CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICOArq. Fermín M. Alarcia Secretario de Ordenamiento Territorial, Ambiente y Vivienda Arq. Juan Carlos Núñez Subsecretario de Ordenamiento Territorial y Vivienda Arq. Jorge A. Montenegro Director de Urbanismo Arq. Carlos D. Osorio Subdirector de Urbanismo DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 1 CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Equipo Responsable Arq. Jorge A. Montenegro Arq. Rosa Harari Arq. Adriana Menéndez TCU Roque J. Favre Colaboradores Arq. Graciela Coqueugniot Pablo Firpo Natacha Gordillo Ana Belén Riera DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 2 CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Contenido Temático página Contenido Anexo Gráfico Córdoba en el contexto nacional y regional Hidrografía y topografía Crecimiento físico y poblacional Modelos de estructuración Región metropolitana Síntesis de la estructura urbana Síntesis de la Normativa Urbana Densidad de población Red vial Transporte público Redes de infraestructura La problemática ambiental Áreas verdes Área urbanizable anexada Urbanizaciones residenciales Pobreza urbana Grandes emprendimientos Area rural Valor del suelo Areas de oportunidad en estudio Hacia una nueva configuración urbana Algunas reflexiones y conclusiones Fuentes consultadas 4 6 6 7 8 9 9 10 12 12 14 15 16 17 17 18 20 21 22 25 25 26 28 31 DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 3 9. 20. 8. 24. 4. 23. 12. 6. 2. 11. 10.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Contenido del Anexo Gráfico 1. 25.1980 Región metropolitana de Córdoba Síntesis de la estructura urbana Centro Histórico Síntesis de usos del suelo Densidad de población Acciones sobre la red vial Red de transporte público Redes de infraestructura Áreas verdes Extensión área urbanizable Tierra urbana vacante Urbanizaciones residenciales 1985-2000 Asentamientos de población de escasos recursos Jurisdicción de los Centros de Participación Comunal Grandes emprendimientos Área de uso rural Valor del suelo Areas de oportunidad en estudio Estructuración del noroeste Hacia una nueva configuración urbana DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 4 . República Argentina . 14. 27. 15.1973 Modelo de conformación . 16 17. 19. 3. 13.Provincia de Córdoba Sistema de centros Hidrografía y topografía Crecimiento físico y poblacional de la ciudad Evolución de la mancha urbana Ejes preferenciales de desarrollo . 18. 5. 26. 22. 7. 21. la Dirección de Urbanismo pone a consideración el presente trabajo con el objetivo de aportar elementos al análisis y discusión de la problemática urbana. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 5 . creado por Ordenanza Municipal Nº 157 del 28/1/00.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Córdoba en su situación actual: Bases para un diagnóstico A partir de una síntesis de aspectos históricos. físico-funcionales y paisajístico-ambientales. apuntando a un desarrollo sustentable ciudad – región. se reflexiona en el presente documento. que contribuye a visualizar el perfil actual de la ciudad de Córdoba. la cual para un diagnóstico preciso requiere de su actualización y ajuste. socio-económicos. En la instancia de puesta en marcha del Instituto de Planeamiento. Se trata de una aproximación a la lectura de la realidad con la información disponible. sobre los fenómenos que en las últimas dos décadas inducen a pensar en una profunda transformación de su configuración urbana. El análisis pretende alimentar la generación de ideas para una adecuada inserción en los nuevos escenarios que plantea un mundo globalizado. la ciudad de Córdoba es el segundo centro urbano a nivel nacional.5 hab/has. ha conformado su soporte natural. el arroyo La Cañada constituye como aquél un rasgo distintivo de la ciudad.600 Has. Hidrografía y Topografía Localizada al pie de las sierras de Córdoba (sistema montañoso que recorre de Norte a Sur la provincia). operando con frecuencia como asentamientos poblacionales alternativos a la ciudad de Córdoba. a la que surca desde el sudoeste desembocando en el río sobre el borde noroeste del Área Central. caracterizado por barrancas que descienden hasta una planicie que acompaña su cauce. su ejido municipal. Ubicada en el centro geográfico del país y localizada ligeramente al NO del centro geográfico provincial. 1 Ejido establecido por Ley Provincial Nº1. ya que en ella se alojan las principales instituciones de gobierno. que se extiende hasta el litoral marítimo argentino. Dada su localización estratégica. sobre la que se delineó el trazado original.179. culturales y otras funciones entre las que se destacan la actividad industrial.102 del 14 de setiembre. (Mapas 1 y 2) La ciudad de Córdoba cumple el rol de centro administrativo provincial.295 del año 1893 junto con los Decretos Municipales Nº6. Córdoba se constituye en un nudo articulador de una amplia región que comprende al Centro y Noroeste del país. (Plano 3) Otro elemento determinante. el medio natural sobre el que la ciudad se asienta puede caracterizarse como de transición entre el mencionado sistema y la llanura pampeana.. tanto de su localización como de su estructuración física.548 del 27 de enero y Nº7. área rural mediante. un centro comercial amplio y consolidado.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Córdoba en el contexto nacional y regional Con una población de 1. y una producción de servicios que satisface las necesidades propias y las de una extensa área de influencia. que en su curso descendente en sentido Oeste-Este desde las sierras cercanas. constituyendo el fondo montañoso un elemento de referencia permanente desde diversos puntos de la ciudad. Esto se debe básicamente a la modificación de la estructura económica del país y de las características y direccionalidades de los flujos de intercambio. ambos del año 1938. es el río Suquía. La implantación de la ciudad en la base de la depresión geográfica ha contribuido en la definición de su imagen. así como establecimientos sanitarios. El contexto general parece indicar que la ciudad se encuentra en una etapa de transición de los tradicionales roles que cumplía en el sistema urbano nacional.372 habitantes al año 1991. (2) Afluente del río Suquía. se ligan a la misma a través de las principales rutas y líneas de transporte. arrojando esto una densidad bruta de 20. tiene una superficie de 57. (1) Mantiene asimismo fuertes relaciones funcionales con centros urbanos que en algunos casos guardan una continuidad espacial con ella (conurbación del Noroeste) y en otros. un cuadrado de 24km de lado1. su jerarquía y su relación con el conjunto del territorio provincial y nacional. educativos. sobre sus últimas estribaciones. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 6 . un alto porcentaje de lotes vacíos. La población creció de 72.una progresiva ocupación del espacio suburbano por grupos socio-económicos diferenciados: hacia el eje noroeste los grupos medios y altos alcanzando los límites del ejido.expansión indiscriminada del asentamiento residencial. barrancas. . hacia el sureste y suroeste fundamentalmente los grupos de menores ingresos. .153 en 1960. En el período intercensal 80-91 se verifica una reducción de la tasa de crecimiento que se atribuye a dos fenómenos. .153 habitantes en 1960 a 1. Este proceso implicó la necesidad de la extensión urbana por sobre el territorio originalmente rural. Entre 1947 y 1970.500 en 1980 y a 1.062. etc. la recesión económica y la localización alternativa de población en algunos municipios próximos. consolidándose lo que hoy conocemos como “barrios tradicionales”. más del 50% del incremento poblacional fue fundamentalmente consecuencia de la migración producida por la expansión de la industria metal mecánica. . el desarrollo de Córdoba se caracterizó por la consolidación del espacio definido por límites naturales (ríos.tendencia a la apertura de tierras sin que se produzca la ocupación efectiva de las mismas. fomentada por la difusión masiva de la pequeña propiedad (especulación de la tierra urbana).CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Crecimiento físico y poblacional Desde su fundación en 1573 y hasta fines del siglo XIX. en su mayoría conformada por construcciones de vivienda unifamiliares en cada parcela. La importante urbanización experimentada por la ciudad de Córdoba en el período 40-60 es un proceso paralelo a un marcado incremento de la industrialización y las migraciones internas que han definido un modelo cuyos principales elementos son: una intensa suburbanización (importantes aumentos poblacionales con bajísimas densidades globales).). (Gráfico 4) Las setenta manzanas fundacionales recién fueron totalmente ocupadas hacia mediados del siglo XIX. conurbándose con localidades serranas. (3 y 4) Período 1940-1960 Se considera este período de fundamental importancia ya que delineó en gran medida el modelo de ciudad que refleja hoy su estructura física. estructurados según el modelo de trazado en damero que caracteriza al centro original. en algunos casos. Un tercer período se extiende desde poco antes de la mitad del siglo XX y se caracterizó por el gran crecimiento poblacional. y donde se verifica. El período siguiente se extiende hasta aproximadamente 1940 y significó la superación de las barreras naturales que originalmente contenían a la ciudad incorporando asentamientos ya incipientes.179. la extensión que condujo a la aparición de la enorme periferia urbana.000 habitantes en 1900 hasta 589.067 en 1991. orientado hacia los ejes radiales suburbanos (relación causa-efecto).el desarrollo del transporte urbano colectivo. El crecimiento de la población evolucionó de 589. (5) (Plano 5) - DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 7 . En este tiempo la ciudad experimentó un crecimiento leve en comparación con los períodos subsiguientes. con una población de entre 73. pretendiendo constituirse en promotores del desarrollo socioeconómico de su zona. Su materialización expresa la intención de revitalizar la periferia como estrategia de estructuración. A principios de los 80. Estos implicaban una subdivisión de la ciudad en áreas homogéneamente funcionales.000 habitantes cada una. el Esquema Director de Ordenamiento Metropolitano EDOM (7) propuso dos principios rectores del desarrollo urbano: ejes preferenciales de industrialización y urbanización y subcentros de servicios de distritos municipales. resultado del crecimiento espontáneo. Adicionalmente. de estímulo a la participación ciudadana y como estrategia de estructuración de la periferia. centros comerciales y pequeña industria compatible.