El Consumo de Droga en El Lugar de Trabajo. Abordaje Legislativo y en La Negociación Colectiva

March 22, 2018 | Author: Graciela Giuzio | Category: Substance Dependence, Psychoactive Drugs, Drugs, Labour Law, Tobacco


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1EL CONSUMO DE DROGA EN EL LUGAR DE TRABAJO. SU ABORDAJE POR LA LEGISLACIÓN Y LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA. Por GRACIELA GIUZIO Y MÓNICA SANTOS I. Consideraciones preliminares El concepto de droga es amplio y ambiguo y de uso variado es por ello que estimamos del caso antes de abocarnos al desarrollo del tema propuesto profundizar aunque sea mínimamente en dicho concepto. Los griegos tenían un término ambivalente “phármacon”, que viene a significar “droga”, entendiendo por tal a una sustancia que comprende a la vez la curación y mal, el veneno y el antídoto, no una cosa o la otra, sino las dos a la vez..1 Esta idea fue desarrollada por Paracelso en 1500 quien expresaba que “nada es veneno, todo es veneno: la diferencia está en la dosis”; afirmaba también que “no hay sustancias tóxicas, sino solamente dosis tóxicas”; es decir, que solo la dosis hace el veneno.2 En 1969 la Organización Mundial de la Salud (OMS) definió droga como “toda sustancia que, introducida en un organismo vivo, pueda modificar una o varias se sus funciones”3. Desde este punto de vista droga son tanto la cocaína y la morfina, como el acido acetil salicílico, esto es la vulgar aspirina. En el lenguaje coloquial, el término suele referirse concretamente a las sustancias psicoactivas y a menudo, de forma aún más concreta, a las drogas ilegales. En 1982 la OMS intentó delimitar cuales serían las sustancias que producían dependencia y declaró como droga de abuso “aquellas de uso no médico con efectos  Ponencia presentada en las Jornadas de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de 12/2015. http://www.e-campopsi.com/Pharmakon/. Página visitada el 14/11/2014. 2 Noticias - Cátedra extraordinaria UCM «Drogas S.XXI» http://www.ucm.es/catedradrogas21/noticias/paracelso-ignorado-por-la-prohibicion. Página visitada el 14/11/2014. 3 .”Glosario de términos de alcohol y drogas” http://www.who.int/substance_abuse/terminology/lexicon_alcohol_drugs_spanish.pdf. Página visitada el 14/11/2014. 1 000 sustancias químicas entre las que se encuentran varias con efectos cancerígenas y una que genera adicción : la nicotina .int/substance_abuse/terminology/lexicon_alcohol_drugs_spanish. le son aplicables en forma general y en principio las mismas prescripciones. cit. hasta un estado de hiperactividad tras el consumo de cocaína o anfetaminas. Asimismo. Droga en el ámbito laboral 1.net/las-drogas/drogas-depresoras. sin hacer distinciones. produciendo sopor y confusión.pág. como es obvio. . adicción o dependencia etc. http://www. la conciencia y el comportamiento) y susceptible de ser autoadministrada”4 De modo que cuando se hace referencia al consumo de drogas en el lugar de trabajo nos estaremos refiriendo a las drogas psicoactivas. desde una mayor dificultad para dormir tras el consumo de café. distinguimos a las sustancias nombradas de otras sustancias psicoactivas. 3 7 Las drogas estimulantes constituyen un grupo de sustancias que aceleran el funcionamiento habitual del cerebro.consumodedrogas. que puede ir por ejemplo. De Ben Stella “ Consumo de drogas y trabajo”.7 No obstante ello.oitcinterfor. De acuerdo a esta definición tanto el alcohol como el tabaco constituyen drogas psicoactivas: el alcohol se clasifica como droga depresora 5 y el tabaco como estimulante6. “Manual de formación de formadores en prevención laboral” en http://www. 6 En el humo del tabaco se han encontrado más de 4. el estado de ánimo.Página visitada el 9/11/2014. señalamos que en esta ponencia utilizamos la palabra consumo como abarcativa de todas las formas de relacionamiento del individuo con la droga.org/pt-br/node/2297 .php. los efectos son la disminución de la actividad cerebral. 