1 2 4A Ñ O S A N INGENIERÍA Año 124 No. 919 - Julio - Septiembre de 2011 - Tarifa postal reducida No. 270 - ISSN 0120-0429 E N A L C I R C U L A C I Ó N E S D E INGENIERÍA INGENIERÍA MOVILIDAD E INDUSTRIA El Gran Dilema Año 121 • No. 910 • Abril - Junio de 2009 • Tarifa Postal Reducida No. 270 • ISSN 0120-0429 Anales de ENTREVISTA A SIMBAD CEBALLOS GERENTE GENERAL DE CISCO COLOMBIA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE EN COLOMBIA Hacemos las cosas bien desde el comienzo, estamos matriculados INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA DEL EJERCICIO PROFESIONAL www.copnia.gov.co Calle 78 No. 9 - 57 Piso 13 - Bogotá D.C. PBX: (1) 3220102 se plantean a continuación algunas soluciones factibles que permiten mejorar la competitividad. PORQUÉ DEBEN BAJAR LAS TARIFAS DE ASEO EN BOGOTÁ 28 36 40 42 46 52 La industria ha desempeñado un papel fundamental en la historia de la humanidad. evolucionando desde la economía de producción artesanal hasta la de producción en serie con la utilización del factor hombre-máquina. en especial a los de eficiencia económica y suficiencia financiera. El sistema de concesiones implementado en Bogotá para la prestación del servicio de aseo no solo ha logrado mejorar la prestación del servicio. muy a menudo. REFLEXIONES SOBRE LAS PYMES Y LAS TENDENCIAS DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL A partir de las tendencias de la ingeniería industrial presentadas en el marco de la Conferencia ICPR 2010. unos analíticos. son inacabados o recurren solamente a los artefactos o a la lógica instrumental. contraviniendo así la normatividad regulatoria del sector.C O CN O TR E R NE I O D O JULIO . realizada en la Universidad de los Andes. en la bolsa general del esquema de aseo. lo que permite establecer que a los usuarios se les están cobrando tarifas superiores al costo económico de prestar el servicio. la mayoría de carácter normativo. contribuyendo así al logro de los criterios establecidos por la Ley de Servicios Públicos Domiciliarios. LA INGENIERÍA INDUSTRIAL CON RELACIÓN A LA GLOBALIZACIÓN EN COLOMBIA ENTREVISTA AL INGENIERO GUILLERMO CAMACHO CARO LA OPERACIÓN DE TRANSMILENIO DESDE ENTREVISTA A SIMBAD CEBALLOS. GERENTE GENERAL DE CISCO COLOMBIA INAUGURAN CENTRO DE DISTRIBUCIÓN LOGÍSTICA EN CONTECAR LA ÓPTICA DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL 72 4 .SEPTIEMBRE 2011 8 9 10 EDITORIAL CARTA DEL PRESIDENTE CARTA DEL DIRECTOR LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD DENTRO DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA TEMA CENTRAL 14 14 28 Existe en el imaginario de muchos administradores la consideración de que bajo la perspectiva de la nueva gestión pública se agrupan muchas corrientes y modelos de gestión diferentes. unos genéricos y otros más concretos y que estos. Sin embargo. lo que permitió obtener un mejor desempeño en las operaciones de manufactura. viabilidad y sostenibilidad de las Pymes dedicadas a la manufactura en nuestro país. después de remunerar a todos los concesionarios y demás prestadores del servicio continuamente se generan elevados excedentes. sino que también ha demostrado que financieramente es autosostenible. co direccionejecutivasci@sci. UN PUENTE ENTRE LA ACADEMIA Y EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN LA SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO DE BOGOTÁ Y ANALDEX. Bateman Durán CONSEJO EDITORIAL Daniel Flórez Pérez Luis Tomás Jiménez Herrera Hugo Torres Bahamón Antonio Vargas del Valle Jaime Santamaría Serrano Carlos Camacho Camacho Félix Pinto Rodríguez Adriana Poveda EDITORA GENERAL Ángela Rincón Castaño JEFE DE REDACCIÓN Alexandra Virgüez Sánchez PERIODISTA Luis Alberto González DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN BANCOLDEX LE APUESTA A LA MODERNIZACIÓN DE LAS EMPRESAS DEL PAÍS INSTITUTO DE INGENIEROS INDUSTRIALES.org.000 . Bateman Quijano 54 56 59 60 62 64 68 72 76 80 82 86 90 92 93 94 96 97 98 INGENIEROS. Tarifa Postal Reducida No.com FOTOGRAFÍA Mintransporte.co La autoridad profesional de la Sociedad Colombiana de Ingenieros reside en ella misma y. SIN BRÚJULA HOMENAJE 150 AÑOS FACULTAD DE INGENIERÍA UNIVERSIDAD NACIONAL TALLER ETHICANA.org. Los servicios y productos ofrecidos son de la exclusiva responsabilidad de los anunciantes. BigStockPhoto. artículo 3.ANALES DE INGENIERÍA DIRECTOR FUNDADOR Manuel Antonio Rueda DIRECTOR EMÉRITO Alfredo D. ENTRENANDO A ENTRENADORES ASAMBLEA ORDINARIA SEPTIEMBRE DE 2011 ES NECESARIO FORTALECER EL “ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN” HOMENAJE HERNANDO MONROY VALENCIA HÉCTOR PARRA GÓMEZ CONDOLENCIAS 5 República de Colombia MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL Gobierno Nacional a la S.sci.C. no asume responsabilidad por las opiniones de sus socios o lo que se exprese en los escritos escogidos en sus publicaciones. DE LA MANO HACIA EL FUTURO 7 PREGUNTAS PARA EMPRESAS AMIGABLES CON EL MEDIO AMBIENTE DIRECTOR Jaime D.C. Bogotá D. por tanto.50 FORTALECIMIENTO AL NUEVO ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN. Estatutos de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. archivo Kapital Design CORRECCIÓN Enrique Castañeda R.org. JUNTAS POR LA INNOVACIÓN EMPRESARIAL ACTUALIDAD ASÍ SE LOGRÓ EL CIERRE DEL BOQUETE EN EL CANAL DEL DIQUE SUR DEL ATLÁNTICO SISTEMA DE ESTABILIZACIÓN TECCO LA CONSTRUCCIÓN DE UNA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE EN COLOMBIA PBX: (57 1) 753 4409 kapitaldesign@gmail. Presidencia de la República. $ 7. El Ministerio de Educación Nacional no es responsable de las opiniones aquí expresadas Libertad y Orden . Se permite la reproducción de artículos completos con fines académicos exclusivamente y dándole crédito a Anales de Ingeniería y al autor.co E-mail: sciprensa@sci. 270 ISSN 0120 – 0429 Col.Colombia PBX: (571) 7052780 – Fax: (571) 2434360 www.I.org.US $ 2. LEY 1474 Y HUÉRFANO DE UN PLAN MAESTRO CANAL DEL DIQUE. 10-41.co secretariapresidenciasci@sci. IMPRESIÓN PARA LA HISTORIA HISTORIA EN ANALES LA HISTORIA EN LOS ANALES PUENTE INTERNACIONAL SIMÓN BOLIVAR ACTIVIDADES PUBLICIDAD: Luis Alberto Cruz Fuquene Sociedad Colombiana de Ingenieros 124 años Sede Julio Garavito Armero. Carrera 4ª No. . FMOI/WFEO UNIÓN PANAMERICANA DE ASOCIACIONES DE INGENIEROS . BATEMAN DURÁN CONSEJO DE EX PRESIDENTES ALFONSO DÁVILA ORTIZ HÉCTOR PARRA GÓMEZ ANÍBAL LÓPEZ TRUJILLO CARLOS ANGULO GALVIS LUIS CARLOS SARMIENTO ANGULO OCTAVIO VILLEGAS DUQUE GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR INGENIERÍA DE RECURSOS HÍDRICOS JAIME IVÁN ORDÓÑEZ ORDÓÑEZ CONTRATACIÓN ANDRÉS GERMÁN NEIRA MESA ENERGÍA JOSÉ MONTAÑA RODRÍGUEZ ENSEÑANZA DE LA INGENIERÍA Y ASUNTOS PROFESIONALES GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR ESTRUCTURAS Y CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS ZULMA STELLA PARDO VARGAS GEOTECNIA CARLOS ESPINOSA PINEDA ECONOMÍA Y PLANEACIÓN ALFREDO DÍAZ PICCALUGA INGENIERÍA SANITARIA Y AMBIENTAL FERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ INFORMÁTICA. BATEMAN DURÁN ALFONSO ORDUZ DUARTE HÉCTOR PARRA FERRO SERVICIOS PÚBLICOS GERMÁN PARDO ALBARRACÍN GEOMÁTICA JOSÉ AGUSTÍN WILCHES GÓMEZ TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS COMUNICACIONES VICTORIA EUGENIA VIRVIESCAS CALVETE INGENIERÍA MILITAR LUIS ALBERTO ARDILA SILVA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SANITARIA Y AMBIENTAL .ACTOS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS ESPECIALISTAS EN VOLADURAS DE OBRAS CIVILES Y MILITARES .ACOFI ASOCIACIÓN DE INGENIEROS GRANCOLOMBIANOS ASOCIACIÓN NACIONAL DE INGENIEROS JAVERIANOS . FUNDADORES: ABELARDO RAMOS.C.ACODAL ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS DE SISTEMAS . PERSONERÍA JURÍDICA DEL 8 DE MAYO DE 1896.AICUN ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SÍSMICA . ELECTRÓNICA Y COMUNICACIONES EDUARDO URIBE PERALTA TRANSPORTE Y MOVILIDAD HERNANDO MONROY BENÍTEZ VÍAS SALOMÓN ARANGUREN ARANGUREN COMISIONES TÉCNICAS PERMANENTES FEDERACIÓN MUNDIAL DE ORGANIZACIONES DE INGENIERÍA .JULIO . CENTRO CONSULTIVO DEL GOBIERNO NACIONAL POR LEY 46 DE 1904.SEPTIEMBRE 2011 SOCIEDAD CORPORACIÓN SIN ÁNIMO DE LUCRO DE CARÁCTER ACADÉMICO. AMERICAN SOCIETY OF CIVIL ENGINEERS .ASCE INSTITUTION OF CIVIL ENGINEERS .ACIES ASOCIACIÓN DE INGENIEROS TOMASINOS . FÉLIX PINTO RODRÍGUEZ ANTONIO VARGAS DEL VALLE MYRIAM VICTORIA NOVOA PINEDA DIEGO SÁNCHEZ FONSECA MARIO GARCÍA CERÓN ALEXANDER SUÁREZ RODRÍGUEZ MIGUEL CHARRY RODRÍGUEZ ANDRÉS GERMÁN NEIRA MESA HERNANDO DÁVILA LOZANO DIRECTOR EJECUTIVO HUGO TORRES BAHAMÓN PRESIDENTE DE LA SCI DANIEL FLÓREZ PÉREZ EX PRESIDENTE DE LA SCI GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR POR LA ASAMBLEA GENERAL CARLOS AUGUSTO PINZÓN HUGO FERNANDO ROBAYO PINEDA COMITÉ DIRECTIVO FONDO EDUCACIONAL SOCIEDADES CORRESPONDIENTES COMISIÓN ESPECIAL DE ÉTICA BERNARDO CERÓN MARTÍNEZ JAIRO URIBE ESCAMILLA ARGELINO DURÁN ARIZA HUGO FERNANDO ROBAYO PINEDA ÁLVARO ÁNGEL GONZÁLEZ FERNANDO TAVERA BAHAMÓN VEEDOR CARLOS JULIO CUARTAS CHACÓN SECRETARIO TÉCNICO MIGUEL ORTEGA RESTREPO PROCURADOR ANTONIO MARULANDA ROJAS TESORERO SILVIO SÁENZ SUÁREZ REVISOR FISCAL FEDERICO HENNESSY LEÓN DIRECTOR ANALES JAIME D.ACIS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE FACULTADES DE INGENIERÍA .ICE UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS ES MIEMBRO DE: CONVENIOS CON: 6 .AIS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA ESTRUCTURAL . BOGOTÁ D.UPADI COLEGIO MÁXIMO DE ACADEMIAS COLOMBIANAS. DIÓDORO SÁNCHEZ Y ANDRÉS ARROYO Colombiana de Ingenieros 124 años LUIS EDUARDO LAVERDE LEGUIZAMÓN GERMÁN SILVA FAJARDO HERNANDO MONROY VALENCIA ENRIQUE RAMÍREZ ROMERO HEBERTO JIMÉNEZ MUÑOZ JAIME D.AIDUSTA SOCIEDAD COLOMBIANA DE GEOTECNIA ASOCIACIÓN DE INGENIEROS FERROVIARIOS DE COLOMBIA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DEL AGUA SUBTERRÁNEA . MIGUEL TRIANA.AIL CÁMARA COLOMBIANA DE LA INFRAESTRUCTURA CORPORACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN ASFALTOS EN EL SECTOR TRANSPORTE E INDUSTRIAL – CORASFALTOS SOCIEDAD COLOMBIANA DE LA CIENCIA DEL SUELO ASOCIACIÓN DE PROFESIONALES EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA ASOCIACIÓN DE INGENIEROS MECÁNICOS UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SOCIEDAD COLOMBIANA DE TOPÓGRAFOS GRUPO DE INGENIEROS MILITARES DE COLOMBIA – FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS FORESTALES ACIF CÁMARA FEDEMETAL DE LA ANDI SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS 124 AÑOS DIRECTIVOS ENERO 2011 – ENERO 2013 PRESIDENTE DANIEL FLÓREZ PÉREZ VICEPRESIDENTE LUIS TOMÁS JIMÉNEZ HERRERA VOCALES HERNANDO ZEA GONZÁLEZ JORGE LADRÓN DE GUEVARA O. FUNDADA EN BOGOTÁ EL 29 DE MAYO DE 1887.AECI ASOCIACIÓN DE EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES .ACIT ASOCIACIÓN DE EGRESADOS DE LA ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERÍA .ACOAGUA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS DE TRANSPORTE Y VÍAS . CIENTÍFICO Y GREMIAL. MIEMBRO FUNDADOR DEL COLEGIO MÁXIMO DE LAS ACADEMIAS COLOMBIANAS.AIJ FEDERACIÓN COLOMBIANA DE FABRICANTES DE ESTRUCTURAS METÁLICAS FEDESTRUCTURAS SOCIEDAD CALDENSE DE INGENIEROS CIVILES ASOCIACIÓN DE INGENIEROS CIVILES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL .AVCIEV ASOCIACIÓN DE INGENIEROS LASALLISTAS .UNIANDINOS ASOCIACIÓN DE INGENIEROS CIVILES DE LA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE TÚNELES Y OBRAS SUBTERRÁNEAS . com ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DE RISARALDA Gonzalo Ríos Ortiz Tel.com SOCIEDAD GUAJIRA DE INGENIEROS Laureano José Quintero Gómez Tel. Fax: 6730048.com SOCIEDAD DE INGENIEROS DE CASANARE Carlos Rojas Arenas Tel. Sincelejo E-mail: coap_construequipos@hotmail. (072) 8242459 .com SOCIEDAD PUTUMAYENSE DE INGENIEROS Gerardo Efraín Buendía Muñoz Tel.com. Cúcuta E mail: socnorting@hotmail. (077) 5718360 .com regionales y sus presidentes SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL CESAR Elmer José Díaz Martínez Tel. Pasto E mail:
[email protected] ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DEL VALLE Miguel Charry Rodríguez Tel. (075) 6431709.co. Florencia
[email protected]. Fax.org.com SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL META Juan Carlos Gómez Cardozo Tel. (075) 7272540.5714976. (075) 3681211 Barranquilla www. Mocoa E mail:
[email protected] SOCIEDAD DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS DE SUCRE Alfonso Pinilla Guevara Tel. 3107777760. (078) 2731106 .co SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL CHOCÓ Juan Nemesio Rodríguez Ortega Tel.net.siq.com SOCIEDAD DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS DE BOLÍVAR Alfredo Pineda Corena Tel.org.8240819. Pereira E mail: info@air. ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DEL CAQUETÁ Jaime Eduardo Salazar Velásquez Tel.co ASOCIACIÓN NARIÑENSE DE INGENIEROS Alexander Suárez Rodríguez Telefax (072) 7311018 . Valledupar E mail:
[email protected]. Ibagué E mail:
[email protected]. (078) 6630345.ANALES DE INGENIERÍA SOCIEDADES SOCIEDAD ANTIOQUEÑA DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS Álvaro Villegas Moreno Tel.com SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL MAGDALENA Carlos Polo Jiménez Tel.org E mail: soingatl@gmail. Tunja E mail:
[email protected] SOCIEDAD CALDENSE DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS Lucía Dussán Luberth Telefax: (076) 8846881 . Cel.com SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL QUINDÍO Jaime Alzate Gutiérrez Tel. (074) 6721730 .co E mail: sai@sai. (077) 6422685 . Cartagena E mail:
[email protected] Cali E mail:
[email protected] SOCIEDAD NORTESANTANDEREANA DE INGENIEROS Juan Carlos Rosas Villamizar Tel. (072) 6685970 . Villavicencio E mail:
[email protected] SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL ATLÁNTICO Víctor Cantillo Maza Tel.com. 5834379.co ASOCIACIÓN CAUCANA DE INGENIEROS Teófilo Sarria García Tel. (076) 7414081 Armenia www. Tel.sai. Popayán E mail:
[email protected]. (075) 5705220. Quibdó E mail: sich_57@yahoo. Medellín www. (078) 8718002. Manizales E mail: scia1@epm. Yopal www. Riohacha E mail:
[email protected]. (075) 4232208 .com SOCIEDAD TOLIMENSE DE INGENIEROS Fernando Sánchez Cardozo Tel.6301365.es SOCIEDAD CORDOBESA DE INGENIEROS Emironel César Valverde Espeleta Montería Cel: 3135910443 E mail: cesarin. Bucaramanga E mail:
[email protected] 7 . Neiva E mail: sociedadhuilenseingenieros@hotmail. (078) 4200814.Fax: 2732268.0116@gmail. (074) 2640832 Fax 2341638. (078) 6357495. (076) 3252921.com SOCIEDAD HUILENSE DE INGENIEROS Julio César Pascuas C.co E mail: soicas@telecom. (078) 4353939.com SOCIEDAD BOYACENSE DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS Pedro José Sarmiento Romero Telefax (078) 7423399.co E mail:
[email protected] SOCIEDAD SANTANDEREANA DE INGENIEROS Florentino Rodríguez Pinzón Tel. Santa Marta E mail: scimagdalena@yahoo. (075) 2803864.8846108.org. Al unificar las tarifas se logrará un aporte significativo en la evolución de nuestra profesión.E D I T O R I A L JULIO . y por eso necesitamos unirnos y que los jóvenes comprendan que la experiencia se inicia desde el momento en que se expide la tarjeta profesional. D CARTA DEL PRESIDENTE de la Nación. 2. Hoy de nada sirve la experiencia de las firmas o ingenieros que son subcontratistas ya que no pueden calificar en las licitaciones ni participar en la creación de riqueza debido a que la experiencia en los subcontratos no está reglamentada en unas condiciones razonables que permitan laborar con el Estado. 1. pues necesitamos solucionar este grave problema que afecta la calidad del ejercicio profesional porque hay un desmedro total espiritual. y que sin duda adquirieron experiencia. No se puede seguir permitiendo que para laborar en un proyecto la experiencia continúe siendo tasada por una persona que con buena voluntad. lo más importante. tal como lo establece la ley 842 del 2003 en su artículo 12. La experiencia que hoy se está exigiendo para poder trabajar con el mejor comprador –el Estado– va en contravía del desarrollo de la persona. Experiencia en la subcontratación. ING. los procesos de contratación serán mucho más transparentes y. hoy no son calificables a la hora de participar en una licitación. que considero pilares de la contratación. Debemos ir en contra de condiciones contractuales tan necias. DANIEL FLÓREZ PÉREZ PRESIDENTE SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS 8 . diga: “Para poder trabajar se necesita tener una experiencia de cinco años y ser supraespecializado”. Desde la Sociedad Colombiana de Ingenieros este tema de la corrupción se puede manejar con una sola filosofía. del desarrollo de la familia. controvertirlas y transformar ese pensamiento que viene acabando con la vida y el ejercicio profesional. En la Sociedad Colombiana de Ingenieros se han identificado tres focos fundamentales. Se hace necesario establecer tarifas únicas para lograr una adecuada remuneración para la ingeniería colombiana ya que estamos convencidos de que consolidando esta herramienta dignificaremos la profesión. erradicaremos la corrupción. y la Sociedad Colombiana de Ingenieros ve la necesidad de liderar este tema. se les restringe el acceso a los negocios y se cierra el círculo de los que pueden participar. Vemos con gran tristeza que hombres y mujeres que dejaron huella por sus notables contribuciones al crecimiento 3. consolidando así una forma más que segura de la concentración de la contratación del Estado en unas pocas firmas. una desesperanza sobre cómo es el verdadero proceso de su ejercicio. que al ejecutarlos ayudarán al desarrollo del profesional y deben ser analizados para fortalecer la lucha contra la corrupción. En la actualidad se está cerrando la posibilidad de crecimiento a las firmas colombianas. Tarifas. pero eventualmente equivocada. Experiencia.SEPTIEMBRE 2011 ebemos reconocer que estamos en un proceso de transición en busca de un camino que saque adelante el buen concepto de la ingeniería colombiana. con un solo fin último: hablemos con la verdad y al que diga y se le compruebe la mentira se le debe sancionar de la manera más estricta posible. restauraremos el buen nombre y la importante misión que tiene la ingeniería como pilar fundamental en el desarrollo de la infraestructura económica y social del país. don Carlos Angulo Galvis. También quiero exaltar la excelente rectoría que por más de 10 años ejerció nuestro expresidente. a temas sobre los sistemas de gestión de calidad dentro de la nueva gestión pública y a otros de especial importancia. por lo cual el Consejo ha decidido hacer un ejemplar especial para celebrar tan importante efemérides y desde ya invita a todos los socios a vincularse a dicho acto. Ocurrieron en estos días hechos trascendentales para nuestra democracia. A partir del 2012 los colombianos. El año entrante la revista cumplirá 125 años de existencia. don Héctor Parra Ferro. ante este gran reto. estamos ante la encrucijada de mover la locomotora de la infraestructura con metodología y recursos nacionales. siendo conscientes de la necesidad de hacer partícipes a todas las ramas del lema “La Ingeniería es solo una”. Hernando. y Héctor padre como gestor del proyecto Chingaza. debemos tomar el bastón de mando en temas como corrupción. Dios Nuestro Señor los tenga en su gloria. como lo fueron la elección popular de alcaldes. en fin. inversión en desarrollo. en particular los ingenieros. miembro de nuestra Junta Directiva. el legado del sí se puede: sí puede la ingeniería colombiana hacer grandes proyectos. De acuerdo con la nueva ley de Ciencia y tecnología un buen porcentaje de las regalías deberán dedicarse en primera instancia a investigación. dejó una huella intachable del ejercicio ético y sincero de nuestra ingeniería. Es necesario para nuestra ingeniería. en especial para Estercita Nichols de Monroy. ING. BATEMAN DURÁN DIRECTOR ANALES DE INGENIERÍA 9 . al frente de la Universidad de los Andes. JAIME D. como la del barrio Cervantes de Manizales. Creemos que esa es la única manera de lograr tener la representatividad de nuestra profesión y en ello el Consejo Editorial ha dedicado un sinnúmero de horas.ANALES DE INGENIERÍA uiso el Consejo Editorial de la revista Anales de Ingeniería. Para todos sus deudos. También se afianzó la relación con los países latinoamericanos y España y el Congreso de Estados Unidos aprobó el Tratado de Libre Comercio (TLC). Conscientes de que la Sociedad es de ingenieros de todas las especialidades hemos dado cabida en esta edición a planteamientos como el de don Mario García Cerón. de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. un abrazo de condolencia. como lo es el escrito por nuestro expresidente Heberto Jiménez Muñoz. denominado ‘Reflexiones sobre las Pymes y las tendencias de la ingeniería industrial’. este último padre de otro expresidente. sistemas de estabilización de taludes y laderas que tanto nos agobian y nos traen tristezas. Ingenieros. esperando que ya se hayan posesionado los nuevos alcaldes y. por tanto. si no la más. desarrollo y nuevos conocimientos. defender el derecho al trabajo. quienes han dedicado varios años de sus vidas a tan noble labor. gobernadores. ya estén definidas las políticas en cuanto a Planes de Ordenamiento Territorial se refiere. los ingenieros Hernando Monroy Valencia y Héctor Parra Gómez. como presidente del COPNIA. 919 a la ingeniería industrial y a la industria. investigación y nuevas tecnologías. La edición dedicada a Urbanismo la hemos planteado para el primer semestre del año entrante. concejales y ediles y la muerte del máximo dirigente de la guerrilla. y uno de especial importancia. Q CARTA DEL DIRECTOR Fue este trimestre especialmente triste debido a la pérdida inmensa de dos expresidentes. La primera es a participar en la cuarta edición de 2011 (ejemplar 920). Qué alegría poder presentar una revista interdisciplinaria en la cual todas las ingenierías tienen cabida. sin caer en nepotismos y aceptando la participación de países amigos que nos fortalezcan como expertos en temas de singular importancia pues se hace indispensable la transferencia de tecnología de punta. El suscrito director ha propuesto hacer la biografía de los expresidentes de la Sociedad como un acto de gratitud a nuestros antecesores. esta es su Sociedad y en ella están representados. convirtiéndose en una de las más ‘viejas’ de Colombia. titulado la ‘Construcción de una infraestructura de transporte en Colombia’. dedicar la edición No. los invitamos a vincularse a la entidad en beneficio de Colombia. defendiendo el hecho de la universalidad y la implicación tanto social como gremial que esto tiene para nuestro país. así como ocurrió con nuestra democracia. tenemos el gran reto de demostrar que el país está capacitado para atender los avances tecnológicos. llevándola a ser catalogada dentro de las mejores del mundo por su calidad académica. la cual dedicaremos al tema de Tecnologías. No quisiera terminar sin hacer dos invitaciones muy cordiales a nuestros socios. ética profesional. Como complemento se han introducido artículos sobre el Canal del Dique y su arreglo reciente ante la tragedia invernal que nos azotó y que nuevamente angustia a esta zona del país. nuevas tecnologías. UNOS ANALÍTICOS. así como para aumentar la gobernabilidad democrática del sistema político. la participación ciudadana y la ética en la gestión pública. ESPECIALISTA EN GESTIÓN Y DESARROLLO DE GESTIÓN DE CALIDAD DENTRO DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA EXISTE EN EL IMAGINARIO DE MUCHOS ADMINISTRADORES LA CONSIDERACIÓN DE QUE BAJO LA PERSPECTIVA DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA SE AGRUPAN MUCHAS GESTIÓN DIFERENTES. que se han venido implantando con un auge inusitado en los últimos años en todo el mundo en las organizaciones comerciales privadas. tización. pero que hay que tener en cuenta que además lleva incorporados valores ideológicos y administrativos. la categoría de accionista. La nueva gestión pública está teniendo lugar en la administración de varios países. es decir. Su implementación es un aspecto fundamental para mejorar la capacidad de gestión del Estado.T E M A JULIO . SON INACABADOS O RECURREN SOLAMENTE A LOS ARTEFACTOS O A LA Un primer paso sería agrupar todas aquellas corrientes de la nueva gestión pública con las estrategias y herramientas modernizadoras que adoptan un enfoque neoempresarial y neopúblico y que hacen énfasis en la economía. UNOS CORRIENTES Y MODELOS DE articularmente se hace un juicio muy agudo a la normalización que está detrás de los sistemas de gestión de calidad bajo las normas de la International Organization for Standardization (ISO). la racionalización y el control de la externalización de los servicios públicos. MANUEL A. aquellas en las que el ciudadano no es únicamente el cliente sino que adquiere.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L LOS SISTEMAS POR ING. como lo muestran distintos 10 . MAYORGA M. MUY A MENUDO. la productividad y la eficiencia de los aparatos públicos y que proponen una clientelización de los ciudadanos. además. También que hay que abandonar la idea de que la nueva gestión pública es solo un conjunto de instrumentos para la mejora de la gestión. P CARÁCTER NORMATIVO. La literatura de la nueva gestión pública muestra que los sistemas de gestión de la calidad pueden considerarse dentro de los modelos y corrientes neopúblicas1. LA MAYORÍA DE GENÉRICOS Y OTROS MÁS CONCRETOS Y QUE ESTOS. Por otro lado existen los enfoques que ponen especial atención en la repoli- LÓGICA INSTRUMENTAL. la efectividad. la eficacia. por otro. sacar algunas conclusiones de la aplicación de sus conceptos y técnicas en América Latina por medio de la evaluación comparativa de tres estudios de caso encargados por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). los ministerios de Hacienda y Salud en Chile y el Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente en 11 . Francisco Longo Martínez y Koldo Echebarria Ariznabarreta publicaron en el año 2000 el documento denominado ‘La nueva gestión pública en la reforma del núcleo estratégico del gobierno: estrategias latinoamericanas’. ofrecer una contribución sustantiva al debate en torno a la nueva gestión pública. sus posibilidades y limitaciones y. Estos se refieren a transformaciones gerenciales introducidas en lo que se ha dado en llamar el ‘núcleo estratégico del gobierno’ y afectan al Ministerio de Educación de El Salvador. a pesar de las características comunes de las experiencias de estas reformas. no hay un único paradigma organizacional que guíe a todas las naciones. Sin embargo.ANALES DE INGENIERÍA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS SISTEMAS DE CALIDAD ES VITAL PARA UNA BUENA GESTIÓN DEL ESTADO estudios comparativos2. por tanto se tiene que definir y localizar la reforma gerencial que más se adapte a la realidad y a las necesidades de los países latinoamericanos. Este estudio tiene una doble finalidad: por un lado. T E M A JULIO - SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L Argentina. También se ha tomado en consideración un documento previo ofrecido por el CLAD como marco de referencia conceptual y metodológica para los estudios de caso. Adicionalmente, se han tenido en cuenta dos trabajos pertenecientes a un estudio realizado en paralelo sobre agencias reguladoras: el análisis de la Superintendencia Nacional de Salud de Colombia y las conclusiones comparativas de los casos analizados en este bloque3. También se puede referenciar en este caso la experiencia de la aplicación de estos modelos y corrientes renovadoras en el Hospital de Engativá E.S.E., que ha logrado en el pasado éxitos significativos en lo específico, especialmente el sistema de gestión de calidad y la evaluación del sistema mediante la aplicación del tablero de control de mando. La nueva gestión pública es un escenario de diálogo internacional de considerable vitalidad, en el cual las aportaciones de los distintos casos y experiencias contribuyen a la globalización de la discusión sobre los problemas referidos a la acción pública en el universo contemporáneo4. Además es necesario recordar lo que Berzelay5 señaló como las tres intencionalidades de la expresión. La primera hace referencia a un movimiento o tendencia que se como una perspectiva novedosa de comprensión, análisis y abordaje de los problemas de la administración del Estado. Su contribución esencial sería el acento en el empirismo y la aplicación de valores de efectividad, eficacia, productividad y eficiencia a su funcionamiento por encima de los valores tradicionales del modelo administrativo. Y la tercera sería “EXISTE UNA CORRIENTE DE OPINIÓN QUE PIENSA QUE SOLO ES POSIBLE IMPLANTAR LA REFORMA GERENCIAL DEL ESTADO LUEGO DE HABER RECORRIDO TODAS LAS FASES DEL MODELO BUROCRÁTICO WEBERIANO” detecta en el sector público de algunos países occidentales, fundamentalmente anglosajones, que han ido transformando el aparato ejecutivo del Estado mediante la introducción de técnicas de gestión empresarial y organización económica. La segunda identifica la nueva gestión pública completamente normativa e identifica la nueva gestión pública como un modelo, es decir, como una serie de principios, políticas y técnicas para el manejo del sector público que se consideran superiores y cuya aplicación implícita o explícitamente se recomendaría. Existe una corriente de opinión que piensa que solo es posible implantar la reforma gerencial del Estado luego de haber recorrido todas las fases del modelo burocrático weberiano. Esta es, realmente, una visión secuencial de la administración pública. El CLAD formula dos objeciones a este punto de vista. En primer lugar, no ha habido un camino único ni una fórmula institucional homogénea que los países desarrollados hubiesen adoptado para llegar a la administración burocrática. Un estudio clásico muestra, por ejemplo, cómo Estados Unidos, Japón, Gran Bretaña y Francia construyeron sus modelos burocráticos weberianos en formas bastante diferenciadas6. Así, no existe una receta para alcanzar la profesionalización del servicio público, que al no ser cumplida en todas sus etapas pudiera implicar el fracaso del modelo. 