2006 Martín Et Al - Lecciones de Historia Económica

Leccionesde historia económica Victoriano MARTÍN MARTÍN Isabel CEPEDA GONZÁLEZ Concepción ESTELLA ÁLVAREZ Rogelio FERNÁNDEZ DELGADO Nieves SAN EMETERIO MARTÍN Victoria ARRIBAS ESCUDERO LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Coordinador Victoriano Martín Martín Autores: Isabel Cepeda González Mª Concepción Estella Álvarez Rogelio Fernández Delgado Mª Nieves San Emeterio Martín Mª Victoria Arribas Escudero MADRID • BOGOTÁ • BUENOS AIRES • CARACAS • GUATEMALA • LISBOA • MÉXICO NUEVA YORK • PANAMÁ • SAN JUAN • SANTIAGO • SÃO PAULO AUCKLAND • HAMBURGO • LONDRES • MILÁN • MONTREAL • NUEVA DELHI • PARÍS SAN FRANCISCO • SIDNEY • SINGAPUR • ST. LOUIS • TOKIO • TORONTO LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA No está permitida la reproducción total o parcial de este libro, ni su tratamiento informático, ni la transmisión de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico, por fotocopia, por registro u otros métodos, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright. DERECHOS RESERVADOS © 2006, respecto a la primera edición en español, por McGRAW-HILL/INTERAMERICANA DE ESPAÑA, S. A. U. Edificio Valrealty, 1.a planta Basauri, 17 28023 Aravaca (Madrid) ISBN: 84-481-8370-3 Editor: José Ignacio Fernández Asist. editorial: Amelia Nieva Diseño de cubierta: CD Form, S. L. Compuesto en: CD Form, S. L. IMPRESO EN ESPAÑA - PRINTED IN SPAIN ...................... 171 Capítulo 11 Crisis monetarias y financieras en el periodo de entreguerras .................... 125 Capítulo 9 La economía política en la escuela clásica inglesa .......... 233 Capítulo 14 Desarrollo económico en la segunda mitad del siglo X . 11 Capítulo 3 Las transformaciones económicas en la Europa Medieval ..................................... 193 Capítulo 12 El nuevo orden económico tras la Segunda Guerra Mundial ......................................................... 73 Capítulo 6 Decadencia y auge en la Edad Moderna: siglos XVII y XVIII ..................................................................... 149 Capítulo 10 Transformaciones económicas y sociales en los siglos XIX y XX ...... 1 Capítulo 2 La actividad económica del hombre en las primeras etapas de la historia .................. 107 Capítulo 8 La Revolución Industrial ..................................... 87 Capítulo 7 Pensamiento económico en los siglos XVII y XVIII .....................................................................................................CONTENIDOS Prólogo ............. 51 Capítulo 5 El pensamiento económico desde la filosofía griega hasta el pensamiento escolástico español del XVI ............ 257 ................................................................... 219 Capítulo 13 El pensamiento económico del siglo xx ................................ 29 Capítulo 4 La expansión ultramarina y las economías europeas en el siglo XVI .................... VII Capítulo 1 Concepto y método de la historia económica ..... . En este prólogo nuestra intención es mucho más pragmática porque es precisamente la faceta práctica de este libro el atributo que le distingue de otros muchos en el mercado. Es verdad que había textos excelentes pero también excesivamente extensos para alumnos que disponen en muchos casos de escasamente cuatro meses para su estudio. Nos explicaremos. . Este ha sido el principio que nos ha llevado a la elaboración de este libro. Cuando se nos ofreció la posibilidad de realizar un libro de historia económica. Por ello. De la puesta en común de estas experiencias vimos las virtudes y debilidades de los libros publicados con la intención de elaborar un texto que cubriera las deficiencias que encontrábamos no tanto en el contenido de los manuales en sí mismo como en la adecuación de éstos a la asignatura “Historia económica” de las facultades donde se imparte la materia. algunos de ellos de un valor indiscutible. lo segundo tal vez con suerte podamos convencer a alguno de nuestros alumnos (y seguramente necesitemos algo más que un manual). Intentaremos dar razones para su inclusión. Otra de la característica distintiva de este libro y que a algunos lectores seguro que sorprenderá es su contenido en historia del pensamiento económico. no creo confundirme al decir que todos los autores que hemos participado en él repasamos inmediatamente nuestra experiencia diaria con los alumnos durante años de docencia.PRÓLOGO No nos disponemos aquí a disertar sobre lo que es la historia económica y su importancia en la formación curricular de los estudiantes. Los autores de este libro compartimos la idea de que la Historia económica no sólo es una disciplina que estudia cómo se han desarrollado las economías a lo largo del tiempo: cómo aumenta la población o la renta per cápita de los habitantes o qué sectores productivos son los pioneros del cambio económico. Un manual que integrase los temas que desde un punto de vista realista han de conocer los alumnos que cursan esta materia en la universidad. Todos nosotros convenimos en que la historia económica. el mismo título Lecciones de Historia Económica parte del reconocimiento didáctico de este libro. además de este aspecto descriptivo. La historia se transforma en historia económica no sólo porque estudie los hechos económicos del pasado sino porque utiliza la teoría económica para interpretarlos. El profesor entonces tenía que cribar de entre la bibliografía recomendada aquellos temas imprescindibles para el alumno y de esta forma elaborar el rudimento de la disciplina. lo primero se discutirá más adelante. también posee otra seña de identidad que la separa de otras materias afines como la historia social o la historia política. Pero conscientes de que algunos de los aspectos significativos están apenas apuntados o incluso omitidos. porque creemos en lo ventajoso de vincular hechos y teoría. no lo es menos a la inversa pues los hechos de pasado proporcionan constantemente el material necesario para contrastar y verificar las teorías. al menos para aliviar la conciencia hemos intentado enmendarlo con la incorporación en cada uno de los temas de una selección de lecturas que profundizan en los puntos que consideramos más relevantes. Ana Navarro y José Ignacio Fernández y a Isabel Cepeda por lo ingrato del papel que le ha tocado desempeñar azuzando al resto de autores para cumplir en fecha y forma. Por otra parte. consideramos necesario desde el primer borrador de este libro incluir una concisa historia de las ideas económicas e intercalarla entre los temas de historia económica propiamente dicha. Por último. Tal vez todo ello parezca demasiado ambicioso y corramos el peligro de caer de bruces en aquello de “el que mucho abarca poco aprieta”. Esperamos que con ello se nos puedan perdonar los pecados de omisión. si la teoría económica es esencial para la historia. Por todo ello. desde el Paleolítico hasta la actualidad. También. hemos incluido al término de los temas una serie de preguntas y comentarios para que el lector pueda autoevaluarse en la comprensión de la materia. una explicación que trascendió a esa centuria y continúa en plena vigencia hoy en día para analizar los procesos inflacionista. Nosotros hemos evitado los conjuros y nos decantamos por reducir el contenido mediante unas enormes dosis de síntesis. por ejemplo. incluir en un libro toda la Historia económica. y en este caso por razones casi obvias. conocemos su causa y también que fue entonces cuando unos teólogos salmantinos acertaron en su explicación. junto a toda una historia del pensamiento económico y que el resultado no sea al mismo tiempo muy extenso parece una hazaña digna no de un académico sino de un mago. Utilizamos la teoría cuantitativa del dinero o la ley de los rendimientos decrecientes de la tierra en uno y otro caso respectivamente para explicar por qué sucedieron tales acontecimientos.~ VIII ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA no nos conformamos. no sólo podemos saber que en el siglo XVI se produjo una subida de precios en España. De esta manera. siguiendo con el primer ejemplo. en describir el proceso inflacionista que asoló a España en el siglo XVI. En este sentido entendemos la teoría económica como parte fundamental para comprender la historia. o la terrible peste negra que diezmó a la población europea en el siglo XIV. no queremos terminar sin poner de manifiesto nuestro agradecimiento por la paciencia que han tenido con nosotros a Gema González Carreño. Victoriano Martín Nieves San Emeterio . Efectivamente. Tras las aportaciones de la Escuela Histórica Alemana y el Methodenstreit. 9. 4. aún. 1987). anticipar el futuro. 8. deban analizarse dentro de su contexto histórico. 3. no sólo para descubrir el pasado. a caballo entre la Historia y la Economía (Tortella. De ahí que todos los hechos y doctrinas económicas. se plantea una reflexión sobre el pensamiento de la Nueva Historia Económica que surge en la década de 1950.T E M A 1 CONCEPTO Y MÉTODO DE LA HISTORIA ECONÓMICA 1. DEFINICIÓN OBJETO ALGUNOS PROBLEMAS METODOLÓGICOS APORTACIONES DE LA ESCUELA HISTÓRICA ALEMANA LA DISPUTA DEL MÉTODO: SCHMOLLER Y MENGER LA NUEVA HISTORIA ECONÓMICA O CLIOMETRÍA EJERCICIOS LECTURAS RECOMENDADAS BIBLIOGRAFÍA La Historia Económica es una materia interdisciplinar. 2. la crítica de fuentes especialmente. No se puede dejar de lado el método histórico. ~1~ . pero también hay que utilizar las teorías y métodos económicos. 5.. 6. sino para comprender mejor el presente y. 7. el estudioso de la Economía debe de acudir a la Historia. G. Incluso. Uno de los principales problemas que plantea el estudio de esta ciencia social es la metodología. objeto de esta asignatura. En este sentido se considera tanto una rama de la Historia. en cuanto que utiliza el pasado como fuente de evidencia empírica para contrastar los métodos y las teorías de la ciencia económica (Tortella. porque trata no sólo de comprender al ente social en su conjunto. Así pues. Simón (1990) expone. (1987) es la ciencia social más ambiciosa. Kula (1973) opinan que la “Historia Económica se dedica a la búsqueda y el establecimiento de regularidades que se manifiestan en las actividades sociales de carácter económico y de los factores sociales que los provocan”. el género humano ha ido almacenando excedentes para épocas de escasez y ha intentado cubrir otro tipo de prioridades: culturales. Estudia las realidades que se establecen tanto para la producción. por tanto. dónde han aparecido y sus consecuencias. junto con los factores de producción que se han ido desarrollando en el transcurso de los siglos: cuándo.~2~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 1. 1987). DEFINICIÓN De una forma simple se podría definir la Historia Económica como una ciencia social que estudia la manera en que el hombre ha tratado de satisfacer sus necesidades materiales a lo largo del tiempo. El análisis del crecimiento y del cambio económico es el objetivo fundamental en Historia Económica. economía y sociedad están estrechamente vinculadas. al propio tiempo. Para G. etc. como para la distribución y el consumo. También la Historia Económica puede definirse como el estudio de las distintas economías que se han dado en el pasado hasta el presente. El objeto de esta disciplina es la explicación de los procesos del desarrollo económico. M. pero también trata de dilucidar de qué manera el bienestar de una sociedad se ve afectado por el progreso económico. como W. cómo. citando a Bauer. También C. dirigiendo su atención. uno de los miembros de la Escuela Histórica Alemana. el estudio de las economías pasadas permite conocer los límites de las distintas teorías económicas y lo relativo de sus postulados y conclusiones. 2. que la “Historia Económica tiene por objeto exponer los cambios experimentados por las circunstancias económicas en el curso del tiempo y en su relación causal con los demás cambios históricos. Pero también ayuda a comprender las conexiones entre la variable económica y las demás variables sociales. Cipolla. Tortella. F. (1991) considera que la Historia Económica en un sentido estricto debe ocuparse de los hechos y de las vicisitudes económicas a escala individual o colectiva que afecten al hombre. . Una vez satisfechas estas necesidades básicas.. a examinar de qué modo han actuado sobre la Economía”. Además. OBJETO No existe unanimidad entre los distintos autores sobre el objeto principal de la Historia Económica. ideológicas. G. como una rama de la Economía. sino abordarlo en su totalidad temporal. puede contribuir a la elaboración y perfeccionamiento de una teoría general del desarrollo económico y social. puesto que analiza una parcela de la sociedad en su dimensión del largo plazo. para él. Otros. como la Paleografía. aunque también hay posturas diversas al respecto. tendencias. si bien la metodología de la Historia Económica debe sacar sus mejores frutos de la aplicación de los principios y métodos de la Economía. la obtención del máximo beneficio por parte del empresario. el conjunto de los factores del crecimiento también son indivisibles. a su vez. la Historia se apoya en otras ciencias auxiliares. Por ello.) mediante las correspondientes relaciones causales. por tratarse de una ciencia dual.. utilizan el método inductivo y menos el deductivo. resulta fundamental en el campo de la Historia Económica el estudio de las pautas en la toma de decisiones de los agentes económicos en el pasado. las técnicas econométricas aplicadas a la Historia Económica permiten realizar verificaciones y contrastes de hipótesis con los datos históricos concretos. La buena Economía se asienta sobre abstracciones y modelos que permiten un tratamiento matemático y con los que se puede llevar adelante un análisis riguroso. las aportaciones metodológicas de la Nueva Historia Económica. North (1984) añade que “el cometido de la Historia Económica es explicar las estructuras. Sociología. C. que es la conveniencia de utilizar las técnicas de investigación del historiador o las del economista. Por tanto. con la creciente aplicación de sistemas estadístico-económicos. etc. etc. Su análisis debe apoyarse en un enfoque histórico. sino también el método deductivo para obtener conclusiones a partir de la aplicación del modelo allí donde no se pueda lograr información directa. no se deben olvidar los factores de carácter institucional o social. Algunos autores. también debe advertir la diversidad de los fenómenos histórico-económicos. el por qué de las actuaciones de individuos o grupos. La ciencia económica ha desarrollado unos supuestos en los que la racionalidad del consumidor. Topolski (1981). pero pierde precisión ante los cambios a largo plazo. por su parte. Por añadidura. conlleva un problema metodológico importante. como también lo es la realidad. tratando también de relacionarlos con la sociedad en la que se hallan inmersos. ALGUNOS PROBLEMAS METODOLÓGICOS La Historia Económica. las investigaciones de los historiadores económicos tienen por objeto cualquiera de las etapas históricas y todos y cada uno de los indicadores económicos. Antropología. La Economía posee una teoría rigurosa y una metodología unitaria. reunir los diferentes factores del proceso histórico (actos humanos. porque. Geografía. además. Además. especializada en el largo plazo. la buena Historia requiere de un análisis profundo que no debe ser simplificador y sí complejo. al tratar problemas de crecimiento económico y progreso. En la segunda mitad del siglo XX. el funcionamiento y los resultados de las economías a lo largo del tiempo”. En suma. han sido los puntos de partida del comportamiento de los agentes económicos. J. En cambio la Historia. 3.CONCEPTO Y MÉTODO DE LA HISTORIA ECONÓMICA ~3~ Finalmente. D. utilizan no sólo la teoría y los modelos económicos para identificar los problemas históricos. etc. tiene un campo de estudio amplísimo cuyo método fundamental es la crítica de fuentes. Otro elemento a tener en cuenta desde el punto de vista metodológico es la motivación. afirma que la descripción de los acontecimientos históricos debe ser explicativa. con toda su complejidad. En suma. En definitiva los historiadores económicos aspiran a . introduciendo la perspectiva histórica. con la que investigaría los procesos económicos concretos con todos sus detalles de lugar y tiempo. quizá la polémica más interesante fue la discusión sobre el método –Methodenstreit– (de la que se habla en el apartado siguiente) entre el alemán Schmoller. en el momento de la conformación de la nación alemana). 4. desde la aparición de la Escuela Histórica Alemana se había borrado la línea divisoria entre el economista histórico y el historiador económico. en un recolector de ingentes masas de datos para realizar una interpretación de carácter inductivo. el trabajo de esta Escuela fue complementario al de los historiadores de la Economía. aunque no siempre bien aceptada por los restantes historiadores. Federico List fue el precursor de esta Escuela Histórica. pues la metodología de esta escuela se basaba en que el economista –como investigador– debía ser un historiador de la Economía. Este método estaba cargado de positivismo historicista. Marshall. La característica común de la Escuela Histórica Alemana era la creencia de que la Economía científica debía consistir en los resultados de las monografías históricas y en sus generalizaciones. Los economistas pertrechados de sus teorías para abordar cuestiones históricas dieron un alto contenido teórico a la historiografía económica. y el austriaco Menger. etc. por los métodos que están a su alcance. aunque alcanzó mayor relevancia en Gran Bretaña. Como señala P. no por casualidad.– que incluyeron los estudios históricos en la enseñanza académica de la Economía. en cuanto historiador de la Economía. aunque sea relativa. de la Escuela Histórica Alemana. Sin embargo. Sus obras. que en el caso de Gran Bretaña protagonizaron respectivamente Cunningham y el padre de la escuela marginalista. hubo portavoces de esta tendencia en Italia y Francia. . una especialidad de la Historia que ya a finales del siglo XIX estaba bien asentada. Para Schumpeter (1994). primer titular de una Cátedra de Historia Económica en la Universidad de Harvard en 1891. El historicismo convertirá al economista. Unwin. (Esta tendencia surge. de la corriente deductivista. Desde un principio los economistas de la Escuela trataron de seguir una metodología que aportase interpretaciones del proceso económico usando conceptos teóricos que definían cada una de sus etapas con objeto de descubrir las leyes específicas de su funcionamiento. Tedde (1984). la aproximación entre Economía e Historia se produjo gracias a la Escuela Histórica Alemana del siglo XIX. Uno de sus principales representantes fue W. lo que para él no representaba ningún inconveniente. Pero el historicismo no estuvo presente sólo en Alemania. En efecto. Perteneció a una generación de científicos –junto con Cunningham (Cambridge) y Toynbee (Oxford). De este tipo de planteamiento surge el método histórico en economía que los historiadores de otras tendencias llamaron historicismo. Ashley. publicadas entre 1890 y 1900 tuvieron en común el decidido propósito de aunar Teoría Económica e Historia. Su elección dependerá del problema a tratar y también de las fuentes disponibles. APORTACIONES DE LA ESCUELA HISTÓRICA ALEMANA Debido a esa naturaleza simbiótica de la Historia Económica. el economista debía dominar antes que nada la técnica histórica.~4~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA alcanzar una certidumbre. A. Por tanto. J. sino la esencia de los fenómenos económicos. Ha hecho más que cualquier otra cosa por ensanchar nuestras ideas y aumentar el propio conocimiento de nosotros mismos. LA DISPUTA DEL MÉTODO: SCHMOLLER Y MENGER Con el nombre de Disputa del Método se conoce al choque o controversia metodológica que tuvo lugar en el último cuarto del siglo XIX entre los economistas teóricos y los históricos. Menger rechazaba la mutua determinación e interdependencia de los fenómenos económicos. y el economista debía dominar la técnica histórica. siempre los economistas han considerado que la Historia Económica es una fuente importante de “verdad económica”. . elevada a dogma de fe. Se refiere a las leyes exactas de la Economía Teórica. Ahora bien. característica que sigue manteniendo la Escuela Austriaca. A. Puso varias veces de manifiesto la poca estima que tenía por el método matemático. El economista ha de ser.CONCEPTO Y MÉTODO DE LA HISTORIA ECONÓMICA ~5~ 5. ante todo. 1890). Es cierto que el núcleo original de lo que se llamaría Método Histórico en economía arrancaría de la creencia. por un mezquino desprecio hacia los razonamientos de la escuela ricardiana. pero que serían superados por la Nueva Historia Económica. miembro destacado de la Nueva Escuela Histórica alemana. un historiador de la economía. ante estas posturas irreconciliables y por lo que a la Historia Económica como disciplina científica se refiere. Para Menger. Carl Menger era partidario del tratamiento abstracto de la economía. y ayudarnos a comprender el plan central. incluso. Pero con apenas alguna excepción los dirigentes de la escuela han estado libres de esta mezquindad. del gobierno divino del mundo” (Marshall. de que la economía científica ha de consistir principalmente en los resultados de las monografías históricas y en sus generalizaciones. la abstracción y la deducción constituyen los fundamentos del análisis económico. fundador de la Escuela Austriaca de Economía. parecen adecuadas las palabras de Marshall sobre la Escuela Histórica Alemana: “El trabajo de unos pocos miembros de esta escuela está afectado por la exageración e. cuya tendencia y propósitos no han logrado entender: y esto les ha llevado a una controversia muy amarga y sombría. pensaba que el contenido de la ciencia económica lo componían exclusivamente las monografías históricas. e insistía en que lo que busca el economista no son solamente las relaciones entre cantidades. de la historia económica y la estadística. Schmoller. Es uno de los grandes logros de nuestra época y una importante adición a la riqueza real del mundo. y Gustav Schmoller (1838-1913). Sería difícil apreciar el valor del trabajo que ellos y sus compañeros de otros países han hecho al investigar y explicar la historia de los hábitos e instituciones económicas. desviada de la hipótesis del puro interés individual. por su parte. como señala J. y acusaba a la Escuela alemana dominante de no entender el método abstracto y de atribuir una importancia exagerada al método histórico. Pues bien. Schumpeter (1994). personificada por Carl Menger (1840-1921). En especial insistía en la necesidad de distinguir la economía política teórica. En aquella discusión se pusieron de manifiesto algunos problemas aparentemente irreconciliables.. por así decirlo. LA NUEVA HISTORIA ECONÓMICA O CLIOMETRÍA A partir de la segunda mitad del siglo XX aparecieron en el Journal of Economic History y en Explorations in Economic History una serie de estudios que fueron calificados como “Cliometría o Nueva Historia Económica”. La Nueva Historia Económica ofrece un nuevo esquema de análisis económico del pasado. Thomas (1991). la tecnología. cuyo objetivo consiste en explicar la estructura. al denunciar la controversia metodológica entre Menger y Schmoller. el funcionamiento y los resultados de las economías a lo largo del tiempo. En última instancia se trata de aplicar a la Historia Económica la cuantificación estadística y econométrica y reinterpretar los hechos a la luz del análisis económico. De ahí que. cuyos cimientos los constituyen: 1º. ha beneficiado y potenciado al mismo tiempo los desarrollos del neoinstitucionalismo. se trata de “un marco analítico global para examinar y explicar el desarrollo del mundo occidental. C. para explicar los resultados económicos. esto es. P. La Cliometría consiste en la aplicación del análisis económico y el empleo de métodos cuantitativos a la investigación histórica.~6~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 6. En ella se incluyen las instituciones económicas y políticas. 2º. de aproximar las tres ramas fundamentales de la economía: Historia. . Una Teoría de los Derechos de Propiedad que determina la estructura de incentivos. la población y la ideología de la sociedad. son ingredientes fundamentales de la Nueva Historia Económica. Como señalaron D. uno de los máximos exponentes de la Escuela Clásica de Economía Este enfoque. un marco que está de acuerdo con la teoría económica neoclásica y que la complementa”. El énfasis principal se pone en la estructura. David Ricardo. que condicionan las instituciones. aplicar la teoría económica a los hechos históricos. Una teoría que explique cómo las ideologías influyen en la reacción de los individuos ante situaciones cambiantes. en cuanto determinante básico de los resultados. La teoría del cambio institucional y la teoría de los costes de transacción. que es quien define y hace respetar los derechos de propiedad. North y R. derivados de la especialización y de la división del trabajo. se requiera una teoría de las instituciones. que se ha generalizado por la inmensa mayoría de los Departamentos de Historia Económica de las distintas universidades. Teoría Económica y Estadística. Una Teoría del Estado. que determinan la estructura de los sistemas político-económicos. Estos estudios trataban de satisfacer la vieja aspiración schumpeteriana. 3º. inevitablemente. pudiendo escoger entre ellas. que necesita poca explicación. que el tema de la economía es esencialmente un proceso único desplegado en el tiempo histórico. EJERCICIOS 7. Según North. el estancamiento o el declive económico. A su vez. parece que la evolución y la innovación son tendencias inherentes a los seres humanos. El Estado es el responsable de la eficiencia de tal estructura y el causante. por lo que se refiere a la ideología. 7. Ha sido más difícil definir derechos de propiedad sobre el desarrollo tecnológico que sobre productos o factores naturales. Tres serían mis razones para hacerlo. en última instancia. han existido periodos de presión demográfica malthusiana. la proposición de North: “La solidez de los códigos morales y éticos de una sociedad y el cemento de la estabilidad social que hace viable un sistema económico”. que ha sido superada unas veces por respuestas psicológicas y sociales y. Se necesita una Teoría del Estado porque es el Estado quien especifica la estructura de los Derechos de propiedad. Parece que la cuantía de los recursos está relacionada con la tecnología. que el registro histórico no puede ser simplemente económico. sino que ha de reflejar también. Finalmente. pero también determinan la distribución del producto. Comentario del texto: Me complace declarar aquí mismo que si hoy tuviera que volver a empezar desde la nada mis esfuerzos en el terreno de la economía y me dijeran que sólo me sería posible estudiar una de aquellas tres grandes ramas.CONCEPTO Y MÉTODO DE LA HISTORIA ECONÓMICA ~7~ La confrontación existente entre población y recursos económicos constituye todavía el objetivo central de la Historia económica. Estas reglas son las que describen detalladamente el sistema de incentivos y desincentivos que orienta la actividad económica. confirmando con el razonamiento de North que las formas de cooperación y competencia que desarrollan los individuos y los sistemas para hacer respetar las reglas de organización de la actividad humana forman el núcleo de la Historia Económica. del crecimiento. Primera. Pero todo esto se fundamenta sobre una Teoría del Estado y una Teoría de los Derechos de Propiedad. otras. Nadie puede tener la esperanza de entender los fenómenos económicos de ninguna época –tampoco de la presente– si no domina adecuadamente los hechos históricos o no tiene un sentido histórico suficiente. Esto explica la divergencia entre beneficios sociales y privados. para explicar las formas de organización económica que los individuos inventan para reducir los costes de transacción. Fue la capacidad de inventar de los seres humanos lo que les separó de otros primates. hechos “instituciona- . o lo que también se puede llamar experiencia histórica. ha existido a lo largo de la Historia una gran brecha entre los rendimientos sociales y privados de la invención y la innovación. por modificaciones en la eficiencia de las instituciones económicas que han alterado la base de recursos naturales. parece una buena síntesis. elegiría la historia económica. Ahora bien.1. Segunda. De la misma forma se necesita una Teoría de los Derechos de Propiedad. “Las pautas con las que los estudiosos de la cliometría han trabajado hasta ahora –señalaba Fogel recientemente–. J. 7. Fuente: Schumpeter. pág. Es justamente mediante la reducción de las variables a examinar cómo la cliometría ha fundamentado su reivindicación de ser científica y ha producido sus mejores resultados. en que Fogel y Engerman han demostrado que el trabajo era eficiente en los estados sureños de América. pág. se desnaturaliza y pierde su propia identidad. Fuente: Cipolla. pero no nos dice nada sobre casos individuales (que no sean las probabilidades) y no ofrece explicaciones de la conducta ni de las instituciones humanas del pasado. Crítica. La historia era y sigue siendo la disciplina humanística por antonomasia. pertenecen a dos culturas distintas. Barcelona. Comentario del texto: La historia económica es una materia eminentemente interdisciplinar. esto no garantiza que fuera igualmente eficiente en la Italia de los últimos siglos de la república o la primera época del imperio. El problema consiste en que las dos disciplinas que están en su base. La historia cliométrica alcanza su mejor expresión cuando se enfrenta a cuestiones de hecho estrictamente definidas y emplea métodos (y datos) bien conocidos en la búsqueda de las respuestas.