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Editorial Peruanos Imprescindibles Reconstrucción Tema de fondoConstruir puentes para Carlos Casabonne, un apasianado de PRONIED las instituciones La infraestructura de agua y el diálogo la construcción educativas tras el Niño Costero saneamiento en el Perú REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN al Campo de Marte AÑO LII N. º 339 FEBRERO 2018 Nesta: vivienda y comercio frente “Orientarnos a la satisfacción de nuestros clientes generando VALOR es nuestra Visión” Somos una Empresa joven conformada por profesionales de mucha experiencia, logrando que nuestros clientes reconozcan los altos estándares de calidad y seguridad; haciendo que la confianza en el cumplimiento de nuestros compromisos no esté en duda. Empresa Homologada por SGS Miembro de Síguenos en www.wesconconstruccion.pe Av. Javier Prado Este n°560 of. 2301 - San Isidro T. 500 - 8636 Índice #339 6 14 66 TEMA DE FONDO. Un análisis del estado de la infraestructura de agua y MUTUO. Una iniciativa de jóvenes saneamiento en el Perú y la propuesta de CAPECO para cerrar brechas. profesionales para promover la buena arquitectura en barrios marginales. 28 EQUIPAMIENTO. Entrevista al director de PRONIED sobre la situación de las instituciones educativas del país tras los estragos del Niño Costero. PORTADA 36 En el corazón de Jesús María, el proyecto inmobiliario 50 Nesta busca conjugar viviendas y locales comerciales en un mismo espacio, que además, conserve la EDIFICACIÓN. Nesta, el Carlos Casabonne.El inge- armonía con los alrededores. proyecto inmobiliario que busca con- niero estrcutural detrás de proyectos Foto: Ismael León jugar viviendas y locales comerciales como la torre de Interbank y el túnel conservando la armonía con los Balta, cuenta sobre su trayectoria alrededores. personal y profesional. DIRECTORIO: PRESIDENTE: Enrique Espinosa Becerra / 1ER. VICEPRESIDENTE: Luis Isasi Cayo / 2DO. VICEPRESIDENTE: Jose Antonio Vallarino Vinatea/ TESORERO: Adolfo Gálvez Villacorta / PRO- TESORERO: Eduardo Lechuga Ballón / COMISIÓN DE MARKETING Y COMUNICACIONES: Luis Isasi Cayo, Gerard Fort Dasso, Juan Carlos Tassara García, Enrique Pajuelo Escobar, Alejandro Garland /DIRECTORES: Luis Isasi Cayo, Jose antonio Vayarino Vinatea Francisco Osores Sánchez, Humberto Martínez, Andrés Zubiate Henrisi, Mario Suito Sánchez Aizcorbe, Fernando Ibarcena Bossio, Úrsula Cristina Varea García, Kurt Uzátegui Dellepiane, Enrique Pajuelo Escobar / DIRECTOR EJECUTIVO: Guido Valdivia Rodríguez / GERENTE GENERAL: Julio Alvarado Mendoza / SECRETARIO GENERAL: Marco Paz Ancajima. La revista Construcción e Industria es una publicación Institucional de la Cámara Peruana de la Construcción - Vía Principal 155, Edificio Real III Of. 402, San Isidro T.: 230-2700 / Fax: 441-7028 www.capeco.org JEFE DE PROYECTO: Armando Yrala / EDITOR GENERAL: Vania Dale/ DIRECTORA GENERAL: Elizabeth Junek / REDACTOR CENTRAL: Gabriela Ramos / CORRECCIÓN DE ESTILO (REVISTA): Vania Dale/ CORRECCIÓN (BOLETÍN TÉCNICO): CAPECO / FOTOGRAFÍA: Ismael León / PUBLICIDAD: Cynthia Calderón / JEFE DE PRENSA: Germán Loyaga / GERENTE COMERCIAL: Brenda Tudela Impresión: Punto & Grafía S.A.C / Dirección: Av. del Río 113, Pueblo Libre / Teléfono: (511) 332-2328 Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2005-3525 Editorial #339 CONSTRUIR PUENTES PARA EL DIÁLOGO Con la renuncia del Presidente Kuczynski, nuestro país La construcción exitosa de estos consensos depende de ha vuelto a pasar –en menos de veinte años- por el difícil que se evite cometer los errores que han terminado por trance institucional de tener que aceptar que el manda- agravar los desencuentros políticos e institucionales tario elegido por la ciudadanía, deba abandonar el poder que han llevado al país a esta coyuntura crítica, como la en medio de una grave crisis de gobernabilidad. Coin- confrontación estéril entre los poderes Ejecutivo y Legis- cidentemente, las circunstancias en que se produjeron lativo; la marginación de entidades representativas de la estos relevos son similares: acusaciones de corrupción y sociedad civil en los procesos de formulación de decisio- transfuguismo sustentadas en grabaciones de video ilegal- nes políticas; las discrepancias e interferencias entre las mente obtenidas. Parece que los peruanos no aprendimos instituciones encargadas de la investigación de casos de la lección y hemos vuelto a poner en peligro la vigencia de nuestro sistema democrático. corrupción, entre otros. 7 En la concreción de estos propósitos nacionales, es evi- En esta oportunidad, sin embargo, ha quedado en evi- dente que el sector empresarial tiene una responsabilidad dencia que nuestras instituciones nacionales, públicas y fundamental. En primer lugar, dentro de sus organiza- privadas, no han sido capaces de detectar, neutralizar y ciones, fortaleciendo los mecanismos de prevención y reprimir el sofisticado modelo de corrupción que ha dado punición de actos impropios y de rendición de cuentas, origen a este ataque al Estado de Derecho y que afecta la adoptando prácticas eficientes de responsabilidad social esencia misma de la peruanidad. Como consecuencia de corporativa y de valor compartido. En segundo término, ello, prácticamente todos los partidos políticos que han hacia la sociedad, proponiendo e impulsando las trans- ejercido funciones de gobierno en lo que va del siglo e formaciones políticas, sociales y económicas que el país importantes empresas han sido implicadas en la pre- reclama. sunta comisión de actos impropios o delictivos, que son investigados por instancias políticas y judiciales, cuya Como es de público conocimiento, CAPECO ha venido capacidad para identificarlos y sancionarlos a partir de un desarrollando sendas iniciativas en los dos ámbitos. In- debido proceso son cuestionadas, por la magnitud, alcance ternamente, fortaleciendo sus instancias de control ético y complejidad de estas redes de corrupción. y aplicando las medidas disciplinarias que éstas dispon- gan, implementando modelos de certificación de buenas El país entero enfrenta un formidable desafío en vísperas prácticas y políticas de integridad, y promoviendo que sus del bicentenario de su independencia: fortalecer el régi- asociadas también las adopten. men democrático; reemprender el camino del crecimiento económico y del bienestar social; sancionar adecuada- Hacia afuera, la Cámara ha impulsado numerosas ini- mente a quienes delinquieron y evitar que la corrupción o ciativas para la optimización de las políticas de vivienda, las ideas extremistas, de uno u otro lado, vuelvan a poner desarrollo urbano e infraestructura y la lucha contra la en peligro nuestra institucionalidad en el futuro. Abordar corrupción y la informalidad en el sector, ha participado este reto con responsabilidad, desprendimiento y patrio- activamente en instancias de diálogo como la Comisión tismo, es una exigencia de la que no puede sustraerse Consultiva del Ministerio de Vivienda o el Consejo Per- ningún peruano. manente por la Vivienda, la Construcción y el Territorio y requiriendo, sin éxito, la constitución de la Comisión Para ello, es indispensable tender puentes para propiciar Nacional de Infraestructura. un diálogo constructivo entre actores públicos y privados, con el propósito de llegar a cinco consensos básicos que CAPECO confía en que el Perú superará esta difícil garanticen la continuidad democrática y favorezcan la encrucijada. Como ingenieros y arquitectos, conocemos recuperación económica y moral del país: (i) el respaldo la importancia de tender puentes y también entende- a la sucesión constitucional ungiendo al ingeniero Martín mos que para erigir una edificación sólida y segura, es Vizcarra como Presidente de la República; (ii) la elección indispensable preparar el terreno, salvar las instalaciones de un Primer Ministro capaz de ejercer el rol de jefe de existentes que todavía pueden servir y demoler las que no. gobierno y generar confianza en la ciudadanía; (iii) la con- La Cámara se compromete a participar, con este espíritu formación de un Gabinete Ministerial de ancha base; (iv) constructivo, en este esfuerzo colectivo que nuestro país la definición de una agenda mínima de reformas políticas debe emprender para mirar con esperanza el futuro. y económicas hasta el 2021, y (v) la garantía de procesos justos e independientes para investigar y sancionar los graves actos de corrupción, sin afectar la continuidad de Enrique Espinosa Becerra las obras comprometidas en ellos. Presidente Pequeños proyectos, Nuevos precios en Techo GRANDES PROBLEMAS Propio… ¿Y los subsidios? 8 El Decreto Supremo Nº 027-2018-PCM, Mediante Decreto Supremo, el Ministerio de Vivienda, aprobado el 8 de marzo, plantea el cambio Construcción y Saneamiento, actualizó el valor máximo de las viviendas del programa Techo Propio en la modalidad de ejecutor de diversas intervenciones que, de adquisición de vivienda nueva hasta S/. 82 200, en el de acuerdo al Plan de la Reconstrucción con caso de unifamiliares, y hasta S/. 102,700, en el caso de Cambios, eran responsabilidad del gobier- departamentos. no central y ahora están en manos de los gobiernos regionales y locales. En una anterior norma, el Ministerio de vivienda ya había dispuesto la actualización para que los precios máximos de estas viviendas se ajustaran anualmente según el índice de Al respecto de esta modificación, llama precios al consumidor. la atención que la mayor parte de los proyectos transferidos represente montos Consideramos que esta medida es beneficiosa para el sector, económicos de apenas unos miles soles, ya que genera predictibilidad, permitiendo a los promotores lo que invita a pensar que no se realizó inmobiliarios tener una información adecuada para poder una correcta selección de iniciativas, pues organizar sus proyectos. gestionar una obra pequeña representa Queda como tarea pendiente realizar también la actualización una mayor inversión que ejecutarla. En de los montos de los subsidios (bonos familiares este sentido, la opción más sensata hubiera habitacionales) en base al índice de precios al consumidor, sido agrupar proyectos y definir, luego, qué y no en razón al valor de la UIT, cuya modificación no está entidad sería la encargada de ejecutar el directamente ligada a la tasa de inflación o de variación de grupo. Así se evitarían descoordinaciones costo de construcción. A consecuencia de esto, se puede y dilaciones innecesarias en el camino a la generar una brecha: el precio de la vivienda va a estar en un lugar diferente al del subsidio, afectando a las familias que, reconstrucción. finalmente, tendrían que pagar un crédito hipotecario más caro. III ESTUDIO DE EDIFICACIONES URBANAS EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO CONOCE LA OFERTA Y DEMANDA INMOBILIARIA EN TRUJILLO Panorama general de la provincia, actividad y oferta de edificaciones, demanda efectiva de vivienda y oferta de terrenos. PATROCINADOR: AUSPICIADORES: Precios incluyen IGV PRE-VENTA HASTA 31/03/2018 ASOCIADO:USD 190.00 GENERAL: USD 210.00 INFORMES: (511) 230 2700 ANEXOS 212 Y 216 VENTA DESDE EL 01/04/2018 SOCIO: USD 210.00 GENERAL: USD 230.00 [email protected] / [email protected] III ESTUDIO “EL MERCADO DE EDIFICACIONES URBANAS EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO” NOMBRE DE LA EMPRESA___________________________________________________________________________________________________________________ RUBRO:____________________________________________________E-MAIL:_______________________________________________________________________ DIRECCIÓN:______________________________________________________________________________________________________________________________ TLF.:________________________________________________________________Nº DE RUC___________________________________________________________ NOMBRE DEL PARTICIPANTE:_________________________________________________________________________________________________________________ FORMA DE PAGO: CHEQUE___________________________________________________________________EFECTIVO_______DEPÓSITO:_______Nº DE ESTUDIOS_______ SE ADJUNTA CHEQUE Nº______________________________________________A CARGO DEL BANCO______________________________________________________ POR: USD___________________________________________________________S/.__________________________________________________________________ Nota: Cheque a nombre de Cámara Peruana de la Construcción, Banco de Crédito del Perú Cta. USD 191-081-1287-1-27 CCI USD 002-191-000811287-127-55 Enviar orden de compra y copia del depósito a los e-mail: [email protected] / [email protected] Tren demorado Una luz al final del túnel 10 En el Congreso de la República, se viene discu- tiendo el proyecto de Ley 02394/2017-CR, que propone declarar de necesidad pública e interés Después de una larga espera, fue promulgada la Ley que nacional el proyecto de Tren de Cercanías Barran- reemplaza al Decreto de Urgencia 003-2017, que establece ca-Huacho-Lima-Ica. medidas para asegurar el pago de la reparación civil al Estado por parte de empresas involucradas en la comisión de delitos Esta propuesta es a todas luces extemporánea, contra la administración pública, lavado de activos o delitos puesto que el Ejecutivo, en el 2016, mediante la conexos. De esta manera, se espera reanudar las obras públicas Resolución Ministerial N° 702-2016-MTC/01.02, y de APP, y también restituir la cadena de pagos de proyectos declaró de interés nacional la ejecución de esta que habían sido detenidos en perjuicio de trabajadores, obra. proveedores y contratistas de obras. En medio de estas idas y vueltas, poco es lo que Afortunadamente, esta nueva Ley es mucho mejor que el DU, se ha avanzado de este importante proyecto, que, en tanto fija parámetros más precisos para poder determinar en definitiva, no podrá estar concluido para el cuánto de cada proyecto va ir a la reparación civil e, incluso, Bicentenario como había sido prometido. De otro obliga a los proveedores a contratar a empresas especializadas lado, se ha abandonado la idea de ejecutarlo bajo para que puedan realizar el cálculo de dictamen. la modalidad de APP, aduciendo la necesidad de recuperar el tiempo perdido. Ahora bien, el debate entre Ejecutivo y Legislativo debió darse antes de que venza el decreto en febrero pasado. El En ese marco, el MTC lanzó a fines de enero una retraso generó un gran nivel de incertidumbre en el sector convocatoria para la elaboración de estudios de y ha dificultado la continuidad de los procesos de inversión preinversión, que deberían estar listos en un y de financiamiento de proyectos por parte de las entidades plazo de seis meses. Sin embargo, nada se dice bancarias. en los términos de referencia de la necesidad de buscar sinergias en esta infraestructura y el desa- Esperamos que la reglamentación se dé en el plazo más corto rrollo territorial en su área de inferencia, como ha posible y, también, que se logre un consenso para poder sacar, solicitado reiteradas veces CAPECO (ver informe al menos, los proyectos más importantes de las 250 obras especial de Construcción e Industria #338). paralizadas. Cambio de cuarteles Ese puerto existe. ¿Y LA CIUDAD? 11 El proyecto de ley 704/2016-GL, aprobado en primera votación por la Comisión Permanente Terminal Portuario Paracas S.A. (TPP), concesionario a cargo del Congreso, declara de necesidad pública la del Puerto San Martín de Pisco, logró el cierre financiero del adjudicación del terreno denominado cuartel proyecto con un monto aproximado de US$215 millones. Se “Teniente Miguel Cortez”, en el distrito de espera la aprobación de los documentos por parte del MTC para Bellavista de Sullana, para la construcción de un que la obra pueda iniciarse. mega mercado municipal. Además, establece la obligación de elaborar simultáneamente un Como se sabe, el proyecto comprenderá, en una primera fase, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia de la implementación de 350 metros de nuevos amarraderos, y Sullana a cargo de la Municipalidad. un dragado de 14 metros, que permitirá el ingreso de buques Panamax. Los trabajos serán realizados en paralelo a la opera- Resulta pertinente aprobar este tipo de medi- ción del puerto, para no detener la actividad. das que permiten darle un mejor empleo a las instalaciones militares que cayeron en desuso. CAPECO considera positiva la modernización de este puerto No obstante, ¿es necesario esperar a que se estratégico, que está destinado a convertirse en el punto de plantee un proyecto como este para recién im- origen y destino de la producción especialmente agrícola de la plementar un Plan Urbano? Lo que debería ser región Ica. Sin embargo, es importante recordar que Pisco es una obligación y hasta un mandato legal para una ciudad periódicamente afectada por desastres naturales, cada ciudad, hoy se toma como un beneficio condición que deja en evidencia su precariedad socioeconómi- añadido. La planificación urbana debería ser ca, a pesar de las inmensas potencialidades e infraestructuras una prioridad para cualquier gestión municipal con las que cuenta: aeropuerto alterno, este puerto, una y, su promoción a nivel nacional, una actividad autopista y, próximamente, un tren de cercanías. que el Ministerio de Vivienda debe encarar. Por este motivo, resulta imprescindible encarar de una manera Además, es sumamente importante actualizar el rápida la implementación del plan de desarrollo urbano de la marco legal para disponer de todos los terrenos ciudad, propuesto por nuestra Cámara y Desarrollado por el estatales que hayan dejado de tener un fin útil, Ministerio de Vivienda en la gestión del presidente Humala, y orientarlos a un mejor propósito, evitando que desde que fue aprobado por la Municipalidad Provincial, tener que dar una ley por cada terreno. no ha sido puesto en ejecución. ¿Cómo que no podemos Se ha vuelto una práctica cuestionable, de las muchas en nuestro país, colocar, en espacios de recreación, letreros con pisar el jardín? mensajes similares a “Prohibido pisar el jardín”. Bajo esta lógica, las autoridades deberían cuestionarse para qué hacen el jardín si los ciudadanos no van a poder disfrutarlo. Si bien hay un cos- to de mantenimiento, consideramos que este no justifica privar a la comunidad del uso de un espacio público tan importante. En todo caso, valdría la pena imitar iniciativas internacionales que apuestan por una mayor cantidad de árboles en lugar de 12 invertir en gras. Un ejemplo concreto es la plaza aledaña al Centro Pompidou, en París, un zócalo de cemento y árboles, del cual la gente hace uso extendido. Para Lima, esta podría ser una alternativa interesante ante sembrar jardines con restricciones o, pero aún, colocar pasto artificial. Michiquillay buena noticia, gran desafío Si bien la licitación se programó para noviembre del año pasado, fecha en la que ya diez empresas se encontraban en la fase de precalificación, la adjudicación se retrasó hasta el 20 de febrero de 2018. Aunque, a todas luces, se trata de un proyecto que dinamiza- rá la economía de Cajamarca, es importante tener en cuenta que en la región ya ha habido procesos de inversión minera frustrados por la oposición de las autoridades y de la pobla- ción. Asimismo, se debe recordar que Southerm muestra Luego de un proceso que sufrió varios retrasos, ProInversión resultados disímiles en gestión social: hasta la fecha, no ha adjudicó el proyecto minero Michiquillay, en Cajamarca, podido implementar el proyecto Tía María en Arequipa por oposición social, pero sí tuvo éxito en Tacna para la amplia- a Southern Perú mediante concurso público. La propuesta ción de la planta Toquepala. La diferencia fue un programa económica de la compañía fue de US$ 400 millones y una estratégico de inversión social consensuado con la población regalía contractual de 3.00%. y las autoridades. Anteriormente, la empresa Anglo American iba a tomar este Por esta razón, de cara a la polarización que siempre pre- proyecto mediante iniciativa privada sostenible (IPA), pero sentan las elecciones municipales y regionales, es necesario desistió después de 7 años. Lo mismo ocurrió con Milpo, que, trabajar con anticipación un plan de desarrollo territorial de el año pasado, se retiró del desarrollo del proyecto por no las localidades ubicadas en la zona de influencia del proyecto estar de acuerdo con las modificaciones que el MEM planteó y un programa de inversiones para toda la región que ante la iniciativa privada autosostenible que presentó en involucre la coordinación entre el gobierno nacional, la 2015. A partir de esta fecha, el MEM y ProInversión cambia- empresa minera. las autoridades locales y las comuni- ron la modalidad de licitación a una iniciativa del estado. dades. 13 Verde que te ¡POR FIN! LA RECONSTRUCCIÓN quiero verde. 14 El Gobierno Central anunció que cumplirá la meta de invertir S/. 7 000 millones en trabajos de El Ministerio de Vivienda, Construcción y reconstrucción en las zonas afectadas por el Niño Saneamiento presentó el Programa Mivivien- Costero. De este monto total, S/. 2 mil estarán da Verde, con una oferta de 5 885 departa- destinados a Piura. mentos. Al ver la alta oferta, resulta alentador que los promotores inmobiliarios se hayan Como era posible de prever, los primeros ochos sumado a esta iniciativa sostenible. meses tras la emergencia se destinaron a la elaboración del Plan de Reconstrucción y de Hay que felicitar la puesta en marcha de este expedientes técnicos, por lo que recién en este programa, que busca promover el desarrollo segundo año empieza a generarse una inversión de viviendas con mejores estándares ambien- significativa. Desafortunadamente, el gobierno tales, sobre todo en lo referido a sistemas de central no fue capaz de explicarle oportunamente ahorro de agua y energía. esta situación a la población, que hoy por hoy tiene una sensación de descontento ante un aparente Sin embargo es necesario asegurar monitoreo retraso en la ejecución de obras. continuo y efectivo que permita comprobar que los beneficios planteados se estén efec- Por otro lado, cabría revisar los plazos establecidos en tivamente percibiendo, ya que, en muchas la Ley para la reconstrucción, ya que parece inviable ocasiones, los usuarios no están familiariza- finalizar las obras en 4 años si es que la meta es dos con las nuevas tecnologías y no las usan invertir S/. 