DAP y Propuesta de Un SGA Para La Universidad Nacional de Tacna 2003

1Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann Facultad de Ciencias DIAGNOSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR Y PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN Lic. Hugo Torres Muro Lic. Carlos Pólo Bravo Tacna – Perú 2003 2 RESUMEN El creciente interés y preocupación de la sociedad actual por el cuidado del ambiente determina que las organizaciones, cualquiera sea su naturaleza, deban velar por que sus actividades, servicios y productos se realicen en armonía con el medio ambiente, de manera que las consecuencias que puedan representar los procesos relacionados con ellas sean cada vez menores. Se busca que el Sistema de Gestión Ambiental defina cambios que generen beneficios ambientales para la universidad y que, adicionalmente, reflejen un mejor desempeño económico, que redunde en la creación de una cultura ambientalmente responsable que se traduce en acciones coherentes dentro y fuera del campus, complementando la formación integral de la comunidad Basadrina. Se espera establecer un marco conceptual que formalice desde las definiciones básicas de un Sistema de Gestión Ambiental hasta la estructura general de un Sistema de Gestión Ambiental (SIGA) para la UNJBG, pasando por una revisión ambiental inicial, que incluye tópicos como: energía, residuos sólidos, líquidos y peligrosos, manejo eficiente de agua y energía, planes de arborización, legislación ambiental, educación ambiental, confort en edificaciones, transporte, principalmente. La situación ambiental, en particular la del campus de la Universidad JBG, deja ver aspectos que deben ser evaluados para identificar los posibles impactos, tanto positivos como negativos, que se pueden causar sobre el medio ambiente. La evaluación de los impactos permitirá establecer las respectivas acciones orientadas a reducir los negativos y a potenciar aquellos positivos. Para lograr dicho objetivo, se hace necesaria la socialización de una política ambiental de la Universidad JBG, que respalde y de dirección a los diversos proyectos que se pueden requerir. Un diseño y propuesta adecuada de un Sistema de Gestión Ambiental para la Universidad JBG permitirá que en todo su quehacer intente ser coherente con los objetivos de una educación ambiental compatible con los principios del desarrollo sostenible e incentive en el claustro a los diferentes actores, para aumentar la sensibilidad y fomentar la participación activa en la mejora y protección del medio. 3 INDICE RESUMEN CAPITULO I 1. INTRODUCCION 1.1. La Situación del Medio Ambiente a nivel Nacional 1.2. La Situación Ambiental en la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann 1.3. Importancia del Problema 1.4. Objetivos de la Investigación 1.4.1. Objetivos Generales 1.4.2. Objetivos Específicos CAPITULO II 2. MARCO Y TEORICO 2.1. Teorías 2.2. Antecedentes Históricos de la UNJBG 2.3. Sistema de Gestión Ambiental ISO 14000 2.3.1. ¿Qué son las normas ISO? 2.3.2. Las Normas ISO 14000 2.3.3. Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001 2.3.4. ¿Por qué ISO 14001? 2.3.5. Ventajas de contar con un SIGA. 2.4. Documentación Requerida en la Implementación de la Norma ISO 14000 1. CAPITULO IV Características de las encuestas Afijación Elaboracion de las encuestas Resumen de las Encuestas Elaboradas .6.3. Registros Ambientales 2.5.1. 3. Diagnostico de la Gestión Ambiental en la UNJBG 3.4. 3.3.1.7.1. El concepto de Indicadores de Sostenibilidad 2.2.1.2.4.5.1. Enfoque utilizado para su diseño CAPITULO III 3. Directrices Generales para la elaboración de un Manual de Gestión Ambiental (nivel I) 2.2.1.3. realizadas 3. 3.2.5. Contenido del Manual de Gestión Ambiental 2.1.1. Estudio sobre la percepción de la Calidad Ambiental y Demanda de Servicios 3. 3. Pasos a seguir en el Diagnostico Ambiental Preliminar 3. 3. Examen de de prácticas y procedimientos existentes de una Gestión Medioambiental 3.7.5.3. 3.1.5.1.3. Inventario y caracterización de actividades en el Campus de la UNJBG 3. Accesibilidad y Problemas del Transporte.8.3.4 2. Directrices generales para la elaboración de un procedimiento (nivel II) 2.6. Inventario y caracterización de impactos significativos.3. Directrices generales para la elaboración de instrucciones de trabajo (nivel III) 2. Descripción de las actividades de potencial interés llevadas a cabo en el Campus. DIAGNOSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL CAMPUS DE LA UNJBG 3. Requisitos legales y reglamentarios 3. Metodología empleada para la realización del Inventario Ambiental.3. RESULTADOS 5. Organismos Fiscalizadores CAPITULO V 5.1 Organismos Reguladores 4. CONCLUSIONES REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ANEXOS ENTREVISTAS PAUTA DE ENTREVISTAS PARA DECANOS.2. N° 4129/98-CR (9-07-99) 4. Estructura General del Sistema de Gestión Ambiental de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann 4.1. Política Ambiental de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann 4. Ley General de Aguas Ley N° 17752 (12-1269) 4.1.1.3.4 Ley General de Residuos Sólidos P. Programas y Proyectos 4.3 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada Decreto Legislativo N° 757 (13-11-91) 4.2.2.2.2.2. Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales D.5 4. Y DIRECTORES DE ESCUELAS ACADEMICO PROFESIONALES PAUTA DE ENTREVISTA PARA AUTORIDADES DE LA ALTA DIRECCION ENCUESTAS ENCUESTA Nº 01 ESTUDIO DE LA PERCEPCION DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y DEMANDA DE SERVICOS DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA DE LA UNJBG DEFINICION DE CONCEPTOS MUESTRA FOTOGRAFICA . NORMATIVIDAD AMBIENTAL SECTORIAL 4.3. N° 613 (07-09-90) 4. L.2.1. Descripción de la Estructura Propuesta 4.1.2. L.3. JEFES DE OFICINA. DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL A PROPONER 4.1.3.1. LEGISLACIÓN Y NORMAS AMBIENTALES VIGENTES 4.2. 669. Una política ambiental requiere de una estrategia para ser socializada e implementada. Este documento corresponde al proyecto de investigación. La UNJBG es consciente de los retos que el mundo demanda. se ha propuesto este proyecto de investigación. evaluación y acciones correctivas. luego de evaluar diversos métodos. basado en la NTP-ISO 14001. tiene la obligación de asumir su compromiso de incorporar progresivamente medidas tendentes a la mejora de la calidad ambiental. al entender que las universidades deben asumir un papel protagonista en la búsqueda de soluciones concretas a los conflictos ambientales a los que se enfrenta nuestra sociedad actual. como fundamento para su implementación. seguimiento. que sirve de base para la consolidación del sistema y por consiguiente para el seguimiento de la política. es muy importante que se dé cumplimiento a la misión. que le es propia y al mismo tiempo compartida. en particular aquellos relacionados con el medio ambiente. Por tal motivo.6 CAPITULO I 1. Dentro de los planteamientos de su misión universitaria. En otras palabras. se descubre un amplio espectro de . registrado en el Rectorado de la UNJBG con el No. al incluir el propio campus de la universidad en dicho propósito. “pensar localmente para proyector globalmente y pensar globalmente para actuar localmente”. Con el propósito de iniciar el proceso de consolidación de una política ambiental apoyada en un Sistema de Gestión Ambiental (SGA). Existen diversas propuestas que tienen como propósito consolidar una gestión ambiental al interior de las organizaciones. dicho sistema debe asumir el compromiso de garantizar el cumplimiento de la política ambiental que se adopte en la Universidad. Para el caso de la Universidad. Al confrontar las características de la vida universitaria con la misión de la Universidad. se ha propuesto un Sistema de Gestión Ambiental. INTRODUCCION La Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann como institución pública. es necesario que la universidad se convierta en si misma en ejemplo de acción frente a la situación ambiental. es claro el compromiso con la solución a problemas derivados del uso irracional de los recursos naturales y del medio ambiente. cuyo objetivo es: Diseñar y Proponer un Sistema de Gestión Ambiental para la Universidad nacional Jorge Basadre Grohmann. entre las cuales aparece la revisión de las relaciones de las personas que conforman la comunidad Basadrina con su entorno vital. transporte principalmente. basado en estándares internacionales. Se espera dar continuidad a esta iniciativa.7 posibilidades. pasando por un diagnóstico ambiental. se diseñó un cuestionario de preguntas para las encuestas. que se espera sea adoptada dentro de las directrices generales de la UNJBG. Con el objeto de caracterizar al conjunto de usuarios en su percepción del campus universitario como entorno. Como una de las estrategias definidas para la consecución de los objetivos establecidos para este proyecto. que incluye tópicos como: energía. La finalidad de la encuesta realizada es la de poder interpretar sus resultados sobre la base de indicadores que puedan servir . educación ambiental. realizando y que se ha recogido. al finalizar este proyecto se debe proponer una Política Ambiental. residuos sólidos. manejo eficiente de agua y energía. legislación ambiental. se contempla la necesidad de recolectar y sistematizar la información. a distintos niveles. confort en edificaciones. canalizado y estructurado a través de la propuesta del Sistema de Gestión Ambiental (SGA). Nuestro trabajo deberá contener desde las definiciones básicas de un Sistema de Gestión Ambiental hasta la estructura general de un sistema ambiental para la UNJBG. de la comunidad de usuarios al respecto de las problemáticas ambientales referidas a los campus universitarios de esta universidad. Además. En este informe se describen las diferentes acciones que se han venido gestando. planes de arborización. su grado de sensibilización ambiental y su disposición a adoptar una nueva conducta pro ambiental relacionada con la vida cotidiana. que redunde en creación de una cultura ambientalmente responsable que se traduce en acciones coherentes dentro y fuera del campus. complementando la formación integral de la comunidad Basadrina. adicionalmente. reflejen un mejor desempeño económico. Se busca que el Sistema de Gestión Ambiental defina cambios administrativos que generen beneficios ambientales para la universidad y que. por cuanto lo que esta en juego es la supervivencia y la calidad de vida. Esa revisión coincide con una de las preocupaciones más profundas de la humanidad. mediante el compromiso de las autoridades de la Universidad expresado en el apoyo por medio de recursos que permitan la consolidación de un equipo de trabajo que se haga cargo de la administración del SGA de la universidad nacional JBG. sismos o emisiones de industrias mal localizadas en zonas • Por deterioro en las formas de convivencia y seguridad ciudadana: accidentes de transito. 2. transporte y redes de energía. evacuación de aguas de lluvias. los homicidios y la delincuencia. • Por pérdida de recursos: disminución / agotamiento de fuentes de agua dulce. hospitalarios y de la construcción. . el Perú adolecía y sigue adoleciendo de cinco categorías de problemas y sus correspondientes implicancias negativas: • Por déficit de acceso de la población: carencia o déficit de agua potable y saneamiento. • Por exposición a emisiones y desechos: contaminación por residuos domésticos. manejo inadecuado de residuos tóxicos y contaminación intradomiciliaria. la comparación de los resultados obtenidos en ambos momentos permitirá detectar los posibles cambios que se hayan podido operar en la comunidad universitaria de la UNJBG. Para ello se prevé la replicación del estudio en un plazo de tiempo variable. La Situación del Medio Ambiente a nivel Nacional Siguiendo una conocida clasificación de los problemas ambientales.5. De esta forma. El presente trabajo de investigación puede servir como referencia a efectos de que en la UNJBG se pueda establecer un proyecto piloto regional y nacional en el ámbito universitario y de organizaciones educativas en general. para la implementación del Sistema de Gestión Ambiental que en el presente trabajo se propone. por transporte urbano. inadecuada provisión de suelo y de vivienda. degradación de ecosistemas y del suelo • Por riesgos ambientales: asentamientos expuestas a inundaciones.8 posteriormente para evaluar la efectividad de las intervenciones que se llevaran a cabo desde la iniciativa propuesta en este trabajo. entre 3 y 4 meses. La Situación Ambiental en la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann La Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann. productividad y la economía en su conjunto. problemas en la salud y en la calidad de vida de la población. por lo tanto. la cual al adoptar el modelo neoliberal de desarrollo económico. no toma en cuenta. ni .6. afectando la estética y la seguridad de las ciudades.9 Š El origen d estos problemas ambientales es multicausal y se refleja en diversos procesos de deterioro ambiental. en la actualidad. sufre las consecuencias de la situación socioeconómica en la que se encuentra sumergido nuestro país. como institución del estado peruano. destruyendo los ecosistemas y la diversidad biológica. Los más conocidos de ellos son los siguientes: • Deterioro acumulativo en la calidad y disponibilidad del recurso agua • Deterioro acumulativo en la calidad de al aire • Bajo nivel de balneablidad del litoral • Destrucción irreversible de áreas verdes • Contaminación bacteriológica y por agroquímicos de los alimentos • Gestión ineficaz de residuos sólidos y líquidos • Gestión ineficaz de cuencas. 2. generando deficiencias en la producción. generando vulnerabilidades crecientes en los ecosistemas urbanos y rurales. y dañando el patrimonio cultural del Perú. adolece de los mismos defectos que podemos observar en el conjunto de la sociedad peruana. sus condiciones de vida y actividades. destrucción de la biodiversidad y presencia de desastres de tipo torrencial • Niveles muy bajos de habitabilidad de las periferias urbanas • Condiciones ambientales deplorables en los centros históricos • La contaminación visual de las ciudades • Falta de Gestión Ambiental en la empresas e instituciones públicas y privadas Š Los procesos de deterioro y problemas señalados tienen efectos negativos diversos sobre la población. extensión y gestión. de investigación. investigación. servicios. Existen un buen número de profesores y egresados que han terminado la maestría en Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible que en muchos casos no se dedican a realizar actividades relacionadas con su maestría. administrativas. culturales y ambientales. producción y proyección social se establezcan políticas para gestionar adecuadamente los recursos económicos. por lo cual no se hace nada por configurar una nueva cultura institucional orientada por los principios del Desarrollo Sostenible. El compromiso de la universidad con el Desarrollo Sostenible supone un replanteamiento profundo de todas sus funciones esenciales: docencia. En nuestra universidad no existen organismos específicos con orientación ambiental. intereses de grupo. energéticos como la energía eléctrica. Los currículos de estudios de las diferentes carreras profesionales reflejan el poco interés que tiene la estructura académica y de gobierno de la universidad en general. la cual no considera en ninguno de sus planes estratégicos las diferentes dimensiones del Desarrollo Sostenible. a excepción del Centro de Energías Renovables y la Escuela de Postgrado. este replanteamiento no existe hasta la actualidad. que permita concienciar y responsabilizar a toda la comunidad universitaria y en general en la necesidad de actuar de acuerdo con una practica ambientalmente coherente. etc. y que tenga también como uno de sus principios principales la solidaridad con . humanos. Sin embargo. además algunos pocos de ellos que están verdaderamente interesados en cambiar el estado de cosas no son tomados en cuenta por cuestiones políticas. Desde el punto de vista ambiental se traduce en prácticas inadecuadas en la gestión administrativa y académica de la universidad. naturales como el agua. por fomentar una educación ambiental que forme a los nuevos profesionales en la filosofía del Desarrollo Sostenible y una nueva cultura ambiental.10 remotamente el propiciar condiciones favorables mínimas para lograr el desarrollo sostenible de la región y la Nación peruana. lo que a su vez trae como consecuencia que en ninguna de las dependencias académicas. la sensibilidad hacia su protección.3. equitativo. En nuestra universidad todavía no se ha percibido la responsabilidad frente al medio ambiente o simplemente no se ha tomado conciencia de la crisis ambiental institucional. profesores. la adquisición de conocimientos sobre el funcionamiento de los sistemas socio-naturales y la participación activa en la mejora del medio. Importancia del Problema Una universidad que toma partido y se enfrenta a la problemática ambiental con el compromiso de caminar hacia un espacio cultural solidario. a través de la participación de la comunidad universitaria y por medio del consenso de todos los agentes educativos. La incorporación de la educación ambiental al currículo universitario debe fomentar en mayor o menor grado la conciencia sobre el estado del medio. 1. Sin embargo pocas veces se considera la universidad como parte interesada de la crisis ambiental y como escenario para la búsqueda de alternativas a esa crisis. Sin embargo. ponen en marcha por su cuenta actividades de carácter ambientalista. Estas actividades que muchas veces no son apoyadas ni reconocidas por las autoridades universitarias. pero en algunas oportunidades (como por ejemplo para el día mundial del medio ambiente) dichas actividades se constituyen en el único elemento de reflexión y de concienciación ambiental de la comunidad universitaria. y consecuentemente no se han desarrollado proyectos en ese sentido. contribuye eficientemente al desarrollo sostenible de la región. y eso que la mayor parte de las actividades que en la universidad se .11 las demás comunidades de la región y del mundo así como con las generaciones futuras. personal administrativo y de servicios o estudiantes que como resultado de su especial interés y preocupación por el medio ambiente. tienen un campo de acción muy reducido y no suelen involucrar a toda la comunidad universitaria en la protección del medio ambiente. cabe resaltar que es frecuente encontrar ciertos sectores de la comunidad universitaria. austero y ambientalmente saludable. repercute más allá de las puertas de los claustros y puede implicar o influenciar a familias. donde se cultiva el ambiente de acogida. En una universidad ambientalmente atractiva y saludable. Con un Sistema de Gestión Ambiental se busca una universidad con un mejor entorno físico que contribuya a reforzar y enriquecer las relaciones entre las personas. que concita a todo el claustro para aumentar la sensibilidad y fomentar la participación activa en la mejora y protección del medio. vecinos. evaluación de los resultados y modificación. discusión y consenso entre los interesados. Con un Sistema de Gestión Ambiental se debe proponer un modelo de intervención en el medio cercano y lo hace de manera pedagógica. La universidad debe potenciar las relaciones de cooperación entre los miembros de la comunidad educativa . Por otro lado modela una macro estrategia de aprendizaje. evaluación. propuesta de alternativas. familiar y social. si es necesario. de manera que todos ellos participen y contribuyan con el desarrollo sostenible. asociaciones. seguimiento. adopción de un plan de acción que incluye compromisos individuales y colectivos. que coopera y comparte información y que estimula la toma de decisiones y la corresponsabilidad en la gestión del medio. cumple en forma cabal con sus objetivos históricos. de manera que influya directamente en el contexto de la educación ambiental. así como concienciarles de la importancia del medio ambiente en el día a día de su vida escolar. Permite además estimular en las futuras generaciones el hábito de participación en los procesos de toma de decisiones. se ahorran recursos. es decir siguiendo unas pautas y etapas comprensibles y repetibles en otro contexto y situación: análisis. Una universidad donde se ofrece una oportunidad de acción en el propio medio. etc. La universidad que en todo su quehacer intenta ser coherente con los objetivos de la educación ambiental. se minimizan los impactos y contribuye a una mejor formación de sus estudiantes en el aspecto ambiental. transferible a otras situaciones. que impulsa cada vez más su calidad.12 realizan o el uso de los recursos que se necesitan para llevar a cabo su labor tienen un impacto ambiental. de aquellos compromisos. La universidad que crea espacios para una nueva ética ambiental y social. 1.4.2. Objetivos Específicos • • • Identificar las actividades y aspectos que producen impactos ambientales Desarrollar un modelo conceptual y operativo que permita proponer un Sistema de Gestión Ambiental ISO 14 000 adecuado para la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann.4.1. Objetivos de la Investigación 1. Proponer un Sistema de Gestión Ambiental ISO 14000.4. . Objetivos Generales • • Realizar un Diagnostico Ambiental Preliminar en la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann Desarrollo de un marco conceptual para proponer un Sistema de Gestión Ambiental para la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann 1. para la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann.13 e incrementará la implicación y responsabilidad de cada uno en la buena gestión ambiental. Como fuente de emisión se entiende el origen físico o geográfico donde se produce una liberación contaminante al ambiente. corrompen o mejor dicho . químicas y biológicas del aire. que puede afectar nocivamente la vida humana. tierra y agua. sin embargo. producen la alteración del medio. No es que exista una incompatibilidad absoluta entre el desarrollo tecnológico. La palabra contaminante se aplica normalmente a todas aquellas substancias. Tradicionalmente el medio ambiente se ha dividido. por la otra. o productos que dañan. el avance de la civilización y el mantenimiento del equilibrio ecológico. Las fuentes que generan contaminación de origen antropogénico más importantes son: industriales (frigoríficos. por una parte y el acelerado crecimiento demográfico. llegando en algunos casos a atentar contra el equilibrio biológico de la Tierra. comerciales (envolturas y empaques). agrícolas (agroquímicos). El progreso tecnológico. ya sea al aire. esta división es meramente teórica. para su estudio y su interpretación. actividad minera y petrolera). agua y suelo. ya que la mayoría de los contaminantes interactúan con más de uno de los elementos del ambiente. en esos tres componentes: aire. al agua o al suelo. Teorías • Contaminación Ambiental Es un cambio perjudicial en las características físicas. domiciliarias (envases.1. la de especies y ecosistemas. mataderos y curtiembres. pañales. MARCO Y TEORICO 2. pero es importante que el hombre sepa armonizarlos.14 CAPITULO II 2. restos de jardinería) y fuentes móviles (gases de combustión de vehículos). La contaminación puede surgir a partir de ciertas manifestaciones de la naturaleza (fuentes naturales) o bien debido a los diferentes procesos productivos del hombre (fuentes antropogénicas) que conforman las actividades de la vida diaria. Smog industrial y del transporte. las fábricas. humo y contaminantes atmosféricos causados por las chimeneas de las fabricas. • Tipos de contaminantes Contaminantes Biológicos: Los contaminantes biológicos son todos aquellos agentes que provienen del interior de un ser vivo. Ruido y vibraciones de baja frecuencia (ultrasonidos) 2. Entre los contaminantes biológicos más comunes encontraremos: El excremento. para ser utilizadas en la agricultura. hospitales. o son alguna parte de ellos o son ellos mismos en su totalidad que pueden provocar alguna enfermedad. o desequilibrio en el cuerpo de los seres vivos al ingerir agua o alimentos contaminados. Contaminantes químicos: Son substancias creadas por el ser humano. residuos en descomposición y amebas. Contaminantes físicos: Son aquellos que producen modificaciones indeseables del ambiente por el uso de las diferentes formas de energía. las esporas. las bacterias. Estos contaminantes pueden ser de las siguientes formas: TERMICA. 