~8~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA les” que no son puramente económicos: de este modo facilita el método mejor para comprender cómo están relacionados los hechos económicos con los no económicos y cómo se deberían relacionar las ciencias sociales entre ellas. (1994): Historia del Análisis Económico. Barcelona. 47-48. o al menos explicaciones generales. por así decirlo. Incluso si estamos de acuerdo.3. para los propósitos de esta discusión. (1991): Entre la historia y la economía. Ocupa una zona del saber humano que está situada en la encrucijada de otras dos disciplinas: la historia y la economía. nos provee de correlaciones y otros datos estadísticos con un bajo margen de error. 7. han sido generalmente modelos de una sola ecuación o ecuaciones simples simultáneas con relativamente pocas variables”. mediante el uso y abuso de la lógica matemática como instrumento fundamental para el análisis. Pero no es injusto añadir que haciendo esto ha . M. A. Ariel. En cambio. nos provee de evidencias sobre probabilidades o tendencias.2. 10. Comentario del texto: ¿Qué produce la historia cliométrica? Como mucho. ni puede decirnos mucho sobre las causas de la guerra civil norteamericana o la introducción de la esclavitud en primera instancia. C. es decir. se aferra obstinadamente a las llamadas ciencias exactas. Introducción a la Historia Económica. Si cede en uno de esos dos frentes. la economía se ha distanciado de manera progresiva de la historia y de las ciencias humanas desde los tiempos de Ricardo: aun permaneciendo tan débil como base para la predicción. La tercera es que creo que la mayor parte de los errores básicos cometidos en análisis económico se debe a la falta de experiencia histórica. La historia económica no puede prescindir de ninguna de ellas. M.E. Barcelona. A. Debate. I. Madrid. LECTURAS RECOMENDADAS • BUSTELO. Crítica. Península. Madrid. (1890): Principles of Economics. D. D. G. (1984): Estructura y cambio en la Historia Económica. (1997): Cliometría. Barcelona. (2001): La investigación histórica: Teoría y método. IGGERS. CIPOLLA. (2001): ¿Qué es la historia? Edición definitiva. G.E. (1982): Historia. Crítica-NIU. M. (1984): Estructura y cambio en la Historia Económica. NORTH. Barcelona. . C. (2003): La Historia social y los historiadores ¿cenicienta o princesa? Barcelona. F. y THOMAS. (1981): Tiempo en la cruz. R. Problemas metodológicos. Macmillan. W. Madrid.C. Madrid. (1999): Historia e historiadores. Madrid. Crítica. J. R. BLOCH. La economía esclavista en los Estados Unidos.C. Barcelona. Crítica. Barcelona Crítica. W. M. Alianza. MARSHALL. 9. G. Madrid. BACCINI. J. D. FONTANA. (1998): La ciencia histórica en el siglo XX. C. (1991): La historia continúa. Crítica. BLOCH. (1991): Entre la historia y la economía. C. E. (1973): Problemas y métodos de la historia económica. Madrid. Introducción a la Historia Económica. Plantea una sencilla visión de la Historia Económica. 8. El premio Nóbel explica algunos cambios económicos que se han producido a lo largo de la Historia. J. Alianza. Es un ejemplo claro de obra realizada con el análisis cliométrico. Madrid. (2002): Sobre la historia. (1986): Historia Antigua. H. BIBLIOGRAFÍA ARÓSTEGUI. M. (1992): La historia después del fin de la historia. NORTH. C. Ariel. Barcelona. G. KULA. Barcelona. E. CARR. pág. D. (1991): El nacimiento del mundo occidental. A. (2001): Apología para la historia o el oficio de historiador. DUBY. Siglo XXI. Síntesis. CASANOVA. BRAUDEL. F. F. y GIANETTI. FONTANA. DUBY. Madrid. Alianza. Barcelona. (1988): Diálogo sobre la Historia. (1969): La historia y las ciencias sociales. • NORTH. 91-92. Idea Universitaria. Una Nueva Historia Económica (900-1700). F. Análisis del pasado y proyecto social. • FOGEL. Barcelona. London. Siglo XXI. Crítica. Crítica. J. Madrid. (1998): La Historia Económica: una ciencia en construcción.CONCEPTO Y MÉTODO DE LA HISTORIA ECONÓMICA ~9~ pagado el precio de “omitir la mayor parte de lo que sabemos sobre la vida de los seres humanos en cuestión”. Alianza. Fuente: Finley. Barcelona. HOBSBAWM. Barcelona. nº 20. Madrid. (1982): Iniciación al vocabulario de análisis histórico. P.~ 10 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA SCHUMPETER. Ariel. Crítica. TORTELLA. P. TEDDE. Barcelona. (1994): Historia del Análisis Económico. (1981): Historia económica: nuevos enfoques y nuevos problemas. (1984): “La Historia Económica y los economistas” en Papeles de Economía. Barcelona. (1990): Manual de Historia Económica Mundial y de España. F. G. Tecnos. et al. A. Madrid. TOPOLSKI. (1987): Introducción a la economía para historiadores. VILAR. Centro de Estudios Ramón Areces. Crítica. J. J. . SIMÓN. . 3. tan notable en sus etapas como en su progreso (Morgan. 1. L. 4. Ha ido sobreviviendo a muchas razas de animales de las que era contemporáneo y ha ido pasando por un proceso de desenvolvimiento en las distintas ramas de la familia humana. Pero los diferentes grupos humanos evolucionaron a ritmos muy distintos. H. ya que éstos se encuentran entre los más importantes instrumentos de producción.T E M A 2 LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL HOMBRE EN LAS PRIMERAS ETAPAS DE LA HISTORIA 1. puesto que se basan en los materiales utilizados para la fabricación de diversos utensilios cortantes. por el hecho de no haberse hallado en él indicios de escritura. Parece que el hombre existía en Europa en el periodo glacial y muy probablemente antes. aunque no todos los historiadores están de acuerdo sobre el término. Pero las divisiones arqueológicas del mismo en Edad de Piedra y Edad de los Metales no son del todo arbitrarias. LA SOCIEDAD PRIMITIVA LAS GRANDES CIVILIZACIONES DEL MUNDO ANTIGUO EJERCICIOS LECTURAS RECOMENDADAS BIBLIOGRAFÍA El conocimiento de las primeras sociedades humanas es bastante complicado por la dificultad de interpretar las fuentes arqueológicas. ~ 11 ~ . 1970). 5. Este primer y más largo periodo de la Historia de la Humanidad ha sido llamado Prehistoria. 2. LA SOCIEDAD PRIMITIVA La antigüedad del hombre sobre la tierra se remonta a cientos de miles de años. como por la climatología. Por eso se habla del hombre nómada. asta. En algunos lugares y en momentos concretos la emigración de estas especies pudo efectuarse de modo más rápido.1. como madera. La lenta evolución de las sociedades paleolíticas puede explicarse tanto por la rutinaria continuidad del ritualismo mágico. M. de ahí la aparición de lascas. La recolección de alimentos y la caza de animales eran fundamentales para su supervivencia. conchas. hachas. Esto es de suma importancia para determinar el valor de la industria lítica atribuida a ciertas tribus muy primitivas. aunque tuviera que trasladarse de un lugar a otro para conseguirlos. Durante todo este tiempo. 1. como el complejo de su cultura material. que suele datarse hasta los 8000 años a. La técnica básica lítica la constituye la percusión sobre el nódulo de sílex. El hombre.. sino que también utilizaron otros elementos. C. la permanencia en pequeños grupos y la utilización de cuevas y abrigos rocosos creó una tradición ininterrumpida hasta la aparición de las nuevas formas de vida de la etapa postglaciar. Aunque la caza parece ser tan antigua como la especie humana. . Sin embargo. utilizaron anzuelos para pescar y debieron de disponer de alguna especie de balsa para trasladarse sobre el agua.1. el estudio de las economías de la caza y la recolección debe ser su rama más importante” (Sahlin. permaneció prácticamente sin cambios durante miles de años a base de toscas herramientas y útiles de piedra.. como el bisonte o el mamut. con la superioridad de sus innovaciones técnicas.~ 12 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 1. del estudio de estas sociedades se deduce que la piedra no era la única materia prima de su industria. que fueron perfeccionando muy lentamente. etc. que sólo se han conservado en casos excepcionales y en lugares concretos. hueso. Las distintas plantas se irían sucediendo en función de la temperatura. asociándolo a sus tareas cazadoras. aunque el resultado difiere de la dureza del material con que se golpea en relación con la consistencia de la piedra que se desea tallar. Además. etc. La economía de la Edad de Piedra “Si la economía es la ciencia de las épocas sombrías. 1983).. Los animales irían en pos de ellas igualmente a un ritmo casi imperceptible. lo que conllevaría efectos negativos para muchas de ellos y provocaría su extinción. A su vez. la principal actividad del hombre consistió en satisfacer sus necesidades materiales. El periodo más lejano y desconocido La tecnología de la Edad de la piedra tallada. Estas poblaciones fueron tanto más nómadas cuanto más especializado era su género de caza y a ello contribuyó tanto la necesidad alimenticia.1. degeneración o arrinconamiento en zonas más reducidas. precipitación. por ejemplo. el sistema social y la organización económica. La aparición de sus restos fósiles es fundamental para averiguar dentro del Cuaternario la fecha de los establecimientos humanos. la aparición de un “género de vida cazadora” se halla en la base de la actividad mágicorreligiosa del hombre del Paleolítico Superior y ejerce un impacto enorme en el desarrollo cultural. etc. Pero también domesticó el perro. Para un mejor estudio de esta larguísima etapa se suele dividir en dos amplios periodos: Paleolítico y Neolítico. contribuyó a agravar el desequilibrio y a la desaparición de algunas especies. controlaron el fuego. ). la verdadera revolución en el desarrollo histórico de la humanidad se produjo en el Neolítico (8000 a 5000 a. El hacha de bronce era un utensilio superior. más duro. etc. el Neolítico o Edad de la piedra pulimentada (azada. Sin embargo.C. Además. calentándolo en crisoles. Pero agricultura y ganadería (último eslabón de la domesticación de animales) aparecen íntimamente asociados. nuevas técnicas de transporte. descubrió la agricultura y domesticó algunos animales: oveja.000-3. lo que permitió obtener herramientas.000 a. caballo.2. sino que las mismas sociedades irían abandonando las cuevas y levantando los primeros poblados. C.) se fundía el metal en hornos de carbón. La revolución neolítica abarcó toda la región. pero. con lo que aumentó la producción de alimentos. se produjo con la transformación climática postglaciar entre el 10000 y el 8000 a. hoz) no debió de suponer la aparición de pueblos distintos. la acumulación de excedentes y la actividad económica. presupone una estructu- .1. luego.C. pero progresiva sequía. la innovación de técnicas. La revolución neolítica Por todo ello. llevó a la deforestación natural. ante esas circunstancias. además. como la aplicación de la vela a la navegación. luego de bronce y. quizá los bueyes servirían como bestias de carga. 1. se usó el torno de alfarero.. de hierro.C). pero en el aspecto económico se produjeron algunos excedentes y una escasa división del trabajo. En el orden político significó una concentración del poder y un principio de autoridad ordenado del esfuerzo colectivo.C.2. llamado Edad del Cobre (5.LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL HOMBRE EN LAS PRIMERAS ETAPAS DE LA HISTORIA ~ 13 ~ Ahora bien. 1.2 La invención del bronce Con la aleación del cobre y el estaño se entra en la Edad del Bronce (3000-1000 a. un sedentarismo mayor. posteriormente. La innovación del cobre En este periodo. En primer lugar se desarrolló la elaboración de instrumentos de cobre. una vinculación más estrecha del hombre a la tierra. mediante la utilización inteligente de los recursos naturales. la especie humana también estaría en peligro. como la cerámica o el tejido de lino y lana. que se extiende desde el Nilo y el Mediterráneo Oriental hasta la meseta de Irán y el valle del Indo. El desarrollo tecnológico de los metales Hacia el 5000 a. Una economía de producción liberó al hombre de la preocupación por su futuro inmediato y.2. 1. 1. La agricultura surgió entre aquellos grupos cuya base económica dependía de la recolección de cereales silvestres. el desequilibrio económico necesario para crear el estímulo. al ir retrocediendo los hielos. se aplicó la rueda al carro.1. a la disminución de la fauna útil y.2. se utilizó el arado de madera en Egipto y Mesopotamia antes del 3000 a. A su vez.C. cerdo. se vertía en moldes para fabricar herramientas y armas mucho más afiladas que las de piedra. cabra. lo que implicaría la organización de una población. armas y objetos mucho más resistentes.. surgió una nueva tecnología basada en la fundición de metales. a la pérdida de tapiz vegetal. La lenta. facilitaron el intercambio y todo ello contribuyó a una mayor división del trabajo. ). los puntos cardinales. como la noria. el molino giratorio. Los albañiles perfeccionaron sus herramientas. LAS GRANDES CIVILIZACIONES DE LA ANTIGÜEDAD 2. como la flauta.C. puesto que el cobre y el estaño pocas veces se hallan juntos y uno de los dos debe ser importado. a la filosofía. la tabla de multiplicar y la geometría facilitaron la construcción de edificios: templos y pirámides. manantiales. en algunas áreas del Próximo Oriente. etc. Los avances en arquitectura fueron seguidos de otros en escultura. siervos y esclavos). aunque una tribu de Armenia lo usaba antes del 2000 a. Las relaciones sociales y económicas se plasmaron en reglas muy estrictas. además. apareció la escritura y la notación numérica. Su difusión tuvo lugar hacia Europa. aseguraba un copioso abastecimiento de alimentos y permitía el crecimien- . a la justicia. etc.2. Los agrupamientos de población fueron creciendo y alcanzaron su plenitud los grandes Imperios de los valles fluviales. una mayor división del trabajo y la aparición de talleres con decenas de trabajadores. También se desarrolló la astronomía con la medición exacta del tiempo de las estaciones. se efectuaban préstamos con interés. 2. Poco a poco hubo una mayor división de clases: la de los poderosos (reyes. Algunos poblados convertidos en ciudades se establecieron junto a los cursos de agua. Parte de los excedentes acumulados permitieron dedicar la inteligencia de algunos hombres a las ciencias. colonos. Gran parte de las tareas que se realizaban eran empresas colectivas y beneficiaban a la comunidad en su conjunto.3. Esto es posible si existe excedente de algún producto local para permutarlo por metales. son objeto de posteriores páginas. a las artes. También apareció la esquiladora para cortar la lana de las ovejas. por tanto. como la polea. Se mejoraron varios tipos de máquinas. como el Código de Hammurabi (1750 a. el arpa y la lira. Las técnicas industriales se adaptaron al nuevo metal con el que se fabricaron nuevos taladros. y los lugares más convenientes se mejoraban con un trabajo constante. La expansión del hierro A partir del primer milenio a.1.C. Todos estos progresos significaron un crecimiento económico muy importante. A su vez. Con él los agricultores aumentaron su producción. 1. Los Imperios agrícolas Se ha comprobado el paso de una sociedad rural de pastores y agricultores a una sociedad urbana varios siglos antes de Cristo. martillos. con lo que aumenta el intercambio de bienes y la división del trabajo. La invención de la moneda permitió acumular riquezas. pintura y música con diversos instrumentos. dada la abundancia de este mineral en la naturaleza. etc. Este periodo finalizó con guerras y migraciones de pueblos. un suelo fértil renovado cada año por las crecidas de los ríos. las herramientas y armas de hierro resultaron más baratas y mucha gente pudo costearse un buen equipo. Pero se considera que estos últimos periodos pertenecen de lleno a la Historia y. el reloj de sol y el calendario de 365 días.~ 14 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA ra económica y social más compleja. etc. se habla de la Edad del Hierro por la utilización generalizada de este metal. En las grandes llanuras de aluvión. nobles o sacerdotes) y la de los pobres (hombres libres.C. La agricultura dependía de la crecida anual del río y su llegada significaba el comienzo del ciclo de las operaciones agrícolas. Hubo un error en el cómputo de unas 6 horas. así como para proteger los núcleos de población. antes de que la aurora oculte a todas las demás en la época de la crecida. el crédito.1. Los funcionarios reales lo corrigieron observando la trayectoria aparente de la estrella Sirio (Sothis para los egipcios). como el de Babilonia que consiguió una unidad política ya bajo el dominio de Hammurabi. y ésa fue la señal del inicio de los trabajos agrícolas. La predicción exacta del día de la inundación representaba una gran ventaja para la población y se producía en función del movimiento anual de la tierra alrededor del sol. Las ciudades-estado quedaron absorbidas dentro del territorio de un Estado que correspondía por entero a la realidad de las necesidades económicas. la cual en la latitud de El Cairo es la última estrella que aparece en el horizonte.) de leyes escritas se revela la situación de los arrendamientos rústicos.2. El territorio estaba dividido en ciudades-estado. El valor de las cosas se medía en dos tipos de unidades de cuenta: el gur de Babilonia (medida de cebada equivalente a 252 litros) o el siclo (lingote de plata de 8 gramos de peso). pero no se llegó a acuñar moneda. económicamente interdependientes. recibiendo depósitos. que se intercalaba al final del año. puesto que los documentos más antiguos muestran las cuentas anotadas por los sacerdotes acerca de los ingresos en los templos. Egipto El Valle del Nilo constituía una unidad económica natural. En el centro de cada una se encontraba la ciudadela con el templo. pero todas con una cultura material. Funcionaba como un gran banco. Además. Sobre esta base se introdujo un calendario oficial en el que el año se dividía en 10 meses de 36 días cada uno con un periodo adicional de 5 días. escribas. Mesopotamia El curso bajo de los ríos gemelos: Tigris y Éufrates forma una unidad geográfica cuya vida natural y económica dependía de sus aguas. Las observaciones registradas durante 50 años demostraron que el intervalo medio entre las crecidas era de 365 días. aunque carecían de otras materias primas de origen mineral. la contabilidad mercantil.LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL HOMBRE EN LAS PRIMERAS ETAPAS DE LA HISTORIA ~ 15 ~ to de la población. En su Código (1750 a. hizo que la organización social se fuera consolidando y el sistema económico centralizando.1. soldados profesionales y trabajadores de diferentes oficios. que era no sólo un lugar de culto. del comercio. sino también un gran centro productor y administrador de riquezas. 2. funcionarios y un grupo de artesanos especializados. 2. El lugar principal lo ocupaban los sacerdotes. etc. que eran autónomas desde el punto de vista político. En esta vasta llanura tuvieron lugar varias guerras entre las diferentes ciudades y se formaron algunos Imperios. todos ellos apartados de la ocupación primaria de producir alimentos. puesto que en una sociedad urbana existe una mayor división del trabajo. la industria. los tipos de interés. príncipes. La necesidad de construir importantes obras públicas para el riego y drenaje de la tierra. la creación del .C. el mismo día cada año solar.1. un lenguaje y una religión comunes y. etc. en gran medida. No todos tenían que cultivar la tierra para poder alimentarse. Las instituciones de crédito alcanzaron altos niveles concediendo préstamos a empresas mercantiles e industriales. Ciudades fenicias En las costas del Mediterráneo Oriental aparecieron ciudades.1. como Tiro. llamada minoica.C. poseía objetos de bronce. luego.C. lineal. Debieron prosperar aquí príncipes-comerciantes que llevaban productos fabricados del Oriente Medio hacia Occidente y volvían cargados de metales de estas lejanas tierras. sino en manos de un monarca. en la isla de Creta que se remonta al 2600 a. como Gadir (Cádiz. bellos ejemplares de cerámica pintada y algunas inscripciones de escritura. A mitad del segundo milenio a. y que se erigió en una potencia mercantil. plata y estaño. La expansión y colonización del Mediterráneo 2. entraron por el Norte pueblos invasores. C. El mundo griego Al Sur de la Península Balcánica parece que existió una antigua civilización. incluso. 2. que fue fundada hacia el 825-819 a. llegaba en sus barcos hasta los más importantes centros industriales del Oriente clásico.~ 16 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA calendario solar constituyó un hecho histórico de gran trascendencia para la astronomía y para la historia de la ciencia. En Egipto las reservas de provisiones requeridas para la transformación del sistema económico no se acumularon en los templos de una deidad comunal.) y Cartago.C.2. de vez en cuando sufrió violentas sacudidas producidas por algún periodo de anarquía y revolución o por invasiones exteriores. Biblos que difundieron los avances culturales de Egipto y Mesopotamia por el mar Mediterráneo en busca de metales (cobre. Creta. primero ideográfica y. por lo que estallaron las guerras púnicas.C. al desaparecer Fenicia en manos de los asirios.. 2. que a mediados del tercer milenio a. transportado por mar o por tierra a través de la Galia. . Creta: confluencia de productos y culturas También en el Mediterráneo Oriental se hallaron importantes restos de una civilización.C. Los cartagineses disputaron el comercio mediterráneo a los griegos y llegaron al Sureste de la Península Ibérica. en el Norte de África.2. Ambas civilizaciones fueron destruidas por los dorios hacia el 1150 a.C. El estaño de las regiones atlánticas. se enfrentaron a los romanos. 2. auxiliado por un cuerpo importante de sacerdotes y funcionarios. Fueron los aqueos de los que habla Homero en la Ilíada. algunos fabricados en Egipto. principalmente). con abundancia de objetos de cobre y de bronce. Los campesinos sujetos a una severa disciplina debían entregar una parte importante de las cosechas al faraón.3.2. pues no mantenía una gran fuerza militar. Acuñaron monedas de plata e inventaron el alfabeto. Para controlar este comercio instalaron colonias. hacia el 1100 a. Sidón. A pesar de ser una sociedad jerarquizada. que pusieron fin a su hegemonía a mediados del siglo II a. A cambio llevaban tejidos finos. Explotaron los yacimientos de cobre y plata del Sur y Sureste de la Península Ibérica.2. que se instalaron como jefes guerreros y llegaron a dominar. luego.2. objetos de bronce y artículos de lujo. que ya se había colocado por encima de la sociedad de la que había surgido. por el Mediterráneo. vidrios. que había sido educado por preceptores griegos. 1 Ciudad estado autónoma en la que ciudad y campo constituyen una unidad estrechamente ligada. En el siglo IV a.C. estos campesinos figuraban en un puesto más alto de la escala social que los artesanos. bronces. que había llevado el mayor peso. diques y defensas para los riegos de los territorios circundantes y allí murió en el 323 a.). Cada colonia solía estar fundada por un grupo de emigrantes de la misma polis. Egipto y Siria. artículos de lujo. A medida que la población de estas polis crecía. Las primeras colonias basaron su riqueza en la agricultura. se lo repartieron en tres estados: Macedonia.C. se fueron organizando en polis1. El ideal de las polis era la independencia.C. y la moneda más común era la pieza de 4 dracmas o tetradracma de plata. etc.C. por lo que Antioquia se convirtió en un gran centro comercial en el que convergían ambas vías.) y a una crisis de la que ya no se recuperaron. aunque distinguían entre los terratenientes que vivían en la ciudad y los trabajadores. papiro.LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL HOMBRE EN LAS PRIMERAS ETAPAS DE LA HISTORIA ~ 17 ~ Paulatinamente los habitantes de este terreno abrupto y fragmentado. de Siria a la India. sus habitantes se consideraron siempre griegos (Magna Grecia). y difundió la cultura helenística. Durante la residencia de Alejandro Magno en Babilonia se preocupó de reparar los canales. pero después incorporaron a su economía las actividades comerciales y llegaron a crear una amplia red de escalas. que hablaban la lengua griega. La base de su economía era la tierra. . Los griegos que habitaban en estas ciudades helenísticas vivieron de la explotación de sus tierras (trabajadas por esclavos o campesinos indígenas). a la que llamaban metrópolis. Filipo II de Macedonia ocupó Grecia. conquistó el Imperio persa entre el 334 y el 327 a. Así. los jefes griegos de su ejército mantuvieron fuertes luchas entre ellos por la herencia de ese gran Imperio. Algunas polis no aceptaron y esta desunión les llevó a la guerra del Peloponeso (431-404 a. pero ante la amenaza del Imperio Persa se unieron y vencieron al gigante en las guerras médicas (490-448 a. exigió que el tesoro de la Liga fuera guardado y administrado por los atenienses.C. materias primas y toda clase de productos manufacturados. el comercio se reanimó: la ruta Norte Sur pasaba por Asia Menor y reunía a los reinos helenísticos y la otra ruta terrestre. atravesaba Mesopotamia. Sus sucesores. que equivalía a 4 gramos 250 miligramos de peso. sin embargo. VIII a. Al final de la guerra Atenas.C. en el campo. hasta que en el 280 a. que constituyeron la base de su comercio marítimo con intercambio de monedas. Su hijo Alejandro Magno. Esta labor involuntaria de los esclavos favoreció la creación de talleres importantes para la fabricación de productos dedicados a la exportación: cerámica. La emigración griega comenzó hacia el s. Aunque eran políticamente independientes. Estas monedas con la efigie de Alejandro Magno se acuñaron en las ciudades helenísticas hasta la conquista de Asia por los romanos. pero pronto ampliaron sus actividades a la industria o al comercio. Había una estrecha unión entre ciudad y territorio.C. En esta época el patrón monetario adoptado por el mayor número de ciudades griegas era el dracma. la producción de alimentos resultó insuficiente y muchos habitantes tuvieron que abandonar sus ciudades. Este enorme esfuerzo militar y económico fue sufragado con una alianza de varias polis (Liga de Delos). según la leyenda. en un lugar estratégico apto para atravesar el río Tíber.. la virtud.3. 2. Su organización política fue en los comienzos en forma de Monarquía. 2. cuatro estatuas que representan la sabiduría.C.) inventó la trigonometría plana y esférica.3..C.C.C. Poco a poco se anexionaron toda la costa mediterránea.) describió la teoría de la palanca y estableció la base de la mecánica teórica.). Roma y el nacimiento de un gran imperio económico Mientras tanto. con lo cual adoptaron . El término pecunia (pecus en latín significa ganado) atestigua la importancia económica de la ganadería en los intercambios de este periodo. se dio paso a la República. algo más tarde.) preparó su geometría de los conos. En la fachada.1. que ocupaban una serie de colinas cuya fundación se atribuye a Rómulo y Remo en el 752 a. Durante la misma tuvo lugar el mayor crecimiento económico de Roma. C.