Diferencias Entre El Pot y Pbot

April 2, 2018 | Author: alexissolercampos | Category: Budget, Government Budget Balance, Mayor, Government Debt, Planning


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DIFERENCIAS ENTRE EL POT, PBOT, EOT Y SU IMPORTANCIA EN LAADMINISTRACIÓN REGIONAL BREYNER CAMPOS CERQUERA UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA GARZÓN HUILA 2015 DIFERENCIAS ENTRE EL POT. PBOT. UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA GARZÓN HUILA 2015 . EOT Y SU IMPORTANCIA EN LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL BREYNER CAMPOS CERQUERA Trabajo de investigación y opinión personal Lic. fundamental para la política de estado que propia el desarrollo sostenible . su importancia y mi punto de vista frente a ellos.INTRODUCCIÓN Las siguientes páginas contienen de una manera clara y concisa mi punto de vista que busca dejar en claro lo que significa el POT. el EOT. el PBOT. El Plan de Ordenamiento Territorial es una herramienta técnica que permite a los municipios planificar y ordenar su territorio. deben ser elaborados por los municipios con población entre los 30. que orientaran el desarrollo del territorio municipal por los próximos años y que regularan la utilización. solo así se logra que sea realidad. aunque la razón en sí de la investigación es de conocer un poco más sobre el POT. administrativas y de planeación física. ya que es el que me compete por vivir en una zona direccionada por este. Para finalizar puedo decir que a menudo juzgamos una determinada administración sobre lo que se hizo y no se hizo pero en realidad lo hacemos porque desconocemos a ciencia cierta cómo se administra un municipio. Para que el POT pueda concretarse deben ejecutarse obras físicas y de control urbano y rural pero de acuerdo a la ley. los Planes Básicos de Ordenamiento Territorial (PBOT). el Esquema de Ordenamiento Territorial debe ser elaborado por los municipios con población inferior a los 30. Considero primero que todo fundamental definir en qué consisten. La Ley 388 de 1997 (Ley de Desarrollo Territorial) ha delegado a los alcaldes ordenar el territorio de su jurisdicción desde dos puntos: primero la planificación del territorio y .000 y los 100. el Plan de Desarrollo Municipal (4 años) y el Presupuesto Municipal. Por lo tanto considero que este trabajo ha sido de gran importancia para mi puesto que he podido distinguir claramente entre el POT y el PBOT además que he logrado no solo conocer su importancia sino la manera como está conformado. PBOT.DIFERENCIAS ENTRE EL POT. es decir cómo funciona en mi localidad.000 habitantes. He aquí lo que considero de gran importancia para distinguirlos: El Plan de Ordenamiento Territorial o POT es elaborado por los municipios con población superior a los 100. El POT le da al alcalde de un municipio la facultad de mejorar las condiciones de vida de los habitantes del pueblo que gobierna mediante tres herramientas que son: El Plan de Ordenamiento Territorial. Pues bien son varias las definiciones que existen entre ellas enumeraré las siguientes que me parecieron más fáciles de comprender: el POT (es el Plan de Ordenamiento Territorial) “es un instrumento técnico y normativo de planeación y gestión de largo plazo. EOT Y SU IMPORTANCIA EN LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL Ante mi falta de diferenciar entre POT y PBOT me vi en la obligación de investigar de una manera más amplia sobre estos dos conceptos para así establecer cuál es la importancia que tienen.” (Internet).000 habitantes. ocupación y transformación del espacio físico urbano y rural. Como residente del municipio de El Pital Huila considere oportuno investigar sobre lo que el EOT contiene. (12 años). Es el conjunto de acciones y políticas.000 habitantes. limites. que entidades. división política. Define el ordenamiento territorial (artículo 5) como: “la acción del resorte municipal o distrital que comprende un conjunto de acciones político administrativas y de planificación física concertadas.segundo la gestión del suelo. acudí hasta las instalaciones de la Alcaldía Municipal donde me informaron que lo referente a estos temas estaba consignado en la Página de Internet de