1. 2. camiones y autotransporte en general. Por otra parte contaminador o contaminadora se utiliza mas frecuentemente de manera personal para señalar a las personas o seres vivos que con la ayuda de los contaminantes dañan la biosfera. CONTAMINACIÓN FÍSICA: Elementos radiactivos (radiaciones).15 contaminan. y en el hogar. así como los automóviles. en los laboratorios. CONTAMINACIÓN QUÍMICA: Atmósfera Agua Suelo Derivados gaseosos del carbono e + + + hidrocarburos + + + Detergentes + + + Materiales plásticos + + + . Desechos industriales tóxicos. Clasificación de los contaminantes según RAMADE (1977) y MASON (1984) 1. RADIOOACTIVA. Contaminación térmica. Dentro de los contaminantes químicos encontraremos: Los pesticidas o plaguicidas. los automóviles. SONORA O ACUSTICA Clasificación de los contaminantes TABLA I. Daños Bocina a 1 m. fenoles) 3. amoníaco. agrícola e + + industrial) + Ácidos y álcalis + Aniones (sulfuro. Camión ruidoso Muy molesto. etc. Televisión 70 Molesto alta 80 Lavadora. Daños 100 Cortadora de césped Muy molesto. Escala de ruidos y efectos que producen Efecto. CONTAMINACIÓN BIOLÓGICA: Por inhalación e ingestión (bacterias. DAÑOS ESTÉTICOS: Degradación del paisaje. 4. sulfito. Rumor de 10 Gran tranquilidad hojas 20 Susurro Gran tranquilidad 30 Campo por la noche Gran tranquilidad 40 Biblioteca Tranquilidad 50 Conversación tranquila Tranquilidad Conversación en el Algo molesto 60 aula Aspiradora. Fábrica Molesto. Grupo 110 Muy molesto. Implantación de industrias en lugares inapropiados. Daño a largo dB-A ejemplo plazo Respiración. Daños de rock + + + + + + + + + .16 Pesticidas y compuestos orgánicos de + + síntesis + + Derivados del azufre + + Derivados del nitrógeno + + Metales pesados + + Fluoruros + + Partículas sólidas (aerosoles) + + Materia orgánica (doméstica. Daño posible 90 Moto.) Nutrientes (fosfato y nitrato principalmente) Grasas y dispersantes de grasas Residuos orgánicos tóxicos (formaldehídos. protozoos y virus) Por introducción de especies foráneas. cianuro) + Gases (cloro. dependen de servicios que usan solventes químicos. muchas de los cuales son esenciales para mantener una sociedad industrializada. No obstante. natural o artificial.hechos de materiales sintéticos. Contaminación primaria y secundaria: Resulta muy útil diferenciar los contaminantes en dos grandes grupos con el criterio de si han sido emitidos desde fuentes conocidas o se han formado en la atmósfera. A veces. compuesto químico o material de cualquier tipo. gases o en diferentes mezclas de estas formas. medicamentos y muebles. o por sus reacciones con los constituyentes normales de la atmósfera. Las personas gozan de libertad para conducir automóviles y viajar en aviones por negocios y placer. gotas líquidas.17 120 130 140 150 Sirena cercana Cascos de música estrepitosos Cubierta de portaaviones Despegue de avión a 25 m Algo de dolor Algo de dolor Dolor Rotura del tímpano • Fuentes de contaminación ambiental Substancias que pueden ser contaminantes Puede ser un contaminante cualquier elemento. En esta lección se tratarán las diversas fuentes de contaminación del aire. Puede estar en forma de partículas sólidas. capaz de permanecer o ser arrastrado por el aire. La calidad de la vida diaria depende de muchas comodidades modernas. Usan una amplia variedad de productos ropa. Así tenemos: • • Contaminantes primarios: Aquellos procedentes directamente de las fuentes de emisión Contaminantes secundarios: Aquellos originados en el aire por interacción entre dos o más contaminantes primarios. . tales como la lavandería e imprenta. Esperan que en sus hogares haya electricidad y agua caliente para bañarse y cocinar. la disponibilidad de estas conveniencias cotidianas tiene un costo con respecto a la contaminación ambiental. debido al creciente número de vehículos. Por ejemplo. los automóviles siguen siendo la principal fuente móvil de contaminación del aire. Los jets también producen cantidades de monóxido de carbono e hidrocarburos. autobuses y locomotoras generalmente tienen motores Diesel que usan combustible diferente de la mayoría de automóviles. tales como plantas de energía y establecimientos industriales. camiones y aviones. pues produce grandes cantidades de monóxido de carbono y menores cantidades de óxidos de nitrógeno y compuestos orgánicos volátiles (COVs). Las emisiones de los automóviles también contienen plomo y cantidades traza de algunos contaminantes peligrosos. camiones y aviones. la transición de la gasolina con plomo a la gasolina sin plomo ha reducido extraordinariamente la cantidad de plomo en el aire ambiental. puntual y del área. Una fuente puntual se refiere a una fuente en un punto fijo. La principal fuente móvil de contaminación del aire es el automóvil.18 Cuando se discuten las fuentes de contaminación del aire. los reglamentos que controlan la calidad del combustible de los automóviles también han contribuido a una mayor eficiencia y menores emisiones. Una fuente del área se refiere a una serie de fuentes pequeñas que en conjunto pueden afectar la calidad del aire en una región. Los jets también queman combustible diferente de la mayoría de automóviles. Los requisitos para el control de emisiones de automóviles han reducido considerablemente la cantidad de contaminantes del aire. Un ejemplo sería una comunidad que usa madera para la calefacción. Las fuentes móviles incluyen diversas formas de transporte tales como automóviles. El contaminante primario producido al quemar combustible de jets es el óxido de nitrógeno. Fuentes móviles de contaminación: Las fuentes móviles de contaminación del aire son conocidas por todos e incluyen a los automóviles. Además. autobuses. . locomotoras. Estas fuentes emiten contaminantes criterio y otros contaminantes peligrosos. La quema de combustible para motores Diesel produce mayor cantidad de óxidos de nitrógeno. comúnmente se usan cuatro términos: móvil. estacionaria. Los camiones. Sin embargo. Las fuentes estacionarias son las instalaciones no movibles. tal como una chimenea o tanque de almacenamiento que emite contaminantes. tales como el transporte compartido y el masivo pueden minimizar los efectos perjudiciales de estas necesidades en una sociedad industrializada. industrias químicas. en particular en industrias químicas y refinerías. industrias químicas y fundiciones. Las fugas en el equipo son una fuente primaria de emisiones. refinerías de petróleo. lavanderías y chimeneas residenciales que usan madera. Existen muchos lugares dentro de una fuente estacionaria donde las aguas residuales entran en contacto con el aire exterior. Afortunadamente. Volátil significa que los productos químicos pueden evaporase o pasar de un estado líquido a uno gaseoso. imprentas. La contaminación del aire generada por automóviles y otras formas de transporte es una concesión aceptada por la mayoría de personas. fábricas. Las aguas residuales dentro de una fuente estacionaria también pueden ocasionar contaminación del aire. los combustibles alternativos y los cambios en el estilo de vida. los adelantos en la tecnología del control de la contaminación.19 Un sistema de transporte moderno es esencial para el crecimiento económico del país. Según la industria o proceso específico. incluidas las plantas de energía. Fuentes estacionarias: Existen cientos de miles de fuentes estacionarias de contaminación del aire. Las fuentes estacionarias producen una amplia variedad de contaminantes del aire. Los procesos industriales incluyen refinerías. Las industrias químicas son responsables de muchos contaminantes peligrosos y también de grandes cantidades de compuestos orgánicos volátiles. El término "fugas en el equipo" se refiere a una amplia fuente de . Las emisiones también provienen de fugas en el equipo y de la carga y descarga de productos químicos en los camiones. trenes o embarcaciones. éstas serán liberadas de las aguas residuales cuando entren en contacto con el aire. las fuentes estacionarias pueden emitir uno o varios contaminantes criterio además de muchos contaminantes peligrosos. Si las aguas residuales contienen sustancias "volátiles". Los contaminantes de fuentes estacionarias provienen principalmente de dos actividades: la combustión de carbón y petróleo en plantas de generación de energía y la pérdida de contaminantes en procesos industriales. • Fuente principal: Fuente estacionaria que emite 10 toneladas por año o más de un contaminante del aire peligroso o 25 toneladas por año o más de cualquier combinación de contaminantes del aire peligrosos. bombas y válvulas de descarga. pero nuevos gases y vapor de agua se fueron liberando de las rocas que forman nuestro planeta. Era una atmósfera ligeramente reductora hasta que la actividad . existen cientos de miles de fuentes de contaminación del aire. • Contaminación del aire La atmósfera es la envoltura gaseosa que rodea a la Tierra. Muchas de estas fuentes generan productos de consumo útiles.20 puntos de emisión que incluyen válvulas. dióxido de carbono (CO2) y nitrógeno. Las fuentes principales son fuentes estacionarias que emiten 10 toneladas por año o más de un único contaminante peligroso del aire o 25 toneladas por año o más de cualquier combinación de contaminantes peligrosos. • Fuente del área: Cualquier fuente de contaminantes del aire peligrosos que no son una fuente principal. crean millones de puestos de trabajo y prestan servicios y comodidades. La fuente del área se refiere a cualquier fuente de contaminantes peligrosos que no es una fuente principal. Como se mencionó anteriormente. Si bien no resulta práctico eliminar todas las fuentes de contaminación del aire. uniones. Esta definición excluye a los automóviles. cambios en los procesos de producción e implementación de técnicas de prevención de la contaminación. El control y reducción de la contaminación puede lograrse a través de la instalación de dispositivos. La atmósfera de las primeras épocas de la historia de la Tierra estaría formada por vapor de agua. Esta definición excluye los automóviles. Puede haber miles de estos componentes en una determinada instalación. las maneras de minimizarlas se tratarán en las siguientes lecciones. La EPA clasifica las fuentes de contaminantes peligrosos en dos grupos: fuentes principales y fuentes del área. Comenzó a formarse hace unos 4600 millones de años con el nacimiento de la Tierra. junto a muy pequeñas cantidades de hidrógeno (H2) y monóxido de carbono pero con ausencia de oxígeno. La mayor parte de la atmósfera primitiva se perdería en el espacio. Las domésticas. partículas inorgánicas. agrícola. las clasificamos en urbanas y rurales. por ejemplo. En las urbanas prevalecen los residuos que provienen de los vertidos de aguas cloacales y residuos domiciliarios. También hay partículas de polvo en suspensión como. De tal manera podemos clasificar a esa contaminación en: doméstica. Muchas veces estas partículas pueden servir de núcleos de condensación en la formación de nieblas (smog) muy contaminantes. a su vez. sumándose otros efectos como los llamados nuevos contaminantes. según el tipo de relación que se dé entre las mismas y el uso por el hombre. la carencia de saneamiento y la provisión de agua potable individual. ganadera. NaCl del mar. Los volcanes y la actividad humana son responsables de la emisión a la atmósfera de diferentes gases y partículas contaminantes que tienen una gran influencia en los cambios climáticos y en el funcionamiento de los ecosistemas.21 fotosintética de los seres vivos introdujo oxígeno y ozono (a partir de hace unos 2 500 o 2000 millones de años) y hace unos 1000 millones de años la atmósfera llegó a tener una composición similar a la actual. En las zonas rurales. los accidentes ambientales y la sobreexplotación del recurso. mientras que la respiración de los animales y la quema de bosques o combustibles realiza el efecto contrario: retira O2 y devuelve CO2 a la atmósfera. También ahora los seres vivos siguen desempeñando un papel fundamental en el funcionamiento de la atmósfera. industrial y recreativa. hace que la cercanía de estas fuentes. le corresponde el mismo volumen en desagües cloacales de la misma agua pero con sus . pequeños organismos o restos de ellos. ésta puede discriminarse. como veremos. Las plantas y otros organismos fotosintéticos toman CO2 del aire y devuelven O2. (pozos de agua y pozos ciegos) y su ineptitud. sea un foco importante de contaminación. etc. con la consecuente aparición de enfermedades de origen hídrico. • Contaminación del agua Como el tema que nos ocupa es la contaminación de las aguas. Es claro que a un determinado consumo de agua de origen doméstico. 22 características alteradas. donde se producen principalmente hortalizas bajo cubierta y la extensiva. y ésta se debe a derrames de los motores de las embarcaciones. Las industriales están relacionadas con la existencia de los parques industriales que concentran gran cantidad de industrias. también se dividen en intensivas y extensivas. en especial en los lagos donde se practica la navegación. La recreativa. En cuanto a las agrícolas. El mejoramiento en la calidad de vida supone un incremento en el consumo de agua con el consiguiente aumento en las descargas. la aplicación . En el se apoyan y nutren las plantas en su crecimiento y condiciona. todo el desarrollo del ecosistema. por tanto. es considerada también contaminante de los cuerpos de agua. es decir es una contaminación predominantemente doméstica. o simplemente desechos de pequeños asentamientos poblacionales que se encuentran a la vera del cuerpo de agua. dependiendo el tenor de ésta de la cantidad que se utilice de los mismos. las primeras se dan en la cría de animales de granja o a corral siendo los principales contaminantes los que derivan de los desechos biogénicos. Respecto a las ganaderas. las quemas sucesivas. potenciando la salinización y degradación de suelos y aguas. Otra forma de contaminación es la debida a la utilización de los métodos de riego que generalmente son de baja eficiencia. siendo cada vez más los contaminantes que se le agregan y más difícil su tratamiento. donde la contaminación se debe fundamentalmente a la utilización de agroquímicos y pesticidas. La degradación del suelo se clasifica en tres grupos Degradación Química: Se debe al manejo deficiente de los implementos agrícolas. deben diferenciarse dos tipos: la intensiva. que generalmente se da en los cinturones urbanos. • Contaminación del suelo El suelo es una parte fundamental de los ecosistemas terrestres. Los contaminantes de éstas dependen básicamente del tipo de industria de que se trate y si tienen o no plantas de tratamiento. Contiene agua y elementos nutritivos que los seres vivos utilizan. la generación de ruido. es decir. vertido de elementos tóxicos y la salinización del suelo por el riego inadecuado. a través del tiempo hemos asimilado estas emisiones de forma que forman parte de nuestra vida. plaguicidas y herbicidas. lo .. Aunque la presencia del ruido es física. fábricas. tope al que no se debe de llegar. la desaparición de los microorganismos que facilitan la mineralización del suelo. Voz baja 20 El ruido no modifica el medio. principal órgano de percepción. pasando prácticamente inadvertidas. médicamente lo establecido es no superar los 85 dB. El nivel máximo soportado por el oído humano (o limite) es de 120 / 140 dB aproximadamente. Conversación normal 65. el romper de las olas. ya que de hacerlo se podría producir lesiones que serían irreparables. el canto de los pájaros. sino que interviene en actividades importantes del desarrollo social del individuo. el sonido del agua al correr o caer. el viento. la interpretación de gran parte de lo que se oye es el resultado de la forma en que el sistema nervioso central procesa el estímulo sonoro que recibe.23 incorrecta y excesiva de los fertilizantes. • Contaminación sonora Tráfico. Aquí tenemos algunos niveles sonoros: Umbral del dolor 120. los incendios y la exposición del suelo. ya que de mantenerse este nivel se empezaría a producir lo que se denomina sordera sensorineural progresiva (falta de excitación en las neuronas). En el ser humano. grandes obras de infraestructuras. y por tanto su percepción es altamente fisiológica. Tráfico intenso 80. Degradación Física: Es el cambio de la estructura del suelo por la utilización de maquinaria pesada. y todo ello participando de un factor común. Degradación Biológica: Se debe al uso de los monocultivos sin una adecuada recuperación de los componentes orgánicos. trenes. el ruido incide en el oído. etc. gente por todas partes. al viento y el agua. la deforestación incontrolada de los bosques. Aunque el ruido está presente en la naturaleza a través del trueno. Se mide con sonómetros o decibelímetros. . a cuadras de distancia. la capacidad de aprendizaje de los niños. Pero en nuestras sociedades urbanas. los ruidos fuertes se suceden hasta que se pierde la capacidad de reacción positiva. ni se entera. Algunas quedan sonando toda la noche mientras. Éticamente. trastornos digestivos. El ruido aumenta la secreción de adrenalina. Hipertensión. en el aprendizaje. estrés. en el derecho al descanso y le distorsiona la información. por ejemplo. En la naturaleza un ruido fuerte es señal de peligro y nuestro cuerpo sigue reaccionando ante ese estímulo. El ruido comienza a afectarnos por larga exposición cuando supera los 70-75 decibeles. el propietario. a los psicológicos. o hipoacusia.24 lesiona en la comunicación. Para una misma intensidad. indeseable o perjudicial de sonidos. locales y casas. un ruido impredecible resulta más molesto que uno rítmico o continuo. dolores de cabeza. en la concentración. es cuestionable que la seguridad de un bien material de una persona se haya convertido en algo más valioso que la calidad de vida de un vecindario. en áreas suburbanas entre 35-45 dB y en las grandes ciudades 45-75 dB. por ejemplo. Podemos definir al ruido como una combinación desagradable. lo que significa que un sonido de 80 dB es diez veces mayor que uno de 70. desequilibrios hormonales. como tantas veces lo vemos en los accidentes de tránsito. En la naturaleza virgen el promedio de fondo sonoro se encuentra entre 15 y 20 dB. en las zonas agrícolas alcanza 30-35 dB. que afectan tanto el rendimiento la laboral como la vida de relación. como en el cuento del pastorcito mentiroso. alterando el comportamiento normal y afectando. Los efectos perjudiciales del ruido van desde los evidentes. como pérdida de la audición. que suelen dispararse por cualquier razón menos el hurto. Todos hemos sido afectados en nuestra tranquilidad y salud desde que las grandes ciudades se han infestado de alarmas antirrobo de autos. puede afectar el sueño y al sistema cardiovascular. Un decibel es la unidad de medida de intensidad del sonido. La escala de decibeles es logarítmica. fatiga y bajas en el sistema inmune son parte de los efectos poco evidentes de la contaminación sonora. Pero incluso un nivel de ruido de fondo continuo de más de 40 dB. Asimismo. proveniente del tráfico. Dada la proliferación incontrolada de fuentes de contaminación electromagnética a nuestro alrededor. . con consecuencias graves para el medio ambiente y la salud humana. apuntan no pocas investigaciones publicadas en prestigiosas revistas científicas. alteraciones del comportamiento. Por desgracia. en este sentido. Cuando nos referimos a contaminación electromagnética o electropolución. la cercanía de una fábrica o industria puede perjudicar la calidad de vida de un vecindario entero. lo que se refleja en la relación del hombre con su entorno. insomnio. hablamos de la contaminación producida por los campos eléctricos y electromagnéticos. pero estas franjas afectadas cubren una importante superficie de las áreas urbanas. Aparte de la intensidad o volumen del sonido hay que considerar la frecuencia. lo que deriva en un estado subyacente de estrés. Las casas y edificios lindantes con vías del ferrocarril o en el corredor aéreo de un aeropuerto cercano pueden parecer casos extremos. La reverberación de una máquina industrial de una fábrica contigua. en vez de mejorarse en los últimos años. tanto en nuestro hogar como en el trabajo. son múltiples los científicos de renombre internacional que han mostrado su interés por el tema. advirtiendo del creciente riesgo a que nos vemos sometidos. como consecuencia de la multiplicidad de aparatos eléctricos y electrónicos que nos rodean por todas partes. depresión.25 El ruido continuo de fondo. Son radiaciones invisibles a los ojos humanos pero perfectamente detectables por aparatos de medida específicos. • Contaminación electromagnética La contaminación se ha convertido en un problema a escala planetaria. a los contaminantes ya conocidos se ha venido a sumar la contaminación electromagnética. Nuestra percepción del espacio y del tiempo también es afectada por el nivel de ruido ambiental. como subproducto del desarrollo tecnológico masivo basado en la electricidad y las comunicaciones. por ejemplo. De entre los efectos adversos publicados en estas investigaciones podemos destacar los siguientes: cefaleas. Muchas veces estamos afectados por infrasonidos que están fuera del rango audible. produce una sobrecarga perceptual que el cerebro humano es incapaz de procesar. fruto de esta preocupación creciente por la electropolución surge el proyecto CEM (de campos electromagnéticos). malformaciones congénitas. auspiciado por la Organización Mundial de la Salud. y mediante el cual se pretenden aunar esfuerzos con el objeto de lograr un adecuado conocimiento sobre los efectos de la contaminación electromagnética. Además. calefactores. Teniendo en cuenta la bibliografía especializada y las publicaciones consultadas. en el caso de que los electrodomésticos no dispongan de las adecuadas medidas de seguridad: microondas. así como las estaciones base de telefonía móvil: La contaminación es en el nivel de radiofrecuencia y microondas (desde 100 KHz . aunque en la cercanía de las antenas emisoras (dependiendo de su potencia y frecuencia) pueden alcanzarse niveles de densidad de potencia y campo eléctrico perjudiciales para la salud. leucemia infantil. por lo que afectan a un sector cada vez más amplio de la población. con sus subestaciones y transformadores: Estos elementos son fuente de campos electromagnéticos de alta intensidad en al nivel de ELF. cáncer. Existen 30 subestaciones de transformación y transformadores en la región algunas situadas en las inmediaciones del entorno urbano. abortos. o de que las instalaciones eléctricas no posean una correcta toma de tierra. Los electrodomésticos y las instalaciones eléctricas caseras: El creciente uso de electrodomésticos nos somete a un mayor riesgo de irradiación en nuestras casas. cuyo alcance es variable y cuyos efectos pueden ser perjudiciales para la salud.300 GHz).26 ansiedad. También es de importancia destacar la labor realizada por la Comisión de las Comunidades Europeas. en el cual participan numerosos países. etc. estas radiaciones tienen un gran alcance y están experimentando un crecimiento exponencial. vitrocerámicas. queremos recordarle el destacado papel que en la electropolución tienen las siguientes fuentes: Los tendidos de alta y media tensión. que en 1998 elaboró en su seno unas Recomendaciones para los países europeos en materia de contaminación electromagnética. . Como usted sabe. Los campos electromagnéticos producidos son pequeños. enfermedad de Alzheimer. Las emisoras de radio y TV. alergias. el benceno y las partículas que salen por los tubos de escape. el ozono. es un gas radiactivo incoloro. bronquitis.27 Las instalaciones y aparatos de uso industrial: En el medio industrial se puede fácilmente estar expuesto a elevados niveles de electropolución. al menos 2. el formaldehído. El radón 222. por ejemplo. etc. el dióxido de nitrógeno. el monóxido de carbono. provoca más muertes y enfermedades que cualquier otro contaminante del ambiente. En un atasco de tráfico. Los efectos sobre la salud de esta contaminación interior son especialmente importantes porque pasamos del 70 al 90% de nuestro tiempo en lugares cerrados. en casa. cáncer de pulmón. alcanzando concentraciones peligrosas. el gas radiactivo radón 222. en la escuela o en la oficina. la concentración de algunos contaminantes como el monóxido de carbono. El fumador pasivo también está expuesto a un riesgo mayor de contraer estas enfermedades. especialmente en los granitos y esquistos. que es el mínimo exigible a cumplir. Los más afectados son los niños. las personas mayores y las que sufren enfermedades respiratorias y cardiovasculares. Los contaminantes mas frecuentes en interiores son el humo del tabaco. Está demostrado que causa importantes enfermedades del corazón y los vasos sanguíneos.5 millones de fumadores mueren prematuramente por los efectos del humo de los cigarros. la cantidad de contaminantes que entra a nuestros pulmones puede ser mayor que en muchos lugares al aire libre. Puede penetrar desde el suelo y acumularse en el interior de los edificios poco ventilados. Se calcula que en todo el mundo. puede ser de cinco a diez veces mayor en el interior del automóvil que fuera. El tabaco. . A este respecto existe una normativa del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo. etc. enfisema. siempre que se encuentre en un ambiente cargado varias horas al día. • Contaminación en interiores Cuando respiramos el aire en el interior de un automóvil. inodoro e insípido que se forma de manera natural en las rocas del suelo. El que sale a la atmósfera se diluye con rapidez y no llega a niveles de riesgo. el asbesto. Las partículas que se liberan al quemar madera. En los países subdesarrollados la principal contaminación en el aire del interior de las casas procede de las combustiones en cocinas mal diseñadas y ventiladas. dañándolos. 