25 mil millones en ese plazo. adecuadamente. Asimismo, resulta urgente realizar un esfuerzo por descentralizar la ofer- Aun así, consideramos razonable la inversión ta actual para hacer que el programa llegue a prometida, que va a permitir resolver problemas otras localidades, puesto que Lima concentra urgentes para la población afectada y de paso, ayudar el 81% de la oferta. a la recuperación del sector construcción. Tema de fondo La infraestructura 16 de agua y saneamiento en el Perú A pesar de contar con una privilegiada disponibilidad de recursos hídricos, el abastecimiento y el acceso al agua potable son deficiente en las tres regiones del país. A continuación, un análisis del porqué de esta situación y la propuesta de CAPECO correspondiente para intentar superar el déficit. Tema de fondo N uestro país, de Figura 1 acuerdo con el PNUD, alberga DISPONIBILIDAD DE AGUA PER CÁPITA EN EL PERÚ, 2016 en su territorio el 4,6% del agua Disponibilidad Hídrica Población Disponibilidad de dulce que existe Región Hidrográfica agua por habitante 17 en el mundo; no obstante, su ex- MMC³ % N° % (MC³/ Hab / Año) tensión territorial representa solo Pacífico 37,260 1.5 20’751,004 65.9 1,796 el 0,87% de la superficie continen- tal del planeta. La disponibilidad Amazonas 2’438,218 98.2 9’698,496 30.8 251,402 hídrica con que cuenta del Perú, según la FAO, lo ubica en el puesto Titicaca 6,873 0.3 1’039,125 3.3 6,614 17 del Ranking mundial de países con mayores recursos de agua dulce Total 2’482,351 100.0 31’488,625 100.0 78,833 en el mundo (sobre un total de 180 países). Fuente: Autoridad Nacional del Agua – ANA / INEI. Elaboración: CAPECO En nuestro territorio, existen 106 cuencas hidrográficas, 12 200 desembocaduras de los ríos. Los estudios sobre geografía económica del Banco lagunas (ubicadas, en su mayor Mundial, y sobre la relación entre cuencas hidrográficas y desarrollo humano parte, en nuestra serranía) y 1,007 del PNUD, corroboran esta situación. ríos, por los que fluyen 2’482 351 millones de metros cúbicos de agua Según la información existente, en la costa y en la sierra, en general, habita (MMC) al año. Cada habitante, de el 69.2% de la población peruana, la cualque solo tiene acceso al 1.8% de la acuerdo con esta disponibilidad disponibilidad hídrica del país. La relación que existe entre la disponibilidad hídrica, cuenta con 78,833 metros hídrica y la distribución de la población, como se puede apreciar, es problemá- cúbicos de agua por año (figura 1). tica, por lo menos, para el 65.9% de la población, que habita en la costa y que, Esta situación, coloca al Perú en en promedio, cuenta con una disponibilidad hídrica per cápita de 1 796 metros una posición privilegiada respecto a cúbicos de agua dulce por año. otros países y regiones del mundo, cuyos habitantes padecen de esca- En la figura 2, se aprecia que apenas el 47% del agua que fluye por los ríos de la sez y estrés hídrico. costa, esto es alrededor de 17,512 millones de m3de metros cúbicos (MMC) por año, es utilizada por la población que habita en esta región. En otras palabras, Se trata, sin embargo, de una más de la mitad del agua disponible en la Vertiente del Pacífico se pierde en el situación engañosa que encubre la mar. Ello, no obstante, se trata del consumo más alto comparado con las demás paradoja de que un sector impor- regiones hidrográficas, lo que se explica por la alta concentración de población tante de nuestra población que (65.9% del total) y de actividades económicas (80.4% del PBI nacional) que habita principalmente en la región se localizan en esta zona. Este consumo relativamente alto contrasta con los costera que está afectado por un problemas de escasez de agua y estrés hídrico que padece la costa peruana. severo déficit hídrico. Sin embargo, el problema de abastecimiento de agua potable en nuestro país, sin En el Perú, al igual que en otros embargo, afecta no solo a la población de la costa, sino también a la que vive en países, la mayoría de la población la sierra y la selva, que registra un acceso limitado a este servicio, sobre todo en el se asienta en las costas y, más es- área rural. En la figura 3, elaborada en base a datos de la CEPAL, se observa que pecíficamente, en las partes bajas y el Perú ocupa el penúltimo lugar en acceso a fuentes de agua mejoradas (fuente Tema de fondo de agua protegida frente a cualquier Figura 2 tipo de contaminación externa) entre los principales países de la región, DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA OFERTA Y DEMANDA estando por encima de Ecuador, pero HÍDRICA, SEGÚN REGIÓN HIDROGRÁFICA por debajo de los demás y, en gene- ral, del promedio regional. Todos los países de la región, con excepción de Ecuador y Perú, registran una co- bertura de agua por encima del 90%. Chile, que presenta mayores proble- mas de abastecimiento de fuentes de Vertiente del Atlántico agua que nuestra región costera, re- Disponibilidad: 97,27% Población: 30,76% gistra una cobertura cercana al 100%, Producción del PBI: 17,6% estando solo por debajo de Uruguay y + AGUA 18 Argentina, que cuentan con mayores fuentes de agua dulce. - POBLACIÓN Vertiente del Pacífico Un análisis más detallado por área geográfica ubica a nuestro país en el Disponibilidad: 2,18% Población: 65,98% último lugar en abastecimiento de Producción del PBI: 80,4% agua en la zona rural (71.2%), entre Uso Efectivo: 47% No usado (Mar): 53% todos los países de la región, por de- trás incluso de Ecuador (75.5%) y del + POBLACIÓN - AGUA promedio latinoamericano (83.9%), Vertiente del Titicaca como se muestra en la figura 4. En Disponibilidad: 0,56% Población: 3,26% general, con excepción de Argen- Producción del PBI: 2% tina, todos los países de la región + AGUA registran brechas de cobertura de - POBLACIÓN agua entre el área urbana y rural, siendo la de Perú la más alta (23.3%), Fuente: Autoridad Nacional del Agua – ANA. seguida de Colombia (23.0%), Bolivia (21.1%), Ecuador (17.9%), y Venezue- Figura 3 la (17.1%). POBLACIÓN CON ACCESO A FUENTES MEJORADAS DE En el ámbito urbano, el 94.5% de AGUA EN SUDAMÉRICA: 2016 (%) la población peruana tiene acceso a fuentes mejoradas de agua, estando Uruguay 99.7 por debajo de los demás países de Argentina 99.1 la región y del promedio latinoame- Chile 99.0 ricano (97.4%), con excepción de Ecuador (93.4%). En general, los Brasil 98.1 países andinos (Perú, Bolivia, Ecua- Paraguay 98.0 dor y Colombia) siguen siendo los que registran una menor cobertura Mexico 96.1 de servicio de agua, tanto en el área A.Latina y Caribe 94.6 urbana como rural. Venezuela 93.1 Actualmente, de acuerdo con las Colombia 91.4 cifras reportadas por la ENAPRES Bolivia 90.0 2016, existen 3.4 millones de perso- Perú 89.2 nas que no tienen acceso a fuentes mejoradas de agua en el país. El Ecuador 86.9 61.2% de esta población, que equivale a 2.1 millones de personas, reside en Fuente: CEPAL – CEPALSTAT e INEI – ENAPRES 2016. el área rural. Tema de fondo En la figura 5, se observa que el Figura 4 acceso a instalaciones de saneamien- to mejoradas (que separa de manera POBLACIÓN CON ACCESO A FUENTES MEJORADAS DE AGUA higiénica las heces del contacto EN SUDAMÉRICA, SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA: 2016 (%) humano) registra mayores proble- mas que la cobertura de agua. Solo Uruguay 100.0 93.9 el 73.7% de nuestra población tiene Argentina 99.0 acceso a este servicio, por debajo de 100.0 los demás países de la región y del 99.7 Chile 93.3 promedio latinoamericano (83.1%), con excepción de Bolivia (50.3%). Brasil 100.0 87.0 Todos los países de la región, Paraguay 100.0 exceptuando Bolivia y Perú, tienen 94.9 una cobertura de saneamiento que 97.2 superior al 80%. Chile registra la Mexico 92.1 19 mayor cobertura (99.1%), seguido de A.Latina y Caribe 97.4 83.9 Uruguay (96.4%), Argentina (96.4%) y Venezuela (94.4%), que registran Venezuela 95.0 77.9 una cobertura superior al 90%. 96.8 Colombia 73.8 El análisis desagregado, por área 96.7 Bolivia 75.6 geográfica, ubica a nuestro país en el último lugar en la cobertura de Perú 94.5 71.2 servicios de saneamiento en el área 93.4 rural (24.8%), por debajo incluso Ecuador 75.5 de Bolivia (27.5%) y del promedio Urbano Rural latinoamericano (64.1%), como se aprecia en la figura 6. En general, Fuente: CEPAL – CEPALSTAT e INEI – ENAPRES 2016. exceptuando Argentina, todos los países de la región registran brechas de cobertura de saneamiento entre Figura 5 el área urbana y rural, siendo el Perú el que registra la brecha más alta POBLACIÓN QUE UTILIZA INSTALACIONES DE SANEA- (63.7%), seguido de lejos por Brasil MIENTO MEJORADAS EN SUDAMÉRICA: 2016 (%) (36.5%), Bolivia (33.3%), Venezuela (27.6%) y Colombia (17.3%). Chile 99.1 Uruguay 96.4 En las áreas urbanas de la región, la cobertura promedio de desagüe Argentina 96.4 alcanza al 87.9% de la población, Venezuela 94.4 ocupando el Perú el antepenúltimo Paraguay 88.6 lugar, con 88.3%, sólo por encima Mexico 85.2 de Colombia (85.2%) y de Bolivia (60.8%). Chile es el único país que Ecuador 84.7 ha conseguido dotar este servicio A.Latina y Caribe 83.1 al 100% en su población urbana, Brasil 82.8 seguido de Venezuela (97.5%), Uru- guay (96.6%), Argentina (96.2%) y Colombia 81.1 Paraguay (95.5%). Todos los demás Perú 73.7 países registran una cobertura por Bolivia 50.3 debajo del 90%, siendo los países andinos los que registran las tasas de cobertura más bajas. Fuente: CEPAL – CEPALSTAT e INEI – ENAPRES 2016. Tema de fondo Figura 6 Actualmente, de acuerdo con los da- tos de la ENAPRES 2016, existen 8.3 POBLACIÓN QUE UTILIZA INSTALACIONES DE SANEAMIENTO ME- millones de personas que no tienen JORADAS EN SUDAMÉRICA, SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA: 2016 (%) acceso a instalaciones de saneamien- to mejoradas en el país. El 65.5% de Chile 100.0 90.9 esta población, que equivale a 5.4 millones de personas, reside en el Uruguay 96.6 92.6 área rural. Argentina 96.2 98.3 En la figura 7, se aprecia la evolu- Venezuela 97.5 69.9 ción de la cobertura de los servicios de agua y saneamiento en el Perú, Paraguay 95.5 78.4 en la zona urbana y rural, deen los Mexico 88.0 20 últimos 25 años. En este periodo, el acceso al servicio de agua se 74.5 Ecuador 87.0 incrementó en 11.3%, en el área 80.7 urbana, y en 64.3%, en el área rural, A.Latina y Caribe 87.9 64.1 sin llegar a cubrir a la totalidad de la población. Lo mismo ocurrió con Brasil 51.5 88.0 el servicio de alcantarillado, que Colombia 85.2 creció en 27.4%, en la zona urbana, 67.9 y en 24.6%, en la zona rural, con una Perú 88.3 cobertura menor que la que registra 24.6 el servicio de agua. En resumen, la Bolivia 60.8 27.5 brecha para alcanzar la cobertura universal de agua potable es de Urbano Rural 5.5%, en el área urbana, y 28.8%, en el área rural. En lo que respecta a los Fuente: CEPAL – CEPALSTAT e INEI – ENAPRES 2016. servicios de saneamiento, la brecha es de 11.7%, en el área urbana, y Figura 7 75.4%, en la zona rural. POBLACIÓN CON ACCESO A SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL PERÚ, SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA: 1993 - 2016 (%) El análisis de la calidad del agua que recibe la población que tiene acceso a fuentes mejoradas arroja resultados aún más preocupantes. 93.6 93.9 94.5 Solo el 41.3% tiene acceso a servicios 83.2 83.0 84.0 87.3 88.3 de agua segura, es decir, agua con 73.4 71.2 una cantidad igual o mayor a 0,5 68.3 69.5 60.9 mg/l de cloro residual libre (figura 8). La brecha de agua segura en la población que tiene acceso a este 25.8 servicio es de 47.9%. Esta brecha se 21.5 24.6 18.0 incrementa a 69% en el área rural, 6.9 en la que solo el 2.2% de la pobla- 2.5 ción tiene acceso a agua segura. En Censo 1993 Censo 2007 ENAPRES 2014 ENAPRES 2015 ENAPRES 2016 el área urbana, por el contrario, la brecha es de 41.6%. El 59.2% de la población que vive en la zona urbana tiene acceso a agua segura. Agua urbana Agua rural Alcantarillado urbano ENAPRES2016 La brecha de calidad del agua, de acuerdo con este análisis, está lejos de cerrarse, tanto en el área rural Fuente: INEI – Censo 1993, Censo 2007 y ENAPRES 2014, 2015 y 2016. Tema de fondo Figura 8 POBLACIÓN CON ACCESO A SERVICIOS DE AGUA SEGURA EN EL PERÚ: 2015 (%) 94.5 89.2 71.2 59.2 41.3 2.2 Urbana Rural Total 21 % con agua potable % con agua con cloro residual Fuente: INEI – ENAPRES 2015. como en la zona urbana. en el interior del país, a través de 49 inversiones que se previeron en el La provisión de los servicios de EPS. Adicionalmente, existen 500 sector saneamiento, entre el 2011 y saneamiento en el ámbito urbano se municipalidades menores que ad- 2016, ascendió a S/. 34,045’658,717 lleva a cabo a través de 50 empresas ministran directamente los servicios (figura 10). De este total, el Minis- prestadoras de servicios de sanea- de agua y saneamiento en pequeñas terio de Vivienda Construcción y miento (EPS), distribuidas de la ciudades del interior del país, que Saneamiento (MVCS) transfirió a siguiente manera: albergan al 14% de la población. los gobiernos regionales, gobiernos En las zonas rurales, la gestión de locales, SEDAPAL y las EPS la suma - 48 empresas públicas, de propie- los servicios de agua y saneamiento de S/. 11,625’070,156. De esta mane- dad municipal, constituidas como están a cargo de las Juntas Adminis- ra, los gobiernos locales terminaron sociedades anónimas; tradoras de Servicios de Saneamien- recibiendo el 70% del presupuesto to - JASS. asignado. El promedio anual del - Una (1) empresa de carácter presupuesto asignado para inversio- privado; y Los problemas identificados en la nes, de acuerdo con este dato, fue de de cobertura de servicios, más que S/. 5,674’276,452 en este periodo. La - SEDAPAL, responsable de los a una baja inversión, tienen que ver ejecución presupuestal, sin embargo, servicios de agua y saneamiento que con deficiencias en la calidad del solo alcanzó al 64.4% de los recursos se brindan en Lima Metropolitana, gasto de los recursos asignados y en asignados. Los distintos niveles de la gestión de los proveedores de los que es de propiedad del Gobierno gobierno dejaron de ejecutar un total servicios, especialmente las EPS. Central. de S/ 10,272’281,021. SEDAPAL no En lo que respecta a lo primero, ejecutó S/. 1,033’602,263. Mientras la figura 9 describe la ejecución Todas estas empresas están re- que las demás EPS no ejecutaron presupuestal llevada a cabo por el guladas por la Superintendencia pudieron ejecutar S/. 812’105,410. sector saneamiento entre el 2011 Nacional de Servicios de Saneamien- y 2016. En este periodo, el sector to - SUNASS. En total, se dejó de invertir recibió un presupuesto de apertura S/. 12,117’988,694 en el periodo (PIA) de S/. 29,441’239,256, del Según SUNASS, en el 2016 las EPS analizado. Las EPS, a pesar de que solo logro logró ejecutar S/. atendían al 62% de la población que tuvieron el menor monto de 19,169’930,763; es decir, el 65.1% del país, a través de 3,5 millones inversión asignado (3.5%), registran del monto presupuestado. de conexiones locales, de las que el la ejecución presupuestal más baja, 91.3% estaban activas. El 41% de 31.1%, lo que evidencia sus graves El análisis del presupuesto institu- las conexiones domiciliarias operan problemas de gestión. cional modificado (PIM) por entidad en Lima Metropolitana, a través de arroja un resultado similar para el SEDAPAL, y el 59% restante operan mismo quinquenio. El monto de las Debido a la situación económica y Figura 9 EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DEL PRESUPUESTO INSTITU- CIONAL DE APERTURA DEL SECTOR SANEAMIENTO: 2011 - 2016 (En millones de S/. corrientes) Presupuesto financiera que presentan, problemas Ejecución Avance de Año institucional de de gestión empresarial, problemas presupuestal ejecución Apertura – PIA en la prestación y calidad de los servicios, entre otros, actualmente 2011 4,524,396,682 2,957,071,406 65.4 11 EPS se encuentran con dentro del 2012 4,851,598,249 3,338,841,741 68.8 Régimen de Apoyo Transitorio que gestiona el Ministerio de Vivienda 2013 5,338,743,787 3,418,685,228 64.0 a través del Organismo Técnico 2014 5,307,368,183 3,600,621,680 67.9 de Administración de Servicios de 2015 4,250,879,209 2,758,176,457 64.9 Saneamiento (OTASS) y una EPS en 2016 5,168,253,146 3,096,534,251 59.9 Régimen Concursal ante INDECOPI. En el primer caso, se busca mejo- Total 29,441,239,256 19,169,930,763 65.1 rar su eficiencia en la cobertura y Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas. calidad de las prestaciones que rea- lizan. En el segundo caso, lo que se 22 pretende es resolver los problemas 1) Sostenibilidad financiera: La mayoría de EPS, con excepción de SE- de insolvencia que presenta la EPS. DAPAL, han tenido retornos negativos en los últimos años, lo que evidencia El problema con las EPS es que no que están perdiendo valor y se están descapitalizando, poniendo en riesgo su son sostenibles, debido, entre otras sostenibilidad financiera. cosas, a lo siguiente: 2) Margen operativo: SEDAPAL es la única EPS que registra un retorno 1) La mayoría de ellas tiene tiene una positivo en relación al monto invertido en los últimos cuatro años. Las demás gestión politizada, promovida desde EPS no han sido capaces de cubrir sus costos operativos con sus ingresos, es los gobiernos locales y gobiernos decir, vienen trabajando a pérdida. regionales, que limita su autonomía e impide una gestión eficiente de los 3) Relación de trabajo: Este indicador representa el porcentaje del costo recursos que administran. operativo respecto al ingreso generado por las operaciones. En la mayoría de las EPS los costos operativos que registran cubren un porcentaje alto de sus 2) La situación económica y ingresos. Por el contrario, a medida que crece el tamaño de la EPS y su úmero financiera de estas empresas es de usuarios, decrece el porcentaje de sus costos operativos, lo que le deja algún deficitaria, principalmente por la margen para invertir en la ampliación de la cobertura y mejora de la calidad de insuficiencia de las tarifas, lo que los servicios que brindan. les impide asumir por si sí mismas las inversiones necesarias para al- 4) Agua no facturada: Las EPS de menor tamaño registran las tasas más al- canzar la cobertura universal de los tas de agua no facturada, que se ubica por encima del 40% y, en algunos casos, servicios de agua y saneamiento en es cercano al 50%. SEDAPAL, por el contrario, registra tasas de no facturación sus jurisdicciones, dependiendo casi por debajo del 30%. exclusivamente de los subsidios del Ministerio de Vivienda. Estos resultados evidencian, en primer lugar, que las tarifas que se pagan no cubren los costos de operación de las empresas, sobre todo en aquellas de me- 3) La mayoría de las EPS carecen de nor tamaño. En segundo lugar, plantean la necesidad de promover la integra- capacidades institucionales, opera- ción de las EPS de menor tamaño, con el fin de generar economías de escala. tivas y financieras que les permita hacerse cargo de las prestaciones Actualmente, además de las EPS, existen 490 gobiernos locales que adminis- que realizan de manera autónoma. tran los servicios de agua y saneamiento en las ciudades pequeñas y 5,044 Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento – JASS que operan en las 4) Las EPS no son auto sostenibles, zonas rurales. Estas entidades, a menor escala, presentan los mismos proble- en tanto que no generan los ingresos mas de gestión y administración de los servicios que las EPS. El tratamiento suficientes para cubrir sus costos de aguas servidas, por otro lado, solo cubre al 33% de la red de desagües de las operativos. zonas urbanas, ubicadas en la costa y sierra. En las ciudades de la selva no se tratan las aguas servidas. Un análisis más detallado de los indicadores de gestión de las EPS, El gobierno del Presidente Humala pretendió afrontar la situación deficitaria cuyos valores se exponen en la figura de los servicios de agua y saneamiento, mediante la promulgación de la Ley de 11, permite establecer lo siguiente: Modernización de los Servicios de Saneamiento, Ley N°. 