~ 18 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Biblioteca de Celso en Éfeso (siglo II d. El crecimiento económico durante la República En el 509 a. Al mismo tiempo continuaron los avances científicos y técnicos. C. Por ejemplo. otra ciudad-estado surgía en la parte central de la Península Itálica. su autoridad en Occidente fue indiscutible. la inteligencia y la ciencia. luego conquistaron el resto de la Península Itálica y. Hiparco (160-125 a. ya que ocuparon el Lacio. En su origen se trataba de un conglomerado de cabañas de pastores.C. el gran Arquímedes (237-212 a.). Euclides publicó Elementos de Geometría hacia el 350 a. una vez vencidos los cartagineses tras la tercera guerra púnica (146 a. Luego se apoderaron de gran parte de los estados helenísticos. Apolonio de Pérgamo (247-205 a.C. así como varios ingenios militares y. En ellas se hallaban los talleres artesanales que ocupaban a hombres libres y esclavos. Marco Antonio y Octavio formaron el segundo triunvirato en al año 43 a. Desde la época republicana. Durante el siglo I a. Su hermano Cayo Graco fue elegido tribuno de la plebe en el 123 a. Tiberio Graco rehabilitó la ley que fijaba en 500 iugera (unas 125 hectáreas) el límite de propiedades públicas entre particulares. marcan el final de un periodo en la Roma antigua. El desarrollo de los Bancos en Italia y en Occidente se debió en parte a las 2 3 Pompeyo.LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL HOMBRE EN LAS PRIMERAS ETAPAS DE LA HISTORIA ~ 19 ~ la cultura griega. El 90% de la población romana vivía de la agricultura. Es interesante destacar el decenio de los hermanos Graco (tribunos de la plebe) y su propuesta de reforma agraria. el victoriatus. Gran parte del excedente agrícola se consumía en las ciudades y éstas eran importantes centros de producción y distribución. La integración de las tierras conquistadas se llevó a cabo a menudo mediante su conversión en provincias. así como el reparto de algunas tierras del ager publicus más alejadas de las vegas y menos fértiles. Pero la lex agraria no se llevó a efecto por el asesinato del tribuno. La principal reivindicación de los plebeyos era el reparto de tierras del ager publicus en condiciones asequibles.). que disponía la distribución de grano a la plebe a precio político y no gratuitamente. C. guerras civiles. Los griegos y orientales llegaban a Roma con monedas de oro y plata de sus respectivos países y debían cambiarlos por denarios. la extensa red viaria favorecía el desplazamiento del ejército y agilizaba los intercambios comerciales. de otro. lo que provocó un conflicto con la nobleza senatorial y la masacre de 300 seguidores del tribuno de la plebe. mediante algunas leyes. el sistema monetario se había extendido por todo el territorio y. rebeliones. y Marco Antonio y Octavio3. consiguió la publicación de la lex frumentaria. Octavio regresó a la Urbs como mando único del ejército y se erigió en el jefe del nuevo régimen imperial que permaneció en vigor hasta el siglo V de la Era Cristiana.C.C. El último periodo republicano se vio ensombrecido por una serie de conflictos violentos. como lo venía haciendo el Senado. a Roma.C. y el as. . También las provincias se cruzaron de un gran número de calzadas que favorecían la comunicación en el interior y con algunos puntos de la periferia conectados..). y consiguieron inmensos territorios. Lépido. Pompeyo y César2. que serían convertidas en propiedades privadas y cedidas a título hereditario a cambio de un impuesto (vectigal) al Estado. César y Craso formaron el primer triunvirato en al año 60 a. prometiendo la expropiación de las que excedieran del máximo legal permitido.C. que acabaron arrojados al Tíber junto con él mismo (133 a. Se perfilaron así dos economías no excluyentes. cuando quiso disponer libremente de los fondos del legado de Atalo III privando de su tradicional monopolio al Senado. de aquí dimanaban pingües beneficios para los cambistas. La acuñación de oro y plata era monopolio del Estado.C. golpes militares. se habían fijado el peso y el valor de las principales monedas romanas de plata y bronce: el denarius. Tras la incorporación de Egipto como provincia romana (30 a. la natural en el medio rural. sino complementarias: la monetaria en las ciudades. en última instancia. lo que constituyó un importante precedente para el régimen imperial posterior. de un lado. en el botín obtenido en las campañas militares. con las que se especulaba. y los manufacturados. IMPERIO PERSA SASÁDINA GALIA S GE . primero. Además. acabarían siendo reemplazados por los elaborados en las diversas provincias. cambió drásticamente desde mediados del siglo I. La economía romana al final de la República estuvo dominada por el influjo de la riqueza mobiliaria. También se obtenían grandes negocios en las operaciones con acciones de las sociedades de publicani. Esta evolución fue provocada por los éxitos de la política exterior y las conquistas de Roma. después. aceptaban depósitos pagando intereses y transferían dinero de una ciudad a otra a través de bancos locales. Pero el negocio más lucrativo era el préstamo con interés. como abastecedora de los mercados provinciales en trigo.~ 20 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA circunstancias de la circulación de la moneda acuñada y estaban dirigidos en su mayoría por individuos de origen griego. El origen del capitalismo romano debe buscarse en el inmenso despojo de los pueblos vencidos. más que por el desarrollo de la industria y del comercio. Otro factor determinante fue la creciente rivalidad económica entre Roma. La tradicional posición económica de Italia. en los tributos arrancados a las ciudades vencidas. prototipo de la ciudad de consumo. Los productos agrícolas. a las exacciones sin freno ni escrúpulos de los publicanos y agentes de negocios. que sobrepasaba la tasa legal del 12% y llegó en ocasiones al 48%. vino o aceite. y las provincias. en las operaciones financieras realizadas por los banqueros. las cuales le hacían la BRITANIA PUE BLO RMÁ NIC OS RETIA PANONIA DACIA ITALIA IL IR IA HISPANIA Roma la nop nti BITINIA ta ons MESIA C MADEDONIA CAPADOCIA ASIA CICILIA MAURITANIA Cartago ÁFRICA PALESTINA SIRIA MAR MEDITERRÁNEO (Mare Nostrum) EGIPTO Expansión territorial del Imperio romano. etc. con lo que se reducían las actividades lucrativas de las ciudades. mientras que las viñas y olivares ocuparon amplios dominios al Este y al Oeste. En agricultura. el senatorial y el ecuestre. se habían introducido en el Imperio amplias regiones interiores. la conquista de Europa Central y Occidental valdría a los romanos la posesión de considerables superficies de bosques y pastos. Pero la producción de cereales fue disminuyendo. lo que provocó auténticas hambrunas. Además. el olivo fue difundido en Hispania. la alianza entre políticos ambiciosos y jefes militares. consiguió para Roma los yacimientos auríferos más ricos del mundo antiguo. El gobierno imperial tomó medidas fomentando la siembra de trigo y promulgando edictos para prohibir la plantación de viñas. La obra de Octavio César Augusto fue la expresión de esta victoria de las clases medias e inferiores de las ciudades romanas. dado el gusto de los romanos por las construcciones suntuosas. las de la Cólquida y Egipto continuaban dando oro. El Imperio: auge y decadencia En menos de un siglo Roma pasó del mero control político sobre los territorios conquistados a su anexión e incorporación como provincias de pleno dominio. Pero la pax romana había puesto fin a la expansión territorial y a la acumulación de botín. Épiro.LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL HOMBRE EN LAS PRIMERAS ETAPAS DE LA HISTORIA ~ 21 ~ competencia. acabó con la hegemonía de los dos órdenes privilegiados de Roma. Dalmacia. sin olvidar la explotación de canteras de mármol. Hispania. Galia. que junto con los de Chipre aportaban estaño y facilitaron el desarrollo de la industria del bronce. África y en los países semidesérticos desde el Este del Líbano hasta Palmira. Pero su economía. etc. Casi todos los yacimientos de hierro de Europa Occidental y Central fueron valorizados y explotados. se obtenía en sus diversas formas. Por otra parte. Roma empezó a contabilizar una balanza mercantil deficitaria. arrancar las existentes en las provincias. Trajano. pepitas y pajuelas. que debían su prosperidad material a la explotación de los recursos del Estado. como la del interior en lagos. Galia.C. así como otros metales. fuentes termales y en las minas de sal gema. En cambio. de urbana y regional. Además. Dalmacia. En las fincas interiores existía la tendencia natural al asentamiento rural en torno a una casa de campo en donde se producían las necesidades básicas del consumo masivo.2. pórfido y granito en todo el orbe conocido. al conquistar Dacia. Britania. los cuales hasta entonces habían constituido una clase de grandes terratenientes semifeudales y de hombres de negocios. en Hispania. en las que emplearon abundantes esclavos. dos cosas que habían sido fundamentales para acrecentar la riqueza. 2. tanto la procedente de las marismas.3. Además. El golpe decisivo se dio cuando la monarquía abso- .-235 d. Extrajeron ingentes cantidades de plomo argentífero de Cerdeña. llegará a ser internacional y mundial en los años venideros. Durante el Alto Imperio (27 a. Se proveían de cobre de Macedonia. Los yacimientos minerales metálicos ofrecieron distintos aspectos según los lugares. Galia e isla de Bretaña. la trilogía mediterránea era predominante. Península Ibérica. incluso. Las minas de oro de Grecia estaban casi agotadas. Macedonia y Tracia eran aún ricas en oro y plata. lejos del mar y con accesos inadecuados a las rutas del comercio y la comunicación.) la actividad económica prosperó. incluido el humano. También hay que destacar la producción de sal. Dalmacia y Mesia.C. el declive de la economía mercantil en su conjunto era evidente. Tal antagonismo pudo ser la última causa de la crisis del siglo III y conducir a la anarquía política de la segunda mitad de este siglo. que se aplicaron tanto a la clase media urbana como a las clases inferiores. la disminución de su capacidad adquisitiva repercutió desfavorablemente en el desarrollo de la producción en masa y en la fabricación en gran escala. sin preocuparse de la prosperidad de las masas. Las clases superiores fueron anuladas y emergió una nueva forma de gobierno basada. por tanto. el trabajo de las fábricas imperiales se había añadido a la lista de las penas graves. o sea. Los emperadores intentaron acabar con la hostilidad fomentando la urbanización y protegiendo también a los campesinos. en el ejército. en una robusta burocracia y en la masa de campesinos. Los órdenes superiores se hicieron cada vez más exclusivos y la sociedad se fue separando en dos castas: honestiores y humiliores. Así el peso de la vida estatal gravitó sobre las clases trabajadoras y provocó un rápido descenso de su bienestar material. como la condena antigua de trabajar en las minas. los emperadores recurrieron a la violencia y coerción. Finley (1982) considera algo imprecisas las cuatro formas de propiedad que subyacen en el informe de Shtaerman sobre “la crisis del sistema de propiedad esclavista en el Imperio Romano de Occidente: 1) La forma esclavista. También acabó notándose en la importación de mercancías. La manufactura de armas y uniformes se convirtió en monopolio del Estado y durante los últimos siglos del Imperio el ejército fue alimentado. Los hombres de la misma profesión decidieron asociarse en collegia reconocidos y favorecidos por el Estado. base del Imperio. pero el gobierno no hizo nada por fomentar el progreso económico y contribuyó a acelerar el proceso de estancamiento. sobre todo comerciantes y navieros. la . transportado y equipado con impuestos de bienes en especie. Este sistema acabó con la iniciativa política y económica para la que faltaban las oportunidades apropiadas. un renacimiento de las formas primitivas de la economía. porque le resultaban imprescindibles. así como sus sueldos. pero sus esfuerzos fueron baldíos. Poco a poco el comercio y la industria acabaron siendo ejercidos como medios secundarios de acrecentar los ingresos derivados principalmente de la agricultura. no era lo bastante fuerte para sustentar el peso del Estado mundial. I. El resultado fue el colapso de la economía urbana y la aguda crisis del siglo III. Esta situación detuvo el crecimiento económico de Italia e impidió la génesis de grandes empresas en las provincias. y también los que formaban parte de la administración. De este modo surgió un antagonismo entre el campo y las ciudades. A los obreros de la ceca se les marcaba y consideraba esclavos. sobre todo. un aumento del capitalismo del Estado y una inflación galopante. 2) la forma comunal. Por otra parte. Además. la cual conllevó un rápido declive de la actividad económica en general con fuertes subidas de precios.~ 22 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA luta sustituyó la administración de la ciudad por el ejército profesional y el poder de unas familias. M. Como este grupo era el principal consumidor de la producción industrial de las ciudades. Durante el Bajo Imperio Romano (235-476) para salvar al Estado. el Estado para mantener la paz interior y la seguridad precisaba cada vez más dinero. Sin embargo la clase media urbana. el campesino aceptaba la autoridad de un señor rural sobre sí y sobre su propiedad y. Algunos emperadores desde antes de Diocleciano (284-305) recurrieron a la confiscación para incrementar los ingresos fiscales. incluso. Paulatinamente las diferencias formales entre las diversas categorías de agricultores sometidos a dependencia tendieron a desaparecer. A lo largo del siglo V un doble proceso –empobrecimiento del Estado y ruralización de la economía– agravó la situación y en el 476 un jefe militar germánico. aunque los colonos funcionaron más por la práctica que por la legislación. que dividió el Imperio entre sus hijos: a Arcadio le concedió el Imperio Romano de Oriente con el título de Imperator y capital en Constantinopla. Esto significaba el patrocinium: a cambio de protección y cierto desahogo. Trasladó la capital a Bizancio..LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL HOMBRE EN LAS PRIMERAS ETAPAS DE LA HISTORIA ~ 23 ~ propiedad en manos de aldeas. La doble carga de los impuestos y la guerra condujo a muchos campesinos al bandidaje o a buscar protección cerca de algún poderoso individuo local. que pasó a ser el principal centro de comercio y de comunicaciones del Imperio. colonus significaba labriego. pero fue insuficiente para reactivar el comercio por las malas infraestructuras en los transportes. Éste también llevó a cabo importantes reformas en las retribuciones al ejército. Constantino. por tanto. depuso al último emperador Rómulo Augústulo. Todo ello perduró a lo largo de los siglos IV y V. Constantino continuó esta transformación ayudado por la abundancia de oro. aunque una parte también sobre los propietarios de las fincas rústicas casi siempre con mano de obra esclava. a la que dio su nombre Constantinopolis (324). refiriéndose a los colonos que huían. sin embargo los más ricos eran los más adeptos a la evasión fiscal. 3) los latifundios extraterritoriales y 4) las propiedades del Estado”. los ingresos que podían sacar de sus fincas rústicas. etc. luego campesino arrendatario y a comienzos del siglo IV esclavo de la tierra. como la Tetrarquía. Odoacro. Todos estos propietarios tenían un interés común. Prácticamente no existía el comercio libre. De esta forma el mercado de los productos agrarios se redujo considerablemente. al fiscal (iugatio-capitatio)4 y a la publicación del Edicto máximo de precios y salarios en el 301. acuñó nuevas monedas de oro (solidus) y plata (denarius) hacia el 310. pero las más trascendentes fueron las que se refieren al sistema monetario. El último emperador digno de mención fue Teodosio el Grande (379-395). El impuesto sobre la tierra recaía con máxima fuerza sobre los que la trabajaban. . división en diócesis. legitimando de iure una situación que existía de facto desde hacía unas décadas. Fue sólo un hecho consumado. Sus seguidores se enzarzaron en luchas dinásticas y no continuaron su obra. decía que había que encadenarlos como esclavos para obligarlos a cumplir los deberes propios de ellos como hombres libres. puesto que el poder militar y político en el Imperio de Occidente había pasado a manos de los jefes de los 4 Este impuesto se basaba en unidades productoras de ingresos (iugum) y en el trabajo (caput). en la administración. en metálico si eran propietarios privados En cuanto a la forma de explotación de la tierra. A Honorio le otorgó el de Occidente con capital en Roma. la pérdida de la independencia. todos estos descubrimientos. el Imperio Romano de Occidente quedó desintegrado ante la ocupación de los bárbaros que vivían al otro lado del Rhin y del Danubio. a descubrir nuevas fuentes de energía… No sabemos por qué o cómo se produjo esta revolución. para defender las fronteras del Imperio en la península Balcánica. No obstante. como pueblo aliado. pérdida de las autonomías municipales. La domesticación . amplia evasión fiscal etc. mal reclutamiento del ejército. alanos. aumentaron también las posibilidades de contar con una fuente de alimentos más amplia y más segura. Pisamos terreno más firme cuando tratamos de valorar las principales consecuencias de la revolución. En síntesis. burgundios. Toda expansión que sobrepasara este punto crucial solamente podía efectuarse a expensas de una contracción en el futuro.1. grave déficit público. acusadas diferencias entre clases sociales. aunque cada vez más eficiente. sajones…). Así. mientras que el Imperio Romano de Oriente. anglos. con el nombre de Bizantino perdurará hasta 1453 en que el sultán otomano Mehmet II tomó Constantinopla.C. incapacidad de algunos emperadores para gobernar tan amplios territorios. Sabemos que tuvo lugar después del final de la última glaciación. al aumentar el control sobre las disponibilidades de los dos grupos de convertidores biológicos. EJERCICIOS 3. la Revolución Agrícola se vio precedida por progresos culturales de cierta importancia. incluido el aprovechamiento del fuego. además de las migraciones germánicas y de los problemas económicos derivados de la crisis del siglo III.~ 24 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA pueblos germánicos. asentados en su territorio con pacto o sin él (suevos. a cambio de la entrega de tierras y recursos. La producción de leche ya era conocida en Mesopotamia en 3000 a. fabricar herramientas primitivas y amaestrar al perro. Es muy probable que los cambios climáticos interviniesen en ella. el hombre tuvo que aprender a controlar y aumentar las plantas y animales disponibles o. Para vencer este obstáculo. la “economía” podía expandirse sin causar perjuicios a la prosperidad futura solamente en la medida en que la destrucción anual de animales y plantas no fuera superior al índice de reposición de unos y otras. francos. sólo sirvieron para aumentar la eficiencia del hombre en la explotación de los dos grupos de convertidores biológicos: las plantas y los animales. en su defecto. los primeros animales que se domaron fueron las ovejas y las cabras. al Sur del Danubio. En primer lugar. 3. Aparte del perro. alamanes. Con toda probabilidad. También es razonable suponer que los primeros hombres que empezaron a domesticar plantas y animales adquirían poderes de observación y experimentación. Fundamentalmente siguió siendo un parásito. otros muchos factores contribuyeron a la decadencia de un Imperio tan extenso: disminución de la población. En tal situación. Comentario del texto siguiente: “El hombre perfeccionó sus técnicas para cazar y matar y aprendió a labrar la piedra. En el 376 el emperador Valente había permitido a visigodos y ostrogodos que se instalaran. vándalos. M. G. con sus grandes almacenes y dependencias de archivos. almacenamiento de provisiones de tal variedad y cantidad que exce- . Por lo menos esto es lo que se deduce de las tablillas: que los registros palaciegos comprendían agricultura y pastoreo. leche y pieles fue un avance relativamente posterior. Análisis del cuadro siguiente explicando los bruscos cambios apreciados en los distintos periodos y sus consecuencias La producción de oro por año en el Bajo Imperio Romano Periodo Índice Periodo Índice 294/305 100 350/353 229 305/309 128 353/357 184 309/313 155 357/361 115 313/318 102 361/364 567 318/324 90 364/367 605 324/330 81 367/375 148 330/335 98 375/378 144 336/337 179 378/383 283 337/341 128 383/388 131 341/348 136 388/395 185 348/350 229 Fuente: DEPEYROT. Hasta dónde llegó realmente la economía de palacio micénica. 211. París. pág. C.3. (1991): Crises et inflation entre Antiquité et Moyen Âge. 3. de un tipo muy bien atestiguado y documentado en todo el Oriente Próximo antiguo. 3. 44-46. Crítica. y las estructuras palaciegas amplias y complicadas. Tal economía se desconocía en Grecia después de la caída de Micenas.2. un gran surtido de procesos productivos especializados. Comentario del texto siguiente: Todas las tablillas se encontraron en ruinas de palacios (o estrechamente conectadas con ellas). pues lleva a la hipótesis de que estamos ante una economía de palacio. Barcelona. Fuente: Cipolla. pero creo que la primera es la mejor hipótesis de trabajo. de gran alcance y muy organizada. Armand Colin. Esto es un hecho arqueológico de importancia básica. y como es bastante lógico. (1989): Historia económica de la población mundial. ahora no se puede determinar.LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL HOMBRE EN LAS PRIMERAS ETAPAS DE LA HISTORIA ~ 25 ~ de animales para el transporte y no sólo para la obtención de carne. p. si cubrió la totalidad de la economía o dejó algunas parcelas a la actividad “privada” independiente. también se desconocían los archivos y textos administrativos de este carácter. LECTURAS RECOMENDADAS • CIPOLLA. Madrid. CHILDE. en el que todo el personal y todas las actividades. 233-234. Crítica. I. Historia de la Roma antigua. (1986): Historia Económica y Social del Antiguo Oriente. I. En las tablillas existentes no se ha podido leer ninguna palabra que sea posible traducir con confianza por “comprar”. Madrid. y no hay nunca ningún signo de equivalencia entre una unidad y otra”… … Revelan una operación masiva de redistribución. estaban fijados administrativamente. Plantea una interesante visión sobre la aparición de las sociedades esclavistas antiguas y cómo funcionaba la esclavitud en los sistemas económicos de la Antigüedad. la necesidad de recursos energéticos. E. F. Barcelona. (1989): Historia económica de la población mundial. BIBLIOGRAFÍA AVDIEV. Crítica.~ 26 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA de las necesidades del mero consumo de un palacio. (1998). la difusión de la técnica y la importancia de la educación en la sociedad industrial. Crítica. México. Aún más. (1982): Esclavitud antigua e ideología moderna. por así decir. BRAVO. M. Muestra la evolución de la población desde sus orígenes. que se corregían y volvían a establecer frecuentemente (incluso quizás. V. (1996): Crisis e inflación entre la Antigüedad y la Edad Media. Barcelona. Se hacen listas por separado de cada artículo. o ambas a la vez. Crítica. Ventris y Chadwick señalan que “aún no han sido capaces de identificar un pago en plata o en oro por los servicios prestados”. I. con una función (tanto militar y religiosa como “económica”) o con una posesión de tierra. M. 5. C. “vender”. Se realizaba el trabajo. En todas estas actividades faltan muchas cosas importantes. cada estrato social en los textos disponibles. G. El Egipto Faraónico. . jerárquicamente ordenado desde los esclavos hasta el rey en la cúspide. anualmente). Barcelona. (1978): Los orígenes de la civilización. se hacían los pagos (es decir. todos los movimientos de personas y mercancías. Akal. y con los mínimos detalles. M. C. G. relacionándose. (1984): La Grecia antigua: economía y sociedad. • DEPEYROT. pág. “prestar” o “pagar un salario” (o los nombres correspondientes). se repartían tierras y mercancías. repartos. • FINLEY. cupos. G. Semejante red de actividad centralizada requiere registros. I. registros del modo que los tenemos en las tablillas. raciones) según esquemas fijos. Analiza la caída del Imperio Romano y la evolución social a través del sistema monetario y la presión fiscal. Alianza. en su sentido restringido (aunque se tengan en cuenta un gasto excesivo y una clara ostentación). Fuente: Finley. 4. y un personal numeroso. Barcelona. con más precisión. y que no hay pruebas “e nada que se parezca a la moneda. H. M. Istmo. Akal. C. . Barcelona. I. RODANÉS. Apuntes sobre concepto y método. (1970): La sociedad primitiva. Madrid. R. M. Mª (1988): La Prehistoria. P. Madrid. L. (1985): Las transformaciones del mundo mediterráneo. (1999): Atlas Histórico Mundial I. Turner (8 vols. (Libro electrónico). Siglo XXI. H. (1981): Tiempo en la cruz. y HILGEMANN. (1972): La Prehistoria. G. Madrid. Barcelona. T. L. M. (1981): Historia agraria romana. MADRID. M. MORGAN. Akal. E. y ENGERMAN. Cambridge University Press. (1983): Historia de Roma. De los orígenes a la Revolución Francesa. S. WEBER. Prensas Universitarias de Zaragoza. LEROI-GOURHAN. A. Crítica. (1986): La economía de la Antigüedad. Siglo XXI. W. FOGEL. La economía esclavista en los Estados Unidos. Madrid. W. (1999): Food and society in classical antiquity. GARNSEY. ROSTOVTZEFF. M. SAHLINS. Madrid. Madrid. MOMMSEN. Madrid. KINDER. (1972): Historia social y económica del Imperio Romano. México. I. Labor. (1983): Economía de la Edad de la Piedra. Espasa Calpe.). Ayuso. FINLEY. Zaragoza. F. J. (1984): La Grecia antigua: economía y sociedad. I. MAIER.LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL HOMBRE EN LAS PRIMERAS ETAPAS DE LA HISTORIA ~ 27 ~ FINLEY. . LA ECONOMÍA RURAL EN LA ALTA EDAD MEDIA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO BAJOMEDIEVAL EJERCICIOS LECTURAS RECOMENDADAS BIBLIOGRAFÍA En este capítulo se trata de explicar la evolución de Europa fundamentalmente. desde la caída del Imperio Romano de Occidente hasta la Era de los Descubrimientos. mientras que anteriormente era bastante impenetrable. los diferentes pueblos bárbaros que estaban viviendo en el limes romano. El estudio de ese largo periodo se aborda hoy con diferentes teorías y métodos que hace siglos. 2.1. LA ECONOMÍA RURAL EN LA ALTA EDAD MEDIA “La historia de la Edad Media europea ya no es lo que era” (L. 1. 3. Son mil años de historia sintetizados en dos etapas muy diferentes: Alta y Baja Edad Media. K. A su vez en cada una de ellas se resumen aquellos aspectos que entendemos son más importantes para el conocimiento de la historia de la economía y de los que podemos aprender en el presente.T E M A 3 LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN LA EUROPA MEDIEVAL 1. 5. Así. incluso años. Los pueblos germánicos Las migraciones germánicas precipitaron la decadencia económica y la ruralización de Europa. se ha conseguido que la alta Edad Media sea un periodo más asequible para los interesados en el tema. Little y B. 1. dentro de un largo proceso que se había iniciado en el mismo Imperio Romano con su debilitamiento y posterior caída. 4. En efecto. en la actualidad se analizan las diferentes actividades humanas como partes de un todo cultural integrado. Rosenwein. 2003). habían pactado con el ejército imperial la defensa de su terri- ~ 29 ~ . H. Vivían en pequeños poblados rodeados de bosques y emigraban con facilidad ante las rivalidades de los pueblos vecinos. tenía grandes intereses económicos. Palestina) y del Imperio Persa sasánida. A lo largo del siglo V fueron asentándose en las tierras del Imperio. en parte. Desde entonces en la mayor parte del Mediterráneo dominó la bandera con la media luna. El Mediterráneo se mantuvo como vía de comunicación con el Imperio Romano de Oriente (Imperio Bizantino) que monopolizaba la industria y el comercio. El año 951 Otón declaró exentos de toda autoridad secular a 85 monasterios y a todos los obispados y. Acabaron organizando monarquías. fue el Islam. Resolvían sus problemas en asambleas generales y su ley era la costumbre. Los metales preciosos escaseaban cada vez más.~ 30 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA torio en muchas ocasiones. el profeta de Allah. que cerraron al tráfico bizantino. lo que les permitió contar con recursos. Su creador. la agricultura y la ganadería. fue coronado emperador por el Papa en el año 962. Pero su fuerza principal estaba en el ejército. en unos veinte años sus sucesores conquistaron las provincias más ricas del Imperio Bizantino (Siria. hombres y dinero. Sus actividades económicas básicas fueron la caza. después de vencer a su rival. era un caravanero de La Meca donde su familia. pero sus nietos se repartieron el Imperio en el año 843 en Verdún. Egipto. A veces crearon Códigos de leyes y se rodearon de un pequeño cuerpo de funcionarios y consejeros escogidos entre los súbditos romanos más cultos. Esta economía rural fue incapaz de desarrollar una cultura refinada con la excepción del ostrogodo Teodorico en Rávena o el franco Carlomagno en Aquisgrán que intentó el renacimiento del Imperio Romano y se coronó emperador en la Nochebuena del año 800. Mahoma. primero electivas y. la población abandonaba las decadentes ciudades para buscar sustento en el campo. A la muerte de Mahoma. Algunos de sus guerreros más famosos –Estilicón y Aecio– habían prestado servicios en las legiones romanas e hijos de reyes nórdicos habían aprendido la lengua y civilización latina en la corte de Roma. aunque los reinos germánicos difícilmente podían reactivar los intercambios. En una carrera meteórica alcanzaron por el Norte de África el Estrecho de Gibraltar y. tras vencer a los visigodos (711). Esta huída (Héjira) tuvo lugar en el 622 y ha pasado a ser el año primero del calendario musulmán. hereditarias. gracias a la Iglesia. de pueblos pastores seminómadas. Muy pronto se extendieron por una amplia zona de tierras esteparias o desérticas. En el siglo siguiente se produjo un nuevo intento de centralizar el poder en el nuevo Imperio Germánico. que desde Arabia se expandió por el Mediterráneo hasta Europa en menos de un siglo. atravesaron los Pirineos y fueron detenidos por los francos en Poitiers (732). Así dominaron el Mare Nostrum. según se observa en el mapa. Fueron impor- . 1. los coraichitas. La predicación de su doctrina le trajo problemas con sus parientes y se refugió en Medina. luego.2. Indo hasta donde llegaron por el Este). El Islam Otra gran civilización. La economía urbana fue desapareciendo. Se tendió a la autarquía. con valles y oasis de agricultura de regadío (Nilo. la tierra constituía para ellos la principal fuente de riqueza. por otro. por un lado. la imprenta. 1. La estrecha alianza entre la Iglesia y el Estado en Oriente no tenía equivalencia en Occidente. al igual que la fabricación del papel. libre del emperador que residía en Constantinopla. pero la orden más difundida fue la de los 1 El obispo de Roma. el debilitamiento de las instituciones imperiales afianzó el poder político de los obispos en Roma y en otras ciudades importantes. Además. La caída del Imperio permitió a la Iglesia reforzar su papel como puente de enlace entre la decadente civilización romana y los pueblos germanos a través de dos instituciones: el obispado1 y el monacato. aclimataron en Asia la fabricación de la seda que aprendieron de los chinos. fortalecieron la posición doctrinal de la Iglesia y la aristocracia abandonó el paganismo hacia el siglo V. dependiente directo de San Pedro y superior a los patriarcas de Oriente. . etc. Algunos teólogos destacados como Ambrosio (m. y entre África (ruta del oro) y la Europa cristiana. Monjes irlandeses actuaron en Inglaterra y luego en Europa. 430). De la India transportaron la caña de azúcar y el algodón a Sicilia y a África. actuó con independencia del poder político: Gregorio el Grande (590 . a Sicilia y Península Ibérica. 