1894. estiércol u otros combustibles son responsables de la gran incidencia de enfermedades respiratorias en estos países. Al ser fibroso desprende pequeñas partículas que entran en los pulmones. según muchos expertos. aglomerados. lo que hace que sea muy usado como aislante en la construcción y algo también en los automóviles. espumas de relleno y aislamiento.2. El formaldehído. vértigos. Sin embargo. porque las moléculas del gas se adhieren a las partículas del humo y se depositan en la pared de los alvéolos. por lo que son responsables de enfermedades y muertes prematuras. Nuestra Alma Mater inicio sus actividades académicas el 13 de mayo de 1972 con una Sesión Solemne de Apertura del Año Académico en el Salón de Sesiones del ex-Palacio . En los considerados de creación de los recursos naturales y la promoción social y económica de la región sur del país. es un producto muy usado en la fabricación de contrachapeados. etc. su uso no plantea problemas especiales. El efecto de este contaminante hay que tenerlo en cuenta especialmente en los edificios construidos en suelos que por sus características geológicas son productores de altas cantidades de radón. especialmente entre las personas que trabajan con este material. instalándolo. Antecedentes Históricos de la UNJBG Por Decreto Ley No. etc. es un mineral fibroso incombustible y muy mal conductor del calor y la electricidad. La exposición prolongada a niveles bajos de esta sustancia provoca problemas respiratorios. sometiendo a sus células a intensas dosis de radiactividad. El asbesto (o amianto).28 Estudios serios demuestran que la radiactividad emitida por este gas cuando entra en los pulmones es responsable de entre el 10 y el15% de los cánceres de pulmón. del 26 de agosto de 1971. etc. 2. Su efecto se suma al del tabaco. dolores de cabeza. si el asbesto está formando parte de los elementos de construcción de tal forma que no suelte partículas o fibras al aire. fue creada la Universidad Nacional de Tacna. fabricándolo. Ensayista y como Hijo Ilustre de Tacna. a su consagración total a la causa del Perú. tecnológicos y humanísticos. Fernando Belaúnde Terry. el 09 de diciembre de 1983 por el Presidente de la República Arq. que permitan engrandecer la cultura. el Dr. comprometidos en la solución de los problemas de la comunidad. 23733. Jorge Basadre Grohmann. La sociedad Peruana espera de la Universidad. A partir del segundo semestre académico. útiles para elaborar alternativas y soluciones integrales. con la presencia de distinguidas personalidades civiles. la formación de profesionales e investigadores con el nivel científicohumanístico y con capacidad crítica. el Consejo Nacional de la Universidad Peruana -CONUP. El 11 de julio de 1980. El histórico Local Central. Escritor. la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann tiene establecida como misión: Formar profesionales. oficialmente tomó la denominación de: UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN. 305880-UNTAC denominando a la institución como: "UNIVERSIDAD NACIONAL DE TACNA JORGE BASADRE GROHMANN" en reconocimiento al Dr. a principios de octubre de 1972. ubicado entre la Av. a su prolífica labor como historiador de la República. El 20 de noviembre de 1979. Genera y desarrolla conocimientos científicos. 8161-79-CONUP reconociendo en forma definitiva a la Universidad Nacional de Tacna y ordenando la constitución de sus Órganos de Gobierno. Cuando se promulga la ley Universitaria No. Acorde a los postulados de su creación y en función de la modernidad que comenzó a darse en la Universidad Peruana. se expidió la Resolución No. eclesiásticas. desde 1973 empezaron a asumir responsabilidades de gobierno en sus diversos niveles. investigadores y post-graduados creativos. la Universidad empezó a implementar su plana docente estable. Jorge Basadre Grohmann por sus virtudes personales. Bolognesi y la calle Pinto. Los nuevos profesores. militares. en la que destacamos a quien luego fuera nuestro patrono.expidió la Resolución No.29 Municipal. la equidad social y la igualdad de oportunidades en nuestro país. competentes y de excelencia. promover la justicia. Espera también sea . cobijo a los primeros ingresantes y pasarían 27 años para que el 07 de noviembre de 1998 se transfiera definitivamente y a título gratuito este local a la Universidad. La organización académica de la universidad está basada en el sistema de Facultades. Ello lo hemos asumido con mas entereza en la última década del siglo y hoy en los umbrales de un nuevo milenio buscamos la modernidad y la acreditación universitaria para constituirnos en una de las mejores universidades de nuestro país.30 capaz de entender la ciencia y generar la tecnología a fin de resolver los problemas de condición y de desarrollo de nuestro país. ESCUELA DE POSTGRADO FACULTAD DE INGENIERIA Escuela Académico Profesional de Ingeniería Civil FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS Escuela Académico Profesional de Ingeniería de Minas Escuela Académico Profesional de Ingeniería Geológica y Geotecnia FACULTAD DE INGENIERIA DE METALURGIA Escuela Académico Profesional de Ingeniería Metalúrgica Escuela Académico Profesional de Ingeniería Mecánica FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Escuela Académica Profesional de Administración de Empresas Escuela Académico Profesional de Ingeniería Comercial FACULTAD DE INGENIERIA PESQUERA FACULTAD DE CIENCIAS AGRICOLAS Escuela Académico Profesional de Agronomía Escuela Académico Profesional de Economía Agraria Escuela Académico Profesional de Medicina Veterinaria y . Escuela de Post Grado. Escuelas Académico Profesionales y Departamentos Académicos. 31 Zootecnia FACULTAD DE INGENIERIA EN INDUSTRIAS ALIMENTARIAS FACULTAD DE OBSTETRICIA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION Especialidad en Lengua y Literatura Especialidad en Ciencias Sociales Especialidad en Idioma Extranjero Especialidad en Ciencia Tecnología y Ambiente Especialidad en Computación Informática FACULTAD DE CIENCIAS Escuela Académico Profesional Escuela Académico Profesional Escuela Académico Profesional Escuela Académico Profesional de de de de Biología Microbiología Computación Matemática Ingeniería Química Física Aplicada FACULTAD DE ENFERMERIA FACULTAD DE LETRAS Y CIENCIAS JURIDICAS Escuela Académico Profesional de Ciencias de la Comunicación Escuela Académico Profesional de Derecho y Ciencias Políticas FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS Escuela Académico Profesional de Medicina Humana Escuela Académico Profesional de Farmacia y Bioquímica Escuela Académico Profesional de Odontología CENTRO DE IDIOMAS INSTITUTO DE TELECOMUNICACIONES INFORMATICA 2. Sistema de Gestión Ambiental ISO 14000 Y .3. Tales normas pueden convertirse en condiciones para cerrar un negocio en transacciones comerciales. y que no está afiliada a las Naciones Unidas ni a ninguna organización europea. tales como la auditoría ambiental y el avalúo del ciclo de vida. con compromiso por un mejoramiento continuo y prevención de la contaminación. De manera muy concisa. muchos organismos gubernamentales pueden decidir convertir una norma ISO en una disposición obligatoria o legal.3. Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001 Esta norma busca conducir a la organización dentro de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) certificable. el SGA propuesto debe cumplir: • Declaración de una Política Ambiental definida por la alta gerencia.32 2.3. busca la estandarización de algunas herramientas de análisis clave. 2.3. 2. Esta serie. es la ISO 14001. especificando los requisitos que debe poseer y que sea aplicable a cualquier tipo y tamaño de organización. organismo internacional no gubernamental con sede en Ginebra. Las Normas ISO 14000 Las Normas ISO-14000 son una familia de normas que persiguen establecer herramientas y sistemas para la administración de numerosas obligaciones ambientales de una organización sin prescribir que metas debe alcanzar.1. debidamente documentada y comunicada tanto a los . Aún cuando las normas son elaboradas para el sector privado y tienen un carácter voluntario. La norma base o núcleo de esta familia de normas. con más de 100 agrupaciones o países miembros. haciendo así que las partes ya no puedan considerarlas como voluntarias. cumplimiento de la reglamentación ambiental. como un todo. la cual entrega los requisitos que debe tener un sistema de gestión ambiental (SGA).3. ¿Qué son las normas ISO? Las normas ISO son normas o estándares desarrollados por la International Organization for Standarization (ISO). estructurado e integrado a la actividad general de gestión.2. Revisión de la Gerencia . como principal herramienta de control. Procedimientos de Comunicación interna y externa con respecto a sus aspectos ambientales y al SGA. Programas de Capacitación Ambiental para los miembros de la organización. Mantenimiento y disposición de Registros ambientales. Procedimientos para manejar una No conformidad y las Acciones Correctivas y Preventivas a tomar. Establecer Objetivos y Metas Ambientales en cada función y nivel de la organización. considerando: Procedimientos para el Monitoreo y Medición regular. Procedimientos de Control de operaciones y de Preparación y respuesta ante situaciones de emergencia. Un sistema de Documentación y Control de documentos del SGA. Verificación y acción correctiva del SGA. de las características ambientales claves de sus actividades y el cumplimiento de la legislación ambiental. responsabilidades y autoridades para llevar a cabo una gestión ambiental efectiva.33 empleados y se encuentre a disposición del público. que se apliquen a sus aspectos ambientales. A través de estos últimos. • Š Š Š Planificación de procedimientos para: Identificar los Aspectos Ambientales de sus actividades y determinar aquellos que tienen Impactos significativos sobre el medio ambiente. Programas y procedimientos de Auditoría del SGA. Identificar los Requisitos Legales y otros. Implementación y Operación de: Una Estructura que defina las funciones. generar un Programa de Gestión Ambiental. 3. ¿Por qué ISO 14001? Entre las principales razones para implementar ISO14001.3. se tienen: Estándar internacionalmente reconocido y aceptado.34 La alta gerencia de la organización debe revisar en forma periódica la efectividad del SGA. Existe experiencia internacional en su implementación. .4. 2. considerando la necesidad de cambios a la política. de acuerdo a los resultados de las auditorías. objetivos y otros elementos. Los requisitos anteriores conforman el ciclo de gestión mostrado en la figura 1: 2. Ventajas de contar con un SIGA. de los cambios de circunstancia y del compromiso por el mejoramiento continuo. Mecanismo eficaz para lograr los compromisos legales.5. Consistente con la política de Desarrollo Sustentable. Conformidad con las regulaciones. Flexibilidad de adaptación a la realidad de la empresa y su gestión general. Conformidad con las exigencias de los consumidores. La compañía será más vendible (mejor imagen de Marketing). Existencia de organizaciones auditoras y certificadoras de aceptación internacional. los elementos relevantes para las actividades empresariales y plantea los elementos necesarios para el control del SGA. 2. Se definen objetivos fundamentales. los contenidos deben tener ideas resumidas y concisas sobre los aspectos concernientes al SGA. de la siguiente manera: ¾ Nivel I: Manual de Gestión Ambiental El Manual Ambiental describe la implementación de la Política Ambiental en la empresa. Por último. Documentación Requerida en la Implementación de la Norma ISO 14000 El Sistema de Gestión Ambiental (SGA) de la organización. deberá presentar una base documental que dé consistencia al propio sistema tanto dentro como fuera de la organización. Con una correcta documentación escrita se consigue poner al alcance de cualquier miembro de la empresa los aspectos operativos necesarios para asegurar la implementación del sistema. la documentación debe ser suficiente pero no excesiva. Mejora la imagen ante la comunidad. en papel o en formato electrónico. así como su mantenimiento. Este soporte documental debe guardar relación en todo momento con el tamaño de la empresa y la complejidad de sus actividades. las responsabilidades y los potenciales de realización para las distintas unidades empresariales. la información para: a) Describir los elementos básicos del sistema de gestión y su interrelación b) Orientar sobre la documentación de referencia La documentación debe ser redactada en un lenguaje sencillo. . Acceso creciente al capital (Ventajas Financieras). permisos y otras autorizaciones.4 las exigencias mínimas que el SGA debe cubrir con respecto a la documentación: “La organización debe establecer y mantener al día.4. los contenidos deben ser claramente llevados a la práctica. La Norma ISO 14001 establece en su parágrafo 4. La base documental del SGA se puede establecer en cuatro niveles jerárquicos. para asegurar así la operatividad del sistema. Niveles de seguridad superiores. Limitación del riesgo. Reducción del costo de explotación. En el manual ambiental se describen las bases del SGA. En definitiva. de la misma manera que “la práctica debe estar recogida en la documentación”.35 Mejor utilización de recursos. Mejor acceso a seguros.4. ¾ Nivel III: Instrucciones de trabajo. están ubicados en la carpeta Procedimientos y Registros. Recopilan históricamente la información del SGA. Se elaboran por la unidad/sección competente. formatos y otros documentos La protección operativa del medio ambiente es documentada en prácticas concretas para el personal en forma de instrucciones ambientales. Los registros provienen de la aplicación de instructivos y de procedimientos. sí forman parte de la documentación del SGA. ¾ Nivel IV: Registros ambientales (sin ser considerados documentos como tales. utilizando los formatos incluidos en estos. Estas describen en detalle la operación de instalaciones. Es importante resaltar que cada uno de los documentos relacionados anteriormente se representa por medio de íconos para su identificación. así: DOCUMENTO DEL SGA  INSTRUCTIVO " REGISTRO Todo documento del sistema deberá ser editado. Determinan los aspectos de relevancia ambiental del proceso o procedimiento respectivo.36 ¾ Nivel II: Procedimientos Los procedimientos ambientales incluyen las directrices de ejecución. Todos los procedimientos deben ser formulados en forma sencilla. siendo elementos indispensables en la comprobación de su funcionamiento real). el cumplimiento necesario de los valores límite definidos por ley y medidas correctivas en el caso de divergencias. Todos los procedimientos se describen en el índice del manual ambiental. revisado y aprobado por los respectivos responsables del mismo. . Indican los métodos a aplicar y los criterios a cumplir. transparente y comprensible. En la Figura 2 se muestra gráficamente la organización jerarquizada de la documentación del SGA. 37 Manual de Gestión Ambiental NIVEL I Manual de Procedimientos NIVEL II Instructivos de Trabajo Registros Ambientales NIVEL III NIVEL IV Figura 2. Niveles de la documentación del SGA . 4. Conocimiento y Competencia 4.2 POLÍTICA AMBIENTAL 4.4. para tal efecto la Tabla 1 relaciona los elementos de la norma ISO 14001 con su requerimiento: Tabla 1: Elementos de la Norma ISO 14001 con requerimientos documentales Elemento de la Documento Procedimiento Instructivo Registro Norma 4.4.3.4. IMPLEMENTACIÓN 4.4.7 Preparación y Respuesta ante emergencias 4.3. VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA .4.3.3.38 Una manera de afrontar la documentación del SGA es identificando inicialmente cuales elementos de la norma exigen un “Documento.1 Estructura y Responsabilidad 4.5.3 Objetivos y Metas 4.5 Control de Documentos 4. Procedimiento o un Procedimiento Documentado”.3 Comunicación Externas Internas Externas 4.2Entrenamiento.4.6 Control Operacional 4.2 Requisitos Legales y otros 4.4 Documentación del SGA 4.1 Aspectos Ambientales 4.3 PLANIFICACIÓN 4.4 Programa de Manejo Ambiental 4.4. pero que por su importancia dentro del SGA es “conveniente” documentarlos.5. Directrices Generales para la elaboración de un Manual de Gestión Ambiental (nivel I) El Manual de Gestión Ambiental (MGA) debe ser un documento que describa el sistema de forma sencilla y breve. etc. el manual puede ser empleado como documento de estudio y consulta de cualquier miembro de la empresa. Se concluye entonces. El MGA será el documento en donde se describan las líneas básicas del SGA.1 Monitoreo y Medición 4.3 Registros 4.5.39 4. en cambio. NIVEL IV . exige que la empresa disponga de un nivel suficiente de documentación como para describir los elementos básicos del SGA y su interrelación. de la misma manera que se puede constituir en un texto de difusión de actividades a proveedores y clientes.2 No Conformidad y Acción Preventiva y Correctiva 4. En efecto.5. 2. convirtiéndose así en una herramienta de difusión del sistema tanto dentro como fuera de la empresa.4 Auditoria al SGA 4. ISO 14001 no establece la obligatoriedad en la creación de un documento de estas características.5. que la mejor manera de hacer esto es a través de un Manual de Gestión Ambiental. así como orientar sobre la documentación de referencia. partes interesadas.6 REVISIÓN POR PARTE DE LA GERENCIA NIVEL I NIVEL II NIVEL III Nota: Algunos elementos de la Norma ISO 14001 no piden explícitamente un documento.5. en todo caso éste no debería ser excesivamente extenso. Ambiental Contenido del Manual de Gestión Es conveniente que el Manual de Gestión Ambiental contenga los siguientes puntos en este orden: • El título.40 La presentación y el orden seguido para la elaboración de un MGA puede cambiar de una organización a otra. Política ambiental: Se expone la política ambiental de la compañía.1. el alcance y el campo de aplicación: Información que se incluye en la portada del manual.5. adaptando y tomando como base la NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 10013 “Directrices para Elaborar Manuales de Calidad”. es mejor. lo que implica que cada que se efectúe un cambio no se tenga que imprimir de nuevo o re-paginar todo el manual sino la sección en discusión. 2. se mejoran redacciones. productos o servicios a las cuales se aplica el manual. escribir las secciones del manual porque en la revisiones gerenciales se cambian secciones. etc. • Tabla de contenido: Una tabla en la que se relacionan todos los capítulos o secciones del manual. en la que se relacionan las actividades. se replantean objetivos y metas.. Objetivos y metas ambientales: Se establecen los objetivos y metas ambientales relacionándolos con el o los apartes de la política ambiental pertinentes. Es práctico que la tabla de contenido no incluya la numeración de páginas que normalmente se acostumbra. . Descripción de la empresa: Páginas introductorias acerca de la organización y el manual mismo. La siguiente es una propuesta de los puntos y el orden que se debería llevar en un MGA. los recursos económicos destinados. En la descripción de cada elemento se incluirán los siguientes puntos: Objetivo (definir que se busca con el proceso en discusión). Se utilizan referencias si es apropiado) y Documentación Relacionada (se identifican los procedimientos. formatos. Estructura organizacional: Se hace una descripción de la estructura organizacional (organigrama) y se describen cuales son los puestos de trabajo o niveles organizacionales que tienen alguna responsabilidad con el SGA. por ejemplo un listado maestro de documentos. .41 Programa de administración ambiental: Se relacionan los objetivos y metas ambientales con los responsables de cada objetivo. Elementos del Sistema de Manejo Ambiental: Se hace una descripción de la forma como la organización dará respuesta a cada uno de los elementos requeridos en la Norma ISO 14001. registros y cualquier documento asociado con el elemento en discusión). recursos humanos (horas/hombre) y las fechas de ejecución. Definiciones: Incluir una sección en la que se aclaran términos que así lo ameriten. Responsabilidad (indicar la unidad organizacional responsable de implementar el elemento y alcanzar el propósito). Alcance (área cubierta con el proceso y exclusiones). el plan de acción. Información de Apoyo: Incluir en esta sección información adicional si es apropiado. Proceso (se lista paso a paso que es necesario hacer para cumplir con los requisitos del elemento. Se pretende con ello facilitar la comprensión de los posibles lectores. Los procedimientos son documentos principales de referencia en el sistema que facilitan la información necesaria y suficiente para cubrir todas las áreas de gestión del SGA. Se pueden utilizar diagramas de flujo en los que se relacionan actividades. relaciones establecidas entre divisiones y departamentos. En cuanto a su estructura. son documentos que describen procesos o flujos de actividades. puntos de decisión. Se pretende con ello facilitar la comprensión a todos los posibles lectores. • Procedimiento: Se describe genérica o específicamente.2.6. • Alcance: Definir procedimiento.42 2. funciones. comprensible y sin ambigüedades. Directrices generales para la elaboración de un procedimiento (nivel II) El procedimiento es una secuencia que define y describe de forma sencilla. responsabilidades. revisión y actualización del procedimiento en mención. la manera en la que un proceso o actividad debe realizarse para asegurar el buen funcionamiento o desarrollo de la misma. los capítulos que componen un procedimiento pueden ser: • Objetivo: Definir que se busca con el procedimiento en discusión. Término área de aplicación del Descripción • Responsabilidad: Definir quien es el responsable de la recopilación de información. el • Definiciones: Definir términos descritos en el procedimiento cuando sea necesario. No. En efecto. etc. la forma en la que se han de realizar las actividades y los criterios para su evaluación. como lo estime el autor del procedimiento. . 2. procedimientos. Registros Ambientales Los registros ambientales constituyen el soporte documental de referencia para demostrar el . 