administração

Teoria Geral da AdministraçãoMÓDULO I Celma Regina Maceira Brasília (DF) 2011 Sumário Significado da Administração ___________________________________________ 3 1 Administração: Conceito e Importância _________________________________ 3 1.1 Definição ____________________________________________________ 3 1.1.1 Decisões _______________________________________________ 4 1.1.2 Recursos _______________________________________________ 4 1.1.3 Objetivos _______________________________________________ 4 1.2 Processo Administrativo ________________________________________ 4 1.2.1 Planejamento ___________________________________________ 4 1.2.2 Organização ____________________________________________ 4 1.2.3 Execução ______________________________________________ 4 1.2.4 Controle _______________________________________________ 5 1.2.5 Pessoas _______________________________________________ 5 1.2.6 Administradores _________________________________________ 5 1.3 Importância Social _____________________________________________ 5 1.4 Artigo _______________________________________________________ 5 1.5 Referências __________________________________________________ 6 2 Teorias da Administração ____________________________________________ 7 2.1 Conhecimento Administrativo ____________________________________ 7 2.1.1 Conhecimentos Descritivos_________________________________ 7 2.1.2 Conhecimentos Prescritivos ________________________________ 8 2.1.2.1 Doutrinas________________________________________ 8 2.1.2.2 Técnicas ________________________________________ 8 2.2 Formação do Conhecimento _____________________________________ 8 2.2.1 Experiência Prática _______________________________________ 8 2.2.2 Métodos Científicos ______________________________________ 9 2.2.2.1 Experimento _____________________________________ 9 2.2.2.2 Levantamento Simples _____________________________ 9 2.2.2.3 Levantamento Correlacional _________________________ 9 2.3 Objetivos e Aplicação __________________________________________ 9 2.3.1 Enfoque_______________________________________________ 10 2.3.2 Modelo _______________________________________________ 10 2.3.2.1 Modelo de gestão ________________________________ 10 2.3.2.2 Modelo de organização ____________________________ 10 2.3.3 Escola ________________________________________________ 10 2.4 Administração no Presente _____________________________________ 10 2.4.1 Economia Globalizada e Competitividade_____________________ 10 2.4.2 Interdependência _______________________________________ 11 2.4.3 Tecnologia da Informação_________________________________ 11 2.4.4 Diminuição de Tamanho __________________________________ 11 2.4.5 Valorização da Administração Empreendedora ________________ 11 2.4.6 Defesa do Consumidor e Ênfase no Cliente ___________________ 11 2.4.7 Ecologia e Qualidade de Vida ______________________________ 12 2.5 Artigo ______________________________________________________ 12 2.6 Referências _________________________________________________ 17 Papel do Gerente ____________________________________________________ 19 3 Introdução ______________________________________________________ 19 3.1 Processo Administrativo _______________________________________ 19 3.2 Funções do Executivo _________________________________________ 20 3.3 Processo Decisório ___________________________________________ 21 3.4 Artigo ______________________________________________________ 22 3.5 Referências _________________________________________________ 23 4 Atividades Gerenciais ______________________________________________ 25 4.1 Papéis Interpessoais __________________________________________ 25 4.1.1 Figura de Proa _________________________________________ 26 4.1.2 Líder _________________________________________________ 26 4.1.3 Ligação _______________________________________________ 26 4.2 Papéis de Informação _________________________________________ 26 4.2.1 Monitor _______________________________________________ 26 4.2.2 Disseminador __________________________________________ 26 4.2.3 Porta-voz______________________________________________ 26 4.3 Papéis de Decisão ____________________________________________ 26 4.3.1 Entrepreneur ___________________________________________ 26 4.3.2 Controlador de Distúrbios _________________________________ 26 4.3.3 Administrador de Recursos ________________________________ 27 4.3.4 Negociador ____________________________________________ 27 4.4 Escolhas Gerenciais __________________________________________ 27 4.4.1 Exigências_____________________________________________ 27 4.4.2 Restrições _____________________________________________ 27 4.4.3 Escolhas ______________________________________________ 27 4.5 Artigo ______________________________________________________ 28 4.6 Referências _________________________________________________ 29 5 Classificações ___________________________________________________ 31 5.1 Categorias __________________________________________________ 31 5.2 Princípios ___________________________________________________ 31 5.2.1 Produção______________________________________________ 32 5.2.2 Desempenho Individual___________________________________ 32 5.3 Níveis de Administração _______________________________________ 32 5.3.1 Alta Administração ______________________________________ 33 5.3.2 Supervisores de Primeira Linha ____________________________ 33 5.3.3 Gerência Intermediária ___________________________________ 34 5.4 Habilidades Gerenciais ________________________________________ 34 5.4.1 Habilidades segundo Katz ________________________________ 34 5.4.1.1 Técnica ________________________________________ 34 5.4.1.2 Humana _______________________________________ 34 5.4.1.3 Conceitual ______________________________________ 34 5.4.2 Habilidades segundo Mintzberg ____________________________ 34 5.4.2.1 Relacionamento com colegas _______________________ 35 5.4.2.2 Liderança ______________________________________ 35 5.4.2.3 Resolução de conflitos ____________________________ 35 5.4.2.4 Processamento de informações _____________________ 35 5.4.2.5 Decidir em condições de ambigüidade ________________ 35 5.4.2.6 Alocação de Recursos ____________________________ 35 5.4.2.7 Empreendedor __________________________________ 35 5.4.2.8 Introspecção ____________________________________ 35 5.5 Artigo ______________________________________________________ 36 5.6 Referências _________________________________________________ 39 A formação de conhecimento administrativo pode-se dar de duas formas: pela experiência prática ou por métodos científicos. já nos métodos científicos o conhecimento fecunda a partir de três métodos usados nas pesquisas de administração. É necessário que se saiba o papel que a administração desempenha para as organizações e para a sociedade. decisões e recursos são as palavras-chave na definição de administração. 1. Figura 1 – Processo decisório Pessoas Informações e conhecimento Espaço Tempo Dinheiro Instalações RECURSOS Resultados esperados do sistema OBJETIVOS Planejamento Organização Execução e direção Controle DECISÕES 3 . Várias são as teorias que levam a um melhor aproveitamento da organização. Na experiência prática os administradores colocam no papel aquilo que vivenciaram na empresa. À medida que a quantidade de recursos aumenta a complexidade da administração também aumenta. elaboraram estratégias que levaram desde a massificação da produção até a valorização do empregado. a era pós-industrial e a revolução digital provocaram a mudança de muitas concepções tradicionais. segurança pública etc. quando os administradores desses serviços são competentes tornam-se recursos sociais importantes. pois são responsáveis pela administração de serviços como: saúde. suas ações incidem diretamente na qualidade de vida da sociedade..1 Definição Objetivos. são elas: experimento (aplica-se um novo método e analisam- se as mudanças). A maior de todas as organizações é o governo. executar e controlar. organizar.UNIDADE I UNIDADE I Significado da Administração Capítulo 1 1 Administração: Conceito e Importância “Quem decide pode errar. Herbert Von Karajan P ara entender o que é administração não basta saber que administrar é o processo de tomar decisões e realizar ações que utilizam recursos para realizarem objetivos e que o processo administrativo compreende quatro pontos principais: planejar. Atualmente estão surgindo novos conceitos e técnicas para administrar as organizações. energia. levantamento simples (por meio de questionários) e levantamento correlacional (analisam-se as relações de causa e efeito). A globalização. não há como eleger a melhor. tecnologia. isso se deve as mudanças em coisas como: competitividade. pois depende da situação que lhe é posta. Administração é o processo de tomar e colocar em prática decisões sobre objetivos e utilização de recursos (Figura 1). economia etc. Quem não decide já errou”. Ao longo do tempo vários personagens marcaram seus nomes na teorização da administração. especialmente pessoas.1 Decisões Tomar decisões significa fazer escolhas. é mais eficiente aquela que realiza o mesmo objetivo com menor quantidade de recursos. 1. como o atendimento dos interesses dos acionistas.2 Organização Consiste em tomar decisões sobre a divisão de autoridade e responsabilidade entre pessoas e sobre a divisão de recursos para realizar tarefas e objetivos. 4 .2 Processo Administrativo O processo administrativo abrange quatro tipos principais de decisões. que possibilitam a realização de outros objetivos.Teoria Geral da Administração 1.1.2. a satisfação dos clientes e a contribuição para a comunidade. 1. 1. Realização dos planos Execução Organização Disposição dos recursos em uma estrutura 1.1. Figura 2 – Processo administrativo 1. Os objetivos são os resultados esperados que as organizações ou sistemas procuram atingir pelo do emprego dos recursos.2. Eficiência é a capacidade de utilizar produtivamente os recursos.2.2 Recursos As organizações são sistemas de recursos empregados na realização de objetivos. ou entre dois momentos da mesma organização. também chamados processos ou funções: planejamento. O processo administrativo é inerente a qualquer situação onde haja pessoas que utilizam recursos para atingir algum tipo de objetivo. Produtos e serviços são objetivos imediatos. Para melhor aproveitar o estudo da administração é preciso pensar em situações práticas em que haja pessoas que utilizam recursos para produzir bens e serviços.3 Execução Compreende as decisões que acionam recursos. 1.1 Planejamento Verificação dos resultados Controle Planejamento Definição de objetivos e recursos Consiste em tomar decisões sobre objetivos e recursos necessários para realizá-los. A finalidade última do processo de administrar é garantir a realização de objetivos por meio da aplicação de recursos. organização. Eficácia é a capacidade de realizar objetivos. Um sistema ou organização que consegue realizar seus objetivos é eficaz.3 Objetivos Os objetivos são os resultados esperados que as organizações ou sistemas procuram atingir com o emprego dos recursos. Entre duas organizações. execução e controle. para realizar tarefas e alcançar objetivos.1. justificam e fundamentam o desenvolvimento e o estudo das teorias da administração. compartilham o processo decisório com outras pessoas ou são afetadas pelas decisões que outras tomam. A qualidade de vida depende delas em grande parte: serviços de saúde. O principal motivo para a existência das organizações é o fato de que certos objetivos só podem ser alcançados por meio da ação coordenada de grupos de pessoas. Organizações bem administradas são importantes por causa do impacto sobre a qualidade de vida da sociedade. grupal. A sociedade moderna é uma sociedade organizacional. 1. precedentes na sociedade e na vida das pessoas. Algumas pessoas administram o trabalho de outras pessoas. As organizações assumiram importância sem Leonardo Aureliano da Silva Portal da Administração .2.6 Administradores Os administradores. familiar. como assinalou Henri Fayol. Na sociedade organizacional. 1. porque ocupam posições de chefia.2.Teoria Geral da Administração 1. bem como a necessidade de administradores competentes. é importante em qualquer escala de utilização de recursos para realizar objetivos .2008 É evidente que as empresas estão cada vez mais utilizando tecnologias avançadas no gerenciamento dos seus processos internos e na monitoração do macroambiente. Embora o processo administrativo seja importante em qualquer contexto de utilização de recursos. Elas tomam decisões. Todas as pessoas que administram sistemas de recursos e objetivos são administradores (ou gerentes). Como indivíduos ou membros de organizações.2.4 Artigo A Tecnologia está padronizando tudo: de processos empresariais até as pessoas A administração é o processo que procura assegurar a eficácia e eficiência das organizações.5 Pessoas As pessoas estão no centro do processo administrativo. O aumento da quantidade de recursos está diretamente relacionado a complexidade do processo administrativo. fornecimento de energia. Administradores competentes são recursos sociais importantes. percebemos a presença da máquina como protago5 . são as pessoas que tomam decisões de administração.3 Importância Social 1. 