CONCEPTO DE HOMBRE COMPLEJO.En diferentes épocas, las teorías sobre las organizaciones han dado cuenta de diferentes concepciones sobre la naturaleza humana y las organizaciones. Las cuales danun marco a los aspectos de las conductas de las personas y como las organizaciones las administran. La primera de ellas fue la concepción de la teoría de la administración científica a comienzos delsiglo XX. Fue el enfoque del hombre económico sin importar su parte social. La segunda concepción surgió con la teoría de las relaciones humanas que trato de combatir el racionalismo y elmecanicismo. Fue la visión del hombre social motivado por recompensas sociales. La tercera concepción surgió con la teoría de la burocracia y el posterior desdoblamiento en la teoría estructuralista. Lossociólogos se ocuparon de explicar al hombre organizacional, el hombre como representante de roles simultáneos en diversas organizaciones. La cuarta concepción surgió con la teoría del comportamiento, quevino a sustituir los trabajos de la escuela de relaciones humanas. Los psicólogos organizacionales se ocuparon por explicar el concepto de hombre administrativo, el hombre como incansable procesadorde información y tomador de decisiones. Cada una de estas concepciones solo presenta una parte de la historia y solo da un enfoque del todo. El carácter parcial se vislumbra. La quinta concepciónsurgió con la teoría situacional a comienzos de la década de 1970. Se busco aplicar la teoría sistémica a las organizaciones. Es el enfoque del hombre complejo, visto como un sistema individual ycomplejo. Cada persona es distinta es un mundo aparte, una realidad distinta de los demás, por lo que todo es relativo y contingente. Esta concepción es situacional y tiene en cuenta la complejidad delhombre y de los factores que influyen en su motivación para contribuir. El hombre es visto como un sistema individual compuesto de conocimientos, percepciones, valores y motivaciones. Entre las principales teorías de motivación, la teoría de Edgar Schein se fundamenta en los siguientes aspectos: a) Por naturaleza, el ser humano tiende a satisfacer gran variedad de necesidades, algunas básicas y otras de grado superior. b) Las necesidades, una vez satisfechas, pueden reaparecer (por ejemplo, las necesidades básicas), otras (por ejemplo, las necesidades superiores) cambian constantemente y se reemplazan por necesidades nuevas. c) Las necesidades varían, por tanto no sólo de una persona a otra, sino también en una misma persona según las diferencias de tiempo y circunstancias. d) Los administradores efectivos están conscientes de esta complejidad y son más flexibles en el trato con su personal. Finalmente el precitado autor, dice que ellos evitan suposiciones generalizadas acerca de lo que motiva a los demás, según proyecciones de sus propias opiniones y expectativas. Se infiere que las teorías aquí presentadas coinciden en ver al empleado como el ser que busca el reconocimiento dentro de la organización y la satisfacción de sus necesidades; al satisfacer estos dos objetivos, su motivación se convertirá en el impulsador para asumir responsabilidades y encaminar su conducta laboral a fin de lograr metas que permitirán a la organización alcanzar su razón de ser, con altos niveles de eficacia. Los directivos de las organizaciones tienen una gran responsabilidad en determinar el clima psicológico y social que impere en ella. Las actividades y el comportamiento de la alta gerencia tiene un efecto determinante sobre los niveles de motivación de los individuos en todos los niveles de la organización, por lo que cualquier intento para mejorar el desempeño del empleado debe empezar con un estudio de la naturaleza de la organización y de quienes crean y ejercen el principal control sobre ella. Los factores de esta relación que tienen una influencia directa sobre la motivación de los empleados, incluyen la eficiencia y eficacia de la organización y de su operación, la delegación de autoridad y la forma en la cual se controlan las actividades de trabajadores. Fuente: Extracto de Curso Cultura de Empresa, Motivación y Clima Organizacional Máster en Gestión y Dirección de Recursos Humanos EUDE - Escuela Europea de Dirección y Empresa podemos interpretar que su evolución está directamente relacionada con el desarrollo alcanzado por el hombre en cada uno de los sistemas sociales por los que ha transitado. porque genera mayores ganancias a quienes son sus dueños. Elton Mayo. lo cual hace que haya un total desequilibrio entre obrero-patrón. provocó el surgimiento de la escuela estructuralista. formar parte de un grupo y participar dentro él. adaptada al contexto vivido para la época. surge la necesidad de proponer una perspectiva que considerará la parte humana en las organizaciones. pero a costa de la explotación. Robert K. encontrando en cada una de estas teorías una concepción distinta del hombre. cuya actuación está influenciada por normas y valores de los grupos sociales de los que forman parte y van a determinar su desempeño en el entorno organizacional. lo cual resulta altamente beneficioso para la empresa. Los primeros teóricos de esta corriente fueron Mary Parker Follet. Taylor (Administración Científica) y Henri Fayol (Enfoque Anatómico). concebido bajo la idea de que toda persona está motivada únicamente por los beneficios salariales. Dentro de este enfoque se encuentra enmarcada la teoría de las relaciones humanas. esta postura considera al hombre como ser social que tiene necesidad de establecer contactos sociales en el trabajo. la convivencia y las experiencias compartidas con sus compañeros representa una de las fuentes principales de satisfacción en el trabajo. producto de la estrecha visión que se tenía sobre la naturaleza humana para la época de la revolución industrial. capaz de diferir recompensas y adaptarse al trabajo rutinario. además de ser flexible ante los cambios de la vida moderna. pero su falta de flexibilidad e innovación dificultó su aplicación en las empresas y emergió la teoría estructuralista que vino a representar una síntesis de la teoría clásica y la de relaciones humanas. además de su permanente deseo de realización. de donde emerge la concepción del hombre social. Merton y Peter Blau. compuesta por la teoría de la burocracia de Max Weber que pretendió ser la teoría de la organización que llenaría el vacío dejado por el mecanicismo clásico y el romanticismo humanista. paciente ante las frustraciones para evitar desgaste emocional.La Concepción del Hombre desde la Perspectiva de la Teoría de las Organizaciones Por Morelia Montilla Al hacer un recorrido por las diferentes teorías de la organización que han surgido a los largo del tiempo. como en la de las relaciones humanas. por lo que éstos son considerados un factor determinante en los esfuerzos individuales de los trabajadores y hace que lleguen al máximo de su productividad. capaz de participar simultáneamente en varias organizaciones. bajo esta perspectiva se caracteriza al hombre organizacional. Es así como se habla del hombre económico en el enfoque clásico de la administración. Kart Lewin. de allí se deriva el enfoque humanístico que apunta al estudio del hombre y su grupo social dentro de las organizaciones empresariales. aprovechamiento y desgaste de sus trabajadores. Los principales pensadores de esta corriente fueron Amitai Etzioni. Sus representantes principales fueron Frederick W. . Los extremos manejados tanto en la teoría clásica de la administración. económicos y materiales. Como producto de la deshumanización en el trabajo. como son el ambiente y la tecnología. conformada por un conjunto de roles. Uno de los aportes más importantes de este enfoque radica en la identificación de las variables que producen mayor impacto sobre la organización. son producto de la evolución que ha presentado la administración a través del tiempo. donde se reconozca la humanidad de cada integrante de la organización. James Rosenzweig. capacidad de adaptación y actualización constante de sus conocimientos. Daniel Katz. . lleva al estudio de las mismas a través del enfoque sistémico. procura intercambiar información con ellos en cuanto a las funciones que realizan. energía e información con el ambiente. que aborde la realidad en sus múltiples dimensiones para así. William Sarbuck. En cuanto a la naturaleza humana. características personales y necesidades que mantienen su equilibrio interno ante las exigencias que emergen de las fuerzas del ambiente externo. Richard Jonson. Fremont Kast. exige un hombre con competencias. percepciones. En este sentido. el cual implica analizarlas como sistemas abiertos que intercambian constantemente materia. el hombre también es variable. mantiene expectativas en cuanto al rol de los demás participantes.La necesidad de considerar la relación de las organizaciones con el entorno en el que se desenvuelven. En sus acciones. por ello han requerido la aplicación de diferentes métodos adaptados a cada época. Dentro de esta visión sistémica se conceptualiza