2. es decir. además se menciona en donde se conservan estos registros y durante cuanto tiempo.7. anexos. de acuerdo con su política.43 responsables por las actividades y comentarios si es apropiado para cada actividad. Las instrucciones de trabajo son comúnmente utilizadas para detallar las actividades pertenecientes al “Control Operacional” exigido por la Norma ISO 14001. Dan información detallada y secuencial sobre como realizar una determinada actividad. Las directrices para elaborar una instrucción de trabajo podrían ser las mismas que para elaborar un procedimiento. las operaciones y actividades asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados.. Nota: Es posible que para un procedimiento en particular no aplique uno de los numerales descritos anteriormente. • Registros: Listar los registros que se generan como resultado de utilizar el procedimiento en mención. asociados al procedimiento en mención. Directrices generales para la elaboración de instrucciones de trabajo (nivel III) Las instrucciones de trabajo del SGA son documentos que contienen requisitos específicos para realizar y verificar las actividades descritas.6. objetivos y metas. formatos. etc. la diferencia radica en el nivel de detalle. cuando ello ocurra se utiliza la abreviación N-A (no aplica). • Referencias: Listar los documentos. tanto en el MGA como en los procedimientos.3. Elemento “Requisitos Legales y Otros” de la Norma ISO 14001 (Manual de Gestión Ambiental) Requisitos Legales Objetivo: Dar la dirección necesaria para la identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos aplicables a las actividades. definen los registros que se deben emitir y conservar para cada una de las actividades a las que hagan referencia. Proceso: El análisis de los requisitos legales aplicables a un Aspecto Ambiental. productos y servicios de nuestra compañía.44 cumplimiento de las directrices del MGA y la conformidad con los requisitos de la Norma ISO 14001.3.2 de la Norma ISO 14001. identificará y actualizará semestralmente los requisitos legales aplicables a nuestra compañía. Los diferentes procedimientos de operación. procedimientos de Nivel III e instrucciones de trabajo. sigue la secuencia detallada en el procedimiento “Identificación de Requisitos Legales”. Responsable: El responsable del Sistema de Manejo Ambiental nombrado por la gerencia. Documentación Relacionada: Procedimiento “Identificación de Requisitos Legales” Objetivo: Proporcionar una secuencia lógica para la identificación de los requisitos legales y otros aplicables a los Aspectos Ambientales del Sistema de Manejo Ambiental. . productos o servicios que estén incluidos en el Sistema de Gestión Ambiental. En la siguiente sección se presenta un modelo del como se pueden tratar cada uno de los elementos descritos anteriormente. Alcance: Este proceso aplica para los Aspectos Ambientales generados en nuestras actividades. de acuerdo con lo requerido en la sección 4. el cual se archiva en el “Manual de Procedimientos del Sistema de Manejo Ambiental”. .45 Alcance: Este procedimiento cubre los requisitos legales y otros aplicables a los Aspectos Ambientales que hacen parte del Sistema de Manejo Ambiental. Este diagrama de flujo aplica para tanto para Aspectos Ambientales que hacen parte del Sistema de Manejo Ambiental como para los nuevos (nuevos programas). Referencias: Procedimientos Aspectos Ambientales Programa de Administración Ambiental Documentación del SMA No Conformidad y Acción Correctiva y Preventiva Formatos Índice de Legislación Aplicable Registro de Requisitos Legales Registros: El coordinador del Sistema de Manejo Ambiental es responsable de mantener actualizado el “Registro de Requisitos Legales” y dicho registro será mantenido en archivos por un mínimo de 3 años. así como del seguimiento y actualización del presente procedimiento cuando sea apropiado. Definiciones: N-A Responsabilidad: El coordinador del Sistema de Manejo Ambiental es responsable de la confrontación y actualización del Registro de “Requisitos Legales” cada 6 meses. Procedimiento: Para una mejor comprensión del procedimiento véase el siguiente diagrama de flujo. Actualizarlo. número.3 Política Ambiental Planificación 4.4 Programa de admón.3. el cual contiene: Tipo de Norma. Ambiental RESPONSABLE . CAR Formato “Índice de Legislación Aplicable”. Formato “Registro de Requisitos Legales”.2 Requisitos Legales y otros 4.3. entidad que lo exige. norma que dicta límites permisibles. Legis. nombre del documento.3. Ambiente. Termina ELEMENTO DE LA NORMA 4. el cual contiene: Medio o recurso. año y asunto Relacionar el Aspecto Ambiental en discusión con la legislación vigente Generar un listado maestro con el Aspecto Ambiental y la legislación ambiental aplicable.46 Actividad Responsable Comentario Inicia Identificar y tener claridad de las fuentes de información de los requisitos legales ambientales Generar un listado maestro de la legislación ambiental aplicable a la compañía Las fuentes de información de la legislación vigente: Min.3.3 Objetivos y Metas 4.2 4.1 Aspectos Ambientales 4. 3 Registros 4.1 Estructura y Responsabilidad 4. así como la participación de la comunidad para impulsar nuestros territorios hacia tal desarrollo. Los indicadores son herramientas concretas que apoyan el trabajo de diseño y evaluación de políticas.5 Control de Documentos 4.4 Implementación y Operación 4.4 Documentación del Sistema 4.5.5.6 Control Operacional 4.4.6 Revisión por Parte de la Gerencia 2. 4. fortaleciendo decisiones informadas.5.2 No Conformidades y Acción Correct. Los indicadores son de gran utilidad.5 Verificación y Acción Correctiva 4.5. Estos indicadores pueden interpretarse como un sistema de señales que facilitan evaluar el progreso hacia dicho desarrollo.2 Entrenamiento.4.4. .4.1 Monitoreo y Medición 4.3 Comunicaciones 4.7 Preparación y Respuesta a Emerg. avanzando en su conceptualización y desarrollo en una forma participativa.4. Conocimiento y Com 4.4.4 Auditoria al Sistema 4.47 4. pues nos permiten valorar una realidad que no es tangible de forma directa. 4.4. recomienda la creación de indicadores de desarrollo sostenible.7. El concepto de Indicadores de Sostenibilidad El capítulo 40 de la Agenda 21 acordada por los países presentes en la Cumbre de La Tierra en 1992. • Los indicadores deben tener correspondencia con el nivel de agregación del sistema bajo consideración. los siguientes: . articula o correlaciona variables y su unidad de medida es compuesta o relativa. • Debe ser posible repetir las mediciones a lo largo del tiempo. . tecnología y participación con representación social? Los indicadores. • Han de adaptarse al problema específico que se quiere analizar y a las necesidades de los usuarios de la información. Los indicadores deben responder preguntas relativas a temas más amplios que pueden analizarse mediante técnicas cuantitativas. . En este caso. estado y evolución. Entre ellos. representan una medición agregada y compleja que permite describir o evaluar un fenómeno. • Ser sensibles a los cambios en el sistema. . • Los indicadores individuales siempre serán analizados en relación con otros indicadores. Los indicadores podrían definirse como series de datos diseñados para responder preguntas sobre un fenómeno o sistema dado. . • Los indicadores deben dar una explicación significativa con respecto a la sostenibilidad del sistema observado. su naturaleza. tienen que pasar por un proceso de selección en el cual deben ser evaluados a la luz de una serie de criterios de calidad.48 como la sustentabilidad. . y se elaboran con base en la información original disponible sobre el fenómeno que se está analizando. De igual manera. ciencia. entonces. En resumen. . se distinguen tres funciones de un indicador: . la pregunta es: ¿cuáles son las aportaciones que las universidades pueden hacer a la sustentabilidad del territorio. • Los indicadores deben ser fáciles de medir y tener definición eficiente desde un punto de vista de costos. en materia de educación. 49 . la dirección de inversiones. deberían estar armonizados y dirigidos hacia este fin. se consideró como parte de la definición de indicadores. el hecho de que permitan manejar y hacer comprensible el concepto de desarrollo sostenible. el bienestar social y la equidad. la sustentabilidad ecológica. .8. Finalmente. Tecnologías. La cuantificación. Que considera la generación de los conocimientos en los aspectos económicos. como la tecnología. . Para que este proceso de cambio sea sostenible. El segundo componente de referencia fue la identificación de las áreas de intervención de las universidades. económicamente rentables y socialmente aceptables. Ciencia /investigación. Expresa (hasta donde es posible) un fenómeno en forma cuantitativa. Incluyendo la conservación de tecnologías autóctonas y la generación y transferencia de tecnologías ecológicamente sanas. . reconociendo cuatro fundamentales que a su vez se relacionan con capítulos de la Agenda 21: . evaluar los avances de la Agenda 21 y crear un compromiso real de participación. Provee información sobre un fenómeno. . ecológicos y sociales del desarrollo sustentable. La simplificación. los cambios institucionales y la organización social. La comunicación. los factores que fomentan el desarrollo. . el manejo de recursos. 2. Enfoque utilizado para su diseño El enfoque consideró como punto de partida el marco conceptual del desarrollo sustentable. Trata de describir un fenómeno complejo en una forma sencilla. reconociendo que este desarrollo busca un equilibrio entre el bienestar económico. La palabra desarrollo se significa como un proceso de cambio que apunta a satisfacer las necesidades y aspiraciones humanas. o Deben analizarse las relaciones con otros indicadores. así como su función como grupo principal social en la gestión de la sustentabilidad. Estos indicadores acordados serán trabajados y probados durante el 2004. Formación de profesionales con un enfoque holístico que trascienda la visión positivista de la ciencia y la tecnología. o Las mediciones u observaciones deben poderse repetir a través del tiempo. entre otros. Los resultados obtenidos fueron los siguientes indicadores. o Deben ser sensibles a los cambios en el sistema. o Deben ser adecuados al nivel de agregación del sistema sometido al análisis. Considera la generación de capacidades a través de la educación. educación e interacción con la sociedad civil. información. sensibilización. o La recolección de información no debe ser ni difícil ni muy costosa. Interacción con la sociedad civil. o Tienen que tener relevancia respecto al problema que se quiere estudiar. ordenados por impacto en el entorno y en la institución universitaria. además. tecnología.50 Enseñanza. los siguientes temas: insumos utilizados. actividades realizadas. La ficha de cada indicador contendrá: . La identificación de indicadores tuvo como base el reunir los siguientes criterios de calidad: o Los indicadores pueden ser cualitativos o cuantitativos. o Deben ser medibles u observables. productos generados. Se consideró las cuatro áreas de intervención de las universidades: ciencia. La matriz utilizada de base consideró. uso de los productos por la sociedad y efecto directo en el ambiente. fomento de la participación y formación de la opinión pública. . . . . . . Nombre del Indicador Código de referencia Ámbitos de actuación Definición Unidad de medida Cálculo Valor objetivo Datos y gráficos Fuente de información Justificación Alcances y limitaciones Interacción entre indicadores . . . . .51 . 52 . 53 CAPITULO III 3. para apoyar esta investigación que elabore una propuesta de un SGA para la UNJBG. un trabajo muy apresurado puede dirigir erróneamente la atención hacia asuntos poco importantes. constituye nuestra tarea inmediata de decidir exactamente qué asuntos medioambientales deben tratarse y que acciones serán necesarias para mantener los efectos medioambientales de la institución bajo control. etc. o incluso hacia la duplicación de sistemas de gestión ya existentes. El diagnóstico permite identificar fortalezas. como por ejemplo. El diagnóstico permite identificar oportunidades. como por ejemplo. del campus de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann. tanto positivos como negativos. Asimismo. también se pude reducir la generación de residuos sólidos clasificar residuos sólidos. De hecho. desperdicio de energía eléctrica. la optimización de beneficios ajustando gastos innecesarios. el diagnostico nos permite identificar debilidades. como por ejemplo reducir los gastos en energía eléctrica o en consumo de agua. etc. presencia de botaderos clandestinos en el campus. el uso indebido del agua potable para regar jardines. pero tales riesgos pueden minimizarse si se lleva a cabo un diagnóstico ambiental bien planeado. . Una vez adquirido el compromiso por parte de las autoridades universitarias. La evaluación de los impactos permitirá establecer las respectivas acciones orientadas a reducir los negativos y a potenciar aquellos positivos. etc. deja ver aspectos que deben ser evaluados para identificar los posibles impactos. identificar buenas prácticas que ya se están aplicando y extenderlas al resto de la organización. malas prácticas ambientales por parte de los estudiantes y profesores. DIAGNOSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL CAMPUS DE LA UNJBG La situación ambiental. que se pueden causar sobre el medio ambiente. disolventes. envases vacíos contaminados. La Universidad.1. lámparas de mercurio. La información que se puede reunir en el diagnóstico ambiental preliminar puede dividirse en dos categorías: información sobre el producto e información sobre los sistemas. tubos fluorescentes agotados. o al vertedero de residuos urbanos. Debemos empezar por elaborar planes para su adecuada gestión. almacenamiento en depósitos de residuos. de identificación. movilidad entre campus y la ciudad. ácidos fuertes y débiles. residuos de incineración. Y no sólo por la actividad de sus 6000 alumnos. etiquetado. Un planteamiento importante también para la gestión de los residuos generados por esta universidad. . baterías Plomo – ácido. como peligrosos. ocupación de terrenos urbanos y no urbanos. que hasta ahora la mayoría iban por los sumideros de los laboratorios. 3. y de forma general son: aceites minerales. y cualquier otra. El beneficio del diagnóstico ambiental consiste en permitirnos contestar a la pregunta. reactivos de laboratorio. consumo de energía. El producto se define como la consecuencia de la actividad que la organización realiza y los sistemas como las distintas formas que tiene la organización de llevar a cabo su negocio. tanto urbanos. gestión del patrimonio histórico. etc. bases y disoluciones básicas. uso del recurso agua. metales y sustancias tóxicas. colorantes.54 El diagnóstico deberá proporcionarnos información de toda la organización y no sólo de parte de ella. Los tipos de residuos peligrosos existentes en la UNJBG son muy diversos. mercurio y sus derivados. residuos orgánicos no disolventes. sales. Inventario y caracterización de actividades en el Campus de la UNJBG La Universidad es una institución generadora de múltiples actividades que tienen una implicación muy estrecha con su entorno. o recogida y transporte a una planta de tratamiento. sus vínculos y sus vías de comunicación. productos químicos fotográficos. como centro de investigación y de extensión desarrolla una serie de actividades que generan multitud de residuos. desde alojamiento. agrícolas. etc. residuos. de forma que se obtenga una visión global de los sistemas. pilas convencionales. audio y gráficos. ƒ Actividades de prestación de servicios ƒ Actividades estudiantiles 3.55 sea cual sea su origen.2. 3. y además concienciar a todas las partes implicadas. El proceso para realizar el diagnóstico ambiental de la UNJBG deberá incluir: - - Visitas de inspección e identificación de aspectos (causas) e impactos (efectos) ambientales significativos de las actividades. 3.1. las funciones. Encuestas Recolección de la información en soportes de video.1. uso y posterior gestión. hasta la eliminación.1. Descripción de las actividades de potencial interés llevadas a cabo en el Campus. . registrar también los no significativos pueden ofrecer ventajas. ƒ Actividades de docencia e investigación. Un examen de la documentación relevante de la institución Entrevistas con los diferentes componentes de la comunidad Basadrina. Si no los conoce y ni los comprende la dirección no será capaz de adoptar decisiones documentadas sobre las prioridades a la hora de establecer metas y objetivos para mejorar sus actuaciones. es la de minimizarlos al máximo posible.1. Metodología empleada para la realización del Inventario Ambiental. ƒ Actividades no docentes. caracterización de impactos Es importante que la organización conozca y comprenda todos los impactos de sus actividades sobre el medio ambiente. de su procedencia.3. Inventario y significativos. los productos y los procesos que tiene lugar en el campus de la universidad. Mientras el registro de impactos significativos es importante para referencias futuras. límites y consecuencias.Uso del agua: Gestión del agua potable . Departamento y Escuelas Profesionales. Breve descripción de los problemas ambientales y de seguridad del tráfico y el transporte en el campus de la UNJBG Los problemas de seguridad asociados al uso y ocupación de las vías de acceso.4. A. C. Centros e Institutos de Investigaciones.56 - Clasificación de emisiones y residuos generados por formas de presentación. de vehículos .Estudio entorno. . 3. Sostenibilidad y movilidad: las consecuencias ambientales de los desplazamientos generados por el campus. Marco de interpretación de las soluciones.La ampliación de la oferta de transporte: perspectivas. . Introducción B.Efluentes atmosféricos: emisión de gases de combustión. Accesibilidad y Problemas del Transporte.Estadística de participación en el estudio. . . de residuos potencialmente - Anexos. - Clasificación tóxicos.Contratos asesoramiento. . . . - Gestión existente. La falta de atractivo.Riesgos de seguridad e higiene laboral . Gestión de residuos en las Facultades Gestión conjunta de residuos en el Facultades.1. Análisis técnico del Diagnóstico ambiental preliminar: .Efluentes acuosos. comodidad y seguridad de los desplazamientos peatonales internos.Residuos urbanos y peligrosos Uso de la Energía: Gestión energética.Instalaciones. . El diagnóstico ambiental deberá examinar la presencia o no de elementos de un SGA y sus alcances en el sistema y también evaluar sus debilidades y deficiencias. . . por que la organización tiene un sistema único de gestión. F. A pesar de ello. y el SGA formará parte de él. D. ninguno de los cuales está al tanto de su totalidad. Es importante entender que un SGA no es una entidad aislada. . .5.Automóviles compartidos. . ya que. . Aproximación a los objetivos de actuación.El incremento y mejora de los servicios del transporte colectivo en autobús.57 .La gestión de la demanda: un concepto útil pero parcial de tratamiento de la movilidad. 3.El transporte colectivo en el interior del campus. E.6.La gestión del tiempo lectivo.1.El control del estacionamiento.La mejora de los desplazamientos peatonales internos. con toda seguridad no podrán ser cumplidos. y conocida tan sólo por unos pocos. . Examen de de prácticas y procedimientos existentes de una gestión medioambiental En muchas instituciones del estado y privadas se han encontrado que no han establecido un SGA de ningún tipo.La promoción de la bicicleta en los accesos y en el interior del campus. . es bastante probable que esta documentación se encuentre dispersa por toda la organización.La reducción de la demanda: ¿propósito general adecuado para el campus de la UNJBG?. . si se desconocen.La ampliación de la capacidad del vias de acceso. . Alcance de las diferentes opciones. Requisitos legales y reglamentarios Cualquier organización debería conocer todas las normas legales y reglamentarias a las que está sujeta. Medidas y propuestas de intervención.1.La pacificación del tráfico. 3. excepto en las más pequeñas.1. no resulta eficiente tener a personas no especializadas empleando días en investigar cuestiones con las que no están familiarizadas. En cualquier caso.58 Š Identificación y valoración de incidentes y casos históricos Si históricamente se han registrados incidentes y contratiempos. Pasos Preliminar Š a seguir en el Diagnostico Ambiental El Equipo En todas las organizaciones. Tal conocimiento nos . por lo que el diagnóstico ambiental deberá determinar el destino de las recomendaciones realizadas como resultados de las investigaciones. probablemente es más rentable consultar con un especialista en primer lugar. en todo caso el jefe del equipo necesitará un buen conocimiento de dos áreas: las actividades de la organización y las cuestiones medioambientales en general. la participación de profesionales especialistas puede ser decisiva. Incluso la alta dirección puede ser consciente de la existencia de un problema pero no conoce su magnitud o de su importancia relativa a otros problemas. Es importante considerar en el diagnóstico no sólo las situaciones normales. identificar la necesidad de realizar un estudio más profundo para encontrarla) y remediarla.7. encontrar su causa (o al menos. se necesitará más de una persona para llevar a cabo el diagnóstico ambiental. en la medida que esta persona tiene mayores posibilidades de realizar esta tarea en el menor tiempo posible. sino también las inusuales y de emergencia. el diagnóstico ambiental deberá cuantificar el problema. De hecho. 3. Un registro de las investigaciones de incidentes pasados puede proporcionar mucha información útil. Aunque la mezcla exacta de conocimientos exigidos al equipo que realice la revisión depende de la naturaleza de la institución. pero generalmente incluirá una combinación de cuestionarios. Con frecuencia se detecta en el camino que es necesario recabar información más detallada de fuentes externas a la organización. En la práctica. . En cualquier caso el diagnóstico no debe ser un proceso largo. entrevistas e inspecciones sobre el terreno. generalmente será posible completarlo en 10 a 12 semanas desde la identificación de los miembros del equipo hasta la elaboración del informe. La metodología deberá ser diseñada detalladamente durante la etapa de planificación del diagnostico. que también deberá utilizarse para confeccionar listas de revisión de todas las cuestiones a tratar. Š Metodología La metodología para llevar a cabo un diagnóstico ambiental debe permitir reunir la información existente dispersa por toda la organización. En nuestro caso las tres serán apropiadas. Hay que tener en cuenta que buena parte de la información será suministrada por individuos que no siempre sabrán las respuestas a las cuestiones que se les plantea. Esta experiencia y conocimientos deberían permitirnos evaluar de forma crítica la información reunida. La metodología detallada de un diagnóstico ambiental dependerá de la naturaleza y actividades de la organización. las limitaciones de tiempo o dinero serán decisivas.59 permitirá reunir un equipo de personas con la adecuada mezcla de experiencia y conocimientos para llevar a cabo un diagnóstico ambiental. Tales listas son vitales y necesitan ser elaboradas de acuerdo a las actividades de la organización y de acuerdo con las inquietudes medioambientales de la institución y su posible contribución a ella. 60 Reunir al Equipo Preparar la lista de revisión por etapas de primer grado Identificar al personal clave para suministrar información Preparar una lista de revisión a un segundo nivel Preparar cuestionarios y enviarlos a las personas claves Examinar las respuestas al cuestionario Inspeccionar sobre el terreno Realizar entrevistas Escribir el borrador del informe Repartir el borrador del informe para comentarlo Realizar el informe final del DA . tampoco existe una carrera profesional relacionada con el medio ambiente como ingeniería ambiental. no existen órganos específicos para el control ambiental en general. servicios y productos de la universidad. Sistema de Investigación: No existe un grupo de investigación ni un Instituto de Investigaciones del Medio Ambiente Uso de Recursos Naturales: Se hace uso irracional e ineficiente de la energía y el agua en las diferentes actividades. Sistema Académico: Los currículos de estudios no incluyen al medio ambiente como un tema transversal de estudio en las diferentes carreras profesionales que imparte. Los recursos económicos no se están canalizando adecuadamente a favor de la conservación y preservación del medio ambiente.3. Diagnostico de la Gestión Ambiental en la UNJBG • Como parte del problema ambiental también podemos citar otras debilidades que se han podido identificar en el sistema de gestión general de la universidad: Sistema Administrativo: No tiene una Política Ambiental ni un Sistema de Gestión Ambiental. La Escuela de Postgrado ofrece la maestría en gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible.61 3. No se realizan actividades para la conservación y preservación del medio ambiente. No se cuenta con un programa de clasificación y reciclaje de residuos sólidos.2. docentes ni personal administrativo. Estudio sobre la percepción de la Calidad Ambiental y Demanda de Servicios . ingeniería en energía y medio ambiente. No se cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales. No existe un programa de educación ambiental para estudiantes. No existe una oficina del Medio Ambiente. 