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Modelos de estructuración Dadas las características de crecimiento acelerado y desequilibrio en los usos y en las formas de ocupación del espacio. que culminaron en 1979 con la sanción del Esquema Director del Ordenamiento Urbano (EDOU). En ellos se brindan fundamentalmente servicios administrativos de orden municipal y otros relacionados a servicios prestados por empresas provinciales. de animación social y de capacitación no formal. 2) localización sobre los mismos de equipamiento comunitario. complementados con actividades culturales. recreativas. (Plano 6) El modelo adoptado por el EDOU (6) implicaba: 1) promover ejes preferenciales de asentamiento residencial e industrial. objetivo aún no alcanzado plenamente. a comienzos de los 90. contribuir a una mayor identificación cultural de los habitantes de los barrios con su medio social.000 y 200. (Plano 7) Finalmente. los CPC se localizaron buscando articular nodos que pudieran ser considerados referencia ciudadana. con el objetivo de modificar sustancialmente las tendencias. es que a partir de la década del 70 se comenzaron a sancionar instrumentos legales de regulación. En el marco de la política de modernización del estado y su aparato administrativo. compuestas por un conjunto de barrios concurrentes a subcentros multifuncionales o especializados según el caso. 4) congelar el crecimiento indiscriminado tanto en el perímetro como en el relleno de bolsones y ordenar el mismo en las direcciones evaluadas con ventajas comparativas. desconcentración administrativa. el proceso descripto se consolidó en el cuerpo normativo puesto en vigencia a mediados de la década del 80. los CPC apuntan a crear en sus entornos barriales condiciones y características de centralidad urbana. En el marco del Diagnóstico Tentativo (1973) se plantearon alternativas en la orientación del desarrollo futuro de la ciudad. 3) equipar los ejes preferenciales con una red troncal de servicios integrales y un sistema de transporte rápido. la materialización de los Centros de Participación Comunal como herramienta de descentralización. La propuesta apuntaba a una política de descentralizacion administrativa planteándose. entre otros objetivos. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 8 . basados en estudios iniciados en la década del 50. nacionales y privadas. Se dividió así la ciudad en áreas de cobertura de los hoy nueve CPC. (Plano 21). la Municipalidad de Córdoba inició. Con este propósito. a partir de la declaración de la Manzana Jesuítica como Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO (Naciones Unidas). Córdoba provoca y recibe impactos funcionales. Córdoba ciudad concentraba el 89. y posteriormente en los estudios para la determinación del Plan de Desarrollo Metropolitano (PLANDEMET) y del Esquema Director de Ordenamiento Metropolitano (EDOM). Registra un debilitamiento paulatino de su mixtura de usos con un avance de la actividad comercial por sobre otros usos como el residencial. (Plano 9) Area Central El Área Central comprende dentro de sus 170 manzanas. (Mapa 8) Como centro principal de un conjunto de localidades asentadas en la región inmediata.000 habitantes. Su estratégica localización y su importante crecimiento determinaron la formación de una red de localidades que ha extendido sus interrelaciones funcionales conformando una región con una dinámica común.8% de esa población. La misma evidencia un proceso de pérdida de vitalidad en relación a las nuevas tendencias de desarrollo policéntrico de la ciudad. sociales y ambientales entre otros. es decir metropolitana. La propuesta del área metropolitana de Córdoba reconoce sus orígenes en los años 70. sociales.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Región Metropolitana de Córdoba La configuración actual de la ciudad de Córdoba responde históricamente a un complejo conjunto de factores económicos. Sumado a esto se acentúan los problemas de carácter ambiental (contaminación aérea. políticos. (7 y 8) La complejidad de la problemática del área metropolitana y su incidencia sobre las localidades que la integran reafirman la necesidad de un planeamiento regional. en el Diagnóstico Tentativo y Alternativas de Crecimiento Físico. realizados en 1980 y que proponían acciones con un horizonte de 20 años. enfrentando hoy una intensa dinámica resultado de cambios experimentados por la estructura urbana en las últimas décadas. (Plano 10) El área concentra la mayor densidad edilicia y de actividades. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 9 . Monumentos de gran valor. Una delimitación preliminar de la integración funcional de esta región metropolitana abarca un radio de 80 km. Area Intermedia y Area Periférica. con una población aproximada al año 1991 de 1. las 70 pertenecientes a la planta fundacional de la ciudad cuyo Centro Histórico alberga la mayor parte del patrimonio arquitectónico-urbanístico del pasado colonial de Córdoba.500. desde la ciudad de Córdoba. En este radio se asientan 81 localidades con gobierno local propio (municipalidades y comunas). geográficos y culturales. dispuestas concéntricamente de acuerdo con el crecimiento experimentado por la ciudad. (1 y 9) Síntesis de la Estructura Urbana En forma esquemática se reconocen tres áreas urbanas distintivas denominadas Area Central. consecuencia de la estructura radiocéntrica de la ciudad. derivados en gran medida de una creciente congestión del tránsito vehicular. que deben atenderse integral y articuladamente superando los límites del hecho urbano. algunos de los cuáles cuentan hoy con reconocimiento internacional. sonora y visual). Área Periférica El área periférica ocupa el resto de la planta urbana. tipologías morfológicas. hipermercados) con ventajas comparativas en la oferta de servicios. y donde se experimenta una importante dinámica de cambio e intensificación funcional. Área Intermedia El área intermedia corresponde a los denominados barrios tradicionales.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO La aparición de nuevos modos de comercialización y consumo (shopping centers. Síntesis de la Normativa Urbana El cuerpo normativo puesto en vigencia a partir de 1985 cuenta entre sus antecedentes los estudios desarrollados por el municipio en la década del 70. Los bordes de la planta urbana presentan profundas penetraciones y salientes. Considerando el conjunto del área se observan numerosos bolsones vacíos. ha afectado algunos sectores del área central produciendo entre otros efectos la migración de actividades de la misma hacia otras áreas de la ciudad. Lo expuesto compone un escenario comprometido respecto del futuro del área central. tomando como punto de partida la característica de heterogeneidad del territorio urbano y por DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 10 . con edificación compacta y baja en términos generales. Se destaca el desarrollo que presenta la zona Noroeste de la mancha urbana formando una conurbación con los asentamientos próximos pertenecientes al departamento Colón (2 y 4). antiguos pueblos incorporados al área urbanizada y otros. como expresión residual de un crecimiento urbano que en gran medida fue guiado por el mismo fenómeno de la especulación inmobiliaria. tanto en términos socio-económicos como en sus características físicas y funcionales. el área periférica de la ciudad conforma un mosaico multivariado de asentamientos con distintos niveles sociales. surgidos como extensiones del Area Central. los que aportan algunas particularidades vocacionales a cada sector. ambiental y de servicios. con una composición muy heterogénea. Su dinámica depende en gran medida de los corredores que la atraviesan. como así también urbanizaciones desarticuladas. superando sus barreras naturales. estados de consolidación y calidad funcional. Algunos. sin urbanización o semiurbanizados. Las vías principales de conexión urbana e interbarrial constituyen corredores estructurantes donde se localizan centros de servicios con distinto grado de mixtura y especialización. Las zonas internas constituyen el tejido urbano que las configura según el modelo de damero que proviene del Area Central. reflejo de una lógica especulativa en el proceso de urbanización. siendo éste el único polo multifuncional de servicios a escala urbana – regional de la ciudad y referente de la identidad del conjunto de la población cordobesa. El diseño de este conjunto de normas contempló las condiciones espaciales preexistentes y definió las futuras. En síntesis. sectores urbanos desarrollados entre fines del siglo XIX y primera mitad del XX. Estas áreas poseen una densidad poblacional e intensidad edilicia medias. La dimensión del fenómeno adquiere mayor importancia ya que la misma forma parte de la estructura urbana con atributos particulares en términos históricos. culturales y sociales. A esto se agrega la fuerte recesión económica que afecta a la actividad comercial. 