397) y Agustín (m. tantes intermediarios entre Occidente y Extremo Oriente. antes y después de la conversión de Constantino (312-337).604) se proclamó Papa. Teodosio I (379-395) luchó contra el paganismo y el arrianismo. La Iglesia El cristianismo estaba menos extendido en Occidente que en Oriente. el arroz.~ 31 ~ LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN LA EUROPA MEDIEVAL Aquisgrán AST UR IAS ESLAVOS Verdún Poitiers IMPERIO CAROLINGIO BÚLGAROS Toledo Barcelona Códoba Rávena Roma Montecasino Kairuán Mar Mediterráneo Bizancio Tesalónica IMPERIO BIZANTINO Mar Negro Antioquía M SIRIA ESO PALESTINA PO Damasco Bag MI B A TA El mundo mediterráneo del siglo VII al IX.3. la Iglesia empezó a convertirse en su cabeza intelectual y controlaba lo esencial del sistema de enseñanza. consiguió sacar provecho de las guerras externas. prado. en gran parte obligada como solución ante la creciente inseguridad provocada por el derrumbamiento de la autoridad imperial. desaparición de la autoridad central y división del país en dominios. viudas. 3) conjunto de dependientes de diversas categorías que se encuentran en un dominio. Así. que se distribuían entre los siervos. después de varias guerras. sin problemas de herencia. Clodoveo. como fue el caso de las diferentes Cruzadas. derechos de usufructo de bosques. Desde el punto de vista político el feudalismo significó una descentralización del poder.4. se convirtieron en granjas modelo y centros culturales. Estos donativos se justificaban por la obligación de socorrer a los pobres.. cuya explotación retenía en sus manos el propietario y los mansos. A su vez. cautivos y necesitados. Esa riqueza formaba parte de la misma estructura del clero.~ 32 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA benedictinos. Paulatinamente se fue constituyendo un gran patrimonio. El sistema feudal La llegada de los francos a las Galias conllevó la desmembración definitiva del sistema romano: brusca disminución del comercio interregional. pues la tierra laborable de los dominios de los grandes monasterios podía llegar a 250 Ha. etc. a través de las donaciones de los creyentes. un papel político considerable. lo que le proporcionó una fuerza considerable en la sociedad y en las relaciones de producción. El dominium abarcaba lo esencial de la producción: control de acceso a los recursos. la casa con los cobertizos y otras dependencias. 1. pero este asunto se estudia en capítulos posteriores. viña. el dominio señorial se dividía en dos componentes: el dominio. Por otra parte los bienes de la Iglesia eran ya considerables desde el Bajo Imperio. La originalidad básica de las relaciones feudales hay que buscarla en la asimilación total del poder sobre la tierra y sobre los campesinos. Como la relación de dominium3 comprendía la tierra y los hombres. dentro de una sociedad cada vez más ruralizada. El dominio abarcaba la curtis dominica. Durante la Alta Edad Media. suelos baldíos. fundada por San Benito de Nursia en el 529 en Montecassino (Italia). con la práctica desaparición de las funciones propias del Estado. la Iglesia fue la única organización capaz de una cierta acumulación. 2) conjunto de dependientes de diversas categorías que dependen de un señor. . sin olvidar la influencia de la Iglesia en el tema de la usura (préstamo con interés). el huerto y las tierras del dominio (terra indominicata): suelos de laboreo. esto implicaba necesariamente la vinculación de los hombres a la tierra. Incluso. del proceso de trabajo y de la distribución de productos. Niermeyer atribuye a familia los siguientes significados: 1) conjunto de siervos que dependen de un señor. 4) conjunto de dependientes ligados al centro de explotación de un dominio. que le permitió jugar. apoyándose en la Iglesia intentó una reorganización basada en los principios tribales germánicos y. mientras que 2 3 No tiene que ver con el parentesco biológico. La superficie era variada. acabó instaurándose una primera lógica feudal: grandes dominios casi autónomos en manos de aristócratas agrupados en confederaciones basadas en la fidelidad y en vínculos de parentesco artificial2. Los monasterios. construidos entre los latifundios y las tierras de cultivo de los germanos. 6. Península.2 TOTAL 1. H. CERCA DE LILLE Tierras dominicales de labor Prados pertenecientes al dominio Bosques (y suelos silvestres) del rey Desconocido 250. Además. Ello implicaba una cierta equivalencia entre la superficie de labor del dominio y de los mansos. Europa vivía principalmente de la agricultura. Las tierras de labor del término se dividían en tres hojas: una de ellas se sembraba de cereal de primavera (cebada o 4 La superficie media de los mansos de la abadía de Saint Germain-des-Prés. 67. B. Entre el dominio y los mansos existía una simbiosis. debido al paulatino incremento demográfico a principios del siglo XI. 500-1850. Cuadro 3.367. según A. Esta forma de explotación era la predominante en la Alta Edad Media. pues los siervos estaban obligados a cultivar las tierras del dominio: arar. como se puede observar en el cuadro.6 44. el sistema feudal se estructuraba como un ecosistema en el que se integraban los hechos económicos. aunque los resultados fueran bastante mediocres. mientras que en Artois la superficie oscilaba entre 12 y 17 Ha. (1974): Historia agraria de Europa occidental.6 Mansos siervos pertenecientes al dominio real 130.8 785. con su diversidad en las distintas zonas del continente y su variabilidad interanual. aparte de las banalidades y monopolios del señor. En los grandes dominios se practicaba un modelo de cultivo extensivo que reposaba en una agricultura semiitinerante (rotación bienal o de año y vez) con cosechas exiguas. medía: 4. . Al principio los mansos tenían capacidad suficiente para asegurar la subsistencia de una familia. en las inmediaciones de París. Barcelona. Sin embargo.1 DOMINIO REAL DE SOMAIN. p. ya que. esta actividad dependía fundamentalmente del clima. si era demasiado grande. 8 y 10 Ha. Pero el sistema técnico era estable. se empezó a generalizar el sistema de rotación trienal.4 5. pero en regiones más densamente pobladas vivían varias familias en un mismo manso y también oscilaba la superficie y la calidad del suelo4. GUERREAU (1984).8 hectáreas Fuente: SLICHER VAN BATH. por tanto el cultivo de las plantas era poco sensible a las variaciones. recoger la cosecha. escardar. cuya iglesia se ve en la foto.2 9 mansos de los que se había hecho donación a la abadía 151. el señor tenía que contratar mano de obra adicional..LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN LA EUROPA MEDIEVAL ~ 33 ~ la de los pequeños oscilaba entre 5 y 50 Ha. parece que a fines del siglo XIII la población europea había tocado techo y. en torno a la cual se formó un importante faubourg. Aún así. En general. Alemania) algunos señores se habían ido especializando en productos para el mercado. incluso. Holanda. la sustitución del buey por el caballo de tiro. la adopción de capital más eficiente permitió aumentos en la productividad. más caro pero más fuerte y rápido. avena). en París. sino en la explotación directa de la tierra. la tercera se dejaba en barbecho y el ganado podía pastar en él.~ 34 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Iglesia de la Abadía de-Saint-Germain-de-Prés. ante la necesidad de mayor cantidad de alimentos. no sólo en el rechazo de las actitudes señoriales de Cluny. Mientras tanto en diversas partes de Europa (Francia. la segunda de cereal de invierno (trigo o centeno). por lo que los rendimientos obtenidos eran decrecientes y la ganadería disminuyó (modelo malthusiano). tierras marginales dedicadas anteriormente a erial. al mismo tiempo que aportaba abono orgánico. los recursos obtenidos seguían siendo insuficientes para abastecer a toda la población. o sea. Sin embargo los hospitalarios emprendieron una gran obra de roturación fundando sauve- . como el vino de Burdeos. con mejores colleras. se roturaron. que profundizaba más en la tierra al realizar la labranza. El papel desempeñado por los cistercienses también fue muy interesante. También se difundieron algunos progresos técnicos. como el arado de vertedera con rejas de hierro. la productividad continuaba siendo muy baja. estaban fuertemente amuralladas y eran de planta rectangular.5. Es posible que una cotización más favorable de la plata con relación al oro hiciera afluir a fines del siglo VIII el metal blanco al Norte de la Galia. el sistema feudal. cáñamo. Además. sino para el mercado local o regional. decayó en el siglo XIII como institución jurídico política en aras de la monarquía. Este sistema se impuso en toda Europa por las conquistas de Carlomagno. en París una larga franja de tierra se dedicaba al cultivo de legumbres en el siglo XIII. Los cultivos hortícolas ganaron terreno. También se extendieron las plantas industriales (lino. pero los reyes francos intentaron hacer del denarius una moneda fuerte y estable. lo que conllevó importantes modificaciones en la agricultura y en el paisaje agrario. que se había desarrollado en la Alta Edad Media. 5 En Inglaterra subió más del doble entre 1175 y 1225. Economía mercantil en la Alta Edad Media El renacimiento del Estado Carolingio favoreció el desarrollo de la circulación monetaria. También se favorecieron la construcción de bastidas. especialmente en el Sudoeste de Francia: en la Rochela o Burdeos. La conquista de nuevos espacios para el cultivo también tuvo lugar en Inglaterra.LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN LA EUROPA MEDIEVAL ~ 35 ~ tés en los claros –aldeas en las que se alojaban los campesinos recién llegados–. plantas tintóreas. aunque no se acuñó moneda de oro. auténticos centros de colonización del suelo. Norte de Francia y valle del Po. bajo la dirección de los condes de Flandes. casi todas en torno al camino de Santiago. A lo largo del siglo XII los nobles germánicos impulsaron la desecación de las tierras pantanosas situadas al Este del río Elba. centro neurálgico del sistema y de la sociedad medieval en su conjunto. También los soberanos anglosajones lo adoptaron en el siglo IX. se aceleraron los trabajos encaminados a desecar los pantanos del litoral y a construir diques para evitar la entrada de agua marina (polders). Ello prueba la existencia de una demanda sostenida. pues continuaba siendo la única fuerza organizada. con la exportación de trigo inglés a Flandes o a Noruega y de Provenza a Génova. El nacimiento de esa situación fue producto de dos fenómenos unidos: el incremento de población al tope máximo que el avance de las técnicas podía soportar y la rápida fusión de los vínculos de vasallaje. cada uno de los cuales valía 12 dineros. creció el comercio de granos con un alza continuada del precio5 de los cereales hasta 1315. como consecuencia de un mayor progreso económico y de los cambios sociales derivados de una mayor seguridad. y también. como el “pastel” tan famoso en Picardía). aunque nunca ocupó más del 20% del suelo labrado. La creación de las nuevas naciones trajo consigo dificultades serias entre señores feudales y oligarquías urbanas que controlaban en parte los estados. por ejemplo. 1. Desde el siglo XI. Pero el cultivo de mayor crecimiento fue el viñedo. vaciándose de contenido. . sin olvidar la influencia de la Iglesia. aunque tenían un papel predominantemente militar. aunque ese proceso estuvo muy localizado en las zonas de mayor prosperidad agrícola de Europa. Organizaron un sistema monetario basado en la libra de plata que equivalía a veinte sueldos. Ya no se producía sólo para el autoabastecimiento. En suma. ). a pesar de las dificultades de los caminos6. Revolución urbana Con el incremento demográfico. viajaban lejos. por la reordenación del aparato monetario. Este desarrollo se vio favorecido por la paz interior en algunas zonas. después de la vendimia. También se pueden destacar algunas áreas mercantiles bastante activas. Los textos de los siglos VIII y IX mencionan dos grupos étnicos que jalonaban los principales itinerarios: judíos y frisones. sobre todo. Mosa. Tenían que pagar un tributo por la protección real.1. mal protegidos por las leyes locales y amenazados por el valor de los objetos preciosos que transportaban. traficaban con esclavos. por otro. Las mercancías eran. aunque un día determinado del año atraía a mayor número de clientes. cercadas por empalizadas. las ciudades crecieron en número y tamaño. en otras. incluso. generalmente extranjeros.000 habitantes e incluían cuatro de los centros urbanos más grandes de Europa: los puertos de Génova y Venecia y los centros manufactureros de Milán y Florencia. y por el reforzamiento de una aristocracia. además. y de hecho era una feria de vino. Generalmente se encontraban físicamente aisladas del campo vecino por murallas y sus habitantes estaban sujetos a leyes diferentes. También asistían ingleses desde comienzos del siglo VIII y. EL CRECIMIENTO ECONÓMICO BAJOMEDIEVAL 2. En el 775 se añadió una segunda reunión en febrero en un punto central del calendario agrícola. 6 Por ejemplo. en las restantes. y las del Mar del Norte y Báltico. en el aspecto económico la ciudad y el campo se encontraban más estrechamente integrados: el producto del campo se compraba y vendía en las ciudades y las áreas rurales proporcionaban la materia prima necesaria para las industrias artesanas urbanas. artículos de lujo. por un lado. pero hasta allí llegaban barcos cargados de miel y los monjes aprovechaban para comprar paños.~ 36 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA La autoridad vigilaba. puesto que había que preparar para esa fecha los contactos comerciales que no se tenían normalmente entre las distintas áreas. el comercio a larga distancia. en términos modernos. Estos proveedores de artículos lejanos se ubicaban en áreas especialmente designadas. Esto cambiaba la situación desde el punto de vista jurídico. etc. la feria que se celebraba cerca del monasterio parisino de Saint Denis tenía lugar en cctubre. como las costas del Mar Adriático y Mar Egeo. Mosela. porque la protección del soberano se extendía a todos los que acudían desde tierras lejanas. Durante la primera mitad del siglo IX. que se repartía el abundante botín conseguido en las frecuentes guerras hasta principios del siglo IX. Pero a finales de este mismo siglo este tipo de comercio declinó. y también económicamente. frisones y negociatores de Langobardia (Duby. en las que exponían sus mercancías e intercambiaban entre sí los productos. . 2.. Escalda. Otros lugares de encuentro eran las ferias. después del 750. algunos puertos nórdicos habían desarrollado una interesante actividad comercial y se surcaron los ríos del Noroeste de Europa (Rhin. Algunas se insertaban en el ciclo normal de un mercado semanal. Algo parecido sucedía en Flandes. todo ello con exención de impuestos. G. Los mercaderes. Un gran número de estas ciudades eran pequeñas. Sin embargo. en el Norte de Italia cuarenta ciudades alcanzaban una población de más de 10. aunque su número y tamaño fue creciendo. 1983). donde las ciudades. donde habiendo existido ciudades romanas. b) Inglaterra. independientemente de cual fuera su origen. Países Bajos. el municipio. desapareció prácticamente toda forma de vida urbana durante la Alta Edad Media. así como impulsar una nueva economía. como el elemento mercantil o artesano. Todas estas características de Europa occidental en la Baja Edad Media marcaron diferencias capitales entre el desarrollo de Occidente y otras civilizaciones. el núcleo de una sociedad urbana y de una cultura capaz de desarrollar estructuras sociales recientes. Sur de Alemania y Austria. Ennen afirma que el proceso de urbanización europeo se adaptó de distinta forma según las zonas: a) Italia. Pirenne (1978) para explicar la aparición de las ciudades europeas no ha tenido demasiado éxito por insistir en un modelo único7. c) Norte de Alemania y Escandinavia. pero no encuentra correspondencia en la realidad de los hechos en otras partes de Europa occidental. 7 8 La teoría del portus que se expande hasta englobar el núcleo fortificado feudal original y constituir la nueva unidad urbana es válida para los Países Bajos y el Norte de Francia. Al contrario que la organización vertical y jerárquica del feudalismo. Renania. la corporación. por encima de todos ellos. la cooperación entre iguales. De este modo la ciudad. . M. resultó un hecho esencialmente nuevo. aunque decadentes subsistieron en la Alta Edad Media. Tanto si predominaba el descendiente de la pequeña nobleza. Norte de Francia. La ciudad significaba un mundo nuevo y dinámico donde se creía poder romper con los vínculos del pasado y donde se imaginaba nuevas posibilidades de éxito económico. por ejemplo. Pero no era sólo el hecho jurídico del siervo que se encontraba libre en la ciudad. La base del fenómeno urbano europeo fue consecuencia de un considerable éxodo rural. Pero esas diferencias de forma no ensombrecen la unidad sustancial de un movimiento sociocultural y económico. España y Sur de Francia. donde no hubo influencia romana ni núcleos urbanos.LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN LA EUROPA MEDIEVAL ~ 37 ~ La teoría general de H. Sin embargo. la universidad y. Cipolla (2003) citando a E. lo cual dio a las ciudades medievales su carácter inconfundible. Por este motivo triunfó la organización horizontal8. redescubrir el Estado y aflorar valores distintos. A ellas correspondía la tarea de coordinar y organizar la economía comercial resultante de la división del trabajo. Las murallas de la ciudad adquirían un significado simbólico: marcaban el límite entre dos culturas en conflicto. la nueva sociedad burguesa nacía y crecía en claro contraste con el mundo circundante. no tardaron en estallar los problemas dentro de las propias ciudades y sus habitantes advirtieron la necesidad de unión y cooperación entre ellos. como el Islam. C. En la ciudad la gente había dejado a sus espaldas el mundo feudal sin ninguna nostalgia. sino que se abrían una serie de oportunidades a todo aquél que se atreviera a actuar. Además. casi todas ellas duraban varios días o semanas y atraían a mercaderes lejanos. Desde la feria de Lagny en enero y febrero.~ 38 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 2. los mercados y las ferias cayeron bajo la protección y reglamentación señorial y pasaron a tener condición legal. junto a los castillos o monasterios. Como consecuencia. como las de Flandes9. La actividad comercial y las principales rutas europeas 2. Los mercados solían celebrarse semanalmente y tenían importancia local. feria de la lana de Medina del Campo. ayudadas por unas buenas comunicaciones y los avances en el transporte. también se utilizaron nuevas técnicas llevadas desde los puertos mediterráneos. Torhout y Brujas que se celebraban entre febrero y noviembre. a veces. Las ferias y las rutas terrestres La actividad mercantil también alcanzó una gran expansión con el aumento de la población urbana. sólo se celebraban una vez al año. y los mercaderes se dieron cuenta de que estos grupos eran clientes potenciales. en noviembre y diciembre. Así los comerciantes podían conocer a otros y negociar con ellos. tras la apertura del Estrecho de Gibraltar. etc. peajes y otros tributos. que desde Constantinopla hasta Bujía eran frecuentes en toda la costa. de la actividad comercial que generaban tales ocasiones. También influyó la comunicación directa por mar entre Italia y el Norte de Europa. pero desde 1230 cuando se construyó el puente Schöllenen. Este comercio giraba en torno a los mercados y ferias que ya se habían desarrollado en la etapa anterior. 9 Uno de los primeros ciclos se organizó en el siglo XII en torno a las ferias de Yprés. debido al uso creciente de los pasos por los Alpes centrales. mediante impuestos. Lille. Provins y Troyes para regresar a Provins y a la segunda feria de Troyes. de las letras de cambio y de los contratos de asociación.2. A su vez los terratenientes se percataron de que era posible obtener provecho. (Los pasos occidentales del Gran San Bernardo y del Monte Cenis eran los más utilizados entre Italia y Champaña. . En algunas áreas se establecieron ciclos de ferias secuenciales que ofrecían a los hombres de negocios oportunidades de comerciar prácticamente todo el año. Aunque algunas estaban especializadas en productos particulares (feria del vino de Bozen. la mayoría era un foro para el intercambio de una amplia gama de productos al por mayor. aunque las más famosas eran las de Champaña. feria del arenque de Escania). como la práctica de la escritura. religiosas. En determinadas fechas del año se congregaba multitud de gente en esos lugares por razones judiciales. Mesen. Por otra parte. al que se llegaba fácilmente desde el Noroeste y desde las ferias del Sur de Alemania). los comerciantes podían viajar a Bar-sur-Aube. el comercio ya se había convertido en una actividad constante en las ciudades más grandes de Europa. de la cifra. Estas ferias decayeron a comienzos del siglo siguiente. algunas adquirieron relieve internacional. mientras que las ferias. se negociaban préstamos y se saldaban cuentas. locales y de otras regiones. perdieron tráfico en beneficio de San Gotardo.2. pues se trataba de vender el exceso de producto para adquirir los bienes que no se podían conseguir localmente. Estas seis ferias atraían a mercaderes y mercancías de toda Europa. destacando el intercambio de tejidos flamencos por productos que llegaban por el Ródano y el Saona en los navíos italianos Las ferias tuvieron una gran importancia como centros financieros donde se cambiaba dinero.1. sin embargo los capitales que utilizaba eran inferiores.LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN LA EUROPA MEDIEVAL ~ 39 ~ 2. Mercaderes ingleses. Desde los tiempos de los vikingos hasta el año 1200. italianos y del Sur de Alemania trataban de intervenir en el lucrativo comercio del Báltico. Este hecho junto con avances en la construcción de navíos especialmente indicados para productos a granel. en las ciudades las élites mercantiles en el poder tenían que enfrentarse al descon10 El término Liga hanseática apareció en un documento en 1344 y a lo largo del siglo XIV llegó a contar con más de 70 ciudades. superioridad que mantuvo mientras duró la Liga Hanseática10. pasando por Brujas donde. En 1256 Lübeck. Straldun. Elba y Oder penetraban en el interior. En 1250 Lübeck firmó un tratado con el país nórdico que sentaba las bases del predominio comercial alemán en este país escandinavo. El comercio a larga distancia y la Hansa Sobre el marco de la actividad comercial marítima aumentó la importancia de muchas ciudades y aparecieron mercaderes con grandes fortunas. los cruzados abrieron de nuevo el Mediterráneo. las dos primeras islas fueron incorporadas a la Corona de Aragón en 1409. A mediados del siglo XII los alemanes entraron en la escena del Báltico y en poco tiempo adquirieron una gran ventaja. Ésta última ciudad impulsó a los reyes de la Corona de Aragón a realizar una expansión militar por el Mediterráneo para defender su red comercial en Cerdeña. Como flete de regreso llevaban lanas de Inglaterra.2. además de la adopción de técnicas de comercio italianas y flamencas precipitó el dominio alemán en el Báltico. por el Vístula dominaban Polonia y extendían su radio de acción hasta los Balcanes. al mismo tiempo. sal y vino de Francia. Greistswald y Rostock celebraron su primera reunión en la que Lübeck destacó su preeminencia. A los puertos de Constantinopla y Antioquia llegaron naves de Occidente para comprar especias y seda. Además. Marsella y Barcelona. Wismar. Sicilia y Grecia. Aunque el volumen del comercio hanseático podía equipararse al mediterráneo. Las exportaciones hanseáticas consistían en productos naturales: trigo de Prusia. A lo largo del siglo XIII formaron asociaciones y uniones parciales entre distintas ciudades de Alemania del Norte. miel y pieles de Rusia. pescado seco y salado de Schonen. Debido a problemas técnicos en la navegación. los intercambios entre el Mar del Norte y el Mar Báltico se realizaban por tierra entre Hamburgo y Lübeck. materiales de construcción. holandeses. los escandinavos llevaron la iniciativa y mantuvieron el liderazgo en la zona.2. . como Venecia cuyos hombres de negocios tenían representantes en los barrios mercantiles de las principales ciudades del Mediterráneo oriental. Otra gran ruta mercantil se extendió entre el Mar del Norte y el Mar Báltico. encontraban las especias llegadas de Italia. Sus operaciones iban desde Londres y Brujas hasta Novgorod. El control de abastecimiento de cereales permitió a los alemanes obtener privilegios en Noruega. además de las telas flamencas. por lo que en 1241 cerraron un acuerdo para defender con las armas la vía que las unía. Por otra parte en el siglo XV la Hansa tuvo que hacer frente a grandes retos contra su dominio comercial. Algunas ciudades mediterráneas crearon verdaderos imperios comerciales. cuando anteriormente lo tenía Inglaterra. sin olvidar los puertos de Génova. Como consecuencia. donde concentraban el comercio de Rusia. A través de los ríos Weser. pero los holandeses en particular lograron desarrollar espectacularmente el comercio por el Báltico llegando a monopolizar el mercado del arenque posteriormente. A su vez. se aplicó a muy diversas fabricaciones: hierro. En la segunda mitad del siglo XII la fuerza motriz de la energía hidráulica. como exportador de lana bruta. aunque éstas estaban organizadas como empresas del Estado. La difusión de instrumentos de hierro permitió un desarrollo de “capital humano” adecuado para las nuevas tecnologías (los herreros aparecen en Picardía a partir de 1125). Arrás. sobre todo. En realidad la minería y las fraguas constituían uno de los principales componentes del capital fijo. etc. a la incapacidad de la Hansa a reaccionar de forma unánime. Por su parte Italia. Gante. La reacción ante esas amenazas fue muy variada. que se beneficiaba de la proximidad del mercado inglés.1. que habían sido llevados de Oriente a Occidente. la aparición del telar vertical en Flandes y Champaña y las innovaciones para la navegación entre los siglos XII y XIII. madera. La primacía en la producción de tejidos de seda tuvo lugar en Lucca en el siglo XIII. batanadura del paño.~ 40 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA tento de los mercaderes pequeños. pero al siglo siguiente muchos artesanos se marcharon a Venecia. También hay que destacar la propagación del molino de viento para usos variados. También Barcelona se convirtió en el primer productor de tejidos de algodón. especialmente los de agua. en la Toscana. Yprés. curtido. c) la redacción de portulanos. que importaba productos orientales y exportaba a Oriente paños flamencos. Paulatinamente se fueron introduciendo interesantes progresos tecnológicos en la industria textil y en otros sectores. Brujas. La unidad institucional no fue suficiente para conseguir que todas las ciudades se pusieran de acuerdo y la hegemonía de la Liga Hanseática declinó. una asociación de ciudades no podía hacer frente al poder de los estados centrales modernos. Las dificultades de la Liga fueron debidas. papel. los avances de la industria lanera también fueron importantes. fueron importantes centros de este desarrollo protocapitalista. Mientras tanto se habían desarrollado el comercio y la importación de seda y algodón. Pero durante el siglo XIII. mediante la adopción de diferentes mecanismos. 2. casi como monopolio.3. b) la adopción de la clepsidra –reloj de agua usado ya por lo egipcios– para medir el movimiento de la nave. que incluyeron: a) el perfeccionamiento de la brújula giroscópica. Florencia y Génova.3. en el Norte de Italia apareció la manufactura de algodón en el siglo XII a imitación de las islámicas. sobre todo. junto con los molinos. d) la preparación de tablas trigonométri- . distribuyó su economía de forma más equilibrada con el comercio y las finanzas. debido a la innovación del molino de agua para la batanadura del paño y a la aparición de la rueca de hilar. Innovaciones técnicas Una de las principales actividades urbanas fue la manufactura textil. En efecto. Los musulmanes los introdujeron en la Península Ibérica donde instalaron importantes fábricas de tejidos de seda en Córdoba y en Granada. mientras que las italianas se basaban en la empresa privada. En los Países Bajos del Sur se había organizado una interesante actividad económica con la producción de paños finos de lana. etc. Desarrollo industrial 2. con la que aumentó la producción y también el consumo. En el siglo XV se construyó el barco de vela oceánico. A principios del siglo XIV se obtuvieron los primeros relojes mecánicos. Los más importantes fueron los gremios de oficio. y lentamente Europa los fue recibiendo hasta su correcta aplicación. luego. En definitiva.LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN LA EUROPA MEDIEVAL ~ 41 ~ cas para navegar. Con las traducciones de tratados griegos y árabes –no hay que olvidar la importante labor de las Escuelas de traductores. 