esta Institución a la cual ingrese y encontré no solo la importancia que tiene el EOT sino que puede despejar muchas dudas al respecto. promover la participación comunitaria. sociales. ocupación del espacio. culturales. dentro de los límites fijados por la Constitución y las leyes. de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales”. características geológicas. el mejoramiento social y cultural de sus habitantes. posición geográfica. extensión.” Para ampliar estos conceptos y conocer más del EOT de mi municipio por tener este según el último censo una población aproximada de 12370 habitantes distribuidos 3560 en el área urbana y 8810 en el área rural. etc. clima.999: . Además en el artículo 313 “sin perjuicio de las atribuciones de los municipios y distritos en relación con la zonificación y uso del suelo le corresponde a los Concejos Municipales “reglamentar los usos del suelo y dentro de los límites que fije la ley vigilar y controlar las actividades relacionadas con la construcción y enajenación de inmuebles destinados a la vivienda. bajo que mandatos. de acuerdo al Proyecto de Acuerdo de presupuesto para el año 1. ordenar el desarrollo de su territorio. su presupuesto. económicas. transformación. al igual que una descripción detallada de su ubicación. Me llamo la atención en hecho que nuestro POT inicie con la reseña de nuestro municipio. suelos. Algunos apartes de ella son los siguientes: “Fuentes de ingresos El Pital cuenta con las siguientes fuentes de ingresos. en orden a disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización. construir las obras que demande el progreso local. emprendidas por los municipios o distritos y áreas metropolitanas. en ejercicio de la función pública que les compete. La Constitución de nuestro país en su artículo 311 nos dice: “el municipio es la entidad fundamental de la división política administrativa del Estado que le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley. porque está constituido. Me llamo la atención varios aspectos entre ellos: La manera como estaba distribuida la información que hacía referencia al Presupuesto para el año de 1999. 001. Gastos de inversión Sector educación Area urbana Area rural 286. 835.460.1 Situado fiscal subsidio a la demanda 4 Deuda pública 4. Otros recursos de capital 3.2 Gastos de inversión área rural 3 Otros recursos 3. $ 2. 59.007.000.201.445.376.347.001. 10.474.232. 59.000.501.815.027. Participación y aportes 403.A.958.3 Transferencias 1. 640.474.000.000.872.784.474..474 Ingresos tributarios (Impuestos directos + indirectos) a.921.306. 210.347.3 Presupuesto de gastos 1. a.552.000.468.000.632.453.173.591.004.121.527. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1.708.4. Recursos del crédito 2.289. 160. Tasas y derechos c. 974.000.4 Previsión social GASTOS DE INVERSION 2.232.000.000.374.600.700.000.000. 1. 58. Venta de servicios b.000. 1. Ingresos no tributarios (a + b + c) 87.000 1.079.000 9. 192.1 Servicios personales 1. 2. 65. Impuestos directos b.000 63. TOTAL PRESUPUESTO DE RENTAS $ 2.510 66.1 Gastos de inversión área urbana 2. Impuestos indirectos 2.331. .878.300.591. 219.460.2 Gastos generales 1. 23. .468. 22.474 B.208. Rendimientos inversiones financieras 2.1 Deuda pública inversión TOTAL PRESUPUESTO 2. 2. INGRESOS CORRIENTES (1 + 2) $ 2.INGRESOS DE CAPITAL (1 + 2 + 3) 24.006. 552046. 207. En la vigencia de 1.523. 163. lo que indica la regular respuesta de los tributos frente a la actividad económica del Municipio.305.331.584.340.452.434.061. En términos reales.847.893.496.Sector salud Area urbana Area rural 66. Sector agua potable y saneamiento básico Area urbana Area rural 44. 35.678.997 la estructura de gastos se sintetiza así: Pagos de funcionamiento 47%. 28. 193. 229. TOTAL GASTOS INVERSION 1.269.306.305. en tanto que en la estructura de ingresos fue en recursos tributarios el 4%.5% de los ingresos corrientes. Los ingresos tributarios generan en promedio el 3.997 presentó un déficit de $275. Otros sectores Area urbana Area rural 237.000 la situación es contraria por cuanto se empieza a generar excedentes financieros. 19. no tributario del balance y capital 96%.758. Análisis estructural.340.103.775.155. servicio de la deuda (intereses) 10% e inversión 51%.523.584.651.998 hasta el 2.061. 