LA ASOCIATIVIDAD Y REDES DE APOYO ENTRE LOS PRODUCTORES DE ARROZEn el diagnóstico de la situación de la cadena del arroz, uno de los problemas identificados es la baja asociatividad relativa de los productores. Aunque no hay una estadística oficial actualizada del número de asociaciones de productores de arroz existentes, entre los representantes de los diferentes sectores que componen la cadena del arroz, hay consenso en el sentido de que los productores de arroz organizados son relativamente pocos, y que las actividades que desarrollan las asociaciones de arroceros no son muy significativas. La baja asociatividad de los arroceros representa una limitación para los mismos productores y para la cadena del arroz en su conjunto. Por un lado, la falta de asociaciones de productores dificulta la representación de las demandas e intereses de los productores, los cuales no tienen canales para expresarlas. La defensa de las demandas de los arroceros ante las organizaciones del sector público rural resulta así limitada; por otro lado, la carencia de asociaciones impide que los productores puedan realizar economías de escala en la comercialización de los insumos para la producción y en la venta del arroz. Hay que tener en cuenta que la producción de arroz en el Ecuador está en manos de pequeños productores, cuyas unidades de producción tienen una dimensión promedio de 4 hectáreas. A continuación vamos a presentar la información disponible sobre las asociaciones de productores de arroz y a discutir la caracterización de los productores de arroz como agricultores poco organizados, para determinar lo que queremos decir con eso. Finalmente, una vez que hayamos delimitado lo que entendemos por baja asociatividad, presentaremos experiencias de organización en el sector arrocero que nos permiten ver en qué consisten las limitaciones existentes para el fortalecimiento de las asociaciones de productores de arroz. 1. LAS ASOCIACIONES DE PRODUCTORES DE ARROZ. En el siguiente cuadro se pueden observar las asociaciones de productores de arroz registradas en la Unidad Nacional de Almacenamiento, UNA, para la venta de urea a esas asociaciones en el año 2011. Como ya señalamos, no existe una estadística oficial actualizada del número de asociaciones de productores de arroz. La información que presenta el cuadro solo registra a las asociaciones que se acercaron a la UNA a solicitar la venta de urea para el año 2011. soya y cacao.518 24. porque en el Proyecto de Riego Babahoyo existe un número significativo de productores de arroz. 2011.2011 CANTON COLIMES DAULE EMPALME LOMAS DE SARGUENTILLO NOBOL PALESTINA SALITRE SAMBORONDON SANTA LUCIA BABAHOYO TOTALES Fuente: MAGAP. No se registran asociaciones de otros cantones de las dos provincias –a excepción de Babahoyo -.082 64. A pesar de la opinión más o menos generalizada según la cual los productores de arroz son poco organizados. 181 313 126 72 193 109 115 148 155 335 239 El cuadro registra las asociaciones de productores de arroz de las provincias de Guayas y Los Ríos.980 3. POR CANTON.405 6. Si pensamos que se trata de pequeñas de asociaciones. pertenecientes a los cantones arroceros de esas provincias. la información del cuadro es muy significativa. porque son agricultores que no producen solamente arroz sino que combinan la producción de arroz con maíz. Hemos agregado el cantón Babahoyo. REGISTRADAS EN LA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO.048 HAS/ASOC. 238 es un número significativo. de la provincia de Los Ríos. NUMERO 25 78 3 2 1 8 26 23 39 63 268 CULTIVO ARROZ ARROZ ARROZ ARROZ ARROZ ARROZ ARROZ ARROZ ARROZ ARROZ HAS 4.058 21.CUADRO 1 ASOCIACIONES DE PRODUCTORES DE ARROZ EN LAS PROVINCIAS DE GUAYAS Y LOS RIOS. .419 379 144 193 870 2. además de asistencia técnica. en mejores condiciones. . urea – es una de las funciones y actividades a las cuales se dedican. las 234 asociaciones restantes son organizaciones de arroceros de primer grado. para vender colectivamente su producción. la asociación es creada para hacer economías de escala en la comercialización de insumos y productos. Las funciones de las asociaciones de arroceros tienen que ver directamente con el imaginario de los productores. comercialización de insumos para la producción. no solicitaron que UNA les vendiera urea el año 2011. 