11 Muchas de estas técnicas nuevas se utilizaban en China varios siglos antes: pólvora. formas de elaboración. vinos.3. así como la medicina. Parece que algunos mercaderes empleaban artesanos de diversas maneras y. etc. Además. se consiguió una mayor rapidez en los transportes y una disminución de los costes relativos. etc.2. M. 2003). el mercader poseía el capital fijo. 2. El maestro agremiado era un empresario independiente cuyo capital incluía la casa y los utensilios necesarios para su profesión. Cipolla. e) la adopción del timón de popa. Desde el siglo XI algunos trabajadores artesanos de las ciudades constituyeron cofradías. como la de Toledo o Ripoll–. que combinaba lo mejor de la tradición marinera mediterránea y nórdica. muchas ciencias. Era lógico que hombres con los mismos intereses se aliasen para darse ayuda y protección mutua. en las que se reunían las diferentes profesiones adoptando como modelo las corporaciones mercantiles y las asociaciones religiosas. les adelantaban capital para la obtención de las materias primas: después se quedaban con el producto acabado. como sucedía en el caso de los panaderos. lo que contribuyó al desarrollo cultural y económico. entre ellas la astrología. calidades. Tampoco hay que olvidar la imprenta. mediante el uso de caracteres móviles en lugar de bloques11. etc. imprenta. La mayoría de los artesanos y comerciantes se fueron asociando dentro del recinto amurallado de las ciudades. cada una de ellas se puso bajo la advocación de un santo patrón. a aumentar su productividad específica. a veces. luego. pieles. En otros casos. porque el periodo de inactividad invernal se acortó en la economía mercantil marítima. La aplicación de todos estos progresos hizo posible una mayor utilización del capital “barcos”. experimentaron una auténtica resurrección. etc. el astrolabio. como consecuencia de estos progresos. También tuvo lugar la invención de esclusas para canales. Todas estas innovaciones fueron indispensables para los descubrimientos geográficos posteriores. Mientras tanto los portugueses empezaron a usar el cuadrante para medir la latitud. . al mismo tiempo.. la adopción de la pólvora fue acompañada de la fabricación de armas de fuego. papel. pagando un tanto por trabajo concluido. medidas. Sus estatutos reglamentaban con toda minuciosidad las características de los productos fabricados. se especializaron en el comercio de diferentes productos en las lonjas: paños. En el siglo XIII apareció la rueca de hilar. se empezaron a utilizar los anteojos. así como los precios de venta. materiales a emplear. Formas de organización industrial La producción manufacturera requería nuevos tipos de organización. todos estos esfuerzos fueron encaminados a sustituir los factores de producción más escasos y. porque se abarataron los precios de las telas más comunes. etc. La corporación de mercaderes fue la organización primitiva. gracias a ellos (C. Este tipo de trabajadores se sublevaron en ocasiones. Desde finales del siglo XII el desorden monetario hizo que se impusiera una reforma. 2. aunque desempeñaban el papel de simples asalariados. sofocando duramente todo intento de organización de los demás En suma. eran los proveedores de los mercaderes de mayoreo. cuando aumentaba la demanda. que se dedicaban al comercio internacional. como la garantía de la calidad en el trabajo y del “precio justo” para el consumidor. como freno al progreso técnico y a la organización eficiente de los negocios. La solución que adoptaron fue separar a los miembros de los oficios más especializados de los rebeldes y permitirles constituirse en gremios. Otros opinan que fueron instrumentos ineficaces de intereses sectoriales.4. De hecho en las ciudades más desarrolladas también existían trabajadores artesanos que producían objetos para mercados lejanos (recibían la materia prima y la entregaban en forma de objeto acabado). Sin embargo. es decir. Se ha polemizado mucho sobre las funciones de las corporaciones hasta considerarlas la estructura institucional básica de una sociedad estable. que abandonaron la ciudad y se fueron a Brabante donde. se utilizaba el putting out system (trabajo a domicilio que se expone en el capítulo 6). hicieron que la oferta fuera rígida. cuyo fin era limitar la competencia y facilitar los acuerdos entre los miembros de la misma asociación. En el caso de las manufacturas de artículos de lujo.200 bataneros. o sea. Habían prohibido cualquier tipo de reunión sin permiso de las autoridades públicas.1. en ocasiones.000 tejedores y más de 1. funcionaban como un monopolio. el capitalismo mercantil sólo originó el capitalismo industrial en una escala insignificante. Técnicas mercantiles 2.~ 42 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA El personal se limitaba a un par de aprendices y algún oficial. En Florencia los mejor aposentados que controlaban los 7 Arti Maggiori dominaban la ciudad y la masa de trabajadores semicualificados o no cualificados. Casi toda la producción artesanal estaba organizada en torno a estos gremios. En cualquier caso no era el artesano quien estudiaba los indicadores económicos ni quien juzgaba las posibilidades del mercado. Monedas Los parámetros de la moneda metálica son el peso y la ley. avisadas las autoridades. Pero el papel de los gremios fue importante en un mercado de materias primas muy limitado y con un comercio interregional muy débil. Seguramente el artesano urbano se hallaba en una débil posición económica y no podía limitar la producción ni elevar los precios por mucho que se asociase. se negaron a recibirlos.4. El dux de Venecia en 1192 mandó emitir . A mediados del siglo XIV Gante tenía más de 4. Todo empezó allí donde la actividad económica y mercantil estaba más avanzada. Ese descontento derivó a las revueltas de los ciompi (1378-1381). La asociación y el monopolio eran eficaces en aquellas ramas que satisfacían demandas de masas únicamente. Eso lo hacían los comerciantes que disponían de los medios necesarios. la elasticidad de la demanda era tal que esos métodos no tenían apenas resonancia. El peso lo ordenaban las autoridades y la ley se fijaba en quilates para las monedas de oro. como en 1274 los tejedores y bataneros de Gante. Generalmente la clase de monedas. También se usaron cheques. Se solían firmar entre dos o más personas. Después Luis IX de Francia (1266-1270) estableció el principio de que la moneda de un señor pudiera circular dentro de su señorío. aunque pronto los reyes empezaron a alterar el valor de la moneda y las devaluaciones fueron frecuentes. poco después el grós parisis. endosos. En la Corona de Aragón se dejó notar la influencia francesa y en 1268 el infante D. que se anotaban en estos documentos. cuyo valor superaba en una cuarta parte al anterior y estas dos monedas se difundieron por Europa a través de las ferias de Champaña. Felipe Augusto de Francia (1180-1223) permitió seguir acuñando a quienes tenían derecho de ceca. pero su difusión no rebasó la Italia del Sur.LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN LA EUROPA MEDIEVAL ~ 43 ~ un tipo de moneda nueva. En Lombardía y Toscana la imitaron en seguida y se popularizaron.4. en Florencia se emitieron florines de oro en 1252. quedó roto y se sustituyó por sistemas bimetálicos. que en Venecia se convertía en verdadera moneda. y el comprador se comprometía a abonar por ella la suma acordada. quedaba disimulado. no hubo ruptura con el sistema carolingio. por todo el Reino. aunque parece que no se usaban como monedas de pago. Sin embargo. En suma. implantado por los carolingios. Así el monopolismo de la plata. Por otra parte. aunque las depreciaciones posteriores fueron constantes. Eran piezas de 3. luego. un sueldo carolingio. por lo que el cobro de intereses. sino un esfuerzo por adaptarlo a las necesidades de la economía mercantil. Nuevas técnicas comerciales En el mundo de los negocios se desarrollaron notablemente otras técnicas nuevas. . De ahí esa insaciable sed de oro de los europeos en el continente africano. en un lugar y fecha determinados. en Génova y en 1284 Venecia sacó a la luz su ducado. pero impuso dos sistemas controlados por el poder real: el sistema de dinero parisis en la parte oriental del reino y el del dinero tornés en la parte occidental. el gros que pesaba 2. 2. que equivalían a una libra de plata. eran distintas.5 gramos de oro. etc. que estaba implícito. pero la moneda del Rey. el tráfico marítimo había difundido monedas de oro árabes (dinares acuñados en los territorios de la Península Ibérica recién conquistados por los sarracenos)12 y bizantinas. En 1231 Federico II (Emperador del Sacro Imperio Romano Germánico) acuñó en Sicilia augustales de oro. o sea. 12 Alfonso VIII (1158-1214) acuñó monedas similares en la ceca de Toledo. Pedro empezó a acuñar una moneda de plata parecida al grueso. que era un instrumento para transferir dinero de una plaza a otra y se convirtió en la forma preferida de la actividad crediticia y especulativa para aumentar la liquidez internacional.2 gramos de plata y valía 12 denarios antiguos. que aseveraban haber realizado la compra-venta de una mercancía por un valor estipulado. como la letra de cambio. En Inglaterra a finales del siglo XIII se emitió la libra esterlina que se imitó en Alemania y Países Bajos.2. creó el grós tournois. También en el resto de Europa se acuñaron monedas de oro en el siglo XIV y sanearon la circulación monetaria. Asopardo (2). En Italia la práctica de la escritura se mezclaba con la vida comercial y la teneduría de libros de los mercaderes. y A. pero la gran mayoría se dedicaba a los empréstitos de los poderes públicos o de los particulares. puede que se emplease para liquidar una deuda comercial o para pagar una mercancía que le hubiera remitido previamente. Crítica. importante institución crediticia. como en la mayoría. En esta letra. 484. de Barcelona Fr.2 MOVIMIENTO DE UNA LETRA DE CAMBIO Giovanni Asopardo (beneficiario) Libras 306. del Sera (tenedor o librado) Movimiento del dinero Bartolomeo Garzoni (librador o remitente) Letra 400 Florines genoveses Fr. El desarrollo de los instrumentos de crédito hacía suponer que los mercaderes sabían leer y escribir.13 s. también Fray Bernardino de Feltre organizó los Montes de Piedad.J. aunque el latín continuaba siendo el idioma internacional.G. en cuyos libros figura una cuenta de los hermanos Bonnano. di Marco y L. A su vez los documentos privados se redactaron en lenguas vulgares. del Sera (1) banqueros de Barcelona. POUNDS (1987): Historia Económica de la Europa medieval. Aunque gran parte de los prestamistas eran judíos en el siglo XIII. Luego Garzón remite la letra a F. La actividad mercantil parece ser la causa de la creación de las primeras escuelas laicas para los hijos de los burgueses. Di Marco y del Sera aceptan la letra y hacen efectivo el importe en moneda de Barcelona a G. 4 d. librador o tomador) Movimiento de la letra Fuente: Elaboración a partir de N. El crédito comercial ocupaba una parte de los capitales en circulación. muchos cristianos les hicieron la competencia: . Barcelona. p. aunque el primer tratado de contabilidad fue publicado por Fray Luca Pacioli (Summa de Arithmética ) en Venecia en 1494. hay cuatro partes: Bartolomeo Garzoni (3) ha comprado la letra por 400 florines genoveses a Fr. di Bonanno (prestatario. y A. Casi todas las operaciones bancarias medievales fueron de préstamos. di Marco y L. A principios del siglo XIV se había difundido en Europa la contabilidad por partida doble.~ 44 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Cuadro 3. di Bonnano (4). aunque a veces subía al 24% y al 50%. Con la introducción de socios ajenos en la compañía se cerró la primera fase de su historia. más altos eran los intereses estipulados. Estancamiento e inflación La presión demográfica persistía sobre una economía agotada e insegura. Se ha escrito mucho sobre la influencia de la peste negra en la precaria situación de la crisis global del siglo XIV.LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN LA EUROPA MEDIEVAL ~ 45 ~ cahorsinos. entre parientes próximos y. a veces. más énfasis daban a sus operaciones financieras. Además. 2. Estas compañías se formaron. nobles e instituciones públicas acudían a ellos y cuanto más peligroso era el reembolso. A mediados de siglo las mayores –Bardi. permitieron la entrada a extraños. apareció la sociedad. pero no se debe exagerar la importancia de ese desafortunado suceso. etc. Las grandes “compañías” familiares que surgieron en las ciudades del Norte de Italia en el siglo XIII combinaban todas esas operaciones con la compra y venta de lana y paño. más elevadas de lo que merecían sus propios cargamentos. Se trataba de una nueva técnica de negocio que posibilitó la activación del ahorro con fines productivos. luego. en general). algunos comerciantes necesitaban medios para comprar mercaderías. como forma de asociación menos aleatoria. En la práctica este contrato de commenda ejerció una función parecida a la de las sociedades anónimas. que las expuso a riesgos mayores y a grandes quiebras. lombardos (era el nombre que se daba a los italianos. así como de los orfebres que custodiaban los depósitos. Pero en el siglo XIV la situación cambió y en su lugar. En los puertos había notarios para redactar los contratos de aquellas personas. con capitales en depósito.– eran compañías centralizadas y todas las operaciones se controlaban desde una contaduría central en Florencia. La gran depresión medieval El último periodo de este largo milenio estuvo marcado por una fuerte depresión económica y una importante crisis demográfica. comercial e industrial. bancaria. Por ejemplo. Tenía todas las características de una inversión honrada hecha por un capitalista en una operación marítima sobre la que carecía de control. que querían invertir sus ahorros en este tipo de empresas y así compartían riesgos. Reyes.5. Sus fórmulas eran variadas. De ahí surgió también el seguro cuyas primas eran. puesto que desde finales del siglo XIII se habían mostrado claros signos de estancamiento en todos los sectores: demográfico. adquirían allí otras para llevarlas al lugar de origen. cuanto más crecían. y acabaron asumiendo una fisonomía mixta. se idearon créditos en relación con la construcción naval y el comercio marítimo.1. Los precios se elevaron desmesuradamente. Peruzzi. el tipo de interés oscilaba entre el 10% y el 16%. luego. primero. Algunos banqueros descendían de los cambistas surgidos de la diversidad monetaria de la época y se enriquecieron rápidamente. social y económico. Muchos de ellos eran grandes mercaderes que emplearon el exceso de sus capitales en préstamos. etc. 2. En general. que vendían en países lejanos y. Las manipulaciones monetarias intentaron paliar la desesperada situación del tesoro real y la compleja sociedad medieval monetarizada entró en una .5. El préstamo marítimo fue evolucionando hacia la commenda o societas maris. Durante los dos años siguientes se expandió por el resto de las Islas Británicas. porque el dinero escaseaba. que va en las ratas. propagó la peste más deprisa en verano. Aunque no se puede precisar con exactitud el número de personas que perecie13 Es sistémica porque los orígenes del estancamiento se hallan en las estructuras del feudalismo. de todos los confines de Europa.5. La peste pulmonar producía una mortalidad mayor y era una variedad más contagiosa de la misma enfermedad. BOIS (2003). porque se propagaba al respirar los bacilos de las personas infectadas.~ 46 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA crisis sistémica13. puesto que ya no se pagaban sueldos a los hombres en armas. asociadas al hambre fueron consideradas como los tres azotes de Dios. de ahí. guerra y peste. devastándose gran parte del territorio francés) constituyó la última expresión de las disfunciones de una sociedad enfrentada con problemas. Europa en su conjunto fue sacudida por la tormenta militar.2. visible también en la construcción. la de los “Cien Años” comenzó en 1337 entre Inglaterra y Francia y no acabó hasta 1453. con casos registrados ya en el verano en Inglaterra. En el sector industrial la situación era más compleja y contradictoria. En suma. testimonios vivos de la descomposición social que acompañó y prolongó la guerra. en las salinas. La generalización de la guerra (por ejemplo. Le peste bubónica era una enfermedad de las ratas negras. hay que prestar atención a las “compañías” de forajidos. Pero ninguna actividad industrial escapó al retroceso de conjunto. la violencia se volvió un fenómeno endémico alimentado por las frustraciones sociales. se extendió por el Mediterráneo. A finales de 1348 afectaba a la mayoría de Europa meridional y occidental. También la fiscalidad contribuyó al debilitamiento de la economía rural. que afectaba a los humanos cuando el bacilo de Yersin era trasmitido a través de las pulgas (la pulga Xenopsylla Cheopis. etc. Estas compañías estaban formadas por nobles desclasados o bastardos. responsables de la mayoría de sus males. . porque los bacilos no se multiplican con temperaturas frías). pero los artesanos se quejaban del hundimiento de la demanda. además. etc. Alemania y Escandinavia. incluso en los paños. La Peste Negra La aparición y rápida propagación de la epidemia en Europa se facilitó por las numerosas rutas comerciales que habían establecido los mercaderes entre Europa y Asia Central. Esto respondía a la voluntad de escapar de las obligaciones de los reglamentos gremiales y además. llegó casi inmediatamente a Constantinopla y. en la minería. pues para el campesino era una espuela. según G. junto a la defensa de los salarios por parte de los tejedores. campesinos liberados de sus ataduras. en particular la gran hambruna de 1315-17. Tras afectar a los comerciantes genoveses del puerto de Caffa (estaba asediada por los mongoles que lanzaban por las murallas cadáveres apestados) en Crimea en 1347. que ya no podía dominar. Por otra parte. 2. porque no puede encontrar salida en una autorregulación a corto plazo y porque desborda la esfera económica y penetra en la esfera social y política. Pero. A su vez la deslocalización de las actividades textiles fue otro rasgo de la crisis. Un análisis malthusiano sugiere que la expansión demográfica de los siglos anteriores a la epidemia creó una situación donde el crecimiento de la población superó los recursos en alimentos dando como resultado unas crisis de subsistencia más graves.. en Inglaterra influyó la pesada fiscalidad sobre la lana. indispensable para su funcionamiento. los monetaristas intentan demostrar que la contracción de la masa monetaria fue la causante del descenso de los precios. aunque el choque fue portador de rápidas capacidades de recuperación. Los efectos inmediatos fueron una brutal caída de la producción. aunque con grandes diferencias entre las ciudades portuarias y el interior. se produjeron dos hechos indiscutibles: el descenso del precio de los productos agrarios y las distorsiones entre precios industriales y agrícolas. que fueron ocupadas de nuevo por el ganado.LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN LA EUROPA MEDIEVAL ~ 47 ~ ron por esta epidemia. En definitiva. Génova y Hamburgo. que en plena epidemia de peste congeló los salarios y dos años después inició una verdadera reacción feudal. Las coronas de Castilla y Aragón sentaban las bases del futuro poderío español. Permitió el establecimiento de nuevas familias en tierras disponibles. es decir. Por tanto. la sangría fue un alivio. por un lado. asimismo el impacto de la evolución de precios y salarios variará en función de la mano de obra asalariada. se produjo cierta concentración de las explotaciones y se abandonaron tierras marginales. el interior de Europa: Polonia. se revitalizó el sector agrario. Consecuencias económicas de la crisis Desde mediados del siglo XIV hasta mediados del siglo XV se propagaron una serie de epidemias. el impacto del descenso será mayor o menor. La excepción la marcó Inglaterra.3. según el grado de apertura de las explotaciones señoriales o campesinas al mercado. Por su parte. sobre todo. En el orden demográfico. El sur de Alemania entraba en un excepcional desarrollo por los descubrimientos de las minas de plata y cobre del Tirol y de la zona de Sajonia-Bohemia. Hungría y la meseta castellana se vieron menos afectadas. a lo largo de los últimos siglos se habían ido asentando las bases del naciente Renacimiento. En 1381 se produjo un levantamiento popular4. otros afirman que se debió a una disminución de la demanda. la viruela que diezmaba a los niños y jóvenes. mediante la unión personal de Isabel y Fernando. la cual presionó fuertemente al campesinado inglés. 4 En Francia la explosión campesina. tuberculosis y. Por tanto. con mejores salarios. profundamente antiseñorial se había producido en 1358: la Jacquerie de la cuenca de Paris. que anuncia a la vez la extinción de la servidumbre y los primeros pasos del capitalismo agrario. del consumo y de los intercambios comerciales. se considera que sucumbió aproximadamente una tercera parte de la población de Europa occidental. Además. 2. pero la oferta también se vio afectada. dos tercios y Bremen hasta tres cuartas partes. por otro. Los pequeños estados italianos gozaban de un formidable bienestar cultural y económico. el problema es mucho más complejo. tifus. Francia reconstruyó su economía después de la guerra de los Cien Años. Portugal prosiguió sus avances por la costa africana. Albi y Florencia perdieron la mitad de la población. teniendo en cuenta la extrema sobrepoblación anterior. pero que se manifestaron con mayor virulencia: sarampión. en cambio. fue un cataclismo.5. que ya habían causado estragos anteriormente. con lo que mejoró la dieta proteica y se obtuvieron rendimientos crecientes en la agricultura. . y entre salarios y precios. pero es innegable el impacto coyuntural que sufrieron las explotaciones rurales en el conjunto de la gran depresión. Por ejemplo. En suma. La sombría serie de desastres que desbarató a Europa acabó a mediados del siglo XV. la peste no fue un simple factor exógeno de la crisis. EJERCICIOS 3. 302-3. pues. por el favor de la clemencia divina corresponde a la dignidad pontificia transmitir por escrito para conocimiento de la posteridad todo lo que es útil y necesario a la diócesis y a la provincia. 5º. Del mismo modo. obispo de la iglesia de Halberstadt. Madrid. G. tanto para los tiempos presentes como para los futuros: 1º. según el consejo del representante del obispo. Para que esta concesión de nuestra autoridad sea constante e inviolable. De este acto son testigos: Conrado. quedarán exentos de toda obligación y bajo la protección del obispo. Además. Después del cuarto año. Los roturadores de la región del Bode (obispado de Halberstadt) (Germanenrechte Neue Folge. hemos ordenado escribir la presente carta y ponerle nuestro sello. su herencia será reservada durante un año y un día. Los dos tercios de los productos de la justicia será entregados al obispo y un tercio al maestro de la aldea. Deutsches Bauerntum. el gran prior. Número 14. 1940. 58. el maestro de la aldea los juzgará según su justicia. pág. como los otros hombres del obispo. 3º.1. El apogeo (siglos XI-XIII). igual que los canónigos de la misma iglesia. los dos tercios serán para el obispo y el tercio para la iglesia. Mittelalter. a las cuales asistirá el representante del obispo. núm. Éste los administrará. Tendrá paz para los bienes y para las personas. ed. 4º. al comienzo de su establecimiento. Que las gentes que habitan en el pantano situado entre el Oker y el Bode poseerán en cada manso catorce arpendes holandeses. 6º. R. sea cual fuere el señor al que estén sometidos. . Documentos. un cuarto de marco de plata todos los años como testimonio y el diezmo de su cosecha. la iglesia tendrá un manso y el “maestro de la aldea” un manso también. y no aceptará ni entregará nada sin su consentimiento. años 1180-1184). y si no se presenta ningún heredero. Tendrá parte en los bienes comunales de los bosques y los pastos. los habitantes del pantano gozarán de la paz del obispo y después de haber cumplido con sus deberes hacia su señor. Que se notifique. Tendrán tres asambleas al año.~ 48 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 3.… castellanos. para que no caiga en el olvido con el curso del tiempo y para que cada uno conserve su derecho de manera inviolable y sea protegido en el futuro contra toda violencia y contra toda injusticia. Cada uno pagará. Comentario del siguiente texto: Thierry. Franz.… baronesas. (1979): Señorío y feudalismo 2. cada manso pagará anualmente 4 sueldos de censo en el día de la fiesta del bienaventurado Martín y el diezmo como se indica arriba. Si alguien muere sin heredero. Siglo XXI. con la aquiescencia del representante del obispo. A cada aldea corresponderán cincuenta mansos que pagarán el censo y el diezmo al obispo. I. Weimar. Todo el que quiera establecerse en el pantano tendrá libertad de venir y de irse. … ministeriales… Fuente: Boutruche. 2º. En lo que concierne al robo y a las otras fechorías. .00015 1.5 3.5 3. y para los Balcanes.5 9.5 Total Europa occidental y central 9.000 ducados.0 1.5 22. en especial para Italia.500. 15 16 lire a grossi Equivale aproximadamente a 8.0 25.0 13.0 7.00016 Fuente: POUNDS.5 7.0 6. La Edad Media.0 Francia y Países Bajos Islas Británicas Alemania y Escandinavia 5. N.0 11.5 7.0 1.270.00015 3.0 0.0 4. pág.0 9.0 6.5 50.0 5. M.260.5 2. por Rusell. (1987): Historia Económica de la Europa medieval.5 0.0 .5 3.0 7.0 0. 269 .J.100.0 4.0 35. revisada parcialmente. III.5 27.5 12.0 0.0 19. 502.5 5.5 13. Barcelona. Análisis del cuadro siguiente: Evolución de la población europea entre los años 500 y 1450 (en millones) Área 500 650 1000 5.0 6.0 5.~ 49 ~ LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN LA EUROPA MEDIEVAL 3.5 Total Europa oriental 5. . III (1960).: Historia económica de Europa (1).0 9.000. 3.0 3.00015 10. Beloch.2.0 2. pág.5 18.G.5 12. Bevölkerungsgeschichte Italiens.0 3. Crítica.0 2.0 2.0 10.0 3.00015 21.00015 16.5 Países eslavos Rusia Polonia-Lituania Hungría 5. C.0 9. J. Journal of Economic and social History of the Orient.0 17. Comentario del siguiente cuadro: La deuda pública en Venecia 1255 1299 1353 1395 1438 1482 15.5 8.0 19. Barcelona.000. J. por K.0 2.0 4.5 3.3. (1987): “La población en Europa del año 500 al 1500” en CIPOLLA. Ariel. C.0 3. 38.0 5.500.5 73.0 2.5 6.0 4. 344 .0 38.352.0 Grecia y Balcanes Italia Península Ibérica Total Sur de Europa Total toda Europa 1340 1450 Fuente: RUSELL. Intenta exponer un método de análisis que replantea el sistema feudal. LITTLE. Universitat de Valencia. J. H. Un horizonte teórico. Barcelona. México. BIBLIOGRAFÍA ANDERSON. (1976): Occidente durante los siglos XIV y XV: aspectos sociales y económicos. la guerra y la disminución de las actividades económicas. Siglo XXI. La Edad Media. J. Cátedra. Barcelona. DHONDT. WHITE. (1987): “La expansión de la tecnología. (2003): La gran depresión medieval: siglos XIV-XV. L. 5. Madrid. Siglo XXI. Ariel. (Eds. Barcelona. G. K. S. Desarrollo inicial de la economía europea 5001200. tecnología. P. N. Madrid. M. M. (1985): El Islam I. SLICHER VAN BATH. 500-1800. Barcelona. Alianza. • GUERREAU. Barcelona. Madrid. BOUTRUCHE. Península. (Eds. Barcelona. Siglo XXI. La Edad Media. etc. y DITCHBURN. A. (1978): Las ciudades en la Edad Media.): Historia económica de Europa (1). Labor. GANSHOF. productividad. H. R. Akal. Madrid. E. A.: Historia económica de Europa (1). D. Siglo XXI. L. DUBY. H. Madrid. C. • CIPOLLA. 500-1500” en CIPOLLA. POUNDS. El apogeo (siglos XI-XIII). Desde los orígenes hasta el comienzo del Imperio otomano. (1975): El feudalismo. C. J. Madrid. y THOMAS. PIRENNE. (1987): Historia Económica de la Europa Medieval. Plantea diferentes problemas para entender el pasado a partir de distintos indicadores económicos: demanda. Ariel.. F. HEERS. Ariel. sino por la conflictividad social. NORTH. Madrid. Madrid. (1974): Historia agraria de Europa Occidental. (1983): Guerreros y campesinos. CAHEN. B. Explica el final de la edad Media no sólo por las epidemias. P. M. C.) (1999): Atlas de Europa Medieval. C. Barcelona. (1983): La alta Edad Media. El precedente de una crisis sistémica. Crítica. G. J. consumo. Crítica. B. (2003): Historia económica de la Europa preindustrial. LE GOFF (1984): La baja Edad Media. y ROSEWEIN. Crítica. rentas. F. (1987): “La población en Europa del año 500 al 1500” en CIPOLLA. LECTURAS RECOMENDADAS • BOIS. C. (1984): El feudalismo. Madrid. MACKAY. Siglo XXI. PIRENNE. C. L. Siglo XXI. Madrid. . Valencia. D. Barcelona. (1986): Historia económica y social de la Edad Media. Siglo XXI.~ 50 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 4. (Ed. C. (1978): El nacimiento del mundo moderno: una nueva historia económica (900-1700). R. (1979): Señorío y feudalismo 2. factores de producción. (1993): Transiciones de la Antigüedad al feudalismo. RUSELL. H.) (2003): La Edad Media a debate. 6. El descubrimiento y colonización del continente americano. 4. junto con otras causas. proporcionaron a Europa un gran incremento de las fuentes de recursos reales y potenciales. 2. 9. Otra de las consecuencias de la expansión en ultramar fue el desplazamiento de los principales centros de actividad económica dentro de Europa. y provocaron. en la que desempeñó un importante papel España. cambios institucionales significativos en la economía europea. CRÉDITO Y FINANZAS EJERCICIOS LECTURAS RECOMENDADAS BIBLIOGRAFÍA El presente tema pretende ofrecer una síntesis de la evolución de la economía europea del siglo XVI y su expansión en ultramar. LA EXPANSIÓN DE EUROPA EN ULTRAMAR EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN LA AGRICULTURA LAS INDUSTRIAS EUROPEAS EL DESARROLLO DEL COMERCIO DINERO. así como la apertura de nuevas rutas comerciales con oriente. 5. 7. 3. especialmente respecto al papel del gobierno en la política económica. que afectó negativamente a los anteriores centros comerciales medievales.T E M A 4 LA EXPANSIÓN ULTRAMARINA Y LAS ECONOMÍAS EUROPEAS EN EL SIGLO XVI 1. ~ 51 ~ . A finales del siglo XV se produjo la recuperación de las economías europeas situadas en la fachada atlántica e hicieron su aparición los Estados nacionales y las monarquías absolutas. las ciudades del norte de Italia y la Hansa alemana. 