1. A administração. A predominância das organizações e sua importância para a sociedade moderna. Como são tão importantes para a realização de objetivos sociais. Se retornarmos ao século XVIII com a Revolução Industrial.4 Controle Consiste e tomar decisões e agir para assegurar a realização dos objetivos. muitos produtos e serviços essenciais para a simples sobrevivência somente se tornam disponíveis quando há organizações empenhadas em realizá-las. a razão principal para estudá-lo é seu impacto sobre o desempenho das organizações. as organizações afetam a qualidade de vida tanto positiva quanto negativamente. controle de poluição – tudo depende de alguma empresa ou organização pública. Podem ser indivíduos (como um presidente de empresa) ou grupos (como a assembléia de acionistas que nomeia esse mesmo presidente). em contraste com as sociedades comunitárias do passado. as pessoas são os principais agentes do processo administrativo. organizacional ou social. Você é administrador de seus objetivos pessoais. ou gerentes.individual. segurança pública. Há poucos aspectos da vida contemporânea que não sejam influenciados por alguma espécie de organização. de seu próprio tempo e de outros recursos pessoais. A este último é imposto à velocidade dessas “engenhocas”. Disponível em: <http://administradores. a “vida virtual” onde você pode ser o que quiser. porém cruel. Tiago Bezerra. e atual. Por exemplo: o Second Life. XAVIER. A presença de símbolos padronizados pela linguagem da internet. 4. indiretamente geraram alguns resultados negativos que às vezes não conseguimos notar.com. São Paulo: Atlas. às vezes. Acesso em: 06 fev. Ela está padronizada e chama-se Times New Roman ou Arial tamanho 12”. e muito mais as relações humanas. Antonio Cesar Amaru. Basta observar o sistema bancário e seus serviços on-line. Outros aspectos positivos tais como a popularização da internet e o acesso a informação. Teoria geral da administração: da revolução urbana à revolução digital. Quero chamar atenção nesse momento para fatos que estão passando despercebidos na atual fase que vivemos que é chamada por muitos como a Sociedade Tecnológica advinda com a criação do computador.? Ou mesmo. Significado da administração.br/artigos/a_tecnologia _esta_padronizando_tudo_de_processos_empresa riais_ate_as_pessoas/23590/>. No dia-a-dia no trabalho. que mais tarde ao invés de parceiras se tornariam verdadeiras substitutas da força do trabalho humano. É evidente que a tecnologia contribui parcialmente para o desenvolvimento humano e conseqüentemente social.. homem e máquina são constantemente questionados. O que provocou a diminuição da força física anteriormente resultou em menos esforço cognitivo no momento atual. SILVA.Teoria Geral da Administração nista de um novo meio de produção mais eficiente. facilitaram a execução de diversas atividades. Outro exemplo: Por que escrever uma carta para os amigos se podemos deixar uma mensagem no Orkut. Talvez. A tecnologia está padronizando tudo: de processos empresariais até as pessoas. O paradoxo. 2009.com/2008/02/13/significa do-da-administracao/>. marcar um encontro num final de semana se temos um ponto de encontro mais fácil chamado MSN? Esses argumentos foram motivados pelo fato de que a tecnologia está padronizando processos empresariais. ed. Inserido nessa realidade o sucesso profissional ou pessoal talvez esteja na coragem de trilhar caminhos mais estreitos e criar um cenário onde tudo possa ser pelo menos um pouquinho diferente do “normal” e menos padronizado! 6 1. torna a mensagem eletrônica (e-mail) quase incompreensível ao seu destinatário. Também não precisamos mais nos preocupar com a “caligrafia”. Disponível em: <http://tibexa. 2009.5 Referências MAXIMIANO. criou-se ou talvez foi criado um novo alfabeto. 2004. A tecnologia está padronizando tudo até as pessoas. Leonardo Aureliano da. Acesso em: 06 fev. seja esse o motivo de que a criatividade do homem que é uma das características humanamente divinas está ficando em extinção. inclusive mais um internauta.. rev. .wordpress. órgãos públicos informatizados e a tendência ascendente do mercado tecnológico com a geração de empregos e suas criações piracotécnicas. Mas. da atuação e da capacidade dos seus gerentes no seu papel de educadores. Os primeiros administradores profissionais (administrador contratado. É formada por prin- cípios.UNIDADE I UNIDADE I Significado da Administração Capítulo 2 2 Teorias da Administração “Se o dinheiro for a sua esperança de independência. projetos. pareceres. produzidos pela experiência prática das organizações. em que é exigida a aplicação de conhecimentos inerentes às técnicas de Administração. uma teoria é uma representação abstrata do que se percebe como realidade. apresentados a seguir (Quadro 1). que não é o dono do negócio) foram os que geriram as companhias de navegação inglesas a partir do século XVII. que têm como objetivo alcançar um resultado eficaz e retorno financeiro. ou ferramentas.1 Conhecimento Administrativo As teorias da administração compreendem dois tipos principais de conhecimentos (ou teorias). data em que se comemora o Dia do Administrador. Quadro 1 – Conhecimentos Administrativos Descritivos • Procuram explicar o que são as organizações e como são administradas • Diferentes autores têm diferentes explicações • Há muitas teorias que explicam de forma diferente as mesmas coisas • Procuram explicar como as organizações devem ser administradas • Compreendem doutrinas ou filosofias e técnicas. arbitragens e laudos. em administração. para administrar as organizações Prescritivos 2. Teoria. A profissão de administrador é historicamente recente e foi regulamentada no Brasil em 9 de setembro de 1965. Não há na teoria da administração fórmulas ou receitas definitivas. proposições e técnicas em permanente elaboração. Administrar envolve a elaboração de planos. de experiência e de competência. em grande parte.” Henry Ford A Administração é um conjunto de normas e funções elaboradas para disciplinar elementos de produção. A Teoria da Administração é o corpo de conhecimentos a respeito das organizações e do processo de administrá-las. Segundo Jonh W.1 Conhecimentos Descritivos Conhecimentos de natureza descritiva são os que se propõem explicar um evento ou 7 . A teoria é um conjunto de afirmações ou regras feitas para enquadrar alguma parte do mundo real. Cada superior assume este papel quando ele procura orientar e facilitar os esforços dos seus subordinados para se desenvolverem". "o êxito do desenvolvimento de executivos em uma empresa é resultado.1. como acontece com outras disciplinas. relatórios. A única segurança verdadeira consiste numa reserva de sabedoria. você jamais a terá. Essencialmente. 2. significa um conjunto de conhecimentos organizados. Riegel. Os autores divergem na interpretação da realidade. que compreendem duas grandes categorias: doutrinas (princípios ou preceitos) e técnicas. em geral.2 Conhecimentos Prescritivos Há teorias que propõem recomendações. num processo de constante elaboração: como procura mostrar a Figura 5. Diferentes autores.1. é de extrema importância distinguir as técnicas dos princípios. A escola do pensamento estratégico tem uma doutrina de eficácia da organização. Os princípios.2. O movimento da qualidade tem uma doutrina ou princípio da satisfação do cliente. ou explicações-tentativas. Muitos dos conhecimentos descritivos. com elas.1. agregam-se em métodos. são proposições. a polêmica e as críticas. Por exemplo: o problema de 8 2. As teorias descritivas da administração compreendem explicações ou interpretações das organizações e do processo administrativo. A doutrina procura orientar os julgamentos e decisões dos administradores a respeito dos inúmeros aspectos de seu trabalho. procurando entender o mesmo evento ou processo.2 Formação do Conhecimento 2. estudar a eficiência de um processo pode ser resolvido com as técnicas do estudo de tempos e movimentos. têm utilidade genérica. Figura 3 – Processo de formação e disseminação FORMAÇÃO DO CONHECIMENTO Relatos da experiência prática Métodos científicos de observação e análise 2. PRÁTICA TEORIA Experiência prática de administradores e todos os tipos de organização Conhecimentos descritivos Conhecimentos prescritivos Educação formal e informal Contatos pessoais Livros Artigos Treinamentos DISSEMINAÇÃO DO CONHECIMENTO 2. Os conhecimentos administrativos são produzidos pela observação da experiência prática das organizações e de seus administradores.Teoria Geral da Administração fenômeno da realidade. Os valores definem o que é importante e em que a atenção deve estar concentrada. preceitos) recomendam como agir e contêm valores implícitos ou explícitos. O conhecimento sempre volta para o mundo que o produziu. Por exemplo: o movimento da administração científica tinha uma doutrina ou princípio da eficiência dos recursos. interpretam-no de maneiras diversas ou chegam a conclusões divergentes. Seu objetivo é entender e explicar as organizações e os administradores. Há duas fontes principais desses conhecimentos: a própria experiência prática e os métodos científicos. surgem às teorias alternativas e. ainda. que são mais importantes.1 Doutrinas As doutrinas ou princípios (ou. Ao estudar e praticar administração.1 Experiência Prática Desde que existem as organizações. os administradores vêm criando um acervo de co- .2 Técnicas As técnicas são soluções para problemas específicos. soluções para problemas ou decisões que devem ser tomadas em certas situações: são as teorias prescritivas. por isso.2. Em toda descrição encontra-se a interpretação do autor. 2.2. As técnicas. que os autores apresentam para leitores e estudantes tirarem suas próprias conclusões.1. outras técnicas semelhantes de obtenção de informações.2 Métodos Científicos O segundo vetor do moderno conhecimento administrativo é a aplicação da ciência à observação das organizações e dos administradores.2. Esse acervo de conhecimentos práticos resulta também de um processo de seleção natural. em linhas gerais. os objetivos específicos da Teoria da Administração são os seguintes: a) Entender e explicar as organizações b) Entender e explicar o papel da administração e dos administradores nas organizações c) Identificar e propor diretrizes e técnicas para administrar as organizações 9 2.2 Levantamento Simples O levantamento simples é feito usandose questionários. O administrador atual dispõe de considerável acervo teórico. que faz parte da cultura coletiva e é produto da transmissão de conhecimentos empíricos desde que as primeiras organizações humanas foram criadas.2. O levantamento simples estuda um aspecto singular.3 Levantamento Correlacional Os levantamentos correlacionais procuram identificar relações de causa e efeito entre determinados processos ou variáveis. e consiste. em medir as conseqüências de uma alteração produzida em uma situação. 2.2.Teoria Geral da Administração nhecimentos que aumentam e se refinam. como a observação do universo ou da vida no mar.2. chamado variável de observação. O que muda é apenas o objeto de estudo. Derivados desse objetivo final.3 Objetivos e Aplicação 2. Seu objetivo final é a preparação de administradores para todos os tipos de organizações. Por exemplo: entre a produtividade da equipe de trabalho e o estilo de chefia de seu gerente. entre a satisfação dos empregados e os métodos de trabalho que a organização utiliza. Há cinco métodos mais comuns usados na pesquisa de administração. A metodologia é essencialmente a mesma. de geração a geração. 2. 2. os administradores e o processo administrativo. Seu objetivo é simplesmente identificar as características de algum fenômeno administrativo.2. que refletem e registram sua própria experiência. Os mesmos princípios do levantamento simples aplicam-se aqui. A diferença fundamental está no fato de que o levantamento correlacional usa pelo menos duas classes de variáveis (ou questões) que são contrastadas entre si. entrevistas. A Teoria da Administração abrange os conhecimentos descritivos ou prescritivos que se relacionam com as organizações.2. então y". O levantamento correlacional procura identificar o efeito ou impacto de um tipo de variáveis (variáveis independentes ou causas) sobre outro tipo de variáveis (variáveis dependentes ou efeitos). A finalidade é verificar se há alguma relação do tipo "se x. A produção de conhecimentos administrativos por meio da aplicação de métodos científicos (processos sistemáticos de aquisição e tratamento de informações) é semelhante a outras formas de pesquisa. entender algo que esteja ocorrendo num grupo de organizações. Muitas contribuições teóricas continuam a ser feitas por praticantes da administração. observação direta e . que se dedicam ao estudo de outros fenômenos.1 Experimento O experimento é o método científico por excelência.2. Os princípios e as técnicas que se revelam mais úteis são preferidos àqueles cuja aplicação produz resultados duvidosos. a seguir apresentados. A experiência prática continua sendo importante fonte de conhecimentos sobre como administrar. ou analisar a freqüência com que determinada técnica ou princípio está disseminada. 