LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASHCONTEXTO SOCIAL, ECONÓMICO E INSTITUCIONAL DE LA REGIÓN ANCASH Ancash en cifras Ubicación geográfica Sierra y Costa Central Occidental del Perú Superficie 32, 474.91 km N° de Provincias 20 Capital Huaraz Población Total 1,063,459 habitantes - Pob. Rural 64.20% - Pob. Urbana 35.80% Tasa de crecimiento anual período 1993-2007 0.8%, 1. Evolución demográfica En los últimos 50 años se ha producido un incremento poblacional significativo en el departamento de Ancash. La po- blación total en el año 2007 casi se ha triplicado en relación al año 1940 como puede apreciarse en el siguiente cuadro. CUADRO Nº 1 POBLACIÓN DE LA REGION EN CADA PERIODO CENSAL Años 1940 1961 1972 1981 1993 2007 Población 424,975 582,598 726,215 826,399 955,023 1,063,459 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Según el Censo Nacional del 2007, más del 60% de la población estaba concentrada en los centros urbanos y solo el 35.77% en las zonas rurales de la región. Las provincias con mayor concentración poblacional urbana son Santa y Huaraz, con 54.24% y 16% respectivamente en relación a las provincias de Yungay, Huari y Huaylas que concentran la mayor po- blación rural. La tendencia a la concentración poblacional en los centros urbanos tiene preponderancia desde fines de los años 70 y se vuelve más notoria en el periodo intercensal 1993 y 2007, en que la población urbana se incrementó en 6.8%; así mismo, la brecha entre población urbana y rural se agranda en el censo del 2007, pasando de 14.8% en 1993 a 28.4%. CUADRO Nº 2 POBLACIÓN URBANA Y RURAL Años Población urbana Población rural Abs. % Abs. % 1993 548,028 57.4% 406,995 42.6% 2007 682,954 64.2% 380,505 35.8% Fuentes: INEI, Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. INEI, Censos Nacionales 1993: X de Población y V de Vivienda. 1 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH En el año 2007, la población inmigrante en el departamento fue de 11,040 habitantes que representa el 2.1%, en relación al censo de 1993 que registra 120,033 (2.5%); mientras que, la emigración, aquella población que se empadronó en un lugar diferente al de su nacimiento, se incrementó ligeramente en el año 2007 (7.5%) en relación a la población migrante en el año 1993 que fue de 7.1%. 2. Dinámica social Educación El censo del año 2007 registra que la población en edad escolar de 3 a 24 años era de 986,428 en el departamento. Según el nivel de educación alcanzado, el 34.52% cuenta con primaria completa; el 27.61% con secundaria completa; el 5.20% con educación superior no universitaria completa y el 5.83% con superior universitaria completa. Según sexo, la población femenina en edad escolar registra un porcentaje ligeramente mayor de educación alcanzado que la población escolar masculina: 50.69% y 49.30% respectivamente. La población urbana (64.36%) tiene un mayor grado de escolaridad que la población rural (35.63%). En el año 2007, la tasa de analfabetismo en el departamento de Ancash era de 16.92%. Esta tasa es mayor en el área rural (22.08%); sin embargo, en la zona urbana este problema registra también un porcentaje significativo (13.65%). Según sexo, el índice de analfabetismo es ligeramente mayor en la población femenina (17.35%) que en la población masculina (16.50%). El problema se incrementa en la población rural femenina (23.46%) y en la población rural masculina (20.74%), en relación a la población urbana femenina (13.50%) y la población urbana masculina (13.80%) como puede apreciarse en el siguiente cuadro. CUADRO Nº 3 CONDICIÓN DE ALFABETISMO SEGÚN SEXO Y ZONA DE RESIDENCIA Número de Habitantes Porcentaje Dpto. de Ancash 467,599 100% Sabe leer y escribir 388,466 83.07% No sabe leer y escribir 79,133 16.92% Hombres 237,148 100% Sabe leer y escribir 198,008 83.49% No sabe leer y escribir 39,140 16.50% Mujeres 230,451 100% Sabe leer y escribir 190,458 82.64% No sabe leer y escribir 39,993 17.35% URBANA 286,275 100% Sabe leer y escribir 247,179 86.34% No sabe leer y escribir 39,096 13.65% Hombres 144,866 100% Sabe leer y escribir 124,873 86.19% No sabe leer y escribir 19,993 13.80% Mujeres 141,409 100% Sabe leer y escribir 122,306 86.49% No sabe leer y escribir 19,103 13.50% 2 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH RURAL 181,324 100% Sabe leer y escribir 141,287 77.91% No sabe leer y escribir 40,037 22.08% Hombres 92,282 100% Sabe leer y escribir 73,135 79.25% No sabe leer y escribir 19,147 20.74% Mujeres 89,042 100% Sabe leer y escribir 68,152 76.53% No sabe leer y escribir 20,890 23.46% Fuente: INEI, 2007 Si bien el analfabetismo ha disminuido en relación al Censo de 1993; sin embargo, la tasa de analfabetismo femenino sigue siendo alta en algunas provincias del departamento como Pomabamba (50%), Mariscal Luzuriaga (46%), Caraz y Carlos Fitzcarrald (44%), Yungay (43%), Asunción y Sihuas (40%). A diferencia de las provincias con mayor población rural, las provincias de Huarmey y Santa han logrado disminuir significativamente la tasa de analfabetimo femenino en un 7% y 8% respectivamente. Salud De acuerdo a los resultados del Censo 2007, la población de mujeres en edad fértil (de 12 a más años de edad) en Ancash asciende a 502,481; que representa, el 50.44% del total de mujeres del departamento. El número promedio de hijos por mujer está disminuyendo en relación al año 1993. En este año, el número de hijos pro- medio por mujer fue de 2.5 y en el año 2007, de 1.9 (Censo 2007); ligeramente por encima del promedio nacional que fue de 1.7. Ancash se sitúa entre los departamentos con un nivel intermedio de su paridez medio junto con Piura, Pasco, Madre de Dios, Junín y Puno. La tasa de natalidad en el departamento también registra una tendencia decreciente. Entre el periodo 1993 – 2000 baja de 25.8 a 23.1 de nacidos vivos ocurridos dentro de la población del departamento. La desnutrición de los niños de 6 a 9 años sigue siendo un gran problema social en Ancash; 9 de las 20 provincias presen- tan una tasa que bordea el 50 % de desnutrición infantil. 3 61% Técnicos 14. el 82. se observa que un porcentaje significativo de la población rural aún no accede a los servicios de agua potable: en Yungay y Ocros en un 33% y en Bologensi en un 28%. 4 . La situación económica Según el Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda.466 9.05% Obreros en construcción civil y afines 33. El 71.68%).97%. Sin embargo.21% de la población total del departamento.29%. Ocros y Recuay). sin embargo.94%). Las provincias con mayor desarrollo económico y mayor concentración urbana se ubican en el quintil 4 (Santa) y 3 (Huaraz.320 08. profesores e intelectuales (9.975 9.02%) en relación a la población femenina que representa solo el 20. se constata que en la zona urbana la población masculina económicamente activa representa el 65. Sihuas y Yungay).29%. actualizado por el Censo de 2007.146 17.70%. Mariscal Luzuriaga.028 5. Si consideramos la PEA por áreas.694 2.19% Trabajadores no calificados. 17. 10 se hallan situadas en el quintil 1 del índice de carencias (Antonio Ray- mondi. la mayor parte de sus distritos se ubica en el quintil 1.47% Ocupación no especificada 8.05%).475 3. el segundo grupo de provincias.68% Otra 1.094 26. Harmey y Casma).091 12. Bolognesi. peones 97. Huari. los índices de pobreza en el departa- mento de Ancash es como sigue: De las 20 provincias que tiene el departamento.19%) como puede apreciarse en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 4 PRINCIPAL OCUPACIÓN DE LA PEA DE 14 AÑOS Y MÁS OCUPACION PRINCIPAL Total % Directivos y en la administración pública 1. Asunción.033 0.820 3. los trabajadores agrícolas y pescadores (17. la PEA de 14 años a más de edad constituye el 34.50% Total 363.97% Jefes y empleados de oficina 13. población femenina. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH Pobreza y acceso a los servicios básicos Según el Mapa de Pobreza de FONCODES 2006. el déficit de acceso al agua potable es similar a lo que se observa en las provincias de Pallasca y Pomabamba. se halla en el quintil 2 (Aija. Corongo. Llama la atención que las provincias con mayor nivel de urbanización tengan también déficit en el acceso al agua potable: Casma en un 26% y Huarmey en un 25%.05% Obreros en minas y manufactura 29.28% Profesores e intelectuales 34. la brecha es mayor en la zona rural: 82.38% Desocupado 20. sin embargo. Carhuaz. En esta última provincia. Pomabamba. y. población masculina. La PEA está conformada mayoritariamente por la población masculina (70. Censo nacional 2007. Pallasca.91% Fuente: INEI.61%).720 0.862 99. los de servicios y comercio (12. El mayor volumen de la PEA en el departamento de Ancash está conformado por los trabajadores no calificados (26. Carlos Fitzcarrald. El acceso de la población a los servicios de agua potable ha ido mejorando progresivamente. 3.94% Agricultura y pesquería 62.02% y en la zona rural. obreros de construcción civil y afines (9.79% Servicios y comercio 47.22% de la PEA está en la zona urbana y el 28.77% en la zona rural. El departamento de Ancash posee 303. algodón. En el periodo 2001-2007. maíz duro (17.6%. Principales actividades económicas Las principales actividades económicas con aporte al PBI nacional en el departamento de Ancash son la agricultura. el 51.) y maíz amiláceo (15. X has Arroz 2.).310 Trigo 18.550 Cebada grano 11. Y RENDIMIENTO KG.030 Maíz amiláceo 15. minería. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH De acuerdo a la Dirección Nacional de Cuentas Nacionales. espárragos y frutales (palta y mango) se cultivan en menores extensiones de su- perficie.182 11. Las mayores extensiones de superficie agrícola se destinan al cultivo de trigo (18.030 Papa 10. Casma y Huarmey. Agricultura.107 has. La Libertad (4. cifra que es menor a la registrada en la economía nacional (43. sin embargo.476 1.079 10. hoteles y restaurantes. electricidad. X HAS.450 Algodonero 1. 38. El segundo grupo de productos que demanda mayor extensión de tierras está conformado por la cebada (11.490 Espárrago 3.816 1.2%. que se cultiva solo en las estaciones de lluvia. Sin embargo. de ellas.836 12. Los productos como arroz.610 7. 5 .040 Maíz A. estas áreas probablemente sean las más ricas. el aporte del departamento de Ancash a la economía nacional a precios constantes de 1994 fue muy superior al de la mayoría de los departamentos (3.027 has.860 Total 83.107 5.) y la papa (10.4%). El Producto Bruto Interno por habitante a precios constantes de 1994 ascendió a 5. el departamento de Ancash registró en el año 2007 un creci- miento del PBI de 6.816 has.2%. por debajo del promedio nacional de 6.424 62.7%).77). ga- nadería.855 1.070 Fuente: Revista Agro Noticias Nº 3338. Pág. agrícolas. con excepción de Lima. En este periodo.).3%) y Piura (3. Este incre- mento ha sido progresivo desde el año 2001 que fue de 3. que fue de 47%.). pesca.027 1.070 Palto 1.855 has.4%) y ligeramente por debajo de los departamentos con mayor contribución a la economía nacio- nal como Arequipa (5.079 has. CUADRO Nº 5 PRINCIPALES CULTIVOS EN LA REGIÓN ANCASH (HAS. que se hallan en los valles de los grandes ríos que desembocan en el Pacífico como El Santa.) Cultivos Hectáreas Rendimiento Kg.84% de superficie está en secano. que es menor a la tasa promedio de crecimiento nacional que fue de 8. duro 17. la tasa promedio de crecimiento anual fue de 5. Ancash registra una tasa de crecimiento acumulada de 39%. manufactura.9%.240 Mango 1.010 has.003 miles de nuevos soles.8%.436 8.903 miles de nuevos soles y el crecimiento acumulado en el periodo 2001 – 2007 fue de 28. 000 has. Nepeña. Ganadería. deforestación.A. Minera Hunac y MTZ S.59% de la producción nacional de plata y el 20. Toma La Mano y la Minera Huallanca S. Se observa un incremento importante de la crianza de alpacas en las zonas alto andinas del departamento. Se espera que el Proyecto Especial Chinecas influya en la expansión de la frontera agrícola en 44.. se puede mencionar que Ancash produce el 14.. Existen importantes proyectos de inversión y prospectos en estudio como los de Catarina. la producción minera experi- mentó un incremento importante en casi todos los rubros en el departamento de Ancash. Lacramarca. A modo de ejemplo. 6 . Minera California S. • Acceso limitado al sistema financiero comercial (sólo el 4.00 cabezas). Magistral Hz. de pastos con riego tecnificado en las provincias de Bolognesi. ubicados en el sector costero del departamento. Estrella del Norte. Casma y Sechín.21% de cobre. El mayor volumen de la actividad ganadera se concentra en la crianza de ovinos (793.A. por los mayores volúmenes de pescado desem- barcados para el consumo humano en los puertos de Casma. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH Entre los factores que influyen en la baja productividad de la agricultura especialmente en las áreas de secano se pueden considerar los siguientes: • Minifundización de la tierra (el 91% es menor a 5 has). La gran minería está representada por las empresas Antamina y Barick Misquichillca. Amanda.00 cabezas). Operan también un número no determinado de pequeñas empresas mineras. Huarangayoc. Antamina. Pesca. baja calidad del agua debido a la creciente contaminación. Pachapaqui y Rodeo. Entre las medianas empre- sas mineras están: Santa Luisa. la crianza de caprinos y porcinos forma parte importante también de la actividad económica de las familias ancashinas. En el departamento de Ancash operan tres tipos de empresas mineras: la gran minería. Pierina (en expansión).220 has. Minería. California IV. la mediana y pequeña minería.C. S. se espera incorporar unas 100. • Recursos hídricos: falta de planes maestros de manejo de recursos hídricos a nivel de cuencas. S. Sabrina. el principal factor limitante es la escasez del agua y la falta de estructuras de riego para el cul- tivo de pastos mejorados destinados especialmente a la crianza de vacunos. Ocros. Según el Ing. En la actividad ganadera. Caolin.A. • Insuficiencia y lentitud en la inversión pública y privada en obras de infraestructura productiva. el departamento de Ancash registra un incremento de ingresos por la actividad pesquera en orden del 18% en 2007 en relación al año 2006. Pallasca y Huari.500 has.. Paron. Aija-La Bellota. Paron- CMP. sin embargo..399. entre enero y julio de 2009. presidente de la Dirección Regional Agraria de Ancash. Según la Dirección Nacional de Cuentas.A. ausencia de me- didas de prevención y protección de suelos. Alto deterioro de la calidad del suelo por el uso excesivo de insumos y abonos químicos. bajo riego en los valles de Santa..C.3% de los productores de la costa tiene acceso al sistema financiero comercial). La segunda actividad ganadera más importante gira en torno a la crianza de vacunos (301. De acuerdo a las estadísticas del Ministerio de Energía y Minas. • Recurso suelo: pérdida de fertilidad de la tierra por prácticas inadecuadas de riego. S.A. de pastos naturales para incrementar la ganadería exten- siva en cantidad y calidad. Culebras y Coishco. Romy Nuestra Señora de la Soledad. Roger Herrera. Santo Toribio.A.A. El departamento posee alrededor de 900. a pesar de contar con aportes importantes provenientes del canon minero. • Infraestructura hidráulica insuficiente e inadecuada. Pachapaqui. Cía. Pira.783. Según el Directorio de Comunidades Campesinas del Perú 2006 proporcionada por COFOPRI1. Bolognesi (36). el Directorio de Comunidades Campesinas del PETT (1998). Sihuas. Los Directorios de la DRA de 2006 y del PETT (COFOPRI) del año 2006 dan nuevas cifras: 346 y 349 comunidades respectivamente. Desde la óptica del III Censo Agropecuario (III CENAGRO). en relación a la infor- mación proporcionada por el III CENAGRO. Huaraz. mientras que. sin embargo. Ocros y Bolognesi. 