30045, del 22 de julio Figura 10 EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO DEL SECTOR SANEAMIENTO: 2011 - 2016 (En millones de S/. corrientes) Transferencias realiza- das por el MVCS a los Ejecución Efectividad del Entidades PIM Inicial PIM Final gobiernos subnaciona- Presupuestal gasto (%) les, SEDAPAL y EPS. Gobierno Nacional 12,864,121,887 0 1,239,051,732 911,939,003 73.6 Gobiernos Regionales 4,066,873,231 323,046,107 4,389,919,338 3,342,782,649 76.1 Gobiernos Locales 14,386,187,987 9,434,677,329 23,820,865,316 14,922,833,713 62.6 SEDAPAL 2,060,114,484 1,356,376,923 3,416,491,407 2,382,889,144 69.7 Resto de EPS 668,361,128 510,969,797 1,179,330,924 367,225,514 31.1 Total 34,045,658,717 11,625,070,156 34,045,658,717 21,927,670,023 64.4 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas. de 2016 que creó el OTASS con la Figura 11 23 finalidad de cautelar la adecuada ad- ministración y gestión de las EPS y, INDICADORES DE GESTIÓN DE LAS EMPRESAS en este marco, tiene las atribuciones PRESTADORAS DE SERVICIOS (%) de revisar la composición, y recom- posición y designar a los directores Año y gerentes de las entidades que no Tipo EPS 2012 2013 2014 2015 están en capacidad técnica, adminis- trativa y/o financiera de prestar ade- Sostenibilidad financiera cuadamente los servicios que tienen a EPS Pequeñas -1.22 -4.10 -1.02 2.87 su cargo. Asimismo, con el propósito EPS Medianas -7.39 -4.47 -1.29 -0.54 de incrementar la cobertura de agua y saneamiento y asegurar la calidad y EPS Grandes 0.70 -0.11 1.32 -1.43 sostenibilidad de los servicios a nivel SEDAPAL 2.96 3.79 4.98 3.24 nacional, esta norma: Margen operativo a) Faculta al Gobierno Nacional, EPS Pequeñas -4.42 -5.52 -4.98 -1.42 a través del Ministerio de Vivien- EPS Medianas -14.20 -7.47 -12.45 -5.71 da, Construcción y Saneamiento (MVCS), para promover asociaciones EPS Grandes -4.70 -7.83 -10.13 -7.38 público-privadas en el sector, en el SEDAPAL 3.69 16.86 8.61 19.92 ámbito de su competencia, lo que permite el acceso a medios finan- Relación de trabajo cieros y administrativos en el sector EPS Pequeñas 84.76 87.63 89.88 84.34 privado para lograr los objetivos de EPS Medianas 90.17 84.95 89.24 88.08 la política de agua y saneamiento y proteger la salud de la población y el EPS Grandes 80.51 80.43 85.14 81.87 ambiente. SEDAPAL 66.95 64.61 76.25 67.07 b) Faculta al MVCS y al Organismo Agua no facturada Técnico de la Administración de los EPS Pequeñas 46.39 48.86 44.14 40.89 Servicios de Saneamiento – OTASS EPS Medianas 45.71 48.91 45.68 41.55 para promover la fusión de entidades prestadoras de servicios de sanea- EPS Grandes 42.07 42.11 42.20 42.28 miento de una misma región, con SEDAPAL 30.78 28.98 29.15 29.77 el fin de optimizar la gestión de los servicios a nivel nacional, en base a Fuente: SUNASS. criterios de aprovechamiento de eco- nomías de escala, afinidad cultural y accesibilidad del territorio. Tema de fondo En general, la modernización de los de mar puede ser una alternativa También existen algunas experien- servicios de agua y saneamiento, cada vez más razonable. En nuestro cias de desalinización de agua para a nivel nacional, tiene como ejes país ya existen algunas experiencias uso agrícola en las provincias del centrales a la autonomía empresarial, de este tipo en la zona costera que valle de Virú, en el departamento el aprovechamiento de economías de vale la pena mencionar, como las de La Libertad, en la provincia de escala y la sostenibilidad social y am- siguientes: Lambayeque y en la zona de Majes, biental, partiendo de la integración departamento de Arequipa. El regional de los servicios a través de 1) En la provincia de Sechura, de- proyecto Tía María, en la provincia la fusión de EPS. Los resultados de la partamento de Piura, se encuentra de Islay, también tiene previsto aplicación de esta política, planteada la planta desalinizadora más grande la construcción de una planta de en la Ley No. 30045, su reglamento del país, propiedad de la empresa desalinización del agua de mar (Decreto Supremo Nºo 013 – 2016 - minera Fosfatos del Pacífico S. A., para abastecer sus operaciones. Es Vivienda) y su modificatoria (Decreto que tiene a su cargo la mina de importante señalar que el costo para Legislativo Nºo 1240), aún son muy fosfatos Bayóvar. Esta planta, que instalar una planta desalinizadora 24 preliminares, por lo que no existe ningún caso emblemático que pueda opera por ósmosis inversa, propor- ciona 10,400 m3 de agua potable se ha reducido en los últimos años; es por eso que el MVCS anunció, en ser destacado. por día, que luego es utilizada por la diciembre de 2017, la construcción planta concentradora de la empresa de 19 plantas desalinizadoras en la En el ámbito urbano, la necesidad y por el campamento de trabajado- costa peruana, en los departamen- de incrementar la inversión en res ubicado en la zona. tos de Piura (3), Lambayeque (2), agua y saneamiento se sustenta en La Libertad (2), Ancash (3), Lima el impacto negativo que tiene la 2) En la provincia de Chincha, (4), Ica (2), Arequipa (1), Moquegua oferta hídrica actual en el mercado departamento de Ica, la empresa (1) y Tacna (1). Esta medida, que no inmobiliario. Las EPS no están en minera Milpo instaló una planta estaba prevista en la propuesta de capacidad de atender las necesi- desalinizadora en la playa Jahuay, modernización de los servicios de dades de servicios requeridas para en el 2007, que opera también por agua y saneamiento, se implemen- el desarrollo de nuevos proyectos ósmosis inversa y procesa 90 litros tará con el apoyo del sector privado, inmobiliarios, lo que no solo retrasa de agua por segundo, a un costo de mediante asociaciones público o impide la producción formal de US$ 2,4 x m3. – privadas, que demandarán una edificaciones, (vivienda, comercio, inversión de US$ 1,000 millones. oficinas, industria), sino que contri- 3) En el distrito de Chilca, provincia buye a agravar la escasez artificial de Cañete, Fénix Power, empresa Un caso emblemático de la des- de suelo urbano, generando un privada de generación eléctrica, coordinación entre los programas círculo vicioso de altos precios de instaló a finales de 2014 una planta de inversión en servicios de agua venta y menor oferta inmobiliaria. desalinizadora que potabiliza el y saneamiento y los planes de En este contexto, se hace necesario agua de mar, obteniendo 2,000 m3 desarrollo urbano, es el del Plan explorar el uso de nuevas fuentes de de agua potable por día, los cuales de Desarrollo Urbano del Distrito agua, que permitan atender a este son entregados gratuitamente a la de Lurín aprobado por la Munici- problema. Municipalidad Distrital para su dis- palidad Metropolitana de Lima en tribución a los vecinos de la zona. el 2016, que incluye la habilitación También es indispensable explorar de más de 2, 000 hectáreas para el el uso de nuevas tecnologías para la 4) Al sur de Lima se viene ejecu- desarrollo industrial, 520 hectáreas provisión de agua y de servicios de tando el PROVISUR (Provisión de para proveer vivienda a 300 mil saneamiento. Entre ellas destaca el Servicios de Saneamiento para los nuevos habitantes y 4, 300 hectáreas uso de tecnologías de desalinización Distritos del Sur de Lima), proyecto para áreas verdes públicas y privadas del agua de mar. Como se sabe, el financiado por SEDAPAL, que tiene y el tratamiento paisajístico de las calentamiento global ha venido pro- entre sus objetivos la construcción lomas del distrito. Sin embargo, duciendo la pérdida de los glaciares de una Planta Desaladora de agua SEDAPAL no ha priorizado inversio- en la cordillera de los Andes. Los que, para el 2019, proveerá de nes para hacer factible la dotación de programas de inversión, sin em- agua potable las 24 horas del día, servicios de agua y alcantarillado para bargo, siguen apostando por el uso durante todo el año, a los distritos estos importantes emprendimientos de las aguas de la zona andina para de Punta Hermosa, Punta Negra, urbanos, afectando la implementación atender la demanda hídrica que hay San Bartolo y Santa María del Mar, de los primeros de ellos como puede en las ciudades costeras. En este beneficiando a 25 mil residentes apreciarse en el reporte periodístico contexto, la desalinización del agua permanentes. descrito en la figura 12. Figura 12 EL PROYECTO MACROPOLIS, EN LURIN, NO CUENTA CON AGUA SUFICIENTE La ciudad industrial de Lurín, que responde al nombre de Para cerrar las brechas en agua y sanea- MacroPolis, se construirá en un área de 981 hectáreas, que miento, el Plan Nacional de Inversiones equivale al distrito de San Borja. Esta obra, cuya construcción del sector saneamiento estima que, para el está a cargo del Grupo Centenario, surge como respuesta al periodo 2014 – 2021, se deben invertir un crecimiento desordenado de la ciudad de Lima, en la que las total de S/. 53,400’000,000.00, lo que equi- zonas industriales y residenciales están superpuestas y crecen vale a una inversión promedio anual de S/. sin planificación. En este contexto, la Municipalidad Metropoli- 7,628’571,428.00 (figura 13). El presupuesto tana de Lima, con el apoyo del sector privado, ha dado inicio a público del 2017 asignó S/. 6,032’000,000.00 la reubicación de las plantas industriales, ubicadas en las zonas para el sector saneamiento, que es la suma más tradicionales, en nuevas zonas, situadas en la periferia de la ciudad, entre las que se encuentra el distrito de Lurín. alta asignada hasta el momento. Este monto, sin embargo, está por debajo del requerido. Es El proyecto MacroPolis consta de tres etapas, con lotes indus- poco probable que la inversión pública pueda triales desde 1,000 m², que tienen zonificación I2 (industria livia- cubrir íntegramente las necesidades que tiene na) y I3 (Gran industria), que incluye vías amplias, intercambios el país para lograr la cobertura universal de viales, áreas verdes y un sistema de seguridad diseñado para agua y saneamiento en el 2021. Es importante, por eso, promover la inversión privada en el el óptimo funcionamiento de las plantas industriales. Los lotes están distribuidos y sectorizados estratégicamente, de modo 25 sector saneamiento, mediante alianzas público que puedan garantizar el éxito de las actividades industriales y – privadas (APP), obras por impuestos, entre comerciales que se realicen en ellos. MacroPolis es un clúster otros mecanismos. En ese sentido, la cons- industrial y comercial que albergará a las principales y más reco- trucción de plantas desalinizadoras mediante nocidas empresas que operan en el país. Actualmente, ya han asegurado su participación en este proyecto empresas como asociaciones público – privadas es una buena Falabella, Ransa, AC Capitales, Velax, CCI, Infasa, entre otras. noticia. En la primera etapa, se han habilitado 284 hectáreas, con una Para responder a esta problemática y superar inversión de S/. 160 millones. La inversión total, en las tres las carencias en la prestación de los servicios, etapas del proyecto, superará los S/ 400 millones. Se tiene CAPECO propuso, en el 2012, sobre la base de previsto, en este proceso, la construcción de un área comercial los resultados de un estudio encargado a Apoyo de 10 a 12 hectáreas, además de zonas para bodegaje. En el Consultoría, un conjunto de cuatro políticas área de influencia de MacroPolis residen alrededor de 600,000 orientadas a optimizar los servicios de agua y personas, que ya tienen acceso a los servicios básicos de agua saneamiento y articularlos con el desarrollo y saneamiento. Se tiene previsto, además, albergar a 300 mil urbano y territorial del país, las mismas que nuevos vecinos, en un área de 517 hectáreas, ubicada en la zona baja, de cara al litoral. han sido reiteradas y ampliadas en el marco de la Propuesta de Modernización de Ciudades El distrito de Lurín, sin embargo, no cuenta con agua suficiente Peruanas y de Acondicionamiento del Terri- para albergar a toda la población y a las industrias que se tienen torio Nacional, de abril de 2017, presentada proyectadas. El principal riesgo que enfrenta MacroPolis es la por el Consejo Permanente por la Vivienda, falta de agua. La expansión de las redes de agua de SEDAPAL la Construcción y el Territorio, integrado por no necesariamente responde a los objetivos establecidos en CAPECO, el Colegio de Arquitectos del Perú el PLAM 2035. Actualmente, la población de Lurín se abaste- (CAP), el Colegio de Ingenieros del Perú (CIP) ce de la red de SEDAPAL y de 7 Pozos de agua subterránea y la Federación de Trabajadores de Construc- que además proveen de este servicio a los distritos de Punta ción Civil del Perú (FTCCP). En la figura 14, se Hermosa, Punta Negra y San Bartolo, que, en promedio, reciben describen de manera detallada los contenidos un servicio de 5 horas al día, en verano, y 9 horas al día, en el resto del año. de esta propuesta. Es necesario coordinar mejor los planes y promover el desarro- En conclusión, la provisión de servicios de agua llo de nuevas fuentes de agua potable, como la desalinización y saneamiento en nuestro país se encuentra en del agua de mar, que ya se viene haciendo en el distrito de una situación claramente deficitaria, afectando Chilca, en la provincia de Cañete, con el apoyo de la empresa de manera significativa la calidad de vida de privada. Un proyecto de este tipo, adaptado a las necesidades una parte importante de la población nacional, actuales y futuras de agua, podría ser la solución para Macro- impidiendo el desarrollo territorial ordenado Polis y el distrito de Lurín, en general. Es por eso que es una buena noticia el anuncio del MVCS de construir cuatro plantas de nuestras ciudades, y de los centros poblados desalinizadoras en el departamento de Lima, incluyendo una en rurales y atentando contra la competitividad de la zona sur de Lima Metropolitana, que apunta a solucionar este un número significativo de actividades produc- problema. tivas en el país. Tema de fondo Figura 13 BRECHA DE INVERSIONES EN AGUA Y SANEAMIENTO (En miles de millones de S/.) Total: S/ 53.4 mil millones Agua potable S/ 13.4 mil millones Saneamiento S/ 38.8 mil millones Ampliación S/ 8.4 Rehabilitación Ampliación S/34.9 Rehabilitación mil millones S/ 5.0 mil millones mil millones S/ 3.9 mil millones Urbana S/3.9 Rural S/4.5 Urbana S/4.1 Rural S/0.9 Urbana* S/18.9 Rural S/16.0 mil millones mil millones mil millones mil millones mil millones mil Mico medición: S/ 0.2 mil millones 26 Gobernabilidad: S/ 1.0 mil millones *Incluye planta de tratamiento de agua residual (PTAR). Fuente: Autoridad Nacional del Agua – ANA – Plan Nacional de Inversiones del sector saneamiento para el periodo 2014 - 2021. Figura 14 PROPUESTA DE POLÍTICAS IDENTIFICADAS POR CAPECO PARA OPTIMIZAR LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO. POLÍTICAS ¿CÓMO? 1) Desarrollar políticas que incre- Mediante al aprovechamiento de las intercuencas y del agua del mar, para superar el marcado desbalan- menten la disponibilidad hídrica en ce territorial entre las distintas regiones hidrográficas. En este proceso, se deben ejecutar proyectos que el país. permitan: a) El trasvase de aguas de la cuenca amazónica hacia la costa, que concentra a la mayor parte de la población; y b) El empleo de tecnologías de desalinización del agua de mar.. 2) Implementar políticas que Mediante el fortalecimiento de la gestión de las EPS y la aplicación de medidas que aseguren la sosteni- incrementen la cobertura de la bilidad de las infraestructuras y los servicios que se brindan, lo que incluye: infraestructura de saneamiento y alineen los intereses de la gestión a) Dotar de autonomía a las EPS frente a los gobiernos regionales y gobiernos locales. de las EPS con las demandas de la población y de las autoridades b) Sincerar paulatinamente las tarifas de agua y saneamiento, con el fin de reducir la debilidad técnica y políticas. financiera de las EPS y asegurar la sostenibilidad de las infraestructuras. c) Establecer un sistema de subsidios directos a la población que no pueda pagar las tarifas de agua y saneamiento. d) Fusionar varias EPS, con la finalidad de alcanzar economías de escala. En la zona rural se requiere contar con una mayor inversión directa del gobierno central y si vinculación con programas de mejoramiento de vivienda rural y de incremento de la productividad de actividades económicas rurales. 3) Modernización de la infraestruc- Mediante la gestión eficiente de la infraestructura de agua y saneamiento, que incluya: tura de saneamiento. a) La mejora de la calidad y la ampliación de la cobertura de los servicios de agua y saneamiento, en concordancia con los planes de desarrollo urbano y de desarrollo territorial, que permita superar la escasez de suelo urbano e incida en la reducción de los precios de los terrenos, contribuyendo al desarrollo de nuevos proyectos inmobiliarios de vivienda social. b) La implementación de un modelo de gestión basado en la transparencia en la contratación y ejecu- ción de obras y en la recuperación de las inversiones. c) El impulso a proyectos de renovación de redes de agua y desagüe, especialmente en zonas con potencial inmobiliario, a través de asociaciones público-privadas. Tema de fondo Figura 14 PROPUESTA DE POLÍTICAS IDENTIFICADAS POR CAPECO PARA OPTIMIZAR LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO. - POLÍTICAS ¿CÓMO? d) La priorización de inversiones destinadas a proveer de servicios de agua y saneamiento a proyec- tos inmobiliarios que incluyan componentes de vivienda social. e) La construcción de infraestructuras resistentes ante los desastres naturales. f) La implementación de programas de mantenimiento permanente de los sistemas de saneamiento. g) La implementación de un sistema de drenaje fluvial en las zonas urbanas, bajo un modelo de sostenibilidad ambiental. 4) Diseño de un nuevo modelo de Mediante la implementación de medidas sostenibles de mitigación de desastres y prevención contra gestión del agua y de las cuencas. los huaycos, que incluyan: a) La consolidación de laderas, mediante la reforestación y agro – silvicultura, con el propósito de retener e infiltrar el agua de lluvia en el sub-suelo, aprovechando la función “esponja” del bosque, reduciendo la fuerza del agua (escorrentía) y, con ello, la erosión y formación de cárcavas y huay- 27 cos. b) La construcción de pircas en las cárcavas, que son las zonas de inicio de los huaycos, utilizando mano de obra y material de la zona. c) El desarrollo de proyectos de “zonificación urbana verde” (clubes campestres, restaurants de campo, casas de campo, parques - cementerios, campos universitarios, etc.), con la participación del sector privado, que incluyan la preservación de áreas verdes y áreas de forestación. d) El desarrollo de medidas oportunas de atención a las emergencias, que incluyan: - El desarrollo de un sistema integrado de comunicación, para recibir, trasmitir y procesar informa- ción en tiempo real; - La implementación de un sistema de compras y gestión logística de ayuda a los damnificados; - La centralización de las donaciones y la inducción a que se hagan en efectivo: - La implementación de un sistema de subsidios para el alquiler de viviendas o habitaciones; - El desarrollo de un servicio de voluntariado civil, con cuadros entrenados y debidamente organiza- dos para atender a las emergencias; y - La simplificación de los procesos para la contratación de estudios y obras en el marco de la emer- gencia. Fuente: CAPECO. Para abordar eficientemente este déficit es indispen- De otro lado, parte de las inversiones estatales en sanea- sable modificar radicalmente el régimen de gestión miento deben vincularse con programas que proveen de estos servicios públicos, en particular buscando el vivienda de interés social formales, tanto en áreas urbanas fortalecimiento de las empresas prestadoras, que con como rurales, lo que permitiría desalentar las invasiones el actual modelo se encuentran en una condición de que provoca a su vez el encarecimiento de la provisión de insostenibilidad técnica, operativa, económica y finan- estos servicios básicos para la población que se asienta ciera. El sinceramiento de tarifas y el establecimiento informalmente en los terrenos ocupados ilegalmente. de un esquema de subsidios directos a familias en Una estimación efectuada por CAPECO, arroja que la situación social precaria constituyen el punto de partida instalación de estos servicios en barrios marginales cuesta de cualquier esfuerzo por empoderar a estas entidades. entre dos y nueve veces más que hacerlo en proyectos de Además, los importantes recursos estatales que se han vivienda social. venido asignando al sector saneamiento deben com- plementarse con inversiones privadas, especialmente Finalmente, se requiere emplear nuevas tecnologías para en aquellas áreas de las ciudades en las que existe un la provisión de estos servicios y estimular una cultura del importante potencial de desarrollo inmobiliario. ahorro de agua en nuestra sociedad. □ Legal Alcance del término 28 “Domicilio Legal” del Personal Clave A raíz de la Resolución N° 2135-2017-TCE-S4, emitida por el Tribunal de Contrataciones del Estado, y ante la inquietud de nuestros asociados integrantes del Comité General de Obras de Infraestructura, la Cámara Peruana de Construcción realizó una consulta legal al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) sobre los alcances del termino “domicilio legal”. El 3 de octubre de 2017, el Tribunal de Contratacio- personal clave” hace referencia a domicilio legal, ¿es nes del Estado promulgó la Resolución el mismo domicilio definido en el artículo 33° del N°. 2135-2017-TCE-S4, que declara la nulidad del Código Civil como residencia habitual de la persona concurso público N° 1-2017-OPE/INS para la “Con- en un lugar? tratación del Servicio de Seguridad y Vigilancia para (2) En caso de que el postor presente el anexo “Carta las sedes del INS” debido a que se observaron los de compromiso del personal clave”, en el cual el documentos presentados, entre ellos, el del personal profesional nacional haya señalado un domicilio legal profesional propuesto. Precisamente, uno de los do- diferente a la dirección del DNI, ¿constituiría una cumentos observados fue el anexo “Carta de Com- infracción por presentación de información inexacta promiso del Personal Clave”, que tiene carácter de conforme al literal i) del artículo 50° de la Ley de Declaración Jurada, y que contiene datos personales Contrataciones del Estado? como nombre completo, número de DNI, y domicilio legal de los profesionales. Ante las interrogantes planteadas, la Dirección Téc- nico Normativa del OSCE emitió la Opinión N°019- Es sobre este último término que CAPECO realizó dos 2018/DTN en la que realiza el siguiente análisis: consultas puntuales: 2.1) De manera previa, conforme con lo señalado en (1) Cuando el anexo “Carta de compromiso del los antecedentes de la presente opinión, debe indicarse Legal que las consultas que absuelve el que en caso que el administrado no un lugar del espacio. El domicilio OSCE son aquellas referidas al sen- haya indicado domicilio, o que éste es el asiento jurídico de la persona, tido y alcance de la normativa de sea inexistente, la autoridad deberá su sede legal. el territorio donde contrataciones del Estado; por ello, emplear el domicilio señalado en el se le encuentra para imputarle este Organismo Técnico Especiali- Documento Nacional de Identidad posiciones jurídicas, para atribuirle zado, en vía de consulta, no puede del administrado5. derechos o deberes. // En doctrina establecer si el domicilio legal al que suele distinguirse el domicilio de la hace referencia el Anexo “Carta de Es decir que, en el ámbito legal del residencia y ambos de la morada o Compromiso del Personal Clave” de procedimiento administrativo gene- habitación. El domicilio lo determi- las Bases Estandarizadas corres- ral, la notificación personal se efec- na la ley. La residencia es el lugar pondientes3, está ceñido al concepto túa, en primer lugar, en el domicilio donde normalmente vive la persona definido por el Código Civil. indicado en el expediente o el último con su familia. La habitación o mo- 29 domicilio Que el administrado haya rada es el lugar donde accidental- Asimismo, cabe señalar que la consignado ante la entidad admi- mente se encuentra a la persona. La normativa de contratación pública nistrativa; sin embargo, en caso residencia es habitual, la morada no ha efectuado una definición ni el administrado no haya indicado temporal (...)”