00% El área urbanizada se aproxima en la actualidad a las 19. Se considera área urbanizable aquella que admite entre otros. de usos y patrones de asentamiento. etc. al estudiar demandas de localización de nuevas actividades. se mantienen en su concepción original. no se incluyen las áreas de dominancia rural e industrial exclusiva donde sin embargo pueden localizarse Urbanizaciones Residenciales Especiales (countries). es decir. 15.450 has. 17. superficie que representa un 33. Se trata. adelantando criterios de estructuración y distribución de usos.600 has.438 has.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO consiguiente. 57. la necesidad de que también el marco normativo conservase esas características. (Plano 11) Normas anteriores que regulaban la ocupación del suelo en intensidad y formas de edificación. río.703 has. de prever la estructuración interna de áreas antes vacantes y su articulación con el entorno urbano. Las ordenanzas fundamentales del cuerpo normativo vigente.22% 100. reservas. 6. en términos ambientales. (Plano 26) DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 11 .51% 11. Área intermedia 3. son: 8060/85 8133/85 Regula el Fraccionamiento del Suelo Regula localización de actividades económicas que impliquen uso del suelo industrial o asimilable Regula la Ocupación del Suelo Regula la Ocupación del Suelo y la Preservación de Ambitos Históricos en el Area Central Regula la Preservación del Patrimonio Cultural y Arquitectónico Urbanístico 8256/86 8057/85 8248/85 Distribución de superficies según normativa Área urbanizable Área central 460 has.) Total ejido municipal 25.378 has.17% 8. de conexión vial. 44.. el uso residencial.000 has. establecían condiciones de homogeneidad y uniformidad para esa realidad heterogénea. las que aún con modificaciones en el curso de este período. El acelerado proceso de transformación urbana y la progresiva inadecuación del cuerpo normativo vigente desde mediados de la década del ochenta plantean la necesidad de una etapa de transición en la que se aborden dichos cambios de manera sistemática y abarcativa pero por sectores urbanos. hasta tanto se aborde la revisión de la normativa en su conjunto.10% 29. Área periférica 21.461 has. Uso industrial dominante Uso rural Otros usos (parques.8% del ejido municipal y a la vez constituye alrededor del 76% del área urbanizable según normativa.600 has. 507.2 %).333. (Plano 12) La población actual estimada oscila entre 1. A efectos de proyectar la población de la ciudad se adoptan las hipótesis de crecimiento definidas en el trabajo Córdoba./Ha. parcialmente materializada.771 421. 1 Censo Nacional. Red Vial La estructura radiocéntrica de la red vial principal de la ciudad estuvo fuertemente definida por las conexiones urbano-metropolitanas y regionales y el modelo de crecimiento. De tal forma la trama urbanizada presenta una gran variación interna de densidades.000 a 238.898 1. La primera.600.2 por mil.253 1. Año base Según las estimaciones precedentes la población de la ciudad de Córdoba se incrementaría en la próxima década entre 175.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Densidad de población La secuencia del proceso de construcción y estructuración de Córdoba en las últimas cinco décadas.360. consolidación de las fajas intermedias y densificación del casco central.372 1. Crecimiento Poblacional y Extensión de Tierra Urbana (3). aplica la tasa de crecimiento intercenso 80-91 (16.38 por mil.179. uno de los problemas básicos es consecuencia de esta conformación. Hipótesis de crecimiento poblacional Año 19911 2000 2010 Incremento poblacional 1991-2010 Habitantes* 1.330.000 habitantes.000 y 1. mientras que la segunda reconoce un menor ritmo de crecimiento según lo registrado durante el período 70-91.362. de Circunvalación. Respecto de la eficiencia urbana. desde espacios de elevada concentración urbana hasta zonas de carácter rural. La Av.372 1. Tasa media anual proyección 2000-2010: 12. siguió la lógica de la urbanización en Argentina: crecimiento por expansión de baja densidad en la periferia. mas optimista.72 por mil. lo que se traduce en una densidad bruta de aproximadamente 23 hab. con un Área Central que concentra la mayor cantidad de viajes urbanos y una red vial de acceso a la misma cuyos niveles de servicio se deterioran progresivamente ya que concentran los mayores volúmenes de tránsito. Hipótesis tasa decreciente proporcional a la variación entre períodos intercensales 70-80 y 80-91.000 habitantes.815 328. Intercenso 80-91 ** Tasa media anual proyección 1991-2000: 13.179. fue concebida en los años 50 como ordenadora de las conexiones regionales atenuando los efectos negativos de la estructura DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 12 . coincidentes con la etapa de su consolidación como centro de servicios regional y de su industrialización.399 Habitantes** 1.443 * Tasa media anual 16. Si se hace un repaso de las obras del Programa Mejoramiento de Avenidas se puede verificar que las mayores inversiones municipales se han realizado también en las penetraciones. (Plano 13) Concentra en el Area Central la mayor cantidad de viajes urbanos deteriorándose progresivamente sus niveles de servicio al superponer sobre las vías de acceso. Parque de la Ribera. El modelo de ciudad de los años ‘70 que apostaba a la extensión de las actividades centrales a través de los corredores radiales (conformación física predeterminada de las vías de penetración) hoy se encuentra agotado por insuficiencia de esas vías para contener el desarrollo de las complejas actividades urbanas. sistematización vial del Río Suquía. el transporte de pasajeros y de cargas.P.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO radial a la vez que pretendiendo. Las acciones programadas apuntan a mejorar la accesibilidad regional y la conectividad intraurbana elevando el nivel de servicios del sistema. el tránsito liviano y pesado. estuvo fuertemente condicionada por las vinculaciones urbano-metropolitanas y regionales y el modelo de crecimiento de la ciudad. A este problema apuntan.C. no ha dado como resultado una ciudad armónicamente estructurada. Río Suquía) y mejorará la vinculación con equipamientos culturales. operar como barrera contenedora del crecimiento urbano. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 13 . etc. La relación radiocéntrica necesita ser compensada con la ejecución de obras y desarrollo de alternativas sobre la red intersectorial primaria y secundaria. Acciones sobre la red vial Como se dijo. Esto significa también que su concreción parcial por fragmentos. que se propone inversiones en la estructura de vías intersectoriales. de Circunvalación.. la ocupación de bolsones sin urbanización. Facilitará acceder al sistema de verdes (Parque de La Vida. público y privado. tiene un impacto en la dinámica urbana del área de influencia inmediata. clubes. promover la renovación y puesta en valor de sectores deprimidos o degradados de la ciudad. El modelo de crecimiento desarrollado hasta hoy. a partir de crear formas de vinculación con equipamientos urbanos. deportivos y administrativos significativos (C. mediante la estructuración de fragmentos hoy inconexos. proyectos como la Ronda Urbana. los canales de riego y las vías del Ferrocarril. de la Ronda Urbana. infructuosamente. afectando su estructura física y funcionamiento. el completamiento de la Av. No ha podido escapar al proceso de descentramiento espontáneo que la localización de grandes emprendimientos ha generado en su planta urbana. Actualizar el diagnóstico implicará analizar los efectos de la puesta en régimen de la Red de Accesos a Córdoba. y la incorporación a la estructura física-funcional de la ciudad de lo que tradicionalmente fueron barreras físicas como son los cursos de agua. El marco global del mismo tiene por objetivo favorecer el desarrollo urbano de las áreas involucradas en su trazado. que enfatizó sus características radiocéntricas. en el interior de la trama. Resulta necesaria la adecuación del diseño de las vías en función de optimizar el sistema general. la estructura de la red vial principal de la ciudad de Córdoba. que con nuevos usos se transforman en elementos de "sutura" entre sectores urbanos. fundamentalmente sobre las rutas provinciales transferidas en el año 1990. intercambiadores y demás intervenciones sobre la estructura vial relacionadas con la consolidación de Córdoba como nodo de intercambios.). y la UNC el 14% sobre el total de viajes diarios. coinciden en que sobre un total de 1.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO La R.C.A. complementaria a la importante inversión realizada.00 vehículos). finalizará el proyecto de Av. (10) Comparados estos datos con registros similares de 1994.000 viajes diarios de todo tipo. También se ha generado un mayor volumen de desplazamientos de vehículos de cargas a partir del incremento de la actividad económica y la consolidación de la ciudad como nudo de intercambios. y apenas un 8% se mueve en taxis y remises. de incumbencia nacional y provincial. Respecto a los que se mueven a pie.A. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 14 . de Circunvalación. contribuyendo a la congestión del sistema vial.800. se ejecutaron acciones en infraestructura vial cuyo resultado es necesario evaluar para definir intervenciones futuras. Está basada en 9 corredores de servicio y dos de circunvalación. el 27 % al automóvil. un porcentaje similar al que suman motos y bicicletas. para contribuir a mejorar el sistema de desplazamiento hacia y dentro de la ciudad. la Fundación estimó casi un 25%.C. Los estudios precisaron que el corte de boletos descendió progresivamente desde 1986 a la actualidad. alrededor de un 30% corresponde a colectivos. (Plano 14) Estudios técnicos recientemente encargados por la Municipalidad a la UNC y la Fundación Mediterránea. En el caso del abastecimiento de la ciudad. potenciando la congestión y polución (de 184. esquema que enfatiza la estructura radiocéntrica que caracteriza a la ciudad. Esto ha motivado un importante desarrollo de los servicios de logística. y 10 o más cuadras en el segundo. Respecto de la accesibilidad y conectividad urbana. Se encuentra en etapa de ajuste de pliegos para una nueva licitación el proyecto municipal para el servicio de transporte urbano de pasajeros. permitiendo la derivación del tránsito de paso al conectar las estratégicas Rutas Nacionales N° 9 (a Buenos Ai res). A partir de la concesión de la R. si bien el ingreso de vehículos de carga se encuentra regulado. N° 19 (que vincula con Uruguay y Brasil a través del Litoral Argentino) y la Nº 36 (que vincula Chile a través de Cuyo). con un 7% de los viajes. de 1 millón a 400 mil boletos diarios. (1y 18) Transporte público La red de transporte de la ciudad de Córdoba está conformada actualmente por un sistema integrado por 50 líneas de autobuses y tres líneas de trolebuses. La diferencia entre ambos estudios se explica por la elección de distintos parámetros para medir: desde cinco cuadras en el primer caso. surge claramente la transformación de miles de usuarios de colectivos en peatones. En la última década ha sido notable el incremento del parque de vehículos particulares en desmedro del uso del transporte público.000 a 370. y la culminación de obras importantes (Nudos 14 y Mitre) se pretende agilizar los flujos vehiculares y aumentar la conectividad entre sectores de la ciudad. (Red de Accesos a Córdoba). todavía existen molestias y riesgos. fenómeno que contribuye a la crisis del transporte masivo. en especial de abastecimiento a las empresas de planta y distribución. Esto requiere pensar nueva infraestructura de distribución. y mayor velocidad comercial. que se prestaría con otro tipo de unidades de menor porte. En particular. y por otro un sistema estrictamente periférico. particularmente en la zona céntrica. destinado a distribuir los pasajeros dentro de cada barrio y conectar a estos entre si. las conexiones regionales y la provisión y tratamiento de agua. Persiste la necesidad de la planificación y coordinación de las infraestructuras todavía manejadas sectorialmente y de la generación de bases de información compatibles y actualizadas. Se estudia una tarifa diferenciada según se trate de viajes en la red troncal o de combinación de segmentos. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 15 .CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO El sistema proyectado prevé recuperar usuarios de tramos cortos. la organización del tráfico por parte de las empresas. En ese marco los ejes del nuevo esquema son: mayor rotación de pasajeros. En cuanto a su expansión los mayores cambios están relacionados con las telecomunicaciones. y la información de frecuencia a los usuarios. que conservando el esquema de los actuales corredores. Se proyecta la instalación de un sistema técnico de SPC (posicionamiento geográfico) que permitirá conocer la ubicación de cada colectivo y alimentar tres receptores: los registros municipales. la instalación de antenas de telefonía celular encontró a la ciudad sin el marco normativo adecuado y ha significado un impacto sobre el espacio urbano cuyos efectos se hallan bajo estudio. como remises ilegales. en una visión integral de la planificación urbana. tendrán prioridad en servicio y precio. Redes de Infraestructura Córdoba se encuentra en una instancia de requerir importantes inversiones en infraestructura básica en función de su crecimiento poblacional y de sus perspectivas de desarrollo. mayor ocupación por unidad. Con el propósito de una reducción sustancial del precio del boleto se prevé implementar un esquema diferenciado en dos secciones: por un lado grandes redes troncales. lo que plantea la necesidad de establecer un marco de concertación y coordinación entre los diferentes actores responsables de la provisión y gestión de las distintas infraestructuras. su amortización de acuerdo a la densidad de población servida. sus costos. Los procesos de descentralización y privatización de servicios han marcado la evolución de estos últimos años. (Plano 15) Las políticas de expansión de la ciudad debieran consultar las posibilidades efectivas presentes y futuras de provisión de infraestructura. ya que la pérdida de esa porción de demanda es la que más daño causó a la rentabilidad global de las empresas prestatarias y ha tenido mucho más impacto en el transporte masivo que la competencia de otros medios alternativos. etc.. Agosto 2000 *** Córdoba. y por lo tanto se abastecen de los mismos (La Cañada. tanto en su disponibilidad como en su calidad La mayor parte del agua que consume la población proviene del lago San Roque. el 6% prestadores particulares. sobre sedimentos de distintos orígenes modelados por el río Suquía que la recorre de noroeste a este. una ciudad en cifras. Estos presentan un alto grado de contaminación debido a que no poseen tratamiento alguno y reciben sólidos y líquidos de asentamientos y basurales clandestinos sobre sus márgenes. Por otra parte son numerosos los asentamientos marginales que se localizan sobre cursos de agua naturales y construidos. que la ciudad se asienta sobre un ecotono (encuentro de dos o más ecosistemas). espejo de agua altamente contaminado (eutroficado). Esto significa desde el punto de vista del soporte natural. Quebrada del Infiernillo.5%*** 91%*** Fuentes: * Aguas Cordobesas. el 6. Municipalidad de Córdoba. sobre el nivel del mar en la depresión periférica entre el macizo montañoso de la Sierra Chica y la plataforma basculada. sumado a la gran extensión de su ejido y a las distintas formas de uso u ocupación del espacio por parte de su población desde hace más de 400 años. La ciudad presenta considerables índices de contaminación. diversos estudios realizados (12) coinciden en señalar: El agua. siendo su principal causa la existencia de numerosos pozos absorbentes y de una importante cantidad de fábricas que descargan efluentes tóxicos a las capas freáticas o al sistema de desagües cloacales. Ver punto Área Rural para una particular referencia al tema.5% restante equivale a población en zona rural. presenta serios déficits en su funcionamiento por la insuficiente capacidad de la planta de tratamiento DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 16 . (11) Una de sus potencialidades salientes está constituida por una extensa superficie de uso agrícola. Convergen en ella dos provincias biogeográficas: el Chaco Serrano y El Espinal. Otro aspecto preocupante es la contaminación de las aguas subterráneas. río Suquía). Agosto de 2000 El 87% de la población cuenta con servicio directo de Aguas Cordobesas. Entre los principales problemas ambientales de la misma. Este último constituye uno de los temas críticos de la ciudad. con graves consecuencias sanitarias y un potencial peligro para toda la ciudad. por caso a través de la contaminación de parte de la producción hortícola del cinturón verde regado por canales. Este soporte ambiental diverso. Canales Maestros Norte y Sur.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Redes de infraestructura Agua Cloaca Energía eléctrica Gas Porcentaje de población cubierta 93% (consideradas las distintas prestaciones)* 42%** 99. villas no servidas y loteos clandestinos ** Dirección de Redes Sanitarias y Gas –Municipalidad de Córdoba. Ello ocasiona problemas en la purificación y en calidad para su consumo. 1995 (9) La problemática ambiental Córdoba está ubicada a 439 mts. posibilita que se manifiesten en ella un complejo espectro de situaciones ambientales. el llamado Cinturón Verde. en 1960 a 1. Es decir toda la superficie mantenida por la municipalidad en carácter de verde.067 hab. Existen en el conjunto de industrias..5 m2/hab. Gran parte de los problemas ambientales mencionados tiene una profunda raíz económica. el de la basura adquiere particular relevancia dado el ritmo de crecimiento de producción de la misma (aumentó un 35% entre 1993 y 1994).5 a 9.179. implicó la necesidad de la extensión urbana por sobre el territorio originalmente rural. pasando por verdes lineales de distinta escala (ciclovías. suman 56 Has. según cifras oficiales que incluyen espacios de distinto tipo. sobre la ruta 36. La ciudad producía según datos de 1995. áreas de reserva. las plazas 110 Has. de allí que el abordaje de los mismos requiera un estudio integral de la materia. Problemas ambientales de origen industrial. hasta DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 17 .200 Has. La posible solución está vinculada al tratamiento integral de la temática e implicaría necesariamente cambios de hábitos de consumo. en 1991. en una extensión de 200 km. De esta área. Áreas verdes La relación superficie verde por habitante se ha incrementado en la última década de 4. desde plazas y plazoletas hasta parques urbanos.153 hab. que suma aproximadamente 1. 