6. Sector cultura Area urbana Area rural 23. los ingresos corrientes del Municipio presentan un crecimiento promedio del 32% situándose por encima de los niveles de inflación. A partir del año 1.327.068. 4. La ejecución presupuestal de la vigencia de 1. El resultado presupuestal deficitario es el producto de un presupuesto sobrevalorado el cual durante su ejecución no tuvo en cuenta el Plan Anual Mensualizado de Caja PAC o el flujo de caja.463 resultado ocasionado entre los ingresos recibidos y los gastos realizados.168.637. .959. Situación financiera. 44.087.035.035 Sector recreación y deporte Area urbana Area rural 296. Aproximadamente el 73% de los ingresos corrientes provienen de las transferencias de la nación (participación ingresos corrientes de la nación) lo que explica la alta dependencia que el Municipio tiene de los recursos de la Nación.320.” (Alcaldía Municipio del Pital H.847. intereses de la deuda y las transferencias) representan en promedio el 37% frente al total de gastos. No obstante el saldo de la deuda se ha mantenido en niveles controlables alcanzados a 31 de diciembre de 1.714..616.185. las comunicaciones.651. transferencias de nómina. Nivel de la deuda. los cuales se convierten en la mayor fuente de recursos para apalancar gastos de funcionamiento e inversión. El ahorro corriente en las vigencias 1. Los gastos corrientes (servicios personales.. De ahí la importancia de conocerlo. He aquí mi interrogante ¿Si el oficio del burgomaestre de turno es el de velar por el progreso del municipio y el mejoramiento de la calidad de vida porque no se respeta lo preestablecido.. Mostró un valor negativo en todos los años analizados. 1.587.997 .998 $165. las carreteras. en días pasados el municipio perdió una de sus veredas y nadie dijo nada.000 -$124. como debe trazarse la malla vial.999 de $374.849 y 2.999 -$151. etc. lo que impide al Municipio disponer de capacidad de pago para apalancar sus ingresos corrientes y vía crédito potenciar sus gastos de capital. entre ellas sobresale a mi manera personal porque si está establecida la zona industrial.Los ingresos no tributarios participan con el 96.791 y a Abril de 1.617. se habla de explotar yacimientos de hidrocarburos así se ponga en peligro nacimientos de fuentes hídricos y?. Si todos conociéramos cómo funciona y para qué sirve. de recreación.$348. entre otras. porque se maneja muchas cosas al antojo y no pasa nada? Considero que la respuesta más acertada para esta pregunta es porque simplemente desconocemos la función de la ley y en el caso concreto lo que significa el POT. se instalan antenas para telefonía o demás servicios sin que nadie haga nada. posicionándose cinco (5) puntos por encima de los ingresos corrientes.5% de los ingresos corrientes. 1. Considero que los aspectos relevantes del municipio están contenidos en el POT.097. comercial. la manera como debe construirse las viviendas. . pagina web). no permitiríamos ningún tipo de atropello. Como si esto fuera poco incluye lo referente a los recursos naturales con los que cuenta el municipio. Frente a lo tratado en el EOT de mi municipio me quedan muchas dudas. encontramos empresas u sitios que ponen en peligro la integridad de la vida de las personas? No sé si esto amerita mi comentario pero pese a las prohibiciones hechas por los entes estatales aquí se ubica un silo en cualquier lugar. pagos generales.833.998 un saldo de $378. moralesbolivar. Portal de la Alcaldía Municipal. http://www.co/apc-aa/view. me permitió conocer la importancia del POT. O. Alcaldía de El Pital Huila.gov. Construyendo Sociedad para un Mejor Futuro. BIBLIOGRAFIA Internet: Documento recuperado el día 04 de Marzo de 1995.Para finalizar puedo decir que este trabajo ha sido realmente enriquecedor me permitió aunque no pude tener acceso a información actual del municipio que es el lugar donde resido y que considero primero que todo conocer. su función y que si se lograra desarrollar como lo previene la ley sería de gran utilidad para el desarrollo del país.php3?vid=1098&cmd%5B1098%5D=x-1098-2850524 Gaitán. . (2015).
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