al hombre funcional. como la concepción del hombre desde la perspectiva de las teorías organizacionales. las cuales influye en su estructura y en sus procesos internos. por lo tanto. dando respuesta a las características del entorno presentes en cada momento histórico en las que han surgido. para que así la teoría administrativa esté en constante expansión y vaya ampliándose de modo progresivo. Tom Burns. hace énfasis en la naturaleza multivariada de las organizaciones e intenta comprender cómo operan bajo diversas condiciones y en circunstancias específicas. Además de complejo. exige del individuo mayor flexibilidad. superar la tendencia de concebirla de manera fragmentada. los procesos de desarrollo organizacionales no han estado exentos de los cambios ocurridos en el contexto. Entre los principales exponentes de esta teoría se destacan: Ludwing Bertalanfy. Robert Kahn. por cuanto sus motivaciones están jerarquizadas y sujetas a cambios. dependiendo de la situación y el momento. Es así. que trata de comprender las relaciones existentes entre la organización y su ambiente. enmarcadas dentro de procesos integrales y sistémicos. permitiendo así reconceptualizar los fenómenos dentro de un enfoque global o total y reconociendo la importancia de las relaciones entre las partes para alcanzar el propósito del todo. para lograr con esta interacción cambiar o reforzar los roles que les toca desempeñar. Avanzando en el estudio de las organizaciones como sistemas abiertos nace la teoría situacional. centradas en la visión de la parte y del todo. esta postura maneja la visión de hombre complejo con valores. como aquel individuo que desempeña una determinada función dentro de las organizaciones y se interrelaciona con los demás como un sistema abierto. Los principales teóricos de este enfoque fueron William Hill. Como el ambiente en el futuro se perfila cada vez más incierto y turbulento. según Psicólogos recocidos. LA CONCEPCIÓN DEL HOMBRE COMO SER SOCIAL Compilado por Dr. los participantes invitados a la presente discusión lleven a cabo un razonamiento de esta temática que aborda al Hombre como Ser Social. en vista de lo anterior. el hombre es un ser social y biológicamente es imposible un ser humano fuera de la sociedad. importancia que difiere un poco. Por lo que. comportamientos o relaciones llevan al hombre a la vida que se entiende como humana. Al respecto. Concepción idealizada de una persona que es puramente racional y cuyas únicas fuerzas motivadoras son económicas. costumbres. a continuación se presenta una serie de información que coadyuva al análisis requerido: Hombre y Sociedad Esta combinación es inseparable. mientras que los empresarios sólo intentan maximizar los beneficios. Por una parte. para que luego. al empleo de útiles cada vez más idóneos para la obtención de alimentos y especialmente para la caza. que ayudan a comprender mejor el papel social del hombre. al final de la lectura. la idea de equilibrio ser vivo-naturaleza. que supone un equilibrio ecológico y una adaptación al medio que le rodea. El hombre puede ser considerado como fruto de un doble proceso de evolución biológica y de evolución social. hábitos. los Consumidores están dotados de un conjunto dado de gustos que tratan de satisfacer lo mejor posible. Ever Uzcátegui Indiscutiblemente. Muchas veces se utilizan con ironía. La adopción de una posición erguida corrió pareja a un mayor desarrollo de las capacidades manipuladoras y hacedoras de las manos dando lugar a su vez.HOMBRE ECONOMICO Este concepto se usa en el contexto de la Economía y las finanzas públicas. El papel de lo social en el desarrollo humano . Según esta concepción. Aprendizaje. existen dos (2) ideas fundamentales de la teoría de la evolución de Darwin. procedan a los requerimientos de la cátedra En este orden. se solicita que. el hombre necesita de la Sociedad. Por otra parte el pensamiento de que el proceso de evolución se ha producido en virtud de una dinámica de constantes adaptaciones y desadaptaciones. con la poca atención que se ha prestado al contexto de este análisis. el desarrollo humano supone un principio de autorregulación y una producción autónoma de ambientes artificiales y esto debe explicarse en relación de hasta qué punto influye o es condición para el desarrollo humano. Otro de los aspectos básicos es el de la comunicación entre los seres humanos. En la historia de la evolución. lo cual posibilita la mejora de las herramientas.La vida humana es vida social. El hombre a lo largo de su evolución cultural ha hecho de la sociedad su nicho ecológico dentro de la cual no solo crea sino también fabrica de una manera más compleja que las otras especies por medio de su cerebro y de la utilidad de sus manos. etc. los pisos. El se refería a la polis como paradigma de sociedad. "su dimensión cultural". Algunas especies que han sobrevivido lo han conseguido mediante su sociabilidad lo cual aumenta al acercarnos al hombre el cual necesita del aprendizaje o socialización para un despliegue ideológico normal. La estructura de un edificio viene dada en la forma en que se disponen las vigas. La evolución supone un paso de lo simple a lo complejo. Con ello se puede encontrar una cierta línea de continuidad hacia nosotros. un sistema de vida. lo social es parte de la naturaleza humana. Esta fabricación es una tarea de grupo cuya cultura se transmite de generación en generación. creatividad. los espacios. Esta agregación cumple un papel adaptador que aumenta las posibilidades de sobrevivir y multiplicarse. En las sociedades de primates existen ciertas protoculturas muy elementales que se desarrollan en los comportamientos grupales lo cual se puede observar con la antropología comparada. Mano Cerebro. por tanto esta definición contiene un matiz importante. El esqueleto de un ser vivo es su sistema óseo. El concepto de estructura implica básicamente tres (3) elementos: La idea de un conjunto o totalidad . Todo esto complementado con la habilidad del propio lenguaje. Una de las influencias más importantes en la conformación del concepto de estructura en la sociología provenga del pensamiento Marxista en el que ha existido una más nítida imagen estructural de la sociedad. así cuanto mayor es el coeficiente de parentesco mayor es la disposición al altruismo. disposición solidaria a cooperar y trabajo con herramientas. no un agregado de individuos. una tendencia a la agregación inscrita en la lógica de la vida. de lo único a lo plural. Esta cultura puede llevar incluso a la transformación de ciertos rasgos físicos. La conformación social de los hombres acaba influyendo en su propia evolución como especie. Rasgos Característicos de lo Humano Aristóteles definió al hombre como un animal político por naturaleza. como "ser de praxis" (Marx). El hombre se ha ido remodelando como especie social. La Estructura Social La idea más elemental que subyace en el concepto de estructura es que la realidad no es un caos. Wilson ve en el parentesco la principal fuerza generadora de la sociedad y el fenómeno del altruismo. la estructura de poder. entre otros Si uno se detiene a observar con detalle toda la trama social. La existencia de unas partes que componen ese conjunto Una disposición ordenada de relaciones o posiciones de las partes en el conjunto. Las ideas aceptadas que están en la base de la definición del concepto de estructura social son básicamente cuatro (4): 1ºLa estructura social es entendida como una red o sistema de relaciones sociales regulares y pautadas que prevalecen a los individuos concretos y los anteceden. lo primero que se encuentra es que la sociedad está formada por una tupida red de grupos . Parsons define estructura social como el sistema. Sin embargo hay que tener en cuenta que las estructuras sociales concretas también están sometidas a procesos de cambio histórico. Las estructura social de nuestros días por ejemplo es diferente a la estructura social de las sociedades preindustriales. En la sociología actual se han formulado diferentes definiciones del concepto de estructura. El funcionalismo realizo los esfuerzos definitorios más importantes. 3ºLas estructuras sociales implican distintas formas estandarizadas de relaciones de ordenamiento. es una trama de relaciones entre los diferentes actores sociales. etc. el grupo de vecinos. El organicismo por ejemplo utilizo el concepto de una manera sencilla y básica entendiendo simplemente que la sociedad era un organismo social que podía contemplarse de la misma manera que un biólogo analiza un organismo viviente. La dimensión social del hombre se proyecta desde su infancia y a lo largo de su vida en el ámbito de un conjunto de grupos muy diferenciados desde la familia. la pandilla de amigos. por lo tanto actualmente nadie niega el carácter dinámico de las estructuras sociales. 