ESQUEMA GENERAL DE LAS CORTES GENERALES (66-96) REGULACIÓN FUNCION 1. Título III de la CE tres capítulos Las cámaras (66-80) Elaboración de las leyes (8192) Tratados internacionales (93- 2. Reglamento Congreso 10/feb/1982 // 3. Reglamento Senado 3/ Mayo/1991 ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DE LAS CCGG (“Cámara Baja”) Principio que rige elección diputados Proporcional SENADO Artículo 69 (“Cámara alta”) Principio que rige elección senadores Proporcional Actualmente 259 Senadores Representan al pueblo español Ejercen la potestad legislativa del Estado Aprueban presupuestos Controlan el gobierno Son inviolables Carácter de las cámaras representativo, deliberante, inviolable y continuo. No se pueden elegir como diputados o senadores: 1 1. Nadie podrá ser miembro de las dos Cámaras simultáneamente, ni acumular el acta de una Asamblea de Comunidad Autónoma con la de Diputado al Congreso. senador compatible con miembro de las AALL CCAA. 3. Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria no vincularán a las Cámaras, y no podrán ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios. Compuesto de 350 diputados (300-400) La circunscripción electoral es la provincia. Ceuta y Melilla 1 Diputado. La ley distribuirá el número total de Diputados, asignando una representación mínima inicial a cada circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población Sistema D’Hondt artículo 161 LOREG LEY 5/1985 REGIMEN ELECTORAL GENERAL Duración 4 años elecciones entre 30-60 días tras disolución convocatoria nuevo congreso 25 días Cámara de representación territorial. En cada provincia 4 Senadores (elegidos por mayoría artículo 166 LOREG En las provincias insulares, cada isla o agrupación de ellas: 3 a cada una de las islas mayores -Gran Canaria, Mallorca y Tenerife 1 a cada una de las siguientes islas: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirán cada una de ellas 2 Senadores. Las Comunidades Autónomas designarán además un Senador y otro más por cada millón de habitantes de su respectivo territorio designación Asamblea Legislativa o, en su defecto, al órgano colegiado superior de la Comunidad Autónoma. Duración 4 años disolución conjunta o separada del Congreso siempre conjunta en los art. 99-115. INCOMPATIBILIDAD Y ESTATUS DE LOS DIPUTADOS Y SENADORES INELEGIBILIDAD Artículo 70 DEBERES (ARTICULO 67) 2. No estarán ligados por mandato imperativo. 96) CONGRESO Artículo 68 (ARTÍCULO 66) A los componentes del TC A los altos cargos de la administración ( como excepción; los miembros del gobierno) Al defensor del pueblo A magistrados, jueces y fiscales en activo A militares en activo A miembros de juntas electorales PRIVILEGIOS Artículo 71 Status parlamentario 2 1. Inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones. No podrán ser inculpados ni procesados sin la previa autorización de la Cámara respectiva. 2. Remuneración: percibirán una asignación que será fijada por las respectivas Cámaras. . Inmunidad y sólo podrán ser detenidos en caso de flagrante delito. Fuero especial: En las causas contra Diputados y Senadores será competente la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. 4. 3. 76 PLENO Comisiones REGÍMEN GENERAL DE FUNCIONAMIENTO ART. 3) Competencias relacionadas con la Corona . 