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“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN, PROVINCIA DE ZÁNGARO”MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTÓN PERFIL DE INVERSIÓN PÚBLICA MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTON, PROVINCIA DE AZÁNGARO. “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN, PROVINCIA DE ZÁNGARO” I RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD SAN ANTÓN PROVINCIA DE AZÁNGARO”. B. Objetivo del proyecto. objetivo: “Adecuada El presente proyecto tiene el siguiente Gestión Integral de Residuos Sólidos del distrito de San Antón” C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP A continuación se presenta cuadro resumen de balance demanda y oferta de residuos sólidos municipales del Distrito de San Antón. CUADRO RESUMEN BLANACE OFERTA - DEMANDA Almacenamiento (ton/año) Barrido (km/año) Ton/dia Año Demanda Recolección (ton/año) Km/dia Oferta Optimizada Deficit Oferta Optimizada Demanda Deficit Demanda Transporte (ton/año) Reaprovechamiento de RSO (ton/año) Reaprovechamiento de RSI (ton/año) Disposición final (m3/año) Ton/dia Ton/dia Ton/dia Ton/dia Ton/dia Oferta Optimizada Oferta Optimizada Oferta Optimizada Oferta Optimizada Oferta Optimizada Deficit Demanda Deficit Demanda Deficit Demanda Deficit Demanda Deficit 0 0,35 0,00 -0,35 4,00 2,01 -1,99 1,65 0,00 -1,65 1,65 0,00 -1,65 0,66 0,00 -0,66 0,29 0,00 -0,29 1,65 0,00 -1,65 1 0,35 0,00 -0,35 4,04 2,01 -2,03 1,68 0,00 -1,68 1,68 0,00 -1,68 0,68 0,00 -0,68 0,30 0,00 -0,30 1,68 0,00 -1,68 2 0,35 0,00 -0,35 4,09 2,01 -2,08 1,72 0,00 -1,72 1,72 0,00 -1,72 0,69 0,00 -0,69 0,30 0,00 -0,30 1,72 0,00 -1,72 3 0,36 0,00 -0,36 4,14 2,01 -2,13 1,76 0,00 -1,76 1,76 0,00 -1,76 0,71 0,00 -0,71 0,31 0,00 -0,31 1,76 0,00 -1,76 4 0,36 0,00 -0,36 4,18 2,01 -2,17 1,79 0,00 -1,79 1,79 0,00 -1,79 0,72 0,00 -0,72 0,32 0,00 -0,32 1,79 0,00 -1,79 5 0,37 0,00 -0,37 4,23 2,01 -2,22 1,83 0,00 -1,83 1,83 0,00 -1,83 0,74 0,00 -0,74 0,32 0,00 -0,32 1,83 0,00 -1,83 6 0,37 0,00 -0,37 4,28 2,01 -2,27 1,87 0,00 -1,87 1,87 0,00 -1,87 0,75 0,00 -0,75 0,33 0,00 -0,33 1,87 0,00 -1,87 7 0,37 0,00 -0,37 4,32 2,01 -2,31 1,91 0,00 -1,91 1,91 0,00 -1,91 0,77 0,00 -0,77 0,34 0,00 -0,34 1,91 0,00 -1,91 8 0,38 0,00 -0,38 4,37 2,01 -2,36 1,95 0,00 -1,95 1,95 0,00 -1,95 0,79 0,00 -0,79 0,34 0,00 -0,34 1,95 0,00 -1,95 9 0,38 0,00 -0,38 4,42 2,01 -2,41 1,99 0,00 -1,99 1,99 0,00 -1,99 0,80 0,00 -0,80 0,35 0,00 -0,35 1,99 0,00 -1,99 10 0,39 0,00 -0,39 4,47 2,01 -2,46 2,04 0,00 -2,04 2,04 0,00 -2,04 0,82 0,00 -0,82 0,36 0,00 -0,36 2,04 0,00 -2,04 Fuente: Elaboración propia, en base a la caracterización de los RR.SS. Ciudad San Antón “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN, PROVINCIA DE ZÁNGARO” D. Descripción técnica del PIP Alternativa 1: Considera el reaprovechamiento de residuos orgánicos mediante la implementación de una planta de reaprovechamiento de tipo manual. 1. Etapa de almacenamiento: Adquisición de Equipamiento y herramientas de almacenamiento y barrido: Se dotara de equipamiento para la implementación del nuevo sistema de acopio de Residuos Sólidos en vías públicas, en mercados y ferias e instituciones educativas y plazas. Para el nuevo sistema de acopio de residuos sólidos se ha previsto la compra de contenedores de diferentes dimensiones, de acuerdo al volumen de RR.SS. producidos por la población en los sectores a instalar, identificación de lugares de mayor concentración pública, así como la colocación de basureros y buzones de residuos sólidos en parques y vías públicas. Para ambos casos se incentivará la clasificación de residuos en la fuente dividiendo los residuos en de origen orgánico e inorgánico. En la actualidad considerando que al año 5 tendremos que almacenar 0.39 Tn/dia tendremos que comprar el siguiente equipo de almacenamiento: Cantidad de recipientes que se han de utilizar para la etapa de almacenamiento cantidad de residuos a almacenar dencidad de los reciduos solidos Volumen a almacenar Concepto 0,39 Tm/Dia 0,205 Tm/m3 1,89 m3/dia Volumen total en m3 Volumen m3cantidad Recipiente en via publica Contenedores Total 0,105 0,26445 8 4 Area (m2) Haltura (m) 0,84 1,0578 1,90 0,105 0,205 1 1,29 Fuente: Unidad Formuladora del Proy M.D. San Antón 2. Etapa de barrido El déficit actual de barrido es de 1.99 km/día que será atendido de la siguiente manera: el tipo de barrido será manual, con una frecuencia de una vez al día, se barrerá a todo lo largo de las vías y a ambos lados de esta. Por lo tanto la cantidad de personal con que se contará es de 04 barredores. Calculo considerando el indicador establecido por el CEPIS que el rendimiento de un barredores de 1.50 km lineales/día. Cantidad de personal de barrido en el distrito de San Antón Deficit actual en barrido: Rendimiento de barredor: Cantidad del personal de barrido: Cantidad de personal de barrido laborando en la actualidad: Total de barredores: Barrido 1,99 km/día 1,5 km/barredor/día 1,33 barredores 3,00 barredores 4,33 barredores 5,00 barredores Fuente: Unidad Formuladora del Proy M.D. San Antón “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN, PROVINCIA DE ZÁNGARO” Además se adquirirá para el personal que realiza el barrido herramientas como equipos de barrido manuales Asimismo indumentaria adecuada consistente en un kit de mameluco, gorras, mascarillas y guantes que impida poner en riesgo su salud por la contaminación en la manipulación de residuos sólidos contaminantes. El equipamiento se adquirirá solo en los tres primeros meses del año del proyecto. Diseño de rutas barrido Equipamiento a ser adquirido Bar r ido Equipam ie nto A dquisición de contenedores de plástico con ruedas Bolsas de polietileno de 140 Lts. Para almacenar los residuos producto del barrido Unif ormes, implemento de seguridad y herramientas (sólo para 3 meses) Sombreros Mamelucos y/o unif ormes Guantes Mascarilla Zapatillas Conos de seguridad Escobas de paja Escobas metalicas Recogedores Cons ultor ía Elaboración de un Plan de diseño de rutas de barrido. Fuente: Unidad Formuladora del Proy M.D. San Antón 3. Etapa de recolección y transporte El déficit actual de recolección es de 2.04 ton/día aproximadamente, que será atendido de la siguiente manera: Se empleará el método de recolección domiciliaria casa por casa. El número de vehículos es determinado por la fórmula siguiente: N º Compactadores N º Compactadores Pr oduccion _ masxima _ de _ residuos _ a _ tranaportar Capacidad _ de _ transporte _ por _ vehiculo 2.04Tn / Dia 1.Camion _ compactador 2.00Tn / Dia Se contará con 1 camión para cubrir la demanda de recolección y transporte de residuos sólidos. La distancia de transporte al lugar de disposición final es de 4.5 Km. El personal asignado a cada vehículo es de un chófer y tres ayudantes cada uno, de los cuales les corresponde contar con camisas, pantalones, gorros, calzados y mascarillas. En la presente etapa también se tendrá como objetivo diseñar un plan de rutas de recolección de los residuos sólidos, la cual en la actualidad no se tiene. También se implementara un plan de capacitación de personal para optimizar el proceso de recolección. 4. Etapa de Reaprovechamiento Se implementará una unidad de compostaje de operación MANUAL, donde se realizará un proceso aerobio, con la capacidad de manejar y descomponer 0.66 ton/día de residuos orgánicos esta por la cantidad de Restaurantes y centros de expendio de frutas y otros por ser parada de viajeros que viajan por la carretera interoceánica existentes en la ciudad de San “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN, PROVINCIA DE ZÁNGARO” Antón. Este estará ubicado junto al área de disposición final de residuos sólidos y comprende lo siguiente: Infraestructura Área de recepción de residuos sólidos orgánicos 10 m 2 Área de Composteras (10m X5m) Instalación de puntos de agua Construcción de Chimeneas Drenes para lixiviados Poza de tratamiento de lixiviados 1m3 Fuente: Unidad Formuladora del Proy M.D. San Antón Tendremos: Pilas de 3.54 m3 de volumen Área de compostaje (50 m2) Área de tratamiento de lixiviados Área de recepción de residuos orgánicos(10m2) Para el área de compostaje, se ha contemplado la construcción de una losa de concreto debidamente techado y con sistema de drenaje interno y externo con el 20% de seguridad de sobredimensionamiento es de 50 m2 de área, que tendrá la capacidad de recepcionar hasta 3 Pilas de residuos sólidos orgánicos de 1.5 m de altura por 2.0 m de diámetro. El primer producto a obtener es el compost, que se obtendrá a partir de los 90 días de ingresado la primera ruma; que equivale a 0.66 Tn/día. 5. Etapa de disposición final El déficit de disposición final es de 2.04 ton/día (al año 10), este será atendido por un relleno sanitario que estará ubicado en, sus principales características son: Construcción de infraestructura de disposición final Construcción de 3 celdas de residuos sólidos de (70,9 x 26 x 3,9 m.) de dimencion Impermeabilización de la base y taludes de las celdas Construcción de Drenes de Lixiviados Construcción de Chimeneas Cerco de Seguridad Cerco Vivo Puerta de Ingreso Construcción de Poza de Lixiviados (5 x 7,5 x 1m) Construcción de Canales Pluviales Construcción de pozo de monitoreo Fuente: Unidad Formuladora del Proy M.D. San Antón Supervision (5% del Costo Directo) SUB TOTAL COSTO TOTAL F.5 28388 35485 818. Consultoria 4. A fiches y Calendario s (Glo bal) P intado de murales en lugares estrategico s IM P LE M E N T A C IO N D E C A M P A ÑA S D E D IF US IO N D E N O R M A S Y S A N C IO N E S Campaña de difusió n de sancio nes (1 año ) Difusió n de no rmas IM P LE M E N T A C IO N D E C A M P A ÑA S D E D IF US IO N S O B R E E L P A G O D E L S E R V IC IO Difusió n so bre el pago del servicio E.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN.139 95.497 8. Equipamiento 3.390 108. 