. precisión respecto del domicilio domicilio, la autoridad deberá em- requerido en el Anexo ‘tarta de plear en segundo lugar, el domicilio No obstante, en vista de que existen Compromiso del Personal Clave”. señalado en el Documento Nacional disposiciones que regulan el domici- Sin perjuicio de ello, la Primera de Identidad (D.N.I.). lio en una norma de derecho público Disposición Complementaria Final —como es el caso del T.U.O. de la del Reglamento ha establecido 2.3) De modo complementario a lo Ley del Procedimiento Administra. que: “En lo no previsto en la Ley y antes expuesto, corresponde señalar el Reglamento, son de aplicación que el artículo 33 del Código Civil 2.4) Entonces, aplicando supleto- supletoria las normas de derecho establece que: “El domicilio se cons- riamente lo regulado por el T.U.O. público y. solo en ausencia de estas, tituye por la residencia habitual de de la Ley del Procedimiento Ad- las de derecho privado”. la persona en un lugar”. ministrativo General, el domicilio, en el marco de un procedimiento Dicho lo anterior, corresponde Sobre el particular, cabe destacar de selección, es el que consigna el desarrollar algunos alcances gene- que a través de la Sentencia del Tri- personal clave en el referido anexo rales sobre el concepto de domicilio, bunal Constitucional, recaída sobre (carta de compromiso) de las conforme con lo regulado en la el Expediente N° 3423-2003-AA/ Bases Estandarizadas, en virtud legislación de aplicación supletoria TC, se determinó que: “De acuerdo de que el mismo forma parte de a la normativa de contratación a lo establecido por el Art. 33°, 390 un expediente de contratación7, pública, entre otros. y 400 del Código Civil: el domici- pudiendo este coincidir o no con el lio se constituye por la residencia registrado en el D.N.I. 2.2) En relación con lo anterior, habitual de la persona en un lugar. el numeral 21.1 del artículo 21 del El cambio de domicilio se realiza A partir de lo expuesto, la enti- T.U.O. de la Ley del Procedimiento por el traslado de la residencia dad consultada concluye que, de Administrativo General’’, establece habitual a otro lugar. El cambio de conformidad a lo regulado por el que la notificación personal se hará domicilio no puede oponerse a los T.U.O. de la Ley del Procedimiento en el domicilio que conste en el expe- acreedores si no se ha puesto en su Administrativo General, legisla- diente, o en el último domicilio que conocimiento mediante comunica- ción aplicada supletoriamente a la la persona a quien deba notificar ción indubitable”. normativa de contratación pública, haya señalado ante el órgano admi- el domicilio, en el marco de un nistrativo en otro e procedimiento En dicho contexto, es de destacar procedimiento de selección, es el análogo en la propia entidad dentro que Fernández Sessarego precisa, que consigna el personal clave en del último año. respecto a la definición de domicilio el referido anexo (carta de compro- contemplada en el Código Civil que: miso) de las Bases Estandarizadas, Asimismo, el numeral 21.2 del artí- “La persona, en su vida de relación que puede coincidir o no con el culo 21 del citado T.U.O. determina jurídica, necesita ser ubicada en registrado en el D.N.I.□ Equipamiento Entrevista a Mario Ríos Espinoza, Director Ejecutivo del Programa Nacional de Infraestructura Educativa - PRONIED Situación de las 30 instituciones educativas afectadas por el Niño Costero Con más de diez años de experiencia en el sector público, el economista Mario Ríos se convirtió en el Director Ejecutivo del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) en octubre del año pasado. Desde entonces, ha venido enfrentando la tarea de reconstruir los colegios del Perú afectados por el Fenómeno del Niño Costero, entre cuestionamientos debido al supuesto lento avance en las labores de reconstrucción de muchos de estos. Conversamos con él sobre el estado actual del asunto y sobre los retos y planes a futuro del programa que lidera. Equipamiento 31 IE 1255 de Ate (Huaycán), en 2015 recibieron 7 aulas prefabricadas para alumnos de primaria. P ronied es Para este 2018, hemos ejecuta- inversión), de los cuales se espera el organis- do nuevas obras en más de 830 ejecutar un 50% este año. mo público colegios a nivel nacional, con una encargado de inversión que demanda ¿Cuál es el presupuesto rehabilitar S/ 1,500 millones. Asimismo, con el que cuenta para el dentro de nuestra política de presente año? y/o construir trabajo, se ha considerado la Este año, tenemos un presupuesto infraestructura educati- instalación de 3 mil módulos total de S/ 2,218 millones, frente un va, la cual se caracteriza prefabricados, que beneficiarán a déficit de S/ 100 mil quinientos mi- por su precariedad en más de 800 colegios a lo largo del llones en infraestructura educativa. muchas de las regiones país. También tenemos previsto los Solo en Lima y Callao hay una bre- del país, realidad que trabajos para el acondicionamiento cha de S/ 10,116 millones. La brecha se ha agravado aún más térmico en 43 colegios ubicados en en infraestructura se configura en con los estragos del Niño zonas afectadas por las heladas y el un reto que solo se podrá superar Costero. ¿Cómo está en- friaje, la construcción de 82 cercos trabajando articuladamente y com- frentando su gestión este perimétricos, así como la reposi- prometidos desde todos los niveles propósito? ción de mobiliario y equipamiento del Estado y sociedad civil. Ese es Al iniciar esta gestión, decidimos para 873 colegios. Además, hemos nuestro propósito como sector. conocer las necesidades de cada transferido S/ 515 millones a los zona de nuestro país, y, en lo que va directores de los 52 mil colegios a ¿Cómo ha variado respec- nivel nacional para los trabajos de de estos cuatro meses, he recorrido to del año anterior? junto al equipo técnico más de 500 mantenimiento. El año pasado, se tuvo un presu- colegios de quince regiones del país puesto de S/ 3,185 millones, es decir y Lima Metropolitana. Estamos en Adicionalmente, en las 13 regiones que tenemos mil millones de soles un proceso de reestructuración del del país afectadas por el Fenómeno menos que el 2017, sumado al hecho programa hacia una gestión trans- del Niño –incluidas en el Plan de de que ahora debemos priorizarlo parente y eficiente que nos permita Reconstrucción con Cambios– se en la infraestructura de colegios de entregar espacios que garanticen tiene previsto realizar alrededor alto riesgo y reubicar a los alumnos una educación de calidad a miles de de 800 proyectos (que represen- en otras instituciones educativas o niños y jóvenes del país. tan más de S/ 880 millones de aulas prefabricadas. Equipamiento ¿Toda la inversión que realiza el Pronied es ejecutada a través de los ALIADOS POR LA EDUCACIÓN gobiernos regionales y locales? Aliados por la Educación es la estrategia de relacionamiento interinstitu- La inversión para la infraestructura educativa la cional impulsada por el Ministerio de Educación, la cual busca fomentar la ejecutamos a través de convenios por transferencia articulación del Minedu con las empresas privadas, las organizaciones de la de recursos a los gobiernos locales y regionales, sociedad civil y las entidades públicas, para desarrollar iniciativas alineadas así como mediante la ejecución directa desde el a las políticas priorizadas del sector y orientadas a contribuir con el desa- PRONIED. Para este 2018, el 60% del presupuesto rrollo sostenible de las comunidades educativas. Aliados por la Educación opera bajo los siguientes mecanismos de cooperación: de inversión se está destinando a la ejecución de obras a través de los gobiernos locales y regionales. Cooperación sostenible: involucra a instituciones aliadas en acciones de mediano y largo plazo a través de la ejecución de actividades que amplíen Además, este programa atiende las demandas de la implementación de las intervenciones priorizadas por el Ministerio de los colegios con aulas prefabricadas, mobiliario, Educación. equipamiento y en trabajos para el acondicio- 32 namiento de los colegios, según sus necesidades prioritarias. Actualmente, intervenimos en el pro- Cooperación específica: comprende a la participación de instituciones en acciones de corto plazo para fortalecer las intervenciones desarrolladas por el Ministerio de Educación en coordinación con las áreas internas responsables. ceso de reconstrucción de instituciones educativas afectadas por los desastres naturales ocasionados Cooperación por emergencia: promueve la participación, en casos de por el Fenómeno del Niño Costero. emergencia, como respuesta inmediata mediante donaciones. Su finalidad es apoyar el restablecimiento del servicio educativo en las zonas donde se haya ¿Existen propuestas específicas de interrumpido por situaciones de emergencia. participación del sector privado para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de infraestructu- ra educativa a través de APP, Obras por impuestos o algún otro meca- nismo de financiamiento? La participación de la empresa privada es muy importante a través de las Asociaciones Públicos Privadas (APP) y Obras por Impuestos (OxI). En Villa María del Triunfo, está por materializarse un proyecto para construir cinco nuevos colegios, que tendrán mantenimiento por 20 años. Ese proyecto ya está en el cuarto hito, que es un paso previo para la elaboración del expediente técnico. Hacemos un llamado a las medianas, pequeñas empresas y diversas entidades para la coopera- Mario Ríos Espinoza, Director Ejecutivo del PRONIED ción en obras menores, como cercos perimétricos, renovación de mobiliario, equipos de cómputo, etcétera. ¿Alguna experiencia innovadora al respecto? En el programa Aliados por la Educación, estamos haciendo la convocatoria para involucrar a los actores privados que se interesen en sumar esfuer- zos para los proyectos de infraestructura educa- tiva. Además, estamos trabajando para articular esfuerzos con el gobierno local y regional, para involucrar a la comunidad educativa (exalumnos), muchos de ellos profesionales y empresarios que pueden aportan en grandes cambios en sus cole- Laboratorio entregado en la IE Francisco Antonio de Zela de Tacna. Este colegio fue gios. Todo aporte es importante. construido por medio de una obra directa con una inversión de más de 50 millones. Equipamiento 33 PRONIED dispuso de motobombas para combatir el nivel del agua en los colegios afectados por el Niño Costero del 2017 Usted anunció, como una prioridad de su gestión, “Queremos cumplir con entregar 23 colegios la conclusión de obras de emblemáticos para este primera parte del construcción en colegios emblemáticos. ¿Qué se ha año, y, además, estamos elaborando 13 planificado al respecto y proyectos para nuevos colegios”. en qué plazos? Así es. Tenemos 152 colegios Según el Plan de Reconstrucción con Cambios, la emblemáticos que iniciaron su proceso de construcción hace más de reconstrucción y rehabilitación de la infraestructura cinco años. Muchos de ellos estaban educativa afectada por el fenómeno del Niño Costero paralizados, debido a las deficien- demandará una inversión de alrededor de 3, 124 mi- cias presentadas en los expedientes llones de soles. ¿Cuál es el estado de esa inversión a la técnicos. Además, los contratistas fecha? incumplieron los plazos contractua- El Plan de Reconstrucción con Cambios es aprobado el 11 de setiembre del les y terminaron entrampando las año pasado y se contemplaba beneficiar a 1618 colegios, de los cuales 59 obras en procesos de arbitraje. Hoy fueron excluidos por los siguientes motivos: por duplicidad de proyectos, en día, estamos por entregar más. por ser obras ejecutadas recientemente, por estar en proceso de ejecución de obra y/o por considerarse colegios emblemáticos. A la fecha, la inversión En estos momentos, estamos estimada es de S/ 3124 millones para 1559 instituciones educativas de todo haciendo seguimiento para que el país, para los próximos tres años (2018 – 2020) que abarca en Plan de se concluyan estas obras, porque Reconstrucción con Cambios. Este año, se beneficiaran a 157 colegios, con queremos cumplir con entregar 23 una inversión de S/ 512 millones. colegios emblemáticos para este primera parte del año, y, además, ¿Qué factores han favorecido el avance? estamos elaborando 13 proyectos En convenio con las Naciones Unidas, se ejecutarán 35 instituciones edu- para nuevos colegios. cativas. Aún estamos a la espera de la firma del convenio y de la rápida in- Equipamiento 34 IE. José Granda en el distrito limeño de San Martín de Porres. Su obra se inició en el 2014 y fue atendido con mobiliario para primaria con 420 módulos (mesa y silla), secundaria con 1575 módulos (mesa y silla) y profesores con 59 módulos (escritorio y silla). tervención de los gobiernos regionales y locales en la presentación de los expedientes técnicos, para que el PRONIED pueda realizar las fichas técnicas. ¿Qué factores lo han perjudicado? Que de las fichas técnicas ya aprobadas, 244 instituciones educativas no cuentan aún con el saneamiento físico legal, lo que dificulta el proceso, ya que, como Estado, no podemos intervenir. Actualmente, DISAFIL (Dirección encargada de saneamiento físico legal del Minis- “No podemos permitir que un mal terio de Educación) está tomando acciones para contratista continúe impunemente regularizar la situación de estos colegios. trabajando en otras licitaciones del Estado”. ¿Qué mecanismos o acciones se es- tán considerando para reducir los riesgos de que el inicio y/o la ejecu- ción de las obras se dilate o, dicho de otra manera, para garantizar que la inversión se ejecute según lo programado? Hemos conformado un comité legal que nos permita crear un sistema para identificar a los buenos y a los malos contratistas. No pode- mos permitir que un mal contratista continúe impunemente trabajando en otras licitaciones del Estado. Equipamiento ¿Se han contemplado ac- Para concluir, háblenos tecnológica de módulos prefabri- ciones de naturaleza pre- de las perspectivas de las cados y mobiliario. ventiva para salvaguardar actividades del Pronied la infraestructura educa- de cara al bicentenario. Otra de las acciones que estamos ejecutando es la de asistencia técnica tiva durante el periodo de Para el bicentenario, esperamos haber acortado la brecha educati- para la elaboración de expedientes lluvias para este año? va en un 30%. Nuestro anhelo es de alta calidad, con el propósito de Dentro del presupuesto para los llegar a cualquier punto del país y reducir los vicios ocultos y evitar la trabajos de mantenimiento, hemos tener la satisfacción de saber que ejecución de contratos en conflicto transferido a los directores de los la población siente que el Estado y arbitraje. Además, estrenaremos colegios una asignación para la eje- se ha hecho presente en sus zonas un sistema georreferenciado para el cución de labores preventivas. Según monitoreo permanente de la situa- la norma técnica aprobada para el y que se les está brindando am- ción de cada colegio, el cual permitirá Mantenimiento de Locales Escolares bientes de calidad para el desarro- lograr una atención rápida y eficiente 2018, se prioriza la ejecución de los llo de sus hijos. a las diversas necesidades registradas recursos en mantenimiento de aulas, a nivel nacional. 35 servicios higiénicos, cocinas y come- Dentro de nuestro proceso de dores, servicios auxiliares, espacios reestructuración, estamos desa- Todos estos cambios que hoy estamos exteriores, y espacios administrati- rrollando modelos sistémicos para implementando –como parte de las vos. Además, está contemplado el los diversos tipos de instituciones políticas del Ministro de Educación, mantenimiento para zonas lluviosas educativas, de acuerdo a la reali- el profesor Idel Vexler– nos permi- y con friaje. Para ello, el Ministerio dad geográfica, cultural y climáti- tirán cumplir con nuestras metas en de Educación ha destinado un pre- ca. Además, ya nos encontramos el corto y mediano plazo rumbo al supuesto de 515 millones de soles. en un proceso de innovación Bicentenario.□ Vivienda Mivivienda verde: buen 36 comienzo para promover vivienda social sostenible Desde hace 3 años, el Ministerio de vivienda, a través del Fondo Mivivienda, decidió promover la incorporación de tecnología verde en los proyectos de vivienda social. La primera iniciativa fue la creación del Bono ecosostenible y, recientemente, el Bono de Mivivienda Verde también ingresó al panorama con la promesa de la tasa de crédito más baja del mercado inmobiliario. E l desarrollo soste- atajos en el camino hacia la sos- de financiamiento de la vivienda nible en el Perú es tenibilidad. Un ejemplo es el Pro- adquirida con la hipoteca de tipo una meta intersec- grama Mivivienda, que, a juicio del Nuevo Crédito MiVivienda o de cré- torial: están invo- arquitecto Lucas Sarmiento, super- dito complementario del Programa lucrados factores visor de proyectos Inmobiliarios Techo Propio. Al mismo tiempo, múltiples, como la del Fondo, ha desarrollado iniciati- es una certificación de edificación erradicación de la discriminación vas que han permitido modificar la sostenible útil para los desarrollado- o de la violencia de género, pero oferta de productos inmobiliarios res inmobiliarios de vivienda social también la modificación de ciertos tradicionales en vivienda, elevando en el país. patrones que impiden habitar un el estándar de calidad de vida de la entorno ambiental saludable y vivienda social en el país. Precisamente, para Francesca generar comunidades urbanas en Mayer, CEO de Peru Green Building equilibrio. Un bono por la sostenibi- Council, el impacto de este Bono lidad ha sido bastante positivo para los En este contexto, el trecho por Una de esas iniciativas es el Bono desarrolladores de vivienda social, recorrer en el sector construcción Mivivienda Sostenible o Bono Verde, un sector marginado por muchos aún es largo. Sin embargo, diversos un bono económico que consiste sistemas de certificación sostenible programas estatales han buscado en el 3% o 4% (depende de si es un internacionales, por su complejidad proponer cambios que representen bono de grado 1 o grado 2) del valor y elevados costos, que dificultaban su Vivienda adaptabilidad a este tipo de proyec- tos locales. Además, el mercado inmobiliario también ha percibido otro benefi- cio: se ha permitido el ingreso de mayores tecnologías eficientes para el ahorro de agua y energía a costos módicos. Asimismo, este tipo de bo- nos se ha convertido en un incentivo para que muchos proveedores loca- les mejoren la calidad y eficiencia de sus productos, logrando, así, ser más competitivos y crear una mayor oferta de productos sostenibles en el país. 37 La tasa preferencial de Mivivienda Verde es la más baja en la historia de los créditos hipotecarios en Perú. “Consecuentemente, este beneficio se traduce a los usuarios finales, Tasa Preferente implica que la Banca de Primer piso ofrezca productos hipote- quienes pueden ahora acceder a carios tipo Nuevo Crédito Mivivienda desde el 6,99% a créditos asociados a la una vivienda de calidad al precio de compra de unidades inmobiliarias en proyectos certificados por el programa-Bo- una vivienda convencional”, afirma no Mivivienda Sostenible. Francesca. La consecuencia es lógica: el programa Mivivienda Verde absorberá al Bono Gracias a las características propias Sostenible, “siempre y cuando se mantenga la tasa preferente de las bancas de de las viviendas sostenibles –como segundo piso”, advierte Sarmiento. el uso de focos LED o el empleo de sistemas ahorradores de agua–, los Pero, al parecer, la apuesta por este Programa es sólida y descentralizada. El habitantes de estas unidades pueden ministro Carlos Bruce adelantó que, bajo el marco de Mivivienda Verde, hay una ahorrar hasta un 30% en el consumo oferta en construcción de aproximadamente de 4500 unidades habitacionales y de agua y luz, lo que, efectivamen- proyectos certificados en Piura, Chiclayo, Lima, Arequipa y Tarapoto. Próxima- te, se verá reflejado en los recibos mente, se certificarán 12 proyectos adicionales. por servicios. Pero más allá del factor económico, la contribución Retos pendientes al cuidado del medio ambiente es Aunque el bono sostenible y el crédito Mivivienda Verde constituyen buenos significativa. avances, las iniciativas de este tipo aún pueden seguir en crecimiento. “La pers- pectiva futura es que el Fondo Mivivienda encuentre fuentes de financiamiento internacionales que promuevan la producción de vivienda verde a tasa preferen- Viviendo verde te, de tal forma que se siga estimulando la producción de viviendas sostenibles en A fines de febrero, el Ministerio de el país”, asegura Lucas Sarmiento. Vivienda, Construcción y Saneamien- to presentó el programa Mivivienda En esa línea, también es preciso seguir elevando el nivel de sostenibilidad de la Verde con una oferta de 5,885 vivienda social, incorporando tecnologías, materiales y procedimientos construc- nuevas viviendas disponibles a nivel tivos que conviertan a la vivienda en un espacio habitable y eficiente, que genere nacional, a una tasa desde 6.99%, la confort y bienestar integral a sus ocupantes. más baja del mercado inmobiliario peruano. Otros de los retos pendientes, según Francesca Mayer, es expandir el alcance de este tipo de proyectos. “Es muy importante proveer viviendas de calidad para De acuerdo con Lucas Sarmiento, todos y no centrarnos solo en un pequeño grupo. Creemos que estos fondos de- Mivivienda Verde “pretende poten- ben de ampliar su gama de receptores y no enfocarse solo en vivienda social. Los ciar el Bono Sostenible al recibir un grandes proyectos de infraestructura, colegios y centros de salud son otro tipo de triple beneficio: es posible ofrecer el proyectos muy importantes a los cuales los fondos internacionales y nacionales Bono Buen Pagador o Bono Familiar deberían apuntar. Si realmente queremos convertirnos en un país sostenible, de- Habitacional, el Bono Mivivienda bemos trabajar en inculcar los principios de la construcción sostenible en todos Sostenible y la Tasa Preferente”. La los sectores”, apunta la CEO.□ Proyectos Un proyecto mixto frente al Campo de Marte Nesta, 38 una propuesta que dialoga con su entorno En el corazón de Jesús María, Cosapi Inmobiliaria y Grupo Lar promueven el proyecto inmobiliario Nesta que busca conjugar viviendas y locales comerciales en un mismo espacio, buscando conservar la armonía con el entorno. Proyectos 39 Edificio Nesta, ubicado en la Avenida Salaverry, frente al Campo de Marte, en un espacio estratégico, cuenta con un frente doble con acceso, por un lado, a la Av. Salaverry, y, por otro, al Jr. Larraburre y Unanue. Proyectos E l edificio Nesta busca ser una parte El proyecto mezcla locales comerciales menores, activa del espacio urbano al que perte- en el primer nivel, que da al Jr. Larraburre y nece. Ubicado en la Unanue, con veinte pisos de vivienda, Avenida Salaverry, y áreas comunes. frente al Campo de Marte, en un espacio estratégico, cuenta con un frente doble con acceso, por un lado, a la Av. Salaverry, y, por otro, al Jr. Larraburre y Unanue, lo cual le permite una rápida conexión a las avenidas Salaverry, Arequipa, Arenales y 28 de Julio. 