4 “Glosario…” ob. pudiendo tener consecuencias más graves. uso habitual. Pero cabe aclarar que aunque se mencionen al alcohol y al tabaco como cosas distintas. Página visitada el 14/11/2014. Consumo Si bien es posible categorizar el consumo de droga en experimental. quedando excluidas por tanto las conductas del trabajador fuera del horario de trabajo. problemático.pdf. provocando un estado de activación del estado de alerta y vigilia. ocasional.who. Si se abusa de estas sustancias. II. así como de las normas nacionales que refieren a esta temática. http://www. 5 Las drogas depresoras del sistema nervioso central se caracterizan por tener efectos estimulantes en tanto se consuman en dosis pequeñas.2 psicoactivos (capaz de producir cambios en la percepción. siguiendo la misma técnica de la Organización Mundial de la Salud y la OIT. se toma en cuenta únicamente aquel consumo de drogas que afecta la relación laboral y que por tanto es susceptible de regularse por la normativa laboral. Fichas de lectura sobre Salud Ocupacional . debe ser razonable y estar justificada. cannabis etc.3. lo que .. tabaco. nos referiremos brevemente al tema de la adicción . 7 numeral 2. La dependencia puede ser física o psíquica o ambas.who. al juego. Cuando existe dependencia el sujeto emplea la mayor parte del tiempo en conseguir la sustancia y recuperarse de sus efectos.int/substance_abuse/terminology/lexicon_alcohol_drugs_spanish. Cabe señalar en primer lugar que el término adicción es un término antiguo y considerado poco preciso e inespecífico . por otra parte recomienda la Organización Mundial de la salud . incluyendo el alcohol y el tabaco. http://www. al trabajo.8 Por último en esta fase introductoria . mientras que otros incluyen también las consecuencias sociales. puesto que a menudo se utiliza dicho término en relación a individuos con dependencia física y/o psíquica respecto de algunas sustancias psicoactivas . Este término resulta más específico y menos equívoco porque la adicción puede referirse no sólo a una sustancia sino también a comportamientos . Condiciones favorecedoras del consumo de droga Los ambientes de trabajo no constituyen compartimientos estancos y por ello el proceso de generalización del consumo de algunas drogas que ha venido ocurriendo en la sociedad uruguaya se refleja en mayor o menor medida en los ambientes laborales.3 Toda ingerencia en la vida privada del trabajador en lo que refiere al consumo de drogas. Patrón de consumo de sustancias que eleva el riesgo de sufrir consecuencias nocivas para el consumidor. Algunos autores limitan estas consecuencias a las de tipo físico y mental (como en el consumo perjudicial).Así puede tratarse de adicción al sexo. Según la OMS se define la dependencia como aquella pauta de comportamiento en el que el uso de una sustancia psicoactiva adquiere mayor importancia que otras conductas que antes eran consideradas más importantes. En cambio una dependencia siempre se refiere a una sustancia: alcohol. 2. Por otra parte hay que tener presente que las propias condiciones y el medio ambiente de trabajo pueden contribuir a generar o agravar el uso problemático de drogas 9 8 Cf. etc. de ahí que sea preferible utilizar el vocablo dependencia . Repertorio…pág. la cual desde la década del 60 indica que se deje de usar adicción a favor de dependencia .pdf 9 . como aquellos en los que hay disponibilidad de alcohol (bares. presión social para beber o consumir estimulantes en trabajos dependientes de la relación social. etc. social y familiar .del trabajador . 1. 11 III . mayor número de accidentes . inseguridad laboral. . 