc. son medios cada vez más fuertes e influyentes en política. Son los que crean y arruinan figuras u organizaciones políticas. La Televisión es el medio más codiciado por quienes participan en política. La cultura de la imagen, es creada por la ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ primacía de lo visible, es portadora de mensajes candentes que agitan nuestras emociones, encienden nuestros sentimientos, excitan nuestros sentidos y, en definitiva, nos apasiona. Pero no solo a través de lo visual, sino también por medio de los mensajes subliminales. La Sociedad Civil (local y transnacional) ante esta crisis de representatividad de los partidos, por efectos de la globalización, se ha vuelto una herramienta cercana a los ciudadanos con el fin de canalizar sus necesidades traducidas en demandas. Ante la carencia de intermediación política eficaz, vienen actuando paralelamente con el Estado, canalizan y efectivizan los objetivos políticos y sociales de sus componentes. Las organizaciones no gubernamentales (ONG’s) se multiplicaron en las últimas décadas y comienzan a quitarle atribuciones al Estado al actuar en forma de redes. Al mismo tiempo, cada vez más se construyen instituciones internacionales que regulan las actividades de los Estados en diversas áreas. Muchas veces, a regañadientes, los países renuncian a su soberanía para apostar por un mundo de mejor convivencia. b. Nuevas tendencias políticas Hay algunas formas que han comenzado a tener más incidencia en el accionar político en pleno proceso de globalización: 1. La cultura de las imágenes ha sustituido a la cultura de las palabras. 2. El tema de los derechos humanos. 3. Nuevos discursos políticos no partidarizados. 4. Análisis de coyuntura política: discusión de problemas presentes en la sociedad civil. 5. La Sociedad Civil es usada como instrumento para canalizar las demandas ciudadanas. 6. En nuestro país aparecen los frentes regionales como nuevos actores políticos con un discurso netamente regional y contestatario. 7. Los actos políticos no pueden prescindir de los medios de comunicación. 1 8. Se señala un perfil técnico y profesional para los que aspiran a tentar cargos políticos. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ 9. El término concertación, es usado como objetivo fundamental del gobierno, a fin de quedar como un país coherente e integrado ante la comunidad nacional e internacional. En la Economía y Trabajo Como ya lo ha señalado Ulrich Beck (1998) el mundo del trabajo ha empezado "virtualmente" a desaparecer. Hoy en día, para ser considerado competitivo y competente, uno tiene que estar altamente capacitado pues de lo contrario queda fuera del sistema: sencillamente no ingresa en las empresas más modernas y tecnificadas. Ser considerado competitivo significa ser capaz de brindar una corriente de servicios altamente valorados por el capital, es decir conocimientos, creatividad e innovación, como condiciones para añadir "valor agregado" a lo que se produce. Como consecuencia, muchos conceptos económicos tradicionales resultan ambiguos y ayudan poco a explicar lo que viene sucediendo. Una de las interpretaciones identifica la globalización es el "éxodo del capital", lo cual está referido a la base de la acumulación actual está constituida por los mercados financieros y bursátiles donde el capital es dinero acumulado que se reproduce así mismo, aparentemente con una autonomía, dinámica y racionalidad propias. Se ha generado así una "economía casino" o de carrusel en el ámbito mundial, de dinero que engendra dinero mediante las cotizaciones en bolsa y la presión de una tecla: son billones de dólares los que se mueven todos los días de un lugar a otro del globo en fracción de segundos, cuyo respaldo y garantía son los depósitos y ahorros de toda la vida de la gente, así como las reservas y fondos de encaje de los bancos centrales. La nueva dependencia está presente en muchas economías en desarrollo, entre ellas particularmente las de América Latina, porque las políticas económicas de los países compiten entre sí a través del manejo de las tasas de interés y el tipo de cambio en procura de atraer esos capitales (golondrinos) para resolver crisis coyunturales. Un claro ejemplo en América Latina son los casos de Argentina y Brasil. En el Perú, por ejemplo, sólo pequeños grupos y núcleos económicos se hallan altamente internacionalizados por su vinculación con las grandes firmas, como las empresas del Grupo Romero, o las empresas de los grandes yacimientos mineros, con una gran capacidad de influencia para direccionar determinadas políticas públicas o instrumentos de la gestión macroeconómica. Otro grupo busca insertarse competitivamente en el exterior requiriéndole al Estado determinadas políticas de promoción. 1 Un tercer grupo son aquellas empresas que producen para el mercado interno y tienen que competir con las importaciones o filiales de compañías extranjeras, para las cuales resulta de vital importancia el manejo del ciclo económico por los instrumentos de política keynesiana ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ (políticas fiscal y monetaria), aunque estas políticas se diseñan y orientan en función primordialmente de los compromisos externos. El último sustrato empresarial, si se puede decir así, está conformado por 170,000 pequeñas y micro empresas (Pymes) que emplean a las tres cuartas partes de la fuerza laboral o PEA, y contribuyen a generar el 42% del PBI, según se han estimado. Constituyen el verdadero mundo del trabajo en el Perú actual. Son unidades que han surgido por si mismos cuyo crecimiento y expansión, sin embargo, han llegado al límite. Sus posibilidades de desarrollo y consolidación dependen fuertemente de políticas de promoción sostenidas, lo cual pasa necesariamente por intervenir en el mercado del crédito para abaratar el costo del dinero. En el Medio Ambiente En el Perú, una de los temas más discutidos en el impacto sobre el medio ambiente ha sido la explotación del hidrocarburo, durante el proceso de apertura económica se ha intensificado la exploración hidrocarburifera en áreas amazónicas, lo que implica una mayor presencia de empresas de hidrocarburos, que por un pasado de conflictos con las poblaciones indígenas, en algunos casos son rechazadas por las mismas. Esto ha implicado un cambio de mentalidad del Estado y las empresas petroleras, promovido por las metas comunes de producir lo más posible con la menor perturbación del ambiente y de la sociedad. Los Estados Latinoamericanos, han suscrito la mayor parte de los convenios internacionales de protección al ambiente y a las personas, y los han incluido en sus legislaciones. Estos Estados, ricos en recursos naturales y carentes de capitales monetarios, que compiten entre ellos para captar a las empresas multinacionales o internacionales que puedan explotarlos, son conscientes que no sólo el potencial hidrocarburífero de las cuencas sedimentarias y las condiciones fiscales son atractivas para las empresas de hidrocarburos, sino que es vital un marco jurídico estable y procedimientos específicos ambientales para poder competir dentro del esquema de economía globalizada. 