40 Según un concepto basado en el propósito de aprovechar las gran- des vistas hacia parques y calles por las que está rodeado el terreno sobre el que se construye Nesta, el proyecto mezcla locales comer- ciales menores, en el primer nivel, que da al Jr. Larraburre y Unanue, con veinte pisos de vivienda, y El moderno gimnasio es uno de los beneficios más convenientes para los residentes. áreas comunes. La forma en la que están configurados sus accesos (directamente de la calle hacia los locales menores) le da a la edifica- ción versatilidad sin perjudicar o comprometer la vivienda. A spectos generales El proyecto tiene un área total Los aficionados al cine podrán disfrutar en este espacio exclusivo para proyecciones audiovisuales. de 4,793 m2, un área techada de 59,258m2 y un área libre de 2,424m2. Son 476 departamentos, Para el proyecto, se han considerado once ascensores, que han sido dis- distribuidos en cuatro etapas, con tribuidos en tres núcleos: el hall de ascensores 1, ubicado cerca de la Av. acceso a 491 unidades de esta- Salaverry; el hall de ascensores 2, en la parte central del condominio; y el cionamiento, distribuidas, por su hall de ascensores 3, ubicado próximo al Jr. Larraburre y Unanue. parte, en cinco niveles. Además de contar con un lobby con seguridad Los departamentos se dividen en dos tipologías: los hay de dos y de tres las 24 horas, posee diversas áreas dormitorios. Los primeros, tienen un área de 59 m2 y cuentan con sala, comunes para el esparcimiento de comedor, balcón, cocina, lavandería y dos baños; o cuatro tipologías de la familia, como terrazas con vista tres dormitorios de 81 m2 (sala, comedor, balcón, cocina, lavandería, tres panorámica, sala de reuniones, baños y tres dormitorios), 86m2 (sala, comedor, balcón, cocina, lavandería, guardería, patios, gimnasio e inclu- tres baños, tres dormitorios y cuarto de servicio) o 92 m2 (sala, comedor, so cine y piscina. balcón, cocina, lavandería, dos baños, tres dormitorios). Proyectos 41 El edificio cuenta con una piscina temperada de uso común. C aracterísticas estructurales Los edificios del proyecto se encuentran estructurados con el sistema de muros portantes de concreto armado con losas aligera- das y macizas. Estos muros tienen espesores de 40, 35, 30 y 25 cm. Cada uno de ellos cumple con el requerimiento de esfuerzos tanto En la terraza, es posible encontrar zonas de BBQ. para cargas verticales como para cargas producidas por un sismo. Las losas macizas y aligeradas de 20 cm. de espesor son apro- piadas para las luces que tiene la edificación y para, además, evitar problemas de servicio, como las ex- cesivas vibraciones o el ruido entre departamentos. En la cimentación de los edificios, se han utilizado zapatas aisladas calculadas con la capacidad portante que el Estu- dio de Mecánica de Suelos (EMS) especifica. Además, los edificios del proyecto han sido estructurados en base Un amplio parque interior promueve las actividades familiares y sociales. Segundo piso Torre B1 X-08 (dúplex) Sala / Comedor / Balcón Cocina / Lavandería 2 Baños / 3 Dormitorios Área: 92 m2 Primer piso 42 Torre B1 X-09 (dúplex) Segundo piso Sala / Comedor / Balcón Cocina / Lavandería 2 Baños / 3 Dormitorios Área: 92 m2 Primer piso Proyectos El proyecto cuenta con la evaluación respectiva de las cargas sísmicas. Para ello, se han tomado en cuenta los parámetros según la norma mencionada E-030: zona, suelo, uso, factor de reducción de fuerza sísmica y peso. a pórticos y muros de concreto armado en ambas direcciones. Tie- nen una alta rigidez y, por tanto, un excelente comportamiento ante cargas sísmicas (mejor que el de los edificios flexibles), como se ha comprobado en distintas experien- cias, lo cual incluyó en la norma 43 E-030 de diseño sismorresistente. En cuanto al análisis estructural, para cargas de gravedad y cargas sísmicas, se modelaron los muros La finalidad de este conjunto de viviendas es aprovechar las grandes vistas hacia parques y calles de concreto armado como si estu- aledañas. vieran empotrados en la cimenta- ción, con elementos tipo pared en voladizo, mientras que las losas, a manera de diafragmas rígidos con tres grados de libertad por piso. Además, las losas del techo se di- señaron para su carga vertical, que incluye carga muerta y carga viva. La cuantificación de las cargas se ha hecho bajo lo estipulado a las normas: norma técnica de edifi- cación E-020 cargas y la norma técnica de edificación E-030-2003 El lobby cuenta con seguridad durante las 24 horas. diseño sismorresistente. Además, el proyecto cuenta con la evaluación respectiva de las cargas Ficha técnica sísmicas. Para ello, se han tomado en cuenta los parámetros según la Proyecto: Conjunto residencial y comercial Salaverry norma mencionada E-030: zona, Ubicación: Av Salaverry 475 - Jesús María, Lima suelo, uso, factor de reducción de Arquitecto principal: Adolfo Chávez Linares fuerza sísmica y peso. El análisis efectuado fue el dinámico mo- Área total del terreno: 4,793.82 m2 dal espectral, con tres grados de Área techada: 59,258.98 m2 libertad por piso, considerando el Área libre: Área libre (50.57%): 2,424.42 m2 comportamiento elástico de todos Nº de pisos sobre nivel +1.50: 20 niveles N.T.T +54.50 (nivel de azotea)(+1.20 PARA- los elementos estructurales. Para PETO= 55.70 m) poder determinar las caracte- Nº de pisos de estacionamientos: 4 sótanos rísticas mecánicas del concreto Nº de estacionamientos requeridos según certificado de parámetros: 323 estacio- armado, se ha hecho uso, además namientos. de las normas ya descritas, de la Contactos: 748-4848 www.nesta.com.pe norma técnica de edificación E.060 concreto armado. □ Proyectos Mall del Sur: 44 centro de encuentro urbano en San Juan de Miraflores A dos años de su inauguración en el cruce de las avenidas Pedro Miotta y Panamericana Sur, El Mall del Sur se ha consolidado como uno de los principales centros urbanos y una de las obras arquitectónicas más imponentes de la zona sur de la capital. Proyectos 45 Fachada desde la avenida Los Lirios. U n supermercado, tránsito obligado para quienes se patio de comidas, movilizan hacia y desde Lima sur. cines, tiendas por Tan solo el fin departamento, El terreno tiene diversos fren- de semana de su entre otros. La tes (hacia a la Av. Los Lirios y la inauguración, cuando oferta de entrete- Calle Las Camelias), pero el ingreso nimiento en Mall del Sur es extensa principal se realiza a través de un el centro comercial y variada. Con sus 224,337.01 m2 de muro cortina orientado hacia el apenas contaba con superficie cubierta, este megapro- noroeste, por la Av. Pedro Miotta. yecto a cargo de J.E. Construcciones 70 locatarios abiertos, Además de este ingreso, se cuenta Generales S.A ha sabido explotar con otro acceso peatonal de público, logró congregar a más ubicación, distribución y técnicas de 2 ingresos vehiculares desde la Av. de 300 mil visitantes. U construcción. Pedro Miotta, 1 salida vehicular por la misma avenida y otra ubicada en el jirón Las Camelias, fuera de los 4 ingresos de servicio a los andenes y comercial no radica únicamente en patio de camiones. su buen emplazamiento. Algo que bicación han sabido entender las mentes idónea Su posición y su accesibilidad detrás de este proyecto es que un logran que, a diario, visiten el centro espacio de esta envergadura no debe comercial vecinos provenientes, estar enfocado exclusivamente al Una de las piezas fundamentales principalmente, de Surco, Villa El shopping o comercio, sino que debe para el Mall del Sur es su ubica- Salvador, San Juan de Miraflores, ofrecer opciones para que el público ción. El centro comercial ha sido Chorrillos y Villa María del Triunfo. asistente encuentre entretenimiento construido sobre un terreno de Tan solo el fin de semana de su inau- y diversión. Por ello, la oferta es 34,000m2 localizado en el distrito guración, cuando el centro comercial amplia: visitas al museo de cera, ac- de San Juan de Miraflores; en la apenas contaba con 70 locatarios tividades para niños, una exhibición intersección de la Av. Pedro Miotta abiertos, logró congregar a más de dedicada a Star Wars, conciertos e, con la Av. Panamericana Sur, a 300 mil visitantes. Y, al día de hoy, incluso, eventos deportivos, forman unos pasos del intercambio Vial esa cifra continúa en aumento. parte de la agenda diaria de Mall del del Puente Atocongo, punto de Pero la clave del éxito de este centro Sur. Proyectos P royecto de construcción Las obras civiles y acabados de este megaproyecto estuvieron a cargo de J.E Construcciones Genera- les S.A., que tomó la posta a la empresa encargada del movimiento de tierras y se encontró con un terreno con una excavación masiva hasta la plata- forma general del último sótano a nivel -17.25, con altura variable con respecto al terreno perimetral 46 (iba de 16.00 a 18.00m) con taludes estabilizados. En un sector del terreno, también se contaba con Perforación e inyección en 1° talud Eje 44/N-M del sector 4 una rampa de terreno natural –destinada al acceso vehicular- que iba desde la calzada de ingreso por la Av. Pedro Miotta hasta el nivel -17.25, con los taludes estabilizados en las zonas con las que no interfería. J.E. Construcciones Generales S.A. empleó una técnica de trabajo específica: dividir la obra en cuatro sectores para su construcción (Sector-1, Sector-2, Sector-3 y Sector-4). Cada uno de ellos fue planificado y ejecutado como una obra inde- pendiente, con un Ingeniero residente, así como personal, material y equipos propios. Se emplearon dos grúas por sector para acelerar tren de trabajo. En total, a lo largo del desarrollo de la obra, se involucraron 150 profesionales, entre ingenieros, arquitectos y administradores, encabezados por el Gerente de Operaciones, el Jefe de Proyecto y los Ingenieros residentes de cada sector. Asimismo, la construcción contó con maquinaria de vanguardia y, en determinados momentos, se llegó a emplear hasta dos grúas torre por cada sector en simultá- neo. Uno de los principales retos durante la construc- ción fue la cimentación del muro del eje 44, que tuvo que considerar dos puntos importantes. En primer lugar, que dentro de una franja de 3m. de ancho, adyacente al eje, se ubicaban las matrices de red pública de agua y desagüe, por lo que los trabajos de cimentación tuvieron que ser ejecu- tados con suma pericia y cuidado. Además, fue necesario calzar la cimentación de las edificaciones vecinas. Desde que inició el proyecto, todo el esfuerzo se dirigía hacia un objetivo en común: ejecutar, en tiempo record, el centro comercial con más área Se vació concreto en áreas entre 1500 -1800 m2 por semana en cada sector. Proyectos 47 Corte C.C.Sur. Torre 1 - Torre 2 Escala: 1 /200 construída del país. La meta se logró: la obra las salas de cine, que son las de mayor número de espectadores a civil inició en septiembre de 2014 y el mall se nivel nacional según los últimos rankings. inauguró en marzo de 2016, aun cuando tuvo una paralización de alrededor de dos meses por Hacia abajo, en el primer sótano (nivel -5.00 m.), casi la mitad de la superficie de la planta está ocupada por un supermercado E un conflicto con la Municipalidad de Lima. que incluye una zona de trastienda y una zona de descargas con montacargas independiente. La idea es que quien visite Mall del Sur no lo haga solo por un momento, sino que pueda venir a pasar el día sin tener que preocuparse de que dejó pendientes las compras de la semana. Con esta misma consigna, la de brindar l interior del Mall facilidades a los consumidores, completan el espacio entidades bancarias y el Expomotor, un espacio de exhibición y venta de vehículos. Este proyecto no ha pasado por alto la im- portancia de contar con un espacio extenso. Los sótanos 2 y 3 (niveles -11.00 m. y -17.00 La edificación está distribuida en seis pisos y m., respectivamente) albergan las cisternas, el cuarto de bombas tres niveles subterráneos, y su estructura está de ACI y agua potable, áreas técnicas, áreas de depósito y el dividida en cuatro sectores independientes, almacén del centro comercial, además de algunos estaciona- separados por juntas sísmicas, pero unidos en mientos. Precisamente, los dos últimos niveles subterráneos los sótanos. Su corazón es el gran corredor cen- cuentan con aproximadamente 1600 estacionamientos desa- tral del primer nivel (+1.00 m.), que permite la rrollados a doble altura (2,30 metros de altura libre bajo viga). circulación dinámica de los visitantes. A los ex- Esta característica permite contemplar la posibilidad de incluir, tremos, se ubican las dos tiendas ancla, de tres a futuro, un nivel intermedio de aparcamientos y expandir el pisos cada una y con accesos desde las zonas de número de aparcamientos con los que el centro comercial cuenta circulación común en cada nivel. En el segundo en la actualidad. y tercer piso (+6.50 m. y +12.00m.), es posible encontrar locales comerciales dirigidos a satis- La conexión vertical se da a través de ascensores, escaleras y facer múltiples intereses, mientras que, en el rampas mecánicas ubicadas en las galerías de circulación que cuarto piso (+17.50 m.), destacan los restau- conectan los diferentes niveles comerciales desde el piso -5.00 rantes, el salón de juegos, el patio de comidas y hasta el +23.50. » Continúa en la pág. 42 Proyectos La fachada del centro comercial, está constituida por 5 muros cortina que ayudan al ingreso de luz natural al recinto. 48 Elevación - Av. Los Lirios. Elevación Pedro Miotta. Mall del Sur. Proyectos M emoria descriptiva 1) Descripción general inferiores. Estos muros han sido diseñados consi- derando una resistencia característica del concreto (f’c=280 kg/cm2) y han sido diseñados para resistir El proyecto consiste en un centro comercial ubicado en la Av. las reacciones y empujes del terreno, así como las Pedro Miotta Nº 1010 en la esquina con la Panamericana Sur. cargas verticales provenientes de su peso propio y de las losas de techo que soportan. La edificación tiene tres sótanos y seis niveles superiores. Cuenta con cuatro sectores independientes entre sí, separados por juntas 49 sísmicas, desde el punto de vista estructural, pero unidos en los 4) Cimentaciones sótanos. - Tipo de cimentación: Zapatas aisladas o Estos sectores han sido denominados Sector-1, Sector-2, Sector-3 zapatas continúas y Sector-4. - Estrato de apoyo: Grava arenosa con muchas piedras y bolones, la cual se encuentra ubicada a Las zonas serán destinadas a un supermercado, tiendas departa- una profundidad variable de 17.00m, aproximada- mentales, locales comerciales, estacionamientos, galerías, patío mente, con respecto al nivel de la superficie actual de comidas, cines y oficinas. del terreno. - Presión admisible: 4 kg/cm2 2) Terreno y ubicación - Tipo de suelo: S2 (S = 1.2 y Tp = 0.4 s) El terreno donde se ubica el Centro Comercial tiene un área de 5) Normas 34.000 m2, en el cual se construyeron 222.000 m2 cubiertos, aproximadamente. Está ubicado en el distrito de San Juan de Para el diseño de los diversos elementos que Miraflores, en Lima. componen la estructura, se utilizaron las si- guientes normas técnicas: El esquema general de la localización y la geometría general del terreno, tiene frente a Av. Pedro Miotta, a Av. Los Lirios y a Calle E.020 “Norma de Cargas” Las Camelias. E.030 “Norma de Diseño Sismorresistente” E.050 “Norma de Suelos” La existencia de redes públicas de servicios facilita las dotacio- E.060 “Norma de Concreto Armado” E.090 nes tanto de energía como de agua potable y comunicaciones, e, “Norma de Acero” igualmente, la descarga de aguas servidas y residuales. La geo- metría del perímetro del terreno tiene la forma de un polígono regular. 3) Excavaciones y del sistema de sostenimiento Las excavaciones de los 3 sótanos de la edificación fueron realiza- das por el método de muros shotcrete anclados. Una vez conclui- das, se procedió a construir las cimentaciones, columnas, muros perimetrales y losas de techo a partir del sótano inferior. Los muros de sótano tienen, en su mayoría, 40cm de ancho en los dos sótanos superiores y 55cm de ancho en los tres sótanos Proyectos Por fuera, a ambos lados del acceso principal, se ubican diversos restaurantes que cuentan con terrazas en la acera del mall. Ficha técnica C Proyecto: Mall del Sur. Ubicación: Av. Pedro Miotta N°. 1010, esquina con la Av. Panamerica- na Sur, distrito de San Juan de Miraflores, provincia de Lima. aracterísticas Propietario: Corporación EW. resaltantes Desarrollo de proyectos de Arquitectura e Ingeniería; Gerencia, Coordinación y Dirección de obra: GTA Ingeniería y Construcciones. Obras civiles y acabados: J.E Construcciones Generales S.A. El edificio está construido, mayoritariamente, Estructuras: Antonio Blanco Blasco Ingenieros. 50 en base a concreto armado, y se apoya sobre una platea de cimentación que cuenta con bandas de Inversión aproximada: US$ 200 millones. contracción para evitar rigidizar la estructura. RESUMEN ÁREAS En los niveles subterráneos, se recurrió a la estabilización de taludes mediante la aplicación Niveles Área de muros shotcrete anclados en gran parte de la superficie. La rigurosidad en los otros niveles fue SÓTANO -20.00 - S6 1,030.00 similar, pues cada uno cuenta con una estruc- SÓTANO -17.00 - S5 33,190.14 tura ejectuada respetando los recesos de altura ENTREPISO -14.00 - S4 977.26 necesarios para alojar los pavimentos y nivelar las SOTANO -11.00 - S3 33,175.41 zonas de acabado distinto. En todos los pisos, se ha ENTREPISO -8.00 - S2 1,291.77 usado un sistema de losas colaborantes, que han sido colocadas sobre vigas de metal para facilitar el PLANTA BAJA -5.00 - S1 33,269.44 anclaje de instalaciones suspendidas. En el caso de ENTREPISO -2.00 - S0 1,862.72 los niveles superiores, se empleó, además, tijerales PRIMER NIVEL +1.00 - P0 28,019.08 metálicos que permitieron soportar coberturas ENTREPISO +3.75 - E0 1,870.16 de panelería aislada, tipo embaleltado o sand- SEGUNDO NIVEL+ 6.50 - P1 26,905.08 wich deck, con acabado de membrana asfáltica gravillada. ENTREPISO +9.25 - E1 2,802.17 TERCER NIVEL+ 12.00 - P2 26,687.46 Con respecto a la composición integral de la ENTREPISO +14.75 - E2 1,776.73 fachada del centro comercial, está constituida por CUARTO NIVEL +17.50 - P3 23,768.74 5 muros cortinas que ayudaron al ingreso de luz ENTREPISO +20.25 - E3 2,070.94 natural al recinto. Además, las fachadas son prin- QUINTO NIVEL +23.00 - P4 4,067.17 cipalmente livianas, y están compuestas por una placa superboard con perfilería metálica de canales SEXTO NIVEL +24.90 - P5 1,572.75 galvanizados, moduladas en sentido vertical. En Total (m2) 224,337.01 los casos en que las distancias y alturas de vanos excedieron los límites recomendados y la estabili- dad del conjunto lo requería, han sido reforzadas con tubos de acero negro protegido con anticorro- sivo. El refuerzo estructural también fue necesario Construcción en cifras para la colocación de soportes de letreros y estruc- turas auxiliares para el muro cortina principal. 18,000 toneladas de acero 126,000 m3 de concreto Pero quizás lo más resaltante a la vista es el carác- ter arquitectónico particular de estas estructuras, 40,000 m2 de enchapes su proporción entre vacíos y llenos, sus elementos 110,000 m2 de drywall horizontales corridos y basamentos en las edifica- 2’000,500 horas hombre trabajadas ciones. Todos estos elementos, y otros más, han configurado un diseño dinámico y estético.□ Proyectos L a distribución por sectores 51 SECTOR - 1 gular, de 82m x 100m. Este sector cuenta con 9 niveles, Destinado a albergar una tienda ancla, locales comercia- los cuales serán de concreto armado, y 2 niveles de losa les menores y el ingreso principal al centro comercial. En colaborante (futura ampliación), en el nivel -8.00m y los sótanos, se ubican los locales bancarios, el Expomotor -14.00m. Las losas están ubicadas en los niveles -17.00m, y los Estacionamientos; y, en los pisos superiores a la -11.00m, -5.00m, +1.00m, +6.50m, +12.00m, +17.50m, tienda ancla, las galerías y el patio de comidas. +23.00m, +25.00m y en un nivel de coberturas metálicas. Con respecto a los sectores colindantes (Sector-1 y Sec- La planta del sector es aproximadamente un trapecio tor-4), las edificaciones están unidas en los sótanos por rectangular de lados 100m y 60m x ancho 100m. Con res- medio de las placas y muros de sótano, y separadas por pecto al sector colindante (Sector-2), ambas edificaciones medio de una junta de separación en los pisos superiores. están unidas en los sótanos por medio de las placas y los muros de sótano, y separadas por medio de una junta de SECTOR - 4 separación en los pisos superiores. Este sector está destinado a un supermercado, a una Cuenta con vigas de distintas dimensiones que se apoyan tienda ancla y a los cines. sobre las columnas de concreto. Los techos están com- La planta del sector es aproximadamente rectangular, de puestos por una losa colaborante de 15cm de espesor, 96m x 100m. apoyada sobre viguetas metálicas, armada en unas direc- ciones paños de 8.25m x 8.25. Las columnas de la edificación son de 80cm x 80cm, en su mayoría, y están distribuidas formando cua- SECTOR - 2 Y SECTOR -3 drículas rectangulares de 8.25m x 8.25m, aproximada- Destinado a tiendas ancla, galerías y zona de bares y mente. Cuenta con vigas de distintas dimensiones que se restaurantes en los pisos superiores, mientras que los apoyan sobre las columnas de concreto. Los techos están sótanos, a estacionamientos, al Expomotor y a una parte compuestos por una losa colaborante de 15cm de espesor, del supermercado. El nivel ±0.00 recibirá a los camiones apoyada sobre viguetas metálicas, armada en direcciones de los proveedores y también incluye un área destinada a la paños de 8.25m x 8.25m con una viga intermedia. construcción de un edificio, que, inicialmente, estaba con- En el perímetro de la edificación y en algunas zonas in- templado para albergar un gimnasio y un centro médico, teriores, se tienen placas de concreto armado, que sirven promesas aún pendientes. para proporcionar la resistencia y rigidez lateral necesaria La planta de cada sector es aproximadamente rectan- ante acciones laterales de sismo.□ Peruanos imprescindibles 52 “Seriedad, buena ingeniería, puntualidad y, sobre todo, un trabajo ético a raja tabla”. Al Ingeniero Carlos Casabonne la pasión por la construcción le marcó la vida. Enamorado de la historia y cultura del Perú, siempre ha buscado, a través de la ingeniería civil, trabajar por el desarrollo del país. 53 Carlos Casabonne decidió apostar por construir una carrera en el Perú. Peruanos imprescindibles Foto: Ismael León Peruanos imprescindibles C uando Carlos Casabonne cur- saba quinto de media, tenía la idea de complacer a su padre, Alfredo Casabonne, siguiendo su camino. Una tarde, mientras ambos estaban sentados en el comedor, le dijo que iba a estudiar Administra- ción o Economía, una decisión que le parecía sen- sata, teniendo en cuenta que su papá se dedicaba a la banca. La respuesta de él fue rotunda: “¡De ninguna manera!