2. hasta diciembre del año 2006 en el departamento de Ancash existían 349 comu- nidades oficialmente reconocidas. Según el III CENAGRO.16%). Asunción. Huaraz (32). desde 1998 hasta 2006. el Callejón de Huaylas y el Callejón de Conchucos) determinados por su composición geográfica (costa y sierra). Situación institucional de las comunidades campesinas Reconocimiento legal de las comunidades Para la determinación del número de comunidades campesinas reconocidas en el departamento de Ancash se han to- mado como fuentes de información: el III CENAGRO (1994). con personería jurídica debidamente registradas en los Registros Públicos. El mayor número de las comunidades reconocidas se en- cuentran en las provincias de Huari (47). Aija. Huarmey (1. Corongo y Carlos Fermín Fitzcarald.43%) como puede apreciarse en el siguiente cuadro: 1 COFOPRI. Identificación de las comunidades en la región Las comunidades campesinas están comprendidas en las 20 provincias del departamento de Ancash ubicadas en tres grandes corredores longitudinales (la franja occidental de la Cordillera Negra. las comunidades de las provincias de Huarmey. c.46%). en Ancash existían 350 comunidades hasta diciembre de 1994. En efecto.43%). Esta cifra se reduce a 344 comu- nidades en el Directorio del PETT de 1998. 2006). El mayor número de estas comunidades se encuentra en las provincias de Huari (13. en la zona sur.2%). Antonio Raymondi (1. la Dirección Regional Agra- ria y el PETT (COFOPRI) solo consideran como comunidades reconocidas a las registradas en sus respectivos directorios. Huaylas (8. se observa la disminución del número de dichas unidades. Antonio Raymondi. Yungay y Huaylas. Esta cifra representa el 6.30%) y Pomabamba (8. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH SITUACIÓN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN ANCASH 1. el Directorio de Comunidades Campesinas de la Dirección Regional Agraria de Ancash (DRA 2006). Las comunidades campesinas del Callejón de Huaylas comprendidas en las provincias de Recuay. Directorio de Comunidades Campesinas del Perú – 2006.92% de comunidades a nivel nacional. Las comunidades campesinas de la Franja Occidental Andina de la Cordillera Negra en la zona norte.57%). En efecto. Pomabamba. 7 . según los registros oficiales. Las comunidades campesinas del Callejón de Conchucos están situadas en las provincias de Huari. las comunidades campesinas son unidades agropecuarias con propiedad colectiva de tierras declaradas por los comuneros que la conforman. el área declarada como tenencia comunal difiere del área total comunal reconocido de acuerdo a los registros oficiales. comprendidas en las provincias de Casma y Santa. Las provincias con el menor número de comunidades son Casma (0. Carhuaz. Estas comunidades se hallan entre las Cordilleras Blanca y Negra. Huaraz (9. Huaylas (29). así como por las cordilleras Blanca y Negra que atraviesan el departamento: a. Entonces. según los directorios del PETT.3%). en el departamento de Ancash existen 349 comunidades reconocidas oficialmente. b.41%) y Asunción (1. Bolognesi (10. y el Directorio de Comunidades Campesinas del PETT (COFOPRI. Pomabamba (28) y Sihuas (25). Mariscal Luzuriaga. el número de comunidades reconocidas en el departamento se incrementó en cinco. Estas comunidades se constituyeron como resultado de las acciones de afectación.14% 3 Asunción 04 1.52% 19 5.77% 13 3. la reestructuración de las propiedades asociativas de carácter empresarial (SAIS).77% 13 3.62% 17 4.72% 15 Pallasca 15 4.53% de comunidades obtuvieron su reconocimiento legal antes de la Reforma Agraria. representa el 93.91% 16 4. COFOPRI Diciembre 2006.01%).15% 04 1.57% 8 Corongo 11 3.15% 9 Huaraz 30 8.56% por titular.84% del total de comunidades existentes en Ancash.33% 15 4.16% 20 Yungay 17 4.00% 349 100. 2006).19% 11 3. Sin embargo. entre los años 1992 y 2006 (gobierno de Alberto Fujimori).31% 10 2. de las 344 comunidades reconocidas el 58. (***) Directorio de Comunidades Campesinas del Perú.58% 02 0. En este periodo fueron reconocidas el 45. quedando el 41. El mayor incremento del número de comunidades reconocidas en el departamento de Ancash se observa en el periodo de la Reforma Agraria que comprende los años 1969–1991. expropiación y adjudicación de tierras de las haciendas por parte del Estado.44% 18 Santa 08 2. Según el Directorio de Comunidades Campesinas del PETT 1998. Hasta diciembre de 2006.75% 13 3. el 37.16% 04 1.16% 10 Huari 47 13.86% 19 Sihuas 25 7.46% 11 Huarmey 05 1.43% habían sido tituladas. su fase de mayor auge duró hasta 1979.44% 05 1.31% 5 Carhuaz 14 4.98% del total de comunidades reconocidas (349). configurados por acontecimientos como los levantamientos por tierras en los años 50 y 60.72% 32 9.09% 28 8.43% 4 Bolognesi 37 10.19% 11 3. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH CUADRO Nº 6 COMUNIDADES CAMPESINAS CON RECONOCIMIENTO LEGAL EN LA REGIÓN ANCASH Nº PROVINCIAS PETT 1998 (*) DRA 2006 (**) COFOPRI 2006 (***) Nº % Nº % Nº % 1 Aija 11 3.45% 05 1. DRA marzo 2006.66% 47 13. (**) Directorio de Comunidades Campesinas.02% 17 Recuay 19 5.17% 11 3.30% 13 Mariscal Luzuriaga 13 3. PETT Diciembre 1998.29% 16 Pomabamba 27 7.44% 05 1.16% 05 1.72% 14 Ocros 13 3.00% 346 100.57% 02 0.77% 13 3.87% TOTAL 344 100.75% 13 3. Fuente: (*) Directorio de Comunidades Campesinas del Perú. 8 .38% 29 8.72% 7 Casma 02 0. Muchas de estas comunidades reivindican su origen anterior a la Colonia y a la constitución de la República. la promulgación de la Ley General de Comunidades Campesinas y la Ley de Deslinde y Titulación durante el primer go- bierno de Alan García. quedando 21 por titular (6. el número de comunidades tituladas se incrementó a 328 (COFOPRI.40% 36 10.43% 12 Huaylas 29 8. pero.75% 36 10.04% 14 4.22% 25 7. Comunidades campesinas tituladas El proceso de titulación de las comunidades campesinas en el departamento de Ancash ha tenido un avance significa- tivo.75% 13 3.24% 32 9. la Reforma Agraria.43% 29 8.84% 28 8. El incremento del número de comunidades reconocidas en el departamento de Ancash tiene relación con los cambios operados en el contexto social y político nacional. así como la implementación del Proyecto Especial de Titulación y Catastro Rural PETT. el cual.49% 19 5.32% 08 2.06% 14 4.00% Elaboración propia.17% 11 3.01% 6 Carlos Fermín Fitzcarrald 13 3.58% 47 13.15% 2 Antonio Raymondi 04 1.36% 15 4.26% 25 7. Asunción. Sihuas (12%). adjudicación. Muchas comunidades campesinas titularon sus predios en varios momentos y en más de una modalidad. se tituló el 73. por el PETT. otras 146. Pomabamba (10. Huaraz y Corongo 9. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH La titulación de tierras comunales ha concluido en las provincias de Aija. Recuay y Yungay. PETT (COFOPRI). el Estado adjudicó tierras afectadas y expropiadas de las haciendas a las comunidades cam- pesinas. Huaylas. por deslinde. Pallasca (26. PETT. en las que muchas comunidades fueron incluidas como socias. La mayor parte de las adjudicaciones se hicieron a las SAIS. Huarmey. Bolognesi. Durante la Reforma Agraria. Car- huaz.47% del total de comunidades actualmente tituladas en el departamento. Antonio Raymondi. el mayor número de comunidades campesinas en el departamento fue titulado en el periodo post Reforma Agraria entre los años 1992 y 2006. Se observan cuatro modalidades de titulación comunal: por deslinde. Diciembre 2006 Según la información de COFOPRI 2006. En este periodo. sin embargo. (**) Directorio de Comunidades Campesinas del Perú. es decir. Diciembre 1998. Ocros. El mayor número de comunidades que quedan por titular se halla en las provincias de Santa (30%). El segundo momento fuerte de titulación de las comunidades en Ancash se lleva acabo entre los años 1969 y 1991. En este periodo. 9 . las comunidades no fueron consideradas como las adjudicatarias prioritarias. posesión y saneamiento.71%). 158 predios comunales fueron titulados por adjudicación y.66%). Según el Directorio de las Comunidades Campesinas del PETT (COFOPRI 2006). es decir.37% como puede apreciare en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 7 SITUACIÓN DE TITULACIÓN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGIÓN ANCASH Elaboración propia. durante la Reforma Agraria. Casma. Fuente: (*) Directorio de Comunidades Campesinas del Perú. Carlos Fermín Fitzcarrald. se titularon 84 comunidades de un total de 344 comunidades recono- cidas. Juan Jesús Guerrero. sin embargo. Desde la clausura del PETT en el año 2006. dos comunidades están gestionando la ampliación de sus territorios: la comunidad de Luis Andrés Avelino Cáceres y la comunidad de Shumay. para el año 2008 COFOPRI se había propuesto titular tres comuni- dades. según el Jefe Zonal de COFOPRI Ancash2. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH En el contexto de reestructuración de empresas asociativas (1986–1992).15% de comunidades tituladas contaban con planos. dos comunidades se hallan en proce- so de titulación: la comunidad de Payaupampa. memorias descriptivas. en el distrito de Lucma (Mariscal Luzuriaga). adjudicatarios de la Reforma. en base a la Ley General de Comunidades Campesinas (Ley Nº 24656) y la Ley de Deslinde y Titulación del Territorio Comunal (Ley Nº 24657): los grupos campesinos. Situación registral de las comunidades campesinas en la SUNARP Según el Directorio de las Comunidades Campesinas PETT (COFOPRI 2006). en Recuay. se constituyeron en comunidades campesinas como es el caso de la comunidad de Alfredo Montero en el distrito de Inde- pendencia (Huaraz). Por un lado. Por otro lado. Por otro lado. Existen dos factores que limitan la culminación de la titulación de las comunidades campesinas en Ancash. En otros casos. Además. esta meta no se alcanzó. la ausencia de una política del Estado orientada a la culminación del saneamiento de tierras comunales. con programa. presupuesto y personal. Jefe Zona COFOPRI Ancash. La mayor parte de estas comunidades fueron inscritas en el periodo de la Reforma Agraria y la implementación del Proyecto Especial de Titulación y Registro (PTRT). 10 . se forman nuevas comunidades como resultado del proceso de independización de caseríos y sectores respecto de las “comunidades madres”.3% de las comunidades tituladas se ha- llaban inscritas en los Registros Públicos hasta diciembre de 2006. actas de colindancia como puede apreciarse en el siguiente cuadro: 2 Entrevista al ing. En lo que va del presente año (2009). en el distrito de Parobamba (Pomabamba). la debilidad de mecanismos institucionales de solución de conflictos entre comu- neros y comunidades. Actualmente. el 99. y la comunidad Virgen de los Desamparados. agosto de 2009. el 91. no se han llevado acabo nuevas titulaciones de comunidades campesinas en el departamento de Ancash. En el periodo post Reforma Agraria. las tierras adjudicadas a las SAIS pasaron a las comunidades socias como es el caso de la SAIS Atusparia que se transforma en la comunidad campesina de San Miguel de Ytcuyacu. 14 06 2 Sihuas 25 7.36 34 10.11 46 15.67 Huaraz 32 9.74 21 7. Si bien.14 04 1.65 12 3.72 13 3.68 Total Ancash 349 100% 328 93.73 11 3.96 13 3.98 Sin datos Casma 02 0.62 24 7. Sin embargo.35 Recuay 19 5.02 Yungay 17 4. sostienen litigios sobre extensas áreas con comunidades vecinas y particulares.53 05 1.72 13 3.04 10 3.02 46 4.44 19 5.67 Huaylas 29 8.66 Corongo 11 3. la inscripción de las comunidades tituladas en los Registros Públicos está casi concluida.18 16 4. o comunidades nuevas como San Miguel de Utcuyacu. Estos problemas tienen relación con el agotamiento de predios comunales.52 05 1.68 14 4.15 10 3.52 05 1.60 02 0.65 12 4. comunidades ancestrales como Cochabamba en la provincia de Huaraz aún no han inscrito sus predios titulados en los Registros Públicos.89 27 9. Directorio de Comunidades Campesinas.35 11 3.57 02 0.03 Huari 47 13.01 Ocros 13 3.16 22 6.35 11 3.02 Santa 10 2. predios comunales en posesión sin titulos. la venta de predios comu- nales a empresas ligadas a la actividad minera.90 14 4.15 11 3.87 17 5.86 07 2.42 34 11.37 Carhuaz 14 4.43 05 1. estas comunidades carecen de planos. expedientes de colindancia. PETT Diciembre 2006. PETT setiembre 2006.43 05 1.33 Asunción 05 1.53 05 1.29 14 4. que fueron tituladas por el PETT.31 34 10.89 29 2. hotelera y urbanística.84 29 8. como ocurre en las comunidades de Shumay y 7 Imperios en la provincia de Carhuaz.13 07 2.36 19 6.21 04 1.21 04 1.67 Antonio Raymondi 04 1.96 13 3.84 29 8. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH CUADRO Nº 8 SITUACIÓN REGISTRAL DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGIÓN ANCASH Provincias Reconocidas Tituladas Tituladas Tituladas. Generalmente. 