4ºLa estructura social general de una sociedad esta formada por un conjunto de subestructuras que están interconectadas entre sí de forma muy diversa por ejemplo en una sociedad podemos diferenciar la estructura de clases. Los Grupos Sociales El grupo social es la realidad más inmediata para la sociología. de distancias sociales de jerarquías y de dependencia de unos individuos a otros. la estructura económica. La estructura social hace referencia a los elementos más permanentes e invariables de lo social. En toda sociedad humana incluso en las más simples y primitivas puede identificarse una estructura social de cierta complejidad. 2ºEn relación con lo anterior las estructuras sociales son formas de hacer que vienen socialmente dadas. Es decir el concepto de estructura en su acepción más elemental refleja la imagen de un haz de relaciones espaciales. Unas estructuras económicas. El estudio de los grupos sociales no se abordo hasta el siglo XX. . a través de las cuales regulan los comportamientos de los individuos y los orientan al cumplimiento de fines determinados. entre las que las iglesias y las religiones han tenido un papel relevante.sociales en los que los individuos se encuentran implicados en diferente grado. De acuerdo con Homans para que un grupo social exista como tal se necesita: Motivos(sentimientos) por parte de sus miembros Tareas(actividades) para que éstos las cumplan Y alguna comunicación entre ellos. Un sistema de creencias. de articulación territorial. Finalmente las sociedades articulan sus sistemas de creencias a través de distintas instituciones ideológicas y expresivas. de religión o de integración de valores. instrumentales y de división del trabajo. En segundo lugar hay que tener en cuenta que los grupos sociales son realidades diferentes a las <<categorías sociales y a los agregados estadísticos>>El elemento definitorio fundamental de los grupos sociales es que están formados por personas que tienen algún tipo de relaciones sociales entre sí. Un sistema de poder. adquisitivas. Para realizar cada una de estas funciones las sociedades se han dotado de un conjunto de instituciones sociales específicas. tipo de relaciones: han de ser personales y El Las Instituciones Sociales Podemos decir que lo que caracteriza a las instituciones sociales es que cumplen funciones necesarias para la propia existencia de lo social como tal. Las instituciones políticas regulan y ordenan el ejercicio del poder. La necesidad de reproducción y socialización básica se cumple a través de la institución de la familia su vez en las sociedades evolucionadas. de forma que en toda sociedad el número de grupos es superior al de individuos. o en términos más sencillos como todo aquello que una sociedad tiene que tener para poder continuar funcionando normalmente. Los grupos sociales son las células o unidades básicas de la sociedad. las familias cuentan con la colaboración de otras instituciones socializadoras sistema educativo que permiten una más plena inserción social de los individuos y que trasmiten los componentes culturales más complejos y sofisticados a través de procesos educativos cada vez más largos. En primer lugar hay que tener en cuenta que todos los seres humanos forman parte de diferentes grupos de muy distinta naturaleza. Algunos analistas entre ellos PARSONS coinciden en señalar que los elementos fundamentales de la sociedad se centran en 4 componentes: Unos sistemas de reproducción y socialización básica de los individuos. Los actores sociales tienden a comportarse de acuerdo a unos patrones y pautas de actuación establecidas. Los Roles Sociales Las relaciones de los individuos en la sociedad no suele producirse de forma aleatoria y poco predecible. etc. como las guarderías. En sociología se llama rol a los distintos papeles sociales que se pueden desempeñar en una sociedad: por ejemplo el rol de madre. Los roles hacen referencia a los modos de conducta socialmente establecidos los cuales se encuentran institucionalizados y forman parte de la estructura de la sociedad. las residencias de ancianos. teniendo una entidad como tales. o papeles sociales de cada cual. Esto es lo que los sociólogos llaman Rol. En las sociedades de nuestro tiempo las funciones sociales de la familia están cambiando de manera muy importante y muchas de las tareas tradicionales efectuadas en el ámbito de la familia están pasando a ser realizadas-o compartidas por otras instancias sociales. de padre. .Las instituciones sociales no son compartimentos estanco. en cada caso se esperara de él una forma de comportamiento distinta según las costumbres y usos sociales establecidos. El desempeño de los diferentes roles implica posiciones sociales diferentes. de maestro. de acuerdo al papel. sino piezas de un entramado social complejo que en las sociedades de nuestro tiempo presenta un sinfín de interrelaciones e interdependencias. de hincha en el fútbol. Como ha señalado Nisbet. las escuelas. Cada rol social implica pautas especificas de comportamiento en contextos determinados.los roles sociales definen campos de acción legitima dentro de las competencias propias del rol. de juez etc. lo que vemos en la sociedad son personas en roles y roles en personas. pero no iguales en todos los contextos diferentes ya que los actores sociales representan diferentes roles. Todas las personas tienden a actuar en contextos sociales determinados de acuerdo a las pautas concretas y propias de comportarse del rol que desempeñan. Algunos sociólogos consideran que los conceptos de rol y status son dos caras de la misma moneda. Lo que supone que cada rol lleva aparejado un status específico. Los roles son modos de comportamiento estandarizados y socialmente establecidos que son transmitidos de generación en generación. así el profesor desempeña también el rol de padre. La sociedad puede ser vista como un conjunto de roles sociales que los individuos desempeñan en una forma que les orienta en su comportamiento y les permite prever el comportamiento que los otros tendrán de acuerdo a su rol. Se enmarcan los roles en una serie de normas todo rol forma parte de un circulo o estructura social. Con el concepto de rol se hace referencia a las obligaciones en el desempeño de un papel social y con el de status a los derechos y al honor o prestigio social que se atribuyen los que desempeñan dicho papel. Nisbet considera que los procesos de interacción básicos y universales son cinco (5): El intercambio. a conformarse. Procesos Sociales y Formas de Interacción Social La realidad social está formada por un conjunto de estructuras. Es así como el éxito sólo se adquiere con el . no es fácil encasillarlos en clasificaciones excesivamente simplistas. A estas formas de interacción se le califica en sociología como <<procesos sociales>>. más posibilidades tendrá de encontrarse ante conflictos de roles. clases sociales.El hecho de que todo individuo tenga que desempeñar varios roles conlleva. En la actualidad la Teoría Estructuralista observa a un hombre que nace de una estructura rodeada de división. Pero lo cierto es que a medida que se profundiza en el estudio de los procesos sociales concretos que se dan en los diferentes ámbitos de la sociedad. Por otro lado la Teoría de las Relaciones Humanas evidencia a un Ser distinto que se ve enfocado hacia temas sociales tendientes a un autodesarrollo no sólo monetario. Cuando más activa sea una persona socialmente. Pero hay algo que se mueve en todas estas instancias en torno a lo que sé nuclea lo social. en sí mismo. diferenciarse. roles. Los procesos sociales están relacionados con el aspecto dinámico de lo social. instituciones sociales. Los seres humanos establecen sus relaciones con los demás por medio de un conjunto de formas de interacción estandarizadas que unas veces les llevan a competir.. HOMBRE ORGANIZACIONA A inicio del siglo XX Frederick Taylor crea la idea conocida como la Administración Científica enfocada en un hombre tendiente a generar recursos para su propio bienestar. a aislarse. es decir. Los conflictos de roles pueden dar lugar a distintos topos de trastornos psicológicos y ciertas formas de perturbación de la personalidad. grupos sociales. la cooperación. otras a cooperar. En tal sentido. otras a oponerse. Los procesos sociales han sido definidos como <<las formas repetitivas de conducta que se encuentran habitualmente en la vida social. la coerción y el conflicto. departamento y unidades que durante el transcurso de su vida lo orienta u obligan a cumplir determinados procesos en múltiples organizaciones. Aquí surge el conocido concepto de homos economicus. Para algunos teóricos sociales las formas de relaciones sociales constituyen la verdadera realidad de lo social y por lo tanto el objeto especifico de estudio de la sociología.. un cierto germen de conflictividad y tensión entre los diferentes roles. este hombre no trabaja por gusto sino que solamente por compensación económica. el conformismo. como el Hombre debe poseer un cúmulo de herramientas que le sirvan para el entendimiento de los procesos vitales en el enriquecimiento de sus funciones. Permanente deseo de realización: Esta característica mencionada por el aludido autor deja de manifiesto la importancia de