1 Pero esta globalización no sólo abarca aspectos económicos, sino también ambientales, sociales y éticos y es la que obliga a las empresas de hidrocarburos a cambiar los procedimientos operativos de exploración y explotación de hidrocarburos utilizados las décadas del 70 y 80, por otros mucho más cuidadosos y eficientes que optimicen la recuperación de hidrocarburos y disminuyan sus impactos sobre las poblaciones, agua, flora, fauna y aire a fin de controlar los altos costos sociales, ambientales, técnicos, operativos en que se incurre por una operación mal llevada. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ Sin embargo, estamos lejos del verdadero sentido de la protección del medio ambiente, puesto que; no sólo está referida a la explotación del hidrocarburo sino a otros ámbitos como los sectores industriales donde no existe una política de protección del medio ambiente con respecto a desechos orgánicos ni existen leyes que amparen la salud de los ciudadanos en la medida como estos desechos puedan afectar a nuestros compatriotas. En lo Cultural Dos importantes autores como Anthony Giddens y Néstor García Canclini (1999) mencionan que la globalización ha traído consigo un conjunto de "culturas híbridas" como resultado de la interacción de varias culturas e identidades. El Instituto de Estudios Peruanos también ha puesto en marcha el programa de investigaciones denominado Globalización, diversidad cultural y redefinición de identidades en los países andinos, que ha dado como fruto importantes publicaciones. Huber Ludwig es autor de Consumo, cultura e identidad en el mundo globalizado, libro que trata de una pesquisa en la ciudad de Huamanga y en Chuschi, una comunidad campesina de Ayacucho. Señala que Huamanga no es la apacible villa de la década de 1950 ni la urbe paralizada por la violencia de la década de 1980, sino que es una ciudad donde los adolescentes escuchan a Ada y los Apasionados, los más veteranos a Charly García y ambos al Dúo Arguedas (grupo autóctono). Bailan carnavales en el cortamonte del domingo con el mismo fervor que el rock en la discoteca la noche anterior. 1 Concluye la investigación afirmando que Huamanga es una ciudad tan híbrida como segmentada. Sus pobladores han pasado en forma muy rápida de un estilo de vida tradicional a uno mixto. Va creciendo una cultura del consumo dominada por el mercado, pero a la vez se mantienen rasgos tradicionales, si tomamos en cuenta el predominio de las familias extensas, el fervor religioso en Semana Santa o muchas costumbres traídas del campo por los migrantes. Lo que se busca no es convertirse en otro, sino conseguir herramientas para poder circular entre ambas identidades. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ CAPÍTULO III EFECTOS POSITIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN 3.1.- Efectos en el ámbito Social y Político CARACTERISTICAS PRINCIPALES a. Extensión del sistema político por todo el mundo: El sistema político que ha resultado más provechoso en el reconocimiento de la dignidad de la persona, la democracia. Tomando como punto de arranque que todo ser humano tiene derecho a vivir bajo el amparo de un sistema democrático, un sistema global en lo político deberá basarse en un marco jurídico que garantice el estado de derecho, y en una separación de los tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. La globalización política sólo tiene sentido si es acompañada por la justicia global, con base en un sistema de reglas globalmente vinculantes, la resolución de conflictos y la aplicación colectiva. b. Vivir bajo el amparo de un sistema democrático: El sistema político de los países en la globalización el principal aspecto es la democracia en donde todos tenemos los derechos iguales. 1 c. Justicia global: La Declaración Universal de los Derechos Humanos de la ONU en 1986. sostiene que los Estados deben formular políticas apropiadas para su desarrollo, cooperar entre sí y formular políticas internacionales que aseguren el derecho al desarrollo. que los derechos humanos fundamentales se fueron estableciendo, poco a poco, como un ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ conjunto de reglas globales que se aplican sin distinción de nacionalidad, idioma y cultura. d. Competitividad: Los avances tecnológicos y las necesidades humanas en nuestra realidad requieren más eficiencia en cuanto a la realización de las actividades cotidianas. e. Globalización Cultural: El fenómeno complejo que designamos como globalización tiene repercusiones en multitud de campos, pero quizá en el cultural los efectos son más evidentes a corto plazo y la valoración sobre los mismos es más dispar. En efecto, en principio parece positivo que en todas partes del planeta podamos tener acceso a los fenómenos culturales que se producen en cualquier zona geográfica. IMPACTOS CULTURALES: - Las sociedades del conocimiento se multiplicación, haciendo que la Información y conocimiento se constituyan en valores sociales fundamentales. - Las sociedades sostienen mayor flujo de información y comunicación, y procesos de homogeneización de las ideas. - Las sociedades multiculturales sufren mayor estandarización de la cultura y de los estilos de vida personales, y la desaparición de lenguas minoritarias y tradiciones costumbristas. - Las sociedades pre-modernas sufren acelerados cambios en los hábitos de percepción del tiempo y el espacio. DEMOCRACIA Y GLOBALIZACIÓN 1 El proceso histórico de la democracia y la globalización: La Declaración sobre el Derecho al desarrollo, adoptada por la Asamblea General de la ONU en 1986 Después de la Segunda Guerra Mundial. La migración Fin de la Bipolaridad (USA - URSS) y guerra fría. Formación de grandes mercados integrados: (NAFTA, Unión Europea, Japón) Nueva Gerencia: nuevos paradigmas Fines de la 1ra. Década del siglo XXI Disputas por la democracia en Latinoamérica. Existe una insatisfacción por la democracia. Democracia plebiscitaria (Venezuela). Democracia participativa (Brasil, Uruguay, Ecuador). ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ Democracia étnica (Bolivia). Democracia liberal (Colombia, Chile). Elementos para un Estado democrático en tiempos de globalización. Ejecución de políticas para el desarrollo económico-social de la población, respeto por la heterogeneidad cultural de los pueblos, Fomento de una educación de calidad, participación política de los pueblos, observancia irrestricta del marco jurídico del Estado democrático, sometimiento a la jurisdicción extranjera en materia de derechos humanos. 3.2.- Efectos en el ámbito Económico y Cultural Económico Podríamos definir la globalización económica como el proceso que tiende a la eliminación de las trabas que los países aún mantienen ante la libre circulación de capital y mercancías. Está impulsada fundamentalmente por las grandes multinacionales y los centros del poder económico internacional como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional. Su herramienta esencial serán las nuevas tecnologías de la comunicación, como Internet. De consumarse, todo el planeta sería un único mercado en manos de grandes multinacionales: capital y mercancías se moverían libremente por todo el planeta. El libre comercio no es meta o fin en sí mismo. El libre comercio debe darse dentro de un marco regulado que se preocupa por la redistribución social y la protección del medio ambiente. Las mercaderías, los servicios y las inversiones se mueven a través de las fronteras con creciente libertad y velocidad, creando numerosas ventajas económicas para mucha gente y muchas naciones. Pero esta forma de globalización también crea gran cantidad de problemas: Los problemas ambientales aumentan, la desigualdad social es mayor que nunca y la pobreza es todavía la realidad de miles de millones de personas. Hace cincuenta años, el nivel arancelario promedio sobre mercaderías industriales en los países ricos del Norte sobrepasaba el 40 por ciento. Hoy ha caído por debajo del cuatro por ciento. Este es un aspecto de la liberalización. 1 En el mismo período de cincuenta años, la brecha entre ricos y pobres se ha ensanchado. La desigualdad ha aumentado, no solamente en el Sur, sino también en una cantidad de países ricos. Al mismo tiempo hemos sido testigos de un alza dramática en los problemas ambientales: Los bosques lluviosos tropicales desaparecen a un ritmo sin precedente, la capa de ozono está amenazada por la contaminación y todo indica que el aumento en la emisión de CO2 conducirá al calentamiento global ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ y a un clima inestable, con consecuencias negativas serias para todos los países, ya sea industrializados o en vías de desarrollo. En la globalización económica en los últimos años ha aumentado vertiginosamente la parte de las relaciones económicas entre personas de distintos países. Se consagra a las importaciones de otros países una proporción creciente del gasto en bienes y servicios, y una proporción creciente de la producción de los países se vende al extranjero en calidad de exportación. Entre los países ricos o desarrollados, la proporción en el producto total (exportaciones más importaciones en relación con el PIB) aumentó de 27% en 1987, a 39% en 1997. En los países en desarrollo subió del 10% al 17%. El origen de muchos de estos datos es el trabajo del Banco Mundial En muchos países especialmente en el mundo industrializado los inversionistas diversifican cada vez más sus carteras para incluir activos financieros extranjeros bonos, capitales y préstamos en el exterior y los prestatarios, también en grado creciente, recurren a fuentes de fondos externas, además de las internas. Si bien la afluencia de capitales de esta clase hacia los países en desarrollo también aumentó considerablemente durante los años noventa, ha sido mucho más inestable que las corrientes comerciales. En general, el Banco Mundial se inclina a favor de una mayor apertura para el comercio, porque las evidencias sugieren que los beneficios en materia de desarrollo económico y reducción de la pobreza tienden a ser relativamente mayores que los riesgos o costos posibles. 1 El Banco es más cauteloso respecto de la liberalización de otras corrientes financieras o de los mercados de capital, cuya extrema inestabilidad muchas veces puede fomentar ciclos de auge y quiebra y crisis financieras con enormes costos económicos, como la que sacudió a los mercados emergentes de Asia oriental y de otras partes del mundo entre 1997 y 1998. En este aspecto, debe hacerse hincapié en la configuración de instituciones y políticas internas que reduzcan los riesgos de la crisis financiera antes de emprender una apertura ordenada y cuidadosamente escalonada de la cuenta de capital. Pará muchos de los países menos desarrollados más pobres, el problema no consiste en que la globalización los empobrezca sino que se encuentran en peligro de quedar casi totalmente excluidos de ella. En 1997, la participación de esos países en el comercio mundial era de apenas el 0,4%, proporción minúscula y equivalente a la mitad de lo que había sido en 1980. Su acceso a las inversiones extranjeras privadas sigue siendo insignificante. Lejos de condenar a esos países a que sigan sumidos en el aislamiento y la pobreza, es urgente que la comunidad internacional les ayude a incorporarse en mayor grado a la economía mundial, brindándoles asistencia para ayudarlos a formar las instituciones y las políticas de respaldo necesarias y a continuar mejorando su acceso a los mercados mundiales. Es importante que se comprenda que la globalización económica no es una tendencia totalmente nueva. De