1 Economia Globalizada e Competitividade Modelo é um conceito com dois significados: modelo de gestão e modelo de organização. Embora não sejam sinônimos. No final do século XX. Esses assuntos correspondem a teorias específicas ou campos do conhecimento com vida própria (por exemplo. modelos e escolas. administração estratégica. Ainda é preciso fazer mais. No entanto. As fronteiras entre essas três categorias não são rígidas. 2. método e modelo são palavras usadas de modo intercambiável.2. os administradores e o processo administrativo. Escola é uma linha de pensamento ou conjunto de autores que usaram o mesmo enfoque. teoria das organizações.3. 2.3 Escola 2. que nunca se encontraram ou viveram em épocas e locais diferentes.3. papel gerencial.2 Modelo 2. escolheram o mesmo aspecto específico para analisar. Enfoque também é palavra que indica preferência por aquele aspecto ou.3.Teoria Geral da Administração A Teoria da Administração abrange grande variedade de assuntos específicos. ou adotaram o mesmo raciocínio. mas por razões diferentes. No início do século XX. era atender a um mercado crescente. Na passagem para o século XXI. de tal maneira que é um sistema que abrange diversas teorias distintas e interdependentes. dos quais havia poucos fornecedores. Algum autor prefere usar a palavra abordagem para a mesma idéia.4 Administração no Presente No limiar do século XXI. como no tempo de Taylor e Ford. Os conhecimentos que compõem a Teoria da Administração agrupam-se em três categorias principais: enfoques. 2.4.2 Modelo de organização Modelo de organização é um conjunto de características que definem organizações e a forma como são administradas. ou que é possível associar em função de algum critério. Dependendo da perspectiva. Muitas vezes. 2. o problema das empresas. a palavra-chave era eficiência. o modelo está associado a uma base cultural. com menos recursos. teoria da decisão. A eficiência continua sendo uma preocupação dominante. há muitos fornecedores atuando numa economia 10 . uma perspectiva ou maneira particular de observar e analisar as organizações. a administração e as organizações estão em uma conjuntura muito diferente daquela de 100 anos trás. ávido por produtos como automóveis. estrutura organizacional). de forma que há muita sobreposição entre elas. mas que compartilham um interesse ou ponto de vista. telefones e eletricidade. 2.3. liderança. que é selecionado para estudo e produção de conhecimentos. naquela época.3. enfoque é o mesmo que escola. ainda. As principais diferenças entre as duas situações são analisadas a seguir. O modelo de organização é o produto da utilização de determinadas doutrinas e técnicas.2. Estilo é palavra que tem o mesmo sentido.1 Enfoque Enfoque é um aspecto particular das organizações ou do processo administrativo. a palavrachave é competitividade.1 Modelo de gestão É um conjunto de doutrinas e técnicas do processo administrativo. Escola é palavra que também pode indicar autores com diversos enfoques. a administração empreendedora tomou-se uma tendência social importante. porque é preciso que os funcionários operacionais aprendam a ser seus próprios gerentes. As grandes organizações deixaram de ser grandes empregadoras de mão-de-obra.2 Interdependência Ao mesmo tempo em que incentivou a competitividade entre empresas.4. A sociedade global. a facilidade de transportes e a eliminação de restrições alfandegárias (eliminação de reservas de mercado e da proibição de importar certos produtos) e tributárias (diminuição de impostos sobre produtos importados) criaram um mercado mundial. Na passagem para o século XX.6 Defesa do Consumidor e Ênfase no Cliente No início do século XX. empresas como Boeing. Os mesmos organismos internacionais de socorro financeiro passaram a ser criticados por sua incapacidade de resolver esse problema. havia quem sugerisse a criação de mecanismos de coordenação internacional para supervisionar o mercado de capitais e administrar a interdependência. os livros de administração mostravam organogramas gigantescos. Os exércitos de contadores. A expansão das empresas multinacionais. em muitos casos. General Motors ou IBM. Essa tendência tem forte impacto sobre as expectativas da sociedade.4. Tamanho grande era sinônimo de controle.3 Tecnologia da Informação A tecnologia da informação está presente em todos os processos administrativos e produtivos. A Tecnologia da informação e programas de eficiência tornaram desnecessários muitos tipos de mão-de-obra e alteraram muitas profissões e ramos de negócios. segurança e desempenho. A perda das perspectivas de emprego duradouro e de carreira nas grandes organizações estimulou muitas pessoas a serem seus próprios patrões. Algumas funções de controle que os gerentes precisavam realizar pessoalmente também foram absorvidas pelos computadores. Movimentar contas no banco.4 Diminuição de Tamanho 2. Até a década de 1980. auxiliares de escritório e operários do passado foram substituídos por computadores. as grandes organizações iniciaram projetos de downsizing. especialmente o ensino superior. 2.5 Valorização da Administração Empreendedora 2. Pode-se comprar e vender praticamente qualquer coisa em praticamente qualquer lugar do mundo. mas seus organogramas são completamente diferentes. para provocar um efeito sistêmico que afeta inúmero outro. está fortemente orientado para a formação de pessoas para trabalharem nas organizações. Com isso. uma vez que o sistema de ensino. Muitas das atividades gerenciais foram alteradas pela tecnologia da informação. gerentes e seus assessores. por causa da interdependência dos países. Problemas econômicos de um país com economia frágil deixaram de ser localizados. tanto de trabalhadores especializados quanto de gerentes.4. Uma das conseqüências da diminuição de tamanho é a importância crescente dos métodos da administração participativa. das grandes corporações americanas. fazer o planejamento das compras de uma unidade industrial ou controlar a fabricação de peças são tarefas que não precisam mais da intervenção humana direta. eram exibidos como modelos de eficiência e poder. A partir daquela década. devido ao livre trânsito de capitais. a economia globalizada também tornou os países interdependentes. 11 . cheios de chefes. A tecnologia da informação facilita a tomada de decisão e o desempenho de todas as tarefas de comunicação. o administrador não precisava preocupar-se tanto com cliente.4. Outra conseqüência da diminuição do tamanho das organizações é o aumento do desemprego. Esses organogramas.4.Teoria Geral da Administração globalizada. 2. criou necessidade sem precedentes de administração internacional. 2. Essas empresas continuam vivas e saudáveis. diretores. causada por produtos (especialmente.7 Ecologia e Qualidade de Vida Na época de Taylor e Ford. da necessidade de evitar os riscos para a vida. maior tempo de realização de tarefas. Taylor já acenava com essa preocupação. o administrador moderno deve tomar. um dos principais condicionantes das decisões a respeito de novos produtos. Rapidamente. empresas e organizações adotam as teorias de administração de Taylor e Fayol. os funcionários das empresas eram movidos por recompensas salariais. ele defendia o conceito da eliminação de movimentos que apenas desgastavam os funcionários e que não eram eficientes. O consumerismo surgiu. o aumento de doenças. estrangulamento da circulação no trânsito. a sociedade reagiu. benefícios. como o Código de Defesa do Consumidor que há no Brasil. e de sua propaganda. participação nos resultados da empresa. foi a legislação que limita a liberdade de decisão e ação das empresas. é essa legislação. Saúde e educação do empregado e de sua família. desemprego e violência. esses funcionários trabalhavam porque precisa- . Outro conceito também avaliado por Frederick Taylor era o do HOMO ECONOMICUS. levando em conta essa legislação. Por causa desses e de outros problemas. afetando a saúde e o bem-estar das pessoas. Essa conduta é amparada pela legislação que há em muitos países para proteger o consumidor. entre outros. muitas delas ligadas à administração de recursos humanos. como localização de empresas.com 2. isso se dá pelo fato de até o presente momento. não ter aparecido nada que as substituas. assuntos que fazem parte da agenda do administrador moderno. Uma conseqüência importante. os administradores não precisavam preocupar-se com a poluição provocada por suas fábricas nem com o nível de emissão de gases dos veículos que fabricavam. temos que lembrar que vários modelos de administração são adotados e utilizados desde a época da revolução industrial. Em sua teoria de administração. De acordo com alguns grandes administradores. transformou-se em conduta de defesa contra fornecedores de produtos e serviços defeituosos. assumiram dimensão considerável para o empregador do presente. por isso um de seus estudos era a FADIGA HUMANA. 2. são 12 Antes de mais nada.4. À medida que os problemas provocados pelos danos ao meio ambiente tornaram-se mais graves. a fadiga humana produzia diversos efeitos maléficos como o aumento dos acidentes de trabalho. é a disseminação das doutrinas da qualidade total e satisfação do cliente. econômicas e materiais. Inúmeras decisões. projetos e embalagem de produtos. enquanto no passado elas podiam preocupar-se mais com produção ou participação no mercado.5 Artigo Administração Humana Nelson Batista de Sousa webartigos. Ao contrário do que ocorria no passado. automóvel). com alguns aperfeiçoamentos. Segundo Taylor. Outras questões que no passado seriam irrelevantes. Outro fator que orienta a atenção das empresas para seus consumidores. que obriga as empresas a pensar primeiro nas conseqüências para o cliente. construção. Até hoje. defendia a adaptação de movimentos de acordo com a fisiologia humana. nos anos 60. a sociedade humana passa a ter preocupações cuja solução reside nas decisões de natureza administrativa. que marcou os anos 60 do século XX.Teoria Geral da Administração como seu colega de 100 anos depois. stress do executivo. Administração. como o crescimento das cidades. por isso. menor qualidade do trabalho e maior rotatividade de pessoal com menor produtividade. que se tornaram palavras obrigatórias no dicionário do administrador do presente. torna-se disciplina social cada vez mais importante. reduzindo a variação do processo produtivo. lógica e determinística da organização. Se observarmos a história. Abordagem simplificada da organização formal. através da racionalização do trabalho controlava-se o desempenho do operário. as condições ambientais oferecidas aos funcionários. incentivos individuais. As principais críticas que as teorias de Taylor sofriam era que tinha uma VISÃO MECANICISTA. para ficar. poderemos notar que. Basicamente. este fator está esquecido no âmbito organizacional nos dias de hoje. que todos os fatores que estavam envolvidos no processo produtivo de uma empresa deveriam estar padronizados. não aumentava a produtividade em longo prazo. Hoje. Deveriam ser selecionados por sua capacidade física. e pelo que podemos ver. tratava a organização com sendo composta por poucas variáveis perfeitamente conhecidas e previsíveis. agilizar todos os processos produtivos além de poder controlá-los com maior eficiência. pois somente preocupouse com a organização formal. Com essa evolução veio a tecnologia. 