1) Proponer 4 pers.112 7) PETICIONES ART. 145. para el TC. Ecº. SIMPLE COMISIONES VOTO PERSONAL E INDELEGABLE Permanentes legislativas Permanentes no legislativas SESIONES PÚBLICAS Diputación permanente ART. 5) Cuestión de confianza. promulgación y publicación de las leyes 4) 5) 6) Aprobar presupuestos del Estado. REUNIONES DE LAS CÁMARAS ARTÍCULOS 73 Y 74C ORDINARIAS dos períodos ordinarios de sesiones: el primero. Potestad de establecer tributos 4) Art 113 y 114 Exige la responsabilidad política del gobierno moción de censura.88. SESIONES CONJUNTAS Para ejercer las competencias no legislativas que el Título II atribuye expresamente a las Cortes Generales. 111 Autoriza al Gobierno a emitir Deuda y contraer crédito.77 . 5) Art 86 Convalidar/derogar DecretoLey que propone el Gobierno. Las sesiones extraordinarias deberán convocarse sobre un orden del día determinado y serán clausuradas una vez que éste haya sido agotado. y el segundo de febrero a junio.1.2 y 3 8) de investigación ART. 66 y 134 Exigir información al Gobierno.75C Gobierno. Ejercicio de la iniciativa pública en la act. Proponer 8 pers. CONTROL DEL GOBIERNO OTRAS 1) Art. FUNCIONAMIENTO DE LAS CÁMARAS EXTRAORDINARIAS a petición del ART.LEGISLATIVAS FUNCIONES FINANCIERAS 1) Art. 3) Art Someter a preguntas al Gobierno.77 7) Art 116 Declaración del estado de sitio y de excepción. modifica o deroga las leyes. Control gestión económica del Estado. 6) Art 94 Autoriza los tratados internacionales. 6) Autorizar declaración guerra y paz Planificación mediante Ley de la actividad económica general. 6) __Control de la regularidad de la sanción. de septiembre a diciembre.89 y 90 Tramitación proyectos y proposiciones legislativas******** 2) 3) Capítulo II Aprueba. MIEMBROS ACUERDOS MAY. Iniciativa legislativa 1) 2) Art. 87. de la Diputación Permanente o de la mayoría absoluta de los miembros de cualquiera de las Cámaras. 4) Designar defensor del pueblo. Las decisiones de las Cortes Generales previstas en los artículos 94. 2) 2) Art 99 y 114 Da confianza al candidato a la Presidencia del Gobierno.79 Y 80 C QUORUM MAY. 3) 4) Art 82 Delega en el Gobierno la posibilidad de dictar normas con rango de ley. 5) Autorizar referéndum consultivo. para el CGPJ. Art. --( Inicia La Comisión presentará un texto que será Congreso) votado por ambas Cámaras. 2. Reunión anual en dos períodos ordinarios de sesiones: el primero. Gobierno.A petición: 1. SESIONES Y REGIMEN DE ACTUACIÓN DE LAS CAMARAS 4 REGLAMENTO.158. Se reunirán en sesión conjunta para ejercer las competencias no legislativas que el Título II atribuye expresamente a las Cortes Generales. para ser válidos. 1. Diputación Permanente 3. de septiembre a diciembre.Convocarse sobre un orden del día determinado.aprueban sus presupuestos . 1. cuestiones: perjuicio. 2. Sesiones extraordinarias .-el Congreso por mayoría absoluta. Las sesiones conjuntas**** serán presididas por el Presidente del Congreso y se regirán por un Reglamento de las Cortes Generales aprobado por mayoría absoluta de cada Cámara. Si no se 2. (Iniciativa senado) 3. 1. Las Cámaras eligen sus Presidentes y los demás miembros de sus Mesas. y el segundo de febrero a junio. se adoptarán por mayoría de cada una de las Cámaras. Dichos acuerdos. Fondo de Compensación interterritorial.. Para adoptar acuerdos.Int. sin las 2 cámaras). Las Cámaras establecen: . determ.(Iniciativa senado) . las Cámaras deben estar reunidas reglamentariamente y con asistencia de la mayoría de sus miembros. Autorizar T.2.. 1. decidirá cooperación entre CCAA. Comisión mixta Congreso-Senado deberán ser aprobados por la mayoría (cuando no se apruebe x mayoría de de los miembros presentes.-. Mayoría absoluta C/S .sus propios Reglamentos por MA . 2. Autorizar acuerdos aprueba en la forma establecida. PPTO Y PERSONAL SESIONES SESIONES CONJUNTAS**** ACUERDOS Artículo 72 Artículo 73 Artículo 74 Artículo 79 1.el Estatuto del Personal de las CCGG Generales. 