CONVENIO DE ASOCIACIÓN N° 038/04 (NUMERACIÓN MAVDT) - 112/04 IDEAM) (NUMERACIÓN MAVDT – CDMB – CORANTIOQUIA – CAM – CAS – CORPOGUAJIRA – AMVA – CCB - IDEAM DOCUMENTO AMBIENTAL SOPORTE NORMA DE RUIDO SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS AMBIENTALES IDEAM Bogotá, febrero de 2006 11 TABLA DE CONTENIDO 1. ASPECTOS GENERALES 19 22 23 23 23 24 24 24 24 26 28 29 30 30 30 30 30 31 31 32 35 43 44 44 49 49 50 51 54 54 55 68 2. METODOLOGÍA ASPECTOS TÉCNICOS Del ruido ambiental y su determinación De las normas y valores de comparación De los equipos de medida y las mediciones De los usos y aplicaciones de las mediciones Condiciones acústicas para actividades especificas ASPECTOS ECONOMICOS ASPECTOS LEGALES ASPECTOS INSTITUCIONALES 3. ORIGEN DE LA CONTAMINACIÓN POR RUIDO Y EFECTOS EN LA SALUD ORIGEN DE LA CONTAMINACION POR RUIDO Ruido Continuo Ruido Intermitente Ruido Impulsivo Ruido Tonal Ruido de Baja Frecuencia EFECTOS EN LA SALUD HUMANA Efectos en el sistema auditivo Efectos extra auditivos: EFECTOS CARDIOVASCULARES Y PSICOLÓGICOS EFECTOS MENTALES EFECTOS SOBRE LA FLORA Y FAUNA 4. ESTADO ACTUAL DE LAS REDES DE RUIDO EN COLOMBIA EQUIPOS Y METODOLOGÍAS DE MEDICIÓN COSTOS DE COMPRA, OPERACIÓN Y MEDICIÓN DE LOS NIVELES DE RUIDO EN EL PAÍS REDES DE MEDICIÓN DE RUIDO EN COLOMBIA 5. NIVELES DE RUIDO EN COLOMBIA NIVELES DE RUIDO EN ALGUNAS CIUDADES COLOMBIANAS Bogotá, D.C. Buenaventura Ibagué 69 Manizales 69 Medellín 69 Montería 82 San Juan de Pasto Palmira 83 Pereira 83 Popayán 83 Tunja 84 Valledupar 85 Villavicencio Tulúa 86 GESTION REALIZADA EN RUIDO A NIVEL NACIONAL Gestión nacional Gestión local 82 85 87 87 88 12 Corporación Autónoma Regional de La Guajira (Corpoguajira) Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS) Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (Corantioquia) Area Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA) Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente de Santiago de Cali (DAGMA) Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente de Barranquilla (DAMAB) GESTIÓN SECTORIAL Sector educativo Sector industrial Sector salud Sector comercial Otros sectores 6. NORMAS DE RUIDO A NIVEL INTERNACIONAL 7. DETERMINACIÓN DEL RUIDO AMBIENTAL ASPECTOS GENERALES HORARIOS PARA APLICACIÓN DE NORMAS DE RUIDO A NIVEL INTERNACIONAL PARAMETROS DE MEDIDA Sonido 108 Ruido 109 Indicadores para la medida del ruido Guías para las medidas de ruido ambiental Normas ISO como guías para la evaluación del ruido medioambiental INTERVALOS DE TIEMPO DE MEDIDA Intervalo de Tiempo de Referencia Intervalo de Tiempo a Largo Plazo Intervalos de Tiempo de Medición Experiencias de Tiempos de Medición de Ruido Ambiental AJUSTES Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente Ajustado Niveles Corregidos Ruido Impulsivo y Ruido Tonal 8. DE LAS NORMAS Y VALORES DE COMPARACIÓN USOS DEL SUELO Norma ISO 1996 Decreto 948 del 5 de junio de 1995 Ley 388 de 1997. Plan de ordenamiento territorial Resolución 8321/93 Zonas acústicas en otras normatividades. LIMITES DE COMPARACIÓN NIVELES CRITICOS TIPOS DE FUENTES Fuente puntual Fuente lineal NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO VEHICULOS A MOTOR 9. DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA Y LAS MEDICIONES DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA Y LAS CALIBRACIONES Normas para Sonómetros 89 91 91 91 92 95 99 101 101 101 102 102 102 104 105 105 106 107 113 120 123 127 127 127 127 128 130 130 131 132 139 139 139 140 141 143 143 147 151 152 153 153 155 156 159 159 159 13 Tipos de Sonómetros Aspectos a considerar al elegir un Sonómetro LOCALIZACION DE LOS PUNTOS DE MEDICION POSICION DEL MICROFONO Direccionalidad de los micrófonos Tipos de micrófonos Las medidas de acuerdo con los estándares IEC y ANSI CONDICIONES METEOROLÓGICAS. Promedio de niveles para todas las condiciones meteorológicas. Determinación de niveles en condiciones meteorológicas específicas. MÉTODOS Y APARATOS DE MEDICIÓN DEL RUIDO PRODUCIDO POR VEHÍCULOS APORTE DE RUIDO DE UNA FUENTE AL MEDIO AMBIENTE. INFORME TÉCNICO 10. USOS Y APLICACIONES DE LAS MEDICIONEs PLANES DE PREVENCIÓN Y DESCONTAMINACIÓN DE RUIDO Chile 172 Unión Europea Perú 181 MAPAS DE RUIDO Mapas de Ruido a Nivel Internacional Mapas de ruido a Nivel Nacional Ventajas y desventajas de los mapas de ruido Mapas de ruido para Colombia ESTUDIOS TÉCNICOS DE RUIDO Estudios técnicos de ruido a nivel internacional Estudios Técnicos de Ruido a Nivel Nacional Contenido de los estudios técnicos de ruido para Colombia 11. CONDICIONES ACÚSTICAS PARA ACTIVIDADES ESPECÍFICAS EDIFICACIONES ABSORCIÓN SONORA Y BARRERAS ACÚSTICAS ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS AL AIRE LIBRE ACTIVIDADES RUIDOSAS EN LA VÍA PÚBLICA PITOS Y SIRENAS ALARMAS CARGA Y DESCARGA USO DE MAQUINARIA AL AIRE LIBRE SEGUIMIENTO Y CONTROL A LA NORMA Funciones establecidas en las normas de creación de las entidades Funciones establecidas en el Decreto 948 de 1995 12. RECOMENDACIONES DE LA NORMA DE RUIDO MEDIOAMBIENTAL DISPOSICIONES GENERALES OBJETO DE LA NORMA DE RUIDO MEDIOAMBIENTAL ALCANCE DE LA NORMA HORARIOS UNIDADES DE MEDIDA PARÁMETROS DE MEDIDA INTERVALOS DE TIEMPO Intervalo unitario de tiempo de medida Intervalo de tiempo de referencia Intervalo de tiempo de medida a largo plazo 160 161 164 165 166 166 167 167 168 168 168 169 170 172 172 176 181 182 187 188 188 190 191 195 196 197 197 199 201 203 204 205 206 207 208 208 212 215 215 215 216 216 217 217 218 218 219 219 14 AJUSTES EMISION DE RUIDO Aplicabilidad de la emisión de Ruido Ambiental Cálculo de la emisión o aporte de ruido Estándares máximos permisibles de emisión de ruido. Emisiones de Ruido en Vehículos y Aeronaves Ruido en Aeronaves en estado estacionario y en vuelo DEL RUIDO AMBIENTAL Aplicabilidad de las mediciones de ruido ambiental Estándares de ruido ambiental. DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA Y LAS MEDICIONES Equipos de medida Calibraciones Condiciones meteorológicas Informe Técnico Obligatoriedad de realización de mapas de ruido Fines y contenidos de los mapas de ruido Requisitos mínimos que se deben cumplir en la elaboración de los mapas de ruido Técnicos competentes DE LA REALIDAD AMBIENTAL Edificaciones Actividades de carga y descarga Alarmas 250 Planes de descontaminación por ruido VIGILANCIA Y CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMA Competencia Sanciones 253 220 220 221 221 222 227 227 228 228 228 243 243 243 244 244 245 246 247 248 248 248 250 251 253 253 13. ANÁLISIS DE COSTOS Y BENEFICIOS 254 Estimación de Costos 254 Estimación del costo para la elaboración del mapa de ruido para Bogotá D.C. 254 Estimación de los costos de aplicación de la norma de ruido ambiental en el sector industrial de la localidad de Puente Aranda, Bogotá 257 ANALISIS DE BENEFICIOS 266 Relación costos-beneficio de la aplicación de la norma de ruido ambiental en la localidad de Puente Aranda. 267 14. BIBLIOGRAFÍA 268 15 ................ Tabla 29................................ 162 Ponderaciones por Tiempo ........................ 72 Niveles de ruido encontrados en el estudio de 1996 para el Metro de Medellín.. Tabla 24................. 132 Correcciones tonales e impulsivas aplicadas en diferentes países.... 134 Valores de corrección del índice K2 ......... 90 Porcentaje de los niveles alcanzados con respecto a las normas para las diferentes zonas receptoras según la Resolución 8321 de 1993............................... 160 Ponderaciones por Frecuencia . Tabla 23........................... Tabla 28....... el umbral de audición y el déficit auditivo ............ 134 Ajustes Fijos para Ruido Impulsivo según ISO 1996-2 ..... Tabla 4............................ 162 16 ............... y modelos .... durante operación ................................................................................................................................. Tabla 32................................ 86 Niveles de ruido para diferentes zonas en el municipio de Rioacha ............... 72 Niveles de ruido urbano encontrados en 1995 para el Metro de Medellín ....................................................................... 75 Zonificación por ruido para la ciudad de Tunja ............ Principales fuentes generadoras de ruido............................. Tabla 25............ Tabla 20.................. Tabla 30.... ................................................................. Tabla 26................................................................................... ............... Tabla 27................... 59 Promedios de Niveles de Ruido en la Autopista Norte por Calle 92(Proyecto Transmilenio Autonorte)................... Tabla 33.......................................... Tabla 6... ..................... Tabla 11............... 56 Indicadores de gestión del DAMA durante enero de 1998 a diciembre del 2000 ........ 35 Características que influyen en el rendimiento de actividades debido a la presencia de ruidos ..................... ................................................ 52 Niveles promedios de ruido para la ciudad de Bogota .................. Tabla 5.. ..... Tabla 14.... 66 Niveles de ruido típicos de maquinaria ............... tipo........................... .. 148 Límites sonoros para vehículos .................... Tabla 35.......................................... 62 Resumen de niveles sonoros medidos en el corredor vial de la troncal Avenida Suba entre el 20 y el 23 de Junio de 2002.................. Tabla 10............................. 137 Clasificaciones de usos de suelos en algunas normatividades.... 50 Nombre y localización de las Estaciones de monitoreo de la red de Ruido de Bogotá ................................ Tabla 21........... Tabla 8.... 157 Tolerancias permitidas para los distintos tipos o clases definidas por la IEC 60651............................. marca.......................................... 30 Grado de hipoacusia..... 34 Intensidad del ruido en dB y valoración subjetiva de su percepción............................................. 157 Límites de emisión de ruido Reglamento 41 del acuerdo de Ginebra del 20 de marzo de 1958................. Tabla 18............ Tabla 16............................ ................ Tabla 15........................................ 144 Valores recomendados por la OMS para ruido en ambientes específicos ... Tabla 31.... 68 Niveles de Ruido encontrados en el estudio de 1986 para el Metro de Medellín ......................... 107 Fuentes sonoras impulsivas . 40 Resumen de los equipos de medida de ruido................................................................... 93 Resultados de las mediciones de ruido realizados en la Universidad del Medellín............. Tabla 22.. Tabla 17..... 94 Horarios diurnos y nocturnos establecidos en algunos países .......................................... Tabla 7.............. 37 Efectos del ruido a nivel sistémico .. 65 Resumen de niveles sonoros medidos en el corredor vial de la troncal Avenida Suba entre el 4 y el 7 de Julio de 2002...................................................... 49 Resumen de costos de adquisición de equipos para medida de ruido ....... Tabla 2.......................... 84 Niveles de ruido para diferentes zonas en el municipio de Tulúa .................................LISTA DE TABLAS Tabla 1....................... 67 Niveles sonoros a 30 m y 60 m de la vía....... Tabla 13. .................................................... Tabla 12..................................... Tabla 3............ Tabla 34............. Tabla 19....................... Tabla 9.... Tabla 44....................................................... 192 Límites de inmisión sonora para edificaciones........................... España.............................. 258 Costo de aislamiento por equipo generador de ruido................. Ordenanza de Sevilla..............................................Tabla 36............................ 200 Límites máximos autorizados en la Municipalidad de Getafe.................................................. Tabla 47........ 256 Costo de la elaboración del mapa de ruido para la localidad del Usaquén .................... 257 Costos de la elaboración del mapa de ruido para Bogotá ................................................................ 242 Costos asociados a la elaboración de mapas de ruido ............................... 226 Cuadro comparativo de niveles de ruido en diferentes normatividades a nivel internacional............ 216 Clasificación de sectores y subsectores para estándares de ruido ..................................................... 266 Costos de los aislamientos por metro cuadrado por ventanas y puertas..... .............. resultados de mediciones en Colombia y niveles propuestos para Resolución en Colombia. ........................... 267 17 ...... expresados en decibeles ...... ....................................... Tabla 56............................ 261 Número de viviendas por encima de la norma propuesta por el IDEAM................................ 267 Beneficios de la aplicación de la norma de ruido .............................................................. Tabla 50.......... 189 Colores recomendados para mapas de ruido para anchos de zona igual a 10 dB....................... 223 Estándares máximos permisibles de emisión de ruido expresados en decibeles (dB(A))........ Tabla 45..................... Ordenanza de Sevilla............................................................................ Tabla 46........... expresados en decibeles dB(A).............. Tabla 53....... ................................................ .................... 173 Colores recomendados para los mapas de ruido ... Tabla 54.. Tabla 42.... Tabla 38. Tabla 49...................... 190 Información necesaria para la elaboración de los mapas de ruido....... 207 Horarios de medición de ruido para Colombia............... España................. Tabla 52................................ Medidas para los programas de control y prevención de la contaminación acústica .. 200 Límites de emisión sonora.............................................................................. 231 Distancias mínimas de medición de ruido medioambiental a partir de las vías de alto tráfico .... 259 Factor de Variación del Costo por la reducción de decibeles ......... 240 Estándares máximos permisibles de ruido ambiental......... 260 Costos de aplicación de las medidas de mitigación de ruido para Puente Aranda ......... Tabla 40......................... Tabla 39....... Tabla 51. Tabla 48.. Tabla 37.. Tabla 57..... España............................ Tabla 55.............................. Tabla 43.. Tabla 41. ....... .... Figura 6....... B........................................................................ 154 18 ....LISTA DE FIGURAS Figura 1.................... Específico y Residual.. Figura 4.... 112 Gráfico de análisis distributivo ........................ Curvas de isoruido en el Aeropuerto El Dorado ....................... C y D.......... .............................................................. Figura 3..... Figura 2... Figura 5... Figura 7......... 120 Representación del Ruido Total... 53 Diagnóstico de contaminación por ruido en Bogotá horario diurno ................................................................. 119 Gráfico de análisis acumulativo ....................... 58 Curvas de ponderación A......... 57 Diagnóstico de contaminación por ruido en Bogotá horario nocturno.................... imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados”. se remontan a 1974 cuando aparece la primera legislación que menciona explícitamente al ruido como contaminante. vibración y cambios de presión a que puedan estar expuestos los trabajadores. se reordena el Sector Público encargado de 19 . la organización y desarrolló de programas permanentes de medicina preventiva. 8. que establece entre otros. Después de 22 años de publicación. así como se establecen las condiciones y requisitos necesarios para preservar y mantener la salud y tranquilidad de los habitantes. dándole la facultad al Ministerio de Salud Pública de impedir el transito de fuentes móviles que generen ruidos. Fue así como el Decreto Ley 2811. de vehículos de transporte. en sus Artículos 3. mantenimiento preventivo. y la intensidad de sonidos o ruidos en las edificaciones se regirá por lo establecido en la presente Ley y sus reglamentaciones. en forma directa o por la remoción de alguna parte mecánica. En 1979 se expidió la Ley 009 de 1979 por la cual se promulgan medidas sanitarias para la protección del medio ambiente. originados en actividades industriales. sus métodos de medición. uso de silenciadores. de reglamentar los niveles de ruido. de los derechos colectivos y del ambiente. por causa de la producción y emisión de ruidos. aplicar métodos de control. de higiene y seguridad industrial.1. mediante el control de ruidos. Ese mismo año se emite por parte del Ministerio del Trabajo la Resolución 2400. o de otras actividades análogas. En los capítulos uno a cuatro trata sobre el ruido ambiental. gran parte de esta Resolución aún se encuentra vigente. ASPECTOS GENERALES Los esfuerzos normativos para controlar la contaminación generada por ruido en Colombia. deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental. En relación con el capítulo V ha sido ampliamente desarrollado por diversos sectores interesados e incluso ha sufrido cambios y reformas legales. Este Decreto Ley fue expedido a partir de la Ley 23 del 12 de diciembre de 1973. mientras que lo concerniente a ruido ambiental ha sido utilizado para la Resolución de quejas y prácticamente ha permanecido sin modificaciones. 33 y 75 establece al ruido como un aspecto a reglamentar. deportivas. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo” y “Además. mientras que el capítulo V trata sobre el ruido ocupacional. así como aplicar sistemas de control para protección contra riesgos profesionales. comerciales. y determina los valores límite. y limitar el tiempo de exposición y suministro de elementos de protección personal y la práctica de audiometrías. el Ministerio de Salud emite la Resolución 8321 del 4 de Agosto de 1983. En la Constitución Nacional de 1991 el capitulo 3. domésticas. Con el objeto de reglamentar lo establecido en el Decreto Ley 2811 y la Ley 09 de 1979. de la Salud y el bienestar de las personas. establece en los artículos 79 y 80 que “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. realizar estudios técnicos. En 1993 se sanciona la Ley 99 de 1993 por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente. por la cual se dictan normas sobre Protección y Conservación de la Audición. Vivienda y Desarrollo Territorial. hoy Ministerio de Ambiente. de esparcimiento. por la cual se conceden facultades extraordinarias al presidente de la república para expedir el Código de Recursos Naturales y de Protección al Medio Ambiente y se dictan otras disposiciones. la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables y se organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA), encargando a las autoridades ambientales de ejercer la evaluación, control, y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, lo cual comprenderá el vertimiento, emisión o incorporación de sustancias o residuos líquidos, sólidos y gaseosos, a las aguas en cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, así como los vertimientos o emisiones que puedan causas daño o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos. Estas funciones comprenden la expedición de las respectivas licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y salvoconductos, funciones que hasta ese momento en el tema de aire estaban en cabeza del Ministerio de Salud Pública, hoy Ministerio de la Protección Social. En 1995 el Ministerio de Medio Ambiente estableció la norma marco para el componente aire a través del Decreto 948. Este Decreto contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire, en donde se consagran las normas y principios generales para la protección atmosférica, los mecanismos de prevención y control, las competencias para la fijación de normas y los instrumentos y los medios de control y vigilancia. Con respecto al tema del ruido ambiental, el Decreto 948 en su Artículo 14 establece que el Ministerio del Medio Ambiente fijará mediante resolución los estándares máximos permisibles de emisión de ruido y de ruido ambiental, para todo el territorio nacional. Dichos estándares determinarán los niveles admisibles de presión sonora, para cada uno de los sectores clasificados por el Artículo 15 de este decreto, y establecerán los horarios permitidos, teniendo en cuenta los requerimientos de salud de la población expuesta. Las normas o estándares de ruido de que trata este artículo se fijarán para evitar efectos nocivos que alteren la salud de la población, afecten el equilibrio de ecosistemas, perturben la paz pública o lesionen el derecho de las personas a disfrutar tranquilamente de los bienes de uso público y del medio ambiente. Las regulaciones sobre ruido podrán afectar toda presión sonora que generada por fuentes móviles o fijas, aun desde zonas o bienes privados, trascienda a zonas públicas o al medio ambiente” y luego todo lo expuesto en el capítulo V De la generación y Emisión de Ruido. La Ley 715 de 2001 en sus artículos 74 y 76 asigna a los Departamentos las funciones de desarrollar y ejecutar programas y políticas para el mantenimiento del medio ambiente y los recursos naturales renovables así como las de coordinar y dirigir con la colaboración de las Corporaciones Autónomas Regionales, las actividades de control y vigilancia ambientales intermunicipales, que se realicen en el territorio del departamento y a los Municipios, en coordinación con las corporaciones autónomas regionales, las funciones de tomar las medidas necesarias para el control, la preservación y la defensa del medio ambiente en el municipio, promoviendo, participando y ejecutando programas y políticas para mantener el medio ambiente sano, coordinando y dirigiendo, con la asesoría de las Corporaciones Autónomas Regionales, las actividades permanentes de control y vigilancia ambientales. Autoridades como el DAMA, DAGMA, CORPOGUAJIRA, AMVA, CVS, CVC, entre otras, preocupadas por el problema de contaminación del medio ambiente por ruido, han venido desarrollando actividades de medición de ruido ambiental. Sin embargo, actualmente el país no cuenta con una resolución que reglamente el tema de ruido ambiental, como lo establece el Decreto 20 948 de 1995, aunque han sido realizados esfuerzos para elaborar una, como por ejemplo, años atrás se contó con un proyecto de borrador de norma que estuvo a punto de ser sancionada. En razón de esta circunstancia algunas Corporaciones Autónomas Regionales (CARS) han iniciado el proceso de establecer sus propias metodologías para la determinación del ruido ambiental. 21 2. METODOLOGÍA Para la construcción de este documento se tuvieron en cuenta estudios e investigaciones realizados por diferentes entidades, dentro de los cuales se destacan los siguientes: Comparación de la normatividad nacional e internacional en materia de contaminación del aire, IDEAM 2005. Estado actual de la problemática asociada a contaminación atmosférica, IDEAM 2005 Lineamientos para la formulación de la política de prevención y control de la contaminación del aire, Documento CONPES 3344, 2005 Informe Anual sobre el Estado del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Renovables en Colombia, IDEAM 2004 Legislación para el control de la contaminación del aire, Gregorio Rodríguez, MAVDT, 1999 Guías para el ruido Urbano, documento de la OMS resultado de la reunión del grupo de trabajo de expertos llevada a cabo en Londres, Reino Unido, en abril de 1999. Mediciones y evaluación de los niveles de ruido en el área urbana del municipio de Riohacha, La Guajira. Informe Final. Enero de 2003 Análisis de la eficiencia de la Ponderación A para Evaluar Efectos en el ser Humano. Universidad Austral de Chile. Pablo Kogan Musso. Valdivia, Chile. 2004. Ruido Ambiental. Brüel & Kjær Sound & Vibration Measurement A/S. 2000 DIRECTIVA 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de la Unión Europea, de 25 de junio de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental. Protective Noise Levels. Condensed Version of EPA levels Document Equivalent Sound Level and Its Relationship to Other Noise Measures, Appendix A in Information on Levels of Environmental Noise Requisite to Protect Public Health and Welfare with an Adequate Safety Margin, U.S. Environmental Protection Agency, 1974 (EPA/ONAC 550/9-74004). Position Paper on EU Noise Indicators Paradigmas para la investigación de las molestias por ruido Ing. Federico Miyara Laboratorio de Acústica y Electroacústica Facultad de Ciencias Exactas, Ingeniería y Agrimensura Universidad Nacional de Rosario El Ruido en el Ambiente Laboral, instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, España. 1999 Manual de aplicación, Norma de emisión de ruidos molestos generados por fuentes fijas, Comisión Nacional del Medio Ambiente, Departamento de Descontaminación, Planes y Normas, segunda edición – Chile. 2000 Guidelines for Community Noise, World Health Organization, Geneva, 1999. Propuesta de norma para el control de ruido en Bogotá, D.C., Gonzaléz Rodríguez, Mauricio y Ramos, Juan Pablo, Uniandes. 2005. Informe de Gestión del DAMA, Diciembre de 2000 Problemas Ambientales Urbanos. Myriam Rojas. Villavicencio. 2002 Hacia una revisión de la conceptualización metodológica para calificar pérdidas auditivas por exposición al ruido ocupacional. Mery Reina Diagnostico y Zonificación de la Contaminación por Ruido Ambiental de la Zona Urbana de Tulúa. Ing. Nataly García N. 1999. 22 Comparación de la Normatividad Nacional e Internacional en Materia de Calidad del Aire, Fuentes Fijas, Fuentes Móviles, Ruido y Calidad de Combustibles. IDEAM. 2005 Norma ISO 1996. Adicionalmente, se visitaron 9 corporaciones, y se contó con información de otra, obteniendo información valiosa, la cual fue parte fundamental para la estructuración del documento. Por otro lado, se realizó una revisión de información nacional e internacional sobre algunos programas y planes específicos, así como medidas que han sido exitosas en diferentes lugares del mundo, esto con el objeto de establecer la aplicabilidad de las mismas en el desarrollo de la norma de ruido ambiental, comparándolo con lo establecido en el Decreto 948 de 1995. De acuerdo con lo anterior, se estableció la necesidad de desarrollar para Colombia, aspectos relacionados con: el ruido ambiental y su determinación, normas y valores de comparación, equipos de medida y mediciones, usos y aplicaciones de las mediciones, condiciones acústicas para actividades específicas y vigilancia y control del cumplimiento de la norma, entre otros. A continuación se describe la metodología que se utilizó para la estructuración de los diferentes componentes del documento de soporte de la norma de ruido ambiental, la cual fue desarrollada a partir de análisis técnicos, económicos, legales e institucionales. ASPECTOS TÉCNICOS Los análisis técnicos fueron desarrollados para el establecimiento de los niveles máximos permisibles de ruido ambiental y los niveles permisibles de emisión de ruido, así como los procedimientos y los equipos necesarios para realizar las mediciones. Del ruido ambiental y su determinación A partir de la información capturada por las corporaciones en relación con el tema de ruido y de la revisión bibliográfica realizada, tanto de la normatividad nacional como internacional se establecieron las metodologías para la determinación del ruido ambiental. Este análisis fue realizado teniendo en cuenta principalmente las metodologías establecidas por la Internacional Organization for Standardization (ISO), la Agencia Ambiental de los Estados unidos (EPA), la Unión Europea y las Normas Técnicas Colombianas (NTC), relacionadas con el tema de ruido, aunque algunas de estas ultimas se encuentran desactualizadas. De las normas y valores de comparación Mediante una revisión de las recomendaciones establecidas por la Organización Mundial de la Salud (OMS), de la normatividad de la EPA, Unión Europea, ISO y de los proyectos de norma de ruido del MAVDT y del DAMA, fueron identificados los niveles de ruido permisible, para los diferentes sectores que establece el Decreto 948 de 1995, siendo estos Tranquilidad y silencio, Tranquilidad y ruido moderado, Ruido intermedio restringido y Zona suburbana o rural de tranquilidad y ruido moderado. 23 De los equipos de medida y las mediciones Mediante una revisión bibliográfica y reuniones con algunos de los proveedores de los equipos de medición de ruido, se determinaron los equipos de medida que permitan identificar los descriptores, previamente identificados en el capítulo relacionado con normas y valores de comparación. Adicionalmente, se revisó información relacionada con los procedimientos de calibración, protocolos de medición de ruido, condiciones meteorológicas, medición de ruido en vehículos, alarmas, pitos y sirenas y presentación de informes técnicos, con el fin de realizar las recomendaciones pertinentes en la norma. De los usos y aplicaciones de las mediciones Se realizó una investigación en relación con los procedimientos para la elaboración de mapas de ruido, estudios de ruido y personal capacitado para realizar las mediciones. Condiciones acústicas para actividades especificas Muchas actividades cotidianas que desarrolla el hombre en diferentes sitios, utilizan equipos que generan altos niveles de ruido o aditamentos y accesorios especiales que en su funcionamiento o naturaleza generan contaminación por ruido, la cual es emitida al medio ambiente. Dentro de estos se pueden mencionar todos los aditamentos inherentes a las edificaciones como son los sistemas de bombeo de agua, ascensores, plantas de emergencia, sistemas de ventilación, equipos de aire acondicionado, etc., las actividades recreativas al aire libre y los espectáculos públicos; las actividades que se efectúan en vías públicas, sean estas permanentes o transitorias, como desfiles, ventas, perifoneos, marchas de protesta, manifestaciones sindicales o similares; uso de maquinaria pesada o liviana al aire libre como por ejemplo en construcción de vías o edificaciones, maquinas cortacésped, sierras para mantenimiento de parques; alarmas, pitos y sirenas; actividades de carga y descarga de mercancías en las vías publicas para surtir los respectivos comercios, entre otras. ASPECTOS ECONOMICOS La estimación de los beneficios de una norma o proyecto ambiental es un ejercicio complejo por la incertidumbre1 que involucra cada una de sus etapas de cálculo, incluso mayor que la esperada en la estimación de sus costos. Para el caso de la norma de ruido ambiental, uno de sus principales 1 La incertidumbre en este caso se refiere a la confianza con la cual se acepta alguna estimación como representativa de los verdaderos resultados de un proceso acerca del cual el analista tiene un conocimiento incompleto. No se usa en el sentido de riesgo, definido como la probabilidad de que ocurra un evento particular. Como la literatura científica sólo soporta la estimación de concentración respuesta para algunos efectos en la salud, no es posible por tanto, estimar el total de los beneficios. En otro caso se puede tener la estimación el efecto adverso en la salud, pero la literatura económica no provee los valores de estos efectos. 24 es decir. La estimación del cambio en el número de individuos que sufren un efecto adverso en la salud por unidad de cambio en los niveles de ruido (derivado de las funciones dosis respuesta) Calculado el cambio entre la línea base y las estimaciones posteriores a la norma y combinando este cambio con proyecciones de población. urgencias. contra el cual se compararán los costos y los beneficios de la norma de ruido ambiental. Los escenarios de antes y después de la norma permiten trasladar los niveles de ruido a resultados físicos: mortalidad. Para aplicar las funciones dosis . hospitalizaciones. enfermedades del corazón y perdida de audición). los menores efectos en la salud. depende de los efectos que los altos niveles sonoros producen en la salud de las personas. para este tema son muy pocos los estudios que relacionan estas variables. son los costos en salud que la norma evita y representan por tanto. b) Las reducciones en las emisiones de ruido conllevan sustanciales efectos benéficos en la salud que se miden como los efectos adversos que se evitan (casos evitados de mortalidad prematura.C.respuesta se considera la siguiente información: El cambio en los niveles de ruido La población expuesta La estimación de la línea base de la prevalencia de los efectos adversos en la salud. consultas. una medida de sus beneficios. Para la estimación de los efectos en salud producto de la aplicación de la norma. del tamaño de la población expuesta a los contaminantes y de la valoración monetaria aplicada a estos efectos físicos. una estimación del estado actual de los niveles de ruido. 25 . tanto en mortalidad como en morbilidad valorados en términos monetarios. Este cálculo de los beneficios y costos se aplica para un sector de Bogotá. a través de las funciones dosis-respuesta que provee la literatura científica. En síntesis. se obtiene el cambio en el nivel de población expuesta a la norma. D.. (Sector de Puente Aranda) por ser una de las ciudades del país que cuenta con mediciones de ruido. para establecer un diferencial en los niveles de ruido que permitan estimar los efectos adversos en la salud que se evitan. En consecuencia. morbilidad. A diferencia de los estudios realizados para calidad del aire. entre otras. Con este fin se busca estimar los niveles de ruido ambiental para el escenario actual y determinar un escenario futuro hipotético considerando una menor contaminación por ruido en respuesta a la aplicación de la norma. se consideraron las siguientes etapas metodológicas: a) Determinar una situación base. Estas funciones son ecuaciones que relacionan el cambio en el número de individuos de una población que muestran una “respuesta” (en este caso un efecto adverso en la salud como pérdida de audición) a un cambio en los niveles de ruido. la estimación de los beneficios en la salud de la población a partir de la implementación de una norma de ruido ambiental. de la magnitud del cambio en la salud como resultado del cambio en la contaminación por ruido.beneficios está representado en las enfermedades evitadas o las mejoras en la salud de las personas que están expuestas a altos niveles emisión de ruido. de acuerdo al interés general. sin superar los límites permisibles y sin poner en riesgo su posterior uso. el costo de ingresos económicos en ventas por efecto de la baja concurrencia de publico. como por ejemplo el cambio en las relaciones interpersonales. se aclara que los beneficios monetizados son sólo una parte de un amplio rango de beneficios que no pueden ser monetizados por falta de datos o recursos analíticos. Para el caso del cálculo de los costos se tienen en cuenta los siguientes elementos y aspectos: Estudio de ruido efectuado por el DAMA para el sector de Puente Aranda. Como paso final. Adicionalmente. restauración y recuperación de los recursos naturales. etc. a fin de impedir. En lo que respecta a lo establecido en la Ley 99 de 1993 se tienen en cuenta los principios estipulados en el Artículo 1. eliminar o mitigar el impacto de actividades contaminantes. y el uso. reprimir. en donde se destacan: a) El proceso de desarrollo económico y social del país se orientará según los principios universales y de desarrollo sostenible contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de Junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo y b) La prevención de desastres será materia de interés colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia serán de obligatorio cumplimiento. adicionada a las posibles exposiciones de ambientes laborales ruidosos. 2003. es decir. familiares y sociales. Compra de audífonos y audioprótesis para personas afectadas por exposición a ruido ambiental Estimación de los costos de implementación de aislamientos de ruido en los sitios donde sea requerido Perdida de eficiencia laboral por ambientes ruidosos distintos a los ambientes laborales. aprovechamiento. Perdida de capacidad laboral por perdida de la audición debido a exposición al ruido ambiental Costos de asistencia medica Desvalorización de los bienes inmuebles ASPECTOS LEGALES La propuesta de norma de ruido ambiental se realiza teniendo en cuenta lo expuesto en el Artículo 9 del Código de Recursos Naturales (Decreto Ley 2811 de 1974). en relación con la Ley 99. Evaluación de la contaminación por ruido en la localidad de Puente Aranda en Santa Fe de Bogotá. el costo de oportunidad de bienes inmuebles. se tiene en cuenta lo establecido en el Artículo 5 el cual establece algunas actividades dentro de las cuales se pueden destacar: Regular las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente. el cual enfatiza en el uso racional y eficiente de los recursos naturales. conservación. el decremento en la productividad a nivel personal y de empresas. 26 . se comparan los costos y los beneficios. C.. deteriorantes o destructivas del entorno o del patrimonio natural.Para el siguiente paso se usan modelos o coeficientes para estimar el valor económico de aquellos efectos adversos que pueden ser monetizados. manejo. D. su interdependencia. la incidencia del ruido medio ambiental. manejo. objeto y definiciones”. atribuidas por la Constitución Política a los Departamentos. niveles de contaminación. en relación con la misma Ley 99. bien sea que limiten el ejercicio de derechos individuales y libertades públicas para la preservación o restauración del medio ambiente. Principio de Gradación Normativa: respetar el carácter superior y la preeminencia jerárquica de las normas dictadas por autoridades y entes de superior jerarquía o de mayor ámbito en la comprensión territorial de sus competencias. del paisaje. se tienen en cuenta los principios consignados que establecen el ámbito de aplicación de la norma de ruido ambiental por las autoridades ambientales locales y regionales: Principio de Armonía Regional: ejercer sus funciones constitucionales y legales relacionadas con el medio ambiente y los recursos naturales renovables. distrital o municipal. Finalmente. aprovechamiento y movilización de los recursos naturales renovables. en la medida en que se desciende en la jerarquía normativa y se reduce el ámbito territorial de las competencias. conservación. cuando las circunstancias locales especiales así lo ameriten. el MAVDT y las Corporaciones Autónomas Regionales. a fin de garantizar un manejo unificado. sonora y atmosférica. Frente a lo establecido en el Decreto Ley 388/1997 se consideraron entre otras las áreas fuentes y de impacto. hídrica. aprovechamiento. en todo el territorio nacional. o que exijan licencia o permiso para el ejercicio de determinada actividad por la misma causa. recuperación y protección de los recursos naturales renovables y del medio ambiente. racional y coherente de los recursos naturales que hacen parte del medio ambiente físico y biótico del patrimonio natural de la nación. Definir la ejecución de los programas y proyectos que la Nación. II “Disposiciones generales sobre normas de calidad del aire. pero no más flexibles. (artículo 51 de la Ley 99 ). Principio de Rigor Subsidiario: Las normas y medidas de politíca ambiental para la regulación del uso. o para la preservación del medio ambiente natural. Las funciones en materia ambiental y de recursos naturales renovables. emisiones contaminantes y de ruido” y V “De la generación y emisión de ruido”. departamental. se ejercerán con sujeción a la ley. Por otro lado. Dictar regulaciones de carácter general tendientes a controlar y reducir las contaminaciones geosférica. o ésta en asocio con otras entidades públicas. industriales. Definir y regular los instrumentos administrativos y mecanismos necesarios para la prevención y el control de los factores de deterioro ambiental y determinar los criterios de evaluación. de transporte y en general todo servicio o actividad que pueda generar directa o indirectamente daños ambientales. de manera coordinada y armónica. seguimiento y manejo ambientales de las actividades económicas. con sujeción a las normas de carácter superior y a las directrices de la Política Nacional Ambiental. así como lo expuesto en el Artículo 10 en donde se establecen algunos determinantes que deben ser tenidos en cuenta. Municipios y Distritos con régimen constitucional especial. por las autoridades competentes del nivel regional. deba adelantar para el saneamiento del medio ambiente o en relación con el manejo. en relación con el Decreto 948 de 1995 del Ministerio de Medio Ambiente se tienen en cuenta entre otros los Capítulos I “Contenido. dentro de los cuales se destacan los relacionados con la 27 .Determinar las normas ambientales mínimas y las regulaciones de carácter general sobre medio ambiente a las que deberán sujetarse los centros urbanos y asentamientos humanos y las actividades mineras. podrán hacerse sucesiva y repetidamente más rigurosas. los reglamentos y las políticas del Gobierno Nacional. los recursos naturales y la prevención de amenazas y riesgos naturales. en los aspectos relacionados con el ordenamiento espacial del territorio. fue revisado el Artículo 9 en lo relacionado con el Plan de Ordenamiento Territorial y el capitulo V sobre la Clasificación del Suelo. que para el caso que concierne es la Ley 99 de 1993. en ejercicio de las competencias constitucionales y legales de que han sido investidos formal. entre otras. En este sentido se pueden identificar una serie de actividades que están en cabeza del MAVDT. en el Decreto 948 de 1995. así: a) Las directrices. funcional o materialmente. el decreto 948 de 1995 en su artículo 14 trata sobre el tipo de norma que se debe establecer para fijar los estándares máximos permisibles de emisión de ruido y de ruido ambiental. municipios. por las entidades del Sistema Nacional Ambiental. normas y reglamentos expedidos en ejercicio de sus respectivas facultades legales. así como lo establecido en la Resolución 8321 de 1983. Así mismo. con el objeto de establecer el tipo de norma que deberá ser la de ruido ambiental. que en los diferentes grados u órdenes de competencia son expedidos por los órganos que cumplen las funciones estatales. regionales y locales que se encuentran involucradas en el seguimiento y control de la contaminación por ruido. de acuerdo con la Ley 99 de 1993 y el Código de Recursos Naturales. Finalmente. Asimismo. ASPECTOS INSTITUCIONALES Con el objeto de identificar las actividades que deben realizar las diferentes entidades nacionales. se realiza una revisión del manual de funciones de las diferentes entidades. tales como las limitaciones derivadas del estatuto de zonificación de uso adecuado del territorio y las regulaciones nacionales sobre uso del suelo en lo concerniente exclusivamente a sus aspectos ambientales. en donde la base es la Constitución Política de Colombia y se integran una variedad de actos. Leyes 99 de 1993 y 715 de 2001. Ministerio de Protección Social. 28 . autoridades ambientales. se revisa información relacionada con el principio de legalidad y el principio de la jerarquía normativa. IDEAM. en el Código de Policía y en el de Transito y Transporte.conservación y protección del medio ambiente. por lo tanto afecta a un entorno limitado a las proximidades de las fuentes sonoras. es un contaminante de primer orden y puede generar patologías específicas. entre ellos se tiene: Las fuentes: componentes físicos.3. es decir. químicos. en general. sobre los seres vivos y las actividades humanas2. no aparecen sino hasta pasado largos periodos de tiempo. a los cuales indiscutiblemente afecta de alguna manera la contaminación por ruido La contaminación por ruido aunque es una de las más antiguas ha recibido poca atención. biológicos y sociales capaces de causar efectos directos o indirectos. biológicos y sociales. las necesidades de la población han generado en los últimos años un incremento en los niveles de ruido y por el momento no pareciera que estos fueran a disminuir. por el contrario es un bien general de carácter natural definido como el conjunto de componentes físicos. El tiempo de acción de estos componentes en plazos cortos o largos. especialmente por el aumento del tráfico y de las actividades de esparcimiento. esto debido. Pero el sonido se puede convertir en agresor del hombre en forma de ruido. La gran mayoría de investigaciones sobre el ruido se han efectuado en relación con el hombre y dirigidas a su protección. químicos. como los animales. a tres factores: Se trata de una contaminación localizada. ORIGEN DE LA CONTAMINACIÓN POR RUIDO Y EFECTOS EN LA SALUD El medio ambiente no es un bien particular. Los efectos perjudiciales. los seres vivos y las actividades humanas. La definición de medio ambiente lleva a concluir que existen varios agentes interactuantes entre sí. A diferencia de otros contaminantes es frecuente considerar el ruido como un mal inevitable y como el resultado del desarrollo y del progreso. 2 Definición de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente en Estocolmo 1972 29 . Asimismo. pero el hombre no es el único ser afectado por el ruido. pues en el medio ambiente también conviven otros. y Los receptores de estas acciones. en este sentido. La presencia del sonido es consustancial con el entorno y forma parte de los elementos cotidianos que envuelven al hombre. Los efectos que estos componentes causan al actuar. sus efectos no son inmediatos. en un plazo corto o largo. principalmente. pistolas. ventiladores y bombas. o es claramente audible. sonido del mar. troqueladoras. se produce por maquinaria que opera del mismo modo sin interrupción. 30 . cascadas. bombas y equipos de procesos industriales. que mediante un análisis espectral de la señal en 1/3 (un tercio) de octava. por ejemplo. entre otras. barcos Industria Antropogénica Actividades domésticas Discotecas. es decir. bares. ORIGEN DE LA CONTAMINACION POR RUIDO En la Tabla 1 se presenta una clasificación de fuentes generadoras de ruido. murmullo del agua. cajas de cambios. impulsivo. espectáculos públicos y locales de esparcimiento Actividades militares Fuente: Efectos del ruido sobre la salud. Los desequilibrios o impactos repetidos causan vibraciones que. si al menos uno de los tonos es mayor en 5 dBA que los adyacentes. Ruido Impulsivo Es aquel en el que se presentan variaciones rápidas de un nivel de presión sonora en intervalos de tiempo mínimos. tonal y de baja frecuencia. Principales fuentes generadoras de ruido Fuente generadora Tipo de fuente Natural Viento. crean tonos. Adicionalmente. vehículos aislados o aviones. la fuente emisora tiene características tonales. una maquinaria que opera en ciclos. transmitidas a través de las superficies al aire. por ejemplo. Ruido Tonal Es aquél que manifiesta la presencia de componentes tonales. pueden ser oídos como tonos. de acuerdo con las características del ruido. sirenas Transporte: Aviones. Tabla 1. es breve y abrupto. entre otras. Tráfico vehicular: pitos alarmas. intermitente. trenes. las cuales pueden ser de origen antropogénico o natural. Ruido Intermitente Es aquel en el cual se presentan fluctuaciones bruscas y repentinas de la intensidad sonora en forma periódica. éste puede clasificarse en continuo. Ferran Tolosa Cabaní Ruido Continuo Es aquel cuyos niveles de presión sonora no presenta oscilaciones y se mantiene relativamente constante a través del tiempo. Frecuentemente las máquinas con partes rotativas tales como motores.a continuación se presenta una breve descripción del origen de la contaminación por ruido y de los efectos en la salud humana y efectos sobre la flora y fauna. ventiladores. por ejemplo. Según los antecedentes socioculturales. no es la ausencia de enfermedad. al ruido del aire acondicionado. Durante la actividad de la persona. etc. Este tipo de ruido es típico en grandes motores diesel de trenes. incluso. Se puede dar el caso de no sentirlo habitualmente e. EFECTOS EN LA SALUD HUMANA El concepto de efectos en la salud no debe ser interpretado en un sentido estricto o restrictivo. Esto depende de las características del receptor y del momento que se produce el ruido. Cuando se hace bullicio: para la persona que lo genera. psíquico y social 3 . Algunos factores que pueden influir son: Durante el día. La salud se identifica igualmente con un estado de bienestar físico. Una persona puede acostumbrarse al ruido del computador o de la música. puesto que este ruido es difícil de amortiguar. se extiende fácilmente en todas direcciones y puede ser oído a muchos kilómetros. Según la naturaleza del ruido. al ruido del tren.Ruido de Baja Frecuencia Es aquel que posee una energía acústica significante en el intervalo de frecuencias de 8 a 100 Hz. El ruido puede romper ese equilibrio y de este modo desencadenar la enfermedad. puede necesitar un ruido para poder dormirse. Un ruido intermitente es más molesto que uno continuo. Un simple goteo producido de noche es más molesto que de día. Es sabido que el ruido es más molesto de noche que de día. aunque de manera variable en cada una de ellas. por lo que la subjetividad de la víctima influye considerablemente en sus efectos. El receptor notará menos ruido si está concentrado o distraído en alguna actividad mientras se produce el ruido. Una misma música puede ser considerada como un sonido o como un ruido en función de los antecedentes culturales del que lo escuche o de los recuerdos que le traiga. un mismo sonido puede ser considerado un elemento molesto para unas personas mientras que para otras no. 3 Este enfoque integral de la salud es el aceptado actualmente por la OMS. 31 . o con la situación de equilibrio con el entorno que garantice la ausencia de distorsiones desproporcionadas. (El ruido de un aparato de música será ensordecedor para la madre y en cambio quedará por debajo de la intensidad que desearía el hijo). Partiendo de este concepto de subjetividad. Según la familiaridad. barcos y plantas de energía y. normalmente no le resulta molesto. La degradación ambiental por contaminación acústica repercute negativamente en la salud y el bienestar de las personas. deterioran la calidad de vida de quien las sufre. por ejemplo: 4 Según indica MÍNGUEZ ENRÍQUEZ DE SALAMANCA. que afectan la capacidad de concentración.La valoración del ruido debe hacerse relacionándolo con factores individualizados de muy variado tipo. las alteraciones en la presión arterial o el ritmo cardiaco. la reiteración de esas falsas señales de alarma van minando poco a poco la capacidad de reacción y. el equilibrio natural. los efectos agudos son inmediatos y reversibles. siempre tiene resultados perjudiciales y esto puede representar en algunos casos. un año o más) en la salud. 6 Efectos del ruido. Dentro de los efectos constatados del ruido se destacan la pérdida auditiva. identificándolo con una señal de posible amenaza. las cefaleas crónicas y el aumento de posibilidades de sufrir infartos 4 . la incidencia del ruido en el sistema cardiovascular tiene tres manifestaciones: hipertensión arterial. puede disminuir la eficacia en el trabajo e incluso aumentar el riesgo de accidentes6. El ruido pone el cuerpo en alerta. pero no por ello dejan de ser relevantes.terra. 5 Agencia para Sustancias Tóxicas y Registro de Enfermedades (ATSDR). las alteraciones causadas por los ruidos no llegan a repercutir de manera clara y directa en la salud. duran indefinidamente y tienden a ser irreversibles5. como el estado general de salud. La exposición a altos niveles de ruido puede causar efectos agudos (ocurre a lo largo de un periodo corto de exposición. http://www. en definitiva. por lo general minutos u horas) y crónicos (que ocurre por un periodo de tiempo largo de exposición. El natural instinto defensivo del organismo se pone en funcionamiento frente a un ruido. y su repetición reduce los niveles de energía y puede causar cambios químicos en la sangre y en el volumen de la circulación. y en especial de la comunicación hablada. Por ello. constituyéndose en molestias que. A veces los efectos crónicos tardan en manifestarse.es/personal/kikececi/efectosrui. como mínimo. Este efecto es muy negativo cuando interfiere con la percepción de señales o mensajes. aprendizaje y productividad. La competencia entre el sonido deseado y el que no lo es. provocando en ocasiones accidentes de tráfico o laborales. Es entonces un factor de aislamiento al margen de sus efectos negativos sobre la moral o el humor de la persona. la edad e incluso las particularidades culturales de la sociedad en que se produce.htm 32 . En este sentido. cardiopatía isquémica y cambios estructurales en el corazón de las personas. Glosario de términos. Efectos en el sistema auditivo Efecto enmascarador Consiste en que un sonido impide la percepción total o parcial de otros sonidos. es decir. También incide en los estados de estrés e irritabilidad. A continuación se presentan los principales efectos a la salud humana. En otras ocasiones. Usualmente. la forma de mayor manifestación en la salud humana del ruido es a través de la alteración del sueño. Disminuyen las oportunidades de información ya que la comunicación oral queda parcialmente afectada. más lenta es la recuperación. la norma de calidad del aire propuesta contempla los siguientes aspectos: niveles de inmisión. Cuanto más largo sea el tiempo de exposición. más grande es el desplazamiento del umbral de audición y. Cuanto más intenso. Entre más larga sea la duración de la exposición. A continuación se presenta el análisis realizado para cada uno de estos temas. De hecho. 7 Teniendo en cuenta la información analizada en relación con el tema de calidad del aire. Independientemente de las frecuencias del ruido fatigante. Cansancio auditivo El cansancio o fatiga auditiva se define como un descenso transitorio de la capacidad auditiva. Este punto debe ser tenido en cuenta al momento de efectuar alguna audiometría. y la audición se recupera después de un tiempo de reposo sonoro. tanto para contaminantes criterio como para contaminantes no convencionales. por lo tanto. parece que las frecuencias alrededor de los 4000 Hz tardan más para recuperarse. lo que dependerá de: La intensidad del ruido recibido. dependiendo de la intensidad y duración de la exposición al ruido. Las frecuencias afectadas. En este caso no hay lesión orgánica. programas de reducción de la contaminación y seguimiento de la norma. un ruido enmascara a otro ruido o sonido cuando la diferencia de niveles entre los dos es igual o mayor a 6 decibeles. más de 90 decibeles. realizando un sobre esfuerzo que le puede hacer desarrollar una disfonía disfuncional7. formas y metodologías para la medición de la calidad del aire. De este fenómeno es consciente cualquier persona que. más lenta es la recuperación. más amplio será el espectro de frecuencias afectadas. Normalmente. 33 . El cansancio auditivo afecta las frecuencias próximas a las del ruido al que se este expuesto y puede afectar principalmente las frecuencias altas más que las bajas.Disminuir la seguridad ya que la persona recibe con dificultad el aviso de un posible peligro. que se manifestaría en una elevación temporal del umbral de audición persistente después de haber cesado la emisión del ruido. La recuperación del umbral de audición puede tardar unas horas. sufre durante un rato dificultades para mantener una conversación y tiene la sensación de tener los oídos tapados. Obligar a las personas inmersas en un ambiente ruidoso a utilizar una intensidad vocal alta. sería la respuesta fisiológica de protección del oído hacia sonidos de intensidad elevada. después de haber estado en una discoteca. por ejemplo. El tiempo de exposición. niveles de prevención alerta y emergencia por contaminación del aire. por encima de 90dB el ruido puede ser nocivo para el hombre.5 metros. siempre en relación con la audición de base previa. astenia psíquica.Hipoacusia La hipoacusia es la disminución del nivel de audición de una persona por debajo de lo normal. las lesiones se extienden hacia las células sensoriales que captan ondas de frecuencias próximas a las de 4000 ciclos por segundo. Requiere una exposición alta en intensidad y duración del ruido o un cansancio prolongado que no permite la recuperación. A continuación se presenta la sintomatología de la hipoacusia. Hipoacusia marcada 55-70dB Requiere conversación en voz alta Hipoacusia severa 70-90dB Voz alta y a 30 cm. la audiometría revela una pérdida de sensibilidad auditiva a la frecuencia de 4000 ciclos por segundo La pérdida auditiva se incrementa a frecuencias próximas a 4000 ciclos por segundo y la persona refiere algún problema comunicativo La pérdida avanza hacia frecuencias más bajas con una clara repercusión en la comunicación auditivo-verbal. Grado de hipoacusia. la cual puede ser reversible o permanente. Fuente: Efectos del ruido sobre la salud. Ferran Tolosa Cabaní Factores que influyen en la lesión auditiva inducida por el ruido: La intensidad del ruido. La evolución típica muestra una primera fase con pérdida de unos 40 dB(A) en la zona de recepción de la frecuencia de 4000 ciclos por segundo que se recupera al acabar la exposición al ruido. el umbral de audición y el déficit auditivo. Hipoacusia moderada 40-55dB Conversación posible a 1 o 1. 34 . La mayor parte de los ruidos industriales se componen de ondas con estas frecuencias. pero no puede utilizar los Hipoacusia profunda >90dB sonidos como medio de comunicación. En una fase posterior esta pérdida no se recupera. En la Tabla 2 se presenta el grado de hipoacusia. aunque no aparecen dificultades comunicativas. la cual es el resultado de la presencia de lesiones: La persona presenta acúfenos (percepción de ruidos o zumbidos en los oídos) al final del día. así se inicia un progresivo deterioro de las habilidades comunicativas auditivo-verbales. Tabla 2. el umbral de audición y el déficit auditivo Grado de Umbral de Déficit auditivo hipoacusia audición Audición normal 0-25dB Hipoacusia leve 25-40dB Dificultad en la conversación en voz baja o a distancia. La frecuencia del ruido. Si la agresión del ruido continúa. Escucha sonidos muy fuertes. Los sonidos más perjudiciales son los de frecuencias altas. superiores a 1000 Hz. El umbral de nocividad del ruido se sitúa entre 85 y 90 dB(A). El efecto perjudicial está en relación con la duración en que el receptor está expuesto al ruido. en el sueño nocturno. los recursos particulares para reducirlo. la evaluación personal de las posibilidades de reducirlo. por lo tanto habría una mayor vulnerabilidad coclear. La edad. como en la cirugía de la otosclerosis y de las timpanoplastias. favorece el estrés. Tabla 3. La susceptibilidad individual. pueden modificar sus relaciones con el entorno. su sensibilidad individual.La duración de la exposición. se acepta como un factor la predisposición del receptor. provoca ansiedad. la actitud del sujeto respecto al tipo y condiciones del puesto de trabajo y el momento de la jornada. Efectos extra auditivos: El ruido es un estímulo que desde el nacimiento de la persona provoca reflejo de defensa. Principalmente en aquellas personas a las cuales se les han eliminado los sistemas automáticos de protección de las células ciliadas del oído interno. El proceso de comunicación depende de una variedad de factores los cuales se presentan a continuación: 35 . en el cual el ruido simultáneo impide la comprensión. Intensidad del ruido en dB y valoración subjetiva de su percepción. en la capacidad de concentración. El efecto del ruido se puede sumar a la presbiacusia. entre otros. Los efectos psicosociales que el ruido produce dependen de la actitud del sujeto. Estos efectos van a alterar la vida social de la persona y. alteraciones en el descanso. Estos efectos tendrán una respuesta diferente según la actitud de la persona. La interferencia en el habla es básicamente un proceso de enmascaramiento. La relación entre la intensidad del sonido y la sensación subjetiva de molestia se expresa la Tabla 3. la sensibilidad personal. Nivel de dB Valoración (subjetiva) 30 Débil 50 – 60 Moderado 70 – 80 Fuerte 90 Muy Fuerte 120 Ensordecedor 130 Umbral de sensación dolorosa Fuente: Efectos del ruido sobre la salud. Ferran Tolosa Cabaní Interferencia en la comunicación La mayor parte de energía acústica del habla está en la banda de frecuencia de 200 a 6000 Hz y la señal más constante es de 300 a 3000 hz. tales como: dificultad de comunicación. etc. visto desde una perspectiva global del modo en que se podría enfermar. Aunque es difícil demostrarlo. el momento del día en el que se produce. y su presencia provoca efectos psícosociales. Entre los efectos cognoscitivos más afectados por el ruido se encuentran la lectura. los niños que están en el proceso de adquisición de la lengua y de la lectura y los individuos no familiarizados con el lenguaje que están escuchando. etc. Si bien un incremento provocado del ruido puede mejorar el rendimiento en tareas sencillas de corto plazo. es decir. A partir de 65 dB(A) de ruido. Los grupos particularmente vulnerables a las interferencias auditivas son los ancianos.Del propio sonido. Por otra parte. principalmente en trabajadores y niños. etc. la conversación se torna extremadamente difícil8. esfuerzo adecuado. Ante la interferencia de un ruido. Del conocimiento y familiaridad del mensaje Las motivaciones de los sujetos (expectativas. como la intensidad. El ruido 8 Ruidos y Vibraciones. un ruido superior a 35 ó 40 dB(A) provocará dificultades en la comunicación oral que sólo podrán resolverse.). fatiga. así como la presencia o no del canal visual en el mismo momento del acto verbal Del uso de protectores acústicos De la audición de las personas Del uso por parte del hablante de señales verbales efectivas. oscila entre 50 y 55 dB(A). se reacciona elevando el volumen de la fuente creándose así una mayor contaminación sonora sin lograr totalmente el efecto deseado. el rendimiento cognoscitivo se deteriora sustancialmente en tareas más complejas. 36 . para que la palabra sea perfectamente inteligible es necesario que su intensidad supere en alrededor de 15 dB(A) al ruido de fondo. Consejo de los consumidores y usuarios de Andalucía. De la distancia entre los interlocutores. Hablando a gritos se puede llegar a 75 u 80 dB(A). De las condiciones acústicas del sitio. las frecuencias y la duración. la solución de problemas y la memorización. estrés). el tiempo de reverberación de más de un segundo produce pérdida en la discriminación del habla. la comunicación se ve afectada `por las características de reverberación. La incapacidad para comprender el habla genera problemas personales y cambios en la conducta. En interiores. Situaciones parecidas se dan cuando el sujeto esta intentando escuchar otras fuentes de sonido (televisión. Por lo tanto. elevando el tono de voz. música. parcialmente. la atención. a un metro del que habla. Efectos sobre el rendimiento Se ha demostrado que el ruido puede perjudicar el rendimiento de los procesos cognoscitivos. hechas con una buena articulación. Sevilla noviembre de 2004. El nivel del sonido de una conversación en tono normal. En la Tabla 4 se presentan algunas características que influyen en el rendimiento de actividades debido a la presencia de ruidos. sino que también tienden a alcanzar grados inferiores de dominio de la lectura. Se debe reconocer que algunas de las estrategias de adaptación al ruido de aviones y el esfuerzo necesario para desempeñar adecuadamente una tarea tienen su precio. Características que influyen en el rendimiento de actividades debido a la presencia de ruidos Factor Característica Variabilidad del nivel de ruido y su contenido espectral Ruido continuo o intermitente Ruido Repetición de ruidos de elevado nivel Ruidos de frecuencias mayores a 2.000 Hz Persona Con características ansiosas e irritables Demanda mental que exija Demanda sensomotriz Propias de la tarea Complejidad Demanda auditiva o extraauditiva Fuente: Efectos del ruido sobre la salud. la solución de problemas y la memorización. Ferran Tolosa Cabaní Entre los efectos cognoscitivos más afectados por el ruido se encuentran la lectura. la atención. Por otra parte. Los niños que viven en áreas más ruidosas presentan 9 Guías para el Ruido Urbano. por ejemplo. Asimismo. En ciertos casos las consecuencias serán duraderas. tanto laborales como de tránsito. puede actuar como un distractor y el ruido súbito puede producir un efecto desestabilizante como resultado de una respuesta ante una alarma. un ruido repentino producirá distracciones que reducirán el rendimiento en muchos tipos de trabajos. Tabla 4. especialmente en aquellos que exijan un cierto nivel de concentración. En las escuelas alrededor de los aeropuertos. en la persistencia para completar rompecabezas difíciles y en la capacidad de motivación. los niños expuestos crónicamente al ruido de aviones tienen problemas en la adquisición y comprensión de la lectura. En ambos casos se afectará la realización de la tarea. Algunos accidentes. generando errores y disminuyendo la calidad y cantidad del producto de la misma.también puede actuar como estímulo de distracción y el ruido súbito puede producir un efecto desestabilizante como resultado de una respuesta ante una alarma9. los niños sometidos a altos niveles de ruido durante su edad escolar no sólo aprenden a leer con mayor dificultad. Es evidente que cuando el desarrollo de una tarea necesita el uso de señales acústicas. pueden ser debidos a este efecto. OMS 37 . el ruido de fondo puede enmascarar estas señales o interferir con su percepción. en mayor o menor grado según peculiaridades individuales. mientras más intenso sea el ruido de fondo. A partir de 45 dBA la probabilidad de despertar es muy grande. Con frecuencia se intenta evitar o. Por ende. mayores movimientos corporales. personas con trastornos físicos o mentales y otros individuos con dificultades para conciliar el sueño. La tercera hace también perder calidad al sueño por desarrollarse éste en un ambiente mal ventilado y/o con una temperatura demasiado elevada. Puede causar efectos primarios durante el sueño y efectos secundarios que se pueden observar al día siguiente. Incluso si el nivel total de ruido equivalente es bastante bajo. al menos atenuar. si son repetidas. tanto las de sueño paradójico (los sueños) como las no-paradójicas. el uso de tapones auditivos o cerrando las ventanas para dormir. a partir de los 30 decibelios: Mediante la dificultad o imposibilidad de dormirse. Los grupos sensibles incluyen principalmente a los ancianos. 10 Guías para el ruido urbano. Aumentan la presión arterial y el ritmo cardiaco. El ruido influye negativamente sobre el sueño de tres formas diferentes que se dan. Sin embargo. La probabilidad de despertar depende no solamente de la intensidad del suceso ruidoso sino también de la diferencia entre ésta y el nivel previo de ruido estable. poco saludables por no ser naturales y poder acarrear dependencias y molestias adicionales. volviéndose éste menos tranquilo y acortándose sus fases más profundas. el equilibrio físico y psicológico se ven seriamente afectados. trabajadores por turnos. OMS 38 . Las dos primeras prácticas son. El sueño ininterrumpido es un prerrequisito para el buen funcionamiento fisiológico y mental. Como consecuencia de todo ello. unos pocos sucesos de ruido con un alto nivel de presión sonora máxima afectará el sueño. El trastorno del sueño debido a sucesos de ruido intermitente aumenta con el nivel máximo de ruido. Disminuyendo la calidad del sueño. estas situaciones mediante la toma de tranquilizantes. Los efectos cuantificables del ruido sobre el sueño se inician a partir de LAeq de 30 dB(A). evidentemente. lo que se manifiesta en mayores niveles de la hormona del estrés y presión sanguínea más elevada en estado de reposo10.alteraciones en el sistema nervioso simpático. la persona no habrá descansado bien y será incapaz de realizar adecuadamente al día siguiente sus tareas cotidianas. las normas para el ruido urbano se deben expresar en función del nivel sonoro equivalente del ruido. mayor será su efecto sobre el sueño. para evitar trastornos del sueño. Causando interrupciones del sueño que. hay vasoconstricción y cambios en la respiración. Si la situación se prolonga. Trastornos del sueño El ruido ambiental produce trastornos del sueño importantes. pueden llevar al insomnio. etc. depresión. Todo ello contrasta con la definición de "salud" dada por la Organización Mundial de la Salud: "Un estado de completo bienestar físico. Malestar Este es quizás el efecto más común del ruido sobre las personas y la causa inmediata de la mayor parte de las quejas. En el periodo vespertino. Se han observado reacciones más fuertes cuando el ruido está acompañado de vibraciones y componentes de baja frecuencia o impulsos. inquietud. en estado de vigilia. como un disparo. Asimismo. Un caso especial son los recién nacidos que están en incubadoras. en comparación con una exposición constante. Las reacciones temporales más fuertes ocurren cuando la exposición aumenta con el tiempo. La correlación entre la exposición al ruido y la molestia general es mucho mayor en un grupo que en un individuo. Si el ruido es intermitente influyen también la intensidad máxima de cada episodio y el número de éstos. 39 . Cuando el ruido de fondo es bajo. La sensación de malestar procede no sólo de la interferencia con la actividad en curso o con el reposo sino también de otras sensaciones. ansiedad o rabia. por ejemplo. puede perturbar el reposo y sueño aun en niveles bajos de presión sonora. el ruido por encima de 45 dB LAmax debe ser limitado y para las personas sensibles se prefiere un límite mucho menor.de los niveles máximos de ruido y del número de sucesos de ruido. Se debe observar que el ruido de baja frecuencia. menos definidas pero a veces muy intensas. Se cree que la mitigación del ruido en la primera parte de la noche es un medio efectivo para ayudar a las personas a conciliar el sueño. Durante el día se suele experimentar malestar moderado a partir de los 50 dB. si se desea evitar efectos negativos sobre el sueño. de estar siendo perturbado. mental y social. se cree que la exposición continua a ruidos de alto nivel puede incrementar la susceptibilidad de los escolares a sentimientos de desamparo. Incluso para el ruido con una gran proporción de sonidos de baja frecuencia. o el grado de legitimación que el afectado atribuya a la misma. Cuando el ruido es continuo. Se debe señalar que el efecto del ruido depende en parte de la naturaleza de la fuente. El ruido por encima de 80 dB(A) también puede reducir la actitud cooperativa y aumentar la actitud agresiva. Las personas afectadas hablan de intranquilidad. estas cifras disminuyen en 5 ó 10 dB. El nivel de malestar varía no solamente en función de la intensidad del ruido y de otras características físicas del mismo que son menos objetivables (ruidos "chirriantes". y fuerte a partir de los 55. se recomienda un valor guía inferior. para quienes el ruido puede causar trastornos de sueño y otros efectos sobre la salud. el nivel de presión sonora equivalente no debe exceder 30 dB(A) en interiores. desasosiego. desamparo. no la mera ausencia de enfermedad". de los sistemas de ventilación.) sino también de factores tales como miedos asociados a la fuente del ruido. "estridentes". Una exposición de largo plazo al ruido del tráfico con valores de LAeq. agresividad. Trastornos psicofísicos tales como ansiedad. Se han mencionado aumentos de hasta el 20% o el 30% en el riesgo de ataques al corazón en personas sometidas a más de 65 decibelios en periodo diurno. Tendencia al insomnio. La magnitud y duración de los efectos se determinan en parte por las características individuales. 24h de 65-70 dB(A) también puede tener efectos cardiovasculares. y Cambios conductuales. jaquecas. Alteraciones en otros órganos La exposición al ruido puede tener un impacto permanente sobre las funciones fisiológicas de los trabajadores y personas que viven cerca de aeropuertos. irritabilidad. Enfermedades cardiovasculares: hipertensión. Si bien las asociaciones son débiles. estilo de vida y condiciones ambientales. depresión. Después de una exposición prolongada. se han establecido relaciones entre el ruido y algunos sistemas o funciones fisiológicas. o que hayan afectado su tranquilidad. el efecto es más fuerte en el caso de cardiopatía isquémica que en hipertensión. los individuos susceptibles pueden desarrollar efectos permanentes. industrias y calles ruidosas. Efectos del ruido a nivel sistémico Sistema afectado Efecto Sistema nervioso central Hiperreflexia y Alteraciones en l’ECG Sistema nervioso autónomo Dilatación pupilar Alteraciones de la frecuencia cardíaca i hipertensión Aparato cardiovascular arterial (aguda) Aparato digestivo Alteraciones de la secreción gastrointestinal 40 . La presión arterial y el riesgo de hipertensión suelen incrementarse en las personas expuestas a altos niveles de ruido durante 5 a 30 años.El estrés y sus manifestaciones y consecuencias Las personas sometidas de forma prolongada a situaciones de ruido que hayan perturbado y frustrado sus esfuerzos de atención. como se muestran la Tabla 5. con la consiguiente agravación de la situación. Los sonidos también provocan respuestas reflejo. en particular cuando son poco familiares y aparecen súbitamente. Tabla 5. concentración o comunicación. suelen desarrollar algunos de los siguientes síndromes: Cansancio crónico. Trastornos del sistema inmune responsable de la respuesta a las infecciones y a los tumores. Esos pequeños incrementos de riesgo son importantes debido a la gran cantidad de personas expuestas. y neurosis o psicosis en personas predispuestas a ello. cambios en la composición química de la sangre. etc. descanso o sueño. intolerancia. manía. isquemias cardiacas. como hipertensión y cardiopatía asociadas con la exposición a altos niveles de sonido. náuseas. especialmente comportamientos antisociales tales como hostilidad. Aunque su efecto no puede cuantificarse. aislamiento social y disminución de la tendencia natural hacia la ayuda mutua. empezando por los latidos cardíacos y los ruidos respiratorios. entre otros). intestinales y vocales de su madre. el feto se halla expuesto a toda clase de sonidos (Tomatis. Esta combinación de efectos ha sido relacionada con un parto prematuro. del trabajo o de las actividades de esparcimiento) o que provienen del ambiente (voz del padre o de otros miembros de la familia. prematurez. El grado de esta redundancia es muy variable. factor de seguridad y 11 Ruido y su mitigación. retardo del crecimiento y defectos de nacimiento11. constituyen una especie de "paisaje sonoro" al que el pequeño ser no puede sino terminar por habituarse y dejar de reaccionar. Modulo 5c. de la calle. Ferran Tolosa Cabaní Efectos sobre el feto Se ha documentado que el ruido no sólo afecta a los adultos. de colegas del trabajo u otras personas. bajo peso al nacer. El feto también se ve afectado por la reacción de la madre al ruido. extremadamente repetitivos. El feto reacciona al ambiente de su madre. Aparato reproductor . ruidos de la casa.Sistema afectado Sistema endocrino Aparato respiratorio Efecto Aumento del cortisol y otros efectos hormonales Alteraciones del ritmo Alteraciones menstruales. En condiciones naturales. Deutsche Gesellsahaft Für Technische Zusammenarbeit (GTZ) 41 . vale decir: (corazón > respiración > intestino > pasos o motores > ruidos externos monótonos > voz materna > voces familiares > otras voces o ruidos inhabitúales). Algunos de tales ruidos. bajo peso al momento de nacer. Los ruidos de todos los días se convierten en un "fondo" familiar necesario. Se suma a ellos toda una serie de sonidos externos provocados en primer lugar por las acciones maternas (golpeteo de los tacones contra el suelo. Que el feto deje de reaccionar a estos ruidos significa que ya no los integra como informaciones. motor del carro.gestación riesgos auditivos en el feto Estrechamiento del campo visual y problemas de Órgano de la visión acomodación Aparato vestibular Vértigo y nistagmus Aparto fonatorio Disfonías disfuncionales Fuente: Efectos del ruido sobre la salud. Los ambientes ruidosos que causan interferencia con el habla pueden tener serias ramificaciones en la educación de un niño. 1963). Parece probable que los ruidos se escalonen aproximadamente en el orden recién mencionado. especialmente si esto ocurre durante la etapa de desarrollo de adquisición del lenguaje. sino que también a los niños y a los fetos de las mujeres embarazadas. ruidos de los quehaceres domésticos. y puede ser directamente estimulado por el ruido. Birnholz y Benacerraf.htm. una conversación normal supone unos 60 dB . En un estudio realizado en las zonas próximas al aeropuerto de Osaka (Japón). aunque sean violentos y agresivos (por ejemplo. 1983). Los sonidos que hayan estado presentes desde la concepción. etc. Este trabajo confirmó el de Johnsson et al. a partir de la 26ª semana. Numerosas madres refieren que el bebé ha manifestado reacciones motoras intensas en correspondencia con fuertes ruidos del ambiente (televisión. insomnio. Como se sabe. en el que se había mostrado que. Un cuchicheo es del orden de 30 dB .free.auriol. se observaron las reacciones al ruido de los aviones de bebes recién nacidos Se estableció que cuando la madre ha pasado todo le embarazo allí. pero. La intensidad de los ruidos que rodean al feto va de 30 a 96 dB. el feto responde primeramente a las frecuencias bajas y luego a frecuencias más altas. Científicos han estudiado las reacciones de recién nacidos al ruido de los aviones en zonas próximas a aeropuertos. (1982) determinó que un sonido de 2000 Hz provocaba un aumento significativo de los movimientos fetales. como movimientos de los brazos. cuando la madre se ha instalado Las aguas primordiales : La vida sonora http://cabinet. Las palabras "gritadas" y las motos alcanzan unos 100 dB.elemento de orientación con respecto al cual habrán de diferenciarse "formas" que tendrán. Una vez que ha cesado el estímulo sonoro desencadenante pueden observarse bostezos (Cf. El umbral del dolor auditivo se sitúa en aproximadamente 125 dB. Entre los estímulos sensoriales a los que el feto está expuesto. etc). conciertos. especialmente en el hombre). valor informativo. En todos los casos. 12 del feto. Según Rubel (1984). 1970). (1964). La música rock llega fácilmente a los 115 dB. el universo sonoro es uno de los más importantes (corazón. Dr Bernard Auriol.)12. quedarán mejor integrados y. sí. las agresiones que afectan a la madre y/o al niño inciden negativamente en la salud física de éste. el bebé recibe el sonido. 1996). no se presentan alteraciones. Un estudio de Gelman et al. ruidos de avión en las inmediaciones de un gran aeropuerto como el de Osaka). Los impactos tardíos pueden tener consecuencias alarmantes (angustia.2003. Un trabajo realizado con ayuda de hidrófonos demostró que la matriz es un lugar relativamente tranquilo (Deliege y Sloboda. en parte por conducción ósea.fr/traduc/espagnol/aguas_primordiales. cine. sonidos del exterior). voz de la madre. 42 . unos 70 dB. después del nacimiento. extensión de los miembros inferiores y giro de la cabeza. la hipotrofia del feto puede tener consecuencias nefastas hasta en épocas muy avanzadas de la vida (tendencia depresiva. que estadísticamente nace con menor peso (Ando. el tráfico de una carretera. Cuando la madre lee o habla en voz alta. causarán en el niño menos perturbaciones psicológicas que si hubieran aparecido en una etapa más tardía del embarazo. el feto sometido a ciertos estímulos vibroacústicos reacciona con aceleraciones cardíacas y otras reacciones de alarma. y alteraciones hormonales diversas13. con un alto grado de fiabilidad biológica. El conocimiento experimental de los efectos hormonales del estrés y de los cambios en la vasoconstricción periférica.terra. Redacción esmas.es/personal/kikececi/efectosrui. EFECTOS CARDIOVASCULARES Y PSICOLÓGICOS La pérdida de audición debido al ruido en el lugar de trabajo se reconoce como enfermedad profesional desde hace muchos años. Se han realizado estudios epidemiológicos dentro del campo de ruido en los lugares de trabajo (con indicadores de niveles altos de ruido). disminuye la concentración. por un lado. Según estudios recientes sobre el estrés. Las enfermedades cardiovasculares son el centro del estudio sobre los posibles efectos crónicos extrauditivos del ruido. un nivel alto de ruido en el lugar de trabajo (>85 dBA) induce el desarrollo de hipertensión. depende de una asociación compleja de factores ambientales y relacionados con la personalidad. el nivel de tensión arterial. la efectividad y la productividad y aumenta la frecuencia de accidentes de trabajo.htm 14 15 Sistema Cardiovascular.com 43 . y la observación de que. como en los adultos. http://www. la irritabilidad y los estados histéricos y neuróticos. así como en el campo de ruido circundante (con indicadores de niveles bajos de ruido). por otro lado. Con respecto a los cambios psicológicos. El ritmo cardiaco de un lactante se acelera ante un ruido intenso y se provoca. los investigadores del ruido han evaluado los resultados disponibles de la investigación y resumido el estado actual de los conocimientos. Lothar Heinemann y Gerd Heuchert Efectos del ruido en la salud . En enfermos con problemas cardiovasculares. Los resultados de los estudios epidemiológicos no permiten explicar de forma clara los efectos adversos cardiovasculares de la exposición crónica al ruido en el lugar de trabajo o ambiental. la elevación del azúcar puede ocasionar estados de coma y hasta la muerte15. Los mejores estudios se han realizado sobre la relación entre la exposición al ruido y la hipertensión. La personalidad y los factores ambientales desempeñan un papel muy importante para determinar la carga total de estrés en el lugar de trabajo14. nos permite incluir el ruido como un estímulo de estrés inespecífico en un modelo de riesgo multifactorial de enfermedad cardiovascular. perturbaciones del sistema cardiovascular y respiratorio. los ruidos fuertes y súbitos pueden llegar a causar hasta un infarto y en los enfermos de diabetes. lloran cada vez que pasa un avión. arteriosclerosis o problemas coronarios.después de los cinco meses de gestación (que es cuando el oído del feto se hace funcional) los niños no soportan el ruido tras el parto. por si mismo. En numerosos estudios recientes. 13 Efectos del ruido. aunque los aumentos de la tensión arterial durante el trabajo se relacionan con la exposición al ruido. se ha observado que ante el ruido excesivo y constante. los sistemas de comunicación de los mamíferos marinos e incluso la muerte súbita de conejos ante la presencia de ciertas explosiones menores. EFECTOS SOBRE LA FLORA Y FAUNA Este aspecto no ha sido explorado aún suficientemente. La exposición a altos niveles de ruido ocupacional se ha asociado con el desarrollo de neurosis. concierto de rock. En una publicación de Animal Planet. Y si estaban dormidos. Gara Donosita en su artículo El Ruido Significa Alarma para todos los Animales dice que la función de la percepción del ruido por los animales. los estudios sobre el uso de medicamentos. es la alarma. trueno). se demostró que en un ambiente con ruido superior a 110 decibelios (claxon de automóvil a un metro. la contribución del ruido al desplazamiento de muchas especies animales de sus hábitat y rutas naturales. OMS 17http://network. 16 Guías para el Ruido Urbano. entre los seres humanos existen grupos que son especialmente sensibles al ruido.EFECTOS MENTALES16 El ruido ambiental no causa directamente enfermedades mentales.realmedia. con el consiguiente abandono de la ocupación en curso e incluso del descanso». pero se presume que puede acelerar e intensificar el desarrollo de trastornos mentales latentes.com/RealMedia/ads/click_nx. sirena de ambulancia a la misma distancia. En contraste con ello. a lo que urge prestar atención inmediata. sugieren que el ruido urbano puede tener efectos adversos sobre la salud mental. sin embargo. discoteca. moto a escape libre. así como a la creación de impedimentos a sus costumbres de reproducción y alimentación. las personas con dificultades. Es de temer que sólo estemos viendo el pico del iceberg y que éstos no sean sino unos pocos ejemplos de un efecto mucho más general y que puede estar ocurriendo a gran escala. los procesos cancerosos aparecen y se desarrollan con mayor rapidez17. como los niños. semana 6. incluido el ser humano. No obstante. tales como tranquilizantes y pastillas para dormir. los enfermos. los resultados de las investigaciones disponibles apuntan a efectos negativos sobre la nidificación de las aves. la de los sonidos «no ruidosos» es la comunicación. escondiéndose o enfrentándose agresivamente a su causa. pero los resultados de la relación entre ruido ambiental y efectos sobre la salud mental todavía no son concluyentes. los ancianos. síntomas psiquiátricos y tasas de internamientos en hospitales psiquiátricos. Todos los animales reaccionan ante el ruido huyendo. Verano Científico 2005 se expresa que en experimentos de laboratorio con animales. No obstante. despiertan.ads/lycostripod/ros/728x90/wp/ss/a/63561@Top1?x 44 . Los expertos opinan que la alarma también es una clase de comunicar: «es la comunicación de que ocurre algo amenazante. según indican investigadores de la Universidad de California. Se evaluó la presencia de una fuente de ruido o vibración cercana a los criaderos de chinchilla (por ejemplo: una calle muy transitada. puede deteriorar la adquisición de la audición y del lenguaje. La bomba y el generador deberían estar alejados. presentan menor número de casos con tricofagia que los que no lo poseen.hhmi. Esto puede deberse a que con el sonido se consigue homogeneizar o "enmascarar" los ruidos extraños que provengan del exterior. etc. Howard Hughes Medical Institute. factores como el calor. los bovinos y los ovinos son más sensibles que los humanos a los sonidos agudos. Los vacunos ingresan voluntariamente a los sitios que están cerca de equipos que hacen un ruido de baja frecuencia. en San Francisco. 