la adaptación a las nuevas formas de modernización. el cual definimos como una serie de actividades que son integradas a las funciones tanto formales e informales que un individuo debe cumplir para el logro de los objetivos. El hombre es por excelencia administrativo. Este trabajador moderno al pertenecer a diferentes organizaciones son múltiples los papeles que surgen en su vida. luego sigue con la ejecución de su proyecto a partir de un patron que esta dentro el proyecto.). Una persona en una organización cumple un papel. Es menester destacar. pues el hombre administrativo toma decisiones sin poder considerar todas las alternativas posibles. trabajar etc. planifica. El comportamiento administrativo es satisfactorio y no optimizante . Es así como el homo economicus no esta tan alejado de la realidad que nos rodea. proyecta y ejecuta. HOMBRE ADMINISTRATIVO El hombre administrativo busca solo la “manera satisfactoria” y no la mejor manera de hacer un trabajo .imagina. en nuestra cotidiano vivir. luego ajusta sus resultados in situ y evalua si existe un error y no se cumple sus hipotesis modifica sus objetivos de su proyecto y lo vuelve a ejecutar.cumplimiento de ciertas normativas que no empujen al hombre moderno a esquemas de rebelión o revolución. . El no entendimiento de por ejemplo instrumentos informáticos llevan a éste hombre contemporáneo camino a la ineficiencia y costo para una organización. dejando a un lado una serie de metas individuales que en nuestra doctrina actual las catalogamos como hobbies. fuera de la universidades hemos visto como las formas sugeridas a principio del siglo XX por Taylor siguen dando paso a especulaciones. 2. 3. es de forma. que la idea que en la actualidad existe del conocido "hombre organizacional" es la de una persona cooperativa y colectivista y no la de un espíritu reflejado en la ética protestante definida por Max Weber. Las Características son las siguientes[1]: 1. las 24 horas del dia en tareas en las cuales estan las rutinas (dormir. siendo que en muchas ocasiones son tomadas como verdaderas profesiones. ya que muchas de las personas que trabajan a nuestro alrededor se centran en una idea proclive a un trabajo como forma de ganar dinero. Ahora bien. desayunar. creando un trabajador eficiente y con capacidad de adaptación. Tolerancia: Textos como el de Daniel Goleman entregan una amalgama de ejemplos sobre la importancia que poseen las emociones en la consecución objetiva de metas individuales o colectivas. Flexible: Un empleado o funcionario debe encontrarse predispuesto a los grandes cambios sociales que pudiesen surgir en su entorno. HÉCTOR FERNÁNDEZ Instituto Argentino de Seguridad En nuestra opinión. con la formulación de una novedosa doctrina o Paradigma en Administración de Riesgos (NUPAR-TAR). hacer 3». La moral se opone a la ley del más fuerte.. Ella exige rigurosamente en el saber. establece o . Y TRABAJAR. La ética es fundamento de toda moral o bien resulta con respecto a ella una sobreestructura condicionante y formalmente ideal. e inmediatamente busca. LA DOCTRINA NUPAR-TAR Administración de riesgos. Pronto los filósofos descubrieron su perennidad y su fijeza. El tercero es el causal-explicativo: se encuentra alerta a los fenómenos.El planifica a corto. gr. DEFINIMOS EL TRABAJO COMO «FUERZA HUMANA APLICADA A LA PRODUCCIÓN DE RIQUEZA». sabiendo sus fortalezas y oportunidades.). sino que también se estructura la «metaética». pensar. El cuarto es evaluativo: aborda todos los casos con sentido crítico. Ciñe al hecho con el derecho. COMO «OCUPARSE EN CUALQUIER EJERCICIO. hemos separado este trabajo en bloques conceptuales. y que merecen integración y armonización entre ellos. ya sea jurídico como consuetudinario. ÉTICA Y TRABAJO HUMANO A la luz de nuestra convicción profesional. Está en dependencia directa con las normas comunitarias que salvaguardan la armonía convivencial: preservar a la sociedad. sus relaciones funcionales y profundas. Jeremy– como «conjunto de deberes de una profesión» (v. refinando los métodos. que la difiere de la moral oscilante y aun opuesta a sus puntos de vista. la teoría ética se estructura en cinco modos principales. Para Edel. como ciencia del campo de la filosofía. que enfoca firmemente con criterio de delito y reprime su proliferación. el concepto de «moral y ética» –a través de la educadora Serrano– se refleja en las siguientes ideas: «moral significa costumbres imperantes en lugar y tiempo determinados. Uno es analítico. ambientalista. seguridad e higiene ocupacional y medio ambiente: los nuevos paradigmas Este artículo representa una interesante y fundamentada aportación del autor al extenso campo de la Administración de Riesgos. Por motivos pedagógicos y metodológicos. reconociendo que los criterios que exponemos no son exhaustivos ni taxativos. comprende no sólo –al decir de Alexy1– la «ética normativa».. tal y como lo habíamos formulado en la «Doctrina de Administración de Riesgos» (TAR)2. propiciamos toda revalorización de la «deontología » –atribuida a Bentham. gr. actuar. establecemos una clara armonización de carácter multidisciplinario en la trilogía Administración de Riesgos–Seguridad e Higiene Ocupacional–Medio Ambiente. que se ocupa de los términos y conceptos. a la que se agregan la «lógica deóntica» y la «teoría de la argumentación moral1». La ética es disciplina interna y más allá de la ley actúa con rigor propio. clasificados e interpretados (v. prevencionista. OBRA O MINISTERIO» Ahora bien. administrador de riesgos. Es entonces que la ética. la Seguridad e Higiene Ocupacional y el Medio Ambiente. cualidades y situaciones morales).. acompañada permanentemente por la idea fundacional que nos brinda la «ética» y la «deontología». y pretende clarificar sus parentescos. que analiza el significado y el uso del lenguaje moral. mediano y largo plazo. El segundo es descriptivo: los fenómenos son cuidadosamente descritos.. llegando a realizar una administración de su diario vivir llamemoslo una administración estratégica. También hablábamos de la naturaleza del hombre en las organizaciones y su estructura. Definimos el trabajo como «acción y efecto de trabajar. coincidimos con Vázquez Vialard al aludir a la estructura de la «fuerza del trabajo» cuando dice que «para construir el sistema de provisiones cada comunidad dispone del trabajo de sus miembros.) ocuparse en cualquier ejercicio. medido en la posibilidad de condiciones de vida que ofrece a sus integrantes.aplica normas. la persona total. administrativo y funcional. coincidiendo con el Grupo META en los «presupuestos básicos»: diferencias individuales.. Es fuerza humana aplicada a la producción de riqueza». valores y motivos7. interpretando este último valor como la fundamentación en que las personas deben ser tratadas diferentemente de . como «(.. enfocando problemas como la variedad de soluciones propuestas por los diferentes métodos4.. obra o ministerio (. En tal sentido. Estas ideas centrales nos llevan a considerar al «hombre complejo» como la evolución del homo economicus. social. Por tal motivo. está en función no sólo de la cantidad.. la motivación y la dignidad de la persona humana. El bienestar. El quinto es el comparativo. sino de la calidad del trabajo prestado6». la realidad del comportamiento humano en las organizaciones posee las siguientes características: a) El hombre orientado hacia la actividad b) El hombre social c) El hombre y sus necesidades diversas d) El hombre que percibe y evalúa e) El hombre posee capacidad limitada de respuestas.Y trabajar. aproximándonos a los patrones de percepciones.)5». organizacional. técnico y de interrelación). Hacemos una especial mención a las relaciones humanas en las que incide la empresa: internamente como ámbito de las relaciones laborales y externamente como aquella conexión con la comunidad.otros factores de la producción. aparece la doctrina del Tetraedro de la Administración de Riesgos (TAR) como una ciencia mayor en tal problemática.municipal.. los beneficios y su aseguramiento. interfaz comunicación-organización y las relaciones laborales) hacia el desarrollo de un sistema dinámico y multidisciplinario en toda gestión12. En un informe del Tavistock Institute de Londres (documento nº T 813) se establecían las siguientes directrices generales para el diseño de los puestos de trabajo: 1. o cuando cualquier circunstancia lo prive de la posibilidad de trabajar 10». .. El trabajador debe sentir que el puesto de trabajo conduce a algún futuro deseable.9». En cuanto al desarrollo integral. aseguren la vida. En este camino de entendimiento se expresaba (sobre el ajuste persona-entorno) que «el ajuste subjetivo se refiere a las percepciones de persona y entorno que tiene el trabajador. El trabajador debe poder establecer una relación entre lo que hace o produce y la vida social 6. federal y comunitario-internacional) a través de la visión integradora y doctrinaria de los «factoresbase» y los «elementos-nexo» del Tetraedro de la Administración de Riesgos (TAR) 11. industrial. EL «HOMBRE COMPLEJO» ES LA EVOLUCIÓN DEL HOMO ECONOMICUS. El trabajador debe poder aprender en el puesto de trabajo y tener en él un aprendizaje continuo 3. comprendiendo todo diagnóstico. El puesto de trabajo debe comprender algún ámbito de toma de decisiones que el individuo puede considerar personalmente suyo 4. EL NUEVO PARADIGMA EN ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS (NUPAR-TAR) Con el convencimiento de que la Administración de Riesgos comprende no sólo el criterio del análisis técnico de riesgos. sistemas de gestión y beneficios sobre los riesgos (en el trabajo. definimos la Administración de Riesgos –de acuerdo a nuestra opinión– en la filosofía. la ciencia y la ética en la armonización del ser humano y su entorno. estatal. Debe existir cierto grado de apoyo social y reconocimiento en el lugar de trabajo 5. reconocida y definida como relaciones públicas. Con un criterio amplio de interpretación. mientras que el ajuste objetivo se refiere a evaluaciones que en teoría no presentan sesgo subjetivo ni error. El puesto de trabajo debe ser razonablemente exigente en aspectos distintos de la pura soportabilidad y mínimamente variado 2. La Administración de Riesgos (AR) así conceptualizada posee en los «factores-base» los criterios de análisis-evaluación (humano. tratamiento. otorga dignidad a quien lo realiza y debe prestarse en condiciones que incluyan un régimen de salarios justos. ORGANIZACIONAL. tanto en sus años de trabajo como en su vejez. hasta el más simple. armonizándose dichos factores con el mundo laboral por intermedio de los «elementos-nexo» –coadyuvantes– (semiología. LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS (TAR). la salud y nivel económico decoroso para el trabajador y su familia. la Carta de la Organización de los Estados Americanos afirma: «El trabajo es un derecho y un deber social. acción preventiva. confiere al hombre que lo realiza respeto propio y reconocimiento de sus aspiraciones y capacidades 8.Todo trabajo. jurídico. SOCIAL. ADMINISTRATIVO Y FUNCIONAL En la guía de la OIT podemos referirnos al campo de las condiciones psicosociales en la vida laboral y el ajuste persona-entorno. d) El Círculo Dinámico Normativo Preventivo (CIDINOP). ciencias humanas-sociales. nuevas tecnologías. medio ambiente. porque dikelogía es la ciencia de la justicia) 13. psicológica. En esta inteligencia se tendrá como pilar de cada prisma evaluativo lo que dicten las normas nacionales e internacionales. sistemas de gestión integrados. estructurado por la Administración de Riesgos (TAR). calidad de vida.. los sistemas de gestión integrados (SGI) y el entorno relacionado (relaciones institucionalescomunitarias. la Higiene y Seguridad Ocupacional (HSO) y el entorno relacionado (ER).. fundamentalmente. b) Un nivel conceptual en el desarrollo del modelo Nivel Ético-Deontológico (NED). que describe la voluntad del autor (.. desarrollo sostenible).Cabe expresar que la AR-TAR está constituida por sistemas definidos como ciencia prevencionista. siendo la base de sustentación del tetraedro el «factor humano» en toda su dimensión (filosófica. ética.NED. calidad de vida (calidad de vida laboral). cultural. Estos criterios nos llevaron a definir el Nuevo Paradigma en Administración de Riesgos (NUPAR-TAR) como aquel constituido por: a) La Administración de Riesgos (TAR) con sus «factores-base» y «elementos-nexo».).) c) El orden del valor: que tiende a la justicia (el deber ser ideal o puro de la justicia es un deber ser dikelógico. SU ENTORNO Y SUS RELACIONES PERCEPTIVAS HACIA EL BIEN COMÚN Pero todos estos valores de la realidad humana y social se deben sustentar –como parte del factor-base jurídico (TAR)– sobre los ámbitos que integran el «mundo jurídico». LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS REQUIERE DE UNA CONSTELACIÓN DE ANÁLISIS CON EL ÚNICO OBJETIVO DE LOGRAR LA TUTELA DEL SER HUMANO. su entorno vital y sus relaciones perceptivas (subjetivas y objetivas) hacia el bien común. c) La integración del nuevo modelo de la Higiene y Seguridad Ocupacional (HSO con sus sistemas asociados: TAR. medio ambiente (ecogestión. deontológica. que son: a) El orden de conductas (comportamientos humanos): deben ser ejemplares en orden presente y actual b) El orden de normas. todo desarrollo social próspero... económica. la salvaguarda del ser humano y su cultura. plexo jurídicotratados internacionales y convenciones (. La Administración de Riesgos así planteada requiere de una constelación de análisis (restringida y amplia) con el único objeto de lograr la tutela del ser humano. públicas. CyMAT y CIDINOP) y los componentes conceptuales: la preservación de vidas y bienes. la materialización de toda tecnología saneada y.. sociológica. relaciones laborales. ergonomía y las condiciones generales del trabajo). los recursos humanos.). CALIDAD DE VIDA Y CALIDAD DE VIDA LABORAL . reconocidas y valoradas por la comunidad. dirigida la primera hacia el desarrollo de las competencias profesionales. La calidad de vida también puede definirse por: a) La capacidad que posee un grupo social de satisfacer sus necesidades con los recursos disponibles en un espacio natural dado. satisfacción de sus necesidades humanas. aceptable y decoroso en alimentación. que denominamos Ciencia Prevencionista. posibilitando una existencia sana. y ello sólo puede ocurrir si la dimensión del entorno se mantiene en la escala humanizante14». felicidad. estableciéndose las condiciones necesarias para un nivel de vida mínimo. DEFINIMOS LA CALIDAD DE VIDA LABORAL COMO EL CONJUNTO DE CONDICIONES SISTÉMICAS EMERGENTES DE UN GRUPO SOCIAL Y SU CLIMA ORGANIZACIONAL. LA CALIDAD DE VIDA. que aparece vinculado con el producto técnico del trabajo y es relativo a la situación del trabajo. alojamiento. alcanzar una vida humana decente compromete un desarrollo y. que posean respeto. CON CARACTERÍSTICAS ADECUADAS E IDONEIDAD PROFESIONAL DE SUS INTEGRANTES SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL En el andar de la civilización no sólo evolucionaron e involucionaron las ciencias tecnológicas. vestido. valoración de los derechos humanos. tecnología disponible. seguridad y servicios esenciales 16». EL MEDIO AMBIENTE Y LOS SISTEMAS DE GESTIÓN INTEGRADOS Pero dentro de esta realidad local y transnacional aparece con sesgo floreciente como imperativo de la sobremodernidad el nuevo modelo de la Seguridad e Higiene Ocupacional. espirituales.Analiza la forma en que las estrategias sindical y empresarial difieren. calidad de vida próspera y espiritualmente viable. dignidad. en buena medida. sino que también se produjo un desarrollo sostenido –a veces parcial– de las ciencias en humanidades. clase social o comunidad para sustentarse y disfrutar de la existencia. En el marco de este pensamiento. acceso a las necesidades satisfechas. provisión de recursos naturales libre de contaminación. aspecto sociológico que implica desigualdades definidas dentro de las diversas culturas existentes (v. éticas y materiales de una comunidad... el uso del medio ambiente b) Conjunto de condiciones espirituales. libre de riesgos.De acuerdo a una importante publicación de la OIT. LA CIENCIA Y LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS EN LA PRESERVACIÓN DE VIDAS Y BIENES. hace varias décadas se estableció dentro de la sociedad la denominada brecha de intolerable amplitud. gr. con características éticas. culturales y materiales adecuadas. Tiene un enfoque multidisciplinario de . solidaria y trascendente15.. psicológicas. feliz. Por nivel de vida se entiende «el grado de bienestar material de que dispone una persona. con idoneidad profesional de sus integrantes en el ámbito de las condiciones y medio ambiente del trabajo (CyMAT) y las relaciones laborales. Por mejora de la calidad del trabajo entendemos el desarrollo de las competencias profesionales en el proceso técnico de producción. referida a la organización industrial y a la estratificación social. LA CIENCIA PREVENCIONISTA COMPRENDE LA FILOSOFÍA. por la posibilidad de alcanzar un equilibrio dinámico Naturaleza-Hombre-Tecnología. mientras que la segunda atañe a la condición de los trabajadores. definimos la calidad de vida laboral como el conjunto de condiciones sistémicas emergentes de un grupo social y su clima organizacional. Sólo cuando el hombre –tanto a nivel colectivo como individual– se siente responsable directo del efecto de sus acciones sobre el entorno. En nuestra opinión. El problema de la relación dimensional del hombre con su entorno es importante. detallamos las siguientes guías: «El trabajo se centra en el análisis de las estrategias orientadas a mejorar la calidad del trabajo y la calidad de la vida. equilibrio en el derecho protectorio e irrenunciable laboral. así como el conflicto que deriva de la diferencia.). códigos.. la ciencia y la administración de riesgos en la preservación de vidas y bienes. la calidad de vida. los sistemas de gestión integrados (calidad. las condiciones generales de trabajo. De acuerdo con el National Safety