hecho, y en un plano básico, ha sido un aspecto presente en la historia de la humanidad desde las épocas más remotas, a medida que las ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ comunidades ampliamente esparcidas por el mundo fueron estableciendo relaciones económicas cada vez más amplias y complejas. En la era moderna, la globalización tuvo un florecimiento temprano hacia fines del siglo XIX, que abarcó a los países que hoy día son ricos o desarrollados, para muchos de los cuales las corrientes de comercio y capitales en relación con el PIB llegaron a ser similares o superiores a las que registran en la actualidad. Ese apogeo de la globalización declinó en la primera mitad del siglo XX, época que se caracterizó por el aumento del proteccionismo dentro de un marco de contiendas nacionales y entre las grandes potencias, guerras mundiales, revoluciones, auge de las ideologías autoritarias y vasta inestabilidad económica y política. En los últimos 50 años reapareció la tendencia hacia una mayor globalización. Las relaciones internacionales han sido más tranquilas por lo menos en comparación con la primera mitad del siglo, respaldadas por la creación y la consolidación del sistema de las Naciones Unidas como medio para la solución pacífica de las diferencias políticas entre los Estados, y de instituciones como el GATT hoy día la OMC, que ofrecen una estructura normativa para que los países administren sus políticas comerciales. Cultural El fenómeno complejo que designamos como globalización tiene repercusiones en multitud de campos, pero quizá en el cultural los efectos son más evidentes a corto plazo y la valoración sobre los mismos es más dispar. En efecto, en principio parece positivo que en todas partes del planeta podamos tener acceso a los fenómenos culturales que se producen en cualquier zona geográfica: podemos asistir a las mismas representaciones teatrales que en Nueva York, en Londres o en Tokio. Al mismo tiempo podemos tener noticia de las diferentes músicas del mundo así como de los distintos pensamientos que se están produciendo en la aldea global. Se trata de una situación inédita en la historia de la humanidad que posibilita un intercambio enriquecedor entre los seres humanos y las diferentes culturas. 1 En este sentido la presencia física de los portadores de otras culturas en nuestras sociedades está aportando un indudable enriquecimiento de las nuestras propias a través del mestizaje. Pero a pesar de posibilidades de enriquecimiento cultural, la realidad nos muestra que, aunque de un modo marginal el mestizaje se hace presente en nuestras sociedades, nuestras ciudades cada vez se parecen más unas a otras, nuestras pautas de ocio son también iguales, nuestros hábitos alimenticios y nuestra forma de vestir siguen la misma pauta, con una preponderancia alarmante del modo de vida americano que amenaza con convertirse en el único modo de vida planetario. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ Por otra parte, la presencia de los inmigrantes en las sociedades más avanzadas plantea problemas de difícil solución: no sólo desde el punto de vista de su situación socioeconómica sino también desde el punto de vista de la convivencia y límites de la misma respecto a los valores fundamentales consagrados en nuestras constituciones. Es decir, hasta dónde debe llegar el respeto a las identidades culturales cuando éstas chocan con nuestros valores básicos, los derechos humanos, como sucede, por ejemplo, con la posición que algunas de estas culturas otorgan a la mujer, a la obediencia religiosa o al papel del individuo en la familia. Asimismo, la disponibilidad de información es hoy prácticamente ilimitada en cualquier punto del planeta merced a la presencia ubicua de las nuevas tecnología y fundamentalmente de Internet, lo que indudablemente tiene un efecto positivo para la circulación de las ideas, pero también hay que poner de manifiesto que los medios de comunicación de masas reflejan los mismos contenidos en todo el mundo. 3.3.- Efectos en el ámbito de la Tecnología Características de la globalización Tecnológica: Política y presupuesto de Investigación y Desarrollo (I+D). Procesos y métodos productivos. Nuevas tecnologías (existencia y políticas de apoyo). Conocimientos científicos y tecnológicos. Infraestructura científica y tecnológica. Causas del Procesos Tecnológicas: Generación de nuevas formas organizacionales. de producción, caracterizadas por 1 ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ Optimización de la producción global de los factores, materias primas, trabajo, equipos Integración de la investigación y desarrollo, organización de la producción y canales de comercialización. Atención permanente de los mercados. Producir bienes diferenciados de calidad. Los países desarrollados controlan mucho el desarrollo y la implementación de las tecnologías avanzadas El desarrollo e innovación científico- tecnológica es acelerado y cuenta con mayor financiamiento privado. La modernización tecnológica de las empresas genera mayor la desigualdad salarial, incrementa el desempleo tecnológico, El Internet se consolida como el medio de transmisión de la información y comunicación social, de movimientos de capital, de comercio electrónico, etc. El Impacto de la tecnología en el ámbito laboral Relaciones de trabajo, división del trabajo, supervisión del trabajo, estructuras organizativas, ahorro de mano de obra, expulsión de trabajadores, reacciones violentas, Informática-ElectrónicaMicroelectrónica-Digitalización-Telemática-Virtualización-Redes comunic acionales, Flexibilidad tecnológica: impacta procesos de trabajo, flujos procedimentales, organización del trabajo, De la Industria a los servicios (crediticia, financiera, contable, comercial y de salud). 3.4.