2003. se ha visto que el ganado vacuno recula ante los ruidos agudos. En el manejo de ganado vacuno y porcino la reducción del ruido en las instalaciones donde se les prepara para su sacrifico es muy importante pues esto tiene efectos finales en las presentaciones óptimas de las carnes. el exceso de ruido o la presencia de personas desconocidas o animales domésticos. un taller metalúrgico. pero pasa por alto los sonidos graves. pueden desencadenar un estado de estrés que se presenta en algunos casos como tricofagia. Teorizan que sus resultados podrían ayudar a explicar el aumento observado en las últimas décadas en el número de trastornos de desarrollo que causan disfunción del lenguaje18. El sonido de metales que Ruido blanco retraza la organización auditiva del cerebro. el cambio de hábitat. como el murmullo del transportador de ganado. Aunque no hay estudios disponibles sobre la sensibilidad de los cerdos a los sonidos. es pertinente citar que la chinchilla doméstica es utilizada mundialmente en el ámbito científico como modelo para estudios de la función auditiva. así como también acostumbrar a los animales a un ruido constante.La exposición al ruido blanco continuo sabotea el desarrollo de la región auditiva del cerebro que. presentan un mayor número de individuos con esta afección (tricofagia). en general.org/news/pdf/chang-esp. Según los científicos. los sonidos agudos o los ruidos fuertes e intermitentes tienden a hacer que los animales se detengan. En este sentido. Es bien sabido que en algunas especies animales de criadero. las ratas jóvenes usadas en su estudio fueron expuestas a un ruido blanco constante que es semejante al ruido creciente y aleatorio que los seres humanos encuentran en el medioambiente de hoy en día. http://www. (hábito que algunos criadores adoptan como una manera de "distraer" "acostumbrar" o "calmar" a los animales). El ruido agudo de la bomba hidráulica al operar la compresión puede estimular el retroceso de los animales. De otra parte. En plantas de faena. se encontró que aquellos criaderos que tienen una fuente de perturbación cercana. los criaderos de chinchilla que utilizan un radio en volumen suave como elemento de ruido interno. como el zumbido que hacen los caños del sistema hidráulico cuando son insuficientes.pdf 18 45 .) o interna como puede ser un radio. en última instancia. Por otro lado. alterando notablemente su vida en el agua. Agenda item: CEP 4C. como es el de la fuente generadora situada desde el lado de la fauna. Sin embargo cuando el sonido infrasónico. para localizar a sus presas. pero es muy escasa la bibliografía disponible20. Al mismo tiempo. No obstante. se encuentra que existe una rama de la ciencia denominada Bioacústica la cual se dedica al estudio de la producción de sonido y sus efectos en los seres vivos. sobre ballenas. Se ha realizado una observación de cómo los cetáceos evitan las fuentes sonoras potentes y de baja frecuencia. el nivel de ruido acústico en este caso era excepcionalmente elevado y no había pruebas de daños a la audición.2 kHz). El ruido que producen las actividades humanas. hay ciertas pruebas de desplazamientos de corto plazo de ciertas focas y peces debido a investigaciones sísmicas. algunas poblaciones de ballenas coexisten con estudios comerciales de exploración sísmica. tiene una amplitud lo suficientemente grande. que están por debajo de la capacidad auditiva del hombre. Depto. Existen cuatro grupos principales de organismos que emplean señales acústicas para comunicarse: insectos. aunque la gran mayoría de adultos será difícil que escuchen por debajo de 40 Hz.aadc. ya que se siente como una vibración. Muchos animales emiten sonidos infrasónicos. anfibios. Temple Grandin.gov. Los cetáceos. y trata sobre el estudio de la producción. Instituto de Conservación de Ballenas. Se ha mencionado a este tipo de contaminación como la causa posible de algunos varamientos masivos de cetáceos21.pdf#search='efectos%20d el%20sonido%20sobre%20la%20fauna' 21 Alteraciones del Habitat Marino. Working Paper WP 023. En el caso de otros animales. puede impedir a los animales utilizar el sonido eficientemente. comunicación animal. Scar. También hay un caso documentado de lesiones provenientes de ecosondas militares múltiples. pero esta reacción es mucho más fuerte ante salidas de aire comprimido que silban. De Ciencia Animal. http://www. mamíferos y aves. XXV ATCM.6 – 8. Tres soluciones para los problemas del manejo de animales. Los escapes de aire deben ser dirigidos hacia afuera de las instalaciones o disminuidos con silenciadores19.ar/template.com.se golpean puede causar una reacción de sorpresa.asp?op=6_1 19 46 .icbargentina. Observando la situación de contaminación ambiental por ruido desde otro punto de vista. como la exploración submarina o la navegación a gran escala. Hay muchas especializaciones en comunicación animal y bioacústica. la más popular y conocida por el publico en general es el estudio del canto de los pájaros.au/MediaLibrary/asset/MediaItems/ml_376376186342593_wp023s.html 20 Tecnología Acústica Marina y el Medio Ambiente.www. significados y efectos que causan los sonidos generados por animales. técnicamente 20Hz. en particular. Colorado State University. http://grandin.com/index.antdiv. 1994. para comunicarse con otros animales de la manada. sino que simplemente para evitar el ruido la ballena se había varado. etc. utilizan el sonido para ubicarse espacialmente. en particular los delfines. el hombre lo puede notar. de frecuencias medias (2. Vivienda y Desarrollo Territorial. muchos pájaros e insectos. Además.El sonido infrasónico es una onda de sonido muy larga que puede pasar a través de bosques. okapi.htm http://www. Colombia es uno de los pocos países de Latinoamérica que tiene un archivo sonoro. rinocerontes. y muchos otros animales lo hacen en la franja del sonido ultrasónico. Había un pensamiento común. y era que se creía que tan solo los animales de grandes dimensiones producían sonido infrasónico. los murciélagos y delfines usan este tipo de señales para la eco-colocación. ésta no es audible y tampoco el hombre la puede sentir. El Instituto Alexander von Humboldt cuenta con un banco de sonidos en donde se está archivando información muy valiosa de los sonidos de aves colombianas. peces etc. ambientes sonoros y algunos otros grupos taxonómicos. pájaros. los archivos en él depositados. coordina y realiza investigaciones que contribuyen a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad de Colombia.com/spanbioacoustics. jirafas. aunque se ha demostrado que también los de pequeñas dimensiones producen este tipo de sonidos y probablemente hay muchos que no todavía no se conocen. quien promueve. 22 23 Bioacústica. el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos “Alexander Von Humboldt”. Han aportado en información de historia natural en diversos tipos de organismos. Una jirafa produce un sonido infrasónico de 14Hz.. caimanes. desde taxonomía y sistemática hasta procesos cognoscitivos.humboldt. como los delfines. Sin embargo. aplicable a diferentes ramas de la biología. murciélagos. hipopótamos. Este tipo de estudios han aportado en el entendimiento fisiológico y procesos de aprendizaje.org. ya que su amplitud es de solo 40dB22. A pesar de la importante labor que el banco de sonidos está llevando a cabo. edificios e incluso montañas Animales que producen este tipo de sonido incluyen: elefantes. tienen un gran potencial para ser utilizados en investigación en el área de comunicación sonora y comportamiento animal 23. en una conversación entre personas la amplitud varia entre 40 y 70dB. así como insumo para proyectos en el área de la biología de la conservación. El Estudio del Sonido Vivo. De las entidades científicas adscritas y vinculadas al Ministerio de Medio Ambiente. así como los estudios llevados a cabo por diversas personas e instituciones. Este instituto manifiesta que en el Neotrópico hay un gran potencial para realizar investigación en el área del comportamiento animal. entre ellos la gran mayoría de mamíferos. A título de ejemplo. un elefante produce un sonido de 14 Hz (infrasónico). http://animalvoice. por encima de 20 Khz.co/humboldt/mostrarpagina. leones.php?codpage=10001 y 47 . ballenas. rocas etc. cuya información ha servido como herramienta básica para construir el inventario de la biodiversidad. Las ondas ultrasónicas son ondas cortas que rebotan fácilmente en árboles. inaudible para el hombre pero es posible sentirlo como una vibración porque su amplitud es de 90dB. y diferentes pájaros. y más específicamente en el área de comunicación sonora. muchos animales se comunican en la franja de valores sónicos. producción de sonidos y comunicación en diversos organismos y su analogía con el aprendizaje en humanos. posee una línea de investigación muy bien conformada en Bioacústica. http://www.humboldt.doc 48 .org.co/cursos/descargas/CursoBioacustica_nuevo. 4. ESTADO ACTUAL DE LAS REDES DE RUIDO EN COLOMBIA A continuación se presenta el resultado obtenido a partir de la información recolectada por el IDEAM en el desarrollo de visitas a diferentes corporaciones autónomas regionales, como también a partir de revisión bibliográfica en diferentes entidades del orden nacional, regional y local, revisión de información por Internet, entre otros. EQUIPOS Y METODOLOGÍAS DE MEDICIÓN Aunque no se cuenta con la información suficiente sobre el número y características de los equipos, a partir de la información suministrada por las autoridades ambientales, el IDEAM elaboró un resumen de los equipos de medición de ruido, marca, tipo y modelos. A continuación se presenta una relación general de disponibilidad de algunos equipos de medida de ruido en Corporaciones e instituciones de diferentes ciudades (Ver la Tabla 6). Tabla 6. Resumen de los equipos de medida de ruido, marca, tipo, y modelos TIEMPO ENTIDAD CANTIDAD MARCA TIPO MODELOS REAL CORPONOR 3 Dos si 3,RT1000 y 1, DAGMA 4 Quest 2 2900 AMVA 4 Cell DAMAB 2 Quest 2 2900 CARDIQUE 2 Cell y Circutor 573B1 y MPE70 CORNARE 1 Cell 573 CRQ 1 CDMB 1 Quest 2 2900 1 Cell y 1 1y2 CORPOCALDAS 2 Uno si 593 y 2900 Resp.. Quest Res.. CORPONARIÑO 1 CVC24 5 1 Si CORPOGUAJIRA DAMA CVS 1 Quest 2700 Fuente: IDEAM 2005 24 El sonómetro de la CVC permite realizar las mediciones de frecuencias en Octavas 49 Es importante resaltar que de los resultados de la Tabla 6, no se dispone de información para estos equipos, en lo relacionado con los filtros para análisis de frecuencias en octavas o en tercios de octavas, incluidos los equipos con análisis en tiempo real. En forma similar no se conoce el tipo de micrófonos que poseen, las características de los ruidos que están en capacidad de medir y los parámetros y ponderaciones de medida que poseen. Aunque en la Resolución 8321/83 se establecen algunos métodos de medición o protocolos, estos no han sido suficientes para la toma de mediciones medioambientales, por lo que muchas corporaciones han tenido que establecer algunos criterios protocolarios para efectuar el desarrollo de sus respectivas evaluaciones, trayendo como consecuencia que dichos criterios sean diferentes si se comparan unos con otros. En la CDMB han suministrado un formato denominado “SALTO CIUDAD” como documento para recolectar la información de campo, mientras que Corpoguajira anexa un documento que lo denomina protocolo de ruido, donde hace algunas apreciaciones que se constituyen, como lo anotan, en un apoyo técnico-teórico para medición de presión sonora. En el estudio “Diagnóstico y Zonificación de la Contaminación por Ruido Ambiental de la Zona Urbana de Tulúa”, también incluyen su propio protocolo para toma de mediciones y para el tratamiento de los resultados. En general, en los informes de que se dispone, no se habla de los protocolos de medición utilizados para la recolección de los datos de campo, siempre se menciona la norma 8321/83 como punto de comparación de los niveles medidos. En el informe de la CDMB se hace referencia a la calibración del sonómetro de acuerdo con la norma Colombiana NTC 3522. No existe una metodología de medición del ruido ambiental que sea aplicable en todo el territorio nacional, que sea uniforme y que permita tener parámetros iguales de comparación. COSTOS DE COMPRA, OPERACIÓN Y MEDICIÓN DE LOS NIVELES DE RUIDO EN EL PAÍS Los costos de adquisición de equipos para la medición de ruido son muy variables y dependen específicamente de las calidades de equipo, de sus características, aplicaciones, exactitudes, accesorios para medida y presentación de resultados. En general, es muy posible que muchos equipos solo indiquen o señalen la presencia de un problema de ruido, pero no se tenga la capacidad para caracterizarlo suficientemente, es necesario tener claro que es lo que se pretende ejecutar antes de efectuar la inversión. En este sentido, con la información suministrada por las autoridades ambientales, el IDEAM elaboró un resumen de algunos costos de adquisición de equipos para medida de ruido, inversiones que han sido efectuadas por algunas entidades. (Ver Tabla 7) Tabla 7. DAMAB CARDIQUE CORNARE Resumen de costos de adquisición de equipos para medida de ruido ENTIDAD VALOR APROX. EN PESOS 14,000,000 10.000.000 20,000,000 50 ENTIDAD CDMB CORPOCALDAS CVC Fuente: IDEAM 2005 VALOR APROX. EN PESOS 7,000,000 32,000,000 100,000,000 De otra parte, información recibida de distribuidores o representantes de fabricantes de equipos para medir ruido, indica que en la actualidad un sonómetro tipo 1, con análisis en tiempo real, y filtro en tercios de octava puede estar costando entre $ 15.000.000 y $ 30.000.000, incluyendo algunos accesorios y software. La información de costos de operación y medición de los niveles de ruido en el país es muy deficiente, puesto que en su gran mayoría estas actividades se están desarrollando como respuesta a las quejas que la comunidad formula y para ello se dispone del personal y equipo que ha sido asignado por las corporaciones para desarrollar dicho trabajo. No hay disponibilidad de información sobre los tiempos y recursos necesarios para la ejecución de este tipo de estudios. De otra parte, en algunas entidades que han efectuado evaluaciones de ruido, estas han contratado personal o empresas externas a las corporaciones y en el momento no se dispone de los respectivos montos de contratación. Sin embargo, por información recibida de la CVC se conoció que el estimativo para el desarrollo de estudios de zonificación urbana y monitoreo de ruido ambiental en centros urbanos, siguiendo el modelo desarrollado por esta corporación, en municipios intermedios (hasta 500.000 habitantes), asciende a la suma de $ 8.000.000 y que los monitoreos periódicos son estimados en $1.000.000 por municipio. En la empresa privada se ha obtenido información al respecto y se ha encontrado que el costo de un monitoreo durante 24 horas para obtener información en una retícula de aproximadamente 200 puntos puede estar valiendo aproximadamente $ 700.000. por cada punto y que el valor para elaboración del respectivo mapa es de aproximadamente $1.500.000 a $2.000.000. REDES DE MEDICIÓN DE RUIDO EN COLOMBIA A través de la información capturada para el desarrollo del presente estudio se pudo establecer que Colombia cuenta únicamente con una red de ruido, siendo esta la de Bogotá D.C. Esta red es la primera a nivel latinoamericano la cual se inauguró con tres estaciones piloto, que se encuentran en las proximidades del aeropuerto El Dorado. Este sistema, permite gracias a la conexión con el radar del aeropuerto, medir de manera automática desde un centro de control, los niveles de ruido de las aeronaves que entren o salgan del Terminal Aéreo y determinar si violan los estándares de ruido que próximamente serán establecidos por parte del DAMA, en cuyo caso se generará de manera automática una sanción a la aeronave infractora. Se espera que el sistema se amplíe paulatinamente, para que llegue a soportar hasta 99 estaciones de monitoreo de ruido distribuidas en Bogotá y permitiendo medir automáticamente los niveles de 51 ruido de las fuentes sonoras fijas y móviles de la ciudad, especialmente las relacionadas con el transporte urbano. También tendrá un sistema para la atención de quejas por ruido que correlacionará automáticamente la queja con un suceso sonoro que se presente en la zona de influencia de los monitores de ruido permitiendo a la autoridad ambiental actuar con base en pruebas precisas. En la Tabla 8 se presenta el nombre de la estación y la ubicación de las estaciones de monitoreo de ruido de la red del DAMA. Tabla 8. Nombre y localización de las Estaciones de monitoreo de la red de Ruido de Bogotá Nombre de la Estación Localización de la Estación Centro de Educación Distrital Capellania Calle 32B # 88C-00 Estación Satélite-Normandia Empresa de Teléfonos de Bogotá Av. Boyacá #51-52 ETB Centro de Atención Inmediata CAI (Parque Villa luz) Policía Cra 77A Calle 62 Nacional Fuente: Red de Ruido Bogotá, http://www.dama.gov.co/ruido/noise.htm A continuación se presentan algunos resultados del comportamiento de los monitoreos al Aeropuerto Internacional El Dorado, reportados en el Informe de Gestión del DAMA 1998-2000: De los 167 monitoreos Ldn realizados, en 150 de ellos, es decir, en el 89.82% se supera la norma adoptada en Colombia de 65 dB(A) para zonas de vivienda (Resoluciones 1389/95 y 0745/98 del Ministerio del Medio Ambiente. De los 38 monitoreos de Leq interno realizados en viviendas (horario nocturno), en 31 de ellos, es decir, en el 81.75% se supera la norma establecida en Colombia de 45 dB(A). Del total de los 48 monitoreos de Ldn efectuados en la estación fija de Fontibón, la norma de 65 dB(A) se superó en todos los casos, con valores que fluctuaron entre 71.2 dB(A) y 82.1 dB(A). Del total de los 29 monitoreos de Ldn efectuados en la estación fija de Engativá, la norma de 65 dB(A) se superó en todos los casos, con valores que fluctuaron entre 73.8 dB(A) y 81.6 dB(A). De lo anterior se puede deducir que los niveles de presión sonora detectados en las viviendas y zonas aledañas afectadas por el funcionamiento del Aeropuerto Internacional El Dorado, registran valores significativamente altos, tomando como referencia la normativa Nacional e Internacional, sobre límites de ruido comunitario concerniente a Nivel Equivalente Nocturno y Nivel Equivalente Corregido Día-Noche. Así mismo, en algunas viviendas insonorizadas dentro del programa de mitigación de ruido que adelantó la Aeronáutica Civil Colombiana, se detectaron valores de niveles de presión sonora que sobrepasan el límite permisible para horario nocturno. Adicionalmente a manera de ejemplo en la Figura 1 se presenta un mapa de las curvas de isoruido generado a partir de mediciones realizadas por la Red de Monitoreo del DAMA. 52 Figura 1. Curvas de isoruido en el Aeropuerto El Dorado Fuente: Red de Ruido Bogota, http://www.dama.gov.co/ruido/noise.htm 53 adquiriendo su cabal realización a comienzos de la década del 70. Ibagué. Bucaramanga. Aquí la industria colombiana sin abandonar su carácter sustitutivo. NIVELES DE RUIDO EN COLOMBIA En el proceso de industrialización de los colombianos. NIVELES DE RUIDO EN ALGUNAS CIUDADES COLOMBIANAS 25 26 Jesús Antonio Bejarano. Esta situación se ve reflejada en su desarrollo social. A estos centros también se irán sumando. se analiza la información capturada a través del monitoreo de ruido en el país. apoyará su expansión fundamentalmente sobre la exportación de manufactura25. Tunja. que si bien se inicia desde los años 30 del siglo XX. San Juan de Pasto. Carlos Davila L. Popayán. Manizales. Bajo esta problemática y con el fin de determinar el estado actual de los niveles de ruido a nivel nacional. Estudios. se incluye información de campañas de medición realizados en diferentes zonas del país. entre otros. textiles y molinos en Barraquilla. Ibagué. Montería. ciudades como Manizales. con diferentes productos y durante la segunda mitad del siglo XX. en los crecimientos de las ciudades y centros de acopio y conglomerados ciudadanos que se mueven en torno a cada una de sus actividades cotidianas. Pereira. 1991. La otra. pueden distinguirse dos etapas: una sustitutiva de importaciones. otras ciudades también tuvieron importantes desarrollos: la cerveza y el cemento en Bogotá. 54 . Otra característica del desarrollo industrial colombiano fue la diversificación regional y cierta tendencia temprana a su especialización: Medellín y el valle del Aburrá fueron el principal centro fabril del país en el ramo textil. adquiere su configuración precisa en la década del 50 y mantendría su carácter netamente sustitutivo hasta 1967. Asimismo.5. como también los resultados de mediciones realizadas por quejas y reclamos recibidos por las corporaciones. sino que ha sido aleatorio. Colombia actualmente presenta un desarrollo industrial que no obedece a un programa y planeación definidos. Para la realización del análisis de esta información se efectúa una investigación para Bogotá. Armenia26. el proceso del azúcar en Cali. Pereira. Industrialización y política económica. Historia Empresarial de Colombia. Cartagena. Valledupar y Villavicencio. inicia su curso al amparo del estatuto cambiario de 1967 y de la reforma constitucional de 1968. problemas y perspectivas. de Guevara. la edad del parque automotor. según los diferentes usos del suelo. que superan las normas diurna y nocturna para zonas residencial y comercial. a la pérdida gradual de la audición En la zona de influencia del Aeropuerto Internacional El Dorado. estas afectan a un gran número de personas y se extiende ampliamente hacia todos los sectores analizados. Suba. Los niveles de ruido observados tanto para fuentes móviles como fijas. además del sector septentrional de la localidad de Fontibón entre la calle 36 y la Avenida 39 aproximadamente. resultado que ha generado que parte de la tensión nerviosa (estrés) que presentan los habitantes de la ciudad. el ruido generado por los vehículos se suma al producido por los propios establecimientos. o cerca de vías de alto tráfico. el estado mecánico y el nivel de sincronización de los vehículos. solo 4.Bogotá. Informes y estudios del DAMA Situación actual27 En 19 localidades. los sonidos de motores. así como la desorganización del tráfico y los trancones contribuyen a la generación de niveles de ruido cercanos a los 70 dB(A).8% a pequeñas empresas familiares y talleres. contemplados en la Resolución 8321/83 del Ministerio de Salud. Candelaria y Rafael Uribe. el 22% a discotecas. de las cuales el 54% corresponden a la industria. el 6% a diferentes tipos de comercios y el porcentaje restante a otro tipo de actividades económicas. En la Localidad de Puente Aranda el DAMA identificó 183 fuentes generadoras de ruido ambiental. los pitos. El mayor aporte de impacto acústico sobre la comunidad de la localidad de Puente Aranda. se deriva de la intensidad del sonido al que son sometidos. superaron ampliamente los estándares permitidos. Sobre los ejes viales y sus intersecciones. aunque no la norma para áreas industriales (75 dB(A) diurno y nocturno). que lleva inclusive. por la general. no presentan contaminación por Ruido. bares y tiendas. Usme. el 9. si es frecuente y demasiado alto. 2000 55 . llegándose a superar la norma establecida para uso residencial aún comercial diurno y nocturno. En las áreas donde confluye la acción de las fuentes fijas y móviles los niveles de ruido llega a superar la norma de ruido para uso industrial (75 dB(A)). D. ubicadas en. corresponde a las fuentes móviles. especialmente las zonas receptoras colindantes 27 Informe de gestión del DAMA. En las zonas comerciales.C. la norma diurna y nocturna para zona residencial se superan ampliamente (nivel promedio sonoro equivalente de 65 y 45 dB(A) respectivamente). la cual se extiende en sentido longitudinal hasta el barrio Bosque Popular y en sentido transversal entre la Autopista El Dorado y la diagonal 67. que no cuentan con adecuado cerramiento o confinamiento de sus procesos y permiten que las emisiones acústicas se dispersen hacia las zonas receptoras colindantes. al mismo tiempo la fluidez y rapidez de la movilización vehicular sobre las vías incide en forma significativa en los niveles de intensidad acústica. 56 . arranque. son las vías sobre las que se observaron los mayores niveles de ruido. estado mecánico de los vehículos. mostrando indicadores de impacto de tráfico en rangos de 71. las mediciones muestran que en las zonas residenciales y comerciales los niveles sonoros son superiores a la norma. Avenida 30.dama. salvo la zona de influencia del Aeropuerto El Dorado.con las vías. falta de silenciadores. (DAMA. presenta pérdidas parciales auditivas debido al ruido. adicionalmente. las principales fuentes que contaminan el exterior corresponden a los sistemas de ventilación. es el estado de las vías que generan congestiones con el consecuente aumento de nivel de ruido. fallas de los motores. Tabla 9. donde se aprecian niveles inferiores. grupos energéticos.7 dB(A). Otro factor que contribuye a la generación de la contaminación acústica en relación con la malla vial. Zona Residencial Comercial Niveles promedios de ruido para la ciudad de Bogota Promedios medidos por zonas Día dB(A) Leq 68 76 Noche dB(A) Leq 38 42 45 Industrial 70 Fuente: http://www. (Misión Siglo XXI.3 dB(A) y valores críticos en intervalo de 85. extractores. un estudio realizado por la Universidad INCCA y el DAMA en la localidad de Puente Aranda. Los datos muestran valores superiores a los estándares según los usos del suelo. A nivel general de la ciudad. 1996). En éstas los niveles de ruido permanecen por encima de los valores permitidos.3 a 84. frenado. compresores. En los establecimientos de tipo industrial. se encontró que uno de cada 15 habitantes.gov. Las más altas intensidades de ruido se registran en las intersecciones viales de tráfico automotor. La malla vial conformada fundamentalmente por corredores de alto flujo vehicular como son la Avenida 68.co/ifweb/5. 2003). Influye sobre el nivel de ruido: cornetas. con niveles que superan los valores permitidos. Avenida de las Américas y la Avenida del Sur. mientras que en las zonas industriales el promedio inferior se acerca a la norma (Ver Tabla 9).5 a 96. se concluyó que la población de esta localidad está soportando alta contaminación sonora. plantas eléctricas. circunstancia que señala al parque automotor como la principal fuente de contaminación por ruido. sistemas de transporte de fluidos.html A través de un estudio. cuyas operaciones están afectando una zona importante de la ciudad. con algunos cambios especialmente en los horarios nocturnos para días laborales. Mauricio y Ramos. un proyecto piloto sobre la evaluación de la contaminación por ruido en la localidad de Puente Aranda. Uniandes. Sin embargo. dB(A) Diagnóstico de contaminación por ruido en Bogotá horario diurno 100 90 80 70 60 50 40 30 Industria Comercial Iglesias Vías Obras Civiles Aeropuerto Limite Zona de Tranquilidad Limite Zona Industrial Limite Zona Comercial Limite Zona Residencial Zonas de Medición de Ruido Fuente: Propuesta de norma para el control de ruido en Bogota D.C. Finalmente. de acuerdo con las lecturas realizadas se midieron valores promedio entre los diferentes tramos monitoreados de 91. especialmente en las mallas perimetrales que enmarcan la Localidad. y se concluye que esta actividad no cumple en ningún caso los estándares para las zonas establecidas en la norma vigente. Como resultado de este proyecto. se ha calculado que alrededor del 70% de la población colombiana que reside en áreas urbanas está expuesta a sufrir lesiones del oído por ruido. principalmente de la maquinaria pesada empleada. 2005 Los mayores niveles de ruido se encontraron en el aeropuerto El Dorado.23 dB(A) según el Índice de Contaminación por Tráfico y de 79. lo que permite concluir que en estas mallas viales se produce un gran impacto como resultado del alto tránsito vehicular que circulan dentro de ellas. 57 . La Figura 2 muestra los niveles de ruido (rangos) para las diferentes fuentes generadoras de contaminación acústica identificadas en el estudio y se relaciona con los límites permisibles vigentes (Resolución 8321 de 1983) para horario diurno. Juan Pablo: Propuesta de norma para el control de ruido en Bogota D. con niveles superiores a 100 dB(A).28 Figura 2. la 28 Gonzaléz Rodríguez. generó información que caracteriza la problemática ambiental de ésta localidad. incumpliendo la norma especialmente en los sectores residenciales. el 82% de los registros supera la norma para horario nocturno de 45 dB(A). 120 110 Nivel de Presión Sonora. En la mayoría de los monitoreos que se revisaron.C. Las construcciones de obra civil generan ruido con niveles en promedio de 90 dB(A). en donde se evidencia claramente que no se esta cumpliendo la norma actual.18 dB(A) por Lectura Equivalente Continua día-noche.Por otro lado. Uniandes.C. dB(A) Diagnóstico de contaminación por ruido en Bogotá horario nocturno. A través de una comparación realizada entre la Resolución 8321 y normas a nivel internacional (Unión Europea. 120 110 Nivel de Presión Sonora. Las actividades comerciales en sí mismas no producen niveles de ruido ambiental muy alto en su entorno. EPA y países vecinos). con niveles sonoros que fluctúan entre 76 a 84 dB(A) en las intersecciones viales. y se relaciona con los límites permisibles vigentes para horario nocturno (Resolución 8321 de 1983) dejando en claro el no cumplimiento de la norma. siempre y cuando se use silenciador y no haya uso de pito. mientras se realizan las obras de infraestructura. parlantes y la actividad misma de la gente. Si se considera que las intersecciones viales son fuentes importantes de ruido.contaminación acústica por esta fuente es de carácter temporal. muestra los niveles de ruido (rangos) para las diferentes fuentes generadoras de contaminación acústica identificadas en el estudio. Figura 3. punto de mayor concentración acústica de esta fuente. El ruido generado por el parque automotor supera ampliamente los niveles permisibles. Además estos estudios analizados evidencian un deficiente aislamiento acústico en las instalaciones de este tipo. La Figura 3 . 2005 En los registros de niveles sonoros para vehículos se encontró que se cumple el estándar. 100 90 80 70 60 50 40 30 Discotecas Conciertos Aeropuerto Limite Zona de Tranquilidad Limite Zona Industrial Limite Zona Comercial Limite Zona Residencial Zonas de Medición de Ruido Fuente: Propuesta de norma para el control de ruido en Bogota D. se podrá proponer un ajuste mas severo a la norma vigente para fuentes móviles. como consecuencia del funcionamiento de equipos de sonido. es importante considerar que las actividades comerciales atraen un volumen importante de tráfico automotor por la movilización de personas hacia ellos. Los niveles sonoros producidos por establecimientos nocturnos (como bares y discotecas) es considerable ya que están ubicados generalmente en zonas residenciales y generen niveles de ruido entre 65 a 90 dB(A) en horario nocturno. almacenes y tiendas se pueden registrar valores entre 60 y 90 dB(A). se pudo concluir lo siguiente: 58 . Sin embargo. aunque en el interior de centros comerciales. Indicadores de gestión del DAMA durante enero de 1998 a diciembre del 2000 Indicadores de Gestión 1998 1999 2000 # Fuentes Fijas de emisión sonora controladas y monitoreadas 1. ni se hace mención del manejo estadístico de los registros de un monitoreo. No se indica en forma clara el lugar de medición (si es en exterior o si es interior) por lo cual es ambigua su interpretación. restaurantes. Diciembre de 2000. industrias. Se efectúan monitoreos permanentes en los conciertos realizados en la Plaza de Toros La Santamaría. equivalentes a 74.6 dB(A). de las cuales 200 fueron objeto de requerimientos de control de ruido y 59 fueron conminadas con medidas preventivas y suspensión de actividades. iglesias. no se mencionan los equipos a utilizar. centros comerciales. bares. : Durante 1998 se hizo monitoreo y se visitaron un total de 1300 fuentes fijas. altoparlantes. Diciembre de 2000. Así mismo se tramitaron un total de 130 solicitudes para realización de eventos. Control y monitoreo a fuentes de emisión sonora29 La gestión del DAMA en cuanto al control y monitoreo a las fuentes generadoras de ruido está orientada a controlar emisiones principalmente en fuentes fijas como son tabernas. Tabla 10. En la Tabla 10 se presentan los indicadores de la gestión adelantada en el control y monitoreo a las fuentes de emisión sonora durante enero de 1998 a diciembre del 2000. Acciones complementarias30 29 Informe de Gestión del Dama.300 1. No se establece una base metodológica clara para la medición de ruido de cada fuente en particular. se han realizado monitoreos de ruido en áreas más específicas de la ciudad como la zona comercial de Galerías con niveles de ruido promedio. Complementariamente. el Estadio El Campín. discotecas. conciertos y construcción de obras. perifoneo.098 2264 # Fuentes Fijas de emisión sonora con requerimientos de control de 200 420 100 ruido # Fuentes Fijas con medidas preventivas 59 86 # Trámites de solicitudes para realización de eventos 130 144 # Monitoreos a conciertos 8 6 Fuente: Informe de Gestión del Dama.No existe un indicador sonoro para los niveles propuestos de ruido. 59 .8 dB(A) y los sectores de Teusaquillo con niveles de ruido promedio de 79. En 1999 se reducen los monitoreos a 1098 en tanto se incrementa a 420 los requerimientos. el Parque Simón Bolívar y el Palacio de los Deportes. se logró con la iniciación de la evaluación de la contaminación auditiva por localidades. un gran número de establecimientos ha sido suspendidos como medida para lograr que no se continúe la 30 Informe de Gestión del Dama. diseño normativo. que lo único existente en cuanto a monitoreo automático. a tal punto. que contiene los sonidos que se han ido perdiendo en la ciudad y la invasión de otros muy perjudiciales para la salud de los ciudadanos. Se diseñó un plano de zonas de afectación de ruido en Bogotá. han sido realizados y propuestos por el DAMA. Por otra parte. para lograr el cumplimiento normativo en materia de ruido por actividades comerciales que incumplen las normas en las diferentes localidades. se adelantaron los trámites necesarios para la realización de una segunda fase en las localidades de Engativá y Fontibón. convirtiéndose en el estudio más extenso y completo realizado hasta el momento en la ciudad. Con base en los trabajos de seguimiento y control realizado por el DAMA. Diciembre de 2000. Una nueva forma de cultura ciudadana sobre le tema de ruido. (Resolución 946 de mayo 10 del 2000) se logrará una autoevaluación del impacto en las empresas y por ende el auto control del ruido generado por las actividades industriales. prestando el apoyo logístico y técnico requerido por estas. Por otra parte. Una avance importante en el conocimiento del problema de ruido en la ciudad. (Resolución 1198 del 23 de septiembre de 1998 y Resolución 185 del 02 de marzo de 1999) Con la implementación de las Unidades de Contaminación por Ruido . Se han emitido algunas normas para atacar problemas puntuales como el ruido en las zonas aledañas al aeropuerto El Dorado y frente al problema del perifoneo móvil en el Distrito Capital. el DAMA ha trabajado intensamente de manera individual y colectiva conjuntamente con otras entidades que tienen competencia en el tema. para lo cual se desarrollo. fue aplicada por el DAMA mediante el desarrollo del proyecto del Paisaje Sonoro de Bogotá. han sido requeridos numerosos establecimientos para que realicen acciones tendientes a mejorar las condiciones de generación de ruido de las actividades industriales y/o comerciales. entre otros. cuyo producto principal es un CD. una primera etapa en la localidad de Puente Aranda. control mediante sanciones. En cuanto al tema del aeropuerto Internacional El Dorado.UCR. 60 . tasas retributivas. se organizaron en varias oportunidades operativos de control conjuntamente con las administraciones locales.El DAMA ha venido adelantando la elaboración de la norma de ruido general para la ciudad y una norma específica para el control del ruido generado por las operaciones aéreas del aeropuerto Internacional El Dorado (Contratos en desarrollo). gov. Informe Final.htm Estudios y Diseños de la troncal Norte Quito Sur desde la Avenida Paseo de los Libertadores al límite de Distrito con Soacha en Bogotá D. Se menciona que no pueden ser utilizados para la línea base del proyecto NQS.. Transmilenio Para el desarrollo de las obras de implementación del sistema de transporte masivo para la ciudad capital. IDU. No se dispone de información total para las diferentes troncales por donde se espera que el sistema transmilenio circule. troncal Avenida Suba y Avenida José Celestino Mutis Troncal Norte Quito Sur (NQS)32 Los estudios y diseños de la troncal Norte Quito Sur han desarrollados desde la Avenida Paseo de los Libertadores hasta el límite del Distrito con Soacha en Bogotá D. Es así como se relacionarán los datos de la troncal Norte Quito Sur (NQS).C.co/ifweb/ifx/if20006. 31 32 http://www. como particular y de carga. se han venido ejecutando algunos estudios de ruido como parte de los estudios de impacto ambiental. Un estudio de calidad del aire (C0) y niveles ruido para el prediseño de la intersección en la Avenida NQS con Avenida de los Comuneros revela que dentro de los aspectos que vale la pena resaltar están los altos niveles sonoros (93 dB) en el centro de la intersección en un rango de 80 a 90 dB en la mayor parte del área directa de la misma y un rango de 70 a 80 dB a medida que las mediciones se alejan del centro de la misma para encontrar las actividades poblacionales que también aportan significativamente en el nivel de ruido. 61 .. tanto masivo de pasajeros.C. pero si se tienen datos de algunas muy importantes. En el aspecto de ruido consideraron oportuno efectuar una revisión de estudios realizados y es así como incorporan los efectuados por el DAMA y que se encuentran relacionados anteriormente en este documento.dama.perturbación a predios aledaños afectados por niveles de presión sonora que sobrepasan los permitidos en la norma y que no fueron oportunamente controlados por los responsables”31. En el área de influencia del proyecto de la Troncal NOS se reportaron algunos pocos trabajos que se mencionan continuación. los cuales contribuyen en alto grado a cuantificar la problemática existente y futura en lo que concierne al aporte ambiental del ruido emitido por los sistemas de transporte. denominado transmilenio. las cuales se incluirán en este documento como un indicativo de la incidencia del transporte en el ambiente. Instituto de Desarrollo Urbano. especialmente en lo relacionado con la problemática antes de la instalación y puesta en funcionamiento del respectivo sistema de transporte. Promedios de Niveles de Ruido en la Autopista Norte por Calle 92(Proyecto Transmilenio Autonorte). De la revisión y observación de los resultados han presentado las siguientes conclusiones generales: De los 14 puntos. valor que también puede ser explicado en el carácter elevado de la Autonorte sobre la NQS lo cual genera flujos continuos que disminuyen los niveles de ruido. durante la construcción del proyecto Transmilenio Autonorte. cuyos resultados se incluyen a continuación en la Tabla 11. Los resultados de las mediciones de ruido efectuadas para este proyecto y realizadas en 14 estaciones localizadas a lo largo de la Troncal Norte-Quito-Sur. Estudio de impacto ambiental. constituyen parte de la línea base ambiental del proyecto de Transmilenio NQS. representatividad. 10 presentan niveles medios para 24 horas superiores a 70 dB(A) y 3 entre 65 y 70 dB(A) que en términos generales son muy altos. La localización general de los puntos fue inicialmente propuesta por la Consultoría y avalada por la Interventoría. Solamente uno de los sitios presenta un nivel inferior a 65 dB(A) que corresponde al sitio localizado en la Autopista Sur con calle 38 A.La comparación de estos resultados con la Resolución 8321/83 permite evidenciar la excedencia de la misma para los muestreos realizados. dichos puntos fueron seleccionados. Fecha Nivel de Ruido 27/03/2001 76.3 22/05/2001 78. principalmente en horario diurno y durante horas pico.4 30/05/2001 78. lo cual representa un valor bajo si se tiene en cuenta la gran cantidad de tráfico que maneja esta intersección.1 Promedio 77. Igualmente. de acuerdo con criterios como información previa de niveles de ruido por red del DAMA y otros estudios. presencia de receptores y emisores. en el período comprendido entre el 20 y el 28 de junio de 2002.5 11/04/2001 76. contrato147/2002 En el caso de la Calle 92 se excede la norma en un 3 %. Es claro que el mayor aporte para estos niveles sonoros es debido al tráfico automotor que actúa como fuente móvil cuyos altos volúmenes mantienen un promedio sonoro muy alto e incluso muy 62 . que se encontraba en esos momentos en el desarrollo de sus aspectos de planeación. sitios sensibles o de interés y la disponibilidad logística para el muestreo como energía.6 18/04/201 78.6 Fuente: IDU. seguridad y aceptación de los propietarios de las viviendas o establecimientos en los cuales se instalaron los sonómetros. Tabla 11. como parte de la línea base y como aporte del mismo basado en la experiencia desarrollada en proyectos similares. realizaron algunos monitoreos de niveles de ruido en la intersección de la calle 92 y NQS. Para los niveles nocturnos es claro qye todos están por encima de los 59 dB(A). salvo el sitio ya mencionado. Por otra parte. El sitio de mayor valor se encontró en cercanías a la Calle 92 en la intersección con la Autopista del Norte donde se obtuvo 111. solo tres puntos (Conjunto Residencial BCH. La identificación de otros tipos de emisores sonoros demostró que no llegan a ser significativos ni en cantidad. De acuerdo con la norma. que es la norma diurna para zonas residenciales. Calle 6a. Exito Villa Mayor. Autopista del Sur con Carrera 35.preocupante al nivel de máximos o picos pues en casi todos los sitios exceden los 100 dB(A). son evidentes de manera puntual algunas actividades de la población en sitios determinados como ocurre con el sector de la Carrera 30 con Calle 19. dado que. Paloquemao. Cra 62 con Autosur. dispersión espacial ni en los mismos niveles sonoros. la nocturna. Los niveles máximos están por encima de 90 dB(A) en todos los casos y fluctúan entre 90 y 110 dB(A) que igualmente son muy altos. 77 con Autosur y el Cementerio el Apogeo. que es de 45 dB(A). indicando que prácticamente todo el corredor presenta esta problemática. en su mayor parte. Avenida Boyacá con Autosur. las normas aplicables serían 70 dB(A) para el promedio diurno y 60 dB(A) para el nocturno. En general los mayores niveles sonoros fueron encontrados en el sector norte entre la Calle 92 y la Calle 45 en donde justamente hay altos niveles de tráfico a mayores velocidades. cuando se abren estos negocios y se mantienen durante buena parte del día luego mezclado con las actividades cotidianas del sector de Paloquemao. lo cual es más evidente si se observan los datos en las horas nocturnas en las cuales no hay dichas actividades poblacionales pero aún se mantienen los altos niveles sonoros. lo cual representa una problemática muy importante desde la perspectiva de salud pública. el corredor de la NQS se considera zona comercial.m. en predios denominados El Madrugón y Telemadrugando donde se evidencia que los altos niveles sonoros comienzan antes de las 5:00 a. 63 . La Sultana. Cra. En cuanto a los niveles diurnos cabe decir que todos están por encima de 65 dB(A). Esta ultima siltuación es muy importante en los sitios donde puede haber concentración poblacional como ocurre en sitios como la Universidad Nacional. No obstante. luego hay un descenso hacia la Calle 26 y Avenida las Américas para incrementarse desde la Calle 19 hasta el final del proyecto en los límites con Soacha. Autopista del Sur con Carrera 35 y Parqueadero Atracciones Mundial Cra 30 con calle 19) cumplirían la norma diurna y sólo uno. Contrariamente es posible evidenciar el efecto positivo de la medida del denominado "Pico y Placa" que en algunos de los sitios de monitoreo es muy evidente la caída de ruido durante este lapso de descenso de tráfico de 2 horas pero un poco antes del mismo aparece un incremento sonoro por los vehículos que se desplazan antes del horario restringido para cumplir con esta limitación.2 dB cifra muy alta pero igualmente en este sitio los otros valores promedios establecidos son muy altos demostrando que es sitio muy vulnerable a los efectos del ruido. superando evidentemente la norma nocturna para zona residencial. norte el ruido disminuye con el proyecto en 1. ancho del corredor vial. y de la 6 hacia el sur genera un incremento entre 0.m. características del tráfico. se observa que todos los puntos superan el valor máximo establecido para zonas de influencia de corredores viales como la NQS.4:45 p. la cual tiene por objeto evaluar el potencial impacto de la futura línea de Transmilenio de la Avenida Norte . La modelación efectuada arrojo los siguientes resultados: Período de la mañana (7:30 a. períodos de tiempo para los cuales se efectuó la modelación.8 dB(A). velocidades promedio. La disminución del ruido en el sector norte de la avenida (calles 92 a 19.2 y 1. arrancadas y detenciones.5 a 2 dB(A) entre las calles 92 y 26.) En la calzada norte .3 y 0. entre la 63 y la 6 permanece sensiblemente igual. útil en estudios de impacto comunitario.m. Periodo de la tarde (3:45 p.) En la calzada norte . 64 .6 dB(A). de la 13 hacia el sur el proyecto genera un incremento de 0. no se esperan reducciones mayores en el nivel de ruido en este trayecto.5 dB(A).Quito . Para este fin se consideraron los siguientes escenarios de tráfico automotor: Año 2002 sin Transmilenio y nivel de tráfico mixto actual. Como consecuencia del tipo de pavimento utilizado.Sur sobre los niveles de ruido de su área de inmediata influencia.3 a 1.m. .sur el ruido permanece sensiblemente igual entre las calles 92 y 19. .6 dB(A) en algunos tramos. entre la 26 y la 6 la situación permanece sensiblemente igual y de la 6 hacia el sur el proyecto genera un incremento que puede llegar hasta 1. como por ejemplo el tipo de pavimento. Año 2005 con Transmilenio y nivel de tráfico mixto proyectado. lo cual genera que se tengan niveles de fondo muy altos. Con base en los resultados obtenidos efectuaron una modelación de niveles de ruido para la troncal NQS.5 dB(A).Si se analiza la variable del nivel sonoro promedio día/noche (Ldn). Año 2010 con Transmilenio y nivel de tráfico mixto proyectado. Así mismo.norte el ruido disminuye con el proyecto en 1 a 2 dB(A) entre las calles 92 y 63. se tomaron en cuenta algunas consideraciones básicas para la modelación.8:30 a. y de la 13 hacia el sur el proyecto genera un incremento de los niveles sonoros que fluctúa entre 0. entre la19 y Ia 13 el proyecto reduce el ruido en más de 2. entre otras.m. Año 2002 con Transmilenio y nivel de tráfico mixto proyectado. En la calzada sur.sur el ruido disminuye con el proyecto en cerca de 2 dB(A) entre las calles 92 y 13. las condiciones de flujo vehicular. residencial o comercial) se debe a la salida de buses y colectivos de todo este trayecto y no a un cambio de velocidad o al crecimiento o decrecimiento del tráfico mixto (automóviles y vehículos de carga). En la calzada sur . se observa una reducción de los niveles sonoros con el proyecto entre las calles 19 y 13 en la calzada norte sur y entre las calles 92 y 63 en la calzada sur . Lugar CLLE CLLE CLLE CLLE CLLE CLLE Av. Los resultados de la modelación para los años 2005 y 2010 muestran que en !a hora pico de la mañana. Fecha Resumen de niveles sonoros medidos en el corredor vial de la troncal Avenida Suba entre el 20 y el 23 de Junio de 2002. Troncal Avenida Suba33 Los estudios se efectuaron entre la Avenida Ciudad de Cali y la Avenida Medellín en Bogotá D. lo cual tiene un impacto notorio. que podría considerarse como representativa de una hora no pico.sur y hasta la 26 en la calzada sur . Se localizaron 9 puntos de monitoreo distribuidos en el corredor vial y 5 puntos en la estación cabecera. en este sector es donde más presencia de vehículos pesados hay en todo el corredor.sur y entre las calles 63 y 6 en la calzada sur.norte. Calle 95. Medico. 80 95 100 111 116 127 Boy Suba Estudios y Diseños de la Troncal Avenida Suba desde Avenida Ciudad de Cali a Avenida Medellín en Bogotá D.C. Calle 111. en los puntos de la estación cabecera. No obstante.norte. pues mientras para la situación actual sin proyecto se simuló con pavimento asfáltico. en los demás escenarios se simuló con Whitetopping. C. C Suba. ETB suba. Virgen. Los resultados de las mediciones se presentan en las Tabla 12 y Tabla 13. Villa Rosario. Las razones de estas diferencias tienen relación con el volumen y composición del tráfico en los distintos tramos de la vía y al tipo de pavimento utilizado. La ubicación de los puntos seleccionados es : Calle 80. 33 65 . Contrato 198 IDU. En la hora de la tarde.C. AVirgen C. Av Boyaca.norte). mientras que en el sector sur es igual o superior a los demás escenarios. Adelantándose actividades de campo en el periodo comprendido entre el 20 y el 23 de junio sobre el corredor vial y del 4 al 7 de julio de 2002.El incremento de los niveles de ruido en el sector sur (entre la calle 19 y Soacha) se debe al cambio de pavimento (whitetopping) y al aumento acumulativo de trafico mixto en este trayecto. Hospital. Calle 127. expresados como valores Leq medio. A. Además. CAI Aures. incluyendo uno en la zona correspondiente a una ruta alimentadora presupuestada. Los 4 escenarios prácticamente no se diferencian entre las calles 92 y 19 en la calzada norte . el ruido del escenario actual sin proyecto es netamente mayor al de los demás escenarios en el sector norte de la avenida (hasta la calle 13 en la calzada norte . VOLUMEN 9. Cabecera. Tabla 12. Calle 100. se refuerza la conclusión descrita arriba. Calle116. mientras que al sur de la calle 6 en arabas calzadas todos los escenarios muestran un incremento de los niveles de ruido con respecto a la situación sin proyecto. 4 78.7 73.0 76.6 75.Lugar CLLE CLLE CLLE CLLE CLLE CLLE Av.C. en Bogotá D. del contrato 198 de 2002. Medico CAI Aures 04/07/02 68.2 Fuente: IDU.8 65.6 21/06/02 70.2 75.4 64.4 23/06/02 66.0 77.0 76. Informe final No.9 75.6 76.3 78.9 72. Estudio de impacto ambiental. Estas situaciones y condiciones de la avenida hacen que los niveles de ruido sean muy variables influyendo de manera directa el número. En general.4 75. los promedios encontrados en las estaciones características del corredor vial son bastante altos. AVirgen C.6 61. contrato198/2002 Resumen de niveles sonoros medidos en el corredor vial de la troncal Avenida Suba entre el 4 y el 7 de Julio de 2002. contrato198/2002 El tráfico automotor de la avenida Suba es bastante alto y permanente.7 05/07/02 65.6 70.8 77.5 72.4 69.0 75.9 22/06/02 70. Diseño y construcción de la Avenida José Celestino Mutis.6 61.. 34 66 .8 69.4 74.4 06/07/02 71.9 71. Estudios y Diseños de la Troncal Avenida Suba desde Avenida Ciudad de Cali a Avenida Medellín en Bogotá D. Un análisis exhaustivo de los resultados obtenidos se encuentra en el respectivo documento del IDU.4 72..C.1 70.7 64. Avenida José Celestino Mutis 34 Tabla 13. la hora de la medición y la cercanía de otras avenidas.3 66.3 73. Fecha Estudio.9 70.8 71.8 67.1 70.4 70.1 69.3 70.C. de la Avenida Ciudad de Cali a la Carrera 119.6 64.5 75. 80 95 100 111 116 127 Boy Suba 20/06/02 70. IF – IDU 1552000-01-3. Los días domingos el volumen de tráfico disminuye siendo desde luego más fluido pero continuo.2 74.3 07/07/02 69.3 77.8 Fuente: IDU.1 64.7 77.0 68. Las congestiones ya sea por semáforos o interrupciones (trancones) que se presentan en los puntos neurálgicos de la vía son característicos de cada punto de muestreo por lo cual existen variaciones a lo largo del corredor. siendo el nivel sonoro equivalente superior a la norma de zona comercial descrita en el artículo 17 de la Resolución 08321/83.9 73.1 77. Noviembre de 2000.2 73. Estudios y Diseños de la Troncal Avenida Suba desde Avenida Ciudad de Cali a Avenida Medellín en Bogotá D. la velocidad y flujo de vehículos. incrementándose en las horas pico de los días hábiles incluido el sábado. Fecha Lugar ETB Suba Hospital Rosario C.4 72.8 76. Noviembre de 2000 En el estudio se estima que el nivel de ruido global que se escucha a una distancia de 20-30 m del área del proyecto y debido a la maquinaria será de 73. IF – IDU 1552000-01-3. En el sector.5% y se incrementa en 4. Se utilizó un nivel de 71 dB(A) para el ruido generado por aviones e industria. dato que tomaron de la línea base ambiental por monitoreo realizado en el sector en junio de 2000. que comprende desde la Avenida ALO hasta la carrera 119.85 dB(A). dB Volqueta 85 Retroexcavadora 75 Aplanadora 75 Compactadores 70 Motoniveladoras 85 Retroexcavadoras orugas 75 Retroexcavadora llantas 80 Fuente: IDU. más el producido por la industria y los demás sectores que allí se encuentran asentados. Niveles de ruido típicos de maquinaria Maquinaria a utilizar Nivel de ruido a 1 m de la fuente. el cual corresponde a la suma de las contribuciones de ruido del tráfico aéreo. De acuerdo con lo anterior.4dB(A) respecto del valor de ruido continuo equivalente promedio ponderado existente.4 dB(A). durante las actividades de construcción en el sector de Alamos Norte excede las normas permisibles para el sector en un 0. Los niveles de ruido típicos de la maquinaria empleada en el primer tramo del proyecto.6 y 80.En la etapa de construcción el ruido generado se debe básicamente a la maquinaria que funciona durante el desarrollo de las dos fases del proyecto y al ruido global en el área. el cual comprende 40 m de vía desde la Avenida ciudad de Cali hasta la avenida ALO. El ruido combinado final. el nivel final de ruido estará entre 76.4 dB(A). se encuentran relacionados e la Tabla 14. Al tener en cuenta las demás contribuciones de ruido y realizar una combinación de niveles con los ya existentes el resultado final para este sector será de 75. Informe final No. Tabla 14. 67 . se tiene una situación particular puesto que el área del proyecto es paralela a la vía que se encuentra aproximadamente a 250 m de la pista y en la línea base los niveles de ruido actual medidos como Ldn fueron del orden de 75 – 80 dB(A). Para estimar los impactos causados por ruido se utiliza el modelo desarrollado por la Federal Highway Administration.5 Niveles sonoros a 60 m de la vía Sector Automóviles Buses Camiones 1 54.90 60.15 3 53.40 65.30 68. el 60 por ciento presenta importante pérdida auditiva y que según el informe y denuncias de la comunidad.05 66. se conoció que de los 2 mil antiguos trabajadores de la liquidada Empresa Colombiana de Puertos (COLPUERTOS).com.3 3 55.90 62. se convirtió en la principal causa de discapacidad entre los habitantes de Buenaventura. en donde las personas con problemas auditivos y sordera podrían superar las 50 mil.30 62. en algunos lugares del puerto los niveles de ruido superan los 100 decibeles. el exceso de ruido.38 Fuente: IDU. asociado a la congestión vehicular y el movimiento de carga. Noviembre de 2000 Buenaventura35 Según un estudio realizado por el Instituto de Rehabilitación del Niño Sordo (INREIS) y el Club de Leones de Buenaventura (Colombia).terra.5 4 55.50 35 http://salud. Global 66. En este mismo estudio.50 65.45 67.12 65.76 65.mx/canales/salud/salud.40 2 53.24 4 52. Finalmente.30 69.45 67. Niveles sonoros a 30 m y 60 m de la vía.23 Global 63.13 65.03 62. IF – IDU 1552000-01-3. Informe final No. Tabla 15.00 57. Adicionalmente.22 64.4 2 56.46 51.html 68 .35 64. para 4 sectores del respectivo tramo de vía. respectivamente. en la Tabla 15 se presentan los niveles de ruido a 30 y 60 m de la vía para 3 tipos de vehículos y el valor global.50 64. otros 20 mil individuos estarían a punto de presentar similares problemas auditivos debido a que las autoridades locales no venían aplicando el Decreto 043 del 5 de julio de 2000 o Código Antirruido que estipula que los máximos niveles permitidos no deben exceder los 70 decibeles.27 49. durante operación Niveles sonoros a 30 m de la vía Sector Automóviles Buses Camiones 1 57.25 58.73 62. dicho certificado tiene un costo de 2. se espera que dichos establecimientos cumplan con los límites de presión sonora establecidos en la Resolución 8321 de 1983 expedida por el Ministerio de Salud.co/secciones/corpocaldas. El área se dividió en 10 zonas. cada una de las cuales a su vez se subdividió en 16 cuadriculas de muestreo con 154 m de lado. se sabe que la Corporación Autónoma Regional de Caldas. tabernas. por intermedio de su laboratorio de análisis ambiental presta los servicios de medición por muestras continuas de ruido ambiental de 15 minutos37. discotecas. A través de este certificado.. Para el desarrollo del estudio se eligió un área en el centro de Medellín con una extensión de aproximadamente 4 Km2. adoptó el formato denominado "Certificado de Insonorización" como instrumento de control y manejo ambiental a los establecimientos de comercio que tengan actividades industriales. ni resultados sobre actividades de medición de ruido.asp http://www.corpocaldas.php 69 .5 salarios mínimos diarios legales vigentes.gov. el cual tiene una vigencia de un año a partir de la fecha de su expedición. durante los meses de Julio y Agosto de 2004 desarrolló un estudio para determinar los niveles de ruido en el Centro de Medellín. que estén ubicados en lugares que colinden con zonas residenciales en la ciudad de Ibagué. Manizales Aunque no se poseen datos. El volumen de datos recopilados por cuadricula permite la caracterización de las zonas en diferentes horarios y así mismo concluí que el Centro de Medellín en su totalidad no cumple con las normas de contaminación por ruido establecidas en la Resolución 8321 de 1983. Este estudio contó con un diseño experimental y un manejo geoestadistico de datos y resultados.maciasabogados. grilles.Ibagué La Corporación Autónoma Regional del Tolima36 (Cortolima) por medio de la Resolución 0571 de 2004.com/boletin/boletin. sede de Medellín. De acuerdo con el diseño experimental se seleccionaron 4 horarios de muestreo (5 a 9 horas. 17 a 21 horas y 23 a 03 horas) y 4 grupos de trabajo para efectuar toma de datos simultáneamente en diferentes cuadriculas. La zona más afectada por 36 37 http://www. etc. apoyada por las universidades que integran el convenio REDAIRE y la Secretaría del Medio Ambiente de Medellín. Medellín Centro de la ciudad La Facultad de Minas de la Universidad Nacional de Colombia. 11 a 15 horas. m. El periodo que se encontró como más ruidoso fue el comprendido entre las 11 y las 15 horas con un promedio de 72. la calle San Juan. presentando unos niveles de ruido de 71. institucionales. El Palo con el Huevo. La zona más ruidosa es la correspondiente a las avenidas Oriental. zona 1 con un promedio de 66. la franja horaria con niveles de ruido promedio más altos es la de 5:007:00 p. 9:30–11:30 a. así mismo se identificaron puntos críticos. y 12:00 2:00 p. localizada entre las calles 43 y 49 y las carreras 40 y 49.m.. en cambio los niveles más bajos se registraron en las franjas de 9:30 -11:30 a. franjas que buscaban incluir las horas picos de tráfico vehicular. En este estudio del 2002. Realizar un monitoreo permanente de ruido en el centro de la ciudad para mantener controlados sus niveles. 38 Redaire.m.. y 5:00-7:00 p. Se concluyó que el área presentaba ruido generalizado y con altos niveles. en forma generalizada.. se realizó un barrido exhaustivo del centro de la ciudad creando una malla de 160 cuadrículas y se midieron los niveles de ruido para cuatro franjas horarias definidas así: 7:00–9:00 a. 12:00 m.m. Medellín.6 dB(A). Así mismo. En cambio la zona más silenciosa fue la de Carlos E. Restrepo.8 dB(A). la Avenida del Ferrocarril y San Juan con Carabobo. De acuerdo con la Resolución 8321/83.m. Se destaca en la noche los altos niveles de ruido de la Avenida Primero de Mayo con Junín.ruido es la 3. y la menos contaminada por ruido es el Barrio Carlos E. en una presentación efectuada en Power Point se incluyen algunas Recomendaciones generadas en los dos estudios mencionados. Boletín Informativo 17.m. Se identifican sectores Críticos como Plaza minorista.7 dB(A)38. dentro de las que se destacan: La municipalidad debe incrementar notoriamente los estudios y la monitoria del ruido en el centro de Medellín. industriales y hasta residenciales que hacen muy difícil la aplicación de las normas existentes dada la confusión en la identificación del uso del suelo. generados por la intensa actividad nocturna. El estudio de 2004 concluye que en el centro de Medellín se encuentra una fuerte mezcla de actividades comerciales. Un análisis comparativo de los estudios del 2002 y del 2004 demuestra que el plan cuadrante de reorganización de las rutas de buses en el centro de Medellín efectivamente lleva consigo el incremento de los niveles de ruido hacia la periferia con el desplazamiento de los flujos vehiculares. para la zona comercial en los periodos diurno y nocturno. El palo.m. Restrepo. De esta manera se entiende mejor los impactos ambientales que ciertas medidas de corrección en el flujo vehicular tiene sobre la calidad ambiental del centro de la ciudad. De otra parte en el estudio del 2002 desarrollado por Publio Informadores. los resultados muestran que posniveles de ruido se exceden.. Julio de 2005 70 . – 2:00 p. Esto se podría hacer en asociación con instituciones educativas del municipio. Revisar las fuentes generadoras de ruido para su control en aspectos como funcionamiento. Promover el uso de mejores motores y combustibles (gas. De esta manera se estimó el efecto que el Metro causaría sobre el ambiente en lo que respecta a ruido. Establecer sanciones para los infractores de las normas. con base en modelos matemáticos se simuló el ruido que generarían los trenes y estos últimos resultados se compararon con los obtenidos en las mediciones. Para la evaluación del impacto ambiental se utilizó la Resolución 8321 de 1983 del Ministerio de Salud y criterios internacionales para operación de trenes. transporte eléctrico). La ciudad requiere un plan de gestión ambiental que considere programas para el control de ruidos. En este estudio se evaluó la calidad acústica del ambiente urbano realizando mediciones en sitios próximos a los corredores por donde pasaría el Metro. Abril de 1998. gasolina y alcohol. sus métodos de atenuación y las normas que regulan los factores contaminantes. de forma que la población se sienta involucrada no solo en el problema sino además en las soluciones y se concientice de la necesidad del cambio en pensamiento y actitud. Sistema metro de transporte masivo En 1986 se elabora un estudio39 sobre el impacto ambiental que las instalaciones del sistema de transporte masivo Metro podría causar al entrar en operación. la generalización del Sistema Integrado de Transporte y la regulación en la entrega de licencias de movilización para taxis. incrementándolo al duplicar el tráfico automotor y reduciéndolo al descargarlo en ciertos sitios. Por ejemplo para motos sin silenciadores. 71 . automóviles con doble mofle o que incumplen los límites permisibles. para varios sitios próximos a los considerados en el respectivo trabajo se presentan en la Tabla 16. así se pretendía conocer el comportamiento del sistema frente a factibles variaciones. Así mismo efectuaron simulaciones de cálculo considerando el ruido existente. responsabilidad de mantenimiento y conservación de estándares de regulación con respecto al ruido. Medellín. Metro Calidad de Vida. pico y placa. Evaluar medidas de transporte como la integración de las rutas con el Metro. 39 Programa de evaluación y seguimiento del efecto de la operación del Metro en el ruido ambiente. Los resultados arrojados por este estudio. motores híbridos.El Municipio de Medellín debe generar difusión y divulgación sobre los problemas de contaminación existentes en la ciudad. este debe ser un propósito tanto de las autoridades ambientales como de la administración municipal. 5 carrera 92 A) Fuente: Programa de evaluación y seguimiento del efecto de la operación del Metro en el ruido ambiente.5 N4 Universidad de Antioquia 56. Sitio N1 Niveles de ruido urbano encontrados en 1995 para el Metro de Medellín Descripción Punto Nivel de ruido Nivel de ruido equivalente diurno equivalente nocturno urbano dB(A) urbano dB(A) Ciudadela del Norte 1 64. al comparar los valores encontrados con los límites permisibles de la legislación Colombiana.9 63. Medellín. 72 . Los resultados obtenidos se presentan en la Tabla 17. Abril de 1998.0 N3 Urbanización Tricentenario 63.6 64.6 69.7 2 67.8 67. adicionalmente se pretendía categorizar la calidad del ruido urbano existente.5 O1 Urbanización Macarena 70. con el fin de obtener un punto de comparación para cuando el sistema entrara en operación. En 1995 se realizó un segundo estudio40 de ruido para el Metro de Medellín el cual tuvo como objetivo evaluar la calidad acústica de la ciudad en sitios próximos a los corredores del Metro. Se efectuaron mediciones en diferentes sitios a lo largo del eje del Metro y en períodos diurno y nocturno.4 56. Resolución 08321/83. Niveles de Ruido encontrados en el estudio de 1986 para el Metro de Medellín Sitio Descripción Nivel de ruido equivalente del Nivel de ruido tren dB(A) máximo dB(A) N1 Ciudadela del Norte 57.7 75.8 75.7 Urbanización 1 67.1 69. Metro Calidad de Vida. La influencia estimada por el ruido emitido por el Metro era menos significativa que la existente debida al tráfico automotor y además se esperaba que el Metro no superara en general los límites máximos permisibles.7 3 66. Medellín.Tabla 16. Metro Calidad de Vida.3 N5 Hospital San Vicente de Paul 55.5 S3 Glorieta Aguacatala 72.1 69. teniendo una marcada influencia del tráfico automotor. Como resultados del estudio se encontró que el nivel de ruido de la ciudad de Medellín era elevado y en muchos sitios superaba los niveles recomendados por las reglamentaciones.9 63.7 N2 40 Programa de evaluación y seguimiento del efecto de la operación del Metro en el ruido ambiente.5 60. Abril de 1998.0 O4 Barrio Santa Lucía (calle 47 A – 55. Tabla 17. 3 63.3 61.8 55.8 3 69.2 47 A – carrera 92 A) 2 64.6 58.2 54.1 N12 Urbanización Bosques 1 59.3 3 66.2 3 65.8 62.3 N4 Universidad de Antioquia 1 63.3 3 55.5 66. Abril de 1998. siendo más crítica la situación en los períodos nocturnos.7 3 65.6 Fuente: Programa de evaluación y seguimiento del efecto de la operación del Metro en el ruido ambiente.0 61.1 54.6 4 65.3 Paul 2 67. De acuerdo con los resultados obtenidos se concluyo que los niveles de ruido de la ciudad en los sitios monitoreados.4 3 65.1 N8 Hotel Nutibara 1 70.0 66.0 55.5 63. Descripción Punto 73 .Sitio Nivel de ruido Nivel de ruido equivalente diurno equivalente nocturno urbano dB(A) urbano dB(A) Tricentenario 2 64. encontrándose que el principal responsable de la situación es el tráfico automotor y en mínima proporción el aéreo y el generado por las industrias. alrededor de las líneas del Metro son elevados. Medellín.7 64.7 60.9 3 63.2 57.9 O1 Urbanización Macarena 1 62.5 59. En el período diurno el 53% de los puntos excede los niveles permisibles y el 90% en el período nocturno.1 N10 Urbanización Vegas del 1 63.6 54.6 56.5 de la Aguacatal 2 63.7 57.5 58.1 O4 Barrio Santa Lucía (calle 1 63.1 Poblado 2 63.6 2 70.9 61.9 60. Metro Calidad de Vida.7 N5 Hospital San Vicente de 1 66.5 4 67.1 66.4 2 67.4 53.0 2 60.8 52.8 3 65. estando el sistema Metro en operación se efectúo un tercer estudio41 cuyo objetivo era el de conocer la influencia real del ruido generado por el Metro de Medellín sobre el ambiente urbano y determinar los sitios donde la influencia del metro prevaleciera. donde su influencia era más notoria. se realizaron mediciones de ruido máximo registrados al paso de los trenes en varios puntos de la línea. Para efectos comparativos entre los resultados de 1995 y de 1996. 74 . dado que en los sitios muestreados las fuentes emisoras de ruido. Estos valores máximos fueron comparados con los valores establecidos por la APTA (American Public Transit Association). Se establecieron algunos criterios de selección de los sitios de medición. hora en que termina el servicio del Metro.En 1996. Abril de 1998. para constatar la idoneidad de cada sitio en relación con el propósito de cada medición. como son el de considerar únicamente zonas residenciales e institucionales (zonas hospitalarias y de recreación)..m. 41 Programa de evaluación y seguimiento del efecto de la operación del Metro en el ruido ambiente. sitios en el trayecto intermedio entre estaciones donde los trenes se desplazan a más velocidad y generan más ruido. geográficas y urbanísticas. el tráfico automotor. Metro Calidad de Vida. sitios próximos al sistema. En la Tabla 18 se presentan resultados arrojados por este estudio para varios sitios que coinciden con algunos de los analizados. Medellín. Para determinar los diferentes sitios de medición se desarrolló un proceso en el cual se tuvo una primera fase de planeación para la selección de las zonas de interés con base en el estatuto vigente sobre usos del suelo de Planeación Metropolitana. sitios que presentan condiciones adecuadas para las mediciones. las personas y actividades diversas originan niveles de ruido poco uniformes. debían superar ampliamente los 3 dB durante el período diurno y los 4 dB en el período nocturno. Se omiten las mediciones después de las 11 p. con variaciones en su naturaleza e intensidad de tipo fortuito y con fluctuaciones apreciables. en la franja de 100 metros desde el eje de la vía. las diferencias de los niveles de ruido equivalente medidos. Adicional al monitoreo de ruido promedio. se consideró que para que se diera algún impacto sobre el ruido urbano del Metro. sitios y horas que garanticen la integridad física del personal y la conservación de los equipos. en exterior donde se tiene incidencia directa del ruido proveniente de los trenes. Luego se practicó un reconocimiento de campo en cada sitio para conocer las condiciones físicas. En 1997. en los años 1997. con relación a la comunidad y a sus corredores aledaños. 2000. el ruido ambiental supera los permisibles. Medellín.De las mediciones obtenidas se concluyo que el impacto por ruido debido a la operación del Metro. se realizó un cuarto estudio42. 1998. se contrasta el nivel de ruido originado por el metro con el tráfico automotor y se toman los valores de referencia para posteriores estudios de campo acústico. Metro Calidad de Vida. 2005 y. Sitio Niveles de ruido encontrados en el estudio de 1996 para el Metro de Medellín. Después de este primer estudio de comprobación de los niveles de ruido generados por la operación del metro de Medellín. se observó una influencia notable del ruido generado por el Metro sobre el ambiente urbano. Abril de 1998. la cual define los parámetros y los niveles según las zonas del suelo (Resolución 8321/83). en la globalidad del sistema fue bajo y sólo en algunos sitios se pudo percibir en mayor medida el efecto del ruido del Metro. desgaste de equipos y salud ocupacional. 75 . Tabla 18. actualmente en desarrollo. con mayor severidad en el período nocturno. Abril de 1998. siendo el responsable de esta situación el tráfico automotor. sin que tenga una influencia significativa la operación del Metro. Metro Calidad de Vida. 2001. en donde se verifica el nivel de ruido en algunos de los puntos de los estudios anteriores. 2004. En el sector de Santa Lucía. Descripción Nivel de ruido equivalente Nivel de ruido equivalente diurno dB(A) nocturno dB(A) N1 Ciudadela del Norte 63 57 N3 Urbanización Tricentenario 66 62 N4 Universidad de Antioquia 61 56 N5 Hospital San Vicente de Paul 67 62 N8 Hotel Nutibara 70 69 O1 Urbanización Macarena 63 61 O4 Barrio Santa Lucía (calle 47 A 61 58 – carrera 92 A) Fuente: Programa de evaluación y seguimiento del efecto de la operación del Metro en el ruido ambiente. en 2006. Medellín. 2003. También se concluyó que prácticamente en el 90% de los sitios considerados. 42 Programa de evaluación y seguimiento del efecto de la operación del Metro en el ruido ambiente. se han efectuado estudios de monitoreo de los niveles de ruido con el fin de implementar un seguimiento continuo del ruido generado por el sistema. basados en la norma reglamentada por el ministerio de salud. El sector entre las estaciones Santa Lucia – San Javier. La resolución 8321 que normaliza sobre los niveles permisibles. del establecimiento de los sitios o procesos que presentan los mayores niveles de ruido del sistema. Metro de Medellín. muestra una inconsistencia fuerte respecto a lo tolerable diurno y nocturno en zonas residenciales. Como conclusiones de este estudio se encuentran: El Metro de Medellín presenta excelentes atributos técnicos. de los valores de referencia del nivel de ruido originado por la operación del Metro. Sólo en sitios muy próximos a la vía del Metro se presentan situaciones desfavorables para vecindarios de categoría residencial. por existir viviendas muy próximas a la vía y en sitios donde el tren transita al nivel terrestre. esto se puede deber a un desgaste ondulatorio muy avanzado en las ruedas de los trenes. En algunas mediciones al paso del tren. en lo que se refiere al diseño y construcción de los trenes. presentándose mayor influencia entre las estaciones de Universidad y Hospital. es clara la importancia del ruido generado por el Metro y deben ser considerados con detenimiento . después del perfilado de los rieles. Así mismo. 76 . con base en el último estudio realizado ( Indisa –1997). se incremento la presión sonora después del perfilado de los rieles. estaciones y viaducto. el estudio recomienda: 43 Principales resultados obtenidos a partir de los monitoreos de niveles de presión sonora. posiblemente debida a la influencia de la curva en la vía. de la definición de un programa de monitoreos puntuales. el Metro de Medellín efectuó monitoreo de ruido43 con el objeto de definir un programa de seguimiento y control del impacto ambiental por ruido que genera la operación del metro.La clínica León XIII. siendo aparentemente tolerable para el día y excesivamente exigentes para la noche. de tal manera que este programa sirva de referencia para las acciones ambientales que se requieran para mitigar el impacto de ruido originado por la operación del sistema Metro de Medellín. se aprecia una disminución de la presión sonora en aproximadamente cuatro decibeles. Anexo magnético. partiendo de la determinación. Sólo en dos de los sitios evaluados. tomando como referencia la meta Ambiental definida para 1999 ( niveles cercanos a 62 dB). En general se aprecia mayor influencia del tráfico automotor sobre el ruido urbano que el aportado por el Metro. y su periodicidad para tener un flujo de información actualizada de los niveles de ruido. del establecimiento de una serie de acciones correctivas que deban aplicarse para mantener los niveles de ruido dentro de los valores permitidos. En términos generales. . Los registros tomados en condiciones ambientales sobrepasan la norma 8321 del Ministerio de salud.Durante 1998. esto debido al transito vehicular y la zona de entrenamiento de perros. Realizar un mayor mantenimiento a las ruedas de los trenes y partes móviles como rodamientos. se presento un decremento de 8. se aprecia una disminución promedio de 4.5 dB al paso del tren en vía ascendente después del perfilado de los rieles. Lo mismo que en vía descendente se aprecia una disminución promedio de 1.4 dB. caja de engranajes etc. También se concluye que las mediciones tomadas en condiciones ambientales sobrepasan la Resolución 8321/83. en el año 2000 se efectuó un nuevo estudio44. antes del perfilado de la vía. En el sitio de medición entre las estaciones de Santa Lucia – San Javier.5 dB. Anexo magnético. 90 y 92 para verificar el aporte de disminución de ruido a la zona. como al interior de la Empresa en las labores cotidianas de operación y mantenimiento.Realizar una prueba de disminución de velocidad en el trayecto de la calle 47ª con las carreras. Metro de Medellín. Esto es ocasionado por unidades que en su momento presentaban desgaste ondulatorio y planitudes en sus ruedas de mayor amplitud. que en unidades registradas en la primera medición ocasionando una mayor presión sonora. en el cual se dieron las siguientes conclusiones generales: En la “línea A” del recorrido del Metro. este nuevo estudio incluye como recomendaciones los siguientes aspectos: 44 Principales resultados obtenidos a partir de los monitoreos de niveles de presión sonora. cerca al viaducto y en la clínica León XIII. A su vez. ya que es la zona más cerca al trazado de la vía. en el punto más cercano al viaducto (15 m) se registró una disminución de 8. En la terraza. 77 . con relación a la comunidad y a sus corredores aledaños. para que contribuya a una mejor eficiencia y eficacia en la reducción de la fricción y por ende en una disminución en la presión sonora transmitida al entorno donde transita. o sea. En la clínica León XIII se notó una pequeña disminución 0. En vía ascendente con el mismo sentido de dirección de los trenes se presento una disminución promedio de 5.3 dB con referencia a la primera medición. Además. con las mismas condiciones que el registro del periodo anterior. Establecer un estudio en el funcionamiento de los lubricadores de pestaña. ya que son los equipos más predominante en la generación de ruido. y en sentido descendente una incremento promedio de 4 dB.5dB.7 dB en condiciones ambientales más el paso del tren. Establecer un programa de monitoreo para verificar la evolución de la presión sonora originada por el metro antes y después del esmerilado de los rieles. Continuando con el programa de monitoreo para el seguimiento continuo del ruido generado por el sistema. prolongaría la vida útil de las ruedas de los trenes. los cuales se enuncian a continuación puesto que se consideran de alta importancia en los desarrollos de las mediciones. principalmente porque los eventos que tuvieron lugar coinciden en buena parte con el objeto de observación (tren que sube o que baja o encuentro en el sitio de medición) y se manifiestan puntual y temporalmente con altos valores de ruido medidos en picos o máximos: La coincidencia del monitoreo con las jornadas navideñas. Las siguientes condiciones observadas durante el desarrollo del monitoreo generan incertidumbre en los datos obtenidos. 78 . Metro de Medellín.El metro no genera un impacto negativo en los puntos registrados a la vecindad. generando en las vecindades. producido por la fricción entre los componentes. Luego en el año 2001 se efectúan algunas mediciones de comprobación en la Estación de la Universidad de Antioquia y de las cuales solo se tienen los resultados numéricos. los cuales contribuyen a un eficiente funcionamiento del sistema y por lo tanto a una disminución del ruido generado en sus componentes. realizar reducciones de velocidad para establecer el decremento del nivel de ruido. ya que el mayor impacto acústico es generado por el tráfico automotor. que como es obvio. pequeñas aglomeraciones que con su conversación y murmullos inciden en las mediciones que se realizan. En la revisión trimestral realizada en los trenes por el departamento de material rodante. 45 Principales resultados obtenidos a partir de los monitoreos de niveles de presión sonora. implican a pesar de las prohibiciones oficiales. donde la influencia del sistema predomine. se les debe recomendar chequeos periódicos de vibraciones y nivel de ruido al sistema de propulsión (engranajes . Anexo magnético. en el año 2003 nuevamente se desarrolla un estudio45 amplio y en cuyo informe se incluyen algunos aspectos que generan incertidumbre en las mediciones efectuadas.rodamientos y motores). Posteriormente. En ciertos sectores. contemplando los siguientes parámetros: Realizar registros de muestreos antes y después del perfilado de los rieles. Contemplar dentro de lo posible las mismas unidades de medición lo cual permitirá establecer los mismos parámetros de medición antes y después del esmerilado. Continuar realizando seguimientos periódicos los cuales llevaran a determinar la evolución de la presión sonora en ciertas zonas. El mantenimiento de las ruedas y los rieles es de gran importancia para controlar en un alto porcentaje la generación de ruido. el uso de pólvora y la frecuente utilización de aparatos de sonido con altos volúmenes. La novedad y curiosidad que para algunos de los pobladores vecinos presentan los equipos de medición. La aceleración del vehículo de transporte de personal incrementa aproximadamente el ruido en 10 dB El estudio de 2003. Así mismo el estudio al presentar el análisis de resultados hace algunas interpretaciones y observaciones. En la noche (21:01-7:00 horas). el ruido generado por la operación comercial del Metro es mayor al ruido de fondo. En términos generales para la totalidad de los puntos de medición. el ruido generado por el paso de los trenes es inferior al ruido total incluyendo el de fondo que se percibe en todos lo puntos de medición. El motor del equipo es el elemento que. 45 dB. aislado. En términos generales para la operación comercial en días laborales. En otros puntos. los niveles de ruido ambiental en la operación comercial para los días no laborales mantienen la condición comentada anteriormente.6 dB. cuando la máquina está en plena operación. Las mediciones realizadas en terrazas. con el ruido del generador y del vehículo de transporte operando de manera simultánea genera intensidades de ruido aproximadas a 80 dB. para jornadas nocturnas En la operación de reacomodo del balasto. en general. pero en estos casos el ruido ambiental total presenta intensidades menores en el día del orden del 15% y mayores durante la noche del orden del 18%. las variaciones de ruido en las operaciones de ascenso y descenso obedecen a curvas en el trazado. En algunos puntos de medición.Los valores obtenidos en el monitoreo son válidos sólo para los sitios de medición y el análisis o interpretaciones que con ellos se hagan. así: Se observa que los niveles de ruido en términos del LEQ no varían de manera importante ni significativa sea que el tren avance en la ruta de ascenso o de descenso y puede afirmarse que el ruido emitido para las estaciones es prácticamente constante en cualquiera de las dos direcciones.5 dB y 15. como se pudo notar en la pausa activa. Las operaciones de mantenimiento en general son muy ruidosas superando ampliamente los límites legales establecidos. Suspender la operación de paleo implica una caída a 66 dB aproximadamente. aviones. produjo las siguientes recomendaciones: 79 . son afectadas por el viento que en estos espacios elevados y abiertos se presenta normalmente en las noches. en el paso simultáneo de trenes se observa una ligera reducción del nivel de ruido medido como LEQ. En cambio en el período nocturno no se cumple la norma (45 dB) y ésta se supera en una rango que varia entre 3. superando los 55 dB. Al paso del metro se cumple la norma diurna (65 dB) en todos los puntos. para la operación comercial en días no laborales. En la operación de bateo en todo momento se supera la norma ambiental de ruido. generan intensidades de ruido (en términos de LEQ) superiores a 80 dB. el ruido ambiental total presenta una reducción del orden del 10% tanto para la jornada diurna como nocturna. sólo sirven para las áreas de influencia inmediata. vendedores ambulantes. mayor intensidad de ruido genera. la combinación de la operación de paleo. el viento y en la noche adicionalmente el uso de pólvora y de aparatos de sonido (equipos de sonido) en las inmediaciones de los sitios de medición. El ruido de fondo proviene de fuentes como: vehículos. a operaciones de frenado y aceleración en la salida y aproximación a las estaciones. Las operaciones de bateo. durante el día (7:01-21:00 horas). lo que interfiere directamente con las mediciones de los aportes directos de los trenes.Estudiar la posibilidad de utilizar sistemas especiales de silenciamiento o de aislamiento de los motores de la máquina de bateo. En 2005 se efectúa un nuevo estudio de monitoreo de ruido. para los sitios donde la influencia de éstas con los pobladores sea más evidente. sino el máximo y consecuentemente el valor del LEQ. Estos eventos están asociados al transporte automotor y al 46 Principales resultados obtenidos a partir de los monitoreos de niveles de presión sonora. Durante el año 2004 se efectuaron mediciones en diferentes sitios a lo largo de las líneas del Metro. Igualmente en el día. silenciadores de motor de alta capacidad. El desarrollo de las mediciones en el mes de diciembre presenta unas condiciones muy desfavorables en la medición de ruido ambiental. en mantenimiento. del vehículo de transporte y del generador tales como barreras antirruido móviles. entre otros. Es evidente que los niveles de máximos y picos están determinados por fuentes distintas a la operación del sistema. El análisis de los datos obtenidos arrojo los siguientes resultados: Es notorio el impacto del transporte y de los vehículos en general que circulan por las vías. de 78 en la popular y de 75 en la estación Santo Domingo. 80 . Popular y Santo Domingo y adicionalmente en las inmediaciones de la Pilona 19. como una medida integrada. Anexo magnético. Sería muy conveniente que estas mediciones se hicieran en meses diferentes. superando en algunos momentos un LEQ de 80 dB(A) en la estación Andalucía. se reportan los resultados numéricos. El monitoreo se llevó a cabo en las tres estaciones del sistema: Andalucía. no se cumple la norma de ruido. Establecer procedimientos a los operadores para que durante la noche. en esta oportunidad. pero no hay un informe ni análisis de los mismos. El paso de buses y busetas en el intervalo de medición (15 minutos) determina prácticamente no solo los picos. Mejorar los canales de comunicación con la comunidad para mantenerlos informados con suficiente anticipación de la realización de las operaciones de mantenimiento. Las mediciones de ruido durante las operaciones de mantenimiento deben realizarse con mayor frecuencia. tampoco se cumple la norma diurna. para que los vecinos no reaccionen violentamente contra los operadores. para evaluar los niveles de presión sonora generados durante la operación del sistema Metrocable46. Metro de Medellín. Para la intensidad del monitoreo se sugiere en futuras mediciones ampliar el tiempo para permitir un mayor análisis de la información obtenida en campo. En términos generales en la franja nocturna. debido a la alta simultaneidad de fuentes sonoras. no aceleren innecesariamente los motores de los equipos. ni siquiera como se ha comentado con el sistema de Metrocable fuera de operación. el mayor problema que se presenta en el sistema se da por el fenómeno de vibraciones generadas por los elementos metálicos adheridos a las pilonas. como calentamiento de motores. las actividades en las estaciones empieza entre las 3:20 y las 4 horas con actividades. las cuales generan ruido cuya intensidad es notable ( aumento de 55 a 65 decibeles) respecto a las mediciones realizadas antes de empezar la operación. en las primeras horas del día. de infraestructura de espacio público. demográficas. el ruido de fondo. correspondiendo en ellas los valores mas altos de LEQ de 82 decibeles a una frecuencia de 63 Hz. es notorio el hecho de que a entre las 19 y las 22 horas el ruido ambiental se incrementa considerablemente. En la Estación Andalucía. varía como LEQ entre 46 dB(A) en el costado occidental y 67. correspondiendo en ellas los valores mas altos de LEQ de 80 decibeles a una frecuencia de 125 Hz. En general para las frecuencias altas el LEQ medio es de 71. siendo mayor el ruido en el costado occidental Es la que menores intensidades de ruido presenta. En general para las frecuencias altas el LEQ medio es de 71. medido cuando el sistema definitivamente queda por fuera de servicio operativo. con una intensidad sonora media de 65 decibeles. en general las frecuencias medidas en bandas de octava son bajas. en la franja nocturna.5 Hz. así mismo las frecuencias medidas en bandas de octava son bajas. Aunque puntualmente en una de las mediciones se observó una intensidad de 45 decibles (aproximadamente a las 23:30). la intensidad sonora en las vecindades de las estaciones superan el mínimo establecido en la norma para zona residencial. las frecuencias medidas en bandas de octava son bajas. En la Estación La Pilona 19 la norma colombiana se cumple en el día. varía como LEQ entre 50 dB(A) en el costado occidental y 62 dB(A) en el costado oriental de la estación. Lo que puede aumentar el ruido hasta en 10 decibeles en promedio. El ruido de fondo. En general para las frecuencias altas el LEQ medio es de 71. plataformas.accionamiento de cornetas y pitos que en casos extremos han arrojado picos puntuales de hasta 127 decibles en la estación Andalucía y máximos absolutos de 106 decibeles en las estaciones. que es de 45 dB(A). geográfico y morfológico es ruidosa. Aunque la operación del sistema se inicia a las 4 horas. Esta condición es bastante critica en la estación Popular. En la Estación Popular se encuentra que es la estación con mayor intensidad de ruido. se encuentra que la tendencia de la intensidad de ruido es creciente en la dirección de ascenso del sistema.6 dB.6 dB. como son escaleras. varía como LEQ entre 48 dB(A) en el costado occidental y 67 dB(A) en el costado oriental de la estación. correspondiendo en ellas los valores mas altos de LEQ de 85 decibeles a una frecuencia de 31. Aun con el sistema de transporte del Metrocable por fuera de servicio.6 dB. con intensidades como LEQ de 66 decibeles en la vía oriental y de 69 decibles en la occidental. medido cuando el sistema esta por fuera de servicio operativo. etc. en las primeras horas del día. el ruido de fondo.5 dB(A) en el costado oriental de la estación. encendido de la planta. pero en la noche la intensidad llega a ser superior a este valor. medido cuando el sistema esta por fuera de servicio operativo. mientras la vía del costado norte presenta intensidades de que varían entre 75 y 65 decibeles. básicamente porque es la que menores retiros presenta respecto a los muros de paramento de los costados norte y sur. pasando de 55 a 65 decibeles. con niveles de presión sonora de hasta 77 decibeles en la vía del costado oriental y de 65 decibeles en la vía del costado occidental. Este estudio incluye como recomendaciones las siguientes: 81 . Es una zona que por sus características. En la Estación Santo Domingo se invierte el comportamiento anotado en las dos anteriores. en las primeras horas del día. co/oau 82 .Estudiar la posibilidad de utilizar sistemas especiales (barreras anti-ruido) de aislamiento en los cuartos de máquinas.gov. La ejecución de estos proyectos surge de la necesidad de conocer el estado del recurso aire en el departamento de Córdoba. o modificar las prácticas de arranque de los motores y de la planta.m. se pudo establecer que Corponariño (Autoridad Ambiental de Nariño) efectuó en dicha ciudad la evaluación de niveles de ruido el día 8 de Agosto de 2003.co/noticias/febrero_3_05..web. sin embargo. Establecer las necesidades de uso de las sirenas en las estaciones Popular y Andalucía. adelantan acciones interdisciplinarias para realizar control de ruido en el área urbana del municipio de Montería. Los valores obtenidos oscilan entre 69 y 85 dB(A)48. 