716.2437 23469 29336 677. COSTOS DEL PROYECTO RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO COSTO DIRECTO 1.914 818914 598.625 677625 . Utilidad (10% de los costos de obras) C.195 226. Expediente técnico (4% del Costo Directo) D. PROVINCIA DE ZÁNGARO” 6. Gastos Generales (10% de los costos de obras) B.5 22673. Capital de Trabajo COSTO DIRECTO A.263 190.546 586. Gestión administrativa y financiera En cuanto a la carencia de servicio administrativa y financiera se contará con lo siguiente: Taller de Capacitación en Gestión Adm inistrativa y financiera Elaboración del Plan de capacitación en Gestión Administrativa y financiera Im plem entación de un sistem a de costeo Elaboracion del sistema de costeo del servicio Adquisición de softw are de costeo capacitacion de personal en el uso del sistema y softw are 7. Resultados de la evaluación social S/.400 14.532 292. educativas y de capacitación que se llevarán a cabo orientadas a la población usuaria del servicio tales como: S E N S IB ILIZ A C IO N Y C A P A C IT A C IO N A LA P O B LA C IO N Talleres de sensibilizació n po r barrio s y centro s educativo s Campaña de sensibilizació n y capacitació n radial (1 año ) Campaña de sensibilizació n y capacitació n televisiva (1año ) Elabo ració n de triptico s.170 709.2437 19053. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la población Se ha determinado las acciones de sensibilización.714 19053.735 360.695 22673. Obras 2. 681 300. 2. Sostenibilidad del PIP La sostenibilidad del financiamiento se basa en la participación de la Municipalidad Distrital San Anton.725.405 1. Etapa de construcción. el cual se encuentra dentro del plan de Inversiones 2010.569 3.599 1. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Descripción Inversión O&M Total Indicador de efectividad C/E CE = Costo Efectividad Alternativa 1 (C/E) Alternativa 2 (C/E) VAC de Costos de Costos Mercado Costos Sociales Mercado Sociales 1.678.917 539 3.725.086 435.267 1. y del oportuno pago de la tarifa del servicio. Financiamiento de costos de operación y mantenimiento con los ingresos recaudados de la prestación del servicio y parte del presupuesto será cubierto por la municipalidad.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN.425.893 2. A. polvo... técnica y administrativa para la ejecución y el manejo de los fondos asignados al proyecto. A través de la ejecución permanente de programas de información y sensibilización a la población y autoridades.917 552 3. H.677.163. unicamente en el area del proyecto son los siguientes: Remoción de capa superficial de suelos (alteración vegetación y fauna): en la etapa de construcción se efectuará movimiento de tierra a fin de construir trincheras. a efectos de garantizar el 100% de cobertura de sostenibilidad del servicio. por tanto se garantiza la disponibilidad de recursos económicos para su ejecución y asimismo tiene la capacidad económica. se ha jerarquizado el orden de las acciones que mayor impacto causan y los factores ambientales más afectados. Actividades propias de una faena de obras civiles: ruido.917 441 G. Participación de los Beneficiarios.Las acciones que mayor impacto negativo causaran y su grado de intensidad expresado en porcentajes.626 437.918 1. tránsito.199 1. Movimientos de tierra: La excavación de trincheras originará la acumulación de grandes volúmenes de tierra que deberán ser adecuadamente dispuestos dentro del área del relleno sanitario.917 429 3.378.En esta etapa las acciones que mayor impacto negativo que generaran son los siguientes: Producción de Lixiviados Quema de residuos solidos seleccionados. Acciones de mayor impacto en la etapa de construcción y operacion 1. Impacto ambiental Como producto de la interacción de las acciones del proyecto y los factores ambientales en la matriz de Leopoldo.113.794 300. Etapa de Operacion.483 2. movimiento de maquinaria pesada. Enterrado y compactado de los residuos solidos . el plan de manejo ambiental. El plan de manejo ambiental ha sido estructurado en función a los impactos más significativos en cada fase del proyecto. así como a la población y actividades económicas que se desarrollan en el área de influencia del proyecto. . B. Alteración de la cobertura vegetal. atenuar y compensar los daños y alteraciones que inciden en la estabilidad del ecosistema. Alteración de la microfauna. Dezlizamiento de taludes Destruccion y compactacion de uelos Aumento de la estabilidad de taludes PAISAJE Alteracion del paisaje Descontaminacion del ecosistema MEDIO BIOLOGICO NATURAL RECURSO FLORA Alteracion de cobertura vegetal Alteracion de Cabecera de cuenca Actividad de Revegetacion. Accidentes de trabajo. Factores ambientales impactados en las etapas de contruccion y operación. sin embargo la mayoría de sus impactos son locales y mitigables. Alteración del habitad. Los factores ambientales que soportara mayor impacto negativo son los siguientes: Erosion de suelos. En este sentido están destinadas a prevenir. controlar. tanto en el proceso cosntructivo como en el proceso de operación. manifiesta claramente que el proyecto es regularmente impactante en el medio ambiente. RECURSO FAUNA Disminucion en prolifracion de vectores Alteracion de la microfauna Efecto barrera en la macro fauna Alteracion del Habitad MEDIO SOCIAL FACTORES SOCIOECONOMICOS Conflicto de uso de las tierras Conflicto de uso de las aguas Accidente de trabajo Generacion de empleo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X FUERTES MODERADO LEVES X X X X X NACIONAL X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X MAGNITUD X X X X REGIONAL LOCAL ESPACIALES X X X X X X X LARGA X X X X X MEDIA CORTO PERMANETES TEMPORALIDAD TRANSITORIOS NEUTRO NEGATIVO VARIABLES DE INCIDENCIA POSITIVO EFECTO X X X X X X X X Para el presente proyecto se ha considerado. Cuadro: Caracterización de impactos ambientales en la construcción del relleno sanitario del Distrito de San Antón CARACTERIZACION DE IMPACTOS MEDIO FISICO NATURAL RECURSO HIDRICO Turbidez del agua Contaminacion de aguas Alteracion del Lecho del Riachuelos ATMOSFERA Particulas en el aire (polvareda) Emision de gases (humos y malos olores) RECURSO SUELO Erosion de suelos Contaminacion de suelos. Las acciones de mayor impacto negativo sobre los diferentes factores ambientales citados lineas arriba tendrán que ser tomados en cuenta en el plan de manejo ambiental mediante labores de prevencion y mitigacion de estos. Emision de particulas en el aire. Como muestra la matriz de Leopold. Destrucción y compactacion de suelos. Alteración del paisaje. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Transporte de los residuos solidos.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. 818914 a precio de mercado. por consiguiente. además tiene una amplia experiencia en construcción de infraestructura. Conclusiones y Recomendaciones Considerando los diferentes indicadores de rentabilidad económica analizada se tiene que de acuerdo ha el CE. Finalmente los beneficios del proyecto tendrán gran impacto sobre todo por la generación externalidades positivas en la sociedad y en contribuir a mejorar la calificación del recurso Humano de del ámbito del proyecto. La sostenibilidad de las anteriores acciones se garantizan por el interés mostrado por la Institución que financiara la obra y los beneficiarios del proyecto que han demostrando su capacidad de gestión y garantizado la operación y mantenimiento después de la ejecución. la alternativa I genera indicadores que nos muestran que es la alternativa mas rentable Socialmente. que en este caso la Municipalidad Distrital San Antón a través de la gerencia de infraestructura. El costo de la alternativa seleccionada asciende a S/. . J. cuya capacidad financiera y técnica para ejecutar el presente proyecto. Organización y Gestión La organización y gestión de la ejecución del proyecto estará a cargo de la unidad ejecutora. es la alternativa elegida en vista que genera mayores niveles de rentabilidad Social tanto para la sociedad como para la Municipalidad.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. PROVINCIA DE ZÁNGARO” I. Fotos Se alcanzara al 80% de eficiencia de cobranza durante el horizonte del proyecto Reporte del área finaciera Durante el horizonte del proyecto.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. 1.11000 7. Marco Lógico PROPÓSITO FIN OBJETIVOS COMPONENTE MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS Mejora de las condicones de vida de la Disminucion de enfermedades en 8 % durante el horizonte ". que ingresan al relleno sanitario Voluntad Municipal de que el relleno sea operado 100% del plan de manejo ambiental es ejecutado Informes de seguimiento y monitoreo y mantenido eficientemente 1.Construccion de obras para el cierre e) Al 100% se realiza las obras para el cierre. Informe de seguimiento y evaluacion 3. costeo y elaboracion de manuales. Disposicon Final El 100% de los residuos sólidos que ingresan al relleno sanitario han sido cubiertos al final de cada dìa Informes de supervisores 100% se recupera el area degrada por RR. Registros de volumenes de residuos orgánicos manejados 4.SS.se alcanzara que ell 80% de familias entregan sus residuos segregados. 69400 Los recuros son provistos de manera oportuna segùn cronograma de ejecucion .Registro y Evaluacion del centro de salud. 21592.50 5. Evaluaciones efectuadas a los assitentes 3.Eficiente capacidad operativa de 100% de los residuos sólidos son recolectados recoleccion y transporte. Adquisición equipo de barrido y almacenamiento a) Al año 2011. Informe de monitoreo y documentos de 20. 100% de los residuos solidos recolectados son dipsuesto Registro de volúmenes y peso de residuos en el relleno sanitario al finalizar la ejecucion del proyecto.financieros y técncios. PROVINCIA DE ZÁNGARO” K. se ha construido al 100% la Infraestructura de disposición final y adquisición de equipos para disposicion final. Apropiado reaporvechamiento Que promedio el 119 tn/año de residuos sólidos orgànicos son convertidos en compost. 6. 355588. Adecuada Gestión Integral de los reisduos solidos Municipales en el Distrito de San Anton. liquidacion de obra 2. por un monto de Inversión S/. del proyecto. por un monto de Inversión S/. se ha implementado al 100% los equipos de recolección y transporte. poblacion. Adecuado Barrido y Almacenamiento 100% de las calles se encuentran libres y limpios durante horizonte de evaluacion del proyecto 2. Eficiente Gestión administrativa Financiera 7. Construcciòn de Infraestructura de reaprovechamiento y adquisicion de equipamiento c) Se ha concluido al 100% la Infraestructura de reaprovechamiento y adquisicion de equipamiento.por un monto de Inversión S/. Informes de ejecución de campañas educativas 4. Adecuadas practicas de la poblacion. b) El año 2011.011. f) Se han capacitado al 100% a funcionarios municipales y tecnicos. por un monto de Inversión S/.Implementacion y adquisicion de recolección y transporte.Plan de capacitacion integral en temas administrativos. Implementación de programas de difusion y sensibilizacion integral g) Al 100% se han realizado programas de difusion y sensibilizacion integral por un monto de Inversión S/. 