11 http://www.4 Hay trabajos que potencian situaciones de riesgo alcohólico o de otras drogas.La regulación del consumo de droga en el lugar de trabajo..pdf. Con respecto a las características generales de dicha normativa cabe destacar que la misma ha sido tradicionalmente represiva y se ha mantenido este enfoque a lo largo del tiempo prácticamente sin cambios. Con respecto al abordaje legislativo corresponde señalar en primer lugar. mal pago. los equipos o los productos. .es/InshtWeb/Contenidos/Estudios/Proyectos/En_Curso/Subvencionados/RedEuropeaPr omoSalud/Ficheros/drogas_septiembre2007. posibilidad de conseguir drogas en el trabajo. Página visitada el 12 de noviembre a las 11hs. no existe un cuerpo normativo único que específicamente trate los problemas de drogas en el lugar de trabajo sino que la normativa es fragmentaria y dispersa.es/InshtWeb/Contenidos/Estudios/Proyectos/En_Curso/Subvencionados/RedEuropeaPr omoSalud/Ficheros/drogas_septiembre2007. insatisfacción con el trabajo.. que en nuestro país . constituyen algunas condiciones favorecedoras del consumo de drogas. Página visitada el 12 de noviembre a las 11hs. dependencia física y mental de la droga -con el correlato del deterioro físico. Se asocia al consumo de estas sustancias el aumento de los casos de ausentismo. etc. daños a la reputación de la empresa . tareas peligrosas y/o de gran dureza. se centran en tres enfoques principales: legislación.). o presión del entorno laboral donde otros trabajadores consumen habitualmente. escasa capacitación para la tarea. 10 http://www. un entorno de trabajo inestable y conflictivo. tareas monótonas.insht. 10 El consumo excesivo de alcohol y/o de drogas en el ámbito laboral generalmente entraña consecuencias negativas tanto para los trabajadores como para las empresas. convenios colectivos y códigos de conducta y/o reglamentos internos. El abordaje legislativo Los esfuerzos por combatir la droga en el lugar de trabajo desde un punto de vista normativo..pdf. la disminución del rendimiento y la productividad. Asimismo condiciones tales como la nocturnidad y /o turnos rotativos. largas ausencias del hogar. destajo.insht. decreto 89/95. 1166 inc. Embriaguez en las horas de trabajo. Para determinar la exclusión se tomarán en cuenta: las pruebas que surjan del expediente administrativo. OIT Ginebra 1996 14 Este apartamiento de la normativa laboral nacional respecto de las Recomendaciones de la OIT sobre la Droga y el Alcohol había sido advertida por Jorge Seré en “Aspectos laborales referidos al consumo de alcohol y drogas en los lugares de trabajo “ en Revista Derecho Laboral T.180 . 10 del Decreto 162/2009.En la misma línea el decreto reglamentario de la ley 10. seguridad de las personas o bienes de la empresa. excluye de dicha prestación a los que fueren suspendidos o despedidos por razones disciplinarias . distribución y venta del cannabis. De modo que con excepción de la ley 19. El Art. reglamentario de la ley de seguro de paro 15. 684 y 685 13 . para el caso de los trabajadores de la industria frigorífica . En dicha norma se establece la embriaguez habitual como justa causa de despido de la gente de mar .56212 del 19/12/ 47 considera justa causa de despido . las cuales abordan el consumo de drogas como una cuestión de salud pública y promueven mecanismos de prevención y tratamiento de los trabajadores con consumo problemático de la droga. la embriaguez habitual capaz de afectar su capacidad de rendimiento . es el art. la legislación nacional ha marchado a contrapelo de las orientaciones preconizadas por la OIT en su Repertorio de Recomendaciones Prácticas sobre el Tratamiento de las cuestiones relacionadas con el alcohol y las drogas en el lugar de trabajo .172 y su decreto reglamentario – normas regulatorias de la producción. los trabajadores que estén inhabilitados para trabajar por embriaguez o por el uso de estupefacientes de acuerdo con la determinación del cuerpo médico de DISSE. El DecretoLey 14.407 (Administración de los Seguros sociales por Enfermedad) establece que perderán total o parcialmente los derechos a subsidio por enfermedad.14 12 Ley que crea la Caja de Compensaciones por Desocupación en la industria frigorífica.13.5 A vía de ejemplo y sin pretensiones de exhaustividad: una de las normas más antiguas que refieren a la temática del alcohol en el lugar de trabajo. 