47 48 www. debido a que el incipiente desarrollo del sector industrial y las pocas fuentes puntuales identificadas. mediante el desarrollo de monitoreos de los niveles de presión sonora en bares y establecimientos.htm http://www. dentro de la Línea Base del Recurso Aire en el Departamento de Córdoba.m. Estudiar mecanismos que permitan el aislamiento o determinar una mejor fijación de los elementos metálicos adheridos a las pilonas. No se dispone de datos de niveles sonoros.gov. Adicionalmente. entre las 8:30 a. no son garantía para afirmar que no existe contaminación del aire. se ha contemplado el control de ruido en el área urbana del municipio de Montería. entre las calles 17 y 19 y entre las carreras 22 y 19 encontrándose que todos los resultados están por fuera de la norma para ese sector y en esos horarios.cvs. San Juan de Pasto La información obtenida sobre los niveles de ruido en San Juan de Pasto es muy limitada. El principal objetivo de estas mediciones es dar las herramientas necesarias para evitar la producción de ruido que pueda afectar la salud y el bienestar de las personas y emplear los sistemas necesarios para asegurar los niveles sonoros que no contaminen las áreas aledañas habitables. Montería47 Funcionarios de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS).minambiente. principalmente en el periodo comprendido entre las 3:30 y las 6:30 que fue cuando de detectó el sonido. la Secretaria de Salud Municipal y la Secretaría para el Desarrollo de la Salud del Departamento de Córdoba. en los sectores comerciales situados en el centro de la ciudad. y las 9:40 a. a un costo de $15. con la colaboración del Instituto Municipal de Tránsito y Transporte.000 de pesos. en el área de Prevención de accidentes y seguridad vial a la comunidad en general en la ciudad de Pereira. componente denominado "Los sonidos del silencio". por contaminación ambiental. para el sector medio ambiente. en la cual un día a la semana elaboraron comparendos educativos. producto de la emisión de gases tóxicos producidos por el sector transportador y realizaron operativos diariamente para detectar daños mecánicos y contaminación por ruido. Popayán La Corporación Autónoma Regional del Cauca. Durante el desarrollo de la actividad se informó a los conductores que el uso del claxon y bocinas está restringido conforme al Decreto 948 de 1995 y que la instalación de dispositivos o accesorios 49 Acuerdo No.. desarrollaron la campaña "Señor conductor PARE. en su programa para la atención y prevención de desastres. para el año 2002. 11 de 2004. El evento se desarrolló en los puestos de control de las diferentes empresas de trasportadores locales que operan en la capital caucana. como proyectos y acciones. ni del número de comparendos emitidos. 83 .000. del daño que causan así como reglamentar el volumen de radios y equipos.Palmira49 El Concejo de la ciudad de Palmira autorizó al municipio para que en la vigencia del 2004-2007 coordine acciones con la Autoridad Ambiental. una campaña educativa para el control de ruido generado por vehículos de servicio público en la ciudad de Popayán. detectar los niveles más altos de ruido. se proponía. Para alcanzar el objetivo. en la ciudad de Pereira. Lo que si aparece es la secuencia de ejecución del programa durante todo el tiempo programado del año 2002 hasta ejecutarlo en su totalidad (100%). CRC. elaborando un convenio para desarrollar un estudio evaluativo de los niveles de ruido de tal manera que permita implementar sistemas de gestión que reduzcan el nivel de contaminación.. Pereira En el plan de acción por programas del municipio de Pereira. concejo de Palmira. CVC. producidos por el sector transporte (diagnóstico) y realizar campañas lúdicas para concientizar a los propagadores de ruido. para disminuir los niveles de ruido. No fue posible obtener resultados escritos de los niveles de ruido medidos. la meta del sector en riesgos ambientales. La contaminación". Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca. La actividad se desarrolló durante todo el año y en todo el Municipio. con el apoyo de la Secretaría de Tránsito adelantó el jueves 2 de junio de 2005. Para este efecto y dadas las limitaciones existentes en cuanto a fuentes de información tanto primaria como secundaria en lo que tiene que ver con la contaminación atmosférica por ruido se puede afirmar lo siguiente: Las fuentes de ruido más importantes en Tunja son las ocasionadas por los habitantes y sus actividades propias: los mercados. para lo cual se realizaron monitoreos de los niveles actuales de ruido en 6 lugares aledaños al aeropuerto y que al parecer podrían tener mayores posibilidades de sensibilidad por asentamiento humanos (Cárcel Municipal y escuelas). Zonificación por ruido para la ciudad de Tunja Zona Nivel de Contaminación LNP dB(A) 1 82-3 2 81-9 3 76-0 4 88-1 5 80-5 6 77-6 50 Plan de gobierno del Alcalde Mayor de Tunja. resonadores y pitos. Es de advertir que el uso de sirenas está autorizado en vehículos policiales. ambulancias o carros de bomberos. si las actividades comerciales y de transporte han incrementado su actividad. el ferrocarril.diseñados para producir ruido tales como válvulas. están totalmente prohibidos. el aeropuerto y las actividades de construcción. Adicionalmente. para el periodo 2001-2003 84 . entre otras. Tabla 19. a través de un estudio de tesis de 1998 fueron estudiadas especialmente las zonas comerciales y la incidencia del tráfico automotor como mayor generador de niveles de ruido. y no en carros particulares o de transporte de pasajeros. bares. adaptados a los sistemas de frenos de aire. Para tales fines se elaboró una zonificación determinándose para la ciudad de Tunja áreas especiales (Ver Tabla 19). Pablo Antonio Guio Tellez. Quienes no atiendan las normas establecidas serán sancionados incluso con la inmovilización de sus vehículos. Las autoridades informaron que en los próximos días realizarán controles en la vía para verificar el cumplimiento de la norma en procura de evitar el ruido generado por automotores. Caso de especial interés para la ciudad de Tunja lo constituye la futura puesta en marcha del Aeropuerto Gustavo Rojas Pinilla. industrias. Tunja50 Para el caso de la ciudad de Tunja aún cuando el sector industrial se ha mantenido en un grado de quietud. Así como también el tráfico vehicular. con el objetivo de producir un mapa de riesgos que permitiese la toma de medidas tendientes a la diseminación de los niveles existentes. los anuncios ambulantes con altoparlantes y la venta de rifas en las esquinas. el abuso del perifoneo. recibieron capacitación 40 jóvenes. mientras que los puntos 5. Otras fuentes de contaminación sonora son la música estridente en discotecas. Valledupar En mayo del 2000 en Valledupar se inició una campaña interinstitucional en la que participaron la Secretaría de Salud Departamental en coordinación con la Policía del Cesar. La campaña se llevó a cabo durante lo que faltaba del año 2000 y se dividió en tres fases: la primera de tipo informativo y educativo que se efectuó ese mismo mes. la seccional de la Federación Nacional de Comerciantes.php?index 85 . En lo que tiene que ver con niveles de ruido en zonas comerciales de Tunja observamos que en su mayoría están por encima de los niveles permisibles fijados por la Resolución 08321 del 83. para el periodo 2001-2003 De acuerdo a estos resultados (en simulación con Tunja) el sitio de medición (4) cumple la norma diurna de nivel de ruido de 65 dB(A) zona residencial. con el fin de controlar el ruido y los gases de combustión vehicular. promociones comerciales en almacenes con altoparlantes. De igual forma los valores en las demás zonas consideradas como sensibles con una operación aérea diurna en ningún caso superan las normas ambientales vigentes para zonas residenciales la cual es de 65 dB(A). Instituto de Tránsito. bares.gov. cafeterías. Pablo Antonio Guio Tellez. equipos de construcción entre otras51. 7 están sobrepasando este valor en las condiciones actuales aún sin entrar en operación el aeropuerto.Zona Nivel de Contaminación LNP dB(A) 7 101-0 8 80-8 Fuente: Plan de gobierno del Alcalde Mayor de Tunja. Salud Municipal. estaderos. Villavicencio El origen o principal fuente de contaminación sonora en Villavicencio es el tráfico automotriz. 51 http://www.alcaldiadevillavicencio. 6. La mayor causa de ruido la constituye el tráfico vehicular en especial en las vías donde se presentan trancones. Para el desarrollo de la jornada que tenía como objetivo concientizar a la comunidad en general y especialmente a los conductores sobre los efectos nocivos para la audición y el medio ambiente de estos factores. que se realizó durante el mes de junio y la tercera comprendió sanciones a quienes violaron las normas.co/website/index. Planeación y Secretaría de Obras. la segunda era un proceso de reconversiones a los infractores. para lo cual se obtuvo que el 65.7 73. Tulúa La CVC realizó el “Diagnóstico y zonificación de la contaminación por ruido ambiental en la zona urbana del municipio de Tulúa”.5% zona comercial y un 0.4 72.5% es considerada zona de vía de alto tráfico.4% es zona mixta.1 Zona mixta 75.5% de la cobertura del suelo es zona residencial. 3.4 Zona vía de alto tráfico 72.9 Zona industrial 74. cuyo objetivo principal fue evaluar y zonificar la contaminación por ruido ambiental del área urbana del municipio de Tulúa con el fin de dar bases sólidas en el tema para la elaboración del plan de manejo ambiental del municipio. Dentro de la metodología aplicada para diagnosticar el ruido ambiental. 25. en donde se presentó que 86 .9 63. se clasificó el uso actual del suelo según las características urbano – acústicas. generando altos niveles de ruido perjudicando la salud de los habitantes. se selecciono el modelo estadístico “muestreo aleatorio por manzanas” y posterior a la selección del modelo. se obtuvo información relacionada con las quejas de la comunidad. religiosas. la falta de educación ambiental en el tema y la inadecuada planificación urbano-acústica del municipio. 5.2% es zona industrial. Por otro lado.9 68. Niveles de ruido para diferentes zonas en el municipio de Tulúa NIVEL PROMEDIO DIARIO DE RUIDO dB (A) EN HORARIO ZONA RECEPTORA DIURNO NOCTURNO Zona comercial 76. resaltándose la publicada en el periódico El País el pasado 10 de Febrero de 2003.Según la Contraloría Municipal de Villavicencio gran número de actividades industriales. universidades. Lo cual se debe a factores como la tasa de crecimiento vehicular. Tabla 20.3 Fuente: Diagnóstico y zonificación de la contaminación por ruido ambiental en la zona urbana del municipio de Tulúa En el estudio se concluyo que ninguna zona receptora del área urbana de Tulúa cumple con los niveles máximos permisibles establecidos en la Resolución 8321 de 1983. Posterior a está clasificación se realizaron monitoreos de los niveles de ruido para cada zona receptora (Ver Tabla 20).6 68. con mucha frecuencia se instalan en zonas residenciales.8 Zona residencial 66. comerciales. El articulo 106 determina que el Ministerio de Salud es el responsable de fijar los niveles de ruido. también se hace mención a la importancia de realizar una buena planeación urbana y de controlar la generación de ruido producido por aeropuertos. En esta resolución. en su capitulo II del ruido ambiental. industrial y de tranquilidad) al igual que se 87 . por la cual se conceden facultades extraordinarias al presidente de la república para expedir el Código de Recursos Naturales y de Protección. se comienza a regular el manejo que se le debe dar al ambiente partiendo de la premisa de que es patrimonio común de la humanidad. se fijan los niveles sonoros máximos permisible para cuatro tipos de zonas (la zona residencial. vibraciones y cambios de presión a los cuales pueden estar expuestos lo trabajadores. literal m). por causa de la producción y emisión de ruidos. la necesidad de mantener y preservar la salud y tranquilidad de los habitantes mediante controles de ruido de las actividades que lo generen. construcción de carreteras y uso del transporte en general. restauración y control de la atmósfera y el espacio aéreo nacional como parte de los recursos naturales renovables y se regulan otros elementos que conforman el ambiente o influyen en él como lo es el ruido. bares coreográficos y dos iglesias evangélicas serán sancionados por la Administración de Tulúa por sobrepasar los niveles de ruido permitidos. Esta norma establece las pautas sobre Protección y Conservación de la Audición. se considera al ruido nocivo como uno de los factores que afectan el medio ambiente. En este código se reglamenta la prevención. Dentro de este código (art.veintidós establecimientos públicos. comercial. En su artículo 8. de la Salud y el bienestar de las personas. El Ministerio de Salud expide la Resolución 8321 de 1983. 192 – 193). En 1974. siguiendo como directriz el articulo 106 de la Ley 9 de 1979. el Gobierno Nacional expide la Ley 23 del 12 de diciembre de 1973. con el Decreto 2811 se expide el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de protección al medio ambiente. preservación. se expide la Ley 9 en la cual se decreta Según el artículo 48 el Ministerio de Salud podrá impedir el tránsito de fuentes móviles que produzcan ruido. GESTION REALIZADA EN RUIDO A NIVEL NACIONAL Gestión nacional A partir de la declaración de Estocolmo en 1972. Para 1979. Otro artículo de la presente ley que hace referencia a ruido es el 202 en el que se da un marco general para la protección por ruido. Este elemento es regulado mas adelante por el artículo 33 en el cual se establece de manera general. entre discotecas. fuentes de soda. Estas visitas incluyeron las ciudades de Riohacha (Corpoguajira). cuyo objeto es la asociación técnica. entre otras. del conocimiento y continuidad de los funcionarios y contratistas y de las dificultades presupuestales. AMVA). San Gil (CAS). el MAVDT. tienen información valiosa para el desarrollo del estudio. También se emite la tabla de niveles de ruido máximos permisibles para vehículos con su método de medición y la tabla de niveles limites permisibles para ruido continuo e intermitente en los lugares de trabajo con sus métodos de medición. el hecho de determinar las normas ambientales mínimas y regulaciones generales para reglamentar toda actividad que deteriore el medio ambiente de manera directa o indirecta y dictar regulaciones generales que normalicen la contaminación sonora de todo el territorio nacional. los mecanismos de prevención. las corporaciones. Adicionalmente. 88 . Fuentes Móviles. y que se encuentren relacionadas con las políticas de los Ministerios de Transporte y Protección Social. en el marco del Convenio. Asimismo. motivo por el cual la gestión no se encuentra. la CCB suscribieron el convenio de asociación No. la Cámara y el IDEAM. mediante el cual se establecen las normas y principios generales para la protección atmosférica. el IDEAM visitó otras corporaciones (Cardique. Bucaramanga (CDMB). prioridades y dificultades. Fuentes Fijas. Adicionalmente. que estas tienen.exponen protocolos de medición para determinar los niveles de ruido ambiental. Gestión local La gestión realizada por las diferentes corporaciones y autoridades ambientales varía respecto a las necesidades. Medellín (Corantioquia y AMVA). A continuación se presentan las principales acciones realizadas por las autoridades ambientales. CAM. Cali (DAGMA y CVC). posibilidades. se obtuvo información de otras ciudades que aunque no fueron visitadas en el marco del convenio. Corantioquia. La Ley 99 de 1993. por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente en sus numerales 10 y 11 del artículo 5 se formulan como funciones del Ministerio. el AMVA. el CDMB. para la ejecución del proyecto “Propuesta de Proyecto Marco de Reglamentación en Materia de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica y Elaboración de los Desarrollos Normativos para la Calidad del Aire. administrativa y financiera entre el Ministerio. Posteriormente. El 26 de Noviembre de 2004. Cornare. Con el fin de verificar el trabajo realizado por las autoridades ambientales. el Ministerio de Medio Ambiente expide el Decreto 948 de 1995 “Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire”. se observa la necesidad de desarrollar una serie de acciones que permitan orientar el país hacia una gestión de calidad del aire igual en las diferentes zonas del país. sino de la gestión que actualmente realizan las corporaciones en dicho tema. dado el grado de desarrollo de la región. ni ha sido igual en las distintas regiones del país. Ruido y Combustibles. Es importante resaltar que esta información será parte fundamental para la elaboración del desarrollo normativo. Durante las visitas se obtuvo no sólo información de las mediciones de ruido. Corpoguajira. el IDEAM visitó algunas redes corporaciones. control y atención de episodios por contaminación del aire generada por fuentes contaminantes fijas y móviles y las directrices y competencias para la fijación de la norma de emisión de ruido. 112 de 2004. AMVA. CAS. Barranquilla (DAMAB) y Cartagena (Cardique). el IDEAM. identificar. Este fenómeno de contaminación impulsó a Corpoguajira como entidad encargada de la gestión ambiental. el cual tiene como objetivo general el analizar los niveles de ruido en el área urbana del municipio de Riohacha. El estudio contó con una buena planificación con base en el POT de la ciudad. comercial. siendo estos últimos habitualmente el origen de la mayoría de las quejas por ruido. al igual que la implementación de sistemas que cuantifiquen y determinen el impacto que se está generando hacia la población. se logró identificar el estado actual de la problemática de ruido en la ciudad de Riohacha. Comercial E Institucional). de tranquilidad e industrial. Carpintería. en muchos casos por falta de una planificación adecuada son. manejo y mejor aprovechamiento del espacio público.Corporación Autónoma Regional de La Guajira (Corpoguajira) Corpoguajira cuenta con información amplia sobre mediciones y evaluación de los niveles de ruido en el área urbana del Municipio de Riohacha. los hábitos culturales y el crecimiento urbano desordenado. seguimiento y control. en los sectores muestreados. para darle cumplimiento a las normas de control y como objetivos específicos el determinar los niveles de ruido en los diferentes sectores del casco urbano adoptados por el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Riohacha (Residencial. a desarrollar la actividad de vigilancia y control sobre los niveles de ruido. estos fueron georeferenciados y descritos adecuadamente incluyendo la fotografía del punto de medición Igualmente. la guajira. residencial. entre otras cosas. Comercio. A través del documento “Mediciones y evaluación de los niveles de ruido en el área urbana del municipio de Riohacha. dentro de los cuales se destaquen posibles medidas de monitoreo. en el cual se especifica someramente un procedimiento y los cuidados y técnicas para ejecutar una medición medioambietal de ruido. con el propósito de presentar medidas y/o acciones correctivas necesarias. Enero del 2003”. algunos de los factores que 89 . para el cual se seleccionaron 13 puntos de medida en los cuatro sectores. que bien pueden ser empleados para la adopción de planes y programas de manejo. etc. en dicho documento se presenta una problemática sobre la acelerada contaminación sonora. El estudio permite marcar pautas básicas para la iniciación de lineamientos normativos y del conocimiento sobre el ruido en ciertos sectores del área urbana del municipio de Riohacha. con el propósito de establecer las medidas de regulación e intervención requeridas para mitigar y controlar los efectos sobre la comunidad expuesta. apoyo al plan de ordenamiento territorial. Construcción. la proliferación de los medios de transporte. las actividades y fuentes generadoras de ruido. Las cuales han sido realizadas a partir de un protocolo de campo. realizar análisis comparativo de los niveles de ruido para elaborar un plano de ruido en los diferentes sectores muestreado. así como de la densidad del tráfico vehicular que circula sobre las principales vías de la ciudad. así como las normas que están teniendo en cuenta y los parámetros mínimos que deben medir. Industrial. Igualmente. En ese mismo estudio encuentran que el progreso técnico. la industria (Aserraderos. se resalta para el casco urbano del municipio.) y la población. el hacinamiento. recomendar medidas regulatorias que promuevan la reducción de la contaminación sonora y el cumplimiento de la norma. proveniente básicamente del auge comercial y urbanístico. Eliumat Enrique Maza Samper. que las fuentes habituales generadoras de ruido incluyen el tráfico. ni con el decreto 948 pues hay uso de altoparlantes y amplificadores en zonas de uso público y los instalados en sitios privados. Como resultado de este estudio se obtuvo que el sector comercial no cumple con la Resolución 8321/83. con valores inferiores a 45 dB(A). A continuación se presenta la Tabla 21 donde se observan algunos resultados generales obtenidos en las mediciones efectuadas en la ciudad de Rioacha. y al deterioro de las relaciones entre la persona y su entorno. Enero del 2003 Dentro de las recomendaciones se destaca que: Muchas ciudades se están volviendo. tan inhabitables que sus ciudadanos huyen de ellas abandonando sus antiguos hogares y dejando los antiguos cascos históricos convertidos en meros cascarones vacíos. generan ruido que trasciende al medio ambiente. además de los fines de semana. Sobre la base de pruebas disponibles. A lo largo del período de monitoreo. entre semana. debido a los equipos de sonido que colocan los habitantes de la ciudad. Lmin. En el sector residencial el alto grado de informalidad en la organización del servicio de transporte urbano hace que el tráfico vehicular sea el factor que mas incida en el aumento de los niveles de ruido en cada uno de los puntos de muestreo para esta zona. la guajira. sus niveles Leq están muy por encima de los establecidos en la Resolución 8321/83. Niveles de ruido para diferentes zonas en el municipio de Rioacha NIVEL PROMEDIO DIARIO DE NIVEL PROMEDIO DIARIO DE RUIDO dB (A). fin de semana. lo cual es una costumbre que atenta contra el derecho de los demás a gozar de un ambiente sano y agradable. fue notorio el aumento de decibeles durante las horas pico. estipulados por sectores y tiempo. en buena parte por efecto del ruido. EN RUIDO dB (A) . Aunque en los sectores de tranquilidad la evaluación registra muchos mínimos niveles de presión sonora. Eliumat Enrique Maza Samper.han contribuido en gran medida a la degradación acústica del medio. se hace tan insufrible la estancia de los visitantes que el turismo se limita a ver los “monumentos” más llamativos impidiendo un turismo de estancia mucho más rentable económicamente. Tabla 21. EN ZONA RECEPTORA HORARIO HORARIO DIURNO NOCTURNO DIURNO NOCTURNO Zona comercial 70 63 71 64 Zona de tranquilidad 71 63 70 63 Zona Aeropuerto 74 53 70 54 Zona residencial 67 59 67 55 Zona industrial 66 60 66 60 Fuente: Mediciones y evaluación de los niveles de ruido en el área urbana del municipio de Riohacha. En otras. se establece que el 25% de la población total se queja de contaminación por ruido. 90 . de las cuales 228 fueron por solicitudes o quejas. elaborado por la corporación. han sido realizadas visitas de control en establecimientos y seguimiento de contaminación auditiva a través de monitoreos de ruido por medio de operativos y atención de quejas y reclamos. La corporación no cuenta con una red de monitoreo de ruido. Asimismo. monitoreos que han formado parte de campañas como la de “PÓNGASE VERDE NATURALMENTE (Día No Pito)”. la CDMB se encuentra estructurando un mapa de ruido. la CDMB ha venido trabajando en el proyecto “Control. Adicionalmente. se está deteriorando progresivamente el clima social de convivencia entre los ciudadanos gracias al ruido y Riohacha no es la excepción. el primero el Complejo Industrial de Ecopetrol (Barrancabermeja) y el segundo la planta de Cementos Andino S. Piedecuesta y Lebrija. a partir de un protocolo para la medición de los niveles de ruido. Adicionalmente. lo que generó la apertura de procesos sancionatorios por parte de la oficina jurídica. según lo establecido por la Organización Mundial de la Salud y que el ruido del sector es influenciado altamente por la puesta en marcha de accesorios como bocinas. se encuentran superando el límite máximo de tolerancia humana fijado en 75 dB(A). en las ciudades de Bucaramanga. Floridablanca. Dentro de los resultados obtenidos se destaca que los valores de los niveles promedios continuos equivalentes LEQ (A) que se obtuvieron en los muestreos sonoros a campo libre. ha adelantado campañas de concientización a la ciudadanía y específicamente a los propietarios de bares y fondas de los municipios de Santa Fe de Antioquia y Andes. Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (Corantioquia) La corporación realiza seguimiento y control a niveles de ruido buscando cumplir con la zonificación establecida en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del municipio cuando se presenta una queja por parte de la ciudadanía. para lo cual durante el año de 2004. empleados por los automotores que de una manera u otra afectan el bienestar de la comunidad. En este sentido. Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) La CDMB a realizado actividades de seguimiento y monitoreo ambiental. pitos y cornetas. seguimiento y monitoreo de la calidad del aire en el área metropolitana de Bucaramanga” dentro del cual se han venido realizando una serie de actividades que atacan el problema actual de ruido presente en la ciudad. a través de mediciones sonoras en sitios estratégicos de la ciudad de Bucaramanga. municipios donde se presentan el mayor número de quejas por parte de la ciudadanía.A. manifestaron que el seguimiento realizado a la contaminación atmosférica por lo niveles de ruido es muy poca y que básicamente el seguimiento y control desarrollado por esta en dos focos de contaminación. (San Gil).En casi todas las ciudades. se realizaron 295 visitas. para lo cual cuenta con tres sonómetros. Girón. Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS) De acuerdo con la visita realizada a la corporación. 91 . de estas 6 eran tutelas y 32 derechos de petición y 161 monitoreos de ruido durante 97horasy 14 minutos de estas visitas y mediciones 13 establecimientos comerciales se encontraban sobrepasando los niveles de ruido. fueron tomadas 338 muestras en diferentes cruces viales de la ciudad.8%). las cuales evidencian en términos generales una ciudad muy ruidosa.7% y un 62. procesados por la Contraloría General de Medellín. En la ciudad se realizaron mediciones aisladas de acuerdo a interés específico de algunos actores de la gestión ambiental los cuales se describen a continuación.Area Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA) El AMVA aplica los niveles establecidos en la Resolución 8321 de 1983 y las recomendaciones del Decreto 948 de 1995. Ese mismo año. realizando operativos por violación a lo estipulado en el Decreto 948 de 1995. la Secretaría de Transporte y Tránsito controla a través de sus agentes la contaminación por ruido.3% . Este estudio de Contraloría ha concluido.995. el diseño y rediseño arquitectónico de las edificaciones (en especial las de carácter residencial) en lo referente a la insonorización de los espacios. en el año 2000 se incrementó en un 15% al pasar a 73%.7%. al compararla con los registros de niveles de presión sonora de otras ciudades de Colombia: Medellín está conformado por 16 comunas y cinco corregimientos. De esta forma se conseguiría disminuir 92 . La ciudad de Medellín no dispone de un registro de mediciones de niveles de ruido en los últimos años como tampoco cuenta con un Plan de Monitoreo y Seguimiento de la contaminación por ruido. Dentro de los principales resultados se destaca que los niveles más altos de ruido son producidos por el gran volumen del tráfico automotor que circula por vías tales como la Calle 67 (Barranquilla). asimismo con la puesta en marcha del Sistema Integrado de transporte y del Sistema de Transporte masivo de Mediana Capacidad sobre la Calle 67 y sobre la Carrera 55. adicionalmente. Es de esperarse que en un mediano plazo se pueda mitigar este efecto negativo a partir de la implementación de estrictos controles. En este sentido. según datos de Publik. a las emisiones dañinas de ruido.91. Por otro lado. han generado una norma local. Belén y la Candelaria (Centro de la ciudad) Las comunas de la América y Belén presentaron un 66. En el año 2000 las únicas mediciones de ruido fueron realizadas por la firma Publik Informadores. Las mayores mediciones individuales se dieron en el Poblado y en la Candelaria (87. la carrera 55 (Avenida Alfonso López o Del Ferrocarril) y por la carrera 62 (Avenida Regional). Mientras en 1. de los cuales el 99. las comunas más ruidosas son la América. que Medellín es una ciudad muy ruidosa. así como también a verificar los niveles nocturnos del aeropuerto que se encuentra dentro de la ciudad. con énfasis en la aplicación del Decreto 948 de 1. para el seguimiento de los niveles de ruido la autoridad cuenta con cuatro sonómetros. es importante resaltar que la gestión realizada por la corporación está orientada hacia el recibo de quejas por parte de la ciudadanía. el 95% por encima de 70 dB(A) y el 73% por encima de 75dB(A) resaltando que por encima de 75dB(A) se pueden presentar daños auditivos.5% de sus datos respectivamente por encima de 80 decibeles. está por encima de 65 dB(A). soportada en las mediciones existentes.999 el 58% de las muestras estaban por encima de 75dB(A). según tabulados de Intensidad del ruido en decibeles y valoración subjetiva de su percepción52. por la Firma Publik Informadores durante 2001. Los resultados de los análisis de las mediciones hechas. adelantó un estudio macrosectorial obteniendo los siguientes resultados: La Contraloría General de Medellín ha analizado y consolidado 698 registros de mediciones de ruido ambiental en 131 sitios (cruces viales) de Medellín tomados en diferentes horas del día. N° de Norma Porcentaje Por encima de Consecuencias Datos (dB(A)) 99. El 84% de las mediciones estuvieron por encima de la norma Industrial día de 75 dB(A).7 70 dB(A) Daño auditivo 370 45 noche 58.9% de las muestras. Por el M.7 65 dB(A) Molestias 65 día 95. estuvieron por encima de 65 decibeles. El Nivel de Presión Sonora más frecuente fue 82. de “Muy Ruidoso” y que por más de 8 horas continuas de exposición. Ferran Tolosa Cabaní 93 .8 75 dB(A) (8 horas exposición) 698 99. valor que corresponde a una Sensación Subjetiva.2 65 dB(A) Molestias 65 día 95.1 75 dB(A) (8 horas exposición) 99. Año Porcentaje de los niveles alcanzados con respecto a las normas para las diferentes zonas receptoras según la Resolución 8321 de 1993.2 dB(A).considerablemente el tránsito de vehículos de servicio público sobre estas dos vías. 2000 y 2001 al comparar los niveles alcanzados con las normas para las diferentes zonas receptoras según la Resolución 8321/83 del Ministerio de Salud Tabla 22. la Contraloría General de Medellín con el ánimo de alertar a las autoridades y a la comunidad sobre el ruido como factor contaminante en el Valle de Aburrá y apoyándose en información de Publik Informadores. D. El 98% de las mediciones presentaron niveles por encima de 70 dB(A). Dr. lo que redundará en menores niveles de ruido producidos por le tráfico automotor.I. En el 2002.9 65 dB(A) 65 día Molestias 1999 2000 2001 52 Efectos del ruido sobre la salud. así como comparativos y la tendencia de esta problemática se presentan a continuación: Un 99. medida que corresponde a la Norma Comercial Día según el Resolución 08321 del Ministerio de Salud.0 70 dB(A) Daño auditivo 338 45 noche 72. puede comenzar a causar daño auditivo. En la Tabla 22 se presenta el comportamiento del ruido en los años 1999. el día 27 de febrero de 2002 se realizó una jornada en puntos específicos (Costado sur – occidental de la cancha de fútbol y Portería principal) de la institución y con la colaboración del personal técnico de REDAIRE y del Área Metropolitana del Valle de Aburrá. el 85 por ciento de las mediciones en la ciudad están en el rango de ruidoso y muy ruidoso. tanto de aire como de ruido.0 84. asesor del área ambiental de la Contraloría.terra.html# 94 .Año N° de Datos Porcentaje 98. Febrero de 2002. la contralora de Medellín. Con respecto a la contaminación por ruido. correspondiente al período 2001-2003 comentó53 que los niveles de contaminación ambiental también se incrementaron.1 Por encima de 70 dB(A) 75 dB(A) Norma (dB(A)) 45 noche Consecuencias Daño auditivo (8 horas exposición) Fuente: Gráfico de Grupo Ambiental – Dirección Técnica Nivel Macro – Contraloría General de Medellín. primera institución del Valle de Aburrá en implementar el programa en su campus universitario con el propósito de evaluar la calidad de aire en un día normal en comparación con el día sin carro.0 dB(A) Fuente: Experiencia del “Día sin carro” en la Universidad de Medellín. Asimismo.1 dB(A). 7:00 am a 6:00pm con 66. En la Tabla 23 se presenta los resultados de las mediciones para los dos puntos escogidos. Carlos Alberto Echeverri y Jhon Jairo Ramírez. expresó Horacio Moreno. el cual fue desarrollado por la Universidad de Medellín. en el 2003. Tabla 23. el metro de Medellín es una de las empresas antioqueñas que esta contribuyendo con el mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía ya que realiza continuamente monitoreos de seguimiento de los niveles de ruido generados por el sistema de transporte masivo con relación a la comunidad y a los corredores aledaños a este para así verificar y controlar el ruido producido y cumplir con los requisitos legales aplicables.com. "Esto nos va a conducir a una generación de sordos". Resultados de las mediciones de ruido realizados en la Universidad del Medellín Día Anterior al Estación Horario de Medición Día Sin Carro Día Sin Carro Costado sur – occidental de 63. Martha Cecilia Vélez. En este sentido. esta calificación se redujo al 40 por ciento y el 60 por ciento sólo alcanzó niveles de aceptable. al presentar el informe sobre el estado del medio ambiente en la capital antioqueña.1 dB (A) y 63.7 dB(A) de la cancha de fútbol intervalos de una hora Portería principal 62. con información de Publik Informadores.co/actualidad/nacional/28-10-2004/nota206124. 2002 53 http://www. Otro de los estudios realizados corresponde al Día Sin Carro. realizando monitoreos de monóxido de carbono y nivel de ruido ambiental. Mientras que en el 2001 se consideraba que el 80 por ciento del aire era bueno. Por otro lado. almacenes. entre el 60% y el 70% de los establecimientos superan los decibeles permitidos. la Calle de la Feria. Con esta labor por parte del DAGMA. los conciertos en el estadio. se logró que un gran porcentaje de administradores de establecimientos públicos se concientizara sobre la necesidad ambiental de manejar adecuadamente los niveles de sonido para evitar que la comunidad se afecte con el ruido. el DAGMA llevó a cabo una serie operativos de control ambiental en los grandes eventos que se realizaron en diferentes sitios de la ciudad. 54 http://www. la inauguración de la Feria. bares. Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente de Santiago de Cali (DAGMA) Situación Actual El ruido es uno de los principales problemas de contaminación ambiental en Cali. lo cual dejo como resultado once establecimientos en proceso sancionatorio por parte del DAGMA. licoreras. Pero teniendo en cuenta el estudio desarrollado. 3% en el “Día sin carro” con relación al día anterior. restaurantes.co/index.cali. con tres grupos de Gestores Ambientales compuestos por 12 personas se realizaron operativos en discotecas. De ahí que el mayor porcentaje de quejas que recibe el DAGMA es por ruido54. las actividades en el Parque de la Música. entre otros. luego de que no acataran las normas sobre el control del ruido. se observa que este valor es sobrepasado en un 40% tanto en los dos puntos de medición analizados como los días monitoreados.gov. Durante la pasada Feria de Cali. los pitos de automotores incrementan la perturbación. en su artículo 17 establece que el valor máximo permisible de ruido para instituciones educativas debe ser de 45 dB(A). Con relación a la Resolución 8321 de 1983.php?servicio=Noticias&funcion=ver&id=2389 95 .De acuerdo con los resultados de la Tabla 23 se pudo establecer que para el punto 1 (Costado sur – occidental de la cancha de fútbol) el nivel promedio de presión sonora en el “Día sin carro” superó en un 5. 7% al del día anterior mientras que para el punto 2 (Portería principal) la situación se invirtió. además de los espectáculos feriales como la cabalgata. registrándose una disminución de 1. intersecciones de vías importantes. industrial. el ruido generado por el tráfico sigue siendo importante. concentrando la atención en sectores de uso exclusivo comercial o de actividad mixta (comercial . dividió la ciudad de Cali por zonas de acuerdo a su actividad principal. la actividad comercial constituye una segunda fuente de importancia. altavoces. lugares de reunión. incluyendo vías de acceso a las distintas comunas. vías de acceso tanto a la ciudad como a las distintas zonas comerciales.shtml#_Toc74112030 96 . a continuación se presenta un resumen de sus principales conclusiones por zonas (Viales. representada en establecimientos comerciales. responsable de los niveles más altos. significando esto que aunque durante la noche el nivel es menor. Dentro de las fuentes de ruido en esta zona la principal es el tráfico automotor.3 dB(A). discotecas. zonas de acopio e industriales de la ciudad. Zonas Comerciales Los puntos de muestreo fueron localizados tratando de evitar la influencia del ruido del tráfico automotor de las principales vías. para el DAGMA en el año de 1999. así como de repetidos anuncios en medios impresos.4 dB(A) en promedio. parques y zonas verdes): Zonas Viales Corresponden a los corredores viales de tráfico intenso. voceadores y demás acciones que se generan en las vías. radio. afiches en paraderos y transporte urbano. un nivel sonoro diurno de 71. En las zonas de uso comercial o uso mixto comercial-residencial.com/trabajos16/transporte/transporte. 4 dB(A).7 dB(A) y un nivel nocturno de 66. comerciales. La diferencia entre el nivel diurno y el nocturno es apenas de 5. con un promedio para 24 horas de 70.Por otra parte. las campañas de control sobre el ruido que se realizan cada martes en la sede del DAGMA. ya han tocado la sensibilidad de los propietarios y administradores de establecimientos nocturnos de la Avenida Sexta y la Calle Quinta quienes generalmente han acatado las exigencias. residencial.residencial).monografias. El DAGMA también continua reforzando la conciencia ciudadana de sensibilización urbana frente al fenómeno de la contaminación sonora a través de continuos comerciales de televisión. Las zonas viales presentan los niveles sonoros más altos en la ciudad. 55 http://www. recomendaciones y políticas suministradas por la autoridad ambiental. Diagnóstico del ruido en la ciudad de Cali55 El diagnóstico realizado por el consorcio IGA LTDA – EPAM LTDA. institucional. el ruido generado por la gritería de los estudiantes durante los recreos constituye igualmente una fuente de malestar para las viviendas cercanas. como las bombas de vacío. las principales fuentes de ruido en estas zonas son debidas a la actividad comercial. constituyen una causa importante de contaminación sonora. donde la densidad de población es alta. En los centros de prestación de servicios públicos (plantas de tratamiento por ejemplo). particiones. en especial en vías de acceso a los sectores comerciales de la ciudad. pisos y cielos rasos sin diseños de aislamiento acústico. magnificados a veces por altoparlantes. al transporte de servicio publico urbano. generando ruidos por motores y herramientas industriales. Las contribuciones del ruido se deben principalmente a la operación inherente de la maquinaria industrial para ejecutar las labores de producción. Zona Residencial Las contribuciones de ruido varían en función del estrato. En estratos bajos. adaptándolas como lugares de trabajo en industria familiar. las características de éste y las fuentes varían de un uso a otro. 97 . comparada con el estrato alto. En escuelas y colegios. En las zonas comerciales. y las construcciones son a base de muros. En las iglesias. aunque de todas maneras se observa una gran influencia de ruido automotor. presentándose altos niveles de ruido en horas pico. además. En los escenarios deportivos predomina el ruido por el alboroto que generan los encuentros deportivos. las zonas industriales son de muy variada caracterización en cuanto se refiere a las fuentes generadoras de ruido y aunque en la mayoría de los casos se encuentran en predios particulares y encerrados. en especial para talleres de mecánica. sobre todo. las fuentes de ruido son la reunión de personas y el funcionamiento de equipos hospitalarios. Otras veces el uso de la vivienda se adecua a las necesidades de cada familia. las fuentes de ruido son la maquinaria de tratamiento de agua y el mantenimiento de equipos. Zona Industrial En términos generales.En consecuencia. ornamentación y otros. el ruido trasciende al medio ambiente. la oración y los cánticos en voz alta y. en ciertos casos. así como el ruido resultante de las operaciones de transporte de maquinarias como de insumos y productos industriales. determinándose estas operaciones como maniobras de transporte pesado (tractomulas y montacargas). muchas veces las vías son usadas por los niños como zonas de recreación y por los adultos como zonas de trabajo. los gritos de los fieles. Zona Institucional Aunque en estas zonas predomina el ruido debido a la reunión de personas. debido al represamiento vehicular y. los represamientos del tráfico o trancones constituyen una circunstancia que incrementa el nivel de ruido global (por el mayor número de fuentes simultáneas). se observa que la principal fuente de ruido corresponde a equipos de sonido a alto volumen. En los hospitales. produciendo ruido propagado tanto por aire como por elementos sólidos.shtml#_Toc74112030 98 . para los cuales se asumió la norma residencial. La norma nocturna – 60 dB(A) para servicios públicos y 45 dB(A) pare el resto – se cumple en el 37% de los puntos y se incumple en el 63%. donde la norma nocturna escasamente se cumple en el 7% de los casos. más no la nocturna. En los parques y zonas verdes. para los que se ha asumido la norma comercial. En algunos casos. las fuentes de ruido son principalmente externas. la localización topográfica hace que se capten ruidos de fondo de la ciudad. Al contrario. En las zonas institucionales se ha asumido la norma residencial para todos los usos. así como el mapa de zonas de actividad del Departamento Administrativo de Control Físico Municipal. la norma diurna – 65 dB(A) – se cumple en el 59% de los puntos de muestreo y se incumple en el 41%. de refrigeración y de ventilación ubicados en edificaciones sin aislamiento acústico. la norma diurna – 75 dB(A) – se cumple en el 83% de puntos y se incumple en el 17%. En las zonas comerciales. Parques y Zonas Verdes En estas zonas.com/trabajos16/transporte/transporte. la norma diurna – 70 dB(A) – se cumple en el 38% de los puntos y se incumple en el 62%.monografias. En relación con el cumplimiento de la normatividad existente. Estado de la Ciudad de Cali Según el Diagnóstico del Ruido56 Si se tiene en cuenta la Resolución 8321 de 1983 del Ministerio de Salud. La norma nocturna – 45 dB(A) – se cumple apenas en el 7% de los puntos (3) y se incumple en el 93%. la situación al momento del diagnostico fue la siguiente: En las zonas residenciales. la norma diurna se cumple en el 100% de los puntos. la norma diurna – 70 dB(A) para servicios públicos y 65 dB(A) para el resto – se cumple en el 100% de los puntos. en especial el tráfico automotor de las vías cercanas. La norma nocturna – 60 dB(A) – se cumple apenas en el 23% de los puntos y se incumple en el 77%. la cual no ha sido modificada por normas posteriores. Estas son las zonas que presentan los menores niveles de contaminación sonora en toda la ciudad.Otras fuentes generadoras de ruido que generalmente se encuentran en las áreas industriales son los equipos mecánicos como aire acondicionado. Esto hace ver la necesidad de adecuar las 56 http://www. que se incumple en el 100%. La situación es especialmente crítica en la zona residencial. En las zonas industriales. la norma diurna se cumple en el 65% de los casos y se incumple en el 35%. De acuerdo con este criterio. con aberturas en los muros. salvo para servicios públicos. La norma nocturna – 75 dB(A) – se cumple en el 100% de los puntos. la norma nocturna apenas se cumple en el 19% y se incumple en el 81%. 17 y 18 son las más afectadas por el alboroto de discotecas y los trabajos en talleres y microempresas. 6. construcciones. La comuna más ‘bullosa” fue la 2. los parques y zonas verdes y las zonas institucionales. talleres de ebanistería. lo cual obedeció a acciones populares y a las tutelas que se presentaron para regular el ruido en el en el Teatro al Aire Libre Los Cristales y otros espacios. Las iglesias también están en la mira de las autoridades. se encontró que los sitios de mayor afectación por ruido vehicular son: Calle 15 con Carrera 15 Calle 13 con Carrera 10 Calle 5 entre Carreras 62-63 Calle 5 con Carrera 39 La ermita Club Noel Comfenalco Calle 5 con Carrera 9 Es de anotar que en todos los sitios donde se realizaron los muestreos (20 puntos) se supero la norma de 65 dB(A) para zona residencial y 70 dB(A) para zonas comerciales. 17 y 19. julio y agosto son los meses más ruidosos del año. bares y licoreras. También clubes sociales. especialmente en lo que tiene que ver con la zona residencial.276 fueron por impacto sonoro y 430 por contaminación auditiva. en la literatura general sobre el tema se encuentran muchos artículos y quejas publicadas en distintos medios. el diario El Heraldo de Barranquilla en su publicación del día 20 de Mayo de 2002 titula un articulo diciendo 99 . Junio. Sin embargo. pese a las campañas de educación y a los operativos efectuados por la autoridad ambiental. mecánica y otras actividades que funcionan en residencias. como por ejemplo. cerrajería. En las dependencias del Dagma. Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente de Barranquilla (DAMAB) Como resultado de las gestiones desarrolladas por el DAMAB en la ciudad de Barranquilla. Otras Situaciones Además de lo anterior. Y los sitios causantes de ese impacto fueron discotecas. dice el diario que en el 2003 se recibieron 4.318 quejas. Quince bares fueron cerrados el año pasado. Según los resultados de las mediciones realizadas para el día del no carro. de las cuales 3. el mismo diario el día 4 de septiembre de 2005 vuelve a publicar otro artículo sobre problemas de ruido en el área cultural de Cali. realizado en Santiago de Cali. Las comunas 2. de la cual provenían 352 denuncias y donde fueron cerrados 15 establecimientos nocturnos.normas a la realidad cultural de la ciudad. el 7 de febrero de 2002. el diario el País en su edición de mayo 16 de 2004 publica un artículo en el cual se habla de la limitación de horarios para la presentación de espectáculos públicos. Sin embargo. esta situación no ha logrado cambiarse y Cali sigue siendo ruidosa y ensordecedora. Las vacaciones que dejan a colegiales y universitarios con todo el tiempo libre son las causantes del bullicio que se genera por esos días. A esta le siguen las comunas 5. También hace alusión a que en los primeros meses del año 2005 se han presentado cerca de 50 quejas por bullicio. 100 . otra dice que utiliza el sonómetro. comercial. DAMAB. Además. Cinco de las corporaciones regulan las emisiones de ruido cuando se presentan quejas de la comunidad o se requieren permisos de funcionamiento. residencial. se lee en el mismo artículo que DAMAB ha venido adelantando operativos de descontaminación sonora. Una corporación manifiesta que hace monitoreo de ruido en los municipios para diagnóstico. Solo una corporación estipula que en las cuatro zonas. parece que no hacen restricciones. por lo que se deduce que no hay ninguna restricción en estas zonas con respecto al ruido medio ambiental. debido al exceso de volumen utilizado en los radios de los vehículos. Cuatro corporaciones aseguran que no se regula el ruido de aeropuertos en la región. una de ellas manifiesta que solo cuando existen quejas lo hacen en zonas industriales. los cuales fueron diligenciados conjuntamente con las corporaciones visitadas. CORPONOR. pero no especifica cuales utiliza. por parte de muchos conductores de servicio público. Las corporaciones manifiestan que la región no cuenta con una Red de Monitoreo de Ruido. Tres corporaciones dicen que en su región si existe una clasificación de sectores de ruido ambiental. AMVA. las quejas de la comunidad son continuas. Cinco corporaciones manifiestan que la Autoridad Ambiental no hace uso de instrumentos económicos para regular las emisiones de ruido y solo una manifiesta que sí. DAGMA. En cinco corporaciones no se han identificado impactos a la salud asociados a los niveles de emisión de ruido en la región y solo una dice que sí. CORNARE Y CRQ.que el Ruido Disminuyo 85%. quienes atentan contra la tranquilidad de sus pasajeros. como producto de las visitas que funcionarios de DAMAB y la Policía Ambiental han efectuado a los establecimientos del centro de Barranquilla y a la excelente disposición de los propietarios de negocios que han empezado a concientizarse de la necesidad de moderar el volumen de sus equipos de sonido. Es de anotar que en la solicitud respecto de zonas escolares. las demás dicen no aplicar ningún tipo de norma. comerciales y de tranquilidad y la corporación restante dice que solo en zonas residenciales netas. otra dice que utiliza las estadísticas de mediciones y las demás no utilizan ningún tipo de instrumento para realizar diagnósticos de ruido. sólo una dice que sí hace regulación de emisiones de ruido por fuentes fijas. Diagnostico de la situación encontrada en el desarrollo de las visitas A partir de los formatos elaborados por el IDEAM. Solo una corporación dice aplicar normas de emisión de ruido para todo tipo de vehículos sin incluir las motocicletas. mientras que por el contrario 3 de ellas no hacen ninguna manifestación. mientras que 2 opinan lo contrario y una especifica que es complicado por que en general lo que se encuentra son zonas mixtas. se pueden destacar los siguientes resultados: Todas las corporaciones aplican la Resolución 8321/83 del Ministerio de Salud y solo 4 de ellas aplican el Decreto 948/95. acogiéndose a las nuevas normas del Código de Transporte y apoyados en Tránsito Distrital desarrollan campañas conjuntas de control al ruido en buses urbanos y vehículos particulares que sobrepasan los decibeles permisibles dentro de la normatividad ambiental. ninguna corporación hizo mención alguna a ellas. industrial y de tranquilidad de la región restringe la emisión de ruidos. Esto se ha implementado en lo concerniente a los sistemas de salud ocupacional. en virtud del desarrollo de la certificación ISO 14000. Estos programas han venido en aumento desde la década de los 80 cuando en Medellín y Cali algunas universidades dieron comienzo al estudio de esta problemática. conceptos técnicos y operativos. las demás han realizado diferentes tipos de campaña tales como: operativos nocturnos en los fines de semana. montan procesos con bajos niveles de ruido y si llegan a existir sitios donde hay niveles de ruido altos. en virtud de sus programas de casa matriz. así mismo han tratado el tema como una materia dentro de los programas en las carreras de Ingeniería Ambiental. 101 . entre otras. los problemas de ruido comenzaron a aparecer y fue así como se implementaron algunas regulaciones nacionales para controlarlos (por ejemplo la Resolución 8321/83). El sector industrial de gran escala en Colombia. Generalmente. GESTIÓN SECTORIAL Muchas entidades han trabajado en el tema de ruido sin estar involucrados directamente en la parte de normalización y vigilancia. También es de destacar el hecho de que estas universidades han efectuado inversiones en la adquisición de equipo para medición de ruido. lo han desarrollado con alguna profundidad desde los postgrados para Ingeniería Ambiental y Salud Ocupacional. pequeña y micro empresas generalmente se han acogido a las reglamentaciones vigentes.Sólo una corporación no realiza campañas de medición de ruido. talleres a propietarios de establecimientos. cuando son requeridos por las autoridades correspondientes. toman las medidas necesarias. desde hace algunos años han iniciado labores tendientes a capacitar personal para ejecutar evaluaciones de ruido y dar las bases fundamentales de esta temática. en las áreas de capacitación y de control. Las economías de mediana. Sector industrial A medida que la industria colombiana fue creciendo. campañas de no pito y monitoreo por quejas. estando acordes con los avances a nivel internacional. en los últimos años ha tomado las acciones pertinentes para el control de ruido tanto en el área de salud ocupacional. Una de las corporaciones dice no realizar campañas. Otras industrias de orden multinacional. como en el área de ruido ambiental. Sector educativo Universidades preocupadas por la problemática del ruido. Cinco de las corporaciones manifiestan que sí realizan campañas para solucionar quejas de la ciudadanía como educación ambiental. Con base en estos parámetros las industrias fueron desarrollando medidas para que sus procesos productivos estuvieran dentro de los niveles permisibles. monitoreo en los municipios de la región. que ha venido ingresando a la normalización internacional. algunas empresas. han dedicado sus esfuerzos a encontrar e implementar soluciones a las problemáticas de ruido en los diferentes sectores donde se 102 . especialmente en los sitios donde hay mayor aglomeración de establecimientos y de personas. discotecas. No obstante es de tener en cuenta el hecho de la construcción de grandes centros comerciales. tales como bares. Así mismo. casinos y establecimientos que prestan estos tipos de servicios hasta altas horas de la noche.Sector salud Con la aprobación de la Ley 100 de 1999. a pesar de muchas campañas iniciadas a través de diferentes medios. Corporación para la Investigación Socioeconómica y Tecnológica de Colombia (CINSET). Otros sectores Existen algunas entidades sin ánimo de lucro que prestan asesoría y apoyo a sus afiliados con el fin de capacitar a su personal en temas básicos de ruido y aún prestan alguna asesoría y apoyo para encontrar soluciones y efectuar su implementación. las secretarías de salud de las diferentes ciudades han venido trabajando en la evaluación del ruido como producto de quejas recibidas por población expuesta y emitiendo conceptos para proteger a las comunidades. En general el sector solo se limita a solucionar la problemática cuando existe un requerimiento por parte de la autoridad competente. Asociación Colombiana de Pequeños y Medianos Industriales (ACOPI). entre otros. De la misma manera. Sector comercial El sector comercial es uno de los sectores que más contaminación por ruido aporta al medio ambiente. desde la década de los 80. Es muy poco lo que este sector hace para mitigar el problema. Últimamente algunas cajas de compensación han introducido algunos programas de orden educativo y desarrollando campañas de prevención a la exposición al ruido. Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC). Así mismo. Consejo Colombiano de Seguridad (CCS). en los cuales algunas veces las administraciones exigen bajos niveles de ruido a los propietarios de los locales. pero los usuarios al salir de ellos no toman las debidas precauciones para no contaminar el medio ambiente en sus recorridos de abandono de los establecimientos. donde muchas veces los dueños instalan protecciones. Dentro de este sector es necesario referirse a los establecimientos de esparcimiento nocturno. sistema de seguridad social integral. se reglamentan los sistemas de riesgos profesionales. casas de juegos. algunos de ellos se han interesado y han empezado a efectuar evaluaciones de las características de cada uno de esos materiales para ser aplicados en el área de Ruido. a nivel nacional existen algunas empresas fabricantes de ciertos materiales que por sus características pueden ser utilizados para efectuar tratamientos de ruido. lo cual contribuye de alguna manera a disminuir los niveles de emisión de ruido al medio ambiente. las ARP han entrado a establecer y controlar programas para la mitigación del ruido en áreas laborales. Por ejemplo. 103 . es así como en nuestros días el numero de estas empresas se ha incrementado a nivel de todo el país.genera. 57 Documento elaborado en el marco del convenio 112 de 2004 firmado entre el MAVDT y el IDEAM 104 . Este anexo presenta la comparación de la normatividad nacional e internacional relacionada con ruido. elaborado por el IDEAM57. procedimientos y tecnologías de medición. La comparación fue realizada teniendo en cuenta los valores máximos de emisión de ruido por fuentes móviles y fijas. que hace parte del documento de comparación de la normatividad nacional e internacional en materia de la calidad del aire. NORMAS DE RUIDO A NIVEL INTERNACIONAL En el Anexo al documento soporte se presenta el análisis de la información nacional e internacional. fuentes móviles. fuentes fijas. ruido y calidad de combustibles. en materia de ruido. niveles permisibles de ruido ambiental por sector.6. al periodo natural es al que la mayoría de personas obedece. Con el transcurrir del tiempo y la evolución de los conglomerados las ciudades son cada vez más extensas y pobladas haciendo esto que las distancias por recorrer sean mayores o los flujos vehiculares mas lentos. DETERMINACIÓN DEL RUIDO AMBIENTAL ASPECTOS GENERALES Las actividades del hombre giran en torno a un ciclo biológico natural día – noche (ciclo circadiano). la cantidad de tiempo requerida por el cuerpo humano cambia según la edad. sino que obedece a un sin número de factores que involucran todo el rol cotidiano de las personas y los conglomerados que naturalmente se forman alrededor de las ciudades y de los sistemas de industrialización y comercio.html 105 .gobcan. el hombre puede modificar estos períodos cíclicos y de hecho lo efectúa de acuerdo con las necesidades de sus actividades y metas a alcanzar. pareciendo no alcanzar el tiempo para ello y por lo tanto trata de extender el periodo de vigilia a intervalos cada vez mas largos e incluso ha llegado a instaurar procesos productivos y jornadas laborales que involucran la operación durante las 24 horas del día. durante la vigilia son múltiples las actividades que el ser humano desarrolla. sueño. Esta situación no se ha generado espontáneamente.es/sanidad/scs/su_salud/adultos/problemas. el período de vigilia y mayor actividad esta enmarcado dentro del espacio diurno y el de recuperación y descanso. dentro del espacio nocturno. 58 Problemas con el Sueño. mientras que el período de descanso y recuperación corresponde naturalmente al intervalo nocturno. hasta el punto que algunas personas pueden estar bien con sólo 3 horas de sueño por noche. aunque también varía mucho entre las personas de una misma edad. Por lo tanto. Existen grandes diferencias entre unas personas y otras. Independientemente de sí el hombre modifica estos períodos cíclicos. así mismo. dentro de las cuales el período de vigilia corresponde naturalmente al intervalo diurno. en últimas del denominado desarrollo. Los bebés duermen cerca de 17 horas al día. La mayoría de los adultos necesitan entre 7 y 8 horas de sueño cada noche. Con respecto a la necesidad de dormir. que se reducen a 9 o 10 horas cuando se van haciendo mayores.7. Las personas mayores necesitan menos horas de sueño que el adulto joven y es frecuente que por las noches se encuentren despiertos. http://www. aunque éstas serán menos según el individuo envejezca. las obras de mantenimiento y adecuación de los espacios públicos contribuyen a generar de alguna manera mayores retrasos en el arribo a los respectivos destinos. No obstante. durante todo el año. De otra parte. especialmente si durante el día han dormido la siesta58. en forma similar sucede con los transportes particulares. Colombia actualmente presenta un desarrollo industrial que no obedece a un programa y planeación definidos. capacitación. Bruselas 1996. aunque en el año puede haber algunas pequeñas variaciones que se pueden considerar sin importancia. lo cual ha hecho que los servicios de transporte público se presten hasta horarios cada vez más tardíos. que todavía conserva muchas de las costumbres de la vida campesina de comienzos del siglo pasado.En Colombia por estar ubicada en la zona tórrida el periodo diurno y el nocturno son similares en numero de horas. mientras que por ejemplo en Zaragoza (España) el horario diurno es uno de los más extendidos pues se ubica entre las 7:00 horas y las 23:00 horas y el horario nocturno entre las 23:00 horas y las 7:00 horas respectivamente. adoptan diferentes intervalos horarios. 106 . sino que ha sido aleatorio. producción. en los crecimientos de las ciudades y centros de acopio y conglomerados ciudadanos que se mueven en torno a cada una de sus actividades cotidianas. es así como en los países nórdicos no hacen diferenciación entre el día y la noche y solo establecen un período de 24 horas. aún existe la labor del campo. compras. establece que los límites de emisión de ruido se aplican generalmente a los períodos diurno y nocturno. desembocando esto en que los períodos donde se genera más ruido también se han ido ampliando. Por otro lado. Por lo tanto. servicios han venido extendiendo sus horarios cada vez más hacia las horas de la noche. HORARIOS PARA APLICACIÓN DE NORMAS DE RUIDO A NIVEL INTERNACIONAL El Libro Verde de la Comisión Europea. de acuerdo con sus costumbres y desarrollos. Esta situación se ve reflejada en su desarrollo social. A esto hay que añadir la incidencia presentada con las restricciones vehiculares denominadas Pico y Placa que se extienden a diferentes ciudades del territorio Colombiano y que obliga a muchos usuarios del transporte particular a salir en las mañanas mas temprano de sus habitaciones y a retornar en las noches más tarde. La definición más común es de 6:00 horas a 22:00 horas para el día y de 22:00 horas a 6:00 horas para la noche. el sector agrario. En Venezuela la ley orgánica establece un horario diurno entre las 7:00 horas y las 22:00 horas y el nocturno entre las 22:00 horas y las 7:00 horas. en muchas normatividades para ruido ambiental de distintos países. ventas. Es así como los períodos de vigilia se han ido extendiendo y por lo tanto los de las actividades. Esto es una de las consecuencias de la industrialización y aglomeración en las ciudades. Sin embargo. en las áreas rurales el hombre inicia y finaliza las actividades diarias en horarios más tempraneros que en las áreas urbanas. mientras que en México el horario diurno es de las 6:00 horas a las 22:00 horas y el horario nocturno de las 22:00 horas a las 6:00 horas. aunque las definiciones de día y noche varían. En las ciudades colombianas las actividades económicas. donde se incluye los tiempos del horario natural. PARAMETROS DE MEDIDA Dentro del campo del sonido y del ruido existen muchas expresiones y términos especiales. sin embargo. Horarios diurnos y nocturnos establecidos en algunos países País / Ciudad Venezuela Chile México Unión Europea Andalucía Valencia Castilla y León Huesca Coruña Perú Zaragoza Ecuador Fuente: IDEAM. Los periodos nocturnos cuando los niveles son bajos. mientras que una larga exposición a altos niveles de ruido conducen a enfermar a la comunidad (mayor susceptibilidad de enfermarse). – 7 a. se están convirtiendo en muy cortos (3 o 4 horas). La perturbación deberá ser entendida como un espacio corto de tiempo a exposición por ruido. En algunos países con estaciones incluyen un tercer período denominado la tarde. las relaciones encontradas deberán seguir siendo estudiadas. 107 . – 10 p. Algunos de los conceptos utilizados con mayor frecuencia se describen a continuación. No existe una habituación a los altos niveles de ruido por parte de la comunidad Los altos niveles de ruido nocturnos tienen efectos en la salud mental de las personas. En la Tabla 24 se muestran los horarios diurnos y nocturnos establecidos en algunos países y ciudades. prácticamente a los mismos niveles que en el día (Austria e Inglaterra). 2005 Horario Diurno 7 a.En Colombia la Resolución 8321 de Agosto 4 de1983 del Ministerio de Salud establece un horario diurno de 7:01 horas a 21:00 horas y un horario nocturno de las 21:01 horas a las 7:00 horas.m. pues consideran que es un período sumamente sensible para los residentes. identificaron lo siguiente: En muchos países existen resultados en donde los niveles de ruido nocturno están aumentando. en desarrollo del reporte del segundo encuentro de las guías para ruido nocturno.m.m. 21 – 7 horas 22 – 6 horas 22 – 6 horas 23 – 7 horas 22 – 8 horas 22 – 8 horas 22 – 7 horas 22 – 8 horas 22:01 – 7 horas 23 – 7 horas 20 – 6 horas Según estudios realizados por la Organización Mundial de la Salud. 7 – 21 horas 6 – 22 horas 6 – 22 horas 7 – 23 horas 8 – 22 horas 8 – 22 horas 7 – 22 horas 8 – 22 horas 7:01 – 22 horas 7 – 23 horas 6 – 20 horas Horario Nocturno 10 p.m. para la aplicación de las normas contra la contaminación acústica: Tabla 24. Así la velocidad del sonido en el aire en condiciones normales de presión y temperatura. λ= c/f = cT Donde. desplazándose de su posición de equilibrio y luego retornando a ella. Por dicho motivo las ondas sonoras también son denominadas ondas de presión. T = 1/f El período representa el tiempo que tarda en producirse un ciclo completo y su unidad de medida es el segundo. La velocidad del sonido en cada medio es función de las características de masa y elasticidad de este último. λ: Es la distancia entre dos puntos análogos en dos ondas sucesivas. en el vacío no se transmite.500 m/s. Variables objetivas del sonido Frecuencia.000 Hz. considerar estos puntos como los correspondientes a las respectivas crestas de dos ondas sucesivas. En el agua esta velocidad se eleva a 1. Longitud de onda.700 m/s. El medio de propagación del sonido debe ser elástico para conducir la onda sonora generada. La frecuencia determina el tono grave ó agudo de un sonido. Hz.Sonido El sonido es una onda que se genera cuando una fuente sonora pone en movimiento las partículas más cercanas del aire. etc. El movimiento gradualmente se dispersa en el aire en todas direcciones a partir de la fuente. denominándose velocidad de propagación. la que viaja por este en forma de perturbación sobre la presión estática existente. T: Es el inverso de la frecuencia. una estructura. Por ultimo. Ha sido práctica habitual por su excelente representación gráfica. Entonces las partículas del medio sin viajar con la onda permiten que ésta se desplace con cierta velocidad. llegando a alcanzar los 3. 108 . c: El sonido para su propagación necesita un medio. un micrófono. debe existir un receptor que capte la onda sonora propagada. Su unidad de medida es el metro por ciclo. un medio de propagación y un receptor capaz de percibir el mismo. f: Es el número de variaciones de presión sonora en un segundo y su unidad de medida es el Hertz. Periodo. como por ejemplo el oído humano.000 m/s en el acero. El oído humano es capaz de reconocer sonidos comprendidos en un rango de frecuencia limitado entre 20 y 20. Para que exista el sonido debe haber una fuente emisora. Las partículas del medio oscilan con cierta velocidad y amplitud. en el hierro y 5. es de 340 m/s. Velocidad del sonido. La fuente genera ondas sonoras debido a la vibración de una superficie que se encuentra en contacto con el medio de propagación. cada una de estas variables subjetivas depende de la combinación de más se una variable objetiva. Fácil sería si se pudiera asociar linealmente estas variables subjetivas con los parámetros físicos. La Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo. De esta manera se pueden definir variables subjetivas relacionadas con la percepción del sonido. timbre y duración subjetiva. p(t) es el valor instantáneo de la presión ω es la frecuencia angular = 2лf. El ruido en el ambiente laboral. en radianes por segundo. pero no es así. Presión sonora. a menos que se exprese lo contrario. sin embargo. 2004 59 60 109 . y su valor puede ser representado por la función: p (t) = posen(ωt) Donde. Las principales variables subjetivas son: sonoridad. el término presión sonora indica la presión sonora eficaz o valor rms puesto que el valor medio de la presión sonora no tiene ninguna utilidad. Es importante tener en cuenta que la energía sonora es proporcional al cuadrado del valor eficaz de la presión. A partir de ahora. las cuales tienen relación (aunque no siempre de manera simple) con las variables físicas definidas. P: Cuando se propaga una onda sonora en el aire se origina una variación de presión sobre la presión atmosférica existente. Análisis de la eficiencia de la Ponderación “A” para evaluar efectos del ruido en el ser humano. por lo que la suma de las cantidades de energía estará relacionada con la suma de los cuadrados de los valores eficaces de las presiones59. Ruido El ruido es un sonido molesto y desagradable. cuando este es recibido por el oído humano da lugar a una serie de procesos subjetivos. Esta variación de presión es fácilmente medible. Variables subjetivas del sonido60 El sonido es una variable física objetiva. altura. por el contrario. pero en la mayoría de los casos contiene muchos tonos a diferentes frecuencias e intensidades. 1999 Universidad Austral de Chile. que puede consistir de un tono puro simple.λ es la longitud de onda c es la velocidad del sonido en el medio en que se desplaza f es la frecuencia del sonido T es el período o inverso de la frecuencia. sus fases relativas y su duración. Tipos de ruido Los ruidos se pueden clasificar de muchas maneras: Por su carácter temporal: Ruido constante: No tiene variación en el tiempo y permanece Ruido intermitente: Tiene interrupciones en el tiempo Ruido fluctuante: El nivel sonoro cambia en el tiempo Ruido de impacto: Es un ruido del tipo impulsivo. Al mismo nivel sonoro. 1986. el desarrollo tecnológico actual permite cuantificar dichas magnitudes con buena precisión. a mayores frecuencias las molestias son mas pronunciadas que a bajas frecuencias. Afortunadamente. su nivel se eleva instantáneamente Ruido periódico: Es cíclico y se repite en el tiempo Por sus características espectrales: Tono puro: Es emitido a una sola frecuencia Ruido de banda estrecha: Es un ruido que se emite en un intervalo de frecuencias Ruido de banda ancha: Se emite en todo el espectro frecuencial Ruido blanco Ruido rosa Por su naturaleza. 2004. Noise Control. su dinámica temporal. fuente o ámbito del que proviene u otra característica peculiar: Ruido comunitario Ruido industrial Bruel & Kjaer. Análisis de la eficiencia de la Ponderación “A” para evaluar efectos del Ruido en el ser humano. Las principales variables que definen físicamente a un ruido son: sus componentes espectrales.perturbación generada por un sonido no solamente depende de su nivel. Se trata de la percepción que poseen los seres humanos de las variables objetivas y las respuestas psíquicas y fisiológicas frente a cada una de ellas62. hacen del sonido un fenómeno físico complejo. los tonos puros perturban más que un sonido complejo cargado de muchos tonos61. La variedad de ruidos que una persona normal puede percibir es infinita. Universidad Austral de Chile. No obstante. 61 62 110 . Principles and Practice. la frecuencia también afecta la perturbación. sus amplitudes. La combinación de estas variables físicas en todos sus rangos de acción. permanece un problema que aún dista de ser completamente resuelto.. se denominan bandas de octava. por ejemplo salud. fc = (f1x f2)1/2 fc son las frecuencias centrales. de forma que un análisis adecuado del mismo revelaría cada una de las frecuencias que intervienen y el nivel de presión sonora de cada una de ellas. Así pues. etc. es decir por el significado asociado: Por su nivel sonoro Ruido Alto Ruido Medio Ruido Bajo Los ruidos se pueden agrupar de muchas otras maneras de acuerdo con necesidades u otros parámetros que se requieran. que están normalizadas según ISO-266-75. de media octava y de tercios de octava. Estas bandas. La banda de octava es un grupo de frecuencias en torno a una banda central que cumplen la relación f2 = 2f1 y además. 111 .Ruido aeronáutico Ruido residencial Ruido de trafico vehicular Por su contenido semántico. se agrupan las frecuencias en torno a unas frecuencias centrales constituyendo lo que es conocido como bandas de frecuencia. que toman valores normalizados según la Norma ISO-266-75 La banda de tercio de octava es un grupo de frecuencias en torno a una banda central que cumplen la relación f2 = 21/3 x f1 y fc = (f1 x f2)1/2 El nivel de presión sonora total de un ruido el cual se encuentra en un espectro de frecuencias se puede encontrar a partir de la expresión i Li/10 LT = 10 log ∑ 10 0 Donde i es el número de frecuencias del espectro. Espectro de frecuencia El ruido tiene una estructura compleja y está compuesto por numerosas frecuencias. No obstante no es posible realizar un análisis de frecuencias del ruido de forma continua. C y D. la intensidad subjetiva del sonido se medirá en niveles de presión acústica ponderados A.Ponderaciones por frecuencia La habilidad que el hombre tiene para oír un sonido depende principalmente de la composición de frecuencias que el sonido posee. Así. por ser la que mejor se relaciona con el modo en que el oído percibe el sonido. han evolucionado en esta búsqueda. Se conocen las curvas de ponderación A (para niveles de menos de 55 fonios). Muchas escalas de medida del sonido. Curvas de ponderación A. Los sonidos se escuchan más fácilmente cuando la energía sonora predominante se encuentra entre las frecuencias de 1000 y 6000 Hertz (ciclos por segundo). WHO 1980 63 EPA/ONAC 550/9-74-004. así como los sonidos a frecuencias inferiores a 100 Hz (como un bajo). Figura 4. 1974. que es la unidad estandarizada para medir el ruido. todas diferentes. En la Figura 4 se muestran las curvas de ponderación A. B. Los sonidos a frecuencias sobre 10. C (para niveles de más de 80 fonios). Fuente: International Programme on Chemical Safety. El concepto de curvas estándar de ponderación discrimina el peso relativo de cada frecuencia en el conjunto del espectro. 112 . debe dar mayor peso a las frecuencias que se oyen más fácilmente63. Medir el sonido en una escala que se aproxime a la manera como el hombre escucha. B. B (niveles de sonoridad de 55 a 80 fonios).000 Hertz son mucho más difíciles de oír. C y D. Un método para ponderar el espectro de frecuencia simulando el oído humano se ha buscado durante años. La curva que se utiliza con mayor frecuencia es la A. March. y D (para ponderar el ruido de los aviones). aviones o plantas industriales. no sería tan grande la confusión causada por la existencia de diferentes mediciones.La ponderación A fue recomendada por la EPA para describir el ruido medioambiental. Todas ellas requieren de un indicador. dieron como resultado una variedad de mediciones para evaluar diferentes clases de ruido. una pendiente negativa de 24 dB/octava sobre 20 Hz y se extiende hasta 315 Hz. debido a que se ajusta a la respuesta del oído humano. Los dB(AU) se comportan como los dB(A) desde 20 Hz hasta 10 kHz. El nivel de presión sonora ponderada por frecuencia “A” corresponde al valor de presión sonora en dB. también llamado índice o descriptor que permita cuantificar de alguna manera el sonido emitido por alguna o algunas fuentes. 64 Norma Técnica Colombiana 3522. entre 12. comúnmente se aplican filtros espectrales para algún propósito dado (por ejemplo el de simular la respuesta del oído humano). 1993-05-19 113 . algunos de la energía sonora en un período de tiempo. otros indican niveles máximos o mínimos que se alcanzan en un determinado lapso y otros son simplemente valores en un instante de tiempo. tiene una pendiente aproximada de 12 dB/octava entre 1 y 20 Hz. Si un ambiente estuviera siempre dominado por una sola clase de ruido. su máximo en 20 Hz. Los indicadores de ruido dan cuenta de los niveles de ruido recibidos en el tiempo. existen ponderaciones que han sido creadas para otros tipos específicos de ruido: La ponderación “G” fue creada para ruido infrasónico y de frecuencia baja. La ponderación “U” fue definida en la norma europea EN 61012:1998. a menudo el ruido ambiental es una mezcla de los sonidos provenientes de muchas fuentes y la distribución de las diferentes clases de ruido es probable que cambien de un momento a otro64. La conversión de una medición a otra a menudo está rodeada de serias dudas. como trenes o vehículos de carretera. Estos filtros se denominan curvas de ponderación y pueden o no aplicarse a todos los indicadores. muchas de las cuales se usan comúnmente. cuyo objetivo es filtrar las frecuencias ultrasónicas. Pero. cuya presión eficaz se ha medido con un equipo dotado de filtro de ponderación “A”. y es utilizada ampliamente a través del mundo. Además. La ponderación “AU” que combina las correcciones de la ponderación “U” y de la más conocida curva “A”.5 kHz y 40 kHz. Además del proceso de los niveles en el tiempo que realizan los indicadores. Está definida en la norma ISO 7196:1995(E). Existen muchas formas de medir el ruido. pero sobre esta banda realizan una fuerte ponderación negativa. posee su “cero” en 10 Hz. Indicadores para la medida del ruido Exhaustivas investigaciones con respecto a como son afectados los seres humanos por el ruido proveniente de una sola fuente. es exacta para muchos propósitos. sin embargo esta ponderación es muy poco utilizada. pero la diferencia de energía es del doble. se inicie 20 µPascales y finalice en 200x106 µPascales contiene un rango tan grande de valores que resulta totalmente inadecuada. Nivel de presión sonora o nivel instantáneo Lp La unidad de medida de la presión sonora en el sistema internacional de medidas es: P= Fuerza = Superficie Newton = Pascal m2 El umbral de la audición humana. Por ello. mientras que el valor límite es de 140 dB. debido a esto es muy común que se utilice el concepto de nivel equivalente para mediciones a lo largo de ciertos períodos de tiempo (no mediciones instantáneas). 114 . Este tipo de escala trae sus ventajas y sus desventajas. Nivel sonoro continuo equivalente. Leq El nivel sonoro es variable en el tiempo.A continuación se presentan los indicadores más utilizados en la medición y evaluación del ruido. Una escala de presiones cuyo origen se inicie en 20x10-6 Pascales y finalice en 200 Pascales. podría pensarse que esta diferencia es muy pequeña y que probablemente carezca de importancia considerar uno u otro nivel. es decir el valor de presión sonora más pequeño que el hombre es capaz de detectar es de 20 x 10-6 Newton/m2. se ha ideado la unidad denominada decibel (décima parte del bel) definida por: LP (dB) = 10 log (prms/po)2 Donde: Lp = Nivel de presión sonora en decibeles (dB) Prms = Valor eficaz de la presión sonora en Pascales (Newton/m2) Po = Presión de referencia = 20 x 10-6 Pascales = 20 microPascales Consecuentemente con lo anterior se tiene que el valor del umbral auditivo humano es 0 dB. El valor límite. por ejemplo para dos niveles de ruido cuya diferencia entre ellos es de solamente 3 dB. es decir el valor de presión sonora que causa dolor y se hace insoportable es de 200 Newton/m2. o lo que es lo mismo. Universidad de Buenos Aires. El cálculo del promedio a simple vista utilizando un instrumento de aguja es un método del pasado. El Leq es el nivel que. Evaluar un nivel de ruido fluctuante significa obtener un valor para un nivel que es. Luego. se calcula el nivel de sonido continuo que aporta la misma dosis de energía que el sonido variable durante el intervalo de tiempo dado65. se conoce en todo el mundo como el parámetro promedio esencial. para determinar el nivel equivalente. Bruel & Kjaer. se obtienen niveles sonoros instantáneos que varían con el tiempo. Ruido Mediambiental. investigaciones más amplias han mostrado que el Leq se correlaciona bien con la molestia aunque es evidente que un nivel de ruido aceptable. El nivel equivalente sonoro viene entonces expresado por la ecuación: Donde: Leq. Sin embargo. de haber sido constante durante el período de medición. El Leq es una medida de la energía promedio en un nivel sonoro variante.T = Nivel de presión acústica continúo equivalente en dB. un miércoles por la tarde podría ser angustioso un domingo temprano por la mañana66. T = t2 . 2000 115 . por ejemplo. Po = Presión de referencia. representaría la misma cantidad de energía presente en el nivel de presión sonora medido y fluctuante.Durante el periodo de tiempo que dura una medición. Protocolo de Mediciones para Trazado de Mapas de Ruido Normalizados. tiempo de medición. P (t) = Presión sonora instantánea en Pascales. 20 µPascales Existen otras formas de expresar el nivel continuo equivalente: 65 66. es posible calcular la energía total emitida durante el tiempo de medición. no siendo una medida directa de la molestia. en términos sencillos.t1. 2002. El “nivel sonoro continuo equivalente” (Leq). El Leq se mide directamente con un sonómetro integrador. el nivel promedio. Lmax Nivel sonoro más alto que se registra durante un intervalo de medición (dB). su importancia relativa aumenta. y luego se promedia con el Leq(A) del día. Nivel equivalente día-noche Este indicador se denomina Ldn. y un nivel equivalente para el nocturno (Ln). en estos casos se emplea el filtro de ponderación C. siendo necesario estudiar información acerca del comportamiento promedio de la población en cada caso. teniendo en consideración el hecho de que durante la noche la población se vuelve más sensible al ruido y. Lmin Menor nivel que se registra durante un intervalo de medición (dB). Para sonidos impulsivos de duración extremadamente corta. puede emplearse la constante de tiempo impulsiva. A éste último se le suma 10 dB.Siendo Nivel máximo. con una penalización de 10 dB para los niveles equivalentes medidos durante la noche. Nivel mínimo. ya que así se obtendrá una buena correlación con la sensación de sonoridad percibida por el oído. y pretende dar una idea del nivel de ruido a lo largo de las 24 horas del día. se obtiene un nivel equivalente para el período diurno (Ld). y comúnmente. de acuerdo a la siguiente fórmula: 116 . Las horas que comprenden el período nocturno varían de acuerdo a las costumbres y culturas de cada pueblo. si bien habitualmente los niveles sonoros disminuyen en cierta medida durante ese período. Se trata del Leq(A) para un período de 24 horas. El valor Lmax debe medirse con la constante de tiempo rápida (Fast). Para calcular el Ldn. domingos y festivos.d_ )x10 ) 24 Donde: d = Numero de horas diurnas n = Numero de horas nocturnas Nivel equivalente día-tarde-noche En algunos países se considera el concepto de tarde (atardecer o anochecer). aunque conceptualmente son cosas diferentes. De hecho. Lden o cualquier otro indicador de 24 horas. principalmente en la Comunidad Europea. el valor numérico Lprom(A) no resulta demasiado distinto del Leq(A). si fuera conveniente. El nivel Lden. en el cual la población goza generalmente de su tiempo libre. es ampliamente utilizado por la Unión Europea. sin el incremento de 10 dB. ya sea Ldn. se calcula de manera similar al anterior. los valores medidos durante el período vespertino (Le) se penalizan con 5 dB. Por estos motivos. 117 . mediante la siguiente fórmula: Ld/10 Ldn = 10log (d_ 24 x10 (Le + 5)/10 (Ln + 10)/10 n_ + e_ x 10 + ( )x10) 24 24 Nivel equivalente noche Se simboliza como Ln y consiste simplemente en el valor Leq(A) medido durante las horas de la noche. Nivel promedio Consiste en el cálculo de la media aritmética de los valores instantáneos de Lp(A).Ldn = 10log (d_ 24 x10 Ld/10 (Ln + 10)/10 + (1. Esta definición puede abarcar también el período de la siesta. para tratar el período vespertino que antecede a la noche (período de sueño). En este caso. Nivel equivalente fin de semana En muchos casos puede ser aconsejable identificar los datos obtenidos los sábados. mediante la siguiente fórmula: n LProm (A) = 1/n ∑ Lpi (A) i=1 Es de anotar que. la diferencia no suele ser mayor que 1 dB. fuera del horario típico de trabajo. se entiende que en este período del día hay un cierto aumento en la sensibilidad al ruido. mayor es la molestia percibida por las personas. 2002. σ es la desviación estándar y. Desarrollaron entonces un indicador que tuviera en cuenta aquellos parámetros. que las molestias percibidas guardaban cierta relación con el clima de ruido. K es una constante que se estableció de valor igual a 2. Propuso entonces un indicador de ruido que está conformado por una combinación de dos factores: el nivel equivalente y la desviación estándar de las muestras en el mismo período. pudiendo también emplearse Leq(A). CR = L10 – L90 (dB) Nivel de ruido de trafico (TNI) Griffith y Langdon 67 detectaron. El TNI. Protocolo de Mediciones para Trazado de Mapas de Ruido Normalizados. o Índice de Ruido de Tránsito. es común hallar referencias al NPLL directamente expresadas en la siguiente forma: NPLL = Leq + 2. El NPLL.56 debido a que ese valor. complementando en muchos casos al Leq.56 σ 67 68 Universidad de Buenos Aires. Universidad de Buenos Aires. concordaba mejor con los estudios realizados en la población. Protocolo de Mediciones para Trazado de Mapas de Ruido Normalizados. Por ese motivo.Clima de ruido (CR) Expresa la fluctuación del ruido. 118 . está dado por la siguiente fórmula: TNI = 4 (L10 – L90) + L90 – 30 dB Nivel de contaminación acústica (NPLL) Robinson68 propuso un índice que tuviera en cuenta el hecho de que a mayores fluctuaciones en el nivel sonoro. está dado por la siguiente fórmula: NPLL = Leq + Kσ Donde Leq es la energía media del nivel sonoro dentro de un período de tiempo dado. aparentemente. 