12 ANALES DE INGENIERÍA EN COLOMBIA VARIAS INSTITUCIONES HAN EMPRENDIDO EXITOSOS PROCESOS DE CALIDAD Aun cuando se haya inspirado en la iniciativa privada el modelo gerencial debe, indefectiblemente, adecuarse al contexto político democrático en el cual se encuentra inserto el sector público. La especificidad de la organización gubernamental se deriva, en primer término, de la motivación que la guía: en tanto que las empresas buscan obtener lucros, los gestores públicos deben actuar de conformidad con el interés público. Ciertamente, los políticos también se orientan por el deseo de ser reelegidos y los burócratas pueden ser capturados por los intereses económicos. Pero es la necesidad de tener que pasar por el escrutinio democrático lo que hace a la acción de políticos y burócratas posible de control público. Este control puede estar presente en los arreglos de la democracia representativa, en los mecanismos de la democracia directa o, como ha sucedido más recientemente, en la participación de los ciudadanos en la evaluación de las políticas públicas, formas típicas del modelo gerencial. Este tipo de control democrático no tiene similares en las organizaciones privadas. En el proceso decisorio se encuentra otra diferencia entre los sectores público y privado. En el privado el número de participantes es restringido y la capacidad para tomar decisiones más rápidas es mayor. El gobierno, por su parte, toma sus decisiones de acuerdo con procedimientos democráticos que involucran un número superior de actores y una mayor demora en el proceso decisorio, sobre todo porque tal sistema presupone el control mutuo entre los poderes y la fiscalización de la oposición. Finalmente, la ‘legitimidad’ de una empresa resulta de su supervivencia en la competencia en el mercado en tanto que los gobiernos se legitiman por la vía democrática. Así, de la alianza con el mercado surgen nuevas posibilidades: la asociación con la comunidad, la participación activa de los principales interesados en las políticas, la unión con el ciudadano, cliente, accionista, el conocimiento especializado y la actuación de grupos altamente motivados para resolver los problemas. En realidad la solución para los complejos problemas contemporáneos está en el equilibrio entre estos varios marcos institucionales, el estatal, el mercado y el público no-estatal. Por estas razones se propone la aplicación del sistema de gestión de calidad, adaptándolo a las lógicas y a los sujetos sociales para hacer frente a los graves problemas que afectan a los países latinoamericanos, particularmente en el área social. 1 RAMIÓ MATAS, Carles. Los problemas de la implantación de la nueva gestión pública en las administraciones públicas latinas: modelo de Estado y cultura institucional. Publicado en la Revista del CLAD Reforma y Democracia. No. 21 (Octubre 2001). Caracas. 2 Ibid 3 LONGO MARTÍNEZ, Francisco y ECHEBARRIA ARIZNABARRETA, Koldo. La nueva gestión pública en la reforma del núcleo estratégico del gobierno: estrategias latinoamericanas. Barcelona. Noviembre 2000. 4 BERZELAY, Michael. La nueva gestión pública: una invitación al diálogo globalizado. Material para debate en Seminario de la London School. Versión y traducción de Antonio Porras Nadales. 5 Ibid. 6 CASTELLS, Manuel (1998). Hacia el Estado red: globalización económica e instituciones políticas en la era de la información, Seminario Internacional Sociedade e Reforma do Estado, São Paulo, Março Teórico. 13 T E M A JULIO - SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L REFLEXIONES SOBRE LAS PYMES DECANO INGENIERÍA UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO INDUSTRIAL Y LAS TENDENCIAS DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL A PARTIR DE LAS TENDENCIAS DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL PRESENTADAS EN EL MARCO DE LA CONFERENCIA ICPR 2010, REALIZADA EN LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES, SE PLANTEAN A CONTINUACIÓN ALGUNAS SOLUCIONES FACTIBLES QUE PERMITEN MEJORAR LA COMPETITIVIDAD, VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE LAS PYMES DEDICADAS A LA MANUFACTURA EN NUESTRO PAÍS. ra de por sí los ahorros para cubrir los costos de su implementación. No se requiere infraestructura adicional sino, por el contrario, se aprovechan mejor los recursos existentes y en ocasiones algunos de ellos quedan disponibles para otras actividades o líneas de negocio. Sin embargo es recomendable contar con expertos en el tema para que se minimicen los posibles riesgos ya que, aunque la implementación no es difícil, la experticia de quienes ya han vivido estos procesos contribuye significativamente a la agilidad en el manejo de los temas y a formar los propios expertos de la empresa3. También es conveniente incluir en estos procesos a todos los empleados para que se interesen en los temas y contribuyan desde sus puestos de trabajo con su concurso y aporte ya que así se disminuye la POR ING. MARIO GARCÍA CERÓN uando miramos cómo estamos en productividad, eficiencia, eficacia y efectividad en las operaciones de las Pymes surgen varias reflexiones que bien vale la pena plantear y discutir dentro del ámbito de las propuestas que las tendencias de la ingeniería industrial pueden ofrecer como aporte efectivo a las soluciones para los problemas y dificultades que se les presentan a este tipo de empresas y que, en muchos casos, hacen que se vean amenazadas en su supervivencia, o por lo menos en su crecimiento. En Colombia es en realidad escasa la utilización de modelos y C metodologías avanzadas por parte de nuestras pequeñas empresas, muchas veces por desconocimiento y otras por los afanes de la rutina diaria, que no permiten a los directivos hacer un alto en el camino para ‘afilar la sierra’1. En los ejemplos que fueron presentados en la Conferencia ICPR 2010 se puso de manifiesto el hecho de que en otras latitudes la aplicación de estas herramientas tiene como consecuencia los buenos resultados esperados. Son modelos relativamente sencillos de aplicar y que no precisan de grandes inversiones. Se puede afirmar que con su aplicación el mismo resultado gene- “EN COLOMBIA ES EN REALIDAD ESCASA LA UTILIZACIÓN DE MODELOS Y METODOLOGÍAS AVANZADAS POR PARTE DE NUESTRAS PEQUEÑAS EMPRESAS” 14 a que esta situación sea común. la adquisición justa y oportuna de las materias primas. Claro que lo más importante es que desde la gerencia se conozcan los propósitos y se esté en permanente participación y seguimiento del proceso de cambio. los despachos oportunos a los clientes y el control y seguimiento de costos. Por un lado. Por el otro. tiempos. En las operaciones de manufactura de las Pymes es vital la planeación de las actividades (ejemplo: presupuestos. Esta gestión no puede dejarse a la improvisación. Puede ser que ambas partes contribuyan de alguna manera. las actividades diarias y urgentes de la empresa (entregas.ANALES DE INGENIERÍA COLOMBIA ES EL TERCER PAÍS EN AMÉRICA LATINA EN EL QUE SE CREAN MÁS EMPRESAS (GEM) resistencia natural al cambio y todos se benefician. sin proponérselo. proveedores) no permiten a los líderes salir de la rutina. como equipos. La relación universidad-empresa Resulta llamativo que algunas de las empresas de nuestro país no empleen significativamente los medios y recursos presentes en las universidades. la academia continúa siendo bastante 15 . y es por esto que se han desarrollado metodologías que facilitan su gestión y así se disminuyen o evitan las sorpresas desagradables que son comunes en nuestro medio. accionistas. calidad y. bancos. la programación y ejecución de la producción en planta. empleados y proveedores. y esto se debe en parte a la baja rentabilidad por falta de eficiencia en las operaciones2. REFLEXIONES 1. por ende. pero también son muchas las que se cierran por inviables. laboratorios y profesionales adscritos a ellas. a la intuición o al azar. la satisfacción de clientes. objetivos de desarrollo y operacionales). Si se miran las estadísticas en Cámara de Comercio o en Supersociedades son muchas las Pymes que se crean anualmente. T E M A JULIO . mejor. 2. las empresas fueran más abiertas a las investigaciones aplicadas para la solución de problemas y para el desarrollo de producto. Los fines de semana Tal vez por coincidencia o. en el cual las facultades de ingeniería apoyaran a las empresas con su personal experimentado y sus laboratorios y. entre ellas: • Afanes y urgencias de todos. Sería interesante crear en nuestro medio un círculo virtuoso. • Disculpas ofrecidas a los clientes no siempre creíbles y veraces. Entonces. tanto los unos como los otros siguen en su propio entorno y consideran que eso es lo correcto y así se sienten cómodos. pareciera que el viernes por la tarde fuera el día y el momento predestinado para las dificultades que debe afrontar la gerencia en una Pyme. las Pymes deben reconocer en las universidades una oportunidad que podrían aprovechar a través de convenios para asistir en temas tan complejos como el desarrollo de producto o la solución a problemas de calidad. • Incumplimientos en entregas que habían sido prometidas durante la semana. lógicamente con la debida confidencialidad en los temas. 16 . • Reclamos y quejas entre producción y despachos. y también de clientes.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L teórica a nivel de aula o de laboratorio pero sin participar en los casos reales con la agilidad que estos exigen. • Multas o pérdidas de clientes en casos ya extremos. Los típicos problemas a. diseño y control de procesos. entre muchos otros3. De acuerdo con los expertos asistentes a la conferencia. o al menos están convencidos que de esta manera aprovechan bien su tiempo. por falta de planeación. a su vez. En otras latitudes esto ha sido posible y con ello han logrado un mayor desarrollo industrial. por ejemplo. 17 . Estas situaciones. Se puede afirmar que hay ocasiones en que se vuelve más importante el éxito de un área funcional (ejemplo. presupuestos desfasados. Por lo tanto. lleva a que la competencia contrate a los que se van. no se reflejan en un verdadero cumplimiento de lo planeado. Es más. en la competencia. cierres contables tardíos. obteniendo como beneficio el entrenamiento de dichos operarios. además de generar grandes incomodidades y costos no presupuestados. las soluciones no están en ejercer mayor presión pues provoca una alta rotación de personal que. UNA BUENA PLANEACIÓN DE ACTIVIDADES EVITA SORPRESAS DESAGRADABLES EN LAS OPERACIONES DE MANUFACTURA Entonces salen a flote dificultades como inventarios incompletos. • Daños de maquinaria a última hora y sin existencia del repuesto o la herramienta requerida. aunque pocos lo reconocen. Reuniones de conflicto (reunionitis) Se dan cuando diferentes áreas funcionales se enfrentan por intereses opuestos como. son muy comunes y los gerentes de producción lo saben y lo sufren a costa del estrés y a veces de la ‘úlcera’. como el incremento en las horas extras durante los fines de semana. b. Es allí cuando parece ser que el enemigo está por dentro y no afuera. por lo general. mal ambiente laboral. en las que comercial pide lo imposible y producción quiere claridad en los pedidos4. • El operario experto que preciso ese día está ausente. También son frecuentes las controversias entre las áreas financiera y comercial por los precios de venta o con operaciones por los inventarios o con sistemas por inconsistencias.ANALES DE INGENIERÍA • Materias primas que no llegaron como debiera ser. las que se producen entre comercial y producción. si después de un plan de contingencia de fin de semana llegara a cumplirse la meta reprogramada el viernes por la tarde sería a costa de la presión ejercida. y esto va en detrimento del personal porque muchas veces la situación lleva a encontrar ‘un culpable’ que es despedido. cuyo costo fue asumido por la empresa de donde viene. Dichas actividades. repetidas muchas veces por el doctor Eberhard Reyer. Not Harder (Trabajar de modo más inteligente y no más duro).T E M A JULIO . • Make it happen (Hacer que las cosas sucedan). Por lo tanto. • Back to the basics (Volver a lo fundamental). En estas cuatro frases se encuentra toda una forma práctica de pensar para resolver los problemas de producción que se puede resumir en: primero pensar.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L LA GESTIÓN POR PROCESOS ES AUMENTAR LOS RESULTADOS DE LA EMPRESA AL ALCANZAR NIVELES SUPERIORES DE SATISFACCIÓN DE SUS CLIENTES producción. comercial) que el de la compañía. Es mucho el desgaste. administración. que tampoco es lo mismo. comercial afirma que son los pedidos colocados y producción dice que fue lo entregado por planta o lo despachado. es in- 18 . presidente de la empresa de consultoría para fabricación de muebles y maderas Schuller Associates Inc. tampoco lo es hacerles la vida difícil a los operarios. las primeras recomendaciones generales apuntan a: Los gerentes de las Pymes deben diseñar espacios de tiempo para identificar las problemáticas más persistentes y crónicas en el interior y aplicar la metodología de solución más idónea para resolverlas. Un caso típico es el de las ventas del mes: el área financiera dice que es lo facturado o recaudado. La segunda recomendación proviene de algunas expresiones en inglés. No es necesario trabajar más duro. de Carolina del Norte2: • Work Smarter. después ejecutar y finalmente evaluar.. verificar y actuar”. • Make it easy for the people (Hacerlo fácil para la gente). hacer. Aunque resulte llamativo enumerar las problemáticas típicas en las Pymes de manufactura lo más importante es conocer las causas y sus soluciones. luego simplificar. el costo y la pérdida de tiempo en largas reuniones para ver quién tiene la razón. Muy parecido al ciclo Deming: “Planear. los contraflujos. No hay programación de producción por lotes sino por pedidos. quien estuvo a cargo de la ponencia ‘Análisis del impacto de la implementación de la metodología ERP en una empresa de fabricación de colchones’. es polivalente y tiene a su mano las herramientas necesarias. La información y los datos son uno y no varios según la dependencia. En LM los layout’s y los flujos de producción están enfocados al producto y no al proceso. Lo que se debe fabricar en cada turno está definido desde antes y se dispone de los materiales. por lo tanto los tiempos para la producción se deben alinear a dichas necesidades en periodos más cortos de acuerdo con el lead time. que es el ritmo de producción al cual debe fabricarse el producto para cumplir oportunamente con la cantidad real de la demanda. entendido como todo el tiempo que debe transcurrir desde que el cliente hace el pedido hasta que lo recibe para su utilización. los trámites de oficina y los vistosbuenos burocráticos. No se programa producción de elementos que no tienen disponible la materia prima. las sobreproducciones. las demás son consideradas desperdicio’. LEAN MANUFACTURING (LM) Existen dos conceptos básicos del LM que pueden ayudar a comprender esta tendencia actual en ingeniería industrial.. tanto de personas como de material. ENTERPRISE RESOURSE PLANNING (ERP) El ERP apunta a que la información de la empresa esté integrada en un solo sistema y una sola base de datos y que cada uno puede consultar en línea de acuerdo con su perfil de acceso y su cargo. Las líneas de producción son flexibles en cuanto a los tipos de producto por fabricar. El personal está bien entrenado en sus oficios. la llenadera de formatos no obligatorios. los excesos de inventarios ocupando espacios y generando costos.ANALES DE INGENIERÍA dispensable lograr que los planes se cumplan y siempre las soluciones se encuentran en los fundamentos básicos de las teorías. El segundo. ‘Los inventarios y la producción deben ser ajustados a las necesidades del cliente’. 19 .. Las áreas de trabajo son visibles. etc. Estos son solo algunos de los principios del LM6. etc. las antesalas y las colas de espera. en su tarjeta de presentación el doctor Parodi tiene el eslogan “Trabajamos duro en soluciones sencillas” y sirve de puntada inicial para explicar las siguientes metodologías que podrían aplicarse en Pymes de manufactura. Entiéndase como el desperdicio los reprocesos. El mantenimiento es preventivo y la maquinaria está ajustada. 3. consultor de Pymes del sector del mueble proveniente de Chile. resolviendo la causa de la falla. y el tack time. Acerca de las soluciones El marco de soluciones que aquí presentamos se relaciona directamente con lo expuesto por el ingeniero de producción Héctor Parodi. el primero: ‘Toda acción realizada debe agregar valor. No hay espacios para almacenar defectuosos sino que deben corregirse de inmediato. Hay que identificar todas las clases de desperdicio y despilfarro y eliminarlas de una. Es así que para dar solución definitiva a la innumerable cantidad de problemas comunes en nuestras empresas no queda otro camino que el de conocer y estudiar las metodologías que son pertinentes en cada caso y aplicarlas adecuadamente. No hay que estar esperando a que los demás puedan atender para dar la información. etc. Así todos disponen de inmediato de lo que necesitan para su gestión. presentada durante la Conferencia ICPR 2010. Como dato curioso. Para las pequeñas empresas se puede montar el ERP en Excel como herramienta6. muchas empresas están organizadas en su estructura administrativa por áreas funcionales: organigrama de gerencia. administrativa y financiera. Esta era. hasta la entrega del producto terminado a satisfacción del cliente y la retroalimentación de la posventa y el servicio. por consiguiente.T E M A JULIO . Así este programa se complementa e integra con los conceptos del método de Lean Manufacturing7. • Software Project11: para programar y controlar los proyectos.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L Anteriormente cada área de la empresa tenía su propio sistema de información: contabilidad su propio programa. en la cual el proceso administrativo y de gestión para cumplir la misión de la empresa se enfoca hacia la necesidad del cliente. La tendencia ahora es la gestión por procesos9. Además de ser útil para planear las operaciones de una empresa el sistema ERP permite orientar y programar la produc- ción bajo pedidos reales y no por pronósticos de ventas y stocks de inventarios que casi nunca se cumplen y que después se quedan en los anaqueles de obsoletos. siguiendo todos los pasos operativos y productivos. una de las causas de las ‘reuniones de conflicto’. obviamente. Las áreas administrativas son el soporte y el apoyo. El área comercial y la gerencia son la prospectiva y la estrategia que orientan y dirigen el enfoque del negocio a corto. no coincidía con la de los demás. Hoy en día hay varios programas ERP a costos razonables. Todas las operaciones de una empresa pueden ser organizadas siguiendo esta metodología a cambio de la tradicional administración por áreas funcionales. producción y logística. Para esto hay apoyos de herramientas de software y de técnicas de administración que facilitan sustancialmente la implementación de la gestión por procesos: EL ÁREA COMERCIAL Y LA GERENCIA SON LA PROSPECTIVA Y LA ESTRATEGIA QUE ORIENTAN Y DIRIGEN EL ENFOQUE DEL NEGOCIO A CORTO. ventas su base de datos CRM y. Anteriormente. 20 . OTRAS HERRAMIENTAS IMPORTANTES PARA LAS PYMES a. cada uno su información particular que. mediano y ojalá a largo plazo. • Técnicas del Kaizen13: para el mejoramiento permanente. La cadena de valor en la transformación de la materia prima. comercial. y todavía hoy en día. producción su hoja de cálculo o su MRP. • Técnicas del Hoshin-Kanri5: para planeación y control de la empresa. y aún es. MEDIANO Y OJALÁ A LARGO PLAZO. Metodología de gestión por procesos: ‘Todos remando en la misma dirección’ Ejemplos: • Software Visio10: para hacer fácilmente los diagramas de procesos. Ejemplos: • Software ProModel14.ANALES DE INGENIERÍA THE INTELLIGENT ENTERPRISE-PROMODEL SIMULATION13 b. Se analiza la situación difícil (AS) para determinar si es una elección. • Software Arena15. Estos modelos se corren en un portátil convencional. que en el computador se crea el proceso productivo con sus capacidades. Así. antes de realizar costosos cambios en el sistema de producción se pueden hacer los ensayos y corregir los problemas antes de que se presenten. METODOLOGÍA KEPNER-TRIGOE12 ANÁLISIS DE SITUACIÓN (AS) Los mexicanos Kepner y Trigoe crearon una metodología y una em- presa para analizar y resolver las situaciones que se le presentan al directivo empresarial. o sea un análisis de problema (AP) o si es un plan que no puede fallar. y entonces de aplica el análisis de problemas potenciales (APP). Es decir. además con muy buenos resultados. Métodos para simulación de las operaciones Cuando se van a realizar cambios sustanciales y significativos en los procesos de producción. El lema del ingeniero industrial del futuro debe ser: “Resolver el problema antes de que se presente”. etapas y todas las variables relevantes y se pone a operar el modelo para ver qué pasa y cómo se presenta la operación. hoy en día tenemos a disposición herramientas tecnológicas que permiten simular fácilmente en el ordenador cómo va a ser la operación en periodos futuros. Esta metodología está planteada de manera general y sencilla en el libro El Directivo Racional y le permite al empresario estudiar las situaciones. o sea un análisis de decisión (AD). 21 . Con el apoyo de estas tecnologías específicas se pueden prever ‘cuellos de botella’ o medir las verdaderas capacidades de producción y los tiempos de entrega estimados. entonces. o si es una falla del deber ser. tomar las decisiones y resolver los problemas crónicos de una manera sistemática y objetiva. de tal manera que las variables del artículo que sale del aparato sean mucho más precisas y ajustadas (centradas) que lo permitido por la especificación o tolerancia del producto terminado. en cada iteración (cada paso).EMPRESA. ALGUNOS CASOS SIGNIFICATIVOS PRESENTADOS EN ICPR 2010 Los planteamientos anteriores se pueden considerar como los de más fácil comprensión e implementación en las Pymes. que a diferencia de los heurísticos tradicionales de la investigación de operaciones (teoría de las colas o programación lineal o dinámica. Pero también vale la pena nombrar. que significa ‘la encontré’. además de los de Lean Manufacturing. de por sí más complicada. que es ESTAS SON DOS CLARAS MUESTRAS DE LO IMPORTANTE QUE ES PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL LA RELACIÓN UNIVERSIDAD. ya no es suficiente la heurística y por tal razón se ha llegado a la metaheurística. los metaheurísticos. O sea. planteándolo de una manera simple. ERP y gestión por procesos. por ser un poco más complejo. por ejemplo) están orientados a problemas mucho más complejos y de difícil solución y contemplan metodologías conocidas como algoritmos genéticos. se puede resumir en la graduación de los procesos productivos o las máquinas. y transcribir textualmente algunos apartes de otros casos que fueron presentados en la Conferencia ICPR 2010 Américas. Están en La heurística tiene su origen en la palabra griega heureka o Eureka. que se controla el proceso y no es necesaria la inspección16.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L EL CONTROL DE PROCESOS Este enfoque. que no se produce prácticamente ningún artículo defectuoso. entonces son métodos de investigación de operaciones en los cuales el sistema va aprendiendo de la experiencia y se va aproximando a la solución. a manera de ilustración. para problemas muy complejos. Para el caso de la colonia de hormigas se toma por analogía la forma en estos insectos se orientan por las feromonas para encontrar los caminos que las lleven a sus destinos. requiere alguna preparación en estadística aplicada pero. Es decir. donde sigma es una desviación estándar. Pero recientemente. En esta metodología se ajusta el proceso (o la máquina) de tal manera que la variable clave del producto (especificación) esté centrada en el resultado del proceso con tres desviaciones estándar hacia arriba y tres hacia abajo en su distribución normal. el idioma original del país de origen en que los ponentes los presentaron para no incurrir en imprecisiones. el cual nos sirve para reflexionar sobre el sistema tradicional de inspección y rechazo de los defectuosos vs el ‘control de proceso’ en el cual ya no es necesaria la inspección.ESTADO EN EL NUEVO GOBIERNO. De una manera muy simple se pueden considerar así: En los algoritmos genéticos se utiliza la lógica de la genética en los seres vivos que en su evolución. El enfoque que se aplica se denomina Seis Sigma. En la búsqueda tabú el método consiste en encontrar en cada ite- SEIS SIGMA 22 . transmiten la información que es más relevante para la solución.T E M A JULIO . Estos incluyen. colonia de hormigas y búsqueda tabú. problemas con un gran número de variables) que parecen mostrar la solidez del método. de Sá. M. en un periodo relativamente corto. La presentación de los casos se brinda en otros idiomas diferentes al español. Joinville. pero guardándola en la memoria para no regresar a ella (tabú). Parpinelli.ANALES DE INGENIERÍA ración una solución cercana (en la vecindad) de la anterior. es evitar que dicho mecanismo quede atrapado en un óptimo local. así como un buen número de aplicaciones exitosas de alto grado de complejidad (i. EJEMPLO NO 1: LAS TÉCNICAS HEURÍSTICAS “La abundancia de problemas de optimización de alto grado de dificultad en el mundo real ha sido una de las causas principales por las que en los últimos años se haya desarrollado un número considerable de técnicas heurísticas que permiten obtener al menos un resultado subóptimo.. Karl Mechanical Engineering and Computation Science Department. Santa Catarina State University (UDESC). F. V. y de esta manera continuar hasta una solución que satisfaga un criterio previamente determinado. De modo similar.e. S. Las técnicas heurísticas más conocidas hoy en día no hacen más que adaptar ideas conocidas desde hace mucho tiempo en otras disciplinas. el concepto de la búsqueda tabú sigue evolucionando y todavía hay mucho lugar para mejoras y sugerencias que permitan incrementar su flexibilidad y eficiencia al aplicarse a espacios de búsqueda de gran tamaño”. tal como fueron presentados en la conferencia. (ICPR 2010) EJEMPLO NO 2: ALGORITMO GENÉTICO “Genetic Algorithm and Performance of Firms” Por J. J. Por ejemplo. Rodríguez. Brazil 23 . Como apoyo a lo anterior se presentan algunos ejemplos extraídos de las memorias de la ICPR 2010. C. los métodos de flujo de redes se fundamentan en ideas de la electricidad y la hidráulica. B. mientras que el “enfriamiento simulado” (simulated annealing) se basa en un proceso físico de la industria metalúrgica. C.e. Esto significa que la técnica tiene que combinarse con algún otro mecanismo de búsqueda y lo que hace. Pureza. Dado que los orígenes de esta técnica se dieron en el área de investigación de operaciones y no explícitamente en la de inteligencia artificial. Campus Universitário (89223-100). M. N. la técnica conocida como búsqueda tabú se basa en ciertos conceptos tomados de la inteligencia artificial y se utiliza como una metaheurística (o una heurística de ‘alto nivel’) para resolver problemas de optimización combinatoria. en problemas que resultaría impráctico resolver mediante ‘fuerza bruta’ (i. Además. C. Kapp. básicamente. como el inglés y el portugués. los algoritmos genéticos emulan los mecanismos de la evolución. como ya se dijo. no es una estrategia muy conocida para los investigadores de ciencias de la computación pese a que existe una amplia literatura al respecto. que sirven de contexto a lo que ocurre en otros países diferentes a Colombia. R. enumerando todas las posibles soluciones para escoger de entre ellas a la mejor). Por Héctor Parodi.” (ICPR 2010) EJEMPLO NO 3: IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA ERP EN LA GESTIÓN OPERATIVA Y CLIMA ORGANIZACIONAL “Análisis del impacto de la implantación de un Enterprise Resource Planning (ERP) en áreas productivas claves de la empresa Colchones Rosen S. which is commonly used to get the global performance of firms. Universidad de La Frontera. en la situación antes y durante los primeros siete meses de la implantación del ERP. Región de la Araucania. Temuco. a relevant question is how to combine these measures to obtain.