1. con el río Suquía. cuyo impacto se conoce parcialmente. Hasta la década del 40 es posible hablar de un cierto “equilibrio” entre el territorio original. provocando el vertido ocasional de efluentes crudos al río.. y las ciclovías. La causa principal es la acumulación oficial y clandestina de basura que produce la ciudad y la falta de políticas masivas de reciclaje que se sustenten sobre la toma de conciencia ciudadana respecto de los desechos.. La contaminación del aire Una de las causas principales de la contaminación del aire es la emisión de contaminantes provenientes de la circulación vehicular. conocido como Potreros del Estado. aire y agua por presencia de residuos. las que son depositadas en el predio de 300 has. (Plano 16) Se evidencia la necesidad de fortalecer la estructuración de las áreas verdes como sistema. Área urbanizable anexada El crecimiento de la población que evolucionó de 589. los parques constituyen 641 Has. autopistas). parques sectoriales.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO existente (Bajo Grande). la que se ve acentuada en el Área Central por la depresión topográfica sobre la que se asienta la ciudad y la insuficiente superficie de verdes estratégicamente distribuidos. importantes generadores de residuos contaminantes sólidos. La contaminación del suelo. Entre los problemas ambientales. líquidos y gaseosos. la conformación y extensión del asentamiento y la población que la generó. No existe aún una política orgánica en materia de residuos industriales. Con el cambio de rol que experimentó la ciudad a partir de entonces la “mancha”.400 toneladas diarias de basura. la Cañada y los canales de riego como articuladores del mismo. se han verificado en la década siguiente nuevas anexiones al área urbanizable.000 m2 o menores contiguas de superficie equivalente. entre otros. 232 80 17 23 37 DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 18 . (Cuantificación y cualificación de la tierra urbana vacante. respondieron a las expectativas de valorización del suelo urbano. fenómenos como invasión de tierras productivas. año de la puesta en vigencia de la normativa urbana. Intentar un nuevo acercamiento al equilibrio entre población y territorio requiere completar estudios en curso que. se proponen cuantificar y cualificar la oferta de suelo urbano en relación a las previsiones de crecimiento de la ciudad.Argentina. entre otros factores. explotó en diversas direcciones a través de urbanizaciones que. Se han considerado las parcelas libres de ocupación mayores de 10. (Plano 18) Urbanizaciones residenciales En el plano respectivo se registra la localización de los distintos tipos de urbanizaciones gestionadas a partir de 1985. Oferta de suelo El plano respectivo. cuya materialización reduciría la oferta de suelo. muestra la localización de la tierra urbana vacante comprendida dentro del área urbanizable. no estando asegurada la materialización de la totalidad de las mismas debido a limitaciones financieras y de disponibilidad de la infraestructura necesaria. DTO 25 PLAN MUN. correspondientes al área periférica. desarticuladas y de alto costo social y económico para el conjunto de la ciudad. Dirección de Urbanismo. entre otros objetivos. Estas se encuentran en distintos grados de avance en cuanto a estado de trámite y concreción. (3) A partir del congelamiento de la posibilidad de extensión urbana fuera de los límites dispuestos en la normativa de 1985.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO aquel momento contenida. resultado preliminar del estudio citado. manipulación de la demanda de tierra para sectores carenciados de la población en función de intereses especulativos con la consecuente presión por “regularizar” las situaciones de hecho. Estudio de caso: Córdoba . Municipalidad de Córdoba). (Plano 19) Período 1985-2000 URBANIZACIONES RESIDENCIALES Cantidad de casos 250 200 150 100 50 0 URE LOTEOS PLAN VIV. (Plano 17) El proceso mencionado requiere ser analizado desde una visión integral dado que involucra. aún superadas las necesidades de alojamiento poblacional. Se incluyen en el mismo las urbanizaciones factibilizadas sin obras iniciadas. resultando extensiones anárquicas. URE LOTEOS PLAN VIV. mientras que el 16..2% en planes municipales. de los cuales el 62% corresponde a planes de vivienda. seguidos de los conjuntos encuadrados en el Dto. Estos significan en conjunto un 83.3% en loteos y 4.8% restante está constituido por las distintas modalidades de urbanización (12. LOTEOS 2723 LOTES 7440 LOTES 32260 VIVIENDAS 120000 100000 14917 VIVIENDAS 112090 80000 60000 40000 3133 VIVIENDAS 66990 26270 9730 14560 20000 0 PLAN VIV.E. Reglamentario de la Ord. DTO 25 PLAN MUN.7% a Urbanizaciones Residenciales Especiales (countries). un 28.2% del total de unidades resultantes. 25.6% destinadas a planes.790 Has.3% a loteos y el 3% restante a planes municipales. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 19 .7% y un 5. que discriminadas por tipo de urbanización significan un 35.5% en countries). se arriba a un total de 60.R. esto es urbanización. un 13. seguidas de 19. El total de las urbanizaciones residenciales registradas en el período 1985-2000 es de 373 casos. Para esta estimación se ha aplicado el tamaño medio de familia que arrojó el censo de 1991 y una tasa diferenciada para urbanizaciones destinadas a población de escasos recursos. Los gráficos muestran un claro predominio de casos en planes de vivienda que representan un 53. 2 Dto. Esto refleja que la ocupación de tierras urbanas a partir de los años 80 se hace mayoritariamente a través de planes masivos de vivienda.4% correspondientes a planes habitacionales identificados como Dto.473 unidades residenciales. con un 24. DTO 25 PLAN MUN. Se estima que el conjunto de urbanizaciones tendría entonces una capacidad de alojamiento de 229. Sumando al número de viviendas comprendidas en las distintas modalidades de planes. la cantidad de lotes resultantes de loteos y countries y asumiendo la hipótesis de una vivienda por lote.640 habitantes. construcción de viviendas y ocupación total de las mismas. cuya distribución se observa en gráfico. 8060 que regula emprendimientos de vivienda destinados a población de escasos recursos organizada en cooperativas.3% del total. La superficie implicada en el conjunto de emprendimientos ronda las 2. 252.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO UNIDADES RESIDENCIALES RESULTANTES Unid POBLACIÓN Capacidad de alojamiento potencial 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 U. 1 293.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO DISTRIBUCION DE SUPERFICIE REGISTRADA SEGUN TIPO DE URBANIZACION POR CUADRANTE Has 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 456. en torno a la Avda.96 43. las villas de Córdoba alojaban en 1994 el 6.28 67. crecimiento que se manifiesta no tanto en la aparición de nuevos asentamientos como en la expansión territorial y densificación de los preexistentes. La población en villas se estimó en 57.856 habitantes. resulta evidente que el mercado de suelo está en la raíz de la segregación socio-económica espacial. fecha desde la cual el peso relativo de las villas ha registrado un crecimiento permanente en la población total de la ciudad. Pobreza urbana Los primeros asentamientos con características de villas miseria existen en Córdoba desde principios de siglo. los que en busca de suelo de precio accesible se asientan preferentemente en la periferia urbana.000 habitantes para el año 1991. Los registros estadísticos relativos al fenómeno datan de mediados de la década del 60. mientras en el Noroeste domina la superficie destinada a countries.87 26. la distribución de los tipos de urbanización por cuadrante permite advertir que.15 358. Tal como ocurre en la mayoría de las ciudades latinoamericanas.3 .95 158.29 9.13 39.26 345.25 354. ya que las alzas especulativas de precios de los terrenos van desplazando las soluciones de vivienda social hacia localizaciones cada vez más distantes y segregadas.97 SE DTO 25 NE URE LOTEOS Ahora bien. A la vez. aproximadamente un 4. de Circunvalación. la lectura del plano respectivo permite detectar tendencias de localización de la intervención oficial en materia de planes de vivienda (particularmente IPV).55 75. distribuida en 83 asentamientos.(13) Estimaciones actuales indican que dicha cifra habría ascendido a unos 100. la mayor superficie destinada a población carenciada se concentra en el Sureste. con 73. Las villas se distribuyen constituyendo especies de enclaves en los distintos sectores de la DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 20 10.26 182.000 habitantes.8% del total poblacional.93 NO SO PLAN VIV PLAN MUN 3.02 326.03 18.01 22.26% de la población total. Conforme a estudios más recientes. 85% 38.85% 38.40% 38.75% 5.75% 5.70% 15. son producto del descenso social que viene sufriendo la población desde el desencadenamiento de la crisis socio-económica de fines de los 70. Incluidas en la categoría de los llamados “nuevos pobres”. Este sector representaría. Período 1995-1999 Año 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Actividad 38. remite a comparar el fenómeno con aquel que produjera la instalación de grandes plantas de la industria automotriz en las décadas del 50 y 60. un 25% de la población de la ciudad. Agosto 2000. creciente terciarización y aumento de la informalidad.25% 34.70% 38.90% Fuente: Encuesta Permanente de Hogares Los valores son promedios de las 2 EPH anuales Fuente: Agencia de Modernización Municipal.20% 37. Datos relativos a la situación del empleo en Córdoba.75% 37.05% 6.35% 12.80% 35.75% 35. la mayor parte en el área periférica.05% 37. que se refleja en las tendencias de achicamiento del sector industrial.60% 35.55% 17.70% 40.00% 5.20% 31.60% 34.30% 35.20% 17. no poseen la identidad social y territorial de los pobladores de las villas.75% 35. Grandes Emprendimientos La magnitud del impacto que está produciendo la localización de grandes superficies de comercialización en Córdoba. según estimaciones del SEHAS.90% Empleo 36. (Plano 20) Otra parte importante de quienes conforman hoy la pobreza urbana está constituida por las denominadas “familias dispersas” las que.50% 40.75% 37.85% 35. significan puntos de inflexión en la evolución de la misma. este fenómeno encontró a la ciudad desprovista de una normativa adecuada que se anticipara a las transformaciones urbanas que el mismo implicaba. pese a lo cual no constituyen el típico “cinturón de pobreza” que presentan otras ciudades latinoamericanas ya que se conforman a manera de bolsones y en algunos casos intersticialmente entre barrios de niveles socio-económicos medios y altos.60% 13. Ambos procesos implicaron cambios en la estructura económica. Como en el caso de la acelerada industrialización ocurrida décadas atrás.70% 37. (14) El fenómeno mencionado se profundiza con la reestructuración de la economía local. Municipalidad de Córdoba.50% Desocupación 5. caracterizadas también por sus bajos ingresos.80% 35.10% 38.05% 35.45% 32.