11 .79 19 5.67 Pallasca 15 4.72 12 3.15% Elaboración propia Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas.39% 299 91.61 02 0.37 10 3. Otro aspecto a tener en cuenta es que muchas comunidades campesinas en el departamento no cuentan con geore- ferenciación.46 46 14. las áreas tituladas no coinciden con lo inscrito en los Registros Públicos.68 Carlos Fermín Fitzcarrald 13 3.34 Pomabamba 28 8 25 7. los expedientes de reconocimiento se hallan en el Poder Judicial o sus títulos no se hallan en los archivos.69 Mariscal Luzuriaga 13 3.70 22 6.98 11 3.29 11 3. registradas con registradas Documentación completa N % N % N % N % Aija 11 3. Las comunidades que se constituyeron durante la Reforma Agraria tienen mayores problemas referidos al saneamiento de la propiedad comunal.16 29 8. como se observa en las comunidades de Luis M.06 11 3. Sanchez Cerro y Cuatro Estrellas en Huaraz.67 Bolognesi 36 10.01 14 4. muchos “predios” o “sectores” titulados aún no están inscritos en los Registros Públicos debido a que fueron titulándose progresivamente en diferentes periodos.82 18 6.30 29 8.38 Huarmey 05 1. como se observa en las comunidades de Alfredo Montero en Huaraz y en la comunidad de Shumay en Carhuaz.98% 326 99. los procesos judiciales sobre áreas en conflicto con particulares y las áreas en litigio entre comunidades. Tres factores influyeron en la titulación por partes y en la postergación de la inscripción de dichos predios: la independización de caseríos o sectores respecto de la “comunidad madre”. y. las comuni- dades cercanas a las zonas urbanas o áreas de expansión urbana. se distinguen tres tipos de comunidades campesinas: las que fueron reconocidas con anterioridad a la Reforma Agraria (1920-1968). entre ellas. con mayor extensión de pastos naturales. Comunidades en Pro- ceso de Urbanización y. La comunidad de Angarayu vendió 1.130 has. 209. pág.337 has. al tercer grupo. y cuya principal actividad es la ganadería o el pastoreo. la comunidad de Huaripampa. Alfredo Montero. al segundo grupo. Al primer grupo denominamos Comunidades Ancestrales. En la provincia de Huari: las comunidades campesinas de Angorayu. podemos llamarlas Comunidades de la Reforma y. 4 Salas Guillermo: “Dinámica Social y Minería. Por su origen. Se observan cinco tipos básicos de presidentes comunales en las comunidades campesinas visitadas en el Callejón de Huaylas: presidentes que priorizan la gestión de proyectos productivos asociativos con recursos de la misma comunidad. tituladas en los caseríos de Contonga y Yanacancha. cuyas tierras están siendo incluidas en grandes proyec- tos de urbanización impulsados por las empresas mineras y las municipalidades distritales. dirigentes comunales abiertos a los cambios genera- dos en el entorno comunal. al segundo grupo. la propiedad comunal se transforma en gran propiedad minera. se entrevistó a los presidentes de diez comunidades campesinas ubicadas en el Callejón de Huaylas con la finalidad de aproximarnos a las percepciones que tienen sobre el saneamiento legal de sus comunidades. Un aspecto fundamental de afectación por la actividad minera es el cambio de propiedad. 12 . presidentes comunales que generan proyectos en alianza con actores locales y los dirigentes comunales gremialistas. Por su ubicación geográfica. Familias Pastoras de Puna y la presencia del proyecto Antamina (1997-2002). Carhuayoc y Huaripampa vendieron grandes extensiones de tierras comunales a la empresa Antamina entre noviembre de 1997 a octubre de 1998. aquellas sobre las que se tenía posesión ancestral. Pariacoto. 5 No se obtuvo información de la SUNARP sobre la situación de los mandatos dirigenciales de las comunidades en el departamento de Ancash. Al primer grupo denominamos Comunidades Altinas o Comunidades de Puna. las comunidades que se cons- tituyen sobre la base de adjudicación de tierras de haciendas durante la aplicación de la Reforma Agraria (1969-1991). La venta de estos predios generó una serie de conflictos entre los sectores al interior de las comunidades y la Junta Direc- tiva Comunal. y. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH Tipos de comunidades campesinas y problemas pendientes en materia de saneamiento El conjunto de comunidades3 exploradas nos permite establecer algunos tipos de comunidades campesinas existentes en el departamento de Ancash y los problemas pendientes que éstas tienen en materia de saneamiento. Por el grado de afectación de fenómenos económicos y políticos. presidentes con escasa capacidad para generar acciones colectivas. 2008. Por otro lado. A diferencia de comunidades de zonas altas. 3 En la tercera semana del mes de agosto (2009). se distinguen dos tipos de comunidades: Comunidades Afectadas por la Minería y las Comunidades Afectadas por la Violencia Política. Lima. se distinguen también tres tipos de comunidades: aquellas que se ubican en latitudes altas o de puna. entre otras. tituladas en el caserío de Yanacancha4. las comunidades de valle cuentan con mayor superficie agrícola y de riego. Situación de los mandatos dirigenciales En base a las entrevistas hechas a los presidentes de diez comunidades campesinas del Callejón de Huaylas se caracteriza el perfil de los dirigentes comunales en ejercicio. la indeterminación de linderos de los nuevos predios mineros y las áreas no vendidas de las comunidades. las comunidades de valle. aquellas comunidades que surgen después del periodo de la Reforma Agraria (1992-2006) como resultado de la re- estructuración de tierras de las SAIS o la independización de predios o sectores de las “comunidades madres”. entre las comunidades y la minera por los términos y el cumplimiento de compromisos verbales ofrecidos por los negociadores de la mina. la violencia política de los años 80 y 90 afectó a las comunidades ubicadas en la franja tanto oriental como occidental de la Cordillera Negra en la provincia de Huaraz. y. 2. ubicadas entre la Cordillera Blanca y el Río Santa. Cochabamba. la situación de los mandatos dirigenciales5 y de la organización comunal. cuyas tierras e instituciones comunales preexisten a la Reforma Agraria. y la actividad principal es la agricultura. Comunidades de Valle. es decir. IEP. Nuevas Comunidades. al tercer grupo. el escaso desarrollo de capacidades de liderazgo y legitimidad de los dirigentes comunales. Los dirigentes con este tipo de perfil se observa en las comunidades con fuerte tradición familiar en el manejo de la tierra comunal bajo la forma de “parcelas familiares”. Si bien las Juntas Directivas están inscritas en los Registros Públicos. sistemas de riego. Este es el caso del presidente de la comunidad campesina de San Miguel de Utcuyacu donde se está impulsando un proyecto comunal ganadero importante. con escasa formación escolarizada. con una gran experiencia dirigencial. escasa experiencia en la construcción de alianzas con actores e instituciones extra comunales. En cuanto a las Juntas Directivas. la Federación Departamental y la Confederación Nacional Agraria. Sin 13 . Se observa también un escaso compromiso de los miembros de las Juntas Directivas en el cumplimiento de sus funcio- nes y en la gestión de los asuntos comunales. sin embargo. etc. la fuerte presencia de la actividad minera y el proceso intensivo de urbanización. Están también los presidentes comunales que generan proyectos en alianza con actores locales como las autoridades municipales. se observa una gran debilidad de dichas instancias especialmente en lo referente a la organización de la acción colectiva. con educación secundaria completa. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH Los presidentes comunales que priorizan la gestión de proyectos productivos asociativos con recursos de la misma co- munidad suelen ser relativamente jóvenes. Algunos líderes comunales tienen en sus agendas de trabajo propuestas aprobadas o en proceso de gestión para la mejora de la agricultura o ganadería. Estos dirigentes cuentan con una formación es- colarizada de secundaria completa o superior. Los dirigentes comunales gremialistas son líderes que defienden por principio la propiedad comunal de la tierra y traba- jan por el fortalecimiento de la organización comunal. Los dirigentes comunales suelen ser muy mayores. hecho que atribuyen al ejercicio ad honoren de los cargos comunales. así como de sus gremios como son las Ligas Agrarias. Presidentes con escasa capacidad para generar acciones colectivas en la comunidad. Se observan tres factores que influyen en la configuración de esta debilidad organizativa comunal: el manejo parcelario de la tierra al interior de las comunidades. Dirigentes comunales abiertos a los cambios generados en el entorno. con experiencia de migración o que viven entre la ciudad y la comunidad. de las diez comunidades exploradas solo una (comunidad de Cotaparaco) no estaba inscrita en los Registros Públicos porque no había absuelto las observaciones hechas por la SUNARP. y desarrollan redes con actores económicos y políticos influyentes en la región. los procesos políticos y económicos que han fortalecido el mercado de tierras. 35% del total de la superficie agropecuaria hasta el año 1994.138. La retribución salarial de la dirigencia se sustenta en la producción comunal de ovinos y ganados vacunos.19% y 164.38 Modalidades de tenencia de tierras en las comunidades campesinas En el año 1994.35% Fuente: Valera Guillermo. presidente de la comunidad campesina de Copa Chico. 14 . Lima: IER. La organización de las comunidades campesinas en el departamento de Ancash se halla bastante debilitada debido fundamentalmente al proceso de parcelación familiar promovido en parte por la política de libre disposición de tierras comunales establecida en la Constitución de 1993 y por los decretos legislativos que facultan la inversión en las comuni- dades campesinas y la compra-venta de sus tierras.41 13. ven con bastante preocupación la demanda de las familias por la titulación individual de predios que poseen especialmente en las áreas bajo riego. En efecto. por otro lado.125. Lima: IER.65 hectáreas estaban conformadas por pastos naturales.609. por superficies agrícolas como puede apreciarse en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 9 DISTRIBUCIÓN DE TIERRAS DE COMUNIDADES CAMPESINAS SEGÚN SU CALIDAD EN LA REGIÓN ANCASH Superficie agropecuaria Superficie agrícola Superficie de pastos naturales Superficie no agrícola Has % Has % Has % Has % 945.45 hectáreas eran superficies agrícolas. Es probable que la tenencia de tierras agrícolas bajo la forma parcelaria se haya incrementado desde el año 1993 debido a los cambios habidos en la Constitu- ción y la legislación agraria como la Ley de Tierras y otras que se promulgaron durante el gobierno de Alberto Fujimori. la Junta Directiva percibe un salario por el tiempo que dedican al ejercicio del mandato dirigencial.71 100% 127. realizado sobre la base de los resultados del III Censo Nacional Agropecuario de 1994.44% 654. ante la escasa información que poseen sobre la legislación que protege los predios comunales y los derechos de las comunidades campesinas.138. 6 Entrevista a Paulino Mauricio Chávez. 1998. que representaba el 17. Las Comunidades en el Perú. al respecto.345.125. el presidente de esta comunidad dice lo siguiente “es necesario pagar a la Junta Directiva porque nosotros dedicamos bastante tiempo a las gestiones de la comunidad”.67 69. Las Comunidades en el Perú. en menor medida. lo que mantiene en cierto modo viva la organización comunal es la administración del agua.63 17. 654. una visión nacional desde las series departamentales.345. una visión nacional desde las series departamentales. casi la totalidad de la superficie agrícola de las comunidades campesinas en el departamento de Ancash se hallaba concentrada en posesión familiar o bajo la forma de parcela familiar. agosto de 2009 7 Valera Guillermo. Sin embargo. la mayor superficie del territorio comunal estaba com- puesta por pastos naturales y.63 hectáreas estaban constituidas por superficies no agrícolas. Algunos dirigentes como los de la comunidad de Copa Chico6.35%.19% 164. que represen- taba el 69. En comunidades como Alfredo Montero de Jatun Pongor se observa una escasa participación comunal y la Junta Directi- va no tiene capacidad para regular el acceso a la tierra u otro tipo de recursos comunales. en comunidades como San Miguel de Utcuyacu. 3. dado que esta comunidad es fun- damentalmente ganadera. que representaba el 13. Superficie de uso agropecuario La superficie comunal agropecuaria estaba distribuida de la siguiente manera: 127. p. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH embargo. nos brinda Guillermo Valera7 en un estudio que data del año 1980. 1998. Superficie y usos de tierras comunales en Ancash Una información detallada sobre la superficie y usos de tierras de las comunidades campesinas del Perú. 15 .03 bajo la forma de parcela familiar.51 has se hallaban en posesión familiar lo que representaba el 16. Estos problemas se suscitan frecuentemente en las comunidades alto andinas visitadas como Cotaparaco. De las 654. es decir. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH La superficie de pastos naturales se hallaba casi en su totalidad bajo la administración de la comunidad. Pampas Chico y Utcuyacu en la provincia de Recuay. se observa tres grupos de provincias en el departamento: Provincias con mayor presencia de familias comuneras: Huari y Carhuaz son las provincias con mayor número de familias comuneras. la prestación de servicios co- munales como las faenas.785. la superficie no agrícola era de uso mayoritariamente comunal.911 familias comuneras en el depar- tamento de Ancash. Sin embargo. entre comunidades o de éstas con particulares. Provincias con presencia media de familias comuneras: Consideramos como rango medio a las provincias que tienen entre 3 mil y 5 mil familias comuneras. Bolognesi. Santa y Sihuas se ubican en el rango con población comunera baja. la totalidad de tierras agrícolas se halla en po- sesión familiar limitando la adjudicación a las nuevas familias que se van incrementando anualmente. Pallasca y Yungay se sitúan en el rango medio de provincias comuneras.67 hectáreas que constituía la totalidad de la superficie de pastos: 612. 57 familias más.64% de pastos naturales era de uso comunal y tan solo el 6.650. En el año 1994. Los comuneros que no tienen acceso a los pastizales o poseen menor número de ganados exigen un mayor aporte de los ganaderos en la vida comunal. como es el caso de la comunidad de Cochabamba (Huaraz). Familias comuneras en el departamento de Ancash El Directorio de Comunidades Campesinas de COFOPRI del año 2006 registra 50. las tierras comunales se emplean para el desarrollo de proyectos productivos de carácter asociativo o comunal como en la comunidad de Utcuyacu (Recuay). exige el aporte de todos los comuneros en igualdad de condiciones. Ocros. Huaylas.560. Carlos Fermín Fitzcarrald. No existe una diferencia sustantiva entre los datos de COFOPRI 2006 y PETT 1998 sobre el número de familias comuneras en el departamento. que son fundamentalmente ganaderas o de pastoreo. En algunos casos. En la mayoría de las diez comunidades exploradas en el presente estudio. 