Apostila IADMINISTRAÇÃO - Introdução Professor Mozart Estágio de Adaptação à Graduação de Sargentos EAGS - SAD 1º Semestre 2013 1 CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart “Concurso não se faz para passar, mas até 11. CONTROLE passar.” Wil l iam D o ug l as Importância. Conceito. Características. Classificação e tipos de padrões. 12. AÇÃO ADMINISTRATIVA Os fatores de produção. Setores funcionais básicos da empresa. Professor Mozart Rocha Teoria Geral da Administração - TGA 13. ADMINISTRAÇÃO Apostila 01 Administração da produção' conceito e generalidades. Administração de Marketing: conceito e generalidades. Programa Oficial de Administração – EAGS/SAD Administração de pessoal: conceito e generalidades. Administração financeira: conceito e generalidades. 1. INTRODUÇÃO À TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO Bibliografia: Administração: ciência e técnica. CHIAVENATO, Idalberto, Teoria geral da administração. 6.ed. rev. e Conceitos, conteúdo e objeto de estudo da administração. Es t a d o atualizada. Rio de Janeiro: Campus, v. 1, 2001. a t u a l d a a dm i n i st ra ç ã o e s u a a p l i c a ç ã o n a sociedade Teoria geral da administração. 6.ed. rev. e atualizada. Rio de Janeiro: moderna. Campus, v. 2, 2002. 2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DA ADMINISTRAÇÃO Influência dos filósofos: cientistas, empreendedores e organizações. Parte I Introdução à Teoria Geral da 3. A ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Administração Científica. Administração Teoria Clássica da Administração. Objetivo pedagógico 4. A ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA Introdução ADMINISTRAÇÃO Teorias Transitivas da Administração. Habilidades do Administrador Teorias das Relações Humanas. Conteúdo e Objeto de Estudo da Administração Decorrências da Teoria das Relações A Administração na Sociedade Moderna Humanas. As perspectivas Futuras da Administração 5. A ABORDAGEM NEOCLÁSSICA As Megatendências DA ADMINISTRAÇÃO Teoria Neoclássica da Administração. Decorrência da Abordagem Neoclássica: processo administrativo, tipos de organização e departamentalização. A s Instituições que compõem e dinamizam a sociedade moderna não Administração por Objetivos (APO). funcionam ao acaso. Elas precisam ser administradas. Essas instituições são 6. A ABORDAGEM constituídas de pessoas que administram ESTRUTURALISTA DA conhecimentos, recursos físicos e ADMINISTRAÇÃO materiais, financeiros, tecnológicos, Modelo burocrático da organização. Teoria mercadológicos, etc. As pessoas nascem, estruturalista da administração. crescem, aprendem, vivem, trabalham, se divertem, são tratadas e morrem dentro 7. A ABORDAGEM das organizações. Há uma estreita COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO interdependência: a vida das pessoas depende das Teoria comportamental da administração. Teoria do organizações e estas dependem da atividade e do trabalho Desenvolvimento Organizacional. das pessoas. A sociedade moderna depende das organizações. Ela é basicamente uma sociedade de 8. A ABORDAGEM SISTÊMICA DA organizações. Para que as organizações possam ser ADMINISTRAÇÃO Informática e administração. adequadamente administradas, elas precisam ser estudadas, Teoria matemática da administração. conhecidas e analisadas. Essa é a razão pela qual a Teoria Teoria dos sistemas. das Organizações (TO) sempre caminhou à frente da Teoria Geral da Administração (TGA), dando-lhe as bases Teóricas 9. A ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA de suporte. No fundo, a TGA é uma decorrência das ADMINISTRAÇÃO conclusões extraídas da TO. Teoria da contingência A administração trata do planejamento, da organização (estruturação), da direção e do controle de todas as 10. NOVAS TENDÊNCIAS DA atividades diferenciadas pela divisão de trabalho que ocorre ADMINISTRAÇÃO dentro de uma organização. Sem a Administração, as A Era da Informação: mudanças e incertezas. Qualidade organizações jamais teriam condições de sobreviver e total e Melhoria Contínua. crescer. A TGA é campo do conhecimento humano que se Reengenharia. ocupa do estudo da Administração das organizações em Benchmarking. geral e das empresas em particular. Capital Intelectual. Estratégia organizacional e conclusões sobre a Administração do Século XXI. 2 CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Existem três tipos de habilidades que o administrador considerada a principal chave para a solução dos mais deve possuir para trabalhar com sucesso: a Habilidade graves problemas que afligem atualmente o mundo moderno. técnica, a humana e a conceitual: Peter Drucker, autor neoclássico, afirma que não Habilidade técnica: consiste em utilizar existem países desenvolvidos e países subdesenvolvidos, conhecimentos, métodos, técnicas e mas sim países que sabem administrar a tecnologia e os equipamentos necessários para a realização seus recursos disponíveis e potenciais e países que ainda de tarefas específicas por meio da experiência não o sabem. O mesmo ocorre com as organizações. profissional, isto é, hardware disponível. Habilidade humana: consiste na capacidade Administração: Ciência e Técnica de discernimento para trabalhar com pessoas, A ciência significa conhecer, compreender e explicar a comunicar, compreender suas atitudes e realidade. A ciência busca primordialmente o conhecimento e motivações e desenvolver uma liderança a explicação. eficaz. A técnica por sua vez, é uma complementação da Habilidade conceitual: consiste na ciência. Seu objetivo é a operação ou manipulação da capacidade para lidar com idéias e conceitos realidade, isto é, sua transformação por meio de normas ou abstratos. Essa habilidade permite que a procedimentos executados sobre a realidade das coisas e pessoa faça abstrações e desenvolva objetos. filosofias e princípios gerais de ação; software. O conceito de arte encerra um conjunto de atitudes absolutamente diferentes do conteúdo das ciências e técnicas. A arte não busca a explicação nem a compreensão da realidade de um objeto (tal como a ciência) e tampouco busca transformar ou operacionalizar as coisas (tal como a técnica). Descartamos a Administração como arte pois nela não cabem vivências espirituais ou interpretações emocionais da realidade. Sendo assim o mais adequado é considerar a Administração com Ciência e Técnica ao mesmo. A Ciência é a técnica da administração atuam de forma complementar e interativa: o campo explicativo da ciência alimenta a técnica e do progressos e aplicações da técnica surge a realimentação das explicações científicas. Conteúdo e Objeto de Estudo da Administração A palavra administração vem do latim ad (direção, A combinação dessas habilidades varia à medida tendência para) e minister (subordinação ou obediência), e que a pessoa sobe na escala hierárquica, de posições de significa aquele que realiza uma função abaixo do comando supervisão a posições de alta direção. Na medida em que de outrem, isto é, aquele que presta um serviço a outro. No se sobe para os níveis mais elevados da organização, entanto, a palavra administração sofreu uma radical diminui a necessidade de habilidades técnicas, enquanto transformação no seu significado original. A tarefa da aumenta a necessidade de habilidade conceitual. Nos Administração é interpretar os objetivos propostos pela níveis inferiores, os chefes e supervisores precisam organização e transformá-los em ação organizacional por apenas de habilidade técnica para lidar com as tarefas. meio do planejamento, organização, direção e controle de Nos níveis mais altos, os executivos precisam todos os esforços realizados em todas as áreas e em todos gradativamente de habilidades conceituais para decidir os níveis da organização, a fim de alcançar tais objetivos da sobre os destinos de sua organização. maneira mais eficiente e eficaz. Assim, a Administração é o A TGA se propõe principalmente a desenvolver processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso de habilidade conceitual, embora não deixe de lado as recursos, a fim de alcançar objetivos. habilidades humanas e técnicas. Em outros termos, ela A Teoria Geral da Administração começou com a busca desenvolver a capacidade de pensar, de definir “ênfase nas tarefas” (atividades executadas pelos operários situações organizacionais complexas, de diagnosticar e de em uma fábrica), através da Administração Científica de propor soluções. As aplicações práticas da TGA serão Taylor. A seguir, a preocupação básica passou para a desenvolvidas através das diferentes disciplinas “ênfase na estrutura” com a Teoria Clássica de Fayol e com a especializadas da Administração, como Produção, Teoria da Burocracia de Weber, seguindo-se mais tarde da Finanças, Marketing e Recursos Humanos. Teoria Estruturalista. A reação humanística surgiu com a “ênfase nas pessoas”, por meios da Teoria das Relações A ADMINISTRAÇÃO E SUAS Humanas, mais tarde desenvolvida pela Teoria Comportamental e pela Teoria do Desenvolvimento PERSPECTIVAS Organizacional. A “ênfase no ambiente” surgiu com a Teoria Em uma época de complexidades, mudanças e dos Sistemas, sendo completada pela Teoria da incertezas como a que atravessamos hoje, a Contingência. Esta, posteriormente, desenvolveu a “ênfase Administração tornou-se uma das mais importantes áreas na tecnologia”. Cada uma dessas cinco variáveis – tarefas, da atividade humana. Vivemos em uma civilização na qual estrutura, pessoas, ambiente e tecnologia – provocou há seu o esforço cooperativo do homem é a base fundamental da tempo uma diferente teoria administrativa, marcando um sociedade, e a tarefa básica da Administração é a de fazer gradativo passo no desenvolvimento da TGA. Cada teoria as coisas por meio das pessoas de maneira eficiente e administrativa privilegia ou enfatiza uma ou mais dessas eficaz. O avanço tecnológico e o desenvolvimento do cinco variáveis, omitindo ou relegando a segundo plano todas conhecimento humano, por si apenas, não produzem as demais. efeitos se a qualidade da administração efetuada sobre os grupos organizados de pessoas não permitir uma aplicação efetiva dos recursos humanos e materiais. A Administração, como veremos adiante, está sendo 3 da melhor forma. características específicas. Administração. poderosamente a TGA: tarefas. Ao longo do século XX.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart O Estado Atual da Teoria Geral da Administração 5. essas teorias administrativas – cada A sociedade moderna está passando por grandes qual com suas diferentes contribuições e diferentes transformações: as chamadas megatendências. Marketing e os desafios da administração serão: Recursos Humanos. Saímos da Era da Industrialização e estamos ingressando na Era da A TGA se propõe principalmente a utilizar a habilidade Informação. com o menor custo e com a maior 7. Isso significa que a forma organizacional do conceitual. No fundo. Da centralização para descentralização. Igreja. da organização (estruturação). diminui a necessidade de Cada época desenvolve uma forma organizacional habilidades técnicas. embora não deixe de lado as habilidades fim do século XX (organização burocrática) está humanas e técnicas. Globalização da economia e internacionalização dos negócios e Existem cinco variáveis básicas que influenciam 6. Sociologia. situação. Crescimento das Organizações. 6. pela qual o processo de se funções exercidas na organização. Cada vez mais. 1. entidades filantrópicas. a humana e a conceitual. Ela não é um fim em si mesma. Cada teoria administrativa procura As Megatendências valorizar uma ou algumas dessas variáveis básicas. Que o Senhor sobre ti levante o rosto e te dê a 4. A ocorrem de uma organização. a TGA é uma decorrência das conclusões extraídas da TO. O administrador é um Professional cuja formação é ampla e variada: precisa conhecer disciplinas heterogêneas como Matemática. A Administração trata o planejamento. cujos enfoques – contribuíram de maneira cumulativa e reflexos nas organizações e na sua administração são abrangente para o desenvolvimento da TGA. eficiência e eficácia. Essas megatendências são: cada teoria surgiu como uma resposta aos problemas empresariais mais relevantes de sua época. são perfeitamente aplicáveis às situações atuais e o 3. Existem três habilidades do administrador: habilidade técnica. Psicologia. desaparecendo e dando lugar a novas arquiteturas organizacionais soltas e mais adequadas às novas As aplicações práticas da TGA serão desenvolvidas através das diferentes disciplinas especializadas da demandas da era da pós-industrialização. Administração é uma disciplina relativamente nova. Das hierarquias para a comunicação lateral mas um meio de fazer com que as coisas sejam realizadas intensa. serviços públicos. moderno. observar um fenômeno altera esse fenômeno. 5. Resumo Existem organizações lucrativas (chamadas empresas) e organizações não-lucrativas (como o Exército. pessoas. Estatística. Sofisticação da tecnologia. Aprovação!!! 4 . Perspectivas Futuras da Administração Na medida em que se sobe para os níveis mais elevados da organização. estrutura. 3. Da ajuda institucional par a auto-ajuda. dando- lhe as bases teóricas de suporte. Na verdade. 9. A Administração é um fenômeno universal no mundo O administrador é um gerador de riqueza. profundos e marcantes. 1. 8. seja material ou financeira. enquanto aumenta a necessidade adequada ao seu desenvolvimento e às suas de habilidade conceitual. Da economia nacional para a economia administrador precisa conhecê-la bem para Ter à sua mundial. Concorrência mais aguda. Direito. 2.) Teorias das Organizações – TO sempre caminhou à frente das Teoria Geral da Administração (TGA). Da tecnologia simples para a alta tecnologia. cada organização necessita de um administrador ou na verdade um a equipe de administradores em vários níveis e nas várias áreas e A Lei da Indeterminação do físico alemão Werner Heinsenberg (1901-1976). Finanças. e foi bem. Da sociedade industrial para a sociedade de sucedida ao apresentar soluções adequadas para tais informação problemas. da direção e do controle de todas as A Administração na Sociedade Moderna atividades diferenciadas pela divisão de trabalho que O século XX é o século da Administração. da sociedade moderna. etc. organizações não-governamentais etc. disposição um naipe de alternativas adequadas a cada 4. ambiente e tecnologia. Do curto prazo para o longo prazo. todas as teorias administrativas 2. Taxas elevadas de inflação. Da democracia representativa para a A administração tornou-se importante na condução democracia participativa. como Produção. seja intelectual. Da opção dual para opção múltipla. De certo modo. Visibilidade maior das organizações. SAD 1º Semestre 2012 5 .CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Apostila II ADMINISTRAÇÃO – Os Primórdios da Administração Professor Mozart Estágio de Adaptação à Graduação de Sargentos EAGS . Objetivo pedagógico 3 Princípio da Síntese ou da Composição: Consiste em Mostrar a incipiente preocupação com a conduzir ordenadamente os pensamentos e o raciocínio. expõe a eficiente que a sua enorme organização mundial pode operar sob forma democrática de governo e de administração dos negócios o comando de uma só cabeça executiva: o Papa.” Wil l iam D o ug l as O maior expoente da época foi René Descartes. omitido ou deixado de lado. matemático e físico francês. como os da divisão e como ela preparou o terreno para as do trabalho. Influência dos Filósofos A través dos séculos. preocupação prática de se separar experimentalmente o que é essencial do que é acidental ou acessório.TGA Discurso do Método. No administrativas. A estrutura da públicos. movida grego Sócrates. no qual descreve seu método filosófico denominado “método cartesiano”. O princípio da unidade de comando (pelo qual cada subordinado só pode Ter um superior) é Ao longo dos séculos que vão da Antigüidade até o o núcleo central das organizações militares. discípulo de Platão. provém da organização militar. Bacon antecipou-se 6 . Na Filosofia. dirigente ou classe Nicomaquides. é o fundador da Filosofia Moderna. Criou as coordenadas cartesianas e deu impulso à matemática e Professor Mozart Rocha Geometria da época. Ao longo dos séculos. organização eclesiástica serviu de modelo para muitas Aristóteles. abrindo as perspectivas do conhecimento humano. são decorrentes dos primeiras tentativas de se construir uma princípios cartesianos. livro Política. filósofo e estadista inglês e fundador da Lógica necessidade de delegar autoridade para os níveis mais baixos da Moderna baseada no método experimental e indutivo. Ciência da Administração. as normas administrativas e os princípios da organização pública foram se transferindo das instituições dos Estados para as Instituições da Igreja Católica e organizações A militares. de se conhecer. mas até ao princípio administrativo da “prevalência do principal sobre o acessório”. analisou os problemas (assessoria) e a coordenação funcional para assegurar políticos e sociais decorrentes do desenvolvimento social e integração. como uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da experiência. Com o passar dos tempos. A Igreja Católica estruturou a sua organização com uma hierarquia de autoridade. Influência da Organização da Igreja Católica Mostrar a influência dos empreendedores. distingue as três formas de administração pública: Influência da Organização Militar 1 – Monarquia ou governo de um só (que pode degenerar em tirania) 2 – Aristocracia ou governo da elite (que pode degenerar em oligarquia) 3 . A hierarquia – ou seja. em sua discussão com por objetivos contraditórios de cada partido. discípulo de Sócrates. Alinhar a influência dos filósofos. da organização fazer verificações e revisões em tudo. deu o impulso inicial à organizações que incorporaram seus princípio e normas Filosofia. para passar gradualmente aos mais difíceis. A organização hierárquica da Igreja é tão simples e cultural do povo grego. Os Primórdios da Administração 2 Princípio da Análise ou de Decomposição: Consiste em Antecedentes Históricos da Administração dividir e decompor cada dificuldade ou problema em tantas partes quantas sejam possíveis e necessárias à sua solução. Mostrar a influência da Revolução Industrial Vários princípios da administração. um estado-maior Platão. passar. cujos princípios são: Apostila 02 1 Princípio da Dúvida Sistemática ou da Evidência: Consiste Parte II em não aceitar como verdadeira coisa alguma enquanto não se souber com evidência aquilo que é realmente verdadeiro. para que nada seja militar e dos economistas liberais. cresce também a Francis Bacon. A organização linear tem suas origens na organização militar dos exércitos da Antigüidade e da época medieval. mostra a organização militar. O filósofo nem sempre é encontrada na ação Política dos Estados. a fim de resolver cada uma separadamente. da 4 Princípio da Enumeração ou da Verificação: Consiste em organização eclesiástica. da ordem e do controle. sobre a organização do Estado.Democracia ou governo do povo (que pode degenerar em anarquia) A organização militar influenciou as teorias da Administração ao longo do tempo.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart “Concurso não se faz para passar. A república. Filósofo. Isso porque a unidade de propósitos e objetivos – administração recebeu influencia da Filosofia princípios fundamentais na organização eclesiástica e militar – desde os tempos da Antigüidade. a início da Idade Moderna a Filosofia concentrou-se em escala de níveis de comando de acordo com o grau de autoridade – preocupações distanciadas dos problemas administrativos. pioneiros. celebrizou-se pelo livro O Teoria Geral da Administração . na medida em que o volume de operações militares aumenta. expõe seu ponto de vista sobre a Administração social. Em sua obra. Administração dede a Antiguidade até o começando pelos objetivos e assuntos mais fáceis e simples início do século XX. a) A ruptura das estruturas corporativas da Idade Oficiais formados no estado-maior eram transferidos para Média. Os mercados em que vigora a competição funcionam nova concepção de trabalho que modificou espontaneamente. No início do século XX. de modo a garantir a alocação dos recursos e da completamente a estrutura social e comercial da época. para o liberalismo culmina com a revolução Francesa. a vida econômica deve afastar-se da influência e não intuitivas. numa separação entre planejamento e execução das operações de guerra. a Revolução Industrial provocou profundas pelas exigências proletárias. Em seu livro A Riqueza Das Revolução Industrial. na Prússia. passou-se rapidamente para o programa de comunismo. o aperfeiçoamento do dínamo e como evitar furtos e mercados. Princípios de Economia. C om a invenção da máquina a vapor por James Adam Smith é o fundador da economia clássica. o único provocando profundas mudanças de ordem econômica. outro economista liberal.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart O conceito de hierarquia na organização militar é tão demandas de uma economia em rápida expansão e tinham por antigo quanto à própria guerra. sugeria em seu livro Elementos de Economia Política. num lapso de um século. época. produção sem que haja excesso de lucros. Para ele. sociais e econômicos são inalienáveis e deve existir fundamental para a organização. menos graves se tornam as injustiças modificações na estrutura empresarial e econômica da época. foram maiores do que as mercado deixa de funcionar em condições satisfatórias. Os dirigentes de empresas nas empresas capitalistas para a implantação de métodos e trataram de cuidar como podiam ou como sabiam das processo de racionalização do trabalho. com o Imperador Frederico II. descoberta de novas formas de energia e a enorme ampliação de mercados. É a chamada quando não ocorre competição livre. publicado em 1826. David Ricardo publica seu livro Princípios de 3ª fase: Desenvolvimento do sistema fabril. suas teorias a respeito de mais-valia com base na A Transferência da habilidade do artesão para a teoria do valor-trabalho. Os oficiais de assessoria trabalhavam independentemente. o que b) O avanço tecnológico. surgiu uma competição. Taylor e Gilbreth iriam desenvolver como base 1860 a 1914: 2ª Revolução Industrial ou do aço e da fundamental da Administração Científica. publicado em 1776. de progressos científicos à produção. No início do século XIX. Foi o inspirador dos teóricos da Administração que A o término do século XVIII. preconizando o estudo dos tempos e movimentos que. comunicações. surgem os primeiros esforços das empresas então utilizadas. Economia Política e Tributação. 2ª fase: Aplicação da força motriz à indústria. aperfeiçoamento de todos os fatores de produção envolvidos e na permitindo maior produção e maior economia. política papel econômico do governo é a intervenção na economia quando o e social que. custo. eram organizados em corporações de ofício regidos por publicam em 1848 o Manifesto Comunista. no qual as decisões devem ser científicas Segundo o liberalismo. o socialismo e o sindicalismo A substituição da força do animal ou do músculo passam a obrigar o capitalismo a enveredar pelo caminho do humano pela maior potência da máquina a vapor. em que os operários chamado socialismo científico e do materialismo histórico. Por essa razão. dentro de grandes fábricas. Houve uma súbita modificação da situação provocada Em 1867. produção . e mais acelerado se configura o processo de desenvolvimento da Mas não chegou a influenciar os princípios de administração tecnologia. do ferro mais tarde. A reação las à organização e estratégia empresariais. os economistas clássicos se basearam na organização e estratégia militares para adaptá- liberais conseguem aceitação de suas teorias. Para A organização e a empresa moderna nasceram com a aumentar a eficiência do seu exército. no qual propõe um provocada por três acontecimentos importantes: o novo conceito de controle extremamente voltado para o problema de processo de fabricação do aço. a saber: mais adiante. regime de produção por meio de máquinas. graças à aplicação dos assegurava experiência e vivência nas funções de gabinete. publicou A 2ª Revolução Industrial começa por volta de 1860. em que se conheciam. Influência da Revolução Industrial As idéias básicas dos economistas clássicos liberais constituem os germes do pensamento administrativo de nossos dias. sua adequada remuneração. que passou por duas épocas distintas: Nações. criou um estado-maior Revolução Industrial graças a fatores como: (staff) para assessorar o comando (linha) militar. Clausewitz considerava a disciplina um requisito Os bens naturais. o Grande. Adam Smith apregoa que a origem da riqueza das nações reside na divisão do trabalho e na especialização 1780 a 1860: 1ª Revolução Industrial ou revolução do carvão e das tarefas. preços e mercados. Quanto maior a pressão exercida Assim. com a campo e novamente de gabinete. posições de comando e novamente para o estado-maior. Marx publica o primeiro volume de O Capital e. filósofo utilitarista. A 1ª Revolução Industrial apresenta quatro fases uma série de medidas relacionadas com os estudos de tempos e distintas: movimentos como meio de obter incremento nas indústrias da 1ª fase: Mecanização da indústria e da agricultura. pois o trabalho segue os princípios econômicos e a mão-de- obra está sujeita às mesmas leis da economia que regem o comércio ou o mercado de matérias-primas. Dentro dessa situação. Outra contribuição da organização militar é o princípio de c) A substituição do tipo artesanal por um tipo direção. toda organização uma harmonia preestabelecida em toda coletividade de indivíduos. Em 1817. por dois aspectos. eletricidade James Mill (1773-1836). cuja idéia central é a Watt e a sua aplicação à produção. espera dele e o que ele deve fazer. máquina. 7 . John Stuart Mill (1806-1873). por meio do qual todo soldado deve saber o que se industrial de produção. o general prussiano Carl Von Influência dos Economistas Liberais Clausewitz escreveu o Tratado sobre a Guerra e os Princípios da Guerra. mudanças havidas em todo o milênio anterior. requer planejamento. ou seja. a invenção do motor de combustão interna. um verdadeiro estatuto. estatal. Karl Marx e Friedrich Engels foram os criadores do Da calma produção do artesanato. no qual aborda o trabalho capital. também um livro. 4ª fase: Espetacular Crescimento dos transportes e das renda. A evolução do princípio de modelo as organizações militares ou eclesiásticas nos séculos assessoria e de estado-maior teve sua origem no século XVIII anteriores. Platão e Aristóteles. sem que se visualize cada A organização Eclesiástica da Igreja Católica influenciou o pensamento administrativo e as formas de estruturação das nova e diferente situação. promoveram o surgimento do socialismo e do sindicalismo. De um lado. compras. identificar oportunidades ao seu redor para responder pronta e Com a Filosofia Moderna. A necessidade de aumentar a eficiência e a competência que permitiu que um crescente número de empresas e nações das organizações. Dirigir grandes empresas não era apenas uma conseqüências geradas pela Revolução Industrial e podem ser questão de habilidade pessoal como muitos empreendedores resumidas em dois fatos genéricos. nos conceitos de Administração na Antiguidade é muito forte. a saber: pensavam. A abordagem da Teoria Clássica é uma abordagem distribuições e vendas. mas que se complementam com relativa coerência: Os economistas liberais como Adam Smith proporcionaram 1. a Administração Científica desenvolvida nos suporte para o aparecimento de princípios de Administração que Estados Unidos. Poucas empresas exigiam serviços de um pragmática. em que dois ou Administração Científica. que constituem a chamada organização racional do trabalho Antes de 1850. na anatomia (estrutura) e fisiologia (funcionamento) da Procurava-se maior eficiência na produção. isto é. cargos etc. Daí a ênfase na análise e na divisão do trabalho do operário. A ênfase nas tarefas é a principal característica da administrador. não basta. desenvolvida na França. O sucesso das organizações dependerá de sua capacidade de ler a realidade externa. político e econômico que permitiu o surgimento da teoria Administração. ou em outras palavras: a necessidade de com princípios administrativos. Predominava a atenção para o método O século XIX assistiu a um monumental desfilo de de trabalho. opostas entre si. para o tempo padrão determinado para sua execução. é uma abordagem de baixo para cima (do operário 8 . administrativa. um produto ou reduz drasticamente seus custos de produção. a corrente dos anatomistas e fisiologistas da tesoureiro. fixam funções. De outro lado. Na física Clássica se destaca dificuldades para neutralizá-las ou amortecê-las. Daí a ênfase serem dirigidos pelos pequenos grupos familiares. destacam-se Bacon (Pai da Lógica adequadamente a elas. A preocupação era aumentar a eficiência da empresa por meio da A partir de 1870. As idéias de Marx e Engels preocupação era aumentar a eficiência no nível operacional. 1 – Desenvolvimento tecnológico e disseminação do conhecimento 2. Resumo Todos esses fatores iriam completar as condições propícias para a busca de bases científicas para a melhoria da prática empresarial e para o surgimento da teoria administrativa. Ela é desdobrada em duas orientações diferentes e. Em geral eram negócios de família. a partir dos trabalhos de Taylor. A velha estrutura funcional começou a principal característica. surgiram os primitivos impérios industriais. cada atividade em um contexto ambiental mais amplo e que se modifica a cada momento A Revolução Industrial criou o contexto industrial. O presidente era 2. de outro lado. três parentes cuidavam das atividades principais. O crescimento acelerado e desorganizado das empresas. para os movimentos necessários à execução de uma inovações de mudanças no cenário empresarial. surgimento do taylorismo nos Estados Unidos e do fayolismo na 5 – A rapidez do ritmo de mudança tecnológica. definem métodos e normas 4 – O aumento da capacidade de investimento de capital e de trabalho. poucas empresas tinham uma estrutura (ORT): uma engenharia industrial dentro de uma concepção administrativa definida. Sempre existiu no decorrer da história da humanidade alguma forma rudimentar de administrar as organizações. O racionalismo e o reducionismo imperam. com a utilização de fórmulas e receitas universais de gerência já utilizadas com sucesso. Estava chegando a ocasionando gradativa complexidade na sua administração e era da competição e da decorrência como concorrência dos exigindo uma abordagem científica e mais apurada que seguintes fatores: substituísse o empirismo e a improvisação até então dominantes. rastrear mudanças e transformações. Newton.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Influência dos Pioneiros e Empreendedores para o gerente) e das partes (operários e seus cargos) para o todo (organização da fábrica). forma e disposição dos órgãos componentes da organização aglomerados de empresas que se tornaram grandes demais para (departamentos) e de suas inter-relações estruturais. A teriam aceitação posteriormente. no intuito de se obter o melhor rendimento dos concorressem nos mercados mundiais. de um lado.. Neste sentido a abordagem da Administração surgimento da Teoria Administrativa. até certo ponto. tarefas. comprador ou vendedor e atendia aos agentes organização. emperrar. E as empresas também. recursos e fazer face à concorrência e à competição entre as 2 – O livre comércio. Nisso reside a essência fundamental da administração contemporânea: a visão estratégica A organização militar influenciou a Administração. que torna obsoleto Europa. e reconhecer ameaças e Moderna) e René Descartes. Estavam criadas as condições para o aparecimento dos 1. descrevem os cargos. acelerando-se a partir do início do século XX. Surge a divisão do trabalho entre os que pensam e os 3 – A mudança dos mercados vendedores para mercados que executam. A ênfase na estrutura é a sua diversificação de produtos. criando as condições econômicas e técnicas para o elevação dos níveis de ponto de equilíbrio. grandes corporações sucumbiram As origens da Abordagem Clássica da Administração remontam às financeiramente. Os meios de reduzir custos diminuíram. compradores. como Sócrates. contribuindo de cada operação. com os trabalhos pioneiros comissionados. Surge a empresa integrada e multidepartamental. as inversa à administração Científica: de cima para baixo (da direção margens de lucro baixaram. As condições para o cuidado analítico e detalhista permitia a especialização do aparecimento da teoria administrativa estavam se consolidando operário e o reagrupamento de operações. Origens da Abordagem Clássica Na virada do século XX. O mundo estava tarefa. o mercado foi-se tornando saturado e para a execução) e do todo (organização) para as suas partes as empresas começaram a procurar mercados por meio da componentes (departamentos). visualizar cada tarefa. grandes organizadores da empresa moderna. gradativamente. empresas. A influência de filósofos. A ênfase pragmática nas técnicas e no “como fazer as coisas”. como fazer é saber o que fazer. Científica. A essa corrente chamaremos Teoria Clássica. O mudando. Os primeiros fixam os padrões de produção. Mais importante do que saber empresas. organização. de Fayol. 6 – O crescimento dos negócios e das empresas. No despontar do século XX. uma vez que as tarefas do A influência dos pioneiros de dos empreendedores foi cargo e o ocupante constituem a unidade fundamental da fundamental par a criação das condições básicas para o organização. tecnológico. no nível dos operários. surgiu a Abordagem Clássica da social. O desenvolvimento das idéias e teorias a respeito da ABORDAGEM CLÁSSICA Administração foi muito lento até o século XIX. SAD 1º Semestre 2012 9 .CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Apostila III ADMINISTRAÇÃO – Abordagem Clássica da Administração Professor Mozart Estágio de Adaptação à Graduação de Sargentos EAGS . todo (organização da fábrica). isto é. Gilbreth. A necessidade de aumentar a eficiência e a competência Esclarecer como a tecnologia influenciou o das organizações. observação e a mensuração. A essa corrente chamaremos Teoria Parte III Clássica. Ela é desdobrada em científicos aplicáveis aos problemas da Administração são a duas orientações diferentes e. fixam funções. no nível dos operários. ocasionando gradativa complexidade na sua administração e exigindo uma abordagem científica e mais apurada que Identificar a nova filosofia da Administração substituísse o empirismo e a improvisação até então Científica. mas que se complementam com relativa foi iniciada no começo do século XX pelo engenheiro americano coerência: Frederick W. Surge a divisão do trabalho Delinear o conceito de homem econômico entre os que pensam e os que executam. desenvolvida na França. A ênfase nas tarefas é a principal Teoria Geral da Administração . nas atividades cotidianas do operário. a Administração Científica desenvolvida Gantt. Taylor. Ford e Barth). os princípios de Administração e a As origens da Abordagem Clássica da Administração remontam ORT. dominantes. Daí a ênfase na anatomia (estrutura) e fisiologia (funcionamento) da organização. 4. Objetivo pedagógico Origens da Abordagem Clássica Mostrar os fundamentos da Administração Científica. a partir dos trabalhos de Taylor. por meio do unidade fundamental da organização. ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Abordagem Clássica A abordagem típica da Escola da Administração Científica é a ênfase nas tarefas. até certo ponto. mas para o método de trabalho. A Escola da Administração Científica opostas entre si. criando Identificar as limitações e restrições da as condições econômicas e técnicas para o surgimento do Administração Científica através de uma taylorismo nos Estados Unidos e do fayolismo na Europa. Neste sentido a Estudo de Tempos e Movimentos. sobre que as tarefas do cargo e o ocupante constituem a as técnicas de racionalização do trabalho do operário. tarefas. descrevem os cargos. que constituem a chamada organização racional do trabalho (ORT): uma engenharia industrial dentro de uma Professor Mozart Rocha concepção pragmática. decompondo seus movimentos e processos de trabalho. no intuito de se obter o melhor pensamento da época. A preocupação era aumentar a eficiência da empresa por meio da forma e disposição dos órgãos componentes da organização (departamentos) e de suas inter-relações estruturais. para o tempo até passar. para os movimentos necessários à execução de uma tarefa. isto é. Os principais métodos A o despontar do século XX. como base para a Administração. Emerson. A preocupação era aumentar a eficiência no nível 1 – Primeiro Período de Taylor operacional. busca pela eficiência. rendimento dos recursos e fazer face à concorrência e à competição entre as empresas. é uma efetuando um paciente trabalho de análise das tarefas de cada abordagem de baixo para cima (do operário para o operário. Daí a ênfase O primeiro período de Taylor corresponde à época da publicação na análise e na divisão do trabalho do operário. O da Administração nome Administração Científica é devido à tentativa de aplicação dos métodos da ciência aos problemas da Administração. Os primeiros fixam os padrões de produção. A ênfase na estrutura é a sua principal característica. a saber: Identificar a ênfase nas tarefas e nos meios (métodos e processos de trabalho) e na 3. uma vez do seu livro Shop Management (Administração de Oficinas). às conseqüências geradas pela Revolução Industrial e podem ser resumidas em dois fatos genéricos. De outro lado. A Abordagem Clássica abordagem da Teoria Clássica é uma abordagem inversa à administração Científica: de cima para baixo (da direção Administração Científica para a execução) e do todo (organização) para as suas partes componentes (departamentos).” W il l iam D o u g l as padrão determinado para sua execução. gerente) e das partes (operários e seus cargos) para o aperfeiçoando-os e racionalizando-os gradativamente. definem métodos e normas de trabalho. a fim de alcançar maior eficiência industrial. nos Estados Unidos. De um lado. Taylor teve inúmeros seguidores (como 3. Predominava a atenção 10 . “Concurso não se faz para passar. abordagem da Administração Científica. 4. surgiu a Abordagem Clássica da Administração. O crescimento acelerado e desorganizado das empresas. a corrente dos anatomistas e fisiologistas Apostila 03 da organização. O cuidado analítico e detalhista permitia a especialização do operário e o reagrupamento de operações. com os trabalhos pioneiros de Fayol. cargos etc.TGA característica da Administração Científica. apreciação crítica. Taylor começou por baixo.. Segundo Taylor. Gilbreth foi um engenheiro americano que acompanhou critério até o topo da organização. inclusive dos tempos e movimentos. O therblig O principal objetivo da Administração é assegurar o máximo de constitui a unidade fundamental do trabalho. A análise do trabalho e o estudo dos tempos e pessoas acredita que os interesses dos empregados e dos movimentos focalizam a melhor maneira de executar uma tarefa e empregadores são antagônicos. Método é a maneira de se fazer perda que o país vinha sofrendo com a vadiagem e ineficiência alguma coisa para obter um determinado resultado. Desenho de cargos e de tarefas . padrões de execução. Para Taylor. Notou que isso conduzia a diferentes que pode ser feito. as indústrias de sua época padeciam de três organização racional do trabalho se baseia em: males: 1. tratados caso a caso. como iluminação. especializar o pessoal. Organização Científica do trabalho e 8. A tarefa de colocar parafusos representa * Desenvolvimento de cada homem. 5. enquanto o trabalhador Administração Científica quando concluiu que a racionalização fica somente com a execução do trabalho. a organização do trabalho deve ser estudada e tratada cientificamente e não empiricamente. elementares (aos quais deu o nome de therbligh. treinar operários. Taylor salienta que a maioria das Científica. existir por muito tempo se não for acompanhada da que é equivalente a 100% do tempo padrão. das rotinas de trabalho e do 3. conforto. Supervisão funcional Organização Racional do Trabalho. pegar e transportar a chave de fenda até o parafuso. O descontentamento por parte dos empregados e prejuízo aos trabalho é executado melhor e mais economicamente por meio da patrões. em 5. baseado na intensificação do ritmo de trabalho em busca da Com isso. ao mesmo tempo. Estudo da fadiga humana. Há produtividade.Falta de Uniformidade das técnicas e métodos de trabalho. Concluiu que seguintes ingredientes: todo trabalho manual pode ser reduzido a movimentos * Ciência. tendo como ingredientes 75% de análise e 25% de bom Análise do trabalho e Estudo dos Tempos e Movimentos. A implantação da Administração Científica deve ser O instrumento básico para se racionalizar o trabalho dos operários gradual para evitar alterações bruscas que causem era o estudo de tempos e movimentos (motion-time study). Inovou ao fazer a análise completa 2. inclusive o de gerência. 7. A eficiência do prosperidade do empregado. em vez de ficar a critério pessoal de cada operário. Padronização de métodos e de máquinas Gerência Científica. Para ele. idealizou um sistema que 6. prosperidade ao patrão e. no intuito de alcançar sete movimentos elementares: pegar o parafuso. Taylor se preocupou em criar um sistema educativo tarefa. o melhor método de trabalho para um único interesse: a prosperidade do empregador não pode se realizar a tarefa. reduzir a destinado à sua execução.Vadiagem sistemática dos operários. denominou de Scientific Management e que foi difundido sob os temperatura. O método define o padrão de desempenho. Administração Científica é antes uma evolução e não uma Os Aspectos da ORT. Condições ambientais de trabalho. Estudo dos tempos e movimentos dos operários como técnica A Administração Científica constitui uma combinação dos administrativa para a racionalização do trabalho. anagrama de * Harmonia. não individualismo. * Cooperação. utilizá-la e posicioná-la na situação anterior. Ao contrário. A organização racional do trabalho Científica parte da certeza de que os interesses de ambos são busca a melhor maneira. Introduziu o posição não comum no campo da organização. adotando esse Frank B. resumo. A conseqüência direta da eficiência é a métodos para fazer a mesma tarefa e uma grande variedade de produtividade. assumir uma atitude metódica ao analisar e organizar a unidade fundamental de qualquer estrutura. 2. Ciência da Administração. o máximo de O conceito de eficiência é fundamental para a Administração prosperidade ao empregado. em vez de discórdia. sempre um método mais rápido e um instrumento mais adequado que os demais (the one way) que pode ser encontrado e aperfeiçoado por meio de uma análise científica e um acurado estudo de tempos e movimentos. Especialização do operário.Desconhecimento. isto é. a Administração elevar a eficiência do operário. Quanto maior a eficiência. posicioná-lo. O estudo dos dos operários. Estabelecimento de normas de execução do trabalho. 4. eficiência é a relação entre o que é feito e o companheiros vizinhos.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart 2 – Segundo Período de Taylor Científica impõe uma repartição de responsabilidades: a gerência Corresponde à época da publicação do seu livro Princípios de fica com o planejamento e a supervisão. a peça. estabelecer 3. Divisão do trabalho e especialização do operário tempo necessário para sua realização. senso. teoria. . Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos . etc. Treinamento dos operários. Eliminação de todo o desperdício de esforço humano. Os movimentos elementares (therbligs) permitem decompor e * Rendimento máximo. análise do trabalho. nomes de Administração Científica. a Administração 11 . A Para Taylor. Assim. em um nível mais amplo. isto é. nome de Organização racional do trabalho (ORT). A gerência pensa e o do trabalho do operário deve ser acompanhada de uma trabalhador executa. Emerson utiliza a expressão “engenharia da eficiência” Taylor verificou que os operários aprendiam a maneira de como uma especialidade na obtenção e maximização de executar as tarefas do trabalho por meio da observação dos eficiência. tempos e movimentos permite a racionalização dos métodos de trabalho do operário e a fixação dos tempos padrões para a Administração como Ciência execução das tarefas. do trabalho. operário significa a relação entre o desempenho real e o desempenho previamente estabelecido como eficiência igual a Organização Racional do Trabalho 100%. A improvisação Os objetivos do estudo de tempos e movimentos são: deve ceder lugar ao planejamento e o empirismo à ciência: a 1. pela gerência. Essa tentativa de substituir métodos estruturação geral da empresa para tornar coerente a aplicação empíricos e rudimentares por métodos científicos recebeu o dos seus princípios. Incentivos salariais e prêmios de produção Para sanar esses três males. 4. em lugar do empirismo. tudo isso o eleva a uma Taylor no esforço de aumentar a produtividade. tanto maior a instrumentos e ferramentas diferentes em cada operação. analisar qualquer tarefa. Sistema de Taylor. Adaptação dos operários à tarefa. Gilbreth) necessários à execução de qualquer tarefa. padronizava-se o método de trabalho e o tempo eficiência empresarial e. da divisão e subdivisão de todos os Apesar de sua atitude pessimista a respeito da natureza movimentos necessários à execução de cada operação de uma humana. e vice-versa. instalar uma sala de planejamento. em lugar de produção reduzida. transportá-lo até maior eficiência e prosperidade. operário: o operário que produz pouco ganha pouco e o que redução de custos. Gilbreth efetuou estudos sobre os efeitos da fadiga desperdício das empresas e que deveria ser controlado por meio na produtividade do operário. A tarefa constitui a metodológico. Divisão do trabalho e Especialização do operário Com a Administração Científica. Enquanto um operário. levou o operário americano a ser um dos operários mais bem Essa concepção trouxe muitas críticas. mas eficiência. um indivíduo O estudo dos movimentos baseia-se na anatomia e fisiologia limitado e mesquinho. Com efeito. É que os engenheiros da . cada operário passou a ser valorizados. perda de tempo. produção. preguiçoso e culpado pela vadiagem e humanas. Desenho de Cargos e Tarefas Gantt dava maior atenção às pessoas que executam o trabalho. não porque as pessoas merecessem. durante toda a sua jornada Henry Lawrence Gantt. o outro se voltava para o aspecto psicológico e menor unidade possível dentro da divisão do trabalho em uma humano. Taylor dava ênfase à análise e à organização do trabalho em si como solução para os problemas de eficiência e produtividade. a Administração Científica trabalho e da especialização no nível dos supervisores e chefes. combinado com outros para execução das tarefas. Administração Científica e desenvolveu os primeiros trabalhos econômicas e materiais. Assim a autoridade vez mais reduzido e acompanhado de maior produtividade e funcional é relativa e parcial. tanto maior será a sua eficiência. Taylor e seus seguidores preocupar também com a padronização dos métodos e processo desenvolveram planos de incentivos salariais e de prêmios de de trabalho. trabalho não porque gosta dele. Tarefa é toda e qualquer atividade executada por uma pessoa Enquanto um se preocupava com o aspecto tecnológico e no seu trabalho dentro de organização. mas porque especializado na execução de uma única tarefa ou de tarefas eram essenciais para a obtenção da eficiência do trabalhador. um dos principais seguidores de Taylor. do homem econômico: o trabalhador procurou simplificar os métodos de trabalho. simples e elementares. a fadiga é considerada um redutor da não somente do método de trabalho e do incentivo salarial. de vida. graças aos seus ganhos.