UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Facultad de Derecho y Ciencia PolíticaEscuela Académico Profesional de Derecho SÍLABO I. DATOS GENERALES 1.1. Asignatura : 1.2. Ciclo Académico : 1.3. Código : 1.4. Área Curricular : 1.5. Carrera Académico Profesional: 1.6. Requisito : 1.7. Semestre Académico 1.8. Horas semanal / mensual 1.8.1. Horas teóricas 1.8.2. Horas prácticas 1.9. Créditos 1.10. Profesores 1.11. Texto básico : : : : : : : Derecho Minero e Hidrocarburos VIII 0703-07409 Formación Profesional General Derecho 0703-07402 Derecho del Medio Ambiente 2009 - 1 3 / 51 3 0 3 PEBE PEBE Grimaldo Tomas SERPA CASAS Raúl BASADRE AYULO, Jorge (2001). Derecho de minería y petróleo. Lima, Editorial San Marcos. II. SUMILLA La asignatura pertenece al área curricular de formación profesional general; es teórica y práctica y tiene como propósito desarrollar conciencia en los estudiantes sobre la importancia que tiene la actividad minera e hidrocarburos, como pilares del crecimiento y desarrollo económico nacional, para desarrollar la minería con responsabilidad social tanto, por parte de inversionistas nacionales como extranjeros. Aborda el estudio de las siguientes unidades de aprendizaje: 1. Evolución del Derecho Minero e hidrocarburos. 2. Legislación de minería e hidrocarburos y la relación con otras ramas del Derecho. 3. Concesión minera e hidrocarburos. 4. Contratos mineros e hidrocarburos. III. COMPETENCIA Valora la importancia del bien natural renovable y no renovable, patrimonio de la nación que el Estado dispone su aprovechamiento mediante ley orgánica, reconociendo la concesión a particulares y el Derecho real como titulares, sujetos a dicha norma. CAPACIDADES 1. Comprende los conceptos básicos, elementales y diferenciales del desarrollo de la minería e hidrocarburos valorando el rol que cumple el Estado en la administración de los recursos naturales. 2. Reconoce y analiza la evolución de la legislación minera e hidrocarburos frente a las normas de terceros países y valorando las formas de explotación de los recursos naturales. 3. Analiza criterios diferenciados de las actividades mineras materia de concesión y no concesión o contratos relacionados a la explotación de hidrocarburos. 4. Identifica los niveles de acuerdos que se refieren a la ejecución de las etapas de la actividad minera e hidrocarburos. IV. Discute y analiza un caso. Procedimiento ordinario. Principios administrativos y principios generales del procedimiento aplicables en la minería Las fuentes del Derecho minero e hidrocarburos. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS UNIDAD DE APRENDIZAJE I EVOLUCIÓN DEL DERECHO MINERO E HIDROCARBUROS CAPACIDAD Comprende los conceptos básicos. Compara y establece niveles supletorios al TUO de minería. CONTENIDO PROCEDIMIENTAL Construye conceptos elementales jurídicos de aplicación mediante lecturas seleccionadas. Interpreta datos del peticionario. Evalúa la capacidad técnica y económica de los usuarios mineros. 3 2ª. Actividad minera. Primera práctica califica. Identifica los tipos de trámites y procedimientos mediante formatos del INACC.V. Aplica criterios diferenciales de minería e hidrocarburos. Resuelve la práctica calificada. Práctica. Relaciones del Derecho minero e hidrocarburos con otras disciplinas jurídicas. Evalúa la capacidad económica y tecnológica del inversionista. 1 1ª. 8 Actividad minera. 6 7 4ª. Identifica y determina implicancia y permanencia en su desarrollo. CONTENIDO ACTITUDINAL Asume una actitud crítica frente a las respuestas conceptuales y jurídicas estudiadas y las compara y analiza con otras legislaciones. Precedencia normativa. 2 Evolución de la minería e hidrocarburos. Petitorios y denuncios mineros. elementales y diferenciales del desarrollo de la minería e hidrocarburos valorando el rol que cumple el Estado en la administración de los recursos naturales. Elabora cuadros de proyección de explotación. 4 5 3ª. mediante ayudas visuales. Oposición. Artesanal y pequeña minería. Mediana y gran minería. Elabora cuadros comparativos. . Estudia casos tipo. SEMAN A SESIÓ N CONTENIDO CONCEPTUAL Introducción al Derecho Minero e hidrocarburos. Etapas de la minería e hidrocarburos. procesal civil y comercial. 8ª. lo resume expone. Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería D. Elabora un cuadro sinóptico sobre facilidades que se otorga al inversionista minero. agrario. 16 Elabora un diagrama sobre ámbitos de aplicación y los mecanismos de protección de la flora. 