13 . Mas se pararmos para observar alguns fatores que influenciam no desenvolvimento e desempenho de empresas. Não podemos esquecer também que. Taylor defendia a padronização dos métodos de trabalho e de máquinas. os microscomputadores que hoje habitam milhares de casas e escritórios. que se desenvolveu em duas etapas distintas. maior aumento da sua produção com o menor custo e por aí vai. só que desta vez voltada à automatização e informatização de métodos e processos em virtude a evolução tecnológica. podemos observar com clareza que o mundo está totalmente conectado a essa rede. seria capaz de executar. Isso resultaria em maior produtividade e não na satisfação dos funcionários. Com essa evolução surgiu também o advento da globalização mundial e a rede mundial de computadores. dando ênfase na estrutura e concebia a organização apenas em termos lógicos e formais sem considerar seu aspecto psicológico e social. e a segunda entre os anos de 1860-1914 com a revolução da eletricidade e derivados de petróleo. houve o aparecimento de computadores de pequeno porte possíveis de serem manuseados por uma única pessoa. que podem ser levados a qualquer lugar. A supervisão funcional deveria acompanhar a especialização de seus subordinados. Só que pelo meu ponto de vista.Teoria Geral da Administração vam. uma abordagem mecânica. Defendia o conceito de que melhores condições de trabalho deveriam ser oferecidas aos funcionários ou operários. Taylor abordava também em seus estudos que. Máquinas começaram a substituir funcionários nos escritórios e nas fábricas. influenciavam diretamente na sua produtividade. visando à simplificação de tarefas e treinamentos. pois causava a desumanização do homem. Além disto. A abordagem de um sistema fechado. além é claro dos computadores portáteis. que podiam ser manipuladas através de princípios e normas. a partir dos anos 80. quase todas estão voltadas para o máximo de eficiência com o mínimo de desperdício. a primeira entre 1780-1860 com a revolução do carvão como fonte de energia. a proposta de determinar a única maneira certa de realizar um trabalho ou função foi criticada. começa o que eu particularmente chamo de uma nova revolução. a INTERNET. Podemos também observar que com o advento da revolução industrial nos inicio dos anos de 1786. pregava que todo trabalho pode ser reduzido a um conjunto simples. objetivando aumentar a eficiência de cada homem para aumentar a eficiência geral. não obrigatoriamente porque gostavam do que faziam. até mesmo o funcionário mais desprovido de inteligência. Com a adequação de máquinas e equipamentos. Surge também às relações humanas. o mais apto a realizar determinada tarefa. condições ruins levavam a fadiga e a diminuição da produtividade. diversos supervisores especialistas em determinadas áreas teriam autoridade sobre os mesmos operários. repetitivo e mecânico de atividades que. onde o bem estar dos trabalhadores era um dos fatores para o bom funcionamento da organização e o alcance dos objetivos traçados por ela. os laptops ou nootbooks. Aí é que eu defendo uma Administração voltada às pessoas. a onde está entrando nessa evolução? Será que as organizações estão se dando conta que o fator humano esta sendo deixado de lado? O que não podemos esquecer é de que. Depois de tudo isso analisado. ou como queiram. recursos. maior produtividade com menor custo. às 10:05. um diferencial na Administração que poderá tornar as empresas e pessoas cada vez mais envolvidas no alcance dos objetivos comuns. na Inglaterra às 10 horas. políticas governamentais. pergunto: E o fator. e vice-versa. Para isso os empresários e responsáveis por Empresas terão que responder algumas perguntas: • Olhe para seus funcionários. ou ser humano. não menos importante são os consumidores dos produtos e serviços das empresas: Como seus clientes vêem a sua empresa? Como eles são atendidos pela empresa? Quais as reais necessidades de cada cliente? Esses clientes estão sendo reconhecidos pela empresa? • São realmente encarados como parceiros de negócios? • • • • . modernizando-se e adaptando-se cada vez mais rápido também. O que você vê? • Você sabe os nomes de todas as pessoas que trabalham em sua empresa? • Você sabe quais as funções que eles exercem? • O que eles pensam a respeito da empresa? • Como eles se sentem dentro da empresa? • Qual a importância de cada um dentro da empresa? • Eles estão exercendo as funções. aos Recursos Humanos das empresas. possuem um Departamento de Recursos Humanos voltados a explorar. e com fatores externos. Está na hora agora de começar a nos preocuparmos com as pessoas que fazem parte dessas organizações. Mas não é isso o que pretendo discutir. É claro que a finalidade das empresas é lucrar cada vez mais com o mínimo de desperdício. O que podemos notar é que na maioria das empresas esse departamento não exerce a função para a qual foi criado. como clima. esta evolução tecnológica veio pra fazer parte do dia a dia das pessoas e organizações. e a tendência mundial é que continue a evoluir cada vez mais rápido. E tenho certeza de que. Outras não o possuem e nem se preocupam com esse fator. Hoje podemos notar que as organizações espalhadas pelo mundo já estão se preocupando com nosso meio ambiente e os recursos naturais. Algumas empresas. Pelo que tenho observado as empresas estão atentas para essa evolução e surgimento de novas tecnologias. não há como abrir mão disso. para que possam ser chamados à exercerem todas suas qualidades em funções compatíveis e que trazem 14 rápido retorno e um baixo investimento. há que se contar sempre com o fator humano. por exemplo. Isso sempre será o fator primordial para qualquer organização.Teoria Geral da Administração Qualquer fato ou noticia que aconteça. não são todas. analisar e avaliar seus funcionários com a finalidade de encontrar e ressaltar suas competências e aptidões. já ficamos por dentro de todos os fatos aqui no Brasil. toda essa nova tecnologia está sendo desenvolvida por seres humanos. Mas só a tecnologia e equipamentos não bastam. Sempre haverá a necessidade de pessoas para desenvolverem e comandarem essa tecnologia e as novas máquinas que estão sendo geradas e colocadas à disposição das empresas e pessoas. Então o próprio ser humano está acabando com sua importância dentro das organizações? Respondo: Não. meio ambiente etc. onde podem dar o melhor? • Será que estão satisfeitos com a remuneração e o tratamento que estão recebendo por parte da empresa? • Quais as dificuldades que eles estão enfrentando? • O que está sendo feito pela empresa para melhorar o desempenho de cada um? • O que você gostaria que eles fizessem? • Como você espera alcançar os objetivos da empresa contando com a ajuda deles? • O que a empresa esta disposta a fazer para demonstrar aos seus funcionários que eles são importantes? E quanto ao fator externo. e sim. Uma estratégia. não se torna mais vantajoso? O exemplo de grandes organizações que estão investindo em parceria com outras instituições para formar profissionais que serão utilizados dentro delas. Será que investindo em seus funcionários. seria a divisão da Administração da empresa e 2 (dois) setores.Teoria Geral da Administração • As opiniões e sugestões são levadas ao conhecimento da empresa? Existem outras perguntas. e exerceria com a mesma determinação e satisfação a função de assistente de saúde em algum hospital. matemática financeira. Imaginem hoje em dia o diferencial que uma empresa pode proporcionar aos seus fun15 . o segundo seria responsável pelos recursos humanos empregados em todos os departamentos da empresa. ou também. que penso ser de extrema valia e muito importante para transformar o sistema fechado das empresas. mas acho que essas são fundamentais para que possamos começar a pensar nos recursos humanos que existe dentro e fora da empresa e como conseguir extrair o máximo de empenho dos funcionários e clientes para o alcance de metas e objetivos. administradores e outros profissionais. pois afetará com maior ou menor intensidade no seu dia a dia. Como mudar esta frase? Todos nós sabemos que. jurídico. não são reconhecidas por ela. Alguns empresários. Em alguns contatos com donos e diretores de empresas. eles me afirmaram o seguinte: Não conseguimos encontrar profissionais que vistam a camisa da empresa. saúde e o departamento comercial. é estarem trabalhando naquilo que gostem e não só porque necessitem da remuneração que esta função oferece. Defendo a idéia de que se a empresa apóia seus funcionários dando liberdade de se manifestarem livremente poderiam encontrar no próprio ambiente de trabalho as pessoas que estão à procura. e seus clientes compostos por: um administrador de empresas voltado ao fator humano. Muitas pessoas com quem conversei me dizem que. profissionais que vistam a camisa da empresa. dificilmente conseguiram. MICROSOFT e outros não mencionados aqui. podem até pensar que isso seria de um alto custo para a empresa. capacitando-os e criando condições para que estes possam estudar desenvolverem-se e aplicarem no dia a dia o que aprendem em beneficio da empresa. custos e contabilidade. por mais que tentem separá-las. por mais que se esforcem e dediquem-se a empresa. professores. ou utopia de minha parte. recursos humanos. Mas acredito que o recurso dispensado para isso se justificaria plenamente. afinal grupos empresariais de grande atuação no meio empresarial como VOLKS. esse é um fator que influência diretamente no desempenho de suas funções dentro da empresa. altamente treinados para exercer cargos e funções vagas dentro da organização. Outro fator que pode influenciar no desempenho das funções para as quais contratamos esses profissionais. só porque necessita de trabalho? Ou estaria mais feliz exercendo a profissão e pondo em prática tudo o que aprendeu ao longo desses anos? E os professores que estudaram e ainda estudam para poder transmitir o conhecimento as nossas crianças? Será que só o fator de remuneração é suficiente. Será que um médico que estudou aproximadamente 10 anos. com profissionais especialistas nas áreas de psicologia. GOOGLE. o primeiro seria responsável pela parte financeira e econômica da empresa. para tornar-se um especialista em sua área de atuação estaria satisfeito. estariam errados? Acredito que não. tornando um diferencial fundamental e totalmente respeitado por todos que estariam envolvidos. principalmente no mundo globalizado e competitivo que encontramos hoje. por mais que tentemos deixar de lado a vida pessoal dos funcionários. onde contaríamos com especialistas nas matérias de economia. melhores condições de trabalho seria o essencial? Muitas empresas procuram profissionais capacitados. Até mesmo os empresários. deveria ser mais difundido e analisado a fundo. visto o retorno que teriam em beneficio da empresa. são 100% dos excepcionais. às vezes até mais. são aqueles que chegam um pouco mais cedo. dispõem de aproximadamente 8 (oito) horas diárias. contribuindo para o desenvolvimento das empresas. sabendo que não ficará desamparado. muitas empresas procuram profissionais capacitados e experientes. cumprem seus horários pré-determinados e ainda auxiliam outros colegas. que nem sempre exercem as tarefas e funções que gostem. Desde seu proprietário até o porteiro todos desempenham funções como as engrenagens de um relógio. sabendo que pode contar com o amparo jurídico da empresa. cumprem suas funções com a maior eficiência possível. todos comprometidos para dar 16 o melhor de si visando a evolução e o desenvolvimento da organização. lendo e analisando diversas situações. e que necessitamos uni-las para darem o melhor de si em busca de um objetivo maior que é o empresarial. capacitar um funcionário para essa função. para que fossem notados e lembrados. Quando alguma dessas engrenagens começa a apresentar problemas. conseguir a fidelização de seus clientes. sejam eles operacionais ou administrativos. Um funcionário que por algum motivo está enfrentando dificuldades em causas jurídicas com o apoio do departamento jurídico da empresa na solução ou acompanhamento de suas questões. Deve-se lembrar também que esses funcionários. são aqueles que entram no horário determinado. procuram sempre ajudar seus colegas a desenvolverem suas funções e ainda participam ativamente. capazes de melhorar o desempenho desta.Teoria Geral da Administração cionários ajudando-os em seus problemas profissionais e pessoais. e cada funcionário uma pessoa integrante dessa família. Basicamente estamos falando de um convívio entre pessoas diferentes. com necessidades diferentes. pois por trás dele existe uma organização preocupada com seu bem estar? As oportunidades de promoção que aparecem dentro das empresas. se contar com o apoio psicológico e até mesmo através de planos de saúde empresariais. Esta classe de funcionários é exatamente o que a maioria das empresas procuram ter em seu quadro de funcionários. Olhar para a empresa como uma grande família. Na maioria das empresas existem 3 classes de funcionários atuando: a primeira classe é de aproximadamente 70% do seu efetivo. com sonhos e objetivos diferentes. Tenho observado que. Assim como na atualidade as organizações começaram a se preocupar com o meio ambiente. Não podemos nos esquecer do fator humano. É por isso que defendo também a Administração voltada às Pessoas. o relógio para ou atrasa. Quando em uma organização. podemos notar que algo de diferente está sendo feito por essa organização. temos todos os funcionários comprometidos em alcançar as metas e objetivos determinados. seriam analisadas e avaliadas para encontrar dentro da própria empresa um funcionário capacitado. a segunda classe é composta por 20% do seu efetivo. com características diferentes. não se preocupam com a hora de sair. reciclagem e outras coisas mais. ao invés de se dar a preferência a encontrar alguém disponível no mercado de trabalho. o que as empresas realmente procuram são profissionais comprometidos com as funções que exercem. não estaria mais tranqüilo para exercer suas funções. com sugestões e atitudes que tornem a empresa o mais eficiente possível. não faria com que estes se empenhassem ao máximo. ou até mesmo. ou até mesmo buscar em outras organizações? Conversando. . tornando a empresa competitiva e um exemplo a ser seguido por outras. deveríamos lembrar também das pessoas que formam a empresa. chego a conclusão de que. aqueles que chegam um pouco antes do horário. a terceira classe é composta por 10% do seu efetivo. não exerceria suas funções com maior tranqüilidade? Nas causas de saúde. cumprem as funções para qual foram contratados e saem no horário estabelecido. SOUSA. São Paulo: Atlas. e atual. Acesso em: 10 fev. WIKIPEDIA. Disponível em: <http://www. Disponível em: <http://pt. Antonio Cesar Amaru. Administração. Nelson Batista. Teoria geral da administração: da revolução urbana à revolução digital. Administração humana. 4. ed. 17 . rev.wikipedia.com/articles/12103/1/teor ia-da-administracao-voltada-aspessoas/pagina1.html>. 2009.Teoria Geral da Administração 2. 2004.6 Referências MAXIMIANO.webartigos.org/wiki/Administração>. 