2002. o nivel de contaminación por ruido o acústica. mediante encuestas realizadas en Londres. el SEL. El análisis distributivo indica por cuánto tiempo el nivel sonoro ha estado dentro de un dado intervalo. la relación entre el SEL y Leq(A) es: SEL = Leq(A) + 10 log ﴾T/1s﴿ Habitualmente se trabaja con el filtro de ponderación por frecuencia A. 119 . pero para sonidos impulsivos. La constante de tiempo más empleada internacionalmente para este tipo de mediciones es la rápida (F). como el paso de un avión o de un tren.Nivel de exposición sonora (SEL) También conocido como Nivel de Evento Simple. Está basado en la integración de todo el evento sonoro. de descriptores estadísticos de ruido. teniendo en cuenta la cantidad total de energía del evento. En la Figura 5 podemos ver un ejemplo de análisis distributivo. brinda indicación de por cuánto tiempo un determinado nivel sonoro ha sido superado. intenta valorar más acertadamente ruidos de eventos únicos. Para un evento sonoro ocurriendo durante un intervalo de tiempo T. Figura 5. se hace necesario el empleo de herramientas estadísticas. más específicamente. el análisis con la curva C se correlaciona mejor con la sensación de sonoridad percibida. El valor SEL se define como el nivel de sonido continuo durante un período de 1 segundo que contiene la misma energía que el evento sonoro individual completo. con el fin de ilustrar el concepto. en cambio. En la Figura 6 podemos ver el gráfico correspondiente a este tipo de análisis. los tipos de análisis más utilizados son el distributivo y el acumulativo. realizado con base en valores ficticios. como por ejemplo entre 67 y 68 dB(A). Gráfico de análisis distributivo Fuente: Protocolo de Mediciones para Trazado de Mapas de Ruido Normalizados El análisis acumulativo. como disparos de armas de fuego. Indicadores estadísticos Para analizar convenientemente un fenómeno complejo y variable como el ruido. todos los valores obtenidos en la medición fueron superiores a 60 dB(A). L50 indica el valor que fue superado durante el 50% de tiempo de medición. mientras que los percentiles L1. Es decir. El nivel percentil Lx representa el valor Lp(A) que fue superado durante X porcentaje del tiempo de medición. ésta equivale al valor central. los cuales sirven para dar información acerca de cómo varía o fluctúa el nivel sonoro durante el período de medición. Los percentiles más utilizados son el L1. Los percentiles L90. En 1933 Fletcher y Munson publicaban el primer informe detallado sobre la compleja relación existente entre la sonoridad. L5 y L10 se suelen utilizar para indicar lo que se conoce como “pico de ruido”. L5. y sus propiedades físicas (frecuencia y nivel de presión 120 . Gráfico de análisis acumulativo Fuente: Protocolo de Mediciones para Trazado de Mapas de Ruido Normalizados En la curva podemos apreciar que niveles relativamente bajos de sonoridad. La mediana arroja un resultado mucho más representativo que el promedio de las muestras. un atributo subjetivo del sonido. L90. o al promedio de los dos valores centrales. Recordando el concepto de mediana. particularmente L10 y L90 son dos de los más utilizados. Guías para las medidas de ruido ambiental Los indicadores numéricos destinados a cuantificar el ruido se han venido desarrollando desde los comienzos de la instrumentación acústica. como 60 dB(A). fueron superados durante todo el tiempo de esta hipotética medición. L95 y L99 se suelen utilizar para indicar lo que se conoce como ruido de fondo. de modo que existe igual cantidad de muestras mayores y menores que L50. Este último tipo de análisis es más utilizado. si se ordenan de mayor a menor todas las muestras obtenidas. Como se mencionó antes. en las primeras décadas del siglo XX. y con base en el mismo se definen los indicadores estadísticos de ruido comúnmente conocidos como “percentiles”. que está presente casi todo el tiempo. mientras que nunca se alcanzaron valores tan altos como 80 dB(A). a la diferencia entre estos dos (L10 .L90) se le denomina Clima de Ruido. Dicho de otra forma representa la mediana de los valores medidos. Los percentiles son considerados más representativos que los valores máximos y mínimos absolutos y. L10.Figura 6. no teniendo referencia con el valor máximo obtenido durante el período. L50. L95 y L99. ya que es el nivel de presión sonora mínimo o de base. Una de las primeras consideraciones se refiere a la elección del indicador más ventajoso. En 1974 la Agencia de Protección Ambiental Norteamericana (EPA) publicó un documento sobre los niveles de ruido aceptables para proteger la salud y el bienestar. la amplia difusión y disponibilidad de los sonómetros con ponderaciones de frecuencia A y C condujeron a que fueran éstos los instrumentos de medición más ampliamente utilizados por los investigadores para estudiar los efectos del ruido en el ser humano. Ya en décadas más recientes. El indicador debería poder medirse con monitores autónomos ubicados en espacios públicos durante tiempos prolongados. A pesar de todo esto. Esto condujo al intento fallido de resolver el problema de la valoración numérica de la sonoridad mediante las redes de ponderación A. se incorpora el sonómetro integrador. La falla residía en que los contornos de Fletcher y Munson habían sido obtenidos para tonos puros y no para sonidos poliarmónicos o de espectro continuo. con los métodos de Stevens y Zwicker. la sonoridad no constituye por sí misma una indicación del grado de molestia. El indicador debería estar relacionado con los métodos habituales. Condiciones tan específicas conducen rápidamente a que el indicador sea el nivel equivalente LAeq. La verdadera determinación de la sonoridad subjetiva vendría mucho más tarde. En el documento de los niveles (The Levels Document) se consideran detalladamente temas como el daño auditivo y la molestia. como se lo denominaba al principio). B y C. relevando al usuario de tener que efectuar integraciones manuales y de menor confiabilidad. el cual se utilizaba para enmascarar el ruido a medir. definido como el nivel equivalente al cual se le ha aplicado una penalización (incremento) de 10 dB a los ruidos ocurridos durante la noche: 121 . Debería servir al mismo tiempo para planificación para límites reglamentarios y para monitoreo. El valor del indicador debería ser predecible a partir del conocimiento de las fuentes y los fenómenos físicos causantes del ruido. plasmados luego en la Norma ISO 532. alentados por algunos importantes éxitos. Pese a las dificultades prácticas. Las condiciones que ha de cumplir tal indicador son: Debe poder aplicarse a la evaluación del ruido en varios ámbitos de percepción y durante períodos largos de tiempo Debe exhibir una buena correlación con los efectos individuales y públicos del ruido. que en lugar de utilizar un sonómetro o medidor de nivel sonoro (o acustímetro. o alguna de sus variantes como el nivel día-noche. Es interesante destacar que a través de un estudio realizado en Nueva York se aplicó un método comparativo de medición.sonora). este método se aproximaba más a una medición subjetiva. El instrumento capaz de medirlo debe ser normalizado y estar disponible comercialmente. Debe ser simple y precisa. Ldn. empleaba un audiómetro. Sin embargo. los indicadores deberían tener varios atributos para su adopción generalizada. particularmente en ciertos tipos de industria. en ambos casos. Ltarde. Lnoche. Según el documento “Position paper on EU noise indicators emitido por la Comisión Europea”. los niveles equivalentes extendidos a periodos de 12. comparabilidad de 122 . son. prestándose atención a efectos tales como la molestia. es decir que se correlacione con los efectos que se pretenden controlar. aprovechamiento de resultados anteriores. En resumen. Esto conlleva la desventaja de que los equipos más difundidos permiten medir el nivel sonoro ponderado y el nivel equivalente. 4 y 8 horas respectivamente. en la mayoría de los casos. definido como: donde Ldía. controlar. en dicho documento se propone como indicador recomendado para los informes sobre ruido en toda la Unión Europea el valor LEU. Como resultado de este grupo de trabajo se obtuvo el documento denominado Position paper on EU noise indicators en el cual se fijan las primeras recomendaciones a la Comisión Europea sobre Indicadores de Ruido Medioambiental. trazado. El segundo atributo es la aplicabilidad práctica. donde está en juego una población mucho más extensa (y sobre la cual es impráctica la realización de exámenes otológicos periódicos). En estos casos hay recursos para detectar tempranamente los individuos más hábiles o susceptibles. respectivamente. planeación y control y de proponer los métodos de implementación.De otra parte. Por ejemplo. de allí que los efectos a considerar dependan de cuestiones contextuales y políticas además de técnicas. hipertensión. fijar una base numérica sobre la cual regular.). reprimir o prevenir actividades causantes de ruido. en ambientes laborales. la consistencia con las prácticas habituales más ampliamente difundidas. Debe tenerse en cuenta que el objetivo de estos indicadores es. El primero de ellos es la validez. para recomendar: los indicadores físicos para describir el ruido de fuentes externas con propósitos de valoración. En ambientes urbanos. daños de la voz. el primero de Abril de 1998 fue establecido por la Comisión Europea el Grupo de Trabajo I. es decir que resulte sencillo de explicar y usar. se adoptan indicadores similares que tienen en cuenta muy especialmente la disponibilidad masiva del equipo y la conveniencia de atenerse a la tradición. Asimismo. es decir la facilidad para calcularlo a partir de mediciones efectuadas con equipo ampliamente disponible. es muy difícil lograr niveles de ruido muy bajos. por lo cual los efectos pertinentes son el daño auditivo y otras enfermedades derivadas de la exposición a ruidos intensos (estrés. lo cual restringe otras posibilidades. representativos de dos momentos históricos dos contextos políticos y dos situaciones geográficas diferentes. Las ventajas son varias: simplicidad. y la factibilidad de su uso para comprobación del cumplimiento o no de límites reglamentarios. Otros atributos son la transparencia. etc. los criterios son siempre más exigentes. seleccionados apropiadamente a las características regionales de cada país. el Ruido y Número Índice. tal como se ha definido anteriormente. Para describir el ruido en estos términos se requeriría de un tratamiento estadístico Por lo tanto. El Nivel sonoro equivalente se formula en términos del nivel de ruido equivalente estable. y Nivel de Contaminación de Ruido. Pronóstico de Exposición de Ruido. hasta un nivel muy alto en el próximo. En estas condiciones. 123 . no se requiere gran exactitud ni un cúmulo de datos en cada punto Varias metodologías que combinan el ruido de eventos individuales y fuentes estables que transforman las medidas de exposición del ruido en medidas acumulativa se han desarrollado en varias naciones. el Ruido Corregido Compuesto. Para estos propósitos. pero son conceptualmente similares y tienen buena correlación entre sí. la tarde y la noche y entre el fin de semana y los días de la semana. como por ejemplo. etc. es literalmente imposible tener algún arreglo numérico que se pueda utilizar verdaderamente en el contexto. Paradigmas para la Investigación de las Molestias por Ruido. Es entonces esencial encontrar una medida sencilla para la exposición al ruido qu permita caracterizar con razonable exactitud la exposición al ruido de todos los vecindarios. así como prevenir extremos o excesos de exposición al ruido en algún momento y para detectar tendencias desfavorables en el futuro. La desventaja es un estancamiento histórico considerable. Normas ISO como guías para la evaluación del ruido medioambiental La principal característica del ruido ambiental es que normalmente no es estable sino que fluctúa considerablemente y puede pasar desde un nivel muy bajo en un instante. entonces no se puede afirmar que una persona escucha un nivel determinado de ruido en algún sitio a menos que se utilice algún método para promediar la variación de los niveles en el tiempo. o para desarrollar mapas o líneas básicas de exposición al ruido. que en un período determinado de tiempo contendría la misma energía que el ruido variante durante el mismo período de tiempo. difieren en el detalle técnico (principalmente en la unidad de medida para los eventos ruido individuales). Nivel Equivalente de Ruido Ambiental. La dificultad con la metodología estadística es que da un gran número de parámetros estadísticos para cada sitio de medida y si estos fueran promediados sobre cercanías más o menos homogéneas se requeriría un gran conjunto de números para caracterizar el ruido en las vecindades. en estos términos una descripción completa del ruido distinguiría la distribución de niveles en el día. al desaprovechar las posibilidades que brinda actualmente la tecnología69. también daría la distribución para mostrar las diferencias entre las distintas estaciones del año.estudios. 69 Federico Miyara. Muchas de estas metodologías. Posteriormente. 70 EPA/ONAC 550/9-74-004. ya comentado anteriormente. en tres partes: ISO 1996/1 Descripción y Medida de Ruido Ambiental. avión. ruido industrial y su efecto sobre las áreas residenciales y la conservación del oído en medios laborales70. Adquisición de Información Relacionada con el Uso del Suelo. Parte 1. Posteriormente en 1973 . trafico de naves por canales y tráfico de naves de río. preocupados por el incremento de ruido en el medio ambiento. etc. Cantidades Básicas y Procedimientos. la International Standards Organization había publicado la norma ISO/R 1996-1971 titulada Evaluación del Ruido con Respecto a la Respuesta de la Comunidad. Fue incluido en las Normas Nacionales de las dos Alemanias por tasar los efectos subjetivos de ruidos fluctuantes de todos los tipos. El nivel equivalente sonoro lo usó inicialmente la Fuerza Aérea de Estados Unidos en 1957 al desarrollar la Guía para el ruido de operaciones aéreas. Titulo 4. los patios de recreo. Casi de inmediato se reconoció en Austria como apropiado para evaluar el impacto de ruido de tráfico callejero en las viviendas y en los salones de clase. Parte 2. estadios. Parte 3. Aplicación a Límites de Ruido. que la instrumentación comercial prontamente estuvo disponible para medir Leq directamente. subcapítulo 6. tráfico ferroviario. como el de la calle y tráfico de vías. 124 .Este concepto de Nivel Equivalente Sonoro se desarrolló en los Estados Unidos y Alemania en un período de años. los funcionamientos industriales (incluso el ruido de las máquinas individuales). Una más reciente aplicación es el desarrollo de CNEL (el Nivel Equivalente de Ruido Ambiental en USA) la medida por describir el ambiente del ruido de aeropuertos. en 1982 publica una revisión de la norma anterior. ISO/DP 1996/2 Descripción y Medida de Ruido Ambiental. Ya en 1971. ISO/DP 1996/3 Descripción y Medida de Ruido Ambiental. Esta medida se encuentra contenida en las Normas del Ruido.1974 la EPA incorpora este mismo concepto en su documento EPA/ONAC 550/9-74-004). Además. Equivalent Sound Level and its Relationship to Other Noise Measures. del Código Administrativo de California (1970) y es basado en una suma de Leq en un período de 24-horas con ponderaciones para la exposición durante los períodos de la tarde y de la noche. para tasar la exposición del ruido. y luego es incorporado en las recomendaciones de la International Standards Organization ISO para evaluar el ruido de operaciones aéreas. era la valoración que demostraba tener mejor correlación con la participación subjetiva en el estudio de ruido del gran tráfico Suizo de 1966-67 y entró en tal uso general en Suecia. El nivel del ruido equivalente Leq se introdujo específicamente en 1965 en Alemania como una forma para evaluar el impacto de ruido de operaciones aéreas en las cercanías de aeropuertos. esta valoración fue usada en las dos Alemanias en las pautas normales para la planificación de la ciudad. T serían necesarios ajustes para fuentes específicas. Trenes. Estas normas son aceptadas por muchas normatividades Nacionales entre ellas Colombia al adoptarla en 1993. posiblemente bajo los siguientes aspectos: Físicos: Tonal. bajas frecuencias. Se sugirió esperar las conclusiones de un comité convocado por el Consejo Nacional de Salud de Holanda. Las modificaciones futuras incluirán un parámetro para combinar la exposición al ruido proveniente de distintas fuentes. por intermedio del Instituto Colombiano de Normas Técnicas bajo las nominaciones NTC – 3522. Sociales: Trafico Vehicular. llevado a cabo en Munich en 1997. Esto desemboca en varias opciones para las cuales no se estableció ninguna preferencia. Además se concluyó que eran necesarios dos parámetros: uno para describir la molestia y otro para describir la perturbación del sueño. Se estableció que “el nivel de evaluación acordado por la ISO en 1996 es sugerido para la medida de ruido. impulsivo. Además del LAeq. otros. La discusión en la Unión Europea sobre el ruido medio ambiental comenzó con la publicación del Libro Verde sobre la Política Futura de Lucha contra el Ruido publicado en Bruselas en noviembre de 1996. el nivel de exposición medioambiental nocturno para el ruido asociado con las perturbaciones del sueño. El tiempo nocturno seria el tiempo que las personas se encuentran durmiendo. el cual normalmente prepara recomendaciones sobre el mismo tema. Un método de cálculo armonizado y un modelo de propagación del ruido serían utilizados para la determinación del nivel de evaluación”. NTC – 3520 y NTC – 3521 respectivamente. Esto es para medidas separadas en tiempo diurno y en tiempo nocturno. Unidades similares eran el Lden y Ldn basados en el LAeq o variaciones de ellos. otros. que tenía en cuenta lo siguiente: La conclusión del Libro Verde fue que el LAeq. El Parlamento Europeo en su Resolución de 10 de junio de 1997 respaldó el Libro Verde de la Comisión e insistió en la necesidad de establecer medidas e iniciativas específicas en una Directiva 125 . La división entre el tiempo diurno y el nocturno será una decisión de carácter local que dependa de factores como la cultura y el clima. Aviones. Aunque no es perfecto concluyó que ningún otro de los descriptores lo hacen tan bien como éste. Las conclusiones del comité internacional dirigido por el Consejo Nacional de Salud Holandés recomendó el uso de dos indicadores de ruido separados: El nivel de exposición medioambiental para evaluar la molestia durante las 24 horas del ciclo diario y.En estas publicaciones. ISO incorpora y desarrolla muy bien el concepto de Leq. Después de recibir comentarios de muchos de los estados miembro se realizó una conferencia en La Haya en mayo de 1997 en la cual se generó una Resolución sobre la armonización de las medidas del ruido.T era la medida básica. este documento fue parcialmente basado en un inventario preparado por Vallet y alumnos. Una segunda propuesta referente a los indicadores de ruido medioambiental fue hecha en un taller de trabajo de la Unión Europea denominado “Ruido de tráfico vehicular”. industria. de tal manera que en el momento se constituye en el instrumento más actualizado de que se dispone para hacer frente a este contaminante. 4 horas para la tarde o vespertino y 8 horas para el nocturno. planeación y control y proposición de métodos de implementación. Position Paper on EU. Los resultados del trabajo realizado por el grupo de trabajo I. Organización Mundial de la Salud y la Agencia Europea Medioambiental para colaborar con los grupos de trabajo y asesorar a la comisión en los detalles técnicos de la propuesta para una nueva directiva de trabajo. A comienzos de 1998 la comisión europea expidió los términos de referencia para cinco grupos de trabajo quienes asesoraron la Comisión sobre Política Europea de Ruido. por usos de los terrenos. En la conferencia de Copenhagen en septiembre de 1998. Las recomendaciones claves para aplicación general a ser adoptadas en el futuro fueron: El uso del LAeq como parámetro básico de medida Períodos de tiempo de 12 horas para el intervalo diurno. La comisión invitó a los estados miembro. se resumen en: El grupo recomendó los indicadores físicos para ser utilizados en la Unión Europea para describir el ruido de todas las fuentes externas para propósitos de evaluación. perturbación del sueño. por el tiempo. 71 72 Directiva 2002/49/ce del Parlamento Europeo y del Consejo de la Unión Europea. Además fue requerido para seleccionar indicadores que pudieran ser utilizados para evaluar la molestia. trazado de mapas. entre otros. fueron discutidos y aceptados estos términos con algunas modificaciones. quejas. la Internacional Standard Organization inició la revisión de la norma ISO 1996: Acústica – Descripción y medida de ruido ambiental. Tratar cada fuente separadamente. Noise Indicators 126 . Al mismo tiempo. por lo que se hizo necesario actualizarla. interferencia del habla en áreas residenciales y también para situaciones deportivas. En esta revisión. ONGs. la norma ISO 1996 continúa trabajando con el Leq pero ha introducido una serie de conceptos modernos en lo que se refiere a los parámetros de corrección por características físicas del ruido. Es así como en el 2003 la ISO publica la norma actualizada ISO 1996/1 2003 y una adenda a la norma ISO 1996/2. indicadores de ruido.sobre la reducción del ruido ambiental y puso de manifiesto la falta de datos fidedignos y comparables sobre la situación con respecto a las distintas fuentes de ruido71. Establecer promedios representativos72. pero ella databa de 1982. autoridades locales. si era posible. Muchos de los indicadores utilizados en esa época estaban basados en esta norma. la naturaleza y la actividad del receptor. 3 meses. un período. por ejemplo la densidad de tráfico y las horas de trabajo de plantas industriales.INTERVALOS DE TIEMPO DE MEDIDA Intervalo de Tiempo de Referencia Es el intervalo de tiempo al cual se relaciona el nivel sonoro. En relación con las actividades humanas. el día completo o una semana completa. También se pueden establecer intervalos de tiempo para las tardes. 6 meses. Niveles o conjuntos de niveles diferentes. 1 año)73. Si no se pueden tomar mediciones continuas durante este período. la selección de los intervalos de tiempo de medición debe ser tal. Para la planeación de normas y evaluaciones a largo plazo. Intervalos de Tiempo de Medición74 Los intervalos de tiempo de medición se deben seleccionar de modo que se cubran todas las variaciones importantes de la emisión y transmisión de ruido. el funcionamiento de las fuentes y las variaciones de las condiciones de propagación. Si el ruido muestra una clara periodicidad. Además. pueden especificarse para diferentes intervalos de tiempo de referencia. Intervalos de tiempo de referencia pueden ser. parte de un día. El intervalo de tiempo a largo plazo se debe escoger de modo que se cubran las variaciones de la emisión de ruido. El intervalo de tiempo de referencia puede especificarse en estándares nacionales o internacionales para cubrir las actividades humanas típicas y las variaciones en la operación de las fuentes sonoras. los intervalos 73 74 Norma ISO 1996/1 2003 Norma Técnica Colombiana 3520 127 . Intervalo de Tiempo a Largo Plazo Es el intervalo de tiempo especificado sobre el cual se promedia el nivel sonoro de una serie de intervalos de tiempos de referencia. los intervalos de tiempo de medición deben cubrir por lo menos. Algunos países definen tiempos de referencia más largos. se puede seleccionar un intervalo de tiempo de referencia para el día y otro para la noche. pueden usarse los intervalos de tiempo a largo plazo que representan una fracción significativa del año (por ejemplo. que el nivel de sonido promedio a largo plazo o el nivel de evaluación se determinen con la exactitud deseada. Tal intervalo normalmente dura varios meses. La selección de este intervalo se relaciona con el objetivo de control de ruido. El intervalo de tiempo a largo plazo se determina con el propósito de describir ruido ambiental y es designado generalmente por las autoridades responsables. para los fines de semana y para los días festivos. por ejemplo. se consideró que las mediciones no hubieran sido representativas. y se obtuvieron los valores de L10(A) y L90(A).8 km2. Se definió una zona piloto de aproximadamente 1. Experiencias de Tiempos de Medición de Ruido Ambiental La cantidad de trabajos de medición de niveles de ruido ambiental que se han realizado a nivel mundial hasta nuestros días es muy grande y. durante 24 horas. los intervalos de tiempo de medición se deben seleccionar de modo que den suficientes muestras independientes. En Europa. y obteniendo el promedio diario expresado en Ldn. Se midió 2 minutos por cada hora. Inicialmente se realizaron mediciones en 4 puntos distintos durante 128 . L1(A). lo cual depende de muchos factores según las necesidades y condiciones de medición. a nivel de un tercer piso y. los países nórdicos han medido por 24 horas. los puntos de muestreo en las áreas poco pobladas fueron pocos. en pisos más elevados. Si el nivel de presión sonora varía progresivamente. que juntos. en la se seleccionaron 1. sin medir durante los meses de enero y febrero. se calcularon los valores de L10 y L90. L10(A). L50. como se puede apreciar en la revisión de algunos proyectos representativos en este campo. que se hace a continuación.de tiempo de medición se deben seleccionar de modo que cada uno de estos represente una parte del ciclo y de modo. L50(A) y L95(A). L95 y L99. Las mediciones se llevaron a cabo por 24 horas. En Vancouver.000 puntos. Aquí también se obtuvieron una gran cantidad de indicadores: Leq(A). midiendo por períodos de 1 hora.000 puntos de acuerdo a la densidad de la población. L10(A). el Laboratorio de Acústica y Electroacústica de la Universidad de Buenos Aires. L1. la diversidad de técnicas empleadas históricamente muestra la falta de normalización existente. En cuanto se refiere a los tiempos de medición es muy disímil el concepto y por lo tanto el intervalo de tiempo que se toma es muy variado. L10. ya que debido a la disminución en la circulación de vehículos. penalizando con 10 dB a los valores nocturnos. Se empleó una zona de unos 460 m de espaciamiento que cubría un área de 93 km2 aproximadamente. obteniéndose los índices Leq. en 1985.000 seleccionados al azar para efectuar las mediciones. de modo tal que aunque se cubrió toda Inglaterra y Gales. Una de las primeras prospecciones de gran amplitud fue realizada en Londres en 1961/62. en el año de 1973. L1(A). trabajaron sobre una zona de 56. En Watford. L50(A) y L95(A). Si el ruido varía al azar. medidos sobre intervalos de 1 hora. Reino Unido. En la ciudad de Buenos Aires. para obtener un cálculo importante del nivel sonoro promedio a largo plazo. de la cual se utilizaron 10. Canadá. Las mediciones se realizaron a nivel del suelo. se empleó una zona de 500 m. en el año 1972. los intervalos de tiempo de medición se deben seleccionar de modo que cada uno de éstos represente un período dentro del cual el nivel de ruido se considere aproximadamente constante. realizó una medición de ruido. a lo largo de 24 horas. y se obtuvieron Leq(A). observándose poca diferencia en los niveles de ruido a diferentes alturas. Los resultados tuvieron un desvío estándar de 6 dB. En 1983 se llevó a cabo un estudio de la incidencia del ruido en el Reino Unido. Se tomaron 10 muestras de 15 segundos sobre intervalos de entre 3 y 5 minutos y. representen el ciclo completo. En España en 1991 se midieron los niveles de ruido en 50 puntos de 7 ciudades. Se tomaron muestras de 15 minutos. Como los análisis estadísticos dieron resultados similares. L10. en los horarios pico de 7:00 a 9:00 y de 17:00 a 19:00. tomando muestras de 20 minutos en 4 horarios índice establecidos con el primer muestreo. En lo que respecta al período de medición. L50 y L90 y. realizó un mapa de ruido de la ciudad de Belo Horizonte. la desviación estándar de los Leq horarios será mayor que si medimos 60 minutos por hora. no es aconsejable muestrear siempre en el mismo horario. parámetro que consideraron asociado con la molestia. y se quiere medir el Leq del período de 7:00 a 8:00. casos de mediciones continúas de 24 horas sin muestreo temporal. el nivel de ruido es tan elevado que 129 . e incluso. En Brasil. se realizó una extensa medición del ruido urbano. desarrollaron una malla triangular. Es decir. cuanto menor sea el tiempo de muestreo. En Montevideo. Las mediciones se efectuaron los días martes. En Italia. Utilizando como eje una de las principales avenidas de la ciudad. L50. L1. En núcleos urbanos como Buenos Aires ó México. durante el año 1996. Lmax(A). Ld (7:00 a 22:00). Lmin(A). Se obtuvieron Leq(A). Actualmente se encuentra en actividad una estación permanente de monitoreo de nivel de ruido urbano en la ciudad de Buenos Aires. en 200 puntos distribuidos en toda la ciudad. miércoles y jueves. en 1997. muestreando 20 minutos cada hora. Lmax(A). o una en la cual el tiempo neto de medición se fracciona en una serie de intervalos menores distribuidos durante la hora o el intervalo a caracterizar. la Universidad Federal de Minas Gerais.las 24 horas. Lmin(A). No realizaron un muestreo temporal sino que midieron continuamente las 24 horas. se realizó un mapeo de ruido urbano. se verificó que la situación general de Montevideo se podía describir usando solo L10. Analizando la experiencia internacional se encuentra que se ha muestreado de muchas formas diferentes. Ln (22:00 a 7:00). o de 7:10 a 7:25. es decir. Desde 2 minutos por hora hasta 20 minutos por hora. se concluyó que el muestreo de 15 minutos era suficiente. Sin embargo. Luego se midió en 45 puntos. El criterio de decisión pasa por determinar hasta qué punto se justifica seguir extendiendo el período de muestreo. Las magnitudes medidas fueron Leq(A) y NPLL. Resulta más representativa una medición en la que se desplaza la ventana en unos minutos cada día. y luego de 1 hora. mayor será la desviación estándar resultante en los valores de Leq. dicho proyecto está siendo desarrollado en el Laboratorio de Acústica y Electroacústica de la facultad de Ingeniería de la universidad de Buenos Aires. tomando muestras de 5 minutos. Se midieron: Leq(A) por minuto y por hora. SEL y TNI. empleando dos estaciones de monitoreo fijas instaladas en las ciudades de Trento y Roberto. L10(A). Se obtuvieron Leq. porque se estaría representando siempre la misma franja horaria de 15 minutos. L10. que si por ejemplo se quiere medir 15 minutos por hora. L90(A). Todas estas alternativas son válidas. durante 1 año. sin efectuar un trazado de mapas. desde mediciones efectuadas sólo en horas pico hasta aquellas que se extienden por 24 horas. L90 y L95. Uruguay. o medir 3 intervalos de 5 minutos separados entre sí durante la hora bajo análisis. de día y de noche. que si se mide un minuto por cada hora. cuyos nodos o puntos estaban espaciados 450 m. También se registró el perfil de eventos sonoros que superaban un umbral determinado de nivel y duración. se puede medir de 7:00 a 7:15. Otra variante que se encuentra es la ubicación del período muestreado dentro del evento que representa. para la j-ésima fuente.Tn + Kj 75 Universidad de Buenos Aires. expresado en dB. se siguen teniendo niveles de ruido de fondo similares. En notación matemática el nivel de presión sonora continuo equivalente corregido está dado por: LReq j. En otras palabras. Un nivel corregido es el nivel sonoro calculado o medido al cual se le ha adicionado un ajuste. positiva o negativa. está dado por el nivel de presión sonoro continuo equivalente actual. AJUSTES Un ajuste es cualquier cantidad. La medición de Leq se estabiliza luego de un cierto tiempo en un entorno del valor final que se obtendría midiendo en forma continua. no habría una diferencia significativa entre los valores Leq que se obtendrían midiendo durante 30 minutos y midiendo durante una hora.Tn = LAeq j. como por ejemplo utilizando como fuente sonora básica el tráfico vehicular. porque son calculados a partir de medidas de sonido o calculados sobre períodos de tiempo de referencia diferentes. el período del día o el tipo de fuente.Tn. es decir. Un nivel corregido puede ser creado haciendo ajustes sobre un nivel medido o calculado para tener en cuenta alguna característica del sonido tal como su tonalidad o impulsividad. así mismo para tener en cuenta las diferencias entre distintos tipos de fuentes.se encuentra en estado de saturación. si el flujo de vehículos se redujera considerablemente. siendo de esta forma innecesario prolongar más allá de ese punto el período de muestreo75. que se adiciona a un nivel sonoro medido o calculado para tener en cuenta alguna característica del sonido. 2002 130 . Medidas tales como el nivel de presión sonora diurno/nocturno o el nivel de presión sonora diurno/tarde/nocturno son ejemplos de niveles corregidos. y los ajustes son añadidos al intervalo de tiempo de referencia de los niveles de presión sonora continua equivalente basado en el tiempo del día. Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente Ajustado Para un intervalo de tiempo Tn el nivel de presión sonoro continuo equivalente ajustado o nivel corregido LReq j. constante o variable. Una medición más extensa no aportaría nueva información. LAeq j. Protocolo de Mediciones para Trazado de Mapas de Ruido Normalizado.Tn. más el nivel de ajuste Kj para la j-ésima fuente. los ajustes pueden ser aplicados a los niveles de fuentes sonoras aéreas o de trenes. su valor es seleccionado de tal manera que el ajuste en LReq j.Tn es constante. Los niveles corregidos pueden ser obtenidos para diferentes intervalos de tiempo mediante la siguiente ecuación: LReq i/10 LReq j. esta dado por la expresión: (LRd + Kd)/10 (LRn + Kn)/10 n_ Ldn = 10log (d_ x10 + ( )x10 ) dB 24 24 Donde. La subdivisión de T puede ser diferente para diferentes fuentes.Para ajustes que se relacionen con el carácter de la fuente. estos ajustes solamente serán aplicados durante el tiempo que esté presente la característica específica. el nivel corregido es el nivel de presión sonora continuo equivalente calculado mediante la ecuación del numeral anterior. entonces los ajustes solamente serán aplicados cuando el ruido tonal es percibible. Por ejemplo. incluyendo los ajustes por fuentes sonoras y por características del sonido. En general. d es el numero de horas del tiempo diurno LRd es el nivel corregido para el tiempo diurno. 131 . Tn. el intervalo de tiempo T se subdivide en intervalos de tiempo Tnj para cada fuente j. si el ruido es de carácter tonal. Tnj /10 = 10 Log (1/T ∑ ∑ Tnj 10 ) dB n j donde. El nivel de presión sonora continuo equivalente corregido está dado por la siguiente expresión: LReq T LReq j. T = ∑ Tnj n para cada fuente j. Niveles corregidos compuestos para el día total Otro método utilizado ampliamente para describir un ruido ambiental comunitario es evaluar un nivel corregido conformado por el día completo a partir de los niveles corregidos de los diferentes periodos del día total. Niveles Corregidos Nivel corregido para una fuente sonora Si para un intervalo de tiempo. un nivel corregido diurno/nocturno LRdn. sólo una fuente sonora es de importancia. Por ejemplo.Tn = 10 Log (1/Tn ∑ 10 i ) dB Nivel corregido para fuentes combinadas Los niveles corregidos para fuentes combinadas pueden ser desarrollados para diferentes intervalos de tiempo. incluyendo los ajustes por fuentes sonoras y por características del sonido. incluyendo los ajustes por fuentes sonoras y por características del sonido. si es aplicable. LRden (LRd + Kd)/10 Lden = 10log ( d_ 24 x10 (LRe + Ke)/10 (LRn + Kn)/10 n_ + e_ x 10 + ( )x10 ) dB 24 24 Donde. Kd es el ajuste por el tiempo diurno del fin de semana. baloncesto. fútbol Golpes de automóviles Canto de pájaros puertas de 132 . Kn es el ajuste por el tiempo nocturno del fin de semana. si es aplicable. Ruido Impulsivo y Ruido Tonal No es posible tener un criterio totalmente definido para ruido impulsivo y que sea extensivo a todas las clases de impulsividad. e es el numero de horas de la tarde LRe es el nivel corregido para el tiempo de la tarde. Los demás símbolos son similares a como se definieron anteriormente. Ecuaciones similares pueden ser utilizadas para crear un nivel corregido diurno/tarde/nocturno. pero un adendo de la Norma ISO 1996/2 clasifica las fuentes de ruido impulsivo en tres categorías diferentes (Ver Tabla 25): Ruido impulsivo ordinario Ruido altamente impulsivo Ruido impulsivo de alto contenido de energía Tabla 25. Fuentes sonoras impulsivas RUIDO ALTAMENTE RUIDO IMPULSIVO DE ALTO IMPULSIVO CONTENIDO DE ENERGIA Explosiones de canteras y de Pequeñas armas de fuego minería Proceso industriales y de Molinos metálicos demolición altamente explosivos Cortacircuitos industriales Molinos de madera explosivos Caídas en la forja Operaciones militares Impacto metálico en el cambio Estallidos sonoros de vías de los trenes Martillos neumáticos Martillos de golpe Taladros para pavimentos Fuente: EU Noise Inicators RUIDO IMPULSIVO ORDINARIO Balones de juego.LRn es el nivel corregido para el tiempo nocturno. pero podría ser requerido un análisis de frecuencia en banda estrecha con el fin de detectar de una manera precisa la presencia de uno o mas componentes tonales en una señal de ruido. este puede ser detectado por medio de un análisis espectral hecho en bandas de tercio de octava si el nivel de una de estas bandas excede en 5 o más decibeles al nivel de la banda adyacente. Impacto metálico en el cambio de vías de los trenes En forma similar. Los cortacircuitos industriales explosivos. únicamente las siguientes fuentes de ruido deberán tenerse en cuenta: Pequeñas armas de fuego. para determinar la exposición del ruido a largo plazo y su inclusión en mapas de ruido. el adendo a la norma ISO 1996/2. Sólo algunas fuentes de ruido tienen carácter impulsivo y estas son localizadas principalmente en el comercio y en la industria. el martillo neumático. ellos ocurren de vez en cuando y el número de eventos no es predecible. Las normatividades en los Estados Miembros de la Unión Europea contienen diferentes ajustes (dependiendo de las 133 . La valoración de estas fuentes de ruido.La Tabla 25 muestra que sólo un número muy pequeño de fuentes de ruido puede considerarse como fuentes impulsivas. En Europa los estallidos sonoros no son un problema. Algunos boletines han mostrado que sólo 20% de las personas manifiestan que el ruido proveniente de fuentes industriales es de carácter impulsivo. arroja los siguientes resultados: El ruido del tráfico vehicular no es impulsivo (hay muy pocas excepciones). Las investigaciones muestran que hay un amplio intervalo de posibles ajustes para el ruido impulsivo. un ajuste de 2 o 3 dB puede ser apropiado. Molinos metálicos. no estando entonces sujetos a valoración para mapas de ruido. con respecto al ruido tonal especifica que en evaluaciones de ruido donde está presente un marcado nivel tonal. molinos de madera. Las explosiones en cantera y en minería. La demolición y los procesos industriales altamente explosivos. Molestia y corrección por ruido impulsivo y ruido tonal El ruido impulsivo puede ser más molesto que el ruido non-impulsivo así cada uno de ellos tenga el mismo nivel equivalente Leq. por lo tanto estos normalmente no se involucran en la exposición a largo plazo. Los juegos de balón al aire libre y las campanas de las iglesias no están sujetas a la valoración para mapas del ruido. En el contexto del trazado de ruido en mapas. actividades militares. forjado. Si los componentes tonales son claramente audibles y su presencia puede ser detectada por un análisis en tercios de octava se puede hacer un ajuste entre 5 y 6 dB. desde 2 dB hasta15 dB. El martillo de golpe. dependiendo de las circunstancias. pero si los componentes tonales son apenas detectables por el observador y demostrados por análisis en banda estrecha. los taladros para romper pavimento son equipos de operación relacionados con el trabajo de la construcción y sus sitios. El ruido impulsivo es corregido haciendo ajustes al respectivo Leq del ruido impulsivo. eq-LAeq o LA.I.LAeq < 20 dB diurno Música: 5 LA. 2a6 5 si LA.max >5 dB Dinamarca 5 5 3. el número de impulsos.max .I. la distancia desde la fuente generadora y las posibles medidas de reducción del ruido.max .max-LAeq Alemania 3o6 LA.I.max < 2 s 5o2 Bélgica.max-LA.S.max-LA.F.I.LAeq < 15 dB tarde y noche Bélgica. 5 o 10 dependiendo de la duración Francia 5 y LA.F.tradiciones de los países). Valón.FT. y LA. y N>10 en tiempo diurno o N>2 en nocturno Países Bajos 5 (tonos audibles) 5 (impulsos audibles) Fuente: EU Noise Inicators Donde KT es la corrección en dB(A) para ruido tonal y KI es la corrección en dB(A) para ruido impulsivo que debe ser añadida al LAeq del ruido respectivo. sea considerada efectuando un ajuste fijo al nivel equivalente normal Leq.I. Correcciones tonales e impulsivas aplicadas en diferentes países PAIS KT en dB KI en dB 3 si LAImax – LAFmax < 2 dB Austria 3o6 5 si LAImax – LAFmax > 2 dB LA.eq-LAeq Bélgica. flamenco LA.i. La Tabla 26 muestra ajustes para el ruido impulsivo en algunos Estados Miembros.max Italia 3 <1 s. Tabla 27. Predicción de la exposición al ruido o molestia debida al ruido generado por fuentes con carácter impulsivo Esta predicción depende de la altura del impulso.max >6 dB . El último adenda a la norma ISO 1996/2 expresa que la molestia causada por ruido impulsivo.eq-LAeq Reino Unido (solo KT o KI) 5 5 3 si LA. Ajustes Fijos para Ruido Impulsivo según ISO 1996-2 CARACTERISTICA DEL RUIDO AJUSTE Ruido Impulsivo Ordinario 5 Ruido Altamente Impulsivo 12 Ruido impulsivo de alta energía No definido Fuente: EU Noise Inicators 134 . Tabla 26. Bruselas 2a6 LA.F. En la Tabla 27 se muestran los valores de ajuste.i. Existen distintos métodos para predecir la exposición al ruido en las cercanías de las fuentes de ruido impulsivo, dentro de las cuales se destacan el A y B. Método A. El nivel equivalente Leq es calculado a partir de los valores de emisión (nivel de potencia sonora) de la fuente y luego se adicionan los ajustes correspondientes a la norma ISO 1996-2. Estos ajustes son valores fijos que dependen de las características de la fuente; ruido impulsivo ordinario, ruido altamente impulsivo o impulsivo de alto contenido de energía. Esta suma puede usarse como el nivel corregido y puede presentarse en un mapa de ruido. El procedimiento de agregar los ajustes fijos no es muy sensible y cuando es comparado con las normas para calcular la exposición al ruido puede producir un estimado que no tiene en cuenta las variaciones de impulsividad dependiendo de la distancia, la exposición al ruido de fondo de otras fuentes (las cuales pueden o no ser de carácter impulsivo) etc. Método B El nivel equivalente Leq es calculado con base en los valores de emisión (niveles de potencia sonora) de la fuente y se adicionan los ajustes correspondientes a uno de los métodos más sofisticados. Esta suma puede usarse como el nivel corregido y puede representarse en un mapa de ruido. Algunas dificultades pueden presentarse debido a: No pueden predecirse valores pico de impulsos por evaluación a largo plazo; El número de impulsos no puede predecirse para evaluación a largo plazo; Los efectos de exposición a la impulsividad del ruido depende de la distancia de la fuente; Fuentes impulsivas o no-impulsivas pueden coincidir en el punto receptor76. Ejemplos de aplicación de molestia y corrección por ruido impulsivo y ruido tonal Sobre los aspectos de impulsividad y tonalidad inherentes a los ruidos, desde hace algún tiempo, antes de la expedición de la norma ISO 1996/1 - 2003, se ha venido trabajando, y en algunas normatividades nacionales se han incluido y se han tenido en cuenta como factores de importancia en la evaluación de los ruidos. Incluso, en algunas de ellas se han expuesto métodos de identificación y valoración de los parámetros de corrección. Position Paper on EU Noise Indicators. 76 Position Paper on EU Noise Indicators 135 Por no existir una reglamentación estricta o una teoría específica en los tratados de Física del ruido, a continuación y como ejemplo, se presentan los métodos para evaluar y cuantificar las correcciones tonales y por impulsividad de los ruidos, empleados en el Reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica, Decreto 326/2003, de 25/11, de la Junta de Andalucía, y en la Ley 16/2002 de la Generalidad de Cataluña, de 28 de junio, de protección contra la contaminación acústica. España. Andalucía La medición acústica para detectar la existencia de tonos puros seguirá la siguiente secuencia: Se colocará el sonómetro analizador en el sitio objeto de evaluación siguiendo las indicaciones de medición respectivas al equipo Con la fuente de ruido en operación, se realiza un análisis espectral del ruido existente, en las bandas de tercio de octava comprendidas entre 20 y 10.000 Hz. El índice a valorar en cada una de las bandas será el Nivel Continuo Equivalente durante al menos 60 segundos en cada una de las bandas. Para valorar los tonos puros se analizarán aquellas bandas (Leq fi) en que el nivel sonoro sea superior a las bandas anteriores (Leq fi-1) y posteriores a éste (Leq fi+1). Existirán tonos puros cuando: En los anchos de banda (25 - 125 Hz) [f1 = 25, 31, 5, 40, 50, 63, 80, 100, 125] Leq f1 = ((Leq fi-1 + Leq fi+1) / 2) + 15 En los anchos de banda (160 - 400 Hz) [f1 = 160, 200, 250, 315, 400] Leq f1 = ((Leq fi-1 + Leq fi+1) / 2) + 8 En los anchos de banda superiores a los 500 Hz Leq f1 = ((Leq fi-1 + Leq fi+1) / 2) + 5 En caso de cumplirse una o varias de las condiciones anteriores, el valor de K1 será 5 dBA, siendo su valor 0 dBA en caso de no cumplirse ninguna de ellas. Para la medida de la posible existencia de ruidos impulsivos, se desarrollará la siguiente secuencia: Se colocará el sonómetro en el sitio objeto de evaluación siguiendo las indicaciones de medición respectivas del equipo. Con la actividad funcionando se hará una medición de 10 minutos, se determinará aquel minuto cuyo LAeq sea más elevado (LAeq1 minuto). Se realizará una serie de determinaciones del nivel sonoro colocando el detector del sonómetro en modo IMPULSE, (Laim). En caso de no disponer el equipo del modo IMPULSE, se utilizará como índice de valoración en Lmax corregido en 5 dBA (Limpulse=Lmax + 5). En esta posición se realizarán al menos tres determinaciones, valorándose la media aritmética de éstas. Este valor se definirá por Laim Se calculará el índice K2 = Laim - LAeq1min En la Tabla 28 se presenta los valores del índice K2, el cual es utilizado como corrector para la valoración de la molestia producida por los ruidos impulsivos. 136 Tabla 28. Valores de corrección del índice K2 Valor de K2 Si K2 ≤ 2 Si 2 < K2 ≤ 4 Si 4 < K2 ≤ 6 Si 6 < K2 ≤ 8 Si 8 < K2 ≤ 10 Fuente: Position Paper on EU Noise Indicators Tipo de Corrección No se realiza ninguna corrección Se penalizará con 2 dBA Se penalizará con 3 dBA Se penalizará con 4 dBA Se penalizará con 5 dBA En las valoraciones que deban realizarse donde sea inviable detener o suspender las fuentes de ruido de fondo, procesos fabriles, ubicaciones próximas a vías rápidas, etc, donde «a priori» es inviable determinar de forma fehaciente el nivel continuo equivalente del ruido de fondo (LAeqRF) y de ahí poder determinar el ruido procedente de la fuente ruidosa en valoración, se seguirán alguno de los siguientes procedimientos: Se medirá y determinará la pérdida de energía acústica entre el foco emisor en valoración y el receptor. La afección acústica de la fuente ruidosa sobre el receptor vendrá dada por la diferencia entre la potencia acústica del foco emisor y la pérdida de la energía acústica. Desarrollando cualquier otro procedimiento o sistema de acuerdo con el estado de la ciencia que a juicio de la Administración competente sea apropiado al caso. Cataluña La corrección de nivel K1 se aplica: Para el ruido que proviene de las actividades y el vecindario: 5 dB(A) en período diurno y nocturno. Si el ruido proviene de las instalaciones de ventilación y climatización: 5 dB(A) en período diurno; 8 dB(A) en período nocturno. La corrección de nivel K2 toma en consideración los componentes tonales del ruido en el lugar de la inmisión: Por percepción nula de componentes tonales: 0 dB(A). Por percepción neta de componentes tonales: 3 dB(A). Por percepción fuerte de componentes tonales: 6 dB(A). La corrección de nivel K3 toma en consideración los componentes impulsivos en el lugar de la inmisión: Por percepción nula de componentes impulsivos: 0 dB(A). Por percepción neta de componentes impulsivos: 3 dB(A). Por percepción fuerte de componentes impulsivos: 6 dB(A). 137 La manera detallada de evaluar la presencia de componentes tonales se presenta a continuación: Se hace un análisis con Resolución de 1/3 de octava. Se calcula la diferencia: L = Lt - Ls Donde: Lt es el nivel de presión sonora de la banda f que contiene el tono puro; Ls es la media de los niveles de las dos bandas situadas inmediatamente por encima y por debajo de f. Se determina la presencia o ausencia de componentes tonales, entre 20 a 125 Hz: Si L < 8 dB, no hay componentes tonales. Si 8 dB ≤ L ≤ 12 dB, hay componente tonal neto. Si L > 12 dB, hay componente tonal fuerte. Se determina la presencia o ausencia de componentes tonales, entre 160 a 400 Hz: Si L < 5 dB, no hay componentes tonales. Si 5 dB ≤ L ≤ 8 dB, hay componente tonal neto. Si L > 8 dB, hay componente tonal fuerte. Se determina la presencia o ausencia de componentes tonales a partir de 500 Hz: Si L < 3 dB, no hay componentes tonales. Si 3 dB ≤ L ≤ 5 dB, hay componente tonal neto. Si L > 5 dB, hay componente tonal fuerte. El ruido que se evalúa tiene componentes impulsivos si se perciben sonidos de alto nivel de presión sonora y duración corta. Para evaluar de manera detallada la presencia de componentes impulsivos se establece el siguiente procedimiento: Para una determinada fase de ruido de duración Ti en la cual se percibe un ruido impulsivo: Se mide el nivel de presión sonora continuo equivalente ponderado A, durante Ti, LA, Ti. Se mide el nivel de presión sonora ponderado A, determinado con la característica temporal Impulse, promediado en el tiempo Ti, LAI. Se calcula la diferencia Li = LAI - LA,TI. Si LI < 3 dB, no hay componentes impulsivos. Si 3 dB ≤ LI ≤ 6 dB, hay percepción neta de componentes impulsivos. Si LI > 6 dB, hay percepción fuerte de componentes impulsivos. 138 8. DE LAS NORMAS Y VALORES DE COMPARACIÓN Para el establecimiento de las normas y de los valores de comparación, en cualquier normatividad, actualmente, no solo se hace necesario acopiar los respectivos valores, sino que es indispensable tener en cuenta algunas variables con incidencia directa sobre la determinación y aplicación de estos valores, como son el uso de los suelos, los valores límites y los niveles críticos, la clasificación y caracterización de las fuentes para efectos de la emisión y propagación misma del ruido en el medio ambiente. En Colombia el Decreto 948 del 5 de junio de 1995 en su artículo 2., taxativamente define las normas sobre ruido en la siguiente forma: Emisión de ruido: Es la presión sonora que generada en cualesquiera condiciones, trasciende al medio ambiente o al espacio público. Norma de ruido ambiental: Es el valor establecido por la autoridad ambiental competente, para mantener un nivel permisible de presión sonora, según las condiciones y características de uso del sector, de manera tal que proteja la salud y el bienestar de la población expuesta, dentro de un margen de seguridad. Norma de emisión de ruido: Es el valor máximo permisible de presión sonora, definido para una fuente, por la autoridad ambiental competente, con el objeto de cumplir la norma de ruido ambiental. Así mismo, en el artículo 5 del mismo decreto establece las distintas clases de normas y estándares, encontrándose que estas son: Norma de calidad del aire o nivel de inmisión; Norma de emisión o descarga de contaminantes al aire; Norma de emisión de ruido; Norma de ruido ambiental, y Norma de evaluación y emisión de olores ofensivos. Cada norma establecerá los estándares o límites permisibles de emisión para cada contaminante, salvo la norma de evaluación de olores ofensivos, que establecerá los umbrales de tolerancia por determinación estadística USOS DEL SUELO Norma ISO 1996 La segunda parte de la norma ISO 1996, Obtención de Información Relacionada con el Uso del Suelo, menciona que el objeto de la norma es el de proporcionar métodos para la obtención de información que describa el ruido medio ambiental. Utilizando esta información como base y de acuerdo con los respectivos niveles de ruido, las autoridades pueden establecer algún sistema para determinar el uso apropiado del suelo de un área específica, o que las fuentes de ruido existentes o 139 En este último sentido. Según el decreto 948 del 5 de Junio de 1995. estén de acuerdo con el respectivo uso establecido del suelo. lo que debe contener básicamente. Norma de emisión de ruido y norma de ruido ambiental. como localización. poblaciones. de un área delimitada del suelo. Así mismo. ecosistemas. la norma sobre ruido ambiental. uso y características de los alrededores más cercanos77. Las posibles alteraciones de los equilibrios en los Ecosistemas La perturbación de la paz pública 77 Norma ISO 1996 140 . es claro al determinar a quien corresponde emitir la norma (El MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE). necesariamente.que se planee instalar dentro de dichas áreas. se requiere de la siguiente información básica: Descripción geográfica del área en consideración. donde se deben tener en cuenta: Los sectores clasificados en el artículo 15 del decreto 948 de junio 5 de 1995 y los respectivos usos del sector. en forma general. Para los propósitos de obtención de información de ruido relacionada con el uso del suelo. los generadores a los cuales se debe aplicar las normas y los sitios donde pueden estar ubicados. existente o proyectado para el futuro. Los requerimientos de salud de la población. ocupación. esta norma describe los métodos para la obtención de información del ruido ambiental de una forma uniforme. Decreto 948 del 5 de junio de 1995 El decreto 948 del 5 de junio de 1995 en su Artículo 14. Artículo 14. los ámbitos de aplicación espacial y temporal generales y los objetivos de protección a alcanzar. Efectos del ruido en el ser humano. Descripción de la situación del receptor. la clase de norma a emitir. el decreto no es claro cuando define la norma de ruido ambiental al incluir el término “características de uso del sector” por lo que se podría estar pensando en los usos del suelo y asociarlos con los del Plan de Ordenamiento Territorial (POT). La norma ISO 1996 define como uso del suelo a cualquier uso. Descripción de las principales características de las fuentes de ruido relacionadas con el área. en un área específica del suelo y para evaluar la compatibilidad de cualquier actividad existente o proyectada acorde con el mismo uso del suelo. así como también enuncia. derechos. tendrá que ser una Resolución del Ministerio de Ambiente. así como las áreas con fines de conservación y recuperación paisajística. clases y usos de las edificaciones y demás normas urbanísticas. determinar y reservar terrenos para la expansión de las infraestructuras urbanas. Para alcanzar los objetivos propuestos en esta ley. identificar y caracterizar los ecosistemas de importancia ambiental del municipio. o que de otra forma presenten condiciones insalubres para la vivienda. localizar las áreas críticas de recuperación y control para la prevención de desastres. y de acuerdo con el artículo 8. bibliotecas. Sectores D. Plan de ordenamiento territorial En la Ley 388 de Julio 17 de 1. universidades y colegios. cada municipio debe establecer la zonificación y localización de los centros de producción. actividades terciarias y residenciales. guarderías.Las lesiones al derecho de las personas a disfrutar de los bienes de uso público y de medio ambiente. En la actualidad cada municipio. escuelas. zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional. parques en zonas urbanas. Sectores C. uso institucional y otros usos relacionados. rural y de expansión urbana. la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural y la prevención de desastres en asentamientos de alto riesgo. de común acuerdo con la autoridad ambiental de la respectiva jurisdicción. 141 . determinar las zonas no urbanizables que presenten riesgos para la localización de asentamientos humanos. Sectores B. cada municipio y distrito debe adoptar su propio plan de ordenamiento territorial y este se constituye en el instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal. cada municipio Colombiano está obligado a clasificar su territorio en suelo urbano. velando por la creación y la defensa del espacio público y por la protección del medio ambiente. oficinas. por amenazas naturales.997 se establecen mecanismos que permiten a los municipios promover el ordenamiento territorial. (Ruido Intermedio Restringido). porcentajes de ocupación. Así mismo. zonas con usos permitidos industriales y comerciales. cesiones obligatorias. en proporción adecuada a las necesidades colectivas. (Tranquilidad y Ruido Moderado). el uso equitativo y racional del suelo. (Tranquilidad y Silencio). tales como centros docentes y hospitalarios. Ley 388 de 1997. El mismo decreto 948 en su artículo 15 expresa: Para la fijación de las normas de ruido ambiental el Ministerio del Medio Ambiente atenderá a la siguiente sectorización: Sectores A. a localizar y señalar las características de la infraestructura para el transporte y los equipamientos de servicios de interés público y social. determinar espacios libres para parques y áreas verdes públicas. garantizando que el uso del suelo se ajuste a la función social de la propiedad. (Zona Suburbana o Rural de Tranquilidad y Ruido Moderado). sanatorios y hogares geriátricos. y definir los usos específicos. intensidades de uso. o zonas residenciales suburbanas y zonas de recreación y descanso. así como la ejecución de acciones urbanísticas eficientes. aeropuertos y lugares análogos. áreas rurales habitadas destinadas a la explotación agropecuaria. distrito o área metropolitana debe disponer de su propio Plan de Ordenamiento territorial. para su protección y manejo adecuados. áreas urbanas donde estén situados hospitales. En virtud de esta ley. por razones de oportunidad. En el artículo 30 y congruente con el artículo 8. esta Ley 388/97 en su Capitulo IV. políticas. por el cual se reglamenta el manejo del espacio público en los planes de ordenamiento territorial argumentando que en cumplimiento de la función pública del urbanismo. Define los conceptos y las áreas que corresponden a cada uno de las clases de suelo. Posterior a la expedición de esta Ley 388 del 17 de Julio de 1997. programas. metas. de explotación de recursos naturales y actividades análogas. construcción. pero además especifica que al interior de estas clases de suelo se podrán establecer las categorías de suburbano y de protección. Los suelos de protección pueden estar localizados en cualquiera de las anteriores clases de suelo y lo constituyen aquellos a los cuales se les ha restringido la posibilidad de urbanizarse. en 1998 la Presidencia de la república emite el decreto 1504. Planes básicos de ordenamiento territorial: elaborados y adoptados por las autoridades de los municipios con población entre 30. forestales. los municipios y distritos deberán dar prelación a la planeación. mientras que el suelo de expansión urbana es aquel que se habilitará para uso urbano durante la vigencia del respectivo plan de ordenamiento territorial aprobado para cada municipio o distrito. no corresponden con las destinadas a la expansión urbana y allí no se pueden desarrollar actividades permitidas a los suelos urbanos ni dar usos urbanos al suelo. así como las aplicaciones y reglamentaciones de acuerdo con cada uno de los usos.La misma Ley 388 define el Plan de Ordenamiento territorial como el conjunto de objetivos. usos o afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden los límites de los intereses individuales de los habitantes y relaciona los elementos de comprensión del espacio publico. en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad. El suelo urbano en general esta comprendido por las áreas que en la actualidad han sido destinadas y están siendo utilizadas para usos urbanos. o por su destinación a usos agrícolas. ganaderos. Clasificación del suelo. actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo. rural y de expansión urbana.000 habitantes. 142 . Así mismo. Esquemas de ordenamiento territorial: elaborados y adoptados por las autoridades de los municipios con población inferior a los 30. mantenimiento y protección del espacio público sobre los demás usos del suelo. El suelo suburbano está constituido por las áreas ubicadas dentro del suelo rural. estrategias. el suelo Rural lo constituyen los terrenos no aptos para el uso urbano. Define el espacio público como el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza. Estos planes de ordenamiento del territorio se denominarán: Planes de ordenamiento territorial: elaborados y adoptados por las autoridades de los distritos y municipios con población superior a los 100.000 y 100. la Ley 388/97 determina las clases de suelo al clasificarlo en urbano. En una forma más amplia y específica. y determina claramente las características generales de cada una de ellas.000 habitantes. directrices.000 habitantes. la ocupación y el aprovechamiento del suelo y definen la naturaleza y las consecuencias de las actuaciones urbanísticas indispensables para la administración de estos procesos. se establecen 4 zonas receptoras de ruido. en su desarrollo.En julio 26 de 2004 se promulga la Ley 902 por la cual se adiciona algunos artículos de la Ley 388 de 1997 y se dictan otras disposiciones. El espíritu general de la Norma ISO 1996 es el de obtener información sobre el ruido ambiental y una vez evaluada y procesada aplicarla a los temas de uso del suelo. del uso equitativo y racional del suelo y de la defensa del espació público entre otros temas. como lo expresa la Norma ISO 1996. Zonas acústicas en otras normatividades. pese a la constante mejora en la fabricación de 78 Zona IV . para efectos de planificación hacia el futuro. En un comienzo las mediciones del ruido y sus usos giraban en torno a las fuentes mismas del ruido y a encontrar medidas tendientes a su mitigación. Resolución 8321/93 En el artículo 17 de la Resolución 8321/93 del Ministerio de Salud por la cual se dictan normas sobre Protección y Conservación de la Audición. En ella se modifica el artículo 15 sobre Normas urbanísticas que regulan el uso. pero en general.de tranquilidad el área previamente designada donde haya necesidad de una tranquilidad excepcional y en la cual el nivel equivalente de ruido no exceda de 45 dB (A 143 . la incidencia de los efectos del ruido poco se tienen en cuenta a la hora de establecer sistemas para determinar los respectivos usos del suelo y hacer la distribución y ordenamiento correspondiente. pero a medida que los tiempos fueron cambiando y se fue entendiendo y asociando más la problemática hacia la parte social y comunitaria se paso a considerar el problema en las áreas laborales. dando como resultado normatividades y reglamentaciones dedicadas específicamente a salud ocupacional y seguridad industrial. de la Salud y el bienestar de las personas. por causa de la producción y emisión de ruidos. aunque la Ley 388 trata sobre los planes de ordenamiento territorial y dentro de su contexto habla de la protección medioambiental. así: Zona I Residencial Zona II Comercial Zona III Industrial Zona IV de tranquilidad78 Cada localidad y para cada caso por intermedio de su autoridad competente define la anterior zonificación Esta norma no hace ninguna referencia específica a zonas relacionadas con planes de ordenamiento territorial. Estas medidas tendientes a reducir el ruido en el origen y en las áreas de trabajo han venido dando sus frutos. pero los datos obtenidos muestran que. Las normatividades no han sido ajenas a este proceso evolutivo y por ello han sido dinámicas y han estado cambiando con el correr de los tiempos. zona escolar). zona hospitalaria. incorporando para ello los usos de los suelos. Es así como las normatividades más avanzadas y modernas han adoptado esquemas relacionados con el bienestar de la comunidad en general y con aspectos relacionados con las políticas de planeación y desarrollo.maquinaria y elementos que de alguna manera se constituyen en fuentes de ruido. En la Tabla 29 se presenta un resumen de las clasificaciones de usos de suelos incluidas en algunas normatividades generales y de Países o localidades particulares. Particular Ley 435. Contaminación Ambiental por Ruido. docente y España. u otros equipamientos General públicos que los reclamen. de las necesidades y de las investigaciones para mitigar el problema de contaminación ambiental por ruido. cultural. México. 144 . el resultado beneficioso de estas medidas sobre el ruido ambiental se ha visto aminorado por la combinación de otros factores medioambientales inherentes a la idiosincrasia y costumbres de los pueblos y comunidades. Departamento. Estado. generales de infraestructuras de transporte. Espacios naturales. acústicas. Norma Oficial Mexicana NOM-081ECOL-1994. recreativo y de espectáculos. Ley 37 de 17 de noviembre de 2003. terciario. Además. Reglamento de Prevención de la No mencionan la clasificación por usos del suelo o aplicaciones de terrenos. Ayuntamiento. libertad para efectuar las clasificaciones y delimitaciones de las áreas acústicas correspondientes. directiva 2002/49/CE. en normatividades generales (ISO 1996. que aún no han sido tratados y muchos de ellos están por investigar. entre otras) existen algunas orientaciones con respecto a los usos del suelo y en las investigaciones sobre los efectos del ruido en la salud humana se incluyen estos conceptos con alusiones muy débiles y puntuales (como por ej. General Ley de ruido 37/2003 Residencial. Todas las clasificaciones por usos del suelo son muy disímiles o no existen y dependen de las apreciaciones particulares de la autoridad que emite la respectiva normativa. No establece ninguna relación con los usos del suelo o zonas de ruido. Ciudad) en lo que respecta a ruido ambiental y su aplicación con respecto a los usos del suelo. no se encuentra una unidad de criterio que permita efectuar una comparación entre ellas. sanitario. en normatividades particulares (de cada País. Normativa Clasificación Las autoridades pueden establecer algún sistema para determinar el uso ISO 1996 General apropiado del suelo de un área específica Directiva 2002/49/CE Recomienda hacer ordenamientos territoriales para planificaciones Parlamento Europeo. Distrito. Aunque. España. Clasificaciones de usos de suelos en algunas normatividades. Tabla 29. sobre el Ruido Brasil Particular Zonas existentes o previstas en los instrumentos de planeación territorial cuya destinación se ha cambiado a otros usos distintos para los cuales fueron asignados inicialmente en las respectivas áreas sensibles. Zona Mixta y Zona de 085-2003-PCM Protección Especial. industrial. baja sensibilidad acústica. Zona Comercial. autopistas. Decreto Supremo N° Zona Residencial. oficinas o servicios. no incluye zonas de transición. Decreto 326/2003. cultural. Tipo I: Área de silencio. Áreas para efectos de elaboración de mapas: Ley de Protección contra la Contaminación Acústica Generalitat Valenciana Particular Principales vías de comunicación.Normativa Ecuador. residencial. sanitario. salvo zonas urbanas. campamentos de turismo. Zona Industrial. docente. 306 de 2002 Panamá. nula sensibilidad acústica. Particular Tipo III: Área tolerablemente ruidosa. hospedajes. zonas mixtas: áreas destinadas a uso habitacional. aeropuertos y áreas de espectáculos al aire libre. República del Perú Particular Zonas sensibles. rondas de circunvalación. no posee relación alguna con planes de ordenamiento o similares. zonas verdes. considerable sensibilidad. moderada sensibilidad. espacios de recreación y ocio y otros espacios utilizados como los lugares de retiro o Reglamento General recogimiento. así como en ambientes laborales. 145 . autovías. espacios naturales protegidos. áreas residenciales o de habitación. Servicios públicos. Particular Decreto Ejecutivo No. Particular Clasificación Reglamento para el control de los Ruidos en espacios públicos. España. deportivo. hospitales. alta sensibilidad. ejes ferroviarios. sectores del territorio afectados por servidumbres sonoras a favor de infraestructuras de transporte. Áreas especialmente protegidas por estar destinadas a usos sanitarios y docentes. no comprendidos en los tipos anteriores. adecuaciones recreativas. Tipo V: Área especialmente ruidosa. recreativo. comercial. Tipo IV: Área ruidosa. así como para las escuelas. como por ejemplo para el comercio o los servicios. No posee ninguna referencia a usos del suelo distintos a los ya mencionados. Áreas industriales y recreativas Áreas residenciales y comerciales. Tipo II: Área levemente ruidosa. existentes o previstos. portuaria. aulas de la naturaleza y senderos. Junta de Andalucía. Zona de baja sensibilidad: restaurantes. Cultural. residencial. autopistas. Docente. Recreativo. Tipo II: área levemente ruidosa. sectores afectados por infraestructuras de transporte (público automotor de pasajeros. Zona de alta sensibilidad: áreas sanitarias. educativo.Normativa Clasificación Áreas especialmente protegidas por los valores ambientales que residen en las mismas y que precisan estar preservados de la contaminación acústica. comercial. Zona de servidumbre: sistemas de infraestructuras viarias. zona del interior de los ambientes de trabajo. locales o centros comerciales. zona del interior de las viviendas y usos equivalentes. industrial. Tipo VII: área de vivienda. culturales o espacios protegidos. Comercial. Tipo III: área tolerablemente ruidosa. zona de moderada sensibilidad acústica. hoteles o zonas de especial protección como los centros históricos. Ley de Control de la Contaminación Acústica Ciudad Tipo IV: área ruidosa. zona de muy baja sensibilidad acústica. zona de considerable sensibilidad acústica. docentes. ferroviario. bares. Ley de Protección Contra la Contaminación Acústica Galicia Particular Zona de moderada sensibilidad: viviendas. fluvial y aéreo) y espectáculos al aire libre. automotor. hospitalario. Terciario. 146 . ferroviarias u otros equipos públicos que las requieran. subterráneo. Administrativo y Oficinas. Ambiente exterior: Tipo I: área de silencio. Autónoma de Buenos Aires Particular Tipo V: área especialmente ruidosa. áreas naturales protegidas y áreas que requieran protección especial. Residencial. Áreas de los centros históricos De acuerdo con el uso dominante: Sanitario y Docente. zona de baja sensibilidad acústica. zona de alta sensibilidad acústica. Ambiente interior Tipo VI: área de trabajo. Industrial. En la mayoría de los países se usan los límites absolutos. por ejemplo. pero no imponen o recomiendan límites legales. Norma de emisión de ruidos molestos generados por las fuentes fijas Chile Particular Zona II: Aquella comprendida por Zona I y equipamiento a escala comunal y regional. Los límites están regulados individualmente por el país o la autoridad local que emite la respectiva norma. este concepto esta claramente expresado en la Norma ISO 1996/1 – 2003. medida y evaluación del ruido ambiental. Sin embargo. Zona IV: Aquella cuyo uso de suelo permitido corresponde a Industria inofensiva y o molesta. las diferencias en el estilo de vida. ventanas abiertas o cerradas) y el diseño de edificios hacen que la armonización internacional de los límites de ruido sea difícil. en las cuales se muestra un análisis de los efectos en la salud y su incidencia a 79 Brüel & Kjær Sound & Vibration Measurement A/S. Los límites relativos se usan. Ruido Ambiental. medido como LAF9079. Se compara el Nivel de evaluación con el ruido de fondo. Zona de sensibilidad acústica baja (C): percepción elevada de ruido. en el Reino Unido. Fuente: IDEAM 2005 LIMITES DE COMPARACIÓN Cualquier método de descripción. de alguna manera tiene que estar relacionado con lo que es conocido acerca de la respuesta humana al ruido. Las normas internacionales generales. para ser de uso práctico. Zona de sensibilidad acústica moderada (B): percepción media de ruido. el clima (actividades al aire libre. La OMS cuenta con unas Guías para el Ruido Urbano. Se compara el Nivel de Evaluación con un límite fijo. describen cómo determinar la evaluación de los niveles de ruido. Muchas de las normatividades para fijar límites de comparación utilizan los resultados de investigaciones sobre los efectos del ruido en la salud humana. 2000 147 . Zona III: Aquella comprendida por Zona II y que además permite industria inofensiva.Normativa Ley 16/2002 de Protección contra la contaminación acústica Generalidad de Cataluña Particular Clasificación Zona de sensibilidad acústica alta (A): protección alta contra el ruido. tal como 50 dB(A). Zona I: Aquella cuyo uso de suelo permitido corresponde a habitacional y equipamiento a escala vecinal. partir de generadores y medio ambiente en general. rápido Efecto Critico para la Salud LAeq (dB) Especifico (Horas) (dB) Molestia grave. Valores recomendados por la OMS para ruido en ambientes específicos Ambiente Tiempo LAmax. industriales y de compras (interiores exteriores) Ceremonias. en la noche Fuera de los Molestia al dormir. A continuación en la Tabla 30 se presentan los valores guía recomendados por la OMS para ruido en ambientes específicos Tabla 30. durante el día Dentro de la vivienda y la tarde 35 16 Dentro de los dormitorios Molestia al dormir. (Adultos) juegos pirotécnicos y armas de fuego Empeoramiento auditivo - 148 . ventana dormitorios abierta (niveles exteriores) Salones de clase de Perdida de concentración. y colegio y jardines comunicación Dormitorio en Molestia al dormir colegios Patios de colegio Hospitales guarderías y Fastidio (Fuentes exteriores) Molestia al dormir. durante el 50 16 día y tarde Molestia ligera. durante el día y tarde Interferencia con el descanso y recuperación Empeoramiento auditivo 30 45 35 30 55 30 30 Nº 1 8 8 Durante clases Mientras duerme Durante juego 8 16 45 60 45 40 - Cuartos de tratamiento en hospitales Áreas de comercio. festivales y eventos de entretenimiento Vías públicas Musica a traves de audifonos 70 24 110 Empeoramiento auditivo Empeoramiento auditivo Empeoramiento auditivo auditivo 100 85 85 4 1 1 110 110 110 140 Empeoramiento Sonidos de juguetes. durante el día y tarde 55 16 Zona de aire libre Molestia moderada. en la noche Molestia al dormir. trafico. Ambiente Especifico Efecto Critico para la Salud LAeq (dB) Tiempo (Horas) (niños) Malestar fuerte. día y anochecer Exterior habitable Malestar moderado. noche Salas de hospitales. noche Perturbación del sueño. Perturbación del sueño. festivales y Daños al oído (asistentes actividades habituales: < 5 veces / año) recreativas Altavoces. día y anochecer Interferencia en la Interior de viviendas comunicación verbal. interior y Daños al oído exterior Música a través de Daños al oído (valores en LAmax. rápido (dB) 120 - 55 50 35 30 45 16 16 16 8 8 45 60 35 Durante la clase Horas de descanso Durante el juego 8 16 - 30 55 30 30 80 70 45 40 - 24 110 100 4 110 85 8580 1 1 110 110 80 Bajo los cascos. interior y exterior Ceremonias. perturbación Aulas de escolar y en la extracción de preescolar. inteligibilidad del mensaje Dormitorios de Perturbación del sueño preescolar. 149 . terrenos de Malestar (fuentes externas) juego Perturbación del sueño. día y Dormitorios anochecer Perturbación del sueño. comerciales y de Daños al oído tráfico. Fuera de los ventana abierta (valores en el dormitorios exterior) Interferencia en la comunicación. día y interior anochecer Salas de tratamiento Interferencia con descanso y en hospitales. interior información. adaptada a campo libre. interior restablecimiento Zonas industriales. interior Escolar. tanto los inferiores como los superiores son muy importantes al momento de fijar límites permisibles. junto con los sectores y usos del suelo. presentando altos niveles de ruido. 81 82 150 . el primero de ellos es el umbral inferior donde el ruido no tiene ninguna incidencia. Estos valores. rápido (dB) 83 - 14081 12082 Observando los trabajos desarrollados por la Organización Mundial de la Salud. En este devenir del desarrollo. Presión sonora pico (no LAmax. medida a 100 mm del oído. en una segunda etapa se encuentran los valores de ruido intermedio. fast). estos se han tenido en cuenta para el desarrollo de la normatividad colombiana. como se puede apreciar en los estudios Presión sonora pico (no LAmax. sino que ha sido aleatorio. es decir son los límites mínimos deseables en los cuales las actividades se desarrollan sin ninguna incidencia del fenómeno. con explosiones súbitas de tecnologías nuevas y sistemas de producción. 83 Las zonas tranquilas exteriores deben preservarse y minimizar en ellas la razón de ruido perturbador a sonido natural de fondo. Es el caso de la contaminación por ruido que ha venido invadiendo el medio ambiente colombiano en general. Hasta este momento se han conjugado tres variables muy importantes. Colombia actualmente presenta un desarrollo de sus ciudades que no obedece a un programa y planeación definidos.Ambiente Efecto Critico para la Salud Especifico cascos y auriculares campo libre) Sonidos impulsivos de juguetes. a saber: la sectorización. en los crecimientos de las ciudades y centros de acopio y conglomerados ciudadanos que se mueven en torno a cada una de sus actividades cotidianas. pero no afecta su salud y un tercer estadio. con respecto al ruido. se puede distinguir la categorización en tres niveles de afectación del ruido sobre la salud humana. el uso del suelo y la afectación del ruido en la persona humana y en las actividades que el hombre desarrolla. Esta situación se ve reflejada en su desarrollo social. OMS LAeq (dB) Tiempo (Horas) LAmax. en el cual los niveles de ruido entran a ejercer daño o interferencia con la salud humana. medida a 100 mm del oído. es lógico pensar que todas las problemáticas conexas con estos adelantos vienen adjuntas y mimetizadas o enmascaradas y al final cuando se detecta es difícil su corrección o mitigación. fuegos Daños al oído (adultos) artificiales y armas de Daños al oído (niños) fuego Exteriores en parques y áreas Perturbación de la tranquilidad protegidas Fuente: Guías para el Ruido Urbano. fast). en los cuales las actividades sufren alguna interferencia. incluso el hombre presenta algún grado de molestia. tratados en el capítulo 3 de este documento. en Suiza se utilizan tres tipos de límites: 1. Límites en las viviendas por alteraciones o nuevas instalaciones 3. Valores de alarma para identificar áreas en las que es prioritario la disminución del ruido. Estos valores limites pueden ser utilizados como valores críticos de situaciones especificas en áreas que demandan mayor atención para ser tratados de acuerdo con la drasticidad y magnitud del problema. Como ejemplo de un reglamento nacional. el Ayuntamiento de la Coruña establece grados de peligrosidad. incluyendo los criterios para efectuar la evaluación del cumplimiento de estos límites84. el Ayuntamiento de Valencia y la junta de Andalucía establecen zonas acústicamente saturadas. Los anteriores aspectos llevan a establecer unos límites de ruido ambiental intermedios. Ruido Ambiental. están cerca de su realidad actual y son muy similares a los establecidos en la Resolución 8321/83 y que requieren del concurso de varios estamentos y entidades para llevarlos a los limites ideales. Así mismo se puede apreciar la aparición de zonas mixtas donde en un mismo sector convergen diferentes tipos de usos del suelo. denomina a estas áreas ZARE (Zona Acústica de Régimen Especial). causan molestia y que aunque en la mayoría de ciudades no se cumplen. los cuales deben incluir programas medioambientales que tengan en cuenta el aspecto del ruido para alcanzar los límites ideales. por ejemplo la Generalidad de Cataluña. que sin ser perjudiciales para la salud humana. de transportes o industriales 2. 2000 151 . NIVELES CRITICOS Las normas sobre límites de ruido comprenden tanto los valores límites como los procedimientos que describen las circunstancias bajo las cuales se puede verificar que se cumplen. Zonas similares a las arriba mencionadas se utilizan universalmente y especifican diferentes límites dependiendo del tipo y uso del área sometida a investigación85. De otra parte en los planes de ordenamiento territorial de cada municipio existen zonas para desarrollos futuros.2003 Brüel& Kjær Sound&Vibration Measurement A/S. 84 85 ISO 1996/1 . Cuando los valores límite establecidos por alguna normatividad son sobrepasados. se consideran como niveles críticos y son denominados de diferentes maneras según las normatividades correspondientes. Valores de planificación para nuevas áreas residenciales.realizados por algunas entidades y presentados en el capitulo 5. en España. sino es el ruido ambiental entendido como el aporte de todas las fuentes combinadas – ruido de fábricas. cuando el ruido de la fuente específica se suprime. por lo que se hace necesario clarificar algunos conceptos. los cuales se aplicaran en los estudios medioambientales de ruido y en la comprobación de los valores de comparación. Esta terminología deriva de la norma ISO 1996 y se utiliza de forma habitual. en varios puntos cercanos y lejanos de la fuente86. por ejemplo el ruido procedente de una fábrica determinada. Prácticamente en todos los entornos. la ampliación de las infraestructuras. ruido residual. ambientalmente no es el estudio o determinación de un ruido procedente de una sola fuente el que en últimas interesa. un gran número de fuentes distintas contribuyen al ruido ambiental en un determinado punto. El ruido de fondo se utiliza algunas veces para expresar el nivel medido cuando la fuente específica no es audible y. y para ello muchas veces es necesario estudiar cada una de las fuentes independientemente o en conjunto. ruido de tráfico. dicho ruido es un componente del ruido ambiental y puede ser identificado y asociado con el foco generador de molestias. Ésta no es siempre una tarea fácil. En el contexto de la planificación de edificios. ruido de fondo. hasta sistemas sofisticados en los que se incluyen mediciones. como el de ruido específico. y el Ruido Residual como el Ruido Total que permanece en un lugar y situación determinados cuando el sonido 86 Brüel& Kjær Sound&Vibration Measurement A/S. es el procedente de la fuente sometida a investigación. simultáneas y correlacionadas. Ruido Ambiental. El ruido residual es el que permanece en un punto bajo ciertas condiciones. El ruido específico. la corriente del agua. tal como el LA90 (nivel excedido durante el 90% del tiempo de medición). El ruido residual es el ruido ambiental sin ruido específico. es el valor de un determinado parámetro de ruido. canto de pájaros. entre otros. La norma ISO 1996/1-2003 define un sonido específico como un componente del sonido total que puede ser específicamente identificado y el cual es asociado con una fuente determinada. Para evaluar un ruido específico se utilizan varios métodos. como el cierre de una planta de producción para evaluar el ruido residual. el término ruido inicial se usa para expresar el ruido en un determinado punto antes de que se produzcan cambios. como por ejemplo. El término ruido de fondo (no utilizado en la ISO 1996) es también un término común pero no debería confundirse con el ruido residual. Sin embargo. a veces. que van desde lo más drástico. 2000 152 . centros de producción o la construcción de barreras.TIPOS DE FUENTES La evaluación del ruido se hace generalmente considerando el impacto de una fuente de ruido específica. ) desde la fuente puede ser calculado a partir de la ecuación: Lp = LW – 10log10(r) – 5 dB 87 88 Brüel& Kjær Sound&Vibration Measurement A/S. Para una fuente puntual con nivel de potencia sonora. sea que este en movimiento o que se encuentre estática. por lo que el nivel de presión del sonido es el mismo en todos los puntos que se encuentran a la misma distancia de la fuente y disminuye en 6 dB al doblar la distancia. 2000 Brüel& Kjær Sound&Vibration Measurement A/S. que esté conformada por solo una unidad generadora de ruido o por múltiples fuentes pequeñas e individuales. El nivel de sonido se propaga cilíndricamente. en la Figura 7 se presenta una muestra gráfica de él. Esto se mantiene así hasta que el efecto del terreno y la atenuación del aire influyen de forma notoria al nivel. ventiladores y chimeneas. Puede ser una fuente individual tal como una cañería llevando un fluido turbulento o puede estar compuesta de muchas fuentes puntuales operando simultáneamente. LW localizada cerca del suelo. el nivel de presión sonora (Lp) a cualquier distancia (r. Ruido Ambiental. Fuente puntual87 Si las dimensiones de una fuente de ruido son pequeñas comparadas con la distancia al oyente. Para una fuente lineal con nivel de potencia sonora por metro (LW/m) localizada cerca del suelo.) desde la fuente puede ser calculado a partir de la ecuación: Lp = LW . en m. por ejemplo. Ruido Ambiental. 2000 153 . cualquier fuente generadora de ruido puede ser considerada como una fuente puntual o como una fuente lineal. en m. tal como una sucesión de vehículos en una carretera concurrida o una sucesión de viviendas o establecimientos.específico en consideración es suprimido. Esto se mantiene así hasta que el efecto del suelo y la atenuación del aire influyen de forma notoria en el nivel. por lo que el nivel de presión sonora es el mismo en todos los puntos a la misma distancia de la línea y disminuye en 3 dB al doblar la distancia.20 log10(r) – 8 dB Fuente lineal88 Si una fuente de ruido es estrecha en una dirección y larga en la otra comparada con la distancia al oyente. el nivel de presión sonora (Lp) a cualquier distancia (r. De otra parte. Para explicar un poco más este concepto. entonces se llama fuente puntual. La energía sonora se propaga de forma esférica. ésta es llamada fuente lineal. el ruido residual y el ruido total 2 4 5 1 3 Dos ruidos específicos A y B en consideración. Ruido Residual Nota 1. Nota 2. Ruido específico C 5.Figura 7. Ruido Total 2. Representación del Ruido Total. El nivel de ruido residual más bajo es obtenido cuando todos los ruidos específicos son suprimidos. Ruido específico B 4. El área en blanco indica el ruido residual cuando los sonidos A. 154 . B y C son suprimidos. Ruido específico A 3. Específico y Residual 4 2 5 1 3 Tres ruidos específicos en consideración. el ruido residual y el ruido total Fuente: Norma ISO 1996/1-2003 Donde: 1. de cada una de las respectivas fuentes. medido o calculado. Pero teniendo en cuenta que los niveles de ruido son adicionables logarítmicamente y que cualquier fuente puede estar emitiendo ruido permanente o transitoriamente en alguno de los sectores establecidos. NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO El ruido de diferentes fuentes sonoras se combina para producir un nivel sonoro más alto que cualquiera de las fuentes individuales.Nota 3.T i.T Lpi = nivel corregido de presión sonora continuo equivalente ponderado por frecuencia A. Es práctica común considerar que los límites máximos permisibles de emisión de ruido son cifras que expresan el valor máximo de emisión de una fuente y está asociado directamente a las características de ésta. 1. 89 Noise Control. L R Aeq.986 155 . el nivel de ruido ambiental resultante será la suma del ruido generado por la fuente más el ruido existente en el ambiente (ruido residual). para efectos de la sumatoria se tomará como el ruido de una fuente. producen un nivel sonoro que es 3 dB más alto que una fuente sola y 10 fuentes producen un nivel sonoro 10 dB más alto. En la grafica B el ruido residual incluye el ruido específico C por lo tanto no entra en consideración. Principles and Practices. La suma de niveles se efectuará de acuerdo con la siguiente expresión: Donde: Lpresult = nivel resultante corregido de presión sonora continuo equivalente ponderado por frecuencia A. Es de tener en cuenta que los valores en decibeles de los niveles sonoros no pueden ser adicionados directamente sino que en realidad deben ser tratados como cantidades logarítmicas89. Dos fuentes sonoras de igual intensidad operando juntas. LRAeq. dicho resultado será el que se tenga en cuenta para determinar los niveles máximos permisibles para cualquier fuente en el ambiente en consideración. Brüel & Kjaer. Nota: El ruido residual. sobre la homologación de Vehículos de al menos cuatro ruedas en lo referente a ruido. los valores límite de nivel sonoro y la clasificación respectiva de los vehículos. En el caso de un tractor destinado a ser enganchado a un semi . Categoría N1: Vehículos de motor destinados al transporte de mercancías que tengan un peso máximo que no exceda de 3. además del asiento del conductor y que tengan un peso máximo que exceda de las cinco toneladas. llevadas a algún medio o que ya se encuentran ubicadas allí. 156 . Categoría N: Vehículos de motor destinados al transporte de mercancías y que tengan cuatro ruedas. no destinados al transporte de personas (vehículos grúa. habrá que tomar algunas medidas correctivas según el caso. del peso máximo de la carga propia del tractor. vehículos publicitarios.5 toneladas. altoparlantes. los aparatos e instalaciones que se encuentren sobre ciertos vehículos especiales. además del asiento del conductor y que tengan un peso máximo que no exceda de las cinco toneladas. superan los niveles máximos de emisión permisibles.Muchas fuentes generadoras de ruido al ser instaladas. como máximo. Se asimilan a mercancías. Categoría N2: Vehículos de motor destinados al transporte de mercancías que tengan un peso máximo que exceda de 3. Categoría M2: Vehículos destinados al transporte de personas con capacidad de más de ocho plazas sentadas. aumentando del peso máximo aplicado sobre el tractor por el semi-remolque. pero esto no implica que no se podrán utilizar.remolque. como por ejemplo utilizar sistemas de aislamiento de ruido. o tres ruedas y un peso máximo que exceda de una tonelada. y en su caso. La clasificación y los respectivos límites son: Clasificación de vehículos: Categoría M: Vehículos de motor destinados al transporte de personas y que tengan bien cuatro ruedas. Categoría M3: Vehículos destinados al transporte de personas con capacidad de más de ocho plazas sentadas.5 toneladas. vehículos taller. otros) o cualquier otro que permita llevar los niveles de emisión al medio ambiente hasta los límites máximos permisibles. Categoría N3: Vehículos de motor destinados al transporte de mercancías que tengan un peso máximo que exceda de 12 toneladas. VEHICULOS A MOTOR El reglamento 51 del acuerdo de Ginebra del 20 de marzo de 1958. pero que no exceda de las 12 toneladas. cambiar el sitio o forma de instalación. otros). al menos. disminuir los niveles de emisión si es posible (equipos de radio. establece los métodos de medida para vehículos en marcha y para vehículos parados. el peso máximo que debe ser tenido en cuenta para la clasificación del vehículo es el peso en orden de marcha del tractor. al menos. siendo estos limites y medidas aplicables en planta de fabricación para vehículos nuevos. o bien tres ruedas y un peso máximo que exceda de una tonelada Categoría M1: Vehículos destinados al transporte de personas con capacidad para ocho plazas sentadas. además del asiento del conductor. sobre la homologación de ciclomotores y motocicletas en lo referente a ruido. Límites sonoros para vehículos Clasificación vehicular Limites sonoros dB(A) Vehículos de la categoría M1 80 Vehículos de la categoría M2 cuyo peso máximo 81 no sobrepasa las 3. y Mayores de 500 centímetros cúbicos. los valores límite de nivel sonoro y la clasificación respectiva de los vehículos. La clasificación de las motocicletas por su cilindrada es como sigue: Menores de 80 centímetros cúbicos Menores de 350 centímetros cúbicos De 500 centímetros cúbicos. el reglamento 41 del acuerdo de Ginebra del 20 de marzo de 1958.5 toneladas y vehículos de la 82 clase M3 Vehículos de las categorías M2 y M3 cuyo motor 85 tiene una potencia de 147 Kw. Este reglamento establece los límites de emisión de ruido así (ver Tabla 32): Tabla 32.A continuación en la Tabla 31 se presentan los límites sonoros para la clasificación vehicular: Tabla 31. (ECE) o más Fuente: Reglamento 51 del acuerdo de Ginebra del 20 de marzo de 1958 En forma similar. establece los métodos de medida para vehículos en marcha y para vehículos parados. (ECE) o más Vehículos de la categoría N1 81 Vehículos de las categorías N2 y N3 86 Vehículos de la categoría N3 cuyo motor tiene 88 una potencia de 147 Kw.5 toneladas Vehículos de la categoría M2 cuyo peso sobrepasa las 3. siendo estos limites y medidas aplicables en planta de fabricación para vehículos nuevos. Límites de emisión de ruido Reglamento 41 del acuerdo de Ginebra del 20 de marzo de 1958 Clasificación Motocicletas Límites de emisón dB(A) Motocicletas < 80 cc 78 Motocicletas < 125 cc 80 Motocicletas < 350 cc 83 Motocicletas = 500 cc 85 Motocicletas > 500 cc 86 Fuente: Reglamento 41 del acuerdo de Ginebra del 20 de marzo de 1958 157 . La Resolución 8321 de 1983 del Ministerio de Salud establece las condiciones de medida y los niveles máximos permisibles para vehículos estacionados o en movimiento.2.. acondicionamiento interior. para sus propósitos clasifica los vehículos en línea liviana. dentro de los equipos de la línea de revisión. La NTC 5385 especifica las condiciones mínimas en cuanto a personal. respectivamente actualmente. especialmente el dispositivo silenciador de los gases de escape. debiendo aplicar así mismo los métodos de medición previstos en dicha normativa. la NTC 5375 establece los requisitos de revisión técnico-mecánica para los vehículos automotores en cuanto a: acondicionamiento exterior.9. la transmisión. actualmente estas normas son las correspondientes a las NTC 5386 y NTC 5375 respectivamente. donde no aparece el aspecto Ruido. así: 158 . España. Este documento acoge la clasificación de vehículos efectuada en NTC 5385. Los Ministerios de Transporte y de Ambiente. Sin embargo.. En el artículo 18 el documento hace una relación sucinta de los aspectos a evaluar. el Reglamento de Protección contra la contaminación Acústica.mecánica y de emisiones contaminantes de los vehículos automotores. Así mismo.5. línea pesada. 