3. 60 docentes y 28 administrativos. como. o Técnica de muestreo: aleatorio estratificado.S.3. 170 estudiantes. o Población estudiada y unidades muestrales: usuarios/as del campus de la UNJBG o Tamaño de la muestra: 260 unidades. o Diseño de investigación: de tipo transversal.3. 3. La muestra para cada caso representa aproximadamente el 5 % de la población correspondiente.1.A. Ingeniería de Minas. Medicina Humana. Ingeniería Química. Elaboracion de las encuestas Aquí hemos considerado algunas experiencias que se han tenido en otras universidades al realizar sus estudios para determinar cual es la percepción que tiene cada uno de los componentes de la comunidad . Ciencias de la Educación. Ingeniería Metalúrgica. y óptimo para estos dos últimos: Š Profesorado: 45 hombres y 15 mujeres Š P.A. Error muestral: + 5% con p = 0.2.62 3. Estudiantes. Afijación: el procedimiento es proporcional respecto a los estratos estudiantes y PAS-profesorado.).: 15 hombres y 13 mujeres Š Estudiantes: Se ha considerado 170 estudiantes de diferentes escuelas profesionales como Biología Microbiología. incluidos los de 1er ciclo y otros.5 Nivel de confianza del 95% (Arkin y Colton. realizadas Características de las encuestas o Fecha y lugar de aplicación: Enero del 2004. o Los estratos de población o subgrupos que se han querido representar en la muestra han sido los siguientes: Profesorado.S.3. (afijación simple).3. 3. En todo el campus de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann o Medio y material utilizados: entrega personal de un cuestionario de 92 preguntas. 1962). Personal de Administración y Servicios (P. Caminos para desplazarse. Número de teléfonos públicos. Pasos de peatones Satisfacción con el campus . Frecuencia de los medios públicos de transporte Señalización para orientarse dentro del campus. Ordenación del tráfico rodado. pues de ellas podremos obtener la información necesaria para conocer nuestra realidad institucional con respecto al medio ambiente y los posibles impactos ambientales que las actividades inherentes a ella están causando. con respecto al medio ambiente y la satisfacción de la demanda de servicios que ellos tienen o han tenido con la administración de la universidad. Superficie de espacios verdes. Espacios deportivos. Š Por tal motivo y aunque parezca engorroso. Conservación de los espacios verdes. elaborar las encuestas es un trabajo muy importante de la investigación. Cantidad de árboles. Por esta razón hemos creído por conveniente realizar las siguientes encuestas(ver sección anexos): Caracterización de la población: Edades de la muestra Estudiantes Docentes Personal Administrativo y de Servicios (PAS) Antigüedad en el campus Tiempo de permanencia diaria Disponibilidad de brevet de conducir y vehículo Medio de transporte utilizado Asociacionismo Š Š Adecuación de los distintos servicios y lugares del campus Número de plazas de aparcamiento. Iluminación exterior. Número de bancos para sentarse.63 universitaria. 64 Š Š Š Satisfacción con las relaciones humanas en el campus Valoración de problemas ambientales del campus Contaminación acústica Gestión de residuos sólidos urbanos Contaminación atmosférica Gestión de residuos peligrosos Actitudes ambientales La responsabilidad de la mejora del medio ambiente es fundamentalmente de los políticos Estoy muy preocupado por la situación del medio ambiente Los recursos de la naturaleza están para que la gente los emplee según sus necesidades Las personas tenemos derecho a utilizar libremente y sin restricciones todo lo que proporciona la naturaleza Por lo general, en mi casa se gasta menos luz que en la de otra gente que conozco En mi casa se consume más energía de la que necesitamos Como sigamos viviendo así, van a desaparecer una gran cantidad de especies animales y vegetales La contaminación que se produce aquí, afecta a otras personas o lugares del planeta Creo que la crisis energética es muy grave Para mí es importante gastar menos energía por que así protejo el medio ambiente Me cuesta mucho trabajo estar todo preocupándome por el medio ambiente el tiempo Habitualmente tengo en cuenta las consecuencias que tiene para el medio ambiente lo que yo hago 65 En general, me resulta muy incómodo reciclar papel, vidrio, pilas, etc. Š Disposición a conductas pro ambientales Dejar de utilizar el vehículo privado para ir a la universidad Crear un impuesto para la protección del medio ambiente Reciclar plásticos Abrigarse más para bajar la temperatura de la calefacción unos grados Cerrar la ducha mientras se enjabona el cuerpo Reciclar papel y cartón Firmar una petición de apoyo para reducir el tráfico en la UNJBG. Apagar la luz cada vez que salga de un cuarto Cerrar la calefacción en habitaciones desocupadas No utilizar el avión Compartir el coche para trasladarse a la universidad Comprar bombillas de bajo consumo aunque cuesten un poco más No consumir bebidas en envases de aluminio (latas) Reciclar pilas Ver menos televisión Comprar productos reciclados Mantener las ventanas cerradas en caso de tener encendida una fuente de calor estufa, etc.) o frío (aire acondicionado) Cerrar el grifo mientras se lava los dientes No utilizar sprays Viajar en tren Reciclar vidrio Limitar el acceso de vehículos particulares al campus Comprar electrodomésticos de bajo consumo Utilizar autobuses de largo recorrido No comer alimentos instantáneos Comer menos carne Utilizar el transporte aéreo sólo en trayecto superiores a los 1.000 km. Utilizar el transporte público para trasladarse por la ciudad Conducir a 90 km./h para ahorrar combustible 66 Poner en funcionamiento el aire acondicionado sólo con temperaturas mayores a 27 ºC No utilizar el microondas Venir en bicicleta a la universidad La utilización de Internet desde su casa para realizar gestiones docentes y administrativas de la universidad A matricularse en una asignatura de libre configuración sobre temas y problemas ambientales Š Posicionamiento a favor de la protección del medio 3.3.4. Resumen de las Encuestas Elaboradas Caracterización de la población encuestada Adecuación de los distintos servicios y lugares del campus Satisfacción general con el campus de la UNJBG Satisfacción con las relaciones humanas en el campus Valoración de problemas ambientales del campus Actitudes ambientales Disposición a conductas pro ambientales Posicionamiento a favor de la protección del medio se hace necesaria la socialización de una política ambiental de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann. en particular la del campus de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann. Por tal motivo. deja ver aspectos que deben ser evaluados para identificar los posibles impactos. basado en la NTP. luego de evaluar diversos métodos.67 CAPITULO IV 4. Para el caso de la Universidad. La Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann es consciente de los retos que el mundo demanda. tanto positivos como negativos. cuyo objetivo es: Diseñar un Sistema de Gestión Ambiental para la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann. Existen diversas propuestas que tienen como propósito consolidar una gestión ambiental al interior de las organizaciones. que respalde y de dirección a los diversos proyectos que se pueden requerir. DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL A PROPONER La situación ambiental. es necesario que la universidad se convierta en si misma en ejemplo de acción frente a la . dicho sistema debe asumir el compromiso de garantizar el cumplimiento de la política ambiental que se adopte en la Universidad. que se pueden causar sobre el medio ambiente. en particular aquellos relacionados con el medio ambiente. evaluación y acciones correctivas. que sirve de base para la consolidación del sistema y por consiguiente para el seguimiento de la política. es claro el compromiso con la solución a problemas derivados del uso irracional de los recursos naturales y del medio ambiente. Con el propósito de iniciar el proceso de consolidación de la política ambiental apoyada en un Sistema de Gestión Ambiental (SIGA). Para lograr dicho objetivo. como fundamento para su implementación. se ha propuesto un proyecto de investigación. La evaluación de los impactos permitirá establecer las respectivas acciones orientadas a reducir los negativos y a potenciar aquellos positivos. basado en la Norma ISO 14001. La política ambiental requiere de una estrategia para ser socializada e implementada.ISO 14. se ha propuesto un Sistema de Gestión Ambiental. Dentro de los planteamientos de su misión universitaria. Este documento corresponde al proyecto de investigación. registrado en el Vicerrectorado Académico (VIAC) y en el Consejo de Investigación (COIN).001. seguimiento. se descubre un amplio espectro de posibilidades. En otras palabras. Finalmente.68 situación ambiental. mediante el compromiso de las directivas de la Universidad expresado en el apoyo por medio de recursos que permitan la consolidación de un equipo de trabajo que se haga cargo de la administración del SIGA de la UNJBG. que incluye tópicos como: energía. por cuanto lo que esta en juego es la supervivencia y la calidad de vida. adicionalmente. este documento propone una Política Ambiental. entre las cuales aparece la revisión de las relaciones de las personas que conforman la comunidad Basadrina con su entorno vital. es muy importante que se dé cumplimiento a la misión. que le es propia y al mismo tiempo compartida. Se espera dar continuidad a esta iniciativa. Se busca que el Sistema de Gestión Ambiental defina cambios administrativos que generen beneficios ambientales para la universidad y que. que hace varios años se han venido gestando y que se ha recogido. Además. Esa revisión coincide con una de las preocupaciones más profundas de la humanidad. para el desarrollo de este trabajo de investigación. Contiene desde las definiciones básicas de un Sistema de Gestión Ambiental hasta la estructura general de un sistema ambiental para la UNJBG. legislación ambiental. principalmente. residuos sólidos. se ha conformado un . reflejen un mejor desempeño económico. al incluir el propio campus de la universidad en dicho propósito. manejo eficiente de agua y energía. Al confrontar las características de la vida universitaria con la misión de la Universidad. que redunde en creación de una cultura ambientalmente responsable que se traduce en acciones coherentes dentro y fuera del campus. educación ambiental. pasando por un diagnóstico ambiental. que se espera sea adoptada dentro de las directrices generales de la Universidad Nacional JBG. planes de arborización. canalizado y estructurado a través de la propuesta del Sistema de Gestión Ambiental (SIGA). es importante destacar que. basado en estándares internacionales. “pensar localmente para proyector globalmente y pensar globalmente para actuar localmente”. En este documento se recopilan las diferentes iniciativas. confort en edificaciones. complementando la formación integral de la comunidad Basadrina. Planificar. El paso siguiente fue la Revisión Preparatoria.1. El primer acercamiento se ha hecho con el rectorado y vicerrectorado académico. la misión y política institucional. está compuesta por cinco elementos: Conocer. 4. cuyos objetivos fueron tener en cuenta las experiencias previas y documentos existentes. Posteriormente se identificaron otras instancias dentro de la universidad que vienen incorporando la dimensión ambiental en sus actividades institucionales para vincular sus desarrollos dentro del proceso.1. realizar la revisión preparatoria y emitir un diagnóstico ambiental de la institución. Estructura General del Sistema de Gestión Ambiental de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann 4. ƒ Conocer Esta primera etapa consta de cuatro elementos básicos que constituyen el punto de partida para formular un Sistema de Gestión Ambiental en cualquier tipo de organización que desee adoptar un SIGA: Identificar el compromiso.1. . Esta etapa dio como resultado un Diagnóstico Ambiental de la situación de la Universidad nacional Jorge Basadre Grohmann. los aspectos legales pertinentes y los aspectos organizacionales.69 equipo interdisciplinario. en donde se presentó y registró el proyecto como entidad coordinadora del mismo. Verificar y Actuar. la identificación de los Aspectos Ambientales que se generan de las actividades. Hacer. integrado por representantes de las especialidades de ciencias e ingeniería. Lo primero que se debe hacer al interior de una organización es identificar la posición que tienen los directivos frente a la temática ambiental y el nivel de compromiso y aceptación que estarían dispuestos a asumir y a apoyar. los Impactos Ambientales positivos y negativos generados. Descripción de la Estructura Propuesta La estructura propuesta para el SIGA de la UNJBG. socioculturales y económicos. productos y servicios que se desarrollan en el campus. Programas de Manejo Ambiental y Manuales. Aquí se desarrollarán los siguientes elementos: Política Ambiental. Con los Programas de Manejo Ambiental y los Manuales. Hacer Esta etapa se compone de dos elementos: Implementación y Control Operativo. se ilustra la situación ambiental de una organización. se pretende establecer parámetros que definan la manera de actuar frente a los impactos ambientales detectados. Al recopilar la información de la Revisión Preparatoria y analizar los aspectos ambientales encontrados en el Campus de la Universidad. La definición de una Política Ambiental sirve de marco para poder fijar los Objetivos y Metas Ambientales que se quieren lograr. La Implementación establece las acciones preventivas. que eventualmente se ubica gráficamente en un eco-mapa. Las actividades a desarrollar en la etapa de implementación son las siguientes: Definir la Estructura y Responsabilidades en el SIGA.70 ƒ ƒ Un instrumento importante en la realización del Diagnóstico Ambiental (Revisión Ambiental Inicial en la ISO 14001) es los Eco-Mapas que se usan para organizar y presentar la información recopilada por las diferentes variables ambientales tenidas en cuenta en el diseño del SIGA. correctivas o de mitigación relacionadas con un aspecto ambiental y su correspondiente impacto ambiental significativo. A través de la recolección de datos. . El ecomapa dará prioridad a los desafíos que requieren más atención y constituyen un soporte informativo de comunicación y capacitación. Planificar Esta segunda etapa formulará las directrices para el desarrollo y ejecución de la estrategia de articulación de las acciones ambientales de la institución. Objetivos. se inicia el proceso de formulación de una Política Ambiental que le permita a la universidad tener unos principios que le sirvan de pauta para su comportamiento y desempeño ambiental. Metas. De igual manera la inducción ambiental. cartillas. Por ejemplo. se requiere garantizar su continuidad en el tiempo. La operación garantiza la permanencia de la implementación. una acción constante de Revisión. se pueden verificar sistemáticamente los logros del SIGA en una organización. se requiere que se prepare material de apoyo. las recomendaciones y conclusiones que se encuentren como resultado de la medición. etc. a partir de la cual se pueda definir si la acción tal como está propuesta es eficiente y efectiva y cumple con el objetivo propuesto y si requiere de mayor estudio que determine Acciones Correctivas. Verificar Esta etapa comprende dos elementos: Revisiones y Acciones Correctivas. Revisión General y Mejoramiento Continuo. y Auditorías. los cuales deben ser actualizados permanentemente. Actuar Esta etapa comprende tres elementos: Propuestas de Acciones Correctivas y Preventivas. Es aconsejable que los directivos que las acciones . Un asunto importante dentro de la implementación lo constituye la Operación. como videos. establecer una Preparación ante Emergencias. Las acciones que se emprendan pueden requerir mejoras. por tal motivo se requiere. lo cual significa que si bien se han efectuado acciones. establecer posibilidades de Comunicación. si se establece el proyecto de educación ambiental para estudiantes del primer semestre. la cual debe estar actualizada permanentemente. además de la operación. Con las Auditorías.71 ƒ ƒ iniciar una Sensibilización y Entrenamiento de la comunidad. monitoreo u otra revisión del sistema esté documentada y puedan identificarse las acciones correctivas y preventivas necesarias. un Control Operacional y finalmente. ejercer un adecuado Control de la Documentación. volantes. Es conveniente que los datos. a dichos estudiantes se debe apoyar con un soporte de información en la página Web del SIGA. Figura 3: Elementos y relaciones según la norma ISO 14001 . Mejoramiento Continuo: dado la naturaleza inherente a cualquier SIGA. es fundamental diseñar una herramienta c o n c r e t a q u e p e rmita redireccionar los esfuerzos en esta materia. con el ánimo de permitir una mejora sostenida en los procesos y procedimientos de la organización. especialmente por la alta dirección. adecuación y eficiencia. De ello depende su continua aptitud. En la Revisión General es necesario definir los intervalos entre los cuales el SIGA será revisado. Este proceso de revisión debe garantizar que se recoja la información necesaria para que la alta dirección realice esta evaluación. se hace necesario implantar un procedimiento que permita establecer nuevas metas y objetivos.72 correctivas y preventivas se lleven a cabo y que exista un seguimiento sistemático para garantizar su eficiencia. Esta revisión debe estar documentada. De esta manera. 73 Fig ur a 4: Est ru ct ur a Ge ne ral del Sis te ma de Gestión Ambiental (SIGA) para la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann . promover la justicia. tecnológicos y humanísticos. . • Apoyar proyectos específicos de gestión. adopta una Política Ambiental. La Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann tiene establecida como misión: Formar profesionales. en especial de la energía y el agua. confort en edificaciones y manejo integral de residuos sólidos y líquidos en el campus. sin fines de lucro. Para ello. la equidad social y la igualdad de oportunidades en nuestro país. Esta política fomenta en la comunidad universitaria una cultura ambiental responsable que se traduce en acciones coherentes dentro y fuera del campus. del 26 de Agosto de 1971. Genera y desarrolla conocimientos científicos. investigadores y postgraduados creativos. Política Ambiental de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann Propuesta La UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN DE TACNA. de carácter público.74 4. protección y conservación de los recursos naturales. fundada por Decreto Ley No. competentes y de excelencia.2. útiles para elaborar alternativas y soluciones integrales. • Fomentar procesos de educación ambiental dentro de la comunidad universitaria. docencia y extensión. comprometidos en la solución de los problemas de la comunidad. Entre las prioridades se dará atención a: • Incorporar la dimensión ambiental en sus programas académicos. programas y proyectos para responder a los desafíos ambientales. • Promover el uso racional y eficiente de los recursos naturales. es una institución de educación superior. de investigación.1. • Desarrollar e implementar tecnologías que contribuyan con el uso eficiente de los recursos naturales. 1894. fortalece su participación en el desarrollo de planes. En el contexto de su Misión y en su compromiso con el Desarrollo Sostenible. que permitan engrandecer la cultura. • Implementar planes de manejo adecuado de vegetación. en la medida de lo posible. • Cumplir con la normatividad ambiental vigente y participar en otros acuerdos que se generen a favor del medio ambiente. metas y programas ambientales que periódicamente serán evaluados a través de auditorías ambientales internas y externas. • Para el desarrollo de estos principios y prácticas se implementará un Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001. corregir y evaluar los impactos ambientales negativos generados por las actividades. accesibles al público y. administrativo. cada uno de ellos debe ser coordinado y liderado bien sea por un docente. • Firma de la Autoridad Competente. Se trabajará con las personas que. para ayudarlas a que mejoren sus actuaciones medioambientales. Programas y Proyectos Los Programas y Proyectos para el Sistema de Gestión Ambiental de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann.1. ajenas a la Universidad. como coordinador y promotor del alcance de objetivos. • Prevenir. así como con las entidades públicas y privadas. mitigar. Para llevar a cabo estos compromisos. • Promover el mejoramiento continuo de su desempeño ambiental. servicios y productos de la comunidad universitaria. desarrollen su actividad en sus dependencias o para sus centros. controlar. 