8. que prestaron su apoyo a la exploración de otros continentes. que será colonizada en el siglo XVI y permitirá a Europa el aprovechamiento de un gran número de recursos. o bien por la sucesión de una serie de guerras religiosas que obstaculizaron la actividad económica. LA EXPANSIÓN DE EUROPA EN ULTRAMAR Una de las características más importantes de la segunda mitad del siglo XV es la expansión de Europa en ultramar. llegó el 12 de octubre de 1492 a las islas conocidas posteriormente como Indias occidentales. A pesar de que el nuevo territorio resultó decepcionante. . al año siguiente. lo que permite pensar que los portugueses conocían la existencia de América. reservando la parte occidental a los españoles y la oriental a los portugueses. y el descubrimiento de América.~ 52 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 1. En el mapa 4. así como mayor capacidad de carga y. Inglaterra y Francia pasaron a ser los receptores de las mayores ganancias derivadas de los grandes descubrimientos. Será más tarde. el rey de Portugal convenció a los españoles para que desplazasen la línea divisoria unas 210 millas más al oeste de la de 1493. así como el descubrimiento y exploración de otros territorios. establecieron ciudades y fuertes en las costas de África oriental y de la India. financiada por Castilla. la posibilidad de realizar viajes más largos.1 se aprecia la línea divisoria trazada en el tratado de Tordesillas. También establecieron relaciones comerciales con Siam y Japón. así como los principales descubrimientos geográficos realizados durante los siglos XV y XVI. bien sea por el desplazamiento de las vías más importantes de comercio. Fernando e Isabel se dirigieron al papa Alejandro VI para que estableciese una “línea de demarcación” que confirmara los derechos españoles sobre las tierras recién descubiertas. contentándose con controlar las rutas marítimas desde los fuertes y los puestos comerciales. países que hasta ese momento no habían figurado de forma significativa en Europa y que se convirtieron en las naciones más ricas y poderosas. de donde llegaban las especias más valiosas. Las regiones de Europa central. para ello los portugueses. Colón volvió al año siguiente con una expedición mucho más numerosa y equipada. Esta línea ideal tendría que haberse trazado entre los dos polos. sin embargo no intentaron conquistar o colonizar estos territorios. en el tratado de Tordesillas. Las primeras consecuencias fueron el establecimiento de rutas completamente marítimas entre Europa y Asia. por tanto. oriental y septentrional no participaron en la expansión. con la que inició la verdadera colonización. controlaron el Océano Índico y el paso a las islas Célebes y Molucas. pues no se cumplieron las expectativas de grandes riquezas y especias que esperaban encontrar. ya que con el nuevo tratado la zona oriental de Sudamérica (Brasil) quedaba situada en el hemisferio portugués. La primera expedición emprendida por Cristóbal Colón. La introducción de la brújula y el desarrollo de la cartografía facilitaron la navegación en general. cuando los Países Bajos. y dividir el mundo no cristiano en dos mitades. Sin embargo. Los avances en el diseño y la construcción de barcos proporcionaron mayor maniobrabilidad y control. La expansión de Portugal se basó fundamentalmente en la búsqueda de las especias. en el siglo XVII. llegando incluso a la costa sur de China. Los protagonistas de esta expansión fueron Portugal y España. Inmediatamente después del regreso de la primera expedición. a una longitud de cien leguas (unas 330 millas) al oeste de las Azores y de Cabo Verde (dominio portugués). 1494. cabras. Los españoles llevaron al nuevo continente sus leyes. ya que la emigración de agricultores europeos no fue significativa. La viruela. con resultados dramáticos para las poblaciones indígenas. Al contrario que los portugueses. Así mismo importaron técnicas. instituciones y religión. La comunicación abierta entre ambos continentes conlleva la difusión de enfermedades europeas no conocidas en América. verduras. ganado vacuno y ovino. el sarampión o el tifus se extendieron rápidamente por el continente diezmando la población nativa.~ 53 ~ isher Cabo 1576 Bill Frob AMÉRICA DEL NORTE bug hby yC 155 h a n c e l l 3 or LA EXPANSIÓN ULTRAMARINA Y LAS ECONOMÍAS EUROPEAS EN EL SIGLO XVI t 149 Cabot 7 Carti er 1498 ASIA EUROPA 1534 OCÉANO PACÍFICO Verrazzaro 1524 r ake Dr Trópico de Cáncer 80 15 Ecuador AMÉRICA DEL SUR POSESIONES Portugueses Españoles VIAJES Españoles Portugueses ÁFRICA -87 68 14 ake 7 Dr 149 ma Ga de sco Va OCÉANO PACÍFICO Colón 1492 2 149 ccio u p Ves e ak Dr 77 15 Cab ral 150 0 98 a 14 o Vasc am de G Magalla nes 1521 Drake 1580 OCÉANO ÍNDICO Trópico de Capricornio 22 toria-15 lanes-Vic e Magal d e av n La Viajes de descubrimientos. de tal forma que a finales del siglo XVI dominaban una gran parte del continente americano. siglos XV y XVI. que impusieron por la fuerza a la población indígena. asnos y la mayor parte de las aves de corral. dando lugar a la modificación e incluso desaparición de diversas culturas autóctonas. frutas) y animales domésticos como el caballo. Se calcula que tan sólo en Centroamérica la población amerindia pasó durante el siglo XVI de 25 millones a menos de un millón de habitantes. cerdos. desde Florida y el sur de California en el norte. hasta Chile y el Río de la Plata en el sur (con la excepción de Brasil). café. que se extendieron hasta Mozambique una vez que se dobló el cabo de . los españoles iniciaron desde el principio la colonización de las zonas conquistadas y su asentamiento en ellas. manufacturas y productos agrícolas desconocidos en América (cereales. Ya desde mediados del siglo XV habían llegado a las costas atlánticas de África negreros europeos. La escasez de mano de obra dio lugar a la importación de esclavos africanos para el trabajo agrícola. caña de azúcar. en tanto que en el siglo XVII el incremento de la población fue muy moderado. la población de Europa experimentó un crecimiento sostenido que continuó a lo largo del siglo XVI. de 80 a 85 millones alrededor de 1500. café. tabaco. por tanto. de 100 a 110 millones alrededor de 1600 y de 110 a 120 millones alrededor de 1700. probablemente como resultado de la creciente inmunización natural y de los cambios ecológicos que afectaron a los portadores. No obstante. Las estimaciones de los esclavos recibidos según el lugar de destino varían considerablemente. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Durante el siglo XVI la población europea recuperó e. aunque general. En términos generales. la tasa de crecimiento demográfico no fue uniforme a lo largo del siglo. incluso después de que hubieran cambiado las condiciones favorables iniciales. generalmente en función de la productividad de la agricultura. se puede hablar de superpoblación en la segunda mitad del siglo XVI. gracias a una reducción de las tasas de mortalidad y a una elevación de las de natalidad. Los primeros traficantes de esclavos fueron los portugueses (incluyendo más adelante a los colonos brasileños). Holanda. el Caribe cerca de 3 millones y el resto habría sido desembarcado en las colonias inglesas especialmente del norte de América. ya que no hay que olvidar que el porcentaje de esclavos que morían en el viaje era de un 20% hasta 1700. Las mejoras salariales experimentadas durante el siglo XV probablemente estimularon matrimonios más tempranos y. índigo y algodón en el Caribe (compartido por España. Este crecimiento se debió a múltiples factores. invirtiéndose los términos en algunas regiones como Italia. en términos generales. Los esclavos fueron empleados en las plantaciones de azúcar. Tampoco el proceso de crecimiento fue homogéneo en toda Europa. Por tanto el siglo XVI fue un periodo de expansión demográfica. Inglaterra y Francia) y las colonias suramericanas de Inglaterra y el Brasil portugués. donde también trabajaron en las minas de oro. Se estima que la población de Europa era de unos 45 o 50 millones a mediados del siglo XV. más . entre los que puede citarse la disminución gradual en la incidencia de la peste y de otras enfermedades epidémicas.~ 54 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Buena Esperanza. Se calcula que entre 1440 y 1860 fueron llevados al nuevo continente entre 8 y 11 millones de esclavos. superó el nivel que había alcanzado antes de la peste del siglo XIV. fue mayor en la primera mitad de la centuria y tendió a la desaceleración durante la segunda mitad. variando su densidad en las distintas regiones europeas. el crecimiento de la población. descendiendo luego de forma paulatina durante el siglo XVIII. incluso en las regiones montañosas y poco fértiles. Brasil habría recibido como mínimo 5 millones. Sin embargo. prueba de ello son las corrientes migratorias desde esas regiones a las llanuras y tierras bajas. incluso. En todo caso. Sin embargo. una tasa de natalidad más alta. los ingleses (luego también los colonos americanos) y los franceses. a los que posteriormente se sumaron los holandeses. 2. Así mismo. las pérdidas demográficas que sufrió el continente africano fueron mucho mayores. no fue uniforme. Sin embargo. que sufrió un serio declive demográfico y económico en la primera mitad del siglo debido al estado de guerra en que se encontraba sumida. se produjo cierta mejora en la alimentación y la aparición de las primeras normas sobre intervenciones sanitarias. especialmente en el norte de Europa. fueron llevados al nuevo continente para satisfacer las exigencias de mano de obra en las nuevas plantaciones. Así pues.1 al 5. A lo largo del siglo XVI se produjo una sucesión de épocas de carestía que obligaron a las ciudades a dotarse de organizaciones estables para gestionar los problemas de abastecimiento y los Estados promulgaron gradualmente normas encaminadas a garantizar la disponibilidad de cereales. No obstante. Así pues el núcleo fundamental de la emigración europea estuvo formado por marinos. que. Moscú o Madrid. pudieron canalizar el exceso de población mediante la migración a las colonias. sin importar que fueran amigos o enemigos. creció más rápidamente que el total.3.8 por 100. siete vivían en el campo y otros dos en pequeñas ciudades campesinas. puesto que de cada diez europeos. provocaron el desplazamiento de un gran volumen de población. Berlín. Ámsterdam. debido a la destrucción de las cosechas o a la desaparición de las provisiones que se producían al paso de los ejércitos que se abastecían de los recursos del territorio en el que se encontraban. comerciantes y funcionarios de las monarquías que poseían colonias. como Londres. la distribución de los centros urbanos importantes era muy desigual. lo que condujo a un mayor fraccionamiento de las tierras cultivables. durante los siglos XVI y XVII. procedentes por lo general de África. Las guerras también contribuyeron notablemente a los desplazamientos de la población. alternando prohibiciones de exportación e iniciativas de aprovisionamiento.1 al 11. en España del 6. La emigración hacia América se nutrió sobre todo de individuos que buscaban realizar negocio con el comercio de ultramar. Las oportunidades laborales que ofrecían las ciudades atraían a los habitantes de las zonas rurales circundantes. aunque la emigración a ultramar durante los siglos XVI y XVII fue casi insignificante para el conjunto de Europa.4. parte de la cual estaba compuesta por técnicos y especialistas de diversos oficios y producciones. explotando los recursos que gradualmente ofrecían las exploraciones en el interior del continente. . como veremos. la población urbana. los esclavos. El aumento de tamaño más notable ocurrió en ciudades que se beneficiaron del desarrollo de nuevas actividades y del cambio de las vías del comercio. y a una importante migración hacia las ciudades. Se estima que se produjo una variación del porcentaje de la población urbana en Inglaterra del 3. las medidas de expulsión colectiva como la de los judíos y moriscos en España. la emigración de los protestantes de los Países Bajos españoles y la salida de los hugonotes de Francia tras la revocación del edicto de Nantes. Entre las migraciones hacia América a lo largo del siglo XVI hay que destacar la protagonizada por población no europea. como Portugal y España. Aquellos países que contaban con imperios coloniales. la Europa de este período era una Europa rural. Estrechamente relacionado con el fenómeno de las corrientes migratorias hacia las ciudades está el problema del aprovisionamiento de cereales. Así mismo. muchos de los cuales volvieron después a sus lugares de origen. la mayor parte de estos se sitúan en la Italia meridional y la llanura costera del mar del Norte.8 al 24.1. y en los Países Bajos septentrionales del 15.LA EXPANSIÓN ULTRAMARINA Y LAS ECONOMÍAS EUROPEAS EN EL SIGLO XVI ~ 55 ~ ricas pero también superpobladas. gracias a las migraciones interiores. Así mismo. Viena. en Portugal del 3 al 14. debido sobre todo a la extensión del cultivo del maíz. al de los cereales para elaborar pan. con el resultado de que el arrendatario perdió su derecho a dejar la tierra y se convirtió prácticamente en siervo. se redujo gradualmente el tiempo de duración de los contratos y se endurecieron sus términos. en las regiones occidentales de Europa se aceleró el proceso de disolución de las viejas propiedades señoriales. En las regiones de Europa oriental los propietarios de la tierra (nobles o eclesiásticos) ampliaron sus posesiones haciendo valer unos derechos seculares. organizaron como puntos de referencia de su comercio. Los elevados beneficios obtenidos por la exportación de cereales permitieron a los propietarios aumentar sus explotaciones. sino. sobre todo. Así mismo. pueden señalarse dos zonas claramente diferenciadas en cuanto a sus características y proceso de desarrollo. por las transformaciones que se produjeron en la estructura legal y social de la propiedad de la tierra y en los métodos de administración de la explotación agraria. ya que se produjo el desplazamiento de los individuos indispensables para la gestión de las bases comerciales y militares que los países europeos. En estos territorios se impuso la administración directa por parte del señor de toda la propiedad. Hasta finales del siglo XVI los derechos señoriales sufrieron un continuo debilitamiento y se redujeron considerablemente las extensiones de tierra reservadas al señor para . provocó una mayor demanda de alimentos y materias primas para la transformación industrial. Existe una gran variedad de formas de propiedad de la tierra y modos de organización de la explotación agraria. Este proceso fue acompañado de frecuentes protestas y revueltas campesinas que no consiguieron frenar la instauración de la servidumbre. las guerras y las revueltas campesinas contribuyeron a erosionar los derechos y prerrogativas feudales y a facilitar la transferencia de la propiedad de la tierra. Otro factor destacable fue el incremento de los precios. a su vez. sobre todo Portugal. Esta situación no comenzó a cambiar hasta finales de siglo. aunque no puede considerarse como auténtica emigración. que afectó a los costes de los productos agrícolas y. El panorama de la agricultura europea durante el siglo XVI es muy variado. Este proceso tuvo como consecuencia la disminución del número de campesinos arrendatarios que disfrutaban de mejores condiciones. no sólo por la diversidad en los cultivos. 3. LA AGRICULTURA La expansión agrícola se vio estimulada por una serie de factores entre los que sobresale el crecimiento demográfico.~ 56 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA También hubo flujos de población hacia Asia y África. y el aumento considerable de los que disponían de explotaciones diminutas y estaban obligados a realizar trabajo obligatorio para el señor. El empobrecimiento de la aristocracia terrateniente motivado por la devaluación monetaria. No obstante. ya que en aquella época constituían más un objeto de curiosidad que de interés económico. Crecimiento que. así como una mayor fuerza de trabajo utilizada en la agricultura. en especial. Por el contrario. Los nuevos productos descubiertos en las colonias no tuvieron un papel significativo en la expansión de la agricultura europea en el siglo XVI. LA EXPANSIÓN ULTRAMARINA Y LAS ECONOMÍAS EUROPEAS EN EL SIGLO XVI ~ 57 ~ su propia administración. incluso. en algunas zonas fueron expropiadas por ley. especialmente en Francia y Alemania. La protección de la . Aunque procedente de épocas anteriores. convirtiéndose entre los nobles españoles en la forma dominante de la propiedad. a su vez. Ahora bien. que la utilizaban como un medio de acceder a la nobleza. donde se ejercían tradicionalmente derechos de pasto. Mención aparte merece Gran Bretaña y España. Basándose en supuestos derechos de propiedad. en detrimento de la agricultura. La situación de prosperidad económica que se produjo en el siglo XVI indujo a los grandes propietarios a ampliar aún más sus explotaciones. Otro problema que afectó a la agricultura española de la época fue la rivalidad existente entre agricultores y propietarios de ganado ovino. aprovechamiento de bosques. venderlas o transmitirlas a sus herederos. Los campesinos que poseían parcelas de tierra podían disponer libremente de ellas. los señores expropiaron un tercio de la propiedad comunal (de ahí el término triade). a la vez que aumentaban las pequeñas explotaciones también se expandían las propiedades señoriales a costa de las tierras comunales de los pueblos. por lo que el trabajo obligatorio de los campesinos prácticamente desapareció o fue sustituido por pagos en dinero o en especie. dividirlas. El heredero del título nobiliario recibía estos bienes y sus rentas correspondientes. repartirlos entre sus hijos o hipotecarlos) ya que tenía que mantenerlos intactos para transmitirlos. el mayorazgo se extendió desde comienzos del siglo XVI. dando lugar a la extensión de la pequeña y mediana propiedad campesina. El Honrado Concejo de la Mesta. que fueron aumentando con el paso de los siglos y que iban desde la libertad de paso y la conservación de las cañadas al mantenimiento de pastos abundantes y baratos para el ganado. En España se produjo un reforzamiento de la propiedad feudal. La proliferación de los mayorazgos hizo disminuir sensiblemente la proporción de tierras que salían al mercado. pero posteriormente se extendió también entre burgueses enriquecidos y medianos propietarios rurales. al primogénito. esta institución garantizaba la perpetuación de la nobleza. proceso en el que se vieron favorecidos por el fuerte endeudamiento de las comunidades rurales con respecto a su señor. donde se produjo un aumento de la extensión de las grandes propiedades. pero no podía disponer de ellos libremente (no podía venderlos. tanto laica como eclesiástica. La Mesta disfrutaba de un gran número de privilegios. asociación de propietarios de ganado lanar. etc. primando el varón primogénito. En Gran Bretaña el pequeño propietario fue desapareciendo progresivamente y la sociedad rural tendió a una estructura de tres niveles: los terratenientes propietarios de su tierra. Las tierras no explotadas directamente por el señor quedaron en manos de campesinos mediante contratos de arrendamiento o aparcería e. fue una institución nacida probablemente en el siglo XIII con el apoyo de la Monarquía castellana y cuya función era proteger el desarrollo de la actividad trashumante en los territorios de la Corona de Castilla. Inicialmente. sobre todo tierras y derechos señoriales. que debían heredarse indivisos dentro de una familia. La usurpación de bienes comunales y de pastos y las reclamaciones de tierras trabajadas por los campesinos fueron los sistemas que se pusieron en práctica y que aceleraron la concentración de la propiedad agraria. los agricultores arrendatarios que cultivaban tierras sin poseerlas y los trabajadores agrícolas que no tenían tierra. El mayorazgo agrupaba una serie de bienes. que eran arrendadas preferentemente por períodos cortos. Esto dio como resultado la introducción de modernos métodos de explotación. donde hubo notables innovaciones. y España se convirtió en un importador habitual de grano. También practicaron la horticultura en las zonas cercanas a las ciudades. Los impulsores de estas actividades fueron los moriscos que permanecieron en el reino hasta su expulsión en 1609. como respuesta a la creciente demanda. bosques e incluso tierras de labor) y regulaban la actividad productiva fijando las fechas de las labores y las especies cultivadas. Se emplea el sistema de dos hojas y el barbecho trienal. ya que gestionaban los recursos comunales (pastos.~ 58 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Monarquía sobre la Mesta se debió a razones tributarias. gran parte de las cuales fueron a parar a manos de la burguesía. muy demandada en los Países Bajos y otros centros de la industria textil. ya que los ganaderos pagaban altos impuestos y la lana merina. comprando también en éste bienes de consumo. más remuneradores. especialmente ganado y productos lácteos. la rubia. Durante el primer tercio del siglo XVI se expandió el cultivo del cereal. En lugar de intentar producir lo máximo posible para el propio consumo. Estas medidas desincentivaron a los agricultores que redujeron la extensión dedicada a este producto. y aumentaron las inversiones en la ampliación de nuevas tierras mediante el drenaje de zonas pantanosas y tierras de estuario. intermedios y de capital. También aparecieron alrededor de las ciudades numerosos huertos. la expansión de su industria textil. los granjeros holandeses producían para el mercado. como hacían la mayoría de los campesinos en el resto de Europa. posteriormente. y cobraron importancia actividades alternativas orientadas a la producción de materias primas para la industria. que orientaron hacia la exportación. con objeto de facilitar la adaptación a las cambiantes condiciones económicas. Granada. etc. Las múltiples quejas por la subida de los precios llevaron al gobierno a implantar la tasa del grano en 1539 y. Las reglamentaciones de las comunidades rurales tenían un gran peso. así como su superioridad comercial sirvieron como acicate para que se desarrollase una agricultura basada en la especialización. Los Países Bajos se convirtieron en la zona agrícola europea más avanzada. así como una gran diversidad de cultivos para uso industrial. Los agricultores holandeses se especializaron en productos de valor relativamente alto. como el lino. Por lo que se refiere a las técnicas y productividad agrícolas en la mayor parte de Europa. no hubo apenas innovaciones. especialmente en la meseta. como la producción de seda o azúcar. en las propiedades agrarias. no se produjeron cambios sustanciales con respecto a épocas anteriores. En cuanto a los sistemas de cultivo practicados en España. especialmente después de su independencia en 1579. con unos rendimientos bajos y una producción orientada principalmente al abasteci- . Se suprimieron los derechos señoriales y se produjo una amplia parcelación de las tierras. En algunas áreas de Murcia. Un proceso radicalmente diferente se dio en los Países Bajos. a importar grano extranjero sin aranceles. Valencia y Aragón se había desarrollado el regadío. el glasto. reportaba a la Corona castellana altos ingresos en concepto de aranceles de exportación. los útiles de labranza apenas evolucionaron y el crecimiento de la producción dependía en su mayor parte de la extensión de la superficie cultivada. El rápido desarrollo urbano. en especial Holanda. la eólica y. la expansión de la superficie cultivada no fue suficiente. no era frecuente la especialización regional para la exportación. 4. sobre todo. en los gremios y en la industria a domicilio. como Dinamarca. seguido por las industrias relacionadas con la construcción. excepto en ciertas zonas que tradicionalmente se habían especializado en la cría de ganado. como la construcción naval o la minería. Estas importaciones se destinaron principalmente a los Países Bajos. se orientó a la exportación. el carbón vegetal.LA EXPANSIÓN ULTRAMARINA Y LAS ECONOMÍAS EUROPEAS EN EL SIGLO XVI ~ 59 ~ miento local. el sector industrial incrementó su producción como respuesta a la creciente demanda y al estímulo de los precios en alza. como veremos posteriormente en el tema 6 cuando hablemos de la protoindustrialización. La demanda de madera creció por su utilización como material básico en la construcción de edificios y barcos y como combustible en la metalurgia y en la calefacción doméstica. sólo en algunas regiones existía una destacada industria especializada. Las nuevas tierras fueron destinadas. aunque mínimo. donde los artesanos ejercían su oficio en gremios. En el siglo XVI la actividad industrial se encontraba dispersa. por lo que su precio se incrementó en mayor medida que el del resto de productos agrícolas. por lo que fue necesario importar cereales de Europa oriental. para satisfacer la demanda de alimentos de primera necesidad de las ciudades. La mayor parte de la actividad industrial se concentraba en las ciudades. que se analizan más detenidamente a continuación. La expansión de los cultivos entró al final en conflicto con la ganadería. Excepto en los casos de ciertas industrias que requerían grandes inversiones de capital fijo. que elaboraban aquellos productos que necesitaban para su propio consumo o para mercados locales. basada en la industria doméstica. A lo largo del siglo XVI la industria siguió empleando las fuentes de energía tradicionales. el sector textil fue el más importante. sobre todo. El incremento de la producción agrícola en Europa fue el resultado de habilitar para el cultivo tierras que hasta la fecha no habían sido explotadas y que tenían una menor capacidad de rendimiento. En los gremios el artesano. la energía hidráulica. La mayor parte de la producción se llevaba a cabo en el seno de las familias campesinas. como el sector textil en los Países Bajos. donde la producción. o bajo pedido y asumía un riesgo empresarial. por lo general. Precisamente el uso intensivo de este recurso provocó la destrucción de gran parte de los bosques que rodeaban los centros de producción de las zonas más desarrolladas y provocó la integración de Noruega y Suecia en la economía de la Europa occidental como principales abastecedores de madera. la construcción de barcos. LAS INDUSTRIAS EUROPEAS Al igual que la agricultura. el taller familiar del artesano era la unidad de producción básica. Sin embargo. al cultivo de cereales panificables. Durante el siglo XVI los sectores industriales más destacados fueron el textil. Desde el punto de vista del empleo industrial. La organización de la industria textil era prácticamente la misma que en la Baja Edad Media. producía para el mercado. En la industria a domicilio o sistema de putting out. excepto en algunas zonas. en la segunda mitad del siglo también a los países del sur de Europa. principalmente de cereales. el comerciante- . como las regiones próximas al Mar Báltico. norte de Francia y. islas Británicas. la metalurgia y la minería. Sin embargo. la vivienda y el vestido. provocó el estancamiento y crisis posterior de esta industria. La estructura de la industria a domicilio se mantuvo. donde también podía aprovechar las importaciones de seda procedentes de Irán. lo que permitió el incremento de la renta familiar. además de la posibilidad de abastecerse de bienes de primera necesidad a precios más bajos y de escapar a la fiscalidad de los centros urbanos y de las corporaciones. La localización de la industria a domicilio pasó gradualmente a las zonas rurales. sector que experimentó profundas transformaciones. a la vez que mantenía sus tradicionales exportaciones de lana merina en bruto. industrias productoras del nuevo paño. holandeses y franceses. En lo que se refiere a la construcción. La producción de lino se localizaba más al norte y en áreas más dispersas. La desacertada intervención del gobierno que permitió la importación libre de impuestos de tejidos extranjeros en 1548. . además del producto acabado. La construcción fue otro sector que junto con el textil destaca en lo referente a ocupación durante este siglo. La huida de un gran número de artesanos flamencos. algo explicable si se tiene en cuenta que las necesidades básicas de la población en una economía preindustrial son el alimento. dependían de él diversos artesanos que trabajaban exclusivamente lo que se les suministraba y de la forma que les indicaba. Pero donde más evolucionaron las técnicas fue en la construcción naval. Las materias primas más utilizadas fueron la lana. tradicionalmente controlada por los italianos. tras la represión de la revuelta en los Países Bajos españoles. Estos artesanos (tejedores. excepto a las colonias. La prohibición de exportación se levantó en 1555. se llevó a cabo la construcción de edificios generalmente más grandes. el lino y la seda. sin autonomía económica. de ahí que su industria textil se concentrase en esta zona. así como puentes y canales. La industria textil castellana experimentó durante la primera mitad del siglo XVI un rápido crecimiento. el aumento de la demanda nacional y. permitió que aparecieran en otras zonas europeas. La producción sedera estaba localizada en la cuenca del Mediterráneo. y la industria de la lana. aunque incorporando mano de obra femenina y relajando los controles sobre la calidad de producción. La innovación más destacada en la industria de la lana fue obra de los fabricantes de tejidos flamencos y consistió en la elaboración de tejidos más ligeros y baratos (nouvelle draperie) que se extendieron en los mercados internacionales y desplazaron los tejidos medievales más bastos y pesados. por obra realizada. y prohibió la exportación de paños castellanos.