2.700 arroceros. en el caso de la urea. Higuerón y América Lomas participan 1536 arroceros. Las asociaciones se crean para obtener. reconocida por el Ministerio de Agricultura o por el Ministerio de Inclusión Económica y Social. Si no aparecen en el cuadro. Aunque el número de asociaciones es importante. bienes y servicios del Estado y de los gobiernos locales y. en algunos casos. aproximadamente. La información que presenta el cuadro N° 1 deja ver. precisamente. propietarios o posesionarios de una unidad de producción que. económico o de otro tipo. que la compra de insumos agrícolas – en este caso. de manera que las asociaciones agrupan a 6. es porque. Desde el punto de vista de los socios.Aparte de 4 asociaciones de segundo grado. hay una diferencia muy significativa en el precio al cual pueden adquirir el fertilizante en la Unidad Nacional de Almacenamiento y el precio de la urea en el mercado. se señalan estas funciones: especialmente. Son pequeños agricultores independientes. en promedio. crédito y otros. LAS FUNCIONES DE LAS ASOCIACIONES DE PRODUCTORES. tiene una dimensión de 4 has. además. Aunque la formación de una asociación con vida jurídica toma tiempo y tiene costos de transacción relativamente altos para los socios y dirigentes. la posibilidad de comprar urea a un precio mucho más bajo que en el mercado seguramente ha sido un incentivo importante que ha impulsado la formación de organizaciones. MIES. En las declaraciones de motivos que fundamentan la creación de las asociaciones y en los estatutos de las mismas. no debe sorprendernos si muchas asociaciones en los últimos 5 años se crearon como resultado de la oferta de urea subsidiada del Estado. la asociación sirve para reducir los precios que pagan por los insumos. Cada asociación tiene un promedio de 25 socios. Por esta razón. por alguna razón de carácter jurídico. En las Juntas de Riego de El Mate. hay muchas más asociaciones de primer grado en las dos provincias. El número de asociaciones que registra el cuadro revela un gran interés de los pequeños arroceros por organizarse sobre todo en asociaciones. cooperativas de producción agropecuaria y Juntas de Riego. y venta de la producción de arroz. Todas las asociaciones que figuran en el cuadro tienen vida jurídica. Es decir. Una vez que el Ministerio de Agricultura. que controlan la producción de los campesinos a base de compromisos verbales anticipados de venta de la cosecha. La mayoría de los productores de arroz son agricultores de escasos recursos. de Salitre. Sin embargo. públicos y privados. dedicada a la producción de semilla certificada. Esos sistemas de riego son bienes públicos o bienes colectivos. y la Cooperativa ALIANZA DEFINITIVA. suspendió el servicio de asistencia técnica a la producción. Solo las organizaciones más desarrolladas – como las Juntas de Riego – tienen cierta relación con organizaciones públicas como el Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias. Es una medida para bajar precios y costos de producción y aumentar la eficiencia y la competitividad de sus empresas familiares. una piladora. CESA. Son el resultado de la política del Estado de transferencia de los sistemas de riego públicos a los usuarios. allí no reside la principal dificultad. La organización de los arroceros en Juntas de Riego es diferente. En este sentido. es similar para otros servicios que necesitan los socios de las asociaciones. la Asociación PROLICA de la parroquia Laurel del cantón Daule. un análisis de la organización campesina en el sector arrocero debe buscar más allá de las causas inmediatas y superficiales. Conocemos tres experiencias de asociaciones de productores que han tenido o tienen piladoras o que trabajan asociadas con alguna organización que posee una piladora: la Asociación EL ARROZAL. Las asociaciones de productores no tienen acceso a estos servicios. INIAP. a las unidades de producción que toman agua de riego de esos sistemas. Acuacultura y Pesca. No hay una demanda solvente de asistencia técnica a la producción por parte de los productores y sus asociaciones. que vinculan entre sí.Si nosotros miramos la creación de las asociaciones desde el punto de vista de las economías de escala que se pueden lograr con las mismas. como es el caso de la asistencia técnica a la producción. que no pueden cumplir estas funciones. que trabaja asociada con una ONG. necesariamente. a cambio de créditos usurarios. Son pocas las asociaciones de primer grado que logran organizar una empresa industrial de