INTRODUCCIÓNLa alfabetización de adultos tiene una larga historia en el Ecuador, tanto a nivel gubernamental como no gubernamental. Campañas y programas se han sucedido un gobierno tras otro, el analfabetismo continúa siendo un problema no resuelto en nuestro país. na mirada panor!mica nos muestra "ue el porcenta#e de analfabetismo ha venido disminuyendo a lo largo de estos años$ mientras para %&'' el índice de analfabetismo se calculaba en un ()*, lo "ue "uiere decir "ue m!s de la mitad de los ecuatorianos mayores de %( años eran analfabetos+ las estimaciones para %&,, nos hablan de un %-.&*. .odríamos pensar entonces, "ue la situación ha me#orado considerablemente. /oy ese %-.&* "ue "uiz!s podría parecernos poco, e"uivale a ,)0.',( personas. Ello sin contar los #óvenes traba#adores entre %) y %( años "ue no han tenido oportunidad de ir a la escuela y, "ue tambi1n han sido incluidos en esta campaña. EL PROYECTO PILOTO DE ALFABETIZACIÓN FUNCIONAL (1967 – 1972) Entre %&02 y %&2) se realizó en nuestro país el 3.royecto .iloto de 4lfabetización 5uncional6, asumido con#untamente por la 7E8C9, el .7 : ; 5ondo de las 7aciones nidas para el :esarrollo< y el gobierno ecuatoriano. SERIE: HISTORIA DE ALFABETIZACIÓN EN EL ECUADOR Entre %&,= y %&,' durante el periodo del gobierno de >oldós < /urtado, se llevó a cabo en nuestro país el .rograma 7acional de 4lfabetización 3?aime >oldós 4guilera6. Entrevistamos al respecto al profesor Carlos .oveda "uien dirigiera dicho programa. @En "u1 medida el .rograma 7acional de 4lfabetización ,= ; ,' fue diferente a otros realizados con anterioridad en nuestro paísA En 4gosto de %&2& el país terminaba de vivir una dictadura militar y se encontraba con un gobierno de derecho con buscaba orientar sus programas hacia consolidación del convivir democr!tico. El gobierno había planteado )% puntos program!ticos entre los cuales estaba la alfabetización y la post alfabetización de adultos. La diferencia en años anteriores la alfabetización estaba vinculada con el traba#o, con el me#oramiento de la producción o con una tendencia instrumental. Es decir buscaba "ue el adulto analfabeto lograra, al final de tres ciclos, la terminación de su primaria adaptada. 7ueva alfabetización de tipo refleBivo, crítico, participatorio, de manera "ue el hombre "ue no había llegado a la escuela, aprende a leer y escribir, se comprometería a tomar parte en las decisiones locales, regionales y nacionales, para un nuevo diseño de vida social, económica, cultural y política. • ¿Q ! "#"$%&# '&(')$*'+' % $*&(# ,'-*. '. . . • ¿P#( / ! %# #. derechos sociales.ara enero de %&'' se estaba a las puertas de la >evolución de Fayo. Fali.or eso se llamó 3alfabetización funcional6. El gobierno de 4rroyo de#ó hacer. El testimonio de ?uan ?.'(&313.$(9 ' .. • ¿C 64 0 $ 4' . . ?os1 Faría Gelasco Dbarra.(#.' +$ A40'7$&3:'139%. Fe#orar la forma de vida en sus diferentes aspectos.El . • ¿Q ! 1#7$(& (' & )# $4 P(#5$1&#. . desde %&() ocupó el cargo de secretario en la campaña impulsada por la 7. La 7.#*& (' +$4 2#73$(%# 0($%&$ ' 4' . sobre todo de la prensa. $(&'* +$ =L' >4#(3#*'? En %&''. por"ue esto se dio durante los dos o tres primeros meses de %&''.az y Fiño. ¿P#( / ! 0 $ $*1#23+# $4 E1 '+#( $%&($ 4#* . .4$%3& + $4 P(#5$1&# $% 4'* &($* :#%'*. continuamos con el presidente 9tto 4rosemena Eómez y finalizar con el :r.'