14 15 Conexiones del Derecho minero con el administrativo. Nº 014 y Decreto Legislativo Nº 708. tributario y penal. 10 11 6ª. Resuelve el examen parcial. 9 5ª. Lee textos seleccionados y elabora conclusiones sobre otras ramas del Derecho que guardan relación con el minero e hidrocarburos. Conexiones del Derecho minero con el de trabajo. Ley General de Ambiente. . 13 7ª. Rol del Consejo Nacional del Ambiente-CONAM. SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL El factor histórico del Derecho minero e hidrocarburos. Derecho indiano. Códigos de minería de 1901 y 1950. CONTENIDO ACTITUDINAL Muestra y tolerancia ante las explicaciones y argumentos señalados en el ámbito jurídico especial y sobre el rol que asume el Estado y los inversionistas mineros y petroleros (hidrocarburos). Realiza un cuadro sinóptico sobre otras ramas del Derecho que guarde relación con el minero e hidrocarburos. Inversión minera. Legislación minera previsora del Decreto Ley Nº 18880 y Decreto Legislativo Nº 109. Antecedentes de la regulación del medio ambiente. Ley orgánica de hidrocarburos. Conexión con otras ramas del Derecho. Lee un texto seleccionado. civil.S. Lee seleccionados y los resume.UNIDAD DE APRENDIZAJE II LEGISLACIÓN DE MINERÍA E HIDROCARBUROS Y LA RELACIÓN CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO CAPACIDAD Reconoce y analiza la evolución de la legislación minera e hidrocarburos frente a las normas de terceros países y valorando las formas de explotación de los recursos naturales. Derecho minero codificado peruano. Implicancias en la minería. Examen parcial. CONTENIDO PROCEDIMIENTAL Elabora un cuadro sinóptico sobre los mecanismos de protección y explotación de los recursos naturales. 12 Elabora un cuadro comparativo el trato de la minería en gobiernos militares y Civiles. fauna y población próxima a los yacimientos mineros e hidrocarburos. explotación. Segunda práctica calificada. El cateo. 18 19 10a. La concesión de beneficio. subsuelo o el dominio originario de las minas y los hidrocarburos. La investigación del impacto ambiental y las clases de concesiones. La situación jurídica del petróleo. Procesos en el Consejo Superior de Minería. La extinción de las concesiones mineras en el TUO. La actividad de cateo o búsqueda de petróleo. Acción contenciosa administrativa. Analiza las ventajas que otorga el TUO de la Ley General de Minería. Elabora un diagrama sobre el procedimiento administrativo y judicial. Situación jurídica del petróleo. 22 23 12 24 La jurisdicción minera. Analiza las etapas de la actividad minera y petróleo. Construye un cuadro sobre los criterios de ejecución de las actividades o etapas de los hidrocarburos. . Diferencia las clases de cateo y prospección. CONTENIDO PROCEDIMIENTAL Aplica criterios diferenciales de derechos mineros e hidrocarburos y la concesión mediante lectura especializada. Lee y resume sobre la normatividad de hidrocarburos y sus mecanismos de exploración. anulación. CONTENIDO ACTITUDINAL Muestra y tolerancia ante las explicaciones y argumentos esgrimidos en la Unidad. Ley Orgánica de Hidrocarburos. La concesión es un inmueble. La estructura administrativa minera en la ley peruana. La concesión de labor general. transporte. El permiso de prospección minera y petróleo.UNIDAD DE APRENDIZAJE III CONCESIÓN MINERA E HIDROCARBUROS CAPACIDAD Analiza criterios diferenciados de las actividades mineras materia de concesión y no concesión o contratos relacionados a la explotación de hidrocarburos. La acción judicial. La concesión administrativa. 21 11ª. 17 9ª. Causales. almacenamiento. producción y comercialización. La concesión de transporte minero. Petroperú y Perúpetro. Resuelve la práctica calificada. reconociendo el valor formativo del Derecho minero e hidrocarburos. Realiza un cuadro sinóptico sobre las causas de extinción. Catastro minero. La concesión minera de exploración y explotación. La investigación minera. 