producción y comercialización de arroz. De esta manera. dos servicios básicos que demandan los campesinos – la comercialización de la producción y el crédito – se les escapan a las asociaciones. los agricultores y las asociaciones se quedaron sin este servicio. Precisamente. seguramente. del mismo cantón Daule. innovación tecnológica e investigación. MAGAP. favorece . Las Juntas de Riego son. como vamos a ver. las razones que explican y permiten comprender la debilidad relativa de la misma. Menos aún hay relaciones entre estas últimas y centros de investigación y transferencia de tecnología. en consecuencia. Ganadería. Lo que ocurre con la comercialización del arroz. Una de las causas de esto es la falta de capital de las asociaciones. las organizaciones más activas de los productores de arroz. resulta que la decisión de los productores de crear estas organizaciones es totalmente racional. La comercialización del arroz pasa por una cadena de intermediarios. No ocurre lo mismo con la comercialización del arroz. el sistema de riego es un servicio que articula entre sí las unidades de producción y. Sin embargo. utilizando como garantía la prenda de la misma maquinaria que compraron con el crédito. a su vez. IDENTIFICACION Y ASOCIATIVIDAD. es una de las claves para comprender el interés relativo de cada usuario del sistema en el mismo. es que aunque legalmente existen muchas asociaciones de productores. Las dificultades que tienen las asociaciones para funcionar como organizaciones que prestan servicios a sus socios. en general. mucho más activas que aquellas. Además de la administración del sistema de riego. Algunos de los dirigentes de las Juntas participan en el Consejo Consultivo del Arroz. Existen y no existen. en la cual participan también el sector industrial privado y el sector público gubernamental. las mismas llevan una existencia precaria. la utilidad que tiene el servicio de agua de riego para cada usuario del sistema es diferente. las cuales. Pero lo más importante es el nivel de actividad de las asociaciones existentes. Seguramente. sí es bajo comparado con el número de unidades de producción dedicadas a la producción de arroz en los principales cantones arroceros mencionados. depende de la capacidad de las asociaciones para responder a las demandas de sus socios.la asociatividad de los productores en la Junta de Riego. son organizaciones-fantasma. 3. como se suele decir. en general. La actividad de las Juntas no se limita a esto. . depende de la identificación de estos últimos con aquellas. como es el caso del servicio de mecanización. por otro lado. Tienen vida jurídica. Cuando la organización puede cubrir las necesidades y demandas de los socios. instancia de negociación del precio de sustentación del grano. Estas diferencias en la utilidad marginal del uso del agua de riego. Hay una diferencia muy clara entre la mayoría de las asociaciones de productores de arroz (las cuales son organizaciones para la producción de arroz como tal) y las Juntas de Riego. América Lomas y El Mate cuentan con maquinaria agrícola para preparar el suelo y cosechar la producción de los usuarios de los dos sistemas de riego. Lo cierto es que las Juntas de Riego son seguramente las asociaciones más activas del sector arrocero. La diferencia es que estas últimas son. el liderazgo de la organización y de sus dirigentes aumenta. Esto explica la baja participación de los socios en la vida de las asociaciones. La maquinaria fue adquirida con préstamos del Banco Nacional de Fomento. algunas Juntas de Riego han desarrollado servicios adicionales. DEMANDA. La existencia de organizaciones fuertes. Pero esta identificación. se reúnen poco. Lo que tiende a ocurrir en el sector arrocero. con una alta participación democrática de sus miembros en la vida de las mismas. Se puede discutir si el número de asociaciones de arroceros existentes es bajo o alto. pero las actividades que realizan son muy débiles. las debilita. como puede verse en el siguiente cuadro. constituido por medio de las relaciones socio simbólicas que mantiene con los demás miembros de su comunidad y su organización. cuyo centro es la familia ampliada asentada en el recinto. Algo que para estos es tan natural y evidente. Pero cuando se analiza la composición de las asociaciones. AGENTES EXTERNOS Y DESARROLLO DE CAPACIDADES. Cuando la organización logra hacer esto. Este sujeto no es el individuo