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO ciudad. de alguna manera.80% 8.05% 5.30% 33.80% 4.20% 38.25% 39.95% 35.20% 5. social y físico-funcional de la ciudad que. Las normas fueron adecuándose sobre DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 21 .50% 8. se introdujeron cambios en la tradicional cadena de comercialización local. ofreciéndose como lugares de encuentro y aún como destinos de turismo urbano. Producto de la globalización de la economía mundial. concentrada entonces en horarios de entrada y salida de trabajadores. a la cantidad de emprendimientos en relación a la población. los “hiper”. implican una concentración de la oferta en cantidad y variedad. infraestructura de servicios. Transcurrida prácticamente una década desde su aparición. requerimientos de verde. dada la gran concentración de público en horarios no regulares. Asociados a nuevos conceptos de comercialización. lugares con buena accesibilidad y carácterísticas parcelarias acordes a las importantes superficies que los mismos involucran. por la necesidad de abastecimiento de sus pobladores. Los proyectos en vías de ejecución involucran inversiones que en conjunto rondarían los 250 millones de pesos en los próximos cinco años. considerada la ecuación en términos globales. y contemplen además las contraprestaciones que los mismos debieran aportar a la ciudad en términos de vialidad. aparecen más insertos en la trama urbana y más cercanos al área central. estos grandes artefactos o contenedores.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO la marcha contemplando zonas de localización de las nuevas actividades. eliminando intermediarios e introduciendo nuevos hábitos de consumo. Los “shopping centers” por su parte. centros de compras. Implican además otra imagen arquitectónica. 9843/97 regula la localización de supermercados y grandes superficies comerciales). comparable con la demanda sobre la estructura vial que implicaron en los 60 las fábricas de automóviles. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 22 . Estos ámbitos privados compiten así con el espacio público. sin referencias que indiquen pertenencia al lugar donde se asientan. de estacionamiento. (Plano 22) Las grandes superficies comerciales generan un alto impacto sobre la movilidad urbana a escala global y sectorial. de morfología internacional. favorecido más adelante por el desarrollo de las áreas bajo riego. la que tenía su correlato espacial en calles especializadas por rubros y por escala de ventas. (La Ord. easy y otros. Hoy se suma el importante incremento del parque automotor que ha experimentado la ciudad en las últimas décadas agravando los problemas estructurales del sistema vial de Córdoba. localizadas en el centro de la ciudad o próximas a él. La magnitud de los impactos que genera el fenómeno demanda el diseño de instrumentos de regulación que evalúen aspectos atinentes a la localización. muestran una tendencia a localizarse preferentemente en puntos estratégicos del área periférica. Resulta asimismo necesario examinar las consecuencias socio-económicas para la ciudad. en particular desagües pluviales y cloacas. hipercentros. hipermercados. fabricante-mayorista-minorista. Area Rural El desarrollo del área de producción y abastecimiento en los alrededores de la ciudad de Córdoba se remonta al momento mismo de la fundación. como el lugar del intercambio social. julio de 1573. verdes. 185 has. Estudios en curso DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 23 . Si bien la normativa vigente asigna algo más del 29 % de las 57. las explotaciones bajo riego ocupan un área mayor superpuesta a patrones de uso predominantemente industrial y se distribuyen territorialmente sin correspondencia estricta con la delimitación de la norma. 9. 772 30 has.875 has.(15) (15) Superficie de explotaciones bajo riego del cinturón verde en el ejido municipal Número de explotaciones bajo riego Superficie media de las explotaciones Superficie de pasturas naturales. 1995 (9) 23. (Plano 23). bosques.600 has. del ejido municipal a usos rurales dominantes. Una ciudad en cifras.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Desde aquel inicio las zonas productivas han evolucionado hasta la situación actual en la que el área abarca en parte a la ciudad de Córdoba y a localidades vecinas conformando un sistema productivo y comercial íntimamente relacionado. montes y sin uso agropecuario Fuente: Córdoba. destacándose el durazno que es el frutal mayor significación provincial. tales como hortícolas pesadas y livianas. de de La de en Anualmente se comercializan. También la ciudad es el tercer productor de papa del país. durazno. aportan el 30% del producto bruto agrícola. sólo en el Mercado de Abasto Córdoba. representando alrededor del 50% de lo producido Córdoba. con el 4% de la superficie agrícola total. Las experiencias generadas en los últimos años y el progresivo afianzamiento del Mercosur son aspectos que fortalecerán acciones futuras de comercialización. A fines de los ochenta el Cinturón Verde contaba más de 700 productores.000 has. plantas ornamentales y aromáticas. sin urbanizar y algunos relictos de bosque DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 24 . Pocos cordobeses conocen las diversas producciones del llamado Cinturón Verde de Córdoba.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO llevados adelante por la Comisión Mixta Mercado de Abasto y Cinturón Verde aportarán información significativa para una planificación integral de los usos del suelo. casi 300. De la producción del Cinturón Verde de Córdoba. flores. Una de las fortalezas de la ciudad de Córdoba es la de contar con una extensa área rural dedicada en un porcentaje importante a la agricultura urbana. luego de Balcarce y Villa Dolores. Una de las razones de la reducción de la cantidad de explotaciones agrícolas está dada por la fuerte presión inmobiliaria sobre estas zonas dando lugar a ventas de fincas a urbanizadores. aproximadamente 17. ya sea para loteos ó asentamiento de industrias. Importancia económica del cinturón verde En los últimos años la agricultura urbana se ha convertido en una variable crítica para hacer a los centros urbanos más sustentables y menos dependientes de insumos externos. En la actualidad se identifican cerca de 600 los que generan alrededor de 6. Dentro del ejido de la misma se encuentra un 5% de las tierras bajo riego del país.000 toneladas de productos frutihortícolas que representan un volumen de negocios aproximado de $200 millones. entre otras. no sólo por su extensión sino por su potencial productivo. Luego se ubican las verduras de hoja. Generación de empleo La producción frutihortícola es una actividad económica con gran potencial para generar empleo. Esta importancia del medio rural de la ciudad de Córdoba tiene una relevancia desconocida para la mayoría de sus habitantes. producción frutícola es también importante. Importancia ambiental Para Córdoba disponer aún de casi 20.000 puestos de trabajo. Generación de ingresos económicos para la ciudad El departamento Capital es el principal productor de hortalizas de la Provincia. el valor estratégico de las tierras agrícolas urbanas está dado por las tierras bajo riego las que. se exporta principalmente papa a Uruguay y a Paraguay.000 has. que a su vez representan 30% de la superficie regada de la provincia. el departamento Capital es el principal productor de hortalizas de la provincia de Córdoba. Dentro éstas. Según el último Censo Nacional Agropecuario (1985). En la Argentina. la papa es la más importante en cuanto a superficie destinada y volumen producción y le sigue en importancia la zanahoria. que requieren un estudio urbanístico especial que posibilite promover y proteger sus valores. La estructura de precios de la tierra está directamente asociada con la estructura física y funcional de la ciudad. Areas de oportunidad en estudio Las Areas Especiales están definidas en la normativa vigente como: “Áreas caracterizadas por sus condiciones paisajísticas. Por otra parte. los precios de la tierra urbanizada en barrios de Córdoba varían entre 4 y 800 pesos el m2 3. a). La Comisión Mixta Mercado de Abasto y Cinturón Verde fue creada en diciembre de 1999 a partir del reconocimiento explícito del sector frutihortícola y del área rural como vectores de desarrollo económico y como aporte para la calidad de vida de la ciudad de Córdoba. el principal mecanismo de asignación de recursos en el espacio urbano es el mercado del suelo. Resulta evidente la necesidad de estudios actualizados sobre el comportamiento del mercado de suelos en la ciudad de Córdoba. 