136. el 93.84% del total de la superficie no agrícola. Provincias con baja presencia de familias comuneras: Consideramos como rango bajo a las provincias que tienen entre mil a 3 mil familias comuneras. Es decir.345. El desigual acceso a la tierra y al agua es otro eje de conflicto en las comunidades campesinas del Callejón de Huaylas. 4. Mariscal Luzuriaga. o entre comunidades y enti- dades supracomunales.15% del total de áreas no agrícolas.488. De acuerdo al número de familias comuneras.64 hectáreas estaban bajo el régimen de uso comunal y otras 41.12 hectáreas estaban en posesión de la comunidad lo que representaba el 81. Desarrollo de conflictos Los conflictos que se organizan alrededor de la tierra y los recursos naturales forman parte de la trama de relaciones sociales que se construye entre comuneros. en relación al registrado por el Directorio de Comunidades Campesinas del PETT de 1998. mientras que. o ante quienes no poseen este recurso.35% de uso familiar. los comuneros que poseen mayor número de ganados se benefician de los pastizales frente a quienes tienen menor volumen de ganados. Recuay. 27. Conflictos al interior de las comunidades Generalmente. las tierras agrícolas de uso comunal son dadas en arriendo a los comuneros o a terceros como una fuente de ingresos de las arcas comunales. Las provincias de Aija. Una consecuencia de este problema es el incremento de la fragmentación de parcelas familiares o la migración forzada de jóvenes hacia las ciudades. en otros casos. 16 . estas comunidades carecen de sistemas hidráulicos de retención y conservación del agua (canales o reservorios). la Directiva Comunal vendió más de 40 has a la empresa Antamina para la construcción de la Urb. la invasión de parcelas vecinas es una práctica muy frecuente en las comunidades campesinas de la región. los dirigentes recurren a títulos ancestrales exigiendo la titulación sobre los predios en posesión. A su vez. la comunidad vende parte de sus predios a la empresa Barrick igualmente para la construcción de un área residencial para sus trabajadores. El Pinar y otras 14 has. Un sector está conformado por un conjunto de parcelas familiares o centros poblados. que se proveen de agua de pequeños puquiales o de pequeños ríos que subsisten en tiempos de sequía. En el primer caso.. o la posesión de tierras de mejor calidad agrícola y de mayor extensión en relación al promedio del tamaño de parcelas familiares –de 1 a 2 has. Según el Jefe Zonal de COFOPRI Ancash9. En el segundo caso. En algunas comunidades del Callejón de Huaylas se han la independizado de algunos sectores8 motivados por la venta de predios a las empresas mineras: el sector Huanchac en la comunidad de Cuatro Estrellas en el año 2002 y en la comu- nidad José Avelino Cáceres de Cuncashca en el distrito de Jangas. Según los presidentes comunales entrevistados. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH Se observa también casos de acumulación de tierras eriazas por grupos familiares al margen de las decisiones de la Asamblea Comunal como ocurre en la comunidad de Cotaparaco. La invasión asume dos formas básicas: la redefinición arbitraria de linderos de parcelas y la invasión de ganados en áreas cultivadas. La redefinición de linderos de parcelas de uso familiar se hace de modo arbitrario desconociendo las reglas socialmente establecidas especialmente por los comuneros jóvenes por considerarlas injustas o aduciendo la redistribución de la acumulación arbitraria de tierras por parte de grupos de familias o líderes de la comunidad. 8 Generalmente. la independización de sectores comunales ubicados especialmente en las zo- nas de influencia minera o en áreas en proceso de urbanización es una demanda que va en aumento. las comunidades campesinas están divididas en sectores. al hotel Tumi. El acceso desigual a la tierra agrícola determina generalmente también el desigual acceso al agua en las comunidades alto andinas. agosto 2009. 9 Entrevista al Dr. En las comunidades no tituladas. Juan Jesús Guerrero.por parte de los dirigentes comunales como sucede en la comunidad de Utcuyacu y La Sanja en Yungar. En estos casos. Jefe Zonal COFOPRI Ancash. la presencia de empresas mineras y proyectos de urbanización vienen ampliando el mercado de tierras y generan- do conflictos entre comuneros o grupos de comuneros al interior de las comunidades. San Miguel en el distrito de Malvas (Huarmey). mientras que. entre otros). en algunos casos. Pacllón en el distrito de Pacllón. Las comunidades de Cochabamba en el distrito de Cochabamba. La demanda de titulación individual responde fundamentalmente a la búsqueda de seguridad de la propiedad familiar y. las familias adjudicatarias han recibido las mismas parcelas que tuvieron como trabajadores o “medianeros” de la hacienda. Paucas en el distrito de Paucas (Huari). Conchucos en el distrito de Conchucos. Corpanqui en el distrito de san Miguel de Corpanqui. las familias con mayores extensiones de tierras y de mejor calidad. para las familias comuneras con mayor extensión de superficie con pastos naturales o tierras eriazas. Canis en el distrito de Canis. o algunas ONG dedicadas al desarrollo de las denominadas “cadenas productivas”. al interior del primer tipo de comunidades. Recuay (2) y Yungay (1)10. Pallasca en el distrito de Pallasca. Llacllín y Pararín en el distrito de Recuay (Recuay). Carhuaz (1). así como en las comunidades que tienen predios en áreas cercanas a las zonas de crecimiento urbano. Cajamarquilla en el distrito de Cajamarquilla (Ocros). la titulación individual es sinónimo de riesgo. Este proceso se ha seguido acentuando especialmente en las comunidades que tienen predios en áreas bajo riego o valle. En las Comunidades de la Reforma Agraria. Según los presidentes comunales entrevistados. Huaraz (3). Cajay en el distrito de cajay. desagϋe. Esta expec- tativa es mayor entre los comuneros que poseen mayor cantidad de áreas agrícolas especialmente bajo riego y en valles. Quimay Ayllucyoc en el distrito de Huayán. Los presidentes comunales de las comunidades altinas con grandes extensiones de pastos opinan que la titulación indi- vidual traería cierto beneficio solo sobre las parcelas agrícolas bajo riego. En las comunidades ancestrales altinas como Cochabamba o Cotaparcao. Casma (1). luz. Ocros (1). eventualmente. Según los funcionarios de COFOPRI zonal Ancash. Llaclla en el distrito de Abelardo Lezameta. Pallasca (9). Huari (2). el agua y los pastos naturales. acceder en mejores condicio- nes al mercado o hacerse acreedores de ciertos beneficios que ofrecen las entidades financieras o comerciales (créditos). Independencia de Chacchán en el distrito de Pariacoto (provincia de Huaraz). Colquiyoc en el distrito de distrito de Colquioc. En efecto. Huarmey (3). 11 Entrevista al responsable del área de Comunidades Campesinas y Tierras Eriazas de COFOPRI Zonal Ancash. cada cierto periodo de tiempo se redistribuye la tierra entre los grupos de familias. provincia Carlos Fitzcarrald. 2009. Aquia en el distrito de Aquia. en las provincias de Aija (1).92 has. La comunidad de Vicos en el distrito de Marcará en la provincia de Carhuaz. Conflicto entre comunidades campesinas El conflicto entre comunidades campesinas se reproduce fundamentalmente en torno a la tierra. manteniendo la integridad de las parcelas. Es más. Se observa también un componente de carácter más subjetivo como es el desarrollado de expectativas por la titulación individual de predios que las familias poseen bajo la forma de parcelas. COFOPRI -entidad pública que aprueba las condiciones técnicas para la titulación. Pampas en el distrito de Pallasca (Pallasca). agosto. aunque. La comunidad de Huanchuy en el distrito de Bella Vista. Lacabamba en el distrito de Lacabamba. Yacya en el distrito de Huari. y Tumpa en el distrito de Yungay en la provincia de Yungay.no ha estado al margen de la promoción de la titulación individual de predios al interior de las comunidades. Pamparomas en el distrito de Pamparomas (Huylas). existen varios casos de conflictos entre comunidades debido a la falta de una delimitación de linderos en base a hitos visibles y 10 Este proceso ha tenido lugar en las comunidades campesinas de Cory Aylluyoc en el distrito de Cores. 17 . Bolgnesi (12). provincia de Casma. Las comunidad de San Pedro de Canchabamba en el distrito de San Luis. este proceso se ha incrementado con la finalidad de acceder a proyectos sociales impulsados por el Estado (servicios de agua. Huasta en el distrito de Huasta. Cochapetí en el distrito de Cochapetí. o las que están más insertas en la dinámica del mercado guardan mayores expectativas sobre la titula- ción individual en las comunidades campesinas. Carlos Fitzcarrald (1). y en las comunidades cercanas a la ciudad de Huaraz. Gorgorillo en el distrito de La Primavera. COFOPRI zonal Ancash ha impulsado la independización de 37 centros poblados en las comunidades campesinas sobre un área de 599. el Programa Juntos. la transferencia de las parcelas familiares se realiza a través del mecanismo de la herencia por el cual el predio de los padres pasa a los hijos que se han quedado en la comunidad. La parcelación al interior de las comunidades se incrementó desde la segunda mitad de los años 90 como resultado de la promulgación de los Decretos Legislativos que promueven la apertura del mercado de tierras que tuvo un efecto impor- tante en las comunidades de la sierra. los predios han sufrido un proceso de mayor fragmentación. Mangas en el distrito de Mangas. En cambio. los funcionarios de COFOPRI sostienen que carecen de un marco normativo para ello. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH Otro proceso que viene desarrollándose al interior de las comunidades en Ancash es la independización de los centros poblados. En otros casos. existen opiniones divergentes respecto a la titulación individual de parcelas familiares en posesión. Según el responsable del área de comunidades campesinas y tierras erizas de COFOPRI zonal Ancash11. De la Roca en el distrito de Ticllos (pro- vincia de Bolognesi). la superficie con pastizales serían expropiadas por el Estado en calidad de tierras ariazas. en otros casos. Las comunidades que tienen más conflictos por linderos serían aquellas que se originaron con la Reforma Agraria debido a que fueron tituladas sin una demarcación de linderos. Ministerio del Interior). en el distrito de Yaután provincia de Casma. dado que por la premura del tiempo y las dificultades de logística. Cusco y Andahuaylas. el PETT no elaboró las actas de conlindancia con presencia in situ de las partes. sin embargo. Reporte mensual de los conflictos sociales. Este conflicto se ha expre- sado en casi todo el país. referido a la Ley que crea la autoridad del Agua. Los espacios de representación comunal son débiles como escenarios de negociación y solución de conflictos sociales. estos acuerdos generalmente no se cumplen y la mesas de diálogo se disuelven tan rápidamente como se formaron. La Defensoría del Pueblo reporta dos conflictos que se desarrollan en la relación con el Estado: el primero por abuso de autoridad y. Defensoría del Pueblo 18 . las agendas socio ambientales tampoco son discutidas en las asambleas comunales. Por su parte. 12 Conflictos Sociales y gobernabilidad. Otro eje de conflicto se ha desarrollado en torno a la creación de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) por el Decreto Legislativo 1081 y su reglamento DS Nº 039-2008/AG. Conflictos con entidades extracomunales Los conflictos extracomunales se desarrollan en el marco de relación de las comunidades campesinas con las empresas privadas y el Estado. En estos casos. ha fortalecido los canales de interacción y negociación directa con las empresas (Anatamina) y el Estado (Ministerio de Salud. Ministerio de de Educación. generalmente se han conformado mesas de diálogo con la participación de representantes de las comu- nidades y de poblaciones afectadas por la minería. deman- da de precios justos por tierras afectadas y la administración del agua. agosto de 2009. El conflicto con estos actores se desarrolla en tres escenarios: “conflictos socio ambientales”. De este modo. En algunas comunidades de las zonas de influencia minera. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH refrendados con actas de colindancia por las partes en conflicto. Este tipo de conflictos se observa también en las comunidades que vendieron sus predios a las compañías mineras. así como de las empresas privadas y del Estado. de modo particular. los pobladores de los caseríos de Buenos Aires y Yacucancha en el distrito de Ticapampa (Recuay) exigen a la Empresa Minera “Toma la Mano” la implementación de proyectos de desarrollo y empleo para la población por la instalación de la planta concentradora de manera irresponsable. la venta de tierras comunales a las empresas mineras y la constitución de empresas asociativas o comunales han influido en el fortalecimiento de la independencia comunal res- pecto de la municipalidad distrital como es el caso de San Marcos en la provincia de Huari. y han buscado caminos institucionalizados de solución de conflictos sociales. en- frentándose a la Policía Nacional del Perú. Los presiden- tes de las comunidades campesinas no ejercen liderazgos en estos espacios. En el desarrollo de estos conflictos ejercen liderazgos los representantes de gremios como las Ligas Agrarias Provinciales o representantes de las organizaciones sociales como las Rondas Campesinas y de los Frentes de Defensa. algunas comunidades campesinas han fortalecido la institucio- nalidad comunal con capacidad de interlocución y negociación. acusan de robo y toman como rehen a un policía. el segundo. en los departamentos de Ancash. por otro lado. La Defensoría del Pueblo12 reporta también cuatro conflictos socio ambientales activos hasta el mes de agosto de 2009 en el territorio de comunidades campesinas en el departamento de Ancash: los comuneros de Carhuayoc denuncian la contaminación ambiental y el peligro de disminución del agua de la Laguna de Condorcocha como resultado de la remoción de tierra y voladura de rocas por parte de la Compañía Minera Antamina. Otros conflictos están relacionados con el uso del agua de las lagunas para la minería o por el incumplimiento de acuerdos de parte de las mineras. Las Rondas Campesinas y los pobladores de la comunidad de Calpoc. Juan Jesús Guerrero. Jefe de la Dirección Regional Agraria de Ancash. entre los años 2007 y 2009. Hasta el mes agosto no se había titulado aún ninguna de ellas. es decir. Con el fin de superar este situación. facilitación de información sobre mercados. Carhuaz. Carhuaz. 