8. sistema de suspensión. La comunidad Autónoma de Murcia determina este rango en 5 dB(A).2. En Colombia el ICONTEC.3.Además. carrocería y chasis. de la Junta de Andalucía establece en 3 dB(A) el rango en que es permisible superar el nivel de homologación. instalaciones y equipos que deben cumplir los centros de diagnostico automotor para realizar la revisión técnico. en Diciembre 1 de 2004 presentó al Consejo Directivo. Vivienda y Desarrollo Territorial han expedido la Resolución 3500 de 2005 por la cual se establecen las condiciones mínimas que deben cumplir los Centros de Diagnóstico Automotor para realizar las revisiones técnico-mecánica y de gases de los vehículos automotores que transiten por el territorio nacional. con peso superior a 3. 8.5 especifica ampliamente el sonómetro que debe disponer un centro de diagnostico automotor. la cual está basada en las Normas Técnicas Colombianas 5385 y 5375. El decreto 1439/1972 del Estado Español establece este límite en 2 dB(A). para los ciclomotores y vehículos automóviles de cilindrada inferior a 50 centímetros cúbicos establece 80 dB(A) si son de dos ruedas y 82 dB(A) si son de tres ruedas.7.5 toneladas. De otra parte en la Ordenanza Municipal de Huesca. se establece que el nivel de ruido de los vehículos se considerará admisible siempre que no se rebase en más de dos (2) dB(A) los límites establecidos para cada tipo en su homologación.5 toneladas. la carrocería y los demás elementos del mismo capaces de producir ruidos y vibraciones.9. En lo que concierne a emisiones de ruido. sistema de frenos. los vehículos se deben revisar de acuerdo con lo establecido en la Resolución 8321 de 1983. Estos Centros de Diagnóstico Automotor estarán destinados exclusivamente a las revisiones técnico-mecánicas y de gases. Por su parte. Las Especificaciones Normativas Disponibles END 36 y 37 denominadas Centros de Diagnostico Automotor y Revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes en vehículos. en los numerales 8. y 8. con peso inferior a 3. con el fin de que el nivel sonoro emitido por el vehículo al circular con el motor en marcha no exceda de los límites que establece la respectiva Ordenanza.8. según con el numeral 6..4. todo vehículo de tracción mecánica deberá tener en buenas condiciones de funcionamiento el motor. mixta y motos. alumbrado y señalización. para vehículos que no son nuevos el decreto 19/2004 de la comunidad Valenciana lo establece en 4 dB(A). y emisiones contaminantes. o postmedición. con todos los aspectos funcionales inherentes a un instrumento de medición. Por lo tanto. es de suponer la existencia de diferentes tipos de sonómetros para la cuantificación de los mismos. están en correspondencia con los equipos disponibles y sus potencialidades. el equipo seleccionado debe cumplir con las normas que establece la International Electrotechnical Commission (IEC). estos se diferencian en precisión. rango dinámico. los equipos a seleccionar tendrán que cumplir con ciertas características que permitan efectuar la aplicación requerida. fiabilidad. Cumpliendo así. es posible obtener varios indicadores que caracterizan a esas fuentes y paisajes sonoros. 9. En esencia se compone de un elemento sensor primario (micrófono). Esta diferencia determina que no siempre sean los mismos objetivos los que se persiguen cuando se decide realizar mediciones de ruido.Vehículos de menos de 2 toneladas 83 dB(A) Vehículos de 2 a 5 toneladas 85 dB(A) Vehículos de más de 5 toneladas 92 dB(A) Motocicletas 86 dB (A). para lo cual es necesario tener en cuenta dos aspectos que se combinan: el entorno y los objetivos de las mediciones. entre otros. Teniendo en cuenta la existencia de varios tipos de ruido (continuo. o para diagnosticar el estado de máquinas. es preciso conocer el uso que se le dará al equipo. o para comprobar los efectos de un aislamiento. circuitos de conversión. dado que existe una variedad muy amplia de fuentes de ruido y de ambientes ruidosos. De la misma forma. o si los resultados son para la evaluación o comprobación de ruido comunitario. Normas para Sonómetros En cualquiera de los casos mencionados anteriormente. eventual). para los instrumentos de medición. dentro de las cuales se destacan: 159 . DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA Y LAS MEDICIONES DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA Y LAS CALIBRACIONES Es importante considerar una serie de parámetros a la hora de realizar la selección de un sonómetro. De aquí se desprende que no todos los medidores de nivel sonoro tienen idénticas posibilidades. impulsivo. Lo anterior define la utilización de uno u otro instrumento. Esto quiere decir. manipulación y transmisión de variables (módulo de procesamiento electrónico) y un elemento de presentación o unidad de lectura. aleatorio. El sonómetro es un equipo que permite cuantificar objetivamente el nivel de presión sonora. Los parámetros que puedan ser analizados durante la medición. que si se realizan mediciones en ambientes laborales. o simplemente son mediciones generales. invariablemente. siendo el tipo 0 el más preciso (tolerancias más pequeñas) y tipo 2 el menos preciso.15 +/.4 1 +/.4 . y algunos análisis en frecuencia. Sonómetros Integradores-Promediadores Estos sonómetros tienen la capacidad de poder calcular el nivel continuo equivalente Leq. De la misma forma los calibradores se dividen en los mismos tipos dependiendo de su nivel de precisión y su capacidad de mantener un nivel estable. Clase Calibradores (dB) Sonómetros (dB) 0 +/. se dividen en tres tipos dependiendo de su precisión en la medida del sonido. En la Tabla 33 se muestran a modo de ejemplo (ya que dependen de la frecuencia) las tolerancias permitidas para los distintos tipos de sonómetros según la IEC 651.4A – 1985 Cada norma a la que se ajuste el medidor de nivel sonoro viene asociada.1984 ANSI S 1.3 +/. Tabla 33.IEC 651 IEC 804 IEC 61672. reformado por la IEC 61672.1983 ANSI S1. tipo 1 y tipo 2 De acuerdo con el estándar internacional IEC 651. los instrumentos de medida del sonido. la cual sustituye a las IEC651/804 ANSI S1. Tipos de Sonómetros Hay dos tipos principales de sonómetros para medir niveles de ruido. con muchas variaciones entre ellos. con el Tipo o Clase de sonómetro por lo cual es indispensable realizar una explicación de estas variables.4 .0. cálculo de percentiles.0.7 160 . Sonómetros Generales Muestran el nivel de presión sonora instantáneo en decibelios (dB). de los cuáles los sonómetros constituyen una parte. 1 y 2. y poder ahorrar tiempo reservando los sonómetros de gamas superiores para las medidas que necesiten mayor precisión o precisen de la elaboración de informes. A su vez estos sonómetros pueden dividirse en tres tipos o clases según su precisión: tipo 0.0. Estos tipos son tipo 0. Estos instrumentos son útiles para comprobar el ambiente sonoro. lo que normalmente se conoce como nivel de sonido. e incorporan funciones para la transmisión de datos al ordenador.0. de forma que las medidas hechas con el sonómetro no queden desvirtuadas por una calibración imprecisa. Tolerancias permitidas para los distintos tipos o clases definidas por la IEC 60651. además. Este último no es más que la combinación de valores de ruido eléctrico y térmico que sufre el micrófono a 20 °C (expresados en dB). Los parámetros consideran dos tipos de ponderaciones. permite conocer los niveles sonoros sin un alto costo. en dependencia de las características del evento acústico a estudiar. Clase 0: se utiliza en laboratorios. Depende de la precisión buscada en las mediciones y del uso que se requiera del instrumento. Diego Pablo Ruiz Padillo. qué se quiere medir y con qué objetivo. C. Dr. Su portabilidad y tamaño Su fácil manejo Aspectos a considerar al elegir un Sonómetro A continuación se proponen diez indicadores técnicos que deben facilitar la tarea de elegir un sonómetro: Clase del instrumento: Puede ser de clase 0. Básicamente y a grandes rasgos. Aquí debe tenerse en cuenta el tipo de micrófono.0 3 (eliminada por la IEC 61672) +/. I (impulsivo) y Peak (pico). su sensibilidad. La precisión de la medida depende de la frecuencia del sonido que es medido. Clase 2: utilización en mediciones generales de campo.1. Clase 1: empleo en mediciones de precisión en el terreno.0. Los sonómetros tipo 2. en el caso que sean de interés. denominados sonómetros de propósito general. haciéndose necesario conocer. D. 161 . Micrófono suministrado: determina el rango de frecuencias que podrá analizar el instrumento. F (fast). U. por cuáles micrófonos es posible intercambiar el suministrado y la respuesta del instrumento ante los infra y ultrasonidos. En conclusión los tipos o clases de sonómetros son una especificación de precisión. a saber: Ponderaciones por frecuencia: pueden ser A. Ponderaciones por tiempo: pueden ser S (slow). son útiles para un gran rango de aplicaciones. ya que reúnen tres características que los hacen especialmente atractivos: Su precio. 2. B. el tipo 1 significa una precisión de aproximadamente ± 1dB y el Tipo 2 significa una precisión de aproximadamente ± 2dB. regulados por los estándares internacionales IEC o ANSI en el caso norteamericano. En la práctica. Es significativo que no todos los modelos de sonómetros cuenten con el total de ponderaciones existentes.5 Fuente: Universidad de Granada.Clase Calibradores (dB) Sonómetros (dB) 2 +/. Parámetros de medida: determina los tipos de mediciones que pueden hacerse con el instrumento. Es necesario conocer. es posible combinar las compensaciones de tiempo y frecuencia (Ver Tabla 34 y Tabla 35) del instrumento. Departamento de Física Aplicada. la banda de frecuencias.1. 1.5 +/. la capacitancia (pF) y el nivel de ruido inherente. Sirve como referencia. bastante asequible. prácticamente. Empleada inicialmente para analizar A sonidos de baja intensidad. puede reflejar fluctuaciones poco sensibles a la ponderación anterior. Esta red de compensación tiene su utilidad en el análisis del ruido provocado D por los aviones. nivel de umbral. Es una red de ponderación de las más recientes. siglas en inglés). Cuba Salidas auxiliares: Debe contar con salida de corriente continua (CC) y de corriente alterna (CA). Fuente: Cómo elegir un sonómetro?. La Habana. es hoy. filtros para corregir los efectos de pantalla y la incidencia sonora frontal o aleatoria. Se emplea para juzgar I cómo influye. Ing. Ponderaciones por Frecuencia Ponderaciones Caracterización de frecuencia Es la red de ponderación más comúnmente utilizada para la valoración de daño auditivo e inteligibilidad de la palabra. Pueden ser los valores RMS. detectores de sobrecarga. Dichas funciones dan posibilidades para el estudio más completo del paisaje sonoro que se analiza. Ing. B Sin embargo. la intensidad de sonidos de corta duración. Cuba Tabla 35. Se aplica para medir sonidos U audibles en presencia de ultrasonidos.Funciones especializadas: Este aspecto esta regido por el diseño de cada modelo de sonómetro. En la actualidad. El DAT se conecta a la salida de CA obteniendo un registro de la señal que permite 162 . Tabla 34. Luis Felipe Sexto. La salida CA es fundamental para posibles mediciones con cinta para audio digital (DAT. en el oído humano. En sus orígenes se creó para modelar la respuesta del oído ante sonidos de gran intensidad. Ponderaciones por Tiempo Ponderaciones de Caracterización tiempo El instrumento responde lentamente ante los eventos sonoros. ha ganado prominencia en la evaluación de C ruidos en la comunidad. Luis Felipe Sexto. La Habana. Tiene una constante de tiempo muy pequeña. La constante de F tiempo es menor (0. así como en la evaluación de sonidos de baja frecuencia en la banda de frecuencias audibles. Permite cuantificar niveles picos de presión sonora de extremadamente Peak corta duración (50 microsegundos). Fue creada para modelar la respuesta del oído humano a intensidades medias. De hecho una gran cantidad de sonómetros ya no la contemplan. la referencia que utilizan las leyes y reglamentos contra el ruido producido a cualquier nivel. Fuente: Cómo elegir un sonómetro?. Brinda una respuesta al estímulo sonoro más rápida. nivel de criterio. El S promediado efectivo de tiempo es de aproximadamente un segundo. filtros para análisis de infrasonidos y ultrasonidos. Posibilitando la determinación de riesgo de daño auditivo ante los impulsos.125 segundos) y por tanto. pico. almacenamiento del historial de calibración. en la actualidad es muy poco empleada. la pantalla antiviento. Sin embargo. De la experiencia que surge del uso continuo de estos equipos. como mínimo. Interfaz de usuario: debe velarse por una disposición lógica de las funciones. Es un factor a considerar en mediciones de eventos de ruido con largos intervalos temporales. de una tarjeta de sonido común que genere archivos WAV. configuración y datos de calibración. Es una posibilidad que puede resultar muy conveniente para cuando se dispone de escasos recursos. Una impedancia de salida aceptable puede ser 100 ohm. En muchos casos los niveles que se miden exceden en mas de 10 dB (en ocasiones hay diferencias mayores de 20 o 30 dB) a los valores que las distintas normativas consideran como no adversas para la salud y el desarrollo de actividades humanas. Para lo que se necesita. trípodes. imprimirlos o transferirlos a la computadora para un estudio superior. Algunos de ellos son: programas de análisis. En particular los filtros deben cumplir. hora de inicio.analizarla posteriormente. Además. algunos como el calibrador. maletas de transporte. impresoras portátiles. Sin embargo. no deben faltar. además del DAT. es posible también utilizar un grabador DAT con una entrada compatible con la salida de CA del sonómetro. fuentes de alimentación. de oficio. pantallas antiviento. informes periódicos. el Mediator 2238 de Brüel & Kjaer dispone de una memoria de 2 Mbytes que puede almacenar hasta 500 archivos. la fuente de alimentación y un juego de filtro de 1/1 o 1/3 de octava. Tiene la ventaja que permite recuperar los datos y mostrarlos en pantalla. para luego transferir la información a la computadora. con la norma EN 61260/ IEC 1260 (1995) de requerimientos para filtros. calibradores. Puesto que pueden mantenerse los registros para su posterior análisis con un software adecuado. juegos de filtro de 1/1 y 1/3 de octava y otros. Es importante si no se dispone de grabadores DAT. Es importante resaltar que no todos los sonómetros ofrecen la salida auxiliar de CA. Capacidad de almacenamiento: En dependencia de los objetivos que se fijen. de las teclas marcadas claramente y un tamaño de pantalla que no dificulte los análisis in situ. El inconveniente es que los softwares de análisis se venden como elementos opcionales. Control de medición: puede ser manual o con tiempo preestablecido (en el último caso existen equipos con posibilidades de almacenamiento automático que van desde 1 segundo hasta 24 horas). extensores. un extensor para el micrófono. con fecha. se pueden apreciar los siguientes comentarios: La diferencia de precisión entre los sonómetros tipo 1 y 2 no justifica en muchos casos el que se obligue al uso de sonómetro tipo 1 para realizar todas las medidas. En estos casos de diferencias enormes entre los valores que la legislación 163 . Hay sonómetros que permiten programar la fecha y hora de inicio de las mediciones con varias semanas de antelación. Por ejemplo. Módulos de software opcionales: permite realizar análisis más complejos de las señales: análisis espectrales y estadísticos. se requerirá de juegos de filtros de 1/1 y 1/3 de octava (que en muchos casos se suministran como opcionales). no debe subestimarse la presencia de una ruta amigable durante la configuración de los parámetros de medición y la protección de los datos. Accesorios opcionales: Existe una gran variedad de accesorios opcionales que deben ser elegidos en dependencia del uso destinado al sonómetro y de las posibilidades económicas. En el caso del análisis de frecuencias. también se deben tener en cuenta otros factores.2 y 1. 2000 164 . Según lo anterior. El personal que puede manejar estos sonómetros no necesita conocimientos importantes de acústica al usar instrumentos de fácil manejo. Sin embargo. LOCALIZACION DE LOS PUNTOS DE MEDICION Generalmente. las mediciones deberán realizarse: Lejos de fachadas Lejos de obstáculos A favor del viento En condiciones sin humedad y con una velocidad del viento inferior a 5 m/s Con el micrófono entre 1. o para medir aislamientos acústicos en la construcción. Cuando se mide. Los sonómetros tipo 2 o sonómetros de propósito general son ideales para un amplio rango de aplicaciones que requieren de un instrumento fácil de usar y económico. Estos requisitos deben ser anotados y aplicados. 90 Brüel& Kjær Sound&Vibration Measurement A/S.5 m sobre el nivel del suelo. También variarán dependiendo de la distancia entre el punto de medición y las fachadas y obstáculos. sistemas de sonido o sistemas mecánicos. tal y como marca la nueva Directiva Europea 2002/49/CE sobre evaluación y gestión del ruido ambiental. Para aquellas medidas en que la diferencia con la legislación sea menor de 6 dB (incluyendo un margen de seguridad del 100 %) se debe proceder a una segunda fase de medidas con instrumental más preciso como son los sonómetros tipo 1. la legislación indica dónde se deberán hacer las mediciones. En estos casos. puesto que los niveles de sonido varían a diferentes alturas sobre el nivel del suelo. en espera si así se considera. las mediciones también pueden ser hechas en la fachada o a otras alturas determinadas (la Unión Europea está considerando (año 2000) establecer la medida a 4 m. por ejemplo en los límites de una propiedad o en la propiedad de un demandante. Ruido Ambiental. de altura)90. medidas de ruido ambiental general o incluso medidas de testeo de alarmas.establece y los niveles medidos. se podría proceder a tomar acciones inmediatas por parte de la autoridad. Entre ellas podrían citarse medidas de emisión de ruido por automóviles. de una segunda fase de mediciones más precisa con sonómetros de tipo 1. por razones legales. Los sonómetros integradores tipo 1 son ideales para medidas de ruido ambiental de larga duración. no se debe usar nunca sonómetros del tipo 2. Es por ello que aquí se hace un tratamiento teórico sobre algunas de sus características. pueden trazarse contornos de niveles iguales de ruido por interpolación entre los puntos. Los micrófonos son diseñados en diferentes tamaños y para muy diversos propósitos. las medidas serán tomadas al menos a 3.5 m medidos desde el nivel del piso de interés. En localizaciones que caracterizan el ruido proveniente de emisiones de varias fuentes identificables en el área en consideración.La norma ISO 1996/1-2003 establece que los sitios en los cuales los limites de ruido tienen que ser confrontados deben ser claramente especificados. la altura preferida de medida será de 3 a 11 m. Para los propósitos de 165 . Si se decide minimizar la influencia de las reflexiones. las más importantes para comparar son la sensibilidad. es el sensor de la señal que se desea cuantificar.2 a 1.5 m medidos a partir de cualquier ventana abierta. la influencia de los efectos del piso y barreras bajas es reducida y tendrá una mejor reproducibilidad. características topográficas. Los sitios de medición deben ser: Escogidos en posiciones espaciadas de modo aproximadamente igual sobre el área bajo consideración (por ejemplo en las intersecciones de las líneas reticulares del mapa). En áreas potencialmente urbanizables. la posición de medida preferida es de 1 a 2 m a partir de la fachada y de 1. Ser representativos del nivel promedio de una zona o área específica (por ejemplo teniendo en cuenta los efectos de protección local. etc). esto permite la determinación del ruido en otras localizaciones del área.5 m medidos a partir de cualquier superficie reflectante o a 0. La localización y número de posiciones de medida dependerá de la resolución espacial requerida para el ambiente en consideración. Cada tipo tiene sus propias características. el rango dinámico y las características de direccionalidad. La misma norma ISO 1996 recomienda que en el caso de medidas externas cerca de edificios. Seleccionando alturas mayores. POSICION DEL MICROFONO La altura del micrófono debe ser escogida de acuerdo con la altura actual o esperada del receptor. deben indicarse sobre un mapa. las medidas serán tomadas en sitios donde el ruido al cual este expuesta la edificación sea de interés y a menos que la normatividad especifique otra cosa. el rango de frecuencia. mediante cálculos basados en la propagación del sonido. hasta donde sea posible. El micrófono es talvez la parte más importante de un equipo de medida de ruido. Measuring Microphones. Cuando son utilizados en un campo libre serán orientados en un ángulo de 70º a 80º con la dirección de propagación del sonido 91 92 Bruel Bruel & Kjaer. Lectura Note 860550/1e. los micrófonos están divididos en tres tipos. mientras que para altas frecuencias la sensibilidad al sonido que recibe se reduce considerablemente.evaluación de ruido por sonometrías los micrófonos se fabrican en tamaños de 1”. micrófonos para presión y micrófonos de incidencia aleatoria. ½”. BA 7216-15. Los micrófonos para campo libre tienen respuesta de frecuencia uniforme a la presión sonora que existe antes que el micrófono sea introducido en el campo sonoro. Comparando las características que un micrófono presenta cuando se encuentra independiente (solo) y cuando está instalado en un sonómetro. BA 7216-15. Esto también proporciona un indicativo de la manera como la presencia de una persona afectará las medidas que se realicen. pero los micrófonos para campo libre están diseñados para compensar la perturbación originada por su presencia en el campo sonoro. así: micrófonos para incidencia en campo libre. & Kjaer. El tamaño estándar de micrófono que generalmente se utiliza en muchas aplicaciones de sonometrías es el de ½”. Es muy importante notar que cualquier micrófono perturbará el campo sonoro. ¼” y 1/8”. tendrá que ser orientado en un ángulo de 90 grados con la dirección de propagación del sonido. Los micrófonos de presión están diseñados para dar una respuesta de frecuencia uniforme al nivel de presión sonora presente. Cuando el micrófono de presión es utilizado para medidas en campo sonoro libre. Lectura Note 860550/1e. El micrófono de incidencia aleatoria esta diseñado para responder uniformemente a señales que llegan simultáneamente de todos los ángulos. Tipos de micrófonos De acuerdo con su respuesta en el campo sonoro. los demás se utilizan para otro tipo de aplicaciones especiales91. claramente se ve que el cuerpo del sonómetro afecta las características direccionales del micrófono. 166 . Measuring Microphones. Direccionalidad de los micrófonos92 Todos los micrófonos no responden igualmente al sonido que reciben desde diferentes direcciones con distintos ángulos de incidencia. A bajas frecuencias el micrófono se acerca a la perfecta omnidireccionalidad. El mayor incremento en la sensibilidad de un micrófono se obtiene cuando la onda sonora proveniente de una fuente es recibida perpendicularmente en su diafragma. BA 7216-15 ISO 1996/3. los cambios en las condiciones meteorológicas pueden influenciar el nivel de presión sonora. CONDICIONES METEOROLÓGICAS94. Esto significa que cuando las medidas de nivel sonoro son realizadas de acuerdo con IEC un micrófono de campo libre será utilizado y el medidor de nivel sonoro dirigido hacia la fuente (ángulo de incidencia 0º). También en situaciones donde varias fuentes están contribuyendo a la presión sonora en la posición de medida un micrófono aleatorio puede ser usado. la norma ISO 1996/1-2003 establece que para la transmisión del sonido en exteriores. Por lo tanto. En todos los demás ángulos la sensibilidad será menor Los micrófonos de campo libre son utilizados en todas las aplicaciones donde el sonido llega principalmente de una dirección. techos y objetos que se encuentren en el cuarto. es decir en muchas situaciones interiores donde el sonido es reflejado por los muros. La IEC especifica el uso de micrófonos de campo libre y ANSI los de incidencia aleatoria. el sonido proviene principalmente de una sola dirección. Los micrófonos de incidencia aleatoria están diseñados para responder uniformemente a señales que provienen simultáneamente de cualquier ángulo.80º con la dirección de incidencia. esto se define como ángulo de incidencia 0º. ser usados únicamente para medidas en campos o cámaras reverberantes en situaciones donde el campo sonoro es difuso. Las medidas de acuerdo con los estándares IEC y ANSI93 Los dos más importantes estándares que gobiernan el diseño de los medidores de ruido son la publicación IEC 651 y la ANSI S 1. Para propósitos prácticos los dos estándares están completamente de acuerdo excepto para la dirección de la incidencia del campo sonoro. en tales casos los niveles estarán basados en un valor 93 94 Bruel & Kjaer. 167 . Lectura Note 860550/1e.4. Sobre las condiciones de propagación del sonido. Cuando las medidas son desarrolladas de acuerdo con ANSI se debe usar un micrófono de incidencia aleatoria y el sonómetro situarse formando un ángulo de 70º . Measuring Microphones. La principal aplicación de los micrófonos de presión es para efectuar medidas en cavidades cerradas como en acopladores y calibraciones de audiómetros y para medidas sobre muros o superficies donde el micrófono puede ser instalado con su diafragma a ras con el limite de la superficie. Entonces el micrófono tiene que ser orientado directamente a la fuente sonora durante una medida. entonces. Aplicaciones típicas de este tipo de micrófono son las medidas exteriores e interiores donde existen o no algunas reflexiones. Estos pueden. Esta técnica tiene la ventaja de tomar en cuenta cada una de las variaciones debidas a las condiciones meteorológicas y a las variaciones en la fuente. Las mediciones serán hechas en momentos tales. En este caso los límites de ruido se refieren a niveles de ruido en condiciones meteorológicas específicas. Las norma NTC 3992 medición del ruido emitido por vehículos automotores al acelerar. las cuales tendrán que ser especificadas explícitamente. Equivalente a la norma ISO 362. MÉTODOS Y APARATOS DE MEDICIÓN DEL RUIDO PRODUCIDO POR VEHÍCULOS El Instituto Colombiano de Normas Técnicas ha aprobado las normas NTC 3992. Los cambios en las condiciones meteorológicas pueden influenciar el nivel de ruido recibido si la distancia entre la fuente y el receptor es cercana o superior a 30 m. En este caso. que los resultados sean representativos para el rango de condiciones meteorológicas para el sitio en consideración.promedio para el conjunto de todas las condiciones de propagación relevantes o para una condición particular específica. Usualmente las condiciones especificadas serán aquellas para las cuales los niveles de ruido en los sitios donde los limites de ruido tienen que ser cumplidos son las mas altas. la dirección del viento especificada formará un ángulo de menos de 45 grados con la dirección donde se encuentra localizada la fuente. Esta norma especifica un método de ingeniería para medir el ruido que emiten los vehículos automotores al acelerar. se basa principalmente en un 168 . Promedio de niveles para todas las condiciones meteorológicas. si se requiere después ponderar cada resultado con un factor que represente la fracción del intervalo de tiempo de largo término durante el cual prevalezcan las condiciones meteorológicas correspondientes. normas que están vigentes y en aplicación. Determinación de niveles en condiciones meteorológicas específicas. Bajo ciertas condiciones meteorológicas puede ser difícil determinar el ruido específico de una fuente en consideración si hay insuficiente diferencia entre los niveles de este ruido específico y el ruido residual. Se evitarán medidas durante fuertes inversiones de temperatura cerca del piso. En este caso. Se deberá tener cuidado para garantizar que las condiciones meteorológicas especificadas cubran todas las principales condiciones de operación de la fuente. Método de Ingeniería. los límites de ruido se refieren a los niveles de ruido promedio para todas las condiciones meteorológicas predominantes. 4193 y 4194 para la medición del ruido producido por fuentes móviles donde aparecen descritos los métodos y equipos de medición. El nivel promedio a largo plazo será calculado a partir de los resultados individuales. El aporte de una fuente de ruido hacia al medio ambiente puede ser medido o calculado. La norma NTC 4194 medición de ruido emitido por vehículos de carretera en estado estacionario. se especifica un ensayo de aceleración con presión total sobre el pedal. Por lo tanto. que pueden ser causados por desgastes. los cuales son de origen empírico y están basados en simples leyes de la física El nivel de presión sonora en un punto causado por una fuente de ruido con una potencia determinada puede ser obtenido por la siguiente ecuación: Lp = LW + Dc + Cb − Apropagación Donde: 169 . Equivalente a la norma ISO 7188. El método está destinado a la verificación de vehículos en uso. ISO 10844:1994). Método de inspección.ensayo con los vehículos en movimiento. Con el fin de obtener un nivel de ruido característico del tráfico urbano. Las mediciones pueden tener relación con las condiciones de operación del vehículo que produzca el mayor nivel de ruido consistente con la conducción urbana y cuya emisión de ruido sea la más reproducible. Las mediciones se hacen en dos modalidades de conducción a saber: un ensayo de aceleración con el acelerador en la posición máxima a una velocidad especificada y un ensayo de velocidad constante a la misma velocidad de circulación. el ensayo ISO de referencia (ISO 1176:1990. deberá aplicarse los conceptos de ruido residual tratados en el capítulo 8 y los teóricos para suma y resta de niveles de ruido. los resultados de los dos ensayos se combinan de una manera específica. La norma NTC 4193 medición del ruido emitido por vehículos de pasajeros en condiciones representativas del tráfico urbano. LAeq. El nivel de ruido obtenido tiene buena correlación con el nivel equivalente de presión sonora ponderado A (ISO 1996-1). Las especificaciones están destinadas a reproducir el nivel de ruido que es excedido solamente durante el 5% del tiempo de conducción total en el flujo de tráfico urbano de carácter irregular que requiere el uso de cambios de marcha intermedios. Si el aporte es medido. Especifica un método de medición del ruido generado por vehículos de pasajeros (como se definen en la norma NTC 3989) en movimiento. Especifica un método de inspección para medir el ruido producido por un vehículo de carretera en estado estacionario en un sitio accesible con características específicas. Si el aporte es calculado deberá utilizarse algún tipo de algoritmo estandarizado de uso corriente. y también a determinar variaciones en el ruido emitido por diferentes partes del vehículo que se ensaya. la remoción parcial o completa de dispositivos que reducen la emisión de ciertos ruidos. El método se basa en estudios estadísticos del uso de automóviles en el tráfico urbano. Las condiciones usadas para estos dos ensayos agrupan las condiciones de tráfico urbano y se debe entender que ninguna de ellas por si solas sería representativa. APORTE DE RUIDO DE UNA FUENTE AL MEDIO AMBIENTE. cuando el defecto no aparece por inspección visual. a una velocidad determinada del motor. Es equivalente a la norma ISO 5130.-T emitido por el vehículo durante el trafico urbano. mal ajuste o modificación de componentes particulares. La norma esta basada en ensayos con vehículos en movimiento. hora de inicio y de parada Responsables del informe El propósito de la medición La norma utilizada Tipo de instrumentación utilizada 95 Bruel & Kjaer Sound & Vibrations Measurement A/S. los cálculos en bandas de octava son más precisos y más útiles para análisis posteriores. En general. Estas se pueden agrupar en el siguiente listado: Fecha de la medición. dispersión a través de estructuras acústicas complejas tales como tuberías) Crefl La corrección debida a la contribución de las reflexiones Todo esto se puede hacer como un cálculo en banda ancha (dB(A)) o en octavas. Por ejemplo. y posteriormente sumadas para dar el nivel de banda ancha.Lp Nivel de ruido equivalente en el punto receptor en dB LW Nivel de potencia sonora de la fuente en dB (ref = 1 pW) Dc Corrección de directividad en dB si la fuente no emite sonido uniformemente en todas las direcciones Cb Corrección en dB si la fuente no está siempre activa. 2000 170 . el nivel a largo plazo se reduce en 3 dB si la fuente está activa sólo 12 horas al día Apropagación Atenuación por la propagación en dB El término de atenuación puede ser subdividido en varios efectos puramente físicos. INFORME TÉCNICO De acuerdo con lo expresado en la norma ISO 1996 a continuación se hace una relación de recomendaciones y consideraciones que se deben tener en cuenta para la presentación de los informes de resultados. Ruido Ambiental. y en caso de requerirse cualquier reducción de ruido95. así: Apropagación = Adiv+ Aatm + Agr + Abar + Amisc + Crefl Donde: Adiv La atenuación como resultado de la divergencia geométrica Aatm La atenuación como resultado de la absorción del aire Agr La atenuación debida a la absorción/reflexión del terreno Abar La atenuación por difracción en campo libre de una barrera Amisc La atenuación debida a efectos diversos (variabilidad del tiempo. ajuste del instrumento de medida Procedimiento de medición utilizado Condiciones predominantes Condiciones atmosféricas (dirección y velocidad del viento. datos cualitativos Conclusiones y recomendaciones. fotografías e ilustraciones ayudará a explicar los datos. 171 . presión atmosférica. El uso de gráficos. Es importante escribir el informe en un estilo legible y fácil de entender. objetos relevantes y puntos de observación. lluvia.El equipo utilizado. detalles del muestreo utilizado Variabilidad de la fuente Descripción de las fuentes de sonido existentes. incluyendo números de serie Datos de calibración. temperatura. esquemas. intervalos de tiempos de medición y de referencia. humedad) Naturaleza / estado del terreno entre la fuente y el receptor Resultados numéricos Cálculos utilizados Descripción de los tiempos de medición. si el informe lo requiere Un mapa que muestre la posición de las fuentes de sonido. a diferencia de la Unión Europea. Chile cuenta con una norma que regula los ruidos de las fuentes fijas (discotecas.conama. talleres. Argentina. Adicionalmente. para prevenir y controlar problemas de ruido locales en el ámbito comunitario. USOS Y APLICACIONES DE LAS MEDICIONES PLANES DE PREVENCIÓN Y DESCONTAMINACIÓN DE RUIDO Al parecer para algunos de los países el ruido no representa un factor que genera demasiado impacto sobre la población. A continuación se presenta una breve descripción de los programas que se están llevando a cabo en la Unión Europea.cl 172 .10. mediante estudios. Chile En la actualidad el CONAMA de Chile está llevando a cabo diferentes acciones para mejorar la contaminación por ruido. se han realizado los siguientes estudios: Ruido de Buses de Locomoción Colectiva 96 www. Además de las acciones en desarrollo. Valparaíso y Temuco y finalmente. Medianos y Motocicletas. Perú. quienes han adelantando esfuerzos para tomar acciones tendientes a controlar la contaminación generada por el ruido. de tal manera que se identifiquen algunas acciones. las cuales establecen valores máximos permisibles de emisión de ruido para los buses urbanos de todo el país y los rurales de la Región Metropolitana.) y otra que fue elaborada conjuntamente con el Instituto Nacional de Normalización para el aislamiento mínimo que tienen que poseer las viviendas. destacándose las siguientes96: Elaboración de la Norma de Emisión de Ruidos Molestos generados por Actividades de Construcción. programas y proyectos que sirvan para la implementación de planes de prevención y descontaminación de ruido. industrias. etc. Chile. Chile cuenta con normas de emisión de ruido de los buses de locomoción colectiva urbana y rural. Chile y Perú. lineamientos y acciones para desarrollar planes de prevención y descontaminación por ruido. Mayor exigencia con las tecnologías de los buses nuevos Se están prohibiendo las bocinas de aire comprimido. entre otros. Se midió la percepción de la comunidad frente a niveles de ruido en Iquique. Se está elaborando una propuesta de Ordenanza Municipal Modelo sobre Ruidos Molestos. Elaboración y entrada en vigencia de la Norma de Ruido para Vehículos Livianos. atender denuncias planos reguladores. industria y comercio. Fundación Alemana para el Desarrollo Internacional DSE 97 173 . Disponer de una capacidad básica de control. fiscalizar. Gestión ambiental municipal Asociación Chilena de Municipalidades. En los casos ruidosas cercanas o inmediatas a otras en que el municipio mide ruidos que sobrepasen residenciales. para las soluciones técnicas que se demanden como fruto de las actividades de fiscalización. así como su cooperación en las actividades de control. Estimular la participación de la comunidad en actividades de divulgación de las características y efectos del ruido. Desarrollo del programa El programa de control de la contaminación acústica debe contar con actividades que permitan cumplir con los objetivos planteados. por lo tanto es necesario llevar a cabo cierto tipo de medidas globales y puntuales que sirvan como guía para desarrollar estos programas (Ver Tabla 36). Entre los objetivos específicos. El objetivo general del programa es mejorar la calidad de vida de las comunidades afectadas por este fenómeno. a fin de armonizar la de la comunidad y controlar el cumplimiento de la coexistencia de distintos usos del suelo de normativa acústica referente al funcionamiento actividades al evitar la definición de áreas de empresas. del programa se encuentran97: Generar una capacidad de fiscalización de contaminación acústica en el territorio. mediante la capacitación de los funcionarios de las unidades ambientales.Ruido de Actividades de Construcción Ruido de los Vehículos Nuevos Ruido de Carreteras y Autopistas Vibraciones Por otra parte. Chile cuenta con un programa con los lineamientos básicos para el control y prevención de la contaminación acústica. Medidas para los programas de control y prevención de la contaminación acústica Medidas Globales Medidas Puntuales Considerar la variable acústica al elaborar los En forma cotidiana. Confeccionar material impreso sobre las actividades de control. para difusión hacia la comunidad. Comprometer a las industrias y empresas privadas locales en el desarrollo respetuoso de sus actividades. mediante la adquisición de equipos de medición. Crear un cuerpo legal adecuado a la fiscalización de los problemas de contaminación por ruido. el cual esta basado en diagnósticos realizados para diferentes fuentes generadoras de ruido. Exigir el apoyo de consultores privados a los infractores. las normas y/o cuando se requiere una solución Tabla 36. notas de prensa a diarios de gran circulación. La industria y la empresa privada tienen un doble papel. cómo tiene que hacer las denuncias en caso de estar afectado. cartillas y circulares. b. c. elaboración de afiches. por otra. Durante los horarios nocturnos los problemas de ruidos son frecuentemente más molestos. etc. Ello evita las pérdidas de tiempo y dinero que a veces resultan cuando los mismos causantes del problema intentan solucionarlo. fortaleciendo así su validez para la comuna. o ruido ambiente (incluido el aporte del tránsito) es menor. Por una parte. Calidad de las soluciones alcanzadas. etc. Supervisar los procedimientos y el avance en el cumplimiento de las metas prefijadas. El papel de la comunidad es crucial en el control. que permitan al público saber la forma de colaborar. debe exigir al infractor la intervención de un consultor privado experto en contaminación acústica.. Esto asegura que no se opone a otra legislación. El horario nocturno de medición es más adecuado debido a que el ruido de fondo. 174 . Se debe contar con un paquete de horas extra para realizar mediciones nocturnas (desde las 21 horas en adelante). ya que contar con su cooperación y apoyo facilita detectar los casos puntuales e implementar las medidas globales Trabajar en la creación de una ordenanza complementaria a los cuerpos legales de alcance regional y nacional. Cobertura con respecto a la demanda. y además las normas legales son más restrictivas y exigentes en cuanto a su tolerancia de ruido.conama. por lo que permite una mejor evaluación del ruido proveniente de la fuente fija causante del problema. pueden tener una colaboración muy importante en el financiamiento de campañas o programas de difusión sobre éste y otros problemas de contaminación Fuente: www. tales como la elaboración de artículos para periódicos comunales. al finalizar cada año de su ejecución). muchas veces con técnicas incorrectas.cl Implementación del programa Para la implementación de programas o proyectos relacionados con la contaminación acústica es necesario contar con un sonómetro capaz de medir el Nivel de Presión Sonora en dB (A) (NPS dB(A)) y también de promediar los registros. Realizar frecuentes acciones de difusión en distintos medios. entrevistas radiales. la ordenanza puede recoger aspectos claves de los cuerpos legales de rango superior. Cumplimiento de los objetivos y metas propuestos. conocer los efectos del ruido en el hombre. d. Percepción de la comunidad beneficiada Una buena ordenanza local sirve de respaldo para fiscalizar. Aparte de los elementos más comunes dentro del territorio municipal. en torno a los siguientes criterios: a. (Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente o NPS eq). Ello es indispensable para regular las múltiples situaciones de carácter muy local que no están previstos en otra normativa. para poder corregir el rumbo o la oportunidad de las acciones durante su desarrollo Evaluar periódicamente los resultados del programa o proyecto (por ejemplo. deben asumir un compromiso explícito de desarrollar sus actividades con respeto por el medio ambiente.Medidas Globales Medidas Puntuales técnica. etc. Entre otros. Dependerá de la organización de cada municipio fijar el flujo de información para la toma de decisiones a este respecto. eventualmente. Coordinación La importancia de la coordinación para la gestión de la contaminación acústica radica en el hecho de que la información más valiosa para un buen programa de control en este tema está dispersa. Las diversas unidades municipales tienden a actuar como “parcelas” o feudos aislados. adquisición de equipos. sin conexión entre sí y con actitudes de desconfianza o exagerada autosuficiencia. fundamentando su resolución en un plazo máximo de 45 días. Coordinación intermunicipal Los municipios con problemas similares o geográficamente vecinos pueden actuar en conjunto ante problemas de contaminación acústica. Sin embargo. rural o urbano. serían evitables. Una posibilidad es que el municipio realice sus inspecciones incluyendo mediciones instrumentales. Coordinación intramunicipal En esta situación el municipio debe decidir. si se hace parte o no de una querella contra terceros. Para lograr los objetivos descritos como medidas globales de control de ruido se debe realizar. 175 . de tomar en cuenta la experiencia previa.Fiscalización Las alternativas de fiscalización de la contaminación acústica necesariamente requieren de la participación de funcionarios municipales en la fase inspectiva inicial. Ambas posiciones son muy negativas y causantes de entrabamiento en el accionar. a partir de una denuncia que acuse de responsabilidad por “daño ambiental” a alguna persona natural o jurídica. de difusión. de capacitación funcionaria. Otra falencia frecuente de procedimiento sucede al no considerar la experiencia anterior en el tema. la medición instrumental del ruido puede. determinan la manera en que el municipio enfrenta el problema. los recursos disponibles y la índole de los problemas que se presenten en su territorio. Las características físicas–geográficas y demográficas de cada zona (por ejemplo. pero sin duda que la coordinación intramunicipal juega un papel crucial que puede evitar la toma de decisiones desinformadas y erróneas. pueden colaborar en la generación de ordenanzas.). las modificaciones pertinentes en las Ordenanzas de Obras y Urbanismo que permitan hacer exigencias y que consideren la variable acústica respectivamente en el accionar privado y público. lo que puede llevar a acciones que incurren en múltiples errores que. sincronización de acciones de fiscalización. etc. encargarse a una empresa privada debidamente acreditada ante un organismo de referencia nacional. fijación de criterios comunes de uso del suelo en áreas vecinas. además. Los objetivos finales.J. Contaminación acústica Antecedentes y estado actual. desde cuatro aspectos: Coordinación de métodos de validación de los niveles de ruido Intercambio de información entre los países miembros Elaboración de mapas de ruido Información pública sobre las causas que se derivan ante diferentes exposiciones de éstos. otorgar plazos para cumplimiento. etc.de máquinas. atender problemas de ruido. exigir soluciones a los infractores. Rodríguez Rodríguez Departamento de Ingeniería Química. L. los cuales poseen planteamientos básicos para reducir la exposición al ruido. motores. en las directrices del Libro Verde se establece la obligación de un estudio de impacto ambiental que considere la contaminación por ruido de los proyectos públicos y privados. por lo cual la actual política se centra en la necesidad de contar con información acústica y desarrollar educación ambiental a todo nivel. 1996 98 176 . Es importante mantener una buena coordinación con el Juzgado de Policía Local. Bruselas. El Libro Verde de la Comisión Europea cuenta con varios instrumentos. El Libro Verde de la Comisión de las Comunidades Europeas plantea una política futura de lucha contra el ruido.Espada Recarey. contacto de neumáticos y superficie. abordando este contaminante como problema ambiental. Unión Europea Expertos europeos están convencidos de que la contaminación por ruido no disminuirá si no se aborda el problema desde la planificación urbanística y desde la necesidad de incidir en el aspecto educacional. sancionar mediante el Juzgado de Policía Local. Universidad de Vigo 99 Política futura de lucha contra el ruido Libro Verde de la Comisión Europea. efectuar labores de difusión. F. Asimismo. reducción de las velocidades y reducción del volumen de tráfico.Coordinación extramunicipal Cada municipio puede generar ordenanzas de alcance comunal. integración de los costes del ruido a través de financiación comunitaria y elaboración de una legislación comunitaria sobre controles técnicos98. dentro de estos se tiene99: Realización de Mapas de ruido municipales Reducir el ruido en la fuente . se centran en establecer normas legislativas que señalen valores límites para las emisiones. que tiene la facultad de ordenar que los infractores respondan a las sanciones y evitar que sólo paguen una multa sin solucionar el problema de contaminación por ruido. la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Dentro de los instrumentos económicos la UE cuenta con los impuestos. normas de emisión basadas en criterios de calidad para el ruido. a través del aislamiento de los ruidos en los edificios. Instrumentos económicos La utilización de instrumentos económicos para la reducción del ruido no es muy común en Europa sin embargo. estos revestimientos reducen la generación y la propagación del ruido a través de una serie de mecanismos que pueden estar relacionados con la estructura abierta de la capa superior100. La función principal de los impuestos. para esto cuenta con medidas infraestructurales. Los instrumentos desarrollados para la aplicación de estos métodos incluyen: normas de emisión para fuentes individuales fijadas generalmente en la legislación. Política futura de lucha contra el ruido Libro Verde de la Comisión Europea. medidas de infraestructura. tales como el aislamiento de edificios. procedimientos operativos. llegó a la conclusión que los incentivos económicos para la reducción del ruido se habían mostrado eficaces con respecto a los vehículos rodados en los pocos casos en que fueron utilizados y estaba a favor de su mayor utilización. de 3 a 5 dB (A) por término medio y pueden conseguirse reducciones aún mayores si se optimiza el diseño de la superficie. Bruselas. utilización de aspectos económicos. Medidas infraestructurales Dentro de las medidas infraestructurales está el revestimiento poroso a las calzadas de bajo nivel de ruido. las tasa por ruido y con los incentivos económicos para fomentar la reducción del ruido Impuestos y tasas. 1996 Los resultados obtenidos han mostrado que los niveles de ruido pueden ser reducidos. en comparación con los niveles de ruido generados en superficies equivalentes no porosas. De igual manera la Unión Europea ha venido aplicando una serie de medidas para mitigar y evaluar el ruido en diferentes aspectos. instrumentos económicos. en su informe "Combatir el ruido en los años 90".Limitar la transmisión del ruido colocando barreras entre la fuente y las personas afectadas.han sido utilizados todavía menos que los incentivos y cuando se han utilizado han sido generalmente demasiado bajos como para fomentar la reducción de ruido. 100 100 177 . Reducir el ruido en el punto de recepción. por ejemplo. ha sido aumentar los fondos para las medidas de control del ruido. apoyo comunitario a la investigación sobre la reducción del ruido y finalmente información y educación a la comunidad. planificación de la utilización del suelo.excepto en el sector aeronáutico . procedimientos operativos. Los impuestos sobre el ruido . investigación y desarrollo y acciones de educación e información. la prohibición de circulación durante el periodo nocturno. la prohibición de circulación de camiones durante la noche y el fin de semana en el gran Londres. este tipo de restricción (total o parcial) ha sido la limitación impuesta a los camiones. Una clara delimitación de la zona restringida e identificación de los vehículos exentos. los ingresos procedentes de la tasa por ruido se destinan a la financiación de programas de aislamiento alrededor de los aeropuertos. Sensibilización pública del problema del ruido. 101 178 . las siguientes actividades para llevar a cabo el control de la contaminación acústica: Pueden citarse como ejemplos el régimen de las ciudades silenciosas en Francia de los años 80. Apoyo comunitario a la investigación sobre la reducción del ruido Como apoyo a la comunidad la Unión Europea ha incentivado a través de programas marco de investigación y desarrollo.En la mayor parte de los países. en los que la población tiene un papel importante que desempeñar. que se aplica en las localidades termales alemanas. La OCDE evaluó varios de estos regímenes y concluyendo lo siguiente: Un marco jurídico que no esté en conflicto con la legislación supranacional y que incluya una definición de los vehículos de bajo ruido. también con incentivos y la prohibición de circulación de camiones durante la noche en la autopista de Tauern. especialmente por la noche. pero dichos incentivos no se utilizan actualmente. con excepciones para los vehículos con bajo nivel de ruido . una prohibición de circulación de camiones en Salzburgo. de nuevo con excepciones para los vehículos con bajo nivel de ruido . Medios de vigilancia y aplicación de las prohibiciones. Cooperación con los fabricantes y empresarios. lo que podría ayudar a los empresarios de vehículos con bajos niveles de ruido a tomar conciencia de los beneficios obtenidos de una mejora de sus relaciones públicas. Incentivos económicos para fomentar la reducción del ruido En Alemania y los Países Bajos se han aplicado incentivos bajo la forma de subvenciones para comprar vehículos de transporte de mercancías con bajos niveles de ruido. Procedimientos Operativos Los procedimientos operativos incluyen restricciones en la utilización de vehículos y productos ruidosos. en numerosas ciudades europeas101. Austria. La OCDE. pero ocasionales y efímeras. es necesaria una mayor integración y coordinación para lograr que las acciones propuestas en el ámbito de las políticas comunitarias y que pueden afectar directa o indirectamente el ámbito sonoro contribuyan de forma positiva a la reducción del ruido.Medición del ruido y vibraciones en el marco del programa de Normalización. especialmente de los vehículos de motor. en 1991. su comparabilidad. Los resultados de esta legislación podrían ayudar a superar las deficiencias mencionadas anteriormente y ayudar a las autoridades nacionales y locales y a la comunidad a tomar decisiones más informadas sobre las medidas que se deben aplicar contra el ruido de las cuales son responsables. son más eficaces que las campañas nacionales. El papel de la Comunidad Europea en el futuro La Comisión Europea considera que es necesario examinar de nuevo el planteamiento actual de la política contra el ruido para aumentar su eficacia a través de una mayor coherencia de las diferentes acciones emprendidas con respecto a las diferentes fuentes de ruido. 179 . Un marco para la evaluación de la exposición al ruido La Comisión considera que la mejora de los datos sobre el ruido. Además. en el marco del programa tecnologías industriales y de materiales Investigación en el marco del programa de aplicaciones telemáticas para probar los efectos de las estrategias avanzadas de gestión del tráfico rodado en los niveles de ruido y para apoyar proyectos piloto destinados a obtener información ambiental sobre los niveles de ruido en las zonas urbanas. mediciones y ensayos Reducción del ruido de los equipos. informó que la experiencia realizada en varios países ha demostrado que las campañas en curso de ámbito limitado y relacionadas con los progresos en la reducción del ruido. Información y educación Los programas de información y educación han sido siempre un instrumento importante de las políticas de los estados miembros en materia de ruido. los ferrocarriles y los aviones. Por consiguiente. Los tipos de medidas que podrían ser incluidas en una propuesta de directiva serían: El establecimiento de un índice comunitario común de exposición al ruido para garantizar que los datos sobre la exposición al ruido ambiental se presentan utilizando siempre las mismas unidades de medición del ruido. a la Comisión le gustaría poner en marcha un debate sobre el alcance de una eventual legislación. control y el suministro de información al público constituyen las principales prioridades de la acción a corto y medio plazo y está considerando la posibilidad de proponer medidas legislativas en forma de directiva para establecer un marco para dichas acciones. importantes. destacándose las siguientes: El programa LIFE . se influirá en su propio comportamiento. la Comunidad representa una fuente importante de financiación para la construcción de carreteras a través de los fondos estructurales y de cohesión y de la línea presupuestaria "Redes transeuropeas". Acción sobre las diferentes fuentes La Unión Europea ha considerado dentro de sus acciones futuras para reducir el ruido. las opciones de acción por lo que respecta a los métodos de medición. con ello. con las autoridades locales. con fondos procedentes de los recursos financieros disponibles para la política ambiental. En general. reducir el ruido del tráfico vehicular. ferroviario. que deberán ser construidas de conformidad con las normas ambientales y de seguridad lo más altas posible. donde se aprueban proyectos piloto destinados a mejorar los sistemas de información medioambiental al público y a los gestores del medio ambiente sobre cuestiones como el ruido.Fomentar los intercambios de experiencias La planificación territorial. Finalmente. El sector medioambiental del programa de Aplicaciones telemáticas. instrumento financiero de la Comunidad para la protección del medio ambiente Asistencia a medidas de sensibilización ambiental. Contribuciones de la Comunidad a las acciones de reducción del ruido en los estados miembros . La Comunidad dispone de varios instrumentos financieros a través de los cuales se apoyan iniciativas conjuntas con los Estados miembros y. de control y del intercambio de información y su suministro al público representan pasos importantes para el establecimiento de un marco global de acción. Evaluación de la exposición al ruido ambiental por las autoridades competentes en los estados miembros y difusión a la población de la información sobre la exposición.Disposiciones para el establecimiento y la utilización de métodos armonizados de previsión y medición para evaluar el ruido ambiental de las diferentes categorías de fuentes de ruido. como se pudo observar a través de las acciones propuestas por la Unión Europea. aéreo y de la maquinaria al aire libre. y a las que se podría dar una mayor prioridad para la reducción del ruido. siendo un ámbito donde la cooperación a través de la Comunidad puede representar un importante 180 . Asistencia a proyectos de interconexiones y cooperación entre las zonas urbanas y proyectos experimentales urbanos. la educación y el aumento de la sensibilización son instrumentos de la política contra el ruido en los que la Comunidad puede desempeñar un papel de ayuda a los Estados miembros y a las autoridades locales en la aplicación de medidas de reducción de los ruidos. en particular. si se informa mejor a la población se contribuirá a sensibilizarla más sobre la verdadera dimensión del problema y. básicamente a través del fomento de los intercambios de experiencias y la difusión de las buenas prácticas. el establecimiento de valores límite de emisión sonora para los vehículos. Por otro lado. teniendo en cuenta la relación costo / beneficio de una serie de opciones y además de abordar la temática del ruido generado por los neumáticos. representaciones que en muchas ocasiones son difíciles de cuantificar.valor adicional. la falta de información completa no debe prevenir el desarrollo de estimaciones temporales de la exposición de ruido. Reglamento de estándares nacionales de Calidad Ambiental para Ruido 181 . La información básica acerca de la población expuesta. la construcción. ha comenzado a desarrollar ciertos lineamientos para implementar los planes de prevención y descontaminación de ruido en el país 102. por ejemplo. En países en desarrollo. sin embargo. entre otros. MAPAS DE RUIDO De acuerdo con la OMS. planificación urbana. En otros casos. promoción de tecnologías amigables con el ambiente. las fiestas y las actividades humanas en general. la industria y otros factores pertinentes se pueden utilizar para calcular las exposiciones temporales 102 Decreto Supremo Nº 085/2003 PCM. los cuales son una representación gráfica de los niveles de exposición de las fuentes de ruido que afectan a la sociedad. las industrias. sistemas de transporte. Aunque lo anterior no presenta en si los planes de prevención y descontaminación por ruido. para el caso de Colombia. las acciones podrían ayudar a la Comunidad. Además. a un nivel sonoro continuo equivalente. las vías férreas. Perú A diferencia de Chile y la Unión Europea. es tener un conocimiento cuantitativo razonable de la exposición a este. es posible contar con los datos de la exposición a los niveles de ruido. sin embargo. lo cual se logra a través de mapas de ruido. El término general de mapas de ruido se suele utilizar para referirse a mapas horizontales de líneas isosónicas a cierta altura del suelo. Sin embargo. el tráfico vehicular. muchas mediciones son realizadas debido a las quejas de la comunidad. generalmente existe falta de información estadística apropiada para estimar la exposición a los niveles de ruido. en donde se necesita reducir los niveles de ruido. a los Estados miembros y a las autoridades locales en la evaluación de la combinación óptima de instrumentos aplicables a las diferentes fuentes de ruido. Perú no se encuentra tan avanzado en materia de prevención y control de ruido. un componente crucial de la implementación de planes para reducir el ruido. si muestra el interés por algunos países de comenzar a tomar acciones concretas para prevenir la contaminación acústica. la exposición se puede calcular de las características de los procesos mecánicos. promoción de barreras acústicas con énfasis en las barreras verdes. Los planes de acción se elaboran de acuerdo con los lineamientos de mejora de los hábitos de la población. los aviones. en algunos casos. priorización de acciones en zonas críticas de contaminación sonora y zonas de protección especial y racionalización del transporte. Los mapas urbanos serían del primer tipo. es necesario seleccionar la técnica que se va a emplear. y con las precauciones adecuadas se ha conseguido una muy buena fiabilidad de los resultados. ferrocarriles y aeropuertos presenta numerosas ventajas prácticas. A la hora de abordar la elaboración de un mapa de ruido es necesario determinar en primer lugar las características del mapa que se desea obtener. 103 Guidelines for community noise. entre otros. de determinadas industrias.de ruido. Mapas de Ruido a Nivel Internacional Los mapas de ruido se han convertido en una de las principales herramientas a nivel internacional. valores reales del ruido en situaciones existentes. los resultados reflejan dentro de los límites de precisión y de tiempo de las medidas. Los mapas de ruido pueden ser además generales o específicos sobre una o varias fuentes determinadas. los índices acústicos e información reflejados en el mapa. si es general o específico para una fuente. dentro de los cuales se destacan mapas verticales. edited by Birgitta Berglund. El uso de modelos de previsión para los mapas de carreteras. los mapas de ruido pueden ser de diferentes tipos. dentro de las cuales se encuentran: las medidas mediante sonómetros. Thomas Lindvall y Dietrich H. zonas de ocio. en función de las características del mapa es posible utilizar una u otra técnica. mapas con población expuesta. 182 . las técnicas de medida directa de niveles sonoros resultan muy caras en general y requieren periodos de tiempo excesivamente largos para realizar los mapas. mientras que es frecuente realizar mapas específicos del entorno de las carreteras. mapas con información numérica en puntos receptores. como es el caso de los mapas de aglomeraciones. Organización Mundial de la Salud. Por otro lado. la escala de trabajo y precisión de los datos. de los aeropuertos. de canteras. entre otros. de los ferrocarriles. Por otro lado. Una vez determinadas las características de los mapas. Schwela. mapas de análisis de contribución de las distintas fuentes. Los mapas de carácter general. ya que no siempre es posible determinar el comportamiento de las fuentes de ruido y disponer de métodos de cálculo confiables. para contar con un adecuado conocimiento de los niveles de ruido presentes en una zona. Estos entonces pueden ser utilizados para desarrollar y aplicar los planes provisionales de ruido103. zonas de obra. son más difíciles de elaborar mediante modelos de previsión. el ámbito del mapa y altura sobre el suelo de las mediciones. Sin embargo. los métodos o modelos de previsión o la combinación de medidas y previsiones. región. velocidades y composición. 2000 104 183 . velocidades y recorrido. UK Department of Environment. grandes ejes ferroviarios. Unión Europea La Directiva 2002/49/CE de la Unión Europea sobre evaluación y gestión del ruido ambiental define unos mapas de ruido específicos. aeropuertos e industria. pantallas.000 habitantes y a todos los grandes ejes viales. Manipulación de Datos. Los mapas de ruido deben ser elaborados para aglomeraciones con más de 250. Ejes viarios. En el proceso de elaboración de un mapa de ruido para una gran ciudad. 0012 – 0026. Mapas convencionales y fotografías aéreas mostrando bloques de viviendas. cuyo tráfico supere los 60. Para el desarrollo de la primera fase se requiere una amplia gama de datos.ciudad y en muchos casos país. cuyo tráfico supere los seis millones de vehículos al año. y grandes aeropuertos presentes en su territorio104. de 25 de junio de 2002. en donde se incluye: Flujos de tráfico rodado. cortes de carreteras. Estos mapas de ruido. Mediciones de niveles de ruido industrial. reúnen las siguientes características: Tipos de mapas: carreteras. Flujos de tráfico ferroviario. a continuación se presenta un breve resumen de las metodologías utilizadas en diferentes partes del mundo para la elaboración de mapas de ruido. Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. Diario Oficial n° L 189 de 18/07/2002 p. fueron identificadas las siguientes cuatro fases principales105: Adquisición de Datos. Índices acústicos: Lden y Lnoche para un día medio. Cálculo de los Niveles de Inmisión de Ruido Impresión de los Mapas de Ruido. Información sobre población expuesta Los mapas de aglomeraciones deben distinguir las fuentes de ruido: tráfico rodado. Transport and the Regions.000 trenes al año. denominados mapas estratégicos. carreteras elevadas. edificios y elevaciones sobre el terreno digitalizadas. que sin duda serán la información más relevante sobre la calidad del ambiente sonoro en la UE. aeropuertos y aglomeraciones. ferroviario. Mapas horizontales a 4 m del suelo. En este sentido. 105 A Report on the production of noise maps for the City of Birmingham. ferrocarriles. los niveles equivalentes horarios diarios o anuales y los correspondientes niveles estadísticos. Los puntos de medida corresponden bien al centro o bien a los vértices de la cuadrícula. y puede que no refleje correctamente las molestias del ruido a la población. Asimismo. la directiva exige incorporar la estimación de la población y de las viviendas expuestas a diferentes niveles de ruido. la directiva determinó que se requiere que los mapas estratégicos de ruido se revisen y si es necesario se modifiquen al menos cada cinco años106. denominadas curvas isofónicas. en este sentido y cada vez con más fuerza. por ejemplo. Argentina En Argentina uno de los objetivos tradicionales de los mapas de ruido es presentar de manera visual una serie de datos relevantes sobre el ruido medido o calculado en una determinada área geográfica. en el caso de mapas monocromáticos. La selección de los puntos de medida se realiza mediante una malla o cuadricula que se superpone a la zona de estudio. El paso de malla o tamaño de la retícula varía según la escala de trabajo y la precisión exigida al mapa. Dentro del concepto de mapa de ruido. el costo asociado a la confección de un mapa de ruido es en general suficientemente alto como para que sea recomendable dar otras aplicaciones a la información recogida. rutas aéreas y geometría del aeropuerto. Las zonas comprendidas entre dos curvas de nivel adyacentes pueden colorearse de acuerdo con determinada escala de colores o de entramados. Por ejemplo establecer una base para la zonificación acústica y la Memoria económica-técnica del anteproyecto de Ley de ruido. Para facilitar la interpretación se utilizan generalmente curvas de nivel similares a las de los mapas topográficos. Sin embargo. se considera que un mapa de ruido es un instrumento de planificación que debe ayudar a la toma de decisiones sobre las actuaciones de control y reducción de la contaminación acústica107. Por lo tanto. Fernando Segués Echazarreta. Dichos datos suelen ser. El inconveniente del muestreo al azar es que la representatividad de los resultados se basa únicamente en el factor espacial. 106 107 184 . Datos meteorológicos. Ministerio de Fomento – Ministerio de Medio Ambiente. en algunos casos no es posible seguir las recomendaciones de realizar las mediciones a cuatro metros sobre el nivel del suelo. Esta forma de presentar la información tiene la virtud de que mediante una rápida inspección visual es posible obtener una imagen bastante ilustrativa de la ubicación y la magnitud de los principales problemas de contaminación acústica.Números de tráfico aéreo. Centro de estudios y experimentación de obras públicas (CEDEX). Asimismo. y Validación de las mediciones de ruido. no se trata ya únicamente de realizar medidas o cálculos de niveles sonoros. tipos. generalmente los recursos disponibles limitan este valor. Directiva Española Estrategia de elaboración de un mapa de ruido. etc. A su vez debe incluir datos sobre el momento del día estudiado.planificación urbana. Gabriel E. Laboratorio de acústica y electro acústica. entre otros.). como así también las condiciones del emisor y receptor.) La información detallada que debe contener un mapa de ruido implica realizar un informe pormenorizado sobre las condiciones atmosféricas en que se desarrolló (viento. Con los datos mencionados. de los niveles sonoros y de sus fuentes. Los mapas de ruido se construyen tomando en cuenta diversos aspectos como: las características geográficas y arquitectónicas de los lugares. Clima de Ruido. protectores antiviento. Percentiles.) para asegurar la veracidad de los datos adquiridos109. Protocolo de medición para trazado de mapas de ruido normalizados. entre otras). Ing. la variación de las fuentes. lluvia. Estos mapas deben también contener información cualitativa sobre la posibilidad de localizar el origen del ruido. ruidos molestos al vecindario. Viro Febrero de 2002 109 Ruido Urbano. Las normas utilizadas para la evaluación del ruido ambiental toman en cuenta las características de las fuentes fijas y móviles comunes en las calles de una ciudad. evaluando parámetros de medición que toman en cuenta valoraciones objetivas (mediciones) y subjetivas (Nivel Sonoro Continuo Equivalente –NSCE-. el mes del año y estación. a diferencia de otras normas que sólo consideran la evaluación de fuentes específicas (por ejemplo: ruido en un ambiente laboral. Índice de Día-Noche. Azurro. trípodes. procurando preservar las zonas de bajo ruido (a veces llamadas santuarios acústicos) o concentrar actividades ruidosas en zonas poco sensibles. software para el procesamiento de datos. la zonificación acústica. usando diferentes colores o escalas de gris para representar dichos rangos108. las actividades humanas. la densidad de tráfico. Desde el punto de vista de la valoración objetiva. y el carácter del sonido (tonal. por ejemplo. el control de impacto de fuentes sonoras sobre el ambiente. es imprescindible contar con equipamiento adecuado (medidor de nivel sonoro integrador de calidad comprobada. Facultad de Ingeniería. analizadores de espectros de frecuencias. se confeccionan “mapas” de niveles base de ruido. 108 185 . Los mapas sonoros en Argentina son utilizados para asociar los parámetros geográficos con los datos. Índice de Ruido de Tráfico. impulsivo. 5 dB. o más. calibradores. en pasos que pueden ser. se determinan modelos predictivos y se correlacionan con las molestias ocasionadas a los habitantes de una ciudad. y mediciones preliminares en distintos sectores de la ciudad. investigador del departamento de Mecánica. de 3 dB. entre otras. entre otros. la variabilidad de emisión de las fuentes. etc.). el control administrativo de la aplicación de normas. la naturaleza de la fuente. Universidad de Buenos Aires. los datos de flujo vehicular. Universidad tecnológica Nacional de Bahía Blanca Argentina. Los mapas de ruido representan una situación acústica para un área determinada. temperatura. los días feriados y laborales. ya sean medidos o calculados. haciendo posible la planificación de espacios. encuestas (valoración subjetiva del ruido). Exposición al Ruido de la Comunidad. permitiendo correlacionarlos con las condiciones de campo acústico y con parámetros temporales o estacionales. humedad. Adrián P. las denuncias de los vecinos. Debido a que el trabajo de campo correspondiente a cada punto tiene un costo considerable (personal. Convenio MVOTMA – UdelaR (DINAMA. Emplear una cuadricula cuya densidad de puntos sea proporcional a la densidad poblacional. para lo cual se debe realizar también una evaluación del flujo y composición del tránsito.Facultad de Ingeniería) Republica Oriental de Uruguay Decreto supremo N° 085-2003-PCM Reglamento estándar de Calidad Ambiental para Ruido 186 . Dentro de los principales criterios para la selección de puntos se encuentran los siguientes: Emplear una cuadrícula uniforme. obtenidos en un área geográfica determinada. Debido al elevado costo que implica el realizar un mapa de ruido. Clasificar todos los puntos potencialmente medibles según sus características acústicas. composición del tránsito. una clasificación podría estar constituida por todas las cuadras que tienen entre 200 y 250 vehículos livianos por hora. Cuba y Perú 111 cuentan al igual que Colombia con Normas Técnicas que determinan la forma en la cual deberán recolectar los datos pertinentes al uso del suelo. conviene hacerlo actualizable. por simulación. entre otros. esta distancia entre puntos sucesivos depende del presupuesto disponible y del área a representar. Pueden obtenerse por medición. sin embargo.n2000. instrumental. Una consideración muy importante a la hora de planificar la elaboración de un mapa de ruido es la selección de los puntos de medición. los mapas de ruido permiten realizar estudios prospectivos de impacto acústico. etc. conviene que la cantidad de puntos sea la mínima imprescindible para el tipo de información requerida. o en forma mixta. los proyectos de urbanización y de infraestructura vial. Países como Chile. seguros). pendiente. predicción o cálculo. 3 dB o 5 dB). Emplear una cuadrícula tal que los valores sucesivos difieran en más de un adecuado diferencial (por ejemplo. entre 20 y 30 vehículos pesados por hora. De todos los puntos de medición que cumplen con esas condiciones se elegiría uno y en él se mediría. Esto permite obtener un modelo que permita corregir los valores a partir de cambios futuros en las condiciones de servicio (incremento del tránsito). y medir en un punto de cada clase. Cuando se calculan.Uruguay En Uruguay los mapas de ruido son registros georreferenciados de los niveles sonoros u otra información acústica pertinente. en Cuba se basan directamente en las Normas ISO 110 111 Acústica Urbana. midiendo algunos valores y calculando otros por extrapolación e interpolación a partir de modelos matemáticos o físicos110. De acuerdo con este ultimo criterio. perfil en U y pendiente horizontal. En el caso de Chile la norma en la cual se encuentra la representación de los resultados de las mediciones de ruido ambiental es la NCh2502/2. lo cual es útil para la planificación urbana. flujo vehicular. por ejemplo un punto cada 500 m. junio de 2005. La Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC) elaboró el “Diagnóstico y zonificación de la contaminación por ruido ambiental en la zona urbana de Tulúa”. Grupo de trabajo de contaminación acústica. los datos obtenidos permitieron la caracterización de las zonas en los diferentes periodos horarios y además permitieron concluir que el Centro de Medellín en su totalidad no cumple las normas de contaminación por ruido114. se realizó un estudio en donde se inicio el levantamiento de información para la elaboración de mapas de ruido. este estudio ha servido para comenzar a ubicar otros sitios con altos niveles de ruido. Boletín 17. el Estadero-Bar Iguanna Wanna son los puntos más críticos de la ciudad113. del Medio Ambiente. la cual tiene la misma correspondencia que la NTC 3520 de Colombia con las Normas ISO 1996-2/3. Asimismo. a continuación se presenta una descripción de estos estudios y actividades. la Guajira. que además de ser un modelo aplomado de la realidad ambiental es un mecanismo adecuado de ordenamiento y planificación del territorio. el estudio contó con un diseño experimental y manejo geoestadístico de los datos y resultados. Eliumat Enrique Maza Samper Ing. Ministerio de salud Pública. Mapas de ruido a Nivel Nacional A partir de las visitas realizadas por el IDEAM se pudo identificar diferentes regiones del país que se encuentran elaborando trabajos relacionados con mapas de ruido. Los resultados de estas investigaciones se presentan en el numeral 5. logrando establecer que es necesario seguir realizando las mediciones y evaluaciones de ruido en el área urbana del municipio. se recolectaron 32000 datos en tasas de 200 mediciones por minuto durante 50 minutos. la cual será estudiada con mayor detalle en el Numeral 0. la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire REDAIRE realizó durante los meses de julio y agosto de 2004 un proyecto de investigación para determinar los niveles de ruido en el centro de la ciudad de Medellín. Mediciones y evaluación de los niveles de ruido en el área urbana del municipio de Riohacha. desarrollado por el grupo de investigación en contaminación atmosférica de la Facultad de Minas de la Universidad Nacional de Colombia (sede Medellín). En Riohacha (La Guajira). de igual manera la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) ha realizado un formato para registrar los valores obtenidos de las mediciones de ruido por sectores en la ciudad para elaborar los mapas de ruido con la información recolectada y por último. 112 113 187 . Como resultado del estudio se pudieron identificar que el Callejón de las Brisas. con el propósito de continuar con el diseño del plano o mapa de ruido de la ciudad.1996112. Enero de 2003 114 Red de Vigilancia de la Calidad del aire REDAIRE. basados en las mediciones y evaluación de los niveles de ruido en el área urbana del municipio. Este estudio fue realizado en enero de 2003. Formación sanitaria Cuba. En este sentido. con el fin de realizar a futuro mapas de ruido en el Valle. siendo más complicado cuando mayor exactitud se desee en los resultados. 188 . Los mapas de ruido son un método efectivo y relativamente económico de manejo. A su vez estos permiten que se reconozcan fácilmente áreas de alta exposición al ruido donde se requieren acciones. sin embargo. sin embargo. Para iniciar el proceso de elaboración de mapas de ruido. los mayores inconvenientes residen en cómo poder transformar mediciones de corta duración en valoraciones de niveles sonoros anuales. etc. y áreas menos expuestas donde el ruido no debe incrementarse. Existen programas específicos para elaborar mapas del ruido generado por el tráfico vehicular. administración y manipulación de datos referidos al ruido y constituye una herramienta fundamental de gestión. debido a esto es importante para la elaboración de los mapas de ruido aunar esfuerzos entre las diferentes entidades encargadas de realizar el control y seguimiento al ruido ambiental. e incluso para la industria y con ellos se puede determinar con mayor o menor error los ruidos que las distintas fuentes originan. Mapas de ruido para Colombia De acuerdo con la revisión bibliográfica realizada a las metodologías de diferentes países se pudo observar que los mapas de ruido son unas herramientas válidas para el control y mejora de los niveles sonoros ambientales existentes en las ciudades. en relación con las mediciones realizadas por quejas de la comunidad y poder detectar las fuentes de ruido y los niveles que se alcanzan. Los mapas de ruido de las grandes ciudades son sin duda los que ofrecen un mayor grado de dificultad en su elaboración. planificación y control de ruido ambiental. enfermos. es importante adelantar campañas de medición de los niveles sonoros en diferentes zonas del país que se consideren críticas. trabajadores. dentro de las cuales se encuentran las siguientes: número de ciudadanos expuestos a distintos niveles (con subgrupos de población como alumnos. El procedimiento de utilización de modelos exige un trabajo minucioso de contraste de resultados. deben contemplar múltiples focos de ruido por separado. como para caracterizar a toda una ciudad o a un país. Asimismo. y al tratarse de áreas densamente edificadas. la evaluación de los niveles sonoros se complica notablemente. los resultados que proporcionan no tienen la exactitud que algunos pretenden dar. los costos implícitos en estos muchas veces son muy elevados convirtiéndose en una desventaja. para establecer la población afectada a los diferentes niveles de ruido. Dichos mapas podrán contener la información capturada por las autoridades ambientales y las de salud. por las aeronaves. es imposible disponer de un número suficiente de puntos de medida. Otra desventaja de los mapas de ruido radica en la dificultad de contar con las variables que se deben tener en cuenta. tiempos de exposición y la dosis de ruido recibida en los obligatorios traslados de casa al trabajo En relación con los sistemas de medición. por los ferrocarriles.).Ventajas y desventajas de los mapas de ruido Mediante el empleo de mapas de ruido se pueden definir zonas aptas para distintos usos y construcciones de acuerdo con lo establecido en el POT. La efectividad de los mapas de ruido se comprueba cuando son utilizados por las autoridades ambientales. es posible que sea suficiente usar un ancho de zona igual a 10 dB. dentro de las cuales se encuentra la NTC 3520. baja densidad Líneas verticales. Tabla 37. La norma técnica 3520 establece que se usen los contornos que indican límites entre zonas de múltiplos de 5 dB. alta densidad Líneas verticales. baja densidad Puntos medianos. asimismo dicha norma establece que se use la combinación de colores (o el sombreado) y las clases especificadas en la Tabla 37. permitiendo detectar las fuentes más perjudiciales. Por otra parte. así como también estableciendo una zonificación acústica de las ciudades por medio de los mapas de ruido. media densidad Puntos grandes. técnicas de muestreo y mediciones bajo condiciones meteorológicas seleccionadas. de los límites superior e inferior. y actuar sobre las mismas controlándolas a través de la generación e implementación de normas. Se debe hacer referencia a las zonas mediante la citación en decibeles. como el de integración continua. mediciones de todo tipo de ruido. o la aplicación de modelos que permitan evaluar las medidas correctivas que se aplican. El propósito de esta norma. alta densidad Sombreado cruzado. permiten llevar adelante eficaces controles del ruido en las ciudades y en el país. la repetición cada cierto período de tiempo de las mediciones. En algunos casos. se deben emplear los colores (o el sombreado) como se especifica en la Tabla 38. Colores recomendados para los mapas de ruido Zona de ruido dB Color Debajo de 35 dB 35 a 40 40 a 45 45 a 50 50 a 55 55 a 60 60 a 65 Verde claro Verde Verde oscuro Amarillo Ocre Naranja Cinabrio Sombreado Puntos pequeños. baja densidad 189 . media densidad Líneas verticales.Igualmente. la elaboración de mapas de ruido permitiría establecer la percepción que sienten las personas ante las molestias ocasionadas por la contaminación acústica y tomar las medidas de control necesarias para cada zona y mitigar los impactos a la salud y al medio ambiente que se ocasionan por los diferentes sectores que generan ruido. En estos momentos el país cuenta con varias Normas Técnicas para realizar. es proporcionar los métodos para obtener datos con el fin de describir el ruido ambiental. en tales casos. como herramienta para la planificación urbana. la cual presenta diferentes métodos de medición. Si se identifican las diferentes zonas sobre un mapa del área bajo estudio mediante colores sombreado. de igual manera se muestra como debe ser la representación de resultados y las zonas de ruido. En la Tabla 39 se presenta la información necesaria para la elaboración de los mapas de ruido. áreas de agricultura. baja 45 a 50 Amarillo densidad Líneas verticales. El trazado de los mapas se debe realizar para mostrar las áreas donde hay zonas con ruido igual o para dibujar los contornos de tales áreas. estructura y uso del área en cuestión El objeto de la planificación (decisión a gran escala sobre la ubicación de nuevas fuentes y nuevos receptores. alta 55 a 65 Naranja densidad Sombreado cruzado. para lo cual es necesario conocer: El tamaño. decisión final sobre la ubicación de nuevos receptores). El mapa debe mostrar la ubicación en donde los datos fueron medidos o en donde fueron calculados. El mapa de ruido deberá ser establecido sobre un mapa oficial. mediana Debajo de 45 dB Verde densidad Líneas verticales. Obtención de datos relativos al uso en campo. Etapa del procedimiento de planificación Tabla 38. Obtención de datos relativos al uso en campo. o para ver la combinación de los contornos de las áreas. es importante tener en cuenta los detalles y la escala del mapa. y que permita identificar los detalles relevantes tales como edificios. Colores recomendados para mapas de ruido para anchos de zona igual a 10 dB. alta 70 a 75 Rojo lila densidad 75 a 80 Azul Franjas verticales anchas 80 a 85 Azul oscuro Completamente negro Fuente: Norma Técnica 3520 Acústica. Descripción y medición del ruido ambiental. cambio del uso en campo. instalaciones de tráfico. Zona de ruido dB Color Sombreado Puntos medianos. de escala determinada.Sombreado Sombreado cruzado. áreas industriales. 65 a 75 Rojo mediana densidad 75 a 85 Azul Franjas verticales anchas Fuente: Norma Técnica 3520 Acústica. vegetación y contornos de la altura por encima del nivel del mar. media 65 a 70 Carmín densidad Sombreado cruzado. Para la elaboración de los mapas de ruido. ESTUDIOS TÉCNICOS DE RUIDO Zona de ruido dB Color 190 . Descripción y medición del ruido ambiental. Los estudios técnicos de ruido son una herramienta desarrollada para que la autoridad ambiental identifique los proyectos, actividades e instalaciones que generan ruido y le permita a esta solicitar el desarrollo de las medidas de prevención, mitigación, compensación y corrección necesarias para que los niveles de ruido no afecten a la población. En este sentido, se realizó una revisión bibliográfica, con el objeto de identificar el contenido de los estudios técnicos a nivel internacional y de esta manera identificar la información que deberá contener un estudio de ruido en el país. Estudios técnicos de ruido a nivel internacional Unión europea La Unión europea según el tipo de actividad que se pretenda desarrollar dividió las exigencias de los estudios de ruido en tres categorías; estudios de impacto ambiental en lo referente a ruido, calificación ambiental en lo referente a ruido y evaluación de la incidencia acústica. 