2009. Acesso em: 10 fev. Teoria Geral da Administração 18 . É a definição da escola do processo administrativo. Finalmente.Teoria Geral da Administração UNIDADE II UNIDADE II Papel do Gerente Capítulo 3 3 Introdução "Se você quer que suas mensagens tenham poder e autoridade. competente. suas ações precisam de coordenação e suas tarefas. Provavelmente. Ao lado de Frederick Taylor e Max Weber. são diretri19 . enumerados no Quadro 1. seus colaboradores necessitam de ordens para saber o que fazer. nítida e precisa Organizar a seleção eficiente do pessoal Definir claramente as obrigações Encorajar a iniciativa e o senso de responsabilidade Recompensar justa e adequadamente os serviços prestados Usar sanções contra faltas e erros Manter a disciplina Subordinar os interesses individuais ao interesse geral Manter a unidade de comando Supervisionar a ordem material e humana Ter tudo sob controle Combater o excesso de regulamentos. organizar. de modo que as atividades de planejar. na forma de bens e serviços. Fayol considerava a empresa como sistema racional de regras e de autoridade. Processo Administrativo Uma vez organizada a empresa. comandar. de controle gerencial.1 estudo do papel e do trabalho dos gerentes é um dos temas centrais da teoria da administração. burocracia e papelada É provável que. para muitas pessoas. estabelecer metas. mas o próprio papel dos gerentes. organizar. Para assegurar o desempenho satisfatório desse papel. coordenar e controlar estejam numa seqüência lógica. listados no Quadro 2. o mais antigo estudioso da gerência foi o historiador grego Plutarco. definir diretrizes e atribuir responsabilidades aos integrantes da organização. que justifica sua existência à medida que atende ao objetivo primário de fornecer valor. enérgica e única Harmonizar atividades e coordenar esforços Formular as decisões de forma simples. permita que seu comportamento fale por elas" Paulo Sérgio Buher O 3. Quadro 1 – Deveres dos gerentes I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI Assegurar a cuidadosa preparação dos planos e sua rigorosa execução Cuidar para que a organização humana e material seja coerente com o objetivo. a seus consumidores. que viveu entre 46 e 120 dC. Fayol é um dos integrantes da escola clássica da administração. dirigir e controlar. completa sua teoria com a proposição de 14 princípios que devem ser seguidos para que a administração seja eficaz. os recursos e os requisitos da empresa Estabelecer uma autoridade construtiva. O trabalho do dirigente consiste em tomar decisões. Esses princípios. Essa escola não define apenas o processo administrativo. ele indicou 16 deveres. Esse é o papel dos gerentes na visão de Fayol. O personagem mais importante que sistematizou e divulgou essas idéias foi o engenheiro francês Henri Fayol (1841-1925). administrar signifique planejar. em termos dessas quatro funções. foi usada para ilustrar o princípio de Peter. Figura 4 – Funções do Executivo Funções do Executivo Fayol foi o pioneiro no reconhecimento de que a administração deveria ser vista como função separada das demais funções da empresa. Nesse livro. segundo o qual todos atingem 20 Trabalhar com a organização informal Facilitar a comunicação Entender a aceitação da autoridade Incutir senso de propósito moral Tomar decisões A sobrevivência de uma organização depende muito mais do equilíbrio com um ambiente externo em contínua mudança do que dos sistemas internos. resultando na especialização das funções e separação dos poderes Autoridade e resA primeira é o direito de mandar e o ponsabilidade poder de se fazer obedecer. sem conseguir assumir o papel e as responsabilidades de administrador. Essa dificuldade. e com base tanto pessoal em fatores internos quanto externos Centralização Equilíbrio entre a concentração de poderes de decisão no chefe. deve privilegiar a comunica- .recompensa ou penalidade que acompanha o exercício do poder Disciplina Respeito aos acordos estabelecidos entre a empresa e seus agentes Unidade de coDe forma que cada pessoa tenha mando apenas um superior Unidade de direção Um só chefe e um só programa para um conjunto de operações que visam ao mesmo objetivo Interesse geral Subordinação do interesse individual ao interesse geral Remuneração De forma eqüitativa. O maior impacto dessa idéia está em identificar o trabalho dos administradores e separá-los das atividades operacionais da empresa. 3. Dirigentes que não conseguem perceber essa distinção envolvem-se com os detalhes técnicos da produção e prestação de serviços. de separar a administração das operações. a sanção .Teoria Geral da Administração zes que. Eficiência. Suas proposições foram muito divulgadas e vieram a influenciar e servir de base para boa parte da pesquisa que viria a ser feita a respeito dos gerentes. Em 1938 publicou um livro denominado “As funções do Executivo”. equilíbrio dinâmico com o ambiente externo e autogestão são algumas de suas idéias mais importantes sobre a organização e os gerentes. sua capacidade de enfrentar suas responsabilidades e a iniciativa dos subordinados Cadeia escalar Hierarquia . De acordo com Lawrence J.2 Funções do Executivo Chester Barnard nasceu em 1886 e estudou economia em Harvard. ele expõe idéias que se tornariam dominantes no estudo da administração nas décadas seguintes. devem orientar a ação dos administradores. Fayol ajudou a tornar mais nítido particularmente o papel dos executivos . sem ter conseguido o diploma.os administradores de nível mais alto na hierarquia da organização. não excluindo a energia e o rigor quando necessários Estabilidade do Manutenção das equipes como forma pessoal de promover seu desenvolvimento Iniciativa Faz aumentar o zelo e a atividade dos agentes Espírito de equipe Desenvolvimento e manutenção da harmonia da força de trabalho um dia seu nível de incompetência. O executivo. Apontando essa distinção entre a função administrativa e as atividades operacionais. para garantir a sobrevivência da organização. eficácia. Quadro 2 – Princípios de Administração Divisão do trabalho Designação de tarefas específicas para cada pessoa. dando-se aos subordinados de chefes diferentes a autonomia para estabelecer relações diretas Ordem Um lugar para cada pessoa e cada pessoa em seu lugar Eqüidade Tratamento das pessoas com benevolência e justiça.a série dos chefes do primeiro ao último escalão. desde que continue a raciocinar e comportar-se como especialista. Peter. negligenciando o papel de administrar a empresa inteira. A segunda. um especialista muito competente pode tornar-se um administrador incompetente. em sua opinião. que consegue lidar com toda a complexidade do mundo e reduzi-Ia a variáveis controladas. As decisões não programadas não dispõem de soluções automáticas. O conceito tradicional de autoridade deve ser revisto. decisória. A eficiência de um sistema é sua capacidade de satisfazer os motivos dos indivíduos. porque a aceitação das ordens é crítica para a eficácia do gerente. reduzir o quadro de fun21 3. Lançar novos produtos.Teoria Geral da Administração ção. Os benefícios são incentivos financeiros e também recompensas não materiais e persuasão (ou doutrinação). Uma das tarefas mais significativas do executivo é a obrigação de doutrinar seus empregados. fez uma contribuição de grande importância para o estudo do trabalho dos gerentes. as decisões gerenciais têm sua base na teoria econômica tradicional. dentre todas as possibilidades. de forma geral) procuram agir segundo o modelo do homem econômico. Os gerentes devem estar conscientes de que dependem dos subordinados para implementar suas decisões. Simon distingue dois tipos de decisões: programadas e não programadas. nas quais há os elementos mínimos que as limitações humanas conseguem manejar. Ou seja. que considerava o fator estratégico básico em qualquer organização. segundo Simon: a) Prospecção: análise de um problema ou situação que requer solução b) Concepção: criação de alternativas de solução para o problema ou situação c) Decisão: julgamento e escolha de uma alternativa Idealmente. já que a racionalidade tem limites e não é possível apreender toda a complexidade do mundo. Os tomadores de decisão contentam-se com simplificações da realidade. Este tema viria a despertar grande atenção dos pesquisadores e teóricos do processo decisório. A arte da tomada de decisão é extremamente importante no papel dos gerentes. Hábito. se devidamente reconhecida e compreendida. de modo a aproveitar todas as vantagens. As decisões satisfatórias são as que atendem aos requisitos mínimos desejados. administrar é sinônimo de tomar decisões. como forma de obter a cooperação da organização informal. manuais de instruções e operações padronizadas são formas de tomar decisões programadas. segundo Barnard. segundo Barnard. nos anos 60. rotinas.3 Processo Decisório Herbert Simon. é a eficácia de um sistema cooperativo. Simon propõe o modelo de homem administrativo. Essencialmente. O homem econômico seleciona o melhor curso de ação. pode oferecer uma grande contribuição para a sobrevivência da organização formal. em outras palavras. A cooperação entre os funcionários e os gerentes pode ser avaliada em termos de sua eficácia e eficiência. que procura tomar as decisões satisfatórias (em lugar das decisões maximizadas). A organização informal. que pressupõe a maximização dos ganhos por meio da racionalidade. é a capacidade de atender os objetivos das pessoas. toda ação gerencial tem natureza . Simon isolou um aspecto do trabalho gerencial que já havia sido abordado por Fayol e Barnard. Os administradores guiam-se pela regra de que qualquer decisão serve. A capacidade de realizar objetivos explícitos. incentivando-os a cooperar. incutindo neles um senso de propósito moral. O processo de tomar decisões tem três fases. As decisões programadas são repetitivas e tomadas automaticamente. os gerentes (e as pessoas. ampliando-o para estudo. O modelo simplifica pensamento e ação. A disposição para cooperar depende do equilíbrio que o indivíduo percebe entre o esforço (contribuição) que dedica à organização e os benefícios que dela recebe. Barnard deu grande ênfase aos trabalhadores. De acordo com Simon. Com esse ponto de vista. Eficiência. Em lugar do homem econômico. O executivo prudente não emite ordens que ele sabe serão rejeitadas por sua equipe. desde que pareça resolver o problema. com características. intuição e criatividade.Teoria Geral da Administração cionários e mudar a sede da empresa são exemplos de decisões não programadas. enquanto for capaz de gerenciá-lo de maneira eficaz. assim que perceberam que são as pessoas que fazem à diferença e que esse capital não lhe pertence. incentivando o crescimento e preservando a harmonia e o bem estar do grupo. Os programas de Treinamento. Para lidar com as decisões não programadas. felizmente. "é importante que ele saiba que pode te procurar quando necessitar". de desenvolver suas competências. Percebemos que o colaborador põe a disposição da empresa o melhor de suas potencialidades quando está motivado. Desempenho e bem estar eram conceitos que até alguns anos eram considerados antagônicos. sobre a empresa. O segundo. é o entendimento de que para cada tipo de colaborador é necessário que se aplique um estilo de liderança apropriado. ambições. desejos e necessidades próprias. com bons propósitos e determinação. Nesse contexto. uma pessoa "única". para saber quais são suas expectativas. As empresas se humanizaram e passaram a dirigir os holofotes para o capital humano. de poder fazer escolhas. Simon indica que os gerentes devem desenvolver sua capacidade de julgamento. O primeiro é o desenvolvimento da capacidade de enxergar cada subordinado como 22 . se desenvolve a cada dia. O papel do líder é fundamental no gerenciamento do capital humano e é por esse motivo que existe uma expectativa muito grande quanto ao desempenho desse profissional. Numa análise bem superficial. 3. casos se sintam motivados" Liderança é uma competência que. no entanto. Vejo que dois aspectos são comuns à maior parte dos programas de treinamento de liderança. ou seja. aos poucos. aceleram esse desenvolvimento. de ser reconhecido e de se sentir importante. de realizar. seus pontos a desenvolver. Essas habilidades permitem lidar com a complexidade de modo mais eficiente do que a tendência à simplificação excessiva que caracteriza as decisões satisfatórias. o treinamento em liderança tornou-se um campo fértil do conhecimento. apenas está à sua disposição. de pertencer a um grupo em que é bem acolhido e respeitado. analisar seus pontos fortes. conversar sobre suas metas. Muitas pesquisas e estudos foram realizados e muitas ferramentas interessantes foram desenvolvidas. quando percebe que o ambiente organizacional oferece condições para que ele realize seus desejos: de ser ativo e participativo.4 Artigo O papel do lider Luis Claudio Basseto O Gerente – 2006 Um bom líder é aquele que consegue bons resultados por intermédio do desempenho de sua equipe. a literatura específica e o coaching. é possível extrair algumas dicas para que o Líder seja eficaz: • Nunca perder o foco de suas metas "apresentar bons resultados é fundamental" • Dedicar algum tempo para conversar com cada um de seus subordinados. • Tratar seus subordinados como gostaria de ser tratado "eles são humanos (como o líder) e têm competências que podem disponibilizar para o cumprimento das metas. isso foi se modificando. expectativas. como conseqüência do primeiro. O papel do líder. Antonio Cesar Amaru.ph p?canal=10&canallocal=33&canalsub2=106&id= 97>.br/novo/artigos_ler. 23 . Disponível em: <http://www. Teoria geral da administração: da revolução urbana à revolução digital.Teoria Geral da Administração 3. 