Council (Consejo Nacional de Seguridad). institucional y entorno asimilado. con importantes conocimientos en relaciones laborales. medio ambiente y los sistemas de gestión integrados c) Su entorno relacionado: v. La ergonomía se integra con aportaciones muy relevantes dentro del paradigma de la Seguridad e Higiene Ocupacional y su aplicación (CIDINOP). Aquella disciplina. reducir los riesgos y mejorar la calidad y la productividad ». sociales y culturales). un mayor orgullo por el trabajo y un incremento de la calidad. la participación de la gerencia y los trabajadores. «los programas de prevención de accidentes no tienen éxito sin el apoyo moral y financiero de la gerencia». una productividad más alta. En este orden de ideas.. que comprende la filosofía. preservación de vidas y bienes. reglamentaciones y estándares aplicables) y su entorno relacionado. «los buenos programas de prevención de accidentes tienen varios denominadores comunes.». entre los cuales se incluyen: el compromiso por parte de la gerencia. Sherree. sociales y técnicas. gr. públicas 17. de la Universidad de Georgia. calidad de vida. se entiende como «puesta en común de conocimientos científicos relativos al hombre y necesarios para concebir herramientas. indica que «los hábitos de trabajo seguro promueven una mejora del orden y la limpieza. ergonomía. Los programas de prevención de accidentes permiten a los empleadores controlar las pérdidas. Para Bob Bucci. En un trabajo sobre la inversión en prevención de accidentes y sus dividendos.interpretación laboral. Es por eso que la integración de estos conocimientos y su necesaria interpretación. seguridad y salud ocupacional. máquinas y dispositivos que puedan ser utilizados por el mayor número de personas con el máximo de confort. las relaciones laborales. con la intención de lograr un plexo educacional apropiado hacia el «gerenciamiento jurídico y del comportamiento humano en la Administración de Riesgos».. realizaba las siguientes consideraciones sumarias: «Los gerentes prudentes comprenden ahora que a través de la seguridad se reducen muchos gastos que se encuentran encubiertos. debemos decir que el tratamiento de una mejor calidad de vida – aspecto básico de la Seguridad e Higiene y la Administración de Riesgos– no sólo se encuentra incluido en los derechos humanos de primera generación (civiles. que comprende la armonización de los campos de: a) Un núcleo: la administración de riesgos b) Un ámbito específico: acto normativo preventivo. seguridad y eficacia».. relaciones institucionales..) y de segunda generación (económicos. gestión ambiental. según la Sociedad Ergonómica de Lengua Francesa (SELF). del Consejo Interamericano de Seguridad (1991). . el entrenamiento adecuado y un sentido de responsabilidad compartido». el medio ambiente.. sino que ingresa en los «derechos humanos de tercera generación».. Este paradigma necesita un orden de materialización a través del Círculo Dinámico Normativo Preventivo (CIDINOP). Un estudio realizado por el Center for Risk Management and Insurance Research (Centro de Administración de Riesgo e Investigación del Seguro).nos llevó a guiar sobre la «graduación y habilitación profesional del prevencionista» a la hora de privilegiar un perfil profesional con sólida formación en ciencias jurídicas. por último.. La respuesta del empleador fue invitar a Baker a ser su médico. déjelo visitar taller por taller para poder verificar si el trabajo no les daña la salud (. En el año 1828. nos ilustra: «el orden económico y la adecuada aplicación de las normas preventivas contra la siniestralidad requieren un máximo de confianza en la competitividad de los técnicos y de los auditores. buscó el consejo de un gran amigo. en su visión sobre la competencia profesional de los técnicos y auditores en prevención.. recordando en el aquí y ahora que: «Para la gloria de la profesión médica.En el entender jurídico. Esas responsabilidades se articulan institucionalmente a partir de la formulación de una triple construcción jurídica: la regulación del derecho subjetivo de los trabajadores a una protección eficaz.Y de esta manera nació el primer servicio médico en los locales de trabajo19». por sus responsabilidades. entre las cuales ocupa preponderante lugar la actividad productiva y creadora. un empleador inglés. la determinación del contenido de ese derecho de protección y. antecede a la ley de 1833. profesionales que deben estar calificados para actuar en materia de seguridad y en la esfera de poder.. y reconociendo que . en cuyo cumplimiento el empresario habrá de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo mediante la adopción de cuantas medidas sean necesarias»... manifestada por el hecho del trabajo.). y c) con Arroyo Zapatero. deseando hacer algo por la salud de sus trabajadores. y le preguntó lo que debía hacer para mejorar la salud de sus empleados. También hemos sido proclives a la reinclusión interna del médico del trabajo. es y será una aspiración de la especie humana el dignificar las buenas obras del hombre. TAMBIÉN SOMOS FAVORABLES A LA REINCLUSIÓN INTERNA DEL MÉDICO DEL TRABAJO Respondió Baker: ponga su propio médico en el interior de la fábrica (. COINCIDIMOS CON VARIOS AUTORES EN QUE EL EMPRESARIO ES EL MÁXIMO RESPONSABLE EN MATERIA PREVENTIVA. cuando expone que «la pieza estelar es el empresario. sobre la afirmación de que «el empresario es la pieza básica de la protección en el trabajo».)». estamos de aucerdo con: a) Palomeque. la contribución del empresario a proteger a los trabajadores frente a los riesgos laborales.). sobre la «responsabilidad del empresario». b) con Herrero García. cuando nos dice: «el empresario tiene que desarrollar una acción permanente de vigilancia y cumplimiento en materia preventiva.. del empresario18». En este orden de ideas se proclamaba la línea rectora sobre estas cuestiones en los siguientes términos: «Considerando que ha sido.Aún admitiendo las dificultades que entraña delimitar el alcance de tales actuaciones (. el doctor Robert Baker. la medicina del trabajo. Ese deber de protección se configura legalmente como un deber general. decisoria. tal y como hoy la conocemos. de seguros y administración de riesgos. como así también uno de los principales factores contribuyentes a la paz social y que no puede admitirse ya más.. 3. provenga del sector que provenga. en lo referente a facilitar realizaciones libres de contingencias y de riesgos. COMPRENDIENDO ÁMBITOS DE LA BIOSFERA. c) filosófica. Los bienes físicos de la naturaleza o recursos naturales 2. DEFINIMOS EL MEDIO AMBIENTE A TRAVÉS DE LA ARMONIZACIÓN DEL HOMBRE Y SU ENTORNO.).. se recomienda no seguir justificando la falta de responsabilidad. se presenta como un verdadero imperativo humanístico (. ASPECTOS SOCIALES. ÉTICOS. e) ética. que exige que cada persona. LA SEGURIDAD ES UN DEBER MORAL DEL HOMBRE PARA CON LOS HOMBRES. y la meta del desarrollo sustentable-sostenible). económicas.. URBANÍSTICOS Y DE LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS . Habiéndose demostrado sobradamente a través de los años. d) cultural. en la medida que siga aceptando la pérdidas de vidas y de bienes (. puede variar y varía de un grupo de sociedad a otras (. deontológica. ECONÓMICOS.).. Con motivo de poder integrar de forma conceptual y dinámica su apreciación. o instituciones. preservación y valorización ambiental. si son físicas.). describíamos desde la concepción sociológica y de la psicología social que «la sociedad humana es única porque depende de la cultura. Para Cano. Como la cultura es un asunto de tradición.. EXIGE QUE CADA PERSONA Y CADA ORGANIZACIÓN TOME MEDIDAS PARA FACILITAR REALIZACIONES LIBRES DE CONTINGENCIAS Y DE RIESGOS EL MEDIO AMBIENTE. que posterguen por más tiempo el asumir cada uno. si no la única posible. Las cosas creadas o inducidas por el hombre (manufacturas y productos de la cultura agropecuaria. que la seguridad es una necesidad y una conveniencia... es un deber moral del hombre para con los hombres.nada es tan importante para la evolución de la especie como conservar la salud y la vida (.. culturales. dirigimos su estudio de acuerdo a los siguientes ocho paradigmas o concepciones: a) lexicológica. declaramos que la seguridad. CALIDAD DE VIDA. pedagógica y propedéutica.Abrigamos la cómoda ilusión de que nuestra forma de hacer las cosas es la única sensata.. Con la idea de toda interpretación. mejora y remediación del ambiente. su propia e indelegable responsabilidad20».. Un motivo es un estado del organismo en el cual la energía corporal es movilizada y dirigida selectivamente hacia partes del ambiente» (v. sociales. urbanismo y municipio.)