2 del Código de Comercio. incluída la cobertura en situaciones de riesgo existentes en las obras.XLI-Nº 190 págs. los antecedentes del empleado y la concurrencia de algunas de las siguientes circunstancias…. Repertorio de Recomendaciones Prácticas sobre el Tratamiento de las cuestiones relacionadas con el alcohol y las drogas en el lugar de trabajo. habilita el control del alcohol y drogas para el caso de que se sospeche que el trabajador ha ingerido dichas sustancias y si se confirma su presencia en el organismo habilita la sanción. Y recientemente el decreto 125/2014 (construcción) que actualiza la normativa existente de salud y seguridad.3…. Debe promoverse la prevención. La ley 19.172 de regulación del mercado de cannabis y su decreto reglamentario (120/2014) Estas normas constituyen. Según expresa el mismo instrumento este Repertorio tiene por objeto brindar orientaciones a todos los encargados de los problemas vinculados al consumo de alcohol y drogas en el trabajo. Las orientaciones del Repertorio de Recomendaciones Prácticas sobre el Tratamiento de las cuestiones relacionadas con el alcohol y las drogas en el lugar de trabajo. La ley y el correspondiente decreto reglamentario revelan una fuerte impronta sanitaria en relación al consumo de cannabis.6 1. Los puntos esenciales son: Prevención e información.  Focalizar la represión sobre el crimen organizado En lo que a aspectos laborales refiere las normas resultan armónicas con los postulados de la OIT en esta materia.  Reducir el consumo mediante acciones de información y prevención. y este enfoque se advierte claramente en la disposición que habilita la aplicación de un protocolo de prevención de drogas respecto del trabajador con consumo problemático y se lo exonera en este caso de sanciones . tal como expresáramos supra. la reducción y el tratamiento de los problemas relacionados con el consumo de alcohol y de drogas que se . Establece la prohibición del consumo de cannabis en el lugar de trabajo en la actividad pública o privada en cualquier presentación en términos amplios en lo espacial y en temporal. expresión de un cambio de paradigma que implica sustituir las políticas prohibicionistas por uno nuevo sustentado en tres grandes directrices:  Tratar el consumo de drogas como una cuestión de salud pública. Le otorga al empleador facultades suficientes para ejercer el poder disciplinario al consagrar prohibición expresa del consumo en todas sus formas y autorizarlo a llevar un sistema de controles que le van a permitir en ultima instancia sancionar III.1. asegurando al empleado seguridad en el empleo. e identificar las características que puede plantear el medio ambiente de trabajo que puedan influir en la motivación de las adicciones (exposición a elevadas temperaturas. etc.7 plantean en el lugar de trabajo. Abordaje del problema como un tema de salud. tratamiento y rehabilitación a los trabajadores. sin discriminación alguna. • Proteger la seguridad en el empleo y los ingresos del trabajador durante el período de IV. tratamiento y rehabilitación. distintas cláusulas que refieren al tema. para la participación en la formulación de estrategias a nivel nacional. organizacional y de empresa. eventual reintegro. El consumo de drogas en el lugar de trabajo debe tratarse como un problema de salud. Los programas que se desarrollen deben ocuparse de: • Respetar la dignidad del trabajador en todo momento. por consiguiente tratarse. el empleador debería normalmente ofrecer servicios de asesoramiento. o en alto riesgo de experimentar. A la vez las disposiciones convencionales que al principio eran muy sencillas y referidas en lo fundamental a aspectos puntuales . posturas incómodas.. problemas de abuso de drogas y alcohol. sequedad atmosférica. es cierto que en los últimos años empiezan a aparecer cada vez con más frecuencia. Consulta a los actores sociales para el desarrollo de políticas respecto del consumo de drogas en el lugar de trabajo Se exhorta a la promoción de mecanismos de consulta entre organizaciones empresariales y los sindicatos . contra el abuso de drogas y alcohol y poner en marcha acciones destinadas a ayudar a aquellos que estén experimentando. y en general con un .). antes de considerar la aplicación de medidas disciplinarias. Regulación en la negociación colectiva. etc. garantizándole