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L use in calculating the technical efficiency for any real scenario of possible firms. in a balanced way. Mauricio Latorre Tapia.A.”.I. Chile. Marcelo Méndez. manufacturera líder en su rubro y de gran presencia a nivel nacional y sudamericano.C. Avenida Francisco Salazar 01145.T E M A JULIO . This allows its 24 . In this paper.A..I. we evaluate the use of a Genetic Algorithm (GA) to treat the problem for a large number of firms and indicators. La relevancia de la investigación se fundamenta en dos aspectos: la necesidad de crear una metodología para medir cuantitativa y cualitativamente las variables e indicadores y la oportunidad de realizar el trabajo durante la implantación del ERP en una planta industrial compleja. ABSTRACT Organizations have implemented performance evaluation systems that evolve tangible and intangible assets in medium and long-term perspectives. con acceso a información y a la percepción de los trabajadores involucrados. Se evaluó el impacto de la implantación del ERP en la calidad de los procesos. However. Facultad de Ingeniería. RESUMEN El presente trabajo aborda el impacto de la implantación de un sistema ERP en la gestión operativa y clima organizacional en áreas productivas claves de la empresa Colchones Rosen S. The algorithm proposed showed robustness and consistency in their results and no restrictions on the computational complexity of the addressed problem. We validate the GA by comparing its results with a Data Envelopment Analysis (DEA) technique. productividad y ambiente laboral. Sonia Salvo Garrido. Jaime Bustos Gómez. Ciencias y Administración. a global performance of the firm and to compare it with other firms faced to the same economic and competitive environment.C. O estudo baseia-se na revisão de literatura das áreas: gestão estratégica de operações.R. Seis Sigma e Lean Seis Sigma Por: P. Paraná. Com base nessa revisão realiza-se a determinação dos construtos. resultados do teste piloto e proposições para estudos futuros. 1155. Sete de Setembro. 2. del instrumento CALS y del focus group se establece que a pesar del corto periodo de evaluación se evidencian mejoras en la productividad y calidad de los procesos y deterioro del clima laboral. Conclui-se com a apresentação do modelo. 2 1Industrial and Systems Engineering Graduate Program. S. se aplicó al personal de las áreas productivas el instrumento de evaluación de ambiente laboral subjetivo denominado CALS y se realizó un focus group con personal clave de producción.A. Del análisis de los indicadores de gestión. 3. seis sigma e lean seis sigma.ANALES DE INGENIERÍA Se definieron indicadores de gestión según la disponibilidad de datos recopilados directamente del proceso productivo. Brazil ABSTRACT Programas de melhoria contínua como o lean manufacturing e o seis sigma têm ampla aplicação como fe- rramenta de gestão das operações. Neste contexto.165. Este proceso de captura y procesamiento de información fue complejo y laborioso debido a la no disponibilidad en la empresa de registros sistémicos de datos del proceso productivo. Curitiba. seis sigma e lean seis sigma na gestão das operações e testar seus relacionamentos implementando questionário em um survey exploratório. elabora-se o instrumento de pesquisa para a coleta de dados e realiza-se o teste de consistência do mesmo. (ICPR 2010) EJEMPLO NO 4: MODELO LEAN MANUFACTURING Instrumento de pesquisa para AVALIAR o modelo Lean Manufacturing. Curitiba. o artigo tem como objetivo identificar as diferenças encontradas nas organizações que utilizam os modelos lean manufacturing. comparação entre as abordagens e estruturação de modelo teórico-conceitual que relacione os modelos e o desempenho das organizações. E. Av. Parana. Imaculada Conceicao St. Pontifical Catholic University of Parana. A partir do modelo proposto. incluyendo elementos de clima orga- nizacional que permitan monitorear los profundos cambios forzados en la institución como resultado de la decisión de abordar el proceso de implantación del ERP”. lean manufacturing. Gouvea da Costa1. A futuro se proponen establecer indicadores de gestión que permitan identificar cambios relevantes en las variables clave de la empresa.E. Pinheiro de Lima1.” (ICPR 2010) 25 . Garbuio1. Brazil 2Federal University of Technology – Paraná. The roadmap helps enterprises to make an adequate planning and by that to avoid failures during the LPS implementation. Tim Mielke. Hence the goal of this paper is to develop a roadmap for the LPS implementation. IFU Institute of Production Management and Enterprise Research. Technische Universität Braunschweig. Germany ABSTRACT In today’s business environment many enterprises implement Lean Production Systems (LPS). a systematic description of all the tasks which have to be taken into account during the LPS implementation is necessary to assure an adequate planning. Without a sufficient overview a goal-oriented planning is barely possible. which endanger the success of an LPS implementation”. This roadmap makes a contribution to conduct a sustainable and effective planning and to avoid planning mistakes. The high complexity of LPS and the long implementation period are impeding the overview over all tasks in LPS implementation. For this goal the phases and steps of the Implementation Process Model were presented and the respective tasks were brought together in a roadmap. The roadmap provides a systematic and complete schedule for the relevant tasks depending on the implementation phases and steps.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L EJEMPLO NO 5: SISTEMA DE PRODUCCIÓN LEAN “Roadmap for the implementation of Lean Production Systems” Uwe Dombrowski. CONCLUSION Due to the immense planning complexity and the long implementa- tion process of an LPS.T E M A JULIO . Langer Kamp 19. Thimo Zahn. A root cause for missing positive effects is an inadequate planning of the LPS implementation process. The roadmap contains the description of the tasks during the LPS implementation allocated with the phases and steps of the implementation. Although the basic configurations and structures as well as the elements of an LPS are known. often the expected positive effects or the improvements of the processes do not occur. 38106 Braunschweig. (ICPR 2010) 26 . The goal of this paper was to present a roadmap for the implementation of LPS. Project. R. Eberhard. 10. Kepner-Trigoe (R) El Directivo Racional. Aunque esto se ha dicho desde hace mucho tiempo. Mapics®. Kaizen. tanto para los académicos como para los industriales. 3. 15. Edber. 14. Editorial Mc Graw Hill. 13. Estas son dos claras muestras de lo importante que es para el desarrollo industrial la relación universidad-empresa-Estado en el nuevo gobierno. ERP en sus quehaceres cotidianos y el Estado tradicionalmente ha separado los sectores. NEUMAN. para la formación y capacitación efectiva de ejecutivos y de gestores en los temas administrativos de las compañías pequeñas. como presidenta de la Cámara de Comercio de Bogotá. Sap®. 27 . VILLASEÑOR.. 16. Kanri. la ingeniera industrial María Fernanda Campo Saavedra. 6. CEO. el doctor Jaime Restrepo Cuartas: “Hay que restablecer la relación de la investigación con el sector productivo en el país. y CAVANAGH. como algunos lo han señalado en los ámbitos puramente académicos. James A. Agosto 11 de 2010. PANDE. Alberto y GALINDO. La recientemente nombrada ministra de Educación Nacional. JUSE. SÍNTESIS En palabras del nuevo director de Colciencias. Cámara de Comercio de Bogotá. Simulación Promodel®. Simulación Arena®. o mejor los ministerios de Educación y el de la Industria y el Comercio. Gestión por procesos. Ella no viene directamente del sector educativo. Excel. GONZALES. medianas o grandes. lo que ha pasado quizás es que los académicos continúan siendo muy teóricos. Icontec. McGraw Hill. 5. Shuler Associates INC. Technologies in Logistics and Manufacturing for Small and Medium Enterprises. Software® 12.ANALES DE INGENIERÍA CONCLUSIONES Tal como se puede apreciar en los ejemplos anteriores. Hasta el momento ha servido para publicar artículos en revistas. debates o planes de acción y ejecución y no una finalización o terminación de un planteamiento. Uniandes. The Six Sigma Way. Hoshing y MIYAUCHI. unos puntos de vista para discusión y para continuar así tratando el tema con el fin de aportar al mejoramiento de las Pymes en su competitividad y sostenibilidad. ¡Cada uno por su lado! La pregunta que surge es: ¿cómo hacemos para que estos modelos y metodologías les lleguen a las Pymes del país? en manufactura. casi siempre en nuestros formatos de los artículos se finaliza con el aparte de las ‘conclusiones’. Limusa. Visio. UAN 8. pero no para resolver problemas del país17”. pág. Pero quizás el término no es el más apropiado porque debería ser más bien el de ‘introducción o síntesis’ de nuevas reflexiones. Random House Inc. P. Software® 11. los empresarios muy independientes 1. Sipics®. en la cual también desarrolló exitosamente la Uniempresarial. ¡No se concluye sino que se inicia! Entonces el propósito es dejar en el ambiente. 9. Editorial Pearson.Masaki Imai. Ichiro. 7. La producción exitosa. Macola®. R. John Jairo. 7. REYER. North Carolina. se ha desempeñado durante casi 10 años. Memorias ICPR 2010. 2. TOMPKINGS. en una relación muy directa con el sector industrial y empresarial. 4. 17. Lean Manufacturing. Inge@uan. El Tiempo. T E M A JULIO - SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L PORQUÉ DEBEN BAJAR EL SISTEMA DE CONCESIONES IMPLEMENTADO EN BOGOTÁ PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO NO SOLO PRESTACIÓN DEL SERVICIO, SINO QUE TAMBIÉN HA DEMOSTRADO AUTOSOSTENIBLE, CONTRIBUYENDO ASÍ AL LOGRO DE LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS POR LA LEY DE SERVICIOS PÚBLICOS QUE FINANCIERAMENTE ES HA LOGRADO MEJORAR LA A PRIMERA GENERACIÓN DE CONCESIONES Hasta comienzos de la década de los años noventa la Empresa Distrital de Servicios Públicos (EDIS) tuvo a su cargo la prestación directa del servicio de aseo en la ciudad, monopolio estatal que de tiempo atrás no solo mostraba su incapacidad para hacerlo bajo condiciones mínimas de calidad sino que también se encontraba en una difícil situación financiera que desde 1989 obligó al Distrito a entregar gradualmente este servicio al sector privado. En 1994 el Distrito entrega la prestación del servicio de aseo a operadores privados bajo la figura de concesión para desarrollar las actividades de recolección de residuos, barrido y limpieza de vías y áreas públicas y el transporte de los residuos hasta el relleno sanitario Doña Juana (RSDJ), primera concesión que operó hasta septiembre de 2002. De forma similar, la disposición final de residuos le fue entregada a otro operador. El modelo así implementado permitió mejorar de manera integral la prestación del servicio LAS TARIFAS DE ASEO EN BOGOTÁ POR ING. FERNANDO AGUIRRE GÓMEZ MIEMBRO DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS L DOMICILIARIOS, EN ESPECIAL A EMBARGO, EN LA BOLSA GENERAL DEL ESQUEMA DE ASEO, DESPUÉS DE REMUNERAR A TODOS LOS CONCESIONARIOS Y DEMÁS PRESTADORES DEL SERVICIO ELEVADOS EXCEDENTES, LO QUE PERMITE ESTABLECER QUE A LOS USUARIOS SE LES ESTÁN COBRANDO TARIFAS SUPERIORES AL COSTO ECONÓMICO DE PRESTAR EL SERVICIO, CONTRAVINIENDO REGULATORIA DEL SECTOR. ASÍ LA NORMATIVIDAD CONTINUAMENTE SE GENERAN Y SUFICIENCIA FINANCIERA. SIN LOS DE EFICIENCIA ECONÓMICA de aseo y financieramente se estructuró de tal manera que fuera autosostenible, soportado exclusivamente en las tarifas, sin necesidad de recurrir a los recursos 28 ANALES DE INGENIERÍA del presupuesto, como históricamente se había hecho, y es así como en 1995 el Distrito dejó de transferir al esquema 50.000 millones de pesos. De esta forma la ciudad logra importantes niveles LA SEGUNDA GENERACIÓN DE CONCESIONES Con la experiencia de las primeras concesiones en el 2003 el Distrito se preparó para iniciar la segunda, aunque antes tuvo que estructura los costos para el servicio de aseo en tres componentes, a saber: Costo de recolección y transporte (CRT), Tasa de barrido y limpieza (TB) y Costo de disposición y tratamiento final (CDT), con PANORÁMICA DE BOGOTÁ D.C. de eficiencia y la autosostenibilidad financiera, anticipándose en buena parte a los lineamientos establecidos por la nueva regulación del sector. ajustar el esquema a los lineamientos de la ley 142 de 1994, en especial a la metodología de costos y tarifas contenida en la resolución CRA1-151 de 2001, la cual base en los cuales se calcula el costo medio máximo (tarifa tope) que se permite reconocer a los prestadores del servicio, por tonelada y por usuario, así: 29 T E M A JULIO - SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L DISPOSICIÓN DE BASURAS CST ( $ / Ton) = CRT * (1 + T B ) + CDT Por tonelada: Por usuario: CSU ( $ / usuario / mes) = CST * PPU El CSU es equivalente a la tarifa máxima por cobrar al estrato 4 y es la tarifa plena a partir de la cual se calculan las tarifas de los diferentes estratos, acorde con el factor de producción (PPU) y los factores de contribución y de subsidio. Los costos así establecidos corresponden a la tarifa tope máxima por cobrar a los usuarios del servicio en todo el país, sin embargo, para iniciar las nuevas concesiones, la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos (UESP) consideró que dicho tope no alcanzaba a cubrir los costos de prestación del servicio en la ciudad, motivo por el cual solicitó a la CRA elevar el valor del CRT, solicitud parcialmente avalada por la resolución CRA-164 de 2001, y de esta forma la tarifa tope se incrementó en más de 20 por ciento, tope que sirvió de referente para adjudicar los nuevos contratos de concesión, los cuales se iniciarían en septiembre de 2003 a un plazo de siete años. Si se tiene en cuenta que en un proceso de licitación se presenta puja entre los oferentes debido a que estos continuamente ofertan con un valor cada vez más bajo, dicho proceso permitió bajar los costos muy por debajo del tope, niveles que adicionalmente se fueron reduciendo cada año conforme a las ganancias por productividad 30 proceso que permite absorber el déficit que se pueda presentar. al amparo de una resolución interna4. el cual pasó de 50 por ciento a 70 por ciento. son recursos que la UAESP debe devolver a los usuarios del servicio. que a finales de 2010 ascendieron a 64.C. LICITACIÓN DE LA TERCERA GENERACIÓN DE CONCESIONES Para dar inicio a la tercera generación de concesiones la UAESP debe realizar los ajustes necesa- 31 48.290 . contraviniendo uno de los criterios rectores de la ley 142. la cual hace caso omiso a normatividad superior.705 62. llegando a sobrepasar el 17 por ciento en la actualidad. como las del programa de reciclaje.358 que se han utilizado con mayor intensidad para financiar actividades que el regulador prohíbe3.ANALES DE INGENIERÍA SERVICIO EL SERVICIO DE ASEO EN BOGOTÁ D. Durante las actuales concesiones los excedentes de la bolsa de aseo presentan gran crecimiento. con un mecanismo de cruce automático de subsidios y aportes. lo cual permitió que las tarifas de aseo en la ciudad inicialmente fueran inferiores al tope en 13 por ciento y gradualmente han seguido reduciéndose.816 62. lo que permite confirmar que a los usuarios se les están cobrando tarifas superiores a los costos que demanda su prestación. solo a partir del 2007 empezó a hacerlo debido al incremento del subsidio ordenado para el estrato 1. El esquema financiero así desarrollado permitió encontrar un equilibrio en la bolsa de aseo.578 27.000 millones de pesos. y tal como se establece en el artículo 87.1. Con el recaudo de las tarifas del servicio de aseo se remunera a todos los concesionarios y demás prestadores del servicio pero en la bolsa de aseo continuamente se generan unos excedentes. en el que a cada concesio- nario se le remunera con base en el recaudo de su zona.000 millones de pesos. que por estar financiadas con presupuesto de la Unidad no se pueden cargar a las tarifas.290 millones de pesos2. tampoco se deben financiar con recursos de la bolsa de aseo por ser actividades autosostenibles. el cual establece que las tarifas deben reflejar el nivel y la estructura de los costos económicos de la prestación del servicio.364 64. DE ASEO EN BOGOTÁ D.535 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: Información de la UAESP que establece la ley 142. a través del cual se han invertido recursos por más de 11. todo lo cual representa cobros de más que el Distrito ha realizado. Otras actividades.C. De no haberse financiado dichas actividades con los excedentes de la bolsa de aseo actualmente estos sobrepasarían los 100. ante lo cual el Distrito no ha tenido que realizar aportes al fondo de subsidios y contribuciones. contratando diversidad de actividades.747 35. acorde con la aplicación de la resolución UESP-156 de 2003. congelándose al final (ver gráfico) debido a 16. EXCEDENTES DE LA BOLSA GENERAL DEL ESQUEMA DE ASEO Millones de pesos 2. el de eficiencia económica. situación que prohíbe la ley 142 de 1994. esto si se tiene en cuenta que con base en la resolución 151 a los usuarios residenciales se les cobra una tarifa 32 . aunadas a una mejor tecnología implementada por el operador. adicionalmente este asumió una nueva actividad. la del Aprovechamiento de los residuos que llegan al relleno. se deben reflejar en menores tarifas. como se estableció contractualmente. permitió reducir las tarifas al inicio del 2011 en 4 por ciento. la cual generará importantes recursos por tonelada aprovechada6. Los beneficios así alcanzados pueden ser mayores si se tiene en cuenta que los recursos que se generan por la explotación del biogás producido en el relleno sanitario Doña Juana7. acorde con la ley 142 de 1994.000 millones de pesos anuales. teniendo en cuenta los mayores niveles de eficiencia que trata de imprimir sobre el sector la nueva metodología. barrido y limpieza (RBL). por lo tanto no pueden pasar a la UAESP.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L EJECUCIÓN DEL CONTRATO rios y adecuarla a la nueva normatividad. unificación de procesos que entra a generar unas economías de escala que. que tampoco deben quedar en manos de la UAESP. junto con la mayor eficiencia alcanzada en las concesiones anteriores. ser devueltos a los usuarios. se debe traducir en menores tarifas. corresponden a ganancias por eficiencia. De esta forma las nuevas tarifas del servicio de aseo en la ciudad se deben ubicar por debajo de la nueva tarifa tope debido a que surgen factores que así lo permiten. resolución CRA-351. vía menores tarifas. que deben pasar a la bolsa de aseo para luego. ganancias por eficiencia que.T E M A JULIO . los cuales ascienden a cerca de 6. asumiendo las actividades que antes desarrollaban dos operadores. entre los que se encuentran: A partir de octubre de 2010 un nuevo concesionario entró a operar el relleno sanitario de la ciudad. se debe tener en cuenta que actualmente se encuentra en la etapa final el proceso de licitación para entregar en concesión el componente de Recolección. con lo cual se espera que las tarifas del servicio se reduzcan otro tanto. así sea para desarrollar actividades relacionadas con el servicio de aseo. la de Recepción y disposición de residuos sólidos y la de Tratamiento de lixiviados5. De otra parte. lo que. tal como se encuentra estructurado el pliego de condiciones. además. decisión que tiende a ubicar las tarifas cerca del nivel superior. en una reducción de tarifas para los usuarios del servicio. sin embargo. debido a que aparece una serie de factores que tienden a contrarrestarla. entre los que se encuentran: • La UAESP pretende asumir actividades del servicio de aseo sin tener la infraestructura ni la experiencia necesarias para hacerlo. ganancias en eficiencia que se reflejarían en menores costos y. por lo menos en la magnitud que debiera ser. • Los rangos establecidos para que oferten los proponentes de las seis Áreas de Servicio Exclusivo (ASE) en que se dividió la ciudad son estrechos y. práctica prohibida por la resolución CRA-164 de 2001 y recientemente ratificada por la resolución CRA-541 de 2011. los concesionarios deben entregar a la UAESP todos los activos9. además de demostrar que con ello logrará imprimir mayores niveles de eficiencia al sistema de aseo. por encima. • En el pliego de condiciones se establece que una vez se terminen los contratos de concesión. así como software y bases de 33 . En tal sentido. si la Unidad asume alguna de estas actividades. la pretendida reducción no será posible.ANALES DE INGENIERÍA RECICLAJE sobre una producción promedio de residuos sólidos de 120 kg-usuario/ mes. entre las que se encuentra la operación del Sistema Integrado de Información del Servicio de Aseo (SIISA). cantidad que la nueva metodología reduce a casi la mitad. debe hacerlo con cargo a su propio presupuesto. lo cual va en contravía del objetivo que se persigue con un proceso licitatorio y la puja que se pueda presentar entre los oferentes. el cual incluye el manejo de las PQR8. permiten que estas se adjudiquen a quien presente la propuesta más cercana al promedio. los cuales se estipulan a un plazo de ocho años. todo a cambio de recibir una remuneración de la bolsa de aseo. por ende. 2 años. en promedio es de 7. 7 Según las condiciones contractuales de la concesión del biogás. de una parte. los excedentes de la primera generación de concesiones (19942003) fueron de 27. también se requiere hacer una serie de ajustes al reglamento comercial con el propósito de que el nuevo sea más exigente con el cumplimiento de las obligaciones de los operadores y de esa forma mejorar la prestación del servicio. 6 Según lo establecido en el pliego de condiciones el operador debe pagar a la UAESP eficiencia del sistema y. menores tarifas para los usuarios. pliego que debe ser ajustado con el fin de conseguir una mayor 1 La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) es la entidad encargada de establecer la metodología tarifaria que regula al sector. 9 La resolución CRA-351 de 2005 establece que la vida útil de los vehículos de recolección y transporte de residuos sólidos. el de eficiencia económica. En conclusión. se encontrarán en un estado de obsolescencia que económicamente no tendrán valor significativo y en cambio generarían un elevado costo para la Unidad debido a que se tendría que hacer cargo de gran cantidad de vehículos y equipos cuya administración y custodia sería más costosa que los ingresos que recibiría en una posible subasta. Se debe tener en cuenta que la mayor parte de estos activos son vehículos de recolección y transporte de basuras que al final de la concesión. literal c. logros que responden a uno de los principios regulatorios.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L datos.125 millones de pesos. 573 pesos por tonelada aprovechada. 8 La ley 142 de 1994 establece que el prestador de cada servicio es el responsable de decepcionar y solucionar las PQR. 2 De forma similar. De igual forma. a pesos de diciembre de 2009. desatendiendo lo ordenado por la resolución CRA-235 de 2002. lo cual confirma la resolución CRA-235 de 2002. Se debe tener en cuenta que al relleno llegan en promedio 6. 4 Resolución UESP-113 de 2003. de los recursos que obtenga el operador por bonos verdes 23 por ciento le corresponden a la Unidad y adicionalmente 50 por ciento cuando estos sobrepasen un nivel preestablecido. numeral 3. pero inconcebible para los primeros.T E M A JULIO . los usuarios del servicio de aseo en Bogotá están a la espera de una rebaja de las tarifas en un porcentaje significativo. como reflejo de la devolución de los elevados excedentes que se han generado debido al cobro de tarifas superiores a su costo económico y. recursos que finalmente pasaron a la Unidad. capítulo III. que corresponden a la mayor parte de dichos activos. de otra. de las cuales se puede aprovechar máximo el 20 por ciento. todo en beneficio de los usuarios del servicio. fin último de la regulación. 5 Lixiviados: líquidos producidos por la descomposición de residuos biodegradables. 34 . porque la experiencia adquirida con las dos primeras concesiones y de igual forma los lineamientos de la nueva metodología tarifaria permiten estructurar unas tarifas inferiores al tope máximo.200 ton/día. por ende. Reglamento comercial y financiero del esquema de aseo en Bogotá. y de su vida útil. las cuales tienden a incrementar los costos de prestación del servicio de aseo en la ciudad. pretensión que para los últimos es lógica debido a que son necesarios para una adecuada prestación del servicio. 3 Ver resolución CRA-164 de 2001. Las anteriores son algunas de las objeciones que se pueden hacer al pliego de condiciones de la actual licitación de RBL. Porque se quiera o no. lo cual debe ser tenido en cuenta ya que no solamente serviría para los diseños sino para otros menesteres muy importantes. al diseñador le corresponde estudiar la información existente.5 BILLONES DE PESOS PARA EL AÑO 2011 PARA INFRAESTRUCTURA SURGEN ALGUNAS IDEAS QUE DEBEN SER ESTUDIADAS Y VALORADAS a que una de las locomotoras del presente gobierno es la infraestructura se le debía colaborar para su mejor funcionamiento suministrándole combustible a buen precio. etc. no solamente en los diseños de obras y megaobras de infraestructura vemos un problema muy sentido en el atraso de su desarrollo. Si el tren de la cartografía tuviese la oportunidad de tener su insumo actualizado. como es el de la compra de predios. el Presidente de la República anunció hace un año (y además se está llevando a cabo) que no se continuarán proyectos que no estén completamente diseñados. hidroeléctricas. Para desarrollar todo tipo de proyectos de infraestructura el primer ingrediente es tener una buena cartografía. y esto también hace parte del tren de la cartografía colombiana. inclusive en la misma área donde existan dos proyectos paralelos de diferente temática.O P I N I Ó N ANALES DE INGENIERÍA E L TREN DE LA CARTOGRAFÍA CUANDO SE ANUNCIA UNA INVERSIÓN DE 11. ya que es una política nacional del actual Gobierno. y más específicamente refiriéndose a la escala básica 1:25. y si esta es confiable en detalle y curva de nivel no sería necesario invertir de forma independiente y con diferentes fuentes de cartografía nacionales y extranjeras en este mismo insumo..000. 