20 Evalúa la adecuación exploratoria. Reglamento de procedimientos mineros. refino. Etapas de la actividad. SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL La condición jurídica sobre el suelo. Funciones. CONTENIDO ACTITUDINAL Reflexiona sobre conceptos adquiridos respecto al uso de los recursos naturales que mediante concesiones otorga el Estado como un derecho real transitorio. Contratos de hipoteca. Regalía minera. SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMIENTAL Contratos de transferencia. Canon petrolero. hidrocarburos. riesgo compartido. Aplica y conoce los alcances de 25 cesión minera y opción. Contratos de sociedades Elabora un cuadro que señala 27 legales. el desarrollo de las actividades formas de aprovechamiento del suelo. contratos de licencia. Canon minero. hidrocarburos. para su aprovechamiento individual o de particulares y bajo mecanismos de supervisión y control de acuerdo a ley de la materia. Alcance Explica y debate sobre el normativo. Ley que regula las Lee y analiza sobre los concesiones mineras en áreas mecanismos de regulación de las 29 urbanas y de expansión etapas o actividades de minería 15ª. Elabora un cuadro sinóptico Impuesto a la renta. Seguridad. Ley de la inversión privada en Debate sobre la regulación de las 14a. 16ª. Contratos de hidrocarburos: Elabora un cuadro que contiene 30 De exploración y explotación. Resuelve el examen final. los contratos mineros. prenda Elabora un cuadro sobre las 13ª. territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas. Legislación laboral especial Elabora una relación sobre 17ª. Alcance Resume un texto sobre el 31 normativo inversionista minero y el canon minero. laborales en minería e Examen final. servicios y Clases o tipos de contratos. urbana. lo que debe 32 abonar al Estado y la regalía minera como contraprestación. sociedades ventajas y la seguridad formal 26 contractuales y sucursales. por la suscripción. subsuelo y dominio económicas en las tierras del 28 marítimo por el Estado. otros. Garantías sobre los inversionistas de 33 tributarias y cambiarias. el abono a cambio de un trato preferente. los alcances y ventajas legales bienestar y seguridad minera. materia de concesión.UNIDAD DE APRENDIZAJE IV CONTRATOS MINEROS E HIDROCARBUROS CAPACIDAD Identifica los niveles de acuerdos que se refieren a la ejecución de las etapas de la actividad minera e hidrocarburos. minera. inversionista minero. para los que realizan beneficios sociales que se otorga actividades extractivas a los que realicen actividades 34 mineras e hidrocarburos. del contenido de los acuerdos pactados con el Estado. . y también. se ha considerado a los siguientes medios y materiales educativos como necesarios e imprescindibles para el reforzamiento de los procedimientos didácticos y la facilitación del logro de los aprendizajes previstos en la asignatura. como la generalización. el método basado en problemas y el método investigativo. Consistente en el planteamiento de problemas. facilitando el logro de la competencia y el desarrollo de las capacidades. texto básico. 2. procedimientos deductivos. Método de elaboración conjunta. guías prácticas. la abstracción y la generalización. Se evaluará el logro de la capacidad y las competencias de la asignatura. MEDIOS Y MATERIALES EDUCATIVOS Los medios y materiales educativos coadyuvan a la construcción de los aprendizajes. Materiales impresos: separatas. multimedia y otros. VIII. como la observación. De otro lado. se aplicarán los siguientes métodos pedagógicos en la conducción de la asignatura: 1. METODOLOGÍA Teniendo en consideración que los métodos de enseñanza determinan el tipo de acto de los docentes y estudiantes en función de los objetivos y del contenido del proceso de instrucción. Por tales razones. . Materiales audiovisuales: se emplearán presentaciones fílmicas. a. VII. etc. EVALUACIÓN La evaluación tiene por finalidad la comprobación del grado y nivel de avance y los resultados del aprendizaje en el curso del proceso continuo de verificación y análisis. procedimientos analíticos y sintéticos (entre estos últimos: resumen. hojas de actividad. actividades de aplicación. se emplearán los métodos de exposición problemática. así como la exposición de trabajos de investigación al final de las unidades de aprendizaje previstas y en las fechas programadas por la Universidad. ensayo o de desarrollo. formulación de interrogantes y construcción progresiva con el aporte de las respuestas de los estudiantes y los conocimientos del docente. dado que estimulan los procesos cognoscitivos y la interiorización de los contenidos. se emplearán procedimientos inductivos. Asimismo. Evaluación de proceso Es permanente y busca la participación activa y responsable del estudiante durante el desarrollo del contenido temático. En forma restringida a fin de procurar la participación activa de los estudiantes. La evaluación teórica Se realizará a través de la aplicación de prácticas calificadas. Método expositivo.VI. b. Igualmente. síntesis y definición). en concordancia con el enfoque educativo por competencias: a. por lo que se utilizará el sistema de pruebas con preguntas objetivas. Secretaría de Defensa Nacional – 1996. 