2004. ed.com. Luis Claudio.5 Referências BASSETTO. e atual. 2009. 4. Acesso em: 17 fev. MAXIMIANO.ogerente. São Paulo: Atlas. rev. Teoria Geral da Administração 24 . mas os gerentes têm muitas outras funções. dirigem e controlam. com base em seus estudos de doutoramento no MIT. com quem conversam. Essa pesquisa deu-lhe a base para fazer a proposição de que as atividades dos gerentes classificam-se em 10 papéis. Essas funções dizem respeito ao processo administrativo. Figura 5 – Papéis Gerenciais Empreendedor Controlador de distúrbios Administrador de recursos Negociador Decisão Interpessoais Figura de proa Líder Ligação Informação Monitor Disseminador Porta-voz 4. a personalidade e os valores do gerente influenciam a maneira como ele trabalha.1 Papéis Interpessoais Abrangem as relações interpessoais dentro e fora da organização. Em sua tese. uma grande contribuição ao entendimento do papel dos gerentes foi oferecida pelo professor canadense Henry Mintzberg. que se tornou um livro clássico para o estudo da administração. organizar dirigir e controlar.Teoria Geral da Administração UNIDADE II UNIDADE II Papel do Gerente Capítulo 4 4 Atividades Gerenciais “O insucesso é apenas uma oportunidade para começar de novo com mais inteligência”. relações humanas e processamento de informações. Henry Ford N o início dos anos 70. Ou seja. Provavelmente. • o trabalho do gerente não consiste apenas em planejar. Os estudos de Mintzberg permitem concluir que: • há três aspectos básicos no trabalho de qualquer gerente: decisões. tamanho da empresa.Figura 5. 25 . conjuntura econômica e outros fatores. como se comunicam. Mintzberg definiu um papel como um conjunto organizado de comportamentos que pertencem a uma função ou posição identificável e agrupou os 10 papéis gerenciais em três famílias: papéis interpessoais. Mintzberg concentrou seus estudos nas atividades que os gerentes realizam: o que eles fazem. organizam. Estas funções do processo administrativas diluem-se e combina-se com o desempenho dos papéis. especialidade. os gerentes têm outras responsabilidades gerenciais além do desempenho das funções do processo administrativo. especialmente com os que envolvem a administração de recursos e a tomada de decisões. quanto tempo trabalham etc. Mintzberg questiona a idéia de Fayol de que os administradores apenas planejam. • o trabalho dos gerentes varia de acordo com nível hierárquico. papéis de informação e papéis de decisão . que vão desde a literatura técnica até a "rádio peão".2 Controlador de Distúrbios Os distúrbios. alocação de recursos e negociações com representantes de outras organizações. o gerente recebe ou procura obter informações que lhe permitam entender o que se passa em sua organização e no meio ambiente.a transmissão de informação de dentro para o meio ambiente da organização. principalmente com seus pares. 4.1. 4. Este papel envolve a necessidade e a capacidade de lidar com uma grande variedade de fontes de informação. Nesses relacionamentos. tais como os eventos imprevistos. são aquelas situações que estão parcialmente fora do controle gerencial. o gerente desempenha o papel de controlador de distúrbios.2.3. 4. O papel de monitor tem o complemento da disseminação da informação externa para dentro da organização e da informação interna de um subordinado para outro.1 Figura de Proa 4. São as mudanças desejadas pelo próprio gerente que podem incluir melhoramentos na organização e a identificação e aproveitamento de oportunidades de novos negócios.3. Para lidar com estas situações.1.2. 26 . 4. as crises ou os conflitos. 4. Sua importância seria subestimada se julgada apenas em termos das atividades gerenciais que estão estritamente relacionadas com a direção de pessoas. O gerente é iniciador e planejador da maior parte das mudanças controladas em sua organização. entre outras iniciativas.2 Papéis de Informação Estão relacionados com a obtenção e transmissão de informações. distúrbios.2 Disseminador O gerente age como um símbolo e representante (relações públicas) da organização. Nenhuma dessas tarefas envolve significativamente o processamento de informações ou a tomada de decisões.1. de dentro para fora da organização.3 4.3 Ligação O papel de ligação envolve a teia de relacionamentos que o gerente deve manter. Enquanto o papel de disseminador está relacionado com a transmissão de fora para dentro.1 Monitor No papel de monitor. a fim de fazer o intercâmbio de recursos e informações que lhe permita trabalhar.Teoria Geral da Administração 4.1 Entrepreneur 4.3 4.2 Líder Porta-voz A liderança permeia todas as atividades do gerente. e vice-versa. ele vincula sua equipe com outras. Papéis de Decisão Envolvem a resolução de problemas e a tomada de decisões relacionadas com novos empreendimentos. o papel de porta-voz envolve o inverso . ao contrário das mudanças controladas. O papel de figura de proa está presente em certo número de tarefas.2. As exigências. das instalações.4. ligação e porta-voz parecem ser mais importantes. No esquema de Rosemary Stewart.3 Administrador de Recursos É o coração do sistema de formulação de estratégias de uma organização. clientes. mas como se pode estudá-lo.Teoria Geral da Administração 4. 4. credores ou empregados individuais. A administração (alocação) de recursos compreende três elementos essenciais administrar o próprio tempo.2 Restrições 4. negociador. com outras organizações ou indivíduos. O papel de administrar recursos.4. que podem lidar com sindicatos. São estas as oportunidades para fazer tarefas diferentes de outros e de maneira diferente de outros.1 Exigências São as tarefas que o ocupante de qualquer cargo gerencial deve necessariamente desempenhar. 4. que limitam o que o ocupante do cargo pode fazer. que é inerente à autoridade formal. O desempenho dos papéis propostos por Mintzberg parece depender do nível hierárquico do gerente. Para os gerentes de nível mais alto. figura de proa.4 Escolhas Gerenciais São os fatores internos ou externos à organização. os papéis de disseminador. os cargos gerenciais têm três dimensões: escolhas. 4. avaliar e treinar outros. e que pode ser usado para analisar um cargo em particular e a forma como um indivíduo o desempenha. a organização envolve-se em negociações que fogem da rotina. é o gerente quem lidera os representantes de sua organização nessas negociações. O esquema pode ser útil para gerentes preocupados com sua própria eficácia. porque fazem parte intrínseca de sua natureza ou constam de sua descrição. mas não é obrigado a realizar. enquanto os papéis de informação predominam na área de finanças.3 Escolhas São as atividades que o ocupante do cargo pode realizar. Freqüentemente. os ocupantes escolhem o que fazer e a maneira de fazer. Os papéis interpessoais são mais importantes na área de vendas. compreendem o que é obrigatório fazer. manter certos contatos. e para aqueles que devem selecionar.3. As escolhas gerenciais relacionam-se tanto ao tipo de trabalho em si quanto à forma de 27 . programar o trabalho alheio e autorizar decisões tomadas por terceiros. Um dos pontos principais do esquema desenvolvido pela professora Stewart é a noção de que os cargos diferem entre si tanto pela sua natureza intrínseca quanto pelo fato de que ao desempenhá-las. do ritmo de trabalho de outras unidades da organização e de muitas outras fontes. participar de certos tipos de reuniões ou cumprir determinadas obrigações burocráticas ou legais. entre outras possibilidades. ao passo que o papel de líder parece ser importante em todos os níveis. Ela não diz qual é o trabalho dos gerentes. de Oxford desenvolveu um esquema para ajudar a compreender a natureza genérica dos cargos gerenciais e as diferenças entre eles. exigências e restrições. da limitação de recursos. Ao contrário do modelo de Mintzberg e de outros autores. como atingir certos padrões de desempenho. A especialidade do gerente também influencia o desempenho dos papéis. Rosemary Stewart não procura interpretar o conteúdo dos cargos gerenciais. está presente em praticamente qualquer decisão que o gerente tome. A professora Rosemary Stewart. As restrições impostas ao desempenho de um cargo podem se originar da legislação.4 Negociador De vez em quando. ou demandas.3.4. 4. Esses gestores de projeto tipicamente examinam o processo e a metodologia em andamento. com o intuito de assegurar o andamento das iniciativas. Figura 6 – Dimensões do Papel do Gerentes Restrições Escolhas Exigências Na prática. Por que as empresas necessitam de um project manager? “Existe uma forte demanda no mercado por profissionais que demonstrem habilidade de execução”. Ainda segundo ele. Escolhas. Nesse sentido. Com a promessa de reduzir o tempo e o dinheiro das organizações para executar projetos de TI. Essas dimensões dos cargos gerenciais. esse perfil de profissional. O que é especialmente importante nesse momento. um dos principais responsáveis pelas falhas nos projetos está nos problemas de relacionamento.5 Artigo Profissão em alta: Project Manager Kristin Burnham CIO – 2009 Quais os conhecimentos necessários para a função? A característica primordial para um project manager é a organização. a figura do project manager (gestor de projeto) vem ganhando espaço dentro das organizações. gerenciando as exigências e atuando como mediadores entre a Tecnologia da Informação e os processos. São exemplos de escolhas as tarefas que o gerente decide ignorar ou delegar a subordinados.Figura 6. em resumo.Teoria Geral da Administração desempenhá-la. de acordo com a professora Stewart. de acordo com Lanzalotto: O aumento da procura por esse tipo de gestor cresce na medida em que boa parte dos projetos de TI (75%) não alcançam o sucesso esperado. vice-presidente de estratégia e marketing da Yoh. cada vez mais. 28 . podem ser representadas como círculos concêntricos. ele informa que esses profissionais precisam ter conhecimentos de TI e negócios. diretoraexecutiva da Robert Half Technology – empresa especializada em recrutamento de profissionais ligados à Tecnologia da Informação. segundo Jim Lanzalotto. uma firma de outsourcing e recrutamento. A área de cada um em relação aos outros dois permite visualizar a distribuição das exigências. de acordo com estudo da The Standish Group. Além disso. o project manager serve como um link entre a área de TI e os indivíduos envolvidos com um determinado projeto. Os potenciais candidatos ao cargo devem também apresentar as seguintes características. um histórico na área de desenvolvimento de aplicações e cinco anos – ou mais – de experiência em gestão de projetos complexos. 4. manter o cronograma das iniciativas e garantir uma implementação apropriada e eficiente. CEO e CRO (Chief Research Officer) da consultoria em TI Foote Partners. considera David Foote. de acordo com Katherine Spencer Lee. as quais têm demandado. exatamente. as habilidades que ele prefere aprimorar e a ênfase de sua atenção para certos aspectos de seu trabalho e da unidade que ele administra. são as decisões que o gerente toma. segundo estudo da The Standish Group. identificando as melhores práticas para garantir o sucesso das iniciativas. a missão principal dos gestores de projeto é. comunicação e cooperação. restrições e escolhas . quando apenas 35% dos projetos de TI têm sucesso absoluto. 2009. e atual. Disponível em: <http://cio. 29 . rev. Profissão em alta: Project manager. explica Lanzalotto. MAXIMIANO. Antonio Cesar Amaru. Teoria geral da administração: da revolução urbana à revolução digital. 4.com. Acesso em: 03 mar.6 Referências BURNHAM. Já Foote sugere que essa procura comece por empresas certificadoras de profissionais na área de gestão de projetos. “Pergunte às pessoas que trabalharam em iniciativas similares se elas têm alguém para recomendar”. 2004. a melhor forma do CIO encontrar um project manager qualificado é a partir de indicações e contatos. Kristin.Teoria Geral da Administração • • • • • Boa comunicação Capacidade de resolver problemas Facilidade de relacionamento Atuação em múltiplas tarefas Habilidade para gerenciar as expectativas dos clientes Como encontrar esse profissional? Para o vice-presidente da Yoh. São Paulo: Atlas. 