13 Entrevista al Ing. agosto de 2009. COFOPRI Ancash ha impulsado significativamente la independización de 37 Centros Poblados en las comu- nidades campesinas. el principal factor limitante para concluir con la titulación de las comunidades campesi- nas en el departamento es la ausencia de un programa con fondos y equipos técnicos especializados. Al mismo tiempo. Roger Herrera. 1. 2. no existe una política orientada a concluir con el saneamiento de las comunidades campesinas en el Perú. COFOPRI ha recabado solicitudes de parcelación y titulación de tierras al interior de las comunidades en las provincias de Corongo. la DRA estaría priorizando su trabajo en los siguientes rubros: organización y capacitación de pequeños productores para su inserción en las cadenas agroeconómicas. la desorganización de productores. • Las comunidades deben entrar en la lógica empresarial y pagar los servicios como el consumo de agua. periodo de inclusión del PETT a COFOPRI. • Trabajar con las comunidades que reúnan las condiciones para el desarrollo. En efecto. Para el año 2008. que actual- mente se halla en COFOPRI. Aija. tanto la independización de los Centros Poblados como la parcelación de las comunidades campesinas forman parte de la agenda de COFOPRI. se proyectó la titulación de tres nuevas co- munidades. Huaylas. reforestación de cuencas y descontaminación de las fuentes hídricas. no se ha titulado ninguna nueva comunidad en el departamento de Ancash. el Gobierno Regio- nal de Ancash y los gobiernos locales. mayor coordina- ción entre le Ministerio de Agricultura y la DRA-Ancash. desarticulación entre el gobierno central y el gobierno regional en materia de política agraria. sin embargo. Jefe Zonal COFOPRI Ancash. Sin embargo. Se explora la agenda de las siguientes instituciones públicas: COFOPRI. Las comunidades campesinas en la Agenda Pública Las comunidades en la agenda de la Dirección Regional Agraria Según el Jefe de la Dirección Regional Agraria14. La DRA identifica varios desafíos respecto a las comunidades campesinas: • Requerimiento de presupuesto y equipos para asumir el área de comunidades campesinas y tierras eriazas. del mismo modo. Para el mencionado funcionario. Pallasca y Yungay. Huaraz. el tratamiento de las comunidades campesinas debe situarse en el marco de la situación del agro en el departamento que se caracteriza por la creciente minifundización de propiedades comuna- les e individuales. ausencia de un plan sectorial concertado. agosto 2009. El saneamiento de comunidades campesinas en la agenda de COFOPRI Según el jefe zonal de COFOPRI13. 19 . promoción de la concertación pública y privada sobre un plan concertado. para el año 2009 se proyectó la titulación de cuatro comunidades. Las comunidades que tienen escasas tierras agrícolas no podrán entrar en el plan de desarrollo regional. • Concluir con la titulación de las comunidades campesinas y la delimitación de los linderos entre comunidades. esta meta no se alcanzó. 14 Entrevista al Ing. la Dirección Regional Agraria. El argumento de los funcionarios de COFOPRI Ancash en favor de la independización de predios urbanos de las comunidades es que facilita el acceso a los programas y proyectos sociales impulsados por el Gobierno Central. Asunción. Huari. Bolognesi. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA AGENDA PÚBLICA En esta sección se identifica la presencia de la problemática de las comunidades campesinas en la agenda de las institu- ciones públicas y las modalidades de respuestas institucionales ante dicha problemática en el departamento de Ancash. el 59. Los proyectos de impacto regional aprobados para el año 2009 se ejecutarán en áreas rurales provinciales o multipro- vinciales y buscan mejorar la infraestructura productiva (irrigaciones. impulsar el desarrollo forestal y mejorar las capacidades productivas. En abril de 2009 se constituyó el Consejo de Coordinación Regional (CCR). pero no dejan de ser mecanismos más formales que espacios o procesos de participación debido a que los proyectos se priorizan no en el ámbito del debate público sino de modo directo entre autoridades y funcionarios. desde el año 2007. 16 Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008-2021. tampoco parece haber coordinación entre la oficina de comunidades del Gobierno Regional y la Dirección Regional Agraria en lo referente a las comunidades campesinas. se ha venido im- plementando los Presupuestos Participativos Regionales. Si bien el Gobierno Regional de Ancash no ha emitido norma u ordenanza alguna a favor de las comunidades campesi- nas. tanto las municipalidades provinciales como distritales enumeradas en el cuadro Nº11 aprobaron 567 proyectos. 17). Por otro lado. canales de riego. agosto 2009. tampoco son incluidas en el Consejo Nacional de Descentralización. Según el representante de la Coordinadora Rural de Ancash. ni son re- conocidas como sujetos de participación ciudadana en la concertación de planes de desarrollo y presupuestos (art. En el año 2008. Por otro lado. Actualmente no existen proyectos del Gobierno Regional para comunidades campesinas. Se observa también que las municipalidades invierten significativamente en proyectos de infraes- tructura productiva en un 10. con representantes de la sociedad civil. Sin embargo. pero las comunidades cam- pesinas se benefician indirectamente de los proyectos que el Gobierno Regional viene ejecutando en áreas rurales del departamento de Ancash. Por otro lado. lo que existe actualmente en el Gobierno Regional es una oficina de comunidades campesi- nas con tres personas: el presidente. se incluye a un representante de las comunidades campesinas.93%. un asesor y un promotor. existen estos mecanismos regionales. Comunidades Campesina en la agenda de los gobiernos locales El incremento de fondos en los gobiernos locales de Ancash ha tenido un correlato en el incremento de la inversión públi- ca en las provincias y distritos del departamento. entre ellos. no se están ejecutando los proyectos priorizados en años anteriores (2007. En los objetivos estratégicos generales ni en los objetivos estratégicos específicos aparece el tratamiento de las comunidades campesinas16. 15 Entrevista al responsable del área de Comunidades Campesinas y Tierras Erizas de CPFOPRI. en el año 2009 se han priorizado nuevos proyectos y se han descartado los priorizados en el año 2008. 2008). La Ley de Descentralización no incluye a las comunidades campesinas en el territorio de la República (art. Existen dos espacios de participación ciudadana en las instancias institucionales del Gobierno Regional de Ancash: el consejo de Coordinación Regional y el Presupuesto Participativo Regional.16). además. La escasa atención que concita la problemática de las Comunidades Campesinas en la agenda del Gobierno Regional guarda relación con el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 a 2021. está oficina está en una etapa de elaboración de un plan regional para la atención de las comunidades campesinas. seguido de proyectos de infraestructura en áreas rurales como instalaciones y ampliaciones de redes de corriente eléctrica y carreteras. represas). tampoco la Ley Orgánica del Gobierno Regional ni la Ley de Descentralización especifican la función del Gobierno Regional respecto a las comunidades campesinas. Gerencia Regional de Planeamiento. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH Comunidades campesinas en la agenda del Gobierno Regional de Ancash En términos institucionales. Según el responsable del área de Comunidades Campesinas y Tierras Eriazas15 de COFOPRI no existen canales de coor- dinación entre la oficina de comunidades del Gobierno Regional y el área de COFOPRI. Marzo 2008 20 .43% eran proyectos de infraestructura ur- bana. Huaraz. de los cuales. Presupuesto y Acondicionamiento territorial. aspx Sin embargo.pe/WebPortal/Municipalidades. Esta tendencia de la inversión pública de los gobiernos locales (y el Gobierno Regional) hacia ejecución de obras de infraestructura urbana es una expresión de la concepción de desarrollo entendido enteramente como la ampliación de infraestructura que comparten las autoridades políticas y tam- bién debido a los réditos económicos y políticos que se esperan recibir por la inversión en proyectos de esta naturaleza.mef.gob. Yangas y Yaután también invierten más en obras de infraestructura urbana.11% de la inversión social. la tendencia de la inversión pública en el departamento se orienta fundamentalmente hacia las obras de infraestructura urbana en las capitales de distritos y provincias. agosto 2009. Otro dato importante que se observa es que los distritos netamente rurales como Cochabamba. de igual modo. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH Cuadro Nº 10 NÚMERO DE PROYECTOS APROBADOS POR TIPO Y MUNICIPALIDAD (Año 2008) Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas. En efecto.58%). 21 . http://ofi. la inversión en el desarrollo de capacidades en los pobladores es ínfima (1. la inversión en la mejora de proyectos productivos concita solo el 2. concesión de maquinarias. argumentando que el marco normativo limita la inversión en proyectos de esta naturaleza. Estos avatares de la gestión municipal debilitan los procesos sociales de participación y mecanismos como los presu- puestos participativos. por ejemplo. agosto de 2009. 17 Entrevista a David Antunez. Presupuestos Participativos y Comités de Vigilancia es bastante débil. en segundo lugar. las autoridades comunales aisladas de los espacios de deliberación y decisión local pierden la visión de conjunto para afrontar las problemáticas comunales de modo concertado con otras comunidades. sectores o actores. Este gremio está afiliado a la Confederación Nacional Agraria (CNA) y es un asociado de la Coordinadora Rural Ancash. FADA está impulsando el desarrollo de capacidades de los dirigentes y auto- ridades comunales. Copa Chico en el distrito de Marcará. no son invitados a participar en estos espacios como representantes de las comunidades campesinas. conver- tidas en proyectos y cuentan con financiamiento aprobado pero no se llegan a ejecutar. Existen canales de acercamiento limitado entre las comunidades campesinas y las municipalidades distritales. el mayor contacto de las autoridades regionales y provinciales con las comunidades campesinas se produce durante el desarrollo de las campañas electorales. También ha incursionado en la gestión de proyectos. Comunidades campesinas en la agenda de los gremios La Federación Agraria Departamental de Ancash (FADA) es el gremio campesino más importante en el departamento de Ancash. Hay proyectos aprobados en el año 2007. En términos organizativos. Coordinador de la Coordinadora Rural en Huaraz. Si bien los marcos normativos limitan la participación institucional de las comunidades en el gobierno municipal. actual Presidente de la FADA. Otro rubro de inversión de las municipalidades distriales en las comunidades es la construcción de pequeños canales de riego. Según su presidente18. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH 3. inscripción en los Registros Públicos. los proyectos aprobados no se ejecutan y se van priori- zando nuevos proyectos. agosto 2009. La excepción a la regla constituye la comunidad de Cuatro Estrellas en Huaraz que viene ejecutando dos proyectos importantes con el apoyo de la minera Antamina. Alfredo Montero en el distrito de In- dependencia en Huaraz. sus iniciativas de carácter productivo no son priorizadas. los proyectos forestales y productivos (frutales) han generado y fortalecido procesos participativos en dichas comunidades. Por otro lado. Percepción de autoridades comunales sobre implementación de políticas en las comunidades Los presidentes comunales entrevistados coinciden en señalar que tanto el Gobierno Regional como las Municipalidad Provincial no tienen presencia en sus respectivas comunidades. Chavín de Huantar en Huari. en Cotaparaco y Shumay. las iniciativas presentadas han sido rechazadas. como sostienen los entrevistados. tercero. la participación de representantes de las comunidades campesinas en espacios más institucionalizados como los CCL. 4. son las iniciativas de los proyectos productivos referidos a la mejora de la agri- cultura y ganadería las que son rechazadas. Lo más frecuente es que las comunidades reciban apoyos muy puntuales de las municipalidades distritales: elaboración de expedientes técnicos. En algunas comunidades. Sostienen que. sin embar- go. limpieza de carreteras. algunas municipalidades distritales como Shilla en Carhuaz. 22 . se ha propuesto reactivar las Ligas Agrarias Provinciales y cumple la función de representación ante los Consejos de Coordinación Local y el Consejo de Coordinación Regional. sus representantes participan en los Consejos de Coordinación Local y los presupuestos participativos de sus respectivas municipalidades distritales. como por ejemplo en las comunidades de Pampas Chico en el distrito de Cotaparaco. Generalmente. que aún no se ejecutan. a resolver litigios entre comunidades campesinas. En primer lugar. En la mayoría de los casos. Sin embargo. en la actualidad. 18 Entrevista a Mardonio Jamanca. Quillo en Yungay y Sihuas han fortalecido procesos participativos importantes en el departamento17. En estos casos. presta asesoría a las Juntas Directivas comunales en la renovación de las directivas (formación de comités electorales). las iniciativas presentadas a través de los presupuestos participativos son aceptadas. Liga Agraria Provincial “24 de Junio” de Pallasca. Tahuantinsuyo. Liga Agraria de Valle “Fortaleza” de Recuay/Bolognesi. el fortalecimiento de la participación de sus diri- gentes en espacios de decisión local (CCL. Pampas Chico. que va en una lógica distinta a la inversión pública. Liga Agraria Provincial “Virgen de las Mercedes” de San Luis. 7 Imperios. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH Pese a ello. Liga Agraria Provincial “Atusparia” de Casma. Una de las expresiones de este debilitamiento es su escasa capacidad de representación de las comunidades campesinas y de las Ligas Agrarias en el departamento. Federación Provincial de Rondas Campesinas – Sihuas de la provincia de Sihuas. CARITAS. entre otras. Otra debilidad que muestra la FADA Ancash es su escasa capacidad para generar mecanismos más abiertos y periódicos de articulación de las comunidades campesinas. Cuatro Estrellas. Alfredo Montero. Los presidentes comunales entrevistados20 manifiestan que existen escasos espacios de reunión con los dirigentes tanto regionales como nacionales. Liga Agraria de Valle “Pedro Valenzuela Tamayo” de Mosna Chapín – San Marcos. en la agenda de los gobiernos locales a nivel distrital y provincial. CODISPAS. Liga Agraria Provincial “Pedro Pablo Atusparia” de Huaraz. Coordinadora de Organizaciones Campesinas de Santa y Lacramarca COCSAL de Chimbote. Federación Provincial de Rondas Campesinas – Santa de la provincia de Santa. La FADA muestra también serias limitaciones para canalizar las demandas de las comunidades campesinas como la cul- minación del saneamiento legal (titulación. Liga Agraria Provincial “Ernesto Che Guevara” de Huari. 