2. 2. Elección por el Presidente.PLENO 2. Las Cámaras funcionarán en Pleno y por Comisiones. 1. Presididas presidente de cada a la sesión constitutiva de la cámara. además de las personas indicadas. sin perjuicio de las delegaciones que pueda conferir.. regulará las sanciones que puedan senadores. 78) GRUPOS PARLAMENTARIOS (Reúne miembros afines) 1. Diputación Congreso. 5. 3. ambas Cámaras conjuntamente. q los convocara a petición de. Diputación Senado Se reunirá perjuicio de que el resultado de la a petición del gobierno.ORGANOS DE LAS CAMARAS PLENO Y COMISIONES COMISIONES DE INVESTIGACIÓN PETICIONES Artículo 75 Artículo 76 Artículo 77 1. En cada Cámara habrá una DEL CONGRESO: Diputación Permanente compuesta . y si estima oportuno envía un representante. cuando proceda. recabar en cualquier momento el debate y votación de cualquier proyecto o proposición de ley que haya sido objeto de esta delegación. quedando prohibida la presentación directa por manifestaciones ciudadanas. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma constitucional. de pida 1/4 parte de sus miembros. o Informar al Gobierno de las reuniones...+ 1 secretario + Sec. 3. y. en por min. tiene el 15% votos de la circunscripción podrán nombrar Comisiones de o 5% nacional. Artículo 80 Las sesiones plenarias de las Cámaras serán públicas. o Se reunen bajo la presidencia del presid. Petición de 2 grupos parlamentario Petición 1/5 miembros 1. . no obstante. salvo acuerdo en contrario de cada Cámara. gral. .Sesiones plenarias serán públicas. 6.Convocado por el Presidente: Iniciativa propia. + asistencia de miembros de GP..Pero sólo tendrán acceso al salón de sesiones. el día antes DEL SENADO: investigación sea comunicado al Ministerio de la Junta preparatoria o cuando lo .. o si el nº 1. cumplir y hacer cumplir el Reglamento. Se reunirá . sin 3. afectarán a las resoluciones judiciales. y los trabajos . resultará elegido en segunda votación aquél más votado de entre los dos que técnicos se realizan en las comisiones de la Cámara. 1. las leyes orgánicas y de bases y los Presupuestos Generales del Estado.. Las Cámaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. La ley cámara.Mínimo 10 senadores. Ostenta la representación de la Cámara asegura la buena marcha de los trabajos. Sus conclusiones no serán a petición de --la sesión constitutiva del Congreso. dirige los debates. pero sin voto.Mínimo 15 diputados. o Voto ponderado. Funciones 2. 2. adoptado por mayoría absoluta o con Reglamento. Asistencia 1 vicep.Constitución en los 5 días hábiles ss. Corresponde asimismo. 2. ORGANOS 1) 2) 3) 5 Órganos administrativos El Presidente La Mesa El Pleno Las Comisiones Órganos políticos La Junta de Portavoces Los Grupos Parlamentarios Órgano permanente 1. 21 miembros (representarán escaños no es – del 5% y al menos su caso. Será obligatorio comparecer a 4. 3. las acciones oportunas. El Pleno podrá. siempre que las Cámaras lo exijan. imponerse por incumplimiento de esta obligación. C/S. al Presidente. adoptado por mayoría absoluta o con arreglo al Reglamento.Constitución en los 5 días hábiles ss. arreglo al DIPUTACIÓN PERMANENTE (Art. ejercen en nombre de las cámaras todos los poderes administrativos y facultades de policía en el interior de sus respectivas sedes. 2. ni grupo mixto. 2. a interés público. El Gobierno está obligado a explicarse sobre su contenido. . El Congreso y el Senado. Las sesiones del Pleno tienen carácter solemne.De no conseguirse. 