35 . Esta escala permitiría el inicio temprano y la acertada toma de decisiones y los costos de poner en marcha el tren de la cartografía otorgará al Gobierno unos ahorros considerables dentro de su inversión. el país ha realizado grandes esfuerzos para actualizar su cartografía básica en los últimos años y para estar a tono con esta locomotora se debe ayudar para que diseñadores de obras de infraestructura. Como es bien sabido. ambientalistas y negociadores de predios encuentren en ella el material suficiente para el desarrollo de las fases I y II (en algunos casos) de los diferentes proyectos. con lo cual se mejora la información del riesgo. como es que “el invierno es el mejor interventor”. Por otra parte. con una moderna y muy juiciosa cartografía se estarían apoyando los procesos de planes de contingencia en muchas zonas del país. ferrocarriles. ayudaría en gran parte a solucionar los problemas de atrasos en la construcción. Claro que sí. Y POR PARTE DEL GOBIERNO NACIONAL. aeropuertos. Se tienen como ejemplos de infraestructura el gran plan del sistema carretero del país. adecuación de obras fluviales. sin contar otras dos grandes áreas en las cuales el ir y venir del tren de la cartografía podría colaborar de una forma muy importante. Como se indicó. más cuando hay grandes cambios climáticos que cambian el uso del suelo de nuestro territorio. Una de estas se refiere a lo que ya se ha venido diciendo en varios escenarios. lo cual ha generado cambios significativos en los sistemas productivos de muchos países. junto con los principios y los métodos del análisis y del proyecto.Institute of Industrial Engineering) precisa que la ingeniería industrial “se ocupa de la planificación.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L LA INGENIERÍA INDUSTRIAL CON RELACIÓN A LA GLOBALIZACIÓN EN COLOMBIA LA INDUSTRIA HA DESEMPEÑADO UN PAPEL FUNDAMENTAL EN LA HISTORIA DE LA HUMANIDAD. permitiéndole al pro- 36 . Al ser la ingeniería industrial una rama de la ingeniería. materiales y equipos. LO QUE PERMITIÓ OBTENER UN MEJOR DESEMPEÑO EN LAS OPERACIONES DE MANUFACTURA. para especificar. exigiendo día a día que las empresas industriales implementen mejores tecnologías e innovación en sus procesos con el objetivo de ser más eficientes. EVOLUCIONANDO DESDE LA ECONOMÍA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL HASTA LA DE HOMBRE-MÁQUINA. PRODUCCIÓN EN SERIE CON LA UTILIZACIÓN DEL FACTOR a actualidad mundial nos enmarca en el contexto de la globalización de las economías. Existen múltiples definiciones alrededor de esta actividad profesional y el Instituto de Ingenieros Industriales (IIE . el mejoramiento y la instalación de sistemas integrados por hombres. predecir y evaluar los resultados que habrán de obtenerse de tales sistemas” (1996)1. las cuales facilitan el uso eficiente de los recursos de producción. cambios la ingeniería industrial ha sido partícipe de este desarrollo. lo que la convierte en una carrera muy versátil.T E M A JULIO . matemáticas. La formación en ingeniería industrial implica dominios y conocimientos en múltiples disciplinas. y al haber sido reconocida a nivel nacional e internacional como factor de progreso socioeconómico. flexibles y competitivas. propone y desarrolla mejoras en productos y servicios para el consumo de la sociedad a partir de la ciencia y la tecnología. física y sociales. En todos estos L POR ING. YENNY ALEXANDRA MARTÍNEZ RAMOS COORDINADORA PROGRAMA INGENIERÍA INDUSTRIAL UNIVERSITARIA AGUSTINIANA Exige conocimientos especializados y una adecuada formación en ciencias. desperdicios. Con respecto a la calidad. Por tal razón las empresas actualmente están contratando ingenieros capaces de desarrollar una economía en sus organizaciones. entre otras. psicología y evolución para el desarrollo de productos y sistemas. en los procesos de globalización ha sido 37 . mantenimiento productivo total (TPM). generando a su vez la ventaja competitiva decisiva. la teoría de restricciones (Theory of Constraints . Para la productividad la industria ha desarrollado avances en nanofabricación. biotecnología y organizaciones flexibles con respuestas sensibles y rápidas a los mercados. que se utiliza para resolver problemas en la toma de decisiones estratégicas sobre productos o servicios. la cual busca que la competencia se vuelva irrelevante a través del análisis de factores. el Jidoka o automatización con sentido humano. En relación con las nuevas tendencias industriales a nivel mundial se pueden mencionar la productividad. elaboración digital. la combinación de Lean-Six Sigma (Lean Manufacturing y Six Sigma). programa Kaisen. Desing Thinking (estrategia empresarial que piensa en el diseño). consiguiendo eliminar o reducir los defectos o fallas en la entrega de un producto o servicio al cliente. centrada en la reducción de la variabilidad de los mismos. metodología que busca dar una mirada diferente a la realidad. como el Pokayoke o sistema a prueba de error. fundamentada en la gestión del conocimiento. metodología de diseño Whois (en alemán Widerspruchs Orientierte Innovations Strategie). lo que lleva a que las empresas sean más competitivas ante un mercado globalizado. de manera que les permita plantear soluciones para ofrecer productos y servicios en el menor tiempo posible. filosofía.TOC) para mejorar la organización como un todo. técnica que utiliza varias herramientas. eliminando los cuellos de botella. mano de obra y tiempos muertos. la innovación y la calidad. las 5 S. y Lean Manufacturing (manufactura esbelta o magra) con mínimos stocks. mejor calidad y con un alto sentido de generación de valor para el cliente. Seis SigmaKaisen. Algunas de las técnicas usadas en productos y servicios son: la innovación en valor (estrategia del océano azul). con bajo costo. Mediante la implementación de filosofías orientadas a la producción se cuenta con seis sigma (six sigma) como una metodología de mejora de procesos. que a partir de la visión de un mundo futuro integra los aspectos de economía. la cual establece que las contradicciones son la base de la innovación cuando dos intereses están en juego.ANALES DE INGENIERÍA LA INGENIERÍA INDUSTRIAL ES LA CLAVE DE LA COMPETITIVIDAD EN LA GLOBALIZACIÓN fesional desempeñarse en diversos sectores económicos. a su vez. otro elemento 38 . organización. entre los que podemos citar ISO 9000:2008 (aseguramiento de la calidad en las organizaciones).SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L exigencia para las organizaciones el cumplimiento de estándares internacionales. ejecución y control de los procesos de calidad. Como estructurador de las organizaciones la gestión del conocimiento del in- geniero industrial es clave para la aplicación de los estándares mencionados mediante la planificación. la innovación y la calidad. constituyéndose la ISO 26000. se está dando gran importancia a la Responsabilidad Social Empresarial. Además de la productividad. OSHAS 18000 (aseguramiento de la calidad en salud ocupacional) y. ISO 14000 (aseguramiento de la gestión ambiental).T E M A JULIO . Por todo lo anteriormente expuesto se puede concluir que la formación académica de los futuros profesionales colombianos en ingeniería industrial se enfrenta a grandes desafíos para asumir la globalización en materia de tecnología e ingeniería.org.Una voz A confiabl I e NALES DE NGENIERÍA cional (DFI) y la utilización de sistemas que hacen eficiente el flujo de los productos por medio de la identificación por radiofrecuencia (RFID). ESPINAL V. logística y calidad con el fin de contribuir a que las empresas mejoren su desempeño con productos y servicios generadores de valor hacia el cliente. Kim y W. dirige la formación de ingenieros industriales competentes en innovación. la respuesta eficiente al cliente (ECR). “Innovation and Development for the Americas”. La Ingeniería Industrial como herramienta para la internacionalización. Arturo y OCAMPO F. comprometida en promover la transformación y el desarrollo económico y social del país para hacer frente a los retos de la globalización. June 1-4. Perú.org/ LACCEI2010-Peru/Papers/Papers_ pdf/IGE089_Espinal.. Retos y Desafíos”.. producción. (2005). Es por ello que la Universitaria Agustiniana.MAUBORGNE. Arequipa. Usted encontrará un grupo de expertos en métodos como: Amigable composición Arbitraje técnico Arbitraje en derecho Conciliación Mediación Peritajes Contáctenos: importante para el fortalecimiento de la competitividad lo representa la logística mediante tecnologías como el intercambio electrónico de datos (EDI). de Universidad Tecnológica Centroamericana. Anael. Recuperado el 10 de marzo de 2011. CHAN. (2010) Capítulo Ingeniería Industrial ACOFI “Prospectiva de la Ingeniería Industrial en Colombia al 2020. distribución física interna- Tel. Renée. 2010. Centro de conciliación. arbitraje y amigable composición VIGILADO Ministerio del Interior y de Justicia Solución especializada.co 39 . industrias sin bodegas (Cross Docking).. eficaz y oportuna de controversias. Eighth LACCEI Latin American and Caribbean Conference for Engineering and Technology (LACCEI’2010).laccei.pdf 1 Espinal V. La Ingeniería Industrial como Herramienta para la Internacionalización. Anael. Tegucigalpa http://www. Blue Ocean Strategy. Eduardo.: 705 2780 scicentroconciliacion@sci. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ROJAS R. UNITEC. hubo una época terrible para la universidad. ¿CÓMO FUE ESE PROCESO DE VINCULACIÓN DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL A COLOMBIA? Yo era ingeniero químico de la Universidad Industrial de Santander (UIS). “ NACIONAL Y DEL VALLE. FUNDADOR DE LA PRIMERA INDUSTRIAL EN COLOMBIA EN LA UIS (1958). que la gente se sintiera bien: remunerada. JAVERIANA. así fue como en mí comenzó a planearse esta idea. Habrá lugares con algunos privilegios para enseñar. ¿PORQUÉ SURGIÓ LA IDEA DE TRAER LA INGENIERÍA INDUSTRIAL A COLOMBIA? Hacia 1955. Tuve la oportunidad de ingresar como el primer ingeniero converso. el gerente me dijo: “No necesitamos abogados. Estamos demasiado amaestrados para pensar que solo la educación formal es la dispensadora de la verdad útil. y en Colombia no existen”. estaba sin fondos y nadie quería aceptar la rectoría. como las universidades y los colegios.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L ENTREVISTA AL INGENIERO ENTREVISTA AL INGENIERO GUILLERMO CAMACHO CARO. estudiaría ingeniería industrial y al mismo tiempo trabajaría en la fábrica en Estados Unidos. existiera una metodología para adecuar al hombre a las condiciones del trabajo de forma satisfactoria para él. TECNOLÓGICA DE TUNJA. Entonces pensé que lo que fal- 40 . ni ingenieros civiles ni electricistas. allá hay mayor probabilidad de encontrar ayuda para aprender y sobre todo para entender.T E M A JULIO . iniciar en las empresas un cambio de actitud y de mentalidad en relación hombretrabajo. sobre todo. EN LAS UNIVERSIDADES DE SANTO TOMÁS. tratada y que. Pero esto no quiere decir que enseñar y aprender sea un monopolio de la enseñanza formal”. La verdad es que podemos aprender de todo y en todas partes. y eso se podía lograr a través de la ingeniería industrial. FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE FENALCO Y HA SIDO PROFESOR INVITADO DE LAS UNIVERSIDADES LOS ANDES. necesitamos ingenieros industriales. DE LA CUAL FUE SU PRIMER DECANO Y FACULTAD DE INGENIERA GUILLERMO CAMACHO CARO HA DESEMPEÑADO CÁTEDRAS PROFESOR POR VARIOS AÑOS. al realizar una entrevista de trabajo en la compañía colombo-americana llamada Seiberling. Durante el tiempo que estuve trabajando me di cuenta de que lo que faltaba en el país era arreglar las condiciones del trabajo. y para finales de 1961 se realizó la primera graduación debido a que las bases de la ingeniería son iguales para los estudiantes que habían completado los cursos de ciencias básicas de la ingeniería e iniciaron la carrera desde quinto semestre.ANALES DE INGENIERÍA taba era una persona que supiera dirigirla. comprender y saber hacer bien las cosas. duación. y hablé con Rodolfo LowMaus. desesperanza y quiebra. no se ha accedido suficientemente a posiciones de gerencia o liderazgo para poder poner en práctica su metodología de trabajo. Se tuvieron diversas complicaciones pero. ¿CUÁLES CONSIDERA QUE HAN SIDO LOS MAYORES AVANCES? El avance más notable ha sido el numérico pues desde 1961. la economía sobre bases falsas no funciona. La gente debe estar satisfecha. 41 . DESDE EL INICIO DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL A LA ACTUALIDAD. esas son las bases de la productividad y la competitividad. y es creer que la ingeniería industrial es cálculo financiero y que lo importante es ganar dinero. de lo que debemos hablar es del ‘ahorro’. cuando se realizó la primera gra- Tres años después de su nombramiento. Para eso fue creada la ingeniería industrial y por eso es importante que en las empresas exista este departamento. la UIS y su nueva carrera de ingeniería industrial llegaron a ser una de las más grandes y reconocidas. TECNOLOGÍA Y LOGÍSTICA? En Colombia falta mucho todavía. y en eso nos hemos quedado rezagados porque la ingeniería industrial debe trabajar como un departamento asesor de las empresas. ¿CREE QUE EN COLOMBIA LAS INDUSTRIAS ESTÁN ENFOCÁNDOSE DE FORMA CORRECTA EN CUANTO A NIVELES DE COMPETITIVIDAD INDUSTRIA CON RESPECTO A OTROS PAÍSES. de sus clientes y de sus dueños. en 1958. Él acepto gustoso con la condición de que yo estuviera a su lado liderando el proyecto. con el apoyo del rector. de la vida. Primero hay que entender que el trabajo es una función humana y hay que tener tener empresas socialmente orientadas. subió el número de ingenieros industriales. en eso tenemos mucho por recorrer. un alemán muy vinculado a Colombia y gran administrador: Fue presentado ante el comité e ingresado de inmediato como rector por sus notables conocimientos. todos trabajando en armonía y no en contraposición. satisfacción en el trabajo y bienestar social generalizado. un rector-gerente. se debe aprender a dirigir el factor humano para que esté satisfecho y con la remuneración que necesita porque cómo puede existir desarrollo económico si las personas no tienen recursos. universal y abierta al estudio de las cosas. la ingeniería industrial es buscar productividad. ser respetada en su trabajo y tener una comunicación fluida. y aplicarlas bien. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE CONTAR CON INGENIEROS INDUSTRIALES? Se deben crear empresas socialmente orientadas para resolver los problemas de su gente. El crédito y las deudas crean inflación. Las ideas equivocadas dañan las acciones. el gran problema del mundo. Por otro lado. hablé con él para crear la Escuela de Ingeniería Industrial ya que dentro de su visión sabía para qué era esta ingeniería. estudiar las leyes de la naturaleza. Ese es un concepto errado. existen unas desviaciones equivocadas. y por eso la ingeniería industrial debe ser una profesión en la cual se tenga una mente filosófica. Para ser competitivos debemos centrarnos en la educación. T E M A JULIO .SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L BOGOTÁ D. Y EN PARTICULAR DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL.C LA OPERACIÓN DE TRANSMILENIO DESDE LA ÓPTICA DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL LAS SITUACIONES PARA DESARROLLAR E IMPLEMENTAR UNA DE LAS MISIONES DE LA INGENIERÍA. ES LA DE ANALIZAR PROPUESTAS QUE CONTRIBUYAN A MEJORAR LA CALIDAD DE QUE MÁS INCIDEN EN ESTE TEMA ES EL DESPLAZAMIENTO Y LA MOVILIDAD DEL CIUDADANO. Y UNO DE LOS EC OS COTIDIANOS 42 . VIDA DEL SER UMANO. los ancianos tienen que sostenerse como les sea posible. se volvieron imposibles de utilizar por el ‘pico y placa’. aun más en las horas pico. CENTRO DE BOGOTÁ D. léase bien. primeros auxilios.C. no el bien común. es la utilización de transporte público –léase público mas no privado–. los trancones. Se ha visto en canales de televisión internacionales. incumplimiento. la anarquía y el desorden son manifiestos. distancia entre vehículos. mejor dicho. pagador de impuestos de toda clase. Cuando el servicio público pasa a manos de los privados debe realizarse un estricto control y vigilancia por parte del Estado porque si no pasa lo que está pasando. respeto a las mujeres. Veamos algunas: no sobrecupo. entre otras cosas. Entonces si el ciudadano. explicado por los 43 . AV. los maleantes CUANDO EL SERVICIO PÚBLICO PASA A MANOS DE LOS PRIVADOS DEBE REALIZARSE UN ESTRICTO CONTROL Y VIGILANCIA POR PARTE DEL ESTADO PORQUE SI NO PASA LO QUE ESTÁ PASANDO. son de obligatorio incumplimiento. no solo en el propio sino en el de los demás. porque entonces sería muy distinto. no hay respeto por los desvalidos. vigilancia y seguridad. tas. atención para discapacitados. la velocidad es peligrosa. rutas de evacuación. MARIO GARCÍA CERÓN S La civilización ha determinado que existen normas de obligatorio cumplimiento para la seguridad en el transporte. JIMÉNEZ. la inseguridad de las buseINDUSTRIAL POR ING. los altos costos de los parqueaderos y la gasolina. los semáforos llenos de maleantes. la distancia entre los buses no es la adecuada (t=mínimo 4 segundos). pero aún más cuando se está en grave peligro. cancelar gustosamente sus impuestos. acto piadoso muy importante para los católicos todos los días antes de salir. en Transmilenio: hay sobrecupo obligatorio en los vehículos y estaciones. si no todas estas normas. los paseos millonarios de los taxis. en fin. no hay cinturones de seguridad. Las demás posibilidades que existían fueron restringidas o. no le queda más posibilidad que la de aventurarse a tomar un Transmilenio después de haberse persignado religiosamente. No es una opción sino la única alternativa que tienen los bogotanos para desplazarse. capital de la República de Colombia. Lo que pasa es que los intereses de los concesionarios y sus accionistas son la utilidad y la rentabilidad. los riesgos de las motocicletas y el deterioro de las ciclorrutas. panorama de riesgos. hacen de las suyas y. vías adecuadas. debe salir de casa para. como lo es el caso del Transmilenio. La mayoría. ancianos. cinturones de seguridad y cascos. que ha sido presentado y mostrado como la gran solución a la movilidad. velocidad adecuada. que toda la sociedad ha aceptado para su rigurosa observación en beneficio del bien común. y también la inseguridad de andar a pie.ANALES DE INGENIERÍA DECANO INGENIERÍA UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO ITUACIÓN DE ANÁLISIS Una actividad obligatoria en la ciudad de Bogotá. embarazadas y personas desvalidas. ¿Será que los honorables magistrados de las altas cortes no se desplazan en el Transmilenio? Es posible que no. Para el ingeniero industrial en su misión es un imperativo manifestarse en estos casos con propuestas de soluciones. ¡Ni hablar de salud ocupacional. Bogotá Positiva. Con las vías (losas) totalmente deterioradas. ¡Cómo irá a ser ahora con estos animales acompañando a los viajeros durante su suplicio en la movilización! Pueda ser que exijan la desinfección obligatoria con insecticida para las pulgas. 44 . es más la posibilidad de una catástrofe terrestre en nuestra capital. Todo esto es un atentado grave contra la seguridad. como es la realidad. ¿pero qué sucede con la personalidad y libertad de los usuarios rutinarios de este transporte obligatorio? Esta preocupante situación que vislumbra una ‘crónica de una muerte anunciada’. Esto es entendible desde el punto de vista de la libertad y del libre desarrollo de la personalidad. no es posible operar sin riesgo a la misma velocidad (60 km/h) y tan cerca los vehículos unos de otros. seguridad industrial. cómo en las horas no pico bajan deliberadamente la frecuencia de las rutas para que la ocupación siga siendo óptima (es decir el sobrecupo) y así mismo determinan como otro de los indicadores de buena gestión la velocidad promedio para mayor rentabilidad. El 6 de septiembre de 2011 hubo una alarma en la calle 127 con autopista: chocaron tres articulados con más de 80 personas heridas como saldo. Copaso y todas las demás buenas prácticas de operación! Últimamente se ha visto en los medios la noticia de que las altas cortes han autorizado el transporte de mascotas en el Transmilenio. Al pasajero que le corresponde justamente el puesto encima de las ruedas.T E M A JULIO .SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L ESTACIÓN CALLE 100 mismos operadores del Transmilenio. al pasar por las grietas de las losas del relleno fluido el golpe lo siente directamente en la espina dorsal y también se rompen los amortiguadores del bus. porque ellos requieren carros blindados que no tienen restricción de pico y placa ni problemas de parqueo. Veamos algunas soluciones antes de que sea tarde. como diría García Márquez. lo que aumenta el problema. 6. Disminuir de inmediato la velocidad de articulados y alimentadores a un máximo de 45 km/h. ¡pero lo que pasa es que no es opcional sino obligatorio! 45 . Si hay un bachiller de policía en cada articulado para el control interno de las normas se realiza un agradable viaje. Mejor si este conoce las técnicas de primeros auxilios. que sí son obligatorios en los carros particulares (si no lo llevas te multan). Controlar automáticamente el sobrepeso en los articulados. a nuestros magistrados de las altísimas cortes. Que en alguna de las múltiples investigaciones que hacen los doctores de las universidades se les ocurra algún sistema práctico que asegure a los pasajeros cuando el bus esté en movimiento para que cumpla la función de los cinturones de seguridad. Es que montar en Transmilenio es un deporte extremo. 4. asientos azules y hacerlos respetar en las horas pico. Esta puede aumentarse un poco cuando las losas estén arregladas definitivamente. de alguna manera. Utilizar la pedagogía. 3. fábricas y deportes extremos. que no se puedan cerrar las puertas cuando lo haya. aunque atentan contra la rentabilidad de los concesionarios y propietarios del negocio del Transmilenio. Controlar el ingreso a las estaciones cuando estén próximas al sobrecupo. 5. 1. 8. Es mejor esperar afuera de la estación. Reparar urgentemente las losas que nos dejaron los alcaldes. ¡Por favor! 7. pero por la noche para que en el día se pueda transitar. Dar más espacio para discapacitados. Si no se puede debería ser obligatorio para montar en Transmilenio el uso del casco y todo el equipo de protección que normalmente se utiliza en motocicletas. Mayor control y vigilancia en las estaciones y dentro del bus.ANALES DE INGENIERÍA PORTAL DE TRANSMILENIO CALLE 170 SOLUCIONES Son muy fáciles y de sentido común. Convencer. 2. obras civiles. que por ahora no es prudente que los canes nos acompañen en el Transmilenio. GERENTE GENERAL DE CISCO COLOMBIA 46 CISCO ES LA COMPAÑÍA LÍDER MUNDIAL EN REDES QUE TRANSFORMA LA MANERA EN QUE LA GENTE SE CONECTA. . COMUNICA Y COLABORA TRABA A POR LA EVOLUCI N DE LAS TELECOMUNICACIONES.T E M A JULIO . ESPECÍFICAMENTE DE INTERNET.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L ENTREVISTA A SIMBAD CEBALLOS. Hoy tenemos una forma diferente de construir infraestructura y de pensar. teletrabajo. En países avanzados es superior a 2. para que todo esto pueda ser realidad. en este momento. ese es un ranking bajo. estamos cortos en telecomunicaciones. Por ejemplo. especialmente en Colombia. destinamos muy poco. las pequeñas y medianas empresas se conectan al mundo y. hoy día no. en la pequeña y mediana empresa y estamos haciendo una labor para que invirtamos más en el consumidor final. ¿CÓMO ESTÁ COLOMBIA EN EL TEMA DE INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES? El Gobierno ha incluido el tema de las telecomunicaciones en sus cinco locomotoras y puso la infraestructura como una de las prioridades del sistema. no solamente el tema de infraestructura física. Y lo tiene clarísimo. Sin embargo. 47 . es decir. Hace cinco años era una utopía hablar de telemedicina. pero hay cambios que vienen a una velocidad que todavía ni nosotros mismos nos hemos dado cuenta. sino que adicionalmente tiene claro que hay que construir y seguir construyendo esta red. logrando que estas se vuelvan mucho más rentables”. Tampoco lo es hablar de videollamadas y reemplazar los teléfonos de la casa por mecanismos que permitan enlaces de video. Las grandes corporaciones. Hablamos de que en Colombia se invierte el 0.8 por ciento del Producto Interno Bruto en tecnologías de información y comunicación. con el tema del teletra- “ La tecnología nos ayuda en los procesos de generar eficiencias en las compañías. por otro lado. soluciones inteligentes: ¿por qué no hacemos que el trabajo vaya a la gente?. que la gente pueda trabajar desde sus hogares. logrando que estas se vuelvan mucho más rentables. teleeducación. Antes esto no se podía hacer porque no existía una infraestructura de comunicaciones que pudiera hacer que desde la casa se tuviera un sitio de trabajo con todos los sistemas de la compañía y poder acceder por medio del video. La infraestructura de comunicaciones del país es buena para satisfacer las necesidades actuales. esta autopista.5 por ciento. como telemedicina. los individuos también se están conectando. esto ahora es posible siempre y cuando se cuente con la infraestructura necesaria.ANALES DE INGENIERÍA ¿POR QUÉ ES TAN IMPORTANTE LA TECNOLOGÍA PARA EL DESARROLLO DE UN PAÍS? La tecnología nos ayuda muchísimo e influye en los procesos para generar eficiencias en las compañías. bajo se están promoviendo soluciones para la movilidad. 8 es una media de América Latina. pero realmente eso es insuficiente. QUE SE FORMALICE. 48 . que se formalice. que de verdad impacte en la comunidad. en Cisco. CUÁL SERÍA EL IDEAL? Lo primero es aprender lo que se puede hacer.8 de cada 100 habitantes tiene acceso a una conexión de banda ancha. que de verdad las escuelas y las demás instituciones estén conectadas. ¿CÓMO CONECTAR NUESTRO HOGAR DE MANERA FÁCIL. cómo hacerla productiva. necesitamos construir esa infraestructura. Nosotros. cómo generar un plan de mercadeo. En los países en los cuales la conectividad de banda ancha tiene un impacto real en la productividad de las empresas. eso es lo que debemos buscar. cómo EN CISCO TENEMOS EL INSTITUTO DE EMPRENDIMIENTO. El país. debe tener una cobertura muchísimo mayor. cómo controlar los indicadores financieros de una compañía arrancando desde cero. eso es lo más importante. necesitamos que se aproveche al máximo porque 40 por ciento de la banda ancha en Colombia se centra en Bogotá. Ya se han tomado acciones por parte del Gobierno. porque no es solamente que lleguemos a las cabeceras municipales. Si nosotros hacemos que esas escuelas sean un centro en donde las personas puedan llegar y buscar temas de esparcimiento o de educación se va a influenciar a muchas más. comercializar con proveedores al otro lado del planeta y cómo buscar mercados que permitan que esos pequeños industriales en potencia crezcan. ¿QUÉ SE DEBE HACER PARA FOMENTAR EL USO DE LAS TECNOLOGÍAS? Debemos capacitar a los educadores. cómo generar un plan de negocios.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L TELEPRESENCIA ¿QUÉ SOLUCIÓN SE LE PUEDE DAR AL PROBLEMA DE LA FALTA DE INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES EN COLOMBIA? La solución no está solo en desatrasarla sino más bien en adelantarla. El país invierte muy poco en tecnología y eso se nota claramente cuando vemos algunos índices que son interesantes: el 16 por ciento de los colombianos tiene acceso a un computador. pero es necesario promover algunos otros mecanismos para que podamos tener mayor acceso a computadores. Lo que buscamos es que se legalice la pequeña empresa. y en eso todavía estamos atrasados. nosotros estamos bastante lejos. El Instituto funciona por medio de Internet. necesitamos transferir ese conocimiento en línea. y permite aprender en tres cátedras cómo generar una empresa. que sean más accesibles para la gente y que haya un cubrimiento mayor en la población.T E M A JULIO . a nivel nacional. cómo generar productos novedosos. buscar los medios para que esta información llegue a las comunidades y que estas se involucren. Esas iniciativas se deben apoyar pero hay que tener en cuenta la viabilidad económica. hay una oportunidad inmensa de llegar a más gente. LO QUE BUSCAMOS ES QUE SE LEGALICE LA PEQUEÑA EMPRESA. en la educación de las personas y en jalonar el progreso del país la penetración está por encima de 20 por ciento a 30 por ciento. Es que de verdad la tecnología se utilice. eso es realmente pobre. La penetración de banda ancha de 4. en asociación con el SENA. que tengamos la capacidad de llegar a los sitios remotos y poder capacitar a los colombianos. como la extinción del IVA y de aranceles. demostrar que le den vía a la infraestructura. tenemos el Instituto de Emprendimiento. es decir. 