3 Valores promedio indicativos. biodigestoras de contaminantes. con cartografía y bases de datos actualizadas que permitan una mejor orientación en la toma de decisiones sobre el sector. está siendo modificada en los últimos años por la localización de actividades singulares (hipermercados. etc. Porque en definitiva lo que se transa no son las características geológicas. su localización dentro de la ciudad. en la mayoría de las ciudades del mundo occidental. Ord. ambientales. y con la ocupación del espacio urbano según estrato socioeconómico de la población. abastecedoras de agua. representan una oportunidad y una fuente de recursos para generar actividad productiva y articular zonas de amortiguación e intercambio entre lo urbano y la naturaleza.) y la migración de sectores sociales medios y altos hacia zonas periféricas. El creciente interés por la ecología urbana se visualiza en la potenciación de su valor como mejoradoras del clima. impactado entre otros factores por los nuevos fenómenos urbanos y la permanente presión de la expansión urbana sobre el medio rural. (14 y 15) Valor del Suelo En la actualidad. que decrecen desde el centro a la periferia. meramente ornamentales ó sólo territorio de reserva para la expansión urbana. Fuente: El Inversor y la Construcción. Uno de los proyectos prioritarios de la Comisión es el de constituir un Sistema de Información para el Cinturón Verde. fuente de expresión cultural y refugio de especies vegetales y animales. Noviembre de 2000. (Plano 24) Según datos preliminares de relevamiento en curso los valores pretendidos (intención de venta) a noviembre de 2000 en tierras sin urbanizar oscilan entre 2 y 12 pesos el metro cuadrado. físicas ó agrícolas del suelo sino su ubicación. aire puro.(17) La tradicional estructura de precios. característica de las ciudades latinoamericanas. estas áreas están dejando de ser consideradas como espacios exclusivamente productivos. históricas o funcionales. recursos protectores de cuenca. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 25 . inc. su emplazamiento respecto de las ventajas que ofrece el espacio urbano. 2º. reguladoras del polvo y los ruidos. 8256/86). En tanto que para el caso de countries y loteos cerrados los valores van aproximadamente de 20 a 110 pesos el metro cuadrado. A nivel mundial.” (Art.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO autóctono que son la única memoria de las características del paisaje original del entorno de la ciudad. asumiendo en ocasiones características propias de las áreas promovidas. tal el caso del tratamiento integral de canales maestros y secundarios. y propuestas de intervención público privada ligadas al desarrollo social. congestión del tránsito. equipamiento. La ciudad se encuentra en un proceso de transición hacia una nueva configuración urbana impulsado principalmente por las actuales orientaciones económicas que generan expectativas de rentabilidad para determinados proyectos de inversión. propiedades del FF. Fuera de la industria automotriz. Entrada la década del 80 el sector servicios reemplazó a la industria como principal fuente de empleo urbano en Córdoba. (1) Habiendo incidido el crecimiento industrial de manera relevante en la expansión física y económica de la ciudad en las décadas del 40 al 60. situaciones de conflicto ya existentes. 29º Areas Promovidas: "Se consideran Areas Promovidas a aquellos espacios que por su localización dentro del ejido urbano son susceptibles de ser recuperados o integrados al desarrollo de la ciudad a fin de posibilitar la optimización de sus aspectos funcionales. cabía suponer que la posterior crisis de la rama metalmecánica operaría como freno a dicha dinámica.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO La Ordenanza Nº 10207/2000 de Modernización Municipal del actual Gobierno Municipal establece en su Art. (áreas de refuncionalización). La creciente demanda por nuevos espacios productivos. Reflejo de una etapa de transición ante la necesidad de revisar y actualizar la normativa vigente. las Àreas Especiales hoy constituyen virtualmente un ámbito más de concertación públicoprivado. Particular importancia adquiere el análisis las áreas de Reserva Militar como futuras áreas promovidas. hacia fines de los 70 se profundizó la crisis de la industria automotriz. no alcanzando sin embargo los niveles dramáticos de otros centros urbanos. no alcanzaron una dinámica de crecimiento capaz de generar un renovado impulso. Esto implica un carácter más dinámico respecto al concepto de áreas particulares establecidas por las ordenanzas vigentes. Tras un corto período de recuperación del crecimiento. Los nuevos emprendimientos que se localizan en diversas áreas de la ciudad (vacantes o especiales) impactan sobre la estructura urbana generando a la vez incertidumbres sobre la futura configuración de la ciudad. por su papel de limitantes al crecimiento de la ciudad hacia el oeste y ante la posibilidad de su futura apertura/habilitación a la urbanización. transporte. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 26 .CC. Kronfuss. El impulso inicial que hizo crecer la población de la ciudad a tasas anuales superiores al 3% se agotó en menos de dos décadas. Tradicionalmente ligadas a la noción de preservación del patrimonio natural y cultural. la zona del Abasto. en lo que respecta a los desequilibrios socio-espaciales en términos de problemas ambientales. terrenos estratégicos de inversión. comerciales y residenciales. Se están realizando estudios a fin de establecer áreas promovidas en la trama urbana (áreas intermedias y periféricas) citando como ejemplos el Infiernillo. ofreciendo nuevas oportunidades de dinamización aunque potenciando en algunos casos. está generando una transformación del mercado inmobiliario. físicos y estéticos". generadora y potenciadora de nuevos usos. fragmentación. de infraestructura. como el proyecto de localización de la Universidad Siglo XXI. etc. las restantes actividades económicas del sector formal. (Plano 25) Hacia una nueva configuración urbana Córdoba no escapa a las características de cualquier ciudad latinoamericana. la crisis mundial de la industria automotriz implica para Córdoba el desafío de diversificar su base económica. policéntrica y articuladora de su entorno metropolitano. Eje Ambiental: Generar las condiciones socioambientales que permitan posicionar a Córdoba como una de las metrópolis más atractivas del Cono Sur por su calidad ambiental. se implementó como herramienta de gestión participativa del desarrollo de la ciudad el Plan Estratégico Córdoba (1). ciudad moderna de América. barrios privados) plantean incertidumbres hacia el futuro en torno a la calidad del espacio público. norte y oeste del país. la fragmentación socioespacial y los recursos naturales. los desplazamientos en la ciudad. Estos procesos de fuerte inversión. con equidad e integrada socialmente. Sur y Sur-Este con la radicación de inversiones de cinco firmas automotrices (Chrysler. los impactos que producen las nuevas formas o pautas de consumo del suelo urbano (hipercentros. Las nuevas lógicas están repercutiendo sobre la estructura tradicional de la ciudad poniendo en crisis espacios urbanos que necesitan reconvertirse y adaptar sus funciones a las nuevas demandas. En los últimos años. En ese marco se impulsó una estrategia de desarrollo territorial que apuntó a crear nuevas centralidades complementarias al Área Central aunque con menor escala. implican descentramiento y descentralización territorial de las actividades comerciales y administrativas. General Motors. fundamentalmente a partir de la década del 70. competitiva y solidaria. cuando se consolidan zonas comerciales y de servicios financieros en el área central y surgen grandes centros en las áreas periférica e intermedia. a partir de los Centros de Participación Comunal. Eje Urbano: Ciudad funcionalmente equilibrada. Renault. Eje Social: Ciudad solidaria. FIAT. Eje Económico: Posicionar a Córdoba como ciudad competitiva. espacialmente integrada. que planteaba los siguientes objetivos general y por ejes: Córdoba “La Docta”. Sin embargo.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Con la terciarización de la economía local el sector servicios se convierte en actor privilegiado del desarrollo urbano. ambientalmente sustentable. (Plano 27) Desde mediados de los noventa y para contribuir al desarrollo de una estructura urbana más equilibrada. comprometida a implementar líneas de acción específicas e integrales que favorezcan la disminución de la pobreza urbana. articuladora del sistema de ciudades del centro. en una economía integrada al Mercosur. en el marco de procesos de cambios estructurales en la economía local. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 27 . que encuentran una lenta respuesta normativa institucional. se evidencia una tendencia a la consolidación del conglomerado metalmecánico al Sur-Oeste. Volkswagen). y éxodo de los estratos medios y altos hacia la periferia. Las tendencias de localización de las nuevas inversiones hoy parecen seguir esta idea de conformación de una estructura más policéntrica pero con diferentes significados. Por otra parte. En ese sentido uno de los principales desafíos sigue siendo la necesidad de una planificación y gestión integral de la movilidad urbana. El actual Gobierno Municipal promueve a partir de la sanción de la Ordenanza de Modernización Municipal nuevos mecanismos de articulación-concertación de todos los actores que intervienen en el desarrollo de la ciudad (sector público. Teniendo en cuenta la transición desde el rol tradicional del Municipio como regulador y prestador de servicios básicos a uno nuevo. impactos ambientales.