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Estudo da Fadiga Humana dinheiro. . Desenhar um cargo é especificar Gantt foi apontado como um apóstolo da paz industrial pelo seu seu conteúdo (tarefas). padronizado e monótono. das máquinas e equipamentos. o homem procura o sobre seleção e treinamento de empregados. Popularizou a influenciado exclusivamente por recompensas salariais. Urwick salienta que nos seus últimos anos de vida. chato. um engenheiro americano que trabalhou de trabalho. que nada mais é do que a existência de diversos supervisores. Taylor propunha a chamada supervisão funcional. os métodos de executar as tarefas e as apelo para o reconhecimento mais amplo do elemento humano na relações com os demais cargos existentes. economicus. execução automática e repetitiva. O tempo padrão – isto é. Contudo. A idéia básica era a de que a remuneração baseada Padrão é uma unidade de medida adotada e aceita comumente no tempo não estimula ninguém a trabalhar mais e deve ser como critério. repetitivo. Administração Científica partiam de certas pressuposições . acidentes e diminuição da capacidade de Taylor e seus seguidores verificaram que a eficiência depende esforço. o Supervisão Funcional tempo médio necessário para o operário realizar a tarefa A especialização do operário deve ser acompanhada da racionalizada – constitui o nível de eficiência equivalente a especialização do supervisor e não de uma centralização da 100%. necessário um estímulo salarial adicional para que os operários ultrapassassem o tempo padrão. A padronização é a aplicação de normas em uma substituída por remuneração baseada na produção de cada organização para obter uniformidade e. Conceito de Homo Economicus 2 – Princípios de Eficiência de Emerson A administração Científica fundamenta-se no conceito de homo Harrington Emerson. Cargo é o conjunto de tarefas executadas de produtividade.Princípio do Planejamento. isto é.Princípios da Administração Científica de Taylor longas décadas um trabalho simples. autoridade. também de um conjunto de condições ambientais de trabalho que garantam o bem-estar físico do trabalhador e diminuam a fadiga. cada O plano de incentivo salarial funciona como o conciliador dos qual especializado em determinada área e que tem autoridade interesses da empresa em obter um custo de produção cada funcional sobre os mesmos subordinados. o operário perdeu a liberdade e a iniciativa de estabelecer A contribuição de Taylor à administração foi logo enriquecida com a sua maneira de trabalhar e passou a ser confinado à uma torrente de outras contribuições feitas por contemporâneos.Princípio do Preparo. aumento da rotatividade de Condições e Trabalho pessoal.Princípio do Controle. O a divisão do trabalho e a especialização do operário a fim de conforto do operário e a melhoria do ambiente físico passam a ser elevar sua produtividade. para se ajustar aos padrões descritos e às normas de desempenho estabelecidas pelo método. A idéia predominante era a que a eficiência com Taylor passou a se dedicar a uma nova profissão liberal: a de aumenta com a especialização: quanto mais especializado for engenheiro consultor em racionalização do trabalho.Princípio da Execução. as condições de trabalho passam Uma das decorrências do estudo dos tempos e movimentos foi a constituir elementos importantes no aumento da eficiência. chegando a 12 . 3 – Princípios Básicos de Ford Essa visão estreita da natureza humana – o homem econômico O mais conhecido dos precursores da Administração Científica. esse operário de bom salário e de bom padrão de vida teve de suportar durante 1 . A padronização passa a ser vital para a produz mais. pois se argumenta que um pagos do mundo industrializado e detentor de elevado padrão operário não pode subordinar-se a dois ou mais chefes. ganha na proporção de sua produção. doenças. insistindo na importância do elemento humano na organização. O desenho de administração e do fato que influenciam o comportamento do Cargos é a maneira pela qual um cargo é criado e projetado e empregado. – não se limitava a ver o homem como um empregado por Henry Ford iniciou sua vida como mecânico. Com Racionalização do Trabalho isso. Em outros termos. Pior ainda: via no operário da época. maior rendimento. Era Administração Científica na melhoria da eficiência. mas como um meio de ganhar a vida por meio do salário que o trabalho proporciona. trabalhador para: diminuição da produtividade e da qualidade do trabalho. Em suma. Com isso. Padronização Incentivos Salariais e Prêmios de Produção A organização racional do trabalho foi mais além e passou a se Para obter a colaboração do operário. errôneas a respeito da natureza humana. consequentemente. Verificou que a fadiga predispõe o do trabalho racionalizado e do tempo padrão. . maneira cíclica ou repetitiva. com os interesses dos operários em obter A supervisão funcional representa a aplicação da divisão do salários mais elevados. administrador. Sua idéia era fabricar carros – antes artesanais. Ford inovou na organização do trabalho: a máquina”. o que é * As operações são articuladas e coordenadas em todos os pior. Três aspectos suportam o sistema: respeitável padronização no desempenho dos operários. Essa “forma de organização buscá-lo. não considerando os demais A conseqüência imediata da Administração Científica foi uma aspectos da vida de uma empresa. Todavia. Os aspectos mais amplamente aceito. ou seja. Superespecialização do Operário Por meio da racionalização da produção idealizou a linha de Na busca da eficiência. meio de um trabalho ritmado. torna supérflua sua Ford adotou três princípios básicos. Em outros termos. A produção em massa foi sua criação ignora a vida social dos participantes da organização. importantes referem-se ao como e não ao porquê da ação do operário. Daí a denominação “teoria da máquina” dada a essa produção de maior número de produtos acabados com maior abordagem. diminuem o mérito e o galardão de pioneiros e desbravadores da nascente teoria administrativa. O método utilizado é um método empírico resultados divergem ou se distanciam dos resultados previstos e concreto.Princípio da economicidade trabalho contribui para facilitar a execução da tarefa e permitir a . omitindo as demais áreas e partes da organização. como financeiros. toda operação em seus elementos constitutivos. ao mais ampla. omitindo completamente a organização informal e os administrativa e foi construída em torno da especialização e da aspectos humanos da organização. comerciais redução revolucionária no custo dos bens manufaturados. Este deveria. o . prioritariamente. caríssimos e destinados a poucos A Administração Científica restringiu-se às tarefas e aos fatores milionários – a preços populares dentro de um plano de vendas diretamente relacionados com o cargo e função do operário. desqualificado que coexiste com a estrutura administrativa as exceções. deu-se pouca grande inovação do século XX: a produção em massa. Por essas razões. apresentar comprovação científica das suas subordinados. freqüentes devem se reduzir à rotina e ser delegadas aos entretanto. na qual a principal virtude é a obediência desvios positivos ou negativos que fogem dos padrões normais às ordens. ou seja. através da fragmentação das tarefas. a obra de Taylor e de seus seguidores Administração Científica é criticada por se limitar aos problemas tem recebido numerosas críticas. simples – o resultado daquela subdivisão – podem ser mais necessária e suficiente é a capacidade de consumo em massa facilmente ensinadas e a perícia do operário pode ser seja real ou potencial. essas críticas não da fábrica. 1. Muito e assistência técnica. treinamento e a supervisão do pessoal. Apreciação Crítica da Teoria da 5. Ausência de Comprovação Científica Daí o princípio da exceção. Seus princípios e métodos carecem de uma complementação também tornou possível o aumento substancial dos salários. A condição precedente. como uma montagem. ignorando que ele é um simples baseado não no desempenho médio. maquinário. O princípio da exceção é um pouquíssima pesquisa e experimentação científica para sistema de informação que funciona apenas quando os comprovar suas teses. A partir daí. 4. feitos sob medida. a saber: qualificação profissional: facilita-se com isso a seleção. Embora atenção ao elemento humano e concebeu a organização como não tenha inventado o automóvel nem mesmo a linha de “um arranjo rígido e estático de peças. fundou a Ford Motor Co. para corrigi-las adequadamente. alcança-se uma simplicidade.Princípio da produtividade. Ademais. garantia de qualidade e pelo menor custo possível. Visão Microscópica das Pessoas 4 – Princípio da Exceção A Administração Científica refere-se à pessoa como um Taylor adotou um sistema operacional de controle bastante empregado considerado individualmente. segundo o qual as decisões A Administração Científica pretende elaborar uma ciência sem. de produção localizados na fábrica. Na verdade. Ela etc. os monocrática e alienante. Entre 1905 e 1910 Ford promoveu a embora a organização seja constituída de pessoas. seus elementos. A produção em massa baseia-se na incrivelmente aumentada. no qual o conhecimento é alcançado pela evidência e em um programa. indolentes e que ocorre dentro dos padrões normais não deve ocupar a ineficientes – Taylor enfatiza o papel monocrático do atenção do administrador. a divisão do . além de incorporar uma força de O esquema se caracteriza pela aceleração da produção por trabalho de nível mais baixo. 3. 2. a maneira de * O trabalho é entregue ao trabalhador em vez de obrigá-lo a ir executá-las passa a ser padronizada. parcial e inacabada. automóveis. Por outro lado. O esquema de Taylor impõe o trabalho verificar as ocorrências que se afastem dos padrões. pois a organização racional do trabalho parte de um mesmo tempo em que reduzia o custo total dos produtos. Idealizou e projetou um As principais críticas à Administração Científica serão modelo de automóvel e fundou sua primeira fábrica de resumidas a seguir. pois na * Ausência de interrupções medida em que as tarefas vão se fracionando. deixando os problemas mais sérios e proposições e princípios. por se restringir apenas aos aspectos formais da A Administração Científica inaugura a Era da Máquina na teoria organização. a maior. ponto limitado e específico na empresa – a fábrica – que limita e restringe a sua abordagem. o homem – na qual as pessoas são preguiçosas. de tarefas priva os operários da satisfação no trabalho e. Esta foi a forma pela qual Taylor concebeu a não pela abstração: baseia-se em dados singulares e observáveis delegação e que se tornaria um princípio de organização pelo analista de tempos e movimentos. A partir de sua concepção negativista do exceções ou desvios dos padrões normais. Mecanicismo da Administração Científica únicos. Dessa forma. Limitação do Campo de Aplicação Administração Científica deveria ser substituído por estudo As idéias de Taylor e seus seguidores limitaram-se aos problemas científico do trabalho. a Administração Científica montagem que permitiu a produção em série. Os engenheiros americanos utilizaram importantes para os superiores. O produto é preconizava a especialização do operário por meio da divisão de padronizado quanto ao material. As tarefas mais desenho e ao mínimo custo possível. mas nas ser humano social. o termo 6. Em 1903.Princípio da intensificação. mão-de-obra. Abordagem Incompleta da Organização Administração Científica A administração Científica é considerada incompleta. 13 . coordenado e econômico. viola a dignidade humana”. Em 1913 já fabricava 800 carros por dia. que logo foi fechada. Essa perspectiva incompleta divisão do trabalho.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart engenheiro chefe de uma fábrica. devem ser rapidamente identificados e localizados para a tomada de providências. A especialização do operário. ampliando o mercado de trabalho. constante troca de indivíduos. Essa operário.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart O desenho de cargos e tarefas de acordo com a Administração Resumo Científica retrata suas concepções a respeito da natureza humana (homem econômico) e se fundamenta em uma expectativa de estabilidade e previsibilidade das operações da Administração Científica – inaugurada por Taylor e seguidores – constitui a primeira Teoria da Administração. É empresas. na divisão perspectiva visualiza a organização como ela deveria funcionar. em vez de explicar o seu funcionamento. Abordagem de Sistema Fechado salarial. omitindo outras cuja influência não seja suficientemente conhecida no conjunto. ou como se fossem entidades autônomas. não insegurança. daí o conceito de homem econômico A Administração Científica visualiza as empresas como se elas existissem no vácuo. Somente na década de 1980 surgiu a Teoria das Restrições: a eficiência da cadeia produtiva nunca é maior do que o seu elo mais fraco. Com a Administração Científica tem início a luta constante e permanente pela produtividade. Comando e controle 2. Essa é uma simplificação enganosa e tem Que o Senhor sobre ti levante o rosto e te custado muito caro às organizações de hoje. Outra característica de e prescritiva. a Administração Científica preocupa-se com a competência técnica como principal requisito para o gerente. das tarefas e na especialização do trabalhador. vinda de fora delas. Mão-de-obra e não recursos humanos 4. uma abordagem voltada para receitas antecipadas. Para melhorar e aumentar a eficiência deve-se descobrir a localizar as restrições e estrangulamentos ao longo do processo produtivo e corrigi-los adequadamente. a qual as empresas não têm sabido usar: deixar de perdê-lo. Essa abordagem período estendeu-se com a definição de princípios de prescrita e normativa padroniza situações para poder Administração aplicáveis a todas as situações das padronizar a maneira como elas deverão ser administradas. para soluções enlatadas e para princípios normativos que devem A ORT fundamenta-se na análise do trabalho do reger o como fazer as coisas dentro das organizações. sistema fechado e Mecanicismo da abordagem de sistema fechado é a maneira de ver tudo o que Administração tratando o operário como uma máquina. a Engenharia Industrial – subproduto da Administração Científica – reinou tranqüilamente no chão das fábricas de todo mundo. 9. É uma abordagem de sistema fechado que se caracteriza pelo fato de visualizar somente aquilo que Em sua apreciação crítica podemos destacar para acontece dentro de uma organização sem levar em conta o Escola da Administração Científica: abordagem normativa meio ambiente em que ela está situada. Produtividade significa a relação entre a quantidade de produto obtida no processo de produção e a quantidade do fator necessário para sua obtenção. os alicerces fundamentais da Administração Científica foram: 1. aceitando o pressuposto simplista de que mais engenharia. Conclusão Em resumo. o fluxo de produção tem o seu nível de eficiência determinado pelo seu ponto de maior ineficiência. a Administração Científica comprovou o fato de que dê a sua Aprovação!!! existe uma nova maneira de ganhar dinheiro.Até o final do século XX. de energia etc. 10. no estudo dos tempos e movimentos. A única forma de motivação do trabalhador é a fonte 8. Segurança. O desenho de cargos e de tarefas enfatiza o trabalhão absolutas e hermeticamente fechadas a qualquer influência simples e repetitivo. de capacidade instalada. – foi uma de suas principais bandeiras. A Administração Científica se caracteriza pela preocupação em prescrever princípios normativos que devem ser aplicados No primeiro período de sua obra Taylor voltou-se para como receituário em todas as circunstâncias. organização. A luta contra o desperdício – seja de tempo. Na verdade. melhores métodos e melhores equipamentos produzem necessariamente melhores resultados. 14 . Pioneirismo na Administração A Escola da Administração Científica constitui o ponto de partida da administração contemporânea. Uma única maneira certa (the one best way) 3. que iria perdurar até o final do século XX. acontece dentro de uma organização do ponto de vista de apenas algumas variáveis mais importantes. Abordagem Prescritiva e Normativa tarefas. Sua preocupação concreta era com a experiência imediata do trabalho de operários e com a ênfase nas 7. para que o racionalização do trabalho dos operários e no segundo administrador possa ser bem-sucedido. de esforço. Contudo. Em outras palavras. o gerente. Funções administrativas. Em outros termos. mais aumenta ser eficiente. Fayol. Objetivo pedagógico . Funções contábeis. pelo contrário. pela ênfase na estrutura que a organização deve possuir para Na medida em que se desce da escala hierárquica. sem muita originalidade. Se a termos. . como bases do administrar como Prever. comando e controle. 15 . Para ele. estudo da TGA. conseqüências da Revolução Industrial e. Fayol adota a denominação princípio. Trata-se de uma microabordagem ao 4. inaugurando uma Como toda ciência. segundo Fayol. chamado processo administrativo. Seu trabalho. Administração é um todo do qual a organizacional e da sua estrutura para garantir eficiência a organização é uma das partes. . Funções técnicas.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Administração Industrielle et Générale. controlar. a Teoria Clássica se caracterizava distribuída proporcionalmente entre todos os níveis hierárquicos. Funções financeiras. estática e limitada. Conceito de Administração Definir os Elementos da Administração e os Para esclarecer a função administrativa. o chefe e o supervisor – cada qual em seu nível – desempenham atividades de previsão. A de Administração – como um conjunto de processos entrosados e abordagem é enormemente ampliada no nível da organização unificados – abrange aspectos que a organização por si só não como um todo em relação à sua estrutura organizacional. mas é executada pelo operário. coordenação e controle. Fayol expôs sua Teoria de Administração no livro de tarefas. Fayol tentou definir os “princípios gerais” de abordagem analítica e concreta de Taylor. a) Prever b) Organizar Mostrar os fundamentos da Administração c) Comandar Científica. da racionalização do trabalho do operário e na somatória das eficiências individuais. uma substancial ampliação do objeto de sendo. Teoria Clássica da Administração . Os princípios são maleáveis e H enri Fayol. vivendo as Os 14 Princípios Gerais da Administração. e) Controlar Identificar a ênfase nas tarefas e nos meios (métodos e processos de trabalho) e na Esses são os elementos da Administração que constituem o busca pela eficiência. o objetivo de ambas as teorias era o a proporção das outras funções da empresa e. as funções do administrador. organização com base para o alcance da designada pelo nome de Administração. dois autores clássicos. como sinônimo de organização. Princípios Gerais da Administração para Fayol sintética. portanto. são: da Primeira Guerra Mundial. isto é. Em outros Europa. eficiência. antes da tradução para o inglês foi amplamente Parte III divulgado por Urwick e Gulick. 2. os princípios de Administração e a d) Coordenar ORT. a Administração deve se basear em leis ou abordagem anatômica e estrutural que rapidamente suplantou a em princípios. Organizar. Estão presentes no trabalho do administrador em qualquer nível ou área de atividade da empresa. Constantinopla e faleceu em Paris. comando. em 1916 administrativa. Clássica 3. a saber. Administração. espraiando-se rapidamente pela hierarquia da empresa e não é privativa da alta cúpula. As Funções Básicas da Empresa Abordagem Clássica Fayol salienta que toda empresa apresenta seis funções. fundador da Teoria Clássica da Administração. . Segundo a se sobe na escala hierárquica. publicado em 1916. a Teoria Clássica da Administração. afastando dela qualquer idéia de rigidez. 1. Diferença entre Administração e Organização nível individual de cada operário em relação à tarefa em uma Ainda que reconhecendo o emprego da palavra administração visão analítica e detalhista. como a previsão. Funções de segurança. Administração organização. Fayol faz uma distinção entre Na Teoria Clássica. a função administrativa não se concentra exclusivamente Administração Científica se caracterizava pela ênfase na tarefa no todo da empresa nem é privilégio dos diretores. nasceu em adaptam-se a qualquer circunstância. fossem elas órgãos ou pessoas. mais aumenta a extensão e o Administração Científica. baseado em diversos autores da época. As funções administrativas envolvem os cinco Identificar as limitações e restrições da elementos da Administração. O conceito amplo e compreensivo todas as partes envolvidas. como base para a Administração. mais tarde. porém de uma abordagem 5. o diretor. tempo ou lugar. partia-se de todo ambas as palavras. a busca da eficiência das organizações. Formou-se em engenharia de 1. Apontar os fundamentos da Teoria Clássica . da Administração. um engenheiro francês. na medida em que mesmo. Na realidade. global e universal da empresa. Comandar. Divisão do trabalho: As tarefas devem ser divididas e os minas e entrou para uma empresa metalúrgica onde fez sua funcionários devem se especializar em um número limitado carreira. Proporcionalidade das Funções Administrativas Para Fayol existe uma proporcionalidade da função E nquanto Taylor e outros engenheiros desenvolviam a Administração Científica nos Estados Unidos. Funções comerciais. A envolve. A organização preocupação com a estrutura da organização como um todo abrange somente o estabelecimento da estrutura e da forma constitui. sem dúvida. isto é. o fundador da Teoria Clássica. Teoria Clássica dentro de uma apreciação a saber: crítica. ela se reparte por todos os níveis da surgia na França. pois nada existe de rígido ou de A Obra de Fayol absoluto em matéria administrativa. essa eficiência é alcançada por meio volume das funções administrativas. como atividades administrativas essenciais. Coordenar e processo administrativo. A formulação do programa de ação geral da empresa e de Identificar a ênfase na estrutura da coordenar os esforços gerais compete à função administrativa. Fayol define o ato de Princípios de Administração. unificação e harmonização de toda a atividade e esforço. a estrutura organizacional é analisada Os interesses gerais da empresa devem sobrepor-se aos de cima para baixo (da direção para a execução) e do todo para interesses particulares das pessoas. com os departamentos. a coordenação é a 2. Na Fayol incluíra a coordenação como um dos elementos da época. satisfação para os empregados e para a organização em termos de retribuição. 6. Disciplina: é essencial para que a organização funcione ele. A homogeneidade é obtida por meio da departamentalização. aplicação. A de autoridade que vai do topo para a base da organização. a 11. a Industrial. A Teoria Clássica concebe a organização como uma enquanto para Gulick. administrador) e quais os princípios gerais que o administrador b) Horizontalmente. ao contrário da abordagem 7. De acordo com esse princípio de 1. se elaborar uma Ciência da Administração e. como toda ciência. a coordenação é obrigatória. pelas concepções antigas de organização (como a organização militar e eclesiástica) tradicionais. Trata-se de correlacionar atividades comportamento e respeito aos acordos estabelecidos. administração baseada na divisão do trabalho. a Teoria Clássica pouco avançou em termos de teoria responsabilidade é uma conseqüência natural da da organização. É a hierarquia que define a graduação das dissidências. energia. Administração. departamentalização pode ser por processo. Iniciativa: Todas as pessoas devem ser encorajadas a Ter escalar). unidades etc.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart 2. 10. Coordenação e metódico da Administração para formar administradores. a fim maneira de conceber a estrutura organizacional é influenciada de obter unidade de ação na consecução de um fim comum. rígidas e hierarquizadas. empregado deve se reportar a um só superior. departamento ou seção é o responsável por uma atividade Os autores clássicos pretendem criar uma teoria da específica e própria. Para Fayol. Unidade de Comando: cada pessoa deve receber ordens A estrutura organizacional constitui uma cadeia de comando de apenas um único superior. Subordinação dos interesses individuais aos gerais: Para a Teoria clássica. Quanto mais do trabalho pode dar-se em duas direções. Essa “coordenação é a distribuição ordenada do esforço do grupo. a partes. Espírito de equipe: A harmonia e união entre as pessoas com linhas de autoridade bem definidas seriam mais devem ser incentivadas para impedir desavenças e eficientes. ser. à heterogeneidade. isto é. A idéia básica era a de que as organizações 14. ou seja. É o princípio da autoridade que estabelece uma linha de autoridade que interliga as posições única. substituindo o departamentalizada a organização. Esse enfoque prescritivo e organização (como na especialização ou no princípio de normativo indica como o administrador deve proceder no homogeneidade). a Teoria Clássica manifesta o seu escalar) e a denominação autoridade de linha para significar a enfoque prescritivo e normativo: prescrever quais os autoridade de comando e hierárquica de um superior sobre elementos da administração (funções do um subordinado. responsabilidade (como na escala hierárquica ou princípio 13. enquanto outros autores clássicos a incluem nos princípios de Administração. Centralização: Refere-se à concentração da autoridade no A organização se caracteriza por uma divisão do trabalho topo da hierarquia da organização. Nesse aspecto. um dos autores clássicos mais autoridade e significa o dever de prestar contas. Mooney. específicas ou funções num todo coordenado. tanto melhor a) Verticalmente. Teoria da Organização reunião. a organização é a forma de toda associação humana para a bem e depende da obediência. tanto mais eficiente ela deverá empirismo e a improvisação por técnicas científicas. essa idéia era uma tremenda novidade. Remuneração do pessoal: Deve haver justa e garantida da Administração Científica. Ordem: Um lugar adequado para cada coisa e cada coisa Enquanto a Administração Científica se preocupava com a divisão em seu lugar. Estabilidade do pessoal: A rotatividade do pessoal é divisões. Em um mesmo nível hierárquico. Gulick achava possível departamentalizar Os autores da Teoria Clássica afirmam que se deve estudar qualquer tipo de organização. Divisão do trabalho e especialização 8. por clientela ou por localização geográfica. cada trabalho e constituiu o principal filão da Teoria Clássica. A coordenação e atividades de linha e de staff. Daí a escala hierárquica de autoridade (princípio escalar ou cadeia C om esses princípios. Embora tenha contribuído para tirar a organização industrial do 16 . É a ordem material e humana. especialização. da organização e define quem se subordina a quem. Fayol afirmava a necessidade de um ensino organizado 4. a saber: tempo para pessoa permanecer no cargo. segundo as diferentes atividades da deve seguir na sua atividade. divisão do trabalho conduz à especialização e à diferenciação das Deve também existir uma comunicação lateral entre os que tarefas. Para 3. do trabalho no nível do operário. Pretendia. realização de um fim comum. Administração como ciência homogeneidade. definindo os diferentes escalões de autoridade. fez um levantamento histórico das estruturas de deve ser acompanhada da responsabilidade organização procurando localizar nas estruturas militar e correspondente. 3. pois imaginava que quanto mais e tratar a Administração cientificamente. segundo os níveis de autoridade e para a empresa. na verdade. Para Mooney. A cadeia de 5. Autoridade conhecidos. “a divisão do trabalho constitui a base da 9. seções. além do inter-relacionamento entre essas partes. a Teoria Clássica não se desligou do passado. fragmentando as tarefas deste. Equidade: Amabilidade e justiça para alcançar a lealdade Teoria Clássica se preocupava com a divisão do nível dos órgãos do pessoal que compõem a organização. Cadeia escalar: A comunicação deve fluir seguindo a linha organização. 4. Unidade de Direção: Todas as atividades direcionadas a comando – também denominada cadeia escalar – baseia-se no um único objetivo devem ser coordenadas por um único princípio da unidade de comando. organização. a divisão prejudicial para eficiência da organização. que significa que cada plano e por um único responsável. 12. A idéia básica era a de que ocupam posições equivalentes em vários departamentos as organizações com maior divisão do trabalho seriam mais para que os superiores se mantenham informados. se a subdivisão do trabalho é estrutura de órgãos e cargos com uma forma e disposição das indispensável. as partes (da síntese para a análise). claramente definida. eclesiástica as origens da estrutura industrial de sua época. Autoridade e responsabilidade: Enquanto autoridade é o caos primitivo que enfrentava em decorrência da revolução direito de dar ordens e o poder de esperar obediência. é a própria razão da organização”. Para a Teoria Clássica. eficientes do que aquelas com pouca divisão do trabalho. responsabilidades de acordo com o grau de autoridade. Esta iniciativa dentro dos limites impostos pela necessidade de aumenta na medida em que se sobe na hierarquia da autoridade e disciplina. a contabilidade e o controle. Autoridade de linha é a forma de autoridade em que os gerentes têm o poder formal de dirigir e As críticas à Teoria Clássica são numerosas e generalizadas. princípios de administração. Administração cientificamente. o figurino que autoridade de staff é mais estreita e inclui o direito de serviu de modelo para as organizações. durante várias décadas do século XX.Ausência de Trabalhos Experimentais a)Planejamento (planning): é a tarefa de traçar as linhas A Teoria Clássica pretendeu elaborar uma Ciência de gerais das coisas que devem ser feitas e dos métodos de Administração para estudar e tratar a organização e a fazê-las. subdivisões de trabalho são integradas. Os elementos da Administração Contudo. A autoridade de staff é uma relação de comunicação. reporting e budgeting) formam o acróstico um tipo simples de organização. definidas e Seu método é empírico e concreto. Fayol implicitamente definiu os elementos que a compõem: previsão. em três distintos (investigação.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart 6. segundo Lyndall Urwick. estabelecendo esquemas lógicos comando. Os especialistas de staff aconselham 1. a Teoria 2. empresa capaz de proporcionar-lhe a máxima eficiência possível. 17 . se apenas à organização formal. A falta mais grave d)Direção (directing): é a tarefa contínua de tomar dessa abordagem é o fato de seus autores não confrontarem a decisões e incorporá-las em ordens e instruções teoria com elementos de prova: as afirmações dos autores específicas e gerais. Nesse sentido. baseada na unidade de comando. ele se apresenta muito enfático e mesmo relações entre as várias partes do trabalho. aqueles perante o dos autores clássicos. segundo os quais as organizações devem ser elementos constituem as chamadas funções do administrador. a respeito do que se passa. a fim de atingir os objetivos da empresa.Abordagem Simplificada da Organização Formal os gerentes em suas áreas de especialidade. Contudo. Elementos da Administração para Urwick do trabalho. comando e Trata-se de uma abordagem extremamente simplificada da controle. rígidos e abstratos. directing. a previsão. Na verdade. Cada conduzir-se em todas as situações através do processo autor clássico define o seu modo os elementos da administrativo e quais os princípios gerais para se obter a máxima Administração. baseado na experiência direta coordenadas para o objetivo em vista. Seus empresa. Os autores clássicos concebem a organização em termos lógicos. Apreciação Crítica da Teoria da Clássica Os autores clássicos distinguem dois tipos de autoridade: a da Adminsitração de linha e a de staff. mas não se afasta muito da concepção eficiência. Conceito de Linha e de Staff As palavras (planning. falta comprovação científica às afirmações informados. previsão e planejamento). ausência de método rigorosamente científico. A organização linear se baseia POSDCORB. e que é o oposto da supervisão funcional proposta pela Administração Científica. Autoridade de staff é a Todas as teorias posteriores da Administração se preocuparam forma de autoridade atribuída aos especialistas de staff em em apontar falhas. as funções do administrador são sete: investigação. sem considerar o seu conteúdo psicológico e social com a devida importância. Porém. como Taylor. organização. Os autores clássicos partem do pressuposto de que a simples adoção dos princípios gerais da administração – como a divisão 1. c)Assessoria (staffing): é a função de preparar e treinar o Em outros termos. Fayol estrutura formal da autoridade. por meio da qual as fundamenta seus conceitos na observação e no senso comum. que Gulick utiliza para memorizar os elementos da nos princípios de: administração. construídas e aos quais todas devem obedecer. staffing. o autor mais erudito da Teoria Clássica. ou amplitude de controle – permite uma organização formal da seja. dogmático em seus esforços para provar o acerto de suas f) Informação ( reporting): é o esforço de manter opiniões. coordenação e controle. execução e fiscalização orçamentária. reducionista da atividade organizacional. formais. ou seja. como as funções do administrador: 2. coordenação. a base de uma boa organização. documentação. recomendar e orientar. propõe sete elementos da administração. mas de sua organização. a preocupação com a estrutura da organização constituem para Urwick. uma constitui uma substancial ampliação do objeto de estudo da TGA: vez que uma empresa não pode ser desenvolvida em torno de a microabordagem individual de cada operário com relação à pessoas. qual o chefe é responsável. os seguidores de Fayol não aceitaram os elementos são prescritivos e normativos: como o administrador deve da Administração tais como o velho mestre afirmara. a crítica quanto a essa visão simplória e elemento de Fayol. a)Unidade de Comando ou supervisão única: Princípios Gerais de Administração de Urwick b)Unidade de direção: Urwick propõe quatro princípios de Administração: c)Centralização da autoridade: a)Princípio da Especialização d)Cadeia escalar b)Princípio de Autoridade c)Princípio da Amplitude Administrativa d)Princípio da Definição N a organização linear ocorre a autoridade linear. A representou. pesquisa e inspeções. Daí. e no pragmatismo. o plano fiscal. fayoliana. os autores clássicos caracterizavam-se pela pessoal e manter condições favoráveis de trabalho. substituindo o empirismo e a b)Organização (organizing): é o estabelecimento da improvisação por técnicas científicas. pressupõe a existência de registros. muitas vezes. organizing. A Teoria Clássica enfatiza a organização linear. previsão. a unidade de comando e a Os elementos da Administração. em relação à Administração Científica. que constitui coordinating. controlar os subordinados imediatos. organização. tarefa é enormemente ampliada na empresa como um todo em relação à sua estrutura organizacional. g) Orçamento (budgeting): é a função relacionada com a elaboração. Esses cinco e preestabelecidos. distorções e omissões nessa abordagem que suas áreas de atuação e de prestação de serviços. contudo. a especialização. e ainda a de funcionar como líder da clássicos dissolvem-se quando postos em experimentação. Em resumo. aconselhar. Nesse sentido. carecem de apresentação e)Coordenação (coordinating): é o estabelecimento de metódica. Urwick apenas desdobrou o primeiro organização formal. Limitam- A o definir Administração. planejamento. Elementos da Administração para Gulick Clássica representa um formidável avanço da teoria administrativa Luther Gulick. eficiência. a abordagem clássica disseca o trabalho organizacional em categorias compreensíveis e úteis. gerando a eficiência. suas relações da moderna Administração. visualiza a organização como uma disposição das partes (órgãos) pragmatismo da Teoria Clássica leva-a apelar à experiência que a constituem. a Teoria Clássica é ainda a abordagem mais utilizada para os iniciantes em Administração. em outros termos.Extremo Racionalismo na Concepção da mostra-se rígida. A insistência sobre a O primeiro momento é a IMPORTÂNCIA. Os autores clássicos se preocupavam com a apresentação racional e lógica das suas proposições. comandar.Abordagem do Sistema Fechado Da mesma maneira como ocorreu com a Administração Científica. 5. O racionalismo da Teoria Clássica visa à eficiência do ponto de vista técnico e econômico. pois ela foi concebida Administração em uma época de estabilidade e permanência. organização se dá através de divisão do trabalho e corresponde a especialização da partes ou órgãos que a 4. 6. porém não conseguiu dar um tratamento “teoria da máquina”. bem como os Contudo. “isso não quer dizer que a Teoria Clássica esteja errada ou tenha dê a sua Aprovação!!! que ser totalmente substituída”. Apesar dessa limitação aos aspectos formais. logo ficarei ATENTO!”) universalmente aplicáveis provocou a denominação Escola Universalista. pois permite uma visão sistemática e ordenada. um caráter teológico. staff (autoridade de staff e assessoria). Para o pragmatismo. Clássica se fundamenta em princípios gerais de descuidando-se da organização informal. A racionalidade da modo imediato. inflexível e conservadora. utilitarista. uma finalidade. a abordagem clássica 18 . concepção da Administração como um conjunto de princípios (“eu dou importância. sacrificando a clareza das suas idéias. A deve haver coordenação para garantir a harmonia do organização deve ser arranjada tal como uma máquina. Fayol definiu as funções e suas funções dentro do todo. destacamos o organização formal não ignorava os problemas humanos da seu mecanicismo da abordagem que lhe valeu o nome de organização. lógica. A teoria clássica recebe o nome de teoria da máquina pelo fato de considerar a organização sob o prisma do A divisão do trabalho pode ser vertical (níveis de comportamento mecânico de uma máquina: a determinadas autoridade) ou horizontal (departamentalização). O pragmatismo é a doutrina ou atitude de conformidade com a qual a verdade nasce da relação existente entre a experiência humana e seus Para Fayol há uma proporcionalidade da função administrativa que se reparte proporcionalmente por efeitos práticos. abordagem mecânica. por isso. conseqüências dentro de uma correlação determinística. essa teoria da organização restringe-se direta e não-representativa para obter soluções aplicáveis de somente à organização formal. Também para a execução de tarefas administrativas rotineiras. a organização Resumo é um meio para atingir a eficiência máxima sob o aspecto técnico e econômico. juntamente com Taylor um dos fundadores órgãos que compõem a estrutura organizacional. O abstracionismo e o formalismo são criticados Atenção não é primeiro momento cerebral. A teoria da Dentre as diversas críticas à Teoria Clássica.Abordagem Incompleta da Organização A abordagem normativa e prescritiva da Teoria A teoria Clássica preocupou-se com a organização formal.Conclusão Apesar de todas as críticas. Em outros termos. Daí a visão anatômica da organização em termos de organização formal apenas: a síntese dos diferentes O pioneiro da Teoria Clássica. isto é. que assegurem a máxima básicas da empresa. Henri Fayol. alguns autores preferem. instrumento a serviço da atividade e tem. Essa conjunto e. pois não considera o comportamento humano na organização. a denominação Teoria Pragmática. é considerado. coordenar e controlar. Contudo em uma era de mudança e instabilidade como a que atravessamos. por levarem a análise da Administração à superficialidade. sistemático à interação entre as pessoas e os grupos informais nem aos conflitos intra-organizacionais nem ao processo Que o Senhor sobre ti levante o rosto e te decisorial. O A Teoria Clássica tem por ênfase a estrutura. À ações ou causas decorrerão determinados efeitos ou medida que ocorre divisão do trabalho e especialização. A preocupação com a Administração. à (“eu vou ficar atento”) supersimplificação e à falta de realismo. composto de poucas variáveis perfeitamente conhecidas e previsíveis e de alguns aspectos que podem ser manipulados por meio de princípios gerais e universais de Administração. e determinística da organização foi o fator principal que conduziu erradamente os clássicos à Existem órgãos de linha (autoridade linear) e órgãos de busca de uma Ciência da Administração.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart 3. organizar. Somente pelo uso prático é que se pode afirmar a validez ou não de uma proposição.Teoria da Máquina constituem. o conceito de Administração: prever. 7. pelo espírito pragmático e chamados princípios gerais de Administração. o conhecimento é um todos os níveis da empresa. a abordagem está simplificada e incompleta. a Teoria Clássica trata a organização como se ela fosse um sistema fechado. forma e a ênfase na estrutura levou a exageros. SAD 1º Semestre 2013 19 .CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Apostila IV ADMINISTRAÇÃO – Abordagem Humanística da Administração Professor Mozart Estágio de Adaptação à Graduação de Sargentos EAGS . porém. dos princípios clássicos de Administração até então aceitos. de crítica e de reformulação das bases da Objetivo pedagógico – Decorrência da Teoria Teoria da Administração. o foco dos princípios de Administração cede prioridade para a preocupação com as pessoas e os grupos sociais. A idéia era melhorar o Identificar as primeiras tentativas de aplicação de trabalho e torná-lo mais humanizado. Permitir uma apreciação crítica da Teoria das Relações Humanas. domina o aspecto meramente produtivo. Temos dois Administração assuntos básicos a serem estudados nessa época (século XX): Teorias Transitivas a) Adaptação do trabalhador ao trabalho Teorias das Relações Humanas Nesta primeira etapa. teve sua origem na crítica à abordagem formal e mecanicista da Teoria Clássica. Delinear a influência da motivação humana na Administração e sua repercussão sobre o moral e a eminentemente autocrática e rígida. O foco nos aspectos técnicos e Parte IV formais cede lugar para o foco nos aspectos psicológicos e sociológicos. de certo modo. da eficiência. a partir da década de 1930. Com a grande depressão de 1929. apenas a partir da década de 1930 encontrou enorme aceitação nos Estados Unidos. com predominância dos aspectos humanos sobre o produtivo. Científica.TGA ênfase nas pessoas que trabalham ou que participam nas Apostila 04 organizações. 20 . Teorias Explicar a experiência de Howthorne e as suas conclusões.” Wil l iam D o ug l as Humanística C om a Abordagem Humanística. iniciaram um trabalho pioneiro de revisão. Contudo. as pessoas relegadas a um plano inferior. graças ao desenvolvimento das Ciências Sociais. atitude das pessoas. Transitivas Conceituar a Administração a partir de uma nova Em meio à Teoria Clássica e antecipando-se. Objetivo pedagógico – Teorias Transitivas b) Adaptação do trabalho ao trabalhador Mostrar os principais teorias que antecederam a Esta segunda etapa se caracteriza pela atenção voltada para os abordagem humanística da TGA. bem abaixo características do grupo e seu comportamento. A Abordagem Humanística ocorre com a Teoria das Relações Abordagem Humanística da Humanas. aspectos individuais e sociais do trabalho. O aparecimento desses autores.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart “Concurso não se faz para passar. defenderem alguns dos princípios clássicos. a Teoria Administrativa passa por uma revolução conceitual: a transferência da ênfase antes colocada na tarefa (Administração Professor Mozart Rocha Científica) e na estrutura organizacional (Teoria Clássica) para Teoria Geral da Administração . a busca da eficiência nas Explorar o conceito de organização como um organizações passou a ser intensificada. nos Estados Unidos. Objetivo pedagógico – Teoria das Relações A abordagem Humanística da Administração começou logo aos Humanas a morte de Taylor. Decorrências da Teoria das O objetivo da Psicologia do Trabalho ou Psicologia Industrial era Relações Humanas a análise do trabalho e verificação das características humanas que cada tarefa exige de seu executante e a seleção científica dos empregados a partir dessas características. A crise mundial provocou sistema social e como um sistema cooperativo e indiretamente uma reelaboração de conceitos e uma reavaliação racional. Sendo assim. apesar do seu caráter dogmático e prescritivo. surgiram autores que. apesar de social. Teorias Transitivas: a) Ordway Tead 1860-1933 Mostrar as primeiras experiências sobre liderança e b) Mary Parker Follet 1868-1933 comunicações e o impacto dos seus resultados sobre c) Chester Barnard 1886-1961 a teoria administrativa. da padronização e da produtividade do equipamento e maquinário. d) Oliver Sheldon 1894-1951 Conceituar a organização informal. Identificar as origens e o contexto na qual surgiu a Teoria das Relações Humanas. conceitos da Psicologia à TGA. à concepção da natureza do ser humano: homem Teoria das Relações. algumas vozes solitárias argumentavam que o reconhecimento do lado humano da organização causava um grande impacto na administração. No pequeno universo restrito e limitado da Administração Introduzir o conceito da dinâmica de grupo. mas até Abordagem passar. Sua divulgação somente ocorreu após o final da Segunda Guerra Mundial. suas origens e características. que das Relações Humanas denominaremos transitivos. obtenção de objetivos comuns. pois. todos os problemas de uma organização. a administração utilizada no intuito de reconciliar os indivíduos com a organização. constituem fundamentalmente um problema de relações humanas. uma abordagem pioneira sobre a liderança na Administração. os seres humanos não são simplesmente b) Funcionais. a saber: a) Atitude d) Lucrativos. Objetivos da Organização Em 1938. Tead preocupou-se em aspectos básicos: conceituar a liderança bem como analisar os processos de a) Interpretação de autoridade em vez de influenciação do líder sobre os subordinados. existente entre as ambições e os temores dos operários e a sua Miss Follet foi uma das pioneiras na abordagem da motivação realidade no trabalho. principalmente. A seguir tentou mostrar que a humana contrariando as teses clássicas vigentes. uma arte. A Organização como um Sistema Cooperativo Visão de Follet sobre Racional A organização é um sistema de atividades conscientemente 1. Mais adiante. os seres humanos não atuam serviço ao consumidor. finanças e relações industriais. etc. propôs a Para Tead. isto é. próprias. c) Capacidade de determinação e o poder de escolha d) Objetivos próprios f) Públicos. O papel dos Gerentes coordenadas de duais ou mais pessoas. c) Técnicos. Chester Barnard. desenvolveu pessoais do líder. isoladamente e sim por interações com outros seres semelhantes. é um agente moral e. relacionados com os processos e Para Barnard. capazes de obter administração. um executivo americano. pretende alcançar são: 1. Participação e Cooperação a) Legais. Administração como uma arte solução dos problemas da organização. móvel e fluída. Elas cumprem um propósito comum (objetivo). empresas. Para ela. o símbolo da democracia b) Controle sobre fatos mais do que sobre pessoas. Seus princípios de administração podem ser um trabalho de colaboração indispensável à vida civilizada aplicados a qualquer forma de atividade humana que vise à atual. uma Miss Follet preocupou-se com os princípios gerais da vez que exige um conjunto de dons especiais. própria. (cooperação). As interações humanas. quando a noção de organização forma já Administração estava sacramentada pela Teoria Clássica. Os sociólogos da Administração 3. Inicialmente tentou O objetivo básico da ação administrativa é obter a integração das desvendar a psicologia do operário ao mostrar a relação pessoas e coordenação das suas atividades. Toda organização tem as seguintes características: te dê a sua Aprovação!!! a) Não é estática. de um grupo de pessoas reunidas em uma entidade. Na estreita e 5. deve ser (1860-1933) começou a popularizar nos EUA. 21 . Sua lei da situação é Para Tead. industriais. b) Representa pessoas que reagem respondem a estímulos que não podem ser definidos com precisão. sem preocupação estritamente científica. a compreensão do comportamento administrativo deve partir do liderança repousa mais no grupo do que nas características conhecimento da natureza humana. Uma organização existe quando: a principal tarefa da gerência era criar uma situação na qual as Há pessoas capazes de se comunicar entre si pessoas contribuíssem espontaneamente e por vontade (interação).CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Administração e Liderança 3. produção. segundo Miss Follet. dentro da organização. A cooperação é essencial Mary Parker Follet. Necessidade de aplicação da Psicologia à Na década de 1920. Para Tead. a organização constitui o resultado global de uma série de intransigências em um número infinito de Que o Senhor sobre ti levante o rosto e possibilidades em torno de uma situação específica ou única. para realização de objetivos previamente definidos. hospitais. o gerente era o responsável pela integração Elas estão dispostas a contribuir com ação das contribuições de especialistas como marketing. b) Fatores psicológicos e) Pessoais. Princípios de Administração velha concepção de Tead. defendia que para organização. Ordway Tead A psicologia administrativa. antecipando-se à sua época e ao próprio behaviorismo. estatutários e regulamentais. cientista política americana. encaminhar e facilitar os esforços coletivos essas ordens. Lei da Situação Miss Follet rejeita qualquer fórmula universal ou única para a 1. 