4. cuantitativos y controlando nuestros progresos de forma continúa.75 Identificar y evaluar los impactos ambientales que afecten la comunidad en el área de influencia de la Universidad. se establecerán objetivos medioambientales exigentes. compensar. • Potenciar los impactos ambientales positivos. responde a la estructura general del sistema. Serán realizadas Memorias anuales que contendrán una revisión de nuestras actuaciones medioambientales y serán públicas y difundidas junto a los objetivos para su conocimiento por toda la organización.4. estudiante o un directivo de la universidad y su objetivo principal es concentrar . comprendan y asuman sus responsabilidades con la problemática ambiental existente. Como proceso formativo. Descripción del Programa En las instituciones universitarias. edición y diseño de materiales educativos impresos y en procesos de intervención comunitaria y gestión institucional orientadas al desarrollo social. disciplinarias y metodológicas que lleven a identificar la formación ambiental en la UNJBG . a través de la formación de actitudes. Hace referencia al estudio de las relaciones existentes entre la sociedad humana y la base ecosistémica de sustentación. valores y conciencia al respecto. Áreas de Trabajo en el Sistema de Gestión Ambiental Dimensión Ambiental: Llevar a cabo un análisis de las asignaturas y cursos de las diferentes carreras profesionales. viendo lo ambiental como un problema inherente a las actividades productivas. Con experiencia en realidad nacional. busca que las personas conozcan. investigación y educación. • Programa de Educación Ambiental Coordinadora del Programa: Docente Universitaria en áreas de metodología. tanto en la generación como en la superación. A. la Educación Ambiental puede tener dos frentes de trabajo: Como dimensión o formación ambiental. para identificar orientaciones teóricas.76 las actividades que se orientan a la atención de los impactos ambientales identificados y evaluados. B. 77 Educación Ambiental: Es posible ubicar la formación en valores, actitudes y comportamientos como parte de la formación integral que plantea la universidad. En este sentido, no se ha precisado algún tipo de actividad inicial, pero si se podría llevar a cabo un estudio dentro de la carrera de Biología-Microbiología, Ingeniería de Minas y de Energías Renovables, buscando responder a la inquietud siguiente: ¿Poseen educación ambiental los biólogos-microbiólogos, ingenieros de minas y los licenciados en energías renovables, o sólo responden a conocimientos, faltando cultivar y desarrollar con ellos lo relativo a actitudes, valores y comportamientos? Ambientalización curricular de las carreras profesionales: Se espera contar con una propuesta de asignatura electiva, abierta a todas las carreras profesionales de la universidad en educación ambiental; a través de ella se buscan dos resultados: que los estudiantes aprendan los componentes teóricos y metodológicos de la educación ambiental, y que se concienticen y se sensibilicen al respecto ellos mismos, para que puedan incorporar esta formación en todas sus actividades profesionales, teniendo en cuenta que en la universidad se están formando los futuros tecnócratas que tomarán decisiones, en los diferentes campos de la producción, esto es de suma importancia. C. Proyecto de Liderazgo Ambiental Basadrino • Objetivo General: Crear espacios que permitan el surgimiento de lideres e iniciativas que contribuyan a la generación de conciencia y acciones ambientales. • Objetivos Específicos: 78 • • • Propiciar desde el ingreso a la universidad el interés por la realidad ambiental dentro de un contexto local, nacional y universal. Incentivar la interacción de estudiantes de diferentes facultades alrededor de un interés común. Fomentar la renovación generacional de los estudiantes participantes del proyecto. Incentivar el interés y el compromiso. Estrategia: El interés de participación lo logrará la dinámica misma de la actividad, entendiendo la educación ambiental como un proceso de aprendizaje vivencial apoyado en la retroalimentación de la experiencia. Actividades: Respondiendo a un entorno y concientes del conjunto de relaciones que propicia y mantiene la universidad como escenario de la vida urbana, se plantean actividades en dos dimensiones; la primera al interior del campus y al segunda al exterior del mismo. Al interior de la universidad se creará una Red de Facultades Sostenibles, campañas de clasificación y reciclaje de residuos, retos experienciales, y al exterior se coordinarán acciones para crear ecoclubes en los Centros Educativos del área de influencia de la universidad, que viabilicen caminatas urbanas y de entornos naturales así como campañas de restauración de bosques . Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos Coordinador del Programa: Docente Universitario con amplia experiencia en gestión integral de residuos sólidos. Participación en evaluación de proyectos de rellenos sanitarios. 79 Expositor y evaluador de trabajos en los temas anteriormente mencionados. Manejo de sistemas de Información Geográfica. A. Descripción del Programa El programa de Residuos Sólidos pretende incorporar una serie de alternativas de orden técnico, administrativo y económico inicialmente planteado por tesis de grado de la maestría de Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible de la UNJBG, a la gestión que actualmente realiza el Vicerrectorado Administrativo de la universidad, siempre pensando en el seguimiento y evaluación de dichas alternativas en el tiempo. Se realizará la propuesta de Manejo de Residuos Sólidos para la UNJBG, partiendo del diagnóstico de la situación actual y se incluirán estudios de caracterización cuantitativa de las zonas de disposición en los periodos de actividad académica y de receso; se planteará un modelo de manejo, que contempla políticas ambientales, planes de gestión ambiental, programas de caracterización y auditoría de los residuos sólidos. B. Objetivos General: Promover iniciativas que conduzcan a realizar un manejo integral de los residuos sólidos en el campus de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann C. Específicos: Apoyar trabajos de grado que tengan como objetivo conocer la situación actual del manejo de los residuos sólidos en el Campus de la Universidad. Auditoría Ambiental a la Universidad. Áreas de Trabajo en el Sistema de Gestión Ambiental Generales: Adecuación de la estructura física de la Universidad.80 Realizar experiencias piloto de manejo eficiente de residuos sólidos en diversos escenarios del campus universitario. Levantamiento e incorporación de Información de la Universidad en sistema de Información Geográfica Específicos: Estudios de desviación de residuos (reciclaje y reuso) Implementación de alternativas analizadas en el trabajo de grado Programas de caracterización cuantitativa Estudios económicos de producción de residuos en la Universidad Estudios de tiempos de recolección y transporte Términos de referencia para la evaluación del manejo de los residuos sólidos en instituciones educativas Manejo de los residuos sólidos en el Centro Materno Infantil y en la Clínica Odontológica Programa de educación ambiental en el manejo de los residuos sólidos dentro de la comunidad universitaria E. Proponer alternativas de manejo de residuos sólidos a la dirección de recursos físicos del campus Propender por una cultura ambiental en el manejo de los residuos sólidos por parte de la comunidad universitaria. C. Proyectos a implementarse en el Programa . Se pretende identificar los puntos que representen mayores niveles de desperdicio del recurso y los puntos que representen las descargas más significativas y/o contaminantes a la red de alcantarillado de la ciudad. Proyecto piloto de para el manejo eficiente de los residuos sólidos y líquidos ii. B. manejo y aprovechamiento del agua potable. que tiene como objetivo diagnosticar los problemas de degradación ambiental en el campus en lo referente a uso. Áreas de Trabajo en el Sistema de Gestión Ambiental A partir de este diagnostico se puede tener una posición de partida en la implementación de un SIGA donde se busca encontrar y realizar acciones . denominado: Diagnóstico del uso y manejo del agua para el Sistema de Gestión Ambiental de la Universidad Nacional JBG. Descripción del Programa Este programa pretende mejorar el uso y el manejo del recurso agua dentro de las instalaciones de la Universidad JBG.81 i. agua subterránea y aguas residuales dentro del campus de la universidad. Proyecto del sistema de almacenamiento temporal de residuos sólidos iii. Proyecto para la clasificación de los residuos sólidos iv. Para esto se realizará un proyecto de tesis de grado por parte de los estudiantes de la carrera de Física Aplicada con mención en Energías Renovables. Proyecto de un sistema de reciclaje y reutilización de residuos sólidos para el campus • Programa para el Racional del Agua Uso Eficiente y A. Incluyendo al programa a los directivas. y energía. residuos sólidos. empleados y estudiantes. manejo y aprovechamiento de la energía eléctrica. que tiene como objetivo diagnosticar los problemas ambientales en lo referente al uso. • A. Para esto se realiza actualmente un proyecto de tesis de grado por parte de un estudiante de la carrera de Física Aplicada con mención en Energías Renovables. Creando un departamento de medio ambiente en las instalaciones de la universidad. agua. Programa para el Uso Eficiente Racional de la Energía Eléctrica y Descripción del Programa Este programa pretende mejorar el uso y el manejo del recurso energético dentro de las instalaciones de la Universidad JBG. Implementación de tratamientos para el control de los efluentes.82 correctivas que reduzcan los niveles de consumo y mejoren la calidad de las aguas vertidas por la Universidad. Se pretende identificar los . en todo lo referente a emisiones. arborización. denominado Caracterización del Desempeño Energético para el Diseño del Sistema de Gestión Ambiental del Campus la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann. a través de: Sustitución de sustancias contaminantes. dentro del campus de la universidad. Desarrollar una cultura del consumo racional entre la comunidad universitaria. Búsqueda de alternativas para los procedimientos inadecuados que representen grandes desperdicios de agua y/o representen algún riesgo por la calidad del vertimiento. que vele por el uso racional y adecuado de los recursos. Búsqueda de alternativas para los procedimientos inadecuados que representen grandes desperdicios de energía o representen algún riesgo para la comunidad universitaria. ruido y demás aspectos ambientales que . emisiones. residuos sólidos. Envolviendo al programa a las directivas. arborización. Crear un departamento de medio ambiente en las instalaciones de la universidad. valorados desde una perspectiva ambiental. A partir de este diagnostico se puede tener una posición de partida en la implementación de un SIGA donde se busca encontrar y realizar acciones correctivas que reduzcan los niveles de consumo y por ende optimizar el uso de este recurso B. empleados y estudiantes.83 puntos que representen mayores niveles de desperdicio del recurso y los puntos que representen los consumos más significativos. que vele por el uso racional y adecuado de los recursos. movilidad. Áreas de Gestión Ambiental Sustitución iluminación económico Trabajo en el Sistema de de luminarias y controles de y su impacto ambiental y a largo plazo. en todo lo referente a energía. agua. Implementar de un sistema de monitorización para el uso racional y eficiente de este recurso Diseño de estrategias para incentivar una cultura del consumo racional entre la comunidad universitaria. Muestreos isocinéticos. Proyectos a Implementar en el Programa • Proyecto para el estudio de calidad del aire para el campus • Proyecto para la minimización de la contaminación del aire en el campus • Proyecto identificando los sonidos en el campus . para de esta manera: evaluar su efecto sobre la salud de las personas. C. provenientes tanto de fuentes móviles como de fuentes fijas. C. Diseño de equipos para el control de emisiones atmosféricas y ruido ambiental. Proyectos a Implementar en el Programa • • • Proyecto de caracterización del desempeño energético para el SIGA Proyecto para el ahorro y uso racional de la energía en el campus Programa para el Control Contaminación del Aire de la A. B. Áreas de Trabajo en el Sistema de Gestión Ambiental Dentro de este programa se ofrecen las siguientes líneas de investigación: Estudios de calidad del aire. Descripción del Programa El programa de aire y ruido. pretende cuantificar la emisión de contaminantes atmosféricos y niveles de presión sonora. los recursos naturales y las propiedades. y proponer medidas de mitigación y control de dichas emisiones. Modelos de dispersión de contaminantes.84 incidan en el desarrollo de las actividades inherentes a la universidad. Descripción del Programa Consecuentemente con el trabajo que viene realizando el CONSEJO DEL MEDIO AMBIENTE. con indicadores de calidad ambiental. se reconoce la necesidad de contar en los Gobiernos Regionales y en las instituciones que manejan la variable ambiental. incluyendo la reformulación de sus propias políticas. . válidos y confiables. no solo para su formulación o replanteamiento. y sirven además para evaluar la calidad ambiental y los efectos ambientales derivados de las decisiones que toman las mismas.85 • Proyecto para la minimización ruidos molestos en el campus • Programa de Indicadores de Calidad y Gestión Ambiental de A. Los indicadores de calidad ambiental. se requiere de información adecuada y oportuna. que permitan racionalizar y cualificar las decisiones que toman como entidades de gestión y planificación. Para la toma de dichas decisiones. Los objetivos de política de las autoridades ambientales aplicadas a diversos grados de prioridad de la problemática ambiental requieren de instrumentos necesarios para hacer evaluable su gestión. son una base para el seguimiento sistemático del desempeño de estas instituciones. sino también para su seguimiento y evaluación. donde se deben tener en cuenta los factores físico-ambientales. B. humedad. Para esto se propone avanzar en el desarrollo de proyectos de monitorización y diagnóstico . etc.86 • Programa para el Comportamiento Ambiental del Espacio Construido A. Para esto es necesario identificar los mecanismos necesarios para el adecuado comportamiento ambiental de una construcción. los diseños apropiados del edificio para un correcto aprovechamiento de los recursos energéticos. los espacios adecuados para el desempeño de las actividades humanas.). Descripción del Programa El programa de comportamiento ambiental del espacio construido es una unidad cuyo principal objetivo es atender al diagnóstico y a la elaboración de propuestas de solución de los impactos generados en el ambiente interior de las edificaciones del Campus Universitario. los materiales utilizados en la construcción. las condiciones ambientales aptas para el desarrollo de las diferentes actividades que se realizan dentro de una edificación. buscando establecer un equilibrio entre el entorno construido y el entorno natural. insolación. ergonómicos y arquitectónicos como las condiciones climáticas (temperatura. entre otros. Áreas de Trabajo en el Sistema de Gestión Ambiental Este programa articula por medio del SIGA-UNJBG. ventilación. • Programa de Desarrollo Urbano A. Programa de Zonas Verdes para el Campus Universitario Descripción del Programa . B. Descripción del Programa Se busca identificar las necesidades para un adecuado funcionamiento ambiental del Campus en sus espacios urbanos y su debida articulación con los componentes como la cobertura vegetal. etc. Áreas de Trabajo en el Sistema de Gestión Ambiental En el desarrollo futuro de proyectos del componente se busca integrar el desarrollo de la universidad y la readecuación de su entorno urbano.87 Bioclimático de la edificaciones de la Universidad. • A. los espacios construidos. entre otros aspectos. con el fin de establecer criterios de manejo ambiental en los diseños arquitectónicos. minimizando los impactos y desarrollando estrategias ambientalmente sostenibles del uso de los recursos naturales y materiales para la construcción de estos espacios. la movilidad urbana. los que hacen que intervengan tanto los planificadores y los técnicos en temas ambientales como ecólogos.. ingenieros agrónomos. el mobiliario. que desarrollen propuestas alternativas para un adecuado uso de los recursos en ese espacio abierto. 1. reglamentos. licencia o construcción de un proyecto.88 El programa. existiendo para ello leyes. establece la aprobación de la autoridad sanitaria para el vertimiento de desagües domésticos. busca identificar mecanismos que permitan que las zonas verdes del campus contribuyan a mejorar las condiciones de vida de los estudiantes. profesores y demás personas que estamos en él. calidad del paisaje y ambiente sano y propicio para el encuentro" B. Bajo esta perspectiva se avanza actualmente en un plan de manejo de la arborización (elemento emergente de las zonas verdes) que busque en primera instancia "Salud.2.2. El reglamento del titulo I. decretos supremos y otros. Coordina lineamientos de . Áreas de Trabajo en el Sistema de Gestión Ambiental Dentro de este programa se ofrecen las siguientes líneas de investigación: Productividad en las zonas verdes Uso de recursos naturales ofrecidos por la vegetación Manejo de coberturas naturales rastreras Manejo de sistemas de soporte: Agua y fertilizantes 4. Conocer esta legislación es importante para lograr el desarrollo de diversos estudios ambientales. LEY GENERAL DE AGUAS LEY N° 17752 (12-12-69) En esta ley el estado formula una política general de desarrollo y utilización del recurso agua. como acción previa a la aprobación. LEGISLACIÓN Y NORMAS AMBIENTALES VIGENTES Actualmente existe en el país normativas dirigidas a lograr la adecuación ambiental de las diversas actividades económicas desarrolladas en el país. disposiciones. u otros. industriales. 4. referido a las medidas de seguridad donde de manera directa es prohibida la descarga de sustancias contaminantes que provoquen degradación de los ecosistemas o alteren la calidad del ambiente. filtración y cloración aprobados por el Ministerio de Salud. sin previamente ser tratada siendo la autoridad competente la encargada de aplicar las medidas de control y muestreo para velar por el cumplimiento de esta disposición. gaseosos. sedimentación. . El estado esta obligado a mantener la calidad de vida de las personas en un nivel compatible con la dignidad humana correspondiéndole prevenir y controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro de los recursos naturales. VI. previo análisis de las aguas. los usos a que puedan ser destinados. VI. El capitulo IV. V. ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.2. Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulación. L. N° 613 (07-09-90) Tiene como premisa el derecho irrenunciable de toda persona tiene a gozar de un ambiente saludable. en proporción capaz de hacer peligrosa su utilización (articulo 15°). 4. II. donde los ministerios deben contar obligatoriamente con la aprobación de la autoridad sanitaria la que establecerá. Específica la prohibición de verter o emitir residuos sólidos. Aguas de zona de Pesca de Mariscos Bivalvos. Aguas de zona de Preservación de Fauna Acuática y Pesca Recreativa o Comercial.89 acción intersectoriales. otras formas de materia o energía causante de la alteración del agua y aire. Aguas de abastecimiento doméstico con simple desinfección. III. IV.2. determinando seis clases de aguas con valores limites para cada uso: I. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y similares). Codigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales D. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales. líquidos. 4 Ley General de Residuos Sólidos P. 4. Según la ley los residuos sólidos son aquellas sustancias.3 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada Decreto Legislativo N° 757 (13-11-91) Establece disposiciones favorables a la inversión privada favoreciendo las condiciones del mercado permitiendo. situaciones al darse. Conforme a esto.2. las autoridades sectoriales podrán suspender los permisos ó licencias otorgadas para tal efecto.90 4. N° 4129/98-CR (9-07-99) Propone principalmente ordenar el marco institucional de la gestión de los residuos sólidos mediante el establecimiento de responsabilidades y competencias claras en relación a las funciones normativas.3. para lo cual deberán aplicar las disposiciones del Código del Medio . en el artículo N°50 establece los derechos y obligaciones de los inversionistas en los distintos sectores de las actividades económicas. NORMATIVIDAD AMBIENTAL SECTORIAL Como se mencionó anteriormente la Ley N° 757. De esta forma el estado estimula el desarrollo socioeconómico. muchas veces. 4. tomando en cuenta el equilibrio entre estas actividades con la conservación del medio y la reducción de la contaminación ambiental. L. las autoridades sectoriales competentes deben velar por el equilibrio y comunicar de cualquier exceso de los niveles o estándares de contaminación al CONAM.2. regulatorias y fiscalizadoras. y de los cuales. deberán presentar estudios de impacto ambiental. En caso del desarrollo de actividades capaces de causar daños irreversibles. permitiendo el incremento de las mismas. se generan efluentes y/o emisiones debiendo ser considerados para no representar un riesgo significativo para la salud o el ambiente. productos o subproductos en estado sólido o semisólido desprendidos por su generador. contemplando el proceso de coordinación intersectorial orientado a alcanzar el desarrollo sostenible. 4.Reglamento de Organización y Funciones del Consejo Nacional del Ambiente. El artículo N° 22 refiere la elaboración del reglamento nacional de parámetros de contaminación ambiental. .51 y 52 Ley Marco de la inversión Privada N° 757.Anteproyecto de Decreto Supremo de Aprobación del Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire.1 Organismos Reguladores 4. . Decreto Supremo N° 044-98-PCM (11-11-98). y c) De igual manera las coordinaciones son intersectoriales. .91 Ambiente y los Recursos Naturales a través de los diferentes Ministerios.Ley del Consejo Nacional del Ambiente Ley N° 26410 (22-1294). (04-10-97). la calidad del ambiente.Conforman Comisión Nacional de Cambio Climático como Grupo Técnico del Marco Estructural de Gestión Ambiental (MEGA). . . Resolución Presidencial N° 078-99-CONAM/PCD (08-12-99). Decreto del Consejo Directivo N° 003-98-CD/CONAM (15-07-98).Declaran inicio de actividades conducentes Programa Anual 1999 para Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles. . . Decreto del Consejo Directivo N° 007-99-CD/CONAM (02-06-99). La normatividad dada en este organismo: . según el Art 50. Decreto Supremo N° 048-97-PCM.Anteproyecto de Reglamento Nacional para la Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles.3. Resolución Presidencial N° 025-99CONAM-PCD (27-03-99).1. Decreto Supremo N° 038-98 (19-08-98).Marco Estructural de Gestión Ambiental. .Instancia de Coordinación Intersectorial sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica. en donde se considerara criterios como: a) El establecimiento de los limites máximos permisibles(LMP) para emisiones y efluentes y limites de exposición o calidad ambiental de carácter obligatorio.3. b) El objeto de dicho establecimiento es proteger la salud humana.1 Consejo Nacional Del Ambiente (CONAM) El Consejo Nacional del Ambiente define la política ambiental nacional. 92 - - Aprueban los Planes de Acción y las Agendas Ambientales Regionales de Cusco. Decreto Supremo N° 158-77-AG.Reglamento de Organización y Funciones del servicio Nacional de sanidad Agraria – SENASA.Reglamento de conservación de Flora y Fauna Silvestre. (1505-75).1. Región Costera Ancash. Decreto supremo N° 160-77-AG. 4. (29-11-92). Resolución Ministerial N° 01082-90-AG/DGFF. . (24-03-90). (05-03-93).Clasificación de especies de Flora Silvestre. Crean Grupo Técnico para Gestión de Biodiversidad de la subcuenca del Cotahuasi. Decreto Supremo N° 004-93-AG. (17-01-93). Decreto Supremo N° 056-92AG. Resolución Ministerial N° 01710-77-AG/DGFF. (07-04-77). Decreto Supremo N° 055-92-AG. . Madre de Dios Moquegua y Arequipa. (16-01-93). .Reglamento de extracción y Transformación Forestal. (06-04-77). (30-12-92). .Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Recursos Naturales –INRENA. . . (07-04-77). .Reglamento de Unidades de Conservación.Conformación del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado SINAMPE.Ley Forestal y de fauna Silvestre.Clasificación de Especies de fauna Silvestre. . Decreto Supremo N° 161-77-AG.Reglamento de la Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector agrario. Decreto Supremo N° 0048-91-AG (11-11-91). .Reglamento de Zoocriaderos y Cotos de caza. (30-05-92). . (07-04-2000). Decreto del Consejo Directivo N° 0022000-CD/CONAM (07-04-2000). (30-09-77).3. . Decreto Ley N° 25902.Creación del fondo Nacional para Áreas Naturales Protegidas por el Estado –FONAMPE.Disponen que los productos y subproductos de origen agropecuario sólo ingresarán al país si cuentan con el certificado sanitario oficial del país de origen. . . Decreto Ley N° 21147.Ley orgánica del Ministerio de Agricultura. Decreto Supremo N° 01090-AG. Decreto Supremo N° 158-77-AG. Decreto Ley N° 26154. (16-09-90). .2 Ministerio de Agricultura . Decreto del Consejo Directivo N° 03-2000-CD/CONAM. 3. Decreto Supremo N° 23-94-AG. .Modifican el reglamento sobre el Registro Comercialización y control de Plaguidicidas agrícolas y sustancias afines. Ministerio de Educación .Establecen Casos en que aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión Técnica del INRENA. 