210464. Recuperación de área degradada por residuos sólidos ACTIVIDADES INDICADORES 6. 28140. Registro de familias que segregan La Munipalidad utilzara la nueva infraestructura de los residuos solidos residuos solidos 5. por un monto de Inversión S/. Construcción de Infraestructura de disposición final y adquisición de equipos para disposicion final d) El año 2011. se ha implementado al 100% los equipos de barrido y almacenamiento. por un monto de Inversión S/.mejoramietno del sistema de cobranza . se encuentra comprendida dentro del ámbito de aplicación de la normatividad del SNIP. la ejecución de proyectos de saneamiento ambiental. .2. recolección. De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades. enmarcándose dentro de sus competencias y funciones.1 Unidad Formuladora SECTOR PLIEGO PERSONA RESPONSABLE FUNCIÓN DIRECCIÓN TELEFONO GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTÓN PERCY ISMAEL CONDORI MEDIO AMBIENTE Plaza de Armas S/N – San Antón 951-291248 1. las Municipalidades establecerán los procedimientos y políticas de gestión encaminados a garantizar que las diferentes etapas (almacenamiento.es Competencias y Funciones La Municipalidad Distrital de San Antón. establece que los Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo de los residuos sólidos.2 Unidad ejecutora NOMBRE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTON SECTOR GOBIERNOS LOCALES PLIEGO PERSONA RESPONSABLE FUNCIÓN DIRECCIÓN TELEFONO EMAIL a.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN.2. PROVINCIA DE ZÁNGARO” II.1 Nombre del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD SAN ANTÓN PROVINCIA DE AZÁNGARO” 2. MUNICIPALIDAD DE SAN ANTÓN PROF: ADRIAN JOEL QUISPE ALATA ALCALDE PLAZA DE ARMAS S/N – SAN ANTÓN 951-345385 munisananton@yahoo. tratamiento y disposición final) del manejo de residuos sólidos se realicen sin originar deterioro ni problemas ambientales.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 2.- ASPECTOS GENERALES 2. Mejora en la infraestructura y equipamiento para el Tratamiento de RR. Disminuir la contaminación causada por los Residuos Sólidos Ente impulsor de proyecto y fiscalizador Centro de Salud del Distrito de San Antón Problemas de salud generados por un deficiente manejo de los Residuos Sólidos. De igual manera. trabajadores Administrativos. 2. ni tampoco con maquinaria ni infraestructura que permita una adecuada disposición de los Residuos Sólidos. trabajadores de servicio de limpieza y estudiantes Promover la educación ambiental de los educandos Promoción de la educación ambiental (Representando a la DR de Salud) Instituciones Educativas .3 Participación de las Entidades Involucradas y los Beneficiarios Se cuenta con la opinión favorable de la Comisión Ambiental Local (CAM) de San Antón. Motivo por lo cual se plantea desarrollar un proyecto que le permita manejar integral mente los residuos sólidos generados en nuestra municipalidad. considera como línea de acción en gestión integral de los RR..SS. previa coordinación con las autoridades locales.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. coadyuvar a la mejora de la calidad del servicio.SS. instituciones Educativas y la Sociedad Civil asumen el compromiso de coadyuvar en la ejecución del Proyecto La Municipalidad Distrital de de San Antón. Generar conciencia en los pobladores Prestador de servicio re RRSS Comisión Ambiental Local (CAM) de San Antón Pérdida de biodiversidad recurso suelo y agua Deterioro del entorno Paisajístico. ya que no cuenta con personal capacitado ni suficiente para el manejo de los residuos sólidos Municipales.SS. que son Focos de vectores infecciosos que transmiten enfermedades diversas Garantizar la salud de los pobladores del distrito de San Antón Promoción de salud ambiental Falta de un programa de educación ambiental Falta de educación sanitaria en profesores. en el marco de sus lineamientos de política institucional.SS y generar conciencia en los pobladores. PROVINCIA DE ZÁNGARO” b. Capacidad Técnica y Operativa La Municipalidad Distrital de de San Antón no cuenta con la capacidad técnica operativa para desarrollar este tipo de proyectos de saneamiento ambiental. contaminación del medio ambiente. Se ha considerado los siguientes grupos de involucrados: GRUPO O ENTIDAD INVOLUCRADA PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERÉS FORMA DE PARTICIPACIÓN Municipalidad Distrital de San Antón Deficiente manejo integral de los residuos sólidos en el distrito falta de cultura en la población altos índices de morosidad Mejorar la gestión integral de los RR. atendiendo a la mejora en la infraestructura y equipamiento para el Tratamiento de RR. Centro de Salud. central de barrios. electricidad. económicos y sociales. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Autoridades locales Falta de interés en el tema de residuos sólidos. En este marco la municipalidad de San Antón viene implementados instrumentos de gestión ambiental que coadyuven a superar estos problemas ambientales.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. En los últimos años el distrito de San Antón. en botaderos clandestinos. simultáneamente lograr y conservar un ambiente sano del distrito de San Antón. Coordinar y gestionar con otras entidades la mejora del medio ambiente de la localidad Organización de la sociedad y fiscalización Sociedad Civil (Club de madres.1 Antecedentes El distrito de San Antón es considerado como uno de los Distritos Pujantes de la Zona Norte de la provincia de Azángaro. es una apuesta y orientación nueva que debe marcar al distrito de San Antón para el futuro. a partir de roles y compromisos que permitan mejorar sus condiciones de vida y. viene experimentando un proceso de expansión urbana acelerado. ya que debido a dicho crecimiento urbano se viene generando un incremento considerable en la cantidad de los residuos sólidos generados en las actividades desarrolladas por la población de esta ciudad. puesto que el arrojo de basura al suelo. lo cual se ha traducido en altos costos de operación ocasionando un problema ambiental de salubridad. así mismo con la formulación del presente proyecto se pretende dar solución al problema de la gestión de residuos sólidos que afecta la salud y el medio ambiente de la población mejorando su calidad de vida. con una evidente falta de criterios técnicos. constituyen uno de los problemas ambientales más sobresalientes. este proceso de crecimiento es producto de una migración de zonas rurales y la construcción de la carretera interoceánica principalmente. generalizada del distrito de San Antón. desagüe. .4 Marco de Referencia 2. a las riveras de los ríos y sin el adecuado tratamiento. ha ocasionado que este servicio carezca de una adecuada planificación y organización. etc. viene mostrando gran dinámica en su población. entre estos el servicio de limpieza pública. comités vecinales) Falta de conciencia y cultura ambiental para el manejo de los Residuos Sólidos Mejorar la calidad de vida Formación hábitos costumbres (conciencia ambiental) de y Fuente: Unidad Formuladora Distrito de San Antón Es importante lograr la participación efectiva de los pobladores en las actividades de limpieza pública. Esta problemática ha generado preocupación en la Municipalidad Distrital de San Antón y entidades involucradas. 2.4.. como tal. y el inadecuado servicio de limpieza pública. por la gran oportunidad que se abre con el paso de la Carretera Interoceánica y el gran flujo de transeúntes de nivel internacional por este Distrito. que se ha traducido en una demanda de servicios básicos como agua potable. la sociedad civil organizada. Ordenanza Nº004-2008-MDSA de política ambiental del Distrito de San Antón. organización y funciones del Ministerio Ambiente. Plan Nacional de Residuos Sólidos. 06) : Competencias de las Autoridades Sectoriales: Los residuos de origen industrial.2. Ley 27314 (Titulo II.Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos. .2 Marco Legal Según Ley General de los Residuos Sólidos. 2. 2 inc. fiscalizados y sancionados por los Ministerios u organismos regulatorios o de fiscalización correspondientes. 22 Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente Ley Nº 27314 Ley General de RRSS Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 26821 Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de Recursos. métodos. . Art. y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos. Ordenanza Nº005-2008-MDSA que aprueba el Sistema de Gestión Ambiental del Distrito de San Antón Ordenanza 07-2008-MDSA que aprueba el Plan de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Distrito de San Antón. Decreto Legislativo Nº 1065. 10) Las municipalidades distritales son responsables por la prestación de los servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos indicados en el artículo 9º * y de la limpieza de vías. . prácticas y procesos de producción y comercialización que favorezcan la minimización y reaprovechamiento adecuado. Decreto Legislativo N° 1013 Ley de creación. Ley 27314 (Titulo II. Los residuos sólidos en su totalidad deberán ser conducidos directamente a la planta de . Plan Integral de Residuos Sólidos de la Provincia de Rioja. a fin de evitar situaciones de riesgo e in pactos negativos a la salud humana y al ambiente. Responsabilidad Municipal Ley General de los Residuos Sólidos.4.Promover la iniciativa y participación activa de la población. Art.Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final. . PROVINCIA DE ZÁNGARO” 2. agropecuario.Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los RRSS desde la generación hasta la disposición final.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. .Adoptar medidas de minimización de RRSS. Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos.2.Desarrollar acciones de educación y capacitación.Desarrollar y usar tecnologías.2 Lineamientos de Política de Gestión Ambiental Lineamientos de política de Gestión Ambiental establecidos en la ley de Residuos Sólidos . espacios y monumentos públicos en su jurisdicción. .4. agroindustrial o instalaciones especiales son regulados. CAP I. CAP.4. 