4. se eligen por mayoría absoluta en primera votación. interpretándolo en los casos de duda y supliéndolo en los de omisión. Las Cámaras pueden recibir peticiones individuales y colectivas. los funcionarios de las Cortes en el ejercicio de su cargo y quienes estén expresamente autorizados 2. . salvo acuerdo en contrario de cada Cámara. a los grupos parlamentarios). investigación sobre cualquier asunto de 2. siempre por escrito. las cuestiones internacionales.GRUPOS TERRITORIALES 3 requerimiento de las Cámaras.El Presidente del Congreso de los Diputados y el Presidente del Senado. Las Cámaras podrán delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobación de proyectos o proposiciones de ley. vinculantes para los Tribunales. PRESIDENTE 1. 4. JUNTA DE PORTAVOCES: o Formada por los portavoces de los grupos parlamentarios. mantiene el orden de los mismos y ordena los pagos. Fiscal para el ejercicio. Convocatoria La Mesa se reunirá a convocatoria del Presidente y estará asesorada por el Letrado Secretario General. 4. con el visto bueno del Presidente. 2. así como las certificaciones que hayan de expedirse. Presidente de la Cámara dirige y coordina la acción de la mesa 2.más votos hubiera obtenido en la primera votación. al menos con un miembro.Los Vicepresidentes. Los Secretarios . dirigir y controlar su ejecución y presentar ante el Pleno de la Cámara. todo ello previa audiencia de la Junta de Portavoces. Composición: 1. Presupuestos grales. . 5. 4 secretarios 3. los escritos y documentos de índole parlamentaria. . Funciones de la Mesa Corresponden a la Mesa las siguientes funciones: Adoptar cuantas decisiones y medidas requieran la organización del trabajo y el régimen y gobierno interiores de la Cámara. Composición Están compuestas en función de los Grupos Parlamentarios. Los Vicepresidentes . Cualesquiera otras que le encomiende el Reglamento y las que no estén atribuidas a un órgano específico . las Actas de las sesiones plenarias. Clases: 1) Comisiones permanentes legislativas (75. MESA 1.2) 4) Comisiones de investigación o especiales (76) no vinculantes 4. del Estado. sustituyen al Presidente. por su orden.Asisten al Presidente en las sesiones para asegurar el orden en los debates y la corrección en las votaciones.Colaboran al normal desarrollo de los trabajos de la Cámara según las disposiciones del Presidente. 4 vicepresidentes congreso 2 Vicepresidentes Senado 3. Cámara. del Congreso: Iniciativa propia.) 2) Comisiones permanentes no legislativas 3) Comisiones mixtas (74. 3. pero todos los Grupos están representados en las mismas. Concepto es el órgano rector de la Cámara y ostenta la representación colegiada de ésta en los actos a que asista. cualesquiera otras funciones que les encomiende el Presidente o la Mesa. 1. 2. así como declarar la admisibilidad o inadmisibilidad de los mismos.Desempeñan. excepto en materia de: 1. 2.2. 6 COMISIONES 6.Supervisan y autorizan. Las cámaras podrán delegar la aprobación de proyectos /proposiciones de Ley. un informe acerca de su cumplimiento. de la Mesa y de la Junta de Portavoces. al final de cada ejercicio. Cuestiones internacionales. con arreglo al Reglamento. . Programar las líneas generales de actuación de la 3. además. Petición de 2 grupos parlamentario Petición 1/5 miembros 3. Elaborar el proyecto de Presupuesto de la cámara.Cualesquiera otras funciones que les encomiende el Presidente o la Mesa. Convocada por su presidente de acuerdo con el pres. Calificar y decidir la tramitación de. las Comisiones para cada período de sesiones y coordinar los trabajos de sus distintos órganos. en proporción a su importancia numérica. Reforma constitucional. . fijar el calendario de actividades del Pleno y de 4. Ley orgánica y ley de bases.