... y exigir que sin excepción se cumpla con las debidas obligaciones para contribuir a la preservación de la salud y de la vida del hombre. tome las medidas para contribuir a tal objetivo (. gr. sociológica y de la psicología social. f) ciudad. a riesgo de poner en tela de juicio la misma inteligencia humana. la falta de prevención en todas sus formas....).. y por ende todo tipo de organización. el entorno (ambiente) se encuentra integrado por tres elementos: 1. dejando de lado dilaciones de cualquier carácter. CULTURALES. conjunto de circunstancias físicas. El resto de la humanidad. la tendencia hacia la preservación. y h) jurídica 22. SU HERMENÉUTICA a) La definición y sus concepciones Entendemos el medio ambiente como el «conjunto de circunstancias que rodean a los seres vivos. si son inmateriales).) el elevado valor que cada grupo asigna a su propio modo de hacer las cosas y a su ignorancia o desprecio de las otras maneras (. g) económica. b) científica.. que rodean a las personas». Con la primera de estas categorías se vincula la ecología 21. siguiendo a Marcel Claude. biosfera. 10. pesca. aspectos jurídicos. Valor de uso directo consuntivo: v. Valor de uso indirecto: v. 8. se ha desarrollado el concepto de Valor Económico Total (VET). b) Economía y medio ambiente Con relación al estado y evolución de las cuentas del medio ambiente.. Las limitaciones del SCN desde la perspectiva del desarrollo sostenible se fundamentan en: . 9. Valor de uso directo: uso de un recurso en un lugar específico (consuntivo o no consuntivo). económicos. espirituales. Valor como beneficio intrínseco: es el valor intrínseco ecosistémico o valor ecológico. b) Educación para un mundo sustentable: creación de foros multisectoriales. intersectoriales y honoríficos. 4. psicológicos. conferencias. 7. se efectuaban las siguientes recomendaciones a las autoridades: a) Acceso a la información pública: sancionar una ley marco de libre acceso a la información pública. Valor cultural-simbólico-histórico: el valor cultural está referido a las ideas. gr. Sobre el problema de la valoración de los recursos y del medio ambiente. medio ambiente y desarrollo sostenible: promover el desarrollo sostenible impulsando políticas de reconversión tecnológica a través de créditos y/o incentivos fiscales que permitan a las empresas producir el cambio de tecnologías 24. En un muy interesante coloquio de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) sobre «propuestas de políticas públicas para el desarrollo sostenible». que integra en los elementos de valoración a los servicios y las funciones del medio ambiente y los valores asociados al uso del recurso. no establece un consumo presente. caza. promover la creación de consejos ambientales regionales. 6.Desde la concepción jurídica. promover el trabajo comunitario obligatorio integrado a la formación de futuros profesionales. y fortalecer los ya existentes. Valor de uso directo no consuntivo: se refiere al uso contemplativo (belleza escénica. urbanísticos y de la administración de riesgos23. podemos mencionar las siguientes consideraciones 25. pedagógicos. calidad de vida. socialesculturales.. sirve para considerar la irreversibilidad e incertidumbre sobre la utilización racional de los recursos a largo plazo. se expone la idea de que en el Sistema de Cuentas Nacionales de Argentina (SCN). éticos. al ingresar en el campo de la contabilidad macroeconómica. preocupación y responsabilidad por el medio ambiente. comprendiendo tal criterio los ámbitos de la proferencia y prospectiva. Valor ecológico: leyes propias de la naturaleza y conservación del capital natural. valorado a precio del mercado. etcétera. entre otras. otros. 2. conocer un recurso a través de material audiovisual. c) Comercio exterior. comprendiendo: 1. Valor de opción: es el valor del medio ambiente como un beneficio potencial. agregándose las dificultades propias de los mecanismos del mercado para establecer dicha valoración. definimos el ambiente (medio ambiente) a través de la armonización del hombre y su entorno vital. no se hacen fácilmente capturables –con relación a los recursos naturales y medio ambiente– los métodos de valoración convencionales. El valor del uso presente: como parte de los beneficios que implica la utilización de un recurso. recreacional). EL CONCEPTO DE VALOR ECONÓMICO TOTAL (VET) INTEGRA EN LOS ELEMENTOS DE VALORACIÓN A LOS SERVICIOS Y LAS FUNCIONES DEL MEDIO AMBIENTE Y A LOS VALORES ASOCIADOS AL USO DEL RECURSO Por esta razón. creencias o preferencias. 3. 5. gr. Valor de existencia: valor altruista. sobre los procesos que tienen lugar entre el sistema humano y el medio ambiente27».. Separar.) debería considerarse el Producto Interno Neto (PIN) –depreciación del capital natural– como el Producto Interno Bruto (PIB) –disminución de bienes y servicios finales que se obtienen del medio ambiente–. gr. compensando los gastos de protección con el agotamiento o degradación del medio ambiente. c) Derecho y daño ambiental Creemos oportuno hacer una breve incursión en el Derecho Ambiental. dando un nuevo indicador a partir del PIB ya existente. En este orden de ideas. «costo por utilización o de El Serafy» (costo del agotamiento del recurso). definido como «aquel sector del orden jurídico que regula las conductas humanas que pueden ejercer influencia. el Producto Interno Ecológico (PIE).. la relativa posición competitiva de las industrias y países puede alterarse de manera considerable por las diferencias existentes en los requisitos de un país a otro. así como también de los impactos macroeconómicos. b) Los gastos de protección y de reparación del medio ambiente no son tratados satisfactoriamente en el SCN: el SCN considera que sólo la administración pública y las familias realizan gastos de consumo final al medio ambiente. Una alternativa adecuada es la implementación del Sistema de Cuentas Satélites (SCS) del medio ambiente (enfoque adaptado y recomendado por la Oficina de Estadísticas de las Naciones Unidas). c) La degradación del medio ambiente no es considerado por el SCN: v. En efecto. 3. 2. «COSTO POR UTILIZACIÓN» Y «COSTOS DE MANTENIMIENTO Y COSTOS PARA EVITAR EL DETERIORO AMBIENTAL» Debemos recordar lo que hace ya varias décadas nos decía Malmgren sobre el control del entorno y la economía internacional. con efectos en la calidad de vida de los hombres. las inversiones. Enlace entre las cuentas de recursos físicos. identificar y elaborar –en las cuentas tradicionales– el total de flujos y de stocks relacionados con el medio ambiente. los incentivos y las oportunidades comerciales. EL AGOTAMIENTO DE LOS VALORES AMBIENTALES SE PUEDE VALORAR CON AYUDA DE LOS MÉTODOS DE «RENTA NETA». cuando afirmaba que «la posibilidad de elegir las políticas nacionales y las variaciones en las políticas de los diversos países tendrá como consecuencia desviaciones significativas en la producción. Compartimos lo que señala Goldenberg: «Resulta imprescindible orientar las realizaciones científicas para mejorar la condición humana. podemos decir que la integración completa de la contabilidad ambiental con la contabilidad económica es el Sistema de Contabilidad Económica y Ambiental Integrada (SEEA-CEAI). el progreso técnico ofrece al hombre el señuelo de las comodidades y del confort para . degradando los suelos con pérdidas en el PIB. y «costos de mantenimiento y costos para evitar el deterioro ambiental» (deseo de evitar el deterioro o de mitigación y las cualidades del recurso. cuyos principales objetivos son: 1. Facilitar la evaluación costo-beneficio ambiental. las cuentas monetarias de los aspectos ambientales y las hojas de balance. a) El agotamiento de los recursos naturales no es considerado como depreciación: no es considerado el agotamiento y la obsolescencia imprevisible (. El agotamiento y la degradación de los activos ambientales se puede valorar por medio de los métodos de «renta neta» (valor del recurso natural correspondiente a la diferencia entre su utilización y los gastos en explotarlo). Su objetivo es ofrecer un conocimiento detallado tanto de los gastos de «protección» o «reparación» efectuados como de los costos por el daño causado al medio ambiente. cada vez que los esfuerzos para limpiar el ambiente involucren fuertes inversiones o diferentes costos operativos. debería considerarse como capital fijo o stock. el uso de fertilizantes en forma intensiva. Las regiones o países que apliquen métodos de control menos estrictos o más baratos pueden convertirse en centros de contaminación para el crecimiento posterior de ciertas industrias a nivel internacional 26». En general.. de acuerdo a estándares considerados como aceptables). sistémica e integral los posibles impactos de proyectos y actividades. donde los sentidos de pertenencia. Sirve para registrar y valorar de manera sistemática y global todos los efectos potenciales de un proyecto con objeto de evitar desventajas para el medio ambiente32». Opinamos que el daño se puede materializar sobre un análisis poliédrico que presenta los presupuestos de: a) Daño sobre el ambiente en todo su plexo conceptual (v. nuestra civilización puede escapar de ese destino si abandona su culto de la mecanización y orienta la tecnología hacia valores humanos más elevados. Para Lee.a la postre someterlo. Según Jorissen. «en general. respeto y solidaridad sean un marco de reconocimiento. En este avance. impacto