.' +$ A40'7$&3:'139% +$ 4' UNP 5 LAE (19<< – 1961) La nión 7acional de . su cobertura fue muy selectiva.royecto se planteó como un proyecto eBperimental. Ecuador y Hanzania. "ue luego sería conocida como 3La Eloriosa6. Los ob#etivos fundamentales fueron ligar la alfabetización al traba#o. Como tal. El .or razón de "ue analfabetismo continuaba siendo un fenómeno social no superado • ¿C 64$* 0 $(#% 4#* #78$&3)#* +$4 P(#5$1&#.J y la Liga 4lfabetizadota de Enseñanza del Litoral IL4EJ emprendieron en %&'' la primera campaña de alfabetización "ue conoce nuestro país. algo de radio "ue ya había para la 1poca.royecto . • A 4'* .iloto se cumplió en un conteBto político y económico crítico. $*&' +$ 4' UNP +$ ($'43:'( 4' C'". . En el caso de Filagro y Cuenca no se dio simplemente por"ue el gobierno 7acional no tenía políticas económicas definidas. Comenzó el presidente Cerovi Dndaburu.'(#% $% $*&$ P(#5$1&#.'-*$* / $ . como consecuencia de la invasión peruana de %&'%. "uien. El Ecuador fue escogido entre los cinco países donde operar!n los primeros proyectos de alfabetización funcional$ 4rgelia.eriodistas I 7. libertad individual. Esos son años de mucha agitación social y política. • L' C'". 7o se dio la ligazón armónica entre la agricultura y la alfabetización no había una real reforma agraria. mantuvo siempre tesis desde nuestro punto de vista eternas$ libertad de eBpresión. 7igeria.ara el año '' hay un país devastado en lo físico y en lo moral. La Campaña de 4lfabetización tenía mucho respaldo de los medios de comunicación. o En %&..' el gobierno de >oldós .iloto EBperimental coordinado por la 7E8C9 o 4 partir de %&2) y hasta %&2& se lleva a cabo el .' y %&. La primera en al 8ierra y la segunda en la Costa o En %&0-. /urtado impulsa el . en los ' años "ue duró el programa. a cargo del Finisterio de Educación o Entre %&. a e#ecutarse a lo largo de %&.• B($)$ ($1 $%&# +$ 4' '40'7$&3:'139% 2 7$(%'"$%&'4 o La primera campaña de alfabetización se inicia en el año de %&'' por iniciativa y ba#o la conducción de dos instituciones privadas. LA ALFABETIZACIÓN >UBERNA@ENTAL EN EL ECUADOR ACCIÓN C'".' N'13#%'4 +$ A40'7$&3:'139% UNP A LAE >OBIERNO 4rroyo del >ío Gelasco Dbarra 4rosemena Hola . entre %&02 y %&2) se pone en marcha un .' N'13#%'4 +$ A40'7$&3:'139% @3%3*&$(3# +$ E+ 1'139% P(#5$1&# P34#&# +$ A40'7$&3:'139% @3%3*&$(3# +$ E+ 1'139% – UNESCOAPNUD %&0% < 2) Cartilla 3Ecuador6 ?unta Filitar Cerovi Dndaburu 4rosemena Eómez Gelasco Dbarra %&02 < 2) Cuaderno de Hraba#o 3 n .once Enrí"uez 4rosemena Fonroy ?unta Filitar PERIODO %&'' < 0% INSTRU@ENTO Cartilla Laubach I 7.= y %&.J Cartilla de 4lfabetización IL4EJ C'".rograma 7acional de 4lfabetización 3?aime >oldós 4guilera6.rograma 7acional de 4lfabetización..&.roaño6.'.aralelamente al desarrollo de este .royecto .'. el Estado pasa a responsabilizarse de la alfabetización a trav1s de la creación de un :epartamento de Educación de 4dultos dentro del Finisterio de Educación "ue se prolonga hasta %&22 o .lan. o Entre %&.uedo6 .aso 4delante6 P(#2('"' N'13#%'4 +$ >odriguez Lara A40'7$&3:'139% Hriunvirato Filitar @3%3*&$(3# +$ E+ 1'139% D$. se lanza la Campaña 7acional de 4lfabetización 3Fonseñor Leonidas .'