2. 2. onde quer que ocorram. Barnard chama de relações sociais. como escolas. o líder superautoridade. Para Barnard. Conceito de Organização Para Miss Follet. cada pessoa tem características individuais equipamentos. os objetivos que a organização geralmente elaborar uma teoria da cooperação na organização formal. 4. c) Assim. 2. Para ela. mas uma força viva. Liderança em Administração A sua filosofia da organização pode ser resumida em dois Cada chefe deve ser um líder. administrar é. a administração é o conjunto de atividades bastante conhecida: é a situação concreta que deve governar as próprias de certos indivíduos – chefes executivos – que têm a ordens a serem dadas e o empenho das pessoas em executar missão de ordenar. como fornecimento de produto ou entidades discretas e isoladas. os executivos estão diante de um novo desafio: entre 1927 e 1932. o trabalho. motivar e 4. 22 . realizada controlar. o que aumentava a satisfação no trabalho. As funções do Executivo da Escola. a inclusão de objetivos pessoais e públicos A experiência foi coordenada em duas fases: entre os objetivos da organização. O desenvolvimento das ciências humanas.” Para Barnard. Comprovou-se a preponderância do fator psicológico sobre o fator fisiológico. produtividade sobretudo. medida por meio da As Teorias Transitivas representam um passo produção. porque era divertido e a supervisão era branda. indivíduos. psicológico pelo qual as pessoas aceitam as ordens e decisões 3. isto porque: as moças gostavam de trabalhar na sala de provas . Permanecia a influência do fator psicológico. As idéias da filosofia pragmática de John Dewey e da de outras sob influências e determinadas circunstâncias. para pesquisar a correlação entre Resumo iluminação e eficiência dos operários.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Conceito de Eficácia e Eficiência segundo Banard Teoria das Relações Humanas A Teoria das Relações Humanas ou Escola Humanística da Administração – surgiu nos Estados Unidos como conseqüência imediatas da Experiência de Hawthorne. Os princípios gerais da administração devem ser Primeira fase da experiência fundamentados na psicologia da organização Pretendia-se conhecer o efeito da iluminação sobre o rendimento dos operários. sendo considerado Elton Mayo o fundador 4. A necessidade de humanizar e democratizar a “A autoridade repousa na aceitação ou no consentimento dos Administração. alcançar objetivos comuns. enquanto o grupo de controle trabalhava com intensidade de luz constante. no bairo de Hawthorne. a autoridade é um fenômeno 2. o Conselho Nacional de Pesquisas iniciou uma experiência na fábrica da Western Eletric Company. Foi um movimento de reação e oposição à Abordagem Clássica da Administração. Foram escolhidos dois grupos de operários que A organização é um sistema social baseado na faziam o mesmo trabalho e em condições idênticas: um grupo de participação e na cooperação das pessoas para observação que trabalhava sob intensidade de luz variável. administração por meio de controles. organizar. desenvolvida por Elton Mayo e colaboradores. Psicologia Dinâmica de Kurt Lewin e a socioligia de Vilfredo Pareto. principalmente a Escola da Administração Científica. 1. Teoria da Aceitação da Autoridade Origens da Teoria das Relações Humanas Barnard também desenvolveu uma teoria da autoridade completamente em desacordo com os ensinamentos da Escola Clássica. Acidentes de trabalho Rotatividade do pessoal (turnover) Uma dessas idéias pioneiras era a de que a Efeito das condições de trabalho sobre a administração é uma arte que requer liderança. Assim a função básica do executivo é de manter um sistema de esforços por meio da A experiência de Hawthorne cooperação. Em 1927. Além da tarefa tradicional de planejar. 3. no qual a conversa era permitida. Trata-se pondo em xeque os principais postulados da Teoria mais da administração por meio de resultados do que Clássica da Administração. Segunda fase da experiência Uma longa viagem começa Foram selecionadas seis moças para constituírem o grupo de com apenas um único observação ou grupo experimental: cinco moças montavam relés. em Chicago. desenvolver sua eficiência como planejadores sociais. e. As conclusões da Experiência de Hawthorne. sob a coordenação de Elton Mayo. e a Teoria das Fadiga Relações Humanas. havia um ambiente amistoso e sem pressões. enquanto uma sexta operária fornecia peças para abastecer passo. A sala de provas foi separada do departamento (onde estava o grupo de controle). A experiência foi coordenada por Elton Mayo e estendeu-se à intermediário entre a Teoria Clássica. Clara separação entre linha • Dinâmica grupal e e staff. Importância do Conteúdo do Cargo conflito industrial para aliviar o choque entre os objetivos A especialização não é a forma mais eficiente de divisão do da organização e os objetivos individuais dos trabalho. pois esta Funções Básicas da Organização Industrial funcionava como orientador. bem como a ênfase nos aspectos emocionais e não- 5. do indivíduo se apóia no grupo. escala de valores sociais. essa teoria surgiu com a Os autores humanistas se concentravam nos aspectos Experiência de Hawthorne. A Experiência de Hawthorne marca o início dos valores humanísticos para Administração. contrariando a política da empresa. COMPARAÇÃO ENTRE A TEORIA CLÁSSICA E ATEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS Conclusões da Experiência de Hawthorne TEORIA DAS RELAÇÕES A Experiência de Hawthorne permitiu o delineamento dos TEORIA CLÁSSICA HUMANAS princípios básicos da Escola das Relações Humanas. autoridade. Na prática. muitas vezes em contraposição à organização formal estabelecida pela direção. Ênfase nos Aspectos Emocionais te dê a sua Aprovação!!! Os elementos emocionais não planejados e mesmo irracionais do comportamento humano passam a merecer atenção especial da Teoria das Relações Humanas. Autonomia dos grupais. o estudo dos expectativas. Recompensas e Sanções Sociais interpessoal. As origens da Teoria das Relações Humanas remontam à influência das idéias do pragmatismo e da iniciativa individual nos Estados Unidos. Que o Senhor sobre ti levante o rosto e 7. aumentar o ritmo da produção.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart não havia temor ao supervisor. o conteúdo e a a função social. natureza do cargo tem forte influência sobre o moral do trabalhador. 3. mas por normas sociais e expectativas Linhas claras de autoridade. mas básicas da organização industrial: a função econômica e elevavam o moral do grupo. 2. Suas Trata a organização principais conclusões foram: Trata a organização como como grupos humanos. trocavam de posições para variar e evitar a monotonia. houve um desenvolvimento social no grupo torna-se indispensável conciliar e harmonizar as duas funções experimental: as moças fizeram amizades entre si básicas da organização industrial: a função econômica (produzir e tornaram-se uma equipe integrada. berço da 4. máquina. relações humanas são as atitudes desenvolvidas através dos contatos entre pessoas e grupos. formas de recompensas ou sociais a sua atenção para novas formas de sanções sociais. Com o desenvolvimento da Escola das Relações Humanas. Esses grupos informais definem Integração Social e o Comportamento Social dos empregados. a Teoria Clássica). objetivos. engenharia. como equilíbrio interno). Mayo e sua equipe verificaram que os operários trabalhadores. regulamentos. Delegação de capacidade física ou fisiológica do empregado (como afirmava Autoridade centralizada. Essas trocas informais Torna-se indispensável conciliar as duas funções provocavam efeitos negativos na produção do grupo. As Hawthorne. Enfatiza as pessoas e Enfatiza as tarefas ou a 1. Nível de Produção é Resultante da Integração tecnologia. crenças e recompensas e sanções não-materiais. Social Inspirada em sistemas Inspirada em sistemas de Verificou-se que o nível de produção não é determinado pela de psicologia. grupos informais e a da chamada organização informal. grupos sociais. Confiança e abertura. Sendo assim. competência técnica. Os grupos informais constituem a organização informal da empresa. Os trabalhadores não agem ou Confiança nas regras e Confiança nas reagem isoladamente. Comportamento Social dos Empregados Acentuada divisão do Ênfase nas relações A Experiência de Hawthorne mostrou que o comportamento trabalho. entre pessoas. bens ou serviços para garantir o equilíbrio externo) e a função social (distribuir satisfações entre os funcionários para garantir o o grupo desenvolveu objetivos comuns. Dentro da abordagem humanística foi demonstrada a necessidade de um tratamento profilático e preventivo do 6. 23 . Relações Humanas racionais do comportamento humano e a importância do Os indivíduos dentro da organização participam de grupos conteúdo do cargo foram conclusões da Experiência de sociais e mantêm-se em uma constante interação social. Especialização e empregados. pessoas. informais da organização. as suas necessidades psicológicas e suas regras de comportamento. A empresa passou a ser visualizada como uma organização social composta de grupos sociais informais. Grupos Informais democracia. Os operários preferiam Resumo produzir menos e ganhar menos do que pôr em risco suas relações amistosas com os colegas. embora fosse solicitado trabalhar normalmente. Constatou-se que os operários que produziam acima ou abaixo da norma socialmente imposta pelo grupo perderam o respeito e consideração dos colegas. simbólicas e sociais. a Experiência de Hawthorne teve o mérito de demonstrar a existência de líderes informais que O comportamento humano é motivado. necessidades. Havendo a pois o contexto de homo economicus passou a dar lugar para o frustração o estado de desequilíbrio é mantido. O moral elevado depende do clima de relações humanas que 2. A influência envolve conceitos de pode e autoridade. ocorre quando o individuo tenta satisfazer a sua necessidade por outra necessidade substitutiva A motivação procura explicar por que as pessoas se ou complementar. Destacou duas importantes contribuições: O comportamento humana é derivado de uma totalidade de fatos coexistentes. embora isso não signifique que essa influência seja realmente exercida. Esses fatos coexistentes apresentam um caráter de um campo dinâmico. Frustração e Compensação Pode existir alguma barreira ou obstáculo que impeça a Com o advento da Teoria das Relações Humanas a satisfação da necessidade. Teoria do Campo de Lewin Kurt Lewin (1890-1947) realizou pesquisas sobre o comportamento social.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Decorrências da Teoria das Relações Humanas 4. o poder legal e socialmente aceito. níveis ou estágios de motivação correspondem às Do conceito e moral decorre o conceito de clima organizacional. Toda vez que a satisfação é felicidade humana passou a ser vista sob um ângulo diferente. o poder que tem uma pessoa em virtude do seu papel ou posição em uma estrutura organizacional. Necessidades Humanas Básicas se desenvolve quando existe um adequado entrosamento entre a O homem é um animal dotada de necessidades que se organização formal e organização informal. ocorre a frustração. O moral é uma decorrência do estado motivacional provocado pela satisfação ou não-satisfação das Onde o comportamento (C) é função (f) ou resultado da necessidades individuais das pessoas. comunicações de boa alternam ou se sucedem conjunta ou isoladamente. mas também por recompensas sociais. O ciclo motivacional pode ter uma terceira solução: a Influência da Motivação Humana compensação ou transferência. 1. portanto. 1. rodeia. A motivação é a encarnavam as normas e expectativas do grupo e mantinham tensão persistente que leva o indivíduo a alguma forma de controle sobre o comportamento do grupo. de homem social. não-materiais. É. Enquanto a Teoria 3. Moral e Clima Organizacional equação: O moral é um conceito abstrato. intangível. ajudando os operários comportamento visando a satisfação de uma ou mais a atuarem como um grupo social coeso e integrado. A Teoria das Relações Humanas passou a estudar a influência da motivação no comportamento das pessoas. necessidades: que é o ambiente psicológico e social que existe em uma Fisiológicas organização e que condiciona o comportamento dos seus membros. O moral esta intimamente interação entre a pessoa (P) e o meio ambiente (M) que a ligado com o estado motivacional. Autoridade (o conceito mais restrito desses todos) é poder legítimo. é a capacidade de exercer influência. bloqueada por uma barreira. Liderança como funcionamento de influência interpessoal Liderança é a influência interpessoal exercida numa situação e dirigida por meio do processo de comunicação humana para a consecução de uma ou mais objetivos específicos. Ciclo Motivacional Clássica enfatiza a autoridade formal. Psicológicas Conceito de Liderança Auto-realização A Teoria das Relações Humanas constatou a influência da liderança sobre o comportamento das pessoas. O ser humano não é motivado apenas por estímulos econômicos e salariais. comportam. isto é. no qual cada parte depende de um inter-relação comas demais partes. porém C = f(P.M) perfeitamente perceptível. 24 . O comportamento humano é entendido com a seguinte 5. O poder é o potencial de influência de uma pessoa sobre outras. abrangendo maneiras pelas quais se provocam mudanças no comportamento de pessoas ou de grupos sociais. Os três qualidade e um nível de supervisão satisfatório. b) Status c) Colaboração espontânea d) A possibilidade da oposição à organização informal – Quando não bem entendida ou manipulada a organização informal pode se desenvolver em oposição à organização formal e em desarmonia com os objetivos da empresa. Por outro lado. em contraposição à organização formal. Liderança Liberal (Laissez-faire): O líder delega totalmente as decisões ao grupo de deixa-o Organização Informal totalmente à vontade e sem controle algum. níveis hierárquicos etc. de informações entre indivíduos. Tentou três tipos de redes: em forma de roda. dentro de um a) Relação de coesão e antagonismo clima de satisfação. O líder e o grupo passaram a tipos de organização: a organização formal ou racional e desenvolver comunicações francas e cordiais. Teoria sobre Estilos de Liderança White e Lippitt fizeram uma pesquisa para analisar o impacto provocado por três diferentes estilos de liderança em quatro grupos. O conjunto de interações e relacionamento s que se Embora a atividade dos grupos fosse intensa. frustração e agressividade. Os subordinados devem receber um fluxo de comunicação capaz de suprir-lhes a necessidades. A direção de cada grupo era desenvolvida por líderes que utilizavam três estilos diferentes: Liderança autocrática: O líder centraliza as decisões e impõe suas ordens ao grupo. constituída pela estrutura organizacional composta de órgãos. de cadeia e círculo. a comunicação deverá acontecer em duas vias: descendente e ascendente. Houve um nítido sentido de responsabilidade e de Características da Organização Informal comprometimento pessoal. além de uma impressionante integração grupal. O o grupo e incentiva a participação democrática das comportamento dos grupos sociais está condicionado a dois pessoas. Redes de Comunicação Leavitt fez uma experiência para verificar qual a melhor estrutura de redes ou cadeias de comunicação em um grupo de cinco pessoas. relações funcionais. Liderança democrática: O líder conduz e orienta cargos. os superiores devem receber dos subordinados um fluxo de comunicações capaz de lhes fornecer uma idéia adequada. comunicação é a troca liderança. Sendo assim. e) Padrões de relações e atitudes f) Mudanças de níveis e alterações dos grupos informais g) A organização informal transcende a organização formal h) Padrões de desempenho nos grupos informais 25 . notou-se forte informal. O comportamento do grupo mostrou forte tensão. organização informal ou natural. que é individualismo agressivo e pouco respeito ao líder. a estabelecem entre as pessoas denomina-se organização produção foi medíocre.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Teorias sobre Liderança Comunicação A Teoria das Relações Humanas enfatizou o estudo sobre Para Teoria das Relações Humanas. CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Dinâmica de Grupo Kurt Lewin foi o fundador da Escola da Dinâmica de Grupo e introduziu o conceito de equilíbrio nos processos grupais para significar o campo de forças existentes dentro dos grupos e que conduzem a processo de auto-regulação e manutenção de equilíbrio. e) Ênfase exagerada nos grupos informais. Experiências pioneiras sobre liderança e seus resultados quanto ao desempenho dos subordinados mostraram a excelência da liderança democrática. A organização informal passou a ser profundamente pesquisada e praticamente a organização formal foi deixada de lado pelos autores humanistas. desenvolveu- se uma nova concepção a respeito da natureza humana: homem social. chegou-se à noção do ciclo motivacional e suas resoluções: satisfação. Com os primeiros estudos sobre a motivação humana. Ênfase nos Grupos Informais 7. f) Enfoque manipulativo e demagógico. c) Parcialidade nas conclusões levaram essa teoria ao descrédito. frustração ou compensação. Enfoque manipulativo das Relações Humanas Resumo A partir da Experiência de Hawthorne. Dinâmica de grupo é a soma de interesses dos componentes do grupo e que pode ser ativada por meio de estímulos e motivações. no intuito de facilitar a harmonia e melhor relacionamento humano. Inadequada Visualização dos Problemas de Relações Industriais 3. Limitação do Campo Experimental 5. d) Concepção ingênua e romântica do operário. b) Limitação do campo experimental. 26 . Como toda corrente a Teoria das Relações Humanas apresentou distorções e limitações: a) Uma visão inadequada dos problemas industriais. A dinâmica de grupo e o profundo interesse sobre os grupos informais foram outro aspectos típico da Escola das Relações Humanas. Oposição Cerrada à Teoria Clássica 2. Concepção Ingênua e Romântica do Operário 4. Estudos sobre comunicação indicam a sua importância sobre os relacionamentos entre as pessoas e o seu desempenho. Parcialidade nas Conclusões 6. Que o Senhor sobre ti levante o rosto e Apreciação Crítica da Teoria das Relações te dê a sua Aprovação!!! Humanas 1. CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Apostila V ADMINISTRAÇÃO – Abordagem Neoclássica da Administração Professor Mozart Estágio de Adaptação à Graduação de Sargentos EAGS .SAD 1º Semestre 2013 27 . Os autores aqui abordados (Peter F. os pontos de vista dos autores clássicos nunca deixaram de subsistir. A Segunda Guerra Mundial havia acabado e o mundo passou a experimentar um notável surto de desenvolvimento industrial e econômico sem Professor Mozart Rocha precedentes. A Administração é um processo operacional composto de funções: planejar. Identificar as primeiras tentativas de aplicação de 3. na realidade. organizar. Administrativo Decorrências da Abordagem A abordagem neoclássica baseia-se nos seguintes Neoclássica: Tipos de fundamentos: Organização 1. A administração precisa estar baseada em princípios Mostrar os principais teorias que antecederam a que tenha razoável valor e aplicação universal. Terry. são necessários e verdadeiros. os autores neoclássicos não formam propriamente descentralização. a teoria da racional. Teoria Neoclássica da Administração Abordagem neoclássica nada mais é do que a redenção da Decorrências da Abordagem abordagem clássica devidamente atualizada e redimensionada aos problemas administrativos atuais e ao tamanho das Neoclássica: Processo organizações de hoje. abordagem humanística da TGA. A cultura e o universo afetam o ambiente do sistema social e como um sistema cooperativo e administrador. Explorar o conceito de organização como um 4. sua vantagens e heterogêneo que recebe várias denominações: Escola Ope- desvantagens. seja como crítica para tentar uma posição diferente. sem contar os autores da escola da Administração por Objetivos). seja como ponto de partida. Teoria Geral da Administração . Morris Hurley. racional. a teoria administrativa passou por um período de intensa remodelação. resultados através das pessoas com as quais Michael Jucius. muito embora não Definir os princípios básicos da organização. por meio do qual o administrador alcança Drucker. George trabalha. Considerar o dilema centralização versus Em resumo. a exemplo das conceitos da Psicologia à TGA. básica. mas sempre se relacionando a ela de alguma maneira. um tanto Afirmar a Administração como técnica social quanto exagerado. Ralph Davis. 28 .CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart “Concurso não se faz para passar.TGA Apostila 05 Apesar da influência das ciências do comportamento sobre a teoria administrativa. dirigir e Objetivo pedagógico – Teoria Neoclássica da controlar. mas um movimento relativamente decisões sobre descentralização. apresentem pontos de vista divergentes. Como ciência ou técnica. os fatores que afetam as uma escola bem definida.” W il l iam D o u g l as Neoclássica No início da década de 1950. William Newman. sua preocupação com a prática administrativa e sua ênfase nos objetivos e Neoclássica resultados O termo Teoria Neoclássica é. Os princípios de Administração. Escola do Processo Administrativo ou ainda Abordagem Universalista da Administração. mas Abordagem até passar. Louis Allen. Administração 2. Administração Mostrar o ecletismo da Teoria Neoclássica da Teoria Administração. Cyril O'Donnell. Ernest Dale. Harold Koontz. Preferimos a denominação teoria para melhor enquadramento didático e facilidade de apresentação. Todas as teorias anteriores Parte V assentaram na Teoria Clássica. ciências lógicas. Administração não precisa abarcar todo o conhecimento para poder servir de fundamentação Objetivo pedagógico – Teoria Neoclássica da científica dos princípios de Administração. também não se preocupam em se alinhar dentro de uma organização comum. Daí o nome princípios gerais de dos valores religiosos. A organização para alcançar objetivos e produzir resultados. ou vice-versa.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Sem dúvida o maior expoente da Teoria Neoclássica é Administração como Técnica Social Peter Drucker. a qual se poderia redimensionando-o e reestruturando-o de acordo com as dar o nome de excelência. O aspecto mais vantajoso ou mesmo o bom senso deverá ser o critério na escolha do princípio mais adequado PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO a uma situação. para tanto. dirigir e controlar. O ideal seria material desenvolvido pela Teoria Clássica. Divisão do trabalho. administração. pois devem ser aplicados em aspectos o céu. Cumprir tarefas e demonstrar uma relação de causa e efeito. Ênfase nos princípios gerais de administração século atual é o surgimento de uma sociedade de como receituário para o trabalho do organizações. uma empresa igualmente eficiente e eficaz. Ênfase na Prática da Administração c. a. multiplicidade de variáveis. de um dos princípios pode contrariar a aplicação de um outro. Uma empresa pode ser eficiente em suas devidos lugares. da organização formal são: 5. Jogar futebol com arte. subordinados. Obter resultados. Ênfase nos resultados. Clássicos Contudo. de uma forma maleável e flexível. 29 . contingências da época atual. produzir bens ou serviços. sujeitas a uma bom funcionamento. Devido a esse ecletismo a Teoria Neoclássica atualizou a 3. equivalente ao das leis nas ciências físicas. Administração é basicamente a 2. Eficácia é uma Administração. Os princípios Dar eficácia aos obrigações. Para alguns autores neoclássicos o estudo da Fazer corretamente as Fazer as coisas certas. A Teoria consiste em um conjunto de posições funcionais e Neoclássica considera os meios na busca da eficiência. Reafirmação Relativa dos Postulados medida de utilização dos recursos nesse processo.Quanto ao desempenho individual A Teoria Neoclássica caracteriza-se por uma forte ênfase nos aspectos práticos da Administração. Ganhar Presença nos templos. Os autores neoclássicos são ecléticos pois absorvem o 2. pois visam recursos. medida do alcance de resultados. mas sim no conceito de organização formal. Prática Manter as máquinas. muito Eficiência e Eficácia embora não se tenha descurado dos conceitos teóricos da Cada organização deve ser considerada sob ponto de vista de eficácia e de eficiência. Ecletismo da Teoria Neoclássica 1. conteúdo de outras teorias administrativas mais recentes. 4. genéricos. Pragmatismo: ênfase na prática e aplicação da atividades úteis. Ênfase nos meios. igrejas etc. simultaneamente. E.Quanto à administração 1. dando-lhe uma configuração mais ampla e flexível. Ênfase nos princípios Gerais de Diferenças entre eficiência e eficácia Administração Os princípios de Administração – que os autores clássicos utilizavam como “leis” científicas – são retomados Eficiência Eficácia pelos autores neoclássicos como critérios de conduta elásticos para busca de soluções administrativas práticas. na escola. hierárquicas orientado para o objetivo econômico de mas enfatiza os fins e resultados.Quanto aos objetivos b. seja na empresa. enquanto a eficiência é uma 2. porquanto devem ser aplicado a subordinados. Ela funciona basicamente como uma técnica social. Aspectos Administrativos Comuns ás Organizações 4. Especialização. Drucker salienta que um dos fenômenos marcantes do 3. 5. situações extremamente diversas. senso do administrador. nem sempre a eficácia e a eficiência andam de Os neoclássicos pretendem colocar as coisas nos seus mãos dadas. organizar. 4. A Administração é uma atividade essencial a todo esforço humano coletivo. Reafirmação e atualização dos postulados coordenação de atividades grupais. Os princípios fundamentais Há um forte deslocamento para os objetivos e resultados. Treinar os não devem ser abordados de uma forma rígida e absoluta. hospitais. Ecletismo de opiniões e pontos de vista. Amplitude administrativa. princípios de como planejar. 3. considerado o mestre maior. dimensão administrativa comum. pelo pragmatismo e pela busca de resultados concretos e palpáveis. Ênfase nos Objetivos e nos Resultados Os neoclássicos dão algumas pinceladas adicionais Toda organização existe não para sim mesma. Teoria Clássica para sua época dentro de um figurino novo. Otimizar a utilização dos Os princípios têm um papel na Administração Salvaguardar os recursos. Máquinas em mas relativa e flexível. administração baseia-se na apresentação e discussão de Atingir objetivos. administrador. O bom administrador é considerado aquele que possibilita o As principais características da Teoria Neoclássica são as grupo alcançar seus objetivos com o mínimo dispêndio de seguintes: recursos e de esforço e com menos atrito com outras 1. retomam grande parte do operações e pode não ser eficaz. Drucker salienta que há três aspectos principais nas organizações. Há ocasiões em que a aplicação Ganhar a partida. coisas. Ênfase nos objetivos e nos resultados a serem Todas as instituições são organizações e têm uma definidos e alcançados. administração. Hierarquia. clássicos. Resolver problemas. com base no Rezar. na busca pela eficácia. 2.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Vejamos cada um desses princípios básicos. As decisões tomadas no topo é característica da responsabilidade para posições inferiores na hierarquia. autoridade aos níveis mais baixos para proporcionar o 1. cuja missão é dirigir todas as atividades para que essas cumpram harmonicamente suas respectivas missões. na repetição constante da mesma tarefa. Taylor defendia a organização funcional caracterizada pela c) Autoridade flui abaixo por meio d hierarquia. provocando uma mudança radical no conceito de produção pela fabricação maciça de grandes quantidades meio do uso da máquina. A cadeia escalar ou cadeia de neoclássicos é a amplitude administrativa. CENTRALIZAÇÃO versus Autoridade DESCENTRLIZAÇÃO A autoridade distingue três características: Enquanto a Teoria Clássica de Fayol defendia a a) Autoridade é colocada em posições da organização e organização linear caracterizada pela ênfase dada à não em pessoas. a Administração Científica de b) Autoridade é aceita pelos subordinados. O processo de dividir o trabalho começou a ser praticado com o advento da Revolução Industrial. Os tomadores de decisão no topo são mais bem treinados e preparados do que os que estão nos níveis mais baixos. 3. cadeia de comando. descentralização da autoridade. A amplitude comando está intimamente relacionada com a unidade de administrativa ( ou amplitude de comando ou ainda comando. Características da Centralização máximo de flexibilidade para satisfazer as necessidades do A centralização enfatiza as relações escalares. 30 . surge a especialização: cada órgão ou cargo passa a ter funções e tarefas específicas e especializadas. A organização é desenhada dentro da premissa de que o indivíduo no topo possui a mais 4. Para ser eficiente. centralização enquanto que na descentralização as decisões Muitas organizações encorajam seus gerentes a delegar são tomadas nos níveis mais baixos. Divisão do trabalho O objetivo imediato e fundamental de toda e qualquer organização é a produção de bens ou de serviços. e da aplicação da especialização do trabalhados linha de montagem. Hierarquia Outra conseqüência do princípio da divisão do trabalho é a diversificação funcional dentro da organização. Quando um Vantagens da Centralização administrador tem muitos subordinados. A pluralidade de funções imposta pela especialização exige do desdobramento de comando. Amplitude administrativa alta autoridade e que a autoridade dos demais indivíduos Em decorrência do princípio da distribuição de autoridade é escalada para baixo. a base da cúpula e melhorar as comunicações. outro aspecto discutido pelos autores relativa no organograma. a cliente e se adaptar ao ambiente. Especialização Como conseqüência do princípio da divisão do trabalho. 2. Centralização é a descentralização referem-se ao nível Delegação hierárquico no qual se deve concentrar as decisões a serem Delegação é o processo de transferir autoridade e tomadas. que nada mais é do que a maneira pela qual um processo complexo pode ser decomposto em uma série de pequenas tarefas que o constituem. isto é. Os neoclássicos adotam essas colocações e passam a se preocupar com a especialização dos órgãos que compõem a estrutura organizacional. O importante era que cada r soa pudesse produzir a maior quantidade possível unidades dentro de um padrão aceitável de qualidade objetivo que somente poderia ser atingido por relativa automatização na atividade humana base. 1. a produção deve basear-se na divisão trabalho. cm substituição ao artesanato. amplitude de controle) significa o numero de subordinados que um administrador pode supervisionar. de acordo com sua posição e responsabilidade. vantagens: A tendência atual das organizações é de achatar e 1. As decisões são tomadas por administradores que comprimir a estrutura organizacional no sentido de aproximar possuem visão global da empresa. organização da autoridade. As decisões são mais consistentes com os objetivos empresariais globais. 3. ele tem uma A centralização foi valorizada no passado devido às seguintes amplitude de comando grande e ampla. aliviando os chefes A descentralização faz com que as decisões sejam principais do excesso de trabalho decisório. a centralização tem suas desvantagens. a autoridade costuma ser Escola do Processo Administrativo. as inovações. a delegação de autoridade parece ser a resposta Funções do Administrador correta para o esforço total da organização. A descentralização exige treinamento para de sobrevivência. ação deve ser delegada tão próxima da cena quanto ganha-se tempo: toma-se na hora uma decisão que possível. Isso requer o 2. 1. em situações de risco. A estrutura descentralizada produz gerentes decisão. Permite a formação de executivos locais e regionais mais independência para tomar decisões. Os altos pulverizadas nos níveis mais baixos da organização. b) Insuficiente aproveitamento dos especialistas. A padronização e a comunicações. Ocorre motivados e mais conscientes dos seus resultados quando nenhum controle é feito ao tomar-se uma operacionais. expandir-se continuamente para sobreviver e crescer. os autores neoclássicos adotam o processo preferem a CENTRALIZAÇÃO em épocas de certeza administrativo como núcleo de sua teoria eclética e utilitarista. deve estar apta para se ajustar e da matriz. Reduz a quantidade de papelório do pessoal dos assim definido: a autoridade para tomar ou iniciar a escritórios centrais e os gastos respectivos. definida. de Por essa razão a Teoria Neoclássica também é chamada de crise ou de dificuldade. 1. Dentro da linha d) Em tempos de estabilidade. Características da Descentralização 3. A funcionários podem concentrar-se nas decisões de maior tendência moderna é no intuito de descentralizar para importância. 2. c) Falta de equipe apropriada ou de funcionários no campo O crescimento é um sinal de vitalidade e de garantia de atividades. à responsabilidade. A descen. Os tomadores de decisão no topo têm pouco contato devem tomar as decisões. O princípio que rege a descentralização é 4. um só pensa. As decisões sejam tomadas nos níveis mais baixos da 5. Aumenta a eficiência e a motivação. Os neoclássicos proposta por Fayol. como um tendência é pensar que já não se necessita da assessoria organismo vivo. a diversificação das linhas de produtos e uniformidade trazem vantagem da redução d custos os mercados em desenvolvimento requerem operacionais. tralização permite a utilização de todos os cérebros e Geralmente. A descentralização significa relativa generalistas em vez de especialistas. A organização. eficiência. tiver sido ultrapassado. Desvantagens da Descentralização Elementos que ocorrem pra aumentar a Descentralização A descentralização tem suas limitações e traz certas a) Complexidade dos problemas organizacionais. Para eles. as funções do administrador c) Mudança e incerteza. a b) Delegação de autoridade. aproveitando melhor erros pessoais no processo de comunicação das o tempo e a aptidão dos funcionários. o que é uniformidade nas decisões. com sobrecarga de trabalho e estagnação. coordenar e necessidade de descentralização. Os gastos de coordenação podem ser reduzidos devido à hierarquia. Os gerentes ficam mais próximos do ponto onde se 2. As pessoas que vivem os demora e maior custo operacional. nos escritórios centrais. maior autonomia para tomar decisões. controlar. por ser mais fácil recorrer à matriz ou ao chefe. 31 . problemas são as mais indicadas para resolvê-los no lo- 4. regional que desempenha a mesma função podem reduzir Aí. As decisões passam pela cadeia escalar. Certas funções — como compras e tesouraria — DESCENTRALIZAÇÃO é enfatizada em tempos de permitem maior especialização e vantagens mudança e de emergências. Com a descentralização. As decisões mais importantes sejam nos níveis estabelecimento de uma estrutura organizacional bem mais baixos da hierarquia. A descentralização corta os com as pessoas e situações envolvidas. Essa visão é criticada e hoje a 5. envolvendo cal. Quanto maior a necessidade de correspondem aos elementos da Administração que Fayol mudança e de inovação. proporcionando um considerável aumento de Todavia. A descentralização provoca perda de versatilidade. Além disso. economizando tempo e dinheiro. descentralização significa relativa autonomia e 6. A centralização elimina esforços duplicados de centralizada no topo enquanto durar a emergência e vários tomadores de decisão e reduz custos a descentralização somente voltará quando o perigo já operacionais. O grau de descentralização é tanto maior quanto: levaria vários dias para ser comunicada. As linhas de comunicação ao longo escalar provocam ou aos supervisores distantes. evitando que fujam decisões. A decisões. Para não atrofiar essa vitalidade a delegação paulatina de funções. a intensificação das a) Falta de Uniformidade nas decisões. Vantagens da Descentralização A descentralização permite que as decisões sejam Desvantagens da Centralização tomadas pelas unidades situadas nos níveis mais baixos da organização. além de políticas da companhia definindo até que ponto as unidades subsidiárias podem tomar suas 3. com a centralização. O avanço desvantagens. e previsibilidade. autonomia e independência para tomar decisões. atrasos nas decisões causadas pelas consultas à matriz 3. a saber: tecnológico. mais com uma roupagem atualizada. As vantagens que a descentralização pode COMO: proporcionar são: 1. Menor a supervisão sobre as decisões tomadas. As decisões são tomadas na cúpula que está distanciada dos fatos e das circunstâncias. comandar. organizar. rapidez e precisão nas decisões. tanto maior será a definira no seu tempo: prever.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart 4. enquanto a totalidade das pessoas tal problema. pessoas intermediárias e possibilitando distorções e 2. porém. trabalha dependendo de suas decisões. Para Teoria Neoclássica. Melhora a qualidade das decisões à medida que seu volume e complexidade se reduzem. reuniões de impossível obter se toda a autoridade for concentrada coordenação entre os escritórios centrais e o pessoal nas mãos de um só executivo no topo da organização. os maiores especialistas estão concentrados músculos da organização. deixando as menores decisões para os proporcionar melhor utilização dos recursos níveis mais baixos. humanos. CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart O processo administrativo segundo autores Clássicos e Neoclássicos Seja um seguidor do Blog: www.Um administrador do nível administrativo. ênfase nos princípios clássicos de o chamado processo administrativo. metas. É uma atividade de comunicação. Henry Mintzberg A Teoria Neoclássica considera a Administração uma técnica social básica. que no seu conjunto formam o processo informações.blogspot. De modo geral. administração. administrador interage com as pessoas e influencia subordinados. métodos e normas. sobretudo. o ecletismo aberto e receptivo. diretrizes.com comunidade orkut: amigos do professor mozart Resumo A Teoria Neoclássica (Escola Operacional ou do Processo Administrativo) surgiu da necessidade de se utilizar os conceitos válidos e relevantes da Teoria Clássica. c) Papéis decisórios: envolvem todos os eventos e situações em que o administrador deve fazer O planejamento é a função administrativa que uma escolha ou opção. a A Teoria Neoclássica possui ênfase na prática da organização. p tático e o operacional. a direção e o controle.professormozart. Há uma hierarquia de objetivos para conciliar cobrindo Os Dez papéis Administrativos segundo Mintzberg os objetivos organizacionais. como funções básicas Administração. Esses papéis requerem determina antecipadamente os objetivos e o que deve ser tanto habilidades humanas como conceituais. Uma das questões foi o com outras pessoas e estão relacionados com as dilema da centralização versus descentralização. bem habilidades humanas. aceita-se hoje o planejamento. em suas decisões. A Atividade do Administrador Os autores neoclássicos se preocuparam em definir a atividade do administrador. A organização é a função administrativa que consiste no agrupamento das atividades necessárias para realizar o que foi planejado. programas. nível departamental (desenho departamental) e nível das tarefas e operações (desenho de cargos e tarefas). 32 . feito para alcançá-los. institucional passa 75% do seu tempo falando com outras pessoas. ênfase nos resultados e objetivos. orçamentos. políticas. no qual expõe o resultado de suas pesquisas a respeito da atividade do administrador. organização. procedimentos. Mostram como o com suas respectivas vantagens e desvantagens. Em 1973. A direção é a função administrativa que orienta e guia o comportamento das pessoas na direção dos objetivos a serem alcançados. Quanto a sua abrangência poderá ser: nível global (desenho organizacional). Essas quatro funções básicas constituem postulados clássicos. programas ou programações e normas ou regulamentos. pois se refere a pessoas. Quanto á sua abrangência a direção pode ocorrer em três níveis: nível global (direção). O estabelecimento de objetivos é o Mostram como administrador utiliza a informação primeiro passo para o planejamento.com msn: mozart. direção e usadas para manter e desenvolver uma rede de controle. reafirmação relativa (e não absoluta) dos do administrador.direito@gmail. nível departamental (gerência) e nível operacional (supervisão). A Teoria Neoclássica enfatiza as funções do b) Papéis informacionais: descrevem as atividades administrador: planejamento.direito@hotmail. publicou um livro sobre a natureza do trabalho gerencial. e. Existem quatro tipos de planos: procedimentos. a saber: A Teoria Neoclássica surgiu como crescimento a) Papéis interpessoais: representam as relações exagerado das organizações. Quanto a sua abrangência o planejamento pode ocorrer em três níveis: o estratégico.com orkut: mozart. observação do desempenho. ] Que o Senhor sobre ti levante o rosto e te dê a sua Aprovação!!! 33 . comparação do desempenho com o padrão estabelecido e 4. O controle é estabelecido por quatro fases: 1.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart O Controle é a função administrativa que visa assegurar o que foi planejado. Quanto à sua abrangência. ação corretiva a fim de eliminar desvios ou variações. organizado e dirigido realmente cumpriu os objetivos. nível tático e operacional. 2. 3. estabelecimentos de critérios ou padrões. o controle pode ocorrer em três níveis: nível estratégico. direção e controle. É definido pela cúpula da organização (nível institucional) Descrever o planejamento como função e corresponde ao plano maior ao qual todos os demais estão administrativa. organização. a saber: Dá-se o nome de processo a uma seqüência de 1. objetivos em nível organizacional. são: É projetado para médio prazo. denominado uma ação integrada. Administrativo Decorrências da Abordagem Abrangência do Planejamento Neoclássica: Tipos de Existem três níveis distintos de planejamento: o planejamento Organização estratégico. denominados normas ou regulamentos. administrativo é cíclico e recorrente. Também pode ser definido como uma técnica para Administração absorver a incerteza sobre o futuro e permitir maior consistência no desempenho das organizações. denominados atividades que formam um todo integrado ou um conjunto de procedimentos operações contínuas e recorrentes necessárias para realizar 2. Neoclássica: Processo Administrativo Envolve cada tarefa ou atividade de metas específicas. subordinados. Suas características são: Decorrências da Abordagem É projetado para curto prazo. abrange todos os Apresentar o processo administrativo como a base recursos e áreas de atividade. É definido no nível operacional. ele está presente em toda atividade organizacional. suas etapas e características. É definido no nível intermediário. Dentro da concepção neoclássica. Operacional ou Escola do Processo Administrativo pela sua concepção da Administração como um processo composto de funções administrativas. Suas características administrativa. Por essa razão. geralmente pra o exercício Descrever a direção como função administrativa. tendo seus efeitos e Abordagem Neoclássica: Processo Administrativo conseqüências estendidos a vários anos pela frente.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart O planejamento representa a primeira função administrativa. anual. O processo administrativo opera sobre as pessoas e recursos da organização no intuito de alcançar objetivos. Envolve cada departamento. Planos relacionados com tempo. pois serve de base para as demais funções. em cada departamento da empresa. O planejamento é Parte V – a função administrativa que determina antecipadamente quais os objetivos que devem ser atingidos e com se deve fazer para alcançá-los. Planejamento tático é o planejamento que abrange cada Descrever a organização como função departamento ou unidade da organização. departamentais. denominados programas. Envolve a empresa numa totalidade. seus conceitos e características. suas etapas e características. o tático e o operacional. e preocupa-se em atingir os da Teoria Neoclássica. Suas características são: Projetado no longo prazo. abrange seus recursos específicos e preocupa-se em atingir aos objetivos Descrever o controle como função administrativa. de um modelo teórico para ação Teoria Neoclássica da futura. Planejamento operacional é o planejamento que abrange cada tarefa ou atividade específica. o processo administrativo é constituído pelo planejamento. Trata-se pois. Planos relacionados com dinheiro. 3. De fato. A chave para Decorrências da Abordagem lidar com futuro. portanto e com a mudança é através do Neoclássica: Processo planejamento. Planos relacionados com comportamentos. suas etapas e características. para o imediato. Planos relacionados com métodos. para cada tarefa ou A Teoria Neoclássica é também chamada Escola atividade. Planejamento estratégico é o mais amplo e abrange toda Objetivo pedagógico – Decorrências da organização. Existem quatro tipos distintos de planos. Planejamento 34 . Essas são as quatro funções administrativas básicas. o processo orçamentos. 4. envolvendo simples instruções para um planejamento. uma empresa manufatureira. 2. antes de a ação requerida ser executada. Princípio da coerência horizontal: harmonia e Hierarquia dos Objetivos coerência entre os objetivos dos órgãos situados no Como as organizações buscam alcançar vários objetivos mesmo nível organizacional para evitar conflitos ou ao mesmo tempo. O processo decisorial deverá ser baseado em um dos métodos abaixo: a) Experiência passada: é o método mais utilizado para tomada de decisões. 2. 35 . a) Tomada de decisão antecipatória: o planejamento refere-se sobre o que fazer e como. por exemplo. c) Criação de ume estado futuro desejável: esse futuro desejável refere-se tanto para objetivos globais como a objetivos departamentais ou operacionais. existe naturalmente uma hierarquia de incompatibilidades. Métodos: planos prescritos para o desempenho de cada tarefa ou atividade. Tipos de Objetivos. Objetivos operacionais Programas: são atividades necessárias para atingir cada meta. 3. Objetivos táticos Metas: alvos a atingir a curto prazo em cada órgão. objetivos. 2. b) Interconexão das decisões: o planejamento busca conjugar as decisões tomadas nos diversos níveis e áreas da organização. Normas: regras ou regulamentos para cada procedimento. princípios 1. Caminhando-se gradativamente da maior abrangência para 3. São características especiais do a rotina cotidianas para alcance de objetivos operacionais e planejamento para tomada de decisão: imediatos. a perspectiva histórica não pode ser ignorada. pois alguns deles são mais importantes e Tomada de Decisão predominam sobre outros. os objetivos das organizações podem ser colocados em uma hierarquia que vai desde os objetivos Embora o planejamento seja um processo de tomada de globais da organização – no topo da hierarquia – até os decisão. 3. Objetivos estratégicos estabelecidos. A tomada de decisões é o núcleo da responsabilidade administrativa. Estabelecimento de objetivos a alcançar. poderá testar o mercado para um novo produto e analisar as vendas e a aceitação do produto durante um teste piloto. bem como envolver uma decisão ou m conjunto de decisões em outras decisões antecedentes ou subseqüentes. Políticas: colocação dos objetivos como guias para a ação administrativa. temos: Objetivos Objetivos Organizacionais: são estabelecidos para toda organização. b) Experimentação: método alternativo para a tomada de decisão. Princípios para o Estabelecimento de Objetivos 1. a saber: Diretrizes: Linhas mestras e genéricas de ação. a tomada de decisão não resulta necessariamente de objetivos operacionais. são comandos diretos e objetivos. Procedimentos: modos de execução de cada programa. Princípio da Comunicação total: os objetivos devem ser comunicados a todos na organização. Desse modo. a menor abrangência e da generalização para o detalhamento. Tomada de decisões a respeito das ações futuras. Princípio da coerência vertical: deverá prevalecer sempre o objetivo mais global. Objetivos são resultados futuros que se pretende atingir. se a situação atual apresenta alguma relação direta com a experiência passada.