4.br/carreira/2009/02/27/profiss ao-em-alta-project-manager>.uol. ed. Teoria Geral da Administração 30 . [. • Comunicação: trocar e processar informações.2 Princípios O húngaro naturalizado americano Andrew Grove. ao passo que os gerentes eficazes despendem mais tempo com as atividades de comunicação (44%) e administração de recursos humanos (26%).] as pessoas que. Em suas palavras. embora não supervisionem alguém diretamente. princípios. Thomas Edison D 5. Formado em engenharia química. como avançar na carreira) e gerentes eficazes (que realizam objetivos importantes para a organização e são bem avaliados por sua equipe). colocar pessoal. • Relacionamento (networking): manter relações sociais. Grove teve participação importante na história dos microprocessadores e da indústria da computação. São gerentes de tecnologia.. Como cientista. níveis e habilidades gerencias.. (48%) e comunicação (28%).Teoria Geral da Administração UNIDADE II UNIDADE II Papel do Gerente Capítulo 5 Categorias 5 Classificações “Se exite uma forma de fazer melhor – descubra-a”. planejar e controlar. Como executivo. interagir com pessoas de fora da organização. Homem do Ano de 1997 da revista Time.. nem mesmo ocupem algum cargo relevante. Em suas conclusões. é um dos fundadores e foi presidente da Intel. devem ser incluídos entre os administradores. Os gerentes de sucesso despendem mais tempo com networking Sucesso Networking Comunicação Administração Recursos Humanos Eficácia Comunicação Recursos Humanos Administração Networking 5. tem o título de PhD pela Universidade da Califórnia.1 iversos estudos foram realizados sobre o papel do gerente. afetam e influenciam o trabalho dos outros. O Quadro 3 sintetiza os números da pesquisa de Luthans. que representam fontes de 31 . Grove tem concepções originais sobre a administração: Em primeiro lugar. Luthans também fez uma distinção entre gerentes de sucesso (que realizam objetivos pessoais importantes. treinar. fazer política. • Administração de recursos humanos: motivar. processar documentação. ele acredita que todos são administradores. resolver conflitos. apontou que os gerentes eficazes nem sempre são aqueles que fazem as carreiras mais rápidas. concluiu que as atividades dos gerentes podem ser classificadas em quatro categorias: • Funções gerenciais: tomar decisões. dentre eles desçam-se os relacionados às categorias .. Quadro 3 – Categorias Gerenciais Prioridades 1 2 3 4 Estudo conduzido por Fred Luthans. Há funcionários que fabricam chips. há duas formas de lidar com a alta produtividade: treinamento e motivação. pesquisadores de mercado. de uma pessoa na realização do trabalho depende da capacidade e motivação dela. No Quadro 4 encontra-se um resumo das principais idéias de Andrew Grove a respeito do papel dos administradores. O supervisor de um grupo de projetos produz projetos completos. produz bolachas bem acabadas e processadas. Produção. Temos muito a ganhar com a 32 . Ambos são responsabilidades primárias do administrador. que já completaram o secundário ou estão aptos a passar de ano. das quais se cortam os chips. De fato. que agem como. Professores.1 Produção Todos produzem de alguma forma. seu produto será um paciente totalmente curado e recuperado. Assim. Como a tarefa mais importante do administrador é obter o máximo desempenho da equipe. Esta perspectiva básica proporciona uma maneira sistemática de administrar. os gerentes de tecnologia vão adquirindo maior importância como membros da administração média. Administra-se uma faculdade.2. é a palavra que define os resultados do administrador. Figura 7 – Produção Produção das organizações localizadas em sua área de influência Produção do Administrador = Produção de sua organização + 5. 5. Sloan. Grove e outros tantos autores. ele produz alunos bem treinados e educados. tanto ou mais que o administrador tradicional com autoridade funcional. O empenho. há três idéias básicas que orientam a administração de alta performance: produção. Se o administrador é cirurgião. habilidade e experiência para muita gente dentro da empresa. um gerente de tecnologia pode legitimamente ser chamado de administrador médio.Teoria Geral da Administração conhecimento.2 Desempenho Individual Segundo Grove. e de alta qualidade. consultores para outros membros da empresa: são na verdade nós de uma rede mal definida de informação. Grove recorre a Maslow. O encarregado da fabricação de bolachas de silício. para estabelecer a ligação entre a teoria da hierarquia das necessidades e as motivações dos funcionários. que funcionam e estão prontos para entrar em produção. ou desempenho. enquanto outros emitem faturas ou criam softwares ou anúncios publicitários. Ao tratar de motivação.3 Níveis de Administração O estudo da administração deve muito à reflexão de Fayol. Barnard. Quadro 4 – Papel dos Administradores Produção Trabalho em equipe • • • • • Desempenho Individual • • Todos produzem Produzir é a palavra que define resultados Produção sempre é trabalho de equipe Produção do gerente é feita dos resultados de sua equipe Atividade do gerente deve ser dividida com a equipe eficientemente Desempenho depende de motivação e competência Treinar e motivar equipe são responsabilidades fundamentos do gerente Para Grove. especialistas em computador e engenheiros de tráfego modelam o trabalho de outras pessoas por meio de seu know-how.2. uma equipe só trabalha bem quando cada um de seus integrantes empenha-se ao máximo. para Grove. São como peritos ou especialistas. 5. à medida que nosso mundo torna-se cada vez mais orientado para a informação e a prestação de serviços. trabalho de equipe e empenho individual. da mesma forma como a linguagem e os conceitos financeiros criam uma abordagem comum para avaliar e administrar investimentos. junto com os executivos.Teoria Geral da Administração leitura crítica das biografias e relatos de experiências dessas e de outras pessoas que são ou foram gerentes. conselhos de representantes de funcionários. cujo papel é importante estudar: os gerentes intermediários e os supervisores de primeira linha. esses órgãos colegiados fazem parte da alta administração. • Os associados ou proprietários de condomínios e clubes são representados por um conselho deliberativo. Numa empresa de grande porte. uma herança dos dias do artesanato. 33 .1 Alta Administração 5. técnicos ou operadores. pertencem à alta administração. em sua maioria. capatazes ou líderes de turma. ensinando alunos ou fazendo a manutenção de aviões. são presidentes de empresas ou. fabricando peças. disciplinando-as quando cometiam alguma falta e até mesmo dando-Ihes permissão para que fossem ao banheiro. Por exemplo: • O Presidente da República. Usualmente. No entanto. ou mesmo conselhos de gestão. dizendo-Ihes o que fazer. No passado. os governadores e os prefeitos dividem o poder com o congresso. O supervisor também era chamado de mestres ou contramestre. Na prática.2 Supervisores de Primeira Linha A composição da alta administração depende do tamanho. Sloan ou Barnard. Estas pessoas. os supervisores de primeira linha eram chamados feitores. ocupam o primeiro degrau da administração. Os oficiais especializavam-se gradativamente. como o próprio nome indica. prestando serviços. a alta administração compreende o executivo principal (presidente ou diretor geral) e os diretores. 5. quando os artesãos cercavam-se de aprendizes a quem ensinavam o ofício (daí a denominação oficial). os executivos principais e os diretores muitas vezes não administram sozinhos e compartilham sua autoridade por meio de alguma forma de administração colegiada. enquanto o Os supervisores de primeira linha. aquelas pessoas que desempenham o trabalho operacional. os supervisores foram figuras importantes em toda a era industrial. Acima do cargo do executivo principal. quando se olha a escada de baixo para cima. Akio Morita. executivo principal cuida do dia-a-dia dos negócios. logo abaixo. • Algumas empresas têm comissões de fábricas. Julgo-me um felizardo que aprende também com a experiência dos outros (Bismarck). Embora o entendimento do papel dos executivos de nível mais elevado seja fundamental para o nosso entendimento. Estão na base da pirâmide.3. as organizações têm dois outros tipos de gerentes. com autoridade e responsabilidade para tomar determinadas decisões por conta própria e outras por consenso com os executivos principais. até que se transformassem também em mestres. Outros exemplos que devemos estudar incluem executivos como Lee Iacocca. que tem poderes para nomear ou destituir o executivo principal. que tem poderes para nomear e destituir o síndico ou presidente. atendendo clientes. da complexidade e do grau de profissionalização da organização. Entre o papel de mestre e o de feitor. • Os acionistas das empresas de capital aberto são representados por um conselho de administração. Eles estão na posição oposta à dos executivos principais. cuidando dos especialistas. não há outros ocupantes de cargos com poder executivo. Bill Gates e Ricardo Semler.3. A maioria das pessoas aprende apenas com a própria experiência. controlando o desempenho. as assembléias e as câmaras de vereadores. o presidente do conselho de administração cuida dos interesses dos acionistas no longo prazo. de forma geral. como Fayol. Os supervisores "tomavam conta" das pessoas. o conhecimento técnico é muito mais importante do que para um executivo da alta administração. Os conhecimentos.1 Técnica Relaciona-se com a atividade específica do gerente. Envolve a capacidade de compreender e lidar com a complexidade da organização como um todo e de usar o intelecto para formular estratégias.4. É preciso ir além da transmissão de conhecimentos e oferecer oportunidades para que as pessoas possam desenvolver e aprimorar suas habilidades gerenciais. 5. chefes de seção e assim por diante.1.4. canais de distribuição.Teoria Geral da Administração 5. Uma das mudanças mais importantes foi a diminuição das hierarquias. Com a mudança de conceitos a respeito dos trabalhadores e dos supervisares de primeira linha. Por exemplo. clientes e mercados e técnicas de vendas. Mintzberg identifica maior número de habili- 34 . em menor quantidade. o papel dos gerentes mudou também. Para um supervisor de primeira linha. Katz dividiu as habilidades gerenciais em três categorias: 5. métodos e equipamentos necessários para a realização das tarefas que estão dentro do campo de sua especialidade fazem parte de sua habilidade técnica. a importância da habilidade técnica diminui. enquanto a habilidade conceitual toma-se mais necessária. ou em um grupo autogerido de trabalho. interesses e atitudes.1.1 Habilidades segundo Katz Um dos autores que estudaram as habilidades gerenciais foi Robert L. 5. Estudar as habilidades gerenciais é outra forma de tentar entender o papel dos gerentes. que está diretamente ligado ao trabalho operacional. seja na alta administração. 5. Os gerentes intermediários. retomando e aprofundando idéias adiantadas por Fayol. liderar e trabalhar com pessoas são a expressão da habilidade humana do gerente.4.2 Habilidades segundo Mintzberg A formação de gerentes reside no desenvolvimento das habilidades.3 Gerência Intermediária 5.4. Num trabalho que alcançou grande repercussão. As grandes organizações costumavam ter muitos escalões hierárquicos cheios de gerentes de departamento.3. depende da posse e aprimoramento de habilidades. planejamento. a habilidade técnica de um diretor comercial compreende conhecer os produtos e suas aplicações. raciocínio abstrato e entendimento do contexto são manifestações da habilidade conceitual. gerentes de divisão. A capacidade de entender. No passado. continuam sendo os elos entre os grupos operacionais de trabalho e a administração superior.1.3 Conceitual 5. mesmo nas empresas de grande porte.4. As estruturas organizacionais "enxutas" reduziram a gerência intermediária a poucos níveis. Habilidades são competências para o desempenho de tarefas. Conforme se sobe na hierarquia.2 Humana Abrange a compreensão das pessoas e suas necessidades. Katz.4 Habilidades Gerenciais O desempenho de qualquer papel gerencial. preços de venda. ficam os gerentes intermediários. Criatividade. Entre os executivos e os supervisores de primeira linha. na gerência intermediária. os gerentes eram chefes dos supervisores de primeira linha. Eles devem decidir quais atividades alocar seu tempo. como expressar eficazmente as idéias e 5. A ambigüidade é inerente a muitas decisões gerenciais. especialmente do mesmo nível hierárquico.5 Decidir em condições de ambigüidade Em sua maior parte. esta habilidade exige outra: a tolerância a tensões. Política (compreensão e sobrevivência dentro da estrutura de poder das grandes burocracias).2. 5. é possível criar o clima para encorajar o espírito empresarial. Assim. A capacidade de aprender com a própria experiência está acima de qualquer outra técnica de aprendizagem.2. 5.4.2.4. A utilização destas habilidades produz tensão.2 Liderança As habilidades de liderança são necessárias para a realização das tarefas que envolvam a equipe de subordinados do gerente: orientação.8 Introspecção Relacionam-se com a capacidade de reflexo e auto-análise.3 Resolução de conflitos Estão incluídas nessa categoria a habilidade interpessoal de arbitrar conflitos entre pessoas e a de tomar decisões para resolver distúrbios. o gerente não lida com uma decisão de cada vez.4. associando-as diretamente aos papéis gerenciais que criou. as situações que o gerente enfrenta não são estruturadas. Freqüentemente.1 Relacionamento com colegas Nesta categoria está toda a capacidade de estabelecer e manter relações formais e informais com os colegas. em primeiro lugar. 5. Além disso.4 Processamento de informações Deve-se aprender a construir redes informais e desenvolver habilidades de comunicações. motivação.2.2. que precisam ser diagnostica das e que exigem do gerente a capacidade de decidir. 