~ 60 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA empresario era el propietario de las materias primas y los instrumentos de trabajo. lo que se tradujo en un importante volumen de exportaciones de paño de calidad. pasó gradualmente a manos de ingleses. gracias a la adopción de nuevas técnicas de proyección y de cálculos de estática. especialmente. especialmente en los Países Bajos holandeses. en 1552. hiladores) eran retribuidos a destajo. sobre todo en Inglaterra. de las colonias no fue seguido por un incremento paralelo de la oferta y los precios se elevaron. es decir. pero para entonces la pérdida de los mercados extranjeros y el aumento de los costes producidos por la inflación habían afectado profundamente a la industria textil castellana. a siete toneladas a mediados del siglo XVI. y la relación tripulación/carga pasó de ser de cuatro o cinco toneladas de arqueo por marinero en el siglo XV. El mayor número de innovaciones se produjo en el trabajo del hierro. sin embargo. El hierro y el bronce fueron los más solicitados por los militares. La explotación de las minas conoció un proceso de gran expansión. Las principales innovaciones fueron obra de mineros alemanes. fueron los holandeses quienes destacaron en la construcción de barcos para el comercio. en los barcos mercantes predominaba la vela y los remos se utilizaban exclusivamente para las maniobras en el puerto y emergencias. tanto en la infantería como en la marina. La flota mercante holandesa experimentó un crecimiento vertiginoso a lo largo de los siglos XVI y XVII. ya que. se mejoraron las técnicas. otros centros importantes estaban localizados en Alemania. aunque el estaño. Gracias a su eficacia. que funcionaba con menores tripulaciones que las de los barcos convencionales. Su innovación más importante fue el fluyt.LA EXPANSIÓN ULTRAMARINA Y LAS ECONOMÍAS EUROPEAS EN EL SIGLO XVI ~ 61 ~ En el siglo XVI había una gran variedad de embarcaciones. se habían generalizado las armas de fuego. gracias a la rápida expansión de su comercio. Aunque de una importancia relativamente menor en términos de empleo y producción. Se buscaba la seguridad en la navegación y la reducción en el coste de los transportes. . la evolución de los barcos de vela fue rapidísima. barco especialmente diseñado para cargas voluminosas de poco valor. sino también a todas sus rivales. como grano y madera. como en otras operaciones secundarias. Sin embargo. algunas de las cuales seguían utilizando la fuerza de los remos. Hungría y América. lo que dio lugar a pozos más profundos. y fueron contratados como expertos en Inglaterra. abastecieron no sólo a la flota de su país. españoles e ingleses. ya fuera madera o energía hidráulica. A comienzos del siglo XVI el sureste de los Países Bajos (Valonia) era el centro metalúrgico más avanzado de Europa en la producción de hierro y en la aplicación de numerosas innovaciones. especialmente sajones. buques de guerra). tanto en el proceso de fundido. y se experimentaron una gran variedad de quillas y velámenes diferentes. localizándose en las zonas donde había mineral de hierro y abundante combustible. Los mayores constructores de barcos de guerra (galeón) fueron los portugueses. norte de España y Francia. como el peltre utilizado en la fabricación de utensilios de cocina y en los tipos de imprenta. así el tamaño de los barcos para el comercio en el Atlántico aumentó de 200 a 600 toneladas a lo largo del siglo XVI. de ahí que aumentase el volumen que desplazaban los buques y se redujese la relación tripulación/carga de las embarcaciones. que aplicaron las mejoras técnicas en la explotación de las minas de Europa central. y bajo la presión de la creciente demanda. Los constructores holandeses respondieron al aumento de la demanda racionalizando sus astilleros e introduciendo técnicas elementales de producción en masa. las industrias metalúrgicas adquirieron un gran desarrollo gracias a la creciente demanda militar. norte de Italia. mejor ventilación y maquinaria de bombeo. plomo y cobre sirvieron como base de diversas aleaciones para uso doméstico e industrial. A lo largo del siglo los altos hornos se extendieron por toda Europa. aunque estaban dotadas también de alguna vela que se usaba en los momentos de navegación tranquila (galeras mediterráneas. aquel que se establecía entre las ciudades y los territorios más cercanos. sino también la distribución de los metales y de los productos derivados en cualquier parte del mundo. como la fabricación de cristal fino. lo que provocó la progresiva decadencia industrial de Italia. al volumen y carácter de las mercancías objeto de comercio. como las refinerías de azúcar y las fábricas de tabaco. garantizando no sólo la producción. . que exigía recursos financieros de una entidad desconocida hasta entonces. Muchas grandes casas bancarias. se convirtió en el combustible doméstico más utilizado en Londres en el siglo XVI. Sin embargo. 5. tanto es así que tradicionalmente se ha hablado de “revolución comercial” como uno de las características propias del siglo XVI. ya que permitieron la aparición de nuevas industrias. a pesar de las frecuentes leyes que prohibían su uso por sus características nocivas. instrumentos ópticos y relojería. había sido Italia. plata. También existen otros factores que incidieron en la decadencia del comercio internacional e intercontinental en el Mediterráneo. mercurio y sal gema. motivada por la gran escasez de madera. Los italianos y muy especialmente los venecianos habían monopolizado el comercio de las especias hasta que Portugal abrió la ruta del cabo de Buena Esperanza. con Asia y África. Algunas industrias tradicionales. Mención especial merece el carbón. El desarrollo de la imprenta condujo también a un crecimiento de la demanda de papel y a la aparición de imprentas en toda Europa que multiplicaron el número de títulos y ejemplares. La escala de las empresas creció y aparecieron las primeras grandes concentraciones de trabajadores. utilizada hasta el momento como material y combustible. es decir. como los Fugger de Augsburgo. cuya producción había estado muy localizada. y la aparición de competidores más eficaces. impuso una compleja organización de instalaciones y trabajadores. lo que permitió que los productos llegasen a Europa sin la intermediación de las ciudades italianas. El carbón.~ 62 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA La mayor demanda de minerales. La cuenca del Mediterráneo perdió su papel central por la disminución del comercio. especialmente de especias. invirtieron en empresas del sector. especialmente cobre. la expansión del imperio otomano por las costas africanas del Mediterráneo. tanto en lo que respecta a las vías de tráfico utilizadas. como a las formas de organización comercial. como los comerciantes flamencos y holandeses. pero en el siglo XVI surgieron otros países productores de objetos similares. El centro del comercio europeo pasó gradualmente del Mediterráneo al mar del Norte y mar Báltico. se extendieron por toda Europa. cuya demanda comenzó a crecer en el siglo XVI. tales como la caída de Constantinopla. Ciertamente se produjeron cambios sustanciales que afectaron a la estructura del comercio internacional. EL DESARROLLO DEL COMERCIO Durante la Edad Moderna el sector más dinámico fue el comercio. aunque de menor calidad y a menor precio. la mayor parte del crecimiento en volumen y en valor se produjo en el comercio local. Los descubrimientos en ultramar también tuvieron repercusión en este sector. y poco a poco fue penetrando en industrias de alto consumo de combustible. hierro. El principal productor de éstos y otros productos de lujo durante la Edad Media. en Alemania. Tradicionalmente los europeos habían cambiado oro y plata por las codiciadas especias. El resultado más visible de este auge del comercio internacional e intercontinental fue la formación de una red de centros mercantiles. Venecia. las ciudades hanseáticas de Hamburgo. Los comerciantes y financieros más importantes en el siglo XVI fueron los Fugger. Al depender de un solo producto estos centros eran proclives a experimentar graves crisis cuando las condiciones que sustentaban su especialidad variaban. grano. fue Amberes. en el sur de Alemania. Este desinterés se mantuvo hasta el siglo XVIII. a su vez fue reemplazada posteriormente por Amsterdam como centro distribuidor más importante. consiguieron sus propias colonias a las que exportaban manufacturas. y de las que importaban productos como algodón. Sin embargo. sal. se dio gracias a la reducción de los costes del transporte. Por lo que respecta al comercio intercontinental esta transformación se produjo a partir del siglo XVII. Lübeck y Danzing. técnicas ya utilizadas por los mercaderes italianos. así como otras ciudades del interior del continente como Lyon. al contrario que en períodos anteriores. mostraron un carácter más estable y una mayor capacidad de adaptación. cuando otros países europeos. ganado y materias primas. En cuanto a la organización comercial variaba dependiendo del tipo de comercio y de los países implicados en esta actividad. ya que una gran parte de éstas pasaron a ser objetos voluminosos y de reducido valor. textiles. vino. En Inglaterra la organización comercial era algo diferente. Estas sociedades emplearon la contabilidad de doble entrada y practicaron el crédito. como metales. ante la falta de interés de los asiáticos por las manufacturas europeas. donde se comerciaba con todo tipo de mercancías procedentes de Europa y las colonias. etc. Londres. pescado. De la misma forma que Amberes había sustituido a Brujas cuando esta declinó. madera. como Burgos (lana merina) o Toulouse (glasto para teñir los tejidos). Sevilla. comercio contro- . y se mantenían informados de la situación política y económica internacional mediante una frecuente correspondencia. que se transportaban no sólo por vía marítima. el mayor centro comercial. En el continente europeo se mantuvieron durante el siglo XVI las formas organizativas heredadas de los comerciantes italianos consistentes en sociedades. cuyos miembros residían algunas veces en ciudades distintas. Lyon. Este cambio. sino también por vía fluvial y terrestre. y que mantenían un contacto más estrecho con las zonas rurales circundantes. algunos especializados en un sólo tipo de mercancía. familia alemana de Augsburgo. además de Portugal y España. el comercio con Oriente apenas experimentó variaciones. Sin embargo. provocando la continua salida de metales preciosos hacia Oriente. Otros centros cuyas actividades estaban más diversificadas. donde predominaba el comercio con objetos de lujo. azúcar. Medina del Campo y Génova que eran organizadas a lo largo de todo el año de tal manera que los comerciantes o sus agentes pudieran reunirse para saldar sus cuentas. tabaco. al menos hasta 1570. La coordinación financiera de los pagos entre los distintos centros comerciales se organizaba mediante un sistema de ferias como las de Amberes. Éste fue el caso de Lisboa.LA EXPANSIÓN ULTRAMARINA Y LAS ECONOMÍAS EUROPEAS EN EL SIGLO XVI ~ 63 ~ En el comercio intraeuropeo se produjo un cambio en el carácter de las mercancías. Milán y Ginebra. La mayor parte de las exportaciones inglesas se basaban en la lana y los paños de este material. En 1503 se creó en Sevilla la Casa de Contratación de las Indias. el contrabando y el fraude en el comercio con América se extendieron rápidamente. El pago se hacía en metales preciosos. se reunían en La Habana y volvían como un solo contingente en la primavera siguiente. en la cual cada uno de sus miembros comerciaba por su cuenta.~ 64 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA lado fundamentalmente por los Mercaderes de la Lonja (Merchants of the Staple). estaba regulado y controlado por el Estado. la cabecera de la Carrera de Indias. La armada portuguesa hacía las funciones de flota mercante y todas las especias eran vendidas a través de la Casa da India en Lisboa. pero otras se convirtieron en compañías de capital conjunto. para regresar a las costas californianas. por tanto. y desde 1501 se prohibió a los extranjeros (incluidos catalanes y aragoneses) asentarse o comerciar con los nuevos territorios. se dirigían una al puerto mexicano de Veracruz y la otra a la llamada Tierra Firme. institución que tenía como objetivos reservar para Castilla el monopolio de todo el comercio con América y controlar todo el tráfico que se produjera entre América y España. En lo que respecta a España el comercio con las colonias también era monopolio de la Corona de Castilla. productos filipinos y otros de origen japonés. Se trataba de una compañía regulada. oro y plata. En los registros de la Casa de Contratación se recogían todos los datos relativos al nombre de las naves. A mediados del siglo XVI se impuso el sistema de flotas en el comercio con América. A mediados de siglo empezaron a constituirse un gran número de compañías dotadas con cartas de privilegio comercial. hindúes y chinos. aunque se atenían a unas normas comunes. una en primavera y otra a finales de verano. Ambas flotas permanecían en las colonias durante el invierno. Los registros tenían una finalidad claramente fiscal y de control del flujo de metales preciosos. Es muy probable que la razón . valor de ésta y los derechos aduaneros pagados. Este sistema establecía la salida de dos grandes flotas. Sin embargo. Los marinos portugueses podían embarcar mercancías en concepto de propiedades personales. así como los pasajeros embarcados. armamento. así como los frecuentes ataques de piratas y corsarios fueron las razones por las que se adoptó este sistema. El intento de evitar el contrabando. La organización del comercio con las colonias era muy distinta de la del comercio intraeuropeo. lógicamente. especialmente en el comercio a larga distancia. donde el capital y los riesgos eran excesivos para uno o varios individuos. tenían una sede central y un almacén (la Lonja) situada en Amberes. que desde Sevilla. aunque. que luego vendían en Europa. y de embarcarlas con destino a Portugal. además de armas y municiones. En Portugal el comercio de las especias procedentes de las colonias portuguesas era monopolio de la Corona y. carga. si se compara con el comercio oficial practicado por el Estado. En el último tercio del siglo XVI se puso en funcionamiento una prolongación que partía de Acapulco (México) y llegaba a las islas Filipinas. donde intercambiaba la plata y otras mercancías mexicanas por sedas y porcelanas de China. sus capitanes. Los oficiales de la Corona eran los encargados de realizar las compras de especias en el Océano Índico. En cambio en el mercado oriental los portugueses tuvieron que competir con comerciantes musulmanes. Algunas de estas compañías adoptaron la forma de organización regulada descrita anteriormente. el volumen total de este comercio privado fue muy reducido. y más tarde con Filipinas. compuestas esencialmente por galeones. en manos de comerciantes extranjeros. Los principales gravámenes sobre el comercio ascendieron aproximadamente al 35% del valor de las mercancías intercambiadas. las balanzas comerciales. llamado amalgama. CRÉDITO Y FINANZAS El progreso del comercio dependía de la situación monetaria y de las condiciones del crédito. el destino de una parte importante de esta plata fue el norte de Europa. DINERO. por completo y desde el principio. De ahí que se pueda afirmar que el comercio sevillano era un comercio de intermediación. de un país a otro. Respecto a la naturaleza de los intercambios comerciales. para aprovechar las diferencias entre los tipos de cambio. La existencia de mano de obra indígena en las primeras etapas de colonización. aunque también llegaban de América colorantes. Las flotas se componían de barcos de muy diversos tipos. por tanto. aceite y otros productos derivados). 6. También aumentó el número de barcos que componían cada flota. herramientas. libros). Con la circulación de moneda tanto de oro como de plata. pero la mayor parte de estos productos. a su vez. franceses e ingleses obtuvieron el monopolio. aunque terminaron por imponerse los galeones. los aranceles y las disposiciones de los tratados comerciales. jabón. que. más tarde con italianos. no siempre coincidía el valor oficial de la moneda con su valor en el mercado. especialmente las manufacturas procedían de fuera de España y. Hasta mediados del siglo XVII la mayor parte de los asientos fueron firmados con mercaderes portugueses. de ahí que se desplazasen metales preciosos y dinero en metálico. hierro. algunos productos medicinales. herrajes. estaban supeditadas a los tipos de cambio. A este fraude generalizado hay que sumar el contrabando abierto practicado por los extranjeros y sus agentes españoles mediante el comercio directo al margen de las normas de la Carrera de Indias. tabaco. productos manufacturados (telas. . que permitía separar fácilmente la plata de la ganga. Para evitar el pago de tan altos impuestos los comerciantes buscaron diversas fórmulas que iban desde la manipulación de los registros a la ocultación de mercancías. así como mercurio destinado al procedimiento de beneficio de la plata. La plata americana servía para pagar los productos que se llevaban al nuevo continente. Castilla exportaba productos agrícolas (vino. mientras los beneficios de las exportaciones industriales iban a parar a los proveedores extranjeros. los niveles de precios internacionales. ya que una de las características del sistema monetario europeo era el bimetalismo. Las importaciones se basaban fundamentalmente en metales preciosos (al principio oro. en el que muchos agentes españoles actuaban tan sólo como comisionistas. Un caso aparte fue el comercio de esclavos que quedó. y. de los 15 o 20 navíos de principios del siglo XVI se pasó a unos 70 barcos a finales de siglo. así como de la manipulación de la moneda con finalidades fiscales. En consecuencia se recurrió a un sistema de asientos o contratos para la introducción de esclavos. pero después sobre todo plata). que gradualmente aumentaron su tonelaje. cueros. así como la ausencia de bases españolas en las costas occidentales de África (como consecuencia del tratado de Tordesillas) apartó a los comerciantes españoles de este negocio. azúcar y cacao. armas. papel.LA EXPANSIÓN ULTRAMARINA Y LAS ECONOMÍAS EUROPEAS EN EL SIGLO XVI ~ 65 ~ fundamental fuese la excesiva presión fiscal. a partir de principios del siglo XVIII. El alza de los precios se sintió en primer lugar y de forma más intensa en Andalucía. se produjo un crecimiento considerable de la cantidad de moneda en circulación con efectos inmediatos sobre los precios. No obstante. los funcionarios reales de nivel inferior. Por el contrario. sobre todo durante la primera mitad del siglo XVI. sino también de la pérdida de competitividad de las manufacturas españolas en comparación con las extranjeras. lo que implicó la necesidad de extender cultivos. A pesar del notable incremento del volumen de dinero disponible en Europa. la plata que llegó de América. así como en los negocios realizados por fabricantes y mercaderes.1 elaborado por Hamilton muestra la correlación existente entre el aumento del volumen de las importaciones de metales preciosos y la subida de los precios durante el siglo XVI. una parte importante se envió a Oriente para saldar el déficit comercial que Europa tenía con esta zona. Diversos autores han ofrecido diferentes explicaciones sobre la “revolución de los precios”. Según las estimaciones de Braudel y Spooner. E. que sufrió una constante pérdida de su poder adquisitivo. hasta el punto de denominar a este proceso la revolución de los precios. no comparable con las habidas en épocas anteriores. tanto urbana como rural. Hamilton relaciona la inflación con la llegada masiva de metales preciosos. al no incrementarse éstas en la misma medida que los precios. el bajo clero. en las actividades comerciales. tales como los pequeños propietarios hidalgos. la revolución de los precios supuso un empobrecimiento para aquellos que vivían de rentas pequeñas e ingresos fijos. Sin embargo. como Martín de Azpilcueta. por tanto. y llevó a un incremento del valor de la tierra productiva y. la inflación incidió positivamente. Estos autores del siglo XVI argumentaban que el aumento de la moneda en circulación no sólo habría sido la causa del aumento de los precios. es evidente que. tesis que ya fue apuntada en la época por pensadores de la llamada “escuela de Salamanca”. de las rentas. especialmente durante la primera mitad del siglo. La Corona resultó menos afectada. ya que a pesar de que aumentaron los gastos de la administración. Durante el siglo XVI el stock monetario de Europa aumentó gracias a las minas europeas de oro y plata. De igual modo. .~ 66 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA La relación entre la producción de oro y la de plata era un factor importante del que dependía la paridad de las monedas. no todos los metales llegaron a convertirse en moneda ya que. y. ya que la apertura del mercado americano y el aumento de la población en España incidieron en una mayor demanda de productos agrícolas. y el de plata en casi un 50%. El gráfico 4. A lo largo del siglo XVI se produjo en toda Europa y especialmente en España una elevación de los precios. extendiéndose al resto de la Península y a Europa. J. aparte de la pérdida por atesoramiento y desgaste. de ahí que se produjese una expansión sin precedentes del uso de técnicas de crédito. durante el siglo XVI. el oro americano y africano. no fue suficiente para igualar el aumento de la demanda de medios de pago que requería la expansión del comercio. La inflación no afectó por igual a toda la población. entre 1500 y 1650 sólo la llegada oficial desde América incrementó el stock total de oro de Europa en un 5%. Fue favorable para los grandes propietarios nobles. La misma situación se dio entre la población asalariada. también lo hicieron los ingresos fiscales. sobre todo. LA EXPANSIÓN ULTRAMARINA Y LAS ECONOMÍAS EUROPEAS EN EL SIGLO XVI ~ 67 ~ Gráfico 4. En la Edad Moderna los gastos de los Estados europeos aumentaron considerablemente. que se deban buscar otras explicaciones. sobre todo. sin olvidar Sevilla. El desarrollo de la deuda pública en los diversos Estados europeos del siglo XVI contribuyó a crear centros especializados de captación y de encuentro de capitales y banqueros. como Pierre Vilar y Jordi Nadal. argumentan estos historiadores. 15011650. Francia y Portugal. Ariel p. en parte. para hacer frente a sus necesidades en tiempos de guerra. especialmente al eje comercial que unía Amberes y Medina del Campo. Lyon fue el centro principal donde se negociaban los títulos de la deuda pública francesa. Las crisis financieras de Augsburgo. Genoveses y alemanes. Otros autores. al aumento de los precios y de los salarios. EJ. Las demandas de Carlos V implicaron a muchos banqueros y afectaron a muchos lugares. sin que lo hicieran en la misma medida los ingresos. tales como el rápido crecimiento de la población y de la demanda. provocaron un . los gobiernos se vieron obligados a solicitar préstamos a gran escala. 316. De ahí. con el predominio de banqueros genoveses. muy por encima de la producción y la oferta. han llamado la atención sobre el hecho de que el incremento de los precios relativos fue mucho mayor hasta 1560 precisamente cuando la entrada de metales preciosos fue menor. El aumento global de los gastos se debió.1: Importaciones quincenales totales de metales preciosos e índices compuestos de los precios de las mercancías Fuente: HAMILTON. aprovechando sus ferias y la presencia de banqueros italianos y alemanes. Así. pero. entre ellos los Fugger y los Welter. administraron un imponente flujo de dinero. (1975): El tesoro americano y la revolución de los precios en España. Barcelona. mientras que en la segunda mitad del siglo XVI fue sustituida por las ferias de Bensançon. que se produjeron a mediados de siglo. a la mayor duración y el rápido aumento del coste de la guerra. Así pues. entre los que destacan los ocasionados por actividades militares. Los gastos.A. I. ante la imposibilidad de pagar los intereses y devolver los capitales prestados. 1575 y 1596.2: las finanzas de la hacienda de castilla (en millones de ducados) Fuente: THOMPSON. Las bancarrotas se declaraban cuando.2. Gráfico 4. alargando el vencimiento de los pagos. El caso más espectacular fue el español.A. donde se comparan gastos e ingresos a finales del siglo XVI. contribuyeron también al predominio financiero de los banqueros italianos. e incluso modificando los tipos de interés aplicados. de esta forma los préstamos a corto plazo se transformaban en préstamos a largo plazo. El desplazamiento de los intereses europeos de España hacia el Mediterráneo. Barcelona. El volumen de la deuda pública de algunos Estados europeos provocó también casos de insolvencia. que se habían situado como intermediarios entre los ahorradores y las finanzas públicas. los monarcas suspendían la gestión regular de las deudas y modificaban los contratos. donde se concentraron los principales dominios españoles. La difícil situación de la hacienda pública española puede apreciarse en el gráfico 4. 1557. . superan ampliamente los ingresos.~ 68 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA replanteamiento de la capacidad de los banqueros europeos y la consolidación de la supremacía de los banqueros genoveses. apéndice. (1981): Guerra y decadencia: Gobierno y administración en la España de los Austrias. Crítica. en el que Felipe II declaró bancarrota en tres ocasiones diferentes. 1560-1620. cuadro A. la substitución de las rentas agrarias en especie por pagos monetarios que trajo aparejada la decadencia del feudalismo. hemos de explicar por qué el alza de los precios no se produjo al mismo ritmo que el aumento en las existencias de metales preciosos. centro receptor y distribuidor de las importaciones legales de oro y plata americanos. Hamilton (2000): El tesoro americano y la revolución de los precios en España.J. […] En realidad. es muy probable que el aumento del volumen de las existencias mundiales de metales preciosos durante el siglo XVI fuese el doble –posiblemente hasta cuatro veces– más grande que el avance de los precios en Sevilla. E. podemos presumir con bastante verosimilitud que todos estos empleos de metales preciosos no impidieron que aumentara sin precedentes la masa monetaria. Pero la mayor producción e intercambio de mercancías que acompañaron al aumento de población.LA EXPANSIÓN ULTRAMARINA Y LAS ECONOMÍAS EUROPEAS EN EL SIGLO XVI ~ 69 ~ 7. cuando coincidieron una devastadora epidemia y una acuñación excesiva de vellón. […] Aunque no podemos ofrecer cifras exactas. y a finales del siglo. el paso gradual de los salarios en especie total o parcialmente a las remuneraciones monetarias y la progresiva eliminación del trueque fueron factores que contribuyeron a contrarrestar el rápido aumento de la moneda de oro y plata. El hecho de que la Iglesia utilizara con fines ornamentales y litúrgicos cantidades apreciables de oro y plata neutralizó sin duda una porción considerable de las importaciones globales. demuestra sin lugar a dudas que “las ricas minas de América” fueron la causa principal de la revolución de los precios en España. 317-318. el flujo de oro y plata hacia Oriente. la disminución del crédito mercantil y financiero resultante del declive de las ferias de Castilla la Vieja. y después del descubrimiento de la ruta de El Cabo. Sólo al comienzo del siglo XVI. cementerio de los metales preciosos europeos desde los tiempos de Roma. particularmente de 1535 en adelante. EJERCICIOS 7. Es evidente que la moneda atesorada y los metales preciosos no transformados en moneda no tuvieron efecto sobre los precios. En vez de buscar causas accesorias de la revolución de los precios. otros factores desempeñaron un papel realmente importante en la rápida subida de los precios. . Crítica. fue incomparablemente mayor. Comentario de texto: La estrecha correlación existente entre el aumento del volumen de las importaciones de caudales y el alza de los precios de las mercancías durante el siglo XVI. la expansión del crédito y la creciente producción de plata alemana hicieron sentir sus efectos.1. cuando la demanda colonial. pág. 15011650. Barcelona. Comente este gráfico Gráfico 4. p. . 20 y 25 años) Fuente: KRIEDTE. 1491-1492 a 1700-1701 (barcos hacia Asia por países y períodos de diez años) Fuente: KRIEDTE.2. (1990): Feudalismo tardío y capital mercantil.4: Comercio de esclavos.3.~ 70 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 7. 1451-1870 (Importación de esclavos. 110. Barcelona. p. 117. 7. (1990): Feudalismo tardío y capital mercantil. Crítica. Barcelona. P.3: Tráfico marítimo de Europa a Asia. promedios de 10. Comente este gráfico Gráfico 4. Crítica. P. J. HAMILTON. (1959): “La revolución de los precios españoles en el siglo de la cuestión”. (ed. Costes/beneficios del Imperio. Barcelona. (1987): “Las industrias europeas (1500-1700)” en CIPOLLA.E. K. Nueva York. D. (1981): La economía europea en el Renacimiento tardío (1460-1600). Explica la evolución de los precios en España de 1500 a 1650. 