4. donde la base tecnológica se planea al mismo tiempo que absolutamente todo el resto de la infraestructura vial y eléctrica. Así mismo. diseño y arquitectura hasta la construcción. planeando cómo hacer para romper los esquemas de seguridad. ¿QUÉ SE NECESITA PARA QUE EL PAÍS SE MODERNICE EN TELECOMUNICACIONES? Toda la ingeniería debe unirse. que nadie lo vio y nadie lo alteró. y Cisco siempre ha estado adelante en la definición de estos esquemas. que los hogares estén preparados también para que esa telepresencia sirva para hacer diagnóstico remoto con telemedicina y para interactuar con los bancos. sea ejemplo. en la que construimos ciudades desde cero. Cuando uno ve esos cambios que ha traído la tecnología se da cuenta de que aplicarla a sectores de la economía realmente trae transformaciones. 49 . ¿CUÁL ES LA VISIÓN DE CISCO EN COLOMBIA? Nuestra visión como compañía es cambiar la forma en que la gente trabaja. por Eso es lo que nosotros queremos hacer. ¿CÓMO FUNCIONA LA SEGURIDAD EN INTERNET? Invariablemente van a existir riesgos y organizaciones que estén CENTRO DE COMPUTO exactamente lo que envié y a la persona que es. es decir. pero en otra dimensión. existen algoritmos que son muy sofisticados y hay que hacerlos accesibles a todos para que haya el mismo blindaje que tenemos en las transacciones financieras. sin importar la denominación. debe tener tecnologías de información. en el que se produzca la sensación de estar viendo a la persona. que los televisores de alta definición de nuestros hogares sirvan para implementar esta solución. es decir. que si yo mando algo de aquí para allá. pues la ingeniería de telecomunicaciones debe estar involucrada desde su concepción. permiten que la información viaje encriptada y controlan el contenido. aprende. pero adicionalmente que en la mitad del camino no haya sido violado. porque ya no van a ser call centers sino video centers. Debemos proponer que la infraestructura sea construida entre todos porque el país no puede seguir siendo solamente obras civiles. Nuestra visión es no solo tener sistemas de videollamada en los hogares sino que haya el de telepresencia. ese es el fondo de lo que hacemos. Son ciudades con acceso de alta velocidad de 100 megas por fibra óptica en cada casa. Sí tenemos mecanismos de seguridad y debemos buscar que se implementen a nivel general.ANALES DE INGENIERÍA Cisco tiene una práctica llamada Smart and Connected Communities (comunidades conectadas inteligentemente). como si estuviéramos hablando frente a ella. LA TECNOLOGÍA NOS AYUDA E INFLUYE EN LOS PROCESOS DE GENERAR EFICIENCIAS EN LAS COMPAÑÍAS. lo que debemos hacer es que este tipo de tecnologías lleguen a muchos otros sectores y que permeen a aquellos a los que no hemos llegado. LOGRANDO QUE ESTAS SE VUELVAN MUCHO MÁS RENTABLES. Hay unos que hoy en día son bastante seguros. juega y vive. Lo que hay que hacer es llevar los demás sistemas de comunicaciones a esos niveles de seguridad. y eso requiere unos anchos de banda de 20 megas para que realmente tenga un impacto importante. Ricardo Galindo. los cuales se dividen en retornos.000 pulsos por segundo a una altura de hasta 4 km. en agricultura tecnificada. También muy útil ha sido la utilización de helicópteros. Hoy en día se pueden obtener datos con una densidad de hasta 7 puntos por m2. Hay que tener en cuenta que una mayor densidad de puntos no es sinónimo de mejor calidad en la información. la cual debe venir acompañada de un procesamiento eficaz ya que la extracción de información sigue siendo un gran reto. en hidrología. el costo de la colección de los datos se ha reducido en cerca de 12 veces en el mismo periodo. gerente general E sta tecnología está cambiando muy rápidamente la forma de obtención de datos topográficos y realización de cartografía y se está volviendo muy popular en muchas aplicaciones. especialmente porque por lo general vienen acompañados de un ortofotoplano. Uno de los principales obstáculos para una aplicación más amplia del LIDAR solía ser el alto costo de adquisición de datos. sobrepasando ampliamente las expectativas de la foto satelital. lo cual depende básicamente del tipo de proyecto. también llamada en otras latitudes Ladar (Laser Detection and Ranging). ATLAS INGENIERÍA Ing. planificación urbana. El primer sistema comercial LIDAR en el aire se introdujo hace un poco más de una década y hoy día el más moderno es capaz de transmitir 500. teniendo como plataformas aéreas aviones bimotores y monomotores. En comparación con el procesamiento de imágenes de la fotogrametría digital. especialmente en carreteras. líneas de alta tensión. la cual se logra con una buena red geodésica de apoyo. La obtención de los datos LIDAR se ha vuelto más alcanzable en términos de nuevos equipos. estos últimos no intervienen en el desarrollo de los productos sino más bien son el referente de calidad. como consecuencia. es un técnica óptica de detección remota para medir distancias mediante la luz utilizando los pulsos de un láser. la altura de vuelo. ferrocarriles. La disminución en los costos de la recopilación de datos fomenta cada vez más el uso de esta tecnología innovadora por parte de los usuarios. etc. Sin embargo este problema se ha aliviado en gran medida con los grandes desarrollos en hardware y software. desarrollo de campos petroleros. inventarios forestales. distritos de riegos. especialmente en sitios de montaña y alta nubosidad. Tanto en vuelos como en la escogencia de puntos de chequeo. En nuestro país se han realizado estos trabajos desde hace seis años. etc. pues tienen muchas ventajas respecto a los aviones ya que la logística es diferente y se pueden lograr trabajos mucho más rápidos. ya sean de pistón o de turbina. el ángulo de apertura del sensor. La tasa de repetición del pulso ha llegado a un máximo de hasta 500 kHz y se ha incrementado en alrededor de 25 veces en los últimos cinco años y. los objetivos que se quieran lograr. zonas de inundación. los datos LIDAR son muy atractivos en muchos aspectos. Equipos de esta gran cantidad de puntos por segundo están siendo utilizados por los diferentes institutos geográficos de cada país y son muy productivos en donde existen estaciones ya que la gran limitante de estos sistemas es la presencia de nubosidad. los cuales deben situarse en aeropuertos que cumplan las condiciones mínimas de operatividad y seguridad.P U B L I R R E P O R T A J E Incursionando con la tecnología Lidar La tecnología Lidar (Light Detection and Ranging). la intensidad que se aplique. 50 . En diseños de obras civiles se está utilizando en nuestro medio en forma generalizada desde hace unos dos años. (por lo general de 15 cm). que tiene resoluciones de hasta de 7 cm. geomorfología. represas. 51 .Los nuevos programas y metodologías de procesamiento de los datos hacen que relativamente sea muy rápida la obtención de la data ajustada. teniendo en cuenta que arroja una gran cantidad de puntos y hay que valorar con cuál software se va a continuar. para que los diferentes diseños de ingeniería sean mejores y aterrizados a la realidad dimensional. pero en términos generales todos los proyectos han tenido precisiones en las tres coordenadas inferiores a los 15 cm. que regulan las aguas del Canal. También hay que anotar que para los trabajos de diseño de ingeniería el equipo ideal es el de última generación de 200. ha venido incursionando en forma continua desde hace seis años con equipos LIDAR (en un principio asociada con compañías americanas) y en agosto de 2010 adquirió un equipo de última tecnología de 200. lo que lo hace muy atractivo y confiable para estos menesteres. más cuando todo su recurso humano es colombiano y cuenta con cinco profesionales y tecnólogos certificados por los fabricantes de equipos LIDAR. lo mismo que trabajos para firmas mineras y petroleras. de las cuales ya se llevan más de nueve proyectos de importancia nacional. Trabajos muy interesantes para un campo que se está abriendo paso muy rápido en Colombia.000 pulsos por segundo. Esto la está posicionando en el primer lugar en este campo en el país. Lo anterior le ha traído reconocimientos en el campo comercial de la ingeniería de la Cámara de Comercio de Bogotá y la Cámara Colombiana de la Infraestructura. Esta maqueta electrónica de puntos permite al diseñador estudiar múltiples posibilidades de solución. en asocio con una firma de ese país. tanto en tiempo como en costos. Como resultado de la experiencia adquirida en este periodo se han encontrado precisiones en x y y inferiores a los 5 cm y en cota hasta de 7 cm. con el cual ha desarrollado más de 20 proyectos para diferentes empresas en Colombia y Panamá. Atlas cuenta también con aeronaves propias y cuando se hace necesario alquila aeronaves para poder prestar un excelente servicio a sus clientes a unos precios muy cómodos. colaborando con sus clientes de forma muy significativa al desarrollo de proyectos de infraestructura de una forma muy profesional y rápida en los diferentes campos.000 puntos por segundo Optech. como lo es la agricultura tecnificada. Se está trabajando siempre para realizar ahorros significativos. Trabajos para diseños hidráulicos en el río Bogotá y en Panamá. en el lago Alahuela y la represa Gatún. empresa con más de 25 años de trabajo en fotogrametría tradicional y digital. pero hay que tener muy en cuenta las cotas de los proyectos ya que estas dependen del tipo de proyecto que se esté desarrollando. Atlas Ingeniería. ya sea para arroz o palma. como en el diseño de carreteras. una de las mejores marcas del mercado mundial. lo cual reduce los tiempos de transporte. esta empresa ocupa la primera posición en transporte marítimo mundial. sin que ello genere impuestos. que para 2017 alcanzará una inversión de 650 millones de dólares. Juerguen Christian Mertens. D espués de la inauguración del Centro de Distribución Logística de Contecar surge un nuevo servicio concebido para la conectividad global. permite almacenar y gestionar inventarios sin costos aduaneros y mantener la mercancía en bodegaje hasta por un año. Además impactará positivamente la economía local con la generación de más empleos directos e indirectos en Cartagena”. Líder mundial en soluciones logísticas especiales. ofreciendo productos logísticos a la medida sin precedente en Colombia. De acuerdo con Juan Carlos Acosta. la tercera en carga aérea y es una de las primeras en carga por carretera y ferrocarril en Europa. la firma alemana Kuehne + Nagel será la aliada estratégica en la operación logística del centro de distribución. y de Suiza.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L INAUGURAN CENTRO DE DISTRIBUCIÓN LOGÍSTICA EN CONTECAR TRAS INVERTIR 10 MILLONES DE DÓLARES EN SU CONSTRUCCIÓN. El puerto de Cartagena entrega una nueva etapa de su ambicioso plan de expansión. del departamento de Bolívar y de Cartagena. “El Centro representa un gran aporte a la competitividad del país en materia de comercio exterior gracias a la posibilidad de aumentar el flujo de carga debido a la nueva capacidad de almacenamiento. Durante la inauguración estuvieron presentes los embajadores de Alemania. Los nuevos servicios que ofrece este Centro de Distribución Logística no tenían precedente en Colombia y su flexibilidad permite gestionar. darles mayor valor agregado y distribuirlas con fluidez y versatilidad en un servicio ‘puerta a puerta’. conectividad y logística. La construcción es única dentro de un terminal marítimo. consolidar y procesar diferentes cargas. Didier Pfirter. Aportando su experiencia. Con la entrega de esta obra y la alianza con Kuehne + Nagel el puerto de Cartagena avanza en su consolidación como terminal de talla mundial y demuestra ser un aliado clave para el desarrollo y la competitividad de Colombia. gerente de Contecar. El nuevo Centro de Distribución aporta a la competitividad del país. Con la entrada en operaciones del Centro de Distribución el puerto de Cartagena da un paso más en el camino de consolidarse como centro de conexiones (HUB) del Caribe. CUYOS PROCESOS SE AJUSTAN A LAS NECESIDADES DE LOS MÁS VARIADOS CLIENTES Y LE ACERCAN EL MUNDO CON CONFIANZA. EL PUERTO DE CARTAGENA INAUGURÓ EL PASADO 5 DE OCTUBRE EL NUEVO CENTRO DE DISTRIBUCIÓN LOGÍSTICA DE CONTECAR.T E M A JULIO . conectividad y alcance. el ministro de Trans- 52 . COMO PIEZA CLAVE DE SU PLAN MAESTRO DE DESARROLLO. 000 m2 para almacenaje de mercancía sin columnas interiores.ANALES DE INGENIERÍA porte. Su capacidad de acopio le permite recibir carga estática de hasta 18. Trabaja con el objetivo de consolidarse como el centro de conexiones (HUB) más importante de la región y en el escalafón mundial ha ascendido a la posición 72 (por volumen de carga movilizada).6 millones hoy a 5 millones de TEUS en 2017. Por todo ello realiza una inversión que para el año 2017 habrá alcanzado 650 millones de dólares y garantizará la posibilidad de recibir los barcos más grandes y modernos del mundo. EL EDIFICIO El nuevo Centro de Distribución Logística es un edificio de acero construido con los últimos avances tecnológicos en materia de bodegas y dispone de 10. que equivalen a la mercancía transportada por 1. entre otras personalidades. exterior mundial y aprovechando la ampliación del canal de Panamá y la firma de nuevos tratados de libre comercio. pues su luminosidad y renovaciones de aire permiten trabajar con baja temperatura interna sin consumo eléctrico. que posteriormente son empleadas en el riego de las zonas verdes y en la prevención de incendios. Germán Cardona Gutiérrez. y el gerente general de INVÍAS. SU CAPACIDAD DE ACOPIO LE PERMITE RECIBIR CARGA ESTÁTICA DE HASTA 18.000 pallets.000 `PALLETS´. QUE EQUIVALEN A LA CARGA TRANSPORTADA POR 1. Además aprovecha las dimensiones de su cubierta para recoger y almacenar 500. además de aumentar la capacidad actual de movilización de carga de 1.300 camiones. la directora de la DIAN. Sonia Uribe. Carlos Alberto Rosado Zúñiga. 53 .300 CAMIONES.000 litros de aguas lluvias. El diseño del edificio es responsable con el medio ambiente. EL FUTURO PORTUARIO Consciente de las oportunidades que tiene Colombia para aumentar su protagonismo en el comercio En la actualidad conecta con 595 puertos en 136 países y ha sido galardonado cinco veces como el más eficiente del Caribe. el puerto de Cartagena ha demostrado su compromiso con el país por medio de un ambicioso plan de expansión que fortalece la conectividad y aumenta la competitividad nacional con el Caribe y el mundo. Durante los últimos 30 años los colombianos y los brasileños han aportado soluciones tecnológicas que permiten el logro de cosechas abundantes y rentables en suelos ácidos. es el surgimiento de las posibilidades reales del aprovechamiento a fondo de la altillanura. Dentro de los próximos cinco años deberemos ver la consolidación de las aplicaciones de los tratados de libre comercio y a partir de los 10 los cambios de todo orden.000 DÓLARES. ya sea de origen precolombino o posterior. ¿estamos preparándonos para lo que viene? Una coincidencia. DURANTE LOS PRÓXIMOS MESES LOS COLOMBIANOS NOS ABRIREMOS COMERCIALMENTE. Se ha de aprovechar la oportunidad para reforzar la preservación de todos los ecosistemas ancestrales con su fauna. válida para el país. con la apertura a 31 países más avanzados. no solamente para lograr la autosuficiencia en varios productos agrícolas esenciales y la exportación masiva de estos y de otros productos agroindustriales. estarán a la cabeza todas las novedades científicas y técnicas y las aplicaciones de las ingenierías en las especialidades actuales y en otras que surgirán para atender las necesidades de la sociedad de acuerdo con la evolución de sus exigencias. La misma pregunta. INDUSTRIAL UIS. HACE 200 AÑOS. flora. lo es para cada ingeniero: S 54 . Y EN MUCHOS OTROS ASPECTOS. entre los cuales. Sin hacer declaraciones retóricas hemos de preservar todas y cada una de las comunidades que los habitan.MBA IESE-BARCELONA DE LA MANO HACIA EL FUTURO DESDE LA INDEPENDENCIA. POR ING. NO SE PRECIPITABA TAN VELOZMENTE EL FIN DE UNA ÉPOCA Y EL ADVENIMIENTO DE UNA NUEVA.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L INGENIEROS.CIRO LOZANO MANRIQUE ING. evidentemente. han de emplearse las soluciones de experiencias previas exitosas logradas en el país o en otros lugares del mundo para beneficiar a cada individuo y a cada comunidad que viva en la región. riquezas hídri- erá importante que cada ingeniero reflexione con profundidad en todas las implicaciones que los cambios inevitables conllevan. A CASI MIL MILLONES DE PERSONAS DE 31 PAÍSES CON SOCIEDADES MÁS AVANZADAS QUE GOZAN DE INGRESOS `PER CÁPITA´ PROMEDIO SUPERIORES A 20. con concertación clara y aplicando las legislaciones nacional e internacional. con cuidado extremo. sino para impulsar el desarrollo de la zona y del país. Para los ingenieros industriales coincide este acontecimiento histórico con los 50 años de la terminación de estudios de las primeras promociones. como los que existen en los Llanos Orientales. afortunada. Con sabiduría.T E M A JULIO . que tienen su régimen de lluvias definido. 10. El objetivo fundamental ha de ser mejorar la redistribución del ingre- so. que requieran la vinculación intensiva de capitales y tecnologías de las cuales el país no disponga. También. ¿de dónde parte Colombia y a dónde debe dirigirse? Importante preverlo porque no se dará por generación espontánea el logro de las metas deseables. rentables. Dentro de este contexto de realidades debe entenderse que existe la oportunidad excepcional que ofrecen las negociaciones para el inicio de la entrada en vigencia de los tratados de interesar a países previamente elegidos entre los 31 para hacer acuerdos y apoyar el desarrollo por regiones o departamentos. que para llegar a él no caben improvisaciones ni en su definición ni en los pasos precisos que se han de dar. inmediatamente surge la siguiente: ¿qué es una sociedad avanzada? La respuesta es que se trata de un estado concreto de la sociedad. minera y agrícola. paisajísticas y todo aquello que la naturaleza requiere para su conservación. 20 y 30 años para la ejecución de proyectos específicos. ha sido un estadista con capacidad de entender el presente. visualizar el futuro con claridad y tener la talla y la voluntad necesarias para resolver con éxito no solamente los problemas sino las dificultades extraordinarias que el proceso presente. ¿Tenemos a ese estadista? 55 . El factor fundamental. durante los próximos decenios posiblemente superaremos a Francia. capaz de crear y aportar soluciones reales. Si cada uno de nosotros se plantea y responde la pregunta ¿quiero que Colombia sea una sociedad avanzada?. sin excepción. la cuarta en América. Con las tasas actuales de crecimiento poblacional. que requieran también otras sociedades del mundo. Significaría hacer programas a 5. su población. Nuevamente. como lo han hecho sin excepción la totalidad de las sociedades que lo han logrado a través de todos los tiempos. en unos cuantos aspectos. es hoy. Habremos de ser solamente una población numerosa o haremos honor a la milenaria tradición de la civilización occidental de ser para esa dimensión una sociedad avanzada en su tiempo. Italia e Inglaterra y nos habremos convertido en la quinta población de Occidente. con sus más de 46 millones.ANALES DE INGENIERÍA cas. aun con los ingresos adicionales previsibles por el aumento de la producción petrolera. Clean Technology Fund. contaminación del recurso agua. • Programas de innovación orientados a la reducción de residuos y mitigación de externalidades del negocio. comparte siete preguntas y respuestas para lograr este verde objetivo. ajuste logístico e investigación en mecanismos de regeneración en el frenado logró reducir en ±10 por ciento el consumo de energía de su flota. NO SOLO POR CUMPLIR CON LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL QUE DEBEN TENER SINO TAMBIÉN PARA CUMPLIR CON LOS REQUISITOS LEGALES QUE LES EXIGEN REDUCIR LOS IMPACTOS AMBIENTALES. empleados y comunidad. CONOCE DE ALGUNOS RESULTADOS? Hoy los programas empresariales bajo conceptos de sostenibilidad se convierten en una herramienta estratégica que permite generar un valor económico adicional a la acti- 2. ¿PUEDE ENUMERAR PROGRA- LAS EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS SON MOTORES DEL DESARROLLO.T E M A JULIO . proveedores. ECONÓMICO. reduciría los desplazamientos de personal y equipos. energía.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L 7 PREGUNTAS PARA EMPRESAS EN EL CONTEXTO ACTUAL MUCHAS DE LAS GRANDES EMPRESAS BUSCAN A DIARIO CÓMO SER MÁS AMIGABLES CON EL MEDIO AMBIENTE. Permitiría minimizar el consumo de recursos. Certified Emission Reduction) son algunos argumentos que permiten desvirtuar el paradigma de inviabilidad de las inversiones y procesos con bajo impacto ambiental. las tendencias regulatorias y los incentivos que ofrecen instituciones gubernamentales y multilaterales a inversiones amigables con el ambiente (descuentos tributarios. ¿DE QUÉ MANERA PODRÍA DE- Algunas empresas que le han apostado a programas sostenibles son: Metro de Madrid. E l ingeniero civil e industrial Edder Velandia. Codensa lidera un programa de investigación y desarrollo enfocado a la diversificación energética y la reducción de emisiones contaminantes del transporte en Bogotá mediante el uso de la energía eléctrica (una acción desarrollada ha sido la promoción de E-Bike como alternativa 56 . MAS QUE TIENEN QUE VER CON EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE QUE LOGREN DESARROLLAR LAS EMPRESAS EN LA ACTUALIDAD? ¿EN QUÉ CONSISTE CADA UNO DE ELLOS? Algunos de los programas que se pueden desarrollar son: • Uso racional de la energía a través de la selección de tecnologías y energéticos eficientes. mala calidad del aire. • Formación de una cultura de sostenibilidad. el creciente interés de las comunidades por esta problemática. • La virtualidad a través de la automatización e implementación de plataformas de comunicación. Los problemas ambientales bajo los cuales está sometida la sociedad (cambio climático. POLÍTICO Y AMBIENTAL. FINIR Y EXPLICAR LOS BENEFICIOS QUE TRAE PARA LA COMPAÑÍA EL TENER DENTRO DE SU CULTURA EMPRESARIAL EL DESARROLLO DE ALGUNOS PROGRAMAS DE CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE? ¿TIENE ALGUNOS EJEMPLOS DE COMPAÑÍAS QUE ESTÉN HACIENDO ESTA TAREA. Reduciría los costos asociados y las emisiones contaminantes. Les permitiría a los 1. existiría mayor confiabilidad en los procesos y mejoraría la capacidad de respuesta ante eventos. BAJO ESTE PRINCIPIO SUS ACCIONES INCIDEN EN SU ENTORNO SOCIAL. entre otros). funcionarios aplicar conceptos de sostenibilidad en actividades cotidianas en la empresa que pueden trascender al hogar (uso racional del agua. AMIGABLES CON EL MEDIO AMBIENTE vidad comercial y el posicionamiento de la organización entre clientes. docente de la Universidad de la Salle. transporte) y fomentaría la creatividad ambiental. por medio de modernización tecnológica. político y ambiental. Con la valoración integral de externalidades y la cuantificación de beneficios económicos por la implementación de prácticas ambientalmente responsables se puede asegurar un mejor futuro. FritoLay y Fedex han incorporado flotas de vehículos híbridos y eléctricos en algunas ciudades a nivel mundial como estrategia de visibilidad. si se considera la capacidad económica de las empresas frente a las limitaciones de recursos estatales para programas de sostenibilidad. ahorro en el consumo de combustibles fósiles y reducción de emisiones. Asimismo. fueron pioneros en la obtención de bonos por reducción de carbono desde el transporte. hábitos y valores de sus empleados. Bajo FINIR Y EXPLICAR LA IMPORTANCIA (PARA LA COMPAÑÍA) DE QUE LAS EMPRESAS INVOLUCREN A SUS EMPLEADOS EN ESTOS PROGRAMAS DE CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE? Uno de los elementos que favorece la efectividad de las políticas y procesos que emprende una organización es la cultura construida desde los perfiles. ¿DE QUÉ MANERA PODRÍA DE- 3. las iniciativas que emprenda el sector empresarial toman mayor relevancia. Transmilenio y Metro de Medellín. este principio sus acciones inciden en su entorno social.ANALES DE INGENIERÍA LAGUNA VERDE al vehículo entre sus funcionarios). 4. son fundamentales para definir iniciativas de impacto con menor costo y mayor adaptación en el tiempo. hecho que hace indispensable su participación en la conservación del ambiente y el sostenimiento de la calidad de vida de la población. administradores. Coca-Cola. opera- 57 . aprovechando su conocimiento y experticia dentro del negocio. ¿EN QUÉ SE BENEFICIAN EL ENTORNO Y LA COMUNIDAD (LA CIUDAD) SI LAS EMPRESAS TIENEN ESTA CLASE DE PROGRAMAS? Las empresas públicas y privadas son motores del desarrollo. tanto para las organizaciones como para el ambiente y la sociedad. en el largo plazo. Será fundamental romper las brechas de poder y articular el conocimiento entre especialistas. por medio de la oferta de alternativas eficientes para la movilidad y la sustitución de buses contaminantes. económico. La concertación y participación de los funcionarios. T E M A JULIO . las oportunidades para innovar que se presentan en una organización pueden convertirse en una plataforma de desarrollo profesional y humano que permite ascensos o incluso la movilidad entre empresas. Además. emprendimiento y el esfuerzo adicional al desarrollar actividades que no necesariamente hacen parte de su labor. 5. realizar el seguimiento a las convocatorias y la continuidad de la iniciativa en el tiempo. formados integralmente y a los cuales se entrega calidad de vida en el trabajo. establecer su reconocimiento. Debe existir un compromiso claro de la empresa por cumplir con dicha política. los empleados que son tenidos en cuenta en la planeación de programas. Además. Finalmente. son más productivos. 58 .SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L rios. ¿QUÉ BENEFICIOS PUEDE TRAER PARA LOS EMPLEADOS EL ESTAR INVOLUCRADOS EN ESTA CLASE DE PROGRAMAS? Las organizaciones reconocen y premian el interés de sus empleados. valorar el esfuerzo adicional que representa su decisión de aportar a la organización en la planeación. visión y valores de la organización que defina el horizonte para las actividades que se emprenden desde el negocio. construir ideas creativas e innovadoras hacia resultados concretos y que puedan ser complementadas con apoyo interdisciplinar e identificar el potencial reconocimiento dentro de la organización. en la sociedad y en la familia es un valor agregado para el empleado. proveedores y clientes para lograr mejores resultados. su iniciativa. 6. se deben generar los canales de comunicación para convocar y escuchar a los empleados. ¿CUÁLES SON LOS PASOS QUE DEBEN TENER EN CUENTA LOS EMPRESARIOS PARA INVOLUCRAR A SUS EMPLEADOS? Es necesario construir una política de responsabilidad socioambiental integrada a la misión. construcción e implementación de los programas. garantizar el desarrollo de las propuestas. la satisfacción personal de contribuir con el ambiente y ser un ejemplo dentro de la organización. ellos son comunicadores de las buenas prácticas fuera de la organización. Por último. 