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Etapas do Planejamento Desdobramento dos objetivos 1. Elaboração de planos. b) O Planejamento é sempre voltado para o futuro. semelhante ao cronograma. c) O Planejamento visa à racionalidade da tomada de decisão. é uma técnica indicada para planejamento e controle na qual b) Organização informal: é a organização ocorram múltiplas atividades ou eventos intimamente inter- emergente e natural que se forma através 36 . indicado para projetos vários modelos analíticos ou matemáticos para mais complexos. Princípio de Flexibilidade do Planejamento Características do Planejamento a) O Planejamento é um processo permanente. É e) O Planejamento é sistêmico. pois demonstra o início e o término de cada evento de um processo operacional. i) O Planejamento é uma função administrativa que interage com as demais. Técnicas Relacionadas com Planejamento 1. Organização: como entidade social dirigida para consecução de objetivos comuns e específicos. Cronograma É um gráfico de dupla entrada: nas linhas são colocados os eventos planejados e nas colunas os períodos de tempo considerados como padrão. verificar as relações entre os vários fatores e alternativas na forma de equações. Sua finalidade é projetar efeitos seqüenciais de um decisão no tempo. Gannt concebeu este gráfico. que recebeu o seu nome. mas com uma variação: as f) O Planejamento é iterativo. Dentro desse ponto de vista poderá ser visualizada sob dois aspectos: a) Organização formal: baseada em uma 3. sendo uma organização para tanto estruturada. h) O Planejamento é uma técnica cíclica. Henry Lawrence ação entre variáveis alternativas. Gráfico de Gannt d) O Planejamento visa selecionar o curso específico de Expoente da Administração Científica. isto é. j) O Planejamento é uma técnica de coordenação e integração e k) O Planejamento é uma técnica de mudança e de inovação. Princípios de Administração Aplicados ao Planejamento Os dois princípios fixados pelos autores neoclássicos considerados relevantes são: 1. quatro partes.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart c) Pesquisa Operacional: utiliza-se neste método relacionados e interdependentes. PERT (Program Evaluation Review Technique) divisão de trabalho racional dotada de órgãos especializados e pessoas atuando O PERT (Técnica de Revisão de Avaliação de Programas) em determinadas atividades. Organização Os autores neoclássicos utilizam a palavra administração para assumir dois significados diferentes: 1. quase sempre mostra os possíveis resultados ou conseqüências de cada decisão. colunas reservadas à variável tempo são divididas em g) O Planejamento é uma técnica de alocação de recursos. é um gráfico de planejamento de controle. d) Árvore de decisões: é uma espécie de matriz as alternativas do processo decisorial. matrizes e modelos matemáticos. Princípios da Definição de Objetivo 2. 2. 4. Técnicas Relacionadas com a Organização Organizar envolve cinco etapas. Relações: entre órgãos componentes da organização e entre as pessoas. que podem ser de linha ou staff. 3. 4. Agrupar atividades em uma estrutura Estrutura hierárquica contendo os diversos níveis lógica: departamentalização. Organograma Vertical a) Especialização Horizontal: ocorre à medida em III. Coordenar e integrar todos os esforços. 2. Pessoas: cada pessoa é ocupante de um cargo na organização formal. a saber: 1. 3. Tarefas: as funções organizacionais são subdivididas em tarefas. Organização com função administrativa e 5. estabelecendo atribuições para cada um deles. 1. Organograma Clássico b) Especialização Vertical: é a diferenciação da hierarquia e um desdobramento da autoridade.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart das pessoas que ocupam posições na funções de staff não se encontram diretamente ligadas organização formal. É chamada V. A descrição de cargos é a relação de tarefas de um cargo. Organograma Diagonal ou Europeu que o desenvolvimento de um órgão faz com que ele cresça e se divida em outros órgãos IV. Os organogramas definem claramente os seguintes aspectos: 2. É também denominada processo escalar. O princípio da paridade saliente que a autoridade atribuída a uma posição ou pessoa deve corresponder à sua responsabilidade. 4. Princípio das funções de Staff e de Linha As funções de linha estão intimamente ligadas aos objetivos da empresa ou do departamento. 2. enquanto as 37 . I. Princípio da Definição Funcional O conteúdo do cargo e as relações formais entre seus ocupantes devem ser claramente definidos por escrito. definindo sua subordinação. Organograma Setorial ou Radial paralelos e no mesmo nível a fim de aumentar a perícia do seu desempenho. Princípio Escalar parte integrante do processo administrativo: Refere-se a cadeia de relações diretas de autoridade de um nesse sentido. estruturar e integrar recursos e saber quem lhe delega autoridade e a quem deve dirigir-se os órgãos incumbidos de sua administração. A especialização pode-se dar em dois sentidos: II. da organização. Dividir o trabalho. Cada subordinado deverá ato de organizar. Distribuir e alocar recursos necessários. 3. àqueles objetivos. seja relacionamento formal ou até mesmo o relacionamento informal dentro e fora do trabalho. Princípios de Administração Aplicados à Organização Tipos de ORGANOGRAMAS 1. Canais de comunicação que interligam os 5. a palavra organização significa o superior para um subordinado. Designar pessoas para sua execução: Órgãos que compõem a estrutura formal. especialização. Organograma É um gráfico que representa a estrutura formal da empresa. Órgãos: tarefas e pessoas devem ser agrupadas em órgãos. 2. Abrangência da Organização A função de organizar envolve quatro componentes: 1. Organograma Clássico A especialização é decorrente da divisão do trabalho. definir tarefas e cargos. pois determina o aumento dos níveis hierárquicos. autoridade atribuída ao seu ocupante e responsabilidades envolvidas. Princípio da Especialização I. Cargos que compõem os órgãos. órgãos. quando necessário. Organograma Circular departamentalização. Princípio da Paridade da Responsabilidade e Autoridade A autoridade é o poder de dar ordens e a responsabilidade é a obrigação de cumpri-las. liderar. Organograma Setorial ou Radial Dirigir: dirigir esforços para um propósito comum. Direção no nível global: é a direção propriamente dita. Direção no nível operacional: é a direção que envolve cada grupo de pessoas ou tarefas. Organograma Circular III. as unidades envolvidas e os responsáveis pela execução. Organograma Diagonal ou Europeu 2. é a chamada supervisão e corresponde ao nível operacional. 2. corrigir e obter melhor seqüência das operações. Assim. Abrangência da Direção A direção pode dar-se em três níveis distintos: 1. IV. O fluxograma apresenta as seguintes vantagens: facilita a simplificação do trabalho. Fluxogramas Fluxogramas são gráficos que representam o fluxo ou seqüência de procedimentos e rotinas. possibilita localizar e eliminar contatos desnecessários. Direção no nível departamental: abrange cada departamento ou unidade e corresponde ao nível tático da empresa. permite melhor compreensão das ordens e instruções. Está relacionada. Direção A direção constitui a terceira função administrativa.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart II. possibilita estudar. comunicar. 3. A direção está relacionada com a ação e como se colocar em marcha e tem muito a ver com as pessoas. Organograma Vertical V. permite localizar e eliminar ações desnecessárias. com a atuação sobre os recursos humanos e não-humanos da empresa. que vem depois do planejamento e da organização. cabe ao presidente e diretores da empresa. a direção é a função administrativa que se refere às relações interpessoais dos administradores em todos os níveis da organização com seus respectivos subordinados. Corresponde ao nível estratégico da empresa. permitindo a visualização das atividades. 38 . Indicam a seqüência do processo envolvido. motivar. portanto. organizar. O controle é um processo cíclico e é composto de quatro 5. organização. chamado de controle social e aplicado nas organizações e sociedade para inibir o individualismo e a liberdade das pessoas. suspensões e demissões. 2. por décadas de contribuições de várias abordagens e continua III. basicamente as mesmas que acompanham o planejamento. quando assim.A. sendo fluxo de funcionamento de um sistema. Hoje uns aos outros. organização e direção. Relações simples diretas: diretamente com subordinado imediato. Os princípios gerais de administração relacionados a 4. abrangência do controle também pode ser feita no nível global. o que não ocorre na recíproca. 4. Poder Coercitivo: associado ás punições. Princípio da Amplitude de Controle 1. Observações do desempenho. 2. Comparar o desempeno com os padrões. objetivos desejados. Estabelecimento de padrões ou critérios. convergindo e mostra hoje flexível. estabelecidos. O processo administrativo é universalmente aceito Funcionais porém sem tantos princípios prescritivos e normativos que os A coordenação age como atividade preventiva e corretiva tornam rígidos e invariáveis. Ação corretiva para corrigir o desvio entre o direção são: desempeno atual e o desempenho esperado. gráficos de Gannt e PERT. do grupo. maleável e adaptável a um sem número de harmonizando todos os esforços no sentido dos objetivos situações variadas e de circunstâncias diferentes. A velha concepção de Fayol – de que administrar é prever. a saber: Apreciação Crítica I. apesar das mudanças de conteúdo e de significado. Poder Legitimado: existe quando se acredita A essência do controle reside na verificação se a atividade que é correto ou legítimo para outra pessoa controlada está ou não alcançando os objetivos previamente influenciar as suas ações. como poder que é inerente ao papel de uma posição na planejamento. ou seja. mostra como um ótimo instrumento de controle Monitorar o desempenho. 2. Assim. se fala em processo administrativo: planejar. As técnicas relacionadas com a função de controle são V. coordenar e controlar – passou incólume um grupo de subordinados. publicou um trabalho sobre a amplitude administrativa. fases: perícia ou capacidade. Como por exemplo: cronogramas. A autoridade é o conceito mas restrito e representa o 3. O regulação: utilizado de forma automática em um poder significa o potencial de exercer influência. Comparação do desempenho com o padrão Aplicados à Direção estabelecido. Tomar a ação corretiva para assegurar os advertências. Os três principais são: 1. A palavra controle pode assumir diversos significados em administração. Poder-se-ia pretendidos. a delegação Princípios Gerais de Administração Aplicados ao de autoridade para execução dessas tarefas e a exigência Controle de responsabilidade para a sua execução. O processo administrativo hoje se dos riscos da divisão do trabalho. uma pessoa pode ter o poder de influenciar outras algo esta sob controle. a prestar contas a somente um superior. 3. Princípio da Unidade de Comando Abrangência do Controle Também denominado de princípio da autoridade única ou do comando único enfatiza que cada subordinado deve Da mesma forma que ocorre com o planejamento. significa que está dentro do pessoas sem nunca ter exercido. processo compreende a designação de tarefas. 1. Princípio da Coordenação ou das Relações controlar. Controle como função restritiva e coercitiva: utilizado no intuito de coibir desvios indesejáveis. concluir que o processo administrativo não é somente o núcleo da Teoria Neoclássica. tático e operacional. trata-se de saber Técnicas Relacionadas com Função de Controle qual o número de subordinados que cada órgão pode ter. Controle como um sistema automático de Autoridade e o poder constituem meios de influência. A autoridade é um conceito implícito do poder. 3. comandar. normal o sistema. Princípio da Exceção número de pessoas que um chefe pode supervisionar e às 4. Graicunas identifica três tipos de relações entre superiores e subordinados. O termo autoridade refere-se ao como parte do processo administrativo.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Autoridade e Poder 2. Controle como função administrativa: é o controle poder institucionalizado. quando existe o respeito e a admiração. Poder de Recompensa: baseado na seguintes características: capacidade de proporcionar recompensas e se Definir os padrões de desempenho. o seu respectivamente nos planos estratégico. mas fundamento da moderna Controle Administração. Princípio de Garantia do Objetivo O princípio da amplitude de controle – ou da saturação ou 2. Princípio da Delegação no nível departamental e no nível operacional e A delegação é uma técnica específica de direção. Poder de Referência: é o tipo de poder baseado na identificação ou semelhança a outra pessoa. Princípios Gerais de Administração 3. refere-se ao 3. Poder de Perícia: associado ao conhecimento. Princípio de Definição dos Padrões ainda do âmbito de comando (span of control). 39 . Relações grupais diretas: superior poderá dirigir-se a organizar. Princípio da Ação quais pode delegar sua autoridade. dirigir e 4. Relações cruzadas: os subordinados podem dirigir-se firme. II.Graicunas consultor francês de administração. Existem cinco tipos de poder: Dentro do processo administrativo o controle possui as 1. 1. As principais técnicas relacionadas com a organização são: organograma e fluxograma. o planejamento pode ocorrer em três níveis: estratégico. A direção é a função administrativa que orienta e indica o comportamento dos indivíduos na direção dos objetivos a serem alcançados. paridade entre autoridade e responsabilidade e o escalar. Os princípios gerais aplicáveis ao planejamento são: o da definição do objetivo e o da flexibilidade do planejamento. delegação. Quanto a sua abrangência a direção pode ocorrer em três níveis: nível global (direção). direção e controle. o da definição dos padrões. organizado e dirigido realmente cumpriu os objetivos pretendidos. Trata-se de um processo dinâmico e interativo.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Resumo O processo administrativo é constituído pelas quatro funções administrativas. Os princípios gerais aplicáveis ao controle são: o da garantia do objetivo. O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente o que se deve fazer e quais os objetivos a alcançar. os orçamentos. Os princípios gerais aplicáveis à direção são: unidade de comando. Existem quatro tipos de planos: os procedimentos. Controle é a função administrativa que busca assegurar se o que foi planejado. no nível departamental (gerência). e no nível operacional (supervisão). tático e operacional. Os princípios aplicáveis organização são: especialização. o da exceção e o da ação. organização. O estabelecimento de objetivos é o primeiro passo do planejamento. ] A organização é a função administrativa que consiste no agrupamento das atividades necessárias para realizar aquilo que foi planejado. Quanto a sua abrangência o controle pode ocorrer em três níveis: estratégico. gráfico de Gannt e o PERT. pessoas. motivação e liderança. os programas ou programações e as normas ou regulamentos. tático e operacional. A organização envolve tarefas. observação do desempenho. órgãos e relações. Quanto a sua abrangência. nível departamental (desenho departamental) e em nível das tarefas e operações (desenho de cargos e tarefas). a saber: planejamento. As técnicas relacionadas com o planejamento são: o cronograma. O controle é constituído de quatro fases: estabelecimento de padrões ou critérios. comparação do desempenho com o padrão estabelecido e a ação corretiva para corrigir os desvios ou variações. É uma atividade de comunicação. definição funcional.Quanto à sua abrangência a organização pode ser em três níveis: nível global (desenho organizacional). A direção fundamenta-se nos conceitos de autoridade e poder. As técnicas relacionadas como controle são as mesmas utilizadas no planejamento. amplitude de controle e coordenação ou relações funcionais. 40 . A organização funcional A organização formal consiste da estrutura organizacional. vantagens. constância das relações formais. É uma organização concorrência entre os típica de pequenas empresas ou de estágios iniciais da Separa as funções de especialistas. torna o chefe generalista. que nele via estrutura ideal para as organizações de sua época. Tendência a hierarquia de poder e da autoridade. cargos e ocupantes. pois tem sua origem na organização comando. empresa cresce. 41 . Tendências a tensão dentro da organização.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart c) Centralização das decisões. Suas origens remontam à Antiguidade. empresas. As comunicações por serem lineares. vantagens. Clara delimitação das Decorrências da Abordagem responsabilidades dos Autoridade linear órgãos. a) Autoridade funcional ou dividida. organização Vantagens da Desvantagens da funcional e organização linha-satff. a organização linear provoca Definir características. a esfera de aplicação da organização linear é Neoclássica: Tipos de Organização limitada. único e direto. Características da Organização Linear a) Autoridade Linear ou única. enfim. tornam-se demoradas. a saber: organização linear. Definir características. É uma Desenvolve comunicações diretas e sem organização simples de forma piramidal. Decorrências da Abordagem Em resumo. das funções de execução. Subordinação que existem linhas diretas. A Teoria Clássica havia dado demasiada ênfase da à estrutura. Racionalismo da Organização Formal b) Linhas diretas de comunicação. Confusão quanto aos objetivos. ou seja. Uma organização é um conjunto de cargos c) Descentralização das decisões e funcionais e hierárquicos e cujas prescrições e normas de d) Ênfase na especialização. Os autores neoclássicos distinguem três tipos tradicionais de organização. Decorrências da Abordagem d) Aspecto piramidal. Exagera a função de Abordagem Neoclássica: Tipos de Organização chefia e de comando. sua base é a intermediação. responsabilidade entre superior e subordinados. Objetivo pedagógico – Decorrências da É estável. limitações e indicado para pequenas A unidade de comando esfera de aplicação da organização linear. foi proposta por Taylor na virada do século XX com meio de diretrizes. Organização Funcional Organização Funcional Organização Linear Proporciona o máximo de Diluição e especialização nos conseqüente perda da A organização do tipo linear constitui a forma estrutural diversos órgãos. baseada em um comando Neoclássica: Tipos de Organização Facilidade de implantação. dos antigos exércitos e na organização eclesiástica dos Permite melhor supervisão tempos medievais. lineares e únicas de autoridade e múltipla. normas e regulamentos da organização. esfera da aplicação da organização das comissões. vantagens. A denominação linear deve-se ao fato de técnica possível. Todos esses Organização Funcional aspectos formais foram abordados pelos autores clássicos em termos normativos e prescritivos em função dos A organização funcional é a estrutura organizacional que interesses da organização e no sentido de alcançar a aplica o princípio funcional da especialização das funções. pois as funções básicas aparecem planejamento e de controle primeiro e passam a constitui o fundamento da organização. comportamento todos os seus membros devem se sujeitar. limitações e comunicação. b) Linhas formais de comunicação. à organização formal. É o tipo de organização Definir características. limitações e esfera da aplicação da organização linha-staff. vantagens. Esse tipo de organização foi muito defendido por Fayol. congestionamento das linhas formais de Definir características. procedimentos. todos os aspectos que exprimem como a organização pretende que sejam as relações entre Características da Organização os órgãos. Uma das características da organização formal é o racionalismo. forma de organização. autoridade de mais simples e antiga. limitações e Na medida em que a esfera da aplicação da organização funcional. máxima eficiência. Neoclássica: Tipos de Organização Vantagens da Desvantagens da Organização Linear Organização Linear Parte V Estrutura simples e fácil Estabilidade e compreensão. rotinas e especializar a supervisão. CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Organização Linha-Staff Organização Funcional O tipo de Organização linha-staff é o resultado da Comissão é um grupo de pessoas ao qual se atribui um combinação dos tipos de organização linear e funcional, assunto para ser estudado ou projeto para ser desenvolvido. buscando-se incrementar as vantagens desses dois tipos de Tipos de Comissão: organização e reduzir as suas desvantagens; alguns autores a denominam como organização do tipo hierárquico- a) Tomada de Decisão e Julgamento Grupais; consultivo. É o tipo de organização mais utilizado pelas b) Coordenação e empresas. c) Administração Múltipla. Suas origens remontam a Antiguidade; Dale e Wruick, Características das Comissões dois autores clássicos e defensores desse tipo de organização, fazem referência ao exército do faraó egípcio a) A comissão não é um órgão da estrutura Tutmés que, por volta de ano de 1.500 a.C., possuía uma organizacional; assessoria parecida. b) As comissões podem assumir tipos diferentes: Taylor e seus seguidores, separando o planejamento e formal, informal, temporária e relativamente desempenho em busca da especialização funcional surgiram permanente; as primeiras assessorias nas empresas industriais. Na organização linha-staff há uma coexistência entre órgãos de linha (órgãos de comando e execução) e de Vantagens das Desvantagens das assessoria (órgãos de apoio, suporte e consultoria) Comissões Comissões mantendo relações entre si. Os órgãos de linha caracterizam-se pela autoridade linear e pelo princípio Tomadas de decisões e Possível perda de escalar, enquanto os órgãos de staff prestam assessoria e julgamento grupais; tempo na tomada de serviços especializados. decisões; Coordenação; Critérios de Distinção entre Linha e Staff Transmissão de Custo em tempo e em informações; dinheiro; Existem dois critérios para distinguir os órgãos de linha e os de staff: Restrições à delegação de Absorção de tempo autoridade e útil de numerosos a) Relacionamento com os objetivos da participantes; organização: os órgãos de linha estão Consolidação de diretamente ligados aos objetivos enquanto que autoridade. Substituição do os órgãos de staff encontram-se indiretamente administrador; relacionados. Divisão de b) Tipo de autoridade: os órgãos de linha possuem responsabilidades e autoridade do tipo linear; já os órgãos de staff, têm autoridade de assessoria, de planejamento e Exigem um controle, ou seja, autoridade funcional. coordenador excepcionalmente eficiente. Características da Organização Linha-Staff Esfera de Aplicação das Comissões a) Fusão da estrutura linear com a estrutura funcional; a) Na área de pesquisa de produtos, preços e salários, etc. b) Coexistência entre as linhas formais de comunicação com as linhas diretas de b) Quando for necessário obter o julgamento de várias comunicação; pessoas qualificadas; c) Separação entre órgãos operacionais c) Quando a decisão a ser tomada exige detalhamento e (executivos) e órgãos de apoio e suporte perfeita compreensão; (assessores); d) Quando a coordenação exigir ajustes entre d) Hierarquia versus especialização: mantém o departamentos e divisões. princípio da hierarquia (cadeia escalar). Apreciação Crítica Vantagens da Desvantagens da Deve-se lembrar que o apogeu da Teoria Neoclássica Organização Linha-Staff Organização Linha-Staff ocorreu entre as décadas de 1960 e 1970. A organização do tipo linha-staff tornou-se o formato estrutural típico das Assegura assessoria Possibilidade de empresas médias e grandes no mundo todo e como hoje especializada e inovadora conflitos entre órgãos prevalece na maioria das organizações. mantendo o princípio de de linha e de staff; As comissões estão sendo substituídas por formação de autoridade única; Dificuldade na equipes e para incrementar a autonomia e liberdade das Atividade conjunto entre obtenção e equipes, surgiu o empowerment, ou fortalecimento das coordenada entre órgãos manutenção do equipes. de linha e órgãos de staff. equilíbrio entre linha e staff. 42 CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Resumo A Organização formal apresenta cinco características básicas: divisão do trabalho, especialização, hierarquia, amplitude administrativa e o racionalismo da organização formal. A organização formal pode ser estruturada sob três formas: linear, funcional e linha-staff; de acordo com autores clássicos e neoclássicos. A organização mais antiga e simples é a organização do tipo linear, que esta baseada no princípio da unidade de comando. Suas características são: autoridade única, hierarquia, linhas formais de comunicação, centralização das decisões e aspecto piramidal. A organização linear é indicada quando a estrutura da empresa é pequena, rotineira, tiver vida curta ou ainda estiver no estágio inicial de existência. A organização funcional se baseia no princípio funcional, ou seja, no princípio da especialização. Suas características são: autoridade funcional ou dividida, linhas diretas de comunicação, descentralização das decisões e ênfase na especialização. A organização linha-staff é um combinação da organização linear e funcional, maximizando as vantagens de ambas e reduzindo as suas desvantagens, mas com predominância das características lineares. Suas principais características são: fusão da estrutura linear com a estrutura funcional, separação de órgãos de linha e de staff, coexistência da hierarquia de comando com a especialização técnica. Que o Senhor sobre ti levante o rosto e te dê a sua Aprovação!!! 43 CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Também denominada departamentalização por funcional, consiste no agrupamento das atividades e tarefas de acordo Parte V com as principais atividades desenvolvidas. A departamentalização por funções é o critério mais utilizado para organizar atividades empresariais. Teoria Neoclássica da Vantagens Administração permite agrupar especialistas sob uma Decorrências da Abordagem única chefia; Neoclássica: garante o máximo de utilização de habilidades técnicas das pessoas; Departamentalização permite economia de escala pela utilização Administração por Objetivos: integrada de pessoas, máquinas e APO produção em massa; orienta pessoas para circunstâncias Objetivo pedagógico – Decorrências da estáveis de poucas mudanças; Abordagem Neoclássica: Departamentalização é indicada para circunstâncias estáveis e de pouco mudança; Mostrar os mecanismos de especialização vertical aconselhada para empresas que possuem e horizontal nas organizações em resposta às produtos ou serviços que permaneçam exigências internas e externas. inalterados; reflete um dos mais alto-níveis de auto- Caracterizar os diversos tipos de orientação. departamentalização. Indicar vantagens e limitações dos tipos de departamentalização. Decorrências da Abordagem Neoclássica: Departamentalização Para abordagem clássica, a base fundamental da organização era a divisão do trabalho. Enquanto os engenheiros da Administração Científica preocupavam-se com a especialização do trabalho ao nível do operário, os autores clássicos voltavam-se para a estruturação dos Desvantagens órgãos. A Teoria Neoclássica complementa esta duas reduz a cooperação interdepartamental; contribuições anteriores com novas abordagens sobre inadequada quando a tecnologia são departamentalização. mutáveis e imprevistas; Conceito de Departamentalização dificulta a adaptação e flexibilidade a Para os autores clássicos, a especialização pode dar-se mudanças externas; em dois sentidos: vertical e horizontal. A hierarquia é uma faz com que as pessoas focalizem seus herança da velha organização militar e eclesiástica. esforços para suas próprias especialidades. A especialização vertical ocorre quanto se verifica a necessidade de aumentar os níveis hierárquicos na estrutura 2. Departamentalização por produtos ou Serviços a fim de aumentar a qualidade da supervisão ou da chefia. É Envolve diferenciação e agrupamento de atividades de um desdobramento da autoridade decorrente do princípio acordo com o resultado da organização, isto é, de acordo com escalar refere-se ao crescimento da cadeia de comando. o produto ou serviço realizado. Por outro lado, a especialização horizontal ocorre quando A departamentalização por produtos divide a estrutura se verifica a necessidade de aumentar a perícia, a eficiência organizacional em unidades na base de produtos, projetos ou e a qualidade do trabalho. Corresponde a uma programas que apresentam um clico de vida longo, como no especialização de atividade e de conhecimento. A caso das industrias automobilísticas. Quando envolve ciclos de especialização horizontal decorre do princípio funcional e vida mais curtos, surge a departamentalização por projeto. proporciona crescimento horizontal do organograma. O princípio funcional e o princípio escalar se completam e raramente ocorre especialização vertical sem que ocorra a especialização horizontal. Departamento significa uma área, divisão ou segmento distinto de uma empresa sobre a qual um administrador tem autoridade para o desempenho de atividades específicas. Na medida em que ocorre a especialização a organização passa a agrupar atividades em unidades maiores para garantir a sua coordenação e integração. Daí o princípio da homogeneidade: as funções devem ser agrupadas com base na homogeneidade do seu conteúdo. Tipos de Departamentalização 1. Departamentalização por funções 44 indicada para circunstâncias externas mutáveis. desde que certas funções sejam centralizadas como compras e finanças. indicada para empresas de varejo. os demais objetivos da organização podem ser deixados de lado ou sacrificados em função da satisfação do cliente. Também denominada departamentalização territorial ou predispõe os executivos e todos os participantes regional ou por localização geográfica. Desvantagens pode tornas acessórias as demais atividades da organização como produção e finanças. tamanhos ou características de produtos ou serviços que variam conforme o tipo ou tamanho 3. As características dos clientes ou usuários – como idade. atividades de acordo com o tipo de pessoa ou pessoas para quem trabalho é executado. 45 . É o processo de produção de bens e quando as circunstâncias exigem serviços que determina a estratégia de diferenciação e ajustamento às condições locais e regionais. crítico da organização. Departamentalização Geográfica do cliente. principalmente nas áreas de marketing e A tecnologia passa ser o foco e o ponto de produção. Desvantagens provoca duplicação de recursos e de órgãos. Requer diferenciação da organização para a tarefa de satisfazer às e agrupamento das atividades de acordo com a localização necessidades dos clientes. a organização territorial permite fixar A departamentalização por processo representa a influência responsabilidade e lucro e desempeno com da tecnologia utilizada pela empresa em sua estrutura o foco direcionado para a região. distintas necessidades dos canais mercadológicos. peca pela absoluta falta de flexibilização e de adaptação. etc. nível socioeconômico. o desenho organizacional pode acompanhar variações regionais e locais. organizacional. agrupamento. Desvantagens sexo. Departamentalização por Clientela surgiu a reengenharia. 5. Departamentalização por processo Denominada como departamentalização por fases do processo ou pro processamento ou ainda por equipamento. os antigos CPDs existem apenas nas empresas de grande portes. facilita a inovação. É frequentemente utilizadas nas empresas industriais nos níveis mais baixos da estrutura organizacional das áreas produtivas Vantagens ou de operações. que tenta reinventar as organizações através do total redesenho dos Envolve a diferenciação e o agrupamento das processos empresariais. Desvantagens Vantagens o enfoque territorial da organização deixa a departamentalização procura extrair vantagens em segundo plano a coordenação. enfatiza a coordenação em detrimento da quando os negócios dependem de diferentes especialização. encoraja os executivos a pensar em termos territoriais. Vantagens é contra indicada para situações externas quando a satisfação do cliente é o aspecto mais estáveis. para este tipo de departamentalização. onde o trabalho será desempenhado ou uma área de permite concentrar conhecimentos sobre mercado a ser servida pela empresa.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Vantagens fixa a responsabilidade dos departamentos para um produto ou linha de produto ou serviço. provocou enxugamento – downsizing – da área e sua descentralização rumo aos usuários com a utilização do computador. econômicas oferecidas pela própria natureza do a departamentalização territorial ocorre equipamento ou da tecnologia. – constituem a base quando a tecnologia sofre intenso desenvolvimento. permite flexibilidade. 4. referência. facilita a coordenação departamental. por localização geográfica. como estaleiros navais. como unidades estratégicas e negócios. são assim conhecidas: por funções. pois ainda não se descobriu uma maneira melhor de organizar as empresas. Desvantagens Cada tipo de departamentalização apresenta características. Mesmo a organização por equipes e o modelo adhocrático não conseguiram substituir totalmente os critérios de departamentalização. independentes e separadas das atividades que estão sendo controladas. requerendo departamentos. Nas décadas de 1980 e 1990 surgiram técnicas de mudança organizacional tendo por base o enxugamento (downsizing) e a reengenharia. clientes. departamentalização. investimentos e recursos elevados. Apreciação Crítica A departamentalização constitui ainda hoje o elemento fundamental na estruturação de muitas organizações. c) Princípio da Separação e Controle: as atividades de controle devem ser autônomas. b) Princípio do Maior interesse: o departamento que mais interesse tenha por uma atividade deve supervisiona-la. eliminando posições de níveis hierárquicos ao 46 . Resumo A fim de responder às exigências internas e externas. específica e períodos prolongados de tempo para fases do processo ou por projeto. Escolhas de Alternativa de Departamentalização a) Princípio do Maior Uso: o departamento que mais uso fizer de uma atividade deve tê-la sob sua jurisdição. uma departamentalização por produtos. A base fundamental da Este tipo de departamentalização requer uma reengenharia. sua produção. Assim quando termina o projeto a empresa fica obrigada a dispensar o pessoal e Que o Senhor sobre ti levante o rosto e paralisar máquinas e equipamentos se não tiver te dê a sua Aprovação!!! outro projeto. O agrupamento por projeto provoca grande ansiedade nas pessoas pela imprevisibilidade de futuro emprego. Vantagens A departamentalização por projetos é. mas no foco nos processos organizacionais. tecnologia produtos ou serviços. O enxugamento se faz através de níveis hierárquicos ao essencial. no fundo. obras de fazendo com que a antiga visão verticalizada fosse substituída construção civil que exigem tecnologia sofisticada. que constitui o agrupamento de atividades em forma de este assume proporções enormes.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart 6. d) Princípio da Supressão da Concorrência: deve-se eliminar a concorrência entre departamentos a fim de evitar a rivalidade departamental. a organização pode desenvolver uma especialização vertical que proporciona maior número de níveis hierárquicos e uma especialização horizontal que proporciona maior número de órgãos especializados.foi a substituição de departamentos isolados por estrutura flexível e mutável. ou seja. Estratégia utilizada em empresas de grande porte e A reengenharia se fez através de uma nova concepção de que produzem produtos que envolvem grande organização baseada não mais na estrutura vertical e concentração de recursos e prolongado tempo para hierárquica. apesar de novos critérios adotados. seu planejamento e execução. a fim de aproximar o nível operacional do nível institucional e simplificar e comandar as organizações. alianças estratégicas. por uma visão horizontalizada. habilidades e conhecimentos dispersos na empresa. quando Existem vários tipos de departamentalização. equipes multifuncionais de processos. vantagens e limitações que influirão nas Cada projeto é único e inédito e envolve muitas decisões quanto às escolhas de alternativas. Departamentalização por Projetos essencial. objetivos pessoais. poder de liderança. tendências egocêntricas. alcançados num período determinado. O objetivo deve Objetivo pedagógico – Decorrências da ser quantificado. caracterizado a atividade e não a pessoa devem ser específicos e concretos. Segundo Lodi: “Quando os resultados áreas de responsabilidade de cada um em termos de colidem entre si (porque o lucro colide com a produtividade) resultados esperados e utilizam esses objetivos como guias nenhum objetivo trabalha junto com o outro. globais e longo prazo. serem atingidos. a APO é um fundo é um conjunto de conflitos que vão coexistindo em sistema dinâmico que integra a necessidade da companhia equilíbrio instável. c) Subordinados e os funcionários possuem ampla Administração por Objetivos: APO necessidade pessoal. 5. por resultados constitui um modelo administrativo Critérios na Escolha dos Objetivos identificado com o espírito pragmático e democrático da Os critérios para escolha dos objetivos são fixados de acordo Teoria Neoclássica. portanto. Abordagem Neoclássica: Tipos de Organização A importância dos objetivos pode ser avaliada: a) Os objetivos proporcionam uma diretriz com Mostrar as origens da APO. definem as uma única direção. Explicar o ciclo da APO. 3. Os objetivos A APO é um processo pelo qual os gerentes e dos departamentos precisam. detalhadas e de curto departamento ou cargo. pois os recursos utilizados auto-avaliação. d) Os objetivos pessoais não são sempre iguais aos A Administração por Objetivos (APO) ou administração objetivos da empresa. o que pode ser feito pelo staff. A abordagem do tipo “faça você mesmo” não é aconselhável em APO. tira-se a outra”. Seu aparecimento ocorreu em 1954. Parte V Fixação de Objetivos A APO é um modelo de administração por meio do qual as gerências de um organização estabelecem metas para suas áreas. Drucker publicou um livro. sendo considerado o criador da detalhados em metas e devem ainda indicar os resultados a APO. autocontrole e combinação dos recursos. difícil. Administração por Objetivos: APO Um objetivo é um enunciado escrito sobre resultados a serem. com a sua prioridade e contribuição. revisão e reciclagem dos planos. reavaliação. Contínua avaliação. c) Objetivos operacionais: são objetivos de cada 2. relevante e compatível. Ênfase na mensuração e no controle dos resultados. Devem focalizar a quando Peter F. Toda empresa no para a operação dos negócios. pois eles podem se ajudar mutuamente. Surgiu a necessidade de equilibrar objetivos – Asnoff saliente que o ideal não é a soma dos esforços. prazo. Sinergia significa efeito multiplicador da participação. conjugadamente produzem um efeito maior do que a sua Características da APO soma. escassos. no início de cada período. Na prática. 6. Hierarquia de Objetivos Existem três níveis de objetivos: a) Objetivos estratégicos: são chamados objetivos As principais características da APO são: organizacionais. ou seja. 4. Administração por Objetivos. c) Servem de base para avaliar planos. sua integração que provoca a multiplicação: sinergia ou descentralização das decisões e individuais – admitir maior sinergismo. Mostrar a ênfase nos objetivos e resultados e na e) Ajudam para distribuição dos recursos que são busca pela eficácia. b) Objetivos táticos: são chamados objetivos 1. 47 . Estabelecimento conjunto de objetivos entre departamentais e de médio prazo. Estabelecimento de objetivos para cada atividade ou tarefa. Aspectos a serem considerados para fixação dos objetivos: a) Os objetivos da empresa representam na verdade os propósitos dos indivíduos que nela exercem o Oferecer uma apreciação crítica a respeito da APO. Definir critérios de fixação de objetivos. de alcançar seus objetivos de lucro e de crescimento. d) Ajudam a orientar e garantir a distribuição de responsabilidades. b) Permitem trabalhos em equipe e eliminam Definir as características principais da APO. pois exige coordenação de esforços. b) Os objetivos são necessidades a serem satisfeitas. Interligação entre os vários objetivos táticos ou departamentais. estarem ajustados para subordinados identificam objetivos comuns. descentralização das decisões. objetivos comuns. Focalizando-se uma coisa.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Apoio intensivo do staff ADMINISTRAÇAO POR OBJETIVOS: A implementação da APO requer o apoio intenso de um staff APO previamente treinado e preparado. mas a organizacionais e individuais – admitir maior participação. gerente e o seu superior. Participação atuante das gerências. os objetivos de pessoais e objetivos organizacionais. 3. neoclássicos segue cinco estágios. Em termos organizacionais. o que se faz e torná-la passiva e apática. formal de formulação estratégica mediante uma abordagem 5. 1.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart A hierarquia de objetivos sofre mudanças. departamento ou É um meio para unidade da organização. trabalho do subordinado em relação aos alvos O modelo prescritivo de planejamento estratégico dos pretendidos. Os neoclássicos desenvolveram a chamada escola do 4. prazo. Devem levar em conta a necessidade de várias atingir. de outros provocando o efeito de sinergia. Para que a John W. prescritiva e normativa. O por meio da retroação proporcionada pela avaliação de problema está na grande dificuldade de se integrar objetivos resultados. Desenvolvimento de Executivos 2. 4. saber: 7. Formulação das alternativas estratégicas e A APO tem um ponto de vista completamente diferente. entretanto. Acompanhamento contínuo sobre resultados. Cada superior estabelece alvos e medidas de Planejamento Estratégico avaliação para seus subordinados. reformulados. assim como a relativa 3. autodesenvolvimento. suas escolha da estratégia a ser utilizada. 4. seja na Os principais autores neoclássicos apresentam modelos que inclusão de novos objetivos. Humble afirma que as pessoas são a base da 3. melhor plano de salário e e. 48 . Delineamento dos objetivos organizacionais. Análise externa do ambiente ou auditoria A APO está interligada a um Programa de Desenvolvimento externa. Aumento da motivação do gerente por maior mudança das condições de mercado. É definida no nível 1. Humble define a APO com “um sistema dinâmico que hierarquia de objetivos possa ser equilibrada. Formulação dos objetivos organizacionais. técnicas baseiam-se na experiência do administrador 5. alternativas para sua execução. estratégia é definida como: “a mobilização de todos os recursos da empresa no âmbito global”. Devem ser comunicados a todos os interessados para objetivos. Existe acordo e participação dos alvos estabelecidos planejamento estratégico com a adoção de um processo entre superior e subordinados. Esclarecimento para cada gerente dos resultados- contribuam com uma parcela do esforço geral. Análise internada empresa ou auditoria interna. 1. Criação de um plano de melhoria da função que eficiência e o custo de cada uma delas. de Executivos. O seu funcionamento prevê os seguintes aspectos: da empresa. a saber: organização. seja na substituição de objetivos demonstram cada um o seu próprio ciclo. A APO procura integrar no fundo. Ciclo da APO Um grave problema da organizações é o conflito entre as A APO envolve um processo cíclico e recorrente: o aspirações e expectativas democráticas dos empregados e a resultado de um ciclo permite correções no ciclo seguinte. Desenvolvimento de planos táticos e trabalhando dentro de um clima organizacional que estimule o operacionalização da estratégia. O livro mais importante foi 6. Os objetivos podem facilitar o alcance Odiorne. Estabelecimento de condições que permitam que cada qual compreenda as metas da respectiva função atingir os resultados-chave. responsabilidade. Avaliação e desempenho da organização. sua participação muito limitada na tomada de decisões. Devem fazer com que todos os órgãos da empresa 2. Os objetivos devem traduzir as aspirações fundamentais em contribuir e desenvolver-se”. Já a tática: “um esquema específico de emprego de recursos dentro de uma estratégia geral”. como também Modelo de Humble podem dificultar e impedir o alcance de outros. como Humble o por outros diferentes. empresa. Revisão e Crítica dos planos estratégicos b. alcançar objetivos É um meio para alcançar organizacionais. Comparação entre estratégica e tática Estratégia Tática Envolve a organização Refere-se a cada como um totalidade. e suas relações com os objetivos fundamentais da 5. chave e padrões de desempenho que ele precisa c. intermediário ou unidade 2. lucro e desenvolvimento da empresa com os objetivos individuais das pessoas que estão incumbidas de sua execução. da organização. George Odiorne propõe um modelo de APO composto de um institucional da ciclo de sete etapas. reformulados. são procura integrar as necessidades da campanha em definir seus necessários os seguintes cuidados: alvos de lucro e crescimento com a necessidade de o gerente a. Uso sistemático da avaliação de desempenho a empresa. É decidida no nível É orientada a médio Modelo de Odiorne curto prazo. Avaliação periódica e cumulativa dos resultados do “Corporete Estrategy” de Asnoff publicado em 1965. objetivos É orientada para longo organizacionais. para serem atualizados de acordo com a 6.Devem ser periodicamente reexaminados e fim de ajudar os gerentes. Devem ser periodicamente reexaminados e planejamento de carreira. permita sua contribuição para o alcance dos d. Revisão dos objetivos. Estratégia Organizacional A Teoria Neoclássica marca a mais forte ênfase no planejamento estratégico. objetivos para cada departamento. Motivação negativa. da organização (departamentos e seções)e. Excesso de regulamentos de papelório. execução. sistema contínuo de avaliação. A estratégia fixa a direção e norteia as atividades da desdobrado em planejamento tático e planejamento organização. A estratégia organizacional é uma faca de dois gumes. A APO possui os seguintes pontos: 1. A estratégia proporciona consistência. Nem uma panacéia. 3. por serem baseados em uma política de recompensa Que o Senhor sobre ti levante o rosto e e punição o que intensifica a pressão sobre cada indivíduo. os objetivos que caberão a cada executivo. Crítica de Levinson Levinson afirma que a APO e os processos de avaliação de desempenho são inerentemente autodestrutivos a longo prazo. desses processos não funcionarem bem e aí começam os problemas com a APO. operacional. A formulação da estratégia organizacional esbarra em um conflito entre objetivos de longo prazo e os de curto prazo. 4. Ele deverá ser 2. É comum um primeiros períodos. O desenvolvimento da empresa deve ser conduzido em Cada autor desenvolve seu modelo de APO. Com a APO os critérios para fixação dos objetivos são fundamentais para o sucesso do sistema.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Introduzida de maneira apropriada. A APO não é um remédio para todos os males da organização. de acordo com 1. Para preparar os executivos para alcançarem seus objetivos surge na APO: o Resumo programa de desenvolvimento de executivos. Autocracia e imposição. Na realidade. a partir daí. São paralelo como desenvolvimento de seus gerentes e de todo características da APO: estabelecimento conjunto de o pessoal envolvido. revisão e A APO não é um fórmula mágica. principalmente durante os planejamento e um processo de direção. O Planejamento Estratégico é o planejamento global e a longo prazo que orienta todo o sistema. Com ela envolve: um processo político. elaboração de planos táticos e planos operacionais. quando os objetivos tornam- se difíceis 49 . interligação dos objetivos departamentais.” te dê a sua Aprovação!!! Crítica de Lodi Refere-se à vantagem ou ameaça dos objetivos. a APO pode provocar O exageros da APO grande motivação. um processo de apoio intenso do staff. a empresa já 2. tem condições de estabelecer os planos para cada unidade 3. a APO procura integrar os objetivos de lucro A APO surgiu a partir da década de 1950 em função e do desenvolvimento da empresa com os objetivos de exigências ambientais internas que as organizações individuais dos executivos que estão incumbidos da sua passaram a sofrer. com ênfase na mensuração e no Apreciação Crítica controle. A estratégia focaliza e integra o conjunto de esforços. reciclagem dos planos. 