(&'"$%&# +$ E+ 1'139% +$ A+ 4&#* 5 A40'7$&3:'139% %&2) < 2& Cuaderno de Hraba#o 3Hambi1n Co .. sin inscribirla dentro de un programa específico. la :irección 7acional de Educación Compensatoria y 7o Escolarizada I:D7EC7EJ asume la alfabetización de adultos.laza Lasso Gelasco Dbarra . la educación continúa siendo un privilegio. Cuaderno de Hraba#o 3Estudio y Hraba#o6 Kor#a Cevallos %&.uedo6 Icorregido y me#oradoJ %&. .' .' N'13#%'4 +$ A40'7$&3:'139% =@#%*$. . el analfabetismo seguir! reproduci1ndose • E4 '%'40'7$&3*"# $* #&(' $E.& Cuaderno de Hraba#o 37uestros :erechos6 AL>UNOS PRINCIPIOS BCSICOS DE LA CA@PADA • E4 '%'40'7$&3*"# %# $* % . El analfabetismo es un problema estructural de nuestra sociedad. La inmensa mayoría de analfabetos no aprendió a leer y escribir no por"ue no "uiso sino por"ue no tuvo oportunidad En nuestro país.$%*'&#(3' D3($1139% N'13#%'4 +$ E+ 1'139% C#". como en muchos otros.olíticos en la iniciativa de Eustavo Galle#o Larrea de promover una campaña alfabetizadota en el Ecuador .. 7uestra Constitución afirma "ue 3la mu#er cuales"uiera sea su estado civil.' Cuaderno de Hraba#o 3Co Hambi1n .P(#2('"' N'13#%'4 +$ >oldós < /urtado A40'7$&3:'139% =B'3"$ R#4+9* A2 34$('? @3%3*&$(3# +$ E+ 1'139% O0313%' N'13#%'4 +$ A40'7$&3:'139% P(#2('"' +$ E+ 1'139% C#". tiene iguales derechos y oportunidades "ue el hombre6 • U%' 3%313'&3)' +$ 34 *#* .= .#( L$#%3+'* P(#'.($*39% +$ 4' "'(23%'139% +$ 4' "'(23%'139% +$ 4' " 8$( El analfabetismo coincide con la pobreza.#? 5ebres Cordero %&.$%*'&#(3' 5 N#A E*1#4'(3:'+' (DINECNE) C'".(#74$"' 3%+3)3+ '4 *3%# *#13'4 En realidad el analfabetismo no es un problema individual sino social.'. Fientras en nuestra sociedad siga habiendo in#usticia y enormes diferencias sociales. lo "ue pareció cosa de ilusos. . creó núcleos n todo el país L4E fue una organización paralela. :e#emos de hablar por los #óvenes.. @Lu1 opinan #óvenes de 'M. . ¿QUF OPINAN DE LOS BÓGENES. y L4E traba#an en el año '' con resultados positivos. "ue. 34l alfabetizar se abre a la gente las puertas para entrar en el mundo del conocimiento6 34l realizar esta tarea de la campaña de alfabetización demostramos nuestro cariño por nuestra patria y nuestra gente6 . impulsada por el guaya"uileño Carlos 8errano >olando.Eustavo Galle#o propuso a la ?unta :irectiva realizar una Campaña de 4lfabetización. amor y mucha voluntad en lo "ue est! haciendo. Hambi1n "ue la persona "ue est1 alfabetizando ponga empeño. aparentemente no podía enfrentar un problema tan grande. aun"ue 7. La iniciativa fue de la 7. y "ue por lo menos debería saber leer y escribir. por"ue una entidad pe"ueña. sin recursos. por"ue de buena manera se consigue todo m!s r!pido y tambi1n se hacen menos complicadas las pe"ueñas dificultades.ero la acción de L4E es un po"uito posterior. /abía hecho previamente algunos contactos y ellos fueron beneficiosos. por ser nacional. y permitamos "ue ellos hablen por sí mismos.or e#emplo$ se había puesto de acuerdo con los medios de comunicación para "ue apoyasen la campaña. (M y 0M cursos de bachillerato sobre la Campaña 7acional de 4lfabetización y sobre su participación en ellaA 3Co pienso "ue si una persona entra a la campaña de alfabetización es por"ue "uiere ayudar al pró#imo "ue es menos afortunado "ue uno y no tiene las mismas oportunidades para triunfar en la vida.