- Beneficios de la Globalización en el Perú 1 La globalización ha actuado en distintos campos, pero en el campo de los negocios que es el que nos interesa, por ejemplo ha evolucionado la ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ forma de hacer negocio, en el tiempo de los Incas a la actividad de hacer negocio la llamaban trueque; el trueque consistía en intercambiar cosas o productos por otros con la persona con la que se hacía el trueque. Para nuestros días todo ha evolucionado y desde que la globalización está con más fuerza pues mucho más, ahora para obtener un producto o servicio ya no lo intercambiamos por otro igual, sino ahora se lo intercambia o mejor dicho se lo paga con dinero. En conclusión, en este mundo tan globalizado como el que estamos viviendo, debemos adaptarnos a cada cosa o tendencia nueva que aparece, ya que estamos en proceso de modernización, todo cosa cambia, y solo nos queda prepararnos y que nada de lo que se inventa o aparece nos parezca nuevo. 1 CAPÍTULO IV ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ EFECTOS NEGATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN 4.1.- Efectos en el ámbito Social y Cultural Es en 1970 que el escritor estadounidense Marshall McLuhan habló por primera vez de aldea global, un concepto que le permitió aludir a la nueva conexión entre diversas partes del mundo, lo que permitía el acercamiento entre los pueblos, en el contexto de la carrera armamentista entre Estados Unidos y la Unión Soviética, que significó un gran desarrollo tecnológico, con sus enormes repercusiones en la ciencia, en la educación, en la recreación y en muchas otras áreas del desenvolvimiento humano. La globalización, de ésta forma, nacía como tal, un fenómeno que se refiere fundamentalmente a la interconectividad entre los diversos puntos del planeta, abarcando todas las áreas de la sociedad, desde el aspecto económico hasta el cultural. Desigualdad Social En la teoría, la globalización permitiría una distribución más eficiente de los recursos, pero la realidad dice otra cosa, por lo menos desde una mirada social, pues concentra las riquezas en pocas manos, lo que provoca que los pobres sean más pobres, con lo cual el desarrollo de un país no se alcanza, pues esto implica una buena calidad de vida para todos sus habitantes. Sólo un dato: Estados Unidos, el país más rico del mundo, tiene 32 millones de personas cuya esperanza de vida es de menos de 60 años, 44 millones sin cobertura médica, 45 millones viviendo por debajo del umbral de la pobreza. Homogenización de la cultura Las fronteras ya no existen, pues con el internet en cosa de segundos se puede establecer contacto con gente de cualquier lugar del mundo. Esto provoca que la cultura de los países poco a poco se vaya influenciando por costumbres extranjeras, con lo cual las raíces que nos caracterizan como pueblo poco a poco se van extinguiendo. El mejor ejemplo para graficar lo anterior es Chile. También, la globalización va estableciendo un patrón de cultual que involuntariamente las naciones lo siguen. Ese actualmente alude a la sociedad norteamericana. Es un hecho que cada vez nos norte americanizamos más, nos olvidamos de nuestras costumbres e idiosincrasia. Como consecuencia, tendremos el desaparecimiento en los próximos años, de un gran número de culturas y lenguas. 1 4.2.- Efectos en el ámbito Económico y Político ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ Los efectos negativos fracturan la realidad interna, perjudican a los países en vías de desarrollo y los supeditan a acciones y decisión de las economías más fuertes. Si bien los países en desarrollo aumentan sus puestos de trabajo y el dinero extranjero como consecuencia de la globalización, lo contrario sucede con los países desarrollados. Los trabajos de la fabricación, por ejemplo, se han reducido drásticamente en los EE.UU. y Canadá como resultado de la globalización. Esto significa que, si bien en los países en desarrollo los ciudadanos tienen más oportunidades, esto viene a costa de los mercados de trabajo de los países desarrollados. Estos efectos negativos se deben precisamente a que la globalización es un fenómeno selectivo, desigual. Tanto en la producción como en el comercio, los países más desarrollados protegen sus mercados en productos o sectores que consideran estratégicos para su economía. Más a los países de bajo desarrollo les obligan mediante medidas y sanciones a liberar todos aquellos sectores que son fundamentales para sus economías. De esta manera la competencia no es leal, mientras los países en desarrollo tienen que aventarse al ruedo del comercio internacional sin armas, con su producción desprotegida; los países industrializados tienen enormes barreras para proteger sus productos. La globalización es pues, un proceso político en el que las naciones más poderosas y organismos internacionales liderados por las mismas, toman las decisiones económicas y financieras que afectan al resto del mundo. Es en la globalización donde se refleja el control de las naciones industrializadas, siendo el principal entre hegemónico los Estados Unidos. México se ha sumergido en este proceso de globalización sin recelo alguno, ha suscrito ocho tratados de libre comercio y un acuerdo de complementación económica. Aun así el principal socio comercial es Estados Unidos, más del 80% de las exportaciones mexicanas tienen dicho destino. En conclusión, el temor a la globalización no es simplemente un prejuicio o un terror a lo desconocido, todo lo contrario es el recelo hacia esta dominación capitalista evolucionada en una serie de artilugios y tratados. Mas la globalización no es un agente maligno a toda la civilización sino que es selectiva, y mientras beneficia enormemente a algunos a otros los hunde cada vez más en la pobreza. 1 Políticas ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ - Magistralmente Stiglitz, El Malestar en la Globalización, señala que en la globalización hay Estado (BM, FMI, OMC), pero no hay gobierno. Critica fuertemente las políticas del FMI. - La complejidad de cambios económicos y tecnológicos no es cónsona con la capacidad de respuesta de los Gobiernos Nacionales. - Pérdida de poder y soberanía del Estado-Nación. Decadencia del Estado de Bienestar. - Exigencia de políticas complejas (regulaciones, propiedad, condiciones laborales, etc.). La política y las legislaciones están atrasadas con respecto a la globalización. - Pérdida de poder de ciudadanos, ante fallas institucionales. - Estas condiciones (incluyendo las económicas y tecnológicas), le han proporcionado condiciones favorables a grupos terroristas y a otros ilegales. 4.3.