aislado. Estos sistemas constituyen el tejido social que se encuentra detrás de las asociaciones de productores. vecinales y de amistad. Sujeto es aquel que desarrolla capacidades que le permiten sostenerse sobre sí mismo. la vecindad y la amistad. como unidad territorial mínima del campo costeño. que ni siquiera hace falta mencionarlo. CAPITAL SOCIAL LOCAL. el compadrazgo. CUADRO N 2 NUMERO DE MIEMBROS POR FAMILIA AMPLIADA EN LA JUNTA DE RIEGO EL MATE FAMILIA ABAD ALARCON ALMEA ALMEIDA ALVARADO ANCHUNDIA ANZOATEGUI AREVALO AYALA BANCHON BONILLA BURGOS CARPIO TOTAL MIEMBROS FAMILIA MIEMBROS 1 CASTRO 39 4 CHONILLO 19 4 DE LA ROSA 8 4 ESPINOZA 18 9 LAMILLA 36 3 MACIAS 14 12 MEJIA 10 12 MORA 11 15 MORAN 24 8 ORTIZ 25 5 PACHECO 11 15 PLUAS 58 24 SEGURA 23 412 .4. el mismo salta a la vista para el observador externo. es porque ha llegado a ser sujeto. El recinto no es un agregado de unidades familiares aisladas. Estos son instituciones sociales. El sistema de relaciones familiares y vecinales funciona como un presupuesto compartido implícito por los miembros de la asociación. El campesino montubio de la costa vive dentro de sistemas de relaciones familiares. En los recintos hay sistemas socio simbólicos: la familia. Es un sujeto social e incluso colectivo. Decir sujeto es decir soporte. que solo tiene un miembro con tierra en el sistema de riego. La confianza y la reciprocidad son un producto de la institución de la familia ampliada. al menos para muchos de ellos. Lo que hemos dicho de El Mate se puede predicar de todo el campesinado montubio de la costa del Ecuador: los recintos son tejidos de relaciones familiares. La figura jurídica del socio no permite percibir esa trama de relaciones sociales. Esto puede observarse en el cuadro N° 3. como es el caso de la primera familia que aparece en el cuadro – Abad . porque desprende al individuo del sistema de relaciones familiares y comunales en el que vive y en el cual ha adquirido la identificación simbólica que tiene. El Mate tiene 617 usuarios. Lo que ocurre en la Cooperativa América se repite en todas las demás cooperativas que hay dentro del . se descubre un tejido denso de relaciones sociales detrás de la figura del socio de la cooperativa o de la asociación. El 66% de los miembros de El Mate viven dentro del sistema de la familia ampliada.Fuente: Padrón de Usuarios de la Junta de Riego El Mate El cuadro registra el número de miembros por familia que poseen tierra en la Junta de Riego El Mate. de los cuales 412 pertenecen a las familias que registra el cuadro. Las relaciones entre los socios de la cooperativa son relaciones familiares. CUADRO N 3 NUMERO DE MIEMBROS DE LA FAMILIA COMO SOCIOS DE LA COOPERATIVA AMERICA FAMILIA SOCIOS FAMILIA SOCIOS ALVARADO 1 GUARANDA 1 ANCHUNDIA 1 MENDEZ 6 BAJAÑA 1 MORAN 1 BRIONES 2 NAVARRETE 1 GOMEZ 12 RUIZ 4 GONZALES 1 VERA 1 Fuente: Padrón de Usuarios de la Junta América Lomas Como se puede ver. Méndez y Ruiz tienen en la Cooperativa América un número muy superior de miembros que las otras familias. Lo que demuestra el cuadro es que lo que domina las relaciones sociales en el sistema de riego es la institución de la familia ampliada. Cuando se ve así a la cooperativa o a la asociación de productores. Son códigos institucionales. Las relaciones entre familiares. A esto hay que agregar las relaciones vecinales entre los socios. Las asociaciones de primer grado no son independientes de la institución de la familia ampliada. vecinos y amigos se caracterizan por la confianza y la reciprocidad. En El Mate hay muy pocas familias nucleares aisladas e individuos aislados. las familias Gómez. La familia produce confianza y reciprocidad. fuertemente ligados e identificados con el medio rural y con los campesinos. el desarrollo de las organizaciones y movimientos campesinos generalmente está asociado a dos condiciones más: los actores intermediarios y sus redes y el Estado. Veamos brevemente cada uno de estos. y conocimientos y relaciones con organizaciones públicas nacionales dedicadas al desarrollo rural y agrícola. compuestos solamente por campesinos. . en todas las asociaciones y cooperativas de producción agropecuarias de pequeños productores de la Costa del Ecuador.sistema de riego América Lomas. Esto tiene una implicación importante: no hay organizaciones y movimientos campesinos puros. El desarrollo de la organización campesina supone conocimientos sobre