5. Utcuyacu. Vicos y Copa Chico. y Asociación de Productores Agrarios de la provincia del Santa (APAPS) de Chimbote. delimitación de linderos). Asociación Civil Juventud Campesina de Huaraz. Coordinadora Rural. Liga Agraria Provincial “Pedro Cochachín” de Yungay. Los presidentes comunales entrevistados muestran también una gran expectativa en la renovación de las dirigencias tan- to provinciales como departamentales con la finalidad de fortalecer el gremio. Shumay. PRISMA. CEDEP. ganadería. este gremio se ha debilitado en los últimos años. 20 Entrevistados en el mes de agosto de 2009: presidentes de las comunidades de Cotaparaco. Visión Mundial. Liga Agraria Provincial “José Carlos Mariátegui” de Pomabamba. Comités de vigilancia). la FADA Ancash cuenta con veinte organizaciones gremiales afiliadas: Liga Agraria Provincial “Huamán Capcha” de Aija. Sánchez Cerro. articulación de iniciativas orientadas a mejorar la agricultura. 19 Según el Plan Estratégico 2004. Liga Agraria de Valle “Javier Heraud” de Nepeña. Liga Agraria Provincial “Mateo Pumacahua” de Corongo. Liga Agraria Provincial “Huan- doy” de Huaylas. Liga Agraria Provincial “José Gabriel Condorcanqui” de Ocros. 23 . Solo cuenta con la filiación de 9 organizaciones de las 20 Ligas Agrarias existentes19 en Ancash. ampliando la participación de sus afiliados y fortaleciendo la legitimidad de sus dirigencias. entre otras. Un número reducido de comunidades ha desarrollado capacidades de participación e incidencia efectiva ante los gobiernos locales para diseñar propuestas que respondan a sus problemáticas. que está casi enteramente orientada a la ejecución de proyectos de infraestructura urbana. Liga Agraria Provin- cial “Luis Pardo” de Bolognesi. Liga Agraria Provincial “Los Ayllus Vencerá” de Huarmey. Comunidades campesinas en la agenda de las ONG Existen varias organizaciones no gubernamentales con fuerte presencia en las áreas rurales del Callejón de Huaylas como CARE. Luis M. Liga Agraria de Valle “Virgen del Cármen” de Huallanca. infraestructura productiva. Liga Agraria Provincial “Tupac Amaru II” de Recuay. presupuestos participativos. Liga Agraria Provincial “Los Andes de Hualcán” de Carhuáz. Liga Agraria del Valle “Interandina” de Yanama. Estas organizaciones pro- mueven proyectos y programas productivos y de desarrollo humano en los distritos rurales de extrema pobreza en el departamento de Ancash. a través de la educación escolarizada principalmente en las escuelas rurales de la provincia de Car- huaz. Entre los beneficiaros de este proyecto se encuentran familias de las comunidades campesinas. Llamellín. Alfonso Medina. sin embargo. responsable del área de salud CARE. Se busca que los alcaldes de las municipalidades rurales lideren dichas experiencias de articulación de los programas gubernamentales de salud. Tanto el programa crediticio como el productivo están orientados a mejorar las condiciones de vida de las familias campesinas. que busca rescatar la lengua y cosmovisión andina. Otra ONG con fuerte presencia en la zona es CARITAS. se encuentran también las familias comuneras. con recursos financieros provenientes del Fondo Minero Antamina. CARITAS al igual que CARE no trabaja directamente con las comunidades campesinas. estas iniciativas buscan integrar a las familias campesinas en unida- des territoriales mayores y en base a organizaciones de carácter productivo. una institución de la Iglesia Católica. En el primer trimestre del año 2008. salud y documentos de identidad25. 25 Entrevista a Recardo Gastelo. Esteban Vera. agosto 2009. en el marco de la política de lucha contra la pobreza. 151 eran mujeres. planes. PRISMA tiene presencia en el ámbito rural a través un Programa denominado Gobierno y Transparencia orientado a fortalecer las capacidades del Gobierno Regional y de los gobiernos locales en la formulación de perfiles de proyectos. que viene implementado pro- yectos productivos en las áreas rurales de la provincia de Ocros y de los distritos de Bolognesi. Chiquian y Ocros con crédito comercial para familias. Con esta intervención. San Luis. estos proyectos no se trabajan con comunidades campesinas. responsable de los proyectos productivos de CARITAS. Este programa busca fortalecer la capacidad del personal de salud para mejorar los servicios orientados a disminuir la muerte neonatal y materna. Antonio Raymodi. la asistencia técnica a los funcionarios del Gobierno Regional para la inclusión de los componentes de salud. agosto 2009. y de los distritos de San Marcos y Cochos en la Cordillera Blanca. Agosto 2009. educación y entrega de documentos de identidad en los ámbitos rurales. Huari. Este proyecto se articula con el Programa Juntos que opera en 63 distritos del departamento de Ancash y la Estrategia Crecer. Por su parte. de los cuales. El responsable del proyecto24 considera que los comuneros son más resistentes al cambio que los parceleros porque los factores culturales han configurado esta resis- tencia que se expresa en el manejo de los recursos naturales y el sistema de producción en las comunidades campesinas. Esta cobertura garantiza el acceso de las familias al sistema financiero y la expansión de sus actividades productivas. responsable del programa Cadenas Productivas en la Zona Callejón de Huaylas-cARE. todavía es muy débil debido a la escasa participación ciudadana y al escaso manejo de instrumentos técnicos por parte de los funcionarios municipales. Entre sus líneas de intervención más impor- tantes están la Educación Intercultural Bilingüe (EIB). Pácifico y Callejón de Conchucos. 24 Entrevista a Ramón Espinosa. aunque. Coordinador del Proyecto Gobierno y Transparencia. CARITAS busca mejorar la producción ganadera y el incremento de la producción de la leche en las zonas rurales de extrema pobreza. 22 Entrevista al Dr. educación y acceso a los documentos de identidad en los planes y proyectos es 21 Entrevista al Ing. PRISMA busca fortalecer la articulación de procesos y esfuerzos de los pro- gramas sociales del Gobierno que operan bajo la Estrategia CRECER y en el ámbito de intervención del Programa Juntos. componentes de la cultura andina. pero. 23 Revista Agro Noticias 338. y articulación de experiencias de intervención en el campo de la educación.40. Estos proyectos se ejecutan fundamentalmente con recursos provenientes del Fondo Minero Antamina23. por otro lado. 26 Idem 24 . El principal eje de intervención está orientado a incrementar pastos resistentes a los factores climáticos adversos (helada) y de mayor componente proteínico para el ganado vacuno. Otra línea de intervención de CARE está orientada al apoyo a los establecimientos del Ministerio de Salud en el Callejón de Huaylas. agosto 2009. Otra línea de trabajo es el apoyo a las cadenas productivas en el Callejón de Huaylas. En la línea de articulación de experiencias. Pág. se abrió una cober- tura de 604 atenciones crediticias. El responsable del programa21 sostie- ne que las comunidades campesinas como organización desarrollan altos niveles de tensión y conflicto que bloquearían el desarrollo de este tipo de proyectos. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH CARE tiene presencia en áreas rurales de varias provincias del departamento. entre ellas. y fortalecer la gestión del establecimiento22. Según el responsable del Programa de PRISMA26. Esta experiencia habría dado buenos resultados en las municipalidades distritales de Pamparomas en la provincia de Huaylas y Shupluy en la provincia de Yungay. con sede en la ciudad de Huaraz. y las facultades de Ingeniería del Ambiente y de Ciencias Agrícolas se crean en el 1984. ninguna de las dos escuelas tiene un acercamiento a las comunidades campesinas. no trabajan con comunidades campesinas sino con las familias comuneras que participan en los proyectos productivos y de desarrollo humano que estas organizaciones impulsan en el departamento. la Escuela Sanitaria está ejecutando un programa de sanea- miento rural que consiste en la instalación de letrinas en las viviendas y el tratamiento de residuos sólidos. La Universidad Santiago Antunez de Mayolo se crea el 24 de mayo de 1977. agosto 2009. 25 . La facultad entrena a sus alumnos en prácticas de investigación en el Centro de experimentación Allpa Rumi en el fundo Marcará de 10 has. y el Centro de Experimentación de Cañas Bamba dedicado a la experimentación de plantas frutales. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH aún más difícil ya que el Gobierno Regional carece de voluntad política para incluir dichos componentes en los proyectos a ejecutarse en el sector rural.. no se realizan muchos trabajos de investigación debido a los altos costos y el escaso financiamiento. La segunda se ocupa más de la problemática rural. tierra y aire. Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias. 28 Entrevista al Mag. por su parte. Alfredo Reyes. y la universidad Nacional del Santa. Estas tienen relación con la problemática agropecuaria y medio ambiental27. Sin embargo. Sin embargo. Esta escuela forma a los futuros ingenieros en el manejo de la problemá- tica ambiental relacionada con el agua. cuyes). Según el decano de la facultad de Ingeniería Ambiental28. dedicado a la investigación de animales. 6. Comunidades campesinas en la agenda de la universidad Santiago Antúnez de Mayolo Existen dos universidades nacionales con mucha influencia en el departamento de Ancash: la Universidad Santiago Antú- nez de Mayolo. al igual que CARE y CARITAS. PRISMA. 29 Entrevista al Mag. Teófanes Mejía. ofrece servicios relacionados con la problemática rural: transferencia tecnológi- ca a las familias campesinas y organizaciones agrarias en el manejo de cultivos y mejora de animales (ovinos. 27 Directorio de la Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo. La facultad de Agronomía29. decano de la Facultad de Ciencias Ambientales. esta facultad cuenta con dos escuelas: sanitaria y ambiental. con sede en la ciudad de Chimbote. prác- ticas profesionales en comunidades campesinas o en las agencias agrarias. En convenio con la municipalidad distrital de Independencia. y menos aún en las comunidades campesinas. 011.25 5/11/98 28 CHIQUIAN CHIQUIAN 26/10/33 293 25.02 2/12/04 14 QUINHUARAGRA MIRGAS 15/11/74 227 7.049.213.23 14/12/99 9 SANTA ANA DE SUCCHA SUCCHA 28/12/64 139 5.40 13/01/99 29 CHURUCO HUALLANCA 30/06/83 56 4.513.00 22/12/88 4 HUILLCACAY GRANDE ANQUILTA AIJA 11/06/76 50 358.11 12/07/99 ABELARDO PARDO 37 LLACLLA LEZAMETA 28/03/30 55 2. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH RELACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION DE ANCASH RELACION DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN EL DEPARTAMENTO DE ANCASH N° TIERRAS FAMILIAS N° COMUNIDAD CAMPESINA DISTRITO RECONOCIMIENTO COMUNERAS (Has) TITULACION PROVINCIA DE AIJA 1 AIJA AIJA 14/05/58 67 502.210.369.226.938.58 18/06/01 5 LLACTUN AIJA 19/06/74 57 2.00 28/11/97 32 CUSPON CHIQUIAN 3/05/29 91 6.83 30/12/92 36 HUAYLLACAYAN HUAYLLACAYAN 28/06/29 350 10.87 15/09/99 8 SAN AGUSTIN DE ALMIZCLE CORIS 2/09/76 111 1.00 13/09/96 39 MACHCOS HUASTA 8/03/45 29 594.458.771.841.00 16/05/89 10 SANTA CRUZ DE RUREK LA MERCED 13/10/81 52 2.271.375 16/06/89 40 MAHUAY HUASTA 9/05/39 90 5.748.763.25 5/11/97 34 HUALLANCA HUALLANCA 30/06/83 61 4.50 12/09/96 VIRGEN DE LAS MERCEDES DE 54 HUANCAYOC HUALLANCA 9/06/86 72 6.86 4/07/13 13 PARAS MIRGAS 13/09/84 376 6.8999 2/06/97 .814.146.411.75 22/09/97 SAGRADO CORAZON DE JESUS DE LA 49 ESPERANZA HUAYLLACAYAN 2/09/47 69 s/i s/i 50 SAN ANTONIO DE QUISIPATA HUASTA 4/09/67 41 1.896.50 22/09/97 2653 TRES DE MAYO DE LLACUASH HUALLANCA 7/12/94 82 2.888.50 10/12/97 46 QUERO HUASTA 7/07/64 37 2.57 2/12/96 45 POMAPATA HUASTA 1/03/20 66 5.87 28/08/03 30 COLQUIOC COLQUIOC 6/11/31 116 13.031.918.87 23/06/95 48 ROCA TICLLOS 20/05/31 135 5.12 2/07/99 3 CORI AYLLUYOC CORIS 12/02/47 215 4.830.850.228.984.79 22/11/01 11 TIAN AYLLU LA MERCED 11/06/76 161 3.00 10/12/97 25 CARCAS CHIQUIAN 19/05/40 98 1.787.469.41 22/11/01 6 MALLQUI AIJA 11/06/76 60 2.00 12/07/94 47 RAQUIA ANTONIO RAIMONDI 15/07/31 98 2.485.003.547.815.827.429.114.99 22/11/01 PROVINCIA DE ANTONIO RAIMONDI 12 FLOR DE CANTU SAN JUAN DE RONTOY 30/01/92 76 6.25 15/06/99 2 AYLLU AUQUIMARCA DE QUISHUAR CORIS 6/08/75 108 12.75 15/09/97 33 GORGORILLO LA PRIMAVERA 31/01/40 122 4.019.017.774.78 28/06/01 24 CANIS CANIS 28/12/33 90 2.44 12/12/97 42 NANIS MANGAS 12/01/31 52 1.59 3/05/87 55 VIRGEN DEL CARMEN DE ANDACHUPA HUALLANCA 30/05/97 64 s/i s/i 56 YAMOR CAJACAY 12/07/20 148 11.50 15/09/97 43 PACLLON PACLLON 16/08/41 156 12.185.06 28/11/97 38 LLAMAC PACLLON 21/11/38 124 7.02 28/12/99 7 QUILLA AYLLU HUACLLAN 4/10/46 102 2.34 26/02/03 15 SAN ANTONIO DE ACO MIRGAS 16/01/92 195 1.1094 2/03/04 PROVINCIA DE BOLOGNESI 21 ALTO PERU HUALLANCA 4/12/86 26 5.581.18 23/06/89 23 CAJACAY CAJACAY 1/02/29 198 15.9297 10/06/04 20 SANTA VICTORIA ACOCHACA 9/06/80 88 234.2 18/08/99 17 RAIMONDI ACOCHACA 15/09/82 36 1.769.708.38 15/06/89 51 SANTA ROSA DE YARUWILCA HUALLANCA 18/07/86 58 2.927.462.91 10/04/95 22 AQUIA AQUIA 9/12/30 98 50.75 12/01/98 SAN MIGUEL DE 26 CARHUAJARA CORPANQUI 22/03/38 85 950 28/11/97 27 CHAMAS MANGAS 12/01/31 43 4.259.47 10/10/85 18 SAN ANTONIO DE MACUASH ACOCHACA 3/03/86 98 1.60 27/10/03 52 TICLLOS TICLLOS 20/10/32 115 6.56 13/03/98 44 POCPA HUASTA 25/09/41 101 4.57 24/09/93 PROVINCIA DE ASUNCIÓN 16 CORDILLERA BLANCA ACOCHACA 22/02/95 151 606.13 17/02/95 41 MANGAS MANGAS 4/12/33 127 7.90 13/12/76 SANTA CRUZ DE COCHAS‐ 19 PATARCOCHA ACOCHACA 5/02/03 48 189.15 14/01/92 35 HUASTA HUASTA 1/03/20 241 11.78 5/11/91 SAN MIGUEL DE 31 CORPANQUI CORPANQUI 26/10/33 85 2.134.962. 