191 Tabla 39. Información necesaria para la elaboración de los mapas de ruido. Condiciones Técnica de existentes durante Datos cualitativos Datos cuantitativos medición las mediciones Condiciones Los niveles de presión sonora meteorológicas: Una descripción de la o las continuos equivalentes ponderados lluvia, llovizna, fuentes de ruido. por frecuencia A para cada intervalo Tipo de sequedad, humedad, de tiempo de referencia, LAeq, T. instrumentos, nubosidad, sol, Una descripción del o de los procedimiento de dirección y velocidad receptores. Los niveles corregidos para cada medición y cualquier del viento (medidos intervalo de tiempo de referencia, cálculo usado entre 3 y 11 m), Las características del LRAeq, T. humedad relativa, sonido. entre otras El nivel sonoro promedio de largo Descripción del La connotación del sonido. plazo y, si es posible, un estimado de aspecto del tiempo la variabilidad, preferiblemente la de las mediciones Las zonas de ruido y el desviación estándar de las medidas es decir, intervalos en los intervalos de tiempo de mapa de ruidos, si se de tiempo de La variabilidad de la requiere. referencia para las condiciones medición y de emisión de fuentes de establecidas, junto con el numero de referencia, ruido medidas, la fórmula y la cantidad Si es aplicable, la incluyendo los utilizada. interpolación o detalles de extrapolación a otras muestreo, si este se posiciones, incluyendo una El nivel corregido promedio de largo usó descripción del modelo de plazo y, si es posible, un estimado de la variabilidad, preferiblemente la propagación usado. La naturaleza y el desviación estándar en los intervalos estado del terreno Posiciones de Parámetros geográficos del de tiempo de referencia para las entre las fuentes de condiciones establecidas, junto con el medición área de ubicación. ruido y los sitios de número de medidas, la fórmula y la medición. El uso del terreno (existente cantidad utilizada. o planeado (POT)) Información que debe ser entregada Una descripción del modelo de propagación sonora empleado o de los dispositivos para medidas en modelos a escala. Ubicaciones y atributos que caracterizan el ruido emitido por la fuente (intensidad y características del tráfico, nivel de potencia sonora, espectro de frecuencia) La atenuación sonora y las reflexiones en las paredes de edificios y barreras La absorción sonora del aire Condiciones de propagación sonora (absorción del terreno, árboles o arbustos, edificios, etc.) Condiciones meteorológicas adoptadas Ubicación(es) del (os) receptor(es) Posición(es) y nivel(es) de potencia sonora de la(s) fuente(s) en consideración. 192 Contenido de los estudios de impacto ambiental en lo referente a ruido Para las actividades sometidas a Evaluación de Impacto Ambiental, se analizarán en detalle en los correspondientes estudios de impacto ambiental los siguientes aspectos: Nivel de ruido en el estado preoperacional, mediante la elaboración de mapas de los niveles acústicos en el ambiente exterior durante los períodos diurno y nocturno. Nivel de ruido en el estado postoperacional, mediante la elaboración de mapas de los niveles acústicos al ambiente exterior durante los períodos diurno y nocturno. Evaluación del impacto acústico previsible de la nueva actividad, mediante comparación del nivel acústico en los estados postoperacional y preoperacional. Comparación de los niveles acústicos en los estados preoperacional y postoperacional para las áreas de sensibilidad acústica que sean aplicables. Definición de las medidas correctoras del impacto acústico a implantar en la nueva actividad, en caso de resultar necesarias como consecuencia de la evaluación efectuada. Contenido de los proyectos sometidos a calificación ambiental en lo referente a ruido Para las actividades sometidas a Calificación Ambiental, se analizarán en detalle en los correspondientes estudios de impacto ambiental los siguientes aspectos: Para las actividades catalogadas sometidas a Calificación Ambiental, se exigirá que el proyecto de las mismas incorpore una memoria ambiental en la que, entre otras cuestiones, se evalúe el previsible impacto acústico de la actividad y se describan las medidas de prevención y control del mismo que, en su caso, se deban incorporar al proyecto. La memoria ambiental citada en el apartado anterior contendrá en lo referente a aspectos acústicos una memoria técnica y uno planos, cuyos contenidos respectivos se describen a continuación. La memoria técnica contendrá, como mínimo, lo siguiente: Descripción del tipo de actividad y horario previsto de funcionamiento. Descripción de los locales en los que se va a desarrollar la actividad, así como (en su caso) los usos de los adyacentes y su situación respecto a viviendas u otros usos sensibles. Características de los focos de contaminación acústica de la actividad. Niveles de emisión previsibles. Descripción de aislamientos acústicos y demás medidas correctoras adoptadas. Justificación de que, una vez puesta en marcha, la actividad no producirá unos niveles de inmisión que incumplan los objetivos de calidad establecidos para las áreas de sensibilidad acústica aplicables. Los planos contendrán como mínimo lo siguiente: Planos de situación. Planos de medidas correctoras y de aislamientos acústicos, incluyendo detalles de materiales, espesores y juntas. Contenido del informe de evaluación de la incidencia acústica 193 Para las actividades sometidas a evaluación de la incidencia acústica, se analizarán en detalle en los correspondientes estudios de impacto ambiental los siguientes aspectos: Para las actividades catalogadas no sometidas a Evaluación de Impacto Ambiental ni a Calificación Ambiental que precisen de licencia de apertura, se exigirá que el proyecto de las mismas incorpore un anexo en el que se evalúe el previsible impacto acústico de la actividad y se describan las medidas de prevención y control del mismo que, en su caso, se deban incorporar al proyecto. El anexo citado en el apartado anterior se compondrá de una memoria técnica y planos, cuyos contenidos respectivos se describen a continuación. La memoria técnica debe contener, como mínimo, lo siguiente: Descripción del tipo de actividad y horario previsto de funcionamiento. Descripción de los locales en los que se va a desarrollar la actividad, así como (en su caso) los usos de los adyacentes y su situación respecto a viviendas u otros usos sensibles. Características de los focos de contaminación acústica de la actividad. Niveles de emisión previsibles. Descripción de aislamientos acústicos y demás medidas correctoras adoptadas. Los planos deben describir, como mínimo, las medidas correctoras y de aislamiento acústico adoptadas, incluyendo detalles de materiales y espesores. Argentina De acuerdo con las condiciones señaladas en el Decreto Nº 351/79 capítulo 13 en Argentina, los estudios de ruido deben incluir: Identificación de todos los puestos de trabajo susceptibles de ser evaluados. No se excluirán de la evaluación aquellos puestos en los que existan dudas razonables al respecto. Localización de todas las fuentes generadoras de ruido y estimación de los puestos de trabajo a los que afectan. Descripción del ciclo de trabajo, esto es, el mínimo conjunto ordenado de tareas que se repite cíclica y sucesivamente a lo largo de la jornada de trabajo, constituyendo el quehacer habitual del individuo que ocupa dicho puesto. El conocimiento de las fuentes generadoras de ruido y de los ciclos de trabajo permitirá, en ocasiones, establecer grupos homogéneos de puestos cuya exposición sea equivalente. Esto puede simplificar el número de mediciones a realizar, extrapolando los datos obtenidos para un puesto de trabajo a todo el grupo homogéneo. 194 México Las Normas Oficiales Mexicanas sobre Salud e Higiene, establecen la manera en la que deben presentarse los estudios para evaluar la exposición al ruido115. La información que debe llevar un informe de ruido incluye toda aquella información técnica y administrativa que permita seleccionar el método de evaluación y la prioridad de las zonas y puestos por evaluar. Esta información debe comprender: Descripción del proceso de fabricación; Descripción de los puestos de trabajo expuestos a ruidos; Programas de mantenimiento de maquinaria y equipo generadores de ruidos; Registros de producción; Número de personas expuestos a ruidos por área, incluyendo el tiempo de exposición; Reporte del reconocimiento sensorial de las zonas por evaluar, con el objeto de determinar las características del ruido (estable, inestable o impulsivo). Estudios Técnicos de Ruido a Nivel Nacional En Colombia se han llevado a cabo estudios relacionados con ruido en diferentes áreas del país. En desarrollo de las visitas realizadas por el IDEAM en el marco del convenio N° 112 de 2004 fueron identificados una serie de estudios a nivel nacional, siendo los más destacados los realizados en Riohacha en donde fueron elaboradas mediciones y evaluación de los niveles de ruido en el área urbana del municipio, este estudio fue realizado en enero de 2003116. La Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC) realizó un “Diagnóstico y zonificación de la contaminación por ruido ambiental en la zona urbana de Tulúa”, en donde se destaca el desarrollo de una metodología estadística para identificar de una manera técnica los puntos de monitoreo, teniendo en cuenta las clasificaciones establecidas por el POT y una clasificación adicional denominada mixta; la cual se ha convertido en una de las principales zonas con problemas de cumplimiento de la norma. Por otro lado, la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire REDAIRE realizó durante los meses de julio y agosto de 2004 un proyecto de investigación para determinar los niveles de ruido en el centro de la ciudad de Medellín con el fin de caracterizar las zonas en diferentes periodos horarios donde no se cumple con las normas de contaminación por ruido, por último la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (Corantioquia) desarrolló un formato para la evaluación técnica del ruido en donde se incluye datos como las fuentes de emisión de ruido, tipo de ruido generado (ruido continuo, ruido intermitente, ruido de impacto, vibraciones, transitorias fluctuantes), el tipo de zona evaluado (residencial, comercial, industrial y de NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. Mediciones y evaluación de los niveles de ruido en el área urbana del municipio de Riohacha, la Guajira. Eliumat Enrique Maza Samper Ing. del Medio Ambiente. Enero de 2003 115 116 195 tranquilidad). identificación de los tipos de muestreo y resultados. los detalles de la calibración de estos y los tipos de análisis realizados. Aunque las especificaciones para realizar estudios técnicos de ruido en Colombia son pocos. Resultados de todas las mediciones sonoras o cálculos del ruido. precipitación reciente). la información de la Tabla 39 y la siguiente información: La fecha y el tiempo de las mediciones (hora de inicio y hora de finalización). temperatura. La ubicación de las posiciones de medición Los instrumentos utilizados. por lo menos. Resultados e interpretación desde el punto de vista acústico. industrial. Cualquier información que requieran las regulaciones de límites de ruidos. Tipo de clasificación de acuerdo al POT (residencial. velocidad del viento. desde la fuente principal motivo de estudio. Contenido de los estudios técnicos de ruido para Colombia De acuerdo con lo establecido en la Norma Técnica Colombiana 3520. se deben llevar a cabo en las ubicaciones exteriores que sean apropiadas para la descripción sonora del ambiente sometido a estudio. el cual debe incluir. ruido proveniente de otras fuentes. para esto es importante que se base en Normas Técnicas como la NTC 3520 la cual incluye varios puntos para realizar los estudios de ruido. mixta) Croquis del punto de muestreo. Los resultados de los estudios se deben registrar en el informe de la investigación del cumplimiento de los límites de ruido. es importante que Colombia adopte criterios para poder llevar a cabo estos estudios. humedad relativa. consideraciones técnicas de medición. Cualquier método de cálculo usado para evaluar las mediciones. marca. la medición de los niveles equivalentes continuos de presión sonora ponderada A. Si es importante. Las condiciones meteorológicas durante las mediciones (dirección del viento. equipo utilizado. comercial. 196 . tranquilidad. Condiciones de funcionamiento y carga de la o las fuentes sonoras sometidas a estudio. especialistas del área de proyectos de la construcción y del instituto de Higiene y Epidemiología investigaron en varias zonas residenciales de Ciudad de la Habana si las edificaciones cumplían con los requisitos de iluminación. tanto en el hogar como en el trabajo. Guías para el ruido urbano. mientras que la OMS es más drástica al determinar los limites de molestia. Las viviendas deberían garantizar un aislamiento acústico que permitiera en el interior. Dietrich H Schwela 119 Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles. y para vibraciones. no debe exceder un valor promedio de 70 dB durante 24 horas. En la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental de Ecuador. Ecuador. Los niveles sonoros. enfoques para el control del ruido y evaluación de las opciones de control. en los exteriores habitables 50 dB durante 16 horas malestar moderado y 55 dB durante 16 horas malestar fuerte y cataloga el empeoramiento auditivo en zonas comerciales . según los estudios. Thomas Lindval. CONDICIONES ACÚSTICAS PARA ACTIVIDADES ESPECÍFICAS EDIFICACIONES De 1985 a 1989. superaban drásticamente los niveles permitidos por los criterios higiénicos y las normas internacionales de tolerancia acústica. Las prioridades reales del manejo racional del ruido deben ser diferentes en cada país. industriales y de trafico a 70 dB durante 24 horas. Dentro de los principales resultados se determinó que el ruido era uno de los dos factores que más afectaba a la población. o de 75 dB durante 8 horas. : Sc. Ing. El ruido: enemigo público número uno. la elaboración de mapas y modelos de exposición al ruido. Libro VI. el nivel seguro para no sufrir afectaciones auditivas permanentes. estableciéndolos en 30 y 35 dB dentro de las viviendas y como empeoramiento auditivo a 85 dB para exposiciones durante 1hora en vías publicas. un nivel de 45 dBA 117 . Las prioridades dependen de los riesgos a la salud que se quieran evitar y en la identificación de las fuentes de ruido más importantes118. presenta una Norma Técnica para establecer los valores permisibles de emisiones de ruido y vibraciones en las edificaciones119. Según la Agencia de Protección Ambiental (EPA). Los gobiernos deben establecer de igual manera un “Plan nacional para el ruido sostenible en ambientes interiores” para que se aplique a las edificaciones nuevas y existentes. En las guías para el ruido urbano de la OMS se establece la implementación de un plan de manejo de ruidos incluyendo el monitoreo de los niveles de ruido. como mínimo. niveles sonoros y ventilación.11. Birgitta Berglund. vibraciones. Anexo 5 117 118 197 . Luis Felipe Sexto. las actividades humanas. van desde la voz humana. los sonidos exteriores tales como el tráfico. pueden conceder licencias de construcción de las edificaciones aún cuando se incumplan los objetivos de calidad acústica. siempre que se satisfagan los objetivos establecidos para el espacio interior120.La Ley de Ruido 37 de 2003 de la Unión Europea contiene los objetivos aplicables al espacio interior habitable de las edificaciones para todo el territorio Español. hasta la maquinaria e instalaciones de los mismos edificios. usos hospitalarios. naturaleza y forma de distribución del ruido en el edificio y sus alrededores.html 121 198 . educativos o culturales si los índices de inmisión calculados o medidos incumplen los objetivos de calidad acústica que sean de aplicación a las correspondientes áreas acústicas. la aviación. por cualquier medio. excepto en las Zonas de Protección Acústica Especial y en las Zonas de Situación Acústica Especial. etc.mx/cyad/procesos/ website/grupos/tde/newfiles/ruido. Los arquitectos se encuentran en la obligación de buscar. Para lograr esto se debe considerar122: La magnitud. las fuentes sonoras que afectan a los edificios son muchas y muy variadas. Maestría en Diseño. recomendaciones para construcción de nuevas edificaciones.Azc 122 Control de ruido en las edificaciones Fausto Rodríguez Manzo. candidato a maestro. En México se realizó un documento relacionado con el control de ruido en las edificaciones. éstas se analizarán dentro del espectro de bandas de 1/3 de octavas desde los 100 Hz hasta los 4000 Hz. Para el caso de las mediciones que se lleven a cabo. El artículo 20 de edificaciones.a la fecha. www. 1998. características de diseño y construcción que permitan gozar de la libertad de los efectos hostigantes del ruido. este documento incluye las fuentes sonoras que afectan a los edificios y las medidas de control a tomar. Línea de Arquitectura Bioclimática con especialidad en Confort Acústico. Estos sonidos se propagan por el aire en pequeñas fluctuaciones rápidas llamadas ondas sonoras. PNC. Los niveles aceptables de ruido para el tipo de edificio.ruidos. se requiere conocer el comportamiento de diversos productos.azc. RC) 120 Anteproyecto de Ley de ruido. NR. En general. www.org Control de ruido en las edificaciones Fausto Rodríguez Manzo.(NC. Universidad Autónoma Metropolitana . materiales y sistemas acústicos que ayudan en el proceso de diseño. por razones excepcionales de interés público debidamente motivadas. Para la implementación del control de ruido en los edificios. en las que únicamente se exige el cumplimiento de los objetivos de calidad acústica en el espacio interior que les sean aplicables. Así mismo es posible que sea necesario efectuar diversos procedimientos de medición y prueba para determinar el comportamiento efectivo de dichos elementos ó si los resultados son realmente los esperados.uam. Los Ayuntamientos. especifica que no se puede conceder nuevas licencias de construcción de edificaciones destinadas a viviendas. siendo en ocasiones necesario bajar hasta los 31 Hz y subir hasta los 15000 Hz. entre otros121. Los materiales que impiden o dificultan el paso del sonido en las edificaciones son materiales aislantes. generalmente sólidos. el entusiasmo o la eficiencia de los trabajadores en dichos recintos. tiene los siguientes beneficios: Reduce el tiempo de reverberación123 Reduce el nivel total de ruido Tiende a localizar el ruido hacia la región de su origen. La instalación de materiales acústicos en un recinto.La propagación y en especial la atenuación del ruido en el ambiente. En oficinas. pesados y sin porosidades (barrera de muro de concreto). consistente en la prolongación del mismo una vez se ha extinguido la fuente debido al reflejo de las vibraciones por el choque con un obstáculo cercano. fábricas. terraplenes y paisaje. pisos y plafones. En el control de ruido de un espacio determinado. para una mayor efectividad son: La forma del recinto. los siguientes elementos contribuyen a la absorción sonora: Los tratamientos superficiales de muros. El nivel de ruido o el nivel de presión sonora. 199 . el ruido debe reducirse a niveles que no perjudiquen la salud. es a través de la disipación de la energía sonora con materiales absorbentes. en ductos y aberturas y a través o alrededor de obstáculos. en recintos para música o conferencias. ABSORCIÓN SONORA Y BARRERAS ACÚSTICAS Si el ruido emitido es reflejado por superficies poco absorbentes. 123 La reverberación es un fenómeno de la reflexión del sonido. tales como la audiencia. La reducción del ruido mecánico en la fuente por una adecuada selección de equipo. y otros recintos de trabajo. cortinas o telas. un método determinante para el control del nivel de sonido dentro de un recinto. debe ser lo suficientemente bajo de tal manera que no interfiera con el oído o con la producción de habla o música. La reducción del sonido y la supresión de vibración por varios tipos de divisiones y conectores flexibles. Que tanta absorción existe ya en el cuarto Donde está localizada esa absorción. El aire del espacio. asientos tapizados y alfombras. El contenido de los recintos. La reducción de ruido por el uso apropiado de tratamientos de absorción sonora. Las consideraciones que deciden que tanto material es necesario utilizar y donde utilizarlo. en función de la zonificación y horario.) superior a los expresados en la Tabla 41. tipo de local y horario. España Tabla 40. España Niveles límites (dBA) Zonificación Tipo de local Día (7-23) Noche (23-7) Sanitario y bienestar social 30 25 Cultural y religioso 30 30 Equipamientos Educativo 40 30 Para el ocio 40 40 Hospedaje 40 30 Servicios terciarios Oficinas 45 35 Comercio 55 45 Piezas habitables. en lo que se refiere a legislación sobre emisiones e inmisiones para edificaciones y a título de ejemplo.E. se encuentra que la ciudad de Sevilla (España) cuenta con una ordenanza Municipal de protección del medio Ambiente de Ruido y vibraciones.Las medidas de control de ruido que se deben tomar en cuenta para el desarrollo de un proyecto para un edificio. excepto cocinas y 35 30 cuartos de baño Residencial Pasillos. como consecuencia de la actividad. instalaciones o actuaciones ruidosas no podrán emitir al exterior. Ordenanza de Sevilla. un Nivel de Emisión al Exterior (N. aseos y cocinas 40 35 Zonas de acceso común 50 40 Fuente: Ordenanza municipal de protección del medio ambiente en materia de ruidos y vibraciones. instalación o actuación ruidosa. Límites de inmisión sonora para edificaciones. Por otra parte. Tabla 41. Límites de emisión sonora. Las actividades. los valores indicados en la Tabla 40. a excepción de los ruidos procedentes del ambiente exterior (ruido de fondo debido al tráfico o fuente ruidosa natural).E). No es siempre posible. son: Un aislamiento efectivo de las vibraciones transmitidas por vía estructural Una envolvente del recinto que asegure altas pérdidas de transmisión sonora Un recinto adecuado con materiales para la absorción acústicas La aplicación correcta de estas tres medidas es la clave para un buen diseño de control de ruido. los límites admisibles de ruidos en el interior y en el exterior de las edificaciones. Si los equipos que se seleccionan para un edificio son silenciosos y se colocan de manera que no interfieran con aquellas áreas que requieren silencio. dentro de la que incluye. La manera en las cuales estas medidas son necesarias depende de muchos factores. Ordenanza de Sevilla. el Nivel Acústico de Evaluación (N.E. en función de la zonificación. no debe sobrepasar. ya que muchas veces los mismos ocupantes son las fuentes. una menor cantidad de procedimientos de control de ruido serán necesarios. Esta ordenanza establece que en el interior de los locales de una edificación. expresado en dB. controlar las fuentes de ruido en un edificio. con exclusión del ruido de fondo (tráfico o fuente ruidosa natural).A. 200 . se exigen los aislamientos acústicos más restrictivos. normativa y legislación en Cuba. ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS AL AIRE LIBRE Dentro de la normativa cubana. Ing Luis Felipe Sexto. Ruido. Sevilla España Ruido. se aplica la más próxima por razones de analogía funcional o equivalente necesidad de protección respecto del ruido. que es alcanzado o sobrepasado el 10% del tiempo de medición (L10). Secretario del CTN 98 Vibraciones y Acústica. En los establecimientos donde se ubican las actividades o instalaciones que generan niveles sonoros interiores superiores a 70 dB. en función de los niveles producidos en el interior de las mismas y horario de funcionamiento124. habiéndose corregido el ruido de fondo existente sin funcionar la actividad ruidosa. Niveles límites (dBA) Día (7-23) Noche (23-7) 60 50 65 70 75 55 60 70 materia de ruidos y En aquellos casos en que la zona de ubicación de la actividad o instalación industrial no corresponda a ninguna de las zonas establecidas en la Tabla 41. es el nivel de ruido medido en el exterior del recinto donde está ubicado el foco ruidoso. SC 1.Sc. M. el empleo de limitadores de sonido en equipos de música para espectáculos públicos y las licencias ambientales que especifiquen los horarios y niveles de emisión permisible con la definición exacta de la acción punitiva que se aplicará de ocurrir violaciones y quejas.Situación actividad Zona de equipamiento sanitario Zona con residencia. En la Ordenanza además se establecen las condiciones acústicas en edificaciones donde se generan los niveles de ruido. El tema no se agota. Centro de Estudios de Innovación y mantenimiento (CEIM-CUJAE) 201 . El Nivel de Emisión al Exterior N. 124 Ordenanza 125 municipal de protección del medio ambiente en materia de ruidos y vibraciones. nombran la necesidad que la legislación considere establecer la información y certificación obligatoria de los inspectores.E. servicios terciarios. medido durante un tiempo mínimo de 15 minutos. no comerciales o equipamientos no sanitarios Zona con actividades comerciales Zona con actividad industrial o servicio urbano excepto servicios de administración Fuente: Ordenanza municipal de protección del medio ambiente en vibraciones.E. El camino a seguir está abierto y plagado de dificultades que a su vez constituyen las oportunidades de progreso125. pero han sido esbozadas las fortalezas y debilidades principales de la normativa y la legislación acerca del ruido en Cuba. a juicio fundado de la Presidencia Municipal. cuando en una discoteca es habitual tener 105 dBA durante 4 horas y cerca de 50 veces por año. dejando o recogiendo gente. realizan actividades de tipo laboral. conmemorativa. buena ventilación y acondicionamiento de aire. equipo de 126 Acústica Urbana Convenio MVOTMA (DINAMA . explosivos. a lo que se agrega el incremento en la cantidad de vehículos circulando por el lugar. La primera es el ruido de la música. calles. aceras y zonas verdes. variedad de ambientes interiores rompiendo la monotonía y la sensación de reclusión. La segunda es el ruido de la actividad que se suscita fuera del local. cuenta con un Reglamento contra el ruido. en casos especiales. por ejemplo. de las seis a las dos horas del día siguiente. Los niveles más altos se dan en general cerca de los altoparlantes. gritos. Las personas naturales. se permite el uso de instrumentos musicales y aparatos mecánicos musicales. petardos y objetos de naturaleza semejante. descansando del ambiente pesado. en donde no se permite el uso de aparatos reproductores o amplificadores de sonido en plazas. ambientes en los que sea posible conversar o consumir bebidas y alimentos126. Solamente se permite el uso de cohetes. en la vía pública o en las proximidades del área de acceso al local. La Organización Mundial de la Salud (OMS) establece como criterio que sólo se puede asistir a conciertos a 100 dBA durante 4 horas 4 veces por año. estacionados con el motor encendido. el cual busca establecer las reglas a que se debe sujetar la producción de ruido y sonidos en los sitios y vías públicas y en los predios privados de la ciudad. Cuando se trata de fuegos pirotécnicos se permite el uso en los términos anteriores. siempre que se obtenga la licencia especial correspondiente. en las vías públicas y con motivo de festividades o ferias que se celebren por costumbre de las seis a las veintiuna horas y previa licencia especial que se expida. Los ruidos externos son de responsabilidad distribuida. entre otros. por ejemplo. organizaciones e instituciones que de manera permanente o eventual.Facultad de Ingeniería) República Oriental del Uruguay Ruido urbano: tránsito. sistemas de ventilación y aire acondicionado producidos por la actividad inadecuadamente atenuado por medios de aislamiento acústico o controles de ruido y vibraciones. debe ser obligación del empresario crear condiciones para evitar la acumulación de personas afuera. parques. En el Salvador. a efecto de que dichos ruidos resulten lo menos molestos posibles para la comunidad. suponiendo una asistencia por semana. Cuando se trata de ferias que se celebran por costumbre. conversando a los gritos. existe una ordenanza reguladora de la contaminación ambiental por la emisión de ruidos. industria y esparcimiento1 Federico Miyara 202 . etc. pastoral o festiva y que para esto requieran del uso de parlantes.La ciudad de Ensenada. Esta actividad incluye la permanencia de muchas personas esperando para ingresar. los parlantes no deberían estar a menos de 2 m de las personas más cercanas. pasajes. o cualquier otro espacio público dentro del municipio de San Salvador. ellos tienen dos causas. celeridad en la venta de entradas. En cuanto a los ruidos que trascienden hacia el vecindario. que normalmente están cerca de la pista o de las tarimas. promocional. baja California. Como criterio. De igual manera se garantiza el derecho de huelga. fomentará las buenas relaciones laborales. tomo LXVII. Se exceptúan de la obligación de cumplir con lo anterior: Las obras de reconocida urgencia. salas de conferencias. controla los trabajos y actividades realizadas en la vía pública. estos permisos deben solicitarse aunque la actividad a realizar sea por única vez127.540 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. contribuirá a la solución de los conflictos colectivos de trabajo y concertará las políticas salariales y laborales129. Se deben adoptar las medidas oportunas para evitar que se superen los valores límites de emisión. En la Ensenada. 56 130 Reglamento contra el ruido de la ciudad de Ensenada. con la limitación. 37 129 Constitución Política Nacional de Colombia Art. Oficial: 78 Tomo: 359 Publicación DO: 05/02/2003 128 Constitución Política Nacional de Colombia Art. después de las 21 horas hasta las 24. La Ley N° 1. ACTIVIDADES RUIDOSAS EN LA VÍA PÚBLICA En Colombia la Constitución Política Nacional y el Código sustantivo del trabajo. De las siete a las veinte horas se permite el anuncio sonoro con fines de propaganda comercial. por representantes de los empleadores y de los trabajadores. Naturaleza : Decreto Municipal Nº: 12 Fecha:01/04/2003 D. de que no podrán usarse en las proximidades (100 m) de los hospitales. es prohibido el anuncio sonoro con fines de propaganda comercial. se establece que a partir de las veinte horas y hasta las 7 del día siguiente. En Las ferias que se celebren por costumbre. En los establecimientos comerciales el anuncio sonoro sólo se permite durante el horario fijo para los giros de que se trate y bajo las condiciones que se establezcan en las licencias especiales que se expidan130. siempre que los ruidos o sonidos no trasciendan a las casa vecinas. de acuerdo con la licencia especial que se expida. Baja California. se puede permitir el anuncio sonoro de los puestos de lotería de objetos. aunque no se exprese en la licencia. conciertos y otros centros semejantes. sanatorios. deben solicitar un permiso especial a la Alcaldía del municipio. previa licencia respectiva. 127 Ordenanza reguladora de la contaminación ambiental por la emisión de ruidos en el municipio de San Salvador. escuelas. establecen que todos los ciudadanos pueden reunirse y manifestarse pública y pacíficamente 128 .sonido o cualquier otro aparato similar que pueden producir ruido hacia el espacio público. actividades de carga y de descarga de mercadería. las obras públicas y privadas teniendo en cuenta las siguientes recomendaciones: El horario de trabajo de dichas actividades será dentro del período diurno. Baja California. Publicado en el periódico Oficial Nº 50 de fecha 20 de abril de 1955. teatros. Una comisión permanente integrada por el Gobierno. 203 . salvo en los servicios públicos esenciales definidos por el legislador. antes de realizar los eventos. salvo casos de emergencia. La municipalidad de Bulnes en Chile cuenta una Ordenanza Municipal sobre el aseo. y ruidos molestos. el Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación originada por la emisión del ruido. ya sea para difusión de música como de anuncios publicitarios y propaganda132. PITOS Y SIRENAS En Buenos Aires Argentina. mantención de áreas verdes y especies vegetales en la vía pública. Los conductores deben limitar el uso de los dispositivos de señalización acústica de emergencia en los casos de necesidad y cuando no sea suficiente la señalización luminosa. La Secretaría de Salubridad y Asistencia expedirá una circular sobre las características técnicas del dispositivo sonoro a usar. en función de la velocidad del vehículo. vehículos municipales en emergencias comunales. Las obras y trabajos que por sus inconvenientes o por razones operativas no puedan realizarse durante el periodo diurno.Las obras y trabajos que se realicen por razones de seguridad o peligro. Ambulancias del Hospital y del Consultorio.540. los únicos vehículos que se exceptúan de la prohibición son los Carabineros de Chile. los dispositivos sonoros. En México. salvamentos y otros vehículos destinados a servicios de urgencia disponen de un mecanismo de regulación automática de la potencia sonora de sus dispositivos acústicos que permita. timbres. conservación del medio ambiente. Municipalidad de Bulnes. y ruidos molestos. Chile 131 204 . silbatos o sirenas. servicio de extinción de incendios. reducir los niveles de presión sonora de 90 dB(A) a 70 dB(A). La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley Control de la Contaminación Acústica en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 133 Ordenanza Municipal sobre aseo. Cuerpo de Bomberos. La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley Control de la Contaminación Acústica en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 132 LEY N° 1. instalados en cualquier vehículo. bocinas. policía y ambulancias cuando realizan servicios de urgencias. mantenimiento de áreas verdes y especies vegetales en la vía pública. en donde se prohíbe el uso de sirenas. Asimismo se prohíbe el uso de cornetas o trompetas instaladas en LEY N° 1. excepto para los de bomberos. o cualquier otro artefacto que produzca ruidos agudos y continuados. tales como campanas. Esta prohibición es para todos los vehículos. conservación del medio ambiente. De igual forma se prohíben los sistemas electroacústicos de propagación de sonido en la vía pública de carácter fijo o sobre instalaciones móviles. medidos a 3 m de distancia. El uso de bocinas entre las 22:00 y las 07:00 Hrs está prohibido salvo caso de necesidad imperiosa para evitar accidentes133.540. El servicio público de higiene urbana debe adoptar las medidas y precauciones necesarias para cumplir con los límites establecidos en la Ley131. prohíbe la emisión de ruidos que producen en las zonas urbanas. los vehículos en servicio de los cuerpos y fuerzas de seguridad y policía. pitos. Investigaciones de Chile. La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley Control de la Contaminación Acústica en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. éste no podrá entrar de nuevo en funcionamiento. en esta se prohíbe el empleo de dispositivos sonoros con fines de alarma. el nivel sonoro máximo autorizado para cualquier sistema de aviso acústico instalado no puede superar los 70 dBA. distracción y análogos. en cada una de las posibilidades de funcionamiento. no hubiese sido desactivado el sistema. medido a 3 metros de distancia y en la dirección de máxima emisión. Para los casos de urgencia o tradicional consenso de la población. esta prohibición no rige. el responsable de su instalación y desconexión. sirenas y otros similares. Argentina. México. propaganda. reclamo. La instalación en edificios de cualquier sistema de aviso acústico como alarmas. La señal de alarma sonora se podrá repetir un máximo de 5 veces separadas cada una de ellas por un período mínimo de 30 segundos y máximo de 60 segundos de silencio. autorizándose en estos casos la emisión de destellos luminosos. que requieran para su funcionamiento compresor de aire y que produzcan melodías o sonidos musicales134. La duración máxima de funcionamiento continuo del sistema sonoro no podrá exceder en ningún caso de 60 segundos. Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación originada por la emisión del ruido. oficial: 78 tomo: 359 publicación do: 05/02/2003 134 135 205 . requiere la autorización municipal expedida por la Policía Local. los sistemas de aviso acústico se deben ajustar a las siguientes condiciones: Las pruebas iniciales se realizarán inmediatamente después de su instalación y sólo podrán efectuarse entre las 9 y las 20 horas. 136 Ordenanza reguladora de la contaminación ambiental por la emisión de ruidos en el municipio de San Salvador. La solicitud de instalación debe especificar el titular del sistema. Las pruebas de comprobación periódicas sólo se podrán realizar como máximo una vez al mes en un intervalo de 3 minutos dentro del horario de 9 a 20 horas. Las alarmas deben cumplir con las especificaciones técnicas en cuanto a niveles de emisión máxima. ALARMAS De acuerdo a la Ley 1.540 de Buenos Aires.540. si antes no se ha producido la desconexión. Si una vez terminado el ciclo total. aviso.cualquier vehículo. cuyo funcionamiento no haya sido previamente autorizado. En el Salvador existe una Ordenanza que regula la contaminación ambiental por la emisión de ruidos136. Ley N° 1. naturaleza : decreto municipal Nº: 12 fecha:01/04/2003 de. las características. y el plan de pruebas y ensayos iniciales y periódicos. En cualquier caso. tiempo máximo de emisión por ciclo de funcionamiento y secuencia de repetición que indique la certificación del fabricante135. cualquier sistema de aviso. se autorizan pruebas y ensayos de aparatos de alarma y emergencia que serán de dos tipos: Excepcionales: son las que deben realizarse inmediatamente después de su instalación para comprobar su correcto funcionamiento. El nivel sonoro máximo autorizado es de 80 dB(A). separadas cada una de ellas por un período de silencio comprendido entre 30 y 60 segundos. el Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación originada por la emisión del ruido. de 60 segundos. medidos a 3 metros de distancia y en la dirección de máxima emisión. en ningún caso. CARGA Y DESCARGA En México. No obstante. en 2002 aprobó un modelo tipo de ordenanza municipal en la cual establece que las alarmas cumplirán los siguientes requisitos: La duración máxima de funcionamiento continuado del sistema sonoro no podrá exceder. establece que en toda operación de carga o descarga de mercancías u objetos. excepto por causas justificadas. en España. México 206 . Se autorizan sistemas que repitan la señal de alarma sonora un máximo de dos veces. el responsable de la operación no deberá rebasar un nivel de 90 dB (A) de las siete a las veintidós horas y de 85 dB (A) de las veintidós a las siete horas. 137 Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación originada por la emisión del ruido. se prohíben las alarmas en las que la frecuencia se pueda variar de forma controlada. medidos de acuerdo a las normas correspondientes137. Los sistemas de alarma deben estar en todo momento en perfecto estado de ajuste y funcionamiento. alarma o señalización acústica de emergencia. con el fin de impedir que se activen por causas no justificadas o distintas de las que motivaron la instalación. Rutinarias son las de comprobación periódica de funcionamiento y sólo podrán realizarse una vez al mes y en un intervalo máximo de 5 minutos dentro del horario anteriormente indicado. La Consejería de Agricultura y medio ambiente de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. Igualmente. El ciclo de alarma sonora puede hacerse compatible con la emisión de destellos luminosos. que se realice en la vía pública. Sólo se permiten instalar alarmas que generen un solo tono o dos alternativas constantes. Podrán efectuarse entre los 10:00 y las 19:00 horas. medido a tres metros de distancia y en la dirección de máxima emisión.El nivel sonoro máximo autorizado para este tipo de alarmas será de 85 dB(A). se prohíbe hacer funcionar. 540. Límites máximos autorizados en la Municipalidad de Getafe. puertas de acceso. la transformación de energía eléctrica y demás servicios del edificio. que garanticen un nivel de transmisión sonora no superior a los límites máximos autorizados. Finalmente los instaladores deben tener el conocimiento necesario para no montar el equipo de tal manera que emita vibraciones y ruido. esto debe cumplir en cuanto a sus límites y procedimientos de ensayo según lo establecido por la norma IRAM AITA 13 D 138. de no más de dos tonos que suene simultáneamente. se oiga en condiciones de campo libre a cien (100) metros de distancia. cámaras de refrigeración o congelación de alimentos. La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley Control de la Contaminación Acústica en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. en primer lugar. USO DE MAQUINARIA AL AIRE LIBRE La Ordenanza General para la protección del Medio Ambiente de Getafe España. sin ser estridente ni prolongado. las instalaciones de calefacción y acondicionamiento de aire. Tabla 42.En la Ley N° 1.540 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se establece para los vehículos de carga y de transporte público de pasajeros. Los aparatos elevadores. extractores. ya que por un lado los diseñadores y fabricantes del aparato debieran ocuparse de producirlo de tal manera que no emita ruido y por otro lado. se tiene que el problema de ruido es previsible desde el inicio de los trabajos de diseño. protección y aislamiento necesario durante el diseño. se deben instalar con las precauciones de ubicación y aislamiento. para el ruido de equipos y maquinaria. persianas de locales comerciales. España. Cuando el equipo problema ya esté instalado. la distribución y evacuación de aguas. 138 207 . Nivel Áreas Día Noche Área de silencio 45 35 Área levemente ruidosa 55 45 Área tolerablemente ruidosa 60 50 Área ruidosa 65 60 Área especialmente ruidosa 75 65 Sanitario y bienestar social 30 25 Residencial. cuyo sonido. A continuación en la Tabla 42 se presentan los límites máximos permisibles autorizados en la Municipalidad de Getafe. tipo bocina. el ruido en la fuente y su aislamiento de la estructura. siempre deberá buscarse atenuar. España. estar provistos de un dispositivo de señalización acústico. piezas habitables en vivienda excepto cocinas 35 30 Educativo 40 30 Cultural 35 30 Religioso 35 30 LEY N° 1. el arquitecto puede prever la ubicación. de lo establecido en el Decreto 948 de 1995 y de lo desarrollado en el proyecto de norma de Ruido Medioambiental elaborado por el MAVDT. El objetivo de la directiva es lograr mejorar las emisiones sonoras de más de 50 tipos de máquinas de uso al aire libre. por ferrocarril. departamental y distrital. las palas cargadoras. entrarán en vigor valores más estrictos. como los motocompresores. Recogida de datos sobre emisiones sonoras. Vivienda y Desarrollo Territorial 208 . hormigoneras. Los límites de emisión sonora establecidos para algunos tipos de máquinas constan de dos fases. Armonización de los procedimientos de evaluación de la conformidad. Funciones establecidas en las normas de creación de las entidades A continuación se hace una descripción de las actividades que por norma están en cabeza de las diferentes entidades del estado que deberán realizar el seguimiento y control de la norma de ruido ambiental. Todas las máquinas destinadas al transporte de personas o mercancías por las vías terrestres. la Directiva establece cuatro tipos de medidas: Armonización de las normas sobre emisiones sonoras. Armonización del marcado de emisión sonora.Día Hospedaje en general 40 Comercio 50 Industria 60 Fuente: Ordenanza General para la protección del medio ambiente de Getafe Áreas Nivel Noche 30 50 60 La Unión Europea cuenta con una directiva sobre emisiones sonoras en el entorno debidas a las máquinas de uso al aire libre (Directiva 2000/14/CE). cuatro años más tarde. SEGUIMIENTO Y CONTROL A LA NORMA A partir de las funciones establecidas por las normas de creación de las diferentes entidades del orden nacional. además se pretende contribuir a facilitar el funcionamiento del mercado interior y mejorar la salud y el bienestar de la población. En la segunda fase. para que las empresas puedan adaptarse a las nuevas normas. se presentan las recomendaciones para el desarrollo del seguimiento y control de la norma. diferentes tipos de sierras. Los límites sonoros de la primera fase se aplicarán dos años después de la entrada en vigor de la Directiva. Quedan excluidos de la Directiva: Los accesorios sin motor comercializados o puestos en servicio por separado (salvo los trituradores de hormigón y los martillos picadores de mano). Las máquinas diseñadas y construidas para fines militares o policiales. reduciendo las emisiones de ruido procedentes de las máquinas de uso al aire libre. A tal fin. etc. Ministerio de Ambiente. por vía aérea o por vía fluvial. y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso del territorio y de los mares adyacentes. deteriorantes o destructivas del entorno o del patrimonio natural. industriales. Evaluar los alcances y efectos económicos de los factores ambientales. restauración y recuperación de los recursos naturales. Preparar. o en relación con los recursos naturales renovables y el ordenamiento ambiental del territorio. Formular conjuntamente con el Ministerio de Salud. conservación. hídrica. con la asesoría del Departamento Nacional de Planeación. sonora y atmosférica. deban incorporarse a los proyectos del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones que el Gobierno someta a consideración del Congreso. Dictar regulaciones de carácter general tendientes a controlar y reducir las contaminaciones geosféricas. eliminar o mitigar el impacto de actividades contaminantes. análisis y estudios económicos y fiscales en relación con los recursos presupuestales y financieros del sector de gestión ambiental y con los impuestos. las establecidas en la Ley 99 de 1993. programas de control al crecimiento demográfico y hacer evaluación y seguimiento de las estadísticas demográficas nacionales. la política nacional de población. multas e incentivos con él relacionados. de transporte y en general todo servicio o actividad que pueda generar directa o indirectamente daños ambientales. Formular la política nacional en relación con el medio ambiente y los recursos naturales renovables. programas y proyectos que en materia ambiental. Regular las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente. de las entidades integrantes del Sistema Nacional Ambiental (SINA). los planes. y el uso. Expedir y actualizar el estatuto de zonificación de uso adecuado del territorio para su apropiado ordenamiento y las regulaciones nacionales sobre uso del suelo en lo concerniente a sus aspectos ambientales y fijar las pautas generales para el ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas y demás áreas de manejo especial. Dirigir y coordinar el proceso de planificación y la ejecución armónica de las actividades en materia ambiental. su costo en los proyectos de mediana y grande infraestructura. a fin de impedir. tasas. Establecer los criterios ambientales que deben ser incorporados en la formulación de las políticas sectoriales y en los procesos de planificación de los demás ministerios y entidades. del paisaje. así como el costo económico del deterioro y de la conservación del medio ambiente y de los recursos naturales renovables y realizar investigaciones.El Ministerio tendrá además de las que determine el artículo 59 de la Ley 489 de 1998. manejo. las políticas de colonización y con el Ministerio de Comercio Exterior. reprimir. promover y coordinar con este. previa su consulta con esos organismos. derechos. 209 . aprovechamiento. para asegurar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente. las políticas de comercio exterior que afecten los recursos naturales renovables y el medio ambiente. contribuciones. Formular conjuntamente con el Ministerio de Desarrollo Económico la política nacional de asentamientos humanos y expansión urbana. en todo el territorio nacional. su incorporación al valor de mercado de bienes y servicios y su impacto sobre el desarrollo de la economía nacional y su factor externo. con el Ministerio de Agricultura. Determinar las normas ambientales mínimas y las regulaciones de carácter general sobre medio ambiente a las que deberán sujetarse los centros urbanos y asentamientos humanos y las actividades mineras. de los efectos de deterioro ambiental que puedan presentarse por la ejecución de actividades o proyectos de desarrollo. explotación. el transporte.ámbito de su jurisdicción. actual o posterior. sobre los asuntos asignados a las Corporaciones Autónomas Regionales. conforme a las regulaciones. planes. Participar con los demás organismos y entes competentes en el . beneficio y utilización de los recursos naturales renovables y no renovables y ordenar la suspensión de los trabajos o actividades cuando a ello hubiese lugar. programas y proyectos sobre medio ambiente y recursos naturales renovables. así como los del orden regional que le hayan sido confiados conforme a la ley. en los procesos de planificación y ordenamiento territorial a fin de que el factor ambiental sea tenido en cuenta en las decisiones que se adopten. manejo y aprovechamiento. así como dar cumplida y oportuna aplicación a las disposiciones legales vigentes sobre su disposición. administración. Establecer técnicamente las metodologías de valoración de los costos económicos del deterioro y de la conservación del medio ambiente y de los recursos naturales renovables. Ejecutar las políticas.ámbito de su jurisdicción. de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio de Ambiente. Promover la formulación de planes de reconversión industrial ligados a la implantación de tecnologías ambientalmente sanas y a la realización de actividades de descontaminación. Establecer mecanismos de concertación con el sector privado para ajustar las actividades de éste a las metas ambientales previstas por el Gobierno. la evaluación y control preventivo. dentro del . así como por la exploración. Promover y realizar conjuntamente con los organismos nacionales adscritos y vinculados al Ministerio de Ambiente. planes y programas nacionales en materia ambiental definidos por la ley aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones o por el Ministerio de Ambiente. de reciclaje y de reutilización de residuos. Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción. seguimiento y manejo ambientales de las actividades económicas. y con las entidades de apoyo técnico y científico del Sistema Nacional Ambiental (SINA).Definir y regular los instrumentos administrativos y mecanismos necesarios para la prevención y el control de los factores de deterioro ambiental y determinar los criterios de evaluación. 210 . pautas y directrices expedidas por el Ministro de Ambiente. se presentan algunas de las funciones establecidas para las Corporaciones Autónomas Regionales (CARS): La ejecución de las políticas. Corporaciones autónomas regionales De acuerdo con la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Ejercer discrecional y selectivamente. estudios e investigaciones en materia de medio ambiente y recursos naturales renovables. cuando las circunstancias lo ameriten. definir los casos en que haya lugar a la celebración de convenios para la ejecución de planes de cumplimiento con empresas públicas o privadas para ajustar tecnologías y mitigar o eliminar factores contaminantes y fijar las reglas para el cumplimiento de los compromisos derivados de dichos convenios. deberán ejercer las siguientes competencias de inspección. al aire o a los suelos. Estas funciones comprenden la expedición de las respectivas licencias ambientales. Ejercer las funciones de evaluación. transporte. vigilancia y control de factores de riesgo que afecten la salud humana presentes en el ambiente. así como de otras actividades. el suelo. autorizaciones y licencias ambientales requeridas por la Ley para el uso. tenencia de animales domésticos. 2° y 3°. en coordinación con las autoridades ambientales. control y seguimiento ambiental de las actividades de exploración. y de control de vectores y zoonosis de competencia del sector salud. Imponer y ejecutar a prevención y sin perjuicio de las competencias atribuidas por la ley a otras autoridades. Entidades territoriales en otros sectores De acuerdo con lo establecido en el Capitulo II de la Ley 715 de 2001 corresponde a los municipios en relación con el medio ambiente las siguientes actividades. Dirigir y controlar dentro de su jurisdicción el Sistema de Vigilancia en Salud Pública.Otorgar concesiones. lo cual comprenderá el vertimiento. Ejercer las funciones de evaluación. control y seguimiento ambiental de los usos del agua. a las aguas en cualquiera de sus formas. aprovechamiento o movilización de los recursos naturales renovables o para el desarrollo de actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente. entre otros. Vigilar las condiciones ambientales que afectan la salud y el bienestar de la población generadas por ruido. Establecer la situación de salud en el departamento y propender por su mejoramiento. 211 . basuras y olores. sólidos y gaseosos. explotación. permisos. Entidades territoriales en el sector salud De acuerdo con lo establecido en la Ley 715 de 2001 corresponde a los municipios en relación con el medio ambiente las siguientes actividades. en caso de violación a las normas de protección ambiental y de manejo de recursos naturales renovables y exigir. las medidas de policía y las sanciones previstas en la ley. permisos. la reparación de los daños causados. emisión o incorporación de sustancias o residuos líquidos. concesiones. incluida la actividad portuaria con exclusión de las competencias atribuidas al Ministerio de Ambiente. proyectos o factores que generen o puedan generar deterioro ambiental. 5ª y 6ª de su jurisdicción. Ejecutar las acciones de inspección. en los corregimientos departamentales y en los municipios de categorías 4ª. beneficio. Los distritos y municipios de categoría especial. 1°. en coordinación con las autoridades ambientales. Esta función comprende la expedición de la respectiva licencia ambiental. así como los vertimientos o emisiones que puedan causar daño o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos. vigilancia y control de los factores de riesgo del ambiente que afectan la salud humana. uso y deposito de los recursos naturales no renovables. autorizaciones y salvoconductos. con sujeción a las regulaciones pertinentes. el aire y los demás recursos naturales renovables. provenientes de toda clase de fuentes contaminantes del aire. 139 De conformidad con lo establecido por el Parágrafo 2 del artículo 5 y por el artículo 117 de la Ley 99 de 1993. con la asesoría de las Corporaciones Autónomas Regionales. Por otro lado. tanto de emisión de ruido. gradación normativa y rigor subsidiario establecido en la Ley 99 de 1993. Coordinar y dirigir. hoy Ministerio de Ambiente. que se realicen en el territorio del departamento. las facultades atribuidas al Ministerio de Salud por los artículos 41 a 49 y demás que le sean concordantes de la Ley 9 de 1979. Fijar los estándares. Adicionalmente. las actividades de control y vigilancia ambientales intermunicipales. Municipios en otros sectores. departamentos. en relación con las emisiones atmosféricas. como de ruido ambiental. distritos y demás entes territoriales adelantarán las funciones y competencias ambientales bajo la asesoría y orientación de las Corporaciones Autónomas Regionales y en cumplimiento de los principios de armonía regional. la preservación y la defensa del medio ambiente en el municipio. que se realicen en el territorio del municipio. Establecer las normas ambientales mínimas y los estándares de emisión máximas permisibles. los municipios. 212 . en relación con la calidad y el control a la contaminación del aire: Definir la política nacional de prevención y control de la contaminación por ruido. dentro de la órbita de sus competencias. Funciones establecidas en el Decreto 948 de 1995 A continuación se hace una descripción de las actividades que de acuerdo al Decreto 948 están en cabeza de las diferentes entidades del estado que deberán realizar el seguimiento y control de la norma de ruido medioambiental. Ministerio de Ambiente. Prestar el servicio de asistencia técnica y realizar transferencia de tecnología en lo relacionado con la defensa del medio ambiente y la protección de los recursos naturales. el Ministerio del Medio Ambiente ejercerá en lo sucesivo. participar y ejecutar programas y políticas para mantener el ambiente sano. Vivienda y Desarrollo Territorial139 Corresponde al Ministerio del Medio Ambiente.Coordinar y dirigir con la colaboración de las Corporaciones Autónomas Regionales. las actividades permanentes de control y vigilancia ambientales. son funciones de los municipios las siguientes actividades: Tomar las medidas necesarias para el control. Vivienda y Desarrollo Territorial. en coordinación con las corporaciones autónomas regionales. Promover. corresponde a los departamentos. evaluación y control de los fenómenos de contaminación del aire y definir los programas regionales de prevención y control. para la ejecución de programas de prevención y control de la contaminación atmosférica. en relación con la contaminación atmosférica: Prestar apoyo presupuestal. Cooperar con las Corporaciones Autónomas Regionales y los municipios y distritos. dentro de la órbita de su competencia. y en relación con las emisiones de ruido y el control de la contaminación del aire por ruido. Imponer las medidas preventivas y sanciones que correspondan por la comisión de infracciones a las normas sobre emisión y contaminación atmosférica. control y mitigación de impactos contaminantes del aire en asocio con los municipios y distritos. Realizar programas de prevención. corresponde a los municipios y distritos en relación con la prevención y control de la 213 . Asesorar a los municipios y distritos en sus funciones de prevención. Corporaciones Autónomas Regionales y de los Grandes Centros Urbanos. Corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales y a los Grandes Centros Urbanos. así como los programas nacionales necesarios para la prevención y el control de la contaminación por ruido Homologar los instrumentos de medición y definir la periodicidad y los procedimientos técnicos de evaluación de la contaminación del aire. control y vigilancia de los fenómenos de contaminación atmosférica.Definir y regular los métodos de observación y seguimiento constante. Ejercer funciones de control y vigilancia departamental de la contaminación atmosférica ocasionada por fuentes móviles. en el ejercicio de funciones de control y vigilancia de los fenómenos de contaminación atmosférica de fuentes fijas. en el territorio de su jurisdicción. financiero y administrativo a las Corporaciones Autónomas Regionales y a los municipios. Adelantar programas de prevención y control de contaminación atmosférica en asocio con las autoridades de salud y con la participación de las comunidades afectadas o especialmente expuestas. medición. medición. que utilicen las autoridades ambientales. evaluación y control de los fenómenos de contaminación por ruido. las siguientes: Realizar la observación y seguimiento constantes. y absolver las solicitudes de conceptos técnicos que éstos formulen para el mejor cumplimiento de sus funciones de control y vigilancia de los fenómenos de contaminación del aire. Municipios y Distritos En desarrollo de lo dispuesto por el artículo 65 y concordantes de la Ley 99 de 1993. técnico. Departamentos En desarrollo de lo dispuesto por el artículo 64 y concordantes de la Ley 99 de 1993. vigilancia y medición de los fenómenos de contaminación del aire. El IDEAM tendrá a su cargo la realización de los estudios técnicos tendientes a estandarizar los métodos. procedimientos e instrumentos que se utilicen por las autoridades ambientales. fuentes fijas respecto de las cuales le hubiere sido delegada la función de otorgar el correspondiente permiso de emisión. mediante procedimientos e instrumentos técnicos adecuados de medición y vigilancia. Instituto de Hidrología. de los fenómenos de contaminación secundaria. en el ejercicio de sus competencias relacionadas con la protección atmosférica y adelantará los estudios técnicos necesarios para la toma de decisiones y para la expedición de las regulaciones que el Ministerio profiera sobre la materia en desarrollo de sus atribuciones. a prevención de las demás autoridades competentes. el IDEAM desarrollará las siguientes actividades: El IDEAM prestará su apoyo técnico y científico a las autoridades ambientales. para el control. de conformidad con lo dispuesto por el artículo 89 de este Decreto. hacer seguimiento permanente. Otorgar. y las demás que le corresponda ejercer en relación con el control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire. a través de sus alcaldes o de los organismos del orden municipal o Distrital a los que éstos las deleguen. o por aquéllas en que incurran dentro de su jurisdicción. de acuerdo con la ley y los reglamentos. Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) En desarrollo de lo establecido en el Decreto 948 de 1995. Corresponde al IDEAM mantener información actualizada y efectuar seguimiento constante de los fenómenos de contaminación y degradación de la calidad del aire en el territorio nacional y. las medidas preventivas y sanciones que sean del caso por la infracción a las normas de emisión por fuentes móviles en el respectivo municipio o distrito. por los laboratorios de diagnóstico ambiental y por los agentes emisores. con sujeción a la ley. Imponer. permisos de policia para la realización de actividades o la ejecución de obras y trabajos que impliquen la emisión de ruido que supere excepcionalmente los estándares vigentes o que se efectúen en horarios distintos a los establecidos Ejercer funciones de control y vigilancia municipal o distrital de los fenómenos de contaminación atmosférica e imponer las medidas correctivas que en cada caso correspondan. y en especial al Ministerio del Medio Ambiente. en especial. Establecer las reglas y criterios sobre protección del aire y dispersión de contaminantes que deban tenerse en cuenta en el ordenamiento ambiental del territorio del municipio o distrito.contaminación del aire. 214 . en la zonificación del uso del suelo urbano y rural y en los planes de desarrollo. los reglamentos y las normas ambientales superiores: Dictar normas para la protección del aire dentro de su jurisdicción. emisión de ruido. 215 . aunque aisladas e independientes. de varias entidades nacionales El MAVDT tiene el deseo de organizar y articular debidamente a nivel nacional mecanismos que reúnan. El artículo 14 del Decreto 948 de 1995 establece que el Ministerio de Medio Ambiente (hoy MAVDT) fijará mediante resolución los estándares máximos permisibles de emisión de ruido y de ruido ambiental. RECOMENDACIONES DE LA NORMA DE RUIDO MEDIOAMBIENTAL Teniendo en cuenta la información analizada en relación con el tema de ruido. ordenen y utilicen debidamente todos los esfuerzos. en la cual ordena clasificar los terrenos en urbanos. realizados puntual e independientemente en varias ciudades colombianas. rurales y de protección y existe un marcado espíritu de protección y conservación del medio ambiente. que muestran niveles de ruido por encima de los niveles recomendados por organismos internacionales. así como de los resultados obtenidos en las mediciones que algunas entidades han efectuado en el país. siempre que trascienda al medio ambiente o al espacio público. realidad ambiental. de expansión urbana. a partir de los análisis realizados anteriormente para cada uno de estos temas.12. esto corresponde a un proceso de elaboración y aplicación de normas y son herramientas de organización y dirección. ruido ambiental. OBJETO DE LA NORMA DE RUIDO MEDIOAMBIENTAL Partiendo de la evidencia científica de los efectos sobre la salud y el bienestar público que el ruido causa. la norma propuesta contempla los siguientes aspectos: disposiciones generales. vigilancia y control del cumplimiento de la norma. entendiéndose por normalización la actividad que. suburbanos. Se cuenta con las experiencias e información suficiente a nivel internacional y con los resultados de acciones. El artículo 42 del Decreto 948 de 1995 establece que las regulaciones ambientales tendrán por objeto la prevención y control de la emisión de ruido urbano. así como los mecanismos de control y medición de sus niveles. organicen. equipos de medida y mediciones. fija las bases para el presente y futuro (teniendo en cuenta la historia) con el propósito de establecer un orden. DISPOSICIONES GENERALES A continuación se presentan las recomendaciones dadas para las disposiciones generales de la norma de ruido y ruido medio ambiental. rural. El País cuenta con una Ley de Ordenamiento Territorial muy completa. y disposiciones varias. para todo el territorio nacional. tendientes a evaluar y controlar los niveles de contaminación ambiental por ruido. con la participación de todos los interesados para obtener un beneficio común. y teniendo en cuenta que: La elaboración de una norma corresponde a un proceso dinámico de normalización a través del tiempo. doméstico y laboral que trascienda al medio ambiente o al espacio público y que el MAVDT establecerá los estándares aplicables a las diferentes clases y categorías de emisiones de ruido ambiental y a los lugares donde se genera o produce sus efectos. Horarios de medición de ruido para Colombia DIURNO NOCTURNO De las 7:01 a las 22:00 horas De las 22:01 a las 7:00 horas Fuente: Ideam 2005 216 . para todo el territorio nacional.Teniendo en cuenta estas consideraciones. el cual posee un medio ambiente general. trasmisores o receptores de ruido capaces de ser afectados por él. El Decreto 948 de 1995 en su Articulo 14 establece que las normas o estándares de ruido de que trata este artículo se fijarán para evitar efectos nocivos que alteren la salud de la población. bien y patrimonio de todos los seres que en el habitamos. presentados en la Tabla 43. Como parte del objeto de esta norma esta la protección y conservación del medio ambiente con respecto a la contaminación por ruido. sin importar su origen o fuente mediante el establecimiento de los estándares máximos permisibles de emisión de ruido y de ruido medio ambiental. se recomienda establecer el alcance de esta norma en los siguientes términos: De acuerdo con el objeto de esta norma. con respecto a los ruidos de transmisión aérea. es decir todos los cálculos y límites se referirán a este. Los receptores de la contaminación por ruido en el medio ambiente son todos los seres que en el se encuentran. de expansión. se recomienda: Establecer para el territorio Colombiano. se recomienda establecer el siguiente objeto para la norma de ruido: Definir la reglamentación en lo que se refiere a la protección y conservación del ambiente urbano. la principal variable evaluativa de esta norma será el ruido como factor que influencia el comportamiento y la salud del hombre. Tabla 43. afecten el equilibrio de ecosistemas. que impliquen contaminación. conformado por los diferentes agentes interactuando en todo momento de distintas maneras. los siguientes horarios. ALCANCE DE LA NORMA Teniendo en cuenta el numeral 3 de este documento y adicionalmente que: La aplicación de la norma de ruido ambiental es para todo el territorio Colombiano. su alcance total será la protección y conservación del medio ambiente en general y para ello tendrá en cuenta como actor principal al ser humano en cuanto se refiere a ser el generador y receptor del ruido y como actores secundarios a todos los demás generadores. en el numeral 0 en cuanto a los horarios establecidos a nivel internacional y lo expresado por la Organización Mundial de la Salud (OMS). perturben la paz pública o lesionen el derecho de las personas a disfrutar tranquilamente de los bienes de uso público y del medio ambiente. Teniendo en cuenta estas consideraciones. Por lo tanto. HORARIOS Teniendo en cuenta lo expuesto en el numeral 0 respecto a las características del desarrollo colombiano. rural y de protección. suburbano. D. utilizar el sistema internacional de unidades. en el área de ruido. por frecuencia y tiempo. para el desarrollo de esta norma se recomienda para las unidades de medida: La presión sonora se expresará en Pascales. Así mismo. además de la cantidad numérica inherente a ella. La literatura general sobre ruido. C. como se ha demostrado desde comienzos de la segunda mitad del Siglo XX. en los cuales se pueden encontrar bases sólidas para elegir las variables a considerar de tal manera que permitan obtener resultados comparables a nivel internacional como lo expresa el objetivo principal de la norma ISO 1996/1 2003. por lo tanto un solo numero con una unidad no es. la cual se establece como una presión sonora de referencia y se ha seleccionado como el umbral auditivo humano. lenta o de impulso (Fast. las experiencias acumuladas son pocas. estas se expresarán claramente. T . como lo son las ponderaciones. en inglés). presentando simplicidad y universalidad de medición con la instrumentación disponible en la actualidad. totalmente significativo. pero valiosas. PARÁMETROS DE MEDIDA A nivel nacional el camino recorrido en temas relacionados con ruido. por ser el indicador que mejor caracteriza los niveles de ruido a largo plazo. aunque la Resolución 8321 del Ministerio de Salud es de 1983. Además es recomendado y adoptado por la EPA y las normas ISO. F. u otra curva de ponderación. LAeq. así como también es el más utilizado a nivel mundial. a nivel internacional. la presión sonora de referencia es 20 µPa. sino que se hace necesario expresar estas magnitudes acompañadas de información adicional. Por otro lado. S o I según sea rápida.UNIDADES DE MEDIDA Cualquier medida que se desee tomar debe tener. De acuerdo con el análisis realizado en el numeral 0 de este documento. Si además las medidas tienen alguna ponderación por frecuencia. pero se ha hecho costumbre. alguna(s) unidad(es) de medida y por lo tanto es procedente establecerlas con el fin de tener unidad de criterio para expresar los resultados que se obtengan. Para un entendimiento total de los resultados es necesario expresar claramente la forma como se han efectuado las evaluaciones. las costumbres internacionales sobre presentación de resultados y la norma ISO 1996 indican que una escala de relación logarítmica como la decibélica da facilidad de manejo a las cifras de presiones sonoras obtenidas. expresando las presiones sonoras en pascales. en el caso de los estudios de ruido. que se hayan utilizado. A. Existen varios sistemas de unidades para expresar las magnitudes obtenidas en cualquier medición. Bajo este escenario. los niveles de presión sonora se expresarán en decibeles (dB). 217 . B. Slow o Impulse. es relativamente corto. Para todas las mediciones y cálculos. las tendencias generales no son producto del azar sino que son el resultado de estudios serios de equipos de trabajo organizados. Estas ponderaciones tienen que ver con la relación de respuesta del oído humano y con el tipo de ruido que se haya evaluado respectivamente. esta escala requiere de una unidad de referencia. es mucho lo que se ha investigado y lo que se ha logrado en este campo. se recomienda utilizar el nivel equivalente sonoro con ponderación A. o por tiempo de medida. los siguientes: Nivel de presión sonora continuo equivalente ponderado por frecuencia A. como se expresa en el numeral 0 de este documento. LAeq. De acuerdo con lo expresado anteriormente. estando las fuentes de interés fuera de emisión de ruido. incluidas las de interés. se puede medir continuamente todo el tiempo. medido como nivel de presión sonora continuo equivalente ponderado por frecuencia A. se concluye que habiéndose muestreado de muchas formas diferentes en lo referente a tiempos de medición. pero esto no aporta diferencias significativas para el ruido 218 . apenas es un estimativo calculado por el equipo de medida estando todas las fuentes en operación. se entiende que está directamente asociado a la respuesta del oído humano a las diferentes frecuencias del ruido ambiental.T Ruido residual. para aplicaciones de molestias relacionadas directamente con el hombre. medido con ponderación por tiempo de medida lenta (S). sino que es indispensable conocer el aporte que efectúan las fuentes individualmente o saber en que niveles se está cuando una o varias fuentes de interés no están en funcionamiento. residual.T. El término L90. LAeq. no existe un intervalo de tiempo óptimo ni estándar para realizar las mediciones. por lo tanto este resultado apenas llega a ser una aproximación calculada del ruido residual. Además de este parámetro. LAeq. Intervalo unitario de tiempo de medida De acuerdo con los numerales 0 y 0 de este documento. se hace necesario establecer el ruido residual pues no basta con conocer el ruido total que existe en un medio ambiente.T por el hecho de tener ponderación por frecuencia A.El parámetro LAeq. se recomienda establecer como parámetros principales de medida de los niveles ambientales de ruido. Dentro de lo expuesto en el numeral 0 de este documento.T. Nivel percentil L90 INTERVALOS DE TIEMPO Los parámetros de medida recomendados anteriormente requieren definir algunos intervalos de tiempo de medida o de cálculo. también se especifica el nivel percentil L90 como un indicador del ruido de fondo y este se asumirá como un parámetro de medida que se utilizará como sustituto del nivel residual en caso de que por alguna razón no se pueda efectuar su medición. La medida básica primaria en cuanto al ruido residual. es este término medido como nivel equivalente sonoro con ponderación A. como mínimo. de acuerdo con lo anterior. se recomienda definir un intervalo de tiempo de referencia.5 dB antes de los 15 minutos de medición. donde se concluye que midiendo 15 minutos cada hora. se establece en una hora. 2002. 219 . En el protocolo de mediciones para trazado de mapas de ruido normalizados140 se muestra el estudio estadístico realizado en la ciudad de Buenos Aires. si los objetivos del 140 Universidad de Buenos Aires. del ruido residual y del nivel percentil L90. por el contrario mediciones únicas de muy cortos períodos de tiempo no describen suficientemente el ruido ambiental.T. entonces se hace necesario establecer dentro del proyecto de resolución este evento y para ello se incluye un parágrafo que lo contenga. estudios. distribuidos durante la hora. Intervalo de tiempo de referencia En concordancia con los horarios recomendados en el numeral 0 de este documento. industria. de que habla el del proyecto de Resolución. obteniéndose así los respectivos niveles. así: El intervalo de tiempo de referencia T. de este documento. se recomienda establecer un intervalo de tiempo de medida unitario.T. entre otros. la cual puede ser medida en forma continua o con intervalos de tiempo distribuidos uniformemente hasta obtener.T. No obstante lo anterior. LAeq. se establece en 14 horas para el horario diurno y en 10 horas para el horario nocturno. y tendiendo en cuenta lo expresado en el numeral 0. LAeq. n. correspondientes con lo expresado en el proyecto de resolución. quince (15) minutos de captura de información. El intervalo de tiempo de medida unitario (por hora) corresponderá a lo establecido en el proyecto de resolución. Protocolo de Mediciones para Trazado de Mapas de Ruido Normalizado. en el 95% de los casos analizados la medición se estabilizó en más o menos 0. Por ejemplo.” Intervalo de tiempo de medida a largo plazo Colombia por estar ubicada en la zona tórrida no posee estaciones lo cual hace que las actividades humanas típicas no obedezcan específicamente a ciclos estacionales. producción agrícola. comercio. y con lo expresado en el numeral 0. vacaciones. se pueden obtener resultados aceptables y confiables de ruido ambiental.ambiental con respecto a mediciones realizadas en menores períodos de tiempo. porque la(s) fuente(s) no operan sino en menores intervalos. sino que se desarrollan en cualquier tiempo obedeciendo a otro tipo de factores. independientes el uno del otro.T. distribuidos en intervalos menores durante la hora. Por lo tanto. para efectos de aplicación de esta resolución. de la siguiente manera: El intervalo unitario de tiempo de medida para los niveles de presión sonora continuo equivalente ponderado por frecuencia A. d. No obstante. se recomienda incluir en el proyecto de resolución el siguiente artículo: se establece un año calendario como el intervalo de tiempo a largo plazo. que se repiten en forma aproximadamente anual. en muchas oportunidades se encontrarán situaciones en las cuales no sea posible medir el ruido como se describe. nocturno. para la medida de los niveles de presión sonora continuo equivalente ponderado por frecuencia A. diurno y LAeq. LAeq. Las correcciones. LRAeq. condiciones meteorológicas. LAeq.” EMISION DE RUIDO 220 .T.T. los niveles corregidos serán diurnos y/o nocturnos. KT. Con base en lo anterior. KR.T. de acuerdo con el Artículo 4 del proyecto de resolución. Para estimar la respuesta de la molestia a largo plazo de las comunidades a los ruidos que poseen algunas de estas características especiales. L R Aeq. se recomienda efectuar ajustes a los niveles equivalentes sonoros. de este documento. así como algunos métodos y ejemplos para su determinación. AJUSTES Como lo expresa la norma ISO 1996/1 – 2003. se deben adicionar ajustes en dB al nivel de presión sonora continuo equivalente ponderado A medido. impulsividades o fuertes contenidos de bajas frecuencias. así: Los niveles de presión sonora continuo equivalente ponderados por frecuencia A. se efectuaran de acuerdo con la siguiente ecuación: LR Aeq. KS) Donde: KI es un ajuste por impulsos KT es un ajuste por tono y contenido de información KR es un ajuste por la hora del día KS es un ajuste (positivo o negativo) para ciertas fuentes y situaciones La determinación de los valores de ajustes para los diferentes K se efectuará de acuerdo con la metodología que se establece en el Anexo 2 del proyecto de resolución de ruido ambiental.estudio que se realice tienen aplicaciones en periodos inferiores a un año. tonalidad. no es suficiente para evaluar sonidos caracterizados por tonalidades. por si sola.T + (KI. en decibeles. tipos de fuentes y receptores para obtener niveles corregidos de presión sonora continuo equivalente ponderados por frecuencia A. este intervalo de tiempo podrá reducirse y deberá especificarse claramente. se corregirán por ruido impulsivo. las investigaciones han demostrado que la ponderación por frecuencia A. Asimismo. Los niveles corregidos de presión sonora continuo equivalente ponderados por frecuencia A.T = LAeq. Una amplia explicación de estos factores y características se encuentra incluida en el numeral 0. serán los que se comparen con los estándares máximos permisibles de emisión de ruido y ruido ambiental. horarios. medidos o calculados. Si el aporte es medido. como se sugiere que se determine. pero. El tiempo de medición de la emisión de ruido es mínimo una hora equivalente. deberán aplicarse los conceptos de ruido residual tratados en el capítulo 8 y los teóricos para suma y resta de niveles de ruido. se sugiere el siguiente artículo en el proyecto de resolución: el método de medición y los resultados obtenidos en emisión de ruido. se indicará expresamente que el nivel de ruido procedente de la fuente ruidosa es de orden igual o inferior al ruido residual. Si el aporte es calculado deberá utilizarse un algoritmo estandarizado de uso corriente. serán utilizados para dirimir cualquier conflicto que se pueda presentar entre propietarios. Finalmente. estas requieran contar con un mecanismo que les permita identificar si superan la norma de emisión de ruido o no. siendo este resultado el valor correspondiente al aporte que la fuente hace como emisión. para la verificación de los niveles de emisión de ruido por parte de los emisores y/o por oficio de las autoridades. la fuente debe estar en operación y medirse el ruido cuando ésta en operación.A continuación se presentan las recomendaciones dadas para la emisión de ruido. como el descrito en el numeral 0 del presente documento. las industrias que por sus características y procesos productivos generen emisión de ruido. se procederá a efectuar las correcciones correspondientes y restar aritméticamente los dos resultados y si la diferencia es igual o inferior a 3 dB(A). no pudiéndose determinar con exactitud el aporte. los cuales son de origen empírico y están basados en leyes de la física. 221 . Si el aporte es medido. vecinos. Por otro lado. Capítulo I. Aplicabilidad de la emisión de Ruido Ambiental Atendiendo la solicitud de las autoridades ambientales y de los actores interesados en relación con la necesidad de tener herramientas suficientes y de fácil aplicación en la tarea que les concierne a diario.” Cálculo de la emisión o aporte de ruido El aporte de una fuente de ruido puede ser medido o calculado. de acuerdo al procedimiento establecido en el proyecto de resolución. en el sentido de efectuar evaluaciones que les permita tener un soporte para dirimir los conflictos que se presentan entre ciudadanos. se considera que un camino muy importante es el de fijar los límites permisibles correspondientes y determinar los niveles de emisión de fuentes sonoras por medio de las correspondientes mediciones de campo. Igualmente. posteriormente se procederá a apagar la fuente y medir el ruido residual. sí la diferencia es superior se procederá a efectuar la resta logarítmica. Bajo este escenario. propietarios. las autoridades ambientales para el cumplimiento de sus funciones podrán realizar mediciones de ruido que les permita identificar el cumplimiento de la norma de emisión de ruido. a partir de los análisis realizados anteriormente para cada uno de estos temas. Las mediciones de la emisión de ruido se efectuarán en un intervalo unitario de tiempo de medida de acuerdo con el procedimiento estipulado en el Anexo 3. tenedores o poseedores de predios y/o cualquier fuente de ruido que trascienda al ambiente o al espacio público. (Tranquilidad y silencio): áreas urbanas donde estén situados hospitales. 3. universidades y colegios. 4. considerando la amplitud de los sectores establecidos en el Decreto 948 de 1995 y la dificultad de aplicar la reglamentación. se recomienda incluir en el proyecto de resolución el siguiente artículo: La emisión o aporte de ruido de cualquier fuente se obtiene al restar logarítmicamente. Sectores A.” Estándares máximos permisibles de emisión de ruido. (Ruido intermedio restringido): zonas con usos permitidos industriales y comerciales. Teniendo en cuenta lo establecido en el Artículo 15 del Decreto 948 de 1995 sobre la clasificación de sectores de restricción de ruido ambiental.T. el ruido residual. o zonas residenciales suburbanas y zonas de recreación y descanso.T: Nivel corregido de presión sonora continúo equivalente ponderado por frecuencia A. así: 1. (Tranquilidad y ruido moderado): zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional.10 (LRAeq.T. sanatorios y hogares geriátricos. o aporte de la(s) fuente(s) sonora(s) LRAeq. el proyecto de Resolución acoge lo expresado en el Decreto 948 y establece los 4 sectores. Sectores D. por lo tanto es necesario la inclusión de un parágrafo en el siguiente sentido: Si la diferencia aritmética entre el LAeq.T. escuelas. LRAeq. Esta clasificación por sectores es totalmente aplicable y concordante con el ordenamiento territorial incluido en la Ley 388 de 1997 y las demás leyes y decretos reglamentarios de está Sin embargo.T y LAeq. residual es igual o inferior a 3 dB(A).T)/10 .Por lo tanto. no pudiéndose determinar con exactitud el aporte de ruido. como se expresa a continuación: Leqemisión = 10 log (10 (LRAeq. 2. LRAeq. T. uso institucional y otros usos relacionados. se considera necesario dar la claridad de la diferencia de los tres decibles comentada anteriormente. se realizó un trabajo de diferenciación de las 222 . oficinas. (Zona suburbana o rural de tranquilidad y ruido moderado): áreas rurales habitadas destinadas a la explotación agropecuaria. Sectores C. guarderías.T) es del orden igual o inferior al ruido residual. bibliotecas. parques en zonas urbanas. residual) /10) Donde: Leqemisión: Nivel de emisión de presión sonora. Sectores B. del valor del nivel de presión sonora corregido continuo equivalente ponderado por frecuencia A. residual: Nivel corregido de presión sonora continuo equivalente ponderado por frecuencia A residual Igualmente. se indicará expresamente que el nivel de ruido procedente de la fuente especifica ruidosa (LAeq. parques industriales. sanatorios. Tranquilidad y Ruido Universidades colegios. vías arterias.actividades. escuelas. como industrias en general. vías troncales. guarderías. Tabla 44. zonas francas Zonas con usos permitidos comerciales. zonas portuarias. En la Tabla 44 se presentan los sectores y subsectores que serán contemplados en la resolución para fijar los estándares de emisión de ruido y de ruido ambiental. se han incluido algunas vías como subsectores del sector C. como parques mecánicos al aire libre. autopistas. bingos. restaurantes. Sector C. centros de estudio e Moderado investigación Parques en zonas urbanas (diferentes a los parques mecánicos al aire libre) Zonas con usos permitidos industriales. locales o instalaciones de tipo comercial. de acuerdo a las características de emisión de ruido y ruido ambiental. hogares geriátricos Zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional. como centros comerciales. como parques naturales y reservas naturales Para establecer los valores de los límites permisibles de emisión de ruido se ha tenido en cuenta especialmente los valores con los que el país ha venido trabajando y que se encuentran 223 . Teniendo en cuenta que: a nivel mundial el sector transporte es el que principalmente aporta ruido al ambiente. (Tranquilidad y Silencio) Subsector Hospitales. con el fin de reglamentar los respectivos niveles de ruido. hotelería y hospedajes Sector B. se constituye en el principal problema que se debe tratar. y el Decreto 948 de 1995 en su Artículo 53 habla de establecer zonas de amortiguación de ruido en nuevas vías de alta circulación. Ruido Intermedio centros deportivos y recreativos. carreteras principales Residencial suburbana Sector D. gimnasios. vías principales. tabernas. bibliotecas. áreas destinadas a espectáculos públicos al aire libre. bares. almacenes. en los estudios efectuados en algunas ciudades Colombianas también arrojan estos mismos resultados. discotecas. Zona Suburbana o rural Rural habitada destinada a explotación agropecuaria de tranquilidad y ruido moderado Zonas de Recreación y descanso. casinos Restringido Zonas con usos permitidos de oficinas Zonas con usos institucionales Zonas con otros usos relacionados. Clasificación de sectores y subsectores para estándares de ruido Sector Sector A. permitiendo de esta manera efectuar una mejor reglamentación al respecto. talleres de mecánica automotriz e industrial. en Colombia la Ley 769 de 2002 en su Artículo 105 establece la clasificación de las vías en los perímetros urbanos y en las zonas rurales. siempre se fijan los valores de emisión de ruido asociados a una fuente y en muy escasas legislaciones se incluyen los valores de emisión y de ruido ambiental en forma separada y explicita. 1. patas. 1. algunas normatividades internacionales a nivel de Latinoamérica y de Europa. Es de observar que en casi todas las normatividades a nivel internacional.establecidos en la Resolución 8321 de 1983 del Ministerio de Salud. 