7. ¿QUÉ DEBE TENER EN CUENTA UN EMPLEADO PARA PARTICIPAR EN UN PROGRAMA DE CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE QUE ESTÉ DESARROLLANDO E INCENTIVANDO LA EMPRESA PARA LA CUAL LABORA? El empleado debe conocer las necesidades e intereses de la empresa. los incentivos para motivar su participación. PEQUEÑAS. Santiago Rojas. “Si usted es un empresario que quiere adquirir bienes muebles o inmuebles. MEDIANAS Y GRANDES EMPRESAS DE TODOS LOS SECTORES. equipos. en Bogotá 649 7100 y para el resto del país 01 8000 915300. Igualmente. U na nueva modalidad de crédito lanzó el Banco de Comercio Exterior de Colombia (Bancoldex) para impulsar la modernización del sector empresarial y contribuir a su crecimiento en el mercado local e internacional con plazos hasta de 10 años. pequeñas. vehículos. registros sanitarios y demás inversiones orientadas al incremento de la productividad. 59 . medianas y grandes empresas para el aumento de la capacidad de producción. patentes. adopción de nuevas tecnologías e innovación y protección del medio ambiente. Los empresarios interesados en obtener más información sobre esta línea de crédito pueden comunicarse con la línea de Multicontacto – Bancoldex. PRESIDENTE DE BANCOLDEX SANTIAGO ROJAS. obras de infraestructura y adecuación. las inversiones requeridas por las micro. esta modalidad de crédito a largo plazo es la oportunidad para modernizar su negocio”. podrán acceder a estos préstamos los socios o accionistas de los negocios cuando los recursos sean destinados a capitalizar la empresa o para la recomposición de sus pasivos.ANALES DE INGENIERÍA BANCOLDEX LE APUESTA A LA MODERNIZACIÓN DE LAS EMPRESAS DEL PAÍS LOS CRÉDITOS SERÁN OTORGADOS A MICRO. tres de gracia y condiciones favorables. Esta línea financiará. maquinaria. licencias. certificaciones de calidad. actualización del aparato productivo. aseguró el presidente de Bancoldex. competitividad o mitigación del impacto ambiental. en pesos o en dólares. software. Con esta nueva modalidad de crédito la entidad ratifica su compromiso con la modernización y la transformación del aparato productivo colombiano. y precisamente esos son los objetivos que pretende el IIE. procesos de industria. El Instituto de Ingenieros Industriales (IIE por sus siglas en inglés) se ha definido como “una asociación internacional sin ánimo de lucro que proporciona liderazgo para la aplicación. más bien por su naturaleza de ser una profesión con una amplia gama de campos de acción y conocimiento requiere una asociación para centralizar el quehacer de su ejercicio. ingeniería económica. Universidad Libre. que actualmente se encuentra en etapa de crecimiento y reconocimiento. apoyando el desarrollo de actividades estudiantiles y elaborando planes para congregar a los profesionales. Universidad Distrital. y Universidad Tecnológica de Bolívar. Universidad de los Andes. Escuela Colombiana de Ingeniería. sistemas de salud y computación. Adicionalmente se cuenta con un capítulo profesional creado por un grupo de egresados de la Universidad de los Andes. miembros de actualizarse permanentemente en los temas relacionados con su profesión en cualquiera de las áreas en la que se estén desempeñando ya que cuenta con sociedades específicas para control de calidad. gerencia en ingeniería. POR ING. capacitación. que se ha dedicado a promover el progreso y el quehacer de la profesión desde 1948 principalmente en los Estados Unidos. Actualmente el país cuenta con capítulos estudiantiles en las principales universidades: Universidad Nacional de Colombia. Cada una de estas sociedades permite el acceso a la información más actualizada de un tema específico e interrelacionarse con ingenie- PRIMER PRESIDENTE CAPÍTULO UNIVERSIDAD NACIONAL a ingeniería industrial no es ajena a este proceso. Por esta razón es importante que el estudiante en formación de pregrado tenga un acompañamiento y una guía para desarrollar sus conocimientos hacia las oportunidades que tiene el ingeniero industrial en el país y que vaya un poco más allá de las aulas.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L INSTITUTO DE INGENIEROS INDUSTRIALES. Universidad Manuela Beltrán.T E M A JULIO . sin embargo. En Colombia la ingeniería industrial se ha caracterizado por la cantidad de L 60 . medición del trabajo y métodos. JAVIER OJEDA IIE MEMBER campos de aplicación y la diversidad de funciones que puede cumplir en cada uno de ellos. Es necesario resaltar que el Instituto les da la oportunidad a sus UN PUENTE ENTRE LA ACADEMIA Y EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN HISTÓRICAMENTE LOS PROFESIONALES DE LAS DIFERENTES ÁREAS DEL CONOCIMIENTO HAN BUSCADO ASOCIARSE PARA DESARROLLAR SU PROFESIÓN E INTERACTUAR CON SUS PARES. Universidad del Norte. investigación y desarrollo de la ingeniería industrial”. Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Universidad de la Sabana. lean. en Sogamoso. en la actualidad gran parte de sus asociados se encuentran en Asia. Latinoamérica y en menor medida en Europa. Pontificia Universidad Javeriana. la educación. igualmente. congresos y jornadas sobre temas de actualidad y de interés dirigidos a nuestros afiliados y al público en general. quien fue presidente del Instituto en el año 2008. 10. Lo invitamos a conocer nuestras instalaciones.Sede Julio Garavito.ANALES DE INGENIERÍA ros industriales del mismo campo en cualquier parte del mundo. lo cual ha permitido su integración para contribuir mutuamente a la mejora de la profesión. y ayudas audiovisuales. refrigerios y cocteles. Reunión de verdaderos especialistas Eventos Al ser una entidad académica técnica y científica realizamos conferencias. 61 Contáctenos: Tel. así como la consecucuión de material P. que reúne el mayor número de profesionales en un solo lugar. Contamos con una sala para eventos empresariales con capacidad para 400 personas. como la que se realiza anualmente.: 705 2780 . 4 No. interactuando con otros ingenieros industriales dentro de su misma ciudad. ofrecemos el apoyo logístico en coffe breaks. Su vasta experiencia y conocimiento en los sistemas de salud permitió que los estudiantes de pregrado conocieran las oportunidades ocupacionales que tiene el ingeniero industrial en otros campos del conocimiento.P. para entender el entorno que rodea el desarrollo de la profesión y de las posibilidades y limitantes que existen en cada uno de los espacios donde se puede desarrollar. Adicionalmente el Instituto es una gran fuente de información por medio de sus talleres y conferencias. el Instituto de Ingenieros Industriales permite a los estudiantes ampliar su espectro del conocimiento. desarrollando la profesión para beneficio de todos. seminarios. con motivo de la celebración de los 10 años de fundado el programa de ingeniería industrial de la Universidad Nacional de Colombia. queremos invitar a todos los ingenieros industriales para que hagan parte del IIE y así tener acceso a las publicaciones y beneficios que allí se ofrecen e.O. Por último. Como servicios adicionales. Cra. En pocas palabras. lo que ha con- tribuido a que en los últimos años se haya llevado a cabo cuatro veces la conferencia regional en universidades colombianas. para los estudiantes están abiertas las puertas en cada una de las universidades para que sean parte de los capítulos estudiantiles y se conviertan en líderes dentro de sus carreras.41 . denominada Centro y Suramérica (México se encuentra excluido por conformar una región independiente) y nuestro país tiene la mayor participación con respecto al número de capítulos. Gracias a estas reuniones en el mes de agosto. llevándolos más allá de las aulas. se pudo contar con la asistencia del profesor Kenneth Musselman. foros. La organización se encuentra dividida en regiones y Colombia pertenece a la 16. e inclusive de otros países. Las Mipymes son las empresas que tienen un mayor riesgo de desaparición. aumento de actividades y tamaño. pues corren el peligro de tener competencias débiles que las hagan perecer al momento de enfrentarse con los actores fuertes del mercado. que se inicio en junio de este año e irá hasta febrero del 2012. ampliación de las partes LA REI TIENE COMO OBJETIVO PRINCIPAL PROMOVER EL DESARROLLO DE LAS EMPRESAS DE BOGOTÁ. la promoción de una cultura exportadora y el apoyo para el desarrollo de los diferentes sectores.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L LA SECRETARÍA DISTRITAL D E DE ESARROLLO CONÓMICO DE BOGOTÁ Y ANALDEX. de allí que ofrecer bienes o servicios diferenciados es fundamental a la hora de presentarse como un competidor serio en el mercado. La cultura creativa de una gran cantidad de empresarios de la ciudad es muy baja. dentro de una estrategia integral.T E M A JULIO . El liderazgo de Analdex para impulsar el proceso de internacionalización colombiano. Esta razón muestra la conveniencia de encontrar los programas de apoyo que necesitan para poder modernizar los diferentes procesos y mejorar su productividad. JUNTAS POR LA INNOVACIÓN EMPRESARIAL EL PROGRAMA PRETENDE ATENDER A 260 MIPYMES DEL DISTRITO CAPITAL CON EL FIN DE FORTALECER SUS CAPACIDADES EMPRESARIALES EN TODAS LAS ÁREAS DE LA E GESTIÓN ORGANIZACIONAL. aceleración de la especialización y acceso y desarrollo tecnológico. la Asociación Nacional de Exportadores (Analdex) y la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico de Bogotá han unido esfuerzos mediante la firma del Convenio especial de cooperación para el fomento de actividades científicas y tecnológicas. Es cierto que la innovación es la respuesta a los problemas que existen en la cotidianidad de los consumidores. En algunos proyectos se encuentran la disposición y las herramientas necesarias para que las Mipymes inicien o continúen su progreso y este proyecto ofrecerá las actividades claves que necesitan para fortalecer su capacidad innovadora. internacionalización y capacidades de innovación son factores competitivos que se retroalimentan y se potencian de manera recíproca. a partir de las necesidades empresariales de los afiliados y MiPymes en general. n procura de conjugar y dar dinamismo a las variables y agentes que actúan en el comercio exterior colombiano. ya existentes. Orientar las empresas hacia la diversificación de mercados conlleva mayores posibilidades de existencia de nichos. además de una serie de elementos que faciliten a los empresarios el desarrollo de nuevos bienes o servicios o la mejora de los funciones y tareas que componen la estructura y el funcionamiento operativo de la organización empresarial. La competitividad requiere cada vez más la capacidad para incluir. le ha llevado a ejecutar pro- 62 . para liderar la competitividad de empresas y sectores productivos. La consolidación. todas las interesadas y participación en redes o cadenas empresariales. lo cual genera problemas para encontrar la demanda de sus productos. Innovar no es fácil pues se necesita creatividad. con el acompañamiento de instituciones que apoyan estos procedimientos y. El desarrollo de nuevos procesos y productos o el simple mejoramiento de los ya existentes son conceptos que permiten a las empresas sobrevivir a las condiciones del mercado. Es así como en el marco del programa Red de Empresarios Innovadores (REI). el cual busca fortalecer la capacidad innovadora de las MiPymes de la ciudad-región.ANALES DE INGENIERÍA DR. en consecuencia. Este es el caso del programa de cooperación europea denominado Al Invest IV. y Analdex. Analdex. la transformación empresarial constituye uno de los aspectos más importantes al momento de diferenciar las características productivas de una firma. consciente de la importancia de acompañar a los diferentes sectores empresariales del país. SECRETARIO DE DESARROLLO ECONÓMICO. en un tiempo promedio de 18 meses. la eficiencia productiva y la diversificación de mercados. como ejecutora y coordinadora en Colombia. La actual administración distrital definió como estrategia fundamental de productividad y competitividad el mejoramiento de los procesos de innovación empresarial y la puso en cabeza de la Secretaría de Desarrollo Económico. HERNANDO GÓMEZ SERRANO. El desarrollo integral de estos aspectos permite competencias para la promoción de la innovación en las Mipymes bogotanas. ha contado con la vinculación de 652 compañías. las cuales son más exigentes de acuerdo con las pretensiones de los consumidores. a partir del 2007 fortaleció la REI. el cual se enmarca en dos componentes fundamentales: el primero. PRESIDENTE EJECUTIVO DE ANALDEX yectos orientados al fortalecimiento de la competitividad a través del mejoramiento de la gestión organizacional. ha venido desarrollando proyectos de gran impacto orientados especialmente a las Mipymes. han participado en procesos de mejoramiento identificados por los mismos empresarios y las actividades realizadas están orientadas principalmente a programas de capacitación. las cuales. Y JAVIER DÍAZ MOLINA. y el segundo su internacionalización. 63 . la consolidación de las Pymes. cuyo objetivo principal es el de promover el desarrollo de las empresas de Bogotá. Las obras que se ejecutaron se describen en el siguiente esquema: FASE I. y posteriormente sobre estos se coloca material granular.2 m y sacos de polipropileno impermeables rellenos DEL BOQUETE EN EL CANAL DEL DIQUE SUR DEL ATLÁNTICO PROVOCÓ ELEVADOS CAUDALES Y ALTAS CORRIENTES EN EL RÍO de material granular. Una vez lograda la estabilización se procedió a hacer espolones laterales contra la corriente con la finalidad de alejar y crear un ambiente de aguas remansadas. que permitió laborar llenando sacos (big bags). debido a que la corriente ingresaba con mayor fuerza. en el cual se desplaza el equipo.SEPTIEMBRE 2011 ASÍ SE LOGRÓ EL CIERRE EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010 EL CANAL DEL DIQUE ROMPIÓ EL CARRETEABLE CALAMAR-SANTA LUCÍA A LA ALTURA DEL K3+000. QUE CONLLEVARON LA ENTRADA DE MÁS DE DOS MILLONES DE METROS CÚBICOS DE AGUA. fue necesario colocar pilotes de madera y de acero con el fin de confinar las rocas. Otra actividad de la primera fase fue la colocación de big bags del lado del boquete correspondiente a Calamar. el primero de diciembre de 2010 se dio inició al proceso de cierre del boquete abierto por el Canal del Dique. LO CUAL PRODUJO LA INUNDACIÓN DEL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO. Estos caissons se colocarán longitudinalmente cada 10 m. FASE II. CAMA DE BIG BAGS NVÍAS da respuesta a la emergencia con atención inmediata y ejecución ágil.A C T U A L I D A D JULIO . Inicialmente se afianzaron las dos puntas de la abertura con rocas de tamaño mayor a 1. COMO CONSECUENCIA DEL FUERTE INVIERNO QUE MAGDALENA. I En el lado del boquete de Santa Lucía. separados entre sí. evitando que fuesen arrasados por la corriente. que son los que llegan al fondo del boquete. La segunda fase fue la construcción de caissons conformados con pilotes y sacos de polipropileno rellenos con material arenoso (big bags y jumbo/mega bags). y tendrán FASE I 64 . En un esfuerzo conjunto y trabajo mancomunado. la Gobernación del Atlántico y Ecopetrol. Las anteriores actividades constituyeron el proceso de cierre del boquete en el K3+000 en el dique carreteable Calamar-Santa Lucía. el cual finalizó el 23 de enero de 2011. 10 m. desde el mismo momento de la emergencia. uniforme y en forma convexa longitudinal para evitar que las presiones vuelquen las estructuras. Una vez terminados todos estos caissons se procederá a rellenar los picos mayores del lecho del boquete para lograr así estabilizar el fondo. Cormagdalena. Con recursos transferidos a la Gobernación del Atlántico se terminaron el cierre del boquete en este Departamento y la construcción de la cimentación del terraplén con material impermeable para evitar filtraciones del Canal del Dique al continente. La altura de los pilotes será variable entre 6 a 20 m. colocándose perpendiculares al eje del dique carreteable.ANALES DE INGENIERÍA FASE I unas dimensiones de 6 m de largo por 4. generando un boquete de 248. de manera coordinada. constituyéndose así en una obra que da parte de la solución a futuras inundaciones en este sector. El Canal del Dique rompió la vía dique en la abscisa K3+000.5 m de ancho. tomando como cero la Carretera Oriental.59 metros de FASE II 65 . Una vez obtenido esto se procederá a subir el nivel de los espacios entre caissons. se logró culminar las obras de cierre del boquete de 240 metros de longitud abierto en el Canal del Dique. el Instituto Nacional de Vías. por parte del Ministerio de Transporte. El dique carreteable fue reconstruido en forma curva con el fin de buscar la zona más baja y estable. y así prevenir futuras afectaciones de la carretera por las aguas del Canal de Dique. en donde se incluyeron el trazado y la estructura.600 millones de pesos a través de la Oficina del Plan 2500 de INVÍAS. que ocasionó la inundación en el sur del Departamento.200 millones de pesos. Para el mejoramiento y/o pavimentación de la vía Repelón-Villa Rosa-Santa Lucía-Carretera Oriental. recursos ejecutados en un ciento por ciento. y el Fondo Nacional de Calamidades aprobó recursos por 6.SEPTIEMBRE 2011 FASE II longitud.A C T U A L I D A D JULIO . La obra se encuentra en un avance de 95 por ciento. la longitud intervenida fue de 650 me- PARA LA COLOCACIÓN DE LOS `MEGABAGS´ SE UTILIZÓ LA GRÚA PARMALIFT 66 . en donde se pudiese cimentar sobre arcilla. en el departamento del Atlántico se destinaron recursos por un valor de 4. La estructura construida fue un terraplén en arcilla impermeable de acuerdo con el diseño elaborado por la Universidad del Norte. 1242 .gov.invias. 1230 .co OFICINA DE COMUNICACIONES Para mayores datos comuníquese con la Oficina de Comunicaciones del Instituto Nacional de Vías a los teléfonos: 705 6147 o 705 6000 Exts.ANALES DE INGENIERÍA CONSTRUCCIÓN CARRETEABLE SANTA LUCÍA tros. manteniendo la infraestructura vial.co DIQUE CARRETEABLE SANTA LUCÍA 67 .invias.gov. La obra será entregada próximamente y le corresponde a la Gobernación de Atlántico buscar los recursos para poder pavimentar la vía. Más información: www. Para mayor información sírvase visitar: www. contratando la ejecución de los programas y proyectos viales definidos por el Gobierno Nacional con eficiencia y calidad mediante el mejoramiento continuo de sus procesos y contando para ello con un talento humano competente. ACERCA DEL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS INVÍAS contribuye al desarrollo vial de Colombia y a la satisfacción de sus clientes y usuarios.1251 y 1309. NOS PERMITE DAR A ALTA CALIDAD EN EL PAÍS. este sistema flexible de estabilización de taludes permite aplicar soluciones que garantizan un nivel L 68 . El caso Juanambú es reflejo claro de cómo la combinación de estos factores puede degradar de manera rápida y significativa áreas de ladera con consecuencias ambientales. CONOCER LAS VENTAJAS Y BONDADES AL INTRODUCIR SISTEMAS DE a creciente demanda de proyectos de desarrollo urbano en las principales ciudades ha generado una fuerte presión sobre las zonas de ladera en áreas que hasta hace muy poco tiempo eran dedicadas a uso forestal protector. Una vez realizados los correspondientes análisis de estabilidad (considerando el sismo como parámetro de diseño).A C T U A L I D A D JULIO . En el talud ubicado en la parte posterior del edificio Monte Rosa se consideró como alternativa de estabilización el empleo de un sistema flexible mediante claveteado del terreno y malla romboidal de acero de elevada resistencia a la tracción (límite elástico mín. CONSULTOR Y GESTOR DE PROYECTOS DE GRAN ENVERGADURA EN LA CIUDAD DE CALI. que en la mayoría de los casos han ocasionado daños al medio ambiente. las adversas condiciones topográficas y geológicas de nuestras laderas. La fuerte demanda de nuevas zonas de expansión urbana. se concluyó que la estabilización del talud mediante el empleo del sistema flexible de acero y anclajes pasivos (varillas grado 75 con 500/580 N/mm2) era una solución técnicamente válida. los desarrollos urbanísticos con nulas o bajas especificaciones técnicas y la falta de control oficial de los nuevos proyectos desde sus etapas iniciales han propiciado procesos erosivos y de remoción en masa de gran magnitud. y deterioros en obras de infraestructura básica. 1770 N/mm2). BASADO EN LA EXPERIENCIA GENERADA A NIVEL NACIONAL CON EL APOYO Y BENEPLÁCITO DEL INGENIERO GEÓLOGO SAMUEL ALMEIDA.SEPTIEMBRE 2011 SISTEMA DE ESTABILIZACIÓN TECCO ESTE ARTÍCULO. incluido el hombre. sociales y económicas negativas. Además. viable y usualmente de fácil y rápida aplicación. Actualmente se encuentra finalizada la obra. conjuntamente con la comprobación de las pruebas de capacidad de soporte del sistema. ocasionando un alto riesgo. Nos referimos al sector donde se han desarrollado los movimientos en masa. más exactamente en la parte alta del barrio Juanambú. DEGRADACIÓN DE LADERAS 69 . geología y geomecánica de la zona para poder determinar los mecanismos que influían en la generación del proceso de inestabilidad. Una combinación de factores. construido para el control de aguas por escorrentías y aporte de sedimentos provenientes de las vertientes del Cerro de las Tres Cruces. tanto para las personas como para la infraestructura del edifico Monte Rosa y el canal Centenario.ANALES DE INGENIERÍA de seguridad igual al de las soluciones convencionales. el cual se ubica en la parte noroccidental de la ciudad de Cali. eficaz y duradera para solucionar y proteger la integridad de las infraestructuras mencionadas. en el piedemonte del Cerro de las Tres Cruces. generaron las principales fallas rotacionales en la parte superior del talud con desprendimiento de grandes bloques y deslizamiento de materiales que comprometieron de forma crítica las condiciones de seguridad a la infraestructura del edifico Monte Rosa y una probable inestabilidad del canal Centenario. El estudio se llevó a cabo bajo los conceptos de identificación y evaluación de los diferentes tópicos en topografía. pero con alta durabilidad y con un impacto paisajístico y ambiental menor. incluyendo el funcionamiento adecuado del canal Centenario. dentro de los cuales se encuentra el efecto invernal fuerte. generado por el desarrollo de obras de infraestructura habitacional del área. Procesos que requirieron la intervención inmediata de las Empresas Publicas de Cali –Emcali EPS– para contratar y buscar una solución segura. y una vez identificados se recomiendan las obras y programas que permitieran la estabilización y recuperación del sector. volcamientos diédricos con movimientos rotacionales en la parte superior del perfil de suelos que hicieron necesaria la estabilización del área. Por medio del fotoanálisis multitemporal efectuado se determinó que los procesos se desarrollaron por circunstancias naturales. control y recuperación de los procesos remontantes.A C T U A L I D A D JULIO . se evaluó el sistema de terraceo.SEPTIEMBRE 2011 AFECTACIÓN POR DESPRENDIMIENTO DE MATERIAL ROCOSO Y SUELO Rocas sedimentarias. Se analizaron los diferentes sistemas existentes en el mercado. se presentan en conclusión por la afectación de movimientos en masa de tipo planar. como la bioingeniería eficiente en cuanto a procesos erosivos para el manejo y recuperación de zonas afectadas con inestabilidades menores a 2 m. así como el deslizamiento planar y las condiciones topográficas. donde se hizo el análisis de la solución segura y rentable a largo plazo. complementadas con el desarrollo de los proyectos urbanísticos. que paulatina y progresivamente se detonaron por el efecto invernal que reinó en el país a fines del año 2008 e inicios de 2009. Cada análisis y resultado obtenido de la afectación principal que generaron los desprendimientos del material rocoso y suelo. sistema de discontinuidad con dispersión en la orientación y diaclasas dieron la base para la evaluación del análisis cinemático que permitió identificar el tipo de movimiento. geológicas y geotécnicas adversas que ocasionaron los daños de gran magnitud en la zona de ladera. Se consideró la implementación del sistema de contención convencional (muros en concreto y concreto lanzado) no viable por la dinámica del movimiento arrojada por los estudios preliminares. desprendimientos y deslizamientos de rocas. La principal obra por implementar fue la estabilización. implicando una reducción en la pata del talud que podría ocasionar un daño a 70 . que consiste básicamente en el recubrimiento de la zona afectada por un sistema estabilizador de condiciones flexibles de gran resistencia y durabilidad que va adosado al terreno. pernos (grado 75). lo cual permite garantizar su transmisión de forma segura de acuerdo con un plano determinado de anclaje de los pernos. el modelo apropiado dimensionado. Nuestros sistemas han sido probados suficientemente. que comprende principalmente la investigación de inestabilidades locales y paralelas del talud.S. Similar a la problemática presentada en el Cerro de las Tres Cruces. elementos que en conjunto cumplen y son certificados por normas suizas y europeas.A. en el sendero que conduce al santuario de Monserrate (para la protección de los turistas contra caída de rocas). comparada con los materiales estándar del mercado. es poco susceptible a deformación y por su característica de ser abierta y tridimensional permite el drenaje natural del terreno. El sistema consta de una malla romboidal de alta resistencia (1770 N/mm²) diseñada y fabricada por Geobrugg AG. Así mismo. permiten evitar tanto la improvisación como los ensayos de los materiales. La flexibilidad del sistema le da un valor agregado con respecto a sistemas similares en deformaciones del talud por movimientos sísmicos. es una clara economía a largo plazo durante la utilización y su montaje e instalación representan una economía significativa en mano de obra y tiempo de ejecución del proyecto. El sistema se encuentra previamente dimensionado mediante un software denominado Ruvolum. en la vía BogotáVillavicencio (para mitigación del flujo de detritos) demuestran que se pueden hacer proyectos pensando en un futuro a largo plazo. representada en Colombia por Warco S.. que es de metodología convencional y determina. así como también la reforestación del mismo. anclajes perimetrales. asegurando el manejo eficaz en desastres naturales y en protección de amenazas a personas e infraestructura. existen numerosos casos a nivel nacional donde se desarrollan proyectos de infraestructura de gran envergadura. tuercas y centralizadores. de igual forma. generando la opción de ser flexible a los requerimientos dinámicos y estáticos de soporte. producido por la compañía suiza Geobrugg AG. El uso de tecnologías de punta para protección y seguridad de las personas y de la infraestructura debe ser uno de los baluartes del desarrollo del país. considerando el equilibrio límite con cálculo determinístico y concepto de seguridad según la Eurocode 7. placas de soporte. la experiencia de países avanzados y con una geografía similar a la nuestra que los utilizan. grapas de unión. se analizaron las diferentes alternativas disponibles y se concluyó en la utilización de un sistema que brindara las condiciones de estabilización y protección requeridas en el sector. agua en la ladera y otras características que lleguen a afectarlo de manera no determinante. Su alta durabilidad. en función de los mecanismos de falla. FALLAS ROTACIONALES DEL TALUD 71 . que se ha demostrado válido para inestabilidades superficiales y que se basa en criterios de falla de MohrCoulomb. cumpliendo con los más altos estándares de exigencia y calidad. Una de las principales ventajas del sistema Tecco® es la distribución de las fuerzas de forma uniforme.ANALES DE INGENIERÍA la estructura del canal Centenario y. Proyectos como los ejecutados en Cali y en Bogotá. garantías brindadas por el sistema Tecco®. 