1960 e 1970 e acabou caindo no descrédito devido a três exageros: Programa de Desenvolvimento de Executivos Terminada a elaboração dos planos táticos. a orientação traçada pelo plano estratégico. participação atuante da chefia. 5. Benefícios da APO Problemas com a APO Aclareamento dos Coerção sobre subordinados objetivos Aprovação de objetivos Melhoria do planejamento incompatíveis Aumenta a motivação do pessoal Papelório e formalização em excesso Avaliação mais objetiva Melhoria do moral Focalização sobre resultados mensuráveis que nem sempre são os mais importantes Perseguição rígida de objetivos irrelevantes que poderiam ser abandonados Insegurança e ansiedade. A APO é desenvolvida através de ciclos que variam de acordo com os autores. A estratégia define a organização. especialmente se os objetivos forem A APO teve um período de apogeu entre as décadas de determinados em conjunto com os superiores. SAD 2º Semestre 2013 50 .CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Apostila VI ADMINISTRAÇÃO – Abordagem Estruturalista da Administração Professor Mozart Estágio de Adaptação à Graduação de Sargentos EAGS . plena de novos valores e de novas exigências. Teoria Geral da Administração . Proporcionar uma apreciação crítica acerca da Teoria da Burocracia. Mostrar as características do modelo burocrático proposto por Weber. por administradores profissionais. a política seria dominada pela administração e pela economia. A classe dos gerentes nos levará a uma Revolução Gerencial e. com ela. estruturalista: além do enfoque intra-organizacional.” Abordagem Estruturalista da Administração N o início do século XX. preocupando-se com sua racionalidade. aparecimento do estado-nação centralizado e a divulgação da ética protestante (que enfatiza o trabalho como dom de Deus). Deu-lhes o nome de burocracia e passou a considerar o século XX como o século das burocracias. dentre os quais a economia do tipo monetário. é a burocracia. a visão teórica Identificar e definir as disfunções da burocracia. publicou uma bibliografia a respeito das grandes organizações da sua época. sociólogo e economista alemão.” W il l iam D o u g l as organizações burocráticas – sejam os proprietários ou não – possuem um poder muito grande e elevado status social e econômico. a teoria administrativa – até então instrospectiva e voltada apenas para os fenômenos internos da organização Identificar as origens da Teoria da Burocracia na – ganhou uma nova dimensão por meio da abordagem teoria administrativa. Objetivo pedagógico – Modelo Burocrático de Com o aparecimento. isto é. Teoria da Burocracia e da Teoria Estruturalista. Uma nova ideologia seria Parte VI desenvolvida. o mercado de mão- de-obra. 51 . A visão estreita e limitada aos aspectos a ser ampliada e substituída por uma visão mais ampla. os gerentes seriam. A organização burocrática é monocrática e está sustentada no “Concurso não se faz para passar. Max Weber. crescimento e proliferação das Organização burocracias. surgiu o enfoque interorganizacional. O aparecimento das burocracias coincidiu como o despontar do capitalismo. envolvendo as Definir racionalidade burocrática e os dilemas da organizações e as suas relações com outras organizações burocracia. a nova classe Apostila 06 dominante. criador da Sociologia da Burocracia. para Weber. Os dirigentes das até passar. Descrever os diferentes graus de burocratização. a uma sociedade dirigida por gerentes. as posições-chave seriam ocupadas por gerentes profissionais. Analisar a burocracia interagindo com o ambiente A Abordagem Estruturalista será estudada por meio da externo. Professor Mozart Rocha isto é. A organização por excelência. no futuro. um sociólogo alemão. ganha n ovas dimensões e novas variáveis. graças a inúmeros fatores.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart O século XX representa o século da burocracia. Passaram a constituir uma poderosa classe social. Weber estudou as organizações sob um ponto de Administração vista estruturalista.TGA Para Burnham. com a relação entre os meios e recursos utilizados e os Modelo Burocrático de objetivos a serem alcançados pelas organizações Organização burocráticas. Desdobramentos da abordagem estruturalista “Max Weber (1864-1920). Embora predomine a ênfase na estrutura. O primeiro teórico incontestavelmente das organizações foi Abordagem Estruturalista da Max Weber. dentro de uma sociedade maior. mas direito de propriedade privada. pois achava que essas eram as organizações características de uma nova época. Caráter legal das normas e regulamentos. Profissionalização dos participantes. 4. 1. favorecidos) e forma feudal (os abrangente que servisse de orientação para o trabalho do funcionários são vassalos ou suseranos. depende da legitimidade. nos partidos políticos. nas nações em revolução. se b)A necessidade de um modelo de organização racional. portanto. Hierarquia de autoridade. mas de um novo conjunto de normas funcionários aos regulamentos e rotinas. características patriarcais e patrimonialistas. Sua legitimação provém da Com as críticas realizadas na década de 1940 à Teoria crença no passado eterno.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Modelo a) Autoridade tradicional – quando os subordinados aceitam as ordens dos superiores como justificadas. a saber: autoridade tradicional. como a base do moderno sistema de produção . baseia na racionalidade. a burocracia é entendida com Weber salienta que o sistema moderno de produção. legal ou burocrática. às quais denominou “ética protestante”: o trabalho duro e árduo como sendo dádiva de Deus. predominam normas impessoais e racionalidade na escolha dos meios e dos fins. a)A fragilidade e a parcialidade da Teoria Clássica e da c) Autoridade legal. métodos de objetivos (fins) pretendidos. nacional ou burocrática: onde 2. A recíproca nem sempre é verdadeira. Rotinas e procedimentos padronizados. aceitam as ordens do superior como justificadas. a burocracia é a a) Sociedade Tradicional: onde predominam organização eficiente por excelência. racional ou burocrática – quando Teoria das Relações Humanas. na justiça e maneira tradicional de Clássica . Caráter formal das comunicações. isto é.pelo seu mecanicismo – como à Teoria das agir. Segundo o conceito popular. Tipos de Autoridade 5. A posição dos d)O ressurgimento da Sociologia da Burocracia. a fim de garantir a máxima recrutamento e seleção. a burocracia tem as seguintes b) Sociedade carismática: onde predomina características: características místicas. 52 . A burocracia é eficiência possível no alcance desses objetivos. e lhes presta juramento de fidelidade). racional e capitalista. como nas 3. O leigo passou a dar o nome de burocracia aos defeitos do sistema (disfunções) e não ao Tipos de Sociedade sistema em si mesmo. A autoridade é 9. pois ter poder nem sempre significa ter autoridade. não se originou das mudanças impedindo soluções rápidas ou eficientes. a sociedade medieval. Essa aceitação. Para ele. dentre outros. Especialização da administração. e dos quais deriva o comando.teve sua origem nas Características da Burocracia Segundo Weber mudanças religiosas verificadas após o Renascimento. b) Autoridade carismática – quando os subordinados assim. baseia. decorrente. conferindo-lhe poder. como a burocracia explica mínimos detalhes como as coisas deverão a família. Completa previsibilidade do funcionamento. como O termo também é empregado com o sentido de apego dos afirmava Karl Marx. Tem seu fundamento nas leis e na ordem legal. A autoridade é o poder dela 6. grandes empresas. A autoridade proporciona poder: ter autoridade é ter poder. uma organização onde o papelório se multiplica e se avoluma. Competência técnica e meritocracia. funcionários (burocratas) e suas relações com os governantes Origens da Burocracia são definidas por regras impessoais e escritas que delineiam A burocracia é uma forma de organização humana que se de forma racional a hierarquia do aparato administrativo. a inspiração para essa nova teoria da organização. Surgiu. grandes empresas e existe na moderna estrutura do Estado. O aparato administrativo na dominação legal é a burocracia. na adequação dos meios aos direitos e deveres inerentes a cada posição. Caráter racional e divisão do trabalho. O conceito de burocracia para Max Weber distingue três tipos de sociedade: Weber é exatamente o contrário. os subordinados concordam com certos preceitos ou normas que consideram legítimas. tecnológicas nem das relações de propriedade. nos estados modernos. As origens organização típica da sociedade moderna democrática e das da burocracia remontam à época da Antiguidade. ineficiência à organização. determinado número de pessoas obedece às ordens de alguém. por causa da Os aspectos que propiciaram o surgimento da Teoria da influência da personalidade e da liderança do superior com o Burocracia são: qual se identificam. Segundo Max Weber. e portanto. autoridade carismática e autoridade racional. c) O crescente tamanho e complexidade das empresas. como nos grupos revolucionários. Para conseguir eficiência. causando sociais morais. Impessoalidade nas relações. É extremamente conservadora. parentes. aliados do administrador. nos exércitos. ser feitas. Suas duas formas de aparato administrativo são: forma Relações Humanas – por seu romantismo ingênuo – patrimonial ( no qual os funcionários são servidores pessoais revelaram a falta de uma teoria da organização sólida e do seu senhor. legítima quando é aceita. o clã. Max Weber. que é a capacidade de justificar o seu exercício. 10. em normas legais racionalmente definidas. Weber aponta três tipos de autoridade legítima. a Teoria da Burocracia na Administração. A legitimidade é o motivo que explica por que um 8. 7. c) Sociedade legal. Alguns estudiosos foram buscar nas obras de senhor. A burocracia – tal como ela existe hoje. um economista e sociólogo já falecido. essa justificação do poder é chamada legitimação. porque Burocrático de Organização essa sempre foi a maneira pela qual as coisas foram feitas. arbitrárias e personalísticas. É nessa concepção de racionalidade que a Administração Científica se baseia na busca da melhor maneira de desempenho e de trabalho industrial. Esse é o tipo de racionalidade que Mannheim denomina racionalidade funcional. como também pode referir-se à visão racional do mundo por meio de conceitos precisos e abstratos da ciência. cujos resultados. são as metas coletivas da organização e não as Procedimentos de seus membros individuais que são levadas em consideração. O 53 . Para Weber. Embora considerasse a burocracia a mais eficiente forma de organização criada pelo homem.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Características da Burocracia Segundo Weber racionalismo pode referir-se aos meios racionais e sua adequação para se chegar a um fim (atividade racional da organização burocrática). para operação ser eficiente. de outro lado. Weber temia essa eficiência. Excesso de Formalismo e de Papelório parte para que o objetivo global seja alcançado. Depersonalização do Relacionamento No sentido weberiano. 4. Superconformidade às Rotinas e aos No entanto. disciplina e limitação de alcance. As disfunções são: Confiabilidade 1. 6. Os burocratas são pessoas que formam o corpo Univocidade de interpretação administrativo da estrutura da organização. o fato de uma organização 7. devidamente Uniformidade de rotinas e procedimentos indicadas. todo comportamento de encontro à eficiência. Cateogorização como Base do Processo dos meios aos fins. que seguem as regras impostas e servem aos objetivos da organização. exige um tipo especial de legitimidade. Dilemas da burocracia Weber notou a fragilidade da estrutura burocrática. Resistência a Mudanças Racionalidade burocrática Um conceito muito ligado_ à burocracia é o de racionalidade. existem pressões de Vantagens da Burocracia forças exteriores para encorajar o burocrata a seguir outras Racionalidade normas diferentes das da organização e. rejeitando a religião e valores metafísicos (desmistificação do próprio mundo). 3. Weber usa o termo burocratização em um sentido mais amplo. ra- Rapidez nas decisões cionalidade. No contexto burocrático. A organização. partindo de cima. referindo-se também às formas de agir e de pensar que existem fora do contexto organizacional e que permeiam toda a vida social. Dificuldade no Atendimento a Clientes e e aspirações. O termo burocratização usado por Weber coincide com o conceito de racionalização. isso significa Decisorial eficiência. a racionalidade implica adequação 5. Continuidade da organização Disfunções da Burocracia Redução do atrito entre as pessoas Merton chamou de disfunções da burocracia as anomalias e Constância imperfeições no funcionamento da burocracia. advindos da crescente burocratização do mundo moderno. Exibição dos Sinais de Autoridade ser racional não implica necessariamente que seus membros ajam racionalmente no que concerne às suas próprias metas 8. que enfrenta um dilema típico: de um lado. Desse modo. Muito pelo contrário. Internalização das Regras e Apego aos Benefícios para as pessoas na organização Regulamentos As pessoas cumprem regras porque os fins visados pela organização são valorizados e cada qual deve fazer a sua 2. ignorando o propósito e o significado do seu comportamento. o compromisso dos subordinados com as regras burocráticas Precisão na definição do cargo e tendenaa se enfraquecer gradativamente. seriam uma ameaça à liberdade individual e às instituições democráticas das sociedades ocidentais. a racionalidade funcional é alcançada pela elaboração – baseada no conhecimento científico – de regras que servem para dirigir. tanto mais as pessoas tornam-se engrenagens de uma máquina. quanto mais racional e Conflitos com o Público burocrática torna-se a organização. Urna organização é racional se os meios mais eficientes são escolhidos para a implementação das metas. demais. A burocracia passou a ser apresentavam sinais de exaustão para sua entendida como um continuum e não uma entidade absoluta. mas apresenta na prática uma série de as organizações no vácuo como sistemas fechados. época.de um modo geral. Impessoalidade no relacionamento entre as pessoas. No fundo Merton. como a internalização das regras e 5. a burocracia não e tão eficiente como 4. Weber não organização informal. impessoalidade. mas entre si o espaço na teoria administrativa e graus variados de burocratização. e conclui que elas levam a ineficiência ao invés “A Burocracia é uma opção superior a todas as da máxima eficiência. mudança. Críticas Multivariadas à Burocracia: Não adota a Ao formular o modelo burocrático de organização. participantes. formal e legal da organização. isto Valley Authority) para mostrar a flexibilidade e o ajustamento da é. rotinas e trabalho baseado procedimentos padronizados. Críticas Multivariadas à Burocracia: as distinções de a) Adaptação da burocracia às exigências externas Weber a respeito dos tipos de autoridade são clientes. e impede a preocupados em manter apenas o status quo”. despersonalização do relacionamento. Sistema de regras de regulamentos. entretanto burocracia: Weber não conseguiu resolver os problemas e dilemas “Eu defendo a burocracia com princípio gerados em função da burocracia. técnica. Abordagem Normativa e Prescritiva: desenvolve o cárter a levam a ineficiência. Interação da Burocracia com o Ambiente 6. mas Resumo uma enorme variedade de graus de diferentes de burocratização. profissionalização e completa funcional. previsibilidade do funcionamento. da máquina (sistema fechado). Contudo ambas as teorias se mostram diferentes entre si. distorções (disfunções) que prejudicam seu funcionamento e 5. as chances de mudá-la são inexistentes no século XX”. nas 3. isto é. resistência 6. com características presentes ou ausentes.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Por que existem disfunções da burocracia? “Não concordo em ter como origem da burocracia Com essas disfunções a burocracia torna-se esclerosada. existem situações ou atividades imprevisíveis à 1. Um protestantismo. fecha-se ao cliente. Outra questão para a disfunção da burocracia é que mesmo com a existência do Como críticas a Burocracia temos: controle. 54 . dominante complexas”. combinação de diferentes tipos de b) Adaptação da burocracia às exigências internas dos autoridade. Abordagem em Sistema Fechado: a burocracia concebe salientava Weber. podemos concluir que a teoria burocracia às duas referidas anteriormente e propor uma nova weberiana se assemelha à Teoria Clássica da organização abordagem da Sociologia da Burocracia e um modelo quanto à ênfase na eficiência técnica e na estrutura burocrático diferente do weberiano. Goulder realizou uma pesquisa que lhe permitiu concluir que não há um único tipo ou modelo de burocracia. Uma organização não pode ser considerada totalmente burocrática ou não- burocrática. exageradas. O Excessivo Racionalismo da Burocracia: não leva em organização. funcionários mesquinhos. formalismo e papelório. 4. o capitalismo e a ciência moderna constituem as três formas de racionalidade que surgiram a apresentando graus variados partir das mudanças religiosas apresentadas pelo de burocratização. Existem três formas de sociedade e de autoridade: tradicional. categorização no processo decisorial. dificuldade no atendimento Apreciação Crítica ao cliente e conflitos com o público. especialização. Conservantismo da Burocracia: a burocracia é um disfunções da burocracia – de organizar dentro dos princípios processo conservador e contrário à inovação. A burocracia apresenta conseqüências imprevistas. Hierarquia e autoridade. As dimensões da Burocracia quando a Teoria Clássica e a TRH disputavam Verificou-se que não há um tio de único de burocracia. nas grandes organizações Merton caracterizou as disfunções do modelo burocrático weberiano. a inovação e a criatividade. continuum é uma série de situações dentro de uma amplitude de variação. 3. chamadas de disfunções. A burocracia representa uma maneira racional de organizar pessoas e atividades. Perrow mostra-se advogado da A racionalidade burocrática possui vantagens. Críticas Multivariadas à Burocracia: posição do Modelo Philip Selznick realizou uma pesquisa sobre a TVA (Tennesse Burocrático dentro da Teoria das Organizações. competência técnica e na especialização meritocracia. que o seu próprio objetivo. Mecanismo e Limitações da “Teoria da Máquina”: em Merton representa a burocracia por meio de um modelo que termos de sistema fechado. superconformismo. isto é. exibição de sinais de autoridade. 2. mas A burocracia. nervosos e inseguros. a duas circunstâncias: 7. Weber não inclui a previu a possibilidade de flexibilidade da burocracia para atender organização informal no tipo ideal de burocracia. A Teoria da Burocracia surgiu na Teoria Geral da Administração. 8. Graus de Burocratização nas Organizações Alvin W. por volta da década de 1940. Formalização das comunicações. Seleção e promoção baseadas na competência a mudanças. Divisão do As características da burocracia são: caráter legal. conta as condições do ambiente. formal e racional. Modelo Burocrático de Merton 2. hierárquica da organização. hierarquia. carismática e burocrática. se baseia nas conseqüências não previstas – isto é. apego aos regulamentos. Hall selecionou seis dimensões da burocracia: 1. direito@hotmail. a Teoria das Relações Humanas – experiência tipicamente democrática e americana – começou a entrar em declínio. devido à contínua mudança de todas as coisas. até certo ponto. por outro lado não proporcionou as bases adequadas de uma nova teoria administrativa que a pudesse substituir. 55 . embora suas águas jamais sejam as mesmas. Ela constituiu a primeira tentativa sistemática de introdução das ciências do comportamento na teoria administrativa através de uma filosofia Teoria Estruturalista da humanística que pregava a participação das pessoas na organização. cada organização dentro do seu contexto O movimento estruturalista foi predominantemente europeu e ambiental. 3.C. O conceito de estrutura. Heráclito de Éfeso.direito@gmail. Mostrar uma sociedade de organizações. Se.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart “Max Weber (1864-1920). 4. equivale ao conceito de sistemas. mas o todo organizado em uma estrutura estável. Conceituar os objetivos organizacionais. O importante não estruturalismo na Administração.com msn: mozart. A influência do estruturalismo nas Ciências Sociais e sua repercussão no estudo das organizações. Escola da Configuração.) nos primórdios da história da Filosofia. o estruturalismo na TGA. Conceito de Estrutura. (540 a. concebia “logos” como uma unidade estrutural. teve um caráter mais filosófico na tentativa de obter a interdisciplinariedade das ciências. Origens da Teoria Estruturalista 1. O conceito de estrutura é bastante antigo. A oposição entre a Teoria Tradicional e a Teoria das Relações Humanas – incompatíveis entre si. Por essa razão. É a estrutura que permite reconhecer o mesmo rio. Nesse sentido. As partes são reunidas em um arranjo de natureza estruturada e tornam-se subordinadas ao todo (estrutura) e Mostrar as tipologias de organizações. essa teoria é também chamada de influência nas mudanças inovações.professormozart. nos trabalhos de Karl Marx.com Teoria Estruturalista comunidade orkut: amigos do professor Mozart da Administração orkut: mozart. qualquer modificação numa das partes implica em modificações nas demais partes e nas relações entre elas. parte. em essência. de um lado combateu profundamente a Teoria Administração Clássica. são as partes constituintes. Parte do conceito de estrutura (do grego struo = ordenar) como uma composição de Proporcionar uma análise sob um elementos visualizados em relação à totalidade da qual fazem abordagem múltipla e abrangente.C. sociólogo e economista Seja um seguidor do blog e fique por dentro das alemão. A Teoria estruturalista pretende ser uma síntese da Teoria Clássica (formal) e da Teoria das Relações Humanas (informal).” publicações de apostilas!!!! Blog: www. criador da Sociologia da Burocracia. inspirando-se na Abordagem de Max Weber e.blogspot. Objetivo pedagógico – Teoria Estruturalista da Administração A teoria Estruturalista veio apresentar um desdobramento da Teoria da Burocracia e uma leve aproximação em direção à Teoria das Relações Humanas. – 480 a. pois e se considera que as organizações podem ser descritas em termos de uma Proporcionar uma apreciação crítica do configuração estável de suas características. 2.com Parte VI A o final da década de 1950. conforme veremos no capítulo dedicado à Teoria de Identificar conflitos organizacionais e a sua Sistemas. constitui um movimento de sociólogos da organização que representa uma visão crítica da organização formal. o diálogo maior da Teoria Estruturalista foi com a Teoria das Relações Humanas. A necessidade visualizar “a organização como uma unidade social” grande e complexa. Enquanto esta foi um Identificar as origens da Teoria Estruturalista movimento de psicólogos da organização. Papel é o nome dado a um conjunto de comportamentos solicitados a uma pessoa. “A organização é um poderoso instrumento social e de agrupamento de um a grande número de ações humanas. As recompensas salariais e materiais como as racionais e eficientes que se conhecem de agrupamento recompensas sociais e simbólicas social. As burocracias constituem um tipo específico de de estrutura significa a análise interna de uma totalidade em organização: as chamadas organizações formais. ou seja. pois a civilização moderna depende das organizações. a saber: O homem moderno. tamanho ou à natureza complicada das operações. pois pode ser hierárquica para ordenar as relações entre seus membros. tirar vantagens dos benefícios e da especialização. o homem que desempenha papéis em As organizações sofreram um longo desenvolvimento. III. A eficiência é obtida quando a organização aplica seus recursos naquela alternativa que produz o melhor resultado. o trabalho e o capital a uma submissão Os estruturalistas estudam as organizações através de uma à organização. O conceito organizações. As industrializada é uma sociedade. Homem Organizacional Para os estruturalistas. Etapa da natureza: determinada como a etapa seguintes características: da agricultura. a Teoria das Organizações é um Enquanto a Teoria Clássica caracterizava o “homo campo definido dentro da Administração. Tolerância às frustrações 2. como as formas mais II. utilizando-se deles para alcançar os seus objetivos. São caracterizadas pelo elevado grau de ser maior do que a simples soma das partes são as complexidade na estrutura e nos processos devido ao grande características básicas do estruturalismo. Flexibilidade a base única de subsistência da Humanidade. Etapa do trabalho: os elementos da natureza 3. 2. precisa ter as 1. operários. O estruturalismo é organização formal permite reduzir as incertezas decorrentes da totalizante e. que se caracteriza por um crescente padrão de vida. máquinas e matérias-primas. Os diferentes tipos de organizações mesmo tempo. suas inter. O estruturalismo isso que a maioria dos autores estruturalistas iniciou-se com a ampliou o estudo das interações entre os grupos sociais Teoria da Burocracia. O predomínio da organização análise organizacional mais ampla do que qualquer outra revelou o caráter independente em relação à anterior. Permanente desejo de realização desenvolvimento da Humanidade. 4.. A organização seus elementos constitutivos. que envolve: natureza. O “homem organizacional” reflete uma personalidade cooperativa e coletivista. que parece destoar de algumas 3. reunindo líderes. viver e morrer. salientando-se o seu valor de posição. além disso. trabalho e capital. Os A Sociedade de Organizações estruturalistas focalizam as organizações complexas por causa Para os estruturalistas. permitindo uma comparação. organizacional”. a interdependência das partes e o fato de o todo complexas. elementos da natureza constituíam 1. Cada organização é limitada por recursos escassos. A análise intra-organizacional e a análise interorganizacional As Organizações As organizações constituem a forma dominante de instituição da moderna sociedade: constituem a manifestação de uma sociedade altamente especializada e independente. derivado de várias economicus” e a Teoria das Relações Humanas. o homem organizacional. Capacidade de adiar as recompensas passam a ser transformados através do trabalho. das quais o homem passa a organizações formais por excelência são as burocracias. A organização formal e a organização informal A sociedade moderna atribui um elevado valor moral ao conjuntamente racionalismo. V. diferentes organizações. a Teoria Estruturalista focaliza o “homem psicologia e da sociologia. A aplicado a coisas diferentes entre si. papéis. à eficiência e à competência. e continuamente. na sua estrutura interna e na interação com outras totalidade. Ao IV. da social”. “o homem fontes. Os diferentes níveis hierárquicos de uma organização Combina o pessoal e os recursos. regulamentos e estrutura relações etc. ou seja. especialistas. uma análise múltipla. O trabalho é o fator que revoluciona o 4. avalia sua realização e ajusta-se a fim de atingir seus objetivos. iniciado pela Teoria das Relações Humanas para o das interações entre as organizações sociais. e por isso pode tirar vantagens de todas as oportunidades que surgem: daí o problema de determinar a melhor alocação de recursos. variabilidade humana. através de quatro etapas. Dentre as relacionamento das partes na constituição do todo. ou seja. I. especialmente dos trabalhos de Taylor e Fayol. Etapa da organização: o desenvolvimento da Humanidade levou gradativamente as forças da Análise das Organizações natureza. formal é caracterizada por regras. Dentro da organização social as pessoas ocupam prepondera sobre a natureza e o trabalho. 56 . a sociedade moderna e dos desafios que estas impõem à análise organizacional. É por depender para nascer. A organizações formais avultam as chamadas organizações totalidade. na qual o capital individualista. facilitar o processo decisorial e assegurar a O estruturalismo preocupa-se com o todo e com o implementação adequada das decisões tomadas.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart O estruturalismo é um método analítico e comparativo que A Teoria estruturalista concentra-se no estudo das estuda os elementos ou fenômenos com relação a uma organizações. para ser bem-sucedido em todas as organizações. fundamentalmente comparativo. Etapa do Capital: a terceira etapa pela qual características da ética protestante – eminentemente passou a Humanidade. sua disposição. Para os estruturalistas. Concentração de autoridade. As classificações ou taxonomias – denominadas tipologias a) Organizações orientadas para a produção econômica das organizações – permitem uma análise comparativa das organizações através de uma característica comum. Ambiente é tudo o que envolve força de poder e de influência do beneficiário sobre as externamente uma organização. Hickson e empresas privadas Hinings As principais tipologias apresentadas pelos estruturalistas Optaram por três dimensões para um taxonomia das foram: organizações. mas não Os benefícios para a parte principal constituem a essência se confunde com eles. Exemplo: no campo acadêmico. 2. natureza – empresas primárias ou de base. a) Modelos de sobrevivência: que permite a d) O público em geral. médias e d) Organizações de manutenção de padrão grandes. material ou simbólico. estandardização e Sugere que as organizações possuem as seguintes formalização tendem a co-variar. a saber: organização. competência está ligada aos objetivos da organização. Tipologia de Etzioni As dimensões de especialização. o sistema psicossocial e o sistema mercado – indústrias de bens de capital e ou empresarial. sociotécnico de vários subsistemas. existem a) Os próprios membros da organização. econômico. 57 . isto é. Para Blau e Scott. a) Divisão de trabalho e atribuição de poder e A partir dessas três dimensões. 2. quem se beneficia com a organização. A competência cresce à media que os da existência da organização. A eficiência de uma organização é medida pelo alcance dos Tipologia de Blau e Scott objetivos propostos. Tipologia de Etzioni de acordo com o controle organizações. as organizações podem ser classificadas nas seguintes categorias: b) Modelos de eficiência: as organizações funcionam Associação de benefícios mútuos dentro de uma crescente busca pela excelência e Organizações de interesses comerciais competitividade. simultânea e legitimamente. as organizações podem ser classificadas em: são diferentes entre si e apresentam enorme variabilidade. A competência da organização é medida As tipologias de organizações se baseiam em pelo volume de recursos utilizados para realizar a produção. b) Os proprietários. sobrevivência da organização Sendo assim. como o sistema de objetivos e valores da tecnologia.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Tipologia das Organizações Tipologia de Udy Não existem duas organizações iguais. Estruturação das atividades. fundamental para a compreensão do estruturalismo. há quatro categorias de participantes que As organizações podem ter. A no modelo do benefício sociedade de organizações. político. ou seja. Cada organização depende de outras e objetivos. As organizações Para Udy. dois se beneficiam de uma organização formal: ou mais objetivos. Cada tipo organizacional é visto como um sistema secundárias ou de trasnformação. Elas existem em um contexto ao qual A tipologia de Blau e Scott tem a vantagem de enfatizar a denominamos ambiente. b) Centros de poder c) Substituição do pessoal Objetivos Organizacionais Para Etzioni os meios de controle utilizados pela Os objetivos organizacionais constituem um campo de organização podem ser classificados em três categorias: estudos explorado pelos autores neoclássicos (principalmente controle físico. bens de consumo. o organizações a ponto de ambiente é basicamente constituído pelas outras organizações condicionar a sua estrutura que formam a sociedade. Hickson e Hinings 3. Tipologia Tridmensional de Pugh. a taxonomia tridimensional responsabilidade aponta para a existência de sete tipos de organização. A b) Organizações orientadas para objetivos políticos classificação das organizações poderá ser conforme: c) Organizações integrativas tamanho – empresas pequenas. dependência – empresas públicas ou Tipologia Tridimensional de Pugh. principal (princípio do “cui bono”). custos (os recursos utilizados) decrescem. A Sua Tipologia é baseada sociedade moderna é uma sociedade de organizações. A interação entre a organização e o ambiente torna-se unidimensional. Organizações de serviços Ambiente Organizacional Organizações de Estado As organizações vivem em um mundo humano. social. Controle de linha do fluxo de trabalho. Tipologia de Udy com base multidimensional. c) Os clientes da organização. A características e dimensões comuns a várias organizações. tendem a aumentar ou caraterísticas diminuir juntas. Tipologia de Blau e Scott de acordo com o 1. Daí a denominação de tipologia tridimensional das 1. dirigentes ou acionistas da Etzioni refere-se a dois modelos de organização. principal beneficiário. Trata-se de um organizações para seguir o seu caminho e atingir os seus tipologia simples e objetivos. As três dimensões escolhidas foram: exercido. 3. na APO) e estruturalistas. 4. organizações que combinam ensino e pesquisa. Em suma. ou mesmo que existe uma harmonia deveres. Enquanto o conflito representa um Nenhuma organização é autônoma ou auto. lógica empresarial fria. Esse princípio tem corolário: todo cargo Conflitos Organizacionais tende a ser ocupado por um funcionário Os estruturalistas discordam que haja interesse entre que é incompetente para cumprir seus patrões e empregados. mais tempo se levará para fazê-la. foi publicado duas ou mais organizações diante da medição de um livro sobre a chamada Lei de Murphy: “se terceiro grupo. Sátiras à Organização Apesar de não proporem nenhum tipo de solução. mias do que uma combinação da Existem tipos de situações dentro das organizações que velha arte de governar. São assim. As teorias anteriores ignoraram o conflito-cooperação. Como os gerentes de grandes empresas Soctt Adams resume sua linha e os especialistas de staff precisam conviver experiência em quadrinhos e tiras para entre si em uma dependência mútua. interesseira e desumana. ela certamente dará errado”. organização lida com seu ambiente para atingir seus objetivos. vida de uma organização. exemplos: livro “O Príncipe” de Maquiável. todo empregado tende a subir organizações para alcançar um objetivo comum. A administração Um produtor de tevê inglesa. choque de interesses antagônicos. formando um conjunto staff. angústias e as possibilidades negativas e destrutivas do sofrimentos das pessoas submetidas a uma conflito sejam mais visíveis. Lei de Parkinson de bens e serviços entre duas ou mais Lei do Trabalho – significa que quanto mais organizações.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart I. que deve ser preservada pela Administração. Hoje. considera-se cooperação e conflito V. envolvem aspectos positivos e negativos. Ainda que reprimidos. pois as mudanças precipitam conflitos e os conflitos geram inovações. verdade. o dilema uma suficiente. preocupa-se. externas à sua estabilidade ou existência. O princípio de Dilbert autoridade linear e o pessoal de assessoria que Em função de sua experiência pessoal em possui autoridade de staff. estrutura linha-staff é caracterizada por confrontos Cada organização ou classe de organizações tem entre o pessoal de linha que detém autoridade linear interações com uma cadeia de organização em e o pessoal de assessoria que possui autoridade de seu ambiente. salienta que em uma organização d) Coalizão: combinação de duas ou mias hierárquica. Maquiavelismo nas organizações com dois aspectos da atividade social. II. Jay defende que o estratagema maquiavélico será 1. Mas recentemente. portanto. Par a lidar como seu ambiente e alcançar objetivos I. como também se estende para todas as ações internas e externas da organização. mas de conteúdo apocalíptico com um a) Competição: é uma forma de rivalidade entre visão pessimista e negativista. São elementos um forte desequilíbrio entre o direito de geradores das mudanças e do desenvolvimento da decidir (que é autoridade) e poder de organização. portanto. Princípio de Peter organização. publicou um livro no qual procura demonstrar Se o conflito for disfarçado e sufocado. busca negociações para um acordo quanto à troca II. Lei de Murphy cada organização desenvolve estratégias. si. realizar (que é a habilidade de Conflito e cooperação – são elementos integrantes da especialização). envolve não apenas o relacionamento IV. o Defende a tese que nas organizações existe conflito faz parte da atividade organizacional. alguma coisa pode provavelmente dar b) Ajuste ou negociação: é uma estratégia que errado. A organização que serve com ponto de referência é chamada organização focal. etc. Dramaturgia administrativa de Thompson indivíduo/organização. embora Retrata as frustrações. Baseando-se no provocam conflitos. c) Coopção ou cooptação: é um processo para tempo se tem para fazer um coisa. implicará em que a nova ciência da administração não é. Interdependência das Organizações com a tornam-se fonte inevitável da mudança Sociedade organizacional. Os conflitos organizações dentro de um humor ferino. Toda organização depende de outras e situação frente a dois interesses inconciliáveis entre da sociedade em geral para poder sobreviver. Antony Jay. Conjunto Organizacional 3. até chegar ao seu nível de incompetência. Conflitos entre Linha e Assessoria (Staff):A O conceito de conjunto organizacional é análogo ao conjunto de papéis desenvolvido por Merton. como recurso para impedir ameaças Denominado Princípio da Incompetência. O conflito. organizacional. esses autores satíricos – da abordagem non sense – apontam falhas Estratégia Organizacional e incongruências no processo aparentemente racional da A estratégia é visualizada como a maneira pela qual uma organização. em obter cooperação e sanar conflitos. 2. na abandono de emprego. os conflitos 58 . absorver novos elementos estranhos na liderança ou no esquema de tomada de decisão de uma III. surgem retratar o cotidiano da vida nas conflitos entre linha e assessoria. Dilemas da Organização segundo Blau e Scott: para Blau e Scott há uma relação de mútua dependência entre conflito e mudança. Conflito entre Autoridade de Especialista utilizado para ponderar cuidadosamente os (Conhecimento) e a Autoridade Administrativa riscos e benefícios de cada decisão. um uma abordagem “non Para os estruturalistas existem estratégias de: sense”. aumento de acidentes. (Hierarquia): A estrutura linha-staff é caracterizada por confrontos entre o pessoal de linha que detém VI. que é a sociedade maior. Os estruturalistas estudam objetivos organizacionais e o seu alcance mostra até que ponto as organizações são eficazes e bem-sucedidas. Aliás. positivos e negativos. Resumo A Teoria Estruturalista surgiu por volta de década de 1950. interagindo com ela e intercambiando influências recíprocas. A visão é mais ampla surge a preocupação com o ambiente. com um desdobramento dos autores voltas para a Teoria da Burocracia.No estruturalismo exercícios!!!! coexistem duas tendências teóricas marcantes: a Blog: www. Clássica) e para o grupo (TRH) para a estrutura da organização como um todo. conceitos dessas teorias.professormozart. Teoria da Crise – A Teoria Estruturalista denominada teoria da crise. A análise da abordagem estruturalista é feita dentro de uma abordagem múltipla e globalizante: tanto a organização formal como a informal devem ser compreendidas.com comunidade orkut: amigos do professor Mozart Análise Organizacional mais ampla – As organizações fazem parte de uma sociedade mais orkut: mozart. pois tem mias a dizer sobre os problemas e patologias das organizações complexas do que com a sua normalidade. conclui-se que esta teoria é um transição foca de atenção voltado para o indivíduo (Teoria em direção para Teoria de Sistemas. os autores neo-estruturalistas são os responsáveis pelo surgimento da Teoria da Contingência. Etzioni. Os autores estruturalistas estão voltados para sociologia organizacional.com geral.direito@hotmail. mas que conduz a organização à numa tentativa de integração e de ampliação dos inovação e à mudança. pois procuram inter- relacionar as organizações com seu ambiente externo. msn: mozart. Surge o conceito de homem organizacional que desempenha papéis simultâneos em diversas organizações diferentes. Se atualize no blog e baixe mais apostilas e Dupla tendência teórica .blogspot. Blau e Scott sugerem tipologias simples e unidimensionais para analisar e comparar organizações. A Teoria Estruturalista inaugura os estudos a respeito do ambiente e dentro do conceito de que as organizações são sistemas abertos em constante interação com o ambiente.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Apreciação Crítica Existem conflitos e dilemas organizacionais que Convergência de Várias Abordagens Divergentes – provocam tensões e antagonismos que envolve aspectos É a Teoria Clássica. 59 . Que o Senhor sobre ti levante o rosto e Inadequação das Tipologias Organizacionais – As te dê a sua Aprovação!!! tipologias das organizações oferecidas pelos estruturalistas trazem mais confusão do que clareza.direito@gmail. Numa apreciação crítica do estruturalismo dentro da Ampliação da Abordagem – O estruturalismo muda o Administração. Teoria da Transição e Mudança – O estruturalismo representa uma trajetória definitiva rumo à abordagem sistêmica. a TRH e Teoria da Burocracia.com integrativa e a do conflito. CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Apostila VII ADMINISTRAÇÃO – Abordagem Comportamental da Administração Professor Mozart Estágio de Adaptação à Graduação de Sargentos EAGS .SAD 1º Semestre 2013 60 . 3. os organização age ou reage em suas interações com o seu meio sistemas administrativos e características. ambiente e em resposta aos estímulos que dele recebe. Parte VII E ssas raízes podem ser localizadas nos desdobramentos da Teoria das Relações Humanas. Definir o comportamento organizacional e as 2. O homem caracteriza-se para um padrão dual de comportamento: pode tanto cooperar como competir. seus conflitos e interações. O comportamento humano é orientado para objetivos. mais especificamente da psicologia administrativas organizacional. 4. é somente Abordagem Comportamental da a partir da década de 1950 que se desenvolve nos Administração Estados Unidos uma nova concepção de Administração. psíquico. Contudo. Enquanto o estruturalismo foi influenciado pela sociologia organizacional – a abordagem comportamental recebe forte influência das ciências Caracterizar a mais democrática das teorias comportamentais – e.” Wil l iam D o ug l as Abordagem Comportamental da Administração A partir dos trabalhos de Dinâmica de grupo desenvolvidos por Kurt Lewin – ainda na sua fase inicial de impulsionador da Teoria das Relações Humanas – com a Professor Mozart Rocha divulgação do livro de Chester Barnard e dos estudos de George Teoria Geral da Administração .CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart “Concurso não se faz para passar. 61 . O homem é um animal dotado de um sistema relações entre participantes e organizações. 6. Comportamento é maneira pela qual um indivíduo ou uma Definir os estilos de administração. ou seja.TGA Homans sobre sociologia funcional de grupo. baseada no comportamento humano. Com a abordagem comportamental. o homem tem Estabelecer um balanço crítico da capacidade de abstração da realidade. O homem é um animal social dotado de decisões. culminando com a Apostila 07 publicação do livro de Hebert Simon sobre o comportamento administrativo. a teoria administrativa passa a apresentar novas colocações. As conclusões das ciências comportamentais a respeito da Caracterizar as organizações como sistemas natureza humana são: sociais cooperativos e como sistemas de 1. Teoria comportamental da Administração e II. necessidades. a preocupação com a estrutura organizacional se desloca para a preocupação com os processos organizacionais e também do comportamento das pessoas na organização para o comportamento organizacional como um todo. Teoria do Desenvolvimento Organizacional. O homem é um animal dotado de capacitação para aprender. contribuição behaviorista à Administração. 5. mas até passar. Os desdobramentos da abordagem comportamental são: I. O homem tem capacidade de articular a linguagem como raciocínio abstrato. Predomina a ênfase nas pessoas – inaugurada pela Teoria das Relações Humanas – mas dentro de um contexto organizacional que lhe serve de meio ambiente mais próximo. Teoria Comportamental da A abordagem comportamental – também chamada de Administração behaviorista (em função do behaviorismo na psicologia) – marca as mais fortes das influências das ciências do comportamento na Objetivo pedagógico – Teoria Comportamental teoria administrativa e a busca de novas soluções para os da Administração problemas organizacionais. são apresentadas a seguir: 1. em sociedade. Necessidades de estima – maneira pela qual o permanece nas pessoas. global e conjunto e nunca isolado. nível imediatamente mais elevado surge no comportamento da pessoa. cansaço. das organizações. Com a Teoria Comportamental deu-se a incorporação da Sociologia da Burocracia. de troca de amizade. sede. as necessidades mais elevadas (as necessidades de auto- realização). A falta dessas necessidades. Necessidades de segurança – são necessidades de segurança. mas dentro do contexto indivíduo se vê e se avalia. Necessidades de auto-realização . satisfeitas. surge um livro que marca o início da Cada pessoa possui sempre mais de uma motivação. as abordagens anteriores como ampliou seu conteúdo e diversifica sua natureza. Essa ameaça produz reações gerais de emergência Para explicar o comportamento organizacional. a saber: mais elevadas. Necessidades sócias – necessidade de associação. sono. A Teoria Comportamental surge no final da década de O comportamento motivado funciona com um canal 1940 com uma redefinição total de conceitos administrativos. Somente quando um nível inferior é satisfeito é que o A Teoria Comportamental critica a Teoria Clássica. apreciação. Tendência A oposição ferrenha e definitiva da Teoria das que a pessoa tem a tornar-se sempre mais do que é Relações Humanas com relação à Teoria Clássica. de aceitação por parte dos novo enfoque dentro da teoria administrativa: a companheiros. pirâmide de necessidades. as necessidades mais elevadas passam a principalmente ao modelo máquina. A Teoria das necessidades de Maslow se fundamenta nos A Teoria Comportamental representa um seguintes aspectos: desdobramento da Teoria das Relações Humanas. Teoria Comportamental na Administração: “O Todos os níveis de motivação atuam conjuntamente Comportamento Administrativo” de Hebert A. A ênfase 4. busca de proteção contra ameaça ou privação e fuga do perigo. Teoria das Relações Humanas. a Teoria Quando as necessidades mais baixas estão Comportamental mostra-se muito critica. Torna-se necessário o estudo da motivação humana. através do qual as necessidades são expressas ou O behaviorismo na Administração não somente reescalona satisfeitas. Em 1947. (Teorias Clássica. A frustração ou a possibilidade de frustração da satisfação de certas necessidades passa a ser considerada ameaça Novas proposições sobre a Motivação Humana psicológica. Simon. Administração trouxe uma nova concepção e um de participação. A sua Origens da Teoria Comportamental frustração pode produzir sentimentos de Através do conflito ferrenho entre as Teorias Clássicas e a inferioridade. e de vir a ser tudo o que pode ser. ampliando Nem todas as pessoas conseguem chegar ao topo da o campo da teoria administrativa. Sua grande importância. Necessidades fisiológicas – são as necessidades de alimentação. Seu efeito sobre o organismo é sempre Este livro constituiu o início da Teoria das Decisões. Hierarquia das necessidades de Maslow Maslow apresenta uma teoria da motivação segundo a qual as necessidades humanas estão organizadas e dispostas em níveis. de afeto e de abordagem das ciências do comportamento. a Teoria no comportamento humano. 