teoría de la organización. agentes financieros nacionales e internacionales. Lo cierto es que los campesinos pobres. Además del capital social campesino. de los individuos y las organizaciones. depende del fortalecimiento de sus capacidades. La conclusión que se puede extraer es que si las asociaciones de productores de arroz son débiles. se necesitan conocimientos y relaciones con organizaciones nacionales e internacionales de desarrollo. y en realidad. También puede ocurrir que otros sectores agrarios – como los medianos productores agrícolas – bajo determinadas condiciones apoyen la organización y la movilización de los campesinos pobres. El desarrollo de las organizaciones y movimientos campesinos se produce cuando los esfuerzos de los grupos campesinos de base convergen con organizaciones y movimientos de sectores medios rurales y urbanos que impulsan proyectos de reforma social y desarrollo rural. El desarrollo de los individuos y de las asociaciones como sujetos. no pueden desarrollar las potencialidades que tienen. Hay una estrecha relación entre la condición de sujeto y las capacidades. por sí solos. En este sentido. conocimiento de los mercados de la producción campesina y de los agentes de los mismos. en mayor o menor medida. En la composición social de estos siempre se encuentra la participación de intelectuales o profesionales de clase media. prueba que en el desarrollo de los mismos estuvieron presentes instituciones y organizaciones no campesinas que establecieron sinergias con estas últimas y ayudaron al desarrollo de las capacidades de las organizaciones y los individuos. esto no obedece a la falta de confianza y solidaridad entre sus miembros. Las investigaciones sobre organizaciones y movimientos campesinos e indígenas en el Ecuador. Las instituciones que hemos visto brevemente son una base sólida para la construcción de asociaciones de productores agrícolas. es muy importante el papel desempeñado por las ONGs. las Iglesias y organizaciones del sector público rural y agrícola. tecnologías de producción agrícola. 1 Bebbington A y Torres V. estos individuos no solo trajeron ideas sino redes de contactos que permitieron que las localidades expandieran sus redes de interacción e interrelación con otros actores en nuevos sitios e instituciones. se trata de redes sociales. Estas organizaciones de primer grado. 22 . nacionales e internacionales. la asociación de base requiere de un bagaje de conocimientos. Abya-Yala. el seguro social campesino o los equipos deportivos de los jóvenes que viven en estos recintos.que tiene una asociación de primer grado en algún recinto . En el Alto Beni [en Bolivia]. a los cuales acuden para solicitar servicios como la construcción de un camino vecinal o mobiliario para la escuela. En cada caso.La gran mayoría de los campesinos arroceros y no arroceros de la Costa del Ecuador . La presencia de profesionales. experiencias y relaciones. sin embargo.H. No se trata de individuos aislados que colaboran con las organizaciones. y hubiera sido muy difícil construirlas con la ausencia de estos actores intermediarios1.. experiencias y relaciones. sin darle a este término un sentido peyorativo. cuyos portadores son sectores y organizaciones no campesinos que. organizaciones nacionales e internacionales. varias agencias de desarrollo y un grupo de cooperantes europeos acompañaron y facilitaron el proceso de intensificación durante más de una década. son una condición necesaria del desarrollo de la organización campesina.carecen de estos conocimientos. p. Bebbington y Tom Carroll los llaman intermediarios. Quito. Lo mismo ocurre con los comités de padres de familia de las escuelas rurales. La observación de Bebbington es importante para comprender la estructura social de una organización campesina y de los movimientos campesinos que alcanzan cierta importancia dentro de sus territorios. Capital Social en los Andes. En Salinas [en Bolívar] y otros lugares la llegada de un sacerdote con una noción tanto progresista como pragmática del desarrollo. Tales redes cruzan fronteras nacionales e internacionales. editores. de apoyo al desarrollo de la organización campesina. ayudó a canalizar el proceso de cambio local.. están fuertemente identificados con los campesinos y apoyan el desarrollo de las organizaciones. Pero una vez que se intenta rebasar el ámbito de acción cantonal. como aclara el primero: En Gatazo [en Chimborazo] una relación entre la comunidad y un profesor agrónomo de la universidad provincial facilitó el acceso a nuevas tecnologías. 