4. Decreto Supremo N° 036-99-AG.Delitos contra el patrimonio cultural Artículos 226 al 251. . .Registro de empresas e Instituciones calificadas para realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario.Reglamento de Organización y Funciones del Instituto nacional de Investigación Agraria-INIA. . . orientadas a mejorar el aprovechamiento y conservación de los recursos forestales.Ley de Amparo al patrimonio Cultural de la Nación N° 24047 de 1985 y su modificatoria Ley 24093 (06-06-85). .Guías para la formulación de términos de referencia para los estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario. . para el desarrollo de nuevas obras. Resolución Ministerial N° 0268-96-AG.1.93 . en el artículo N° 12.Ley de saneamiento de la estructura Físico Legal de los Asentamientos Humanos Ley N° 24513 (03-06-86).Aprueban la “Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas”.3. Decreto Supremo N° 056-97-PCM (19-11-97).Dictan Medidas relativas al otorgamiento de contratos de extracción forestal. (02-10-94). Resolución Ministerial N° 0594-94-AG. Resolución Legislativa N° 27174 (21-09-99). . (21-03-96). se establece la obtención del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA). Resolución Ministerial N° 369-94-AG. Resolución Jefatural N° 021-95 (09-03-95).Constitución política del Perú. . (15-07-94). (12-05-94).Aprueban Directiva que establece medidas complementarias de la Ley que prohíbe la Tala de árboles en bosques naturales de los departamentos de Piura y Tumbes. .Reglamento de organización y funciones del Instituto Nacional de Cultura . Resolución Ministerial N° 0107-200-AG (04-03-2000).Aprueban nuevas categorías de especies maderables provenientes de bosques del Estado. Código Penal Decreto Legislativo N° 635 (03-04-91). . . Artículo N° 25. Resolución Directoral N° 035-95-EM/DGAA (26-09-95). Decreto Supremo N° 046-93-EM. . (13-12-93).Aprueban Guías para Elaborar EIA y PAMAs dentro del Sub Sector Minero. Resolución Directoral N° 013-95. . .Crean el registro de entidades autorizadas a realizar EIA en el Sector Energía y Minas.4 Ministerio de Energía y Minas A. Resolución Directoral N° 030-96-EM/DGAA (22-0396). perforación y voladura. (16-07-96).Aprueban publicaciones de Guías Ambientales para proyectos de lixiviación. Cierre y Abandono de Minas Resolución Directoral N° 002-96-EM/DGAA (24-01-96). . (28-04-93). Resolución Ministerial N° 143-92 EM/VMM (13-07-92).3.94 4. . .Modifican el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Minero Metalúrgicas. . .Reglamento del Título Décimo Quinto del Texto Único ordenado de la Ley General de Minería sobre el Medio Ambiente Decreto Supremo N° 016-93-EM.Aprueban Niveles Máximos Permisibles de Elementos y Compuestos Presentes en Emisiones Gaseosas Provenientes de las Unidades Minero Metalúrgicas Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM.1. . Resolución Directoral N° 001-94-EMM/DGAA (28-02-94).Aprueban los Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos Producto de Actividades de Explotación y Comercialización de Hidrocarburos Líquidos y sus Productos Derivados. (10-1193).EM/DGAA (08-0395). . Decreto Supremo 059-93EM.Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad Minero Metalúrgica.Aprueban la Publicación de las Guías de Monitoreo de Agua y Aire para la Actividad Minero Metalúrgica.Aprueban Guías para elaborar EIA y PAMAs en el Sub Sector Minero. Las operaciones mineras de cierre y abandono de minas Resolución Directoral N° 02-96 EM/DGAA (08-02-96). .Aprueban los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos Minero Metalúrgicos Resolución Ministerial N° 011-96EM/VMM (10-01-96). Sub Sector Minero . .Aprueban Publicación de Guías Ambientales para Proyectos de Lixiviación en Pilas Perforación y Voladura en Operaciones Mineras. (12-07-99). (20-08-93). (28-01-2000). Modifican los reglamentos de Seguridad e Higiene Minera. Aprueban publicar Guías Ambientales para el Manejo de Problemas de Ruido y Estabilidad de taludes de Depósitos de residuos Sólidos Provenientes de Actividades Mineras Resolución Directoral N° 034-97-EM/DGAA. Aprueban e Incluyen Guía Ambiental para el Manejo de Relaves Mineros.Ley orgánica que norma la actividad de hidrocarburos en el territorio nacional Ley N° 26221. B. Aprueban modelo de contrato de estabilidad administrativa ambiental para la actividad minero-metalúrgica. (8-09-98). (30-1198). Precisan que plazo para la aprobación de EIA.95 - - - - - - - - Modifican diversos artículos del Reglamento de la Ley General de Minería Resolución Ministerial N° 007-97-EM. (28-09-99). Aprueban Reglamento de Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales presentados al ministerio Resolución Ministerial N° 728-99-EM/VMM. (18-03-97). Resolución Ministerial Nº 292-97-EM/VMM. Sub Sector Hidrocarburos . . Aprueban normas Para la Presentación del Cronograma de Acciones e Inversiones y el Porcentaje de Avance Físico Mensualizado del PAMA Resolución Directoral N° 036/EM/DGAA. (24-11-98). Modifican artículo del Reglamento de la Protección Ambiental en la Actividad Minero Metalúrgica Decreto Supremo N° 02999-EM. (09-01-2000). (3-12-97). de Procedimientos Mineros y de los Títulos pertinentes del TUO de la Ley general de Minería Decreto Supremo N° 052-99-EM. no se considera dentro de los plazos fijados para desarrollar fases de exploración y explotación de hidrocarburos Decreto Supremo N° 003-2000-EM. Dictan Normas Referidas al registro de Entidades Autorizadas a Realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Energía y Minas Resolución Ministerial N° 580-98EM/VMM. Aprueban el Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera Decreto Supremo N° 038-98 EM. (20-06-97). la Estructura de Reporte de Estabilidad Física de Depósitos de Relaves Resolución Directoral N° 19-97 EM/DGAA. (13-05-95). Decreto Supremo 029-93-ITINCI. (13-05-92). Aprueban Guías para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental. C. Œ Formato de Informe Ambiental (IA). (12-1193). Diagnósticos Ambiental Preliminar y Formato de Informe .96 - - Reglamento para la Protección ambiental en las Actividades de Hidrocarburos Decreto Supremo N° 046-93 EM.3. 4. Œ Guía para la elaboración del Diagnóstico Ambiental Preliminar (DAP). requeridos para el desarrollo de Actividades de la distribución Eléctrica Resolución Ministerial 391-96-EM/SG. para someter a consulta ciudadana los siguientes documentos: Œ Guía para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) Œ Guía para la Elaboración de Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Exonerar del procedimiento de Audiencias Públicas de los EIA. Sub Sector Electricidad - - - - - - - - Aprueban Reglamento de Protección Ambiental en las actividades eléctricas Decreto Supremo 029-94-EM. Programas de Adecuación y Manejo Ambiental.1. (08-0694). (27-09-96). Decreto Supremo N° 019-97-ITINCI. Reglamento de Participación ciudadana mediante el procedimiento de Audiencias Públicas en el Trámite de aprobación de EIA Resolución Ministerial 335-96 (25-07-96). Publicación de Separata Especial (03-04-99). Disposiciones referidas a la importación de Papel y cartón para reciclaje Industrial.5 Ministerio de Industria Turismo Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales (MITINCI) Registro de Entidades Autorizadas a realizar Estudios de Impacto Ambiental Resolución Directoral N°080-92-ICTI-DGI. Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera Decreto Supremo N° 019-97-ITINCI (01-10-97). (19-11-93). Modifican el Reglamento del Medio Ambiente para las Actividades de Hidrocarburos Decreto Supremo 09-95-EM. Lineamientos de Políticas Pesquera. (15-09-2000).6. Manejo e Impacto Ambiental Resolución Ministerial N° 033-94-PE. Formatos de Calificación Previa y de Declaración de Impacto Ambiental. (07-05-94). "Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera" Nº 116-2000-MITINCI/DM. Resolución Ministerial N° 392-92-PE. (11-02-94). (19-0194). (17-06-94). Aprueban Lineamientos para la Elaboración del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental de la actividad de Procesamiento Pesquero Resolución Ministerial N° 236-94-PE. (05-11-94). Se adiciona al Art. 53-A y 53-B los cuales regulan dicha Dirección. Designa Miembros de la Comisión encargada de Elaborar y Aprobar Programas y Estudios de Adecuación. (22-12-92). Reglamento de organización y Funciones del Ministerio de Pesquería. Resolución Ministerial N° 073-94-PE. (2106-94). Decreto Supremo N° 003-92-PE. 40 del reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Pesquería. Resolución Ministerial N° 108-99-ITINCI/DM (0410-99).3. Aprueban lineamientos para la Elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental para la Acuicultura Resolución Ministerial N° 232-94-PE. (10-11-92). Designan órgano competente para llevar el Registro de Instituciones que realicen Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación y Manejo Ambiental. Reglamento de la Ley general de Pesca. Decreto Ley N° 25977. . (04-03-94).1.97 - Ambiental. 4. los que hace referencia el Decreto Supremo Nº 019-97-ITINCI. (08-0292). Decreto Supremo N° 01-94-PE. Reglamento de Organización y funciones del Instituto del Mar del Perú –IMARPE. Resolución Ministerial N° 084-94-PE. Aprueba términos de referencia para la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental en el Sector Pesquero Resolución Ministerial N° 177-94-PE. (15-01-94). Resolución Ministerial N° 438-94-PE. el siguiente órgano de línea Dirección del Medio Ambiente y se incorporan al Reglamento los Art. - - - - Ministerio de Pesquería Ley general de Pesca. Resolución Ministerial N° 231-95-PE. Decreto Ley N° 25862. Aprueban el Reglamento General para la Protección Ambiental en las Actividades pesqueras y Acuícolas Decreto Supremo N° 004-99-PE. (28-06-93).98 - - - Fijan los límites Permisibles de Emisión de Desechos al Medio Ambiente Marino para la Actividad pesquera de Consumo Indirecto Resolución Ministerial N° 478-94-PE.7 Ministerio de Trabajo - - Reglamento para la apertura y control sanitario de plantas industriales Decreto Supremo N° 029-65-DGS. (28-07-93). Reglamento de los Comités de seguridad e higiene industrial Resolución Directoral N° 1472-IG-DGI. (18-04-95). N° 021-83-TR. Resolución Directoral. (05-05-95). (17-05-97). (24-11-92). Designa al Órgano encargado del Registro Administrativo donde se inscribirán las instituciones que realicen Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación y Manejo Ambiental Resolución ministerial N° 168-95-PE. 4. (13-09-72). Establecen el Sistema de evacuación y Calificación del Estudio de Impacto Ambiental Resolución Ministerial N° 322-95-PE. Aprueban las normas complementarias para la Aplicación del Título VII del Reglamento de la Ley General de Pesca Relativas a la Protección del medio Ambiente Resolución Ministerial N° 208-96-PE. Ley Orgánica del sector Transportes. . (15-12-94).1. Resolución Ministerial N° 300-99-PE. (27-10-99). (08-02-65). Normas Técnicas de Seguridad e Higiene en obras de edificación.3. Aprueban Plan Estratégico para el Desarrollo de la Pesquería en el Periodo 1999-2004. 60 del reglamento de la ley de Accidentes de Trabajo y enfermedades Profesionales Decreto Supremo N° 032-89-TR. (28-03-99). Adicionan varias enfermedades profesionales al Art. Resolución Ministerial N° 256-99-PE (02-09-99). Reglamento de Prevención y control de cáncer profesional Decreto Supremo N° 039-93-PCM. Ley de la Modernización de la Seguridad Social en Salud Ley N° 26790 . (22-06-95). Comunicaciones Vivienda y construcción. (02-04-96). Dictan Disposiciones referidas a los límites Permisibles de la Actividad pesquera de Consumo Indirecto. Aprueban Formulario para la “Declaración de Impacto Ambiental”. 3. Ponen en funcionamiento el registro de empresas e instituciones públicas o privadas autorizadas para elaborar los estudios de Impacto ambiental. . Resolución Ministerial N° 090-97-TR.1. Requisitos necesarios para que una empresa o institución sean autorizados para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental Resolución Directoral N° 001-94-MTC-DGMA. (09-03-96).1.8. Resolución Ministerial N° 171-94-TCC-15. Resolución Directoral N° 0051-96/DCG. (01-11-97). (27-04-94).9. Aprueban los términos de Referencia para estudios de Impacto Ambiental en la Construcción Vial. (1105-94). .Aprueban Normas para Prevenir y Controlar la Contaminación por Basuras procedentes de Buques. (Diciembre-1998) Ley Orgánica del sector Transportes. Resolución Directoral N° 0510-99-DCG (09-12-2000).03. 4. Anteproyecto del Reglamento Transporte de Residuos Peligrosos. Comunicaciones. (27-04-94).3. Ministerio de Defensa A través de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI). Resolución Directoral N° 052-96/DCG. Vivienda y Construcción. 4.03. estableciéndose: Lineamientos para el Desarrollo de los Estudios de Impacto Ambiental relacionados con Proyectos de Construcción de muelles embarcaderos y otros similares.99 - Crean registro de entidades empleadoras que desarrollan actividades de riesgo.04. Ministerio de Vivienda y Construcción - - - Transporte. Resolución Ministerial 448-2000-MTC/15. Decreto Ley N° 25862. Comunicaciones. Resolución Ministerial N° 17094-TCC-15.Fijan Montos mínimos de responsabilidad Civil por Contaminantes para las naves peruanas y extrajeras que se dediquen al transporte de hidrocarburos. (24-11-92). (21-10-96). . (1411-00). Comité de Gestión de Iniciativa para el Aire Limpio de Lima y Callao. mediante la Resolución Directoral N° 0283-96 / DCG. (02-03-96). .Lineamientos para el desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental relacionado con los efectos que pudiera causar la Evacuación de Residuos por tuberías a los cuerpos de agua. En el Titulo XIII de delitos contra la Ecología en su capítulo único de delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente de la pagina 275 a la 281. Policía Ecológica Se fundamenta su intervención en las siguientes normas legales: .3.3. (03-04-91). Artículo N° 91 se considera una entidad especializada de la PNP Decreto Legislativo N° 21147 (13-05-75).4 Ministerio de la Presidencia Este ministerio tiene por finalidad atender las necesidades de la población a través de obras de infraestructura: . - Determinan que el CONAM es la instancia de coordinación intersectorial sobre conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica. Art.2. 66 al 69.Ley Forestal y Fauna Silvestre. en el Capitulo II.3.Ley Marco de Descentralización Ley N° 26992 (30-01-98).El código Penal en su octava edición de 1995. .Se aprueba la actualización del texto único de procedimientos administrativos (TUPA) del INRENA Decreto Supremo N° 02098-PCM. Decreto Supremo N° 038-93-PCM.En el Código del medio Ambiente y los recursos Naturales. .Norma el funcionamiento de las Actividades Policiales de Ecología a Nivel Nacional.La Ley orgánica de las Municipalidades establece la obligación de los municipios para coordinar con la autoridad policial a fin de preservar y mantener el equilibrio ecológico. 4.2. . .2.2.3 Ministerio del Interior A. .Art. 166 de la constitución Política del Perú su intervención como Policía Nacional del Perú. (19-08-98). Organismos Fiscalizadores 4. 4.100 4. Directiva N° 025-95-VII-RPNPDIVEC-EM-D3 (Junio-93).1 Ministerio de Justicia .Relación de empresas autorizadas a realizar estudios de impacto ambiental en el sector de Energía y Minas Resolución Directoral N° 014-98-EM/DGAA (29-04-98). . mediante Ley 25305.3. (18-06-98). . Decreto supremo 033-81-SA (09-12-81). Aprueba Registro de Análisis de Agua. Ley N° 27066. Resolución de Superintendencia N° 260-97. 4. Aprueban el Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas. Resolución Ministerial N° 0030-84-SA/DVM. con el fin de normar fiscalizar y sancionar las prestaciones de Servicio de Agua Potable alcantarillado sanitario y pluvial. Formato para la Inspección Técnica de Salud y Protección Ambiental para la autorización y Control en Vertimiento a Recursos Hídricos. Reglamento de Organización y Funcionamiento del Proyecto Especial. 4. Ley General de Salud N° 22842. Resolución Ministerial N° 397. Ley General de Aguas N° 17752. disposiciones Sanitarias de Excretas. (12-1269) aprobado en el reglamento específico Complementario. OSINERG. técnicas así como de conservación y protección ambiental. Programa Nacional de Agua Potable y Alcantarillado PRONAP.5 Ministerio de Salud - - Reglamento de Aseo Urbano. Decreto Ley N° 25965 (19-12-92).6. Creación de la División Medio ambiental de la Contraloría General de la República. (11-04-84). organismo fiscalizador de las actividades desarrolladas por las empresas en los subsectores de electricidad e hidrocarburos en el cumplimiento de las disposiciones legales. (2409-98). (20-02-70).2.3. Estudios Ambientales para Actividades que originen riesgos a la salud y el medio Ambiente. (20-07-97). Decreto Supremo 41-70A. (24-06-97). reuso de aguas servidas y limpieza Pública. (03-02-99) . (28-09-83).3.2. 67 y 76. Delegan funciones de Control Supervigilancia y sanción por la Utilización de aguas con fines de Irrigación. Modificado por Decreto Supremo N°037-83-SA. Decreto Supremo Nº 007-98-SA. Artículo 103 y 107. Artículo 62. Contraloría General de la Republica - Constitución política del Perú.101 - - - Creación de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS). Ley N° 26734. Revisado el 11 de marzo de 1983. 102 - Guías Metodológicas de Gestión Ambiental para Auditorias de Medio ambiente y Recursos Naturales, Resolución de Contraloría N° 112-2000-CG, (22-06-2000). 4.3.2.7.Órganos de Gobiernos Locales - Establecer las condiciones necesarias para asegurar las condiciones de calidad de vida de la comunidad, Art. N° 50, Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada N° 757, (13-11-91). - Normar y Controlar las actividades relacionadas con el Saneamiento ambiental, Artículo N° 56, Decreto Ley N° 23853. Diversas ordenanzas Municipales: - Supresión y Limitación de los ruidos nocivos y molestos, Ordenanza N° 015, Municipalidad de Lima, (1986). - Reglamento de la Administración del centro Histórico de Lima Ordenanza Municipal N° 062. - Aprueban Directivas sobre medidas de Mitigación de Contaminación Ambiental que deben observar depósitos de Concentrados de Minerales y el terminal Marítimo de ENAPU, Municipalidad del Callao, Decreto de Alcaldía N° 025, (07-1199). - Sistema de Gestión de Residuos Sólidos, Ordenanza N° 295, Municipalidad de Lima, (Octubre-2000). - Establecen Control de Contaminación Atmosférica provocada por Fuentes Fijas y Vehículos Motorizados en el Distrito de Santiago Surco, Ordenanza N° 15-99-MSS, (07-01-2000). - Ordenanza para el Control de la Contaminación Atmosférica provocada por Fuentes móviles vehículos motorizados en el Distrito de Santiago de Surco, Ordenanza N° 16-99-MSS, (0701-2000). 103 CAPITULO V 5.1. RESULTADOS La Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann de Tacna, realiza una serie de actividades de carácter académico, administrativo y de investigación, brinda servicios de educación, capacitación, salud, asesoramiento, consultoría, extensión y proyección a la comunidad y complementariamente impulsa dentro y fuera del campus la producción en industrias alimentarias, metalmecánica, agroindustria, agricultura, etc. Algunos elementos de estas actividades, servicios y productos interaccionan con el medio ambiente produciendo como resultado cambios en él, que pueden ser adversos o beneficiosos, pero que es necesario identificarlos y valorarlos adecuadamente para prevenirlos, controlarlos, minimizarlos o suprimirlos. • Podemos citar como ejemplos, los residuos de papel, cartón, cintas de impresoras, envases de toner, papel carbón, discos flexibles, chatarra electrónica, chatarra de equipos mecánicos eléctricos, etc., de oficinas administrativas y académicas, que están siendo quemadas en un botadero ubicado muy cerca del comedor universitario. También podemos citar los residuos químicos y peligrosos que se generan en los laboratorios y en los centros de investigación y/o producción, los cuales tampoco son seleccionados, tratados o dispuestos en forma adecuada y como lo estipulas las normas internacionales o nacionales. En este rubro también debemos considerar los residuos que se genera en la construcción de infraestructura para edificios de aulas, laboratorios y oficinas administrativas, de centros de producción e investigación. • A partir de los servicios que brinda la universidad, se genera residuos sólidos, líquidos y gaseosos entre los cuales podemos citar los residuos que genera el servicio de transporte, residuos orgánicos del comedor 104 universitario, de las cafeterías y quioscos, residuos hospitalarios del Centro Materno Infantil y de la Clínica Odontológica, así como aquellos que se producen en los laboratorios de las Facultades de Ciencias Médicas, de Obstetricia y de Enfermería. Por ejemplo la oficina de transporte cuenta con la mayor parte de unidades vehiculares que no cumplen con los estándares de emisión de gases de efecto invernadero por ser bastante anticuadas, los aceites residuales no son gestionados adecuadamente, existe chatarra de vehículos abandonados, los vehículos que usan los miembros de la comunidad universitaria dentro y fuera del campus en su gran mayoría tampoco cumplen con los estándares de emisión de gases, etc. Es conveniente incluir las actividades derivadas del mantenimiento de las áreas verdes, como jardines, parques y campos deportivos, cuyos residuos en la mayoría de casos son incinerados o quemados al aire libre. • En los Centros de producción, como la Panadería Universitaria, Inprex, Ceprotep, etc. se producen residuos líquidos, sólidos y gaseosos que no son gestionadas adecuadamente. Por ejemplo en la producción de vino, productos en conserva, embutidos, panadería y pastelería, metal mecánico, metalúrgico, agroindustrial, etc. se generan residuos y acciones que impactan sobre el medio ambiente dentro y fuera del campus universitario. Las encuestas realizadas a nivel del personal administrativo, proporciona resultados que se pueden agrupar y representar en diagramas de barras. Como cada encuesta tiene aproximadamente 90 items que responder, vamos a presentar sólo algunos resultados que pueden servir como ejemplo de la percepción de la calidad ambiental y demanda de servicios de la comunidad universitaria de la UNJBG. En el rubro de Adecuación de los distintos servicios y lugares del campus, la valoración general de la cantidad de árboles, el 50 % de los encuestados responde que es adecuada, el 25 % nada adecuado, el 13 % responde que es bastante adecuada, y el 12 % responde que muy adecuado. Por otra parte en la Valoración General de la limpieza del campus, el 46,4 % responde que es algo adecuado, el 42,9 % responde nada adecuado, el 10,7 % responde bastante adecuado. el 32 % opina que es bastante grave. en particular la del campus de la Universidad JBG. el 18 % responde que es bastante grave. y el 3 % ha omitido opinar. líquidos y gaseosos que no están siendo gestionados adecuadamente. y el 11 % opina que es muy grave. y el 18 % opina estar muy de acuerdo. En cuanto a la idea de que las personas tenemos el derecho a utilizar libremente y sin restricciones todo lo que proporciona la naturaleza. 