2.1 Marco de Política Ambiental Constitución Política del Perú Art. 3. . estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos correspondientes. Ordenanza Nº005-2008-MDSA que aprueba el Sistema de Gestión Ambiental del Distrito de San Antón Ordenanza 07-2008-MDSA que aprueba el Plan de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Distrito de San Antón.Las municipalidades provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario. enmarcado en los siguientes lineamientos de políticas sectoriales y territoriales. PROVINCIA DE ZÁNGARO” tratamiento. Función 017 : Medio Ambiente Programa 039 : Medio Ambiente Sub – programa 086 : Limpieza Pública Instrumentos de Gestión ambiental del Distrito de San Antón Ordenanza Nº004-2008-MDSA de política ambiental del Distrito de San Antón. transferencia o al lugar de disposición final autorizado por la Municipalidad Provincial.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. en todo el ámbito de su jurisdicción.. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley General de Residuos Sólidos. Artículo 9o. comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos. Ubicación El Distrito de San Antón.m. que constituyen el 100% de la población urbana. geográficamente se ubica entre los paralelos 14° 42’ de Latitud Sur.1. cuyas coordenadas totales UTM propias del centro poblado aproximadamente se encuentran ubicadas entre las siguientes coordenadas: 353250 E 8375000 N y 353750 E 8376250 N. políticamente y jurisdiccionalmente pertenece al a la provincia de Azángaro en la parte nor este de la provincia de Azángaro en la Región Puno – Perú.s. se encuentra a una altura promedio de 3900 a 3935 m. Población. comprende la ciudad San Antón.1 Diagnostico de la Situación Actual 3. comprenderá específicamente la ciudad San Antón zona urbana. para la proyección de población se ha considerado la tasa de crecimiento de distrito (1. 70° 22’ de Longitud Oeste.1 Identificación del Área de Influencia del Estudio. cuya localización altitudinal corresponde a la región suni. PROVINCIA DE ZÁNGARO” III. DENTIFICACIÓN 3. .n. b.12%) calculada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) siendo esta la última información oficial recomendada por esta institución.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. El área El área de influencia del proyecto. El área de influencia del proyecto. teniendo un total de 3875 habitantes para el año 2009. Cabe indicar que. a. sus servicios básicos no cubre a la mayoría de la Población. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Proyección la población urbana la localidad de San Antón Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Poblacion Total 3875 4340 4861 5444 6097 6829 7649 8566 9594 10746 12035 Fuente: Unidad formuladora distrito de San Antón Grafico crecimiento poblacional a partir del año cero del proyecto localidad de San Antón 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Fuente: Unidad Formuladora distrito de San Antón c. del mismo modo la contaminación por residuos sólidos que es uno de los problemas más resaltantes por no tener un relleno sanitario ocasionando la disposición en las zonas periféricas de la ciudad y las orillas del rio San Antón. Salud La Población del Distrito de San Antón no cuenta con suficiente atención y cobertura de servicios de salud. así mismo el Distrito sufre la contaminación letal del agua del rió San Antón debido a la actividad minera que se desarrolla en las partes altas (Ananea. .“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. Mina San Rafael). 2 infecciones respiratorias 39.2 5 Causas externas 3.8 6 Enf.6 4 Traumatismo contusión. Esófagos 3. Ojos y anexos 2.2 helmintiasis 6.3 10 Nicosia y otras causas 31.2 enfermedades respiratorias agudas y neumonías 28 Total 100 Fuente: MINSA –Puno 2007 .9 8 Parto anormal 2.6 2 Infecciosas intestinales 9.4 9 Tras.4 3 Causas mal definidas y morbilidad 6. magulladoras 4.8 Fuente: MINSA-Puno 2007 Las frecuencias de atenciones en el centro de salud son se expresan en el siguiente cuadro: Enfermedades más frecuentes atendidas en el centro de salud San Antón Enfermedades mas frecuentes Porcentaje % enfermedades Transmisibles 3.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN.4 gastroenteritis 23. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Causas de la morbilidad general en el distrito de San Antón ENFERMEDADES CAUSANTES PORCENTAJE % 1 Respiratorias agudas 32.8 7 Deficiencias nutricionales 2. agua sin potabilización debido a no contar con un sistema de potabilización.38% de la población no cuenta con este servicio.62% No tiene servicio de agua todis los días 50 5.62% de la población si tiene servicio de agua todos los días debido a la existencia de captaciones de manantiales que existe en la zona y solo el 5. con el riesgo para la salud que ello representa. PROVINCIA DE ZÁNGARO” d. En la Parte urbana se puede decir que por lo menos una gran mayoría tiene agua potable. Abastecimiento de agua en la vivienda Abastecimiento de agua en la vivienda Tipo de área Urbano Rural Total Red pública Red Pública Pilón de uso Dentro (Agua Fuera público potable) Pozo Río.los días de la semana Categorías Casos % Si tiene servicio de agua todos los días 879 94.38% Total 929 100. acequia Vecino Otro Total 174 595 3 35 2 23 4 836 52 87 18 182 1335 17 5 1696 21 217 1337 40 9 2532 226 682 Fuente: Censos nacionales 2007 INEI .00% Fuente: Censos nacionales 2007 INEI Del cuadro 2. Saneamiento Agua Potable Las comunidades de San Antón adolecen de servicios integrales de saneamiento básico de agua potable la población consumen agua de pozos. Otra parte de la población se aprovisiona de agua de riachuelos. Servicio de agua .“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. puquiales o manantiales.3 se puede deducir que el 94. No tiene. Red pública fuera de la Viv..31% Urbano. Alrededor del 60% de las familias tienen letrinas instaladas en sus viviendas. acequia No tiene Total 36 74 18 216 836 128 1220 130 218 1696 164 1294 148 434 2532 Fuente: Censos nacionales 2007 INEI El cuadro muestra el numero de pobladores que cuentan con servicios higiénicos dentro y fuera de de la vivienda así como los que tienen pozo aséptico y pozo ciego todos en área urbana y rural.. Grafico Nº04 Servicio Higiénico que tiene la vivienda Urbano Urbano. 48. 2.29% Urbano. 4. Un porcentaje significativo de letrinas han colapsado por inundaciones o malas prácticas de mantenimiento. Pozo séptico. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Grafico Abastecimiento de agua en la vivienda Fuente: Censos nacionales 2007 INEI e. Río. Viv.84% Urbano.15% Urbano. Urbano Rural Total 86 - 406 - 86 406 Pozo ciego Río. Servicio Higiénico que tiene la vivienda Servicio Higiénico que tiene la vivienda Tipo de area Red pública Red pública dentro de la fuera de la Pozo séptico Viv.56% . 10.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. Desagüe Letrinización La Población Distrital no cuenta con servicio de desagüe. acequia. Red pública dentro de la Viv. Pozo ciego.85% Urbano. El desagüe en la media rural falta en su totalidad. 8. 25. a causa y consecuencia de la explotación informal de las minas de Ananea. También es consecuencia de la falta de políticas y leyes claras para la minería hoy San Antón Sufre la contaminación. Pero también muchos consideran que la Curricula Educativa y la Políticas Educativas están lejos de nuestra realidad.De 13 a 17 años 35. Madre de Dios y Brasil.4 23. Salud Ambiental San Antón es el distrito más golpeado por la contaminación del rió principal de la cuenca Ramis. g. Hacia el sur. el bajo nivel de preparación del docente.9 41. aire y la aparición de algunas alteraciones en el medio aun no son mayores pero se deberá tomar conciencia para el Futuro.De las mujeres de 15 y más años % de la población de 15 y más años – Femenina con secundaria completa o más Promedio de años de estudios desaprobados de la población de 15 y más años % de niños que no asisten a la escuela . Puno. el equipamiento pésimo. PROVINCIA DE ZÁNGARO” f. Juliaca. la poca de importancia del padre de familia en la participación educativa-pedagógica. que finalmente afecta toda la Región. y este es un problema regional y nacional. Los problemas mayores en la educación según los diagnósticos participativos en San Antón es la desnutrición. Sistema vial La vía principal es la carretera Interoceánica que comunica directamente a través de una nueva carretera asfaltada al 100% desde San Antón hasta las Provincias de Azángaro. Y la Paz. Para San Antón es una oportunidad tener estas carreteras que fácilmente unirá por el norte con Macusani. h.3 Tasa de actividad económica de la PEA .6 % de niños de 9 a 15 años con atraso escolar 20. se considera que la contaminación es letal por el mercurio y otros elementos químicos que se utiliza para la minería. Indicadores de educación en el distrito de san Antón Tasa de analfabetismo .De la población de 6 a 14 años Fuente: Informe PNUD-2005 6 4. Desaguadero. Y Por el Norte de Igual manera se viene construyendo la carretera troncal que unirá el Brasil con el Perú. La contaminación del suelo.8 . agua. y finalmente de una infraestructura educativa Inadecuada.De 6 a 12 años % de niños que no asisten a la escuela . Educación Los resultados de la educación aun no son estratégicos para el desarrollo.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. 44% 20.00% Si Urbano Rural Fuente: INEI .33% 0.92% Superior No Univ.46% 1.00% No.59% 15.98% 100.27% 0.98% Secundaria 33. 80. 87. 12.32% Superior No Univ. incompleta 2. 19.00% 100.80% 0. incompleta 3.04% 2.61% Superior Univ.00% 1. completa 3.58% 1.00% 100. completa 4.45% Superior Univ.93% Primaria 39.56% 83.74% 3.84% 2.44% 16.95% 100.13% 51.86% 19.00% Total Fuente: INEI .00% 40.XI Cesos de población y vi de vivienda 2007 .65% 46.58% 1.XI Cesos de población y VI de vivienda 2007 Grafico: ¿A la pregunta si saben leer y escribir? Urbano.00% No 0.XI Censos de población y VI de vivienda 2007 Nivel de educación por área urbana-rural.00% 80.00% Educación Inicial Total Fuente: INEI . PROVINCIA DE ZÁNGARO” ¿Sabe leer y escribir? P: Tipo de área Que Sabe leer y escribir Urbano Rural Total Si 87.14% 80.86% 60.00% 100.