ambiental). individuales y sociales. LOS NUEVOS PARADIGMAS Consideramos el trabajo humano como la plena realización del ser. ordinarias y normales. . pero también tiene una consecuencia social trascendente29». gr.Ghersi nos dice que «la pérdida de gobernabilidad del sistema de prevención aparece en sus más diversas formulaciones. concebida para Martín Mateo como un «procedimiento participativo para la ponderación anticipada de las consecuencias ambientales de una prevista decisión de Derecho Público 31». c) Daño que afecta a la salud ocupacional (ámbito de la Seguridad e Higiene en el Trabajo y la Administración de Riesgos. acentuando en forma preventiva. haciéndose necesario seguir otras ideas para constituir un patrimonio espiritual capaz de sostener en el futuro la elaboración de la ciudad para el hombre. es un procedimiento que tiene en cuenta la armonización HombreNaturaleza-Tecnología. CONCLUSIONES LAS DEFINICIONES. que requieren un control y supervisión especial». b) Daño sobre el ser humano en general. distinta y particular para cada agente. En definitiva –en el decir de Munford–. gr. el estudio de impacto ambiental se puede considerar sobre todo como un procedimiento previo para la toma de decisiones. cuyo resultado es el bienestar social y una equilibrada calidad de vida en la comunidad. en cualquier circunstancia (es decir. LA EVALUCIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL TIENE UNA GRAN IMPORTANCIA COMO «PROCEDIMIENTO TUTELAR DEL AMBIENTE» Podemos decir que las «actividades de riesgo por las circunstancias de su realización son las que.ideológico. d) Daño comunitario (v. no revistiendo peligro regular o constante. Cada daño es una situación de crisis en el sistema. no queremos dejar de mencionar la importancia de la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) como «procedimiento tutelar del ambiente». «puede ser definida en su formulación moderna como un proceso por el cual una acción que puede dar lugar a efectos colaterales significativos para el medio se somete a una evaluación sistemática cuyos resultados son tenidos en cuenta por la autoridad competente para conceder o no su aprobación 33». generan peligros para terceros)30». lo ostentan sin embargo cuando califican a través de modalidades peculiares. y la solución de crisis tiene un aspecto meramente individual. como documento idóneo valorativo en el ámbito de la Administración de Riesgos (TAR) para toda decisión ambiental de orden público. Con relación al daño como concepto científico. tan distinta en su esencia de la metrópolis sin alma34. y que las «actividades de riesgo por su naturaleza son aquellas siempre peligrosas in genere. Por nuestra parte.: responsabilidad colectiva empresarial). que debido a sus características propias. como ciencia preventiva mayor y tutelar por excelencia).. en lo material no le da un auténtico bienestar y además agudiza su incertidumbre y desorientación acerca del sentido de su existencia 28». los sistemas de gestión integrados (calidad. definimos la Administración de Riesgos (TAR) –más allá de los posibles beneficios estructurados sobre los análisis de riesgos. PALABRAS FINALES Desde los albores de la humanidad. en tanto que para Borght es «el conjunto de medidas por medio de las cuales el poder de un Estado propone influir de un modo inmediato en la vida económica de su pueblo para salvaguarda del bienestar colectivo35». seguridad y salud ocupacional. HSO y CyMAT. pedagógicos. Y NO EL HOMBRE EN FUNCIÓN DEL TRABAJO» Con relación a las consideraciones sobre las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT). tratamiento. la ciencia y la administración de riesgos en la preservación de vidas y bienes. espirituales. con características éticas. acción preventiva. gestión ambiental. En este sentido.municipal. EL TRABAJO ESTÁ EN FUNCIÓN DEL HOMBRE. satisfacción de las necesidades humanas. comprendiendo todo diagnóstico. urbanísticos y de la administración de riesgos. códigos. psicológicas. que posean respeto. definimos el Nuevo Paradigma en Administración de Riesgos (NUPAR-TAR) como la filosofía. DENTRO DE LA MATERIALIZACIÓN DEL TRABAJO. reconocidas y valoradas por la comunidad. PERO. en la guía rectora de la OIT y de nuestro pensamiento sobre el particular (ensayo multidisciplinario) establecíamos los siguientes niveles de conceptualización: a) Nivel comunicacional-organizacional b) Nivel modelos de participación . el trabajo humano ha dado crecimiento y dignidad a la persona que lo realiza. eficaces y eficientes. a través de la visión integradora y doctrinal de los «factoresbase » (humano. calidad de vida. dignidad. psicológicos. donde se otorgue prioridad al ser humano y su entorno vital a través de modelos útiles. SE DEBERÍA REVALORIZAR EL CRITERIO DE LA EVALUACIÓN DEL PERSONAL Consideramos la Seguridad e Higiene en el Trabajo un imperativo de la sobremodernidad a la filosofía. estatal. aspectos jurídicos. Entendiendo el ambiente (medio ambiente) bajo un criterio general y jurídico.En el camino del post industrialismo. ANTE TODO. Y esta insuficiencia se debe al ahorro». éticos. técnico y de interrelación) y los «elementos-nexo» (coadyuvantes: semiología. la ciencia y la ética en la armonización del ser humano y su entorno. económicos. entendida v.) se subordinen a sus posibilidades. espirituales.NED. libre de riesgos. la ciencia y la doctrina en la integración de los modelos científicos y su constelación de disciplinas sobre el TAR. donde las realizaciones de los hombres (la tecnología. para Guasp como «el conjunto de medidas empleadas por el Estado para fomentar la riqueza nacional». En estas últimas décadas se ha reducido su posibilidad por el flagelo llamado desempleo. industrial. gr. felicidad.Debemos compatibilizar sus esqueletos conceptuales con una nueva visión de los nuevos paradigmas. interfaz comunicación-organización y las relaciones laborales) del Tetraedro de la Administración de Riesgos (TAR). En tal instancia se debe fortalecer toda política económica. biosfera. Definiendo la calidad de vida laboral en el sistema conceptual del conjunto de condiciones sistémicas emergentes de un grupo social y su clima organizacional. medio ambiente. con idoneidad profesional de sus integrantes en el ámbito de las condiciones y medio ambiente de trabajo (CyMAT) y las relaciones laborales. su aseguramiento y las pérdidas accidentales– a través de la filosofía. CIDINOP.. bienestar y felicidad en un camino conducente al bien común y su prosperidad social. jurídico. calidad de vida. culturales y materiales adecuadas. Es la insuficiencia de la demanda colectiva lo que provoca la desocupación. reglamentaciones y estándares aplicables) y el entorno relacionado. «EL HOMBRE ESTÁ LLAMADO Y DESTINADO AL TRABAJO. sociales-culturales. federal y comunitario-internacional). En esta relación conceptual. coincidimos con Keynes cuando afirma que «el ahorro es un factor de retardo en el desarrollo de la riqueza colectiva y la formación del capital. comprendiendo tal criterio a los ámbitos de la proferencia y prospectiva.Seguridad e Higiene Ocupacional-Medio Ambiente. Esta situación afecta estructuralmente a la trilogía Administración de Riesgos.. sistemas de gestión y beneficios sobre los riesgos (en el trabajo. c) Nivel política. sujeto del trabajo». unos aumentos de coeficiente por cualidades profesionales. una vez determinada una lista de las cualidades importantes (por ejemplo.. . el cual está vinculado completa y directamente al hecho de que quien lo lleva a cabo es una persona. espíritu de iniciativa. Esta circunstancia constituye por sí sola el más elocuente evangelio del trabajo. que «consiste en prever. sino en su dimensión subjetiva. comprensión del trabajo. Para finalizar. es decir. servicios sociales y bienestar e) Nivel ético-deontológico f ) Nivel jurídico g) Nivel núcleo: higiene y seguridad ocupacional36. un sujeto consciente y libre. se expresaba lo siguiente: «En efecto. Dichas cualidades han de ser apreciadas en la forma más objetiva posible. Las fuentes de dignidad del trabajo deben buscarse principalmente no en su dimensión objetiva. no hay duda de que el trabajo humano tiene un valor ético. que manifiesta cómo el fundamento para determinar el valor del trabajo humano no es en primer lugar el tipo de trabajo que se realiza. Para ello. el trabajo está en función del hombre. se debe revalorizar el criterio de la evaluación del personal. calidad del trabajo. cada una de ellas se mide según una tabla con varios grados destinada a medir el grado en que la posee el trabajador37». dentro de la materialización del trabajo. y no el hombre en función del trabajo38. un sujeto que decide por sí mismo. Creemos que. presupuesto y control d) Nivel organización del trabajo.. Es cierto que el hombre está destinado y llamado al trabajo. para cada categoría profesional definida según su función. pero. experiencia profesional práctica.). en la guía maestra sobre «El trabajo en sentido subjetivo: el hombre. ante todo. sino el hecho de que quien lo ejecuta es una persona.