2001. Para el autor citado. están equipadas de conocimientos y experiencias básicas para negociar con el Municipio del cantón al que pertenecen o con el Consejo Provincial. una red de relaciones como las que menciona el autor citado. conocimientos. en cada uno de esos recintos. integrada básicamente. es que son asociaciones de segundo grado. La Iglesia aporta un discurso que genera identificaciones religiosas profundas y. En la parroquia hay profesionales trabajando con la organización en un amplio abanico de servicios a los campesinos. además. En el siguiente cuadro puede observarse la composición de estas asociaciones. junto con el sistema de servicios que la organización produce para los socios de la misma. y un conjunto de relaciones con organizaciones de desarrollo. por comunidades eclesiales de base. PROLICA es una organización extendida en aproximadamente 36 recintos de la parroquia. esto es lo que ocurrió con PROLICA. una organización campesina de segundo grado asentada en la parroquia Laurel del cantón Daule. experiencia. CUADRO N 4. se encuentra en otras asociaciones de segundo grado semejantes a PROLICA. Esta composición social de PROLICA. La asociación tuvo desde sus inicios el apoyo de la Iglesia Católica de la parroquia Laurel. . Lo que tienen en común todas estas organizaciones. incluso internacionales. identificada con el campesinado de la parroquia y con el discurso de la Teología de la Liberación. desarrolladas con el respaldo de la Iglesia Católica en las parroquias y los cantones en las cuales están asentadas las mismas.En la zona arrocera. LAS ASOCIACIONES CAMPESINAS Y LA IGLESIA POPULAR Nº de Tipo de Recintos Nº de organización en el comunidades de Base Cantón de base Comunidad Eclesial de Base Población Número de Rural miembros Involucrada Organización Cantón % PROLICA Daule Pedro Carbo 36* 9 25 115 598 FOCCAHL Pueblo Solidario PALENQUE Pueblo Solidario BABA Comunidad Eclesial de Base Comunidad Eclesial de Base y Palenque Asociaciones Comunidad Eclesial de Base 110 54 49 1620 8424 180 50 28 800 4160 Baba 200 40 20 1200 6240 *La información se refiere a la parroquia Laurel. como lo revela el hecho de que la asociación de base es una comunidad eclesial.en la parroquia Laurel . que no prestan estos servicios con la calidad y la cobertura adecuadas. Las cuatro asociaciones se caracterizan por una alta capacidad relativa para producir un conjunto de bienes y servicios con los cuales buscan cubrir las necesidades y demandas de sus socios. Discurso y Sujeto en el Movimiento Campesino de la Costa del Ecuador. el desarrollo de la organización campesina se produce cuando hay una convergencia de los esfuerzos de las asociaciones de pequeños productores con el trabajo de organizaciones privadas dedicadas al desarrollo rural. vale la pena observar la información del cuadro. salud y servicios religiosos – hasta inversiones en proyectos industriales de agregación de valor a los productos agrícolas. Este sistema de servicios es sorprendente. no hay más organizaciones de desarrollo trabajando con asociaciones de productores. donde el apoyo de organizaciones de desarrollo rural habría permitido hacer un uso óptimo de la tierra y el agua y mejorar la equidad y la productividad en la producción de arroz. es que las organizaciones de desarrollo rural privadas son casi inexistentes. Como se puede ver. pasando por servicios como asistencia técnica.Fuente: Rafael Guerrero. 2009. Y suple las insuficiencias e ineficiencias de las organizaciones públicas rurales.y de la actividad de FEDESO y CESA en el mismo cantón Daule. Lo que ha ocurrido en la zona arrocera de la Costa del Ecuador. Esto también afecta el desarrollo y el funcionamiento de los sistemas de riego y de las Juntas de Riego. pero no exclusivamente. También Pueblo Solidario de Baba produce arroz. crédito para la producción agropecuaria. Todas las organizaciones que figuran en el cuadro son asociaciones de segundo grado. Esto puede observarse en el siguiente cuadro. inversiones en infraestructura de riego y drenaje y comercialización. Esa pauta se extiende desde los servicios sociales y religiosos – como educación formal. investigación para FLACSO-IEE. Como dijimos. . Sin embargo. está ubicada en el cantón Daule. De todas ellas. porque todas