confidencialidad. posibilidad de ascenso. como cualquier otro problema de salud en el trabajo y quedar dentro de los servicios de salud (públicos o privados según corresponda) En tales casos. Si bien no puede decirse aún que se haya generalizado el tratamiento de la problemática de la droga a través de la negociación colectiva. Establecer programas de ayuda al trabajador con problemas de drogas Se recomienda establecer programas de asistencia. Caja de Profesionales Universitarios . Automóvil Club..pe/spanish/260ameri/oitreg/activid/proyectos/actrav/proyectos/proyecto_ssos/act_pais es/uruguay/documentos/24_27may2011/dslma_x_con_fi 18 Datos propios. el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Universidad de la República .Desafíos y Particularidades en Programas de prevención laboraldedrogodependencia”http://www.Y en ello a nuestro criterio .Así puede citarse entre otros a : la Administración Nacional de Puertos .infodrogas. construida de manera participativa y promoviendo el compromiso de los distintos actores del mundo del trabajo a través de la Negociación Colectivas. CASMU. el “Programa de Prevención de Consumo de Alcohol y Drogas en el ámbito laboral” 15.oit. ha tenido una incidencia no menor . Asimismo se advierte que esta regulación va superando la etapa meramente represiva.gub. para atender también a la prevención y la rehabilitación. A este respecto resulta particularmente interesante advertir que de forma lenta . se inicia un proceso como resultado del cual . pero progresiva y continua. Casa de Galicia.pdf 17 Según Informe al X Congreso del PIT-CNT (2008) del Departamento de Salud Laboral de la Central .en : http://white. ante situaciones de consumo de alcohol y droga en el trabajo . la Agencia Nacional de Viviendas . :”Autoconstrucción . Hospital de Clínicas . se incluyó este Programa dentro del Plan Nacional de la Junta Nacional de Drogas .uy/images/stories/pdf/autoconstruccion_ambito_l aboral_luna_nueva. Hospital de Bella Unión. 17.org.Banco Hipotecario . tiene como objetivo la promoción del abordaje y tratamiento del problema del alcohol y la droga en el mundo 15 El Programa de Prevención de Consumo de Alcohol y Drogas en el ámbito laboral fue aprobado por el PIT-CNT en su IX Congreso .entre otros .8 enfoque predominantemente sancionatorio .16 que el PIT-CNT y la Fundación Luna Nueva desarrollan con el apoyo de la Junta Nacional de Drogas.las Cooperativas de Transporte RAINCOOP y UCOT . va mutando el paradigma con que abordan los actores sociales la drogodependencia en el lugar de trabajo . Perses Sociedad anónima (UCM).el “Protocolo de Actuación ante situaciones de consumo de alcohol y drogas” y la creación de una “Unidad de Asesoramiento integral para el abordaje de la drogodependencia en el ámbito laboral” A partir de la creación del citado Programa de Prevención . cuenta con el aval y coparticipación de la Universidad de la República así como con el apoyo y la colaboración de de ACTRAV y OIT 16 Este Programa es considerado por la Junta Nacional de Droga como una de las líneas estratégicas sustanciales en las políticas sociales de Gobierno.18 Este programa de iniciativa del movimiento sindical. diversas empresas y organismos del Estado han comenzado a aplicar el Protocolo de Actuación. Intendencia Municipal de Paysandú . el Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Las principales herramientas de este programa son . van evolucionando y pasan a regular con más detalle otros aspectos que atañen al consumo problemático de droga . . ……” ob.gub. El mismo prevé como instrumento indispensable para garantizar el éxito de las intervenciones de rehabilitación y reinserción de los trabajadores con consumo problemático de alcohol o droga el citado “Protocolo de Actuación ante situaciones de consumo de alcohol y drogas”. no sancionador. Confidencialidad por parte de la empresa El no cumplimiento de uno o más de estos principios inhabilita y/o deja sin efecto la aplicación del Protocolo.org/pt-br/node/2297 . seguimiento. Está conformada por un Equipo Multidisciplinario. Departamento de Salud Laboral y Medio Ambiente de PIT-CNT. cit.pdf 20 Puede accederse al texto completo de este Protocolo de actuación en el anexo del “Manual de formación de formadores en prevención laboral” en http://www. b. para la aplicación del mismo. MTSS.oitcinterfor.9 del trabajo.Y tiene un carácter participativo. El ingreso..Esta Unidad es garante de la “Vigilancia del Cumplimiento del Protocolo de Actuación”. Protocolo de Actuación (PIT-CNT. A. y la creación de una Unidad de Asesoramiento integral para el abordaje de dicha drogodependencia . 