2365 15/09/97 22/11/01 65 66 SAN LUIS SHUMAY ANTA MARCARA 30/12/2727/06/79 42 129 464.36 994.5 10/12/97 13/01/99 109 110 JOSE CARLOS MARIATEGUI JOSE OLAYA INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA 9/10/81 28/12/76 45 83 829.077.1453 28/08/01 15/07/98 99 100 ANDRES AVELINO CACERES CAHUIDE JANGAS HUARAZ 22/04/88 25/06/75 75 97 8.66 s/i 10/12/97 108 109 INDEPENDIENTE DE CHACCHAN JOSE CARLOS MARIATEGUI PARIACOTO INDEPENDENCIA 14/10/85 9/10/81 400 45 12.585.041.585.66 973.00 s/i 9/09/92 93 94 PEDRO PABLO ATUSPARIA DE TARICA RANGUAS CUSCA YANAC 3/03/92 14/02/52 118 31 5.38 8/09/92 86 87 ACO ALFONSO UGARTE DE HUICHANGA ACO CUSCA 26/01/42 25/03/92 67 46 2.146.73 1.443.38 s/i 15/06/89 50 51 SAN ANTONIO DE QUISIPATA SANTA ROSA DE YARUWILCA HUASTA HUALLANCA 4/09/67 18/07/86 41 58 1.50 18/08/97 11/04/86 122 123 SAN PEDRO DE COLCABAMBA WIRACOCHA COLCABAMBA HUARAZ 7/07/64 9/06/76 4.956.255.131. SANCHEZ CERRO HUANCHAY INDEPENDENCIA 20/08/79 14/09/76 55 151 6.690.581.054.80 5.925 6.00 2.50 4.982 19/06/01 24/02/81 112 113 LUIS M.00 1.50 22/09/97 12/09/96 53 TRES DE MAYO DE LLACUASH VIRGEN DE LAS MERCEDES DE HUALLANCA 7/12/94 82 2.58 261.60 2.2477 27s/i 22/06/83 119 120 PEDRO PABLO ATUSPARIA SAN MIGUEL DE PURUCUTA HUARAZ HUARAZ 28/10/75 27/10/92 4605.263.77 22.787.9503 1.210.668.984.50 27/10/03 22/09/97 52 53 TICLLOS TRES DE MAYO DE LLACUASH TICLLOS HUALLANCA 20/10/32 7/12/94 115 82 6.38 2.268.09 5/07/95 PROVINCIA DE CORONGO PROVINCIA DE CORONGO 86 ACO ACO 26/01/42 67 2.25 30/12/97 18/08/97 121 122 SAN ISIDRO SAN PEDRO DE COLCABAMBA JANGAS COLCABAMBA 13/12/79 7/07/64 145 634.547.07 10/01/77 15/09/97 64 65 RECUAYHUANCA SAN LUIS MARCARA ANTA 22/11/46 27/06/79 328 42 1.7 307.010 391 19.4994 5/05/97 12/07/05 91 HUASHGO JOSE SANTOS CHOCANO DE BAMBAS 6/06/66 36 519.945.48 29/01/98 26/11/97 67 68 SIETE IMPERIOS TAHUANTINSUYO MARCARA TINCO 30/01/76 20/09/82 143 155 1.2365 369.50 9/09/92 4/05/98 94 95 RANGUAS SAN ANTONIO DE URCON YANAC CUSCA 14/02/52 9/02/92 31 60 1.065.882.480.50 4/05/98 PROVINCIA DE HUARAZ PROVINCIA DE HUARAZ 24 DE JUNIO DE PIRURUYOC 97 24 DE JUNIO DE PIRURUYOC CANSHAN INDEPENDENCIA 9/06/98 80 77 15/06/01 97 98 CANSHAN ALFREDO MONTERO INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA 9/06/98 21/12/76 80 129 77 253.4994 12/07/05 92 JOSE SANTOS CHOCANO DE YANTACON CUSCA 27/03/92 42 2.255.062. 44 45 POCPA POMAPATA HUASTA HUASTA 25/09/41 1/03/20 101 66 4.336.59 3/05/87 55 VIRGEN DEL CARMEN DE ANDACHUPA HUALLANCA 30/05/97 64 s/i s/i 55 56 VIRGEN DEL CARMEN DE ANDACHUPA YAMOR HUALLANCA CAJACAY 30/05/97 12/07/20 64 148 s/i 11.60 6.70 12/02/96 15/10/97 69 70 TRES DE OCTUBRE VICOS YUNGAR MARCARA 15/08/89 25/02/74 119 863 4.077.454.415 s/i 14/12/99 s/i 117 118 TUPAC AMARU YANACANCHA INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA 30/04/73 24/08/00 63 s/i s/i s/i s/i s/i 118 119 YANACANCHA PEDRO PABLO ATUSPARIA INDEPENDENCIA HUARAZ 24/08/00 28/10/75 s/i s/i 4605.347.581.956.84 22/09/77 .5 253.010 791.39 634.918.69 15/01/87 PROVINCIA DE CASMA PROVINCIA DE CASMA 84 HUANCHUY BUENA VISTA ALTA 6/08/75 213 1.98 21/11/02 5/01/98 58 59 ECASH FUERZA Y PODER CARHUAZ SHILLA 2/09/47 8/10/74 4.668.84 11/04/86 22/09/77 123 WIRACOCHA HUARAZ 9/06/76 2.827.50 29/10/92 4/05/98 96 YANAC YANAC 23/09/63 77 2.982 1.8865 31/12/97 21/06/95 104 105 CUATRO ESTRELLAS HUAMARIN INDEPENDENCIA HUARAZ 28/12/76 27/08/1973 189 91 620.58 25/04/96 2/05/95 115 116 RAMON CASTILLA SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA 29/09/77 2/04/87 50 38 307.48 269.63 s/i 10/11/97 s/i 107 108 HUANCHAC INDEPENDIENTE DE CHACCHAN INDEPENDENCIA PARIACOTO 12/08/02 14/10/85 s/i 400 s/i 12.787.841.670.148.63 23/05/95 10/11/97 106 107 HUANCHAI HUANCHAC HUANCHAY INDEPENDENCIA 4/12/33 12/08/02 55 s/i 12.66 24/02/81 8/08/01 113 114 MIGUEL GRAU PEDRO COCHACHN DE CHAVIN INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA 31/01/9128/02/80 54 347 1.09 17/04/02 5/07/95 85 LA ESPERANZA DE CALPOC YAUTAN 16/06/86 128 5.875 21/11/02 57 58 COPA CHICO ECASH ACOPAMPA CARHUAZ 21/04/1976 2/09/47 142 4.984.670.049.59 3/05/87 54 HUANCAYOC HUALLANCA 9/06/86 72 6.21 18/11/92 5/05/97 90 91 HUARIRCA HUASHGO CUSCA BAMBAS 7/05/92 6/06/66 66 36 14.50 2.148.00 10/12/97 12/07/94 46 47 QUERO RAQUIA HUASTA ANTONIO RAIMONDI 7/07/64 15/07/31 37 98 2.875 19.78 10/01/77 19/06/01 111 112 LIBERACION CAMPESINA DE COLT LUIS M.57 5.74 2/11/88 13/07/99 101 102 CAJAMARQUILLA CANRAY GRANDE LA LIBERTAD OLLEROS 8/03/65 27/08/76 202 311 12.882.2477 3.75 23/06/95 22/09/97 48 SAGRADO CORAZON DE JESUS DE LA LAS COMUNIDADES ROCA TICLLOS CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH 135 20/05/31 5.454.462.80 s/i 92 93 YANTACON PEDRO PABLO ATUSPARIA DE TARICA CUSCA CUSCA 27/03/92 3/03/92 42 118 2.15 2/12/04 31/12/97 103 104 COCHABAMBA CUATRO ESTRELLAS COCHABAMBA INDEPENDENCIA 10/01/33 28/12/76 778 189 22.66 829.210.85 18/09/75 25/06/97 62 63 JUSTICIA Y LIBERTAD MITIMAES CARHUAZ AMASHCA 22/01/76 27/02/76 155 176 1.918.60 4/05/98 29/10/92 95 96 SAN ANTONIO DE URCON YANAC CUSCA YANAC 9/02/92 23/09/63 60 77 4.50 12.60 6.8999 s/i 2/06/97 56 YAMOR CAJACAY 12/07/20 148 11.39 22/06/83 30/12/97 120 121 SAN MIGUEL DE PURUCUTA SAN ISIDRO HUARAZ JANGAS 27/10/92 13/12/79 145 3.8999 2/06/97 PROVINCIA DE CARHUAZ PROVINCIA DE CARHUAZ 57 COPA CHICO ACOPAMPA 21/04/1976 142 791.69 15/10/97 15/01/87 70 VICOS MARCARA 25/02/74 863 24.78 766.745.7 8/08/01 25/04/96 114 115 PEDRO COCHACHN DE CHAVIN RAMON CASTILLA INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA 31/01/91 29/09/77 347 50 973.96 8.77 13/07/99 2/12/04 102 103 CANRAY GRANDE COCHABAMBA OLLEROS COCHABAMBA 27/08/76 10/01/33 311 778 3.15 620.041.70 24.915 4.347.55 25/06/97 10/01/77 63 64 MITIMAES RECUAYHUANCA AMASHCA MARCARA 27/02/76 22/11/46 176 328 187.049.745.21 17/04/02 84 85 HUANCHUY LA ESPERANZA DE CALPOC BUENA VISTA ALTA YAUTAN 6/08/75 16/06/86 213 128 1.21 5.50 2.415 2/05/95 14/12/99 116 117 SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO TUPAC AMARU INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA 2/04/87 30/04/73 38 63 261.189.0194 11/10/04 14/09/98 60 61 INTI RAYMI JOSE CARLOS MARIATEGUI CARHUAZ AMASHCA 28/10/75 23/01/76 182 139 994.21 519.60 13/10/92 6/12/01 88 89 ANTONIO RAIMONDI CUSCA CUSCA CUSCA 3/03/92 1/07/27 87 90 9.55 1.75 14.50 2.471.745.162.73 14/09/98 18/09/75 61 62 JOSE CARLOS MARIATEGUI JUSTICIA Y LIBERTAD AMASHCA CARHUAZ 23/01/76 22/01/76 139 155 262.80 8/09/92 13/10/92 87 88 ALFONSO UGARTE DE HUICHANGA ANTONIO RAIMONDI CUSCA CUSCA 25/03/92 3/03/92 46 87 1.9503 22/11/01 29/01/98 66 67 SHUMAY SIETE IMPERIOS MARCARA MARCARA 30/12/27 30/01/76 129 143 369.065.87 12/07/94 23/06/95 47 48 RAQUIA ROCA ANTONIO RAIMONDI TICLLOS 15/07/31 20/05/31 98 135 2.830.127.60 15/06/89 27/10/03 51 52 SANTA ROSA DE YARUWILCA TICLLOS HUALLANCA TICLLOS 18/07/86 20/10/32 58 115 2.75 22/09/97 49 SAGRADO CORAZON DE JESUS DE LA ESPERANZA HUAYLLACAYAN 2/09/47 69 s/i s/i 49 50 ESPERANZA SAN ANTONIO DE QUISIPATA HUAYLLACAYAN HUASTA 2/09/47 4/09/67 69 41 s/i 1.925 13/01/99 10/01/77 110 111 JOSE OLAYA LIBERACION CAMPESINA DE COLT INDEPENDENCIA HUANCHAY 28/12/76 20/08/79 83 55 253.443.25 4.10 12.462.0194 262.945.36 5/01/98 11/10/04 59 60 FUERZA Y PODER INTI RAYMI SHILLA CARHUAZ 8/10/74 28/10/75 391 182 1.74 3.38 1.96 15/06/01 28/08/01 98 99 ALFREDO MONTERO ANDRES AVELINO CACERES INDEPENDENCIA JANGAS 21/12/76 22/04/88 129 75 253.480.80 9. SANCHEZ CERRO MIGUEL GRAU INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA 14/09/76 28/02/80 151 54 766.162.50 2/12/96 10/12/97 45 46 POMAPATA QUERO HUASTA HUASTA 1/03/20 7/07/64 66 37 5.062.263.471.146.268.50 15/07/98 2/11/88 100 101 CAHUIDE CAJAMARQUILLA HUARAZ LA LIBERTAD 25/06/75 8/03/65 97 202 2.131.1453 2.87 5.827.841.745.915 26/11/97 12/02/96 68 69 TAHUANTINSUYO TRES DE OCTUBRE TINCO YUNGAR 20/09/82 15/08/89 155 119 269.690.8865 5.189.98 1.336.85 187.10 21/06/95 23/05/95 105 106 HUAMARIN HUANCHAI HUARAZ HUANCHAY 27/08/19734/12/33 91 55 5.50 12/09/96 54 VIRGEN DE LAS MERCEDES DE HUANCAYOC HUALLANCA 9/06/86 72 6.75 6/12/01 18/11/92 89 90 CUSCA HUARIRCA CUSCA CUSCA 1/07/27 7/05/92 90 66 6.054.127.830.07 464. 320.875 21/12/98 23/06/97 172 173 VICHON PARIACANCHA SAN PEDRO DE CHANA UCO 19/08/37 7/07/64 156 207 973.588.58 28/11/97 15/09/97 127 PIRA PIRA 22/11/35 187 6.9677 4/07/97 10/07/06 133 134 HUAYNA CAPAC YANOCOLLPA CAJAY 5/02/92 66 40 326.02 138.21 6.215.507.434 565.673.7898 5.38 21/06/01 31/10/97 PROVINCIA DE HUAYLAS 180 SAN MIGUEL MALVAS 14/09/64 50 3.903 12/12/74 5/05/98 160 161 SAN FRANCISCO DE SHOCSHI PAUCAS MASIN PAUCAS 5/02/92 18/08/56 42 120 565. SANCHEZ CERRO MIGUEL GRAU INDEPENDENCIA 14/09/76 28/02/80 151 54 766.727.405.44 22/09/77 25/05/97 124 125 PAM PAN SEÑOR DE LOS MILAGROS PARIACOTO 19/02/85 27/02/78 38 53 1.964.50 2.693.990.641.61 6.70 2.30 503.1329 5/07/05 PROVINCIA DE HUARMEY 28177 176 176 COCHAPETI COCHAPETI QUIMAYAILLUYOK COCHAPETI COCHAPETI HUACLLAN 19/09/47 19/09/47 8/10/41 300 300 194 7.9677 359.581.99 1.68 5.49 16/12/74 6/10/92 152 153 GRAN CHAVIN DE PACHACHACA MALLAS HUARI 5/02/92 20/12/66 67 443 381.745.347. SANCHEZ CERRO HUANCHAY INDEPENDENCIA 20/08/79 14/09/76 55 151 6.762 10.215.1677 25/05/97 15/08/01 125 126 SEÑOR DE LOS MILAGROS VIRGEN DE FATIMA PARIACOTO 27/02/78 13/12/89 53 70 150.48 19/06/97 21/12/98 162 163 CONIN RAMBRAN PONTO 14/12/40 15/04/37 220 216 3.148. 109 110 JOSE CARLOS MARIATEGUI JOSE OLAYA INDEPENDENCIA 9/10/81 28/12/76 45 83 829.415 s/i 14/12/99 s/i 117 118 TUPAC AMARU YANACANCHA INDEPENDENCIA 30/04/73 24/08/00 63 s/i s/i s/i s/i s/i 118 119 YANACANCHA PEDRO PABLO ATUSPARIA INDEPENDENCIA HUARAZ 24/08/00 28/10/75 s/i s/i 4605.45 326.13 1.693.260.425.681.25 29/12/82 17/12/98 136 137 LA REPUBLICA MARCOPAMPA CHAVIN DE HUANTAR 11/06/37 3/08/79 423 81 12.195.425.26 15/10/97 23/06/95 145 146 HUACCHIS QUECAS HUACHIS 22/03/38 8/08/79 455 82 8.68 7/06/04 16/07/02 167 168 ANGORAJU HUARIPAMPA SAN MARCOS 20/08/79 17/05/73 152 450 1.95 1.454.25 20/02/95 20/11/97 157 158 YACYA HUACHIS HUARI HUACHIS 12/05/37 28/03/38 160 2.758.498.453.58 15/09/97 128 TUPAC YUPANQUI TARICA 30/09/76 282 3.78 766.005 695.588.16 12/04/84 21/12/98 171 172 SANTA CRUZ VICHON SAN PEDRO DE CHANA 22/08/80 19/08/37 227 156 6.448.625 8.66 24/02/81 8/08/01 113 114 MIGUEL GRAU PEDRO COCHACHN DE CHAVIN LAS COMUNIDADES INDEPENDENCIA CAMPESINAS EN28/02/80 31/01/91 LA REGION ANCASH 347 54 1.30 22/12/97 11/02/04 150 151 YURA‐YACO CESAR VALLEJO HUANTAR HUARI 4/01/65 5/02/92 40 59 1.50 18/08/97 11/04/86 122 123 SAN PEDRO DE COLCABAMBA WIRACOCHA COLCABAMBA HUARAZ 7/07/64 9/06/76 4.44 150.28 16/07/02 11/11/80 168 169 HUARIPAMPA SAN PEDRO DE UCANA SAN MARCOS 17/05/73 7/10/85 450 31 5.99 27/06/06 24/08/04 142 143 QUINHUAY CASTILLO HUACACHI HUACHIS 30/06/75 2/12/40 118 213 1.61 15/08/01 28/11/97 126 127 VIRGEN DE FATIMA PIRA PARIACOTO PIRA 13/12/89 22/11/35 70 187 1.541.415 2/05/95 14/12/99 116 117 SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO TUPAC AMARU INDEPENDENCIA 2/04/87 30/04/73 38 63 261.16 973.148.25 4.18 31/10/01 21/06/01 179 180 SAN MARTIN DE PORRES SAN MIGUEL COCHAPETI MALVAS 18/09/84 14/09/64 51 50 5.745.49 7.58 261.9112 3.447.541.84 11/04/86 22/09/77 123 124 WIRACOCHA PAM PAN HUARAZ PARIACOTO 9/06/76 19/02/85 38 2.25 30/12/97 18/08/97 121 122 SAN ISIDRO SAN PEDRO DE COLCABAMBA JANGAS COLCABAMBA 13/12/79 7/07/64 145 634.48 9/11/03 PROVINCIA DE HUARI 129 ACCHAS ACZO 20/07/94 s/i 4.562.50 20/11/97 23/06/95 158 159 HUACHIS GANTU HUACHIS MASIN 28/03/38 17/04/80 54 4.762 10/07/06 25/04/94 134 135 YANOCOLLPA HUANCAPAMPA CAJAY CHAVIN DE HUANTAR 5/02/92 17/04/80 40 176 359.3932 7.401.59 31/10/97 31/10/97 3/11/92 177 178 QUIMAYAILLUYOK MALVAS HUACLLAN MALVAS 8/10/41 4/05/64 194 230 7.2477 s/i 22/06/83 119 120 PEDRO PABLO ATUSPARIA SAN MIGUEL DE PURUCUTA HUARAZ 28/10/75 27/10/92 4605.71 1.19 5.3025 254.562.681.964.198.5833 6/02/91 15/10/97 164 165 YUNGUILLA SAN ROQUE DE RAPAYAN PONTO RAPAYAN 28/01/38 27/05/94 60 400 429.49 7.50 215.641.5833 9.625 16/06/89 15/10/97 144 145 CHUPAN HUACCHIS HUACHIS 19/08/37 22/03/38 400 455 440.56 16/06/89 30/12/94 130 131 ANRA CONTAN ANRA 20/07/44 6/03/57 302 153 5.871.517.78 10/01/77 19/06/01 111 112 LIBERACION CAMPESINA DE COLT LUIS M.00 24/08/04 16/06/89 143 144 CASTILLO CHUPAN HUACHIS 2/12/40 19/08/37 213 400 1.925 6.63 11/02/04 16/12/74 151 152 CESAR VALLEJO GRAN CHAVIN DE PACHACHACA HUARI 5/02/92 59 67 503.925 13/01/99 10/01/77 110 111 JOSE OLAYA LIBERACION CAMPESINA DE COLT INDEPENDENCIA HUANCHAY 28/12/76 20/08/79 83 55 253.71 3/11/05 7/06/04 166 167 TACTABAMBA ANGORAJU RAPAYAN SAN MARCOS 24/08/64 20/08/79 80 152 1.02 6/10/92 18/05/98 153 154 MALLAS MITUCHACA HUARI 20/12/66 2/04/87 443 46 412.56 542.63 381.669.66 1.260.7 8/08/01 25/04/96 114 115 PEDRO COCHACHN DE CHAVIN RAMON CASTILLA INDEPENDENCIA 31/01/91 29/09/77 347 50 973.49 412.00 3.189.673.39 634.454.855.18 3.005 17/12/98 17/06/77 137 138 MARCOPAMPA NATIVIDADE DE CATAYOC CHAVIN DE HUANTAR 3/08/79 4/06/84 81 105 435.189.198.581.307.405.990.13 23/11/04 5/07/05 155 156 SAN BARTOLOME DE ACOPALCA SAN CRISTOBAL DE TASHTA HUARI 20/12/66 22/04/88 291 63 1.758.448.48 9/11/03 PROVINCIA DE HUARI 128 TUPAC YUPANQUI TARICA 30/09/76 282 3.49 429.00 440.50 25/04/94 29/12/82 135 136 HUANCAPAMPA LA REPUBLICA CHAVIN DE HUANTAR 17/04/80 11/06/37 176 423 10.554.447.84 1.3932 11/11/80 11/10/04 169 170 SAN PEDRO DE UCANA TUPAC AMARU SAN MARCOS 7/10/85 26/01/82 31 32 481.66 15/10/97 27/06/06 141 142 HUACACHI QUINHUAY HUACACHI 9/05/39 30/06/75 270 118 4.2477 3.1329 8/09/78 5/07/05 PROVINCIA DE HUARMEY 175 SAN BERNARDO DE COLPA HUARI 20/12/66 56.3025 17/06/77 15/10/97 138 139 NATIVIDADE DE CATAYOC SAN ANTONIO DE HUISHIN CHAVIN DE HUANTAR 4/06/84 16/02/84 105 113 695.25 56.05 998 15/10/97 19/06/97 147 148 QUILLOC SAN ANTONIO ‐ QUICHUAS HUACHIS 2/05/78 17/05/83 84 71 998 569.13 16/06/89 129 130 ACCHAS ANRA ACZO ANRA 20/07/94 20/07/44 s/i 302 4.50 12.875 s/i 23/06/97 s/i 173 174 PARIACANCHA UCO UCO 7/07/64 13/09/61 207 302 s/i 44.990.990.70 1.8 15/10/97 21/03/21 139 140 SAN ANTONIO DE HUISHIN UNION SAN PEDRO CHAVIN DE HUANTAR 16/02/84 3/03/86 113 222 254.26 654.19 3/11/92 31/10/01 178 179 MALVAS SAN MARTIN DE PORRES MALVAS COCHAPETI 4/05/64 18/09/84 230 51 8.21 11/10/04 12/04/84 170 171 TUPAC AMARU SANTA CRUZ SAN MARCOS SAN PEDRO DE CHANA 26/01/82 22/08/80 32 227 7.195.7 307.982 19/06/01 24/02/81 112 113 LUIS M.043.982 1.45 26/11/04 4/07/97 132 133 ALTO ANDINO DE SHARCO HUAYNA CAPAC HUARI CAJAY 5/02/92 209 66 5.307.727.2483 18/05/98 23/11/04 154 155 MITUCHACA SAN BARTOLOME DE ACOPALCA HUARI 2/04/87 20/12/66 46 291 138.05 23/06/95 15/10/97 146 147 QUECAS QUILLOC HUACHIS 8/08/79 2/05/78 82 84 654.70 15/10/97 3/11/05 165 166 SAN ROQUE DE RAPAYAN TACTABAMBA RAPAYAN 27/05/94 24/08/64 400 80 9.70 5/07/05 20/02/95 156 157 SAN CRISTOBAL DE TASHTA YACYA HUARI 22/04/88 12/05/37 63 160 1.554.043.347.59 8.5 253.13 5.507.58 25/04/96 2/05/95 115 116 RAMON CASTILLA SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO INDEPENDENCIA 29/09/77 2/04/87 50 38 307.7898 30/12/94 26/11/04 131 132 CONTAN ALTO ANDINO DE SHARCO ANRA HUARI 6/03/57 5/02/92 153 209 542.95 13/03/92 22/12/97 149 150 YANAS YURA‐YACO HUACHIS HUANTAR 27/07/59 4/01/65 256 40 3.28 481.320.1677 1.25 4.48 1.00 5/05/98 19/06/97 161 162 PAUCAS CONIN PAUCAS PONTO 18/08/56 14/12/40 120 220 9.25 435.25 s/i 8/09/78 174 175 UCO SAN BERNARDO DE COLPA UCO HUARI 13/09/61 20/12/66 302 44.49 21/12/98 6/02/91 163 164 RAMBRAN YUNGUILLA PONTO 15/04/37 28/01/38 216 60 1.38 31/10/97 .8 548 21/03/21 15/10/97 140 141 UNION SAN PEDRO HUACACHI CHAVIN DE HUANTAR HUACACHI 3/03/86 9/05/39 222 270 548 4.669.517.855.39 22/06/83 30/12/97 120 121 SAN MIGUEL DE PURUCUTA SAN ISIDRO HUARAZ JANGAS 27/10/92 13/12/79 145 3.66 973.2483 1.903 9.498.871.453.434 23/06/95 12/12/74 159 160 GANTU SAN FRANCISCO DE SHOCSHI MASIN 17/04/80 5/02/92 54 42 215.401.9112 19/06/97 13/03/92 148 149 SAN ANTONIO ‐ QUICHUAS YANAS HUACHIS 17/05/83 27/07/59 71 256 569. 