- Efectos en el ámbito Tecnológico El nuevo espacio global modifica los estadios de individuo, el del grupo, el de lo local, el de lo regional, el de lo nacional y el de lo internacional. Es decir, lo global reconoce los otros espacios, pero los transforma y los modifica. Por eso algunos sectores plantean que la globalización es una modificación del tiempo, del espacio y de la territorialidad, lo cual significa, en alguna medida, la modificación de las relaciones sociales. El capitalismo globalizado construye un nuevo patrón de producción y competencia comercial centrado en la tecnología y en los sistemas de trabajo impuestos por los países tecnológicamente fuertes, en donde cada vez se relega más en el proceso a quienes no poseen las competencias propias de ese mundo tecnológico. Las formas de trabajo simple comienzan a ser relegadas generándose nuevas formas de desempleo o de incorporación laboral, en donde son sometidos a tipos de explotación del trabajo de siglos anteriores: se paga salarios míseros e inestables, las conquistas de los derechos sociales de los dos últimos siglos no les son aplicados. 1 En este sentido, el lugar del trabajo, el tipo de trabajo y las concepciones del trabajo que se construyen en la globalización no es el mismo de la sociedad manufacturera anterior. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ 4.4.- Contratiempos de la Globalización en el Perú La Globalización a nuestro país lo atrapó frío, pues su presencia ha afectado de manera increíble a todos los sectores y en especial al empresarial; ya que la globalización es proceso multidimensional que está en constante cambio. Se dice que el Perú no está preparado para afrontar a un fenómeno como este. Que ha traído muchos desempleos más que adelantos. Pero cuál es el motivo por el cual el Perú no ha podido dar frente a la globalización; pues no es más que el país aún está en la época antigua y la globalización ahora ha formado a lo que se le llama el nuevo mundo. 1 “Globalización es sinónimo de modernización”, es lo que dice Anthony Giddnes, sociólogo experto en temas de globalización; lo que manifiesta este personaje es cierto y algo que no se puede esconder. Hablar de Globalización es lo mismo como si dijéramos modernización; ya que la globalización es lo que hace, los constantes cambios que hay es gracias a que en este mundo de hoy las necesidades del hombre hace que inventemos nuevas cosas, cosas que para hoy en día se han vuelto primordiales en nuestra vida. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ CAPÍTULO V EJEMPLOS DE LOS EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN EN EL PERÚ 5.1.- Primer Ejemplo La presencia de la globalización en el Perú Globalización" es una palabra de moda que circula en todos los medios de comunicación, escritos y hablados, y es tratada con sumo interés en todos los centros académicos, el mundo empresarial, los más altos niveles de los gobiernos y hasta en el seno de las familias más modestas. Este súbito interés por la "globalización" surge tanto porque sería la causa de nuestros principales problemas, debido a la invasión de productos extranjeros, de menores costos y precios y muchas veces de mejor calidad que los nuestros, todo lo cual ocasionaría el cierre de empresas, desempleo masivo y angustia económica y social. Por otro lado, hay quienes ven a la globalización como un símbolo del progreso, desde que permite el acceso rápido y masivo a nuevos y mejores bienes de producción y consumo, aumentando así el bienestar general. ¿Cuáles son los límites, problemas y perspectivas de la globalización? Entre las limitaciones para seguir en el proceso de la globalización, aparece en primer lugar la falta de estructura física e ideológica, para acompañar este proceso, tanto por las limitaciones físicas de espacio, recursos naturales, así como por los recelos y desconfianzas, generados por las crisis de un mundo tan globalizado. 1 Entre los problemas generados por la globalización aparece en primer lugar el "desempleo abierto" creciente y la "precarización" de los empleos existentes. El desempleo masivo, que inclusive afecta con más fuerza a los países europeos, sería consecuencia de las mayores ventajas competitivas o menores costos de los países asiáticos, para producir los bienes secundarios que estos países europeos necesitan. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ Sólo una flexibilización y una reducción de salarios reales, permitiría recuperar actividades o industrias, hoy residentes en otros países. Sobre las perspectivas, se esperaría que la globalización consiga integrar plenamente la economía mundial. Se esperaría que internet o tecnologías afines, permitan tener mercados transparentes, en la que compradores y vendedores, comparen precios y calidades entre diferentes países. De cualquier forma veremos más adelante un mundo cada vez más globalizado, en los que la producción, consumo y comercio internacional funcionen con más eficiencia; las fronteras e instituciones netamente nacionales (justicia, policía, leyes) pierden espacio a favor de instituciones de carácter mundial, como tener un único idioma, una única moneda, una única justicia y una única identidad. ¿Qué hacer frente a la globalización? Dejando a un lado las diferentes posiciones ideológico-doctrinarios, todas ellas muy respetables y con mucho que decir sobre este aspecto, y considerando el hecho de tener al frente un mundo que se va integrando y globalizando velozmente y posiciones políticas casi consensuales, en el sentido de suscribir las tesis del mercado libre o economía de mercado, como la mejor vía para asignar recursos y definir precios y cantidades de equilibrio, cabe hacer las siguientes afirmaciones normativas, sobre que hacer frente a la globalización. A nivel de la Comunidad Internacional Se esperaría de todos los países un papel más activo, crítico y creativo, para reformular las relaciones económicas internacionales, buscando un nuevo orden económico internacional, que evite los males, vacíos y vicios de una globalización surgida y organizada casi espontáneamente. Para conseguir esto, todos los países deberían exigir y participar en todas las organizaciones y foros existentes, con los principios de cada país un voto, y veto automático, cuando se afecten intereses vitales de cualquier país. 1 De las organizaciones supranacionales, como la ONU, Banco Mundial, FMI, OMC, etc. etc., se esperarían acciones orientadas a estudiar, analizar y normar el proceso de integración de las economías, para impulsar las partes positivas, anular o reducir las malas y beneficiar en su conjunto a toda la comunidad mundial. Acciones concretas como prohibir o penalizar prácticas criminales, sembrar rumores, formar carteles, compras y ventas puramente especulativas, dumping, piratería, contrabando y otros, serían de esperar. Finalmente, organizar sistemas de garantías, información y fondos de estabilización mundial (un banco central mundial, por ejemplo) sería loable. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ De la comunidad científica mundial, especialmente de los centros académicos de primer orden, se esperaría un mayor empeño en estudiar, analizar y hacer propuestas normativas, sobre los diferentes aspectos de la globalización. Por ejemplo, ¿cómo organizar el mercado de divisas a nivel mundial?, ¿es lícito o ilícito tener un sistema de cambio fijo o libre?, ¿es bueno o malo fijar elevadas o bajas tasas de interés?, ¿caben o no premios, subsidios y castigos a importaciones o exportaciones?, ¿es procedente el arte de conseguir recursos en los mercados internacionales?, ¿quién debe hacerlo, el Estado o la empresa privada? Y así, hay una serie de interrogantes y temas que son de gran motivo de discusión y debate actualmente, pero cuyo esclarecimiento es urgente, para posicionarnos mejor frente a la globalización. A nivel nacional Es urgente contar con una Política Industrial Nacional, que nos permita conocer y administrar adecuadamente los sectores más fuertes y más débiles de nuestra economía, cuando se trate del comercio internacional, para garantizar la sobrevivencia de los activos nacionales, del empleo y la generación de riqueza. Se debe aceptar la globalización, pero sujeta a un cronograma que considere un tratamiento adecuado a los sectores más débiles de la economía y la reciprocidad equivalente de nuestros socios en la integración. Solo en este sentido, participar y fortalecer el Grupo Andino, el ALADI . A nivel Universitario Se esperaría de nuestras casas superiores, considerar adecuadamente todos los items que tengan que ver con la globalización, como cursos, seminarios, investigaciones, viajes, etc.; buscando definir una posición adecuada del país frente a este proceso irreversible y ante el cual, hasta ahora sólo llevamos desventajas. Específicamente se esperaría una mayor dedicación a las áreas de Economía Internacional, Cambio y Finanzas Internacionales. Los efectos positivos de la globalización en el perú 1 Abrimos libros, periódicos y revistas, prendemos la TV, vamos al cinema, digitamos el computador o entramos en los aviones: todo nos dice que el mundo está cambiando, es más pequeño y más semejante. Todos participamos de los mismos comentarios sobre los mismos hechos y sus versiones. Somos convocados a testificar el amanecer de una nueva época, la era de la "cultura global". Uno de los indicios más elocuentes que anuncia tal nueva cultura sería internet, de la cual deriva una imagen de un mundo organizado según la estructura de una red. ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ La última etapa del esquema de desarrollo, visualizado por Rostow en la década del 50, referido a la "Sociedad del Consumo en Masa" ya es una realidad, aunque profundamente desiguales entre los varios países ; todo esto mostraría que de aquí para adelante se requerirán nuevos desarrollos e interpretaciones teóricas. Por otro lado, se observa que la tasa de crecimiento de las economías muestra niveles bajos, equivalentes a esos propios de antes de la década del 50. Detrás de esta caída de la economía, se encuentra también una caída de las tasas de inversiones, con muchos años de inversiones nulas o negativas. Esto es perfectamente coherente con una configuración del capital en el cual hay supremacía de la fracción que se valoriza por una vía financiera y con una situación en la que el capital financiero se beneficia de transferencias de enormes masas de riqueza. Esa baja de las inversiones corresponde a dos grandes procesos: la adaptación de la oferta a una demanda efectiva que sufre un enflaquecimiento continuo de dos de sus componentes - el consumo de los asalariados y el gasto público - y la dominación de estrategias empresariales, en las que la reingeniería prevalece sobre el aumento de la capacidad instalada y la creación de nuevos empleos. Por otro lado, el mundo empresarial se va dibujando como un espectro de predominancia de oligopolios, que se concentran cada vez más por las fusiones-adquisiciones, transfiriendo para los grupos más fuertes, el control de la propiedad y producción mundial. La administración de la superproducción crónica latente, por medio de la concentración industrial, doméstica y transnacional, no podrá continuar indefinidamente. Las estrategias de concurrencia oligopolista tienen la naturaleza de enfrentarse por el lado de la capacidad instalada, generando así capacidad ociosa, sin posibilidades de mercado. Es el caso de la industria automovilística, por ejemplo, en donde la rivalidad oligopólica recientemente tomo la forma de grandes niveles de inversión, para los cuales no existen posibilidades de mercado. 5.2.- Segundo Ejemplo La presencia de la globalización en el Brasil 1 En los últimos cincuenta años la globalización ha tenido en Brasil un considerable impacto al afectar las políticas domésticas de este país en el que han surgido nuevos actores, por ejemplo, en el campo político – económico los actores principales son las corporaciones multinacionales, las agencias internacionales como el FMI y el BM, los gobiernos y las inversiones internacionales, así como algunos actores de la sociedad civil (González Souza). ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ La globalización como proceso ha ejercido un fuerte impacto en la organización y funcionamiento del espacio geográfico en este país, especialmente en el espacio urbano y sus implicaciones abarcan las esferas de las relaciones sociales, culturales, económicas y políticas. Tiene además significativas repercusiones en la organización del espacio y de los territorios en sus formas y en sus procesos. La nueva estructura productiva que tiene lugar en Brasil, como en gran parte del mundo subdesarrollado, durante estos últimos años basada en el paradigma tecnológico, tiene importantes repercusiones sociales, económicas y espaciales. Una de las consecuencias más resaltantes es la creciente sustitución de trabajo no calificado y de recursos naturales por el capital, lo cual ha afectado significativamente la economía nacional, que históricamente ha fundamentado su desarrollo económico en sus ventajas comparativas derivadas de la disponibilidad de recursos naturales y de mano de obra barata. Ciertamente la globalización en Brasil ha mostrado muchas anomalías, muchos signos de crisis. Por un lado origina un crecimiento importante del producto nacional bruto mientras se incrementa el desempleo estructural, la deuda pública y las diferencias al interior de este país, las cuales se expresan en el crecimiento diferencial de las ciudades según sea su rol e inserción en la red global, creando espacios luminosos – aquellos que se insertan más apropiadamente en el proceso globalizador - y espacios opacos – los excluidos del proceso – En el terreno económico, el actual proceso de globalización es asimétrico e incompleto, y se caracteriza por un importante déficit en materia de gobernabilidad. 1 La integración progresiva de las economías y las sociedades que supone la globalización ha tenido varios momentos y características muy particulares en este país. La globalización está impulsada por las nuevas tecnologías, las nuevas relaciones económicas y las políticas de una amplia gama de actores, que van desde los gobiernos y las organizaciones internacionales hasta las empresas, las organizaciones de trabajadores y la sociedad civil, sin embargo en Brasil la característica fundamental ha sido el uso intensivo de los recursos naturales (como en la mayoría de los países de Sudamérica). Junto a la degradación del medio ambiente la Globalización influye de forma negativa en la sociedad y en las costumbres del país. Un ejemplo de los efectos que tiene este proceso sobre la cultura es que producto al desmonte de los bosques y la tala indiscriminada de partes de la selva amazónica muchas de las tribus indígenas han tenido que modificar sus patrones de vida y en muchos casos mueren. La dimensión social de la globalización se refiere al impacto que este proceso tiene en la vida y en el trabajo de las personas, así como en sus familias y sociedades. Incluye las preocupaciones y los problemas relacionados con el impacto de la globalización en el empleo, las condiciones de trabajo, los ingresos y la protección social. La dimensión social abarca las cuestiones ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ relativas a la seguridad, la cultura y la identidad, la inclusión o exclusión social y la cohesión de las familias y las comunidades. Algunos actores sostienen que el modelo de globalización que predominó en Brasil durante la última mitad del siglo XX agravó los problemas del desempleo, de la desigualdad y de la pobreza, mientras otros afirman que la globalización ha contribuido a reducir la incidencia de dichos problemas. Por supuesto, estos problemas existían antes de la globalización, pero es evidente que, para que la globalización sea sostenible tanto en el plano político como económico, debe contribuir a resolverlos. Sin embargo, como señalara el presidente cubano, Fidel Castro: "La globalización fue encerrada en la camisa de fuerza del neoliberalismo, y como tal tiende a globalizar no el desarrollo, sino la pobreza; no el respeto a la soberanía nacional de nuestros Estados, sino su violación; no la solidaridad entre los pueblos, sino el "sálvese quien pueda" en medio de desigual competencia en el mercado". La globalización es un fenómeno objetivo, inevitable, irreversible, inexorable y producto del desarrollo de las fuerzas productivas que se caracteriza por la creciente interrelación de todos los países, economías y pueblos en virtud de los grandes avances científico – técnicos, que han acortado las distancias y hecho realidad las comunicaciones y la transmisión de información entre países situados en cualquier lugar del planeta, el reto de Brasil, como del resto de los países del mundo, es aprovechar estas condiciones en beneficio de sus pueblos. Brasil, un país con grandes recursos naturales y acentuadas disparidades sociales (superpuestas a desigualdades regionales en los niveles de desarrollo) que puede desintegrarse o bien deslizarse hacia regímenes autoritarios de tipo fascista, en respuesta a las crecientes tensiones sociales, donde la globalización contribuye a desestructurar los sistemas productivos a favor de las empresas que planifican sus inversiones a escala internacional, a concentrar el poder político, a ampliar la brecha de productividad y a introducir una desestructuración cultural (Celso Furtado, 2000). 1 El tema ambiental en el contexto de la globalización neoliberal en Brasil El Amazonas nace en Brasil y la mayor parte de las selvas tropicales que rodean a este río y a sus afluentes se encuentran en territorio brasileño. En los bosques y las sabanas de la Amazonia existe una de las concentraciones de carbono más altas del planeta y el exceso de este elemento se convierte en tejido vegetal además de ejercer un gran efecto en el clima mundial. Gracias a este antiguo procedimiento que permite renovar los recursos cíclicamente, hoy en día existe en la Amazonia la biodiversidad más rica de la Tierra. El 20% de las especies ANALISIS DE LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPORTACIA EN EL DESARROLLO FINANCIERO EN EL PERÚ vegetales conocidas existen en esta zona y aún se desconoce el porcentaje de las especies animales que habitan en este territorio. 1 Brasil se ha convertido en un importante país muy interesado en vender sus recursos en el extranjero, ya que debe hacer frente a las necesidades de su creciente población y a las de sus cada vez más numerosas industrias. Los bosques se han utilizado para la actividad ganadera con cabaña vacuna, la minería y la explotación forestal y han hecho posible que las familias más modestas puedan salir de la pobreza. El gobierno brasileño siempre ha fomentado estas actividades y ha construido autopistas para acelerar el proceso.