224 . las recomendaciones de la OMS. para el caso de emisión de ruido y 4 m a partir del suelo para el ruido ambiental. como sucede por ejemplo con la norma de Andalucía en España. y los valores encontrados en los estudios y mediciones efectuadas en el país. Para el caso del sector A (Tranquilidad y silencio) los valores de emisión son los mismos que los valores ambientales puesto que los sectores son de bajos niveles de ruido y cualquier ruido superior muy fácilmente no se encuentra enmascarado. y que los valores de emisión prácticamente son aplicables a una fuente. El ruido ambiental es el resultado de la contribución de muchas fuentes de ruido y el de emisión trata de medir. en lo posible. el principal soporte de cada uno de los estándares se encuentra consignado en la sección destinada al ruido ambiental. las cuales casi en su totalidad se encuentran incumpliendo los estándares fijados en la Resolución 8321/83 De cuerdo con lo expresado anteriormente. es decir en un caso se medirá cerca de la fuente. la incidencia de una fuente única que aportará al ambiente en la que se encuentra operando junto con las demás fuentes. Los valores como cantidad serán muy similares si se tiene en cuenta que los sitios y la metodología de medición son diferentes. las recomendaciones de la OMS. los valores fijados en la Resolución 8321 de 1983 del Ministerio de Salud y los resultados de mediciones efectuadas en diferentes ciudades del país. así mismo la altura de medición también es diferente para los dos casos.2 m a partir del nivel mínimo donde se encuentre instalada la fuente (piso. Aquí solo se comentará alguna variación que se tenga con respecto al estándar de ruido ambiental. Para el sector B (Tranquilidad y ruido moderado) en el subsector Zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional. Para la determinación de cada uno de los valores estándares de emisión de ruido se ha partido de los estándares fijados en esta resolución para el ruido ambiental. hotelería y hospedajes para el caso de emisión en el horario nocturno se permite un mayor valor puesto que el nivel de ruido ambiental es un promedio de los niveles durante el periodo nocturno y además se suma el hecho de que en este sector no todas las residencias estarán emitiendo altos niveles de ruido (55 dB(A)) ya que es una zona de descanso. También se han tenido en cuenta las características de los diferentes sectores y su destinación y horarios de actividades que se generen en esos espacios y de una manera muy especial. considerada esta como un generador específico unitario o como el conjunto de generadores confinados en una propiedad específica. su propagación y molestia es fácilmente detectada a distancia de 4 m sin mayores interferencias.5 m a partir de esta en el caso de emisión y 4 m en el caso de ruido ambiental. tenido en cuenta que en este último contribuyen todos los emisores posibles que se encuentren en los alrededores. o soporte de la fuente). Similar al anterior subsector. Además las actividades externas a las plantas de producción. por lo que se recomiendan valores nocturnos de emisión en 70 dB(A) y diurnos hasta 75 dB(A). vías troncales. En el subsector Zonas con usos permitidos comerciales. Zonas con usos permitidos de oficinas y Zonas con usos institucionales. solamente se contemplarían como emisores. escuelas. no se podrán contemplar las vías como emisores puesto que por ella circulan vehículos. como centros comerciales. la Resolución 8321/83 considera los dos periodos diurno y nocturno como similares en niveles de emisión. Adicionalmente. en lo que respecta al horario nocturno. lo que permite dejar un margen para que quienes lo hacen emitan un nivel un poco superior al ambiental. áreas destinadas a espectáculos públicos al aire libre. almacenes. se consideran. sus emisiones de ruido tienden a ser muy estables. talleres de mecánica automotriz e industrial. para el caso de emisión de ruido. centros deportivos y recreativos. no todos los establecimientos operan 24 horas o en horarios nocturnos. el cual como se ha dicho es un promedio en todo el horario nocturno. inherentes a sus actividades. quizá después de las 11 p. bingos. zonas francas. pero los valores reales de emisión indican que estas actividades en el horario nocturno tiende a disminuir los niveles de emisión y según la OMS estos valores deberían estar en 70 dB. discotecas. como industrias en general. parques industriales. gimnasios.En el subsector Universidades colegios. los cuales son móviles. vías arterias.m. vías principales. casinos. en el horario diurno el valor es más alto que el ambiental puesto que este último es un promedio y los valores fluctúan durante las diferentes horas del día. Con respecto al subsector Zonas con otros usos relacionados. aunque no existen datos de mediciones. locales o instalaciones de tipo comercial. los valores de los niveles de emisión de ruido y ambiental son similares para el período diurno y coinciden con lo recomendado por la OMS. que normalmente no trabajan durante la noche y por lo tanto sus niveles de emisión son bajos. se considera el de parques en zonas urbanas (diferentes a los parques mecánicos al aire libre). y para ellos se establece un método de evaluación en estado estacionario y/o en movimiento. normalmente no hay actividad. zonas portuarias. se considera que operan 24 horas en tres turnos o quizá 16 horas en dos turnos. el resultado promedio que existe a nivel nacional de mediciones arroja un valor de 63 dB. autopistas. centros de estudio e investigación en el aspecto de emisión. De acuerdo con lo anterior. carreteras principales. En el horario nocturno. restaurantes. tabernas. bares. como parques mecánicos al aire libre. por ello la diferencia en 5 dB(A) para el ambiental nocturno. por ello los niveles propuestos de ruido ambiental para el periodo nocturno son menores que los de emisión. normalmente decrecen en el horario nocturno y las mediciones ambientales son promedios de varias horas. pero en forma individual y en patio o laboratorio. Para el sector C (Ruido Intermedio Restringido) en el subsector Zonas con usos permitidos industriales. con algunas excepciones. pero externamente puede existir alguna actividad que incremente los niveles de ruido. además se considera que la actividad comercial es permanente para algunos sitios y aleatoria en otros. Para los subsectores. los establecimientos o emisores no móviles como los parques mecánicos al aire libre y las áreas destinadas a 225 . gimnasios.espectáculos públicos al aire libre y por lo tanto se presenta la diferencia de 5 d(B) en emisión. Se debe anotar que estos límites de emisión fijados como estándares máximos permisibles. bingos. como centros comerciales. casinos Zonas con usos permitidos de oficinas 50 65 226 . guarderías. restaurantes. Los Sectores D. expresados en dB(A). corresponden a acciones o actividades debidas a la acción del ser humano y en ningún momento pretenden poner límites los niveles de ruido generados por la naturaleza y sus acciones. zonas francas Zonas con usos permitidos comerciales. tanto para el período diurno como para el nocturno. Estándares máximos permisibles de emisión de ruido expresados en decibeles (dB(A)). 55 65 hotelería y hospedajes Sector B. en los cuales hay un incremento de 5 dB(A) para emisiones. como industrias en general. Tranquilidad Universidades colegios. para los diferentes sectores y subsectores. zonas 70 75 portuarias. talleres de mecánica 60 70 automotriz e industrial. y Ruido Moderado 50 65 centros de estudio e investigación Parques en zonas urbanas (diferentes a 50 65 los parques mecánicos al aire libre) Zonas con usos permitidos industriales. almacenes. bares. con respecto a los valores ambientales. Zona Suburbana o rural de tranquilidad y ruido moderado. hogares geriátricos Zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional. en la Tabla 45 se presentan los estándares máximos permisibles de emisión de ruido. como parques naturales y reservas naturales. con respecto a los niveles ambientales. parques industriales. en los subsectores Residencial suburbana y Rural habitada destinada a explotación agropecuaria para el caso de emisiones no se incluye ninguna diferencia con respecto a los ruidos ambientales puesto que son niveles de ruido muy bajos y se considera que en el horario nocturno prácticamente no habrá incidencias ajenas a los aspectos de la naturaleza. Tabla 45. tabernas. 50 55 y Silencio) sanatorios.. discotecas. Sector C. escuelas. De acuerdo con lo expresado anteriormente. bibliotecas. Ruido locales o instalaciones de tipo Intermedio Restringido comercial. Estándares máximos permisibles de emisión Sector Subsector de ruido Noche Día Sector A. No así en lo que concierne al subsector Zonas de Recreación y descanso. tanto para el horario diurno como para el nocturno y esto es debido a que realmente en estos sitios sí habrá alguna actividad humana que genere niveles superiores a los inherentes para áreas rurales. (Tranquilidad Hospitales. centros deportivos y recreativos. de acuerdo a los diferentes tipos de aviones. se concluye que en este momento no es procedente efectuar una estandarización de los niveles de ruido emitidos por este tipo de móviles y por el contrario es muy beneficioso iniciar a recolectar información suficiente y veraz en los escenarios nacionales.Sector Subsector Zonas con usos institucionales Zonas con otros usos relacionados. como parques mecánicos al aire libre. los contenidos de los reglamentos 51 y 41 del acuerdo de Ginebra. para que en un corto plazo se pueda contar con las bases fundamentales para establecer los respectivos estándares. áreas destinadas a espectáculos públicos al aire libre Residencial suburbana Sector D. Para ejecutar lo anterior se contará con la entrada en vigencia de la resolución 3500 del MAVDT y Ministerio de Transporte la cual reglamenta los Centros de Diagnóstico Automotriz y en un plazo no mayor a un año el MAVDT solicite la información al Ministerio de Transporte y a través de un estudio técnico fije los estándares máximos permisibles de emisión de ruido por vehículos automotores y motocicletas en estado estacionario y pasados dos años de la publicación de esta resolución en el diario oficial fije los estándares máximos permisibles de emisión de ruido por vehículos automotores y motocicletas en prueba dinámica Ruido en Aeronaves en estado estacionario y en vuelo La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) es la entidad encargada de establecer a nivel internacional. la metodología y niveles de las mediciones de ruido de aviones en estado estacionario. así como también las mediciones de ruido. En este sentido. 227 . el contenido de la resolución 3500 del MAVDT y del Ministerio de Transporte y sus Normas NTC sobre las que se sustenta. Zona Rural habitada destinada a explotación Suburbana o rural de agropecuaria tranquilidad y ruido Zonas de Recreación y descanso. entre otros. los estándares máximos permisibles recomendados por la OACI. así como la realidad del país en lo que respecta a evaluaciones de ruido en automotores en estado estacionario y en prueba dinámica junto con sus equipamentos requeridos y resultados. como moderado parques naturales y reservas naturales Emisiones de Ruido en Vehículos y Aeronaves Estándares máximos permisibles de emisión de ruido Noche Día 50 65 70 45 40 45 75 55 55 55 Teniendo en cuenta lo expresado en el numeral 0 de este documento. y consecuente con el convenio firmado por el gobierno nacional en la década de los cincuenta se ha considerado establecer para todo el territorio nacional. lo expresado en los talleres de consulta de esta resolución. En consecuencia se sugiere incluir en la resolución un artículo. de la siguiente manera: el método de medición y los resultados obtenidos en ruido ambiental. entre otros. especialmente en las zonas de aproximación y decolaje y que puedan afectar a sectores tipo A y B. que afecten el equilibrio de ecosistemas. algunas normatividades internacionales a nivel de Latinoamérica y de Europa y los valores encontrados 228 . por lo cual se ha considerado establecer un tiempo prudencial. En este sentido. las recomendaciones de la OMS. perturben la paz pública o lesionen el derecho de las personas a disfrutar tranquilamente de los bienes de uso público y del medio ambiente. Capitulo II. tipo de avión. Con base en la sectorización y subsectorización contemplada en el numeral 0 de este documento. Aplicabilidad de las mediciones de ruido ambiental El Decreto 948 de 1995 en su Artículo 15 establece que el MAVDT fijará los respectivos estándares para evitar efectos nocivos que alteren la salud de la población. a partir de los análisis realizados anteriormente para cada uno de estos temas. altura sobre el nivel del mar. se fijarán los estándares de ruido ambiental. los niveles en estado estacionario. En relación con aeronaves en vuelo.De acuerdo con el convenio Sobre Aviación Civil Internacional y específicamente en lo establecido en el Anexo 16. los estudios han demostrado que los niveles máximos admisibles dependen de diferentes variables. para que conjuntamente el MAVDT y la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil establezcan conjuntamente la metodología para la evaluación del ruido preveniente de aeronaves en vuelo. y considerando que la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil. dentro de las cuales se pueden destacar. de acuerdo con lo establecido en el Artículo 15 del Decreto 948 de 1995 DEL RUIDO AMBIENTAL El Decreto 948 de 1995 en su Artículo 14 establece que el MAVDT fijará mediante resolución los estándares máximos permisibles de emisión de ruido y de ruido ambiental. trascienda a zonas públicas o al medio ambiente. serán utilizados para realizar el diagnóstico por ruido del ambiente. emitió la Resolución 2130 de 2004 que trata el tema. identificar las zonas críticas y los posibles contaminadores por emisión de ruido. Estándares de ruido ambiental. para todo el territorio nacional. Para establecer los respectivos valores se ha tenido en cuenta los valores con los que el País ha venido trabajando y que se encuentran establecidos en la Resolución 8321 de 1983. Los resultados se llevarán a mapas de ruido los cuales permitirán visualizar la situación actual del sitio donde fueron realizadas las mediciones. se ha considerado adoptar dicha resolución para aeronaves en estado estacionario. entre otros. peso y carga del avión. de manera tal que proteja la salud de la población expuesta. el cual desarrollo normas sobre niveles máximos admisibles de ruido a las aeronaves de acuerdo a su peso y año de certificación. a continuación se presentan las recomendaciones dadas para la el ruido ambiental. Las mediciones de ruido ambiental se efectuarán de acuerdo con el procedimiento estipulado en el Anexo 3. aun desde zonas o bienes privados. Las regulaciones sobre ruido podrán afectar toda presión sonora que generada por fuentes móviles o fijas. de los cuales muchos ya se han mencionado en este documento. Sin embargo. De Tranquilidad y Silencio Efectuando un análisis del cuadro comparativo presentado en la Tabla 46 se encuentra que en el sector A de tranquilidad y silencio. Sectores A. en las mediciones efectuadas en el país. Sin embargo. En el caso Colombiano. donde contribuyen todos los posibles emisores que se encuentren en los alrededores y no corresponde a resultados instantáneos de media o a picos máximos o mínimos. Para la determinación de cada uno de los valores estándares de ruido ambiental se ha partido de un estudio técnico comparativo de estándares fijados. los resultados existentes de mediciones efectuadas no tienen una definición exacta debido a que la Resolución 8321/83 no es clara en su contenido. diurno o nocturno. observando las normatividades a nivel internacional se encuentra que las más restrictivas están por el orden de los 45 dB(A) para horario diurno y 35 dB(A) para el horario nocturno y las más permisivas están en el orden de 60 dB(A) y 50 dB(A) respectivamente. Así mismo. sin embargo. medidos en exteriores. El cuadro comparativo se encuentra organizado de acuerdo con la sectorización incluida en el Decreto 948 de 1995 y la especificación más detallada de que se habla anteriormente. el cual es un promedio de todos los eventos que se suceden durante el intervalo de medida. estos niveles de ruido son altos para alcanzar los niveles internos recomendados por la OMS. 229 . es reciente en el contexto de las evaluaciones de ruido. algunos resultados de mediciones efectuadas en ciudades Colombianas y los niveles propuestos para esta resolución. Es de anotar que para la evaluación del ruido ambiental se tiene como parámetro de medida el nivel equivalente continuo. y en especial lo expresado en el numeral 0 sobre los efectos del ruido en la salud humana y el análisis de diferentes normatividades internacionales. y lo contemplado en el numeral 0 de este documento. sin embargo los valores obtenidos se incluirán para efectos de comparación y determinación de los estándares ambientales que contendrá está resolución. no determinando el sitio de medición. medido en los tiempos de referencia. y para efectos de comparación se tomaran los valores establecidos para estándares de emisión y los ambientales que se encuentren se especificarán explícitamente. En la Tabla 46 se presenta un cuadro comparativo de estándares fijados por normatividades y recomendaciones de diferentes países y organizaciones a nivel del mundo. a nivel mundial son pocas las normatividades que incluyen estándares para ruido ambiental propiamente dicho. como tal. Debido a que el tema de ruido ambiental. la OMS recomienda que en las áreas internas de los hospitales y de salas de cirugía debería garantizarse un nivel de 30 dB y un nivel máximo de 40 dB en medición rápida. se encuentra que los valores obtenidos para el horario diurno es del orden de 70 dB(A) y para el nocturno de 60 dB(A).en los estudios y mediciones efectuadas en el País por diferentes entidades. las recomendaciones de la OMS en cuanto a los valores para ruido en ambientes específicos. se han tenido en cuenta las características de los diferentes sectores y su destinación y horarios de actividades que se realizan en esos espacios de tiempo y de una manera muy especial. La Resolución 8321 de 1983 establece unos estándares de 45 dB(A) para cualquiera de los dos horarios. la Resolución 8321 de 1983 del Ministerio de Salud. es de anotar que hay un valor en 30 dB(A) para el horario nocturno. se considera que todas las evaluaciones efectuadas en Colombia han obedecido a una respuesta a la existencia de la problemática de ruido en los sitios donde se ha evaluado y no corresponde exactamente a un estudio de ruido ambiental como tal. donde se evalúan las regiones o sectores sin la premisa de existir una suposición de existencia de contaminación por ruido. Además. 230 .5% de los niveles de ruido diurno y nocturno están fijados en 45 dB(A) y 35 dB(A) respectivamente. mientras que el 15. las normatividades tienden a incluir niveles de ruido muy bajos.Para este mismo sector A. es así como a partir de la Tabla 46 se encuentra que el 38. La realidad de las mediciones Colombianas muestra que se encuentra por fuera de cualquiera de los límites recomendados y fijados por otras normatividades y que la Resolución 8321/83 para aplicarla en exteriores es muy drástica y es muy difícil llegar a tener estos estándares en cumplimiento en un corto o mediano plazo.4% se encuentra en 50 dB(A) para el horario diurno y en 45 y 50 dB(A) para el nocturno. es digno de tener en cuenta que los sitios donde se han efectuado los muestreos no están plenamente reglamentados e identificados lo que hace más difícil la apreciación correspondiente. Además. De otro lado. el 23% en 55 y 60 dB(A) para horario diurno y en 40 dB(A) para horario nocturno. biblio. Dia Noche Comercial Dia Noche Oficinas Dia Noche Otros usos Residencial Dia Noche Rural habit. Dia Noche Cuadro comparativo de niveles de ruido en diferentes normatividades a nivel internacional. expresados en decibeles A y Sector B Tranquilidad y ruido moderado Residencial Dia Noche Sector C Ruido intermedio restringido Industrial Dia Noche Sector D Zona suburbana o rural de tranquilidad y ruido moderado Instituc. Sector Tranquilidad silencio País o Entidad Hospitales.Tabla 46. Dia Noche Universidades Dia Noche Parques.. Dia Noche Rec. resultados de mediciones en Colombia y niveles propuestos para Resolución en Colombia./descans o Dia Noche OMS Andalucia Argentina Castilla y leon Chile Ecuador España Huesca Peru Venezuela Resolucion 8321/93 Mediciones en ciudades colombianas Nivel propuesto 30 dB. Lmax rapido 40dB 55 60 45 55 45 55 45 50 50 45 70 40 50 35 45 35 45 35 40 40 45 60 55 55 65 55 60 50 65 55 60 55 65 6768 65 45 45 50 45 50 40 55 45 50 45 45 38-64 35/5 5 55 60 55 55 45 55 45 50 50 45 63 40 50 45 45 35 45 35 40 40 45 50/55 55 55 55 50 55 45 50 50 45 40 45 45 40 45 35 40 40 45 70* 70 75 70 70 70 75 70 80 70 75 70/7 5 70* 60 70 55 70 65 75 55 70 50 75 45/68 70* 65 70 65 65 60/6 5 75 65 70 65/7 0 70 70/7 6 70 70* 55 60 55 55 50/55 75 50 60 55/50 60 42/74 65 55 65 55 65 50 65 65 55 65 60 55 60 45 55 50 55 45 65 55 85** 70 80 70 75 55 55 55 70 65 70 50 73 69 55 50 45 60 50 60 50 75 65 55 65 55 65 55 80 75 55 45 55 40 50 40 Fuente: Ideam 2006 231 . 85 dB. NOTA 2: Para el sector D no se dispone de información y se ha asumido el valor de OMS en 55 dB para espacios al aire libre.* 24 horas ** Vías públicas. empeoramiento auditivo NOTA 1: Para los cuadros en blanco no se tiene información disponible. 16 horas 232 . 1 hora. El valor de 45 dB(A) para el horario nocturno aparentemente es más restrictivo que el valor para el sector de tranquilidad y silencio. y solo el 7. El 23% de las normas incluidas en la . pero se considera que en este último sector siempre hay actividad nocturna. los cuales son aceptables para ser aplicados a los estándares ambientales en Colombia puesto que el parámetro de evaluación es el nivel equivalente ponderado por frecuencia A y no valores instantáneos. entro otros. y que inciden directamente en los niveles de ruido. las normatividades tienden a establecer (46%). 23 % establecen 60 dB(A). en 50 dB(A). se está próximo.8 % de las normatividades relacionadas en dicha tabla establecen 65 dB(A) (10 dB(A) más que la recomendación de OMS). además como se expresa en los numerales 0 y 0 de este documento. para el horario nocturno respectivamente. especialmente en el área de transporte pues existe la incidencia de las emergencias y los vehículos destinados al servicio de ambulancias que acceden a los sectores hospitalarios. para este sector. La Resolución 8321 de 1983 establece unos estándares de 65 dB(A) para el período diurno y 45 dB(A) para el horario nocturno. para el horario diurno respectivamente. centros de estudio e investigación La OMS recomienda un LAeq de 30 dB(A) para obtener una excelente inteligibilidad oral y 55 dBA para que la inteligibilidad oral sea razonablemente buena. las actividades de nuestro País aun obedecen a cierta idiosincrasia. y solo el 7. Además. Según se aprecia en la Tabla 46. no determinando el sitio de medición. el valor de 65 dB(A) se encuentra muy próximo a los valores encontrados en las evaluaciones que en el país se han desarrollado. desarrollo y aplicabilidad del circulo circadiano y en la mayoría de las ciudades y campos sus habitantes se recogen muy temprano. Universidades colegios. De Tranquilidad y ruido moderado Zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional. y 45 dB(A) para el horario nocturno. En reportes de mediciones efectuadas en el País se encuentra que en el período diurno estos valores son superiores en 12 – 18 dB(A) y en el período nocturno podrían ser inferiores en algunos sitios pero en otros superiores hasta en cerca de 20 dB(A). en 40 dB(A). el nivel recomendado por la OMS tanto para el horario diurno como para el nocturno. Las mediciones efectuadas en Colombia muestran que con respecto a las recomendaciones de la OMS y a los valores generales de las tendencias normativas internacionales se está distante. establecen 50 dB(A) y 55 dB(A) cada una. hotelería y hospedajes En las zonas residenciales la OMS recomienda que en exteriores durante el día se tenga un nivel equivalente sonoro con ponderación por frecuencias A de 55 dB(A).Sectores B.7% lo establece más restrictivo. no se tienen informes sobre mediciones en sectores hoteleros y de hospedajes. escuelas. el 30. desafortunadamente. pero con respecto a la segunda escala de valores. para el horario diurno establece 65 dB(A). Las normatividades internacionales relacionadas en la Tabla 46 tienen valores limites que van desde los 50 dB(A) hasta los 65 dB(A) en el período diurno y desde los 40dB(A) hasta los 55 dB(A) en el periodo nocturno. La Resolución 8321/83 en lo que respecta a valores. con la información que cuenta el país.7% lo establece más restrictivo. 65 dB(A) diurno y 50 dB(A) – 55 dB(A) nocturno. Se considera que esta situación no se presenta en el sector residencial. Estas recomendaciones se deben 233 . mientras que para el horario nocturno se tenga un nivel de 45 dB(A). en este documento. Además se considera que son sitios de descanso al aire libre. Parques en zonas urbanas (diferentes a los parques mecánicos al aire libre) La OMS recomienda un nivel de 55 dB(A) durante máximo 16 horas. Pese a lo expuesto. 234 . se supone que no hay actividad. durante el día y la tarde. los requerimientos y recomendaciones de la OMS. no aparece esta clasificación en forma explicita pero por análisis. Las zonas de parques en zonas urbanas están enmarcadas dentro de este contexto. centros de estudio e investigación en lo que respecta a los sitios internos. terrenos de juego. se encuentran al aire libre. en las guías para el ruido urbano. presentando molestias maderadas para Zonas de aire libre (Ver Tabla. la localización de muchas instituciones educativas dentro de las ciudades. Con respecto a las normatividades internacionales relacionadas. Tabla 30 de este documento. Este esquema de los 45 dB(A) en el horario diurno no se ajustaría a la realidad pues de todas maneras en un parque siempre existe actividad humana que genera ruido y por lo tanto sus niveles se incrementarán. por lo tanto aplica para el sector de universidades colegios.aplicar especialmente en los sitios donde hay clases. incluso sus valores son muy similares y las variaciones son muy pocas. considerando los resultados de la única evaluación efectuada en Colombia. sus valores son muy similares. conferencias. se encuentra que se recomienda un LAeq de 35 dB para Aulas de escolar y preescolar. especialmente durante el horario diurno definido en la resolución. casi todas están en concordancia con los valores correspondientes a los sectores educativos y residenciales. numeral 0. pero se podrían asociar perfectamente a la zona IV de tranquilidad y entonces se tendrían niveles de 45 dB(A) tanto para el horario diurno como para el nocturno. numeral 0 de este documento). medido a la entrada a una Universidad. para el horario nocturno no hay especificación. se considera conveniente proponer como estándar el nivel de presión sonora continuo equivalente ponderado por frecuencia a de 60 dB(A) para el horario diurno y 50 dB(A) para el horario nocturno. En lo concerniente con la Resolución 8321/83. presentando molestias graves. generalmente estos establecimientos se encuentran cerrados en el horario nocturno no generando ruidos pues normalmente se encuentran vacíos. En lo que respecta a las normatividades internacionales. interior y 55 dB(A) para sitio escolar. los períodos de funcionamiento de estos establecimientos. solo un estudio reporta niveles de 63 dB(A) en horario diurno. Sin embargo. y de 50 dB(A) por un periodo de 16 horas. etc. ver Tabla 23. charlas. con unos estándares de 45 dB(A) para los horarios diurno y nocturno. En la Resolución 8321/83 no existe una clasificación para este tipo de escenarios. sino que están con algún tipo de cerramiento el cual proporciona cierto nivel de atenuación de ruido. ninguno de los sitios de clase. muy seguramente porque no hay problemas denunciados de ruido y si existen estos problemas consideramos que cuando allí asistimos los debemos soportar porque son inherentes al medio y a la situación en que nos encontramos. En Colombia no hay reporte de datos de este tipo de mediciones en parques y sitios de recreo al aire libre. se encuentra que su situación es muy similar a lo contemplado para la zona residencial. escuelas. reuniones. presentaciones o similares. conferencias. En Colombia no se cuenta con mediciones específicas para este tipo de actividades. seminarios. asociación y deducción se puede ajustar a la Zona IV de tranquilidad. Para el periodo nocturno no hay valores inferiores. y que durante las horas del periodo nocturno no hay actividad humana en estos espacios. válvulas de alivio de vapor a presión) o por operación de maquinas que involucran impactos. Sector C.Si se tiene en cuenta que normalmente las personas no permanecen en un parque al aire libre el término de 16 horas. Además dice que la industria mecanizada crea serios problemas de ruido. como industrias en general. según el caso. inherentemente a su operación. correspondiente con la recomendación de la OMS. el ruido de instalaciones fijas. De acuerdo con lo contemplado en la Resolución 8321/83 la industria estaría cumpliendo con los estándares allí establecidos (75 dB(A)) en los dos horarios. se proponen estándares ambientales de 60 dB(A) para el horario diurno. Tabla 30. los equipos que mueven aire tienden a generar ruido con un amplio contenido de frecuencias. se encuentra que el riesgo de molestia será menor y que los límites de ruido por lo tanto se pueden hacer menos restrictivos que lo propuesto por la OMS.5% de los nocturnos. para el sector industrial de acuerdo con la Tabla 46. exponiéndose a un riesgo de empeoramiento auditivo. zonas francas La OMS. componentes tonales. El ruido puede contener predominantemente bajas o altas frecuencias. ser impulsivo o tener patrones temporales de generación. salvo eventos especiales no rutinarios ni continuos. ver numeral 0 de este documento. como era de esperar. Las mediciones efectuadas en el país dan como resultado que se tienen niveles entre 70 y 75 dB(A) para horarios nocturnos y entre 45 y 68 dB(A) para horarios nocturnos. fluctuantes y variables y que el indicador a medir es el LAeq. Los altos niveles de presión sonora son causados por componentes o flujos de gas que se mueven a alta velocidad (por ejemplo ventiladores. puesto que contienen elementos mecánicos que por su diseño y aplicación. parques industriales. El 54% de los estándares diurnos y el 38. zonas portuarias. encontrándose valores hasta de 50 dB(A). En este subsector no se incluyen los parques mecánicos ni las ciudades de hierro al aire libre. y 50 dB(A) para el horario nocturno. siendo responsable de ruido intenso tanto en exteriores como en interiores. bombas y sistemas de ventilación en techos. tienen que generar niveles de ruido superiores a los aquí contemplados y sumados unos equipos con otros incrementan los niveles totales ambientales y por ello tendrán que ser incluidos en otro subsector donde se permitan mayores niveles de ruido. que generalmente en estos lugares hay algún tipo de actividad humana de esparcimiento y descanso y que se generan algunos niveles de ruido. n. Además. tales como fábricas o sitios de construcción. para áreas industriales recomienda un nivel máximo de 70 dB(A) durante las 24 horas. d o LAeq. típicamente afectan las comunidades cercanas. La maquinaria rotativa y reciprocante genera sonidos que incluyen componentes tonales. Ruido Intermedio Restringido Zonas con usos permitidos industriales. mientras que para el período nocturno el 46% es inferior. El ruido es producto de toda clase de maquinaria y a menudo se incrementa con la potencia de estas. tienen un valor de 70 dB(A). demostrando que las actividades y la generación de ruido nocturnos en los exteriores de las plantas de producción disminuyen en horas de la noche. como es el caso 235 . los cuales no son de orden continuo sino mas o menos intermitentes. los niveles medidos en el horario nocturno son mucho más bajos que los diurnos. para evaluación de ruido ambiental. centros deportivos y recreativos. en intervalos de tiempo de referencia durante 14 horas diurnas o 10 nocturnas. Los resultados de mediciones efectuadas en Colombia para zonas comerciales no son muy diferentes a los obtenidos para los sectores industriales.4% de los valores para el período nocturno alcanzan la cifra de 75 dB(A). mientras que el 46% se sitúa en 55 dB(A). en todos los municipios y distritos. Ver Capítulos 4 y 5 de este documento. y que el Artículo 52 del Decreto 948 de 1995 establece que las normas de planificación de nuevas áreas de desarrollo industrial. que los estándares fijados en otros países dan una idea del comportamiento de la problemática y de los estándares a nivel general. La tendencia general en los sectores comerciales. casinos. 70 dB(A) durante las 24 horas. como centros comerciales.5% de los valores esta en 60 dB(A).5% de los valores para el período diurno y el 15. la Resolución 8321/83 para este sector establece 70 dB(A) para el horario diurno y 60 dB(A) para el horario nocturno. De estos datos se tiene que el 46% de los valores para el periodo diurno son iguales al máximo recomendado por la OMS (70 dB(A)) y el 46 % son inferiores. Por su parte. 236 . Zonas con usos permitidos comerciales. que se podría decir compaginan muy bien con los valores establecidos en la Resolución 8321/83. diurnos para el Sector Industrial en 75 dB(A) y nocturnos en 65 dB(A). sino a cortos periodos de evaluación. en el horario nocturno se encuentra que el 38. bingos. bares. gimnasios. siendo los estándares nocturnos inferiores que los diurnos.Venezolano. mostrando una tendencia a la acelerada disminución de los niveles de ruido en el período nocturno. discotecas. restaurantes. que los resultados obtenidos en las mediciones nacionales no corresponden a los niveles equivalentes ponderados por frecuencia A. Sin embargo. que las recomendaciones de la OMS obedecen a investigaciones en muchos Países y ciudades. se recomienda establecer los niveles equivalentes de presión sonora ponderados por frecuencia A. con un valor de 65 dB(A). que muchas de las mediciones obedecen a la identificación previa de sectores con problema por ruido (generalmente por demandas). para los sectores comerciales en el horario diurno y nocturno muestran que el 92% son inferiores o iguales a lo recomendado por la OMS. en los numerales 0 y 0 de este documento se puede apreciar que las medidas de ruido en los sectores comerciales se ven ampliamente influenciadas por el ruido generado por el trafico de vehículos e incluso en alguno de los apartes se menciona el hecho de que es mayor la medida del ruido de las vías que el ruido debido a la incidencia de las actividades comerciales propiamente dichas. Para este tipo de zonas la OMS hace una recomendación similar a la de las zonas con usos permitidos industriales. Solo el 38. Así mismo. almacenes. a nivel internacional es a estar en niveles inferiores a lo sugerido por la OMS. Considerando los resultados de las mediciones efectuadas en varias ciudades de Colombia. En Colombia se han obtenido valores diurnos entre 70 y 76 dB(A) y nocturnos entre 42 y 74 dB(A) para los sectores comerciales. locales o instalaciones de tipo comercial. tabernas. deberán establecer un área perimetral de amortiguación contra el ruido o con elementos de mitigación del ruido ambiental. Los valores de estándares internacionales relacionados en la Tabla 46. talleres de mecánica automotriz e industrial. 6%) hacia los 65 dB(A) diurnos y (45. oficinas donde se requiere de concentración y un buen ambiente para el pensamiento. 1978 237 . haciéndose nula o prácticamente nula en los horarios nocturnos. los cuales apuntan en su mayoría (63. Los anteriores valores para el caso colombiano de ruido ambiental y teniendo en cuenta lo expuesto. y generalmente se miden en los momentos de mayor afectación. Zonas con usos permitidos de oficinas y zonas con usos institucionales Estas dos zonas tienen características muy similares especialmente en lo que respecta a los horarios de mayor y menor actividad. 15 minutos durante una hora.Teniendo en cuenta que actualmente las medidas son tomadas en cortos periodos de tiempo. que los valores que se están estandarizando corresponderán a periodos de un día o de una noche evaluando los niveles equivalentes. estipulan niveles de ruido en el interior de recintos de oficinas generales en 35-45 dB(A). que como se ha venido mencionando son promedios. habría que catalogarlas e incluirlas en alguna de las cuatro zonas que contempla. 141 Bruel & Kjaer. es decir los ambientales también podrán ser bajos para garantizar un ambiente confortable. pero se puede asumir que corresponde a una zona de ruido intermedio restringido con mayores valores de ruido ambiental en periodos diurnos y mínimos en nocturnos. Nov. es decir no hay servicio comercial las 24 horas. A nivel nacional no existen datos de mediciones efectuadas en este tipo de zonas y la Resolución 8321/83 tampoco las contempla explícitamente. se recomienda establecer en 70 dB(A) el estándar diurno y en 55 dB(A) el nocturno para los sectores con usos permitidos comerciales. oficinas privadas en 30-35 dB(A)141. para la zona de oficinas y 66. donde solo se encuentra entonces la actividad de los vigilantes y el paso de vehículos. que las evaluaciones y estándares para las vías se están tratando de forma independiente. Esto implica que los niveles externos. La OMS no tiene recomendaciones para este tipo de zonas.5%) hacia los 55 dB(A) nocturnos.6% hacia los 65 dB(A) diurnos y 55 dB(A) nocturnos para las zonas institucionales. Las recomendaciones internacionales para este tipo de actividades. por lo tanto se sugiere que las dos zonas tengan estos valores. que las actividades comerciales en Colombia no se efectúan durante toda la noche. generalmente están destinadas a desplegar su mayor acción en horas diurnas. se considera que están dentro de los valores que se pueden alcanzar y que estarían protegiendo la salud humana y el medio ambiente. Architectural Acoustics. dirigidas hacia las jornadas laborales y antes y después de estas jornadas tiende a ser inferior la actividad. así: 65 dB(A) para el horario diurno y 55 dB(A) para el horario nocturno. A nivel internacional existen algunos datos de normatividades (Ver Tabla). potencias. partes mecánicas en movimiento. los primeros con sus automotores en tránsito. La industria normalmente está confinada a una bodega industrial o a algún tipo de cerramiento. solamente se tiene referencia a los altavoces que la OMS recomienda en 85 dB(A) durante máximo un periodo de 1 hora (Ver Tabla 30). pudiéndose catalogar éste como del orden industrial pero al aire libre. sin tener ningún tipo de atenuación. Entre más grandes y fuertes sean los vehículos. los cuales no tienen ningún tipo de elemento que amortigüe sus efectos. Los resultados de mediciones efectuadas en Colombia para vías 238 . los cuales generalmente emiten altos niveles de ruido o sonido. motores. El transporte es la principal fuente de contaminación ambiental por ruido y en el se incluyen los automotores. Este mismo aspecto hay que tenerlo en cuenta en el caso de los espectáculos públicos al aire libre. carreteras principales. los vehículos más pequeños y livianos emiten niveles de ruido más bajos. vías principales. A nivel nacional e internacional no se tienen datos de mediciones efectuadas ni recomendaciones de la OMS en lo que respecta a parques de atracciones mecánicas. obviamente dependen de los tipos de maquinas. que colinden con estas vías o simplemente que estas vías los atraviesen dividiéndolos o separándolos. vías principales. estos ruidos generados. donde existen muchas partes en movimiento. vías arterias. entre otros. Las vías troncales. carreteras principales. engranajes. áreas destinadas a espectáculos públicos al aire libre. La OMS recomienda un nivel equivalente de ruido de 85 dB(A) durante máximo 1 hora para las vías públicas (Ver Tabla 30). el hecho de estar al aire libre y de poseer máquinas que emiten ruido directamente al ambiente. el cual proporciona algún grado de atenuación al ruido que su actividad genera. trenes y aeronaves. velocidades. y los segundos con sus atracciones mecánicas.Zonas con otros usos relacionados. motores. autopistas. se hace excepción para los helicópteros y los vehículos de dos y tres ruedas (motocicletas y mototriciclos). El Decreto 948 de 1995 en su Artículo 15 establece este subsector de otros usos relacionados y se ha encontrado que existen parques mecánicos donde se generan niveles de ruido relativamente altos si se les compara con los niveles de ruido de los parques en zonas urbanas al aire libre. que no poseen este tipo de atracciones mecánicas que de una u otra forma generan ruido. por lo tanto los estándares que se fijen para ruido ambiental primaran sobre otros de sectores más restrictivos que se encuentren cercanos. emiten mayores niveles de ruido. es digno recordar el valor que la OMS recomienda para los sectores industriales. compresores. vías arterias. elevadores. ventiladores. como parques mecánicos al aire libre. En el numeral 0 de este documento se habla sobre la primacía de las vías sobre otros sectores al concluir que estas no se considerarán inmersas en otros sectores o subsectores. autopistas. el cual se encuentra en 70 dB(A) para 24 horas. vías troncales. Sin embargo. tienen en común con los parques mecánicos considerados en este subsector. rodamientos. pero en el caso de los parques mecánicos todo el ruido generado por sus atracciones mecánicas y demás aditamentos es emitido directamente al ambiente. entre otros. En las normatividades internacionales incluidas en la Tabla 46. corroborando implícitamente la situación expresada anteriormente sobre el hecho de que no es la vía la que cambia sino los sitios por donde esta pasa. se estableció una metodología para la medición del ruido ambiental. otros no especifican y los declaran como sin limites y otros van hasta 80 dB(A). el Artículo 53 del Decreto 948 de 1995 trata sobre zonas de amortiguación de ruido de vías de alta circulación. lo que cambia son los usos del suelo de los sectores vecinos los cuales son recorridos por las vías. La metodología se baso en identificar a partir de las reducciones de los niveles de presión sonora y los estándares que se deben cumplir para ruido ambiental. vías arterias. que los niveles de ruido para vías con altos volúmenes de trafico oscila generalmente entre 70 y 80 dB(A) (Ver numeral 0). los valores estándares incluidos tienden al limite de 70 dB(A) para el período diurno (60%). siempre se asociaron e hicieron parte de las respectivas zonas o sectores de uso del suelo en el cual se encuentran. tres o mas zonas en un corto trayecto de 100 metros. Teniendo en cuenta los conceptos y las razones expuestas anteriormente. muestran como resultados diurnos.7 dB(A). considerando las vías troncales. Para el periodo nocturno. los niveles son más bajos variando entre 50 hasta 75 dB(A). de tal manera que se garantice una distancia en la cual el ruido se disminuya a los niveles establecidos en el proyecto de resolución. teniendo diferentes estándares de ruido y el mismo trafico circulante. como se puede apreciar en los numerales 0 y 0. los indicadores utilizados y los tiempos de medida. carreteras principales.tales como autopistas. autopistas. En el trayecto de las vías. troncales. Teniendo en cuenta la problemática de la falta de ordenamiento territorial de los diferentes sectores a nivel nacional. vías principales.5 hasta 96. De otra parte. considerándolas como vías de alta circulación para efectos del Decreto 948 de 1995 y establecer en 80 dB(A) y 75 dB(A) los estándares de ruido ambiental para los periodos diurno y nocturno. Estas mediciones han sido desarrolladas de acuerdo con lo estipulado en la Resolución 8321/83 y como se ha comentado anteriormente presentan algunas deficiencias especialmente en la ubicación de los sitios de medición. ha permitido establecer en estudios recientes y dedicados a las vías. Esta es quizás la principal razón para especificar y reglamentar en esta resolución el subsector de vías. Estas distancias mínimas se presentan en la Tabla 47 y tendrán en cuenta la propagación del sonido partiendo del hecho que las vías son de alto trafico vehicular. el desarrollo de las obras de transmilenio en Bogotá. se recomienda que la resolución incluya el subsector de vías. que las 239 . pero específicamente de las vías de alta circulación. las distancias mínimas de medición. de tal manera que una misma vía puede reunir dos. vías arterias. respectivamente. niveles de hasta 73 dB(A) y nocturnos de hasta 69 dB(A). estas normalmente no cambian. no obstante se tienen algunos reportes del orden de 76 a 84 dB(A) y niveles críticos de 85. con los mismos niveles de ruido ambiental. que normalmente la propagación no es en campo libre sino que existen barreras (como edificaciones). La Resolución 8321/83 no establece este tipo de zona y por lo tanto no existen valores especificados para ellas. vías principales. Por otro lado. en los términos que los define la Ley 769 de 2002. gimnasios. locales o instalaciones de tipo comercial. infortunadamente en el país no existen datos de mediciones desarrolladas en estas áreas. vías principales. como centros comerciales. Intermedio Restringido restaurantes. autopistas. áreas destinadas a espectáculos No aplica No aplica públicos al aire libre. Distancias mínimas de medición de ruido medioambiental a partir de las vías de alto tráfico Distancias mínimas de medición (m) Sector Subsector Noche Día Sector A. 150 100 y Silencio) sanatorios. zonas francas Zonas con usos permitidos comerciales. talleres de mecánica 60 20 automotriz e industrial. casinos Zonas con usos permitidos de oficinas 60 50 Zonas con usos institucionales 60 50 Zonas con otros usos relacionados. quizá porque nunca han presentado problema o no se han quejado por efectos del ruido. escuelas. y Ruido Moderado 90 80 centros de estudio e investigación Parques en zonas urbanas (diferentes a 90 80 los parques mecánicos al aire libre) Zonas con usos permitidos industriales. vías troncales. como moderado 150 100 parques naturales y reservas naturales Sector D. Zona Rural habitada destinada a explotación Suburbana o rural de 150 100 agropecuaria tranquilidad y ruido Zonas de Recreación y descanso. discotecas. Tabla 47. Zona suburbana o rural de tranquilidad y ruido moderado El Decreto 948 de 1995 en su Artículo 15 establece este sector y ordena reglamentarlo. bibliotecas. (Tranquilidad Hospitales. bingos. como industrias en general. parques industriales. almacenes. Tranquilidad Universidades colegios. 100 60 hotelería y hospedajes Sector B. hogares geriátricos Zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional. centros Sector C. 240 . tampoco el país y sus entidades se han interesado por conocer su estado con respecto al ruido ambiental.mediciones no son instantáneas sino niveles equivalentes y que cada zona o subsector tiene niveles de ruido establecidos en la resolución. bares. vías arterias. guardarías. Ruido deportivos y recreativos. zonas 30 10 portuarias. carreteras principales Residencial suburbana 150 100 Sector D. tabernas. como parques mecánicos al aire libre. De acuerdo con lo expresado a lo largo de este numeral. expresados en decibeles. que las actividades a las que se dedican generalmente tiende a ser generadoras de bajos niveles de ruido. casi siempre sin pavimentar por lo que los vehículos tienen que desplazarse a muy bajas velocidades. se considera que habitualmente no hay actividad humana distinta a la del descanso y alguna recreación que normalmente no genera altos niveles de ruido durante largos períodos de tiempo. Se considera que los niveles de presión sonora continuo equivalente ponderados por frecuencia A recomendados para este tipo de zonas debe ser del orden de los 50 dB(A) en el horario diurno y 40 dB(A) en el horario nocturno. vías principales y carreteras principales. por lo tanto sus niveles de ruido tienen que ser muy bajos y así se deben conservar. como ya se mencionó anteriormente. no será aplicable para evaluaciones de ruido ambiental y los valores consignados en su Tabla 1 y el método de evaluación de ruido descrito en su Artículo 19 solo serán aplicables para interiores. la misma OMS recomienda un nivel de 55 dB(A) para exteriores de áreas residenciales durante el día y de 45 dB(A) durante la noche. 55 dB(A) durante 16 horas día y tarde. así mismo también menciona que en zonas libres. en las respectivas normatividades del contexto internacional. tampoco existen datos sobre límites permisibles para este tipo de zonas y sectores. De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta que los subsectores comprendidos por áreas residenciales suburbanas y rurales habitadas destinadas a explotación agropecuaria. El artículo 17 de la Resolución 8321/83. vías arterias. en las funciones que le competan al Ministerio de Protección Social. son áreas con muy poco movimiento de maquinaria. la OMS recomienda que para exteriores en parques y áreas protegidas debe preservarse y minimizar en ellas la razón de ruido perturbador a sonido natural de fondo. pueden generar molestias graves y 50 dB(A) en las mismas condiciones pueden generar molestias moderadas. Además. que las vías de acceso son precarias. que normalmente los habitantes de estas áreas inician sus jornadas en muy tempranas horas del día y las terminan en las primeras horas de la noche. como parques naturales y reservas naturales. que la producción industrial tiene muy poco asiento (se excluye la producción agrícola). donde la circulación de vehículos es muy poca. Sin embargo. se recomienda acoger los límites recomendados por la OMS en 55 dB(A) para el horario diurno y 45 dB(A) para el horario nocturno. medidos como niveles equivalentes ponderados por frecuencia A para los respectivos horarios de referencia. incluso no llegando a tocar el horario nocturno fijado para el proyecto de resolución sino en horas de la mañana. en Colombia. para la resolución se sugiere establecer el siguiente artículo: los estándares máximos permisibles de niveles de presión sonora continuo equivalente ponderados por frecuencia A. se relacionan en la Tabla 48. generalmente estos lugares se encuentran ubicados en sectores rurales muy silenciosos cuyos únicos sonidos son los naturales. teniendo la menor incidencia por parte del hombre en lo que respecta a la contaminación por ruido. sí los niveles naturales inherentes a cada zona no los superan. autopistas. Adicionalmente se plantea incluir dos parágrafos de la siguiente manera: Parágrafo Primero: Se definen como vías de alta circulación vehicular las contempladas en la Ley 769 de 2002 como vías troncales. 241 .Como se puede apreciar en la Tabla 46. En las zonas de recreación y descanso. zonas 65 75 portuarias. locales o instalaciones de tipo comercial. 2006 242 . Estándares máximos permisibles de ruido Sector Subsector ambiental Noche Día Sector A. Ruido deportivos y recreativos. zonas francas Zonas con usos permitidos comerciales. bares. bibliotecas. expresados en decibeles dB(A). autopistas. escuelas. como parques mecánicos al aire libre. gimnasios. en áreas urbanas o cercanas a poblados o asentamientos humanos. vías principales. las mediciones de ruido ambiental deberán efectuarse mínimo a las distancias establecidas en la Tabla 47 del presente documento. Tabla 48. guarderias. almacenes. bingos. parques industriales. como industrias en general. como moderado 40 50 parques naturales y reservas naturales Fuente: IDEAM. Zona Rural habitada destinada a explotación Suburbana o rural de 45 55 agropecuaria tranquilidad y ruido Zonas de Recreación y descanso. Intermedio Restringido restaurantes. casinos Zonas con usos permitidos de oficinas 55 65 Zonas con usos institucionales 55 65 Zonas con otros usos relacionados. carreteras principales Residencial suburbana 45 55 Sector D. vías arterias. 50 60 y Ruido Moderado centros de estudio e investigación Parques en zonas urbanas (diferentes a 50 60 los parques mecánicos al aire libre) Zonas con usos permitidos industriales. Estándares máximos permisibles de ruido ambiental. 45 65 hotelería y hospedajes Sector B. (Tranquilidad Hospitales. vías arterias. tabernas. 45 55 y Silencio) sanatorios. centros Sector C. talleres de mecánica 55 70 automotriz e industrial. como centros comerciales. áreas destinadas a espectáculos 75 80 públicos al aire libre. vías principales y carreteras principales. discotecas. autopistas.Parágrafo Segundo: Para vías troncales. vías troncales. Tranquilidad Universidades colegios. hogares geriátricos Zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional. Equipos de medida Teniendo en cuenta los expuesto en los numerales anteriores de este capitulo. Sin embargo. o mínimo Tipo 2 y los sonómetros integradores promediadores deberán ser clase P. parámetros y especificaciones descritos. el plazo que hemos considerado es de cinco (5) años. los instrumentos deberán cumplir las especificaciones de sonómetros. concientes de la problemática que ocasionará la aplicación de estos ajustes y específicamente de la compra de equipos. una pantalla antiviento y un trípode para su montaje. Calibraciones Todos los equipos de medida de ruido y sonido requieren ser ajustados o calibrados de acuerdo con el sitio donde se van a utilizar. Tipo 1. es necesario disponer de equipos que permitan efectuar las medidas del ruido de acuerdo con los índices. además de los anteriores elementos. De acuerdo con lo expuesto en el numeral 0 donde se trata explícitamente sobre las características y parámetros de selección de los equipos de medida se considera necesario incluir en la resolución el siguiente artículo: la selección de equipos de medida se debe hacer de manera que tengan capacidad para medir el nivel equivalente de presión sonora con ponderación por frecuencias A. esta última depende directamente de la altura sobre el nivel del mar. para lo cual se utilizará un pistófono o calibrador. el equipo debe ser calibrado a las condiciones del lugar en el que se tomarán las medidas. en el sitio de medida. así como los aditamentos necesarios para diagnosticar los respectivos ajustes y para garantizar el funcionamiento adecuado de los respectivos equipos en los medios donde se van a utilizar. Parágrafo Primero: Donde se requiera efectuar correcciones por tonos y bajas frecuencias se debe disponer de filtros de tercios de octava y los respectivos equipos deben tener la capacidad para recibirlos y operarlos o tenerlos incorporados. Para mediciones de ruido ambiental. directa o indirectamente. Parágrafo Segundo: Cada equipo de medida deberá estar dotado de un pistófono o calibrador. De acuerdo con lo expuesto en el numeral 0 donde se trata explícitamente sobre las características de los equipos de medida y sus calibradores.DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA Y LAS MEDICIONES A continuación se presentan las recomendaciones dadas para la los equipos de medida y las mediciones. estos sensan la diferencia de presión sobre la presión atmosférica presente en cada sitio y como se conoce. en primer lugar para entender la metodología de aplicación de la norma y en segundo lugar para la compra de los equipos en las entidades que le requieran. debido a que. 243 . se considera conveniente incluir en la resolución el siguiente artículo: Antes de iniciar una toma de mediciones. hemos considerado importante dar un tiempo de transición. se recomienda dotar el equipo con una extensión de micrófono de al menos cuatro (4) metros de longitud. LAeq. a partir de los análisis realizados anteriormente para cada uno de estos temas. Así mismo se sugiere incorporar un modelo de informe técnico de mediciones de ruido. las tempestades. no debe haber lluvias. se recomienda incluir en el texto de la resolución. Para efectuar las medidas se deberán tener en cuenta las indicaciones facilitadas por el fabricante de los equipos de medida. Condiciones predominantes 244 . el granizo. los pavimentos deben estar secos. influencia de los campos magnéticos y electrostáticos. es imposible lograr esas condiciones. la velocidad del viento no debe ser superior a 3 m/s. en caso de ser otra especificar razones) Tipo de instrumentación utilizado Equipo de medición utilizado. hora de inicio y de finalización Responsable del informe (Información mínima de quien lo hace) Propósito de la medición Norma utilizada (Si es esta resolución u otra norma. el cual debe contener como mínimo algunos datos e informaciones básicas indispensables para que la acción ejecutada tenga validez. constancia y soporte el hecho de que en cualquier actividad que se adelante donde haya acciones de mediciones y evaluaciones se genere un reporte o informe técnico.Los certificados de calibración electrónica de cada equipo deberán estar vigentes de acuerdo con las especificaciones del fabricante y copia de los mismos debe ser adjuntado en el informe técnico. por sus características. ajuste del instrumento de medida. factores tales como la lluvia. lo cual no implica que estos no se puedan hacer más claros y extensivos. usando para ello un anemómetro o medidor de velocidad del viento. y que el reporte permita un uso posterior con confiabilidad en la veracidad de la acción e información allí consignada. aunque las mediciones técnicas recomiendan que la velocidad del viento. Fecha de vencimiento del certificado de calibración. hacen que los niveles de ruido se incrementen. tiempos de calentamiento. Informe Técnico Es de simple procedimiento. la alta velocidad del viento. se considera necesario que estos informes técnicos incluyan alguna información mínima. influencia de la humedad. incluyendo números de serie Datos de calibración. por lo cual es necesario identificar a dejar claramente establecido en el proyecto de resolución un mecanismo que permita realizar las mediciones. Condiciones meteorológicas De acuerdo con lo expresado en la teoría sobre medición de ruido. No es esta la excepción y en el proyecto de resolución se incluyó un artículo en el cual se específa claramente que se debe elaborar un informe técnico. Procedimiento de medición utilizado Razones por las cuales no fue posible medir el ruido residual (En caso de no poder medirlo).T deben efectuarse en tiempo seco. LAeq. en cuanto a rangos de medida. independiente de las condiciones meteorológicas. con la siguiente información: Fecha de la medición. así como el paso de vehículos sobre pavimentos húmedos. vibraciones y toda aquella información adicional que asegure el correcto uso del equipo. el siguiente articulo: las mediciones de los niveles equivalentes de presión sonora con ponderación por frecuencias A. entre otros. en algunos sectores. lloviznas o caída de granizo. Con el fin de tener uniformidad en la información básica de la actividad desarrollada. En relación. para contar con un adecuado conocimiento de los niveles de ruido presentes en un sector. entre otros. Certificados de calibración electrónica de los equipos. entre otros instrumentos. Obligatoriedad de realización de mapas de ruido Los mapas de ruido son una de las principales herramientas a nivel internacional.Condiciones atmosféricas (dirección y velocidad del viento. haciendo posible la planificación de espacios. el control de impacto de fuentes sonoras sobre el ambiente. Dichos datos suelen ser. los niveles equivalentes sonoros horarios. Resultados numéricos y comparación con la normatividad aplicada Descripción de los tiempos de medición. por ejemplo. Por otra parte. lluvia. ciudad y en muchos casos países. aporte de ruido. denominadas curvas isosónicas o también isoruido. la zonificación acústica. que en pequeños municipios los problemas de contaminación por ruido son mínimos puesto que sus desarrollos industriales y de conglomerado son incipientes. la directiva Europea determina que se requiere que los mapas estratégicos de ruido se revisen y si es necesario se modifiquen al menos cada cinco años. ajustes. pero teniendo en cuenta que su desarrollo es un proceso que implica una inversión grande. De acuerdo con la OMS. En los mapas de ruido es fácil presentar de manera visual una serie de datos relevantes sobre el ruido medido o calculado en una determinada área geográfica. objetos relevantes y puntos de observación y medición. Para facilitar la interpretación se utilizan generalmente curvas de nivel similares a las de los mapas topográficos. un componente crucial de la implementación de planes para reducir el ruido. De acuerdo con lo expresado en los párrafos anteriores y con lo expuesto en los numerales 0 y 0 se considera que es indispensable la elaboración de mapas de ruido. diarios o anuales y los correspondientes niveles estadísticos. barreras y métodos de control existentes. que en muchos de ellos están dedicados a labores agrarias. descripción de las condiciones que influyen en los resultados. humedad) Procedimiento para la medición de la velocidad del viento Naturaleza / estado del terreno entre la fuente y el receptor. Esta forma de presentar la información tiene la virtud de que mediante una rápida inspección visual es posible obtener una imagen bastante ilustrativa de la ubicación y la magnitud de los principales problemas de contaminación acústica y pueden ser utilizados para asociar los parámetros geográficos con los datos del ruido y sus fuentes. detalles del muestreo utilizado Variabilidad de la(s) fuente(s) Descripción de las fuentes de sonido existentes. región. acabados. geometría. el control administrativo de la aplicación de normas. presión atmosférica. lo cual se logra a través de mapas de ruido. zona. entre otros. que el número de vehículos que circulan en sus jurisdicciones es bajo y no presentan 245 . datos cualitativos Reporte de memoria de cálculo (incertidumbre. entre otros) Conclusiones y recomendaciones Mapa detallado que muestre la posición de las fuentes de sonido. temperatura. intervalos de tiempos de medición y de referencia. es tener un conocimiento cuantitativo razonable de la exposición a este. que muchos de los municipios Colombianos cuentan con exiguos presupuestos (Ver numeral 13). que el 70% de la misma se encuentra concentrada en los municipios con población mayor a 98. en el proyecto de resolución se estableció un procedimiento para la elaboración de los mismos. se realizó un análisis para identificar en donde estaba concentraba la mayor población del país. planes básicos de ordenamiento territorial. el desarrollo de estos mapas para todos los municipios del territorio Colombiano. aunque no están obligados. mitigación y corrección orientadas a proteger la salud de la población. desarrollo y actualización de los planes de ordenamiento territorial. Los mapas de ruido contendrán como mínimo la siguiente información: 246 . razón suficiente para establecer que los municipios con un número de habitantes superior a cien mil (100. que sus cascos urbanos son pequeños y el numero de habitantes en general es bajo. correspondiente a un número aproximado de 40 municipios y que es en estos municipios donde principalmente se presentan los problemas de contaminación por ruido. se ha considerado un espacio de tiempo adecuado de cinco (5) años para realizar dichas funciones. modificación y actualización. la cual está de acuerdo con lo establecido en las normas ISO y que se presentan en el Anexo 5 del proyecto de resolución.000 habitantes. partiendo de la aplicación de los mapas de ruido a nivel internacional. y de los tiempos establecidos para la implementación. programas y proyectos que permitan en primer lugar la prevención. utilizando la teoría de Pareto. los municipios con inferior número de habitantes que deseen ejecutar dichos estudios y mapas de ruido lo pueden efectuar. pensando en poder unificar en el futuro los mapas de ruido.congestiones de trafico vehicular y no son atravesados por carreteras principales. Permitir el pronóstico global con respecto a las tendencias de los niveles sonoros. Los mapas de ruido tendrán entre otros los siguientes objetivos: Permitir la evaluación ambiental de cada municipio en lo referente a presión sonora. Igualmente. con lo contenido en el capitulo 10 y con las necesidades de las distintas regiones Colombianas encontradas a través de la recopilación bibliográfica y desarrollo del capitulo 7. Adicionalmente. Por otro lado. Lo anterior no implica que las poblaciones con inferior número de habitantes y que presenten problemas de contaminación por ruido no los tengan ejecutar. se considera que no es indispensable efectuar. se propone incluir el siguiente artículo: Los mapas de ruido serán utilizados como documento básico para conocer la situación de ruido ambiental en la población y poder desarrollar a futuros planes. en principio. Posibilitar la adopción de planes de acción en materia de contaminación atmosférica acústica y en general de las medidas correctivas adecuadas. Igualmente. dando como resultado. Establecer las condiciones en las cuales se encuentran los niveles de ruido a nivel nacional. o esquemas de ordenamiento territorial municipales. Así mismo.000) son los que están en la obligación de ejecutar estos estudios y el desarrollo de los respectivos mapas de ruido. Fines y contenidos de los mapas de ruido De acuerdo con lo expuesto en el numeral anterior. según sea el caso. estos servirán de soporte e insumo técnico en la elaboración. independientemente de que los POT sean revisados en tiempos diferentes y de que los periodos de los alcaldes sean igualmente diferentes. centros docentes y hospitales en una zona dada que están expuestas a una serie de valores de un indicador de ruido. expresada en función de un indicador de ruido. haciendo constar en el procedimiento el método seleccionado en el cálculo. Número de viviendas. expuestos a la contaminación atmosférica acústica en cada área. Así mismo. Especificación de la altura exacta a la cual se hace la representación gráfica. Deberán proporcionar información a la población sobre los niveles de ruidos ambientales y sus efectos adversos. Se deberán analizar las siguientes situaciones: Situación acústica existente. Superación de los valores estándares de ruido medio ambiental.Valor de los índices acústicos existentes o previstos en cada una de las áreas de su territorio. Requisitos mínimos que se deben cumplir en la elaboración de los mapas de ruido Teniendo en cuenta los indicadores de ruido definidos en los numerales 0 y 0. viviendas. d: Indicador de ruido en periodo diurno. centros docentes.n: Indicador de ruido en periodo nocturno Las representaciones gráficas de los indicadores de ruidos ambientales se efectuarán por curvas isoruido. anterior o prevista. Número de personas afectadas en una zona dada con molestias o alteración del sueño. Mapas de escenarios que comparen la situación vigente con posibles situaciones futuras. Delimitación de zonas afectadas por contaminación atmosférica acústica. Fecha de elaboración y aprobación del mapa de ruido por parte de la autoridad competente. recomendada en 4 metros. LRAeq. estos deben cumplir con algunos requisitos mínimos. Valores estándares de ruido ambiental y objetivos de calidad acústica aplicable a dichas áreas. Número estimado de personas. cuando por alguna razón las mediciones no se puedan efectuar a los 4 m. para mediciones de ruido ambiental y con las consideraciones de los numerales 0 y 0 sobre usos y aplicaciones de los mapas. el software debe contener algún algoritmo para efectuar correcciones por altura. hospitales y otros. 247 . la altura de ubicación del micrófono. a una altura de cuatro (4) metros respecto al nivel del piso. El software para la representación gráfica y elaboración de los mapas de ruido se basará en métodos científicos reconocidos. dentro de los cuales se recomiendo incluir los siguientes en el proyecto de resolución: Se utilizarán como índices de valoración: LRAeq. Se deberán analizar los siguientes aspectos: Mapas que indiquen la superación de valores estándares de ruido ambiental. al menos. Por el momento no se puede exigir una capacitación total de las personas que ejecutan las labores correspondientes al área del ruido puesto que en el País aún no hay cátedras dedicadas a este tema y menos en lo que respecta a la aplicación de ruido ambiental. la elaboración de informes. especifique de alguna manera la necesidad de preparación de las personas que hacen la labor de campo. o que la solución de problemas de ruido es materia que cualquier persona puede solucionar. así como las recomendaciones que la OMS hace en este sentido. evaluación y tratamiento son materias que requieren de conocimientos especializados en el área y la experiencia es una herramienta que contribuye. como es el caso de las Ingenierías ambientales y de sonido y los postgrados en salud ocupacional. 248 . estudios de ruido. Edificaciones En el numeral 11. en los últimos tiempos se ha emprendido por parte de algunas universidades la capacitación de estudiantes de algunas disciplinas incluyendo alguna materia relacionada con el ruido dentro de los pensum académicos de ciertas carreras o postgrados. DE LA REALIDAD AMBIENTAL A continuación se presentan las recomendaciones dadas para la realidad ambiental de la norma de ruido y ruido medio ambiental.Técnicos competentes El ruido. a mejorar los resultados obtenidos. a partir de los análisis realizados anteriormente para cada uno de estos temas. Aunque en Colombia. de análisis de resultados y elaboración de informes y por lo tanto se considera pertinente incluir que la realización de mediciones. es decir. su medición. como en las demás áreas del conocimiento. Muchas veces se considera que el tratamiento de ruido es simplemente adicionar cierto tipo de materiales o la medición el simple hecho de salir a campo con un equipo a tomar mediciones. Esto hace que dentro de la resolución se tenga que incluir un artículo que. Lo anterior muestra claramente que el hecho de ser ingeniero o arquitecto no es suficiente garantía para que ellos puedan apersonarse del tema del ruido.1 (condiciones acústicas para actividades específicas. se requiere de mucho más que los conocimientos que brindan estas carreras. pero estas apreciaciones están muy lejos de la realidad. Una corporación autónoma regional en uno de sus estudios comenta que la aplicación y desarrollo de las normas es muy complicado y recomienda que se deben hacer normas sencillas para que al menos un ingeniero pueda ejercer esa función. este tema es relativamente nuevo y dada su complejidad no ha sido muy explorado. es necesario que las personas hayan profundizado o hayan hecho algún tipo de estudio de capacitación o especialización sobre el tema. como en el mundo. edificaciones) se presenta una relación de las investigaciones efectuadas en edificaciones y de las normas que en varios países regulan este aspecto con respecto al ruido. mapas de ruido y soluciones deben ser ejecutados por personas naturales o jurídicas idóneas y capacitadas en el ámbito del ruido. y debe incluirse en cualquier legislación ambiental por ruido. pues como receptores deben adecuarse para que los niveles de ruido ambiental reinantes en los exteriores (estandarizados). haciendo asignación de responsabilidad para establecer estándares nacionales en este sentido en cabeza del MAVDT. ya sea por las actividades humanas desarrolladas allí o por la operación de los accesorios mismos o dotaciones inherentes a la construcción. La consideración de las edificaciones es muy importante. Las edificaciones se pueden considerar desde dos puntos de vista diferentes. permanezcan con las precauciones de ubicación y aislamiento que garanticen que no se superen los estándares máximos permisibles de emisión de ruido. no trasciendan al ambiente por encima de los límites establecidos. tales como ascensores. más teniendo en cuenta los problemas de ordenamiento territorial a nivel nacional y que permite la mezcla del suelo. como receptores y como emisores y en ambos casos se deben tener en cuenta las características de su construcción. sin afectar la salud humana y el bienestar de las personas. animales domésticos y cualquier otro mecanismo. además sin edificaciones no habría ciudades. puertas de garaje. contemplados en la Tabla 1 del proyecto de resolución.Este sector es de mucha influencia en lo que concierne al tema de ruido ambiental. el Decreto 948 de 1995 no reglamenta el área de edificaciones en general. a fin de conseguir que las instalaciones auxiliares y complementarias de las edificaciones. En equipos ruidosos instalados en patios y azoteas. que tengan afectación acústica al medio ambiente o a vecindarios excediendo los estándares de emisión o de ruido ambiental permisibles establecidos en la presente Resolución. electrógenos. deberán garantizar el aislamiento acústico necesario para que partiendo de los niveles de ruido ambientales establecidos en la Tabla 2 de la resolución. transformación de energía eléctrica. funcionamiento de máquinas. estaciones de bombeo. Las fachadas de las edificaciones (residenciales o no). se exigirá que en todos los proyectos de edificación (residencial o no). El aspecto de diseño de las edificaciones y la distribución en planta de los aditamentos son factores muy importantes al momento de evaluar los resultados obtenidos en cuanto se refiere a la contaminación por ruido generada desde las edificaciones hacia el ambiente y de la recibida en su interior desde el exterior. equipos individuales o colectivos de refrigeración. pues las edificaciones se constituyen en el sitio de habitación de los seres humanos. habla sobre especificaciones contra el ruido de edificaciones especialmente protegidas. Sin embargo. puertas metálicas. no afecten a sus ocupantes. se adopten las medidas preventivas necesarias. y que no se transmitan al medio ambiente ruidos que superen los limites de ruido ambiental establecidos en la Tabla 2 del proyecto de resolución. donde generalmente permanecen la mayor parte del día. 249 . en su Artículo 54. se instalarán sistemas de atenuación de ruido que aseguren el cumplimiento de los estándares establecidos. ya en Colombia el Decreto 948 de 1995. instrumentos musicales. los niveles de ruido en el interior de la edificación permitan ejecutar las actividades para la que están destinadas. por lo que en esta resolución se propone incluir el siguiente artículo: Sin perjuicio de lo establecido en otros artículos de esta Resolución. sistemas de ventilación y extracción de aire. y como emisores para que los ruidos generados en su interior. En los estudios desarrollados en Colombia. en la mayoría de los casos. que operan al aire libre. Alarmas La Resolución 8321 de 1983 en su articulo 24 trata sobre el uso de señales de peligro. manipulación de cajas. demolición y reparación de vías. Así mismo. estos son incluidos de acuerdo con los criterios del legislador. todos manifiestan la problemática de ruido generada en las vías públicas y la señalan como una de las causas de que los niveles de ruido estén por fuera de los niveles permisibles. materiales de construcción o de obras y objetos similares. choques. En el Decreto 948 de 1995 en sus artículos 44 y 50 reglamenta el uso de amplificadores y altoparlantes en zonas de uso público y su utilización en promoción de ventas y la Resolución 8321 de 1983 en el capitulo IV. en las normatividades generalmente se incluye la reglamentación sobre la operación de equipos y herramientas de construcción. contenedores.Actividades de carga y descarga Muchas de las actividades que el hombre desarrolla en su devenir diario. especialmente desde y hacia vehículos. se considera necesario incluir en la resolución un artículo que lo especifique explícitamente de la siguiente manera: durante todas las operaciones de carga y descarga de mercancías. Algunas normatividades han tomado cartas en el asunto y las han incluido de manera explicita en sus reglamentaciones. cualquier actividad humana es un potencial generador de ruido. 33. De acuerdo con el numeral 0 se observa que este aspecto preocupa a las comunidades pues se incluye y reglamenta en las normatividades. la mayoría coincide en establecer el límite de 250 . establece comportamientos en relación con la contaminación auditiva y sonora. El código de Policía de Bogotá. artículos 26. la Resolución 8321 de 1983. el Decreto 948 de 1995 en su Artículo 62 habla sobre sanciones por funcionamiento de alarmas durante mas de 30 minutos. pero no cuantifica tiempos ni intensidades. amplificadores de sonido. trata este tema en el Artículo 35 y el Decreto 948 de e1995 lo hace en el artículo 56. los responsables de la actividad deberán adoptar las medidas necesarias para evitar el ruido generado por golpes de impacto en el manejo de la carga. rozamientos u otras interacciones que generan altos niveles de ruido. En forma explicita. como es el caso de las comentadas en el numeral 0. En la normatividad colombiana. la Resolución 8321/83 y el Decreto 948/95. 34 también reglamenta el uso de altoparlantes. no contemplan las actividades de carga y descarga de mercancías y teniendo en cuenta que esta actividad es de uso cotidiano en muchos sectores de las comunidades y que estas son fuente de altos niveles de ruido debido a que las mercancías. expresándolo únicamente para las zonas residenciales. y por el desplazamiento o movimiento de la misma durante el recorrido que sea necesario ejecutar para alcanzar el desarrollo de la actividad. no se manejan con el debido cuidado para evitar impactos. por cuanto son elementos que generan altos niveles de ruido. A nivel internacional. las ejecuta en las vías públicas o con acceso directo a ellas. en su Artículo 88. timbres y de otros dispositivos similares en la vía pública. en el espacio público. es de resaltar el hecho de que en la Comunidad Europea prácticamente todos los países tienen reglamentado este aspecto. y como se ha visto a través del documento de soporte. Aunque no hay valores unificados. y establecer y desarrollar planes de descontaminación de ruido. vías principales. Es necesario anotar que cada plan de descontaminación tiene que obedecer a las características inherentes a cada sector. los estándares ambientales son inferiores. es indispensable iniciar por la obtención de los mapas de ruido de las municipalidades que se ha planteado en el numeral 12. en usos de terrenos para subsectores de zonas con otros usos relacionados. Capítulo I de la presente resolución. se considera necesario e indispensable establecer y desarrollar planes de descontaminación ambiental por ruido. se procederá como se describe en el Anexo 3. las condiciones normativas en las que se encuentra el país con respecto al establecimiento de medidas que permitan mitigar los efectos producidos por la contaminación de ruido. para tener un rápido y adecuado conocimiento de los niveles de ruido presentes en una zona.10. municipio o región. cada uno de ellos tiene su propio sello característico. los que habrán de revisarse y. vías troncales. En la teoría de la física del ruido se encuentra que un ruido es enmascarado por otro cuando su diferencia de presión sonora es igual o mayor a 6 dB(A). instrumentos que a nivel internacional se han convertido en una de las principales herramientas. Debido a que un componente crucial para la implementación de planes para reducir la contaminación por ruido. los resultados obtenidos en algunas de las ciudades del país donde se han efectuado estudios de ruido y específicamente en algunas localidades o zonas.6 y 12.tiempo de funcionamiento de las alarmas en 60 segundos y la distancia de la medición en 3 metros en la dirección de máxima emisión sonora. es tener un conocimiento cualitativo y cuantitativo razonable de la problemática del ruido en Colombia.5. como parques mecánicos al aire libre. lo cual implica que si los estándares de ruido ambiental se están cumpliendo. características. Para la medición del ruido emitido por alarmas instaladas en edificaciones.10. carreteras principales. áreas destinadas a espectáculos públicos al aire libre. autopistas. que lo hace diferente el uno del otro y por lo tanto los planes de descontaminación tendrán que ajustarse a cada sitio donde se aplique. las recomendaciones establecidas en materia de planes de descontaminación de ruido a nivel internacional. Por lo tanto. con las características solicitadas en los numerales 12. Planes de descontaminación por ruido Teniendo en cuenta lo contemplado en el numeral 10. pues las condiciones. vías arterias. con niveles permisibles de 85 dB(A). cualquier alarma con emisión de 85 dB(A) será escuchada. zona. ciudad y en muchos casos del País. necesidades y costumbres son propias de cada uno de ellos y por lo tanto las formas de solución son diferentes de un sitio a otro. ciudad. modificarse cada cinco años a partir de la fecha de su aprobación. En la Tabla 48 se observa que el máximo estándar permisible de ruido ambiental corresponde a 80 dB(A) en horario diurno y se establece para el Sector C. lo cual se logra a través de un programa de ejecución de estudios y evaluaciones del ruido ambiental de tal manera que permitan llegar a tener los respectivos mapas de ruido. se recomienda incluir en la resolución un artículo que establezca lo siguiente: las alarmas de seguridad instaladas en edificaciones no podrán emitir al ambiente un nivel sonoro mayor de 85 dB(A) medidos a tres (3) metros de distancia en la dirección de máxima emisión sonora. región. En los demás sectores. 251 . respetando la distancia de 3 metros.10. en su caso.1. cómo tiene que hacer las denuncias en caso de estar afectado. a través del aislamiento de los ruidos en los edificios. fijando acciones prioritarias para los sitios o sectores donde se incumplan los objetivos de calidad acústica (estándar ambiental de ruido). Realizar frecuentes acciones de difusión en distintos medios. investigación y desarrollo tecnológico Mayor exigencia con las tecnologías de los buses nuevos Prohibición del uso de bocinas de aire comprimido. etc. industria y comercio. atender denuncias de la comunidad y controlar el cumplimiento de la normativa acústica referente al funcionamiento de empresas. por lo que se recomiendan algunos lineamientos generales para desarrollar programas que tengan como finalidad la reducción de la contaminación ambiental por ruido. especialmente a aquellas que tienen partes en movimiento. Señalar zonas en las que se apliquen restricciones horarias o por razón del tipo de actividad a las obras a realizar en la vía pública o en edificaciones. De acuerdo con lo anteriormente expuesto. motores. Señalar zonas o vías en las que no puedan circular determinadas clases de vehículos a motor o deban hacerlo con restricciones horarias o de velocidad. elaboración de afiches. Supervisar los procedimientos y el avance en el cumplimiento de las metas prefijadas. Hacer uso de revestimiento poroso a las calzadas de bajo nivel de ruido. cartillas y circulares. fiscalizar. reducción de las velocidades y reducción del volumen de tráfico. que permitan al público saber la forma de colaborar. notas de prensa a diarios de gran circulación. hasta alcanzar los estándares permisibles. Establecer campañas educativas orientadas hacia las comunidades. para poder corregir el rumbo o la oportunidad de las acciones durante su desarrollo Realización de Mapas de ruido municipales Reducir el ruido en la fuente . Efectuar los acuerdos que sea pertinente para lograr que en los municipios se utilicen los resultados de los estudios de ruido para efectuar planificaciones territoriales que los tengan 252 . Reorganizar el tráfico vehicular de acuerdo con las necesidades de las comunidades de tal manera que los niveles de ruido se minimicen. contacto de neumáticos y superficie. etc.Cada uno de los planes de descontaminación por ruido debe estar en correspondencia directa con los ámbitos territoriales contemplados en cada uno de los mapas de ruido. Reducir el ruido en el punto de recepción. estos revestimientos reducen la generación y la propagación del ruido a través de una serie de mecanismos que pueden estar relacionados con la estructura abierta de la capa superior Restringir la circulación total o parcial en horas de la noche de vehículos pesados que puedan causar molestias ruidosas a la comunidad. por ejemplo. entrevistas radiales.de máquinas. así: Programas de fiscalización y vigilancia Programas de fortalecimiento de la gestión ambiental local Prevención de la exposición de la población a niveles altos de ruido Fortalecimiento de la educación ambiental. para implementar planes de descontaminación por ruido. de tal manera que concienticen a la personas sobre la importancia de ejecutar sus actividades generando los mínimos niveles de ruido y de la importancia de dar mantenimiento adecuado a todas sus pertenencias. y prevenir el aumento de la contaminación en los sectores donde la padezcan en escasa medida. se observa que no es posible establecer una guía absoluta y total a seguir. y tendrán por objeto atacar la contaminación por ruido. En forma cotidiana.. conocer los efectos del ruido en el hombre. Limitar la transmisión del ruido colocando barreras entre la fuente y las personas afectadas. tales como la elaboración de artículos para periódicos comunales. 253 . Sanciones Toda infracción a la presente Resolución dará lugar a la imposición de las multas y sanciones establecidas en la Ley 99 de 1993. de lo establecido en el Decreto 948 de 1995 y de lo desarrollado en el proyecto de norma de ruido. establecerán planes de descontaminación ambiental por ruido. a partir de los análisis realizados anteriormente para cada uno de estos temas. a continuación se presentan las recomendaciones para el desarrollo del seguimiento y control de la norma. modifiquen o sustituyan.en cuenta y que las proyecciones planteadas respondan a las necesidades de protección ambiental y mínimos niveles de ruido organizando las actividades humanas en torno a parámetros permisibles de contaminación por ruido. y en especial con las normas concordantes con la presente Resolución o las normas que las adicionen. donde incluyan a todos los sectores de la comunidad. Competencia A partir de las funciones establecidas por las normas de creación de las diferentes entidades del orden nacional. en lo relacionado con las normas de emisión de ruido y norma de ruido ambiental. tendrán las competencias y ejercerán sus funciones y actuaciones de acuerdo con el ordenamiento nacional vigente. se considera necesario incluir en el proyecto de resolución el siguiente artículo: Las Corporaciones Autónomas Regionales y las Autoridades Ambientales Urbanas. se considera conveniente incluir en el proyecto de resolución un artículo que contenga lo siguiente: las Corporaciones Autónomas Regionales y las Autoridades Ambientales Urbanas. departamental y distrital. Teniendo en cuenta lo expresado en este numeral. Con base en ello. VIGILANCIA Y CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMA A continuación se presentan las recomendaciones dadas para vigilancia y control del cumplimiento de la norma de ruido y ruido medio ambiental. Estos planes tendrán que empezar a ser desarrollados dentro de cada una de sus jurisdicciones en un plazo no mayor a dos años. teniendo que ser revisados y actualizados cada cinco (5) años con base en los resultados obtenidos en la realización y actualización de mapas de ruido. con base en el estudio “Evaluación de la contaminación por ruido en la localidad de Puente Aranda en Bogotá D. Unidades tipo 3. Para la estimación del costo que representa la medición de la intensidad del ruido en Bogotá. teniendo en cuenta que la norma comprende la emisión de ruido y el ruido ambiental. A continuación se presenta la metodología realizada y los resultados obtenidos para los dos análisis realizados. ESTIMACIÓN DE COSTOS Estimación del costo para la elaboración del mapa de ruido para Bogotá D. El análisis se adelantó para Bogotá. accesibilidad. residencial de urbanización incompleta: son sectores periféricos no consolidados. equipamientos colectivos y condiciones de hábitat y ambiente adecuadas. por la disponibilidad de información sobre el número de manzanas para las diferentes localidades de la ciudad. Unidades tipo 2.13. 