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. P: Tipo de área P3a+: Ûltimo nivel de estudios que aprobó Urbano Sin Nivel Rural Total 11.14% 100.65% 1.03% 23.00% 100.24% 18.91% 27.56% No.02% No 12.00% Rural. no pueden afrontar . Adicionalmente adquieren pequeños recursos económicos por la venta de productos derivados de la actividad ganadera. hemos concluido que el 97. de donde podemos notar que básicamente son las personas que poseen instrucción superior.98% mayor al sueldo mínimo vital. Condiciones socio económicas Los pobladores que habitan en la Población de San Antón dependen económicamente de los ingresos que generan de las actividades comerciales . ganaderas y agrícolas . y un 2.02% mencionan que perciben en promedio un haber mensual menor al mínimo vital vigente que para el momento es de 500 nuevos soles.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. así como también pero en mínima escala por la venta de productos procedentes de la actividad agrícola en las respectivas épocas. de la mayoría de las familias de este pueblo el varón micra para las minas de rinconada . San Rafael y otros lu8gares como Juliaca para conseguir algo de dinero a fin de mantener a educación de sus hijos. Del total de los pobladores consultados en el centro poblado. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Centros educativos del distrito de San Antón 2005-2007 CENTRO EDUCATIVO NIVEL Nombre o numero No ALUMNOS DOCENTES AULAS INICIAL 115 22 1 1 INICIAL 62 70 2 2 INICIAL 97 25 1 1 INICIAL 99 51 1 1 PRIMARIA 72007 Sagrado Corazón de Jesus 61 3 3 PRIMARIA 72021 417 15 14 PRIMARIA 72036 56 4 4 PRIMARIA 72044 113 5 5 PRIMARIA 72055 78 4 3 PRIMARIA 72069 90 3 3 PRIMARIA 72848 144 6 6 PRIMARIA 72663 28 2 2 PRIMARIA 72877 39 2 2 PRIMARIA 72713 49 2 2 PRIMARIA 72714 54 2 2 PRIMARIA 72715 73 3 3 SECUNDARIA ADVENTISTA CAÑICUTO 48 2 2 SECUNDARIA LOS ANGELES 46 2 2 SECUNDARIA TUPAC AMARU 83 3 3 SECUNDARIA YAURIFINA 37 2 2 SECUNDARIA CAÑICUTO 204 10 7 SECUNDARIA SAN ANTON 505 20 14 SECUNDARIA SAN ANTON 20 1 1 Fuente: Ministerio de Educación-Región Puno i. lo cual revela que las familias aparte de no tener una educación sanitaria adecuada. (Arequipa). Turismo. Actividades económicas Según el PDDC 2005. donde concurren los productores ganaderos del distrito de Asillo. chalona y charqui. Todas estas actividades bajo los lineamientos de unas redes de rescatistas o intermediarios. la fibra de alpaca.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. Transformación Las actividades de transformación pueden ser consideradas como semi industriales y están constituidas por las transformaciones de algunos productos pecuarios. la PEA esta conformado por todas las personas que demandan fuente de empleo y participa con su aporte en las actividades económicas de la zona. Sicuani. l. papas. la actividad económica predominante en el en el distrito de San Antón. además es un capital humano que apoyará en las acciones de desarrollo de la localidad. chuño. queso. San José y Potoni. Además concurren los comerciantes de ganado de saca de las ciudades de Arequipa. En el cerro de nombre Inampo. todos los jueves semanalmente. cueros. el queso. etc.. la elaboración de quesos. orientada principalmente al auto consumo y en menor escala al intercambio de productos como la quinua.. papa. k. Orurillo. y Lima. derivados y agrícolas son similares a los del mercado de la Provincia de Azángaro y Ayaviri. los que trasladan los productos hasta otras localidades para su post comercialización al consumidor final.San Antón se ha convertido en el eje de movimiento económico estacionario en vista de que esta sobre la vía principal de interoceánica tramo IV . existe una ciudadela pre Inca con muchas chullpas cuyo acceso se realiza por un camino también construido en la misma de época que el de las ruinas. j. . Población económicamente activa (PEA). donde los productos más rentables que son producidos y comercializados son precisamente las carnes rojas. PROVINCIA DE ZÁNGARO” económicamente los aspectos relacionados con una buena salud. educación. facilitado por las formas artesanales de producción. se ha convertido en un eje de comercialización del ganado Vacuno. alpacas y transportado al vecino distrito de Asillo Feria de Progreso. Del Pueblo. Esta es una actividad en crecimiento. La feria ganadera o Khato se lleva a cabo. y fibra de alpaca. Los precios de venta de los productos pecuarios. es la actividad ganadera (cría y recría). cañihua. lo cual conlleva a esta población a ser vulnerables ante acontecimientos que afectan su calidad de vida. además se ha notado la comercialización de productos agrícolas como quinua. a su vez también se genera la producción de cultivos andinos. carne de ovino en carcasa. se hacen presente para realizar sus actividades comerciales. Están entre los primeros. Ilave y Paucarcolla. Otro Lugar Turístico también el Pueblo Colonial al frente del rió con su Iglesia Colonial y sus arquitecturas antiguas. Comercialización La capital del distrito de San Antón. cañihua. m. habas. Progreso. lanas. la leche.En el centro poblado de Progreso. los que proceden de la localidad del zona norte de Azángaro y otros lugares. que generalmente son domésticas y de tipo anual. ovino. el charqui y la chalona. y como segunda actividad económica complementaria se considera a la agricultura que principalmente está orientada a la producción de pastos cultivados y avena forrajera que está condicionada por la misma actividad ganadera. En lo referente a los derivados pecuarios más comercializados son la leche. así mismo comerciantes de ganados reproductores provenientes de Acora. San Antón. Se encuentra ubicado a 6 kilómetros del Pueblo de San Antón. % de la población sin Provincia Población Índice de Quintil del índice 2005 carencias 1/ De carencias 2/ Tasa Tasa de % niños de Distrito Desague analfabetismo Agua desnutrición 0-12 años .665 0.7128 1 62% 31% 25% 33% 43% .8% de la población vive en condición de pobreza. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Porcentajes de la población económicamente Activa del distrito de San Antón Indicador Porcentaje Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años . en mujeres ./ Letrina. 2007.16% Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años .5303 2 27% 43% 31% 25% 33% Azángaro J. debajo de la línea de pobreza.938 0.242 0. Según el mapa de pobreza.649 0. Mapa de pobreza distrital de la provincia de Azángaro en la región Puno. la región de Puno presenta un 74% de población con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).260.39 en la selva rural y S/. ocupada de 15 y más años .6895 1 100% 35% 21% 31% 26% Azángaro Arapa 10. n.1999 Azángaro Azangaro 29.Hombres 27.6376 1 100% 30% 40% 29% 37% Azángaro Chupa 10.8239 1 77% 57% 24% 34% 48% Azángaro Samán 12.4808 2 54% 17% 18% 32% 38% Azángaro Achaya 3.178 0.21 en Lima.183 0.7007 1 77% 25% 29% 29% 40% Azángaro Asillo 18.428 0.90% Fuente: XI Censo de población y VI de vivienda.770 0.En los servicios 16.En la agricultura 82.7092 1 60% 34% 26% 34% 43% Azángaro Potoni 6.128 0.725 0.40% % de la población ocupada de 15 y más años . Choquehuanca 5. En el Perú el 54.68% Tasa de Actividad Económica de la PEA de 15 y más años 57.791 0.147.Asalariados 29. Situación de la pobreza La pobreza es uno de los factores que nos muestra la realidad en cuanto a la condición de vida de la población.46% Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años .6751 1 95% 14% 40% 31% 36% Azángaro San Antón 7.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN.60% % de la población.2300 2 29% 8% 20% 27% 34% Azángaro Muñani 7. es decir.Mujeres 31.D.Total 32.286 0.7045 1 74 % 31 % 25 % 30 % 45 % Azángaro Caminaca 3.5873 2 48% 22% 25% 32% 39% Azángaro San José 7.70% % de la población ocupada de 15 y más años . que varía entre S/. por lo tanto podemos observar que el índice de carencias nos indica que la población se encuentra en una situación de muy pobres. Moquegua y Madre de Dios tienen como origen principal el comercio directo de ganado que se realiza a través de ferias ganaderas en los distritos de Azángaro y San Antón. La migración a regiones aledañas como Arequipa. Tacna. Juliaca. o. el índice de carencia es de 0. medio de transporte usado para el traslado tanto de personas como de mercadería. el distrito del San Antón. la marginación.5873 y los quintiles ponderados para una población en condición de más pobre es 2. Cusco. La población de mayor movilidad migratoria fluctúa entre los 18 y 35 años. 55 distritos pobres. y el notorio descenso de la productividad ganadera en la zona en evaluación producto de la contaminación por la presencia de relaves mineros en toda la cuenca del río Ramís.8341 1 91% 17% 34% 31% 52% Azángaro Santiago de Pupuja 6. para facilitar el comercio del ganado que se compra principalmente en Asillo – CP Progreso. la población de la ciudad está vinculada fuertemente con el ámbito rural cultiva sus costumbres. (bajos ingresos familiares.5557 2 92% 15% 27% 26% 42% Azángaro Tirapata 3. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Azángaro San Juan de Salinas 3. 40 muy pobres y 8 pertenecen a la categoría de extrema pobreza. Lima. especialmente en el Río San Antón.PUNO De los 106 distritos que tiene sólo 3 distritos corresponden a la categoría pobres regulares. Migración Las condiciones de pobreza. Puno. Cusco. y el no acceso a los servicios básicos. Tacna. originan la migración a otros centros urbanos o polos de desarrollo principalmente a las ciudades de Arequipa. Cultura San Antón siendo los bastones de La cultura Andina así como otros distritos a pesar de la influencia externa. Una de las alternativas de empleo más importantes por la que muchos jóvenes emigran a las ciudades de Juliaca y Puno principalmente.077 0. expresiones culturales y artísticas. es la de convertirse en tricicleros. De esta forma. tradiciones. que pasa por las orillas del centro poblado de Progreso). p.