19 . en acuerdo con el sindicato. Aceptación de que el ingreso al Protocolo de un trabajador o trabajadora implica por sí la suspensión de toda medida disciplinaria vinculada a la situación que lo generó. Formas de ingreso Por derivación de: la Comisión Bipartita de salud en el Trabajo. Luna Nueva. En caso de que la empresa carezca de sindicato.Los principios generales Para incorporarse al programa de prevención debe incluirse el protocolo de actuación expresamente en un convenio colectivo o en un acuerdo de aplicación para una situación particular. laboraldedrogodependencia”http://www. desde una perspectiva de protección social y la salud laboral . . como entidad neutral. Universidad de la República) 20 a. se debe acudir al de Rama. de carácter técnico-asesor no asistencial. y egreso del Protocolo de Actuación será determinado únicamente por la Unidad de Vigilancia de cumplimiento del Protocolo. el 19 En :”Autoconstrucción . coordinado por el Departamento de Psicología Médica de la Facultad de Medicina de la Universidad de la Republica.uy/images/stories/pdf/autoconstruccion_ambito_l aboral_luna_nueva. JND.infodrogas. y la no afectación de la situación laboral en la empresa. voluntario y planificado. y el apoyo a la inserción laboral plena. c. . Por incumplimiento de las actuaciones pautadas. . Lissy Hernández y al Dr. la Unión de Trabajadores del Frío y el Comité de Base del Frigorífico Modelo . Las actuaciones del equipo de la Unidad de Vigilancia deben respetar el derecho a la intimidad del trabajador por lo que cualquier dato o informe relacionado con el alcohol o las drogas. puede citarse el Protocolo establecido en el convenio colectivo firmado en agosto de este año por el Frigorífico Modelo. más en sintonía con las recomendaciones de la OIT. que el trabajador interesado proporcione voluntariamente. con reintegro pleno a la actividad laboral en las condiciones y funciones previas a la aplicación del mismo. 21 Agradecemos especialmente a la Dra. La opinión final sobre la pertinencia y conveniencia de la aceptación de un caso para la aplicación del Protocolo de Actuación la tendrá la Unidad de Vigilancia. por la valiosa información que generosamente aportaron respecto de los protocolos de actuación que citamos y describimos en esta sección de la ponencia. el diagnóstico o el tratamiento de las personas que recurren a la Unidad de Vigilancia. Estos datos no deben incluirse en el expediente personal del trabajador y deben archivarse por separado. Se considerarán cinco situaciones de egreso: cumplimiento satisfactorio de las actuaciones. Esta Unidad es la encargada de la evaluación diagnóstica. por derivación de la Inspección General del Trabajo y/o DINATRA. Por cumplimiento satisfactorio de las actuaciones. B. . con recomendaciones de reasignación total o parcial de tareas y condiciones de horario y descanso. El egreso del Protocolo.Los puntos principales de dicho protocolo son: Drogas Psicoactivas: referencia y descripción. recomendación de tratamiento y seguimiento de su evolución.21 Dentro de esta nueva senda de abordaje de la drogodependencia en el ámbito laboral . con reintegro pleno a la actividad laboral. deberá ser tratado como cualquier otra información confidencial concerniente a la salud del trabajador. Rodolfo Ferreira. Algunas disposiciones convencionales a destacar.10 trabajador y el empleador. por derivación de la Justicia Laboral. Asimismo no debe comunicar al empleador ningún dato concerniente al estado de salud. la Empresa no aplicará