¡Tú tienes que ser ingeniero!”. “Mi papá era un hombre severo, así que él tomó esa decisión por mí”, apunta el ingeniero Casa- bonne. Afortunadamente, a él, en realidad, sí le 54 gustaba la Ingeniería y todo lo que tenía que ver con la construcción. Su niñez y adolescencia transcurrieron en ocho colegios, todos ubicados entre el sur del Perú y Lima. De esa época, recuerda con añoranza su estadía en Cusco, ciudad en la que nació y vivió hasta los 3 años, y a la que luego regresó a los 10, para quedarse hasta los 14. Por esos días, el escenario de juegos junto a sus amigos del colegio La Salle eran las ruinas de Sacsayhuamán. De allí le nació un interés por la arqueología, la historia y la cultura peruana, pero también un amor único por la construcción que lo ha acompañado toda la vida. Tras aquella conversación con su padre, pudo conjugar, con alivio, esa pasión con su profesión. Se preparó en una academia para postular a la UNI, aunque, al final, sus padres consideraron que la PUCP era una mejor opción. La expectativa por su ingreso era alta: siempre había sido de los mejores alumnos. Una noche, escuchó a los ami- gos de su hermano mayor, Juan, decir que entrar en la Católica era extremadamente difícil. Su hermano, orgulloso y confiado en las habilidades que el pequeño Carlos había demostrado, no se Foto: Ismael León quedó cortó: “Yo les aseguro que mi hermano va a ingresar”, les respondió. Pero eso no ocurrió. La mañana en que Carlos fue hasta la Universidad -que en esa época esta ubicada en el Centro de Lima- a ver los resultados del examen de ingreso, Casabonne recuerda que, hasta hace algunos años, GCAQ solía estar llena de tableros. Hoy en día, el de su oficina es el único que queda. se sintió desorientado. Salió en el puesto 20 de 120, pero solo entraban los 13 primeros. “Eso fue un trauma para mí”, confiesa. Cogió el tranvía de regreso a casa y, aunque vivía en Miraflores, se fue de largo hasta Chorrillos. Luego regresó al Centro de Lima y, después, una vez más, a Cho- rrillos. Al volver a su casa, eran las 3 de la tarde, Peruanos imprescindibles “Se lo regalé porque mi padre nos había contado que su primer sueldo se lo regaló a su mamá. Yo quise hacer lo mismo” y él asumía que “su viejo”, como lo llama con cariño, ya había salido a trabajar al banco, pero lo 55 encontró sentado ni bien abrió la puerta. Le tuvo que decir que no había ingresado, pero él, preca- vido, ya tenía un plan B. “No importa. Está este programa en la UNI de pre-ingeniería. Empiezas la otra semana”, le dijo. “Su reacción me sacó del hoyo. Yo estaba en una depresión enorme, tenía muchas expectativas y una carga emocional P grande, pero él me ayudó”, enfatiza. rimeros pasos En la Facultad, el ingeniero no tuvo mayor pro- blema. En el verano antes de ingresar al cuarto año de la carrera, comenzó a trabajar en la Cons- tructora Andes, de Palacios y Castagnini, en un proyecto para la ampliación del puerto del Callao. “Me pagaban según la categoría más baja, en un sobrecito, cada semana. La primera vez que recibí ese sobre fue un día sábado. Salí a mi casa a las 4 de la tarde y, al llegar, lo empecé a buscar, y no estaba. Lo había dejado en mi cajón, en la obra. Así que me fui el domingo tempranito hasta el Callao, lo traje, y se lo entregué completito a mamá. Se lo regalé porque mi padre nos había contado que su primer sueldo se lo regaló a su mamá. Yo quise hacer lo mismo”, narra Carlos. A la obra iba a compañado, al salir de las clases universitarias, por su amigo Raúl Ríos, quien sería su socio durante 25 años. Trabajaban en la construcción de un muelle durante el segun- do turno: desde las 5 hasta las 11 de la noche. Conforme avanzaban los meses, el clima se volvía más inclemente. A eso había que sumarle el hecho de que, en esa época, el Callao era un Peruanos imprescindibles puerto sucio, inundado por una pes- tilencia producto de los absorbentes de anchoveta. Aun así, don Carlos recuerda esa oportunidad como una gran experiencia. Durante una jornada laboral, uno de los encargos de Carlos era indicar a qué altura debían cortar los pilotes que servirían de base para el muelle. Pero él se encontraba 30 metros de distancia, y el operario, un mucha- Foto: Ismael León cho nuevo, no entendía las indica- ciones que le daba. Para explicarle, 56 decidió ir a su encuentro, saltando entre las vigas que unían los pilotes. Aunque era una operación que había realizado innumerables veces, a El equipo de trabajo de GCAQ compuesto por arquitectos e ingenieros. mitad del camino, se encontró con un carpintero. Levantó el pie para para obtener el subsidio estadounidense. El ingeniero había pasado por esquivarlo, pero en lugar de pisar alto la fecha y no había estudiado nada. Estaba a punto de quedarse en su sobre la viga, dio un paso al vacío. Se casa por el temor a ser desaprobado, pero Ernesto lo convenció de que no cayó al mar del Callao en plena no- tenía nada que perder si lo intentaba. che y, encima, arrastró en el desplo- me al pobre carpintero. No fue fácil El sistema de evaluación era estructurado: primero, un examen de gramá- sacarlos del agua por la oscuridad y tica que duraba aproximadamente 2 horas; si aprobaba ese test, pasaba porque lo único que había en el área a la segunda etapa, que consistía en una entrevista en inglés con un eran pilotes. Les tuvieron que tirar funcionario estadounidense. Contra todo pronóstico, Carlos pasó la prime- una soga y los arrastraron hasta una ra parte. Al ingresar a la entrevista, Casabonne se topó con un gringo de zona desde la que, por fin, pudieron 35 años, alto, que no hablaba ni una palabra de castellano. Le preguntó salir. Ahora recuerda esta historia cuáles eran sus hobbies. Pensándolo un poco, le comentó, primero, los entre risas, pero, en realidad, Casa- clásicos: leer y jugar fulbito; pero también le reveló que practicaba judo. bonne se salvó, por poco, de coger “Oh, so you do judo. Come here!”, le dijo el gringo mientras se paraba de una pulmonía. El carpintero no su escritorio y preparaba un agarre que lo hizo caer de espaldas. “Come corrió con la misma suerte. on! Come on!”, insistía. Casabonne se levantó, le hizo una llave y lo mandó E al suelo. “Pero creo que él se dejó, porque, definitivamente, sabía mucho más que yo”, confiesa Carlos. El gringo se despidió con un “Ok. Very good. Good bye”. Afuera, la secretaria le levantó un pulgar: había conseguido la beca para estudiar un Master of Science in Civil Engineering en el Georgia A l sueño Institute of Technology. americano Tras graduarse, Casabonne postu- ló a una beca Fulbright. Por esos días también se dedicaba a prepa- mor a distancia rar su tesis junto a su inseparable Raúl Ríos, así que se olvidó un poco de la aplicación hasta que, A los 24 años, luego de culminar el master, Casabonne empezó a trabajar en una mañana de noviembre, Ernes- la Utah Construction Company, en Palo Alto. Vivía, a 40 minutos del trabajo, to Flores, un amigo que también junto a su hermano Juan. Él, mucho más sociable, organizaba siempre tenía interés en la beca, tocó la reuniones y salidas con amigos y amigas, y le aconsejaba que saliera con una puerta de su casa. Lo venía a bus- chica. Pero su corazón ya estaba ocupado. Yvonne Stoessel, su novia desde car para ir juntos a dar el examen hacía 6 años, lo esperaba paciente en Lima y él no tenía cabeza más que para de inglés, requisito indispensable escribir y recibir sus cartas. «Entonces por qué no te casas y te la traes acá», le SU Dina Carrillo MEJOR OBRA 57 El túnel Balta, ubicado en el km. 94 de la Carretera Central, fue construido a 2100 m.s.n.m El segundo gobierno de Fernando B Entre sus proyectos, el ingeniero destaca el túnel Balta, en el trayecto del Ferrocarril Central. La meta era dar respuesta al bloqueo que sufría el ferrocarril cada vez que el puente San Juan colapsaba en la temporada de verano ante la crecida del río. El presupuesto era Trayectori En su vida profesional, Carlos Casabonne ha cola- limitado y al equipo se le hacía imposible dar con una borado en un gran espectro de proyectos. Algunos respuesta que se ajustara a las expectativas económicas de ellos focalizados en vivienda económica con el del Directorio de ENAFER. “Contacté al ingeniero cusque- desarrollo del edificio de albañilería reforzada que involucró la investigación de materiales, desarrollo ño Justo Ochoa, quien, como un comentario suelto, dio la de nuevas unidades de albañilería e investigación idea de cortar un cerro para evitar el pase por el puen- del comportamiento de muros ante fuerzas de sismo; te. No tomamos tan en serio la idea y seguimos buscando proyecto que sería el precursor del edificio de mu- otras soluciones”. ros delgados de concreto armado. También ha parti- cipado en el desarrollo de edificios en altura, como Al exponer las alternativas que manejaban, vieron las la torre del Centro Cívico de Lima y, años después, caras largas de los funcionarios debido a que los precios el Banco de La Nación –los dos edificios más altos no llegaban a la meta fijada. Casabonne, con el orgullo de Lima–. Asimismo, forman parte de su portafolio herido, dijo, casi sin pensar, que había una solución obras portuarias, viaductos elevados para el tren adicional que todavía no había terminado de estudiarse: eléctrico y otras vías vehiculares, túneles urbanos y cortar el cerro, meterse a la ladera, construir un túnel carreteros, restauración de monumentos y patología que diera la vuelta y que empalmara con la vía que ve- estructural, entre otros. nía del puente. Tuvo menos de una semana para afinar “Ha sido y continúa siendo una práctica profesional su propuesta. Organizó una ida al campo en la que el llena de retos y satisfacciones, como la de haber topógrafo le falló a último momento. Al final, tuvo que formado varías generaciones de jóvenes ingenieros recurrir a la ayuda de dos de sus hijos y a los palos de que hoy son profesionales exitosos”, apunta el inge- sus carpas para realizar el estudio topográfico. Ya en la niero que, durante más de 25 años, dio su tiempo y oficina, vieron que llegaba al presupuesto deseado, así experiencia a la docencia en las aulas universita- que el plan se puso en marcha. rias de la Ricardo Palma, UNI, UPC y, recientemente, Hoy en día, el túnel Balta sigue siendo considerado una en el posgrado de la PUCP. de las principales obras del Ferrocarril. Ubicado en la zona de Sacrape, en Huarochirí, posee una longitud Contó a su lado con el apoyo incondicional de de 1,376 metros y destaca por su forma helicoidal, que Yvonne Stoessel por más de 50 años y, hasta hoy, permite al tren ganar altura rápidamente en un espacio con el de sus siete hijos, a quienes ayudó a formar y de los cuales se siente orgulloso. Ninguno de ellos corto a través de la montaña. es ingeniero, pero aún no pierde la esperanza de que alguno de sus trece nietos opte por seguir sus pasos. Peruanos imprescindibles 58 El Ing. Casabonne (tercero, empezando de la izquierda) posa en el patio de su casa en Cusco junto a sus siete hermanos, ubicados de mayor a menor. dijo Juan. Después de eso, Casa- pusieron en primera y las copas de naba la posibilidad de redondear bonne escribió dos cartas más. “Una champagne no dejaron de llegar. el aprendizaje en diseño que había para ella, preguntándole si quería adquirido hasta ese entonces y verlo casarse conmigo, y otra para mis Luego del matrimonio, Yvonne viajó reflejado en un proyecto construido padres, diciéndoles que tenían que con él a Estados Unidos y vivieron en su propio país. Le habían dicho ir a la casa de mi chica para pedir la allí durante un año, pero Casabonne que esperara un poco y que a los tres mano a su familia”. tenía inquietud por volver al Perú. meses de su regreso a Perú fuera a la “Era el primer gobierno de Belaunde oficina de Marcona. Pidió permiso en su trabajo y partió y se estaban haciendo un montón de de regreso a Lima. Su vuelo hacía obras. Mi amigo Raúl me decía que “Cuando por fin me acerqué, me escala en Panamá durante dos horas volviera para trabajar junto a Héctor aceptaron de inmediato, porque ya y, en la espera, se encontró a Iván Gallegos, un brillante ingeniero que tenían mi recomendación. Pregunté Dibós, que venía de participar en se había formado en Inglaterra y que, por las condiciones y me informaron los Juegos Olímpicos de Tokio. Se además, había sido nuestro asesor que el sueldo sería de 400 dólares. quedaron conversando y la hora se le de tesis”. Protesté diciendo que ingenieros pasó de largo. En medio de una frase, más jóvenes que yo estaban viniendo recordó que debía volver al Perú a Hizo caso a la recomendación de por cifras mucho mayores”, cuenta. casarse. Corrió al counter y presentó su amigo. En 1965, regresó al Perú Cuando le explicaron que la razón de su pasaje. La encargada de atención y empezó a trabajar con Héctor esa diferencia era su nacionalidad, le impidió el pase. Ya habían sacado Gallegos por lo que él pensaba que agradeció la oportunidad y dio media la escalera y el avión ya estaba en serían unos pocos meses. Al ver que vuelta. funcionamiento. «¡Pero me voy a en Utah Construction enviaban a casar!», reclamó. Desde el counter ingenieros jóvenes destacados a Mar- Cuatro o cinco meses después, llamaron al avión y hablaron con el cona Mining Company, Casabonne lo llamaron por teléfono desde piloto. Él esperaba ansioso hasta que manifestó interés en trabajar en el California para pedirle disculpas y vio a la encargada respirar aliviada, proyecto. Sabía que las condicio- ratificar que lo querían en Marcona el piloto había dicho que sí, que nes eran tentadoras: 1800 dólares porque necesitaban un ingeniero podía embarcar. Colocaron nueva- mensuales, gastos de vivienda y estructural. Viajó hasta la zona del mente la escalera y, al subir, el piloto, alimentación cubiertos, y 2 viajes proyecto y conversó con el direc- el purser y la hoster lo esperaron de vacaciones a Estados Unidos al tor de la obra. La propuesta había escalinatas arriba para felicitarlo. Lo año. Pero, sobre todo, le emocio- mejorado. Aumentaron el sueldo al Peruanos imprescindibles 59 Carlos Casabonne e Yvonne Stoessel, junto a sus hijos y la mayor parte de sus nietos, en un viaje familiar por sus 50 años de casados. doble de la oferta inicial, pero como vivienda solo le ofrecían una habi- “Era el primer gobierno de Belaunde y se tación pequeña en un edificio con estaban haciendo un montón de obras. Mi baño compartido. Como era casado, amigo Raúl me decía que volviera para le sugirieron alquilar una casa en Nazca para su esposa y visitarla los trabajar junto a Héctor Gallegos...” sábados por la tarde y los domingos. “¡Ni hablar! No iba a dejar a Yvonne recién casada y sola, durante toda habrían crecido juntos en su ambiente. Él sería un “gringo aislado”. “Allá tú la semana”. Y ahí se acabó el sueño vas a ser ser cola de león. Yo te ofrezco que, acá, con el tiempo, vas a ser cabeza americano. “O el sueño de aprender de ratón”, le dijo Gallegos. Casabonne, que recibió una formación profesional con una empresa americana, siendo tutelada por Héctor Gallegos, recuerda esa frase con una sonrisa. “Y así fue. Me más precisos”, aclara Casabonne. quedé aquí toda la vida”, señala, refiriéndose a GACQ (Gallegos, Casabonne, S Arango y Quesada) Ingenieros Civiles, oficina con la que desarrolló proyectos que han reconfigurado el panorama del país. El desarrollo profesional de Casabonne está intrínsecamente vinculado al desa- ervicio ininte- rrollo de GACQ y del Perú mismo. Desde su propia experiencia, Don Carlos ha rrumpido sido testigo de un crecimiento –a su juicio– favorable para el Perú. “Cuando em- pecé la carrera, vivíamos en un país encerrado por las restricciones económicas, barreras arancelarias, prohibicón de importación... Poco a poco, se fue abriendo Héctor Gallegos estaba al tanto de su y eso ha hecho que la industria de la construcción cambie radicalmente, y que interés por la empresa estadouniden- mejore”. Eso sí, advierte que el Estado sigue siendo débil ante el avance de la se. Cuando le contó que lo habían informalidad en el sector, situación que al final termina resultando onerosa y que llamado nuevamente, le adviritió pone en riesgo los recursos naturales y la seguridad de los propios ciudadanos. que, aunque podía llegar a apren- der mucho, no se iba a relacionar Al preguntarle por el legado que él cree que le deja a ese país que vio crecer, adecuadamente. Le explicó, también, responde, con humildad, que más que el legado de Carlos Casabonne, se trata del que estando allá se aislaría por varios legado de su oficina, que este 2018 cumple 60 años de servicio al Perú: “Seriedad, años, que luego regresaría y que toda buena ingeniería, puntualidad y, sobre todo, un trabajo ético a raja tabla. Ese es esa generación de amigos suyos el legado”, señala con convicción. □ Legal Ley 30737: 60 El remedio, ¿peor que la enfermedad? C Texto: Jorge Luis Picón Gonzales1 uando vemos en las noticias los horrores que ocurren día a día, resulta natural que una par- te de nosotros desee reaccionar, que quiera buscar venganza. Sin embargo, al Estado no se le está permitido caer en la caótica opción del revanchismo, ni abrir las cárceles y permi- tir que turbas –válidamente indignadas– tomen la justicia en sus manos, porque entonces dejaría de ser un gobierno, y se caería en un caos generalizado. Resulta innegable que la corrupción que se ha develado en el sector construcción viene remeciendo los fundamentos mismos del poder en el Perú, lo que, sumado a un gobierno extremada- mente débil y aparentemente involucrado en el asunto, indigna a la población y la llama a hacer algo al respecto. Es importante tener presente, independiente de los escándalos develados, la innegable participación del sector construcción en el origen del sustento de decenas de miles de familias en el Perú, así como en el desarrollo mismo de nuestra economía y, obvia- mente, de nuestra infraestructura. 1 Doctor en Derecho Empresarial - Universidad de Sevilla. Abogado – Universidad de Lima. Dicho esto, resulta indispensable que la solución normativa que Magíster en Administración – ESAN.Ex Intendente Nacional Jurídico de la SUNAT. se presente en este contexto no esté teñida de un revanchismo o Socio de Picón & Asociados SAC.Catedrático un temor, que dé como resultado una paralización de la actividad de ESAN (Postgrado y/o Maestría).Director de de la gran construcción en nuestro país, pues ese ha sido el resul- Investigaciones de Dogma. tado hasta ahora. Legal “El temor de las autoridades de ser acusadas de conspirar con la corrupción las están llevando a tomar medidas extremas, fuera de contexto y carentes de análisis”. 61 D - Pérdida de miles de puestos de 4. Revelar información a las autori- trabajo. dades competentes. - Retiro del sistema financiero de la obra pública (no renovación de las b) Las empresas que estén inves- ecreto de Cartas Fianza). tigadas por corrupción o lavado urgencia de activos (hoy tienen en mente En otras palabras, la principal a las que estarían en el “Club de afectada por esta norma no es solo la Construcción”, pero, potencial- En febrero del 2017, cuando se nuestra propia economía, sino, de mente, podría incluir a cualquier publica el DU 003, el cual se emite manera directa, las decenas de miles empresa). Bajo un régimen opcio- en un contexto apresurado. Hacía L de familias que no están trabajando. nal previsto, el Estado podría optar falta “hacer algo” –quizás cualquier por exigir las siguientes medidas: cosa–, así que se dictó una norma reactiva que asegurase el pago de - Constituir un fideicomiso de una reparación civil al Estado, que garantía. nadie tiene idea de qué cantidad ey - Obligar a la empresa a evelar in- será. Es entonces que se lanzan N.° 30737 formación durante la investigación. cifras extremas –mientras más altas, - Implementar un programa de mejor–, y, además, se proponen las No solo propone mantener las me- prevención y cumplimiento. siguientes tres medidas en contra de didas a las empresas ya incluidas, las empresas condenadas (es decir, con un par de ajustes que dudosa- Se hubiera esperado que, a partir ninguna aún) y contra las que hubie- mente generarán alguna diferen- del análisis de lo ocurrido con sen confesado corrupción (solo una): cia, sino que plantea extenderlas a el DU 003, se propusiera un los dos siguientes grupos: esquema que no dañara tanto • Suspensión del derecho de expa- nuestra economía ni paralizara al triar fondos. a) Las empresas que participaron sector construcción; pero, lejos • Necesidad de obtener una autoriza- en consorcios con las empresas que de corregir, la nueva propuesta Foto: Renzo Piano Building Workshop ción previa para la transferencia de estaban en el DU 003, a las que se pretende expandir un enorme bienes o derechos. lesimpondrán las siguientes obliga- error. Es claro, a estas alturas, que • Obligación de retener aquellos im- ciones y restricciones: la solución propuesta es peor que portes a ser pagados por el Estado. la enfermedad, y que el temor de 1. Establecer un fideicomiso de las autoridades de ser acusadas ¿Qué ha pasado en el último año garantía o presentar una carta fian- como consecuencia a la implanta- de conspirar con la corrupción las za; en caso contrario, se aplicará ción de esta norma? Pues cuatro están llevando a tomar medidas ex- el régimen de retención de pagos fenómenos principales: tremas, fuera de contexto, carentes para personas condenadas. - Paralización de las obras en curso. de análisis y sin preocupación por 2. Impedir la expatriación fondos. - Ruptura de la cadena de pagos con las reales consecuencias que están 3. Implementar de un programa de proveedores. ocasionando.