425.25 8/09/78 175 SAN BERNARDO DE COLPA HUARI 20/12/66 56.737.517.964.195.00 16/06/89 234 COPA SAN PEDRO 28/03/30 82 10.38 31/10/97 PROVINCIA DE HUAYLAS 181 CRUZ DE MAYO CARAZ 2/04/76 334 4.215.728.784.75 4/09/95 203 CARANCA SANTA CRUZ 19/08/91 36 884.75 16/01/98 .943.75 29 28/11/97 232 RAJAN SAN CRISTOBAL DE RAJAN 26/10/33 137 5.328.118.5 31/03/77 219 SAN FRANCISCO DE YURMA LLUMPA 2/04/87 47 1.405.00 15/11/95 205 SANTA CRUZ SANTA CRUZ 11/07/74 433 595.36 21/12/89 228 CONGAS CONGAS 14/02/30 420 11.25 29/09/03 211 SANTA ROSA FIDEL OLIVAS ESCUDERO 2/04/87 52 3.901.25 3/02/77 PROVINCIA DE OCROS 223 ACAS ACAS 4/02/38 109 21.81 31/05/78 220 SAN PEDRO DE CHINGUIL LLUMPA 21/06/90 60 307. MARIATEGUI DE CHORRILLOS PAMPAROMAS 9/11/92 73 1.13 28/11/97 225 ACO DE CARHUAPAMPA CARHUAPAMPA 18/05/38 88 7.790.59 5/11/97 184 24 DE JUNIO HUATA 13/09/77 126 1.601.428.423.93 5/11/98 195 PAMPAROMAS PAMPAROMAS 29/03/54 295 11.875 23/06/97 173 PARIACANCHA UCO 7/07/64 207 s/i s/i 174 UCO UCO 13/09/61 302 44.669.966.096.5 21/12/98 190 ATAHUALPA PAMPAROMAS 29/10/92 50 2.792.644.83 22/09/99 199 ACOYO O MACREY ALTO PUEBLO LIBRE 20/03/67 195 6.6132 30/09/03 216 SAN JUAN BAUTISTA DEPUMPA LLAMA 13/09/84 132 3.36 12/12/05 233 CHOQUE SAN PEDRO 9/12/30 76 48.25 21/08/99 183 SAN LORENZO DE HUATA HUATA 18/11/40 114 863.08 5/11/98 187 HUANCAHUASI MATO 2/09/68 104 248.557.33 3/07/01 VIRGEN DE FATIMA DE 197 PAMPACANCHA PAMPAROMAS 8/06/95 60 590.518.38 27/11/97 192 JOSE C.93 28/09/01 185 HUAYLAS HUAYLAS 19/08/40 372 10.82 1/07/04 215 LUCMA Y TAYABAMBA LUCMA 2/01/67 141 408.50 6/07/79 217 SN AGUSTIN LLUMPA 15/09/82 49 131 s/i 218 SAN CRISTOBAL DE UCHUPAMPA LLUMPA 11/05/90 40 124.848. 168 HUARIPAMPA SAN MARCOS 17/05/73 450 5.18 21/06/01 180 SAN MIGUEL MALVAS 14/09/64 50 3.588.942.439.35 7/10/96 206 SOL DE ORO DE HUANCARHUAZ SANTA CRUZ 18/10/91 65 1.33 11/01/00 196 SANTA ROSA PAMPAROMAS 12/11/79 88 4.237.428.60 5/03/96 202 ALPAMAYO DE COLCAS SANTA CRUZ 19/08/91 53 1.16 21/12/98 172 VICHON LASSAN PEDRO DE CHANA COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH 156 19/08/37 973.66 21/12/98 182 QUERALCOTO HUALLANCA 3/04/67 47 1.66 28/08/01 189 SAN JACINTO DE MATO MATO 21/01/91 75 172.625 10/12/97 VIRGEN DEL ROSARIO DE 198 CHIQUINQUIRA PAMPAROMAS 10/03/92 44 842.13 1/12/97 230 OCROS OCROS 13/09/46 300 19.670.13 19/06/97 200 JUAN VELASCO ALVARADO PUEBLO LIBRE 12/02/74 233 958.596.25 14/02/94 235 CHILCAS SANTIAGO DE CHILCAS 22/01/32 140 8.880.534.76 14/05/98 208 QUITARACZA YURACMARCA 9/11/90 160 11.43 3/10/96 224 CAJAMARQUILLA CAJAMARQUILLA 7/10/31 55 4.025.08 25/06/01 FRANCISCO BOLOGNESI DE 186 ANCORACA MATO 16/10/74 74 1.080.21 12/04/84 171 SANTA CRUZ SAN PEDRO DE CHANA 22/08/80 227 6.5 7/02/77 221 SANTA ROSA DE CHUCLLUSH LLUMPA 15/09/82 43 600 1/07/99 222 SIMON BOLIVAR LLUMPA 29/05/87 115 1.378.49 31/10/97 177 QUIMAYAILLUYOK HUACLLAN 8/10/41 194 7.00 21/07/06 212 VIRGEN DE LOS DESAMPARADOS FIDEL OLIVAS ESCUDERO 2/04/87 61 940.28 11/11/80 169 SAN PEDRO DE UCANA SAN MARCOS 7/10/85 31 481.1329 5/07/05 PROVINCIA DE HUARMEY 176 COCHAPETI COCHAPETI 19/09/47 300 7.85 21/10/97 214 LEONCIO PRADO LUCMA 10/04/92 260 913.753.5 9/10/95 204 HUALCAYAN SANTA CRUZ 18/06/93 48 1.45 29/01/98 229 LLIPA LLIPA 10/02/28 126 5.854.73 4/07/84 188 PACHACUTEC MATO 19/08/91 36 2.6300 s/i 213 ATAHUALPA LUCMA 1/06/92 61 974.614.503.13 22/01/98 231 HUANRI SAN CRISTOBAL DE RAJAN 26/10/33 55 1.59 3/11/92 178 MALVAS MALVAS 4/05/64 230 8.51 21/12/98 226 PIMACHI CARHUAPAMPA 14/12/40 69 6.213.287.67 15/10/97 209 24 DE JUNIO PAMPAROMAS 3/06/77 s/i 9.320.293.58 24/03/98 PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA 210 VIRGEN DE LA CANDELARIA CASCA 9/06/80 535 3.3932 11/10/04 170 TUPAC AMARU SAN MARCOS 26/01/82 32 7.63 28/08/01 194 MATEO RIVERA PAMPAROMAS 18/10/79 80 4.732.56 11/11/99 201 TUPAC AMARU PUEBLO LIBRE 26/01/76 72 1.50 24/04/94 193 LOS VENCEDORES PAMPAROMAS 26/07/78 31 2.21 12/12/05 227 COCHAS COCHAS 19/11/31 21 26.92 17/02/04 207 KIMAN AYLLU YURACMARCA 18/10/74 276 16.623.19 31/10/01 179 SAN MARTIN DE PORRES COCHAPETI 18/09/84 51 5.25 29/12/94 191 CHACLANCAYO PAMPAROMAS 25/09/41 236 2. 67 18/03/03 243 SAN NICOLAS DE HUACASCHUQUE HUACASCHUQUE 25/11/94 112 222.236.01 16/12/59 264 SHUMPILLAN PAROBAMBA 29/11/44 162 2. 222 SIMON BOLIVAR LLUMPA 29/05/87 115 1.75 16/01/98 PROVINCIA DE PALLASCA 236 CABANA CABANA 6/03/56 89 s/i s/i 237 ALTO MARAÑON CONCHUCOS 9/11/90 288 2.30 21/09/92 240 SAN ANTONIO DE MAYAS CONCHUCOS 24/11/77 132 10.98 14/12/99 295 PAMPACANCHA RECUAY 28/01/76 218 5.90 28/11/97 289 PAMPAS CHICO PAMPAS CHICO 23/08/29 131 8.81 17/09/01 288 HUAMBO PAMPAS CHICO 10/10/32 156 8.728.00 12/05/95 255 HUANCHAYLLO PAROBAMBA 28/05/92 151 3.87 18/07/01 291 SAN JERONIMO DE PACLLU PARARIN 27/12/46 69 23.415.398.02 9/07/92 257 OCOPON PAROBAMBA 2/03/87 96 1.680.65 18/10/93 263 SANTA CRUZ DE CHANGA PAROBAMBA 18/11/91 126 2.137.345.582.146.747.7239 22/06/05 244 LACABAMBA LACABAMBA 25/04/57 69 7.650.43 3/10/96 224 CAJAMARQUILLA CAJAMARQUILLA 7/10/31 55 4.44 24/01/78 253 CHOGO PAROBAMBA 14/05/46 135 4.01 12/07/99 287 SAN LORENZO DE MARCA MARCA 14/01/50 197 5.557.503.6476 8/08/97 PROVINCIA DE RECUAY 279 CATAC CATAC 18/02/46 484 5.614.50 2/10/92 238 ANIMAS DE LLAMARA CONCHUCOS 9/08/90 45 1.670.13 1/12/97 230 OCROS OCROS 13/09/46 300 19.76 7/07/05 266 TOMARAGRAJ PAROBAMBA 3/06/92 36 s/i s/i 267 ALPAMAYO DE COLCAS POMABAMBA 7/05/92 62 1.50 21/02/84 247 PAMPAS PAMPAS 10/10/94 639 40.584.00 15/06/89 290 PARARIN PARARIN 20/10/32 298 219.080.559.25 3/02/77 PROVINCIA DE OCROS 223 ACAS ACAS 4/02/38 109 21.42 15/03/93 270 JOSE MARTIN RIOS SOTERO POMABAMBA 21/06/90 196 6.965.21 12/12/05 227 COCHAS COCHAS 19/11/31 21 26.052.725.14 14/09/01 281 COTAPARACO COTAPARACO 5/07/41 111 2.00 7/09/99 245 PALLASCA PALLASCA 10/10/44 464 10.10 12/03/93 268 CAMINO DE LOS INCAS PAROBAMBA 2/04/87 59 431.75 18/09/91 252 LA LIBERTAD HUAYLLAN 2/04/87 94 10.872.439.021.45 29/01/98 229 LLIPA LLIPA 10/02/28 126 5.220.88 12/08/94 256 MICAELA BASTIDAS PAROBAMBA 2/09/91 200 1.50 14/02/94 259 PUYAUPAMPA PAROBAMBA 6/04/53 173 s/i s/i 260 SAN ANDRES DE SHUYPILLAY PAROBAMBA 24/06/92 105 2.42 7/07/91 239 CONCHUCOS CONCHUCOS 10/10/44 533 27.15 25/01/93 294 MANCO CAPAC RECUAY 16/06/82 84 1.744.00 5/11/97 254 CUZCA PAROBAMBA 20/10/69 100 1.534.943.113.13 28/11/97 225 ACO DE CARHUAPAMPA LAS COMUNIDADES CARHUAPAMPA CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH 18/05/38 88 7.753.184.575.170.45 19/09/01 297 VIRGEN DEL SOCORRO TICAPAMPA 29/05/81 50 1.75 9/04/96 272 OCCHZJILCA POMABAMBA 3/01/97 50 33.88 28/12/99 30 292 CORDILLERA BLANCA RECUAY 2/03/92 120 3.115.004.906.38 5/01/98 265 SOCOSBAMBA PAROBAMBA 11/05/90 111 3.88 22/10/99 285 LLACLLIN LLACLLIN 17/06/31 126 3.318.25 14/02/94 235 CHILCAS SANTIAGO DE CHILCAS 22/01/32 140 8.510.77 5/01/98 261 SAN ANTONIO DE TAYA PAROBAMBA 26/08/04 72 563.00 9/04/96 271 JUAN VELASCO ALVARADO POMABAMBA 12/03/92 385 4.87 14/12/99 296 TAPACOCHA COTAPARACO 1/04/36 251 8.36 21/12/89 228 CONGAS CONGAS 14/02/30 420 11.855.425.995.962.423.784.30 16/10/92 258 PAUCA PAROBAMBA 11/11/48 159 2.00 16/06/89 234 COPA SAN PEDRO 28/03/30 82 10.75 28/11/97 232 RAJAN SAN CRISTOBAL DE RAJAN 26/10/33 137 5.82 31/01/95 JUAN VELASCO ALVARADO DE 246 MONGON PAMPAS 25/11/94 111 1.51 21/12/98 226 PIMACHI CARHUAPAMPA 14/12/40 69 6.13 22/01/98 231 HUANRI SAN CRISTOBAL DE RAJAN 26/10/33 55 1.78 25/06/01 282 HUACYON HUAYLLAPAMPA 6/12/35 44 945 16/06/89 283 HUAYLLAPAMPA HUAYLLAPAMPA 19/09/47 224 10.71 23/12/04 269 JATUN TORRE POMABAMBA 20/02/92 80 362.734.75 26/04/96 248 WILFREDO GONZALES CHAHUA PAMPAS 10/12/91 288 s/i s/i 249 CALABALL TAUCA 1/02/29 s/i s/i s/i 250 TAUCA TAUCA 19/12/39 302 s/i s/i PROVINCIA DE POMABAMBA 251 CORAZON DE JESUS HUAYLLAN 2/04/87 57 103.000.36 12/12/05 233 CHOQUE SAN PEDRO 9/12/30 76 48.8 21/01/97 274 TUPAC AMARU POMABAMBA 31/07/91 71 909 17/09/05 275 VIRGEN DE LAS MERCEDES POMABAMBA 20/02/92 120 220 12/03/93 276 VIRGEN INMACULADA POMABAMBA 21/07/91 62 1.862.737.63 16/06/89 286 ICHOCA MARCA 14/03/30 76 3.792.650.70 16/06/93 242 SAN JUAN DE CHALAN CONCHUCOS 9/11/90 126 2.942.375 4/11/97 273 TAMBILLOS POMABAMBA 2/04/87 38 928.580.788.693.84 18/06/03 280 SAN MIGUEL DE UTCUYACU CATAC 14/01/97 84 15.00 10/03/78 241 SAN JOSE CONCHUCOS 9/11/90 84 2.69 28/10/05 277 SAN JOSE QUINUABAMBA 2/04/87 44 s/i s/i 278 SAN MIGUEL DE VIÑAC QUINUABAMBA 7/05/92 45 93.288.8288 22/12/05 262 SAN MIGUEL PAROBAMBA 14/05/92 117 3.73 5/01/98 293 LOS ANDES DE RECUAY RECUAY 6/12/91 81 3.420.603.88 20/06/01 284 CHAUCAYAN LLACLLIN 28/01/38 53 986.30 22/10/99 . 05 14/10/97 348 UNIDOS VENCEREMOS YUNGAY 28/11/77 197 519.237.90 28/11/97 289 PAMPAS CHICO PAMPAS CHICO 23/08/29 131 8.146.582.314.88 20/06/01 284 CHAUCAYAN LLACLLIN 28/01/38 53 986.236.830.391.0000 s/i 326 LUIS PARDO DE LACHOJ RAGASH 12/12/91 73 1.700.50 22/02/91 3321 PACHACHIN SIHUAS 18/11/63 118 4.280.612.87 22/07/96 340 VIRGEN DEL ROSARIO QUILLO 13/08/74 524 28.214.66 24/12/81 323 CONDOR CERRO ‐ SAN ISIDRO QUICHES 24/12/91 93 241.804.96 8/05/90 314 CHINGALPO CHINGALPO 8/02/44 140 10 22/02/91 315 SANTA ROSA DE RAYAN CHINGALPO 18/11/91 69 1.050.52 21/07/05 304 JUAN VELASCO ALVARADO MORO 29/05/87 40 8.37 8/11/91 312 MICAELA BASTIDAS DE CASHAPAMPA CASHAPAMPA 17/03/92 87 s/i s/i 313 VIRGEN DEL SOCORRO CASHAPAMPA 2/04/87 33 331.269.63 22/01/06 306 HUAMBACHO NEPEÑA 18/11/37 164 1.855.536.872.37 24/01/75 310 EL PORVENIR Y OCSHAY ALFONSO UGARTE 21/02/66 80 2.693.603.995.73 31/03/95 31 .399.774.40 22/03/91 311 JUAN VELASCO DE PASACANCHA CASHAPAMPA 5/10/90 143 4.84 28/12/93 316 JOSE CARLOS MARIATEGUI HUAYLLABAMBA 5/12/91 156 3.625.570.181.00 15/06/89 290 PARARIN PARARIN 20/10/32 298 219.425.938 14/10/02 335 SAN JACINTO DE MITA MANCOS 31/08/64 82 30.02 12/08/96 343 JOSE CARLOS MARIATEGUI YANAMA 7/06/82 28 1.875 15/11/90 309 SAN GERONIMO DE QUILCA ACOBAMBA 5/12/91 160 4.88 28/12/99 292 CORDILLERA BLANCA RECUAY 2/03/92 120 3.49 11/03/03 JOSE CARLOS MARIATEGUI DE 346 YANAMA CHICO YUNGAY 28/11/91 196 290.19 4/03/04 344 QUISUAR YANAMA 30/03/06 70 311.82 s/i 325 CAHUIDE DE PACCHA RAGASH 5/12/95 61 1.171.004.81 17/09/01 288 HUAMBO PAMPAS CHICO 10/10/32 156 8.345. 281 COTAPARACO COTAPARACO 5/07/41 111 2.76 12/09/97 327 QUINGAO RAGASH 31/08/73 123 9.30 22/10/99 PROVINCIA DE SANTA 298 COLCAP Y ANEXOS CACERES DEL PERU 22/04/88 227 s/i s/i 299 CASMA CACERES DEL PERU 31/10/55 137 7.500.6019 16/09/93 342 SHUPLUY SHUPLUY 21/05/52 73 877.50 7/05/93 322 CASABLANCA QUICHES 18/11/91 151 1.78 29/10/96 338 SAN ROQUE QUILLO 15/09/82 79 1.51 22/02/91 PROVINCIA DE YUNGAY 332 JUAN VELASCO ALVARADO CASCAPARA 22/08/80 53 1.56 26/07/96 331 SICSIBAMBA SICSIBAMBA 14/08/48 142 1.514.79 6/01/93 JUAN VELACO ALVARADO DE 324 JOCOBAMBA QUICHES 5/12/91 80 2.98 14/12/99 295 PAMPACANCHA RECUAY 28/01/76 218 5.906.394.1919 30/03/06 345 ANCASH YUNGAY 16/10/79 71 3.15 25/01/93 294 MANCO CAPAC RECUAY 16/06/82 84 1.04 21/11/02 336 TUMPA MANCOS 23/10/57 422 1.88 22/10/99 285 LLACLLIN LLACLLIN 17/06/31 126 3.975 2/02/96 347 LOS VENCEDORES YUNGAY 8/10/74 200 220.50 16/10/03 305 LUIS PARDO MORO 5/11/85 60 3.734.73 5/01/98 293 LOS ANDES DE RECUAY RECUAY 6/12/91 81 3.197.265.15 21/12/04 PROVINCIA DE SIHUAS 308 ACOBAMBA ACOBAMBA 14/05/46 90 606.634.559.00 22/02/91 328 SANTA ROSA DE AYAVIÑA RAGASH 21/06/90 90 837.553.38 11/10/91 337 CANCHIRAO QUILLO 14/09/73 118 18.74 5/11/73 330 SAN ISIDRO SICSIBAMBA 2/04/87 56 1.60 25/04/94 320 SANTA CLARA HUAYLLABAMBA 19/12/91 237 4.45 19/09/01 297 VIRGEN DEL SOCORRO TICAPAMPA 29/05/81 50 1.662.448.400.87 18/07/01 291 SAN JERONIMO DE PACLLU PARARIN 27/12/46 69 23.372.01 12/07/99 287 SAN LORENZO DE MARCA MARCA 14/01/50 197 5.00 6/07/79 319 SAN PEDRO ‐ LA FLORIDA HUAYLLABAMBA 5/02/92 100 2.3 19/11/97 334 HUASCARAN MANCOS 30/04/76 238 545.87 14/12/99 296 TAPACOCHA COTAPARACO 1/04/36 251 8.63 16/06/89 286 ICHOCA LAS COMUNIDADES MARCA CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH 14/03/30 76 3.00 19/02/98 321 TUPAC ‐ AHIJADERO HUAYLLABAMBA 19/12/91 107 3.87 3/09/03 307 LACRAMARCA SANTA 12/09/51 89 55.051.34 3/01/06 341 LLACTARY RANRAHIRCA 19/06/87 77 119.78 28/12/99 339 VIRGEN DE GUADALUPE DE HUACUY QUILLO 3/08/94 181 3.123.87 12/03/97 333 ATUSPARIA MANCOS 22/04/76 515 812.55 20/03/06 301 CHIMBOTE I COISHCO CHIMBOTE 3/06/27 727 s/i s/i 302 SANTO TORIBIO DE MACATE MACATE 15/10/92 44 s/i s/i 303 JOSE CARLOS MARIATEGUI MORO 22/06/89 127 8.5625 19/02/98 329 CATORCE INCAS SAN JUAN 21/06/90 431 21.48 6/04/90 300 ROSA MARIA DE ALISO CACERES DEL PERU 27/04/05 s/i 1.318.788.005.20 23/10/92 318 SACSAY ‐ LLAMA HUAYLLABAMBA 16/12/91 109 3.78 25/06/01 282 HUACYON HUAYLLAPAMPA 6/12/35 44 945 16/06/89 283 HUAYLLAPAMPA HUAYLLAPAMPA 19/09/47 224 10.631.05 20/08/92 JUAN VELASCO ALVARADO DE 317 CHULLIN HUAYLLABAMBA 5/12/91 45 1. Transferencia económica. con indicadores actualizados con el censo del 2007 . 2008. 2004 . 1994 . 1999. Plan de Desarrollo Regional Concertado de Ancash 2008 a 2021 - Mapa de Pobreza Departamental de FONCODES 2006. Pedro y otros. setiembre 2006 . Reconocimiento legal de las comunidades campesinas. Indicadores Ambientales Ancash. Las comunidades campesinas en el S. N` 14. INEI. Castillo. Valera Moreno. Las Comunidades en el Perú. Dinámica Social y Minera. Censos Nacionales 1993: X de Población y V de Vivienda . leyenda. una revisión estadística. Lima. Salas Guillermo. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Trivelli. . Carolina. Directorio de Comunidades Campesinas PETT. Allpa. Consejo Nacional de Ambiente. una visión nacional desde las series departamentales. marzo 2008 . . Portal del MEF. ¿Qué sabemos de las comunidades campesinas?. 2007 . Lima. INEI. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION ANCASH Bibliografía . diciembre 2006 . IEP. III Censo Nacional Agropecuario. 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