sanciones siempre que: (a) la solicitud de control haya sido presentada en forma libre. en tanto contiene algunos aspectos que resultan novedosos : así una de las cláusulas refiere a que si el control de droga da positivo . y se prohíbe la discriminación por parte del empleador. ( UCM) y la Asociación de Funcionarios de Perses . Controles: Periódicos. Conclusiones En general la legislación laboral que trata este tema es de carácter restrictivo y claramente punitivo. por propia iniciativa del trabajador y en las condiciones mencionadas y (b) no se generen situaciones de abuso (ejemplo: reiteración de solicitudes voluntarias con resultados positivos por parte de un mismo trabajador) IV. y en su mérito obligación de ser tratado sin discriminación alguna. Confidencialidad: La empresa asegura la confidencialidad de la información que le faciliten en lo que refiere a los problemas relacionados con el consumo de drogas. debiendo mantenerse el puesto de trabajo y tener las mismas oportunidades de traslado y ascenso profesional. no invasivos y al azar. dado el evidente riesgo de pérdida del trabajo para el trabajador con problemas de consumo de drogas ha tenido como consecuencia que los actores “miren . Este enfoque se replica en los aspectos disciplinarios de los reglamentos internos dónde son comunes las expresiones “falta grave” y “notoria mala conducta” asociados al consumo de droga . Ello. así como la tenencia y consumo de la misma dentro del ámbito de trabajo. como cualquier otra patología por los servicios de salud.Otra cláusula interesante es la que prevé que el trabajador que entiende que eventualmente podría tener las facultades alteradas por haber consumido alcohol o droga antes de entrar al trabajo deberá solicitar un control preventivo a los efectos de confirmar si se encuentra apto para dar comienzo a sus actividades En el supuesto de que el resultado fuere positivo. Se dispone que ante un test positivo no se permitirá continuar trabajando.11 Consideración del consumo problemático de drogas como un problema de salud. el trabajador tendrá el derecho de solicitar un examen de sangre y la empresa deberá proporcionar el servicio de análisis de sangre que se usará para estos casos y se hará cargo de los costos que surjan del mismo . También puede citarse el Protocolo firmado recientemente por Perses S. Prohibición de ingresar a la empresa bajo los efectos de la droga.A. y en otros se proceda al despido cuando se ha llegado a un estado límite en el deterioro de la relación laboral . El Programa de Prevención de Consumo de Alcohol y Drogas en el ámbito laboral reseñado en esta ponencia. ha tenido un significativo impacto en el abordaje por la negociación colectiva del tema y en el cambio de un enfoque fundamentalmente represivo por otro que enfatice la prevención. Esperamos se continúe transitando y profundizando el camino iniciado. . 687 .12 para otro lado” en algunos casos. 22. Debe reconocerse asimismo que el empleador tiene la potestad de sancionar a los trabajadores que incurran en faltas derivadas del consumo de alcohol y drogas luego de que se le haya dado la posibilidad de tratamiento y rehabilitación y el trabajador no colabora plenamente con el mismo. El mantenimiento de la fuente de trabajo del trabajador dependiente debe ser visto como una de las más firmes posibilidades de rehabilitación. pág. Debe revertirse entonces estos abordajes que ven en el trabajador con dependencia de la droga sólo como un factor de distorsión en el proceso productivo y compatibilizarlo con un enfoque que procure la rehabilitación.Dos opciones que en nada contribuyen a la prevención y /o rehabilitación del drogodependiente. asistencia y reinserción. cit. “ ob. 22 Jorge Seré en “Aspectos laborales …. La negociación colectiva constituye un privilegiado instrumento especialmente apto y para garantizar un abordaje integral de prevención y rehabilitación compatible con las orientaciones más modernas en el tema representadas por las Recomendaciones de la OIT y la OMS.
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