1974. d) pensamiento inferencial. • • • • • • • AGUILAR Y GARCIA. b) aplicación. Lima. J. Editorial San Marcos. e) pensamiento sistémico y f) pensamiento crítico. Evaluación de resultados Se dará a través de la aplicación de un examen parcial y otro de examen final. Derecho Minero de México.4 + EP x 0. PL. participación y valores). México. edición 2001. escalas estimativas y valorativas (para evaluar actitudes. 1999. EP = Examen parcial EF = Examen final VII.Derecho de Minería y del Petróleo. BAZAN NAVEDA. Alejandro. Jorge. Jorge.. Se recomienda para ampliar y reforzar conocimientos sobre la materia los siguientes libros. listas de cotejo. que se elaborará considerando los siguientes criterios de evaluación: a) manejo de información. AYLLON DIAZ-GONZALEZ.804 pp.Legislación Civil –Concordancias – Notas-Cuadro de Actualizaciones. Derecho nuclear. Requisitos de aprobación de la asignatura Sistema de calificación: escala vigesimal (0 – 20) Asistencia regular a clases Aquel estudiante que tenga el 70% de asistencia a las clases dictadas está apto para ser calificado. c) análisis y síntesis. BASADRE AYULO. Editorial Fe de Erratas. Cuestiones de derecho civil español minero. . La nota final de la asignatura será el promedio de: Tareas académicas (Peso 4) :40% Examen parcial (Peso 3) :30% Examen final (Peso 3) :30% Promediándose de la siguiente manera: PF= TA x 0.3 + EF x 0. Limusa -Wiley. Granada. César. ALVAREZ PEDROZA. Villanueva editor. BECERRA. Centro Editorial de Góngora. FUENTES DE INFORMACIÓN.M. el estudiante será inhabilitado para rendir el examen final. 535 pp. Formas del Sistema de Defensa Nacional. Madrid. 1963. En caso contrario. Derecho Minero peruano. Antonio. 170 pp. BASADRE AYULO. Edit..3 10 Donde: PF = Promedio final TA = Promedio de prácticas calificadas y tareas académicas. La evaluación práctica Se realizará utilizando fichas de observación y guías de práctica con escalas de calificación.b. María. s/f 131 pp. S.Cultural Cuzco SA. GARCIA MONTUFAR.. Editorial Rodhas. Minería Peruana = Biografía y Estrategia de una Actividad Minera. Edgardo. 1979. Derecho Político. ALZAMORA GARCIA. Juan Monroy Gálvez y Arsenio Oré Guardia. Editora Gráfica Horizonte. 1996. Editora RAO SRL. Lima. Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería. Guillermo y FRANCISKOVIC INGUNZA. Lima. Lima. Enrique.. FERRERO. Guillermo. Edit. Código Procesal Civil.) WWW. Ed. Mario. Seguridad Política Estratégica. BELAUNDE MOREYRA.petroperu. 1983.com.. SUAREZ TIPIANI. Facultad de Derecho de la Universidad San Martín de Porres-Lima. Apuntes de Derecho Minero Común. Ana María. Pablo. Antonio Sistema de Derecho Civil – Tomo II.A. Editorial Gráfica Horizontes. 1996. Aproximaciones a la Seguridad Ciudadana –El desarrollo de su ciudad es solo posible cuando hay orden.A. MERCADO JARRIN.. Benjamín. Decreto legislativo número 014-92-EM.Editorial Tecnos-Madrid-España. CHANAME ORBE. – Francisco Eguiguren Praeli. DOMINGO. SAMAME BOGGIO.mimen.S.A.• • • • • • • • • ABAD YUPANQUI. MARSOL Perú Editores.gob. RODRIGUEZ ESCOBEDO. Ilícitos Tributarios.Código Procesal Constitucional. BONILLA F. Alfredo. 2000. Seguridad para el Desarrollo.Honrad Adenauer-Instituto Peruano de Estudios Geopolíticos y Estratégicos. La Revolución Geoestratégica. Martín. BARRENECHEA. Militza. Edgardo. Fundación MJ. Domingo García Belaunde. Derecho Tributario E. MERCADO JARRIN. Editores Culturales Cuzco S. El Ateneo. Palestra Editores – 2004. La Constitución Actual. Bustamante De La Fuente .A. GUERRA PEÑALOZA.gob.mem. GARCIA MONTUFAR. Elementos de Derecho Minero. Hernán. Régimen legal de la minería en el Perú. Carlos. José y GUERRA SOTO. CERP – Lima 1997.El Contrato General – La relación Obligatoria – Contratos en Especial. Universo. Buenos Aires – 1962. Lectura y Comentario-Constitución 1993Editorial Nerman S. GARCIA BELAUNDE. Texto actualizado. 1928. Legislación de minas. Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería=Decreto Legislativo 109. GUTIERREZ P.A. Raúl. Miguel. 1996. Raúl. CENTRO DE ESTUDIOS DE LA REALIDAD PERUANA (CERP) Democracia. Luís – PICAZO.pe/ WWW. Lima = 1994. BIDORDT CAMPOS. Derecho Minero y Concesión. Editorial Mercurio S. Ciencia Política. SANABRIA ORTIZ. ÑOPO ODAR. Edgardo. Edgardo.pe • • • • • • • • • • • • • • • • • .Imprenta del Ministerio de Guerra. Aguilar. Anotado y Concordado. Ediciones y distribuciones M. Lima. Derechos Sociales y Pobreza en le Perú. Buenos Aires.pe /WWW. 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