5. são oito: As habilidades propostas por Mintzberg falar oficialmente como representante da empresa.6 Alocação de Recursos Os gerentes lidam com recursos limitados que devem ser usados para atender a necessidades que concorrem entre si. Negociação. ou a quais projetos alocar funcionários.2.4.4.2. Ambigüidade é o que acontece quando o gerente tem poucas informações para lidar com essas situações.Teoria Geral da Administração dades que Katz.4. para atender a seus próprios objetivos ou servir a interesses recíprocos.4. se é preciso decidir. 5.4. 35 . 5. As habilidades de liderança estão associadas intimamente com a personalidade inata. Algumas habilidades específicas nesta categoria são: • • • • Construção de uma rede de contatos.2. Comunicação formal e informal. treinamento. São situações imprevistas. a habilidade de alocação de recursos fornece ao gerente os critérios para a definição de prioridades a fim de que as escolhas sejam as melhores. Embora as escolas de administração dediquem pouca atenção a este assunto. 5. o gerente enfrenta inúmeros problemas e precisa tomar muitas decisões em curtos períodos.7 Empreendedor Essas habilidades envolvem a busca de problemas e oportunidades e implantação controlada de mudanças organizacionais. Portanto. uso da autoridade. Os escolhidos Uma boa maneira de iniciar a guerra contra a perda de talentos consiste na realização de um estudo a respeito dos profissionais que você tem. O problema existe. conta. "Isso acontece porque os profissionais que preferem o lado técnico tendem a buscar as empresas de TI para trabalhar. CIO da Kimberly-Clark. Isto é problema apenas da indústria? Definitivamente não. ensina Barroso. como atrair e reter profissionais talentosos em uma área que não é o core business da empresa. teve menos de um candidato para cada vaga". Para os diretores de TI de grandes corporações. "Nós não fazemos o marketing adequado. quando há. já que a questão começa na falta de interesse dos jovens em ingressar nos cursos de graduação ligados à tecnologia. aponta Rômulo Barroso. Se não é possível resolver o problema." 36 Paulo Biamino. a situação se repete. sozinho ou com o apoio da área de recursos humanos. há número insuficiente de profissionais na área de TI. mecanismos para conquistar os profissionais que você realmente deseja (e precisa) manter. Foi esse o caminho escolhido pela . avalia Sérgio Arai. CIOs usam as ferramentas disponíveis para atrair e manter seus talentos O que você tem feito para mostrar à sua equipe que não há lugar melhor para trabalhar que a sua empresa? Se resposta for “nada” e este assunto sequer fizer parte de sua agenda. prestadoras de serviços de TI. na indústria de TI. tende a aumentar e a solução dificilmente depende apenas dos líderes de TI de grandes empresas. a PUC-Rio [Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro] tem um curso de processamento de dados que. quando 35% dos respondentes tinham essa impressão. do IT Governance Institute (estudo realizado com cerca de 750 CIOs e CEOs de empresas de 23 países). "Por exemplo. CIO da Philips para a América Latina.5 Artigo A arte de reter talentos Thais Aline Cerioni CIO – 2008 No momento em que o mercado de TI sofre com a escassez de profissionais. CIO da Shell. especialmente quando se fala de mão-deobra especializada".Teoria Geral da Administração 5. Não estamos mostrando as oportunidades de carreira existentes que poderiam atrair os jovens". o Einstein também sofre com o processo de seleção lento e o nível de inscrição muito baixo para as vagas abertas. já começou a sentir o impacto da escassez de mão-de-obra ao ver o processo de recrutamento levar mais que o dobro do tempo normal. como uma deficiência de comunicação. O Relatório Global do Status da Governança de TI de 2008. No ano passado. O dado torna-se ainda mais preocupante quando comparado ao resultado da mesma pesquisa em 2005. O paradoxo da baixa atratividade da carreira em tecnologia exatamente no momento em que os CIOs conquistam espaços importantes dentro das organizações é explicado por Luis Carlos Heiti Tomita. no qual faltam profissionais capacitados para atender à crescente demanda. Estimativas apontam que existem cerca de 40 mil postos de trabalho abertos na área de tecnologia – e pouquíssimos profissionais capacitados para ocupar essas vagas. mostra que. CIO do Hospital Albert Einstein. milhares de vagas a serem preenchidas? "Acho que nós [que não temos TI como core] sofremos mais". regride o número de vagas ofertadas. levamos cerca de três meses para encontrar alguém. o caminho é remedia-lo. "Acredito que devemos tentar transportar as funções que não são principais para empresas focadas. Assim conseguimos diminuir um pouco a necessidade de mão-de-obra". talvez seja hora de começar a se preocupar. para 58% dos entrevistados. Ao contrário. No Brasil. Afinal. a cada ano. isto significa criar. "Hoje. Segundo Arai. entende o executivo. Não é novidade que o mercado global de TI passa por um momento de crise de mãode-obra. a situação parece cada vez mais complexa para o CIO. “Em termos de remuneração. Na ocasião. O melhor lugar Não há receita mágica que garanta que os talentos de sua equipe permanecerão com você. a questão salarial não pode ser considerada a arma decisiva. O trabalho começou com duas iniciativas do RH: um processo de mapeamento de competências da equipe de tecnologia e a definição do perfil ideal do profissional de TI dentro do grupo. Quando se pensa em um trabalho atraente. diretor de TI da Melitta. importância da TI dentro da organização e nível de interação entre as áreas). credibilidade. da Camargo Correa.Teoria Geral da Administração Camargo Correa. passamos a ter noção dos destaques e saber quem são os profissionais em quem temos de estar de olho. foram designados como responsáveis pela empreitada. Dependendo de diversos fatores (como porte da companhia. que tem o tema "atração e retenção de mão-de-obra" como um dos seis principais desafios a serem vencidos pela área de TI em 2008. em 2007. explica Ricardo Castro. necessariamente. analista de recursos humanos da holding Camargo Correa. Os treinamentos também vêm sendo bastante utilizados pelos CIOs para reter seus funcionários. respeito. que se orgulha ao dizer que. Na Camargo Correa. explicando que a intenção é aproveitar o material também para definir programas de desenvolvimento de acordo com as lacunas encontradas. são compensados por benefícios. diretor de tecnologia da informação do grupo. Os salários. Na Kimberly-Clark. todos os profissionais de tecnologia de todas as empresas do grupo. essa avaliação da equipe foi feita formalmente. imparcialidade. serão cobiçados. esse estudo pode ser realizado de maneira mais informal. opina Márcio Poletti. no caso dos departamentos de tecnologia de empresas cujo negócio não é TI. somos menos competitivos que a indústria”. orgulho e camaradagem são destacados desde o recrutamento como armas para conquistar os profissionais. Mas não é imperativo ser assim. aspectos como horário flexível. “Acredito que um dos principais diferenciais das empresas usuárias seja uma melhor qualidade de vida quando comparada à indústria de TI”. flexibilidade e um ambiente confortável. e Ana Paula Aquino. “Se os profissionais que escolhemos são os melhores. “A meta é criar instrumentos de feeedback. Sérgio Carlone. liberdade. mas serão definidos pela holding”. no final do ano passado. revela Biamino. E quais profissionais não podem ser perdidos. "Com isso. Empresas em que as pessoas podem buscar desenvolvimento e tenham espaço para conversar e dar suas opiniões têm mais sucesso na retenção de talentos”. acredita que profissionais bem-treinados têm melhor qualidade de vida e mais disposição 37 . Mas nosso objetivo é que eles vejam o Grupo como o melhor lugar para trabalhar”. as primeiras coisas que vêm à mente são o salário e a cesta de benefícios que o acompanha. explica Casto. mas existe muito a ser feito para que eles não tenham motivo para querer sair. A Kimberly-Clark também tem investido para ser reconhecida como uma boa empresa para se trabalhar. Ou pode ser nada mais do que um exercício de sensibilidade do líder da área. Nelson Cardoso. nem sempre dignos de estrelas. analista de RH. capacitação e desenvolvimento que serão usados pelos gerentes de TI de cada empresa. gerente de sistemas da Lama Negra (empresa de cimentos do grupo. concorda o diretor de TI da Shell. do Einstein. A questão da gestão de talentos em TI foi colocada como uma das prioridades da área durante um encontro que reuniu. “O ambiente é fundamental. comunicação fácil. o departamento de TI já alcançou o patamar de “empresa desejável”. “Temos aplicado uma pesquisa de clima organizacional que mostra que temos evoluído nesse sentido”. aponta Arai. com o auxílio do RH e de empresas especializadas. dentro da empresa. comemora Ana Paula Aquino. porque são os que não podemos perder". CIO da BR Distribuidora. envolvimento do pessoal no processo de decisão. sediada na Argentina). O importante é ter muito claro quais são as posições que ficarão. No entanto. Com políticas de benefícios generosas e o ingresso na instituição por meio de concurso público. acho que é um caminho natural. este ano. Todo mundo gosta da empresa. é decisivo que os líderes tenham consciência de sua importância nesse processo. viva. Ellen Kitzis. "Um profissional talentoso não aceita ordens. destaca que uma das maneiras mais 38 eficientes de reter profissionais em sua equipe é motivá-los. lembra Sônia Calado. professora e pesquisadora da Faculdade Boa Viagem. Está nas mãos do CIO prover as condições necessárias para que os profissionais sintam-se apaixonados pela empresa e por suas funções. revela. Castro. levou Arai a iniciar. A instituição possui. “Tento manter minha equipe sempre motivada.” Glória Guimarães. E cabe ao gestor ter as respostas ou a pessoa vai embora". “Estar na vanguarda ou quase isso é um atrativo para profissionais de TI. ele quer entender as estratégias. Essa visão somada à dificuldade de encontrar profissionais – e com uma pitada de sorte. A capacidade de investimento da companhia e a importância da tecnologia para seus negócios também são fatores fundamentais para atrais bons profissionais. diz a diretora. mas é essencial como técnico”. Por isso temos de ter carreira diferenciada. o departamento de TI não deixa de lado as ações para atração e retenção de funcionários. conta Barroso. o líder tem papel fundamental na retenção de sua equipe – principalmente quando estamos falando dos profissionais de destaque. “Oferecemos muitos desafios e oportunidades de mobilidade dentro do Grupo. “Ou seja. Afinal. um programa de estágio em parceria com a Escola Politécnica da Universidade de São Paulo. explica. “Ele vai ficar menos estressado estando preparado para aquela tarefa”. Siga o líder O trabalho para criar um ambiente agradável para seus funcionários envolve certamente as políticas da empresa e o departamento de recursos humanos. no qual alunos da universidade passam a trabalhar na área de TI do hospital. vice-presidente de pesquisas do Gartner especializada em em estratégia organizacional. diretora de tecnologia do Banco do Brasil. concorda. para tanto. destaca Barroso. Este é um fator que eleva a qualidade de vida das pessoas”. Pensando nisso. ninguém quer trabalhar em uma empresa que está obsoleta”. já conquistou sua equipe? . Quando você forma as pessoas. Por isso estou sempre buscando desenvolvimento e oportunidades para os profissionais dentro da organização”. E se existe um tipo de profissional que valoriza ainda mais os desafios e as oportunidades de crescimento são os jovens. “Estamos bastante animados”. você pode ter o mesmo salário do gerente. da Shell. “A BR se preocupa muito com treinamento e isso se reverte na possibilidade de as pessoas produzirem com mais satisfação. Independente das ferramentas que irá utilizar para reter bons funcionários em sua equipe. É importante oferecer opções também para quem não tem habilidade gerencial. afirma. muitas empresas apostam na formação de seus funcionários como forma de fugir da escassez de profissionais capacitados – e a equação fica ainda mais interessante graças ao baixo custo dos profissionais mais jovens. eu não tenho como retê-lo. E você. o grau de motivação é muito grande”. ensina Cardoso. aponta o CIO do Einstein. liderança e estratégia de negócios e TI. da Camargo Correa. afirma o diretor. de trabalhar aqui.Teoria Geral da Administração para trabalhar. com possibilidade de crescimento”. “Fazemos a pessoa gostar da Petrobras. tem sorte. mas ser especialista. Porém. Acredito que isso é muito valorizado”. por ter em seu círculo de amigos um professor –. as taxas de turn over são baixas. o que evita a “síndrome do gerente técnico”. de Recife (PE). já que o concurso é genérico e existe mobilidade entre as áreas do banco. da Shell. “Se o meu gerente tem o mesmo salário de um gerente da área de negocio. carreiras em Y na área de tecnologia. “Se temos capacidade de formar. Ainda assim. da BR Distribuidora. 6 Referências CERIONI. 2004. e atual. Thais Aline.uol. São Paulo: Atlas. Arte de reter talentos. Teoria geral da administração: da revolução urbana à revolução digital.com. 2009. 4. Acesso em: 03 mar.br/gestao/2008/04/10/a-artede-reter-talentos/>. Disponível em: <http://cio. MAXIMIANO. rev. ed. Antonio Cesar Amaru. 39 .Teoria Geral da Administração 5. Teoria Geral da Administração 40 .