5 2.SEPTIEMBRE 2011 LA CONSTRUCCIÓN CONTRA TODOS LOS OBSTÁCULOS SE HA INICIADO EN DE UNA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE EN COLOMBIA ÍNDICE PUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Chile El salvador México Argentina República Dominicana Uruguay Guatemala Brasil Venezuela Colombia Perú Bolivia DE CALIDAD EN INFRAESTRUCTURA COLOMBIA UN PROCESO DE REHABILITACIÓN. HEBERTO JIMÉNEZ MUÑOZ IC-MS Fuente: WEF (2007) Benchmarking National Atractiveness for Private Investment in Latin America Infraestructure 72 .4 4. POR ING.9 5. HARÁ POSIBLE UN SALTO AL ‘PROSPERIDAD PARA TODOS’ QUE FORMULA EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 QUE ACABA DE APROBAR EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA.7 3.5 6.2 4. EN UNA PRIMERA ETAPA DE CUATRO AÑOS Y CON UN PRIMER HORIZONTE DE 10 AÑOS.4 2. FUTURO TRAS LAS METAS DE IQGI: Índice de calidad en infraestructura con un valor de 0 para un país desarrollado y 7 para el total subdesarrollo.7 TRANSPORTE QUE. INTEGRACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE PAÍS IQGI 1.8 3.5 4. CONSTRUCCIÓN.A C T U A L I D A D JULIO .1 4.8 4. el 4 de marzo de 2011 en conferencia dictada en la Cámara de Comercio de Bogotá. constituye. La partida asignada para infraestructura de transporte como ‘locomotora del desarrollo nacional’ representa un promedio para el periodo 2011-2014 de 1.6 por ciento PIB por año.3 billones de pesos El Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 tiene un monto total de 564 billones de pesos1. ARTERIAL PAVIMENTADA (KM POR MILLÓN DE HABITANTES) RED PUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 PAÍS Argentina Venezuela México Chile Brasil Ecuador Bolivia Perú Colombia KM/MILLÓN DE HABITANTES 1. 99.604 – 2004 1. según evaluaciones internacionales (ver tabla). el ‘Programa de inversión en infraestructura de transporte’ que se resume en el gráfico anexo y que muestra que se han previsto cifras de inversión así: • Periodo 2011-2014: 4 años. Cuarenta años evidenciables de tan baja asignación de recursos al renglón de infraestructura de transporte explican cómo llegamos en Colombia a ocupar el décimo puesto en América Latina en cuanto a calidad de infraestructura. de los cuales 17.7 billones son de inversión pública y 16.7 billones para infraestructura de transporte.363 – 1999 1. sin embargo. 31.8 billones de pesos1 • Periodo 2011-2021: 10 año.6 billones de infraestructura para la competitividad.6 por ciento PIB/por año.0 billones de inversión privada y otra de 18.154 – 2005 1. que si bien es distante del 3 por ciento del PIB/ año considerado por el mismo Plan de Desarrollo como adecuado y deseable para un país de ingreso medio como Colombia. que incluye una partida de inversión de 33.ANALES DE INGENIERÍA E n forma consecuente el Ministro de Transporte presentó ante el país.044 – 2001 533 – 2004 490 – 2004 417 – 2004 411 – 2004 287 – 2008 73 . un gran paso de superación en el pobre nivel de inversión pública y privada en el sector que entre 1993 y 20082 solo llegó a 0. 200 800 5 15 A punto de comenzar este plan de infraestructura en una primera etapa de cuatro.000 Kilómetros de canal navegable profundizados en el río Magdalena.LA VICTORIA INFRAESTRUCTURA PUESTO Infraestructura para la competitividad (km totales construidos de dobles calzadas) Red concesionada.050 2014 2. En cuanto a las vías secundarias.000 0 50. ¿cuál es nuestra situación en vías? (ver tabla). que conforme a la Constitución del 91 están a cargo de los 32 departamentos que integran la Nación. DE TRANSPORTE LÍNEA BASE (2011) 1. 74 . Sistemas integrados de transporte masivo en operación. con una perspectiva más amplia de 10 años. ¿cuáles son las metas propuestas? El Gobierno Nacional. (Ver tabla).A C T U A L I D A D JULIO .SEPTIEMBRE 2011 VÍA LA PAILA .000 906 2. Si ya conocemos el punto de partida. Red férrea en operación (km de red férrea concesionada) Kilómetros de mantenimiento rutinario de la red terciaria. formula las siguientes. la Comisión de Economía y Planeación de la Sociedad Colombiana de Ingenieros adelanta una investigación que pretende establecer el kilometraje de vías construidas y de las que se pretende construir en los próximos cuatro y 10 años y el monto de la inversión a fin de completar la visión de la red carreteable del país. en su Plan de Desarrollo 2011-2014. (Página 617 PND) Tabla X-I Indicadores y metas estratégicas del Gobierno. 102 alcaldes municipales. docentes y estudiantes donde encontrarán todo lo relacionado con la ingeniería. Las metas estratégicas del Gobierno Nacional para el periodo 2011-2014. Por tanto se recomienda que el Ministerio publique anualmente el dato correspondiente al kilometraje construido de vías secundarias para efectos de planeación global de metas.000 km en el periodo 2011-2014.9 por ciento de las acciones de Ecopetrol. acelerar los procesos en forma que se puedan ejecutar totalmente las partidas asignadas por el Presupuesto Nacional para los próximos tres años del periodo 2011-2014. Cuenta con la más amplia colección de libros y memorias técnicas. A partir del año 2012 quedará en manos de 1. profesionales. se sabe que el Ministerio de Transporte. será necesario adelantar un programa paralelo de rehabilitación.ANALES DE INGENIERÍA Simultáneamente. por un indispensable desarrollo social de integración y por un nuevo imperativo de sostenibilidad ambiental. Se estima que así se dará un paso adelante en el proceso de construcción de una infraestructura de transporte que superará el espectro de un ‘derrumbe vial’ que amenaza la integración.m. a cargo de los departamentos. 75 . Las normas constitucionales vigentes asignan a la Nación el sistema primario de transporte. Tel. memorias de jornadas y seminarios técnicos realizados por la Sociedad o por instituciones externas. Se requerirán. son importantes pero apenas representan un paso adelante hacia las metas requeridas por una economía en crecimiento con índices mayores al 5 por ciento anual. que ha golpeado también a países como Bolivia y Perú. Conviene. recursos adicionales como los previstos con la venta del 9. ciencia e historia. construcción y adaptación vial a una nueva condición climática para los próximos años que nos ha impuesto el fenómeno de La Niña. por tanto. conoce los planes como medio de que los correspondientes proyectos viales priorizados reciban recursos de la Nación y tengan acceso a los que con tasa compensada otorgan las entidades bancarias. Programa Vial Regional. Dirección de Infraestructura.000 millones de pesos para el mantenimiento rutinario de 50.m. revistas nacionales e internacionales relacionadas con el sector de la ingeniería. a 4:30 p. En cuanto a la red secundaria de vías. a los departamentos la red vial secundaria y a los municipios la red terciaria. La red terciaria recibirá aportes nacionales por 500. con la puesta en marcha y la ejecución del Programa cuatrienal 2011-2014 de infraestructura de transporte. 6 de mayo de 2011 Un espacio especializado en ingeniería Centro de Documentación y Biblioteca Un sitio para investigadores. Por primera vez en 40 años la situación es hoy muy diferente. CONCLUSIONES El país necesita un verdadero plan de integración y modernización de la infraestructura de transporte. 1 Pesos constantes de 2010 2 DNP Fuente: El Tiempo. Se ha tomado la decisión de invertir ingentes recursos económicos disponibles en infraestructura de transporte y cambiar en el sector una estructura institucional obsoleta.: 705 2780 Atención al público: Lunes a viernes de 8:30 a. según el Plan de Desarrollo. promoviendo la dinámica económica y social que colocará a Colombia como uno de los países líderes del continente. superando obstáculos de trámite legal que requerirán un nuevo proyecto de ley que será presentado por el Ministro de Hacienda ante el Congreso. así. movilidad y competitividad del país. De igual manera el visitante encontrará el archivo histórico de la revistas Consulte nuestra lista de publicaciones disponibles. Urge recomendar una mayor celeridad en la ingente y difícil tarea de reingeniería institucional y de la estructuración de centenares de proyectos detenidos en el pasado por falta de decisión estratégica política y por la consecuente limitación de recursos. QUE DELIMITABA LAS FRONTERAS DE COLOMBIA Y VENEZUELA Y LLEGABA A LA CARRETERA INTERNACIONAL BOLÍVAR. EL CUAL SE CONSTRUYÓ SOBRE LA MISMA RUTA QUE OCUPABA EL FERROCARRIL DE CÚCUTA EN SU RECORRIDO HACIA LA FRONTERA EN EL TRAYECTO CÚCUTA-VILLA DEL ROSARIO. por Venezuela. y 76 . relacionada con el puente fronterizo sobre el río Táchira: El Puente Internacional sobre el río Táchira debía construirse en acuerdo diplomático y técnico entre Colombia y Venezuela.P A R A JULIO . SIMÓN BOLIVAR C POR WALTHER CAMILO CÁMARO CARVAJAL INGENIERO CIVIL UNIVERSIDAD JAVERIANA ontaba mi padre. Después de las formalidades pertinentes la obra se inició y fue construida por los ingenieros Aurelio Berodes. Walther Camilo Cámaro Mutis. la siguiente historia. COMUNICABA LA FRONTERA COLOMBIANA CON LA POBLACIÓN VENEZOLANA SAN ANTONIO DEL TÁCHIRA.SEPTIEMBRE 2011 L A H I S T O R I A PUENTE INTERNACIONAL ANTIGUO PUENTE INTERNACIONAL SIMÓN BOLÍVAR. Se dice que campesinos riberanos y usuarios del Táchira advirtieron a los constructores que cuando el río creciera. como lo sabía hacer. observación que no tuvieron en cuenta los ilustres constructores toda vez que. no la noche anterior a la inauguración oficial. El doctor Fabio González Tavera tomó la gasolina que tenía a su disposición para movilizarse en “carro sobre rieles propulsado 77 . eran necesarios más gálibo ni luces adicionales. cuyo presidente entonces era el general Juan Vicente Gómez.ANALES DE INGENIERÍA PARQUE COLOMBIA Fabio González Tavera (Fagonta. Estando en tal recepción cayó sobre toda la zona un torrencial aguacero que produjo la creciente anunciada por los campesinos a los constructores. la ciudadanía de Cúcuta ofreció una recepción. plazo y condiciones exigidas. Gran parte de la obra se adelantó durante la administración del general Pedro Nel Ospina. Terminada la obra.) por Colombia. Uno de los ideales de nuestro Libertador y que sería el férreo eslabón que conservará unidos para siempre los dos pueblos de aquel genio y la misma lucha gloriosa de la independencia”. Fue dado al servicio este puente el 24 de julio de 1927 y estuvo abierto hasta 1962. GRAN PARTE DE LA OBRA SE ADELANTÓ DURANTE LA ADMINISTRACIÓN DEL GENERAL PEDRO NEL OSPINA. quien esmerado por esta obra. con la calidad. el agua no iba a caber por debajo de ese puente. en el Club del Comercio. según sus cálculos de sección hidráulica y caudal acumulado. según sus propias palabras: “Uniría los países como un gaje de cordialidad que realiza con la nación hermana. La obra tiene antecedentes de su construcción en el gobierno del presidente Marco Fidel Suárez y se debía erigir por la ley 54 de 1919 en unión con Venezuela. El presidente de Colombia al momento de su inauguración era el excelentísimo señor doctor Miguel Abadía Méndez. y apoyando su pie izquierdo en Venezuela y el derecho en Colombia exclamó: “Si las aguas se llevan este puente. puentes y. fue un experto en EN 1960 SE INICIÓ LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO PUENTE INTERNACIONAL DE SAN ANTONIO. en 1960 se inició la construcción del nuevo Puente Internacional de San Antonio. Intervino en la ejecución del empalme internacional con el ferrocarril del Táchira en Venezuela y. en genera. el puente sobre el rio del mismo nombre entre Cúcuta y San Antonio. RÓMULO BETANCOURT. y en desarrollo del acuerdo de los gobiernos de Colombia y Venezuela.SEPTIEMBRE 2011 L A H I S T O R I A INAUGURACIÓN DEL PUENTE INTERNACIONAL SIMÓN BOLÍVAR EL 24 DE FEBRERO DE 1962. a lado y sobre ellas se encaminó el pundonoroso ingeniero hasta la mitad. Y DE COLOMBIA. catedrático de renombre en varias materias. El doctor González Tavera. Ya las aguas cubrían la placa del puente de lado aguas obedecieron al genio de la ingeniería colombiana y descendieron a su cauce normal sin hacer estragos y practicando la mejor prueba de carga. y fue inaugurado el 24 de febrero de 1962 con asistencia de los presidentes de Colombia y Venezuela. Fue hábil administrador de grandes empresas de transporte. ALBERTO LLERAS CAMARGO. profesor emérito de la Universidad Nacional. ingeniero bogotano. EN LA GRÁFICA SE DE VENEZUELA. Quienes tuvieron el privilegio de conocerlo pudieron apreciar en él al ingeniero ciento por ciento. en asocio del ingeniero venezolano Aurelio Berodes construyó. técnico y de una extraordinaria rectitud.P A R A JULIO . PABLO CORREA LEÓN OBSERVA A LOS PRESIDENTES por motor a gasolina” por la ruta del ferrocarril que iba por la carretera antigua hacia Villa del Rosario y se dirigió a su obra recién terminada y a escasas horas a ser inaugurada oficialmente. también se debe ir con él quien no lo supo construir”. Debido a nuevas necesidades. que lleva el nombre de Puente Simón Bolívar. al en vías de comunicación. Parece que las ferrocarriles. publicista de cuestiones técnicas de interés e investigador de valía. exactamente en la frontera de los dos países. QUE LLEVA EL NOMBRE DE PUENTE SIMÓN BOLÍVAR. carreteras. como ya se ha dicho. 78 . modesto. Y AL OBISPO DE CÚCUTA. 3 metros. Hoy día ya es insuficiente este puente para el número de vehículos que circulan diariamente. por lo que internacional por el cual han transitado miles de millones de dólares a lo largo del tiempo. El viejo paso metálico sobre el río Táchira. que contribuyó a desarrollar el eje fronterizo con un mercado tecimiento muy especial. fue reemplazado por el nuevo Puente Internacional Simón Bolívar. CONSTRUIDO EN LA DÉCADA DE LOS AÑOS 20 Y DEMOLIDO DESPUÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO. calificado como un nuevo vínculo físico entre ambas naciones hermanas. dos carriles y un ancho de 7.ANALES DE INGENIERÍA PUENTE INTERNACIONAL SIMÓN BOLÍVAR. A LA IZQUIERDA SE OBSERVA EL ANTIGUO PUENTE BOLÍVAR. El puente de doble vía. parques dedicados a los héroes y a los símbolos. Tiene unos 315 metros de largo. así como mayores espacios y cómodas instalaciones para las autoridades de control fronterizo. y sus ministros de Obras. se están estudiando alternativas para ampliarlo. se incorporaron áreas verdes. pues se celebrarán los 50 años de la puesta en funcionamiento de una obra de grandes dimensiones que contribuyó al despegue del desarrollo comercial de los dos países.000 vehículos y cerca de 200. por donde podía circular solo un carro en una dirección.000 VEHÍCULOS Y CERCA DE 200. en una y otra vía. construido por los dos gobiernos en recuerdo de la fecha sesquicentenaria de la declaración de la Independencia de ambas naciones. Alberto Lleras Camargo y Rómulo Betancourt. Diariamente atraviesan el puente 8. 79 . en una trascendente ceremonia presidida por los presidentes de Colombia y de Venezuela. respectivamente. es reconocido como un hito en la historia de dos pueblos hermanados por sangre. historia y cultura. Alberto Lleras Camargo y Rómulo Betancourt. que hacen la verdadera integración de estos dos pueblos. INAUGURADO EL 24 DE FEBRERO DE 1962. Se trata de una efeméride muy especial y significativa para las dos fronteras.000 personas. sustituyó al estrecho construido en 1927.000 PERSONAS. Debemos prepararnos para una conmemoración digna de un acon- DIARIAMENTE ATRAVIESAN EL PUENTE 8. El puente. Los problemas especiales de la fotogrametría topográfica son los planteados por la medición y restitución de mapas deducidos de los fotogramas. menor costo y mayor facilidad en su entrega y depósito. distancias y alturas. equipado como irá con calderas quemando aceite mineral en sus hogares. LA FOTOGRAMETRÍA TERRESTRE La fotogrametría terrestre tiene el sitio del levantamiento en la tierra. asegurándose que la poderosa Inglaterra. en 80 . La idea restitución de mapas por los fotogramas nos recuerda la impresión análoga a la de un plano que nos dan las fotografías aéreas. Esto significa que: . 100 años No. la medida de direcciones. y son ya muchas la flotas militares que habiéndolo adoptado exclusivamente para sus torpederos. 218 PRESIDENTE Hace ENRIQUE MORALES EL PETRÓLEO COMO COMBUSTIBLE Y SUS VENTAJAS SOBRE EL CARBÓN El valor del petróleo como combustible en vez del carbón está probándose cada día más en distintos países del mundo. en el que no habrá chimeneas por no producirse humo. y TOMADO DEL ARCHIVO DE ANALES DE INGENIERÍA. es decir. La idea de una medición por fotogramas despierta en nuestra imaginación las operaciones de medición en la tierra.H I S T O R I A JULIO . 505 PRESIDENTE ALEJANDRO LÓPEZ APUNTES A LAS CONFERENCIAS SOBRE AEROFOTOGRAMETRÍA El fin de la fotogrametría topográfica es el mapa. va a sorprender a las demás potencias con un nuevo acorazado.150 kilogramos de carbón. por otro lado. se deciden a ensayarlo en unidades de 75 años No. tomando la delantera.SEPTIEMBRE 2011 E N A N A L E S LA HISTORIA Hace EN LOS ANALES mayor desplazamiento. obtiene ahora mejores resultados con 560 barriles de petróleo.25 dólares. Tres ventajas importantes pueden citarse a favor del combustible líquido. y son: más eficiencia. Este tiene que representar: o la proyección planimétrica con la altimétrica o la proyección de la planimetría solamente (fotoplano). la economía que resulta es de 351. y solo pesan 700 kilos.El sitio del levantamiento. BIBLIOTECA DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS teniendo en cuenta el precio de un combustible y de otro. o sea 400 kilos menos. un vapor que consumía antes 135 toneladas diarias de carbón. Calculando el costo diremos que cuatro barriles y medio de petróleo equivalen a 1. Por lo tanto. 831 PRESIDENTE GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR COSTOS FINANCIEROS POR MORA El desarrollo del sector de la construcción y por ende el desarrollo del país. pues para el juez no es posible en la práctica el restablecimiento exacto del equilibrio financiero cuando éste se ha perdido. es de acceso relativamente fácil y con medios de transporte sencillos. con un consiguiente pobre desarrollo del sector y sus naturales repercusiones negativas en una amplia franja de la población colombiana. solo los fondos comunes contribuyen al desarrollo vial en nuestro país. tanto el sector público como el sector privado. y del reconocimiento de que los recursos ordinarios de las diferentes entidades gubernamentales encargadas de la construcción vial son insuficientes para satisfacer la creciente demanda de este servicio. Los países que llamamos “desarrollados”. en términos generales. El hecho de que sea una solución justa se impone. se ve drásticamente detenido por la excesiva carga en costos financieros. en todas las órdenes económicas. Últimamente se ha venido despertando en el país una saludable inquietud acerca del problema de la financiación de carreteras. Esto ha sido una consecuencia inmediata del estancamiento. y que consultan más los principios de la justicia impositiva. Hace 50 años No. cuando el sitio de la base es difícil alcanzar. el peso del aparato de campo es de mayor importancia en trabajos aéreos que en levantamientos terrestres. Se ha llegado al convencimiento de que no se podrán alcanzar niveles de inversión acordes a las necesidades mientras subsistan los actuales sistemas precarios de financiación. Hace 25 años 81 No. Este hecho no ha sido sano para el país y. . El sector de la construcción se ha convertido. Hasta el momento. en una “financiera-ad-honoren” del gobierno.Se necesita un medio de transporte especial (aeronave. tanto nacionales como departamentales y municipales. La teoría del equilibrio financiero es fundamentalmente una solución justa a la relación contractual y no propiamente una solución matemática. a que el país está evocado por falta de vías de comunicación suficientes y adecuadas. LA FOTOGRAMETRÍA AÉREA Los levantamientos en el aire presentan las siguientes características: . 735 PRESIDENTE ALFONSO DÁVILA ORTIZ LA CONTRIBUCIÓN DE MEJORA BENEFICIOS O VALORIZACIÓN Consideraciones generales sobre los sistemas impositivos para la construcción de vías. porque han practicado sistemas tributarios que les han permitido allegar fondos hasta cierto punto suficientes. Generalmente el peso del aparato de campo no tiene importancia decisiva sino en casos aislados. avión). debido a la permanente demora en los pagos en la mayoría de la entidades públicas. reconocen las dificultades que acarrea esta situación su nocivo reflejo en la baja competitividad ante las firmas extranjeras. También el peso del material sensible es de importancia considerable. a través de los años. las cuales poseen un nítido apoyo financiero por parte de sus gobiernos.ANALES DE INGENIERÍA general. lo son precisamente en el campo vial. como son el principio de la buena fe y el debido proceso. Durante el encuentro se dejó en claro que las exageradas responsabilidades que han de caer. tanto en funcionarios del Estado como en los participantes en los contratos.A C T I V I D A D E S JULIO . Así quedó planteado en desarrollo del ‘Conversatorio Estatuto Anticorrupción ley 1474’. que hoy en día se llevan cerca de cuatro billones de pesos en actos de corrupción. interventor o supervisor de contrato.SEPTIEMBRE 2011 FORTALECIMIENTO LA DIFICULTAD DE CREAR COMPAÑÍAS FIDUCIARIAS EN REGIONES APARTADAS DEL PAÍS PODRÍA ACARREAR LA PARÁLISIS DE LAS OBRAS on la entrada en vigencia de la ley 1474 –Estatuto Anticorrupción– se va a ver paralizada la contratación de nuevos proyectos de obras públicas. no se observa que la misma vaya a lograr los objetivos propuestos ya que viola los princi- AL NUEVO ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN. de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. ni mucho menos actuar como colaborador de la Administración como contratista. 82 . por situaciones que muchas veces no dependen de ellos mismos sino de los modelos de contratación y de las disponibilidades del presupuesto para la C PÚBLICAS. todo ello porque la ley le está dando un trato de ladrón a todo el mundo. LA OBLIGACIÓN DE CONSTITUIR UNA FIDUCIA O UN PATRIMONIO AUTÓNOMO PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS DE ANTICIPOS ES UN SOFISMA. Lo anterior se deduce de que si bien la mencionada ley como iniciativa del Ejecutivo tiene las buenas intenciones de frenar los escándalos producidos por contratistas y funcionarios inescrupulosos. Eficiencia. implicarán que a partir de la entrada en vigencia de la ley nadie se le mida a asumir un cargo público. junto con el Programa Presidencial de Moder- ejecución de las obras públicas. que se llevó a cabo en el auditorio Julio Garavito. Transparencia y Lucha contra la Corrupción. pios básicos de la Constitución de 1991. LEY 1474 nización. DERIVANDO GRAVES PERJUICIOS A LA COMUNIDAD. en el cual se analizaron las últimas disposiciones adoptadas por el Gobierno Nacional frente a los anticipos y los mecanismos para frenar la corrupción en la contratación. De otra parte. ESTADÍSTICAS De acuerdo con las estadísticas oficiales en el país se cuenta con 26 compañías fiduciarias. el costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el contratista. También quedó en claro que las fiducias no son tampoco prenda de garantía para acabar con la co- CONVERSATORIO ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN – LEY 1474 83 . las cuales actúan en las grandes capitales. En desarrollo del encuentro se señaló que el artículo 91 del nuevo Estatuto Anticorrupción está dirigido a privar a las regiones de contar con una buena interconexión. sino a aquellos capitalistas de dudosa procedencia que ven en el contrato de obra pública una buena oportunidad para ingresar los dineros obtenidos en actividades ilícitas al sector financiero. advirtió que la obligación de constituir una fiducia o un patrimonio autónomo para el manejo de los recursos de anticipos es un sofisma. derivando graves perjuicios a la comunidad. Si a esto se suman el recorte en el porcentaje de entrega de los anticipos y las condiciones económicas de las firmas. por general precarias. Así las cosas. De acuerdo con la disposición. con lo cual se abre el camino. no solo va a encarecer los costos de transacción del Estado sino que en nada va a resolver el problema de la utilización de dichos dineros para asuntos diferentes a los requeridos para la correcta ejecución del contrato de obra pública. La razón se origina en que el país no cuenta en todas sus regiones con fiducias. y mucho menos las firmas de ingenieros disponen de patrimonios propios para la ejecución de proyectos de alto aliento. impidiendo la movilidad y la agilidad del intercambio comercial. la dificultad de crear compañías fiduciarias en regiones apartadas del país podría dificultar aún más el desarrollo de las obras públicas. ya que olvida el legislador que por ley las fiduciarias son de medio no de resultado. no solo a las multinacionales. El presidente de la Sociedad. que sí poseen un músculo financiero. lo que se crea es un nuevo obstáculo para participar en las licitaciones de proyectos de envergadura. la aprobación de los giros no dependerá del control que ellas hagan sino de las instrucciones que para tal fin impartan los fideicomitentes o sus representantes.ANALES DE INGENIERÍA La medida de obligar a que los dineros entregados en calidad de anticipo sean manejados en un encargo fiduciario o en un patrimonio autónomo. Daniel Flórez Pérez. LAS NORMAS Otro elemento de preocupación esgrimido por el gremio es la complejidad de las normas y los mecanismos de prevención. dándoles la facultad. • La medida de obligar a que los dineros entregados en calidad de anticipo sean manejados por medio de un encargo fiduciario o un patrimonio autónomo no solo va a encarecer los costos de transacción del Estado. sino que no resolverá el problema de la utilización de dichos dineros para asuntos diferentes a los requeridos para la correcta ejecución del contrato de obra pública. que por afanes políticos y presupuestales abren las licitaciones sin contar con los adecuados estudios y diseños.SEPTIEMBRE 2011 rruptela. como es el caso de las sanciones contempladas en el Estatuto para los funcionarios públicos. Igual en el procedimiento establecido para multas y sanciones. por lo que se estima que en cinco años se va a decir que estas entidades permitieron el enriquecimiento a terceros. la aprobación de los giros no dependerá del control que ellas hagan sino de las instruccio- EL CONVERSATORIO FUE MODERADO POR EL nes que para tal fin impartan los fideicomitentes o sus representantes. es necesario recordar que por ley las fiduciarias son de medio y no de resultado. Por otra parte. interventores y supervisores. Debemos recordar que la gran mayoría de los incumplimientos se deben en gran medida a la pobre estructuración de los proyectos por parte de las entidades estatales. que deja en manos de los ordenadores de gasto ser juez y parte. lo que significa que nadie va querer firmar contratos por el riesgo que correrá de una investigación disciplinaria. así las cosas. • Si a esto se suman el recorte del porcentaje de los anticipos y las condiciones económicas de las pequeñas firmas de ingeniería. un principio constitucional. en un proceso muy expedito y con pocas garantías al derecho de defensa. de llevar a un contratista a una inhabilidad para hacerlo por un término de tres años. entonces se creará un nuevo obstáculo para participar en las licitaciones. CONCLUSIONES • La ética debe estar presente en todos los procesos de formación.A C T I V I D A D E S JULIO . contratistas. sino a aquellos capitalistas de du- 84 . con lo cual se promueve la concentración de la contratación en unos pocos y se abre el camino no solo a las multinacionales. • Preocupa que el Estatuto se convierta en cacería de brujas y se viole el debido proceso. colegios y universidades. que sí poseen un músculo financiero. • El problema de la corrupción también se debe combatir en las regionales del país con la misma rigidez que se hace en la capital de la República. la doctora Martha Ligia Ortega. de la Fundación Universidad Agraria de Colombia. vicepresidente de la Sociedad de Ingenieros del Chocó. 