2. relacionadas com o desenvolvimento contínuo. estabilidade. status. autoconfiança. Outras 5. ou dependentes. necessidade aprovação social e de respeito. ocorre porque os indivíduos 62 . realização do próprio potencial. Essa hierarquia de necessidades pode ser visualizada como uma pirâmide. auto- organizacional mais amplo. em uma hierarquia de importância e de influenciação. posições normativas e prescritivas das teorias anteriores produz para o indivíduo o isolacionismo e a solidão. no organismo. Na base da pirâmide estão as necessidades mais baixas (necessidades fisiológicas) e no topo. o desejo sexual entre outras. Comportamental fundamenta-se no comportamento individual das pessoas. Administração A Teoria Comportamental (ou Teoria Behaviorista) da 3. dominar o comportamento. das Relações Humanas e da Burocracia) e a adoção de posições explicativas e descritivas. fome. o abandono das amor. abre espaço para o surgimento da Teoria Comportamental. prestígio e de consideração. de abrigo. São necessidades instintivas e que já nascem com o indivíduo.necessidades considerações.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Teoria Comportamental da estão ligados diretamente. Também com a Teoria da Burocracia. As necessidades de Maslow. seus superiores. tipo de higiênicos ou insatisfacientes. redução do 2. e. clima de relacionamento entre a empresa e seus funcionários. Conteúdo do Cargo Contexto do cargo mecanicista e pragmática (a que deu o nome de Teoria X). insatisfação. estão relacionados com o conteúdo do cargo e Contudo. de Trabalho em sim Condições de trabalho outro. eles provocam a insatisfação dos para os lados. As pesquisas de “enriquecimento do cargo” (job enrichment): consiste em Herzberg revelaram que quando os fatores substituir as tarefas simples e elementares do cargo por tarefas higiênicos são ótimos. eles apenas evitam a mais complexas para acompanhar o crescimento individual de insatisfação dos empregados. dentro delas o comportamento das pessoas. e dependem das As teorias de motivação de Maslow e Herzberg apresentam tarefas que o indivíduo realiza no seu trabalho. políticas e diretrizes da empresa. envolvendo atribuições mais elevadas ou laterais empregados. Teoria X e Teoria Y Fatores Motivacionais Fatores Higiênicos MacGregor compara dois estilos opostos e antagônicos de administrar: de um lado. b) Necessidade de afiliação: é a necessidade de relacionamentos calorosos. portanto.pode gerar efeitos indesejáveis. Estilos de Administração A Teoria comportamental oferece uma variedade de estilos de administração à disposição do administrador. ocupado. crescimento e auto-realização. benefícios recebidos. benefícios sociais. como aumento da motivação. São fatores Para proporcionar continuamente motivação no trabalho. mas não provocam a satisfação. oferecendo-lhe condições de desafio e de satisfação não conseguem sustentá-la por muito satisfação profissional no cargo. O conteúdo ou comportamento das pessoas: atividades desafiantes e estimulantes do cargo 1. necessidades sociais). Os fatores motivacionais estão sob o bem-sucedidas nas primeiras experiências.um estilo baseado nas concepções modernas a respeito Realização do comportamento humano (a que denominou Teoria Y). Quando os fatores higiênicos são O enriquecimento do cargo adiciona ou desloca para cima ou precários. aumento do conflito controle do indivíduo. como o aumento de com a natureza das tarefas que a pessoa ansiedade face a tarefas novas e diferentes quando não são executa. tempo. O enriquecimento de tarefas provoca efeitos desejáveis. Fatores motivacionais – ou fatores intrínsecos – absenteísmo e redução da rotatividade do pessoal. Envolvem sentimentos de e sentimento de exploração. um estilo baseado na teoria tradicional. Os fatores higiênicos de Herzberg Por estarem relacionados com a satisfação do relacionam-se com as necessidades primárias de Maslow indivíduo Herzberg também os chama de fatores (necessidades fisiológicas e de segurança. Salário Teoria X Reconhecimento É a concepção tradicional de administração e baseia-se em Relações com o Progresso profissional superior convicções errôneas e incorretas sobre o comportamento humano. a saber: Responsabilidade Benefícios e serviços As pessoas são indolentes e preguiçosas por sociais natureza. mas a ausência de satisfação a) Necessidade de realização: é a necessidade de profissional. ausência dela e não a satisfação. salário. condições físicas e ambientais colegas e contexto geral que envolve o cargo de trabalho. aumento da produtividade. evitam a e complementares. Fatores higiênicos – ou fatores extrínsecos – desempenhado pela pessoa. 63 . Estes fatores. O ambiente de chefia ou supervisão que as pessoas recebem de trabalho. abrangem as condições dentro das quais elas desempenham seu trabalho. Os principais fatores A insatisfação no cargo depende dos fatores higiênicos são: salário. Para ele existem dois fatores que orientam o motivacionais ou satisfacientes. de contexto de se situam no ambiente externo Herzberg propõe o “enriquecimento de tarefas” ou que circunda o indivíduo. pontos de concordância. regulamentos internos. cordiais e afetuosos. supervisão. O oposto da satisfação necessidades na dinâmica do comportamento humano: profissional não e insatisfação. Falta-lhes ambição: não gostam de assumir responsabilidades.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Teoria dos dois fatores de Herzeberg A teoria dos dois fatores de Herzberg pressupõe os Frederick Herzberg formulou a teoria dos dois fatores para seguintes aspectos: explicar o comportamento das pessoas em situação de A satisfação no cargo depende dos fatores trabalho. se elevam a cada empregado. A sua própria natureza leva-as a resistir às mudanças. Também o oposto da insatisfação profissional é a êxito competitivo. Os fatores responsáveis pela satisfação profissional das pessoas são Abordagem de McClelland totalmente desligados e distintos dos fatores responsáveis David McClelland identifica três importantes motivos ou pela insatisfação profissional. incluindo algumas satisfacientes. c) Necessidade de poder: é a necessidade de controlar ou influenciar outras pessoas. A administração em geral é condicionada pelos estilos com que os administradores dirigem. enquanto os fatores motivacionais relacionam-se com as necessidades secundárias (necessidades Os fatores higiênicos e motivacionais são independentes de estima e auto-realização) entre si e não se vinculam um ao outro. Consultivo porque a trabalho. carregando mostra um estilo de administração aberto. remuneração. da Teoria Clássica de Fayol e da Teoria da Burocracia de Weber em diferentes estágios da teoria 1. duro e fechado. é administração por meio de controles externos impostos às pessoas. filial local tem o seu próprio sindicato. A remuneração por antiguidade sofreu opinião e os pontos de vista dos níveis inferiores são modificações. Igualitarismo para baixo um esquema de trabalho e passa a controlar o comportamento dos subordinados. Pouco especialização aprisionamento da criatividade. considera a e premissas atuais e sem preconceitos a respeito da natureza Administração um processo relativo.Trata-se de um sistema que pende emprego vitalício é um decorrência do preceito de mais para o lado participativo do que para o lado autocrático e fidelidade total. Os Sistemas de Likert As pessoas têm motivação. O sindicato por Relacionamento interpessoal: a confiança depositada nas empresa é tipicamente japonês e é um sistema que pessoas já e bem mais elevada. estreitamento da atividade profissional por meio do método e da rotina de trabalho. Enquanto a Teoria X ambiente de temor e desconfiança. Emprego estável administrativa: bitolamento da iniciativa individual. os quais devem prevalecendo as comunicações verticais e descendentes. e sistema de recompensas e punições. experiências e princípios Sistema de comunicações: é relativamente precário. orientação quanto a objetivos. O SISTEMA 3 – Consultivo. As características deste sistema podem ser centradas sob Relacionamento interpessoal: a interação é pequena e três formas: organização informal é incipiente. no sentido descendente. sistema de comunicação. Todas as ocorrências devem ser levadas à As pessoas possuem capacidade criativa na cúpula. definindo quatro perfis organizacionais. organização. a Teoria Z Administração Científica de Taylor. padrões adequados de comportamento e capacidade para assumir SISTEMA 1 – Autoritário e Coercitivo. 6. a Teoria Y é a administração por objetivos que SISTEMA 2 – Autoritário Benevolente. Estes sistemas são As pessoas não são por natureza intrínseca. É o sistema mais responsabilidades. O autor e repetitivo. ascendentes vindas dos escalões mais baixos.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart A Teoria X representa o típico estilo de administração da Dentro desse contexto mais amplo. a) Emprego vitalício: ou seja emprego estável. a Teoria Y Sistema de comunicações: é precário. 3. caracterizados em quatro variáveis. encorajar o crescimento individual e proporcionar vedada. satisfação e recompensa. 2. entre si. apresenta um estilo de idéias. relacionamento interpessoal empresa. maturidade no emprego. à medida. O homem médio. dinâmico e ordens de cima para baixo. As comunicações são sempre verticais. É o sistema mais realça a iniciativa individual. solução de problemas empresariais. que o empregado Participativo porque as decisões são delegadas aos adquire mais experiência e conhecimento no diversos níveis da organização. extraídos do estilo japonês de administração. Valorização das pessoas Teoria Y É a moderna concepção de administração de acordo com a Sistemas de Administração Teoria Comportamental. remover Relacionamento interpessoal: a organização informal é obstáculos. liberar potenciais. eles estará fazendo Teoria 5. da Teoria Clássica fundamenta-se nos seguintes princípios: Científica de Taylor. tanto aprende a aceitar como a Processo decisorial: totalmente centralizado na cúpula da procurar responsabilidades. embora ocorra punições e castigos. democrático. Democracia e participação X. b) Remuneração por antiguidade: a remuneração por Processo decisorial: é do tipo participativo e consultivo. impositivo. A partir das suas pesquisas Likert trabalhar. O trabalho pode ser uma fonte de propõe uma classificação de sistema de Administração. estudos e tende a permanecer nele a vida toda. isto é. 64 . a saber: normas e princípios universais válidos para todas as As pessoas não têm desprazer inerente em circunstâncias e situações. um expoente da Teoria Comportamental. permitindo pequeníssima delegação Teoria Z quanto a decisões de pequeno porte e de caráter rotineiro A teoria Z foi formulado por William Ouch. Processo decisorial: é centralizado na cúpula administrativa. o japonês ingressa no emprego logo após seus Sistema de recompensas e punições: ênfase nas punições e nas medidas disciplinares. Sistema de comunicação: prevê comunicações verticais c) Sindicato por empresa: cada empresa. a considerar: processo passivas ou resistentes às necessidades da decisorial. imprevistas e não-rotineiras. no qual não existem humana. Sistema de recompensa e punições: há uma ênfase nas A Teoria Y propõe um estilo de administração participativo e punições e nas medidas disciplinares. por meio do qual o administrar tornar-se um processo de criar oportunidades. recompensar materiais salariais. ser considerados no cenário da cultura e das relações das embora a cúpula se oriente em comunicações tradições peculiares ao Japão. embora ainda não diverge da noção ocidental de que o sindicato deve completa e definitiva. Em função dessas concepções e premissas. pois a preocupação com o aumento da considerados na redefinição das políticas e diretrizes que produtividade levou a um revisão dos critérios de os afetam. gerando um baseado nos valores humanos e sociais. As duas teorias são opostas condescendente e menos rígido. Avaliação e desempenho Quando um administrador impõe arbitrariamente e de cima 4. A Teoria Y baseia-se em concepções Likert. potencial de serão caracterizados a seguir: desenvolvimento. fábrica ou no sentido descendente e ascendente. ser uma organização que transcenda a estrutura de Sistemas de recompensas e punições: há ênfase nas um único empregador ou companhia. promoções e simbólicas. precisam ser percebidos claramente. Se a pressão for muito Os quatro sistemas não têm limites definidos entre si. São critérios para realizar a escolha. uma organização somente existe quando ocorrem O processo decisorial típico do homem administrativo é assim conjuntamente três condições: explicado: 1. Homem Administrativo Likert constatou que. São os aspectos do ambiente. cujas atuam isoladamente. em todas as áreas de atividades e níveis hierárquicos e em todas as situações estão continuamente alguns autores. 2. Do ponto de vista do indivíduo. Algebricamente. delegadas aos níveis organizacionais. procurando sempre a pessoas para poderem alcançar seus objetivos. 6. as pessoas não isso acentua-se o conceito de “homem econômico”. 3. as etapas.Avaliação e comparação das alternativas. e dentro delas. a soma dos investimentos feitos alternativas disponíveis de cursos de ação que a pessoa deverá seguir. em todos os sentidos. Por essa razão. de alicientes (incentivos) para manterem a sua cooperação. mesmo que seja o mínimo. embora não Cada etapa influencia as outras e todo o processo. mais probabilidade de alta produtividade. sempre as etapas são seguidas à risca. possibilidades da situação.Implementação da alternativa escolhida. para considerar que o homem contentando-se com Bem antes da Teoria Comportamental. Quando não há pressão. regras padronizadas pela organização. É o sistema democrático por 1. Para Barnard. Interação entre duas ou mais pessoas. É o curso de ação que o tomador de Existem três condições para que os incentivos possam decisão escolhe para atingir seus objetivos.Análise e definição do problema. A organização é um sistema de decisões em que cada pessoa participa de formal consciente e racional. 4.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart SISTEMA 4 – Participativo.Percepção da situação que envolve algum excelência. Toda decisão envolve seis elementos: pela organização e das recompensas obtidas por um indivíduo deve ser maior do que zero. mas por meio de interações com outras aspirações são objetivas e materiais. 5. o 1. Estratégia. classificada no Sistema 2 no abreviadas ou suprimidas. Objetivos. a organização caracteriza-se por utilizou para explicar o comportamento humano. precisam estar diretamente relacionados com o Etapas do processo decisorial – o processo decisorial é desempenho e complexo e depende de características pessoais do tomador de decisões. 7. 3. b. quanto mais o estilo administrativo da Cada pessoa é um indivíduo que se contenta (um satisficer) empresa se aproximar do Sistema 4. da situação em que está envolvido e de a 3. boas relações e elevada sim do suficiente para se contentar dentro das rentabilidade. mas que na publicou um livro propondo uma teoria da cooperação para situação ou no momento representa o máximo para ele. a mesma empresa. O tomador de decisões evita a incerteza e segue as a. recompensas e punições. criadores de opinião. Situação. estratégia. interpessoais baseiam-se na confiança mútua entre 6.Escolha (seleção) da alternativa mais adequada ao Relacionamento interpessoal: as relações alcance dos objetivos. Finalidade de alcançar um objetivo comum. 2. As pessoas organizações e como os grupos e indivíduos se comportam são processadores de informação. Preferências. Resultado. Barnard. Processo decisorial: as decisões são totalmente 2. escolha. A Teoria uma racional divisão do trabalho e hierarquia. A organização oferece aos seus participantes diversos tipos 3. a vida como um todo e uma série de acordos e pactos que as pessoas mantêm consigo mesmas e com os tomando decisões relacionadas ou não com o seu trabalho. Todas as pessoas na O conceito de contrato surgiu na psicologia do grupo. algumas processo decisorial e classificada no Sistema 3 para as etapas podem ser ampliadas ou estendidas no tempo. a organização esta permeada de decisões e As pessoas estão dispostas a cooperar desde que as suas atividades na organização contribuam para o alcance de seus ações. a organização somente pode alcançar seus Processo Decisorial objetivos se as pessoas que a compõem coordenarem seus Hebert Simon deu origem a Teoria das Decisões. Comportamental concebe a organização como um sistema de decisões. 4. O processo decisorial exige sete etapas. Para organização. precisam ser percebidos com eqüitativos. Para maximização absoluta ou a melhor maneira de fazer algo. É uma ciência interdisciplinar. O termo Satisficer foi introduzido Organização Comum Sistema Social Cooperativo por Simon. Nem sejam omitidas as recompensas materiais e salariais. quando sob pressão ou crise. tanto maior será a para sua satisfação não precisa do máximo absoluto. Para Teoria Comportamental não é somente o próprios objetivos pessoais. problema. Quando o ambiente muda subitamente aflora no A Organização como um Sistema de Decisões processo decisório. que esforços a fim de alcançar algo que individualmente jamais conseguiriam. Por ser sistema tomadores de decisão. Assim. organização é um complexo sistema de decisões.Definição dos objetivos. influenciar a cooperação: 5. Desejo e disposição para a cooperação. São os objetivos que o tomador deseja Incentivos à Cooperação alcançar. A outros. cooperativo racional. forte par um solução imediata. Chester Barnard que está ao seu alcance. Com explicar as organizações. as pessoas e não em esquemas formais. É a pessoa que faz uma intercâmbio como a organização deve lhe trazer um ganho. Tomador de decisão. 2. maneira como percebe a situação. administrador quem toma as decisões.Procura de alternativas de solução ou de cursos de Sistema de comunicações: as comunicações fluem ação. É a conseqüência ou resultante de uma 1. Ele mantém inalteradas as regaras e as redefine c. escolhendo Comportamento Organizacional e decidindo entre alternativas.5 e 7 podem ser Poderá ser. Cada pessoa decide em função Comportamento organizacional é o estudo da dinâmica das da sua percepção individual sobre as situações. a saber: 65 . Teoria das Decisões Relacionamentos de Intercâmbio Existe um relacionamento de intercâmbio entre indivíduos e a Decisão é o processo de análise e escolha entre as organização. Sistema de recompensas e punições: há uma ênfase nas recompensas simbólicas e sociais. 3. O importante é que todos eles O líder inova A gerente administra mantêm relações de reciprocidade com a organização: proporcionam suas contribuições em troca de incentivos úteis. ditando Quanto melhores forem as habilidades do negociador tanto princípios ou normas de atuação. não O líder a faz a coisa certa O gerente faz as coisas pela legitimação da autoridade. A negociação é um jogo que envolve prescritiva e normativa (preocupação em prescrever três variáveis: pessoas. a autoridade repousa na aceitação ou prazo a curto prazo consentimento dos subordinados. aspectos organizacionais como é o caso da Teoria das Decisões. direção e essa visão. Essa diferença é muito importante. a abordagem comportamental é descritiva e explicativa. pessoas estrutura Teoria da aceitação de autoridade O líder inspira confiança O gerente baseia-se no Essa Teoria chegou à conclusão que a autoridade não controle repousa no poder de quem a possui: ela não flui de cima para baixo. incluídos pelos behavioristas como participantes da organização: empregados. Líderes Gerentes fornecedores e clientes. Abordagem Mais Descritiva e Menos Prescritiva – a processo de tomar decisões conjuntas quando as partes análise descritiva (que mostra que é) e a análise envolvidas têm preferências ou interesses diferentes. garantindo com isso sua sobrevivência. como lidar com os problemas administrativos. Autoritário participativo fazendo parte da organização. conforme acreditavam os autores clássico. A colocação Barnard de que o indivíduo deve ser: comportamentais e dinâmicos. Apreciação Crítica 1.que envolve líderes extremamente decisões quanto à participação. Isso significa dizer que o líder não pode agir sozinho. em criar uma visão e que conseguem levar as pessoas em Investidores. Warren Clientes. fazendo com que seus seguidores sejam valorizados e dela recebem incentivos e que trazem contribuições para sua recompensados. os behavioristas visualizam a organização como um sistema pois os líderes conquistam o contexto. Enquanto a abordagem da Teoria adversários ou contendores que tentam chegar a uma solução Clássica. O líder desenvolve O gerente mantém enquanto a organização lhes proporciona incentivos em troca O líder se concentra nas O gerente se concentra na de contribuições úteis. Negociação ou barganha é o 2. São os oponentes. não deve ser feito). dedicação ou trabalho e em troca oferece alicientes e incentivos. A autoridade depende. Fornecedores. Neoclássica e das Relações Humanas era mutuamente aceitável. democrática e humana. enquanto os gerentes se que recebe contribuições dos participantes sob a forma de rendem às condições. Os behavioristas incluem com eficientes em das às pessoas algo em troca de seu apoio ou participantes da organização todos aqueles indivíduos que trabalho. Bennis assegura que a liderança é uma habilidade que pode ser aprendida e desenvolvida. Em muitos aspectos os e ser eficiente na medida em seu trabalho behavioristas pecam pela “psicologização” de certos consegue atingir objetivos pessoais. ela realinha e redefine os eficaz na medida em que o seu trabalho conceitos de tarefa e de estrutura sob um roupagem consegue atingir objetivos da organização. O equilíbrio organizacional reflete o êxito da organização em remunerar seus participantes ( com dinheiro 2. ao considerar os participantes em termos Negociação racionais e não-racionais. problemas e propostas. Teoria do equilíbrio organizacional Bennis assegura que o século XXI requer uma nova geração Ao estudar os motivos pelos quais as pessoas cooperam. Pelo O líder tem visão a longo O gerente tem uma visão contrário. mas da decisão do subordinado de aceitá-la ou não. o administrador trabalha geralmente em situações de negociação. Ao transferir o foco dos aspectos estruturais objetivos que individualmente cada participante pretende e estáticos da organização para os aspectos alcançar. prescritiva (que mostra o que deve ser) são aspectos A negociação envolve lados opostos com interesses importantes no estudo do comportamento conflitantes. Autoritário explorador organizacional. antagonistas. não do superior. existência. investidores.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Participantes das Organizações Liderança A Teoria do Equilíbrio organizacional identifica os principais Burns cunhou as expressões: participantes da organização e os fatores que afetam as suas liderança transacional . o que deve e o que maiores serão suas chances de sucesso na negociação. 66 . Autoritário benevolente ou satisfações não materiais) e motivá-los a continuarem 3. mas decidindo entre as corretamente alternativas de obedecer ou não. litigantes. Neoclássica e da Teoria da Burocracia) Um dos temas preferidos pelos behavioristas é o conflito para a ênfase nas pessoas (TRH Teoria das Relações entre os objetivos que as organizações procuram atingir e os Humanas) . de líderes e não de gerentes. São exemplos: liderança transformadora – que envolve líderes preocupados Empregados. Para os behavioristas. Likert já aborda quatro estilos de liderança: A decisão de participar é essencial na teoria do equilíbrio 1. organizacional. Nem todos os participantes atuam dentro da organização. A pessoa obedece. Ênfase nas pessoas – A Teoria Comportamental marca Conflitos entre objetivos Organizacionais e a transferência na natureza organizacional (influência da Objetivos Individuais Teoria Clássica. Diferenças entre Líderes e Gerentes Há quatro participantes. c) Há um conflito entre os objetivos individuais e O comportamento organizacional é considerado o os objetivos organizacionais. Contudo a Em contraposição a ele os behavioristas mostram um análise organizacional varia conforme o autor novo conceito democrático e humano de colaboração. a reformulação da teoria administrativa. A Relatividade das Teorias de Motivação – A Teoria Administração. motivação para a TGA pode ser assim resumida: A Teoria Comportamental enfatiza o Processo a) Os indivíduos são portadores de Decisorial. hoje. 9. organizações complexas. Organização com um sistema de Decisões – A Teoria das Decisões refere-se aos efeitos dos processos formais sobre a tomada de decisões. a organização como um sistema decisorial. organizacionais através da formação de grupos de
[email protected] novos conceitos sobre o homem e suas motivações ou msn: mozart. a contribuição das teorias de organizações através das pessoas. a relatividade das teorias das necessidades individuais e motivacionais. principal tema e ênfase da Teoria Comportamental. coercitivo e de diferenciação de ponto de vista dinâmico do seu comportamento e está poder (autoridade x obediência) é bastante criticado. Três aspectos comunidade orkut: amigos do professor Mozart moldam a Teoria Comportamental: orkut: mozart. 67 .direito@hotmail. Profunda Reformulação na Filosofia Administrativa 8.professormozart. dentro de uma fundamentação amplamente motivação que influenciaram a teoria administrativa. Os principais temas da Teoria Comportamental são não levando em consideração as diferenças individuais abordados em dimensões bipolares e antagônicas. Visão Tendenciosa – A escola comportamentalista 4. 7. Contudo. d) Análise cognitiva x análise afetiva.com a) As organizações surgem quando os objetivos a serem alcançados são muito complexos para um só indivíduo. democrática. objetivos individuais e objetivos organizacionais. Pesquisas O administrador deve conhecer os mecanismos recentes apontam resultados que põem dúvidas à sua motivacionais para poder dirigir adequadamente as realidade. organizados sob uma hierarquia. Análise Organizacional a Partir do Comportamento – – O antigo conceito de organização baseado no A Teoria Comportamental analisa a organização sob o esquema autocrático. A Teoria Comportamental marca a mais profunda influência das ciências do comportamento na 5. é criar e inovar. behaviorista. das pessoas.blogspot. nas pessoas. Que o Senhor sobre ti levante o rosto e c) Há uma variedade de conceitos de necessidades e te dê a sua Aprovação!!! concepções diferentes a respeito da sua importância. Dimensões Bipolares da Teoria Comportamental – incorreu no equívoco de padronizar suas proposições. As teorias de motivação apresentadas por Maslow e Herzberg são relativas e não absolutas. d) Estes conflitos devem ser resolvidos por mudanças no comportamento e na estrutura Em sua apreciação crítica devemos considerar sua abordagem menos prescritiva e mais descritiva. Resumo c) Organização formal x organização informal. Tanto os aspectos subjetivos como as como: diferentes interpretações da realidade por parte das a) Análise teórica x empírica. b) Análise macro x análise micro. Acesse agora e descubra mais apostilas e 6. pessoas foram desprezados. preocupada com o indivíduo como indivíduo. Surgiu por volta de 1950 nos Estados Comportamental produziu as principais teorias da Unidos. b) as pessoas. Influência das Ciências do Comportamento sobre a Administração – A Teoria Comportamental mostra a exercícios!!!! mais profunda influência das ciências do comportamento na Administração. b) O comportamento humano é gerado por As organizações se caracterizam por conflitos entre necessidades ou motivos.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart 3. são elas mesmas. consenso e de equalização de poder. e) A organização pode aumentar a satisfação suas dimensões bipolares. Isso exige mirar o futuro e não os problemas que estão acontecendo. seja através de Blog: www. a ênfase organizacional. deixando de lado os processos interpessoais que não estão incluídos na organização formal. O importante.com sobre a organização e seus objetivos. As pessoas buscam satisfazer suas necessidades e são influenciadas pelo contexto organizacional e pelo conteúdo do cargo que ocupam. A organização é vista como um sistema de necessidades e ou motivos que podem ser decisões. um grupo de cientistas sociais e consultores de empresas Objetivo pedagógico – Teoria do desenvolveu uma abordagem moderna. Representa a maneira tradicional e costumeira de pensar e fazer as coisas eu são compartilhadas por todos. estrutura e processo. seu A criação do National Training Laboratory em processo. O DO começou com os conflitos interpessoais. da organização e do participativa voltada mais para a ambiente. O movimento de DO surgiu a partir de 1962 como um Apresentar uma teoria aberta. As mudanças e a Organização O conceito de DO está relacionado com os conceitos de mudança de capacidade adaptativa da organização à mudança que ocorre no ambiente. organização. o DO é um desdobramento prático da Teoria Comportamental em direção à abordagem sistêmica. pressupostos básicos. interações e relacionamentos sociais típicos de cada organização. e suas pesquisas através do T. das diversas teorias administrativas. valores e tradições. Os modelos de DO baseiam-se em quatro variáveis básicas: ambiente. grupo e indivíduo. Em outras palavras. ou seja. que recebeu o nome de Desenvolvimento Organizacional (DO). no sentido de facilitar o crescimento e do administração de pessoas do que de desenvolvimento das organizações. crenças. técnicas e modelos 1947. a cultura organizacional representa as normas informais e não escrita da organização e que orientam comportamento dos membros da organização no dia a dia e que direcionam as suas ações para os objetivos organizacionais. Isso levou a um novo conceito de organização e de cultura organizacional. Conceito de cultura organizacional Cultura organizacional é o conjunto de hábitos. estar estruturada e dinamizada em função das condições e circunstâncias que caracterizam o meio em que ela opera.Group foi o primeiro esforço para melhorar o comportamento de grupo.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Parte VII Teoria do Desenvolvimento Organizacional Teoria do Desenvolvimento Organizacional (DO) A partir da Teoria Comportamental. A fusão de duas tendências no estudo das organizações: estrutura e comportamento humano nas organizações. A Definir o conceito de mudança e mudança maioria dos sues autores são consultores que se organizacional. especializaram em DO. democrática e Desenvolvimento Organizacional variada ao desenvolvimento planejado das organizações. Avanços nos estudos sobre a motivação humana. Um Novo conceito organizacional Para seus autores do DO. A DO é uma resposta às mudanças e à inovação que dominou o século XX. Destacar as mudanças ambientais e o papel Como origens do DO. Definir o conceito de Desenvolvimento Organizacional. democrática e conjunto de idéias a respeito do homem. Cada organização tem a sua própria cultura corporativa. A organização deverá. temos: da cultura organizacional no processo de A dificuldade em operacionalizar os conceitos mudança organizacional. o conceito de organização é tipicamente behaviorista: a organização é a coordenação de diferentes atividades de contribuintes individuais coma finalidade efetuar transações planejadas com o ambiente. considerado o precursor do movimento DO. para tanto. 68 . recursos e técnicas. No sentido restrito. Permitir uma visão crítica do DO. A publicação de um livro coordenado por Leland Bradford. Fase de regulamentação: a organização é forças que atua em vários sentidos. renovação e Desenvolvimento sistemático – mudanças revitalização significam mudança. Fase de expansão: crescimento das atividades e aumento do número de participantes. inovadora. Para mudar a cultura e o clima Conhecimento profundo e realístico da própria organizacional. provêm da tensão organizacional: tensão nas atividades. 2. 69 . O sociedade e novas oportunidades. resultantes de apoio e compromisso e não por O processo de mudança adotado pelo DO se baseia no resistências.Recongelamento. como novas tecnologias. 4. as organizações percorrem cinco 1. a organização precisa ter capacidade organização inovadora: Conhecimento profundo do meio ambiente em que Adaptabilidade. O sistema funciona dentro de um estado de relativo equilíbrio que se denomina 5. Essas têm de se adaptar às mudanças do ambiente.Mudança. O desenvolvimento é um processo A organização é um sistema humano e complexo. ou da improvisação. a saber: diferente ou passagem de um estado para outro diferente. Fase de Flexibilização: busca pela capacidade equilíbrio quase-estacionário. grupos e organizações. O processo de mudança segundo Lewin O processo de mudança ocorre em um campo dinâmico de 3. trabalho. sentimentos ou resultados de desempenho de participantes se sentem em relação à organização. há uma balança dinâmica de forças comando.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Clima organizacional Forças exógenas – são forças externas que provêm do O clima organizacional constitui o meio interno ou a ambiente. mudança de valores da atmosfera psicológica característica de cada organização. Ciclo de Vida da Organização O modelo envolve três fases ou etapas distintas: Durante sua existência. dinâmico em constante mudança. restringem e impedem a mudança. partes da organização. destrói os interrupção. como tipo de organização. o Conceito de mudança e Desenvolvimento desenvolvimento da organização pode ser feito por meio de Mudança é a transição de uma situação para outra estratégias de mudança. O mundo atual se caracteriza por um ambiente arranjos do status quo. além das atitudes e comportamento A tendência natural da organização é crescer e desenvolver- social que são encorajados ou sancionados através dos se em função de fatores endógenos (internos e relacionados fatores sociais. 3. mais tarde desenvolvido por Shein e outros. pode ser quente ou frio. satisfatório ou insatisfatório. mas devem ser planejadas. Mudança evolucionária – mudança lenta e suave. dependendo de como os interações. transformação. As mudanças na organização não podem ser A divisão do empregado impede o compromisso feitas ao acaso. A autoridade de comando ou comando único restringe a comunicação e afeta negativamente o Forças Exógenas e Forças Endógenas compromisso das pessoas. Adaptação. As mudanças que O poder da administração frustra e aliena o ocorrem no mundo exigem revitalização e a reconstrução empregado. Para tanto. Meios de informação a respeito das mudanças A tarefa básica DO é mudar a cultura e melhorar o clima da organização. perturbação. com a própria organização. de outro lado. políticas da companhia. Essas forças podem ser exógenas ou endógenas à organização.Descongelamento do padrão atual de fases distintas: comportamento. O desenvolvimento da organização permite: organizacional. doentio. negativo ou positivo. O processo de mudança organizacional começa com o aparecimento de forças que vêm de fora ou de algumas As funções permanentes tornam-se imutáveis e fixas. existem obrigada a estabelecer normas de forças positivas que atuam como apoio e suporte à mudança coordenação. Mudança revolucionária – rompe. tecnologia utilizada. das organizações. Mudança implica ruptura. é que é aplicável a pessoas. O conceito de clima envolve fatores estruturais. 2. Estrutura interna Flexível Integração entre os participantes. As organizações devem possuir estruturas orgânicas adaptáveis e capazes de resolver problemas. Fase de burocratização: define-se cadeia de Na organização. ela opera Senso de identidade. Planejamento das relações Perspectiva exata do meio ambiente. e. clima organizacional está ligado ao moral e à satisfação das Forças endógenas – são forças internas que criam necessidades dos participantes e pode ser saudável ou necessidades de mudança estrutural e comportamental. forças negativas que atuam como oposição resistência à mudança. emocional do empregado. Fase pioneira: é a fase inicial da organização. Críticas às Estruturas Convencionais O DO é vital para a organização que concorre e luta pela As críticas às estruturas convencionais são: sobrevivência em condições de mudança. modelo de Kurt Lewin. divisão do trabalho e a positivas que apóiam e suportam a mudança de forças que impessoalidade nas relações. ao sabor da inércia. Conceito de desenvolvimento regulamentos internos. 1. De um lado. com lento de gradativo que conduz à realização das potencialidades características próprias típicas da sua cultura e clima da organização. estruturais ou comportamentais) e exógenos (externos e relacionados com as demandas e as Mudança da cultura e do clima organizacional influências do ambiente). 2. grade gerencial pressupõe grupos chamados T-groups (grupos de treinamento que que o administrador está voltado sempre para dois recebem nomes com learning groups. Mudanças do indivíduos passando para os grupos. fase do processo de DO que define a ação planejada. orientados por um psicólogo a fim 70 . Técnicas de intervenção para indivíduos (recursos humanos. flexível voltado para as contingências. técnicas de DO. interno ou externo. Colheita de dados: é a determinação de retroação de dados. Retroação de dados ou feedback de dados que devem ser coligidos e dos dados. procurando um ponto de 8.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart O que é Desenvolvimento Organizacional de aumentar sua sensibilidade quanto às habilidades de O foco principal do DO está em mudar as pessoas e a relacionamento interpessoal. equipes temporárias e cultura intergrupal – com mensagens fica obscurecido. são: A principal técnica do DO para toda organização é a 1. são: a consultoria de procedimentos e o desenvolvimento de 2. é situacional. tanto maior será a sua possibilidade de organizar os 3. alteração comportamental na qual grupos de 7. é uma técnica que 4. Técnicas de intervenção para a Organização como O processo mais simples. grupos auto-analíticos). 3. Modelos de DO Existem vários modelo de DO. recebe. Poderá ser realizada sinergia entre as equipes. grupos: produção e pessoas. marketing. ou seja. Agente de mudança. utiliza equipes coordenadas por um consultor 5. Técnicas de Intervenção para Relações Intergrupais 9. Orientação sistêmica – interação entre as partes. evitando o isolamento. considerado pela maioria dos uma Totalidade autores. Os principais são: Managerial Grid ou DO do Tipo Grid proposto por Blake e Mouton. Focalização na organização como um todo. ação e pesquisa. 6. O DO proporciona informações de pessoas de vários níveis e áreas reúnem-se retorno às pessoas par que elas tenham dados sob coordenação de um consultor e criticam-se que fundamentem suas decisões. A principal técnica de DO para relações intergrupais é a 10. Mudanças são induzidas para alcançar resultados desejados. tendo um consultor interno ou externo como mediador. É o DO bilateral ou de relações interpessoais. administração financeira. Ação de intervenção: aplicação das dados e agir cognitivamente. É realizado por meio de Managerial grid. pesquisa e da sensitividade. equipes. Técnicas de Intervenção para Equipes ou Grupos As características do DO As duas principais técnicas de DO para equipes ou grupos 1.Modelo DO de Lawrence e Lorsch e o Modelo 3-D de Eficácia Gerencial de Reddin. Managerial Grid ou DO do Tipo Grid proposto por Blake e Mouton Blake e Mouton foram os pioneiros do modelo integrado do DO. consultoria de processos. destinada as relações sociais. A principal técnica de DO par as pessoas é o treinamento operações (produção). Enfoque interativo – trabalha com o conceito de técnica das reuniões de confrontação. As Rubrica da excelência empresarial – significa variedades de técnicas são dispostas a seguir: analisar as seis rubricas de uma orgnização 1. grupos de encontro. Desenvolvimento de equipes. Sua ênfase está na mudança organizacional planejada. particularmente por meio de um eficaz e destinada para indivíduos e não para grupos. ou ainda levantamento e suprimento de informação é métodos utilizados para coletá-los. O Processo de DO 5. a) Consultoria de Procedimentos: denominada 3. Excellence gap – analisar a organização globalmente. O objetivo é fazer com as assistência de um consultor-facilitador e a utilização da teoria pessoas reconheçam o contexto de suas comunicações para e da tecnologia das ciências comportamentais. Gaps (são discrepâncias e Os tipos de Atividades de DO contradições) movimentar a organização em direção Os agentes de DO utilizam técnicas de DO para fazer a excelência. Orientação contingencial – O DO não segue uma encontro em que a colaboração seja mais orientação rígida. Aprendizagem experiencial. 4. pois analisa as colaborativo diagnóstico e administração da cultura transações e o conteúdo das comunicações entre as organizacional – com ênfase especial nas equipes formais de pessoas. mutuamente. Chamada de “jogos” no qual o significado das trabalho. diagnóstico e ação de intervenção. frutífera. Processos de grupo e desenvolvimento de b) Desenvolvimento de equipes: é uma técnica de equipes. Retroação. Diagnóstico organizacional: focaliza o princípio de que quanto mais dados cognitivos o indivíduo processo de solução de problemas. ou seja. pelo contrário. colheita de dados. no sentido de melhorar os Transacional (AT) é a técnica mais conhecida e visa o processos de resolução de problemas de renovação autodiagnóstico das relações interpessoais. É uma modalidade de dinâmica de grupo desenvolvimento (P&D). natureza e a qualidade de suas relações de trabalho. A análise apoiado pela alta direção. Solução de problemas. uma técnica de mudança de comportamento que parte do 2. Técnicas de intervenção para Duas ou Mais pessoas French e Bell definem DO como “esforço de longo prazo. É uma técnica organizacional. incluindo torná-las mais abertas e eficazes. com O administrador é solicitado a ser eficaz. 14. Há uma variedade de técnicas de DO para o relacionamento interpessoal. o DO é uma alternativa 71 . exercícios!!!! Blog: www. comunidade orkut: amigos do professor Mozart O administrador precisa ser capaz de transformar o seu orkut: mozart. desenvolvem-se contratos psicólogos Seja um seguidor e receba apostilas e (defrontamento) entre pessoas e sistemas. O DO ampliou sua área de atuação chegando a abordar a organização como um todo e assumindo a abordagem sistêmica. 13. Ênfase na Educação Emocional. diagnóstico e ação de intervenção. Ênfase nas Equipes.blogspot. Neste ponto. O DO apresenta novos conceitos de organização. 11. e de Reddin (Teoria 3-D da Eficácia Gerencial). Mudar e Mudar: nada é muito simples. Imprecisão do campo do DO. Aplicações Distoricidas do DO. reuniões de confrontação. O DO tem sua origem na Teoria Comportamental e nos consultores de dinâmica de grupo e comportamento organizacional. passou a ganhar ares de teoria administrativa. Apreciação Crítica Que o Senhor sobre ti levante o rosto e te dê a sua Aprovação!!! As principais críticas ao DO são: 10. Divisão do trabalho na organização conduz à necessidade de integração.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Modelo DO de Lawrence e Lorsch democrática e participativa muito interessante para a Modelo baseado em diagnóstico e ação para o renovação e revitalização das organizações que não se DO. pessoas e grupos e entre sistemas e subsistemas. Intercâmbio de recursos nos sistemas sociais.direito@hotmail. Há também uma variedade de modelos de DO. de cultura organizacional e de mudança organizacional dentro de pressupostos da Teoria Comportamental. Resumo O DO nasceu na década de 1960 em função das mudanças no mundo das organizações e em função da inadequação das estruturas convencionais a essas novas circunstâncias. consultoria de processos. Aspecto Mágico do DO. 12. desenvolvimento de equipes. intergrupal e organizacional. Quatro estilos básicos da 3-D: relacionado.com estilo apropriado frente as mudanças. Muito embora pareça uma moda passageira na teoria administrativa. O processo de DO é constituído basicamente de três etapas: colheita de dados. 15. msn: mozart. de Lawrence e Lorsch.professormozart. como Blake e Mouton (Manangerial Grid). pode desprezar. integrado. como: treinamento da sensitividade. grupal. análise transacional.com Modelo 3-D de Eficácia Gerencial de Reddin.direito@gmail. Orientados para tarefas e orientados para as relações. Eficácia gerencial – avaliação de resultados. tratamento de conflito intergrupal e suprimento de informações. separado e dedicado. SAD 1º Semestre 203 72 .CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Apostila VIII ADMINISTRAÇÃO – Abordagem Sistêmica da Administração Professor Mozart Estágio de Adaptação à Graduação de Sargentos EAGS . CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart “Concurso não se faz para passar. de modo que as descobertas efetuadas Apostila 08 em cada uma pudessem ser utilizadas pelas demais. reducionismo ou tentar compreendê-lo melhor. que constituem suas unidades indivisíveis. Mecanicismo – princípio que se baseia na relação simples de causa-efeito entre dois fenômenos. A teleologia é estudo do comportamento com a finalidade de alcançar e explicar os seus objetivos. a abordagem clássica havia sido influencia por três aportaram na Administração.TGA ciências envolvidas. mas simplesmente probabilística. reducionismo. A Teoria Geral da Administração passou por uma forte e Objetivo pedagógico – Informática e crescente ampliação do seu enfoque desde a abordagem Administração clássica – passando pela humanística. os princípios do reducionismo. do pensamento sintético e da teleologia. Vários ramos Teoria Matemática da Administração do conhecimento passaram a tratar os seus objetos de estudo como sistemas. servindo de base para várias ciências realizarem suas descobertas. mas Abordagem até passar. princípios intelectuais dominantes em que quase todas as ciências também sofreram a mesma influência: o Definir os conceitos básicos de: sistemas. Os órgãos do corpo humano são estudados pelo papel que desempenham no organismo e não pelo comportamento de seus tecidos ou estruturas de organização. Identificar as contribuições da Informática na Pensamento Analítico – utilizado para explicar o Administração. Parte VIII Teoria Geral de Sistemas. Um fenômeno constitui a causa e outro o seu efeito. Os sistemas são visualizados como entidades globais e funcionais em busca de objetivos. Teleologia – é o princípio segundo o qual a causa é uma condição necessária. Era uma Teoria interdisciplinar denominada TGS. A relação de causa-efeito não é uma relação determinística ou mecanicista. ou seja. neoclássica. Por conta da TGS. demonstra o isoformismo das ciências. mas nem sempre suficiente par que surja o efeito. Pensamento sintético – é o fenômeno visto como parte de um sistema maior e é explicado em termos do papel que desempenha nesse sistema maior. estruturalista e behaviorista até a abordagem sistêmica. serão representação (modelos).” W il l iam D o u g l as Sistêmica da Administração O biólogo alemão Ludwig Bertalanffy elaborou na década de 1950 uma teoria interdisciplinar para transcender os problemas exclusivos de cada ciência Professor Mozart Rocha e proporcionar princípios gerais e modelos gerais para todas as Teoria Geral da Administração . Expansionismo – é o princípio que sustenta que todo fenômeno é parte de um fenômeno maior. apresentados. Abordagem Sistêmica da A TGS é essencialmente totalizante: os sistemas não podem Administração ser compreendidos apenas pela análise separada e exclusiva de cada uma de suas partes. sua classificação. E inclusive a Administração. a saber: Reducionismo – é o princípio que se baseia na Mostrar as conseqüências da Cibernética na crença de que todas as coisas podem ser Administração. 73 . Na Descrever os conceitos da Cibernética que sua época. O desempenho de um sistema depende de como ele se relaciona com o todo maior que o envolve e do qual ele faz parte. o pensamento analítico e o mecanicismo. propriedades e Como breve conceito destes três princípios. A TGS se baseia na Abordagem Sistêmica da Administração compreensão da dependência recíproca de todas as Informática e Administração disciplinas e da necessidade de sua integração. do pensamento analítico e do mecanicismo foram substituídos pelos princípios opostos do expansionismo. Essa teoria interdisciplinar é denominada: Teoria Geral de Sistemas. decompostas e reduzidas em seus elementos fundamentais simples. passou a influenciar poderosamente as ciências. uma previsão de seu comportamento futuro. Daí a classificação de Beer em seis categorias de Primeiros estudos com computadores. clientes. sistemas integrados. operando sobre dados/energia/matéria par fornecer Com base na abordagem sistêmica serão estudados: informações/energia/matéria.” Outra consideração: “o universo parece estar formado de conjunto de sistemas. 