142 254 . de uso residencial predominante con deficiencias en su infraestructura. donde se presenta actualmente un cambio de usos y un aumento no planificado en la ocupación territorial. los requieran.C. residencial cualificado: son sectores consolidados de estratos medios y altos con uso básicamente residencial. Los mapas de ruido usan indicadores de ruido permiten informar a la población sobre los niveles de la exposición al ruido y sus efectos y para que las autoridades ambientales establezcan planes de acción para reducir el ruido donde sea necesario y mantener la calidad del ruido ambiental donde sea bueno. y que se define como “los territorios conformados por un conjunto de barrios que mantienen una unidad morfológica o funcional y que se localizan en las zonas de suelo urbano y suelo de expansión”.” realizado por el DAMA en el 2000 por considerar que tiene las suficientes mediciones y rigor técnico que permiten utilizar su información. de acuerdo con el concepto de Unidades de Planeación Zonal UPZ. residencial consolidado: son sectores consolidados de estratos medios de uso predominantemente residencial. se analizaron los costos en los cuales deberá incurrir la industria en el cumplimiento de la norma de ruido ambiental para la localidad de Puente Aranda en Bogotá. En primer lugar se analizaron los posibles costos en que pueda incurrir la autoridad ambiental para la elaboración de los mapas de ruido142. Por otro lado.C. de los municipios que por sus características de población o por sus circunstancias especiales. se parte de la clasificación del uso del suelo urbano en las diferentes localidades de la ciudad. desarrollado por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital. ANÁLISIS DE COSTOS Y BENEFICIOS La estimación de los costos de implementar la norma de ruido ambiental comprende dos análisis. que cuentan con infraestructura de espacio público. equipamientos y espacio público. en estratos 1 y 2. Según sus características predominantes estas se clasifican de la siguiente manera: Unidades tipo 1. de predominio dotacional: son grandes áreas destinadas a la producción de equipamientos urbanos y metropolitanos que. Para calcular el número de puntos de medición en cada UPZ. tiempo en el cual se espera poder realizar un total de cuarenta (40) mediciones. en periodos de seis (6) horas.2. el número de 255 . con centralidad urbana: son sectores consolidados que cuentan con centros urbanos y donde el uso residencial dominante ha sido desplazado por usos que fomentan la actividad económica. como por ejemplo en las zonas rurales. estimándose un costo de $ 366. _ de _ manzanas + 1 ] A manera de ilustración. desarrollo: son sectores poco desarrollados. la Tabla 50 presenta las estimaciones del costo de elaborar los mapas de ruido ambiental para la localidad de Usaquén. se tiene la base para la estimación de los costos de medición del ruido ambiental. En la Tabla 49 se discrimina el costo de las mediciones para la elaboración de los mapas de ruido ambiental.000 mensuales. se deben manejar bajo condiciones especiales. predominantemente industrial: son sectores donde la actividad principal es la industria.Unidades tipo 4. 3) y de desarrollo (unidad 4) se efectuarían mediciones cada 200 metros. Unidades tipo 5.000 por la medición de cada punto de monitoreo. comerciales: son sectores del Centro metropolitano donde el uso está destinado a las actividades económicas terciarias de intercambio de bienes y servicios (locales y oficinas). _ de _ manzanas No. De acuerdo con los resultados de la Tabla 49 se puede observar que la estimación corresponde a $ 14. con grandes predios desocupados. aunque hay comercio y lugares productores de dotación urbana. se estableció que para el suelo de uso residencial (unidades tipo 1. Unidades tipo 7. comercial. en donde se establecen algunos procedimientos para la elaboración de mapas de ruido. por su magnitud dentro de la estructura urbana. Con la clasificación de las UPZ por tipo de uso del suelo en cada localidad y el número de manzanas que la conforman. que establecen se debe tener en cuenta los usos del suelo en las zonas en donde se realizará la medición. realizando mediciones más próximas en las zonas donde la variación del ruido sea mayor y a mayores distancias cuando las variaciones de ruido sean menores. Para los fines de este análisis. Unidades tipo 8. _ de _ manzanas * [ No.000 (pesos 2005) por cada monitoreo a realizar.640. se acogió la metodología planteada por las normas internacionales. estimando los diferentes rubros que se requieren para levantar un punto de medición. a través de la siguiente formula: No. con este fin se revisó la norma ISO 1996. se revisó y contempló lo establecido en la norma NTC 3520. Igualmente. predominantemente industrial y rotacional se estableció una medición cada 100 metros. cálculo que se estableció a partir de la siguiente fórmula: No. como resultado de este análisis se obtuvo un valor de $ 366. específicamente las normas ISO. Unidades tipo 6. teniendo en cuenta las UPZ. _ de _ manzanas * + 1 2 2 Para el suelo con usos de centralidad urbana. 600.000 $ 60.000 $ 2.640.000 $ 90.000 Subtotal Adquisición de Datos Manipulación de datos Personal Técnico de Medición 0.000 $ 105.000 $ 9.000 Equipos Computador 0.000 $ 600.000 Impresora 0.000 $ 765.000 Subtotal Impresión de los mapas de ruido TOTAL Fuente: Ideam 2006 Valor Total $ 3.3 1 300.000 $ 2.000 Papelería Papelería en general 1 1 1.400.500.000.400.000 $ 2.000 14.000 Impresora 0.000 Subtotal Cálculo de los niveles de inmisión de ruido Impresión de los mapas de ruido Personal Técnico de medición 0. distancia de los puntos de acuerdo al uso del suelo.000 $ 600.000 Equipos Computador 0.000 Equipos Sonómetro 1 1 2.25 1 2.6 1 700. Costos asociados a la elaboración de mapas de ruido Tiempo Valor ACTIVIDAD Cantidad (meses) Unitario Adquisición de datos Personal Técnico de medición 1.35 1 300.000 $ 60.000.000 Equipos Computador 0.000 $ 256 .000 Extensión 1 1 200.110.35 1 300.000 $ 420. Tabla 49.5 1 1.765.000.000 $ 200.000 $ 1.25 1 2.000 $ 600.000 Software 1 1 2.400.400. los puntos de monitoreo y costo de monitoreo para cada UPZ.000 $ 300.2 1 300.000.000 $ 105.000 Subtotal Manipulación de Datos Cálculo de los niveles medioambientales de ruido Personal Técnico de Medición 0.000 Asistente de medición 1.000 Impresora 0.000 $ 2.manzanas.000.2 1 300.000 Calibrador 1 1 300.600.400.000 $ 2.25 1 2.500.5 1 2. 839 Residencial de urbanización San Cristóbal Norte 389 incompleta 200 107 39. Costo de la elaboración del mapa de ruido para la localidad del Usaquén No.517.441 Fuente: Ideam 2006 En la Tabla 51 se presentan los costos de la elaboración del mapa de ruido para Bogotá. 257 .510. de Uso del suelo puntos Costo de la UPZ medición manzanas (predominante) de medición ($) (mts.143 Residencial de urbanización Verbenal 452 incompleta 200 124 45. Estimación de los costos de aplicación de la norma de ruido ambiental en el sector industrial de la localidad de Puente Aranda.653 Con centralidad Santa Bárbara 322 urbana 100 340 124.468 Con centralidad Usaquén 319 urbana 100 337 123. el cual será el caso más extremo a nivel nacional. discriminado por localidades.Tabla 50. de Distancia No. Bogotá Con base en los resultados del estudio “Evaluación de la contaminación por ruido en la localidad de Puente Aranda en Bogotá D.277 Los Cedros 410 Residencial cualificado 200 113 41.290. siendo cinco (5) decibeles más restrictiva en horas de la noche.C. en primer lugar por el número de manzanas de la ciudad y segundo por la mezcla de suelos que se presentan en Bogotá.969 Predominantemente Country Club 75 Dotacional 100 84 30. se estimó el costo de aplicación de la norma de ruido ambiental para el sector industrial de la zona de Puente Aranda.635 Total manzanas 2291 1428 Total costo medición 522.) medición Paseo de los Libertadores 35 Desarrollo 200 12 4. En este punto es importante resaltar que la norma que actualmente se está planteando el IDEAM mantiene los estándares máximos permisibles de ruido que se encontraban en la Resolución 8321 de 1983 del Ministerio de Salud para el sector industrial en horas del día.633 Predominantemente La Uribe 67 Dotacional 100 75 27.419.285.” realizado por el DAMA en el 2000.220.619.705.824 Toberín 222 Comercial 100 237 86.202.248. 742 Para la estimación de los costos de aplicación de la norma de ruido ambiental se siguió la siguiente metodología: Los resultados de las mediciones del ruido realizados por el DAMA 143 se incorporaron a un sistema de información geográfico que permitió combinarlo con coberturas de usos del suelo establecidos en el POT para Bogotá y que corresponden a la base cartográfica del Departamento Administrativo Distrital de Planeación (DAPD).012 316. teniendo en 143 DAMA (2000) Evaluación de la contaminación por ruido en la localidad de Puente Aranda en Bogotá D.533 539.043.837 915.761 534.349.098.661 166. 258 . A partir de información secundaria se estableció la conformación del sector industrial en la localidad de Puente Aranda y en cada subsector industrial los procesos y los equipos usados que generan emisiones atmosféricas y de ruido.919.899.441 206.282.152 250.926.888 583.510.526.137.267 572.349.543 247.722 496.063.008 385.981 146.699 99. Mediante investigación bibliográfica se determinaron los niveles de presión sonora que podrían generar estos equipos.690 6. Costos de la elaboración del mapa de ruido para Bogotá Localidad Número de Manzanas Localidad de Usaquén 2291 Localidad de Chapinero 887 Localidad Santa Fe 836 Localidad de San Cristóbal 2516 Localidad de Usme 2866 Localidad de Tunjuelito 824 Localidad de Bosa 2601 Localidad de Kennedy 4383 Localidad de Fontibón 1513 Localidad de Engativá 3614 Localidad de Suba 3848 Localidad de Barrios Unidos 1129 Localidad de Teusaquillo 946 Localidad de Los Mártires 675 Localidad de Antonio Nariño 547 Localidad de Puente Aranda 1671 Localidad de La Candelaria 164 Localidad de Rafael Uribe Uribe 2480 Localidad de Ciudad Bolívar 4722 Total localidades 38513 Fuente: Ideam 2006 Costo de la Medición 522.274.Igualmente.720.230 17.511.349 171.343.175. dado que las metodologías de medición.681.C.454. así como los cálculos de la disminución de los niveles de ruido son procedimientos complejos y desafortunadamente no se cuenta con la información necesaria para realizar el análisis. Tabla 51. es importante mencionar que los costos calculados y la metodología planteada no tiene en cuenta los niveles de presión sonora que puedan ser emitidos por fuentes móviles.047 481.611.923 274.487. 000 Soldadura eléctrica.000 Crisol $ 6. entre otros) y confrontados con los niveles de emisión sonora medidos por el DAMA.000 Mezclador $ 3.000 Horno $ 5. suma de niveles de presión sonora.000.000 Caldera $ 15.000 Peletizadora $ 6.000.000 Tostador $ 7.000 Extrusora. comercial.000.000.000 Soldadura mig $ 4. características de los equipos y tipo de actividad industrial.000 Prensa $ 4.000 259 .000.000.000. $ 4. por tanto se asume que los niveles de presión sonora emitidos al medio ambiente.000. Una vez establecidos los niveles de presión sonora emitidos al medio ambiente por cada una de las industrias y específicamente por cada uno de los equipos utilizados en los procesos industriales. $ 7.000.000.cuenta conceptos como enmascaramiento del ruido.000 Sierra sin fin $ 6.000.000 Soldadura $ 4.000 Molino $ 7.000. se calcularon los costos de aislamiento que requerirían los diferentes equipos encontrados en la localidad de Puente Aranda (Ver Tabla 52).500.000. Con base en información bibliográfica y del conocimiento de los materiales de construcción utilizados en Bogotá. están 25 dB(A) por debajo de los niveles emitidos por los equipos de cada industria.000 Termoformador $ 5. Para la estimación del costo de la aplicación de la norma.000 Sierra $ 6. Tabla 52.000 Maquina flexográfica $ 6.000. $ 12.000.000.000.000 Inyectora $ 3.000.000.000 Cardadora $ 5.000. se supuso una reducción en promedio de los niveles de presión sonora generados al interior de la industria de veinticinco (25) decibeles.000. se estimaron los decibeles en los cuales se excede los niveles máximos permisibles.000 Extractor $ 4.000. Costo de aislamiento por equipo generador de ruido Equipo generador de Ruido Costo de Aislamiento Cabina $ 5. industrial.000 Cepillo $ 3.000 Compresor $ 8.000.000 Lijadora $ 3.000.000 Soldadura arco $ 4.000 Planta eléctrica. y el uso del suelo en el cual se encuentran ubicadas las industrias (residencial.000.000 Soldadura de estaño $ 4. establecidos en la norma de ruido elaborada por el IDEAM.000.000 Quemador $ 3. para cada rango de reducción se toma un porcentaje de variación del costo estimado (Ver Tabla 53).8 10 0. según el tipo de fuente que lo genera.9 20 1 Fuente: Ideam 2006 260 . El cálculo del costo total de aplicación de la norma de ruido para el caso de la localidad de Puente Aranda se presenta en la Tabla 54. Factor de Variación del Costo por la reducción de decibeles Reducción en dB Factor de Variación del Costo (%) 5 0.Fuente: Ideam 2006 En la localidad de Puente Aranda.85 15 0. el sector donde se encuentran ubicados los equipos y las mediciones realizadas por el DAMA. Tabla 53. las excedencias en los niveles de ruido varían entre 5 y 20 dB(A). 00 $ 8.000.000.000.00 $ 21.000.000.400.000. planta eléctrica Extrusora Inyectora. cubilote Compresor Caldera.600.000.00 $ 21. planta eléctrica Molino Compresor.00 $ 2.000.000.00 $ 5. peletizadora Compresor.00 $ 6.950.000.00 $ 4.00 $ 4.000.000. inyectora Extractor Compresor Compresor de Caldera.000.400.00 $ 22.800.600. pistola. Materiales reciclables Ornamentación 261 . horno.000.800.600.000.00 $ 6.000 Ica 304 tarifa 7 x 1.00 $ 12.400.000. molino Caldera.000. molino Caldera.000. extractor Molino.00 $ 12.600.500.800.400.000.000.000.600. planta eléctrica Caldera.00 $ 6.600.00 $ 2.00 $ 5.200.000. soldadura 105 100 95 95 95 95 105 105 100 105 105 105 110 105 105 105 105 105 110 105 105 105 105 100 105 105 Nivel de Ruido Ambiental 75 80 80 80 85 80 80 80 80 80 85 80 80 80 80 75 80 80 80 75 70 70 70 70 80 80 dB(A) que sobrepasa la Norma 5 10 5 5 10 5 5 5 5 15 20 5 5 5 10 10 5 5 5 10 5 5 5 5 5 15 COSTO DE LA MEDIDA $ 4.00 $ 10.00 $ 6. Cardadora Termoformador Inyectora Inyectora Molino.400.Tabla 54.00 $ 10.550. extractor Soldadura.00 $ 5.00 $ 17.400.000.000.000.00 Fundición de partes industriales Latonería pintura motriz Laboratorio farmacéutico Producción empaque plástico Manufactura plástica Fabricación suelas caucho Manufacturera Manufacturera Molienda de trigo Carpintería-reparaciones Ornamentación Monturación de trigo Producción condimentos Industrias polietileno Productora de envases plásticos Elaboración de tintas Ica 304 tarifa 7 x 1.800.00 $ 19.000.400.800.00 $ 19.00 $ 4.000.600. soldadura. Costos de aplicación de las medidas de mitigación de ruido para Puente Aranda Ruido ACTIVIDAD INDUSTRIAL EQUIPOS GENERADORES DE RUIDO Emitido por el Equipo Crisol.000.00 $ 3.000 Elaboración y distribución productos farmacéuticos Fabrica de sillas Cardados (fab colchón) Fab partes plásticas Fabrica de artículos plásticos Fabrica partes plásticas Come. sierra Soldadura arco Molino Mezclador Extractor.00 $ 6.000. 000.400.000. Bancaria Fabricación de mangueras Elaboración de plásticos Restaurante ejecutivo Industria molinera Compra y venta de azúcar Fab.00 $ 7.000.000. inyectora Soldadura mig Cabina .000.000.00 $ 9.000.000.00 $ 7.200. Elab.600.00 $ 7.600.400. compresor Compresor Compresor Planta eléctrica Compresor Compresor Compresor Soldadura Soldadura Molino.000.00 $ 9.000.000.000.000.00 $ 7.00 $ 2.00 $ 17. horno Extrusora Extractor.00 $ 3. soldadura.200.800.000.000.200.000.00 $ 5.800.000. Y venta de piezas de autos Fabrica de mangueras Fabricación de calzado Carpintería Carpintería Industria textil confección Latonería y pintura Fabricación de vitrinas Fabricación de vitrinas Ornamentación Ornamentación Fab.00 $ 6.800.000.00 262 .400.600.000.ACTIVIDAD INDUSTRIAL Fabr.400. De plásticos Fabricación de calzado Esmalte sobre lamina Fab.00 $ 9.600.000. Y venta de productos cosméticos Taller de latonería y pintura. molino Inyectora Extractor.200.000.000.00 $ 2.000.00 $ 23.400.00 $ 3. molino Molino Mezclador Compresor Mezclador Ruido Emitido por el Equipo 105 105 105 105 100 110 95 105 105 105 105 105 105 105 105 105 105 105 100 105 105 95 105 105 110 95 105 95 Nivel de Ruido Ambiental 80 80 80 80 75 85 70 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 75 80 80 70 80 80 85 70 80 70 dB(A) que sobrepasa la Norma 15 5 15 10 10 20 5 5 15 5 5 15 5 5 5 5 5 5 10 15 5 5 15 5 20 5 15 5 COSTO DE LA MEDIDA $ 7.600. inyectora Planta eléctrica Extractor Soldadura eléctrica Caldera.00 $ 6. estufa Caldera.00 $ 14.200.00 $ 17. Seg. Equip.00 $ 6.000.000. de productos naturales EQUIPOS GENERADORES DE RUIDO Compresor Quemador Compresor Molino. equipos seguridad bancaria Fundición Venta y reparación de muebles Fabricación productos plásticos Metalmecánica Fab.600.200.000.400.200.00 $ 7.000.00 $ 8.00 $ 2.00 $ 3.000.400.00 $ 2.400.000.00 $ 10.000.000.00 $ 3.00 $ 3.600. 800.00 $ 17. De cajas eléctricas Metalmecánica Carpintería Carpintería F.000.00 $ 12.00 $ 3. extractor Horno. planta eléctrica Caldera.000.000.000.00 $ 2.000.00 $ 3.000.000. de alimentos Carpintería Fabricación pasta alimenticia Fabrica de maletines prendas Fab.000. molino Compresor Compresor Compresor Soldadura eléctrica Soldadura Soldadura mig. planta electrica.00 $ 14. de plásticos Fabrica de muebles Reparación automotriz Diseño y fabricación maquinaria Metalmecánica Ornamentación Metalmecánica Fab.800.00 $ 3. soldadura de estaño Soldadura mig Soldadura eléctrica Cabina.000.975. horno Extractor Molino.200. Exhibidores metálicas Elaboración productos farmacéuticos Elaboración cauchos autopartes Tostadora de café EQUIPOS GENERADORES DE RUIDO Quemador Quemador Horno.000.00 $ 39.200.000. Yuta ptos cosméticos Fabricación escabillas Empresa metalisteria Empresa metalisteria Fab.400. soldadura arco Compresor Compresor Compresor.000.00 $ 12.200.000.00 $ 22.500.100.400.600.000.00 $ 18.000.000.400.400.00 263 . quemador.000.100.00 $ 4.000.000.00 $ 14. compresor.000.00 $ 6. estufa Compresor Caldera.200. prensa Caldera.00 $ 7.00 $ 6. extractor Compresor Inyectora . horno Molino.000.200.800.000.00 $ 3.450.200.00 $ 7. horno.000.600. molino Extractor. soldadura mig Compresor.00 $ 10.000.00 $ 37. de molinera Fabricación autopartes Fab.00 $ 7.000.600.700.00 $ 10.200.200.ACTIVIDAD INDUSTRIAL Herrajes para ornamentación Herrajes para ornamentación Elaboración prod. molino Ruido Emitido por el Equipo 110 110 105 105 105 105 105 105 105 105 100 105 105 105 105 105 105 95 110 100 105 105 105 100 100 100 105 Nivel de Ruido Ambiental 85 85 80 80 80 80 80 80 80 80 75 80 80 80 80 80 80 70 85 75 80 80 80 75 75 75 80 dB(A) que sobrepasa la Norma 20 10 5 10 5 15 15 5 10 15 10 15 15 5 5 5 5 5 20 10 15 15 15 5 5 10 10 COSTO DE LA MEDIDA $ 3. inyectora . extractor.00 $ 24.400.00 $ 7.00 $ 7.600. soldadura. molino.000. soldadura arco. molino.000.00 $ 13.000. 00 $ 5.000.600. De muebles Fab.000. planta eléctrica Planta eléctrica.000. Fabrica laminas plásticos Fab. de productos plásticos Fab.000.000.00 $ 3.000.000.00 $ 11. Productos caucho Fab.00 $ 10. de calzado pvc Prod. inyectora Mezclador.000.000. molino Compresor Prensa Soldadura Compresor.00 $ 8. soldadura eléctrica Extractor.00 $ 7.600.400.900.000. Prod.00 $ 6. de tintas Taller automotriz Elab. soldadura. De concentrados Teñido y venta de textiles EQUIPOS GENERADORES DE RUIDO Cabina.450. Mangueras Fab.00 $ 36.00 $ 10.000.700. De muebles de oficina Ind.000. caldera Extractor. caldera Molino. soldadura eléctrica Horno. Fabricantes bolsa plástica Panorámicos –vidrios Fab.000. de autopartes Reparación automotriz Fab. sierra sin fin.ACTIVIDAD INDUSTRIAL Metalmecánica Fca.000.000.00 $ 10.00 $ 18.450.00 $ 7.200.00 $ 6.000.000. de guía para válvulas Fab.600.200.85 $ 3.00 $ 4. mezclador Caldera Ruido Emitido por el Equipo 100 105 105 105 100 100 105 110 100 105 105 105 105 105 105 100 105 105 105 110 105 105 105 100 100 105 105 96 Nivel de Ruido Ambiental 75 80 80 80 75 75 80 85 75 80 80 80 80 80 80 75 80 80 80 85 80 80 80 75 75 80 80 71 dB(A) que sobrepasa la Norma 5 10 10 10 5 5 10 15 10 10 10 10 10 10 10 10 15 10 15 20 10 10 10 5 5 10 10 1 COSTO DE LA MEDIDA $ 7.400. Calderas Cl 8a 32-74 Productos químicos Latonería y pintura Fab. extractor Cabina Extractor.000.000. lijadora Horno. soldadura mig.000.00 $ 4.000.000.000. soldadura eléctrica Molino.00 $ 28.800.050.000.00 $ 4. Y procesos Fab de productos m.00 $ 18.650.000. Carrocerías repar.200. maquina flexográfica Extractor Extrusora Horno Cabina Soldadura eléctrica Compresor Compresor. Reparación cajas fuertes Prod.00 $ 10.250. De medicamentos Metalmecánica Fab.00 $ 14.00 $ 9.700.200.000.000.00 $ 21.200. horno Compresor.600. soldadura eléctrica Extrusora.000.000. cepillo.00 $ 14.200.00 $ 3.000. termoformador Compresor.00 264 .500.000.000. soldadura argon Sierra.00 $ 5. de carrocerías Fab.800. soldadura eléctrica Molino.500.00 $ 13. Moldes para inyecc.000. molino Ruido Emitido por el Equipo 95 100 105 100 100 100 105 105 105 105 105 105 96 105 Nivel de Ruido Ambiental 70 75 80 75 75 75 80 80 80 80 80 80 71 80 dB(A) que sobrepasa la Norma 5 5 10 5 5 5 10 10 10 10 10 10 1 10 COSTO DE LA MEDIDA $ 4.de bolsas plásticas Fabrican elevadores Comercio al por menor de libros Elaboración productos harinas Elaboración empaquetaduras Fabrica de harina Procesamiento de granos Fab.00 $ 28.00 $ 8. molino Mezclador.000.00 $ 11.000. molino Prensa.00 $ 28.00 $ 1.000.00 $ 5.00 $ 10.000. molino.000.000 Fuente: Ideam 2006 265 .000. molino Molino.00 $ 8.000.100.000.000.000.525.500. mezclador Extrusora Soldadura autógena Extrusora.000.000. soldadura Planta eléctrica Mezclador.000.050.00 $ 8. Plásticas Fab.000.500. impresora Compresor. y comerc de condimentos Producción plástico Fab. De medias para dama Prod.ACTIVIDAD INDUSTRIAL Piezas acero fundido Fab.500. tostador Caldera Mezclador.000.000.900.800. De producción de plásticos Prod.00 $ 2.00 $ 10.00 $ 11.00 $ 36.200.200.288. Alimento ganado Total de la aplicación de las medidas EQUIPOS GENERADORES DE RUIDO Horno Quemador Molino.000.00 $ 22.000. Vivienda y Desarrollo Territorial desarrollen una metodología conjunta para identificar los costos y beneficios por la aplicación y medición de los niveles de ruido ambiental. Para la estimación de los beneficios en salud por los altos niveles de presión sonora. asociadas a las perdidas auditivas por exposición a altos niveles de ruido ambiental que se evitarían con el cumplimiento de la norma.624 Zona Residencial con Comercio y Servicios 3. tópico exclusivo del tema de salud ocupacional. orientadas hacia beneficios en la salud de la población.75 > 75 Aranda Zona Residencial con Actividad Económica 3.791 19. 266 .860 1.65 65 .ANALISIS DE BENEFICIOS En la estimación de los beneficios de la implementación de la norma de ruido se asumen los beneficios que se obtendrían en la localidad de Puente Aranda. es importante resaltar que existen otras metodologías para la determinación de los beneficios.077 14. Número de viviendas por encima de la norma propuesta por el IDEAM Número de Viviendas por encima de la Norma Clasificación por Uso del Suelo Total Puente 55 . Estados Unidos y la Unión Europea. se realizó la siguiente metodología: Mediante sistemas de información geográfica se identificaron las zonas residenciales de la localidad de Puente Aranda.666 19. Sin embargo. En este sentido. a nivel nacional no existe información sobre la incidencia del ruido ambiental en esta patología. En este sentido seria recomendable que los Ministerios de Protección Social y Ambiente.725 Fuente: Ideam 2006 Tabla 55. se identificaron el número de viviendas que están por encima de la norma por diferentes rangos en decibeles (Ver Tabla 55).652 28. Esta metodología ha sido utilizada en diferentes países como Chile.756 1. Una vez identificadas las zonas residenciales que sobrepasan los valores de la norma. se pudo establecer para cada zona residencial los niveles de presión sonora que estaban sobrepasando la norma de ruido propuesta por el IDEAM.575 13. en medidas de mitigación de los niveles de emisión de ruido que exceden la norma y que por lo general se refieren a la instalación de doble ventana o de vidrios antirruido y que se ahorrarían en el caso de cumplimiento de la norma por parte de la industria y el sector transporte. Estos beneficios se definen como los costos evitados la población afectada. las cuales confrontadas con los resultados de las mediciones realizadas por el DAMA.101 Total Puente Aranda 6.457 38.616 3. por lo general los estudios realizados y la información recopilada se orienta hacía la perdida de audición ocasionada por altos niveles de presión sonora al interior de industrias o zonas de trabajo. específicamente de ventanas y puertas antirruido de acuerdo a los decibeles que se requieran disminuir (Ver Tabla 56).000 165.063.000 380.778.562. versus los beneficios obtenidos. 10-20. por el número de viviendas que se encuentran localizadas en cada sector de ruido (Ver Tabla 57).230) y medias de mitigación del ruido ($ 1.780.802. para lo cual se utilizó un factor de aplicación el cual corresponde al porcentaje de vidrios y ventanas en la fachada de una vivienda del sector.000 1.000 Total Medidas a Implementar 478.000 409.164.20 > 20 m2 Ventanas antirruido 190. RELACIÓN COSTOS-BENEFICIO DE LA APLICACIÓN DE LA NORMA DE RUIDO AMBIENTAL EN LA LOCALIDAD DE PUENTE ARANDA.000 243.20 > 20 Ventanas antirruido 379.936.814.808. según el rango.230).525.000 210.718.000 1.890. Tabla 56.500). La relación costos/beneficios.588. se establecieron los costos de la aplicación de sistemas de atenuación de ruido.3 Puertas antirruido 150. >20) dando como resultado tres mil setecientos setenta y ocho millones ochocientos catorce mil quinientos pesos ($ 3. utilizando el mismo factor para todas las viviendas. Tabla 57.944.000 0.Una vez identificadas el número de viviendas que están afectadas por altos niveles de presión sonora. la relación obtenida es de 0.814. Costos de los aislamientos por metro cuadrado por ventanas y puertas Valor Reducción de dB (A) por m2 Factor de Tipo de Aislamiento Aplicación < 10 10 . definidos como los costos evitados de las medidas de mitigación que podrían asumir los hogares afectados en la localidad ($ 3. 267 .000) adoptadas por la industria ubicada en la localidad para un total de costos de ($ 1.1 Fuente: Ideam 2006 Los beneficios de la aplicación de la norma se calcularon multiplicando el costo de la reducción en decibeles.216.087.000 480.408.500). Beneficios de la aplicación de la norma de ruido Costo de Implementación de Medidas Tipo de Medida a Implementar < 10 10 .000 0.41 es favorable ya que los beneficios obtenidos superan ampliamente los costos de aplicación de la norma de ruido.288.654.500 Puertas antirruido 99.500 Fuente:2006 Los beneficios totales de implementar la norma de ruido se obtienen de sumar los resultados de la aplicación de las medidas para los tres sectores (<10. nos permite inferir cual es la participación de los costos de la aplicación de la norma definidos para el caso como elaboración de mapas de ruido ($274.778.000 235.000 2. Appendix A in Information on Levels of Environmental Noise Requisite to Protect Public Health and Welfare with an Adequate Safety Margin. DECRETO MUNICIPAL Nº: 12 FECHA:01/04/2. Universidad de Vigo. Contaminación acústica Antecedentes y estado actual. 1991. Política futura de lucha contra el ruido. BERGLUND. ESPADA. Ruidos y Vibraciones. problemas y perspectivas. 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Directiva 2002/49/CE sobre evaluación y gestión del ruido ambiental. Cuba SEXTO. Ruido. Position Paper on EU Noise Indicators. La Guajira. Manzo Fausto. 2000 UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE. documento resultado de la reunión del grupo de trabajo de expertos llevada a cabo en Londres. Mediciones y evaluación de los niveles de ruido en el área urbana del municipio de Riohacha. REINA. Argentina. Centro de estudios y experimentación de obras públicas (CEDEX). Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. El ruido: enemigo público número uno. Samper Eliumat Enrique. Centro de Estudios de Innovación y mantenimiento (CEIM-CUJAE).Facultad de Ingeniería) República Oriental del Uruguay MIYARA. SEGUÉS.MAVDT. Control de ruido en las edificaciones. IDEAM. Boletín 17. Documento elaborado en el marco del convenio 112 de 2004 firmado entre el MAVDT y el IDEAM. Efectos del ruido sobre la salud. REDACCIÓN ESMAS. Paradigmas para la investigación de las molestias por ruido.COM . La Habana. junio de 2005. Enero de 2003. Luis Felipe. 25 de junio de 2002. . Guías para el ruido Urbano. Luis Felipe. Ministerio de Fomento – Ministerio de Medio Ambiente. México. Villavicencio. Cómo elegir un sonómetro?. Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación originada por la emisión del ruido. Laboratorio de Acústica y Electroacústica Facultad de Ciencias Exactas.1998. conservación del medio ambiente. Análisis de la eficiencia de la Ponderación “A” para evaluar efectos del ruido en el ser humano. MIYARA. Sevilla España Ordenanza Municipal sobre aseo. Legislación para el control de la contaminación del aire. 2002. A Report on the production of noise maps for the City of Birmingham. industria y esparcimiento Convenio MVOTMA (DINAMA . Municipalidad de Bulnes. Federico. Problemas Ambientales Urbanos. Myriam. Cuba. Baja California. Reglamento contra el ruido de la ciudad de Ensenada. tomo LXVII. abril de 1999. Hacia una revisión de la conceptualización metodológica para calificar pérdidas auditivas por exposición al ruido ocupacional. Acústica Urbana. REDAIRE. Gregorio Rodríguez. mantención de áreas verdes y especies vegetales en la vía pública. Reino Unido. SEXTO. Norma ISO 1996. MAVDT. Ferran. normativa y legislación en Cuba. 1999 MAZA. Informe Final. UK DEPARTMENT OF ENVIRONMENT. Estrategia de elaboración de un mapa de ruido. www. WORLD HEALTH ORGANIZATION.org. Protocolo de medición para trazado de mapas de ruido normalizados. WORKING PAPER WP 023. XXV ATCM. Agenda item: CEP 4C. Geneva. Protocolo de Mediciones para Trazado de Mapas de Ruido Normalizados.Tecnología Acústica Marina y el Medio Ambiente. España. Anteproyecto de Ley de ruido.ruidos.UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES. Guidelines for Community Noise. VIRO Gabriel E. Laboratorio de acústica y electro acústica. 2002. 271 . Universidad de Buenos Aires. 1999. Febrero de 2002. Facultad de Ingeniería. ANEXO AL DOCUMENTO SOPORTE COMPARACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL DE LAS NORMAS DE RUIDO 272 . País / organización Valores máximos de emisión de ruido Fuentes Fijas Valores máximos de emisión Niveles permisibles de Implicaciones de Procedimiento y de ruido ruido ambiental (por su tecnología de medición Fuentes Móviles sector) implementación Instrumentos económicos 273 . Tipo V: área especialmente ruidosa. En las Tablas 2 y 3 se presentan los valores máximos permisibles para las diferentes áreas. siendo su nivel máximo permitido el que corresponde a un ámbito de percepción predominantemente industrial. están los “Ambientes exteriores” y dentro de ellos se encuentran áreas de Tipo I. Tipo II: área levemente ruidosa. aseos. Ningún vehículo en circulación en el egido de Buenos Aires podrá emitir un nivel sonoro de ruido. patios. con una tolerancia de tres decibeles (3 dBA).20 m por encima del suelo y en el centro del lugar receptor con sus puertas y ventanas abiertas en horas de descanso.025 y 48104 Toda fuente de ruidos molestos de carácter transitorio. vehículos. podrá establecer las medidas económicas. En el segundo grupo “Ambiente interior” están las áreas Tipo VI y VII 145 . Las mediciones deben efectuarse con un medidor de nivel sonoro capaz de medir el intervalo de 30 dB a 120 dB (A). originados en la actividad personal o de máquinas. La normatividad argentina clasifica áreas de acuerdo a su sensibilidad acústica.Argentina Ley N° 1. centros libres de manzana. en la que se diferenciará entre la zona habitable y la zona de servicios. baños. de uso industrial. especialmente de uso comercial. 146 Áreas identificadas como lugares vulnerables al ruido. Según la Ordenanza 44. que incluye cocinas. se les deberá realizar una revisión técnica periódica Los vehículos de los cuerpos de seguridad deberán tener dispositivos de regulación de ruido. Tipo IV: área ruidosa. artefactos de naturaleza industrial de servicio. terrazas y sus equivalentes funcionales. Los valores límite de emisión de ruido para fuentes móviles se presentan en la Tabla 1.540 Ordenanzas Nº 39. 144 Áreas Tipo I: área de silencio zona de alta sensibilidad acústica como hospitales y escuelas. que comprende las siguientes actividades: sanidad. oficinas. análisis y evaluación de la contaminación acústica. III. herramientas. financieras y fiscales adecuadas para la prevención de la contaminación acústica y promoverá el uso de maquinaria y equipos de baja emisión acústica. docente. La medición de los ruidos se hará en escala dB(A) lenta en Leq en dB (A) y a 1. II. IV y V 144 . También están las Áreas de protección de sonidos de origen natural 146 . adicionalmente. instalaciones. métodos y técnicas de medida. 145 Áreas Tipo VI: área de trabajo. El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. para poder operar deben bloquear los ruidos que originan con medios idóneos y adecuados a sus características para que no trasciendan con carácter de molestos. La valoración de los niveles de ruido se podrán realizar de acuerdo a las normas del Instituto Argentino de Racionalización de Materias (IRAM). asimismo deberán garantizar la no exposición del personal a los efectos del ruido emitidos por los vehículos ensayados. según el método estático. sin perjuicio de la normativa específica en materia de seguridad e higiene en el trabajo y Tipo VII: área de vivienda que comprende el interior de las viviendas y usos equivalentes. pasillos. en particular en el marco de la contratación pública. comercios e industrias. afectada por infraestructuras de transporte y espectáculos al aire libre. cultural. En el primer grupo.811 las estaciones de verificación técnica deberán determinar y verificar los niveles de ruido de escape. que sea mayor al valor de referencia homologado para cada configuración del vehículo ante la autoridad competente. de uso residencial. entendiendo por tales aquellos en que la contaminación acústica producida por la actividad humana sea imperceptible o pueda ser reducida hasta tales niveles 274 . Tipo III: área tolerablemente ruidosa. de tal manera que el ruido no sea superior a 70 dB(A) a 3 m de distancia. El gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires podrá establecer incentivos a la investigación y desarrollo en materia de sistemas. Los reglamentos de la (LMA). que son seis. 24176/95 147 148 Límites a los que la SNRNMA (Secretaria Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente) podrá agregar otros en forma coordinada con los Organismos Sectoriales competentes. Límites a los que la SNRNMA (Secretaria Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente) podrá agregar otros en forma coordinada con los Organismos Sectoriales competentes. no sectoriales y como tales determinan que las autoridades ambientales. apoyar el rescate. Fuentes Móviles Los límites 148 de emisión de ruido para fuentes móviles se presentan en la Tabla 1. Implicaciones de su implementación Tanto la Ley del Medio Ambiente (LMA) como sus reglamentos son generales. 275 . uso y mejoramiento de las tecnologías tradicionales adecuadas y administrar y controlar la transferencia de tecnología de beneficio para el país entre otras acciones. en coordinación con las autoridades sectoriales establezcan normas específicas para regular temas no cubiertos o incompletamente tratados en la legislación general. las autoridades competentes deben tener en cuenta la opinión de la Secretaría Nacional de Salud. que busca limitar la discreción del que contamina.País / organización Fuentes Fijas Los límites 147 de emisión de ruido para fuentes fijas se presentan en la Tabla 4. Niveles permisibles de ruido ambiental (por sector) Procedimiento y tecnología de medición En la ley boliviana no se especifican los procedimientos ni la tecnología de medición sin embargo en el título VIII de la Ley 1333 hace referencia a que el Estado y las instituciones técnicas especializadas deben promover y fomentar la investigación y el desarrollo científico y tecnológico en materia ambiental. Para la construcción de aeropuertos. la LMA también incluye la posibilidad de desarrollo de instrumentos de regulación indirecta o incentivo económico. Instrumentos económicas Bolivia Decreto Supremo N°. aeródromos y helipuertos públicos y privados. Sin embargo. están enmarcados dentro de una corriente mundial de regulación directa o de comando y control. ajustará y lubricará. Higiene y Seguridad Ocupacionales. 7554 Ley Orgánica del Ambiente se determina que el Estado y sus instituciones promoverán permanentemente la realización de estudios e investigaciones sobre el ambiente. Niveles permisibles de ruido ambiental (por sector) Procedimiento y tecnología de medición El Departamento de Medicina. ni mayor de 85 dB (A) respecto a ruidos continuos. así como su propagación. en las zonas declaradas industriales Toda persona física o jurídica que proyecte la construcción de edificios destinados a actividades comerciales o industriales consideradas como Sanitaria del Ministerio de Salud. Se ocupará de divulgarlos y apoyarán el desarrollo y la aplicación apropiados de tecnologías modernas y ambientalmente sanas. mediante créditos a una tasa de interés preferencial que determinará el Banco Central de Costa Rica. Costa Rica Decreto 10541 Decreto No. Únicamente se permitirá la instalación de fábricas. el que determine mediante el uso de instrumentos adecuados la intensidad de los ruidos en los lugares de trabajo y la eficacia del equipo de protección personal.Las máquinas o equipos productores de ruidos deberán ubicarse en zonas donde no afecten a los trabajadores que no tengan que intervenir directamente en su operación. En el Decreto No. Cuando sea necesario el uso de vehículos dentro de las fábricas. será. 7554 Ley Orgánica del Ambiente se hace mención a la creación del Fondo Nacional Ambiental en donde se autoriza a las instituciones del Estado y a las municipalidades incluir. y aquellos que produzcan un ruido superior a 85 dB (A) deberán ser instalados en forma tal que se eliminen o reduzcan los ruidos y vibraciones. Las instalaciones ruidosas deberán estar separadas de las áreas contiguas con material aislador de sonido. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. No se permitirá dentro del lugar de trabajo intensidades superiores a 90 dB (A) para ruidos intermitentes o de impacto. junto con el Ministerio de Salud. Asimismo El Sistema Bancario Nacional podrá abrir una cartera crediticia ambiental destinada a financiar los costos de reducción de la contaminación en procesos productivos. No se permitirá apoyar los equipos de transmisión de fuerza en las paredes a fin de que no se produzcan ruidos o vibraciones que lleguen a otras secciones del lugar de trabajo. Implicaciones de su implementación Instrumentos económicos En el Decreto No. en sus presupuestos. talleres o cualquier otro centro de trabajo calificado como ruidoso. 7554 276 . las medidas que tiendan a la eliminación o reducción de los ruidos en los locales proyectados. si los trabajadores no están provistos del equipo de protección personal adecuado que atenúe su intensidad hasta los 85 dB (A).País / organización Fuentes Móviles Fuentes Fijas En el decreto 10541 Reglamento para el control de ruidos y vibraciones determina que: Se consideran lugares de trabajo ruidosos en donde se produzcan ruidos cuya intensidad sea superior a 85 dB (A). estos se proveerán de dispositivos que eliminen los ruidos superiores a 85 dB (A). nivelará. las partidas anuales que estimen convenientes con el propósito de contribuir a los programas y proyectos de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental. Deberá dotarse a los trabajadores de los dispositivos de uso personal que disminuyan su exposición a menos de 85 dB (A) en el ambiente de trabajo. así como se les cimentará. 00 RBUM (remuneración básica unificada mínima) y para fuentes móviles se tiene una multa de 0. Los casos de reincidencias comprobadas se sancionarán con la 149 Es aquel nivel de presión sonora que resulte de las correcciones establecidas en la presente norma. OBSERVADO EN UN PERÍODO DE TIEMPO IGUAL A UN MINUTO. Los sonómetros a utilizarse deberán cumplir con los requerimientos señalados para los tipos 0. no deberán superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)]. Procedimiento y tecnología de medición La medición de los ruidos en ambiente exterior producidos por una fuente fija se efectuará mediante un decibelímetro normalizado. Ecuador Libro VI de la Calidad Ambiental y el Titulo VII del cambio climático Niveles permisibles de ruido ambiental En las áreas rurales. Las mediciones destinadas a verificar los niveles de presión sonora indicados en la tabla 1. establecidas en las normas de la Comisión Electrotécnica Internacional (International Electrotechnical Commission. los niveles de presión sonora corregidos 149 que se obtengan de una fuente fija. El número de puntos será definido en el sitio pero se corresponderán con las condiciones más críticas de nivel de ruido de la fuente evaluada 277 . Con respecto a los sitios de medición para la medición del nivel de ruido de una fuente fija. Para fuentes fijas se sancionará con una multa de 0. EN UN RANGO SUPERIOR A 5 DB(A) LENTO. y a una distancia de por lo menos 3 (tres) metros de las paredes de edificios o estructuras que puedan reflejar el sonido. medidos en el lugar donde se encuentre el receptor. se efectuaran con el vehículo estacionado. OBSERVADO EN UN PERÍODO DE TIEMPO IGUAL A UN MINUTO RUIDO FLUCTUANTE: ES AQUEL RUIDO QUE PRESENTA FLUCTUACIONES DE NIVEL DE PRESIÓN SONORA. EN UN RANGO INFERIOR O IGUAL A 5 DB(A) LENTO. 1 ó 2. se realizaran las mediciones en el límite físico o lindero o línea de fábrica del predio o terreno dentro del cual se encuentra alojada la fuente a ser evaluada.0 y 1. se efectuarán las mediciones tanto al interior como al exterior del predio. 10 (diez) minutos en el punto seleccionado.80 a 4.País / organización Fuentes Fijas Los valores máximos permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas se presentan en la Tabla 5. por lo menos. Para el ruido fluctuante151 se dirige el instrumento de medición hacia la fuente y se determinará el nivel de presión sonora equivalente durante un período de.00 RBUM.20 a 1. con sus selectores en el filtro de ponderación A y en respuesta lenta (slow). Fuentes Móviles Los valores máximos permisibles de ruido ambiente para fuentes móviles se presentan en la Tabla 1. a su temperatura Implicaciones de su implementación Instrumentos económicos La norma ecuatoriana contempla la aplicación de multas para las persona y establecimientos que no cumplan con los límites máximos de emisiones de ruidos para fuentes fijas y móviles. Para la medición de ruido estable 150 se dirige el instrumento de medición hacia la fuente y se determinará el nivel de presión sonora equivalente durante un período de 1 (un) minuto de medición en el punto seleccionado. previamente calibrado. IEC). 150 RUIDO ESTABLE: ES AQUEL RUIDO QUE PRESENTA FLUCTUACIONES DE NIVEL DE PRESIÓN SONORA. conservando la debida distancia de por lo menos 3 metros a fin de prevenir la influencia de las ondas sonoras reflejadas por la estructura física. El micrófono del instrumento de medición estará ubicado a una altura entre 1. 151 152 Para el caso de que en el lindero exista una pared perimetral. Se escogerán puntos de medición en el sector externo al lindero pero lo más cerca posible a dicho límite152.5 m del suelo. y desde 40 hasta 50 dB(A) después de las 10:00 p. hasta las 7:00 a. como Grado I 155 . mientras se establezcan las normas nacionales al respecto160. 154 Las multas serán actualizadas anualmente. 278 . 157 Grado III: cuando la exposición produce riesgos para la salud por existir en el ambiente un nivel de ruido continuo equivalente de mas de 80 hasta 90 dB(A) dentro de un lapso de por lo menos ocho (8) horas. y acelerado a ¾ de su capacidad.m.2 m. con ponderación A y en respuesta lenta.País / organización Fuentes Fijas Fuentes Móviles Niveles permisibles de ruido ambiental Procedimiento y tecnología de medición normal de funcionamiento.m. normalizado.5 metros de las ventanas o aberturas que existan Implicaciones de su implementación Instrumentos económicos Dentro de la legislación venezolana no se contempla el uso de instrumentos económicos.m. El micrófono se ubicará a una distancia de 0. El micrófono será colocado de manera tal que forme un ángulo de 45 grados con el plano vertical que contiene la salida de los gases de escape. País / organización Fuentes Fijas Fuentes Móviles En el Reglamento N° 5 de la Ley Orgánica del Ambiente Relativo a Ruidos Molestos Nocivos se regulan las actividades que producen ruidos molestos o nocivos susceptibles de degradar o contaminar el ambiente. Procedimiento y tecnología de medición Las mediciones de ruido se ajustarán a las recomendaciones internacionales de la Organización Internacional para la Normalización (ISO) y la Comisión Internacional de Electrotécnica (IEC). y a una altura correspondiente a la salida del tubo de escape. en un porcentaje equivalente a la tasa oficial de inflación anual. El monto referencial de la remuneración básica unificada mínima (RBUM) será el vigente a la fecha. Grado III157 y Grado IV158. se harán a una altura y distancia entre 1.m. orientado hacia lo alto y manteniendo su eje vertical. previamente calibrado. 158 Grado IV: cuando la exposición produce riesgos graves para la salud por existir en el ambiente un nivel de ruido continuo equivalente mayor de 90 dB(A) dentro de un lapso de por lo menos ocho (8) horas. 156 Grado II: cuando la exposición produce molestia grave por existir en el ambiente un nivel de ruido continuo equivalente de más de 65 y hasta 80 dB(A) dentro de un lapso no menor de ocho (8) horas contado después de las 7:00 am hasta las 10:00 p.m. o un nivel de más de 50 hasta 65 dB(A) después de las 10:00 p. . Grado II 156 . 155 Grado I: cuando la exposición produce molestia común por existir en el ambiente un nivel de ruido continuo equivalente desde 50 hasta 65 dB(A) después de las 7:00 a. En este reglamento clasifican el ruido y sus efectos.5 m de la pared más cercana del vehículo. hasta las 10:00 p. el micrófono se situará a la altura del orificio de escape. pero que en ningún caso será inferior a 0. En la medición se utilizará un decibelímetro.m.m.5 m del tubo de escape del vehículo siendo ensayado. 2 y 1. En la Tabla 6 se presentan Venezuela los niveles Ley Orgánica de emisión del Ambiente sonora establecidos para los ruidos en el 153 En el caso de vehículos con descarga vertical de gases de escape. y a 0.153 Niveles permisibles de ruido ambiental La normatividad venezolana establece los niveles de emisión de ruido fijados para el ambientes Implicaciones de su implementación Instrumentos económicos duplicación de multas impuestas previamente por las Comisarías Metropolitanas cuando no se cumplan con los límites antes mencionados154. hasta las 7:00 a. de la valoración aplicada en el año inmediatamente anterior.. Las mediciones sonoras o de ruidos para los ambientes interiores transmitidas hacia otros recintos de la misma o de otra edificación. edificación y otra los recintos. durante el cual el nivel de ruido esté fluctuando. 159 Se considera como ambiente exterior el espacio externo a las edificaciones. edificación u otra Convenio de la Organización de Aviación estructura que pueda reflejar el sonido. que pueda reflejar el sonido. las plazas y toda área pública. con excepción de la evaluación del ruido producido por los aviones y aeronaves. los lugares al aire libre. Fuentes Fijas Instrumentos económicos 160 Los resultados de las mediciones se indicarán en unidades dB(A).2 y 1. La exposición al ruido se evaluará según el concepto "nivel de ruido continuo equivalente 161 ". ruidos por el transporte terrestre. Con respecto a los ruidos emitidos por Las mediciones en el ambiente exterior se harán a una altura aviones y aeronaves se aplicarán las entre 1. 279 .País / organización Niveles Implicaciones permisibles Fuentes Móviles Procedimiento y tecnología de medición de su de ruido implementación ambiental ambiente En la Tabla 1 se presentan los niveles de exteriores 159 comunicando los dos ambientes o a una distancia de por lo interior de emisión sonora establecidos para los (ver Tabla 7). en cuyo caso se usará la unidad EPN dB para determinar el nivel efectivo de ruido percibido. estructura.5 metros de cualquier pared. según se describe en el Apéndice I del anexo 16 de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Civil Internacional (OACI). las calles y demás vías.996 de la Organización Internacional para la Normalización (ISO). 161 El ruido continuo equivalente se define como la energía equivalente en un intervalo de tiempo determinado. El procedimiento para obtener los valores de la exposición al ruido se efectuará de acuerdo con las recomendaciones de la publicación R1. menos 5 metros de cualquier pared.5 metros sobre el suelo y a una distancia de por normas contenidas en el Anexo 16 del lo menos 5. independientemente de los usos a que estén destinados y de las actividades que en ellas se realicen. los niveles máximos admisibles. Niveles permisibles de Procedimiento y tecnología de medición Implicaciones de su implementación ruido ambiental Las prohibiciones. decretos y reglamentos existentes en Cuba abundan en detalles técnicos. 2 y 3. así como los términos y definiciones y la clasificación de los ruidos. vibraciones y otros factores física determina que los Ministerios de Salud Pública. En ocasiones tratan el tema de la contaminación sonora directamente y otras veces hacen mención de ella como un elemento más a considerar en un asunto de mayor alcance. Condiciones y ejecución de la verificación. Instrumentos económicos Cuba dentro de su normatividad no establece instrumento o alternativas económicas en materia de ruido. ninguna de las leyes. que establece los niveles de ruido tolerables en función del lugar y los horarios del día y la noche. Cuba 280 .NC 19-01-06: 83: Plasma los requisitos generales para realizar mediciones de ruido y realizar su correspondiente valoración. mecanismos. Resultó que el ruido era uno de los factores que más afectaba a la población. restricciones y requerimientos relativos a los procesos tecnológicos y la importación de tecnología.País / organización Fuentes Fijas Fuentes Móviles La ley 81 del medio ambiente. aunque no muchas ni sistemáticas. como en las áreas urbanizadas aledañas. Ajuste acústico. junto a posibles modelos de pronóstico y niveles máximos admisibles y tolerables en zonas habitables. NC 19-01-10: 83 Ofrece un método para determinar la potencia sonora del ruido emitido por máquinas. en su capítulo III de Ruidos. En 1989 se finalizó un estudio ambiental realizado en zonas residenciales de la Ciudad de la Habana. La normatividad cubana adoptó las siguientes normas técnicas en cuanto a los procedimientos y tecnologías de medición: . desviaciones permisibles con respecto a la frecuencia de 1000 Hz y otros aspectos de la verificación. tratan al ruido de manera muy general y no establecen relación con el grupo de normas obligatorias emitidas por la Oficina Nacional de Normalización. Tecnología y Medio Ambiente. equipos técnicos y otras fuentes sonoras. Los especialistas del área de Proyectos de la Construcción y del Instituto de Higiene y Epidemiología concluyeron que los niveles superaban con creces lo permitido por la higiene sonora y las normas nacionales e internacionales consultadas. Existe poco conocimiento de su existencia. La NC 19-01-04: 80 Establece los requisitos higiénicos sanitarios en cuanto a los aspectos generales de la protección contra el ruido. NC 26: 99 (experimental) Establece el método de medición del nivel sonoro utilizado como indicador del ruido ambiental. de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Ciencia. en lo que se refiere a ruido será competencia de los ministerios nombrados en la ley 81. NC 90-16-01: 87 Establece la forma de verificar los sonómetros clase 1. NC 18-64: 86 Describe un procedimiento para determinar el nivel sonoro de los vehículos automotores en marcha (método dinámico). dictarán o propondrán las normas relativas a los niveles permisibles de sonido y ruido. a fin de regular sus efectos para el medio ambiente. normativas y reglamentos relacionados con el ruido. tanto en el hogar como en el trabajo. en los lugares donde se encuentren personas. Uno de los recursos legales es el reglamento aprobado por el gobierno de Ciudad de la Habana. En Cuba existen leyes. tanto en el interior de viviendas. País / organización Fuentes Fijas Fuentes Móviles Niveles máximos de emisión de ruido para buses de locomoción colectiva urbana y rural: Buses livianos Medianos y Pesados162 Medición en el Escape: 100 dB(A). La calibración del instrumental deberá realizarse mediante un calibrador acústico que cumpla con la Clase 1 según la norma IEC 60942. 167 Zona IV: Aquella zona cuyo uso de suelo permitido de acuerdo a los instrumentos de planificación territorial corresponde a industrial. Buses Livianos163: Escape: 95 dB(A) Motor: 98 dB(A) Interior: 88 dB(A) Dinámico Interior y Exterior: 82 dB(A) Buses Medianos y Pesados: Escape: 95 dB(A) Motor: 98 dB(A) Interior: 88dB(A) Chile D. y No. un sonómetro integrador que cumpla con las exigencias señaladas para los tipos 0. Nº 146/97 D. establecidas en las normas de la Comisión Electrotécnica Internacional (International Electrotechnical Commission. 165 Zona II: Aquella zona cuyos usos de suelo permitidos de acuerdo a los instrumentos de planificación territorial corresponden a los indicados para la Zona I. Zona III 166 y Zona IV167 (ver Tabla 8).S. El instrumental para realizar las mediciones de los niveles de ruido para los buses de locomoción colectiva urbana y rural deberá tener las siguientes características: Rango de medición de mínimo de 50 a 110 dB Con filtro de ponderación de frecuencias “A”. Nº 129/02 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Niveles permisibles de ruido ambiental La norma chilena establece los niveles máximos permisibles de presión sonora generados por fuentes fijas para Zonas clasificadas como Zona I164. 166 Zona III: Aquella zona cuyos usos de suelo permitidos de acuerdo a los instrumentos de planificación territorial corresponden a los indicados para la Zona II. y además se permite industria inofensiva. acreditado mediante certificado vigente. Zona II165. y además se permite equipamiento a escala comunal y/o regional. 1 o 2. con industria inofensiva y/o molesta. Procedimiento y tecnología de medición Las mediciones de ruido para fuentes fijas se realizan con: Registradores gráficos. 163 Esta norma aplica para los buses de locomoción colectiva urbana o rural que hayan solicitado su primera inscripción de registro Nacional de Vehículos Motorizados después de seis meses con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de esta norma (Decreto 129/02) y aquellos que la soliciten desde el día de entrada en vigencia de la misma y hasta seis meses después 164 Zona I: Aquella zona cuyos usos de suelo permitidos de acuerdo a los instrumentos de planificación territorial corresponden a: habitacional y equipamiento a escala vecinal. IEC Standard Meters"). 804 "Sonómetros Integradores-promediadores" ("Integrating-averaging Sound Level Meters"). Respuesta "Fast" Que cumpla con el Tipo 1 de la Norma Chilena NCh2500.S. acreditado Implicaciones de su implementación Instrumentos económicos - 162 Esta norma aplica para los buses de locomoción colectiva urbana o rural que hayan solicitado su primera inscripción de registro Nacional de Vehículos Motorizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de esta norma (Decreto 129/02) y aquellos que la soliciten desde el día de entrada en vigencia de la misma y hasta seis meses después. dispositivos de grabación. 281 . equivalente a la norma IEC 60651. primera edición de 1985. primera edición de 1979. Dinámico Interior Exterior: 84 dB(A). 282 . y mediante certificado vigente. País / organización Fuentes Fijas La UE tiene reglamentado aparatos electrodomésticos. fascicule prévision des niveaux sonores. así como el pago de compensaciones a las personas afectadas por el ruido. 20 November 1996». Implicaciones de su implementación Instrumentos económicos Los tipos de medidas económicas que se utilizan en la política de reducción del ruido.Ruido Industrial: ISO 9613. son específicos para cada una de las fuentes que se encuentran cubiertas por la ley. incentivos económicos para fomentar la reducción de ruido y el desarrollo de productos con niveles de ruido bajos. tráileres. esos documentos se remiten al «Guide du bruit des transports terrestres. mercancías y motocicletas. . Part 2: General method of calculation».Ruido de trenes: es el método nacional de cálculo de los Países bajos. jets. 1997. . Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer. Journal officiel du 10 mai 1995. incluyen impuestos y tasas por la emisión de ruidos.2 «Acoustics — Attenuation of sound propagation outdoors. Por lo que se refiere a los datos de entrada sobre la emisión. publicado en “Reken – en Meetvoorsch. son los siguientes: .CEAC Doc. artículos recreativos Fuentes Móviles La UE tiene reglamenta automóviles.CSTB)». entre otros. En la Tabla 1 se presentan lo niveles sonoros de vehículos para transporte de pasajeros. trenes de alta velocidad. .rift Railverkeerslawaai ’96.Ruidode aeronaves: ECAC. motocicletas.Ruido del tráfico rodado: el método nacional de cálculo francés «NMPB-Routes-96 (SETRACERTULCPC. article 6» y en la norma francesa «XPS 31-133». CETUR 1980». 29 «Report on Standard Method of Computing Noise Contours around Civil Airports». Los métodos recomendados para lo Estados miembros que no cuentan con métodos nacionales del cálculo o para lo que quieren cambiar a otro método de cálculo. dichos procedimientos dependen del tipo de la fuente generadora del ruido. Unión Europea 84/424/CEE 86/594/CEE 2002/30/EC 86/594/EEC 283 . aviones supersónicos. Niveles permisibles de ruido ambiental La UE tiene regulaciones especificas que limitan las operaciones en aeropuertos Procedimiento y tecnología de medición Los procedimientos de medición desarrollados por la UE. así como también limitan las operaciones de los aviones. mencionado en el «Arrêté du 5 mai 1995 relatif au bruit des infrastructures routières. Ministerie Volkshuisvesting. llantas para vehículos automotores. País / organización Niveles permisibles de ruido ambiental Fuentes Fijas Fuentes Móviles Procedimiento y tecnología de medición Implicaciones a la Salud Dentro de los diferentes estudios realizados por la OMS se ha podido comprobar varios efectos sobre la salud de los humanos. estos problemas tienen asociado el tiempo de la perturbación. las construcciones y edificios y el ruido en hogares. Por otro lado la OMS hace especial énfasis sobre la utilización de micrófonos. Dentro de los efectos a la salud comprobados se encuentran: disminución auditiva. Instrumentos económicos OMS En la Tabla 9 se presentan los valores guía La OMS hace especial énfasis en el ruido recomendados por la OMS. generado por las industrias. molestias al dormir. interferencia con la comunicación. así como los niveles a los cuales están sometidos las personas. los cuales deben ser acreditados. dado que es este el instrumento de mayor importancia y debe construido con unas especificaciones tales que garantice la una relación entre el ruido generado y la medida reportada 284 . el transporte. efectos cardiovasculares y sicológicos disturbios mentales. Depreciación acelerada.País / organización Fuentes Fijas Para obtener el nivel sonoro de una fuente fija se debe aplicar el procedimiento de actividades siguiente: Un reconocimiento inicial. En la Tabla 1 se presentan los límites máximos permisibles de ruido que generan los vehículos automotores y motocicletas Niveles permisibles de ruido ambiental Procedimiento y tecnología de medición Las emisiones de ruido de vehículos automotores se medirán con un sonómetro. En la Tabla 10 se presentan los valores máximos permisibles de ruido en fuentes fijas Fuentes Móviles El Vehículo deberá estar preparado de la siguientes manera: Neumáticos inflados a presión según el fabricante. una medición de campo. ajustándose a los lineamientos establecidos por la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI) y la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). México NOM-079ECOL1994 NOM-080ECOL1994 NOM-081ECOL1994 NOM-082ECOL1994 285 . un trípode para el micrófono. un calibrador y un impresor gráfico.00. un protector de micrófono contra viento. un procesamiento de datos de medición y. . La Secretaría de Hacienda y Crédito Público ofrece a los empresarios que adquieran activos fijos que reporten un beneficio ambiental. El arancel cero se otorga a la importación de equipo cuya inversión. Implicaciones de su implementación Instrumentos económicos Actualmente están vigentes dos incentivos fiscales que tienen como objetivo principal apoyar la instalación de infraestructura que se traduzca en un beneficio ambiental. Las emisiones de ruido de fuentes fijas se medirán con un sonómetro de precisión. o prevención de la contaminación podrán importarlo. como inversión nueva. el estimulo de la depreciación acelerada. un tacómetro de pulsación y un anemómetro. sin pago de aranceles.04. reporte un beneficio ambiental y no se produzca competitivamente en México. la elaboración de un informe de medición. con la consiguiente disminución de la base sobre la que se grava el impuesto sobre la renta. Con este incentivo se da oportunidad a que las empresas industriales puedan deducir en un solo año el monto de sus activos. un calibrador acústico. Cuando las industrias adquieran en el extranjero equipo de monitoreo. un cable de extensión del micrófono. 9806. al amparo de la fracción arancelaria No. control.Arancel cero. Temperatura normal de operación Máximo dos pasajeros Con tracción sencilla. Lagos Sin Ruido y Carros Sin Alarma Generadoras de Ruido. asimismo de han incorporado nuevos exostos en motocicletas que permitan la reducción del ruido. Estos cuatro programas traen asociados la generación de nueva normatividad y traerá como consecuencia gastos adicionales. Céspedes Sin Ruido. Procedimiento y tecnología de medición Implicaciones de su implementación Dentro de los principales proyectos que esta adelantando la EPA se pueden encontrar Colegios sin Ruido.País / organización Fuentes Fijas Fuentes Móviles Estados Unidos Noise Control Act Niveles permisibles de ruido ambiental La EPA ha establecido unos niveles de exposición de ruido por factor del tiempo (Ver Tabla 11). Instrumentos económicos 286 . Por otro lado por los altos niveles de ruido en algunos aeropuertos se han tomada medidas de restringir el aterrizaje de ciertos aviones. 230 de 1997 Res.País / organización Fuentes Fijas Las emisiones de ruido. y otras de aplicación especial no están reglamentados. Niveles permisibles de ruido ambiental Procedimiento y tecnología de medición Las mediciones de ruido deberán ser realizados de acuerdo a las normas Brasileras: NBR 8433: Para vehículos en aceleración NBR 9714: Para vehículos quietos. inclusive las de propaganda política. de competición. social o recreativa. y específicamente a la Evaluación de Ruido en Áreas Habitadas Fuentes Móviles Para las motocicletas las practicas de ensayo y monitoreo de los niveles de ruido serán efectuados conforme a la Directiva 97/24/EC En la Tabla 1 se presentan los niveles máximos de ruido para automotores. Los vehículos nuevos o usados y modificados deberán cumplir con las normas de ruido establecidas. Los equipos para realizar los ensayos de medición deberán ser calibrados en algunos de los laboratorios acreditados en la Red Brasilera de Calibración Implicaciones de su implementación Instrumentos económicos Brasil Ley 9503 de 1997 Res. Vehículos militares. se regularán de acuerdo a las Normas técnicas Brasileras. maquinaria de obras civiles. en cualquier actividad industrial. comercial. 268 de 2000 287 . 001 de 1990 Res. maquinas agrícolas. sanatorios y hogares geriátricos. que trasciendan al área de pasajeros.Zona suburbana o rural de tranquilidad y ruido moderado: áreas rurales habitadas destinadas a la explotación agropecuaria. C. En la Resolución 8321/83 se establecen los niveles de presión sonora máximos permisibles para: Prevenir y controlar las molestias. fluctuantes.Tranquilidad y Ruido moderado: zonas residenciales o exclusivamente destinadas para el desarrollo habitacional. B. Prohíbase la circulación de vehículos que no cuenten con sistema de silenciador en correcto estado de funcionamiento. bibliotecas. Asimismo la determinaciones de ruido de fondo Implicaciones de su implementación Desafortunadamente el proyecto de Resolución de Ruido elaborado por el MAVDT no fue publicado. o zonas residenciales suburbanas y zonas de recreación y descanso. uso institucional y otros usos relacionados. Bogotá cuenta con una Red de Monitoreo de Ruido. oficinas. tales como buses y taxis. sean continuas. universidades y colegios. y desde el Decreto 948 de 1995 el país no ha contado con una normatividad que establezca los límites máximos de ruido ambiental. fuentes fijas y móviles Procedimiento y tecnología de medición El Ministerio de Ambiente. El proyecto de resolución plantea los métodos y equipos de medición. guarderías. Están sujetos a restricciones y control todas las emisiones.Ruido intermedio restringido: zonas con usos permitidos industriales y comerciales. Al transito de tráfico pesado estará restringido en los sectores tipo A. Colombia ha realizado una clasificación de sectores de la siguiente manera: A – Tranquilidad y Silencio: áreas urbanas donde están situados hospitales. D. Instrumentos económicos A la fecha no se han planteado incentivos o desincentivaos económicos para ruido. El uso del claxon o bocina por toda clase de vehículos estará restringido. a volúmenes que superen el nivel de inteligibilidad del habla. Resol. escuelas. las alteraciones y las pérdidas auditivas ocasionadas en la población (ver Tabla 12). Decreto 948 de 1995 Se prohíbe la generación de ruido en los sectores A y B. en fuentes fijas y en fuentes móviles. instalados en zonas privadas. motocicletas o cualquier otro similar (ver Tabla 1). generen ruido que trascienda al Colombia medio ambiente. parques en zonas urbanas.País / organización Niveles permisibles de ruido ambiental. 8321/83 conforme a las normas que al efecto expidan las autoridades competentes. Vehículos de motor. 288 . transitorias o de impacto Se prohíbe el uso de altoparlantes y amplificadores en zonas de uso público y de aquellos que. teniendo en cuenta procedimientos técnicos internacionalmente aceptados. no podrán mantener encendidos equipos de transmisiones radiales o televisivas. Vivienda y Desarrollo Territorial establecerá los métodos de evaluación de ruido ambiental. según sea el caso. y de emisión de ruido. Los vehículos de servicio público de transporte de pasajeros. Los métodos de evaluación para la determinación de los valores de los índices acústicos aludidos en el artículo anterior y de los correspondientes efectos de la contaminación acústica. El régimen de homologación de los instrumentos y procedimientos que se empleen en la evaluación y de las entidades a las que. Maquinaria y equipos h. en los tipos que determinen las comunidades autónomas. se encomiende ésta. Obras de construcción de edificios y de ingeniería civil i. Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial b. Infraestructuras aeroportuarias g. Espacios naturales que requieran una especial protección contra la contaminación acústica. Instrumentos económicos España Ley 37/2003 De Noviembre 17. Actividades deportivo-recreativas y de ocio l. Las medidas a tomar se dividen en dos: la acción preventiva y la acción correctora. Vehículos automóviles b. Infraestructuras ferroviarias f. Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial c. los emisores acústicos se clasifican en: a. Actividades industriales j. Infraestructuras viarias e. a través de una adecuada distribución de competencias administrativas y del establecimiento de los mecanismos oportunos. las cuales habrán de prever.País / organización Fuentes Fijas y Mòviles A los efectos de esta ley. Aeronaves d. en atención al uso predominante del suelo. la creación de reservas de sonidos de origen natural. Implicaciones de su implementación Esta ley pretende dotar de mayor cohesión a la ordenación de la contaminación acústica en el ámbito estatal en España y quiere promover activamente. al menos los siguientes: a. la mejora de la calidad acústica del entorno. El gobierno aprobará reglamentariamente los criterios para la determinación de los distintos tipos de áreas acústicas. el autocontrol de las emisiones acústicas. predominio de suelo de uso sanitario. u otros equipamientos públicos que los reclamen g. Sectores del territorio con serán determinados por el gobierno. Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario Los valores límite de emisión de los distinto del contemplado en el diferentes emisores acústicos. e. Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte. Actividades comerciales k. docente y cultural que requiera de especial protección contra la contaminación acústica f. Ferrocarriles c. Del ruido Las áreas acústicas se clasificarán. Dentro de la acción preventiva se destacan: La planificación territorial y planeamiento urbanístico. así párrafo anterior como los valores límites de inmisión. etc. en su caso. Infraestructuras portuarias Niveles permisibles de ruido ambiental Procedimiento y tecnología de medición El gobierno regulará: a. Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculo d. 289 . b. actividades recreativas. Más del 60% de los camiones que circulan actualmente en los Países Bajos tienen niveles de ruido inferiores en 5 dB(A) a las actuales normas.996 290 . Estas reglamentaciones están cada vez más integradas en las legislaciones nacionales de reducción del ruido y se aplican en los planes de utilización del suelo. La OCDE. equipo de Ruido exterior (por ej.991). En Alemania y los Países Bajos se han aplicado incentivos bajo la forma de subvenciones para comprar vehículos de transporte de mercancías con bajos niveles de ruido. Se aplicó por primera vez en Europa en los años 70 y tiende a aumentar. la situación actual del ruido y el tipo de zona de residencia están más pormenorizados y especificados que los valores de orientación de la OMS. tráfico Política futura ferroviario. ingeniería civil y contra el actividades de construcción. llegó a la conclusión que los incentivos económicos para la reducción del ruido se habían mostrado eficaces con respecto a los vehículos rodados. Libro Verde de la Comisión Europea Bruselas 1. En la mayoría de los países estos ingresos se destinan a la financiación de programas de aislamiento alrededor de los aeropuertos. Todos los Estados miembros Toman como base los valores disponen de clasificaciones de orientación dados por la similares de las fuentes de ruido OMS y la OCDE. Por regla general. 1. los límites sobre las fuentes de ruido.País / organización Fuentes Fijas y Móviles Niveles permisibles de ruido ambiental Implicaciones de su implementación Una encuesta sobre la situación en los países comunitarios muestra que la mayor parte de los Estados Miembros han adoptado medidas legislativas o recomendaciones con el objetivo de establecer límites de emisión en zonas sensibles similares a los valores de orientación citados. en su informe “Combatir el ruido en los años 90” (OCDE. Instrumentos económicos La utilización de instrumentos económicos para la reducción del ruido no es muy común en Europa. tráfico aéreo. en los pocos casos en que fueron utilizados. Equipo de jardinería). de Lucha industria. La inclusión de una tasa por ruido en los gastos de aterrizaje para los aviones es un instrumento económico bastante utilizado. han sido utilizados todavía menos que los incentivos y su función principal ha sido la de aumentar los fondos para las medidas del control del ruido. (Tabla 9) ambiental relacionadas con las diversas actividades humanas: tráfico por carretera. Los impuestos sobre el ruido. Las normas de emisión de ruido que se aplican a los nuevos progresos son elaboradas normalmente por las autoridades locales en el marco de la política de planificación y utilizada como referencia en la evaluación del impacto ambiental. los limites definidos en este reglamento en función del área de sensibilidad acústica y del periodo de funcionamiento de la actividad. las UNE-EN60804: 1996 y UNE-EN-60804 A2: 1997 para sonómetros integradores-promediadores. espacios naturales protegidos. valorados por su nivel continuo equivalente día y su nivel continuo equivalente noche. TIPO II: área levemente ruidosa. autopistas. 2. Las infracciones a las normas de calidad y prevención acústica podrán ser objeto de sanciones. en función de la zonificación y horario. NAE y tonos puros. servicios públicos. y la UNE-20942: 1994 para calibradores sonoros acústicos. Uso residencial zona verde adecuaciones recreativas. Las multas correspondiente s se graduarán de acuerdo con la valoración o circunstancia agravante que posea. Fuentes Móviles Todos los vehículos de tracción mecánica mantendrán en buenas condiciones de funcionamiento el motor. deportivo. La emisión sonora de la maquinaria que se utiliza en las obras publicas y la construcción debe ajustarse a las prescripciones que establece la normativa deigente: la Directiva 2000/14/CE. especialmente. con análisis estadísticos y detector de impulso. Sectores del territorio afectados por servidumbres sonoras a favor de infraestructuras de transporte. para medidas de NAE y NEE. En los demás casos se podrán utilizar sonómetros o analizadores de clase 2. la transmisión. campamentos de turismo. cultural. no exceda en más de tres dB(A) los limites de inmisión de ruido y los limites de emisión permisible en este reglamento. aeropuertos y áreas de espectáculos al aire libre. recreativo. Uso industrial. TIPO III: área tole dablemente ruidosa. 3. . un NEE superior al limite del reglamento. carrocería y de más elementos capases de transmitir ruidos y. zona portuaria.País / organización Fuentes Fijas Las actividades. la UNE 21328 para filtros de octava. instalaciones o actuaciones ruidosas no podrán emitir al exterior. de media octava y tercios de octava en análisis de ruido y vibraciones. del parlamento europeo y del consejo del 8 de mayo de 2000 Niveles permisibles de ruido ambiental Se utilizaran como limites sonoros. el silencioso del escape. Como regla general se utilizarán: Sonómetros integradorespromediadores. con el fin de que el nivel sonoro emitido por el vehiculo. de 25/11. Las áreas de sensibilidad acústica se clasifican de acuerdo con la siguiente topología: TIPO I: área de silencio. a nivel de fachada de las edificaciones afectadas. Al inicio y final de cada medición acústica se efectuará una comprobación del sonómetro utilizado. Procedimiento y tecnología de medición 1. Reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica Decreto 326/2003. TIPO IV: área ruidosa. rondas de circunvalación ejes ferroviarios. con exclusión de ruido de fondo. docente. mediante un calibrador sonoro apropiado para el mismo. En la elaboración de estudios y ensayos acústicos. Implicacione s de su Instrumentos implementa económicos ción A fin de obligar a la adopción de las medidas correctoras que sean procedentes.Sonómetros con análisis espectral para medidas en bandas de tercios de octava. de oficinas o servicios. comercial. la Administración competente podrá imponer multas coercitivas sucesivas de hasta 300 euros cada una u otra cantidad superior que sea autorizada por las leyes. Uso sanitario. de la Junta de Andalucía 291 . para medición de aislamientos acústicos. TIPO V: área especialmente ruidosa. vibraciones. se utilizarán para la medida de ruidos sonómetros o analizadores clase 1 que cumplan los requisitos establecidos por las normas UNEEN-60651: 1996 y UNE-EN60651A1: 1997 para sonómetros convencionales. aulas de la naturaleza y senderos. Uso de hospedaje. autovías. 5 T > 150 kW 12 T Potencia del motor Ciclo del motor Niveles sonoros permisibles dB(A) 79 79 80 83 84 78 80 83 85 86 79 168 81 84 84169 80 85 86 80 81 82 85 81 86 88 80 83 85 87 79 81 84 79 81 74 75 74 76 77 76 77 Argentina Vehículo destinado al transporte de personas con capacidad hasta de 8 plazas Vehículos destinados al transporte de personas con capacidad para más de 8 plazas Vehículos destinados al transporte de personas con capacidad para más de 8 plazas Vehículos destinados al transporte de personas con capacidad para más de 8 plazas sentadas. 292 .Tabla 1.5 T 3.0 T 10.0 T 3.0-10.5 T > 3.0 T México Vehículos Desplazamiento del motor hasta de 449 cc Desplazamiento del motor de 450 en adelante Vehículos de pasajeros hasta 9 pasajeros Brasil Vehículos de pasajeros con más de 9 puestos Vehículos de carga o de tracción y vehículos de uso mixto 2T 2-3.0 T > 12.0-10 T > 10 T Ecuador Transporte de personas. incluido el conductor Vehículos de carga < 3.5 T < 3.0 > 200 HP Venezuela Motocicletas de cualquier cilindraje Automóviles Camionetas y autobuses < 3. Tipo de fuente móvil Categoría del vehículo Peso del vehículo < 3.5-12.5 T > 3. además del asiento del conductor Vehículos destinados al transporte de mercancías Motocicletas y ciclomotores con cilindrada menor o igual a 80 cm3 Motocicletas y ciclomotores con cilindrada entre 81 y 125 cm3 Motocicletas y ciclomotores con cilindrada entre 126 y 350 cm3 Motocicletas y ciclomotores con cilindrada entre 350 y 500 cm3 Motocicletas y ciclomotores con cilindrada mayor a 500 cm3 Vehículo Motociclistas.5 T OTTO Diesel Inyección OTTO Diesel Inyección OTTO 168 169 Estos valores deben ser medidos a 15 metros de distancia de la fuente. nueve asientos. País Niveles permisibles de ruido para fuentes móviles por país.5 T < 3.5 T > 3. triciclos y cuatriciclos motorizados Motocicletas de hasta 200 cc Motocicletas entre 200 y 500 cc Motocicletas mayores a 500 cc Bolivia 3.5 T > 3.5 T < 3. Estos valores deben ser medidos a 7.0 T 3.5 metros de distancia de la fuente. 5 T > 3.0 T > 5.0 T 2.5 T > 3.0 T Tabla 2.5 T Vehículos de pasajeros o de uso mixto < 150 kW OTTO Diesel Inyección 78 > 3.T 293 .Tipo de fuente móvil País Categoría del vehículo Peso del vehículo Potencia del motor Ciclo del motor Diesel Inyección Niveles sonoros permisibles dB(A) 78 77 > 3.5 Motocicletas < 80 cc Motocicletas 80-175 cc Motocicletas > 175 cc Unión Europea Vehículos de transporte de pasajeros Vehículos de transporte de mercancías < 150 kW > 150 kW 75-150 kW > 150 kW Colombia Vehículo Motocicletas < 2.5 T > 3.0-5.5 T Vehículo de carga o de tracción > 150 kW < 75 kW 75-159 kW > 150 kW OTTO Diesel Inyección OTTO Diesel Inyección OTTO Diesel Inyección OTTO Diesel Inyección 80 77 78 80 74 76 77 78 80 76 77 78 80 75 77 78 83 85 92 86 Vehículos de transporte de pasajeros con menos de 9 asientos Vehículos de transporte de pasajeros con mas de 9 asientos 2.0 T 2.5 T > 3.5 T < 2.0-3.0-3. Límites Máximos Permisibles de Ruido y los Valores Límites de Transmisión de Vibraciones en Argentina ÁREA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA VALORES LÍMITE EXPRESADOS EN Laeq.0 T 2. asilos y otros lugares de descanso. Límite máximo de emisión de ruido para fuentes fijas que se localicen en áreas cercanas a centros hospitalarios. 172 Estos valores deben ser medidos en forma continua o semicontinua en las colindancias del predio. Área de sensibilidad acústica Tipo VI (Área de trabajo) Tipo VI (Área de trabajo) Tipo VI (Área de trabajo) Tipo VI (Área de trabajo) Tipo VI (Área de trabajo) Tipo VI (Área de trabajo) Tipo VII (Área de vivienda) Tipo VII (Área de vivienda) Uso predominante del recinto Sanitario Docente Cultural Oficinas Comercios Industria Zona habitable Zona de servicios Valores límite expresados en tL Aeq.) 40 50 50 55 60 60 50-60171 45-55 Tabla 4.T Período diurno (15 hs.) Tipo I (Área de silencio) Tipo II (Área levemente ruidosa) Tipo IV (Área ruidosa) Tipo V (Área especialmente ruidosa) 60 65 75 80 Período nocturno (9 hs. Niveles de inmisión para Argentina cuando se detecta un foco emisor claro170. Límites máximos permisibles de emisión de ruidos para fuentes fijas en Bolivia. CARACTERÍSTICAS Límite máximo permisible de emisión de ruido en fuentes fijas de las seis a las veintidós horas Límite máximo permisible de emisión de ruido en fuentes fijas de las veintidós a las seis horas Límite máximo permisible de emisión de ruido durante un lapso no mayor a quince minutos Límite máximo permisible de emisión de ruido durante un lapso no mayor a un segundo.) 50 50 50 55 60 60 50-60 55-65 Período nocturno (9 hs. durante un lapso no menor de quince minutos. 294 . 171 Los valores de esta tabla permiten una variación de hasta +10%.Período diurno (15 hs. Límite máximo de emisión de ruido para la instalación de aparatos amplificadores de sonido y otros dispositivos similares en la vía pública. guarderías. LIMITES PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO PROVENIENTE DE FUENTES FIJAS 68 dB(A)172 65 dB (A)172 115 dB (A) mas o menos 3 dB (A) 140 dB (A) 55 dB (A) 75 dB (A) 170 En el ambiente exterior y/o interior ningún emisor acústico podrá producir niveles de inmisión sonoros que excedan los LMP establecidos en la tabla 3.) 50 50 70 75 Tabla 3. escuelas. recreacionales Después de las 10:00 p.m. industriales Después de las 10:00 p. Después de las 7:00 a.m.Tabla 5. Niveles Máximos Permisibles de Presión Sonora Corregidos (NPC) en dB (A) Lento de 7 a 21 Hrs. hasta las 55 7:00 a.m.m. hasta las 40 7:00 a.m.m.m.m. TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO Zona hospitalaria y educativa Zona Residencial Zona Residencial mixta Zona Comercial Zona Comercial mixta Zona Industrial NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)] DE 06:00 A 20:00 DE 20:00 A 06:00 45 35 50 40 55 45 60 50 65 55 70 65 Tabla 6.m. hasta las 55 10:00 p. hasta las 70 Zonas mixtas comerciales-industriales y zonas 10:00 p. hasta las 50 10:00 p. hasta las 7:00 a. Niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos para fuentes fijas (Chile). Niveles máximos de ruido permisibles para fuentes fijas según uso del suelo en Ecuador.m Después de las 7:00 a.m. comercio o para cualquier uso. de 21 a 7 Hrs. hasta las 45 7:00 a. hasta las 50 7:00 a. recintos de la misma o de otra edificación Después de las 10:00 p. hasta las Viviendas.m.m.m.m.m Nivel de ruido permisible db(a) 50 40 Tabla 7. Zona I 55 45 Zona II 60 50 Zona III 65 55 Zona IV 70 70 295 . Zonas residenciales Después de las 10:00 p. Niveles de emisión sonora para ambientes exteriores (Venezuela). Zonas hospitalarias y educacionales Después de las 10:00 p. Nivel de Ruido Permisible db(A) Después de las 7:00 a. Después de las 7:00 a. hacia otros 10:00 p. Niveles permisibles de ruidos en ambientes interiores de los recintos(Venezuela).m. Ambiente Exterior Horario 1 Tabla 8.m. hasta las 65 Zonas mixtas residenciales-comerciales y zonas 10:00 p. Ambiente interior Horario Después de las 7:00 a.m.m. juegos pirotécnicos y armas de fuego Efecto Critico para la Salud Molestia grave. durante el día y la tarde Molestia al dormir. Duración por día (Horas) 8 6 4 3 2 1. durante el día y tarde Interferencia con el descanso y recuperación Empeoramiento auditivo Empeoramiento auditivo Empeoramiento auditivo Empeoramiento auditivo Empeoramiento auditivo (Adultos) Empeoramiento auditivo (niños) LAeq (dB) 55 50 35 30 45 35 30 55 30 30 Nº 1 70 100 85 85 24 4 1 1 120 110 110 110 110 140 Tiempo (Horas) 16 16 16 8 8 Durante clases Mientras duerme Durante juego 8 16 LAmax. rapido (dB) 45 60 45 40 - Tabla 10.5 1 0. Niveles de presión sonora máximos para prevenir y controlar las molestias.5 0. Horario De 6:00 a 22:00 De 22:00 a 6:00 Límites Máximos Permisibles dB(A) 68 65 Tabla 11. durante el día y tarde Molestia moderada.7:00 pm 65 45 60 60 296 .9:00 pm 9:01 am . durante el día y tarde Molestia ligera. en la noche Molestia al dormir.25 o menos Niveles de Ruido dBA. Valores de exposición de ruido en función del tiempo. y comunicación Molestia al dormir Fastidio (Fuentes exteriores) Molestia al dormir. ventana abierta (niveles exteriores) Perdida de concentración. Baja respuesta 90 92 95 97 100 102 105 110 115 Tabla 12. en la noche Molestia al dormir. trafico.Tabla 9. (Colombia) Zonas Zona I Residencial Zona II Comercial Nivel de presión sonora dB(A) 7:01 am . Niveles máximos permisibles de presión sonora para fuentes fijas en México. Valores recomendados por la OMS para ruido en ambientes específicos Ambiente Especifico Zona de aire libre Dentro de la vivienda Dentro de los dormitorios Fuera de los dormitorios Salones de clase de colegio y jardines Dormitorio en colegios Patios de colegio Hospitales y guarderías Cuartos de tratamiento en hospitales Áreas de comercio. las alteraciones y las pérdidas auditivas ocasionadas en la población por la emisión de ruido. industriales y de compras (interiores y exteriores) Ceremonias. festivales y eventos de entretenimiento Vías públicas Musica a traves de audifonos Sonidos de juguetes. EPA. excepto cocinas y cuartos de baño Pasillos. España) Situación Actividad Niveles Límites (dBA) Día (7-23) Noche (23-7) 60 30 65 55 70 75 60 70 Zona de equipamiento sanitario Zona con residencia. 85 > 500 c. aseos y cocinas Zonas de acceso común Niveles Límites Día (7-23) Noche (23-7) 30 25 30 30 40 40 40 45 55 35 40 50 30 40 30 35 45 30 35 40 Servicios Terciarios Residencial Tabla 14. Niveles límite de ruido ambiental en fachadas de edificaciones (Andalucía.Zona III Industrial Zona IV de tranquilidad 70 45 75 45 Tabla 13. servicios. España) Área de Sensibilidad Acústica Tipo I (Área de Silencio) Tipo II (Área Levemente Ruidosa) Tipo III (Área Toleradamente Ruidosa) Tipo IV (Área Ruidosa) Tipo V (Área Especialmente Ruidosa) Niveles Límite (dBA) Día (7-23) Noche (23-7) LAeqd LAeqn 55 40 55 45 65 55 70 60 75 65 Tabla 16. 86 Los límites máximos de nivel sonoro para ciclomotores y vehículos automóviles de cilindrada no superior a 50 c. España) Tipo de Local Sanitario y bienestar social Cultural y religioso Educativo Para el ocio Hospedaje Oficinas Comercio Piezas habitables. Patios y zonas verdes comunes Zona con actividades comerciales Zona con actividad industrial o servicio urbano excepto servicios de administración Tabla 15. (Andalucía. no comercialeso equipamientos no sanitarios. serán: De dos ruedas: 80 dBA. Límites máximos de emisión de ruido por motocicletas y ciclomotores (Andalucía.c. 80 ≤ 350 c.c. 78 ≤ 125 c.c. (Andalucía. Nivel acústico de evaluación NAE. terciarios.c.c. Nivel de emisión exterior NEE. 297 . Niveles límite de emisión de ruido en el exterior de las edificaciones. 83 = 500 c.c. España) Categoría de motocicletas Valores Cilindrada expresados en dB(A) ≤ 80 c. Zonificación Equipamientos Niveles limite de inmisión de ruido en el interior de las edificaciones. y cuyo peso máximo no sobrepase las 3. y cuyo peso máximo exceda las 3. Müller.De tres ruedas: 82 dBA.5m) Nivel máximo de un tren de alta velocidad (TGV. además del asiento del conductor. 1979) 298 .5m Vehículo pesado de mercancías a 50 km/h.UU. 100 m) Aviones militares en vuelo rasante Posibles daños auditivos. y cuyo peso máximo que exceda las 5 toneladas. Límites máximos de nivel sonoro para otros vehículos (Andalucía. a una distancia de 7. 7. (M3) Vehículos destinados al transporte de personas con capacidad para más de 8 plazas sentadas.5m) Avión a reacción (> 100 t. EPA. (M2) Vehículos destinados al transporte de mercancías que tengan un peso máximo que no exceda de 3. 7.5m (motor de explosión) Automóvil ligero a 50 km/h. a una distancia de 7. a una distancia de 7. pero no exceda de 12 Toneladas. comunicación personal basada en EE. además del asiento del conductor. CCE. además del asiento del conductor. (M2) Vehículos destinados al transporte de personas con capacidad para más de 8 plazas sentadas. a una distancia de 7.5 Tn. la distancia en relación a la fuente y el portador de la misma.5 Tn. Fuente: "Una evaluación Dobris" sobre el medio ambiente en Europa. (N2) Vehículos destinados al transporte de mercancías que tengan un peso máximo que exceda de 12 Tn. despegue. Medición del Ruido Ambiental en Europa. se indican la velocidad. (M1) Vehículos destinados al transporte de personas con capacidad para más de 8 plazas sentadas. España) Categorías de Vehículos Vehículos destinados al transporte de personas con capacidad para 8 plazas sentadas como máximo.5 toneladas.5m (motor diesel) Discoteca (interior. además del asiento del conductor. Tabla 17. además del asiento del conductor. Agencia europea del medio ambiente (Buzón 16B. (M2 y M3) Vehículos destinados al transporte de mercancías que tengan un peso máximo que exceda de 3. 7. y que tengan un peso máximo que exceda de 5 Tn y cuyo motor tenga una potencia igual o superior a 147 kw.5m Motocicleta a 50 km/h.5m Nivel máximo durante el paso de un tren de mercancías a 100 km/h. incluso en casos de exposición de corta duración Nota: Para los medios de transporte.5m) Nivel máximo de un tren de pasajeros (ICE.5 toneladas. (N3) Vehículos destinados al transporte de mercancías que tengan un peso máximo que exceda de 12 toneladas y cuyo motor tenga una potencia igual o superior a 147 kw. 300 km/h. (N1) Vehículos destinados al transporte de personas con capacidad para más de 8 plazas sentadas. (N3) Valores en dB(A) 80 81 82 85 86 88 Tabla 18. Nivel de presión acústica ponderado A (dB (A)) 0 0-20 25-30 35-45 45-55 45-55 60-80 80-95 75-100 95-100 85-100 95-100 95-100 105-110 110-115 105-120 > 120 peso del Umbral de audibilidad a 1000 hz Sensación de silencio completo Ligero movimiento de las hojas Zona urbana tranquila entre 2 y 4 por la mañana Conversación normal (interior) Automóvil ligero al ralentí a una distancia de 7. 200 km/h. DG XI. 250 km/h. Leq) Nivel máximo de un tren de pasajeros (interurbano. 299 .
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