□ prevención y cumplimiento. Internacional El palacio 62 de cristal París ostenta un nuevo Palacio de Justicia. El monumento arquitectónico contemporáneo diseñado por Renzo Piano posee 160 metros de altura y reunirá todos los servicios judiciales, que actualmente se encuentran repartidos en cinco localidades diferentes. Internacional 63 D La edificación de Renzo Piano se ha convertido en el complejo de tribunales de justicia más grande de Europa. esde la Edad Media, El diseño del Palacio se compone por cuatro volúmenes apilados en orden de tamaño decreciente. El primero es la justicia en París se impartió en el famoso largo y bajo, como un semisótano. Los tres niveles siguientes están compuestos por diez pisos cada uno. edificio que rodea la Sainte-Chapelle en laÎle de la Cité. Sin embargo, la escasez de espacio ha dado lugar a que la institución haya tenido que extenderse por múltiples oficinas desper- digadas por toda la ciudad. Para solucio- nar esta situación, se le ha encargado al reconocido estudio de arquitectos Renzo Piano Building Workshop (RPBW) la construcción de la nueva sede del Tribu- nal de Justicia parisino, que permitirá in- tegrar las salas de audiencia y las oficinas administrativas de esta institución en un solo edificio representativo. El proyecto es una asociación públi- co-privada que se presentó para aliviar el alojamiento cada vez más estrecho de varios servicios diferentes en el centro de París, incluidos el tribunal regional, el tribunal de policía, los tribunales de la fiscalía y los tribunales de distrito adjuntos a cada uno de los sectores de la ciudad. Internacional U bicación ideal La nueva sede del Tribunal de Justicia parisino se encuentra en la zona de desarrollo urbano de Clichy-Batignolles, en una zona en forma de L, entre la circunvalación y el parque Martin Luther King, sector clave entre las diferentes 64 áreas administrativas de París y los suburbios. También está bien co- nectado con el transporte público, incluido el tramo norte del tranvía. Con una altura de 160 metros y una superficie cercana a los 100.000 metros cuadrados, el nuevo Tribunal será capaz de acomodar hasta a 8.000 personas diariamente. El edificio se compone de un pedestal de piso que integra la parte inferior de la torre, que se encuentra sobre la base y consta de tres paralelepípedos superpuestos, que levitan uno sobre el otro. Estos tres bloques decrecen conforme la torre crece en altura, lo cual crea Situado en el extremo norte del centro de París, el edificio destaca en el horizonte por su altitud un perfil de escalera atípico que (160 metros) y su estrechez. Además, resaltan sus fachadas completamente acristaladas, un estilo distinguirá a la corte de las torres poco común en la capital francesa. más convencionales en la silueta de París. Las fachadas del edificio están completamente acristaladas. En las La nueva sede del Tribunal de Justicia parisino tres cuadras de la torre, las facha- das acristaladas este y oeste, que permitirá integrar las salas de audiencia y las ofrecen vistas a Montmarte y la To- oficinas administrativas de esta institución, que rre Eiffel, se extienden en listones delgados, más allá del volumen del antes estaban por todo París, en un solo edificio edificio, realzando su verticalidad y aportándole ligereza. Las fachadas representativo. norte y sur, más angostas, están orientadas simbólicamente hacia el centro de París, o hacia Clichy y Mont-Valérien. Internacional 65 El proyecto fue elaborado por Renzo Piano Building Workshop como parte de la renovación del barrio de Clichy-Batignolle. Su construcción ha demorado aproximadamente 4 años. U n nuevo pulmón verde para París Al edificio se ingresa por el nivel de la planta baja, El octavo piso alberga una terraza arbolada de 7.000 m², un verdadero pulmón vegetal que cumple con el plan de biodiversidad del municipio de la ciudad. a través de una plaza de 6.000 metros cuadra- dos ubicada en la avenida de la Porte-de-Clichy. Dentro del primer volumen, el amplio vestíbulo es atrio rectangular se extiende sobre toda la altura del pedestal, totalmente visible desde el exterior a través de una que alcanza los 28 metros. Se distingue tanto por sus esbeltas fachada cristalina de vidrio, reforzando el mensaje columnas de acero como por la abundante luz natural que se de transparencia y facilidad de orientación de los distribuye a través de las buhardillas y la fachada de cristal que edificios. Desde aquí, unos 50 mostradores de da a la explanada. El espacio de la Gran Atrium se complementa recepción aseguran un tiempo de espera mínimo con dos atrios más pequeños, conectados a la planta baja por un para los visitantes. gran pasillo longitudinal que atraviesa toda la base, de norte a sur, a lo largo de 160 metros. Este conjunto es el corazón de la Desde la explanada de la planta baja, se llega a Salle des Pas Perdus, que se caracteriza por una atmósfera clara y la Salle des Pas Perdus, que acoge y distribuye brillante, exaltada por la blancura de los acabados. el flujo de visitantes y empleados. La entrada al Tribunal está identificada en la explanada por un Desde ahí, es posible acceder a todas las funciones y servicios dosel, así como por una estera sobre la que se fija públicos (incluyendo a una sala de conferencias, a una cafetería una bandera francesa. La Salle des Pas Perdus pública y a todos los servicios de recepción al público), así como está simbólicamente representada por el Gran a 90 salas de audiencia. Las habitaciones cuentan con suelos de Atrio, ubicado en el corazón del pedestal. Este parqué y madera de haya, y casi todas se benefician de la luz del Internacional Renzo Piano 66 Nació en Génova, Italia, el 14 de se- tiembre de 1937. Es conocido por su amplia variedad de obras más que por mantener un estilo único. Además, durante su carrera se ha convertido en un paradigma de las aplicaciones El Palacio ha sido construido con miras hacia el futuro: se dejó abierta la posibilidad de incluir nuevas estructuras que el propio sistema de justicia requiera en los próximos años. tecnológicas en los proyectos de arquitectura. De joven, destacó por su experi- mentación con estructuras ligeras Ficha técnica mientras trabajaba para la constructo- ra de su familia, pero su gran salto lo Arquitectos: Renzo Piano Building Workshop dio cuando comenzó a trabajar con el Ubicación: 75017 París, Francia arquitecto Richard Rogers, en 1971. Área: 62000.0 m2 Piano destaca por su preocupación Año Proyecto: 2017 por integrar sus edificios en el Equipo Diseño de Competencia: B.Plattner (socio a cargo), J.B.Mothes, D.Rat con B.Akker- entorno en el que se construyen y huis, M.Angelozzi, L.Bot, N.Byrelid, S.Cloarec, S.Crabot, J.Franco, F.Garrigues-Cortina, mostrar siempre un compromiso S.Giorgio-Marrano, L.Le Roy, J.Moolhuijzen (partner), P.Pires da Fonte, B.Schelstraete; constante con la sostenibilidad. El O.Aubert, C.Colson, Y.Kyrkos, Y.Chaplain (modelos) arquitecto genovés se siente más Asesores Competición: SETEC Bâtiment, Berim (MEP); SETEC TPI (estructura); Eléments constructor que artista y detesta la Ingénieries (sustentabilidad); RFR (fachadas); Movveo (transporte vertical); Majorelle arquitectura arrogante y narcisista, (diseño interior, planeamiento espacial) los edificios-ícono. Equipo Desarrollo Diseño: B.Plattner (socio a cargo), S.Giorgio-Marrano, J.B.Mothes, D.Rat (asociados a cargo), G.Chung, S.Cloarec, B.Granet, A.Greig, C.Guézet, A.Karcher, M.Sismondini con N.Aureau, G.Avventi, A.Belvedere (socio), A.Bercier, F.Bolle, L.Bot, Algunas obras A.Boucsein, N.Byrelid, J.Chevreux, S.Crabot, J.Franco, N.Grawitz, B.Guimaraes, V.Houeiss, emblemáticas N.Maes, J.Sobreiro, S.Stevens, M.van der Staay and T.Heltzel, M.Matthews ; O.Aubert, C.Colson, Y.Kyrkos, Y.Chaplain (modelos) Asesores Desarrollo: Diseño SETEC Bâtiment, Berim (MEP); SETEC TPI (estructura); ELAN The Shard – Londres (2012), Museo (sustentabilidad); RFR (fachadas); Movveo (transporte vertical); Lamoureux (acústica); Astrup Fearnley – Oslo (2012), M.Harlé/J.Cottencin (señalización); Cosil Peutz (iluminación); C.Guinaudeau, AIA Ingénierie Auditorio Parco della Musica – Roma (plantas); Majorelle (diseño interior, planeamiento del espacio); Ecotec (asesor especifica- (2002), Centre Georges Pompidou – ciones); Studio Akkerhuis (arquitecto asesor). París (1977). Internacional 67 El Palacio de Justicia ha sido reconocido con el “Premio de la Redación” por el prestigioso ArchiDesingClub por “probar que instituciones antiguas pueden evolucionar sin perjuicio”. día filtrada a través de las fachadas. bloques suspendidos de la torre. En En la parte posterior de las salas de audiencias, las salas de deliberación la fachada este, la columna vertebral consiste en una sucesión de paneles El octavo piso alberga y consejo, también cubiertas con fotovoltaicos y una falla donde se una terraza arbolada de madera, son visibles desde el exte- desliza un elevador panorámico al rior gracias a la fachada de vidrio. aire libre. 7.000 m², así como un El octavo piso alberga una terraza El edificio también consta de restaurante exclusivo arbolada de 7.000 m², así como un restaurante exclusivo para el per- espacios para reuniones, relajación, una cafetería para el personal, una para el personal. sonal que da a un gran jardín. Este biblioteca, salas de reuniones y espacio está dedicado a la caminata, alrededor de 600 oficinas. En cada la reflexión y los intercambios infor- una de las plantas, los pasillos y las ta las ambiciones del Plan Climático males entre el personal de la admi- oficinas están inundadas de luz y de París, así como los requisitos de nistración judicial. Es un verdadero ofrecen una vista extraordinaria de las regulaciones térmicas de 2012. pulmón vegetal que cumple con el la ciudad de París. plan de biodiversidad del municipio La inercia térmica del edificio, el uso de la ciudad. Los paneles fotovoltaicos verticales de la ventilación natural, la incorpo- y horizontales animan las fachadas ración de paneles fotovoltaicos en la En los pisos 19 y 29, los bloques le- (este y oeste) con una vibración fachada y la captación del agua de vitantes de la torre albergan jardines que resalta por el juego de luces. lluvia son algunas de las soluciones colgantes, extendiendo el Parque También expresan la voluntad de ambientales empleadas en este Martin Luther King en el edificio y introducir energías alternativas en proyecto, elementos que, sin duda, creando una verdadera torre verde. los edificios públicos. El rendimiento establecen un nuevo punto de refe- Dos espinas verticales en las facha- energético de esta unidad es, por lo rencia para el consumo de energía das Este y Oeste conectan los tres tanto, de la más alta calidad, y respe- en un edificio de altura.□ MUTUO Mutuo: Viviendas 68 de calidad para los más necesitados MUTUO es un innovador emprendimiento social que, a través de un concurso, vincula a profesionales de la arquitectura con familias de barrios marginales, con el fin de construirles viviendas con adecuadas y, así, aportar en la disminución del problema de la autoconstrucción. MUTUO 69 La primera aproximación a MUTUO surgió en 2015, como una iniciativa independiente que buscó dar posibilidad a una familia de escasos recursos de acceder a un proyecto de vivienda de calidad. MUTUO M arisol Layseca y Sebastián paredes, egresados de la carrera de arquitectura de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC), buscaron dar una solución a la gran problemática de la autoconstrucción. “La primera aproximación a MUTUO surgió en 2015, como una iniciativa independiente que buscó dar posibilidad a una familia de escasos recursos de acceder a un proyecto de vivienda de calidad. Ese fue el punto de partida que permi- tió, un año después, desarrollar el concepto de MUTUO como un programa de autoconstrucción dirigida, el cual fue inicialmente formulado den- 70 tro del Taller THASKI, programa de capacitación Marisol Layseca y Sebastián Paredes fundadodres de Mutuo para emprendedores sociales de la Universidad del Pacífico”, recuerda Marisol. En el Perú, la mayoría de viviendas son consi- deradas como no seguras, el 80% de casas son informales y más del 60% de autoconstrucción. Millones de familias podrían mejorar la calidad de sus viviendas si contaran con acceso a los servicios de un profesional y esa es la brecha que se busca superar con este proyecto. MUTUO busca conectar una plataforma web de concursos de arquitectura con una plataforma de asesoría y desarrollo de proyectos de vivienda, y, de esta manera, reunir el interés de muchos pro- fesionales jóvenes y estudiantes por construir y proponer proyectos con la posibilidad de darles a familias un proyecto de vivienda diseñado por un profesional, lo cual también es un requisito necesario para acceder a financiamientos de construcción por el mercado o el Estado. Vivienda precaria de la comunidad 3 de diciembre U n objetivo claro La finalidad de MUTUO es reunir a familias que buscan acceder a una vivienda por medio de la autoconstrucción con la comunidad de estu- diantes, arquitectos e ingenieros con interés en ayudar con la problemática. Al acercar a estos dos grupos se aspira a eliminar el peligro de las viviendas de autoconstrucción y convocar propuestas comprometidas con el bienestar y progreso de familias de escasos recursos; de esta manera se podrá responder a la necesidad de de- sarrollo de viviendas dignas, habitables y, sobre Vista Aérea de la comunidad. MUTUO todo, seguras. Se busca también aprovechado por ellos y mejore sus ayudar a formar hábitos de ahorro condiciones económicas, y que, a la “Hemos recibido apoyo y planificación en las familias, ya vez, que sea reconocido por el resto que para acceder a esta plataforma de la comunidad, para que puedan de empresas y personas deberán pagar lo equivalente a tres sentir que un proceso más formal cuotas del financiamiento a cambio para el acceso de su vivienda puede socias de CAPECO, que del proyecto. El dinero servirá para ser muy beneficioso para su futu- han visto en MUTUO una poder hacer sostenible a MUTUO ro”, agrega. A y para efectuar el pago de los pro- buena iniciativa con la que fesionales. vale la pena colaborar.” Se puede participar del concurso para diseñar los proyectos pagando un costo de inscripción. Luego de poyo mutuo este primer paso, se eligirán a las mejores propuestas, que, poste- 71 riormente, serán ejecutadas por Desde CAPECO, se han difundido MUTUO. las diversas etapas del concurso a través de diferentes mecanismos de El primer concurso organizado promoción, se ha articulado la rela- por MUTUO, CIUDADES (en) ción entre la gente de MUTUO y los VISIBLE, ayudará a cinco familias proveedores de materiales, entida- de la comunidad 3 de Diciembre, des financieras y entidades técnicas ubicada al sur de Lima en el distri- del programa Techo Propio, con el to de Lurín. “Esta comunidad en fin de optimizar las propuestas y particular fue elegida gracias a una buscar su replicablidad, además de Jurados experiencia previa desarrollada ahí haber buscado apoyo ante institu- por la embajada británica, la cual ciones oficiales para promover la - AlBorde ARQUITECTOS - Estudio de desarrolló, construyó y entregó introducción de cambios normativos Arquitectura colaborativa Ecuador. una vivienda. Esta experiencia en los programas de subsidios, a - Marianela Castro de la Borda - predisponía un poco a las familias partir de la experiencia recogida. Directora y co-fundadora FANCYSTU- habitantes a estar atentas a escu- DIOLIMA. char propuestas sobre vivienda. “Hemos recibido apoyo de empresas - Miguel Cruchaga Belaúnde - Fue así que hicimos el primer y personas socias de CAPECO, que Decano de la Facultad de Arquitectura acercamiento. Posteriormente, han visto en MUTUO una buena UPC. hicimos una evaluación de las iniciativa con la que vale la pena co- - Manuel de Rivero - Director y familias interesadas en el progra- laborar. Nos está apoyando también Co-fundador 51-1 Arquitectos Decano Facultad de Arq. UCAL. ma que ofrecimos, considerando su con la articulación de socios claves, - José García Calderon - Arquitecto y composición familiar, su situación como las entidades financieras y las Urbanista URBES. laboral y su situación económica. entidades técnicas”. - Marta Maccaglia - Directora y Luego de esto, seleccionamos un co-fundadora SEMILLAS. grupo de familias con más posibi- En los próximos concursos, podrán lidades de financiarse la cons- postular arquitectos, ingenieros trucción de su vivienda: la familia civiles, oficinas de arquitectura o in- Salazar, la familia López, la familia geniería, y estudiantes de arquitectu- Teccse, la familia Huamán y la ra e ingeniería civil de todo el Perú y Premios familia Acarraz”, explica Marisol. el mundo. Los interesados tendrán la “Todas las familias participantes posibilidad de presentarse en equipos - 1er lugar : $ 2,500.00 del concurso han previsto espacios formados mínimos por dos personas - 2do lugar : $ 1,000 .00 que puedan capitalizar dentro de y con un máximo de cinco. De esta - 3er lugar : $ 500.00 su vivienda, ya sea para alquilar o manera, se podrá articular una red de Además, el jurado seleccionará como para instaurar pequeños negocios actores clave, impulsar una discusión máximo 5 menciones honrosas. que puedan generarles un ingreso. activa sobre la problemática para Esperamos que este esfuerzo sea poder obtener un impacto real.□ FRC Bowling Ball Competition Delegación de alumnos de la UNI participará del FRC Bowling Ball Competition en Utah “Los concursos 72 son el primer paso, pero no queremos dejarlo ahí: la idea es buscar una aplicación a nivel nacional” Juan Vega, Bryan Valderrama y Miguel Yataco pertenecen al grupo estudiantil ACI (American Concrete Institute) de la Universidad Nacional de Ingeniería. Desde el mes de noviembre, ellos vienen trabajando en una esfera de concreto ligero para presentarla en la FRC Bowling Ball Competition, que premia el mejor diseño de material concreto para edificaciones a celebrarse el próximo 25 de marzo. Pero no es su primera experiencia en lo que a concursos se refiere: el año pasado, los estudiantes ganaron el certamen Egg Protection Device Competition, en el que obtuvieron el título de “Campeones mundiales del concreto”. FRC Bowling Ball Competition 73 La primera vez que participaron en la FRC Bowling Ball Competition fue en el 2016 quedando en el puesto 18 de 60 universidades que se presentaron. FRC Bowling Ball Competition ¿ Cómo deciden participar en el FRC Bowling Ball Competition? Por sugerencia de un doctor que estudió aquí en la UNI, en la misma facultad, y que, a través de uno de los presidente de ACI UNI (Capítulo Estudiantil del American Concrete Institute de la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional Logramos superar nuestra meta, que era quedar en el podio de los ganadores y obtener el de Ingeniería), mencionó el concurso que organiza el ACI primer lugar. Ahora queremos ir internacional. Con unos compañeros dijimos: “¿Por qué no?”. Decidimos intentarlo y, poco a poco, se fueron sumando más a defender el título. alumnos al proyecto. La primera vez que participamos en este concurso fue en el 2016. En esa ocasión, quedamos en el pues- to 18 de las 60 universidades que se presentaron. Luego de esa experiencia, quisimos escalar y nos pusimos a investigar para 74 mejorar nuestro diseño y poder alcanzar un estándar mundial, por eso fue que logramos ir a concursos como el Egg Protec- tion Device Competition, que se llevó a cabo en California, en el que llegamos a ser campeones. ¿Cómo fue la experiencia de ese concurso? El objetivo de ese concurso consistía en armar un pórtico de concreto resistente, que debía soportar la mayor cantidad de impactos a diferentes alturas y que, al mismo tiempo, debía ser lo más ligero posible. Fuimos cinco personas las que traba- Bryan Valderrama, 22 jamos en él, por un periodo de seis meses, aproximadamente. Logramos superar nuestra meta, que era quedar en el podio de los ganadores y obtener el primer lugar. Ahora queremos ir Actual presidente del grupo estudiantil American a defender el título. Concrete Institute de la Universidad Nacional de Ingeniería, al que llegó por un amigo hace un año ¿Cuál consideran que fue el principal reto? y medio. Está por cursar su último ciclo de la En el caso del concurso del pórtico, el reto consistía en encon- carrera de Ingeniería Civil en la UNI y tiene como trar una mezcla de concreto que pesara poco. Los materiales meta participar, con ACI UNI, en por lo menos dos que se utilizan comúnmente son agua, cemento, arena y tierra. concursos al año. Nosotros, para lograr bajarle hasta la mitad del peso, opta- mos por usar tecnopor, que es un material mucho más ligero, además de acero como refuerzo para las columnas y las vigas. Miguel Yataco, 20 El pórtico fue sometido a cargas de impacto, que consistían en dejar caer una pesa desde varias alturas diferentes: primero, Ingresó a la UNI en el 2015 y, actualmente, se de un metro; luego, de un metro y medio, y así sucesivamente, encuentra cursando el sétimo ciclo de Ingeniería hasta que la resistencia del pórtico fallara y este se rompiera. Civil. Cuando llevó cursos de concreto, pasaba el La competencia también requirió que se presente un informe mayor tiempo posible en el laboratorio, porque técnico con el sustento de los diseños estructurales y de mezcla. le llamaban mucho la atención los materiales. Bryan observó su interés y lo invitó al grupo. Para ¿En qué consiste el concurso en el que van a Miguel, es reconfortante tener un ambiente de investigación en el que pueda innovar. Luego de participar próximamente (el FRC Bowling Ball que Juan Vega le comentara todo lo que vio en el Competition)? concurso en Estados Unidos, en el 2016, le hizo El concurso actual comparte con el anterior el hecho de que pensar que “en Perú no hay una industria de con- debemos elaborar una mezcla de concreto ligera, pero, en esta creto ligero y crearla sería beneficioso para toda la ocasión, no vamos a usar tecnopor, sino arcilla expandida, que rama de la construcción”. es también un material ligero y tiene mayor resistencia que el tecnopor y mejores propiedades. Debemos hacer una mezcla ligera y fluida para que pueda entrar en un molde esférico sin Pueden realizar colaboraciones mediante el generar vacíos. El único problema es que la arcilla expandida es correo electrónico [email protected] o al un material más costoso. 