las organizaciones han sido construidas siguiendo pautas parecidas. El mismo cubre las demandas más importantes del pequeño productor agrícola y su familia. todas las asociaciones siguen una pauta muy parecida de producción de bienes y servicios para los grupos de base de las mismas. Como señalamos. A excepción de la Iglesia. solo PROLICA está exclusivamente dedicada a la producción de arroz. comercializa dores. crédito.A esto hay que agregar la escasa cobertura y baja calidad de los servicios el sector público rural en el área arrocera: la baja capacidad de almacenamiento y secado del Estado. crédito. la inexistencia de una política de investigación. innovación tecnológica y asistencia técnica a la producción de arroz. crédito. la falta de una política pública orientada a fortalecer la asociatividad y el desarrollo de economías de escala de los pequeños productores. proyecto de riego Catequistas. . comercializa dores Crédito para produc ción Asistencia Técnica Comer ciali zación Indus trias Fábrica de muebles Exportac ión Artesaní as Venta de Insumos agrícola s Venta de Insumos agrícola s Insumos Agrícola s Salud Prolica Todos los Sacramentos Clínica y maternidad Educación Jóvenes Trabajo con jóvenes. Salitre Cooperativa de ahorro y crédito propia Cooperativa de ahorro y crédito propia Universidad Católica Tienen Asistencia Técnica Molino Focal Todos los Sacramentos Clínica Comercializ ación maíz Planta procesador a de maíz y arroz Planta procesador a de maíz y arroz Pueblo Solidario Palenque Todos los Sacramentos Clínica ? Promotor res agrícolas ? Pueblo Solidario Baba Todos los Sacramentos Clínica Apoyo a escuelas Catequistas. la baja cobertura y mala calidad de los servicios financieros públicos. ? Promotor res agrícolas ? Fuente: investigación de campo. CUADRO N 5 SERVICIOS A LAS ORGANIZACIONES Y SOCIOS DE BASE. ORGANIZACI Iglesia y Servicios ÓN Religiosos Educación formal Formación de líderes Catequistas. comercializa dores. en educación Fondo rotativo Cooperativa Codesarrollo . Riego y Drenaje Fondo rotativo para riego y drenaje Pozos. teoría de la cultura. en los cantones montubios arroceros. En consecuencia. etc. organizaciones privadas de desarrollo rural y al sector público rural. que son las instituciones y los sistemas sociales agrarios y rurales. La organización campesina necesita de un contexto de oportunidad favorable para crecer. están directamente relacionados con esto. Se trata de crear redes sociales que incluyan a las organizaciones de arroceros. es necesario un esfuerzo específico orientado a fortalecer la asociatividad como tal. sociología de la organización. Esta no puede ser reducida a un simple instrumento o vehículo de políticas agropecuarias. innovación tecnológica. La tasa neta de educación en el área arrocera cae del 86% en educación general básica al 37% para el bachillerato. las demandas de los productores y sus organizaciones encuentran reconocimiento en las organizaciones del sector público y esto se traduce en un mayor fortalecimiento de la organización de los productores. En consecuencia. debe preocuparse también del desarrollo de organizaciones no gubernamentales que presten servicios a los productores de arroz. 5. el acceso a la universidad y la profesionalización de los productores de arroz es muy bajo. ciencias agropecuarias. para comprender y poder liderar el desarrollo de estos sistemas. En el sector arrocero. La asociatividad. gestión de empresas y organizaciones. . Hay un conocimiento y unas capacidades sociales y políticas que es necesario desarrollar en el territorio arrocero. con todas las consecuencias que tiene esto para el desarrollo de conocimientos en investigación. como tal. Cuando se presenta este contexto. Los problemas de desarrollo de capacidades entre los arroceros y sus asociaciones. una política pública orientada a fortalecer las asociaciones de productores. hace referencia a una realidad específica irreductible.Pero también se debe destacar la baja cobertura y mala calidad de la educación rural en el área arrocera. administración de empresas. CONCLUSIONES El desarrollo de la organización de los pequeños productores agrícolas se produce por la convergencia de los esfuerzos de estos con las organizaciones privadas de desarrollo rural y las organizaciones públicas. conocimientos e información de mercados.
Report "Asociatividad y Redes de Apoyo Entre Los Productores de Arroz"