5. el 14 % opina estar bastante de acuerdo. el 25 % opina que es nada grave. el 36 % opina estar algo de acuerdo. se hace necesaria la socialización de una política ambiental de la Universidad JBG. manipulación. tanto positivos como negativos. la valoración de aquellos que están preocupados por la situación del Medio Ambiente. y el 14 % opina que es bastante grave. CONCLUSIONES A partir de sus actividades académicas. el 32 % opina estar nada de acuerdo. el 25 % opina que es nada grave. la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann genera una serie de residuos sólidos. el 21 % opina estar bastante de acuerdo.2. La situación ambiental. que respalde y de dirección a los diversos proyectos que se pueden requerir. el 7 % responde que es muy grave. En cuanto a la valoración general de la Gestión de residuos Sólidos Urbanos. La evaluación de los impactos permitirá establecer las respectivas acciones orientadas a reducir los negativos y a potenciar aquellos positivos. Para lograr dicho objetivo. el 36 % opina que es algo grave. (Ver gráficos en los anexos). disposición temporal o final deben estar causando impactos ambientales en nuestro entorno. en la valoración general de la contaminación acústica. el 18 % opina que es algo grave. el 25 % opina que es nada grave. que se pueden causar sobre el medio ambiente. y el 4 % a omitido opinar. el 46 % opina que es algo grave. En cuanto a la Valoración General de la Contaminación Atmosférica. el 57 % opina que está muy de acuerdo. La implementación adecuada del Sistema de Gestión Ambiental (SIGA) para la Universidad JBG permitirá que en todo su quehacer intente ser coherente con los objetivos . administrativas y de investigación. En el rubro de Actitudes Ambientales. y el 22 % opina estar algo de acuerdo.105 En el rubro de Problemas Ambientales del Campus. y su recolección. deja ver aspectos que deben ser evaluados para identificar los posibles impactos. de tal manera que cada una de las actividades. metas y estrategias para dinamizar procesos en curso y minimizar o eliminar los impactos negativos presentes. en su afán de contribuir a fomentar el Desarrollo Sostenible en los diferentes ámbitos de la sociedad. permitirá a las autoridades universitarias en todos sus niveles y modalidades. revisar las acciones llevadas acabo. constituyéndose en un modelo a seguir por otras instituciones educativas de la región y el país. para aumentar la sensibilidad y fomentar la participación activa en la mejora y protección del medio. permitirá que la universidad defina políticas para potenciar las relaciones de cooperación entre los miembros de la comunidad universitaria e incrementará la implicación y responsabilidad de cada uno de ellos en la buena gestión ambiental. ejecutar programas y proyectos ambientales y. En resumen. elaborar los Manuales Ambientales de la Institución. asumir un compromiso serio y responsable para enfrentar la problemática ambiental institucional con la finalidad de caminar hacia un espacio cultural . Los beneficios para la Institución y la Región que la implementación se pueden agrupar de acuerdo a diferentes puntos de vista ya que tiene profunda influencia en el cumplimiento de la Visión y Misión de la universidad. planear objetivos. • Desde el punto de vista institucional. El Sistema de Gestión Ambiental permitirá. métodos y procedimientos a seguir para que sus aspectos ambientales no causen impactos adversos significativos sobre el ambiente que nos rodea. • Desde el punto de vista ambiental la universidad estará en condiciones de crear espacios para una nueva cultura ambiental que coopera y comparte información y que estimula la toma de decisiones y la corresponsabilidad en la gestión del medio ambiente. mediante un SIGA la UNJBG podrá: Conocer la situación ambiental en el campus universitario. • Desde el punto de vista social. servicios y productos cumplan con las normas legales sobre el medio ambiente y establecerán las pautas.106 de una educación ambiental compatible con los principios del desarrollo sostenible e incentive en el claustro a los diferentes actores. Práctica de la Gestión Medioambiental ISO 14001. contribuyendo eficientemente al desarrollo sostenible de la región.tulane. New Orleans. España • Contraloría General de la República. Madrid.Prensa. establece la posibilidad que gestionando adecuadamente el ambiente se ahorrarán recursos económicos en lo que concierne al uso racional del agua y la energía. Editorial Mc. Larry W. austero y ambientalmente saludable. (1997). • CANTER. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS • ALLEN. Tulane University Environmental Studies Program. permitirá incluir la dimensión ambiental en la toma de decisiones para planificar y priorizar a corto.. Asociación Española de Normalización y Certificación. España • CONESA Fdez. (1998).edu/~env_stud/greening. de forma que estos sean invertidos para generar instancias que se encarguen de la implementación y cumplimiento de su política ambiental basada en un Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001. Diario Oficial El Peruano. Lima.htm • BARON. permitiendo invertir estos ahorros en programas de educación ambiental y la creación de un Instituto de Investigación para preservar y conservar el medio ambiente. España. Perú . (on line). Madrid. (1999). • Desde el punto de vista científico. Ediciones Mundi . 6. 3ra edición. (1999).. (1998). equitativo. a través de la participación y del consenso de la comunidad universitaria. Aaron S.. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. V. • Desde el punto de vista económico. Greening the Campus: Institutional Environmental Change at Tulane University. Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental. Valery. http://www. 2da edición. Manual de Auditoría Gubernamental.107 solidario. Editora AENOR. Madrid. Graw Hill/Interamericana de España. mediano y largo plazo los presupuestos de la universidad. Ingeniería de Diseño Medioambiental DFE: Desarrollo Integral de Productos y Procesos Ecoeficientes.. Sistemas de Gestión Ambiental – Especificaciones y Directrices para su Utilización.. Metodología de la Investigación. Lima. (1998). Editorial GRAMADOSA. Lima.javeriana. Madrid. México • GOMEZ FRAILE. España • HERAZO CUETO B. Ingeniería de Diseño Medioambiental DFE: Sistemas de Gestión Medioambiental. España. (1998). http://www. Santa Fe de Bogotá..... (1998). y JOHNSON C. V.A. Graw Hill Interamericana Editores. Bogota D. Ingeniería de Control de la Contaminación del Aire. (1998). Guía Metodológica de Auditoría de Gestión Ambiental. (1999). V. Colombia. Universidad de Santiago de Compostela.. Colombia.108 • Contraloría General de la República. Editorial MC Graw Hill Interamericana S. México • FIKSEL J.. Editorial Mc. Colombia • HUNT D. de C. P. Y OTROS. Graw Hill. Editorial MC. Editorial Mc Graw Hill Interamericana Editores S.. Cómo hacer el Manual Medioambiental de la Empresa. R. Y BAPTISTA LUCIO.co/sga • HERNANDEZ SAMPIERI. C.C. S. L. S. Tesis doctoral. M. 2da Edición. . (on line). A. Perú • COMISIÓN DE REGLAMENTOS TECNICOS Y COMERCIALES – INDECOPI. (2001). (2000).edu. Noel. FERNANDEZ COLLADO. Ambientalización de la Universidad. • DE NEVERS. Santa Fe de Bogota. de C. IDEADE. (1999). (2002). Santiago de Compostela. Perú • COYA GARCIA. BERNAL VELEZ C.A. Diseño del Sistema de Gestión Ambiental para la Pontificia Universidad Javeriana. Instituto de Estudios Ambientales para el Desarrollo. F. Diario Oficial El Peruano.. (on line). Facultad de Ciencias de la Educación. Propuesta de Proyecto piloto para el manejo de los residuos sólidos en la Pontificia Universidad Javeriana. Perú • ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS (OEA) PARA LA EDUCACIÓN. y ROBINSON G. Lima. Editorial San Marcos. (sin fecha). A. España. Material de curso de capacitación. Editorial Paraninfo. • VELAZQUEZ FERNANDEZ. (1999). ISO 14001: Sistemas de Gestión Ambiental – Especificaciones con Guía para su uso. JEFES DE OFICINA. LA CIENCIA Y LA CULTURA (1998) Revista Iberoamericana de Educación. Madrid. Colombia • PERRY y JOHNSON. ¿Qué tipo de coordinación sugiere que deba existe para tratar los temas ambientales en la universidad? . Perú: Estadísticas del Medio Ambiente 2000.109 • INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA – INEI (2000). Santa fe de Bogotá.. Perú • Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Educación Ambiental y Formación: Proyectos y Experiencias. Lima. Diario Oficial El Peruano. • PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAD PARA EL MEDIO AMBIENTE – PNUMA. Metodología de la Investigación Científica. Y REY CORDOVA. (on line). (2000). (2001). y SÁENZ D. Perú ANEXOS ENTREVISTAS PAUTA DE ENTREVISTAS PARA DECANOS. Lima. N. Perspectivas del Medio Ambiente Mundial 2000 – GEO 2000 • ROBERTS H. Y DIRECTORES DE ESCUELAS ACADEMICO PROFESIONALES NOMBRE : FECHA : 1. (2002). ¿Se incluye en la currícula de estudios de su escuela asignaturas que traten el estudio en relación al Medio Ambiente? 2. Congreso de la República. Número 16 • OROZCO C. (1999) ISO 14001 EMS: Manual de Sistemas de Gestión Ambiental. ¿Se considera la variable ambiental en la elaboración de proyectos de investigación? 5. Estamento al que pertenece: Docente……… Estudiante…. ¿Reciben denuncias de la comunidad de su entorno sobre contaminación ambiental? 2. ¿Se realizan campañas para sensibilizar y capacitar a los funcionarios sobre el problema ambiental? 5. ¿Qué tipo de coordinación existe dentro de su institución para tratar los temas ambientales? 3. años y ……………. ¿Qué proyectos o programas desarrolla su oficina que relacione medio ambiente y el desarrollo sostenible? 6... 3.. ¿Se considera la variable ambiental en la elaboración de proyectos de investigación. . otro…… 2. ¿La comunidad universitaria se interesa por el tema ambiental? ENCUESTAS ENCUESTA Nº 01 ESTUDIO DE LA PERCEPCION DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y DEMANDA DE SERVICOS DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA DE LA UNJBG A. meses ………. Edad del encuestado:……………… años.… PAS……. Antigüedad en el campus: ………….110 3. producción y/o extensión universitaria? 6. ¿Se realizan campañas para sensibilizar y capacitar a los funcionarios sobre el problema ambiental en la facultad? 4. ¿Se fiscaliza en su institución en materia ambiental? 4. ¿Los miembros de su unidad de apoyo se interesan por el tema ambiental? PAUTA DE ENTREVISTA PARA AUTORIDADES DE LA ALTA DIRECCION NONBRE : FECHA : 1. CARACTERISTICAS DE LOS ENCUESTADOS 1. no……/…… 6. SI………. club…….horas ………. NO…… B./……. Tiempo empleado en el desplazamiento al campus: ….. Valoración General del Número de Plazas de Aparcamiento VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado 2. ADECUACIÓN DE LOS DISTINTOS SERVICIOS Y LUGARES DEL CAMPUS 1..minutos 7... Compartido……… Otro……. otro…….. Disponibilidad de brevete de conducir y vehículo: si…. ONG ……….111 4. Medio de transporte utilizado: público…… particular…… bicicleta…… andando……. Valoración General de la Iluminación Exterior VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado 3. Tiempo de permanencia diaria en el campus: …………… horas 5. 8. DOC / EST / PAS DOC / EST / PAS Valoración General del Número de Papeleras VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS . Asociacionismo: JV……….. Valoración General de la Calidad de la Construcción VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS 5. Valoración General de la Cantidad de Caminos para desplazarse. VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS 7.112 4. Valoración General del Número de Teléfonos Públicos. Valoración General de la Cantidad de Superficies de Espacios verdes VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS 6. VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS . VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS 9. . VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS 10. VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS 12. Valoración General de la Frecuencia de los medios públicos de transporte VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS 11.113 8. Valoración General de Lugares de reunión al aire libre. Valoración General de Espacios deportivos. Valoración General del Número de bancos para sentarse. Valoración General de la Señalización para orientarse dentro del campus. Valoración General de la Ordenación del tráfico rodado.114 VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS 13. VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS 15. VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS 14. VALORACION DOC / EST / PAS . Valoración General de la Limpieza del campus. Valoración General de la Cantidad de árboles. VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado DOC / EST / PAS 16. Valoración General de la Conservación de los espacios verdes. VALORACION GENERAL DE LA SATISFACCIÓN CON LAS RELACIONES HUMANAS EN EL CAMPUS VALORACION DOC / EST / PAS Muy buenas Bastante buenas Algo buenas Nada buenas E. Valoración general de los Pasos de peatones VALORACION Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado C. DOC / EST / PAS VALORACION GENERAL DE LA SATISFACCIÓN CON EL CAMPUS VALORACION Muy satisfecho Bastante satisfecho Algo satisfecho Nada satisfecho DOC / EST / PAS D.115 Muy adecuado Bastante adecuado Algo adecuado Nada adecuado 17. Valoración General de la Contaminación Acústica VALORACION Muy Grave Bastante grave Algo grave DOC / EST / PAS . PROBLEMAS AMBIENTALES DEL CAMPUS 1. Valoración General de la Gestión de Aguas Residuales VALORACION Muy Grave Bastante grave Algo grave Nada grave Omitido DOC / EST / PAS . Valoración General de la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos VALORACION Muy Grave Bastante grave Algo grave Nada grave Omitido 3. Valoración General de la Gestión de Residuos Peligrosos VALORACION Muy Grave Bastante grave Algo grave Nada grave Omitido DOC / EST / PAS 5.116 Nada grave Omitido 2. DOC / EST / PAS Valoración General de la Contaminación Atmosférica VALORACION DOC / EST / PAS Muy Grave Bastante grave Algo grave Nada grave Omitido 4. en mi casa se gasta menos luz que en la de otra gente que conozco . ACTITUDES AMBIENTALES 1. La responsabilidad de la mejora del medio ambiente es fundamentalmente de los políticos VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo DOC / EST / PAS 2.117 F. DOC / EST / PAS DOC / EST / PAS Las personas tenemos derecho a utilizar libremente y sin restricciones todo lo que proporciona la naturaleza VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo DOC / EST / PAS 5. Estoy muy preocupado por la situación del medio ambiente VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo 3. Por lo general. Los recursos de la naturaleza están para que la gente los emplee según sus necesidades VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo 4. Como sigamos viviendo así. DOC / EST / PAS DOC / EST / PAS Creo que la crisis energética es muy grave VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo DOC / EST / PAS .118 VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo DOC / EST / PAS 6. En mi casa se consume más energía de la que necesitamos VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo DOC / EST / PAS 7. La contaminación que se produce aquí. van a desaparecer una gran cantidad de especies animales y vegetales VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo 8. afecta a otras personas o lugares del planeta VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo 9. En general. me resulta muy incómodo reciclar papel.) porque me resulta más cómodo VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo 13.119 10. Para mí es importante gastar menos energía por que así protejo el medio ambiente VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo 11. DOC / EST / PAS Muchas veces hago cosos que perjudican al medio ambiente (coger el coche. pilas. . no reciclar. DOC / EST / PAS DOC / EST / PAS Habitualmente tengo en cuenta las consecuencias que tiene para el medio ambiente lo que yo hago VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo DOC / EST / PAS 14. etc. Me cuesta mucho trabajo estar todo el tiempo preocupándome por el medio ambiente VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo 12. etc. dejar las luces encendidas. vidrio. DOC / EST / PAS Reciclar plásticos VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto DOC / EST / PAS 4. Dejar de utilizar el vehículo privado para ir a la universidad VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto DOC / EST / PAS 2. DOC / EST / PAS Disposición a conductas pro ambientales 1. Crear un impuesto para la protección del medio ambiente VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto 3. Abrigarse más para bajar la temperatura de la calefacción unos grados VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto DOC / EST / PAS .120 VALORACION Muy de acuerdo Bastante de acuerdo Algo de acuerdo Nada de acuerdo G. Cerrar la ducha mientras se enjabona el cuerpo VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto 6. Firmar una petición de apoyo para reducir el tráfico en la UNJBG. DOC / EST / PAS Apagar la luz cada vez que salga de un cuarto VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto DOC / EST / PAS . DOC / EST / PAS Reciclar papel y cartón VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto DOC / EST / PAS 7.121 Nada dispuesto 5. VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto 8. DOC / EST / PAS No consumir bebidas en envases de aluminio (latas) VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto DOC / EST / PAS . Cerrar la calefacción en habitaciones desocupadas VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto 10. DOC / EST / PAS DOC / EST / PAS Compartir el auto para trasladarse a la universidad VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto DOC / EST / PAS 12. No utilizar el avión VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto 11.122 9. Comprar bombillas de bajo consumo aunque cuesten un poco más VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto 13. DOC / EST / PAS Comprar productos reciclados VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto H. Ver menos televisión VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto 16. DOC / EST / PAS DOC / EST / PAS Posicionamiento a favor de la protección del medio VALORACION Muy partidario Bastante partidario Algo partidario Nada partidario DOC / EST / PAS .123 Algo dispuesto Nada dispuesto 14. Reciclar pilas VALORACION Muy de dispuesto Bastante dispuesto Algo dispuesto Nada dispuesto 15. culturales. ya que no sólo se refiere a aquello que rodea al hombre en el ámbito espacial. sino que además incluye el factor tiempo. determinando su forma. • Desarrollo Sostenible El desarrollo sostenible se ha definido como aquél que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus necesidades. graves problemas de difícil valoración. pudiendo ocasionar. Estos factores son el soporte de toda actividad humana. Si tenemos en cuenta la influencia del hombre. Factores Ambientales Como factores o parámetros ambientales se engloban los diversos componentes del medio ambiente entre los cuales se desarrolla la vida en la Tierra. el agua y el suelo. o pequeños cambios fácilmente soportables.124 DEFINICION DE CONCEPTOS Medio Ambiente El medio ambiente o simplemente ambiente. o sea el conjunto de factores físico-naturales. • Los bienes materiales. con el individuo y con la comunidad en que vive. • El concepto de medio ambiente implica directa e íntimamente al hombre. carácter. a medio o largo plazo. como fuente de recursos naturales y como soporte de actividades. • El hombre. sociales y económicos que interaccionan entre sí. la calidad de vida y el patrimonio cultural. es necesario que el ahorro en el consumo energético y de materias primas de los procesos productivos sea • . es decir. • El paisaje. estéticos. Los factores ambientales que consideran los organismos competentes de la Unión Europea pertenecen a los siguientes componentes ambientales: • El aire. comportamiento y supervivencia. el clima. es el entorno vital. podemos entender el medio ambiente en base a tres subsistemas: como receptor de efluentes y de residuos. El hombre es capaz de modificarlos de forma radical. • Las interacciones entre los anteriores. la flora y la fauna. Para alcanzarlo. el uso que de ese espacio hace la humanidad referido a la herencia cultural e histórica. se deben determinar indicadores cuantificables.125 superior al crecimiento de dicha producción. Los factores ambientales se miden en unidades muy heterogéneas que dificultan su comparación. (Dimensión Económica) • Impide que los daños al medio ambiente perduren. (Dimensión Social) • Permite el acceso continuo a los recursos naturales. Por ejemplo. Por ejemplo. esta función permita conocer el valor de la calidad ambiental (CA) del factor. una fragilidad ambiental alta la tendría el aire y entorno circundante cercano a un polígono industrial o a una ladrillera. la CA será cercana a 1. • Fragilidad Ambiental Indica el grado de vulnerabilidad que tiene el medio frente a la incidencia de determinadas actuaciones susceptibles de deteriorarlo. Un conjunto histórico sometido a restauración y con acceso prohibido a los visitantes. será cercana a 0. En ocasiones este indicador es cualitativo pero. • Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) La evaluación de impacto ambiental es un procedimiento jurídico-administrativo que persigue la identificación. tomemos como factor ambiental las aguas de un río: si su estado de conservación es muy bueno. una vez valorado este indicador. se debería establecer una función de transformación. por que es susceptible de recibir vertidos por emisiones de humos. predicción . mientras que si su estado de conservación es muy deficiente. representativa de la calidad ambiental (CA). se obtiene una medida uniforme cuyos valores oscilan del 0 al 1. De este modo. • Indicador de Impacto Ambiental El indicador del impacto ambiental sobre un factor ambiental es aquel elemento asociado a ese factor que puede proporcionar una medida de la magnitud del impacto. de modo que. (Dimensión Ambiental) • Calidad Ambiental (CA) La calidad ambiental del medio indica el estado de conservación de un factor ambiental. siempre que sea posible. Para cada indicador de impacto. La manera de unificar estas medidas es transformarlas en una escala común de puntuación. tendría una fragilidad baja. El desarrollo sostenible presenta las siguientes características principales: • Mantiene la calidad de vida. pues cada estudio se refiere a un único proyecto. las características de la acción propuesta (proyecto). • Sistema de Gestión Ambiental (SGA) . todo ello con el fin de ser aceptado. *Incorporar criterios de sostenibilidad a la planificación. una predicción sobre la evolución del medio ambiente ante los impactos y la consideración de medidas correctoras que mitiguen los impactos negativos. La evaluación ambiental estratégica no persigue sustituir la EAI. modificado o rechazado por parte de las distintas Administraciones Públicas competentes. corrección y valoración de estos impactos. *Valorar las distintas alternativas en una etapa temprana de la planificación. sinérgico.) de varios proyectos. estaríamos hablando de una evaluación ambiental estratégica (EAE). obra o actividad. mientras que la EIA sólo las contempla para un proyecto concreto y de forma limitada. Si este proceso de EIA brevemente descrito se aplica a etapas más tempranas en la toma de decisiones (diseño de políticas. planes y programas). La EIA no puede hacerlo. cuando muchas decisiones ya han sido adoptadas. causa sobre el medio ambiente". inducido. etc. *Contemplar los efectos acumulativos (impacto adicional.126 e interpretación de los impactos ambientales susceptibles de ser producidos por un proyecto o actividad. • Evaluación Ambiental Estratégica Proceso sistemático de evaluación de las consecuencias sobre el medio ambiente de las actividades de una política. En términos generales la evaluación de impacto ambiental (EIA) supone conocer el estado del medio ambiente. La EIA. así como la prevención. plan o programa propuestos que tiene por objeto conseguir que éstas queden plenamente incorporadas y sean tenidas debidamente en cuenta en la fase más temprana del proceso decisorio en las mismas condiciones que las consideraciones de índole económico y social. sino que la complementa mejorando las posibilidades de protección ambiental en lo referente a: *Anticiparse a las propuestas de desarrollo al incorporarse al mismo proceso planificador. sólo reacciona. "Se entiende por Evaluación de Impacto Ambiental el conjunto de estudios y sistemas técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de un determinado proyecto. procesos y recursos para desarrollar. • Optimizar la efectividad del proceso de auditoría ambiental • Política Ambiental Declaración por parte de la organización de sus propósitos y principios en relación a su desempeño ambiental general. práctica. planificación de las actividades.127 Es una parte del sistema general de gestión que incluye la estructura organizacional. responsabilidades. • Asegurar una visión equilibrada en todos los departamentos de la empresa o institución. implementar. . procedimientos. llevar a efecto. Un SGA contribuye a: • Desarrollar un enfoque activo de las cuestiones medioambientales. permanente y sistemática. Un SGA proporciona un marco en el que cada empresa puede gestionar su actuación medioambiental de manera activa. • Fijar los objetivos y metas ambientales concretas. la cual constituye el marco de referencia para la acción y definición de sus objetivos y metas ambientales. revisar y mantener la política ambiental.