987147649. FRC Bowling Ball Competition 75 Bryan, Miguel y Juan tendrán que pasar una prueba de bolos, en donde su esfera será evaluada según los materiales empleados. ¿Qué se necesita para ganar? Para elegir un ganador, se someterá la esfera de ce- mento a pruebas de resistencia. Una de ellas la prueba Juan Vega, 24 de bolos, que consiste en hacer rodar la esfera para constatar que están bien distribuidos por dentro los Ingresó a la UNI en el 2011 y se integró a ACI UNI en el 2014. materiales que se han utilizado (fibra, cemento, aditivo, Desde ahí, realizó talleres informativos para la facultad, en los que se invitaban a diferentes ponentes y empresas, y participó etc) y demostrar que se trata de una esfera homogénea, en concursos a nivel nacional, como el Congreso Nacional de pues, si no lo fuera, su recorrido no serìa recto, sino Estudiantes de Ingeniería Civil. En el 2015, se enteró del concur- que se iría para un lado. Por eso es que se solicita que so, y aunque al inicio no muchos querían sumarse al proyecto se elabore una esfera, porque gracias a su forma, se por considerar al idioma una barrera importante, logró sacar a pueden evaluar ciertas cualidades del concreto: que no flote el primer proyecto en tres meses y llevarlo al concurso. segregue, que el peso máximo sea de 5.5 kilos, que sea homogéneo, que tenga un diámetro y masa adecuados, que sea resistente y que no se deforme. Pero el proyecto no solo requiere cubrir costos de ma- teriales. También hay que financiar los gatos del viaje, como pasajes, alojamiento y alimentación. Por eso, ¿Quién les proporcionó los materiales Foto: Tecno Fast estuvimos buscando financiamiento. Venimos haciendo necesarios para elaborar la esfera? los trámites para tratar de recibir la ayuda que necesi- En el 2016, tuvimos el apoyo del rector para la elabo- tamos, pero la coyuntura de la huelga nos ha dificulta- ración del molde. Esta vez, nosotros mismos hemos do las cosas. Se nos ocurrió recurrir al Patronato de la cubierto los costos del molde que mandamos a hacer. Universidad, pero ahí nos encontramos con otra traba: Debido a que debe ser esféricamente perfecto, tiene la burocracia. Nos exigen una carta hacia el Decano, un precio elevado y es el gasto más fuerte que enfren- que este, a su vez, le escriba una al rector, y el Rector tamos. Felizmente, algunas empresas nos han ayuda- al Patronato. Así que en esos trámite estamos ahora do con materiales, como agregados, piedra, arena y mismo. Estamos contra el reloj. Lamentablemente, si aditivo. esta gestión no resulta, no podremos viajar.□ Publireportaje 76 Aulas Early Years - Markham College Tecno fast: a la vanguardia de la construcción modular C Tecno Fast cuenta con dos on presencia en los principales mercados de la región, tales como Chile, Perú, Colombia y Brasil, Tecno Fast décadas de trayectoria en el es capaz de trabajar desde pequeños hasta grandes y Perú, ofreciendo soluciones complejos proyectos modulares, con innovación, cali- dad y seguridad. Adicionalmente, cuenta con tres sedes modulares de éxito a en el país: en Lima, en Arequipa y en Chiclayo, para diversas industrias. lograr atender al centro, al sur y al norte del Perú. La construcción modular es un proceso que consiste en la fabricación de un edificio bajo condiciones de planta de producción rigurosamente controladas, fuera de su emplazamiento original, utilizando diversos materiales y manejando los mismos códigos y estándares que en una construcción convencional, solo que en un menor tiempo. Publireportaje “Actualmente, Tecno Fast se coloca a la vanguardia de la construcción modular en Sudamérica, pues ha ejecutado la construcción del primer edificio de cuatro pisos en sistema modular en la región, con- virtiéndose, así, en un hito arquitec- tónico con una importante función en la innovación de la arquitectura contemporánea, cuya práctica pue- de plasmarse en cualquier ámbito de la construcción”, señaló Angélica Cueva, Gerenta de Proyectos. Aulas Modulares - Colegio María Reina Marianistas Este tipo de construcción ha alcan- 77 zado significativos avances en la aplicación de procesos y materiales para construir instalaciones más complejas y sofisticadas, es por eso que cada vez son más los clientes que recurren a la construcción modular para el desarrollo de pro- yectos complejos, así como también para aquellos de menor escala. “Ofrecemos productos y servicios de alta calidad técnica, a través de nuestras distintas soluciones modulares, las cuales se adaptan de Campamento Minero - Antamina - Primer edificio modular de 4 pisos de Sudamérica manera integral a muchos escena- rios del mercado nacional, en alqui- ler o venta. Podemos atender tanto un nuevo uso distinto al ofrecido otros, que son testimonio del a clientes que requieren una o dos originalmente y en respuesta a las dinamismo y la versatilidad de los oficinas o habitaciones para su giro necesidades del cliente. productos que ofrecen, así como de de negocio como también encargar- la amplia gama de clientes con los Como parte del servicio que presta que se ha venido trabajando, tales nos de proyectos que requieren ma- Tecno Fast en su constante bús- como Antamina, Chinalco, Cosapi, yor cantidad de módulos o edificios queda de satisfacer a sus clientes y Hudbay Minerals, Markham Colle- con solicitudes especiales, según sea brindarles la mejor atención, la em- ge, entre otros. la necesidad”, recalcó Alberto Celis, Gerente Rental de la empresa. presa ofrece un servicio integral, a cargo de un equipo de profesionales “Un aspecto muy especial de Tecno de primer nivel y con amplia expe- Fast es el gran equipo humano y Tecno Fast ofrece una propuesta de riencia en el rubro, que consiste en profesional que la conforma, además valor que combina ventajas de es- un seguimiento continuo durante de una sólida experiencia interna- tandarización con personalización, todo el proceso de ejecución de cional, gracias a que está presente en y que se caracteriza por su versati- sus proyectos, acompañando a los países como Chile, Brasil, Colombia lidad, tecnología, rapidez y calidad. y Perú. Contamos con áreas técnicas, clientes desde el asesoramiento ini- Adicionalmente, por su grado de de Atención al cliente y Logística cial, las opciones de transporte y el automatización y velocidad, permi- especializadas, orientadas a dar un montaje, hasta la asesoría posventa. te reducir los costos del proyecto, valor agregado a nuestro servicio, y a al ser un sistema que permite la Gracias a la experiencia con la que brindar la mejor experiencia, lo cual optimización de tiempos de cons- cuenta la empresa en la región, nos convierte en un socio estratégico trucción. Conjuntamente, brinda la ofrece un portafolio de proyectos para nuestros clientes en sus distin- factibilidad de desmontaje, reorga- mineros, de infraestructura, de tos proyectos”, señaló Alberto Celis, nización y reutilización al generar construcción, educativos, entre Gerente Rental.□ Publireportaje 78 “Creemos que en el mercado estatal se pueden hacer negocios con trasparencia” Luis Gonzales Cornejo es el gerente general de Wescon Ingeniería y Construcción SAC, empresa que brinda servicios de consultoría, ingeniería y construcción. Junto a sus socios, Piero Bengoa Flores y Sandra Ganoza Soto, ha impulsado una constructora que ha alcanzado un volumen de operación de 120 millones de soles en su tercer año activo. Publireportaje ¿ Cómo nace Wescon Ingeniería y Construcción? Como ya existía en el mercado la empresa inmobiliaria Wescon SA, tuvimos la idea de crear una empresa constructora relacionada para que le pueda construir los proyectos inmobiliarias a Wescon SA, pero, principalmente, para vender servi- cios de construcción a todo tipo de cliente. A pesar de que la coyuntura en el 2015 era poco alentadora para el mercado de la construcción y el mercado inmobiliario en general, notamos que existía la oportunidad de posicio- narnos con una estrategia de diferenciación, que consiste en la actividad de pre-construcción. Hasta el momento, hemos generado relaciones comerciales con empresas como: Paz Centenario, Cosapi Inmobiliaria, Grupo Lar, 79 el centro comercial Jockey Plaza, Inmobiliaria Cantabria, La metalmecánica Fima, Actual Inmobiliaria, Wescon SA, entre otras. ¿En qué consiste la estrategia de pre construcción? Nosotros creemos en el modelo EPC (Engineering Procuring and Construction), según el cual el contratis- ta –que usualmente toma proyectos ya desarrollados y los ejecuta– desarrolla los proyectos con el cliente en un modelo de colaboración, poniendo toda su experticia y equipo para poder obtener un resultado más eficiente y de menor costo. Esto se diferencia ampliamente del modelo tradicional, en el que el constructor ejecuta un proyecto desarrollado por un tercero y que puede tener errores. Esto genera conflictos, ya que el constructor no quiere asumir responsabilidades que no le corresponden; mientras que los propietarios, por su parte, no quieren que sus costos de inversión se eleven. Para reducir esos riesgos, consideramos de suma importancia seguir el modelo participación colaborativa y de pre-construcción. ¿Qué proyectos han sido claves para el desarrollo de la empresa? Estamos en la etapa final de dos proyectos importan- tes: Costanera 25, para la inmobiliaria Actual, y el pro- yecto Nesta, para el grupo COSAPI inmobiliaria y gru- po LAR. A su vez, estamos iniciando nuevos proyectos con estos clientes, lo cual nos alienta mucho, porque eso significa que están volviendo a confiar en nosotros. También queremos diversificarnos a otros segmen- tos y empezar con proyectos estatales, siguiendo una estrategia comercial planeada. A pesar de la coyuntura política y la incertidumbre de las licitaciones estata- les, vemos oportunidades y creemos que sí se pueden hacer negocios de una manera correcta y transparente en el mercado estatal. Alejarnos podría ser un error, pues el Estado es el mayor demandante de servicios de construcción.□ Publireportaje 80 Antares cumple 25 años desarrollando y ejecutando proyectos inmobiliarios A ntares Contratistas S.A. inició sus oficinas como los centros empresariales Monte Rosa, operaciones en 1993 y, desde entonces, Monterrey y Business Tower, en Lima. En el rubro del ha desarrollado y construido más de retail, ha sido la única empresa capaz de desarrollar el 135,000 m2 en los rubros de vivienda, primer y único centro comercial regional y de primer oficinas y retail. nivel en la Ciudad Imperial: El Centro Comercial Real Plaza San Antonio del Cusco. En su 25 aniversario, la empresa continúa la labor de crear espacios que contribuyan a mejorar la calidad de Actualmente, la inmobiliaria se encuentra ejecutan- vida de sus clientes y de la comunidad, desarrollando do el proyecto “Palmeras del Golf”, que consta de 18 proyectos inmobiliarios de manera eficiente, segura, y casas en condominio en la urbanización Country Club con un alto nivel de calidad y compromiso con el medio de Villa, en Chorrillos; y el Condominio Club “Parques ambiente. del Chipe”, un proyecto con más de 450 unidades de vivienda, entre casas y departamentos, en la ciudad de Entrelas edificaciones que ha construido, destacan Piura. proyectos residenciales como los condominios Kontiki y La Laguna; los edificios multifamiliares Marcona, Las Con tantos proyectos realizados y otros varios a futu- Gardenias, Mar de Java, Garcia Salazar, San Agustín ro, el objetivo de Antares de trascender a través de sus I, San Agustín II, Mariscal Cáceres, Gonzales Prada y obras, mediante el desarrollo y ejecución de proyectos Las Poncianas, en Lima y el Condominio San Gabriel innovadores, funcionales, eficientes y con elevados es- en la ciudad de Cusco. Destacan también, proyectos de tándares de calidad, se viene cumpliendo a cabalidad.□ Empresarial CENTROS INDUSTRIALES LUCHAN POR LA OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS ENERGÉTICOS Según un reciente estudio de las Naciones Unidas, más de un tercio de la población mundial no tiene acceso a formas avanzadas de energía. Los 30 países más desarrollados del mundo representan sólo el 15% de 81 la población mundial. Está comprobado que los Centros Industriales favo- recen la reducción de gasto energético de las industrias, debido a sus modelos a gran escala y al hecho de que las fábricas están conglomeradas en un solo lugar, lo que contribuye al cuidado del medioambiente. El Centro Industrial La Chutana, ubicado en el kilómetro 60 de la Panamericana Sur, ha optado por un modelo de negocio eco amigable, que reúne a empresas de diversos rubros que trabajan bajo un clúster industrial, siguiendo reglas medioambientales que promueven el ahorro energético, el ahorro de agua y el cuidado ambiental. El centro Industrial realizó una inversión de 45 millones de dólares, que, en conjunto con sus buenas prácticas, lo han catapultado como la zona industrial más moderna en Chilca. CONGRESO DIO PRIMER PASO PARA DESARROLLO URBANÍSTICO DE SULLANA La Comisión Permanente del Congreso aprobó por mayoría y en primera votación el proyecto de ley que declara de necesidad y utilidad pública la adjudicación del terreno denominado “Cuartel Teniente Miguel Cortez”, ubicado en el distrito de Bellavista, provincia de Sullana, a favor de la Municipalidad Provincial de Sullana. El predio será destinado para el proyecto Construcción del Mega Mercado Municipal de Sullana, informó el presidente de la Comisión de Vivienda y Construcción del Congreso, Víctor Albrecht, quien sustentó el dictamen respectivo. La iniciativa aprobada en su artículo 2 obliga a la Municipalidad Provin- cial de Sullana a elaborar el Plan de Desarrollo Urbano de Sullana y el Plan de Desarrollo Concertado, en el marco de la Ley Orgánica de Municipalidades. Durante el debate, se señaló que Sullana, la segunda ciudad de Piura, no puede seguir siendo un pue- blo joven, y que aprobarse el citado dictamen contribuirá a su ordenamiento urbano y mejoras en las condiciones de vida de los casi 300 mil habitantes de la provincia. Empresarial INVERTIRÁN MÁS DE US$ 12 MILLONES EN LÍNEA DE TRANSMISIÓN TINTAYA – AZÁNGARO 220 KV El Ministerio de Energía y Minas y la empresa Transmisora Eléctrica del Sur 4 S.A.C. suscribieron los contratos de Concesión y de Seguridades y Garantías del proyecto Línea de Transmisión Tinta- ya-Azángaro 220 kV, que beneficiará el crecimiento del sureste andino, pujante 82 polo comercial y de industria minera de nuestro país. La empresa REDESUR ganó la Buena Pro al ofertar un monto de inversión total, por la línea de transmisión eléctrica, de US$ 12 millones 131 mil 848 y un costo total de operación y mantenimiento anual de US$ 334 mil 467. Posteriormente, REDESUR constituyó a la empresa Transmisora Eléctrica del Sur 4 S.A.C. como la concesionaria del proyecto. El Director Ejecutivo de ProInversión, Alberto Ñecco, destacó que este proyecto es de vital importancia para ampliar la actual capacidad de transmisión eléctrica en la zona sur del país, pues permitirá el reforzamiento que se requiere para conducir la energía proveniente de los desarrollos hidroeléctricos de las centrales de El Ángel y San Gabán, ubicadas en el departamento de Puno. UNIVERSIDAD DE LIMA PRESENTA LA REVISTA DE ARQUITECTURA LIMAQ N°3 Con el fin de promover y difundir la investigación en arquitectura, la Carrera de Arquitectura y el Fondo Editorial de la Universidad de Lima presentaron el tercer número de la revista Limaq, dedicada, en esta ocasión, a la planificación urbana y la agrupación de viviendas. La publicación pretende colocar en líneas paralelas todos los ámbitos de estudio que conforman la pro- puesta de vivienda en la sociedad, además de buscar entender el conocimiento de la vivienda desde el lugar, la gestión, la percepción del usuario, la construcción y la representación; es decir, como un dispositivo activo en el tejido urbano que día a día va retratando el ciclo de vida, desde las personas y las ciudades. Empresarial CULMINA DESCOLMATACIÓN DEL RÍO PIURA En 82 días calendario, el consorcio Río Piura, integrado por las empresas OHL y COSAPI, logró retirar 5.4 millones de metros cúbicos de sedimento del lecho del Río Piura, lo que permitirá una evacuación más rápida del agua en caso de una nueva crecida del río. De esta forma, el consorcio dio por concluida su labor de descolmatación 83 del cauce de dicho río, realizada entre la zona conocida como la Laguna San Ramón y el Sector Cordillera, como parte de la estrategia aprobada por el Estado para evitar que se repitan los daños y el desastre causados por el Fenómeno del Niño Costero. La obra, que comprendió una extensión de 12.5 kilómetros y fue adjudicada por el Programa de Desa- rrollo Productivo Agrario Rural (Agro Rural) del Ministerio de Agricultura y Riego, permitirá incrementar la capacidad del caudal del Río Piura y mejorar su capacidad de evacuación y desfogue hacia el mar, además de evitar que el agua pueda sobrepasar las riberas del río que cruza el centro de la ciudad y de las localidades de Catacaos, la Legua, La Arena, Sechura, entre otras. INNÓVATE PERÚ RINDE HOMENAJE AL INGENIERO JOSÉ VALDEZ, COFUNDADOR DE COSAPI, POR SU APOYO A LA INNOVACIÓN EN EL PERÚ Por su contribución a la creación del Programa de Ciencia y Tecnología FINCyT y su apoyo al desarrollo de la innovación desde sus facetas de empresario, profe- sional y docente universitario, el Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad “Innóvate Perú” del Ministerio de la Producción rindió homenaje al ingeniero José Valdez Calle, cofundador de la empresa de ingeniería y construcción Cosapi. En la ceremonia “Innóvate Perú, en gratitud a sus colaboradores”, realizada en el Centro Cultural Ccori Wasi de la Universidad Ricardo Palma, el ex presidente del Consejo Directivo del FINCyT, Francisco Sagasti, destacó la contribución de Valdez Calle en la organización y consolidación de una institución encargada de apoyar proyectos y programas de investigación y de desarrollo que generen innovación de procesos o productos. También recordó cómo don José Valdez, “con el coraje que lo caracteriza” se enfrentó a las trabas políticas para sacar adelante este programa que busca impulsar el desarrollo de proyectos innovadores en diversas áreas de las ciencias y la tecnología. Empresarial COSAPI INMOBILIARIA LANZA PRIMER EDIFICIO DE DEPARTAMENTOS QUE SE BENEFICIARÁ CON BONO MIVIVIENDA SOSTENIBLE 84 Cosapi Inmobiliaria lanzó su nuevo proyecto, PRANA, con departamentos flats y dúplex, ubicado en la Av. Sucre 132, en Pueblo Libre. Este es el primer edificio de viviendas amigable con el medio am- biente del distrito que se beneficiará con la tasa preferencial del Programa Mivivienda y con el Bono Mivivienda Sostenible, que permite descontar el 3% del saldo hipotecario. Con departamentos desde 53 hasta 125 metros cuadrados, de uno a cuatro dormitorios, la edifica- ción contará con modernos accesorios y equipos que reducen el consumo de agua y electricidad. Gracias al trabajo conjunto con el Fondo Mi Vivienda, el edificio PRANA contará con el Certificado de Vivienda Sostenible, que reconoce a las edificaciones que consumen menos agua y energía eléctrica gracias a su diseño arquitectónico, que permite aprovechar al máximo la luz del sol, y a sus moder- nos equipos y accesorios. Empresarial ETNA POTENCIA SU PORTAFOLIO DE PRODUCTOS La compañía perua- na con más de 80 años en el mercado, presente en 18 países de Latinoamérica, viene potenciado su portafolio de produc- tos con la finalidad de ofrecer soluciones de 85 energía a las personas, familias e industrias. Al respecto, el gerente de Marketing de Baterías ETNA, Raúl Salvatierra, señaló que su representada ha conseguido el objetivo de consolidarse como el fabricante de las mejores baterías del Perú, gracias a su nuevo direccionamiento estratégico de integrar sus acumuladores eléctricos y la última tecnología de captación de energía renovable, lo que va a permitir que su modelo de negocio se amplíe más allá del rubro automotriz. Salvatierra informó que ETNA cuenta con una solución de energía diseñada para almacenar energía solar y convertirla en energía eléctrica en favor de los usuarios, una alternativa de energía sostenible y ecológica con la cual se pueden alimentar simultáneamente en casa focos ahorradores, un televisor, un cargador de celular y una radio. 3M: LÍNEA PREMIUM PARA CLIENTES PREMIUM 3M presentó en un evento especial su línea Premium para Clientes Premium, por la cual sus asociados podrán acceder a beneficios exclusivos y conver- tirse en los primeros en conocer los nuevos productos que 3M ha desarrollado para favorecer el trabajo en el mundo de la construcción. El evento realizado en un céntrico hotel sanisidrino contó con la participación de principales funcionarios de dicha empresa. Terraza DESAYUNO “LA RECONSTRUCCIÓN NACIONAL Y SU PLAN DE EJECUCIÓN PARA EL 2018” La Cámara de Comercio Peruano-Chilena, el estudio de abogados Can- dela Jara y la Autoridad Nacional para la Reconstrucción con Cambios (RCC) organizaron el desayuno ejecutivo “La Reconstrucción Nacional y su Plan de Ejecución para el 2018”. El evento, que se desarrolló en el salón Imperial del Country Club Lima Hotel y contó con la exposición de Edgar Quispe Remón, César Candela Jara y Ana Isabel Castañeda, giró en torno a temas relacionados a las obras por impuestos; a los sis- temas, modalidades y procedimientos para participar en los procesos de la reconstrucción; y, por supuesto, a la reconstrucción nacional y su 86 plan de ejecución para el 2018. SÉ ASOCIADO DE CAPECO Asociados Aniversarios LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN (CAPECO) EL CONSEJO DIRECTIVO DE CAPECO DA LA MÁS CORDIAL SE COMPLACE EN EXPRESAR SU ESPECIAL SALUDO A BIENVENIDA A LOS NUEVOS ASOCIADOS LOS ASOCIADOS QUE EN EL MES DE SETIEMBRE ESTÁN DE ANIVERSARIO, DESEÁNDOLES TODA CLASE DE POLYROOF S.A.C . ÉXITOS Y MEJORES AUGURIOS EN SUS ACTIVIDADES Es una empresa dedicada a fabricar policarbonato. En EMPRESARIALES. su nueva planta de policarbonato alveolar, ubicada en Perú, elabora sus cuatro líneas, Klar, Glanze, UPVC y FELICITAMOS A DOMINGUEZ BORJA RAUL Conectores. PROSPERO POR SUS 58 AÑOS. 88 CASA Y DETALLES S.R.L. FELICITAMOS TAMBIÉN A TODOS NUESTROS DEMÁS ASO- CIOADOS POR SU ANIVERSARIO. Con más de 30 años de experiencia, la empresa se dedica a brindar servicios relacionados a la construcción, CONCREMAX S.A. los acabados, la remodelación y el diseño de interiores, ULMA ENCOFRADOS PERU S.A. entre otros. YURA S.A. ANTARES CONTRATISTAS S.A. JOYSER S.A.C. PLAN OK PERI - PERUANA SAC Socio de empresas inmobiliarias y constructoras, desa- GRUPO BONNETT S.A. rrolla soluciones tecnológicas basadas en código abierto, sin compromisos de representación o de CONCAR S.A. licencias. REALIPERU S.A.C. CENTRO CERAMICO LAS FLORES SAC. FT CONSTRUCTORES SOCIEDAD ANONIMA CERRADA CONSTRUCTORA ARCADIA S.A.C. DOMINGUEZ BORJA RAUL PROSPERO INVERSIONES EN CEMENTO S.A. - INVERCEM S.A. INMOBILIARIA SAN MARTIN DE TOURS S.A.C. ARVO INVERSIONES S.A.C. A ULA S MODULA R E S E D I FI CI O M O DU L A R DE 4 P I S O S - A N TA M I N A L O C A L ES C O M ER C I A L ES DOR MITOR IOS BAÑOS OFICINAS Del 9 al 13 de Octubre Centro de Exposiciones Jockey Hipódromo de Monterrico Lima - Perú