85 . Héctor Vega Garzón. expresidente de la Asociación Caucana de Ingenieros. Pedro José Sarmiento Romero. participaron en representación de diferentes universidades los ingenieros Julián Puerto. director de Justicia Formal y del Derecho del Ministerio del Interior y Justicia. PARTICIPANTES EN EL ENCUENTRO El evento contó con la presencia del doctor Antonio Gómez Merlano. asesora del Programa Presidencial de Modernización. del Instituto de Educación Virtual y a Distancia Uniminuto. el doctor Manuel Alejandro Molina. y Julio César Losada Vargas. el doctor Sergio Cifuentes Rojas. Gerardo Efraín Buendía Muñoz. Jaime Santamaría. presidente de la Asociación Colombiana de Ingeniería Estructural. secretaria ejecutiva de la Sociedad Colombiana de la Ciencia del Suelo. Rubén Darío Ochoa Arbeláez. representante legal de la Asociación de Profesionales Egresados de la Universidad Nacional de Colombia. de la Universidad de la Salle. de control interno del Concejo de Bogotá. DANIEL FLÓREZ PÉREZ dosa procedencia. ING. de la Universidad Piloto de Colombia. Eficiencia. de la Universidad la Gran Colombia. Leila Amparo Rojas Escobar. de la Corporación Universitaria Minuto de Dios. presidente de la Sociedad Tolimense de Ingenieros. que verán en el contrato de obra pública una buena oportunidad para ingresar los dineros obtenidos en actividades ilícitas al sector financiero formal. la doctora Mayerly Álvarez Mahecha. Transparencia y Lucha contra la Corrupción. presidente de la Asociación Colombiana de Ingenieros de Transportes y Vías. presidente de la Sociedad Boyacense de Ingenieros y Arquitectos. De igual forma. Julio César Pascuas Cachaya.ANALES DE INGENIERÍA PRESIDENTE DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS. canciller de la Asociación de Egresados de la Universidad de los Andes. Manuel Arias Molano. Josué Gálviz Ramos. Germán Urdaneta Hernández. presidente de la Asociación Huilense de Ingenieros. Myriam Jeannette Bermúdez Rojas. Ender Jhovany Orduz Duarte. presidente de la Sociedad Putumayense de Ingenieros y Arquitectos. de la Escuela de Ingenieros Militares. del Departamento Nacional de Planeación. Luis Orlando Muñoz. y Carlos Augusto Martínez. presidente de la Sociedad Cordobesa de Ingenieros. Además se contó con la participación de los ingenieros Emironel César Valverde Espeleta. Fernando Sánchez. jefe del área técnica de Asofiduciarias. procurador segundo delegado para la Contratación Estatal. Germán Lucumin. el doctor Darío Garzón. 86 . E l Canal del Dique carece de una brújula que le marque un rumbo seguro a la navegabilidad. Es tal la falta de gestión administrativa y de un plan maestro que los municipios de la Costa Caribe están al borde del caos y existe un riesgo para las comunidades sin que haya a la distancia claras y decididas acciones que pueda plantear soluciones de fondo. sería nula en pocos años y los esfuerzos del Gobierno de establecer tratados comerciales con diversos países resultarían truncandos con grandes consecuencias para el propio Estado”. a poblaciones y extensas zo- nas ribereñas y agrícolas que permanentemente sufren cuantiosos daños y están sometidas continuamente a amenazas y desastres sin que hasta el momento haya una acción definitiva del propio Gobierno.SEPTIEMBRE 2011 ASISTENTES AL EVENTO CANAL DEL DIQUE. “Si no hay planes inmediatos para reducir la sedimentación.000 MILLONES DE PESOS SIN NINGÚN DIRECCIONAMIENTO PARA EVITAR PERJUICIOS A LA COMUNIDAD. la navegabilidad por el sitio conocido como Bocas de Ceniza. SIN BRÚJULA Y HUÉRFANO DE UN PLAN MAESTRO MÁS DE 200.A C T I V I D A D E S JULIO . margen derecha del río Magdalena. 000 FAMILIAS RESULTARON AFECTADAS POR LA OLA INVERNAL EN LOS ÚLTIMOS MESES. Daniel Flórez Pérez. pues más de 1. una de las locomotoras en las cuales está interesado el gobierno Santos. JORGE LONDOÑO E INGENIERO JAIME IVÁN ORDÓÑEZ ORDÓÑEZ La voz de alerta fue dada por la Sociedad Colombiana de Ingenieros en el marco del ‘III Foro del Canal del Dique’. DR. ENRIQUE BARRETO LEÓN. ALFREDO DÍAZ PICCALUGA. En ese entonces se dijo que “Cartagena se convertirá en el 2012 en el primer puerto en el Caribe al quedar superados todos los obstáculos de orden técnico y financiero para construir el Canal 87 .000 familias resultaron afectadas por la ola invernal en los últimos meses como consecuencia de la poca planeación de los proyectos.300. demandó del gobierno Santos la toma de medidas para la seguridad para las poblaciones ribereñas ya que las estadísticas son alarmantes. DANIEL FLÓREZ PÉREZ. un transporte seguro para el desplazamientos de las exportaciones de minería. El presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. Sobre la sedimentación. pues de lo contrario corre peligro la navegación. ¿Y DE LA NAVEGABILIDAD Y LOS RECURSOS QUÉ? De acuerdo con la radiografía hecha por la Sociedad Colombiana y anunció en el ‘Foro Hablemos de Ingeniería’ la preparación de los pliegos de licitación y el inicio de las correspondientes obras. en el mes de octubre del año pasado el Gobierno salió en defensa de tan importante proyecto MÁS DE 1. Durante el análisis técnico los expertos recomendaron al Gobierno enmarcar en un documento CONPES las medidas conducentes a remediar la situación y se propuso reducir la sedimentación al menos en 30 por ciento. al dejar en claro que no hay un plan maestro de direccionamiento hacia los próximos años para resolver la situación del Canal del Dique. y además hay que añadir a esto de Ingenieros en el foro. se indicó que es urgente definir una ruta antes de que sea tarde. combustibles. ¿qué pasó con el proyecto avalado por la Universidad Nacional? En efecto.300. control a la intensidad salina para mantener el nivel natural de las ciénagas y que el agua sea apta para el consumo humano y los cultivos.ANALES DE INGENIERÍA INGENIEROS PAULINO GALINDO YUSTRES. las aspiraciones de que el país cuente con un adecuado Canal del Dique aún siguen truncadas y preguntó. e incluso más deteriorada. se proponía una diversidad de obras y garantizaba el agua pota- 88 .SEPTIEMBRE 2011 INTERVENCIÓN DEL DOCTOR JORGE LONDOÑO. la bahía de Cartagena quedaría habilitada para las operaciones de cargue y descargue ganizado por la Sociedad Colombiana Ingenieros. les firmados por el Estado.5 millones de habitantes. representando unas inversiones del orden de 330. incluido el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. con- SE ESTIMABA QUE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS TARDARÍA ENTRE 24 Y 36 MESES. El delegado de Cormagdalena en el ‘Proyecto de navegación del río Magdalena’.000 millones de pesos. Paulino Galindo Yustres. LOS LINEAMIENTOS El estudio y el proyecto avalado el año pasado por el Ministerio de Transporte contemplaba el siguiente cronograma: un aval a través de documentos CONPES y CONFIS. LA REALIDAD Hoy la situación sigue igual. como ocurre en otros países más desarrollados. y continúa la destrucción gradual de corales en las Islas del Rosario y San Bernardo. PRESIDENTE DE LA JUNTA DIRECTIVA DE COLOMBIA HUMANITARIA del Dique. LA GRAN SOLUCIÓN En el estudio de la Universidad Nacional. acogido por el gobierno anterior. que suman 1. lo que permitirá a Colombia movilizar la mayor carga del comercio exterior”. Se anunció una inversión del orden de 330.000 millones de pesos y que el terminal se prepararía para imprimir la dinámica que demandarían los acuerdos bilaterade mercancías muy voluminosas.A C T I V I D A D E S JULIO . En consecuencia. los trabajos de dragado y la construcción del canal permitiría el ingreso de buques del mayor calado fabricados hasta ahora.000 millones de pesos y pueden ser financiadas con tres fuentes de recursos. explicó que las intervenciones señaladas en los respectivos estudios incluyen una gran esclusa. En una primera etapa las obras tienen un costo de 200. según fue dicho por expertos en el evento orble para 17 poblaciones. así como el arribo de grandes embarcaciones y cruceros. Así mismo. Contecar y los demás puertos de la bahía. a lo cual se agregaría la contraprestación de la Sociedad Portuaria de Cartagena. no se ha tomado una decisión clara y definitiva con respecto a la apertura de la licitación. que hasta en ese entonces habían mostrado interés en el proyecto. El consorcio ganador del contrato tenía un plazo de seis meses para adelantar los diseños definitivos e inmediatamente iniciar los trabajos.: 705 2780 scijg@sci. Conceptos técnicos La Sociedad realiza conceptos técnicos sobre aspectos científicos.000 millones de pesos serían aportados de la siguiente manera: 22 por ciento del presupuesto de Cormagdalena se destinaría al financiamiento del proyecto. el que serviría como filtro de las aguas. que además se convertirá en uno de los más grandes del Caribe. 14 por ciento provendría de recursos del Fondo para Proyectos Regionales de Inversión. Tel. de acuerdo con el cronograma financiero. técnicos y económicos solicitados por nuestros afiliados. 89 Consulte nuestra secretaría técnica. Los trabajos incluían la construcción de una esclusa para evitar que la sedimentación ‘tapone’ la bahía y se había programado destinar una zona de 2.000 millones de pesos con un crédito de fomento en países como China.org. los primeros 200. Sin embargo hoy. obras previstas entre los caños de Correa y Matunilla. un año después. El Ministerio de Hacienda buscaría los restantes 130. ya sean distritales o nacionales. particulares o entidades gubernamentales.co . Se estimaba que la ejecución de las obras tardaría entre 24 y 36 meses.000 hectáreas para el depósito de estos residuos y se sembraría mangle.ANALES DE INGENIERÍA Expertos con quienes contar tándose con una licitación pública internacional y su apertura estaría para los meses de octubre y noviembre del año 2010. Francia y Holanda. lo que permitía mejorar la competitividad de la región y del puerto. Dentro del marco de esta celebración de los 150 años de la Facultad de Ingeniería se realizó la graduación de más de 400 estudiantes de pregrado y posgrado. primando el interés individual sobre el colectivo. coordinador y. 90 . el ingeniero Daniel Flórez Pérez. la ética debe ser una estrategia transversal en todo el desarrollo pedagógico. la trampa y lo ilegal. expresidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. graduado en 1941 como ingeniero civil. evidenciando la debilidad de algunos al preferir el camino fácil. quienes discutieron sobre temas trascendentales como energía. Germán Poveda Jaramillo. en la sesión de ‘ingeniería y prevención de desastres’. en el primer año de la facultad. hizo referencia al “Desastre del ser” que se ha apoderado. flagelo está en la academia. Jaime Iván Ordoñez. primera ingeniera civil en 1948. profesor Universidad Nacional. en el colegio. presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. Por su parte el día 24 de agosto. nanotecnología y nanomedicina. La Sociedad tiene la firme convicción de que la solución a este FACULTAD DE INGENIERÍA UNIVERSIDAD NACIONAL urante la mañana se realizó el evento académico. profesor Universidad Nacional. el expresidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros Héctor Parra Gómez. y más orgulloso aún de ser viejo”. profesor Facultad de Minas Universidad Nacional sede Medellín. Entre ellos está Guillermina Uribe Bone. aportando grandes conocimientos al desarrollo del país. Luis Alejandro Camacho Botero. por el Premio Ponce de León en el año de 1952. El panel de expertos estuvo compuesto por: Manuel Rodríguez Becerra. Finalizando la tarde se efectuó el reconocimiento a 29 ingenieras e ingenieros pioneros de la facultad. profesor Universidad de los Andes. prevención de desastres. en la familia.SEPTIEMBRE 2011 HOMENAJE 150 AÑOS D EL PASADO 23 DE AGOSTO SE REALIZÓ LA CELEBRACIÓN DE LOS 150 AÑOS DE FUNDACIÓN DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA. que contó con la participación de reconocidos profesionales. Óscar José Mesa Sánchez. ingeniería de recursos y saneamiento hídrico.A C T I V I D A D E S JULIO . Y el ingeniero Heberto Jiménez Muñoz. quienes han estado al servicio de la profesión durante toda su vida. quien al recibir el reconocimiento dijo: “Me siento orgulloso de haber pertenecido a esta facultad en esa época. profesor Universidad Nacional. por ello los castigos deben ser efectivos en cualquier contexto de la vida. por el mayor tiempo de ejercicio profesional. Entre tanto el Presidente de la República aseguró que las universidades públicas serán fortalecidas: “No hay nada más importante como factor de movilidad social y de equidad que la educación pública”. el rector de la Universidad Nacional. ingeniera María Fernanda Campo. Dijo que el proyecto que se está adelantando.ANALES DE INGENIERÍA A LA CELEBRACIÓN ASISTIERON ESTUDIANTES. al cual se le quitó el elemento de ánimo de lucro. ingeniero Diego Hernández Losada. ingeniero Luis Carlos Sarmiento. el cual fue acogido por el CONPES. que es otro de los grandes retos para la Presidencia de la República. doctor Moisés Wasserman. es un gran refuerzo para la universidad pública y para la calidad de la educación. DOCENTES Y EGRESADOS Durante la instalación de la ceremonia de grados. doctor Juan Manuel Santos Calderón. la ministra de Educación. 91 . Además hizo un llamado al Presidente y a la Ministra de Educación a que se plantee la reforma a la educación superior como una oportunidad para impulsar la competitividad científica y tecnológica del país. y tomó como ejemplo el reciente concepto sobre el Metro de Bogotá. quien en su discurso recalcó que la Universidad ha respondido a las necesidades del país. el presidente del Grupo Aval. el decano de la Facultad de Ingeniería. a la cual asistieron el presidente de la República. Universidad Libre. Dirección Nacional de Estupefacientes. tales como: • Reconocimiento de la importancia de la ética en las diferentes actividades de ingeniería y la construcción. Departamento Nacional de Planeación.A C T I V I D A D E S JULIO .COMBATIENDO LOS EFECTOS DE CORRUPCIÓN EN EL MUNDO DE LA INGENIERÍA Y LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN’. Universidad Gran Colombia y Escuela Colombiana de Ingeniería Afro Oricha.m. Superintendencia de Salud. la cual está abierta a todos los interesados en promover una cultura de legalidad. Policía Nacional. EL ‘TALLER ETHICANA. • Habilidad para solucionar problemas y desarrollo de análisis ético. CUYO OBJETIVO FUE FORMULAR Y PROYECTAR UN PLAN DE CAPACITACIÓN EN ÉTICA ENTRENANDO CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO. PARTICIPANTES DEL TALLER l evento contó con participantes de diferentes entidades y universidades. intuición y resolución práctica de problemas en relación con la ética en las diferentes actividades relacionadas con la ingeniería y la construcción. Escuela de Ingenieros Militares. Universidad Piloto. Dirección Administrativa de la Policía Nacional. • Desarrollar una mejor comprensión de los valores propios de la persona y de su compromiso de probidad. Unigranadinos. comunicación. Universidad Antonio Nariño. a las 8:00 a. Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. • Capacidad para identificar la corrupción en sus muchas formas. ENTRENANDO A ENTRENADORES .. Departamento Administrativo de Seguridad. sede Julio Garavito. Superintendencia de Vigilancia.SEPTIEMBRE 2011 TALLER ETHICANA E A ENTRENADORES LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS Y EL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN REALIZARON. Esta formación continuará el 28 de octubre de 2011 en la Sociedad Colombiana de Ingenieros. 92 . Esta capacitación es el primer paso de un trabajo a largo plazo para desarrollar en los participantes habilidades de comprensión. tales como Ministerio de Transporte. EL PASADO 23 DE SEPTIEMBRE. quienes han contribuido decididamente al desarrollo del país. SAPIENCIA. debemos centrarnos en la búsqueda de la verdad. La Sociedad Colombiana de Ingenieros considera un deber resaltar en esta fecha tan especial la eficiencia y positiva labor que adelanta la Universidad en la formación de profesionales de alta calidad. por ley la experiencia empieza a medirse desde que se obtiene la matrícula. en la hoja de vida escrita. en propuestas.ANALES DE INGENIERÍA ASAMBLEA ORDINARIA SEPTIEMBRE DE demás se realizó un reconocimiento a la Universidad la Gran Colombia por su sexagésimo aniversario de fundación. El primero es la experiencia A EL PASADO 30 DE SEPTIEMBRE SE REALIZÓ LA SEGUNDA ASAMBLEA ORDINARIA DEL 2011 Y DURANTE LA POSESIÓN DE NUEVOS SOCIOS Y SOCIEDADES CORRESPONDIENTES EL INGENIERO DANIEL FLÓREZ EXPRESÓ QUE CON LOS VALIOSOS CONOCIMIENTOS. se necesitan procesos expeditos para la solución de los conflictos. Asimismo. 2011 del ingeniero en su vida profesional porque no es posible que esta sea tasada por unos pliegos. lo cual nos ha llevado a trabajar conjuntamente con el Ministro de Justicia porque en la ingeniería debemos tener sistemas alternativos para resolverlos. Segundo. 93 . estamos en la búsqueda de que se fijen tarifas con el objetivo de que exista un equilibrio de honorarios y salarios. Cuarto. Tercero. IDEAS Y CON TODO EL PROFESIONALISMO DE LOS POSESIONADOS SE LOGRARÁN GRANDES COSAS EN NUESTRA INSTITUCIÓN. esta herramienta será fundamental para dignificar el ejercicio de la profesión. hay mentira en la inscripción ante la Cámara de Comercio. tiempo en el cual ha formado a destacados profesionales de la ingeniería. se nombró al ingeniero Carlos Julio Cuartas Chacón como veedor y se efectuó la elección del ingeniero Rafael Antonio Arias Sanabria como miembro de la Comisión Especial de Ética. NUEVOS APORTES TÉCNICOS EN LAS DIFERENTES ÁREAS. Por otro lado. la experiencia como subcontratista no es aceptada debido a que muchos han venido pecando gravemente. Dentro de su discurso final el ingeniero Daniel Flórez Pérez destacó que la Junta Directiva se ha centrado en cuatro focos de trabajo intenso. se exaltan los valiosos aportes y contribuciones que desde hace 57 años viene realizando la Facultad de Ingeniería en beneficio de la comunidad y de nuestra sociedad en materia de educación e investigación para seguir construyendo una mejor Nación. SEPTIEMBRE 2011 ES NECESARIO LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS LE COMUNICÓ AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA. así las cosas. no solo a las multinacionales que sí poseen un músculo financiero. Y LA 1474 ES LA INICIACIÓN DE COMBATIR LA CORRUPCIÓN. LA LEY UNA LUCHA FRONTAL PARA LA CORRUPCIÓN COMO ALGO DE FORTALECER ALGUNOS ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN unque reclamamos que exista un castigo ejemplar nos preocupa que la lucha contra la corrupción se convierta en una cacería de brujas y se viole el principio constitucional del debido proceso. la Sociedad Colombiana de Ingenieros aprecia que es fundamental que el problema de la corrupción sea combatido tanto en la capital de la República. es necesario recordar que por ley las fiduciarias son de medio y no de resultado. sino a aquellos dineros de dudosa procedencia. 94 . sino que no resolverá el problema de la utilización de dichos dineros para asuntos diferentes a los requeridos para la correcta ejecución del contrato de obra pública. La medida de obligar a que los dineros entregados en calidad de anticipo sean manejados por medio de un encargo fiduciario o un patrimonio autónomo no solo va a encarecer los costos de transacción FORTALECER EL A ANTICORRUPCIÓN. JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN. donde se gestionan y contratan los megaproyectos de la Nación. Las sanciones deben ser ejemplarizantes. que verán en el contrato de obra pública una buena oportunidad para ingresar los capitales obtenidos en actividades ilícitas al sector financiero formal. con lo cual se promueve la concentración de la contratación en unos pocos y se abre el camino. pero los procedimientos transparentes. en las que se ejecuta una gran proporción del presupuesto de Colombia sin ningún control y se gestan los casos más aberrantes de direccionamiento en la adjudicación de contratos. la aprobación de los giros no dependerá del control que ellas hagan sino de las instrucciones que para tal fin impartan los fideicomitentes o sus representantes. QUE TANTO DAÑO HA HECHO AL DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD DEL PAÍS. entonces se creará un nuevo obstáculo para participar en las licitaciones. como en las regiones del país. Si a esto se suman el recorte del porcentaje de los anticipos y las condiciones económicas de la pequeñas firmas de ingeniería. Del mismo modo. SIN EMBARGO ES PRECISO CONSOLIDAR LOS SIGUIENTES PUNTOS: del Estado. Por otra parte.P R O N U N C I A M I E N T O JULIO . LA NECESIDAD ASPECTOS DEL ESTATUTO COMUNIDAD DE LA INGENIERÍA APOYA Y CONSIDERA QUE ESTA INICIATIVA ES UN PRIMER GRAN PASO PARA ROMPER LA INERCIA CULTURAL QUE NOS AQUEJA Y QUE HOY DÍA HACE QUE NUESTRA POBLACIÓN VEA NORMAL Y COTIDIANO. C.ANALES DE INGENIERÍA www.cadsa.com. (Colombia) Tel: (+571) 236 40 47 | Fax: (+571) 257 53 28 |
[email protected] 95 Calle 83 # 14A 25 OOcina 303 Bogotá D.co .paramassi.co www. . Formó su hogar con Esther Nichols. Desde el 29 de agosto de 2000 hasta el 22 de octubre de 2010 fue presidente del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería –COPNIA– en representación del señor Ministro de Transporte y centró gran parte de su actividad allí en la lucha contra la corrupción entre los ingenieros y profesionales auxiliares. accionista fundador de la Organización Internacional de Ingeniería S. (hoy grupo Odinsa). y de la Academia Colombiana de Estudios H Históricos de la Ingeniería y de la Construcción. J. conferida por las Fuerzas Militares de Colombia. generoso y de gran simpatía. su único y verdadero amor. de la Pontificia Universidad Javeriana. otorgado por el Consejo de Expresidentes de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. 96 . Ejército Nacional. lo fue también durante más de ocho años de la junta directiva de la Asociación Colombiana de Ingenieros Constructores (ACIC). Empresa Promotora de Proyectos de Ingeniería de Hotelería Amaneq Ltda.A. de la Empresa Autopistas del Café S. Además se desempeñó como miembro de la junta directiva de la Corporación de Ahorro y Vivienda Las Villas por más de 17 años. entre las que se destacan Aguirre. Recibió el Premio Presidencia.A.SEPTIEMBRE 2011 HERNANDO MONROY VALENCIA EL 29 DE AGOSTO DE 2011 FALLECIÓ EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ HERNANDO MONROY VALENCIA. Presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros en dos períodos entre 1993 y 1997. INGENIERO CIVIL DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA GRADUADO EN 1959. POR ING. Constructora Tao Ltda.. pues siempre tenía una palabra amable para todas las personas. concesionario del Desarrollo Vía Armenia-Pereira-Manizales (Eje Cafetero) y de la Cámara Colombiana de la Infraestructura. en la categoría de Comendador.H O M E N A J E JULIO . ernando fue uno de los grandes de la ingeniería colombiana que se destacó por sus luchas en bien de la profesión. y la medalla Torre de Castilla de los Ingenieros Militares. la Orden Unión Javeriana. También fue fundador y socio de grandes empresas. con la Orden al Mérito Julio Garavito en el grado de Gran Cruz. conferida por el Gobierno Nacional. DANIEL FLÓREZ PÉREZ PRESIDENTE DE LA SCI. Fue condecorado con la medalla Félix Restrepo S. Excelente caballero y amigo. Monroy y Asociados Ltda. Cuando en 1965 lo llamó Jorge Gaitán Cortés. el geotecnista y el constructor. donde fue miembro de la junta directiva y gerente encargado. lector intenso. desde identificar su gran potencial. recorrió este largo camino de ingeniero diseñador. CON CALCULADORAS FACIT Y CONOCÍ LA VIDA DE INGENIERO DE PAPÁ EN MIS PRIMEROS AÑOS. que inició su educación en el internado del Gimnasio Moderno y culminó en la Universidad Nacional. Aquel muchacho provinciano proveniente de la campiña chiquinquireña. tenía que defenderse en todos los campos. con lo cual conoció al Estado por dentro. en Boyacá. LA VISITA A LAS OBRAS Y EL MANEJO DE PROYECTOS CON BOYACÁ. en la CAR. entre enero y octubre de 1966 puso en marcha el nuevo acueducto de Chingaza. Carlos y Mauricio y cónyuges y a sus nietos y bisnietos. donde inició y puso en marcha el proyecto Chingaza. antes era así la exigencia del ingeniero. con inteligencia y tesón llevó a cabo una gestión ejemplar. Desde épocas tempranas de su ingeniería desempeñó las secretarías de Obras de Boyacá y Santander y laboró en el Ministerio de Obras. Uno de los proyectos que más visité fue el puente sobre el río Guayas. el hidrólogo. Hilda Marina Ferro. tanto que por los años sesenta presidió el Club de Ingenieros y fue elegido presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. alcalde de Bogotá. Manejó temas de grandes proyectos en Electraguas. contratista de obras y funcionario público. mi mamá. M POR ING. para que enfrentara la gerencia del Acueducto de Bogotá. NOS LLEVABA OCASIONALMENTE A MI HERMANO CARLOS Y A MÍ DE NIÑOS A ACOMPAÑARLO EN SUS CORRERÍAS POR LAS OBRAS QUE ADELANTABA EN conocerlo por fuera. ahora mirando retrospectivamente. tanques de suministro de agua en pueblos de Boyacá y barrios enteros de casas populares para el entonces Inscredial o para los municipios. contratar consultores nacionales e internacionales y gestionar un empréstito en Washington. al padre familiar y amoroso que deja un legado sólido como ciudadano ejemplar para las nuevas generaciones y un vacío irreemplazable a nosotros. entre Jenesano y Ramiriquí. DESDE LA PREPARACIÓN DE LICITACIONES QUE HACÍA HASTA AVANZADAS HORAS DE LA NOCHE EN EL ESTUDIO DE BRUNSWIGA. deportista y ajedrecista. iniciar los estudios. funcionario. donde como director sumó a sus ejecutorias la electrificación y telefonía rurales. y mis hermanos Hilda Marina. canales. Todo en uno. y digo enfrentarla por los momentos tan críticos que se vivían en esa materia –la ciudad sufría racionamientos de agua cotidianos–. PERMANENTE CONSULTA DE LIBROS Y ESTUDIO DE CASOS. HASTA COMO TODO UN PADRE CONSENTIDOR Y FAMILIAR. lo cual le inspiró a trabajar por los temas gremiales. en donde papá era el ingeniero proyectista. dirigente y líder. Combinó épocas de contratista independiente con cargos públicos. lo que alcanzó a hacer en dos años de gerencia.ANALES DE INGENIERÍA HÉCTOR PARRA GÓMEZ LA CASA. Sorprendente. 97 . Paz en su alma al ingeniero. HÉCTOR PARRA FERRO EXPRESIDENTE SCI e acuerdo haberlo visto construyendo acueductos y alcantarillados para las gobernaciones y el Insfopal. que a la postre demoraría cerca de 15 años en su ejecución pero que hoy en día suministra agua de la mejor calidad a cerca de 10 millones de personas. el hidráulico. y en la gerencia del Acueducto de Bogotá. Además de haber dirigido la ampliación del sistema de Tibitó. además de vastos programas de reforestación en la región de Siecha. PRINCIPALMENTE. y su carrera de contratista le permitió Lo ejecutado en esos 10 meses permitió la concreción del megaproyecto Chingaza. 0 .H O M E N A J E JULIO .co Pbx: (571) 225 8055 Fax: (571) 547 4691 98 Cra 53 No. • Al ingeniero Antonio Vargas del Valle. protección y rehabilitación del concreto.xypex. . señora y familia por el fallecimiento del doctor Juan Manuel Gutiérrez Lacouture. QUE ES XYPEX: Impermeabilización del Concreto por Cristalización Un tratamiento único para la impermeabilización. señora y familia por el fallecimiento del doctor Alberto Nassar Moor.SEPTIEMBRE 2011 La Sociedad Colombiana de Ingenieros presenta sus sentimientos de condolencia a las siguientes personas: • A la señora Ángela Barrera y familia por el fallecimiento del doctor Jesús Antonio Perdomo Barrera.info@xypex. • Al doctor Alberto Mario Borrero Gómez y familia por el fallecimiento de la señora Gloria María Gómez Hernández.27 Bogotá.xypex.A.Resistencia química de pH 3. • Al ingeniero Camilo Miguel Nassar Moor. señora y familia por el fallecimiento del doctor Carlos Eduardo Vargas Rubiano. • Al ingeniero Humberto Sebastián Bozzi Martínez por el fallecimiento del ingeniero Humberto Bozzi Fortich. IMPERMEABILIZACIÓN Y PROTECCIÓN DEL CONCRETO S. • A la señora Esther Nicholls de Monroy por el fallecimiento del ingeniero Hernando Monroy Valencia.com www. . .No depende de la adherencia a la superficie como los recubrimientos en general . • Al ingeniero Pedro Nel Vidal Rivera. • Al doctor Diego Luis Gutiérrez Lacouture. 79 .I. señora y familia por el fallecimiento del doctor Pedro Nel Vidal Rey.com.Cuando se aplica en el lado negativo no se produce el efecto de ampollas.Xypex penetra el concreto para formar parte integral de la matriz del mismo.co Email: cip. Colombia .No tiene juntas como las membranas prefabricadas .A.0 hasta pH 11.com.P S.No require superficies seca PRODUCTOS CONCRETO LANZADO C. REPRESENTANTE PARA COLOMBIA Y PERÚ www. por ello invitamos al gremio de la ingeniería a presentar sus proyectos antes del 29 de febrero del 2012 .org.sci.org.co .MAIL:
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