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. En la tabla se registran las tasas comparativas de migración e inmigración de la región Puno con la provincia de Azángaro como parte de un análisis a nivel regional para hombres y mujeres.640 0. muchos pobladores se quedan a vivir en dichas regiones. comprobándose lo mencionado anteriormente que la población migrante es mayoritariamente masculina. con mayor frecuencia de los jóvenes de sexo masculino originados por las escasas oportunidades de empleo. los bajos ingresos en el campo.6792 1 74% 24% 28% 31% 38% Fuente: FONCODES 2005. tal y como podemos observar en el cuadro. y la poca oferta de empleo a la PEA local. baja productividad agrícola. Entre los más importantes tenemos: .823 0. la inexistencia de los servicios básicos (agua potable y alcantarillado). trabajando en dicha actividad entre 10 a 15 horas por día. Ilo. Moquegua y Puerto Maldonadoi. Según el mapa de pobreza desarrollado por FONCODES en el año 2006. mostrando que el fuego es sagrado. en cuyas comunidades mantienen vigente la hermosa estampa dancística WIFALAS. se expresa el amor que se tienen. luego la alegría se prolonga hasta no dar más. se empieza con las aujatas y obsequios que se ofrecen a los flamantes casados. CHUCO (reboso) y sombrero o montera. PROVINCIA DE ZÁNGARO” q. equipos de sonido. blusa color claro del mismo material. que otra danza similar. pues este exactamente igual a la de Asillo. Es pertinente aclarar. orientándolas para la noche de bodas. Esta Costumbre ha sido extraída para el escenario como costumbre. El primero que consta simplemente de pantalón de bayeta negra. HALLU HALLU. para culminar con la Wilacha. " LOS WARAKAS". lo que quiere decir. m. Folklor. MISTURAS. utilizan dos tipos de vestuario: El de USO COTIDIANO y el FIESTA. y pica pica como producto del mestizaje cultural. y el de mujer es: pollera negra de bayeta.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. se festeja al contraer la pareja. San Antón y Asillo es un Distrito de la Provincia de Azángaro. pues su melodía es cantada. La Wifala . PANTI PANTI. su nombre es la KAJCHA DE MELGAR cuyo escenario natural son las comunidades de Ayaviri que limitan con las de Asillo y San Antón. en otros lugares de le denomina Surge. bailada y tocada en cada uno de los trabajos correspondientes. "LOS NOVENANTES" “LOS PULI PULIS” “QAPEROS” etc. sus cuetes. cervezas. una camisa de color claro del mismo material. con las mismas características. chullo de colores y sombrero el de varón. al compás de sus danzas y música los WIFALAS y K’acchas. tales como: “k’ACCHAS” "LOS CAPITANES". Posteriormente estos adornos fueron variando por las serpentinas. se nombran dos padrinos de MAYOR y padrino menor o de aros. Danzas. que es un baile con velas encendidas. la diferencia estriba en dos aspectos: Los comuneros. San Anton y Asillo aun mantienen su cultura dancística prueba de ello se lleva en los carnavales el concurso de danzas “Concurso de Wifalas” donde bailan mejor de la provincial. podría diferir solamente en el uso de una bandera blanca. El baile es general durante el día. que están en la producción de frutos. como los de la comunidad de Modelo. Esta actividad pasa a ser de género costumbrista. Costumbres casi típicas CASARACUY. polvo. tanto de música como de vestuario. pero que solamente la utilizan en época del venteo de la quinua. Ticachay y carnavales en SAN ANTON Y ASILLO En los meses de Febrero y Marzo hace años se acostumbraba a (CHACRATARIPAY ó TIKACHAY) las chacras de todos los tipos de productos se encuentran en pleno florecimiento. es una danza que se baila durante el proceso agrícola. además de otras. hombres y mujeres. SERPENTINAS. exteriorizan su alegría adornando las chacras con flores silvestres tales como la ZUNILA. . se baila. al final de la noche las madrinas llevan a la ahijada al cuarto de nupcias. los comuneros desde tiempos en esta época que coincide con los carnavales occidentales. después del acto ritual religioso. se departe con abundante comida. marzo 02 de mayo Abril 24 Junio 03 de mayo PRINCIPALES PROBLEMAS DE TIPO CULTURAL Falta de identidad cultural Las costumbres se vienen perdiendo No se valora el quechua Danzas que vienen perdiéndose La alineación cultural No existe algo escrito sobre san Antón y su cultura No se valora los patrimonios culturales . PROVINCIA DE ZÁNGARO” FIESTAS TRADICIONALES DE SAN ANTON San Antonio de Abad Carnaval Aniversario de San Antón Feria Ganadera Día del Campesino Santa Cruz 17 de enero En febrero .“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN.1.2 DIAGNSOTICO DE LA CARACTERIZACION DE LA SITUACION ACTUAL DEL SERVICIO DE SÓLIDOS. a. PROVINCIA DE ZÁNGARO” 3. Etapas de manejo de RRSS - Generación Segregación domiciliaria Almacenamiento Recolección y barrido Transporte directo Transferencia Disposición final Segregación en planta Tratamiento de residuos peligrosos Reaprovechamiento de residuos Comercialización : : : : : : : : : : : SI NO SI SI SI NO SI (Botadero aire libre) NO NO NO NO GRAFICO: Diagrama de flujo Generación de Residuos Sólidos a nivel Distrital - Fuente: Unidad Formuladora Distrito de San Antón . “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. tal como se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro Generación de RRSS domiciliarios Distrito San Antón Población (2009) GPC Kg/Hab/Dia Producción Domiciliaria Tn/Dia 3875 0.154 Fuente: Estudio de caracterización Distrito de San Antón . a continuación se presenta: Generación de Residuos Sólidos Fuente: Estudio de caracterización Distrito de San Antón c. el cual afecta a la salud de la población afectada. tal como se viene brindando el servicio en condiciones inadecuadas. se tiene la generación per cápita kg/Hab/Día. Caracterización de RRSS De acuerdo a la caracterización de generación de residuos sólidos domiciliarios del Distrito San Antón Urbano. Generación de Residuos Sólidos En el panel fotográfico observamos la situación actual de generación de residuos sólidos. PROVINCIA DE ZÁNGARO” b.305 1. tomando en cuenta el volumen del cilindro en la formula que de muestra a continuación: . según la encuesta a la población afectada nos señala la composición física promedio de los residuos domiciliarios en el distrito de San Antón.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN.1.2 Calculo de la composición de residuos sólidos De acuerdo al diagnostico realizado en función al análisis de los residuos. se muestran en el siguiente gráfico: GENERACIÓN DE BASURA DISTRITO DE SAN ANTÓN EN PORCENTAJE (%) Grafico: Composición de la basura distrito de San Antón Fuente: Estudio de caracterización Distrito de San Antón Calculo de la densidad de Basura: Se determino la densidad en el distrito de San Antón. PROVINCIA DE ZÁNGARO” 3. 88 de cartón. Grafico: Almacenamiento de los residuos sólidos Distrito de San Antón 35 En 35. cajas de cartón y latas que por lo general no cuentan con tapa.41 población tiende a almacenar 30 sus 25 20. En los mercados se almacena en cilindros. bolsas o en un área de acopio que se encuentra en la esquina del mercado pero en muchos caso la dejan a la al aire libre hasta que llegue el personal de limpieza y la recoja para la disposición final.205 TM/m3 e. las familias utilizan mayormente recipientes descartables como bolsas plásticas. sacos.7 15 almacena su basura en cajas 10 5. baldes plásticos. 5 0 caja cilindro bolsa costal otro Fuente: Estudio de caracterización Distrito de San Antón (Encuesta a la población) .“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Remplazando datos tenemos que la densidad es de: Densidad (S) 0. Almacenamiento de Residuos Sólidos Para el almacenamiento de los desechos en casa.59 20 residuos sólidos en bolsas de plástico siendo este en un 35.29% y el 29.41% 14.29 40 el grafico se puede observar que la mayoría de la 29. palanas y recogedores. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Grafico: Almacenamiento de la basura en el hogar Cocina. Tupac Amaru Long.65% en el cuarto y el 11. 11. Existen dos turnos diarios: 06:00 horas a 12:00 horas 14:00 horas a 16:00 horas Se tiene 03 rutas Rutas de barrido en las calles principales en el distrito de San Antón Ruta Zona 1 AV. 17. - El barrido se realiza de manera manual. 82.76% en la cocina. f. El personal no utiliza equipo de protección personal No se brinda capacitación al personal que labora en el barrido.35% almacenaba en el patio.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN.76% cuarto. Análisis del Servicio de Barrido En el Distrito de San Antón el servicio de barrido se lleva con las siguientes circunstancias:.5 km/lineales/ día.00 2 Jr.35% Fuente: Estudio de caracterización Distrito de San Antón (Encuesta a la población) A la pregunta cuál es el lugar en el que almacena sus residuos sólidos en el hogar la población respondió que el 82.00Km .00 Barrido promedio por barredor en km / turno 1. 17. Huascar 3 Jr.5 km barrido / día.50 Fuente: Equipo Formulador del Distrito San Antón  La cobertura de barrido es de 30% equivalente a 1.00 Total de recorrido de barrido en km 4.  El área de calles asfaltadas entre plazas y calles principales es de 4.00 1. Atahualpa 1. carretillas. (Km) 3. Las herramientas del barrido son: escobas.65% Patio. siendo el promedio de barrido por barredor 0. El lugar de transferencia de los residuos sólidos que se generan diariamente se encuentra ubicada a solo 300 metros de la parte periférica de la ciudad de San Antón el cual se convierte en un botadero al cual se accede por vía afirmada por estar muy cerca a la ciudad de San Antón. Personal que labora en el servicio de limpieza Función Encargado de Administración Operario del Triciclo barrenderas Total Personal Total 1 1 2 1 1 2 4 Fuente: Equipo Formulador del Distrito San Antón (área de medio ambiente) g.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. Generándose en este lugar vectores infecciosos así como lixiviados que contaminan directamente al rió San Antón. La municipalidad no cuenta con vehículos de gran dimensión solo cuenta con dos carretillas y un triciclo para el recojo de la basura y un camión que es prestada por otro área de la municipalidad el mismo que no es adecuado para este servicio para el traslado de la basura al lugar de disposición final cada 15 días. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Materiales de trabajo y equipo de protección personal para el barrido de espacios públicos Ítem 1 2 3 2 4 Materiales de trabajo / personal Vida útil Al año Carretilla 12 meses Escoba 3 mes Recogedor 3 meses EQUIPOS DE PROTECCIÓN Guantes 1guante/3 mes 1 4 4 Botas 1 12 meses 4 Fuente: Equipo Formulador del Distrito San Antón (área de medio ambiente) El material usado en el servicio de limpieza y recojo de los residuos sólidos en el Distrito de san Antón solo se compran cada tres meses siendo estos insuficientes por el tiempo de vida de estos materiales así como los guantes y botas que solo son comprados 1 vez al año. Análisis del Servicio de Recolección y Transporte. . Sin embargo. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Fotos: Lixiviados generados por el contacto de agua y la basura Fuente: Equipo Formulador del Distrito San Antón (área de medio ambiente) Grafico: Frecuencia de Tiempo que la población está de acuerdo para el recojo de la basura Fuente: Estudio de caracterización Distrito de San Antón (Encuesta a la población) h. esta es realizada por recicladores informales.