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Algunas reflexiones y conclusiones Como apuntes para la necesaria discusión implícita en el planeamiento urbano como disciplina. Esto implica profundizar la acción estatal en materia de políticas sociales orientadas a la recomposición del tejido social. Dadas las pautas de localización que acompañan los nuevos fenómenos. universidades. a través de la persecución de intereses económicos va dando forma a su estructura física. persisten los efectos de las imprevisiones con que se desarrolló la ciudad durante su industrialización. DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 28 . el transporte y el tránsito. sector empresario. organizaciones vecinales. Ésta resulta de una serie de aspectos públicos que escapan a la operatoria del mercado y al alcance de un conjunto de decisiones atomizadas. Hoy sigue resultando imprescindible una política integral de promoción de espacios para las actividades económicas que contemple la intervención urbanística. (17) En lo que hace al gerenciamiento urbanístico en Córdoba. afectado por los cambios económicos de las últimas décadas. se acentúa la necesidad de planificar la articulación de las actuaciones urbanísticas públicas y privadas de manera que multipliquen su capacidad dinamizadora pero que al mismo tiempo minimicen los impactos negativos. se suman nuevos desafíos para prever un adecuado desarrollo de la ciudad. dotación de infraestructura e instrumentos financieros. Sin embargo. etc). asociaciones intermedias. teniendo en cuenta los efectos combinados que se producen entre actividades y desplazamientos urbanos y de éstos sobre la calidad ambiental de la ciudad. buscando atenuar las desigualdades socio-espaciales del territorio urbano. incentivos fiscales. en función de los nuevos roles de la ciudad. que involucre la distribución y densificación de actividades en la ciudad. se presentan en esta sección algunas reflexiones sobre la situación actual y el panorama futuro de Córdoba. ONG. (1) En este escenario se hace necesario la formulación e implementación en el corto plazo de un Esquema de Ordenamiento Urbano-Ambiental que enmarque las acciones públicas y privadas contribuyendo a eficientizar el manejo de la dinámica urbana. la suma de los intereses particulares no hace la ciudad ni define la esencia de su naturaleza. Queda claro que la dinámica económica de las ciudades y su desarrollo comercial se articulan en torno a la operatoria del mercado y que la iniciativa privada. acorde se complejizan las formas de gestión de la ciudad. A los importantes esfuerzos realizados desde mediados de los ochenta para contener los efectos negativos provocados por la expansión. la vialidad urbana. se trata de acentuar el papel del gobierno local como promotor y facilitador del desarrollo. nuevos puentes · Estructuración de sectores urbanos DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 29 .CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Entendiendo el desarrollo sustentable como un proceso dinámico que implica programas de acción que apunten al ordenamiento del territorio con crecimiento económico.sistematización .) · Comisión de revitalización del Centro Histórico y Área Central . En función de tal escenario. equidad social. Centros Comerciales . y oportunidades. preservación del ambiente. participación y gobernabilidad. etc. centros de exposiciones y convenciones · Aeropuerto internacional. cloacas. debilidades y amenazas.Complejos multifuncionales Desafíos y oportunidades · Proceso de modernización del estado municipal en curso . abarcando recursos humanos y tecnológicos.usos del suelo. · Readecuación normativa (publicidad . la ciudad busca posicionarse en el contexto de la red de Mercociudades para hacer frente a las incertidumbres que plantea la globalización. Áreas de oportunidad a promover · Extensión de las infraestructuras. Áreas de nueva centralidad . se identifican a continuación algunas fortalezas. Disponibilidad de equipamientos deportivos-culturales. existentes y en proyecto. alumbrado. Ubicación geográfica con respecto a un corredor bioceánico . Fortalecimiento del soporte técnico para la toma de decisiones sobre ordenamiento urbano. Comisión Mixta Mercado de Abasto y Cinturón Verde · Experiencias de concertación y gestión público-privadas (PEC – ADEC) · Juegos ODESUR 2002 . Fortalezas . obras de ampliación y mejoramiento · Infraestructura hotelera en expansión. Transformación del modelo monocéntrico. mantenimiento vial. que forman parte de los desafíos que se le presentan a Córdoba en un futuro cercano. Integración regional con la Provincia de Santa Fe (Región Centro) · Proximidad a un entorno paisajístico singular · Patrimonio histórico de alto valor · Disponibilidad de suelo con infraestructura · Cinturón verde de alto valor ambiental y productivo · Dotación creciente de espacios verdes · Universidades de prestigio nacional e internacional y centros de perfeccionamiento · Mano de obra de alta capacitación . el tránsito o lo morfológicoarquitectónico. articulado y participativo. de comunicaciones?. Esto significa superar las perspectivas y el manejo fragmentario de las cuestiones urbanas. como marco de programas de acción que contribuyan a un desarrollo sustentable de la ciudad y su región en los próximos 20 años. lo ambiental. universitaria?. Crisis de la industria automotriz .CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO · Potenciación de las redes de contención social Debilidades · Desequilibrios socio-espaciales. paisajísticos y ambientales Atento a todo lo expuesto. tanto por los cambios en su base económica como por la evolución hacia otro modelo físico-funcional (policéntrico). resulta una valiosa y esperada oportunidad para concretar un Plan o Esquema de Ordenamiento Urbano-Ambiental que Córdoba está requiriendo hace ya tiempo. ya sea desde lo económico. ¿Ciudad cultural?. infraestructura. El mismo debiera garantizar una visión global y un enfoque integrado. evitando las visiones unidireccionales desde cada disciplina. lo social. industrial?. Proceso de fragmentación urbana por impacto de urbanizaciones cerradas · Pérdida de vitalidad del área central por descentramiento. desde las infraestructuras. En función de los posibles escenarios emergentes del proceso de transformación que experimenta Córdoba. Desactualización normativa · Ausencia de un plan de ordenamiento urbano ambiental · Insuficiente coordinación de políticas metropolitanas · Dificultosos mecanismos de coordinación interjurisdiccional Amenazas · Los vaivenes económicos mundial y regional . vivienda. Vialidad · Contaminación ambiental · Fragmentación del espacio urbano: hacia una ciudad amurallada? . entre otros. . los interrogantes que quedan abiertos a la discusión. previsto en la Ordenanza de Modernización Municipal. Expansión de la periferia urbana y sus impactos físico-funcionales. la inminente puesta en marcha del Instituto de Planeamiento. son.desempleo · Tránsito y transporte . de negocios?. se hace necesario consensuar la definición del rol futuro de la ciudad. Insuficente diversificación de la base económica . DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 30 . el transporte. turística?. equipamiento · Marginalidad . 1980. Jorge A. Gestión urbana en ciudades intermedias seleccionadas de América Latina. Municipalidad de Córdoba.CÓRDOBA EN SU SITUACIÓN ACTUAL: BASES PARA UN DIAGNÓSTICO Fuentes consultadas 1. Proyecto ONU-CEPAL. Rosa Harari. Guillermo M. (inéd. Abril 1995. N° 5. Octubre 1995. 5. Diciembre de 1991. Arq. Diagnóstico tentativo y alternativas de desarrollo físico para la ciudad de Córdoba. Córdoba. SEHAS / Ministerio de Desarrollo Social.993 4. Municipalidad de Córdoba. “Ecología Industrial y Minimización de Residuos”. Raúl. “Ambiente Urbano y Calidad de Vida. Guía Estadística de la Ciudad de Córdoba. Liliana. Montenegro Pontificia Universidad Católica de Chile. Comportamiento de los mercados de suelo y mecanismos de intervención urbana. Hugo Gandini. PLANDEMET. Pobreza urbana en la ciudad del 2000. una ciudad en cifras. 1. Esquema Director de Ordenamiento Metropolitano. 1980 8. Balance Plan Estratégico. La Voz del Interior. 9. El caso del municipio de la ciudad de Córdoba. Córdoba.Instituto de Planificación y Desarrollo Urbano . Editorial Municipal de la Ciudad de Córdoba. Modelo de Relaciones Ambientales”. 3. 1999 18. Irós. Julio de 2000.) 1992/1993 12. PEC Municipalidad de Córdoba DICIEMBRE 2000 DIRECCIÓN DE URBANISMO 31 . Comisión Mixta Mercado de Abasto y Cinturón Verde. EDOM. 1998 14. Desarrollo Urbano: Reflexiones y acciones. “Estudio diagnóstico de las villas de emergencia en la ciudad de Córdoba” Año 1994. Tres Años de Implementación. Trivelli.1982 6. Junio de 1991. Desarrollo Urbano. Municipalidad de Córdoba. La industrialización y la urbanización de la ciudad de Córdoba en el período 1940-1960: repercusiones sobre la estructura urbana. 10.) 1994 13. Plan de Desarrollo Metropolitano. Municipalidad de Córdoba. 1995-1998. Trabajo Final del Curso de Posgrado FLACAM. Halac. 15. SEHAS. Dr. Revista Ciudad y Desarrollo. 19 de Noviembre de 2000 11. (conferencia). Octubre de 2000. Proyectos: “Revalorización del Cinturón Verde” y “Relevamiento General de la Ocupación del Suelo en el Área del Cinturón Verde de la Ciudad de Córdoba”. 16. Plan Estratégico para la ciudad de Córdoba. Secretaria de Desarrollo Urbano. (inéd. Diciembre 1996. Crecimiento poblacional y dotación de tierra urbana. Argüello. Comisión Mixta Mercado de Abasto y Cinturón Verde. Mariano de Juan y personal técnico de la Dirección de Planeamiento Urbano. Juan Giunta. Carlos Gómez. 2. 17. 1973 7. PEC.
Report "Cordoba en Su Situacion Actual TEXTO 2000"