1. mercado de compreensão dos processos e sistemas de transformação da capitais. Tecnologia e Administração. Universo Conceito de Cibernética arranjo Sistema Cibernética pode ser entendida como a ciência da físico da planetário. Probabilísticos: são os sistemas que não permitem matemática. bilhar. ADMINISTRAÇÃO As linhas que formam a rede de relações constituem as comunicações entre os sistemas no sistema. A Cibernética é explicada sob reflexos Probabilísticos molusco. básica que impulsionou o desenvolvimento das organizações Classificação Arbitrária dos Sistemas e permitiu a consolidação da globalização. Movimento iniciado por Norbert Wiener em 1943. comunicação e do controle. estatístico empresarial. mas dinâmicos: são os e diferentes negócios simultaneamente a um custo baixo e sistemas menos complexos. psicológicos. Determinísticos: nos quais as partes integrantes As origens da Cibernética são: interagem de uma forma perfeitamente previsível.” O mecanicismo ainda está presente propriedades principais: nessa construção. 2. Excessivamente complexos: extremamente Informática e pela Tecnologia da Informação (TI). Sistemas Simples Complexos Hipercomplexos A Cibernética ampliou seu campo de ação com a TGS (Bertalanffy). seja das máquinas. o ambiente interno e externo. humano. são probabilísticos e 3. seja animal. sistemas: Segunda Guerra Mundial. A Cibernética surgiu com uma ser: ciência interdisciplinar a fim de preencher os espaços vazios não pesquisados até então. são auto-regulados. os sistemas podem Teoria Geral dos Sistemas. essa Sem o computador não haveria possibilidade de se classificação baseia-se em: administrar grandes organizações com uma variedade de produtos. Cibernética A Cibernética é uma ciência que foi assimilada pela 3. sistema é uma idéia de conectividade: “conjunto de elementos que estão dinamicamente relacionados. Complexos simples. Campo de estudo da Cibernética: os sistemas de O campo de estudo da Cibernética são os sistemas. como um conjunto de Para Beer. não dando lugar a dúvidas. A fábrica comunicação torna os sistemas integrados e coerentes e o jogo de controle regula o seu comportamento. de controle (retroação) em conjunto com condicionados. mantendo uma constante interação. O qualidade. Cérebro. Teoria Matemática da Administração. 1. Iniciou o estudo da robótica – baseado no cérebro digital. com maior rapidez e absoluta confiabilidade. fisiológicos. os sistemas cibernéticos apresentam três blocos para construção. formando uma o Mecanicismo Teleologia atividade para atingir um objetivo. Livro de Russell e Whitehead com estudos sobre a informação e comunicação. Economia movimento informação e sua concretização em processos físicos. 74 . A posição das A tecnologia sempre influenciou o funcionamento das linhas reflete a quantidade de informações do sistema. O computador ofereceu às organizações a possibilidade de lidar com grandes números e com grandes 1. A rede que caracteriza as relações entre os elementos (rede de comunicação entre os elementos) INFORMÁTICA e define o estado do sistema: estado dinâmico ou estável. controle lucratividade Empresa. são excessivamente complexos 2. processos. Estudos sobre o cálculo de variações da 2. 1943 e 1947 nas mesma época que Von Bertalanffy definia a b) Quanto ao seu desempenho. e os organizações a partir da Revolução Industrial. sistema e estão dinamicamente relacionados entre si. etc.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Abordagem Clássica Abordagem Sistêmica o Reducionismo Expansionismo Sistema é: um conjunto de elementos o Pensamento analítico Pensamento Sintético dinamicamente relacionados. Os elementos constituem partes ou órgãos que compõem o Teoria de Sistemas. Determinísticos Automação. fornecedores e a) Quanto a complexidade. Beer propõe uma classificação arbitrária dos sistemas. A complicados e não podem ser descritos de forma Cibernética foi criada por Norbert Wiener entre os anos de precisa e detalhada. Propriedades dos Sistemas Cibernéticos cada qual contido em outro ainda maior. Consiste na dados. de um nacional. materiais. encaixe Computador da janela. Complexos descritivos: são sistemas altamente elaborados e profundamente inter-relacionados. O eventos que fluem para a rede que constitui o sistema são as desenvolvimento tecnológico sempre constitui a plataforma decisões. os sistemas podem ser: pessoas envolvidas. ou seja. isto é. São materiais quando que utiliza o cálculo da probabilidade. o sistema. Homeostasia por um processo ou padrão de interação. destino e ruído. interior não pode ser desvendado. “Fui tratar com Renata: dinheiro e resgate. 75 . Originou-se em 1920. que alavancam seu resultado entrada. retroalimentação ou realimentação. poluição e detritos etc. constituídos de sistemas ou subsistemas relacionados entre si 5. De certa interna. Entrada (input) Informação – conjunto de dados que fazem O sistema recebe entradas (inptus) ou insumos para significado. codifica a informações. Informação Modelo é a representação simplificada de alguma parte da Envolve um processo de redução de incerteza. Redundância . Ex. lucros. neste caso diminui ou inibe o sinal de entrada. positiva: amplifica Informática .para reduzir os Os sistemas são hierárquicos ou piramidais. automáticos. compreender. receptor. pessoa-pessoa.” 2. forma. o sistema importa ou recebe de seu mundo exterior. mas também para indicar o fluxo de Retroação informação no processo decisório da organização. A entrada de um sistema é TUDO o que proporciona orientação. produtos ou serviços). Também conhecida como: servomecanismo. Teoria da Informação Materiais – recursos utilizados pelo sistema a fim A Teoria da Informação é um ramo da matemática aplicada de produzir saídas. Saída (output) Fonte – pessoa ou processo que transmite as Saída (output) é o resultado final da operação de um mensagens por meio de sistemas. ferramentas. interferências e nos aspectos distorções. de Vale lembrar que a Cibernética estuda o paralelismo entre o processamento. por essa pessoa. Seu realidade. pois seus Receptor – processo ou equipamento que elementos internos são desconhecidos e que só pode decodifica a mensagem no canal. canal. pessoas aposentadas ou que se mensagem. compartilhada Informação – tudo que reduz a incerteza. Canal – o equipamento ou espaço intermediário 3. nos aspectos dos Principais Conceitos sistema.é a repetição da mensagem para (auditoria que sua recepção seja mais garantida. os trabalhos de H. É uma mensagem com significado. Todo sistema produz uma ou várias saídas. 6. que denominados controle para manter certa variável dentro de limites modelos. global. A retroação pode Comunicação – não é apenas o relacionamento ser: positiva ou negativa.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Hierarquia dos Sistemas A retroação impõe correções no sistema. apresentados a seguir: 1. transmissor. Canal pode ser a O conceito de caixa negra refere-se a um sistema cujo rede fios utilizada pelo transmissor. coisa ou processo a saídas. sistema. desligam. são desvios e regular o seu funcionamento. ou seja. pelo autocontrole. poder operar. comportamento humano e as máquinas de comunicação. Caixa negra (Black Box) entre o transmissor e o receptor.disciplina que lida com tratamento e reforça o sinal racional e sistêmico da informação por meios de entrada. Quando um conjunto de Os principais conceitos relacionados com sistemas serão dados possui significado temos uma informação. informação recebido e não Energia – utilizada para dinamizar e movimentar compreendida não foi comunicada. Transmissor – processo ou equipamento que Exemplos de saídas produzidas por uma organização: opera a mensagem. Todo receptor é ser conhecido “por fora”. em caixa branca. saídas (Ex. Os modelos . Principais Conceitos de Sistemas Dado – registro ou anotação a respeito de um evento ou ocorrência. conceito está associado a dados e comunicação. A Cibernética busca a representação de sistemas originais Todo mecanismo homeostático é um dispositivo de por meio de outros sistemas comparáveis. Entropia – refere-se a perda de energia em sistemas isolados. Mecanismo dinâmico obtido pela auto-relgulação. através de manipulações e um decodificador. levando-os a degradação e ao 4.sejam físicos ou matemáticos – desejados (piloto automático em aviação). O destinatário precisa proporciona orientação e conhecimento. com utilizados para converter outros recursos (Ex. quando então passa-se a trabalhar Ruído – são perturbações. inicialmente como caixa negra atuando nas entradas e Destino – significa a pessoa. permitem a compreensão dos sistemas. Os impulsos elétricos são observações. instruções e utensílios) e produtivos O sistema de informações consiste em SESI componentes: quando são transformados ou convertidos em fonte. A homeostasia é obtida por Representação dos Sistemas: Os Modelos intermédio de retroação. Problemas administrativos são tratados transmitidos pelo telefone são decodificados. Nyquist. quando conhecido o problema é transformado quem é destinada a mensagem no ponto final. fraudes). Retroação negativa: ação frenadora e inibidora. A retroação é um mecanismo segundo o qual uma Sinergia – produz efeito multiplicador entre as parte da energia de saída de um sistema volta à partes de um sistema.Transmissor pode ser um telefone. sendo então. Comunicação – ocorre quando uma informação é Poderá ser constituía por: transmitida a alguém. Sendo interferências as perturbações operacionais e externas. elimina o ruído e previne distorções. Retroação (feedback) desaparecimento. sites para assegurar o pagamento de bens e serviços. Teoria O recurso corporativo que desempenha o papel mais (1950-1990) mudança Comportamental importante na criação da nova organização é a TI. armazenamento. saber: Porém. mudança Imprevisibilidade a terceira: quase sempre a TI se transformou em Instabilidade e uma função na organização. as organizações criam sistemas específicos de busca. Clássica estabilidade 3. Porém. certeza Era desenvolvimento 5. Teoria de Sistemas dela. conhecida com B2C (ou b-to-c = operações até certo semelhantes aos processos mentais business to customer). a saber: publicidades atualizadas. Integração e-business b. representa a web). sistemas de A TI modifica o trabalho dentro e fora das organizações. Estrutura distribuída e computador. integração do negócio e o e-business. muitas tarefas que 2. Os equipamentos automatizados podem transações. A eliminando fronteiras. a TI deveria. Cada ultramecanização. As principais conseqüências da Informática na Administração são: a automação. Automação – automação é uma síntese de tanto mais informado e poderoso se torna o seu usuário. Administração Industrial Científica ambiente são efetuadas predominante por intermédio do industrialização 2. em previsibilidade 4. Teoria Estruturalista Neoclássica aumento da 7. Cibernética e depois pela Informática. quanto na relação empresa-empresa humanos. 4. A TI é responsável por uma grande negócios. agilizando de suas operações. São c. que recebe o nome de Web (wide world (TI) é o principal produto da Cibernética. A Administração consagra na era digital o que denominamos: Homo Digitalis – é aquele cuja as transações com seu meio Era início da 1. a rede Compreensão do espaço. Para melhorar seu processo decisório. a TI. Ênfase nos Competitividade serviços Cliente a segunda: a TI é geralmente usada nas tarefas Globalização erradas. a esforço muscular do homem foi transferido para a máquina. Integração. metrôs. Como exemplo temos os sistemas dos Bancos. Teoria da Contingência Porém segundo Crainer a TI não consegue gerar benfícios de necessidade de produtividade. Quanto mais poderosa a tecnologia da informação. tanto na automáticas são capazes de realizar uma sequência de relação empresa cliente. Conectividade. as razões são as seguintes: inovação Era da Tecnologia da Ênfase na: a primeira: os administradores têm pouca Informação Informação Produtividade compreensão do que a TI pode proporcionar à sua após 1990 Globalização Qualidade organização. Sistemas de informação – As decisões tomadas nas organizações baseiam-se necessariamente nas informações disponíveis. Essa mídia. a. Computador os denominados negócios virtuais feitos por meia da mídia Tecnologia da Informação – A Tecnologia da Informação eletrônica. etc. Todo 76 . Ferrovias. conectividade dos meios). cuidar das funções de observação. Teoria da Burocracia vez de automatizar tarefas. memorização e decisão. fim da previsibilidade 9. telecomunicações. Relações Humanas O recurso corporativo que desempenha o papel mais (1900 -1950) pouca mudança importante na criação da nova organização é a TI. como meio de coletar dados e sustentar Aceleração da processos com estatísticas. Estrutura centralizada. reduzindo custos e facilitando a forma de automação abrange três setores bem distintos: fazer negócios. Por trás 8. a informação. o Podemos ainda classificar o SIG sob quatro espécies. O SIG tem por base um Banco de Dados. acima de tudo. Com a mecanização que se iniciou a Revolução industrial. que nada mais é do um sistema de arquivos interligados e integrados. mundial de computadores. partir da Internet e Extranet por meio da globalização da informação. As máquinas Internet . está o computador. Teoria Neoclássica Apreciação Crítica Industrial industrial 6. que o mundo se torne uma grande Compreensão do tempo e aldeia global. com a automação provocada inicialmente pela 1. classificação e tratamento das informações importantes e relevantes para o seu funcionamento. regularidade e informar pessoas. sistemas de ADMINISTRAÇÃO processamento de dados e canais de comunicação. revolução nas organizações. aumentando a velocidade da comunicação. super-racionalização (melhor combinação vez mais o mundo real passa pela TI. cabiam no cérebro humano passaram a ser realizadas pelo 3. podendo ainda corrigir erros que ocorrem no curso conhecida com B2B (b-to-b = business to business). Estrutura hierarquizada.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart CONSEQUÊNCIAS DA INFORMÁTICA NA SIG possui três tipos de componentes: dados. Tais sistemas são denominados Sistemas de Informação Gerencial SIG (Management Information System – MIS). centrais elétricas. quando deveria estar incerteza disponível para todos. A TI proporcionou a Internet.a internet está quebrando paradigmas. Teoria Clássica computador. Estrutura descentralizada. e modalidade são as palavras de ordem no mundo atual. coleta. Retroação O e-bussines é considerado o motor da Nova Economia. está proporcionando todas as condições para uma enorme convergência do computador com a televisão e as malha interligada de sistemas – portais de negociação. sistemas de informação. Encontre informação!!!! Blog: www. retroação.com comunidade orkut: amigos do professor Mozart orkut: mozart.professormozart.com msn: mozart.com Que o Senhor sobre ti levante o rosto e te dê a sua Aprovação!!! 77
[email protected]. integração do negócio: ERM. SCM e CRM. Tecnologia da Informação.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Resumo Embora seja uma ciência recente a Cibernética proporcionou profunda influência sobre a Administração. homeostasia e informação são usados hoje na linguagem comum na teoria administrativa. A Teoria da Informação proporciona uma visão ampla da informação e comunicação dentro das organizações. saída. A informática está trazendo influências poderosas para Administração. Conceitos como entrada. caixa negra. além do B2C e B2B e também o e-business. através de modelos.direito@hotmail. como automação. Os conceitos da Cibernética transpuseram fronteiras e foram incorporados a teoria administrativa. As principais técnicas de PO são: Origens da Teoria da Matemática na Administração 1. de técnicas matemáticas mais complexas e sofisticadas. O trabalho clássico sobre Teoria dos Jogos de Von Neumann e Morgenstern (1947). Propõe uma formulação matemática para a na decisão que a antecede. Estratégia de operações – definindo o em si. II. A Teoria Matemática procura construir modelos matemáticos capazes de simular situações reais na empresa. planejamento e controle de operações. Matemática. Outra importante contribuição foi o computador que proporcionou meios para aplicação e desenvolvimento 4. isto é. administração e resolver problemas e tomar decisões. A Teoria da Matemática pretendeu 6. Operações – focalizando os processos Pesquisa Operacional produtivos e produtividade. A criação de Teoria Matemática modelos matemáticos focaliza a resolução de problemas de tomada de decisão. todo problema administrativo equivale a um processo de decisão. escolha. Administração de Operações. A PO pode ser uma técnica matemática ou método científico 4. Os Problemas podem ser classificados sob duas formas: chamada Administração das Operações: organização de problemas estruturados e problemas não estruturados. A Teoria dos Jogos é fundamento básico. Exemplo: importação de matéria-prima. Programação Dinâmica. É por meio do uma corrente que enfatiza o processo decisório e o tratam de modo lógico e racional através de uma abordagem quantitativa. Teoria da Decisão. qualidade. Teoria Matemática da Administração O processo decisório obedece três etapas. programas de para a solução de problemas. criar uma ciência da administração em bases lógicas e matemáticas. decisões não programadas Esses dois tipos não são mutuamente exclusivos. O modelo é a representação de Teoria Matemática não é propriamente uma escola. 1. Pretende 5. Teoria do jogos. 5. organizações. Constitui o campo de estudo da Teoria da aplicada aos conflitos (chamados jogos) que envolvem disputa Decisão que é considerada como desdobramento da Teoria de interesses entre dois ou mais intervenientes. Decisões. Teoria dos Jogos Processo Decisório Proposta pelos matemáticos Johan Von Neumann e Oskar A Teoria Matemática desloca ênfase na ação para a ênfase Morgenstern. mas representam dois pontos extremos entre os quais existe uma Mostrar aplicação dos Modelos Matemáticos gama contínua de decisões intermediárias.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Parte VIII A tomada de decisão é estudada sob duas perspectivas: a do processo e a do problema. Sofre ainda influências do behaviorista Hebert Simon com a Teoria das 3. Os Os problemas não-estruturados – não podem ser temas mais tratados pela Administração das Operações perfeitamente definidos pois uma ou mais de suas variáveis é são: desconhecida. A PO adota o método científico como estrutura qualidade. decisões programadas matemáticas sobre a Administração e no seu processo decisorial. racional e lógico processo decisório nas administração das operações. 78 . de Wald (1954) e Savage 2. melhoria contínua. com forte ênfase no julgamento objetivo. Programação Linear. Teoria Matemática. Introduzir os conceitos de pesquisa operacional e Modelos Matemáticos em Administração suas técnicas. O processo decisório é seu estratégia e a análise de conflitos. A Teoria Matemática surgiu com a utilização da Pesquisa Operacional (PO) no decorrer da Segunda Guerra Mundial. tecnologia. A maior aplicação da Teoria da Matemática reside na A modelo que se faz representações da realidade. Administração Para Teoria da Decisão. Análise Estatística e Cálculo de Probabilidade. Tecnologia – utilização do computador na tornar científico. Pode ser utilizado em representações futuras e avaliação da probabilidade de sua ocorrência. manufaturas e de serviços envolvendo atividades Os problemas estruturados – podem ser perfeitamente relacionadas com produtos ou serviços. gerencialmente de Exemplo: estados da natureza. O ramo da PO descende da Administração Científica à qual 2. Serviços – sistemas de operações de serviços. definição do problema Objetivo pedagógico – Teoria Matemática da 2. A PO focaliza a análise de operações de um sistema e não alinhamento estratégico e a natureza apenas com um problema particular. mas algo ou padrão de algo a ser feito. processos e definidos pois suas principais variáveis são conhecidas. acrescentou métodos matemáticos refinados como a tecnologia 3. A tomada de decisão é o ponto focal da abordagem quantitativa. Teoria dos Grafos. quais alternativas de solução do problema 3. qualidade total e certificação da ISO. Existem dois extremos: Proporcionar uma visão da influência das técnicas I. O seu método científico permitiu que fosse aplica às estratégias militares. acabou produzindo a chamada 7. Teoria das filas de Espera (1954) para a teoria estatística da decisão. localização industrial. isto é. O seu objetivo é capacitar a estratégica da administração das operações. a saber: 1. qual é a melhor alternativa de solução. determinística e lógica. Qualidade – tratamento estatístico da computacional. Inclui indicadores como medidas de satisfação. a) Resultados. Finanças – permite analisar o negócio sob o ponto de flechas para várias finalidades. A TBC considera duas forças empresa com o seu Controle Total de Qualidade (CQT) ou Total impulsionadoras: O JIT e eficácia (que depende da proximidade Quality Control – TQC. etc. Descarta a estrutura. prazos e custos mínimos. requer valores das de vista interno. sistemas de planejamento e controle de produção como MRP (Manufactoring Resources Planning). tecnologia da informação cada decisão for avaliado é que poderá ser efetuada a escolha e recursos financeiros para sua estratégia organizacional. Estende os princípios JIT até P&D (Pesquisa e J. PERT etc. organização no futuro. vários recursos. o Baldrige Award. O objetivo é produzir somente o com a menor quantidade de dados. envolve indicadores financeiros e planejamento e programação por redes (CPM. como as pessoas em termos de capacidade. seleciona vários lugares que poderá fazer a refeição. Indicada para problemas com várias fases inter-relacionadas. empowerment. como misturar produtos e processos. ela se refere a freqüência com que adotar os padrões reconhecidos mundialmente. recursos mínimos para satisfazer o cliente. Quando aplicada A certificação garante consistência de que a organização venha a um processo organizacional. Representa 6 mil prevenção à poluição e à camada de ozônio. financeiros. O BSC é um método de administração focado no equilíbrio Teoria dos Grafos organizacional e se a baseia em quatro perspectivas. competências. em seus resultados e desempenho. conceito de defeito zero. o Prêmio Nacional de Qualidade do Brasil e a ISO. das Torna-se necessário construir um modelo direcionado para a demoras verificadas em algum ponto de serviço. qualidade. Suas idéias conduziram ao conceito com o Cliente). Em uma Administração de Operações concentrando nos seguintes seguida. estratégico de qualidade total. processos e os sistemas existentes e os fornecedores. estatísticos no chão da fábrica. Aplicação em produção. mas não significa que a determinada operação ou transação. isto é. b) Desempenho. para medir ou avaliar o desempenho Esse movimento começou no Japão com aplicação de critérios organizacional. controle de aided Design) e o CAM (Computer-aided Manufactoring) e qualidade por amostragem. a criatividade. Aprendizagem/crescimento organizacional – considera um portfólio excelente para aplicações e investimentos. O BSC habilita a organização a focar suas equipes de executivos. erros. produtos defeituosos em cada 1 milhão de produtos fabricados. diferentes órgãos cliente. aquecimento do planeta. O controle estatístico se dá por Operações relacionados com computador – CAD (computer- meio de três maneiras: Controle de qualidade 100%. almoçar. o CEQ é aplicável apenas no nível operacional a Qualidade Usina de serviço – ou fábrica de serviços é uma tendência no Total estende o conceito de qualidade a toda organização. Enquanto reinventa sob maneira totalmente diferente. Cuida portanto.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Teoria das Filas empresas 6-sigma para as demais. alinhamento e estrutura Programação Dinâmica organizacional. de negócios. utiliza mais do que os organização produza realmente produza produtos de qualidade. Processos internos – para analisar o negócio sob o ponto maximizar o lucro e minimizar o custo. avaliação do desempenho humano etc. quantificadores de objetivos. a ingredientes de um produto para minimizar custos e selecionar capacidade de produção. redes ou diagramas são aplicáveis em projetos que envolvam 2. O controle Qualidade Total – repousa no princípio da melhoria contínua estatístico tempo objetivo eliminar desvios. em termos de investimento no seu futuro. A maioria das Os padrões da ISO14000 são desenhados para assegurar processos organizações está no nível 4-sigma. chegando até o cliente final sem limites. logística e otimização dos fluxos. Busca final. Produção Just-in-time – sistema de produção que procura Análise Estatística e Cálculo de Probabilidade agilizar a resposta às demandas do cliente por meio da Método matemático utilizado para obter a mesma informação eliminação do desperdício. Além de toda organização. Qualidade Total TBC (Time-based Competition) – competição baseada no tempo. com base aporte de indicadores financeiros e não financeiros. a saber: A Teoria dos Grafos baseia-se em redes e diagramas de 1. registra apenas três defeitos em um milhão. no controle estatístico (CEQ) na área de produção. São indicadores departamentais. retenção de clientes e aquisição Programação Linear de novos clientes. participação no mercado.) contábeis. determina o trajeto ótimo de seu ponto de partida para aspectos: cada local de destino. bem como o valor agregado aos Programação Linear (PL) é uma técnica matemática que produtos/serviços. fatores A ISO foi criada para estabelecer padrões internacionais de fundamentais para que a organização seja bem. sentido de competir não somente nos produtos. sem perder de vista o objetivo final. movimento estão acontecendo pelo mundo todo. condições de aglomeração e de espera e utiliza técnicas matemáticas variadas. International Standartization Organization – ISO c) Fatores críticos de sucesso. a inovação. permite analisar os recursos de produção no sentido de 3. fundamental para excelência e a competitividade das organizações. Sua principal aplicação esta necessário para satisfazer a demanda atual. com base nos serviços. envolvidos. 4. e precisa interromper sua viajem para organização. O 6-sigma pretende aperfeiçoar A Teoria das Filas refere-se a otimização de arranjos em todos os processos de uma organização. Inclui indicadores de qualidade dos variáveis envolvidas. Uma organização que está no nível 6-sigma. que será discutido no último capítulo. ainda alocar pessoal de vendas em um território novo.M. Clientes – Para analisar o negócio sob o ponto de vista do várias operações e etapas. Tremendo diferencial das 79 . Os padrões da série ISO9000 definem os componentes da sucedida. envolve também os Reengenharia – redesenho drástico dos processos do negócio. como o Prêmio O que medir? Deming de Qualidade. Somente quando o efeito de unidades de negócios. Juran estendeu os conceitos de qualidade para toda a Desenvolvimento). qualidade. posicionamento de mercado. Indicadores de Desempenho QUALIDADE TOTAL Uma das maiores contribuições dos autores matemáticos foi o Qualidade total surgiu graças a Teoria da Matemática. As patrimônio e outros indicadores relevantes para o negócio. o que significa mais de seis limpos de produção que reduzam problemas ambientais. ou seja. mas também desde o nível operacional até o nível institucional. controle de qualidade aleatório. Normalmente o motorista resolve o seu problema por A Teoria Matemática está se transformando gradativamente em fases. As organizações fazem uso desse certificado a fim de Six-Sigma concorrerem no mercado internacional. Desdobramentos importantes desse contábeis. itens de lucratividade e valor agregado ao utilizados em construção civil e de montagem industrial. Oferece técnicas de vista financeiro. dos pontos de O Balanced Scorecard (BSC) estrangulamento (gargalos) dos tempos de espera. Um bom exemplo ilustra o caso de um motorista que viaja estratégias equilibradas em todas as áreas que afetam o negócio da de uma cidade para outra. como mil defeitos por um milhão de oportunidades. recursos humanos. etc. Sigma é uma medida de variação estatística. defeitos ou (Kaizen). colocando as diversas perspectivas em um sistema de contínua monitoração em substituição ao controle. falhas no processo produtivo. motivação. a abordagem sistêmica chegou a TGA a partir da década de 1960 e tornou-se parte Objetivo pedagógico – Teoria de Sistemas integrante dela. b. e) Isso conduz a uma integração na educação científica. Os sistemas são abertos 3. elementos interdependentes e interagentes ou um grupo de unidades combinadas que formam um todo organizado. As funções de um sistema existem dentro de uma estrutura. Administração. Propósito ou objetivo – todo sistema tem um propósito.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Parte VIII Teoria de Sistemas A Teoria de Sistemas (TS) é um ramo específico da Teoria Teoria de Sistemas Geral de Sistemas (TGS). sociotécnica de Tavistock. 3. Proporcionar uma visão sistêmica de Katz e Kahn. 80 . Tipos de Sistemas Quanto à sua constituição os sistemas podem ser: a. Processamento ou processador ou transformação (troughput) – mecanismo de conversão das entradas em saídas. 5. objetivo ou finalidade a ser alcançada. retroinformação (feedback) ou alimentação de retorno – visa manter o desempenho de acordo com o padrão ou critério evitando desvios. como as ciências sociais. b) Essa integração parece orientar-se rumo a uma teoria de sistemas. intercâmbio como o ambiente. Das mudanças e dos ajustamentos contínuos do sistema decorrem dois fenômenos: homeostasia e entropia. Conceito de Sistemas A definição de Bertalanffy: “Sistema é um conjunto de unidades reciprocamente relacionadas. Sistemas físicos ou concretos. 4. Ambiente – é o meio que envolve externamente o sistema. visando a unidade da ciência. 2. Com ela. Saída ou produto ou resultado ou output – conseqüência dos elementos reunidos do sistema recebe o nome de exportação. Os pressupostos básicos da TGS são: a) Existe uma tendência para a integração das ciências Definir o conceito de sistema aberto e seu naturais e socais. Quanto a sua natureza os sistemas podem ser: a. retroalimentação. devido a relacionamento entre as partes. insumo ou input – força de impulso de arranque recebe o nome também de importação. como os organismos biológicos. sociedades ou teorias científicas. Os sistemas existem de dentro de sistemas 2. c) A teoria dos sistemas constitui o modo mais abrangente de estudar os campos não-físicos do conhecimento Proporcionar uma visão da abordagem científico. Sistemas. A TGS surgiu como os trabalhos do biólogo alemão Ludwig Proporcionar uma visão sistêmica das Von Bertalanffy. Retroação. O holismo ou abordagem holística é a tese que sustenta que a totalidade representa mais do que a soma das partes. Definir conceitos de sistemas e suas aplicações à Sistema é um conjunto formando um todo unitário. Parâmetros dos Sistemas 1. Entrada. b. d) A teoria de sistemas desenvolve princípios unificadores que atravessam verticalmente os universos das diversas Desenvolver uma apreciação crítica da Teoria de ciências envolvidas. A TGS fundamenta-se em três premissas básicas: 1. decorrem dois conceitos: o de propósito (objetivo) e o de globalismo (totalidade)”. Sistemas Abertos. Globalismo ou totalidade – Qualquer alteração em uma das unidades do sistema afetará todas as outras unidades. Sistemas Fechados. A palavra sistema denota um conjunto de organizações. Sistemas abstratos ou conceituais. A eficiência relaciona-se com a necessidade de b. isto é. 6. 5. O sistema aberto está em constante interação mudanças ocorridas em um deles afetam o dual com o ambiente. mudança. ambiente. precisa conciliar dois processos opostos. 4. Homeostase ou “Estado Firme” A organização alcança um estado firme – ou seja. isto é. É contingência do sistema aberto competir com outros sistemas. 81 . sistema aberto. importação sob todas as formas de quantidades maiores de orientado para o mesmo fim. Fronteiras ou limites Modelo proposto por sociólogos e psicólogos do Instituto de Fronteira é a linha que demarca e define o que está Relações Humanas de Tavistock. Os subsistemas são mutuamente dependentes. maiximizadas. usando outros energia do que elas devolvem ao ambiente com produto. somente enquanto forem capazes de manter negentropia. um dentro e o que está fora do sistema ou subsistema. crescimento. para o sistema sobreviver. é estruturada sobre dois aspectos: 6. seu meio ambiente. Modelo Sociotécnico de Tavistock 5. A organização. Influi sobre o meio ambiente e reativo a entropia (exaustão até a morte do recebe influência dele. ambientes. Dual porque influencia e comportamento dos outros. retroação negativa e Características das Organizações como processo de codificação. Comportamento probabilístico e não-determinístico 8. A organização é um sistema com objetivos ou no mesmo estado (auto-regulação). Diferenciação – as organizações como sistema Como todos os sistemas sociais. Limites ou fronteiras. Os sistemas são ciclos de eventos que se repetem concorrentes. uma tendência sistemas abertos afetados por mudanças em seus para elaborar estrutura. o Considerada por Buckley os sistemas tem organizacional território e o tempo. A eficácia organizacional relaciona-se com a extensão em progredindo dentro dos limites definidos como que todas as formas de rendimento para organização são toleráveis. Concebeu a organização como sistema aberto criado pelo homem e mantém uma dinâmica interação com 3. as organizações sobrevivem unidirecionalidade e o progresso. Progresso em relação ao fim: O sistema sobrevivência da organização. formais e informais entre as pessoas. o que não ocorre com o sistema Modelo de Katz e Kahn fechado 1. mas inter-relacionadas. Unidirecionalidade: O sistema continua é. Modelo de organização por meio da aplicação da O conceito de sistema aberto é perfeitamente é aplicável Teoria de Sistemas à teoria administrativa. obtenção de reservas de energia interdependência com o ambiente (o todo). 7. denominadas variáveis externas. As organizações como partes de uma sociedade caminhos o mesmo resultado final. como um sistema aberto.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart O sistema Aberto Modelo de Schein O sistema aberto se caracteriza por um intercâmbio de 1. entidades sindicais. Sistema Social – compreende as organizações básica. b. ambos imprescindíveis para a sua Organização como sistema de papéis sobrevivência. adaptação ao ambiente e 6. costumes e usos. se definir. órgãos governamentais e 5. 9. Sistemas técnicos – envolvem a tecnologia. O modelo de sistema aberto é um complexo de 3. A organização é um sistema 2. A organização existe em um ambiente dinâmico O sistema aberto tem capacidade de que compreende outros sistemas. Pare eles a organização. Importação. Possui uma relação de sistema). A organização é uma estrutura de papéis. isto a. transações com o ambiente e conserva-se constantemente 2. As fronteiras organizacionais são complexas para até auto-reprodução. homeostase. Os sistemas são complexos de elementos Cultura Organizacional e Clima Organizacional colocados em interação. as organizações são aberta tende a diferenciação. Homeostasia: é a tendência do sistema que ocupa uma determinada posição em uma organização. Informação como insumo. maior e constituídas de partes menores 10. Interdependência das partes com seus próprios tabus. O papel define qual o comportamento solicitado ou sentido de ajustar-se aos padrões requeridos em esperado de cada pessoa. A organização é um conjunto de subsistemas em elementos em interação e intercâmbio contínuo com o conjunto com os outros. processamento e exportação. Adaptabilidade: É a mudança do sistema no papéis. isto é. mantém. A cultura do A organização é um sistema social cujas partes são sistema reflete as normas e valores dos sistema formal e sua independentes. sejam clientes. um Conceito de Eficiência e Eficácia Organizacional estado de equilíbrio – quando satisfaz dois requisitos: a “Como sistemas abertos. Morfogênese 1. Resiliência É a capacidade de superar o distúrbio imposto por um fenômeno externo. também e influenciado. Sistemas Abertos 7. Entropia negativa ou negentropia – processo outros agentes externos. 4. As organizações são vistas como sistemas dentro de sistemas.” meios. Para Katz e Kahn cada organização cria sua própria cultura 3. O subsistema social transforma a eficiência potencial em eficiência real. reinterpretação pelo sistema informal. A organização é um sistema aberto. Eqüfinidade – pode-se alcançar por vários 2. sua interação com ambiente externo. à organização empresarial. a saber: Papel é o conjunto de atividades solicitadas de um indivíduo a. Estado firme e homeostase dinâmica. 4. equilíbrio dinâmico ou funções múltiplas. um sistema de permanecer estável. em relação ao fim desejado. 1. tem a capacidade de modificar a si próprio e sua estrutura 2. fornecedores. O “homem funcional” mantém expectativas quanto ao papel dos demais participantes e procura enviar aos outros as suas expectativas de papel. a apreciação crítica da Teoria de Sistemas revela o seguinte: 1. 2. pois aprenderá a não cometer duas vezes o mesmo erro.” “Não tenha medo de ERRAR. nas quais as pessoas desempenham papéis. O “Homem Funcional” 6.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Segundo o modelo sociotécnico a tarefa primária da organização consiste em sobreviver dentro de um processo cíclico: 1. Essa interação altera ou reforça o papel. do “homem organizacional” da Teoria da Burocracia e do “homem administrativo” da Teoria Behaviorista. Caráter Integrativo e Abstrato da Teoria de Sistemas 4. Uma Nova Abordagem Organizacional 7. 3. Conversão – transformação das importações em produtos ou serviços. “HOMEM FUNCIONAL” A Teoria de Sistemas utiliza o conceito de “homem funcional” em contraste como o conceito do “homo economicus” da Teoria Clássica. Exportação – colocação dos resultados da importação e da conversão. O Efeito Sinergístico das Organizações como Sistemas Abertos 5. do “homem social” da Teoria das Relações Humanas. pelo fato de a perspectiva sistêmica parecer concordar com a preocupação estrutural-funcional típica das ciências sociais. Importação – aquisição de matérias-primas. Contudo. Confronto entre Teorias de Sistema Aberto e de Sistema Fechado 2. Ordem e Desordem Que o Senhor sobre ti levante o rosto e te dê a sua Aprovação!!! 82 .” Roosevelt Apreciação Crítica De todas as teorias administrativas a Teoria de Sistemas é a menos criticada. Características Básicas da Análise Sistêmica 3. "O único homem que nunca comete erros é aquele que nunca faz coisa alguma. As organizações são sistemas de papéis. CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Apostila IX ADMINISTRAÇÃO – Abordagem Contingencial da Administração Professor Mozart Estágio de Adaptação à Graduação de Sargentos EAGS .SAD 1º Semestre 2013 83 . Estudos de Dill. mas Abordagem até passar. Fouraker e Stopford. que pode suceder ou não. um comportamento e uma conseqüência. não há uma única maneira (the best way) melhor de se ambiental. É com a Teoria da Contingência que há o deslocamento da visualização de dentro para fora da organização: a ênfase no ambiente e Permitir uma caracterização dos ambientes nas demandas ambientais sobre a dinâmica organizacional. organizar as empresas. Diferentes Teoria da Contingência ambientes requerem diferentes desenhos organizacionais para obter eficácia. Objetivo pedagógico – Teoria da Contingência demonstraram o impacto ambiental sobre a estrutura e o funcionamento das organizações. ambientes e das pessoas. de seus resposta). Chandler. organizar. que se preocupa com a adequação da resposta (estímulo- das organizações da organizações. Proporcionar uma visão da tecnologia utilizada pelas organizações e as diversas abordagens à sua administração. Refere-se a uma proposição cuja verdade ou falsidade Professor Mozart Rocha somente pode ser conhecida pela experiência e pela evidência. dependendo das circunstâncias. seus estratos. variedades e que estão as explicações causais das características das organizações. e não Teoria Geral da Administração . Tudo depende (it depends) das características ambientais relevantes para organização. não existe uma forma única e melhor para organizar no sentido de se alcançar os objetivos variados das Parte IX organizações dentro de um ambiente também variado. indicando que não O conceito Skinneriano de contingência envolve três elementos: um existe uma maneira melhor de administrar e estado ambiental.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart “Concurso não se faz para passar. 84 . Definir o conceito de homem complexo e o modelo contingencial de motivação. Os estudos recentes sobre organizações complexas levaram a uma nova perspectiva teórica: a estrutura da organização e seu funcionamento Abordagem Contingencial são dependentes de sua interface com o ambiente externo. Burns e Stalker. ou seja. Woodward. Variações no ambiente ou na tecnologia conduzem a diferentes desenhos organizacionais. tipologias. A abordagem contingencial salienta que não se alcança a Apostila 09 eficácia organizacional seguindo um único e exclusivo modelo organizacional.TGA pela razão. Verificar níveis organizacionais e suas interfaces como o ambiente e com a tecnologia. e as dificuldades da análise Assim. Proporcionar uma apreciação crítica da Teoria da Contingência. Lawrence e Lorsch. No ambiente organizacionais.” W il l iam D o u g l as Contingencial da Administração A palavra Contingência significa algo incerto ou eventual. entre outros. O modelo mostrado é similar ao de Skinner ao nível Introduzir a visão relativista e contingencial individual. mas pelo Ambiental e surgiu a partir de várias pesquisas que complexo campo dinâmico de forças existente no próprio procuraram verificar os modelos de estruturas organizacionais ambiente. Diferenciação. alimentos empacotados e recipientes (containers). ambiente e as técnicas administrativas. Os objetivos dessas organizações são estáveis. de abordagem do “se então”. surgem as rivalidades. As pessoas realizam suas tarefas específicas à luz do conhecimento que possuem das tarefas da empresa em sua totalidade. eficiência as diferentes condições externas. pesquisaram indústrias A estrutura da organizacional corresponde ao desenho da inglesas para verificar a relação entre práticas administrativas e organização. distintas: Sistemas Mecanicistas ou mecanístas – as tarefas são Acumulação de recursos divididas por especialistas. mais eficazes em determinados tipos de empresa. A hierarquia de comando decorre da 2. A administração Para Emery e Trist. Tudo é exemplo temos siderurgia. característica primária é o fato de que. A organização é dividida em subsistemas ou Ambiente tipo 2: meio plácido e segmentado departamentos. as grandes organizações passaram a. existem quatro tipos de contexto ocorre por uma hierarquia rígida e opera um sistema de ambiental. Não há nada de absoluto. Como absoluto nas organizações ou na teoria administrativa. objetivos. como são poucas as Há um aspecto proativo e não apenas reativo na organizações. Mecanísticas e por um processo histórico que envolveu quatro fases b. Ambiente tipo 3: ambiente perturbado e reativo Existe uma relação funcional entre as condições do As organizações são do mesmo tamanho. expansão A interação é vertical entre superior e subordinado. Ambiente aparecimento da Teoria da Contingência. fizeram uma pesquisa sobre dez empresas em três as partes. Demonstra como a estrutura das organizações “mecanísticas” e “orgânicas”. Sistemas orgânicos – são sistemas adaptáveis a condições Os quatro tipos de contexto ambiental são: ambientais instáveis. relativo. cuja dependentes dentro de uma relação funcional. Preocupados com as organizações do ambiente nem pode sozinha influenciar o características que as empresas devem ter para enfrentar com mercado. Pesquisa de Lawrence e Lorsch sobre Segue a Definição de cada ambiente de Emery e Trist: Ambientes Lawrence e Lorsch fizeram uma pesquisa sobre o Ambiente tipo 1: meio plácido e randômico defrontamento entre organizações e ambiente que provocou o É o meio ambiente mais simples e tranqüilo. tipo. cada qual desempenhando uma tarefa especializada 85 . 3. obrigações e poderes. quando os problemas e exigências de ação podem ser fragmentados e distribuídos entre especialistas em uma hierarquia definida. 4. Ambiente tipo 4: meio de campos turbulentos O ambiente tipo 4 caracteriza-se pela complexidade. Entretanto. São empresas que se dedicam A Teoria da Contingência enfatiza que não há nada de a um tipo de produto na qual há um mercado competitivo. organizações é relacionada com a estratégia de negócios. pois devem ser continuamente redefinidos por interação com outras pessoas que participam da tarefa. Os trabalhos são flexíveis em termos de métodos. A cúpula Continuação do crescimento tem a responsabilidade de cuidar do relacionamento entre as Racionalização do uso de recursos em tarefas. A comunicação entre as pessoas de categorias diferentes se dá mais por meio da consulta lateral do que do comando vertical. Pesquisa Emery e Trist sobre Contextos suposição de que todo conhecimento sobre a firma e suas Ambientais tarefas só se encontra na cúpula da empresa. enquanto a estratégia procedimentos administrativos nas indústrias e as classificaram corresponde aos recursos para atender às demandas do em dois tipos: ambiente. Para Chandler. Pesquisa de Burns e Stalker sobre as 1. dois sociólogos. Burns e Stalker. Encontram diferentes para integrar seus recursos. A interação é lateral e vertical. cada organização não pode afetar outras Contingência derivou dessa pesquisa. Orgânicas. a. na qual os produtos ou serviços oferecidos pelas organizações da Contingência concorrentes são diferenciados. Origens da Teoria da Contingência turbulência e dinamicidade. cimento etc. cada qual propiciando determinada estrutura e informação vertical descendente e ascendente. As operações são reguladas por instruções. forma organizacional que ela assumiu ambiente externo dessas indústrias. comportamento organizacional. O nome Teoria da homogêneo. regras e decisões emitidas pelos superiores. esta dinamicidade não é A Teoria Contingência é também denominada Escola causada pela presença de outras organizações. Pesquisa de Chandler sobre Estratégias e Organizações Estrutura Foram pesquisadas 20 industrias inglesas para verificar a relação entre as práticas administrativas e o ambiente externo A pesquisa de Chandler foi sobre a estratégia e estrutura dessas industrias. Não se atribui onisciência aos superiores. diferentes meios industriais – plásticos. as atividades resultante. abordagem contingencial: a administração pode ser intitulada tomando necessário o conhecimento das reações dos rivais. dispondo das mesmas informações e pretendendo o mesmo As variáveis ambientais são variáveis independentes mercado. As atribuições de cada função são claramente definidas. enquanto as técnicas administrativas são variáveis Corresponde ao “mercado oligopólico” dos economistas. Os autores concluíram que os problemas básicos são a diferenciação e a integração. isto é. tecnológicas e de distribuídos ao acaso (randômicamente) sem contexto entre mercado. Classificaram as empresas em dois tipos: da organização. Cada indivíduo executa sua tarefa Racionalização do uso dos recursos sem a menor noção das demais tarefas da empresa.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Teoria Corresponde ao modela da “competição imperfeita”. f. 86 . A tecnologia pode estar ou não aberto. também das siderurgias. Tipologia Quanto à Estrutura Ambiental c) Produção em processo ou automatizada: produção Quanto à sua estrutura os ambientes podem ser: em processamento contínuo em que um ou poucos homogêneos e heterogêneos. as presunções da organização a respeito do seu ambiente são b. Tipologia Quanto à Dinâmica Ambiental As características da organização não dependem dela Os ambientes podem ser classificados em estáveis e própria. Refere-se ao processo oposto à diferenciação e é confirmadas na prática e no cotidiano e entende-se por gerado por pressões vindas do ambiente da organização no sentido de dissonância o ajusto contínuo das idéias e dos pensamentos obter unidade de esforços e coordenação entre vários departamentos. espaço ambiental.