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. para luego comercializarlos en algunos casos para su propio uso para almacenar líquidos (leche) o como leña por su poder calorífico en sus cocinas (fogones). Reaprovechamiento En general no existen aún proyectos y/o acciones para el reaprovechamiento de residuos sólidos Municipales. Grafico: Uso de materia orgánica en el distrito de San Antón Fuente: Estudio de caracterización Distrito de San Antón (Encuesta a la población) . que recuperan principalmente las botellas de plástico. Análisis del Servicio de Disposición Final La basura generada después es trasladada cada 15 días al lugar de disposición final que queda a 5 Km de la ciudad de San Antón. son vertidos al aire libre ya que no se cuenta con un relleno sanitario. suelo. etc. aire. Este botadero es un foco de contaminación. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Del cuadro se observa que el 35% de la población utiliza sus residuos sólidos para la alimentación de animales caso de Cerdos. vectores de enfermedades. gallinas y ovejas y el 65% la echan a la basura. por ser hábitat de microorganismos patógenos. deteriora el paisaje.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. contamina el agua. Cuadro: Disposición final de los residuos sólidos al aire Libre Distrito de San Antón Fuente: Equipo Formulador del Distrito San Antón (área de medio ambiente) . Grafico: Uso de botellas de plástico en el distrito de San Antón Fuente: Estudio de caracterización Distrito de San Antón (Encuesta a la población) i. 18 Si. Financiamiento Actualmente. trato al público. el costo de operación y mantenimiento del servicio. lo asume la Municipalidad con sus ingresos propios (ingresos ordinario) siendo esta en la suma de s/. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Los residuos sólidos son dispuestos al aire libre ocasionando que la basura se dispensados al medio ambiente y consumidos por los animales que pastan por la zona.82 Fuente: Estudio de caracterización Distrito de San Antón (Encuesta a la población) .“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. tampoco se brinda Sensibilización a la población respecto al cuidado del ambiente y el pago de arbitrios. Análisis Administrativo El personal no recibe capacitación respecto a la gestión y manejo de residuos sólidos. 320 Soles. etc. Medidas de higiene y seguridad laboral Esta es una de los problemas a resolver.16: El personal del servicio de limpieza y medio ambiente del distrito de San Antón consta en el siguiente cuadro: Personal nombrado ó contratado permanente Función Encargado de Administración Operario del Triciclo barrenderas Total Total 1 1 2 1 1 2 4 Fuente: Municipalidad Distrital de San Antón-2009 k. l. Cuadro2. Grafico: a la pregunta ¿está dispuesto el servicio de recojo de basura? La población respondió: no. alcances de la Ley General de Residuos Sólidos.22. como prestar adecuadamente el servicio de recolección de residuos sólidos. 41. así mismo no cuentan con manuales y guías técnicas. no conocen los costos reales que implica el servicio de limpieza pública. 58. por cuanto los operadores de residuos sólidos deben conocer los efectos en la salud por el manejo de los residuos sólidos. Así mismo el personal que labora en este servicio no dispone de equipo ni vestimenta adecuada por lo que están propensos a contraer y desarrollar enfermedades más rápidamente. j. los cuales luego de ser analizados.Inexistencia municipales de reaprovechamiento de residuos sólidos .2.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. Definición del Problema Central y sus Causas 3. . PROVINCIA DE ZÁNGARO” En la encuesta que se tomo a la población de pudo observar que el 58% de la población estaría dispuesta a pagar por el servicio de recojo de basura y un 41.1 Definición del Problema Central El trabajo realizado.18% no. describir y priorizar una serie de problemas relacionados con el tema de residuos sólidos San Antón. 3.Ineficiente gestión financiera y administrativa .Inadecuadas prácticas.Inadecuada disposición final de residuos sólidos municipales . hábitos y sensibilización de la población . permitió identificar.Inapropiado Barrido y almacenamiento .Inadecuada articulación de las instituciones públicas y privadas en la gestión de RSM. nos llevan finalmente a definir el problema principal como: PROBLEMA PRINCIPAL Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos del distrito de San Antón CAUSAS DIRECTAS .2.Inadecuada eficiencia en el servicio de recolección y transporte de RS . Deficiente eficiencia y preparación del personal .Inexistencia de empresas recicladoras .Inexistencia de infraestructura para el reaprovechamiento .Deficiente cultura tributaria de la población .Población inconforme con el servicio .Inexistencia de infraestructura de disposición final de RSM .Deficiente cultura para el reaprovechamiento .Inexistencia de normas y políticas para la administración de RSM .personal no capacitado en disposición final de RSM .Inexistencia de una cultura de costos .Inexistencia de capacitación y sensibilización .Inexistencia de manual de operaciones del servicio de limpieza .Inexistencia de equipamiento de disposición .“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN.Inapropiado equipamiento de barrido .Inadecuado equipamiento de recolección y transporte .Insuficiente asignación de recursos para el servicio de limpieza .Compromiso de las Instituciones en la Gestión de RSM .Escases de cultura de pago .Inadecuada distribución de personal de barrido - Deficiente plan de recorrido y ruteo .personal no capacitado en reaprovechamiento de RSM .Desinterés de los funcionarios de la municipalidad en temas de RSM .Deficiente planificación en el cronograma y horarios de recolección de RSM Carencia de recursos económicos para la adquisición de unida de transporte . PROVINCIA DE ZÁNGARO” CAUSAS INDIRECTAS . 2. hábitos y sensibilización de la población .1 CAUSA INDIRECTA Carencia de recursos económicos para la adquisición de unida de transporte CAUSA INDIRECTA Inapropiado equipamiento de barrido CAUSA INDIRECTA Inexistencia de equipos y lugar de almacenamiento “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN.CAUSA INDIRECTA escases de cultura de pago CAUSA INDIRECTA inexistencia de manual de operaciones del servicio de limpieza CAUSA INDIRECTA Población inconforme con el servicio CAUSA INDIRECTA Deficiente cultura tributaria de la población CAUSA INDIRECTA Insuficiente asignación de recursos para el servicio de limpieza CAUSA INDIRECTA Inexistencia de capacitación y sensibilización CAUSA INDIRECTA Inexistencia de normas y políticas para la administración de RSM CAUSA INDIRECTA personal no capacitado en disposición final de RSM CAUSA INDIRECTA Inexistencia de equipamiento de disposición final de RSM CAUSA INDIRECTA Inexistencia de empresas recicladoras CAUSA INDIRECTA Inexistencia de infraestructura para el reaprovechamiento CAUSA INDIRECTA Inadecuado equipamiento de recolección y transporte CAUSA INDIRECTA Inexistencia de una cultura de costos CAUSA INDIRECTA Inexistencia de infraestructura de disposición final de RSM CAUSA INDIRECTA Deficiente cultura para el reaprovechamiento CAUSA INDIRECTA personal no capacitado en reaprovechamiento de RSM CAUSA INDIRECTA Deficiente planificación en el cronograma y horarios de recolección de RSM CAUSA INDIRECTA Inadecuada distribución de personal de barrido CAUSA INDIRECTA Deficiente eficiencia y preparación del personal 3. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Construcción del Árbol de Causas Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos del distrito de San Antón CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA Inapropiado Barrido y almacenamiento Inadecuada eficiencia en el servicio de recolección y transporte de RS Inexistencia de reaprovechamiento de residuos sólidos municipales Inadecuada disposición final de residuos sólidos municipales Ineficiente gestión financiera y administrativa Inadecuadas prácticas.1 . 2 Identificación de los Efectos EFECTOS DIRECTOS - Mayor segregación informal - Insatisfacción de de la población por la mala calidad del servicio - Exposición a enfermedades de los trabajadores Municipales de limpieza - EFECTOS INDIRECTOS Formación de lixiviados - Contaminación del medio ambiente - Presencia de vectores y roedores EFECTO FINAL Deterioro de la calidad de vida de la población la población del distrito de San Antón .2.1. PROVINCIA DE ZÁNGARO” 3.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. PROVINCIA DE ZÁNGARO” ARBOL DE EFECTOS EFECTO FINAL Deterioro de la calidad de vida de la población del distrito de San Antón EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO Vulnerabilidad de la población Deterioro del medio ambiente Formación de lixiviados Mayor segregación informal Insatisfacción de de la población por la mala calidad del servicio Exposición a enfermedades de los trabajadores Municipales de limpieza Contaminación del medio ambiente Acumulación y mala disposición de residuos sólidos en espacios públicos y Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos del Distrito de San Antón Presencia de vectores y roedores . PROVINCIA DE ZÁNGARO” Árbol de Causas-Efectos Uniendo los árboles antes elaborados (árbol de causas y árbol de efectos) tenemos el árbol de Causas-Efectos.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. . y elaboración del árbol de medios. los medios que se relacionan directamente con el objetivo (elaborados a partir de las causas directas). pues éstas se atacan directamente: .4 Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central.3.3 Objetivo del Proyecto 3. que son los medios de primer nivel: Medios de Primer Nivel - Apropiado Barrido y almacenamiento - Adecuada eficiencia en el servicio de recolección y transporte de RSM - Adecuada disposición final de residuos sólidos municipales - Existencia de reaprovechamiento de residuos sólidos municipales - Eficiente gestión financiera y administrativa - Adecuadas prácticas. que reciben el nombre de Medios Fundamentales. por un hecho opuesto a éstas.1 Definición del Objetivo Central El objetivo central del proyecto. está asociado a la solución del problema central. De esta manera se construye el árbol de medios. donde existen diferentes niveles. es decir como el problema central es uno solo. Problema Central Objetivo central Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos del distrito de San Antón Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos del distrito de San Antón 3. Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando las causas del problema. que contribuyan a solucionarlo. hábitos y sensibilización de la población - Adecuada articulación de las instituciones públicas y privadas en la gestión de RS Y los que se relacionan indirectamente con el objetivo (elaborados a partir de las causas indirectas).“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. PROVINCIA DE ZÁNGARO” 3. el objetivo central también será único. Apropiado equipamiento de barrido - Existencia de equipos y lugar de almacenamiento - Eficiente eficiencia y preparación del personal - Adecuada distribución de personal de barrido - Eficiente plan de recorrido y ruteo - Adecuado equipamiento de recolección y transporte - Eficiente planificación en el cronograma y horarios de recolección de RSM - Existencia de recursos económicos para la adquisición de unida de transporte - Existencia de infraestructura de disposición final de RSM - Existencia de equipamiento de disposición final de RSM - Personal capacitado en disposición final de RSM - Existencia de infraestructura para el reaprovechamiento - Personal capacitado en reaprovechamiento de RSM - Eficiente cultura para el reaprovechamiento - Existencia de normas y políticas para la administración de RSM - Existencia de una cultura de costos - Existencia de manual de operaciones del servicio de limpieza - Suficiente asignación de recursos para el servicio de limpieza - Eficiente cultura tributaria de la población - Población inconforme con el servicio - Existencia de capacitación y sensibilización - Existencia de cultura de pago - Escaso compromiso de las Instituciones en la Gestión de RS - Interés de los funcionarios de la municipalidad en temas de residuos sólidos . PROVINCIA DE ZÁNGARO” Medios Fundamentales .“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Arbol de Medios Objetivo central: Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos del distrito de San Antón MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL Eficiente gestión financiera y administrativa Adecuadas prácticas.Existencia de cultura de pago Existencia de capacitación y sensibilización Población conforme el servicio Eficiente cultura tributaria de la población Suficiente asignación de recursos para el servicio de limpieza Existencia de una cultura de costos MEDIO DE PRIMER NIVEL Existencia de reaprovechamiento de residuos sólidos municipales Existencia de normas y políticas para la administración de RSM Adecuada disposición final de residuos sólidos municipales Eficiente cultura para el reaprovechamiento Adecuada eficiencia en el servicio de recolección y transporte de RSM Existencia de empresas resicladoras MEDIO DE PRIMER NIVEL Personal capacitado en reaprovechamiento de RSM MEDIO DE PRIMER NIVEL Existencia de infraestructura para el reaprovechamiento Existencia de equipamiento de disposición final de RSM personal capacitado en disposición final de RSM Existencia de infraestructura de disposición final de RSM Apropiado Barrido y almacenamiento Existencia de recursos económicos para la adquisición de unida de transporte MEDIO DE PRIMER NIVEL A Eficiente planificación en el cronograma y horarios de recolección de RSM 3.1 Adecuado equipamiento de recolección y transporte A Adecuada distribución de personal de barrido Eficiente eficiencia y preparación del personal Existencia de equipos y lugar de almacenamiento Apropiado equipamiento de barrido “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN.4. hábitos y sensibilización de la población . y elaboración del árbol de fines Los fines del objetivo central. son las consecuencias positivas que se obtendrá cuando se resuelva el problema identificado. se encuentran vinculados con los efectos donde existen diferentes niveles. FINES DIRECTOS - Mayor segregación formal - Satisfacción de la población por buena calidad del servicio - Trabajadores Municipales de limpieza con condiciones favorables de protección a su salud FINES INDIRECTOS - Tratamiento y eliminación de lixiviados - Protección y conservación del medio ambiente - Eliminación de vectores y roedores FIN FINAL - Mejora de la calidad de vida de la población la población del distrito de San Antón .5 Determinación de las consecuencias positivas que se generarán cuando se alcance el objetivo central. PROVINCIA DE ZÁNGARO” 3.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. PROVINCIA DE ZÁNGARO” 3.5 ARBOL DE FINES FIN ÚLTIMO Deterioro de la calidad de vida de la población la población del distrito de San Antón EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO Protección de la salud de la población Salvaguardia del medio ambiente Tratamiento y eliminación de lixiviados Mayor segregación formal Satisfacción de la población por buena calidad del servicio Trabajadores Municipales de limpieza con condiciones favorables de protección a su salud Protección y conservación del medio ambiente Disposición adecuada de residuos sólidos en espacios públicos y periferias de la ciudad de San Anton Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos del Distrito de San Antón Eliminación de vectores y roedores .2. PROVINCIA DE ZÁNGARO” 3.1 Árbol de Objetivos o Árbol de Medios-Fines .5.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. 1 Clasificación de los medios fundamentales como imprescindibles o no Los medios fundamentales. que se observaron en el árbol anterior (árbol de objetivos). PROVINCIA DE ZÁNGARO” 3. puesto que constituyen el eje para alcanzar el objetivo. son considerados como imprescindibles. Medios imprescindibles Medios no imprescindibles Medios imprescindibles Medios no imprescindibles .6 Alternativas de Solución 3.6.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. Adquisición de equipamiento para disposición final. PROVINCIA DE ZÁNGARO” 3. se ha identificado las siguientes alternativas de proyecto que consisten en: Alternativas ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 Almacenamiento y Barrido (Mejoramiento de almacenamiento y barrido) Adquisición de equipos de almacenamiento público y barrido x x Diseño de un Plan de capacitación al personal de barrido x x Adquisición de indumentaria y de protección personal del personal x x Recolección y Transporté (Mejoramiento de la recolección y transporte) Adquisición de equipamiento de recolección y transporte x x Elaboración y diseño de rutas de recolección x x Capacitación de personal y a la población para el selección y reaprovechamientos de los residuos sólidos orgánicos x x Reaprovechamiento (Implementación de un sistema de reaprovechamiento de materia orgánica) Instalación de infraestructura para reaprovechamiento manual x Instalación de infraestructura para reaprovechamiento semimecanizado x Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento. Campañas de difusión de normas y sanciones x x x x x x x x Gestión Administrativa y financiera (Mejoramiento de la Gestión Administrativa y financiera) . x x Infraestructura de disposición final (Construcción de Infraestructura de disposición final) Construcción de infraestructura de disposición final. x x Capacitación de personal y a la población para el selección y reaprovechamientos de los residuos sólidos orgánicos.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN.6.2 Definición y descripción de las alternativas de proyecto a considerar Se definieron las alternativas que se formularán y evaluarán más adelante. Capacitación de personal. monitoreo y supervisión del servicio x x Educación y sensibilización (Mejoramiento de la Cultura sanitaria de la Población) Implementación de programas de difusión y sensibilización de temas ambientales y saneamiento dirigido a la población x x Implementación de programas de difusión y sensibilización de pago del servicio x x .“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. x x Implementación de régimen tarifario x x Optimización de rutas x x Planificación. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Alternativas ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 Taller de capacitación a funcionarios de la Municipalidad en temas administrativos y financieros x x Implementación de campañas de Fomento a una cultura tributaria. 5 Km/día De teniendo en cuenta que son tres las calles principales del Distrito de San Antón. Tasa de Crecimiento de los Residuos Sólidos 1% Diagnóstico de la situación del manejo de residuos sólidos municipales en América Latina y el Caribe”. Almacenamiento 350 Kg/día Actualmente se tienen ubicados 10 cilindros de 0.12% Determinado con los datos de censos nacionales 1993 – 2007. Financiamiento S/. Tasa de Crecimiento Poblacional 1. 1998.495 Ton/día Determinado mediante el estudio de Caracterización 2009. Porcentaje de Materia Inorgánica 46. Generación de Residuos Sólidos Municipales 1.“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE SAN ANTÓN. Indicador Valor Observaciones Población San Antón al 2009 3875 hab Estimación poblacional. Porcentaje de Materia Orgánica 53. expuestos a enfermedades. Barrido 1. Recolección y Transporte 0 Kg/día Ya que no se realiza este servicio la mayoría de los residuos van a dar a orillas del rio y a un botadero ubicado a 30 metros de la ciudad. Generación de Otros Residuos Sólidos 0. PROVINCIA DE ZÁNGARO” Matriz de Indicadores de la Situación Actual del Servicio de Recolección Residuos Sólidos.75% Estudio de caracterización de residuos sólidos 2009.305 Kg/hab/día Determinado mediante el estudio de Caracterización 2009. Generación de Residuos Sólidos Domésticos 1.2 m3 en puntos inadecuados.65 Ton/día Determinado mediante el estudio de Caracterización 2009.154 Ton/día Determinado mediante el estudio de Caracterización 2009. Asignación del FONCOMUN año 2009 Fuente: Equipo Formulador del Distrito de San Antón . Generación Per cápita 0. Segunda Edición OPS.25 % Estudio de caracterización de residuos sólidos 2009.C. Washington D. Reaprovechamiento 0 Hay desconocimiento del tema de reaprovechamiento. no cuentan con la indumentaria apropiada. Disposición final 1. Personal del servicio de limpieza 03 empleados No reciben capacitación.65 Kg/día Es la demanda que se tiene que dispones la misma que es dispuesta a la intemperie de la ciudad.