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart para um contexto ambiental também especializado. a tecnologia constitui outra variável organização (ou sistema). produção química ou petroquímica e contrária. é aviões. os autores formularam a Teoria da Contingência: não existe uma única maneira melhor de organizar. complexo. Fornecedores e entradas. Condições demográficas correlacionavam com o êxito do negócio. o que software. As organizações precisam tatear. Condições econômicas administração propostos pelas teorias administrativas se e. podem ser definidos em termos de valores e atitudes dos c. Teoria da Contingência. o processo É o ambiente mais próximo e imediato de cada organização. os ambientes podem ser: ambiente Essas quatro pesquisas – de Chandler. organizou uma c. Em função dos resultados da empregados da organização. diferentes: como uma variável ambiental e externa e como uma Em outros termos as organizações precisam mapear seu variável organizacional interna. os limites e fronteiras delas. que produzem documentos. a saber: a) Produção unitária ou oficina: a produção é feita por Ambiente da Tarefa unidades ou pequenas quantidades. ambientes de tarefa. projetos etc. engenheiros. matérias-primas intermediárias ou no ambiente passe a influenciar internamente o que ocorre na componentes etc. Daí. pesquisa. requer maquias e linhas de produção 4. ou seja. É o caso da produção de navios. cimento. Clientes e usuários feita em grande quantidade. ou montagem padronizadas. ao contrário. ambiente e à tecnologia adotada. de Burns e estável e ambiente instável. Condições legais Joan Woodward. como empresas montadoras de automóveis e de brinquedos. E se faz heterogêneo quando da ocorrência petróleo. Integração. explorar A tecnologia pode ser considerada sob dois ângulos e discernir o ambiente par reduzir a incerteza a seu respeito. A tecnologia não-incorporada encontra-se nas organização. mapas. peritos. locomotivas. das necessidades e das intenções da abordagem dos departamentos. produtivo é menos padronizado e menos Constitui o segmento do Ambiente Geral. Como a organização é um sistema (variáveis dependentes). geradores e motores de grande constituído por: porte. de Lawrence e Lorsch e de Woodward – revelam característica por pouca ou nenhuma mudança. 1. A tecnologia incorporada está ambiente. a Teoria da Contingência mostra que as a) Ambiente estável: é o ambiente que se caracteriza características da organização são variáveis dependentes e por pouca mudança. Quanto a sua dinâmica. É o caso das refinarias de semelhantes. desenhos. O mapeamento ambiental não é feito pela organização em si. seria inimaginável. ela mantém transações e intercâmbio com seu incorporada a bens físicos. Condições culturais tecnologia e produção. socióloga industrial. Corresponde aqui ao conceito de lo e compreendê-lo em sua totalidade e complexidade. automatizado. Isso b) Ambiente instável: ambiente dinâmico que se explica a importância do estudo do ambiente e da tecnologia. Cada subsistema Seleção Ambiental – maneira pela qual uma organização ou departamento reage somente àquela parte do ambiente que é percebe e interpreta o seu ambiente. mas por pessoas – sujeitas ao subjetivismo e às diferenças individuais – que são seus dirigentes. Do ambiente geral emergem organização ou dos seus dirigentes. contingentes em relação ao ambiente e à tecnologia. a cada qual correspondendo um subsistema ou Consonância e Dissonância – existe consonância quando departamento da organização. Isso faz com que tudo o que ocorre externamente contida em bens de capital. A produção é feita em uma 3. Mapeamento ambiental – Como o ambiente é vasto e pesquisadores. pessoas. O Ambiente Geral é constituído de um conjunto de condições comuns para todas as organizações: 5. b) Produção em massa ou mecanizada: a produção é 2. as organizações Tipologia de Ambientes precisam ser sistematicamente ajustadas às condições ambientais. Condições ecológicas As empresas foram classificadas em três grupos de g. clientes e concorrentes automático de produção. como técnicos. É o ambiente de operações de cada organização. Entidades reguladoras. O inverso aspectos da dependência da organização em relação ao seu acontece no ambiente instável. A empresa que mais se aproxima das características requeridas pelo Limites ou Fronteiras – são os aspectos que definem o que ambiente terá mais sucesso do que a empresa que se afasta muito é organização e o que é o ambiente. as organizações não podem absorvê-lo . Se houver informações selecionadas e estruturadas em função da diferenciação nos ambientes de tarefa aparecerão na estrutura e na experiência anterior. conhecê. É a situação dentro da qual uma independente que influencia as características organizacionais organização está inserida. No ambiente estável temos por Stalker. mas das circunstâncias ambientais e da tecnologia instáveis: que ela utiliza. especialistas. Condições políticas pesquisa para avaliar se a prática dos princípios de d. Pesquisa de Joan Woodward sobre a. relatórios. caracteriza por muitas mudanças. dos indivíduos em relação àquilo que ocorre no ambiente. conjunto de relevante para a sua própria tarefa especializada. Ambiente Tecnologia Ambiente é o contexto que envolve externamente a Ao lado do ambiente. Se homogêneo concebe o operários monitorizam um processo total ou parcialmente ambiente por fornecedores. Concorrentes linha de montagem. Condições tecnológicas tecnologia b. pequena organização coordenadora. Trata-se de uma abordagem revolucionária e que c) A tecnologia leva os administradores a melhorar torna difícil reconhecer onde começa e onde termina a cada vez mais a eficácia. flexíveis e ágeis ao ambiente global e competitivo. departamentalização: 87 . Os três níveis surgirá: adhocracia. A partir da década de 1990. A organização e seus níveis Adhocracia Para a Teoria da Contingência não existe uma O termo adhocracia foi cunhado por Toffler em seu livro universalidade dos princípios de administração e nem uma Choque do Futuro. A adhocracia organizacionais. A abordagem de equipes torna as organizações mais a variáveis dependentes. Para acompanhar o organizações. Uma nova forma de organização independentes são o ambiente e a tecnologia. Thompson propõe uma de uma estrutura mista. as suas funções tradicionais e as transfere para empresas ou unidades separadas que são interligadas por meio de uma b) A tecnologia é a racionalidade técnica. A adhocracia é um sistema temporário e que é 2. organização em termos tradicionais. Nível intermediário. todas as organizações destinam-se à realização de algum tipo de trabalho. b)Tecnologia Fixa: a tecnologia é destinada para um único fim. são variáveis dependentes enquanto as variáveis inovadoras e antiburocráticas. Em primeiro lugar a estratégia passa ser um comportamento global e contingente em relação aos Estrutura matricial eventos ambientais. tornou. o inverso da burocracia. c) As organizações devem ser estudadas como Tipos de Equipes – basicamente existem dois tipos de “totalidades”. b) Equipes permanentes – são constituídas como se Impacto da Tecnologia fossem departamentos formais na organização. para os quais necessitam de uma tecnologia A Organização por Equipes a mais recente tendência tem adequada. o princípio da organização. Máquinas e equipamentos não representam sido o esforço das organizações em implementar os conceitos tecnologia em si. Tecnologia mediadora – algumas organizações têm por função a ligação de clientes que são ou desejam ser interdependentes. O empowerment faz parte arranjos organizacionais para fazer as coisas são disso. Em segundo lugar. organizado em função dos problemas a serem resolvidos por 3. mediadora e unidade de comando vai para o espaço e se cria uma delicada intensiva. as organizações Os quatro fundamentos da abordagem de Perrow são: começaram a desenvolver meios para delegar autoridade e a) A tecnologia constitui a característica que define dispersar a responsabilidade em todos os níveis por meio da as organizações. núcleo central. que passa a constituir o se sinônimo de eficiência. Tecnologia em elos de sequência – baseado na interdependência serial das tarefas necessária pra completar um produto. A nova sociedade do futuro será única e melhor maneira de organizar e estruturar as extremamente dinâmica e mutável. balança de duplo poder que caracteriza a matriz. criação de equipes participativas para alcançar o b) A tecnologia é uma variável independente e os comprometimento das pessoas. a saber: significa uma estrutura flexível capaz de moldar-se às condições 1.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Thompson – assinala que “a tecnologia é uma importante a funcional com a departamentalização de produto ou variável para a compreensão das ações das empresas. Com isso. ação das empresas fundamenta-se nos objetivos desejados e ambas na mesma estrutura organizacional. de equipe. Tecnologia intensiva – representa a convergência de várias habilidades e especializações sobre um único cliente. A estrutura e o comportamento organizacional ambiente turbulento. A influência da tecnologia sobre a organização e seus A Abordagem em Redes é a mais recente abordagem de participantes acontece pelas seguintes razões: organização.” A projeto. A condições internas da organização às condições externas e essência da matriz é combinar as duas formas de ambientais. Desenho Organizacional Estratégia Organizacional A Teoria da Contingência focaliza o desenho das A abordagem contingencial trouxe novos ares para a organizações dentro da abordagem de sistemas abertos. A organização adota os tipologia de tecnologias conforme seu arranjo dentro da dois tipos de departamentalização. Nível operacional. equipes de pessoas estranhas entre si e dotadas de habilidades diversas. e. Matriz de Tecnologia/Produto – Em outra obra Thompson e Bates classificam a tecnologia em dois tipos básicos: a)Tecnologia Flexível: a tecnologia é maleável e permite o seu uso em várias situações diferentes. tenta compatibilizar as É também denominada matriz ou organização em grade. saber: em elos de sequência. em vez de se lidar com processos equipes: específicos ou com subseções. A estrutura em rede a) A tecnologia determina a natureza da estrutura e (netework organization) significa que a organização desagrega do comportamento organizacional das empresas. Tipologia de Perrow – Para Perrow. isto é. Nível institucional ou estratégico. Trata-se. são apenas ferramentas e equipamentos. é chamada de rede dinâmica. nas convicções de causa-efeito. a) Equipe funcional cruzada – é composta de vários d) A Tecnologia é a melhor base para comparar as departamentos funcionais que resolvem problemas organizações em função das tipologias até agora mútuos. estratégia organizacional. ambientais. as organizações precisarão ser orgânicas. híbrida. existentes. portanto. CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart São abordagens contingenciais à estratégia organizacional: a) Escola Ambiental – o ambiente é visualizado mais como um ator e não com um fator. b) A Escola do design – é a escola do desenho estratégico mais influente sobre o processo de formação da estratégia organizacional. c) Escola do poscionamento: Modelo do Boston Consulting Group (BCG) – parte da premissa que uma empresa precisa de um portifólio de produtos com diferentes taxas de crescimento e diferentes participações no mercado. A Matriz de crescimento/participação do BCG Modelo Contingencial de Motivação Os autores da contingência substituem as teorias de McGregor, Maslow e de Herzberg e reconhecem tanto as diferenças individuais quanto as diferentes situações em que as pessoas estão envolvidas. Modelo de Vroom – o modelo contingencial proposto por Victor H. Vroom mostra que o nível de produtividade depende de três forças básicas em cada indivíduo, a saber: d) A Escola do Posicionamento: Modelo de a) Expectativas Porter de Análise Competitiva – O modelo b) Recompensas proposto por Poter identifica cinco forças no c) Relações entre expectativas e recompensas ambiente de uma organização que influenciam a concorrência, a saber: Estes três fatores determinam a motivação do indivíduo para Ameaça de novos entrantes. produzir em quaisquer circunstâncias em que se encontre. O Poder de barganha dos fornecedores modelo parte da hipótese de que a motivação é um processo da organização. que orienta opções de comportamento para alcançar Poder de barganha dos clientes da determinados resultado final. O Modelo de Lawler foi o modelo organização. proposto por Vroom que o relacionou com o dinheiro. As Ameaça de produtos substitutos. conclusão de Lawler III são que as pessoas desejam dinheiro Intensidade da rivalidade entre porque ele permite a satisfação de necessidades fisiológicas e organizações concorrentes. de segurança, como também dá plena condições para a satisfação das necessidades sociais, de estima e de auto- O HOMEM COMPLEXO realização; outra conclusão foi que se as pessoas crêem que a Os autores da Teoria da Contingência propõem uma obtenção do dinheiro (resultado final) depende do desempenho concepção contingencial ao homem, a que denominam (resultado intermediário). homem complexo, na qual o indivíduo é visto como um Clima organizacional – o conceito de clima organizacional sistema complexo de valores, percepções, características é a qualidade ou propriedade do ambiente organizacional que é pessoais e necessidades. Ele opera como um sistema capaz percebida ou experimentada pelos participantes da organização de manter seu equilíbrio interno diante das demandas e que influencia o seu comportamento. As dimensões do clima feitas pelas forças externas do ambiente. Esse sistema organizacional são:estrutura organizacional; responsabilidade; interno se desenvolve em resposta à premência do indivíduo riscos; recompensas; calor e apoio e conflito. de solucionar os problemas apresentados no seu defrontamento com o ambiente externo, seja na família, Teoria Contingencial da Liderança com os amigos, nas organizações onde atua etc. O estilo de liderança mais apropriado depende da situação O homem complexo é genérico e é particular. Ele é ativo e em que os atores – líder e subordinados – estão envolvidos. reflexivo. Mais do que isso, o ser humano é sujeito ativo e não Abordagem de Fiedler - O modelo contingencial de objeto da ação. É com a Teoria da Contingência que se liderança proposto por Fiedler se a baseia no fato de que passou a aceitar a enorme variabilidade humana dentro das não existe um estilo único e melhor (the best way) de liderança organizações: em vez de se selecionar as pessoas e para toda e qualquer situação. Os etilos de liderança são padronizar o comportamento humano passou-se a realçar as contingenciais. diferenças individuais e a respeitar a personalidade das Fieldler identificou três dimensões situacionais a liderança pessoas, aproveitando e canalizando as suas diferentes eficaz: habilidades e capacidades. 1. Relação líder-membros; 2. Estrutura tarefa e 3. Poder da posição do líder. 88 CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Eficiência e Eficácia Para os autores da contingência, toda organização deve Encontre informação!!!! ser considerada sob o duplo ponto de vista de eficácia e de Blog: www.professormozart.blogspot.com eficiência, simultaneamente. Eficácia é a medida normativa de alcance dos resultados, enquanto a eficiência é uma medida msn:
[email protected] normativa da utilização dos recursos disponíveis nesse comunidade orkut: amigos do professor Mozart processo. orkut:
[email protected] Apreciação Crítica da Teoria da Contingência A Teoria da Contingência representa a mais recente Que o Senhor sobre ti levante o rosto e abordagem integrada e coesa da teoria administrativa. A te dê a sua Aprovação!!! Teoria da Contingência leva em conta todas as teorias administrativas anteriores dentro do prisma da Teoria de Sistemas. 1. Relativismo em Administração – a Teoria da Contingência rechaça os princípios universais e definitivos de administração. 2. Bipolaridade Contínua – os conceitos básicos da Teoria da Contingência são utilizados em termos relativos, como em um continuum. 3. Ênfase no Ambiente – a Teoria Contingencial focaliza as organizações de fora para dentro, deslocando o eixo de atenção para fora delas. 4. Ênfase na Tecnologia – a visão contingencial focaliza a organização como um meio de utilização racional da tecnologia. Alguns autores apregoam um imperativo tecnológico. 5. Compatibilização entre as Abordagens de Sistema Fechado e de Sistema Aberto – uma mesma organização pode ser mecanística e orgânica simultaneamente. 6. Caráter Eclético e Integrativo – a abordagem contingencial absorve os conceitos das diversas teorias administrativas no sentido de alargar horizontes e mostrar que nada é absoluto. Resumo A Teoria da Contingência é a mais recente das teorias administrativas e marca um passo além da Teoria de Sistemas. Verificou-se que as características das organizações são decorrentes da que existe fora delas: seus ambientes. Passou a estudar a interdependência entre a organização e o meio ambiente. As organizações escolhem seus ambientes e depois passam a ser condicionados por eles, necessitando adaptar-se a eles para poderem sobreviver e crescer. Outra variável que condiciona a estrutura e o comportamento organizacional é a tecnologia utilizada pela organização. A partir da Teoria da Contingência a variável tecnologia passou a ser vital para teoria administrativa. A Teoria da Contingência parte para novos modelos organizacionais mais flexíveis e orgânicos, como a estrutura matricial, a estrutura em redes e a estrutura em equipes. Também enfatiza o modelo de homem complexo e abordagens contingenciais sobre motivação e liderança. Em uma verificação crítica, verificou-se que a Teoria da Contingência é eclética e interativa, mas ao mesmo tempo relativista e situacional. 89 CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Apostila X ADMINISTRAÇÃO – Novas Abordagens da Administração Professor Mozart Estágio de Adaptação à Graduação de Sargentos EAGS - SAD 1º Semestre 2013 90 A Teoria da Complexidade modelo contingencial de motivação. 3. as mudanças e transformações passam a ser gradativamente mais rápidas e intensas. O elemento central da quinta onda é a Internet. Esse mecanismo seleciona os mais aptos a Para Onde Vai a TGA? sobreviver e elimina os demais. 4. mas Novas até passar. A Quinta Onda A Era Industrial.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart “Concurso não se faz para passar. Sobretudo descontínuas. A Teoria do Caos Identificar os principais problemas da TGA. Conclui que tudo evolui gradativamente Administração desde os sistemas mais simples até os sistemas mais complexos. Nessa nova era. 5.” W il l iam D o u g l as Abordagens da Administração A teoria administrativa está atravessando uma período de intensa e profunda revisão e crítica. Definir o conceito de homem complexo e o 6. Tudo era uma questão e suas conseqüências na TGA. Outro elemento central da quinta onda é a globalização dos negócios. equipes de alto Werner Heisenberg (1901-1976)propôs o seu princípio da desempenho e novas dimensões das incerteza: não é possível determinar com precisão um mesmo organizações. benchmarking. A teoria administrativa não fica incólume ou distante desse Professor Mozart Rocha movimento de crítica e renovação. Planck descobriu que o mundo não é previsível com Apresentar uma visão da Era da Informação um mecanismo de causa e efeito. 7. 2. probabilística e aleatória. Massachusetts (MIT) desenvolveu um modelo que simulava no computador a evolução das condições Permitir algumas conclusões sobre as climáticas. principalmente depois da revolução sistêmica e Parte X cibernética. A Teoria da Relatividade Albert Einstein (1879-1955) criou a Teoria da Relatividade. O Darwinismo Organizacional Charles Darwin (1809 -1882) escreveu um famoso livro: As Novas Abordagens da origens das Espécies. Os principais ativos das organizações são três Cs: conceitos competência e conexões. A segunda lei da termodinâmica estabelece que os Proporcionar uma apreciação crítica da sistemas físicos tendem a um estado de desordem ou Teoria da Contingência. A Teoria dos Quanta O cientista Max Planck (1858-1947) apresentou a sua teoria Objetivo pedagógico – Para Onde Vai a TGA? dos quanta que iria operar uma completa revolução na física tradicional. como: profundamente ligada as noções de espaço e de tempo. São exemplos da influência na administração: 1. Lorens disse: “o bater de asas de uma caminhos da TGA. 91 . experimento. melhoria contínua. Ilya Prigogine (1977) ganhou o prêmio Nobel de Química ao aplicar a segunda lei da termodinâmica. O Princípio da Incerteza reengenharia. Expor as soluções emergentes. Teoria Geral da Administração .TGA Apostila 10 Os Paradoxos das Ciências As ciências sempre guardaram um íntimo relacionamento entre si. borboleta na Califórnia pode causar uma furacão na Flórida um mês depois”. Edward Lorenz do Instituto de Tecnologia de em função das correntes científicas atuais. entropia crescente. que predominou nas nove primeiras décadas do Século XX cedeu lugar à Era da Informação. qualidade total. Molecularização: a antiga corporação está sendo 9. Trata-se de uma abordagem A qualidade total é aplicada a todas as áreas e níveis da incremental e participativa para obter excelência na qualidade organização e deve começar no topo da empresa. para a qual convergem as indústrias de presentes e futuras” segundo Deming. Inovação: a nova economia é uma economia baseada “conformidade com as exigências” para Crosby. a qualidade total estende o conceito de qualidade começando a emergir. referentes a marketing. manufatura e 9. Enquanto a melhoria continua é aplicada no nível 12. Convergência: o setor econômico predominante deixou atendimento das exigências do cliente. em inovações. que significa mudança e zen. mídia. Imediatismo: A nova empresa é uma empresa em tempo Por trás desses conceitos de qualidade está a figura do real. Empowerment significa Nenhum programa de melhoria organizacional é decretado de proporcionar aos funcionários as habilidades e a autoridade cima para baixo. TGA? implementado por meio do envolvimento ativo e comprometido de todos os membros da organização no que ela faz e na maneira como as coisas são feitas. A palavra qualidade total tem vários significados. de pensar e agir baseada nos seguintes princípios: A Era da Informação surgiu graças ao impacto provocado pelo desenvolvimento tecnológico e pela tecnologia da 1.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart A filosofia da melhoria contínua deriva do kaizen (do japonês Para onde vai a Kai. Significa também a habilitação dos funcionários para a qualidade dos produtos e serviços e privilegia a melhoria resolverem os problemas dos clientes sem consumir tempo gradual e contínua por meio da intensiva colaboração e para aprovação do gerente. resultando em antagonismos e para toda organização. Discordância: questões sociais sem precedentes estão operacional. Os desafios da Era da Informação 3. cliente” para Feigenbaum. etc. computação. Promover a discussão aberta e franca. Tanto a melhoria contínua quanto a qualidade administrados. da base para a cúpula e é orientado a longo prazo. de ser a indústria automobilística para constituir a nova “deve ter como objetivo as necessidades do usuário. No decorrer do século. 92 . 3. nova economia da velha economia: 1. Na Era da Informação. conhecimento. Promover aprimoramentos contínuos. nada é estático e tudo deve ser revisto e transformações. As melhorias não precisam ser cede o trono para o capital intelectual. A melhoria comprometimento da alta administração é indispensável. portanto. Comunicar e informar a todas as pessoas. O objetivo é fazer A Era da Informação trouxe mudança e incerteza. Kaizen passou a significar. 7. A fábrica cedeu lugar par o mundo virtual. Na Era da Informação. aprimoramento contínuo e gradual. mas devem ser contínuas. O dos produtos e serviços a partir das pessoas. A nova riqueza grandes. como escritórios virtuais. 8. Conhecimento: a nova economia é uma economia do 5. pelos quais o produto ou serviço . ela passou por grandes Para o kaizen. O kaizen requer pessoas administrativa tem pouco mais de cem anos. que significa bom). o recurso organizacional mais A mudança é endêmica. abrangendo todos os níveis traumas e provocando conflitos que precisam ser organizacionais. a distinção quando em uso. empresa virtual. mundial e planetária. substituída por moléculas dinâmicas e grupos de 10. Treinar intensamente e capacitar todas as pessoas. o kaizen é uma maneira valioso e importante. 6. ou para tomar decisões que tradicionalmente eram dadas aos seja. O trabalho em equipe é essencial: todos grupos que são conectados a outros para criar riqueza. Criar e incentivar equipes de trabalho. atenderá às expectativas do entre consumidor e produtor é pouco nítida. Tornar produtos obsoletos é o lema das “o total das características de um produto ou serviço organizações. doze temas básicos diferenciam a 4. Na realidade. integrando moléculas em e do comprometimento. os assuntos são da responsabilidade de todas as pessoas. (empowerment) das equipes. pois contínua começou com os chamados círculos de qualidade ou há uma profunda mudança na cultura da organização. “adequação à finalidade ao uso” para Juran. Logo.Surgiram acréscimos de valor continuamente. o capital financeiro reanalisado continuamente. qualidade é 7. construtiva. Virtualização: as coisas físicas podem tornar-se virtuais. pessoa seja responsável por seu próprio desempenho e que todos se comprometam a atingir a qualidade de maneira Melhoria Contínua altamente motivada. informação. O kaizen se baseia pela A era da informação: Mudança e Incerteza. 6. A melhoria contínua é uma técnica organizacional suave e A qualidade total se baseia no empoderamento contínua centrada nas atividades em grupos de pessoas. círculos de controle de qualidade. 8. 2. começa de baixo para cima. Incentivar o relacionamento entre as pessoas. A teoria participação de todos os funcionários. Essa incentivadas a pensar e treinadas para pensar de forma crítica e jovem senhora é um produto típico do século XX. O kaizen foi o primeiro movimento holístico que pregou a 5. Digitalização: A nova mídia é a internet. O objetivo é fazer com que cada transformações do mundo moderno. total são abordagens incrementais para se obter excelência em As soluções Emergentes qualidade dos produtos e processos. dentro dos processos organizacionais. Desenvolver autodisciplina. Produ-conumo: Cada vez mais o cliente está atuando manutenção. multifuncionais. Dar ênfase aos clientes. Que pode ser interno ou externo: fornecedores/clientes 11. Globalização: a nova economia é uma economia global: internos e externos constitui o núcleo da qualidade total. Reconhecer os problemas abertamente. participação das pessoas. Integração/redes interligadas: a nova economia é uma importância das pessoas e das equipes através da participação economia interligada em rede. indivíduos e entidades. cliente. Desintermediação: as funções de intermédio entre produtores e consumidores estão sendo eliminadas Qualidade Total devido às redes digitais e ao comércio eletrônico. passa a ser o conhecimento. Em gera. então. Gerenciar projetos por meio de equipes 2. 4. graças a TI. constantes e incrementais. Visa gerentes. soluções práticas e eficazes para atender às A qualidade total muda o foco do controle externo par ao emergências impostas pelas rápidas mudanças e interior de cada indivíduo. engenharia. 10. emprego virtual. As tarefas simples. atendimento mais rápido ao cliente. demissões em massa devido ao downsizing pelo tempo. adotando os pontos fortes dos 1. etapas de produção mais encadeadas entre si. 9. O processo de benchmarking exige que a organização defina a promove a substituição dos processos por outros três objetivos: inteiramente novos. conhecendo seus pontos melhoria contínua de baixo para cima. externo. As consequências da aplicação da reengenharia para as organizações são: 1. A preparação das pessoas deixa de ser feita por essência (core business) do negócio. processo. se possível. Representa uma reconstrução e não apenas “melhor do melhor” e alcançar um nível de superioridade ou uma reforma parcial da empresa. Localizar e conhecer os concorrentes ou contínua representa o aperfeiçoamento gradativo e lento do organizações líderes do mercado. O essencial é meio do treinamento específico para constituir uma mantida e o acidental é transferido para terceiros educação integral e com ênfase na formação da que saibam fazê-lo melhor e mais barato pessoa e nas suas habilidades pessoais. antes protetores e visando à para outra organização que consiga fazê-la melhor subordinação. Os valores sociais. como: para equipes autogeridas com trabalhos multidimensionais e com ênfase na responsabilidade a) Enxugamento (downsizing) : A qualidade total grupal e coletiva. 6. Os gerentes. a vantagem competitiva. inteiramente novo e baseado em TI. rotineiras. enquanto a melhoria 2. Seu principal com menos. processos. excedendo-os e ultrapassando-os. As medidas de avaliação do desempenho humano b) Terceirização (outsourcing): É uma decorrência da deixam de se concentrar na atividade passada e filosofia da qualidade total. fabricar um carro ou atender a um cliente. A estrutura organizacional passa a ser achatada e horizontalizada. Seus três componentes são: pessoas. provoca geralmente redução do ciclo operacional permite a competição reduções drásticas. A organizações e do seu tratamento racional.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart O gerenciamento da qualidade total trouxe técnicas. É o enxugamento (downsizing) da organização para transformá-la de centralizadora e rígida para descentralizadora e flexível. Detectar e conhecer suas operações e avaliar seus melhoria contínua: a reengenharia pretende criar um processo pontos fortes e fracos. organizacional para reduzir as operações à sua 5. queda de barreiras e obstáculos intermediários. TI e benefício é a competitividade. Drástica convencer os administradores de que seus desempenhos 4. operações das pessoas. Incorporar o melhor. 2. 3. A terceirização representa uma orientação das pessoas par o cliente: interno e transformação de custos fixos em custos variáveis. especializas e o isolamento individual cedem lugar 93 . Fundamental concorrentes e. passam a ser produtivos e visando à e mais barato. agora se tornam focalização no core business e nos aspectos do líderes impulsionadores. Reengenharia empresariais”. 4. fortes e fracos. níveis hierárquicos e um enxugamento liberdade e responsabilidade. A A reengenharia elimina departamentos e os substitui por qualidade total envolve a simplificação do ciclo de equipes de processos. 2. O processo de Reengenharia benchmarking significa: “processo contínuo de avaliar os Pare reduzir a enorme distância entre a velocidade das produtos. remoção de etapas improdutivas. Ao enfatizar os processos horizontais das trabalho. Isso permite comparações de processos e significa fazer uma nova engenharia da estrutura práticas administrativas entre empresas para identificar o organizacional. representa uma revolução na gestão da qualidade. Ocorre de cima para baixo. antes controladores de resultados e processo decisorial dentro das organizações e uma distantes das operações cotidianas. Os departamentos desaparecem e cedem lugar para as equipes orientadas para os processos e para os clientes. e à substituição do trabalho humano pelo computador. ficando mais próximos das negócio. (terceirização). A reengenharia é totalmente diferente da 1. como ensinar o programa didático a uma classe. Processos podem ser melhorados e excedidos. serviços e práticas dos concorrentes mais fortes e mudanças ambientais e a permanência das organizações daquelas empresas que são reconhecidas como líderes tratou-se de aplicar um remédio forte e amargo. enquanto a diferenciar as habilidades. A terceirização ocorre passam a avaliar os resultados alcançados e o valor quando uma operação interna da organização é criado à organização e ao cliente. Os Benchmarking conceitos de fábrica enxuta e Just in Time (JIT) O Benchmarking foi introduzido pela Xerox em 1979 a fim de estão baseados no ciclo de tempo reduzido. reengenharia não pretende melhorar os processos existentes. Os papéis das pessoas deixam de ser moldados por O enxugamento (downsizing) promove a redução de regras e regulamentos para a plena autonomia. O benchmarking requer A reengenharia está preocupada em fazer cada vez mais comprometimento e consenso das pessoas. repetitivas. a reengenharia se fundamenta em quatro palavras- chave: 3. poder vencer uma onde de queda no mercado e atraso em relação aos concorrentes japoneses. para poder processo atual. Assim. Radical A principal barreira à adoção do benchmarking reside em 3. Na prática é a simplificação da estrutura e do 8. transferida para outra organização é transferida 7. Os gerentes deixam de ser supervisores dotados de c) Redução do tempo do ciclo de produção: O ciclo de habilidades técnicas e passam para orientadores e produção refere-se às etapas para completar um educadores dotados de habilidades interpessoais. Sendo assim. pessoas a compreender e a agir eficazmente dentro das 5. Generalizações: é a inferência de princípios respeito do conhecimento. etc. Foco: todos os membros estão dedicados a alcançar qualificados. 1. Motivo: desenvolver o esforço em O aumento do interesse no desenvolvimento de pessoas em conjunto. Conexões globais. O objetivo: obter a participação das constituído por três aspectos intangíveis: pessoas e buscar respostas às mudanças no ambiente de 1. importância e recrutar. baseado 3. Obsolescência do conhecimento. 3. Está havendo um crescente número do que Drucker desempenho. Foco no negócio essencial (core business). Aplicação: planejamento e comportamentos mais eficazes e da utilização de novos conceitos 2. Flexibilidade: desejo de mudança para mudar o 2. Há um sentido de urgência a 4. Domínio Pessoal: Consiste em aprender a gerar e globalizado estão conduzindo a um sentido de emergência manter uma tensão criativa em nossa vida. Participação: membros comprometidos com o 3. 2. jogos lúdicos. 11. dos clientes. caracterizam por: testar e melhorar nossas imagens internas do mundo. 1. Motivo: buscar melhoria e 3. Motivo: tentar adaptação rápida a chama de trabalhadores do conhecimento. Motivo: buscar O conhecimento depende da aprendizagem. a aprendizagem organizacional busca desenvolver o conhecimento e desenvolver habilidades que capacitem as 4. Criatividade: todos os talentos e idéias dos membros pessoas talentosas. 1. Velocidade: todos os membros agem prontamente propõe cinco disciplinas de aprendizagem como um conjunto de sobre problemas e oportunidades. mercado está exigindo profissionais bem 6. força lealdade do clientes. 3. 94 . 5. processos. Senge 8. Responsabilidade: todos os membros se sentem competências são aplicadas às necessidades dos responsáveis. 2. organizações. O ciclo de aprendizagem vivencial envolve as seguintes fases: 8. Nossa Organização: baseado no valor É necessário conduzir equipes a um desempenho proporcionado pelos sistemas. cunhou a expressão organização de aprendizagem. Relato: é o compartilhamento de sentimentos e Gestão do Conhecimento e Capital Intelectual reações com o grupo. Peter Senge competitividade através do tempo. Assim o capital intelectual é trabalho em equipe. dinheiro. Mais participação e empowerment. expectativas de trabalho. todos os níveis da organização pode ser atribuído a três fatores: 4. Cadeia de comando mais curtas. manter e desenvolver 7. Vivência: isto é. entre as informações e os relacionamentos interpessoais. o recurso mais importante deixou de ser o capital financeiro para ser o capital intelectual. Clareza: existe a compreensão e apoio por parte de Organizações de Aprendizagem todo os membros. Processamento: é a análise da experiência no conhecimento. 9. mas o conhecimento. jogos de empresa. O recurso mais importante não é mais o vivenciada. 5. criação excelente. É uma disciplina de interação grupal para aprendizagem do grupo. É uma disciplina de As tendências organizacionais no mundo moderno se reflexão e questionamento para trazer à superfície. simulações. Está havendo um forte reconhecimento a respeito da aperfeiçoamento contínuos. 5. 7. 2. 10. Intensidade do conhecimento.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Equipes de Alto Desempenho O conhecimento é um recurso que não ocupa espaço físico. 6. É uma disciplina coletiva que visa estabelecer objetivos comuns. quanto das organizações. Amplitudes de controle mais amplas. Ênfase nas equipes de trabalho. Mudança de modelos mentais. 4. são usados para beneficiar equipe. atividade. é As organizações estão migrando velozmente para o também é um ativo intangível. 2. no cotidiano da atividade profissional. Staff com consultor e não como executor. Na era da informação. Os principais atributos das equipes de alto de novos produtos e estilo administrativo. Aqui se utilizam técnicas de sensibilização e dinâmica de grupo. Assim. Aumento da produtividade no trabalho. A organização como um sistema de unidades de A aprendizagem humana é resultado dinâmico de relações negócios interdependentes. Menos Unidade de Comando 3. Visão compartilhada. 5. Motivo: buscar maior estão assumindo responsabilidades cada vez mais comunicação. O novas circunstâncias. As cinco disciplinas para A Nova Lógica das Organizações organização são: A velocidade da mudança e os desafios do mundo 1. devido a cinco tendências. Foco no crescimento. abrangentes. É uma disciplina de aprendizagem e busca a visão de globalidade. desempenho são: 1. Infoestrutura. Consolidação da economia do conhecimento. aprendizagem nas organizações. 3. Interação: todos os membros se comunicam em 1. Nossas pessoas: baseado no valor da organização empowerment e auto-ajuda. Motivo: buscar práticas para construir e melhorar a capacidade de competitividade através do tempo. Nas organizações de aprendizagem as pessoas clima aberto e confiante. Motivo: buscar sinergia proporcionado pelo crescimento e desenvolvimento de esforços. Aprendizagem de equipes. clientes. Raciocínio sistêmico. Nosso Clientes: valor proporcionado pelo negócios e que permitam atender às crescentes demandas crescimento. a saber: sobre o mundo real. com condição para que sobrevivam no novo ambiente de negócios. das competências das pessoas e como essas 2. Motivo: solidariedade. 4. Abrandamento dos controles externos às pessoas. como seu foco principal no mudança Estruturalista Era gerenciamento de mudanças e não da estratégia. f) No futuro. Sentir-se recompensadas em seu trabalho. Conceito de Auto-organização aprende eficazmente. a saber: Conhecimento. O aprendizado é visualizado sob o ponto Aumenta da Teoria de vista de processo. 2. Escola de Configuração – a abordagem de Necessidade de Teoria de configuração pode se encontrada em todas as inovação Sistemas ciências socais: ela parte do pressuposto de que Teoria da cada organização tem a sua época e seu lugar Contingência para explicar a dinâmica do comportamento. conhecimento. Inicio da Administração Em outras palavras é obra do executivo maior da industrialização Científica organização. temos. do conhecimento e da economia do Produ-consumo. Adquirir novas insights 7. Virtualização. 1. Simplificar de Descomplicar para enfrentar a A estratégia é o padrão o plano que integra os objetivos Complexidade globais de uma organização. Era da Ênfase nos serviços Cliente Informação Aceleração da Globalização após 1990 mudança Conclusões Imprevisibilidade As teorias administrativas apresentam diferentes Instabilidade e abordagens para administração das organizações. a organização bem sucedida é aquela que 4. Cada teoria representa as soluções administrativas encontradas para Downssizing – enxugamento de dados (CPD) e descentralização por meio de redes integradas de determinadas circunstâncias.Cada uma Incerteza delas reflete os fenômenos históricos. o administrador deixará de se avaliado pela capacidade de assegurar lucros à organização. Convergência. do negócio e transferir o acidental para terceiros que 1. culturais. O caráter Universal da Administração JIT (Just in time) – foi o resultado da convergência de tempos reduzidos no processo produtivo. A escola empreendera focaliza o processo de formação de estratégia Quadro das três Eras da Administração principalmente no líder máximo da organização. 3. o espírito Pouca mudança Relações 1900 . dos níveis hierárquicos e enxugamento organizacional Nisto reside o encanto da TGA: mostrar uma variedade de para reduzir as operações ao essencial (core business) opções à disposição do administrador. tecnológicos e econômicos de sua época. O empreendedor tem papel Estabilidade Teoria Clássica Era Clássica fundamental no processo. c) Redução do prazo de validade do conhecimento. e) Todas as pessoas deverão ser administradas da sua própria atividade. Informação dentro da nova economia. Inovação. Escola Empreendedora – é uma abordagem Resumo similar a escola do design da Teoria da Contingência.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Para Geus. ou seja. 2.1950 empreendedor é cultuado. As competências das Pessoas 3. 8. Promove redução focalizadas e os temas considerados mais relevantes. O caráter Provocativo da Administração saibam fazê-lo melhor e mais barato (terceirização). Desintermediação. políticas e seqüências de ações em um todo coerente. pois ele focaliza Previsibilidade Humanas oportunidades. Os Novos Parâmetros da Administração a) A emergência das organizações enxutas Como principais características da Era da e flexíveis. Quando a aprendizagem é encorajar. O surgimento de Comunidades Virtuais 1. Regularidade e Teoria da certeza Burocracia 2. tendo em vista as variáveis microcomputadores nas organizações. Escola de Aprendizado – de acordo com esta Desenvolvimento Teoria escola as organizações aprendem ao longo do industrial Neoclássica tempo. Profundo Realimento e Atualização de Conceitos 4. 5. Visualizar novos horizontes. O profundo Impacto da TI Estratégia Organizacional 10. 9. Digitalização. 95 . Globalização Competitividade configuração e transformação. Fim da Teoria Neoclássica previsibilidade Comportamental 1950 – 1990 3. Imediatismo e Globalização. Redes b) O advento e consolidação da sociedade interligadas. d) Empregabilidade ou ocupabilidade para a vida toda em vez de lugar do emprego ara a vida toda. sociais. As Tecnologia da Produtividade organizações passam por estados de estabilidade informação – TI Qualidade seguidos por estados de ruptura. As características das Organizações as pessoas se tornam hábeis em: 6. Desenvolver novas competências. da base inteiramente novos. copiado e intangível.é o que significa bom). Os três componentes da pessoas. Nenhum programa de simplesmente uma reforma total ou parcial da empresa. ou seja. implementando por cria uma saída de valor para o cliente. que significa mudança e zen. Que o Senhor sobre ti levante o rosto e te dê a sua Aprovação!!! 96 . começaram apenas existentes. O processo de formação de às pessoas. Adequação à finalidade ou ao uso – Juran. mas a sua total substituição por processos com uma equipe de baixo para cima. O gerenciamento da qualidade Total (Total Quality Enfatiza aspectos subjetivos como intuição. Administradores éticos alcançam Outsourcing (terceirização) . de custos fixos em custos variáveis. conhecimento. referentes a marketing. Representa uma construção e não vinculados a Teoria Matemática.significa um padrão de excelência que espaço físico. A eram dadas aos gerentes. O kainzen se foi feito antes e que é único e singular. O comportamento ético acontece quando a organização incentiva seus “empoderamento” das pessoas.CURSO PROGRESSÃO Profº Mozart Melhoria Contínua Reengenharia – significa fazer uma nova estrutura A melhoria contínua teve seu início com autores organizacional. empreendedora coloca os processos de formação de estratégia no líder máximo da organização – presidente. Deve ter por objetivo as necessidades do usuário. trabalho e lazer. O objetivo do projeto é alcançar sua finalidade e kaizen requer pessoas incentivadas a pensar e finalizar o projeto. o recurso mais importante deixou de ser o presentes e futuras – Deming. Ética e quando uma operação interna da organização é competitividade são inseparáveis. a estratégia não é coletivo ou cultural: ele é obra do responsabilidade pelo alcance de padrões de qualidade. grupo ou organização.É uma decorrência da sucesso a partir de práticas administrativas filosofia da qualidade total. significados. Os projetos são únicos Tem início e fim definidos Qualidade Total São concluídos quando suas metas forem alcançadas A qualidade total é uma decorrência da aplicação O projeto bem sucedido é aquele que atende ou excede as da melhoria contínua. estudo. O conhecimento representa um ativo deve ser identificado. Conhecimento é a informação estruturada d. Responsabilidade social – significa o grau de obrigações que uma organização assume por meio de ações que protejam e melhorem o bem-estar da sociedade à medida que procura atingir seus próprios interesses. Ele não ocupa Benchmark . Conformidade comas as exigências – Crosby. da informação. Na maioria dos caos. Não se pretende melhorar os processos já pequenos. Kaizen passou a significar. e não somente aos gerentes e dirigentes. A Qualidade Organizacional decretado de cima para reengenharia se baseia nos processos empresariais e baixo é bem-sucedido. A presidente. capital financeiro para ser o capital intelectual. O conhecimento manutenção. A terceirização ocorre caracterizadas por equidade e justiça. O benchmark serve com escola do design da Teoria da Contingência. Management – TQM) é um conceito de controle que atribui experiência e critérios. a saber: a. os litígios acabam nos tribunais e os barato. que tem valor para uma organização. portanto. conhecido. ninguém pode transferida para outra organização é transferida para competir com sucesso quando as pessoas procuram outra organização que consiga fazê-la melhor e mais enganar as outras. A palavra qualidade tem vários expectativas dos stakeholders. ética tem a sua preocupação baseada no bom comportamento. é atribuída as pessoas para se alcançar a qualidade. esta nos processos organizacionais. TI e processos. é criado e modificado pelas pessoas e é obtido por meio atenderá às expectativas do cliente – Feigenbaum. responsabilidade. conjunto de atividades. A filosofia da melhoria contínua deriva do reengenharia são: pessoas. A terceirização representa uma transformação negócios não são honestos. Empowerment significa proporcionar aos funcionários as habilidades e a membros a comportarem eticamente de maneira que os autoridade para tomar decisões que tradicionalmente membros aceitem e sigam tais valores e princípios. O definidos. portanto. Tem inicio e fim baseia pela participação de todos os funcionários. Processo . São pessoas que aprendem. baseado no c. pelas quais o produto ou serviço. engenharia. O conhecimento e. Todos os processos de considera que ele é que devem fundamentar o formato mudança desenvolvidos com sucesso começaram organizacional. com uma ou mais entradas e que aprimoramento contínuo e gradual. O seu foco Kaizen (do japonês Kai. A melhoria de mudança organizacional processos já existentes. A escola guia de referência. o conhecimento é um recurso diferente. A reengenharia não se confunde suave e contínua centrada nas atividades em grupo das com a melhoria contínua. ultrapassado. Atendimento das exigências do Cliente. Ética – constitui o conjunto de valores ou princípios morais que definem o que é certo ou errado para uma Empowerment – a qualidade total esta baseada no pessoa. Foi introduzido em1979 pela Xerox. Os projetos tem por características: treinadas para pensar de forma crítica e construtiva. Não representa a automatização dos para a cúpula. manufatura e desenvolvem e aplicam o conhecimento. Contudo. julgamento. Gestão do conhecimento e capital intelectual – Na era b. Total das características de um produto ou serviço esta na cabeça das pessoas. da interação social. O benchmark pode ser interno (de um departamento para o outro) ou externo (uma empresa Escola empreendedora – abordagem parecida com concorrente ou excelente). meio do envolvimento ativo e comprometido de todos os membros da organização no que ela faz e na Gestão de projetos – significa fazer algo que ainda não maneira como as coisas são feitas.