1501-1650. E. en especial entre 1400 y 1800. SELLA.) Historia Económica de Europa (2).M. BRAUDEL. • HAMILTON. (1987): “El surgimiento de las finanzas modernas en Europa (1500-1730)” en CIPOLLA.) Historia Económica de Europa (2).L. C. Crítica. GLAMANN. . Madrid. Cambridge University Press. Barcelona. IV: The Economy of Expanding Europe in the 16th and 17th Centuries. Madrid. Madrid. (1975): El tesoro americano y la revolución de los precios en España. Barcelona. Ariel. BIBLIOGRAFÍA AZPILCUETA. G. (1991): Feudalismo tardío y capital mercantil. P. (1975): El tesoro americano y la revolución de los precios en España. E. (1967): “Prices in Europe from 1450 to 1750”. Barcelona. Consejo Superior de Investigaciones Científicas. • JONES. E. F. y WILSON. 19. Ariel. Siglo XXI. (ed. Siglos XVI y XVII. Cátedra. Fundación Carolina (Centro de Estudios Hispánicos e Iberoamericanos)Marcial Pons. Barcelona. (1990): El milagro europeo. A.LA EXPANSIÓN ULTRAMARINA Y LAS ECONOMÍAS EUROPEAS EN EL SIGLO XVI ~ 71 ~ 8. KRIEDTE. 1501-1650. MARCOS MARTÍN. M. C. Barcelona. C. en función de la llegada de los metales preciosos americanos. Desde los descubrimientos hasta la industrialización. y SPOONER. Ariel. Madrid. H. (2005): España. Crítica. Madrid. (ed. 9. en RICH. R. (1988): La Europa Atlántica. (1987): “La Europa rural (1500-1750)” en CIPOLLA. XVI. (2000): España en los siglos dad. Hispania.) Cambridge Economic History of Europe. NADAL.J. Barcelona.) Historia Económica de Europa (2). de (1965) [1556]: Comentario Resolutorio de Cambios. Siglos XVI y XVII. Alianza. Crítica. (ed.M. LECTURAS RECOMENDADAS • DAVIS.M. BERNAL. (dirs. XVII y XVIII: Economía y socie- MISKIMIN. (1987): “El comercio europeo (1500-1750)” en CIPOLLA. Barcelona. Crítica. Se centra en el descubrimiento y la colonización de América además de en las economías de la Europa occidental. C. A.J.M. XVI: estado actual PARKER. F. E. Londres. Siglos XVI y XVII. DE MADDALENA. A. C. Siglos XVI y XVII.C. proyecto inacabado.M.) Historia Económica de Europa (2). El autor realiza un estudio comparativo que destaca la disparidad de los sistemas económicos seguidos por Europa y Asia.H. Ariel. España y América en la formación de la Europa Moderna.A. VILAR. Crítica.~ 72 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA STEIN. M. (1981): Guerra y decadencia: Gobierno y administración en la España de los Austrias. Siglos X-XX. B. TENENTI. F. Crítica. (2002): La Edad Moderna. comercio y guerra. HERNÁNDEZ. E. (2002): “El siglo de la hegemonía castellana (1450-1590)” en COMÍN.. THOMPSON. I. P. B. Barcelona.H. Barcelona. Ariel. Crítica. y STEIN. Barcelona. Barcelona. Siglos XVI-XVIII. S. y LLOPIS. (eds): Historia Económica de España. YUN CASALILLA. Barcelona.A. 1560-1620. (1982): Oro y moneda en la historia (1450-1920). . (2000): Plata. Crítica. A.J. LECTURAS RECOMENDADAS En el presente capítulo vamos a presentar una síntesis apretada de la evolución del pensamiento económico desde los primeros rudimentos que encontramos en las obras de los filósofos griegos. y cómo la generalización de la defensa ~ 73 ~ . primero con unas breves referencias a las aportaciones de Hesiodo y Jenofontes. 4. en este sentido nos detendremos en el estudio de las relaciones entre la filosofía política y la teoría monetaria en la época medieval. con especial atención a los aspectos monetarios que marcan el origen de los debates que surgirán de forma recurrente a lo largo de la historia. 3. EJERCICIOS 7. 2. LA FISIOCRACIA 6. PENSAMIENTO ANTIGUO PENSAMIENTO MEDIEVAL Y ESCOLÁSTICO FILOSOFÍA POLÍTICA Y TEORÍA MONETARIA LOS ESCOLÁSTICOS ESPAÑOLES DEL XVI Y LOS FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA CUANTITATIVA 5. las cuestiones relativas a los derechos de propiedad y su argumentación sobre la teoría monetaria.T E M A 5 EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DESDE LA FILOSOFÍA GRIEGA HASTA EL PENSAMIENTO ESCOLÁSTICO ESPAÑOL DEL XVI 1. los salarios. Después nos detendremos en la obra de Platón y Aristóteles. Estudiaremos las discusiones de estos autores sobre la teoría del justo precio. la teoría del valor y su condena del monopolio. sus reflexiones sobre los problemas de la usura. Analizaremos en primer lugar el pensamiento antiguo. En el siguiente epígrafe abordamos el pensamiento escolástico medieval. hasta las discusiones más refinadas de los escoláticos españoles del siglo XVI. obra en la que apunta hacia una noción de la utilidad marginal decreciente: “Cuantos más manjares superfluos se tengan delante. también en Protágoras. La división del trabajo conduce a la especialización. PENSAMIENTO ANTIGUO Marjorie Grice-Hutchinson pone de manifiesto que en el pensamiento de los escolásticos españoles del siglo XVI confluyen dos grandes tradiciones: la tradición analítica griega y la tradición religiosa. Esta línea de pensamiento que condena y encubre otras veces la usura es común a judíos. Ingresos y Gastos Públicos e Hieron. VIII a.C). pero sus ideas económicas las encontramos también en otras obras. en su obra Los trabajos y los días plantea tres ideas que siguen preocupando a los economistas: la eficiencia necesaria para maximizar la producción y minimizar los costes.) era la configuración del estado ideal. de la misma forma que la mejor manera de conseguirlo es mediante la limitación de los poderes del príncipe en materia de acuñación y reacuñación monetaria. VIII a. en las aborda problemas económicos: Económico. Por lo que se refiere a la tradición analítica griega. más rápidamente nos invade la falta de apetito”. y de una forma un poco más extensa a Platón (427-347 a. y apunta así mismo a la necesidad del orden y de la justicia como requisitos para garantizar la prosperidad. Georgias y Filebo. puesto que la idea fundamental que sería recogida en la tradición teológica se refiere a la condena de la usura.C) escribe tres obras. Hesiodo (s.C).C.C) y Aritóteles (384-322 a. La preocupación fundamental de Platón (427-347 a. las cuestiones socioeconómicas pertenecían a la ética en cuanto se ocupaban de los contratos. un estado capaz de controlar todos los aspectos de la vida de los hombres. y contrarrestar así el problema de la escasez.C). Y no menos adelantado es su planteamiento en Hieron. su pensamiento económico lo encontramos fusionado con su filosofía política. cristianos y musulmanes. Veamos las principales aportaciones de cada uno de ellos. Veremos además cómo en la época medieval se establecen las bases conceptuales del denominado impuesto inflacionista. Dejaremos de lado la tradición religiosa. Entre los autores de esta tradición nos referiremos brevemente a Hesiodo (s. En su obra Económico. Así.~ 74 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA de los derechos subjetivos pone de manifiesto la necesidad de que el valor del dinero sea estable. y a la política en cuanto se refería a la gestión pública y al ordenamiento social. iniciándose así el largo camino que conduce a la independencia de los bancos centrales. C) y Jenofonte (430-355 a. Señala la importancia del trabajo para incrementar la riqueza. A la tarea de construir la república perfecta dedica su obra La República. En Ingresos y Gastos Públicos se enfrenta con problemas de tanta actualidad como la importancia del papel del liderazgo. y encuentra su fundamento en la máxima del Antiguo Testamento: “No prestarás a interés a tu hermano”. El mercado y la utilización de la moneda se justifican como consecuencia . 1. el tema central que estudia Jenofonte es la Administración eficiente de los asuntos privados y públicos. Defiende la división del trabajo como consecuencia de las distintas capacidades y habilidades de los individuos. Jenofonte (430-355 a. El capítulo terminará con el estudio de las aportaciones de los escolásticos españoles del siglo XVI. especialmente Las Leyes. la división del trabajo o el papel de los incentivos. lo que implica que el valor del dinero en principio sea independiente del valor del material con se fabriquen las monedas.C) es el reino de la Justicia. el comercio y la propiedad privada”. a no ser tan sólo la moneda necesaria para los intercambios cotidianos. porque en la actualidad importantes representantes de la Escuela Austriaca reivindican un coeficiente del 100% de reservas y siguen cantando las excelencias del patrón oro. hay una ley que sigue a todas estas prescripciones: no se permitirá a ningún ciudadano poseer la más pequeña cantidad de oro o plata. “tampoco se prestará con intereses”. aquellos que uno se ve casi obligado a hacer con los artesanos y con todos aquellos de quien tiene necesidad. La introducción de la división del trabajo como consecuencia de las diferencias innatas en las capacidades provoca la “necesidad de un mercado y de una moneda como señal de cambio (GÚMBOHOV). que regula los intercambios. ya que los metales preciosos se aceptan universalmente y existen al margen del imprimatur del gobierno. pero que carezca de valor en los demás Estados.” (Platón. También podemos considerar a Platón precursor de Bentham. y se basa en el . Ahora bien. Con referencia al texto de Platón tal vez se le haga decir demasiado. una corriente de pensamiento que llegaría a Jevons. que a Platón no le gustaba el uso del oro y la plata como moneda por servir como moneda internacional. como es el pagar los salarios de servicios análogos a estos a los mercenarios.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DESDE LA FILOSOFÍA GRIEGA HASTA EL PENSAMIENTO ESCOLÁSTICO ESPAÑOL DEL XVI ~ 75 ~ de la especialización. la gran preocupación de Aristóteles (384-322 a. En lo que sí coinciden los dos grandes filósofos griegos es la prohibición de cobrar intereses. sensaciones que forman el objeto de la elección del individuo. o su idea de una moneda local que no se pudiera usar fuera del estado apuntan claramente hacia un patrón fiduciario. de la calidad de las mercancías y del comercio exterior por las autoridades públicas. Las Leyes). Aristóteles diferencia dos tipos de justicias: la justicia conmutativa. su hostilidad al uso del oro y de la plata. como señala Schumpeter. Lo que no parece arriesgado es señalar a Platón como el primer defensor conocido de una de las dos teorías fundamentales del dinero de la misma forma que Aristóteles se puede presentar como el primer defensor conocido de la otra. dice Platón en Las Leyes. lo que supone una amenaza potencial para la regulación económica y moral de la sociedad por sus gobernantes. Pero con mucha frecuencia a los autores se les hace decir más de lo que dijeron. Así como la preocupación de Platón era la configuración del estado ideal. pero no es extraño que Rothbard acentúe tanto las tintas. ya que afirmaba en Filebo que la vida es una yuxtaposición del placer y del dolor. decimos nosotros. Con este fin. Pero además su concepción totalitaria del estado le lleva a mostrarse partidario del control de precios. Esta idea se ha visto como una consecuencia lógica de su concepción totalitaria que lleva a Platón a menospreciar “la ganancia monetaria. En Plantón y Aristóteles encontramos la polémica entre dinero mercancía y dinero fiduciario y los primeros atisbos de una teoría monetaria. esclavos o extranjeros. que toda la gente aceptaba. por si acaso esto es lo que decía Platón: “Por lo demás. Dice Rothbard en su Historia del Pensamiento Económico. los ciudadanos han de tener una moneda que sea válida para ellos. La regla de equivalencia en el intercambio implica que el medio de cambio se utilizará también como medida del valor. lo mismo que las demás mercancías. Es fácil apreciar la semejanza de las propuestas aristotélicas con la teoría de la utilidad de Gossen (1810-1858). La teoría define por una parte la función del dinero. Dicho de otra forma. encontramos importantes diferencias con Platón. y la Justicia distributiva que regula la distribución de la riqueza y se basa en el principio del mérito. Esto es. y por otra determina que el dinero tiene que ser una cosa útil. Si en Platón está el origen de la teoría fiduciaria del dinero.~ 76 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA principio de equivalencia. aparece claramente diseñada la función de servir de depósito de valor. La mercancía moneda recibe el valor de su peso y su calidad. los costes y la utilidad del individuo. Sin embargo. con “valor intrínseco”. los individuos intercambian cantidades de bienes mientras siga aumentando su satisfacción. “Habrá reciprocidad cuando se hayan igualado las prestaciones. existen importantes similitudes entre la teoría del intercambio aristotélica con la primera Ley de Gossen. como son la escasez. El principio de equivalencia en los intercambios exigido por la justicia conmutativa da origen o sienta los fundamentos de la teoría del justo precio. un valor que se pueda comparar con otros valores. de manera que la relación entre el agricultor y el zapatero sea la misma que entre el producto del zapatero y del agricultor”. tiene que servir de medio de cambio. En cuanto a su Teoría Monetaria. son preferibles. De la misma forma podemos encontrar algún rudimento del concepto de utilidad marginal decreciente. Presenta la teoría del intercambio como un proceso bilateral en que las partes aumentan su bienestar. lo que necesariamente inducirá a la gente a elegir una mercancía como medio de cambio. su ambigüedad en este campo creó importantes problemas a la hora de interpretar la teoría del valor de los escolásticos. ya que Aristóteles es partidario del pleno contenido metálico de las monedas. Lo mismo sucede con la pérdida y con las contrarias. Cuanto mayor sea la pérdida que experimentamos con la destrucción de ese bien tanto más deseable es esa mercancía. porque aquello cuya pérdida a lo contrario debe evitarse es preferible”. la obra de Aristóteles es precursora de la teoría metalista del dinero. Como garantía de su . La teoría monetaria de Aristóteles comienza justificando el uso del dinero porque la mera existencia de una sociedad no comunista implica el intercambio de bienes y servicios. Ya que uno entrega lo que le sobra y recibe lo que necesita. señalando que éste último depende de una serie de variables. Aristóteles distingue entre Valor de uso y Valor de cambio. esto es. No parece fuera de lugar remontarse a Aristóteles para descubrir las funciones tradicionales del dinero. ya que además de medio de cambio y unidad de cuenta. Por lo que se refiere a la teoría del valor. cuando Aristóteles dice que se puede juzgar mejor el valor de un bien si lo añadimos a un grupo de mercancías o lo sustraemos del mismo. Pues esto parece deducirse del siguiente texto: “En efecto. Aristóteles se refiere a los metales como adecuados para esta función. las cosas cuya destrucción debe temerse más. que establece la igualdad entre las utilidades marginales de los participantes en un intercambio. o teoría metalista del dinero. Cuando el padre de la economía política intenta explicar las circunstancias que determinan el precio de mercado en sus Lecciones sobre jurisprudencia. a fin de evitar las molestias de pesar o medir cada vez que se realicen los intercambios. para conveniencia. Las aportaciones más refinadas de análisis económico en el ámbito de la escolástica proceden de los doctores españoles del siglo XVI y se refieren a la teoría monetaria.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DESDE LA FILOSOFÍA GRIEGA HASTA EL PENSAMIENTO ESCOLÁSTICO ESPAÑOL DEL XVI ~ 77 ~ valor. la demanda o necesidad de la mercancía. Es “estéril” lo que implica que por sí no puede aumentar la riqueza. con todas sus debilidades e imperfecciones perdura hasta mediados del siglo XX y es el fundamento de la mayor parte del trabajo analítico realizado sobre el dinero. lo hace a la manera de los escolásticos diciendo que entre las circunstancias que determinan el precio de mercado están: “Primero. es más barato. Segundo. PENSAMIENTO MEDIEVAL Y ESCOLÁSTICO La economía escolástica hunde sus raíces en la Edad Media y dejó su impronta hasta en la obra de Adam Smith. El dinero para Aristóteles no tiene un uso directo y sirve solo para facilitar los intercambios. que se diferencia sustancialmente del nominalismo de Platón y su patrón fiduciario. aunque ello depende fundamentalmente de la última causa. . Las ideas de la escolástica llegan a Adam Smith en estado puro. En esto consiste el metalismo. Tercero. Si la mercancía es escasa. la doctrina escolástica llegó hasta Adam Smith de la mano de Hugo Grotio (1583-1645) y Samuel Pufendorf (1632-1694). mientras que el hierro que es mucho mas útil. el precio sube. De cualquier forma. sino la garantía de la cantidad y calidad de la mercancía contenida en la moneda. Así. los diamantes y otras piedras preciosas son caras. fundada por Francisco de Vitoria (1480-1546). De ahí que el pagar interés se condenara por considerarlo contrario a la naturaleza. Pero la acuñación no es la causa del valor. por no natural. Aquellas aportaciones surgen de su preocupación moral. Les interesaba la moralidad de los fenómenos económicos. Con ellos florece la economía escolástica en el ámbito de la denominada escuela de Salamanca. No hay demanda de algo poco útil. la riqueza o pobreza de los demandantes”. 2. la gente puede decidir imprimir una imagen (acuñar). El metalismo. pero si la cantidad es más que suficiente para abastecer a la demanda el precio cae. cuyas obras eran utilizadas como textos en las clases de Frances Hutchison (1694-1743) en Glasgow College cuando Adam Smith era estudiante. de ahí su preocupación por el justo precio. Desafortunadamente Aristóteles no tiene ninguna teoría del interés. ya que el propio Grocio las había reproducido tal cual de la obra del español Francisco de Vitoria. parece que apunta más que al patrón fiduciario al material objeto de acuñación. Más bien planteó un grave problema con su condena moral. Al apuntar Aristóteles que el dinero no “existe por naturaleza sino por convención”. del préstamo de dinero a interés. la abundancia o escasez de la mercancía en relación a su demanda. se explica porque el clero y los teólogos siguieron utilizando el Derecho Romano en sus asuntos. El aceite no tendrá el mismo valor en Roma que en España. es decir. hay poco acuerdo entre la elección de un hombre que tiene verdadera necesidad de un objeto y del que ansía su posición solamente por placer”. aún después de la extinción del Imperio de Occidente en el año 476. o dinero más que moscas? Pero. Desde la época medieval los autores se referían a la estimación común. tuvo una profunda influencia durante siglos de pensamiento escolástico. cada cosa recibe un valor diferente proporcionado a su uso. bien sea porque no sabemos qué lugar ocupan en el esquema de la naturaleza. El texto del Digesto rivaliza en su influencia con otro de San Agustín en La Ciudad de Dios. las valoramos menos que a nuestra propia conveniencia. En el primero que vamos a citar aparece claramente la existencia de un justo precio objeti- . un caballo resulta con mucha frecuencia más caro que un esclavo o una joya más preciosa que una sirvienta? Puesto que cada hombre tiene el poder de formar su mente como desee. ni tampoco estará valorado lo mismo en épocas de prolongada esterilidad que durante periodos de abundante cosecha”. Domingo de Soto y el Cardenal Lugo entre otros. Esto se trata del precio. o bien porque. se refiere al comentario del jurisconsulto Pablo en el Digesto: “Los precios de las cosas no se establecen según el capricho o la utilidad de los individuos. En este texto nos encontramos con el germen de la teoría subjetiva en cuanto que es la utilidad el fundamento del valor de los bienes. como señala Dempsey. cuya naturaleza es ciertamente de suprema dignidad. Tanto es así que si de nosotros dependiera nos gustaría eliminar esas cosas vivientes del orden de la naturaleza. Valor y precios relativos Hayek sintetiza bien el pensamiento de nuestros autores cuando dice que advirtieron “que el único precio justo es el precio «natural». un concepto que sin duda alguna heredaron del derecho romano. Lo citan y aceptan Santo Tomás de Aquino. El propio Luis de Molina. El que los autores escolásticos como Luis de Molina y antes los teólogos medievales se refieran a este texto en apoyo de su doctrina del justo precio. el tiempo y el lugar introducen algunas modificaciones en el precio. sino de acuerdo con la valoración común. Bernardino de Siena. Escoto. ¿por qué sorprendernos cuando en el valor que se asigna a los hombres mismos. Las tendencias platónicas del obispo de Hipona explican su menor influencia en la tradición escolástica.1. aquel que surge en el mercado competitivo con independencia de las leyes humanas pero sometido a tan elevado número de circunstancias que sólo Dios puede prever”. en apoyo de su teoría de los precios. si lo sabemos. hasta tal punto que la insistencia en la teoría subjetiva obedece fundamentalmente al siguiente texto: “Sin embargo. ¿Quién no prefiere tener pan en su casa en lugar de ratones. Pero en la obra de Agustín existen al menos otros dos textos de signo bien distinto. que viene determinado por las fuerzas de la oferta y la demanda. Este texto. Por esta razón atribuimos más valor a algunos objetos insensibles que a otros sensibles. San Antonino de Florencia. (…) Sin embargo. Sin embargo su influencia en la teoría del valor fue muy relevante.~ 78 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 2. aporta multitud de ejemplos de autores que consideran el coste de producción a la hora de enfrentarse con el valor determinado por la estimación común. aunque es en parte subjetiva y en parte objetiva. ignorante como estaba. Dice Agustin en De Trinitate que “querer comprar barato y vender caro es un vicio”. vio que el vendedor desconocía su verdadero valor. Olivi se refiere a los costes en que incurren los mercaderes y a la escasez. el profesor noruego Odd Langholm. el justo precio. existe en nuestras valoraciones un importante elemento subjetivo. esto es. De acuerdo con Dempsey. en la misma medida en que se basa en una consideración de las cualidades reales físicas del objeto en venta. es un vicio… Yo mismo conozco a un hombre a quien se le ofreció un libro. y se cuenta que les dijo: «Queréis comprar barato y vender caro». bien como resultado de su propio examen o de observar la experiencia ajena. San Bernardino y San Antonino no hicieron sino respetir sin citar lo que encontraron en los textos de Olivi. y por eso pedía tan poco por él y. ¿Se trata de puntos de vista contradictorios? No parece que así sea. de usuris.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DESDE LA FILOSOFÍA GRIEGA HASTA EL PENSAMIENTO ESCOLÁSTICO ESPAÑOL DEL XVI ~ 79 ~ vo independientemente de mi juicio subjetivo. ante la evidencia de un espíritu de capitalismo entre los pensadores italianos anteriores a la Reforma. En este contexto cita a San Agustín. Los escritos de Olivi. uno de los pensadores medievales más importantes. de instituionibus). para vivir pido como recompensa de mi trabajo el exceso de precio en que las compré. un franciscano cuyo triple tratado (Tractatus de emptionibus et venditionibus. Peter Olivi. pero existe un justo precio independiente de nuestros juicios subjetivos. han vendido barato a sus conciudadanos trigo por el que habían pagado un alto precio”. estamos ahora en condiciones de poder establecer el primer hito en nuestra investigación sobre la teoría del valor: reconciliar estos dos puntos de vista aparentemente contradictorios. se utilizaron para rebatir las tesis de Weber sobre el protestantismo y el origen del capitalismo. Uno de los autores que mejor conoce los textos medievales. pero sobre todo al libre juego de la oferta y la demanda. Llegado a este punto tenemos que dedicar un breve comentario a Peter Olivi (1247/81298) y a sus plagiarios San Bernardino de Siena (1380-1444) y San Antonino de Florencia (1389-1459). Hemos conocido a personas que. La valoración de la comunidad. en la práctica se convierte en totalmente objetiva. ahora en Enarrationes in Psalmos. que han pasado a la historia como autores de algo que plagiaron a Olivi. En el día fijado se reunió una gran multitud silenciosa y expectante. llegó a la conclusión de que el deseo de comprar barato y vender caro es común a todos los hombres… Ciertamente. movidas por motivos humanitarios. aunque refiriéndolos de forma injusta a los santos toscanos. sin embargo. Aquel actor. ese hombre dio al vendedor. . De aquí he de vivir puesto que está escrito: Digno es el operario de su recompensa”. quien se refiere a un mercader que afirma: “Traigo de lejos la mercancía al lugar donde no existen las cosas que traigo. Narra la historia de un actor que cierto día prometió revelar a su auditorio: “… lo que había en sus corazones y lo que deseaban todos ellos. muestra un entendimiento extraordinario de los fenómenos económicos. que era muchísimo mayor. Los escolásticos se ocuparon también del problema del monopolio. Los beneficios derivados de la propiedad superan los costes de su no existencia. su utili- .. aunque su teoría del valor contempla la utilidad. sino que se establece en común. y finalmente al trabajo del negocio. Se refiere igualmente al criterio de los prudentes. el intercambio debe tener lugar de acuerdo con la estimación en la comunidad de la utilidad social de los productos intercambiados. y continua de la siguiente forma: “Para averiguar el justo valor de las mercancías es necesario atender a muchas cosas. el peligro y la escasez”. esto es. Menos preciso es su discípulo Santo Tomás de Aquino (1225-1274). Así. los salarios y los derechos de propiedad. Por lo que se refiere al monopolio. consideradas todas circunstancias concurrentes”. en cuanto a la teoría de los precios relativos. citando al Digesto. Y que los factores que usualmente determinarán la estimación comunitaria en la utilidad social son el trabajo. Francisco de Vitoria (1483-1546) en sus comentarios a la Secunda-Secundae de Santo Tomás afirma que: “El precio es el que resulta de la común estimación cuando existe abundancia de compradores y vendedores. el trabajo. a la oferta y la demanda. afirma que: “El valor de las cosas no depende del aprecio ni de la utilidad de cada uno. siguieron la senda de sus maestros. después a la abundancia y a la escasez. al precio del trabajo determinado por la estimación común. por lo que se refiere a los derechos de propiedad. pero debía permitir la manutención del trabajador y su familia en su nivel social.. pero parece que no violentaremos su pensamiento al afirmar que para él. perjudiciales para el bien común por crear escasez artificial. señala que: “El precio de los bienes se determina en base a la estimación común en el lugar en el que se venden. “teniendo en cuenta la calidad del bien. En cuanto a los salarios. ha de atenderse a la necesidad de la cosa. lo condenaron unánimemente al considerarlo como una confabulación para alterar los precios. Finalmente citaremos a Luis de Molina (1535-1600) que en su obra De iustitia et iure disputa 348. a la industria y a los peligros”. Domingo de Soto (1494-1570) en De iustitia et iure. no duda en afirmar que el precio debe cubrir todos los costes de producción incluido el beneficio del mercader y una compensación por el riesgo. es señalado según la estimación común”.~ 80 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA En un recorrido por la teoría del valor de la escolástica al menos tenemos que mencionar tres nombres más antes de citar a los españoles. a los ciudadanos. Apunta después la importancia de la utilidad citando el texto de Agustin De civitate Dei. aplican la teoría del justo precio. por la oferta y la demanda. En primer lugar. si no hay muchos compradores y vendedores se deben tomar en consideración (. el coste de los materiales. Los escolásticos españoles. que se reducen a tres cosas. Se refieren claramente a la estimación común.) los gastos. el riesgo de su transporte y el coste de este último. En primer lugar a San Alberto Magno (1193-1280) que afirmó que el precio justo es fijado por la estimación del mercado. Finalmente Duns Escoto (1265-1308) quien. Se trataba de conspiraciones contra la libertad. los escolásticos tenían una teoría consecuencialista de la propiedad. Finalmente. en sus comentarios sobre la Ética de Aristóteles fue incluso más lejos al permitir la alteración de la moneda por el rey en beneficio del bien común. clérigos y laicos. como Oresme. al afirmar que la alteración de la moneda era una forma de impuesto y. Ahora bien. Más importantes y refinadas son sus aportaciones a la teoría monetaria que analizaremos más abajo. Peter de la Palu (1275/80-1342) se enfrentaba con los derechos del rey en relación con la moneda. estuvo a punto de avanzar la idea del impuesto inflacionista. En su Tractatus de origene et natura. permitía la alteración de la acuñación en peso y ley. ricos y pobres”. . su escasez o su abundancia. la igualdad entre su valor facial y su valor intrínseco. esto es. Gabriel Biel de Speyer (1410/15-1495). pero si se hiciera en contra del mismo y para el bien del príncipe y para perjudicar a los ciudadanos. Otro autor. reducía los derechos de propiedad de los súbditos. al relacionar la quiebra de la moneda con las alteraciones de precios y rentas. Guiu Terrera (+1342). con el consentimiento del pueblo. como Oresme. las dificultades. el Panormitano. y entendía por pueblo lo mismo que Panormitano. Así afirma que: “La alteración de la acuñación es la forma más general de impuesto. Otro autor. iure et mutationibus monetarum. Esta línea de pensamiento fue adoptada por Nicolás de Tudeschis. Y todavía más cerca se quedó del enunciado de la ley de Gresham. a quien citó explícitamente. Seguía en vigor el metalismo aristotélico. FILOSOFÍA POLÍTICA Y TEORÍA MONETARIA La teoría monetaria hizo muy pocos progresos durante la Edad Media. gastos y peligros que supuso el trasladarlo”. al afirmar que si se emite dinero para la propia utilidad del rey en detrimento de sus súbditos es un tirano más que un rey. cuya exigencia de preservar la equivalencia en los intercambios implicaba el pleno contenido metálico de las monedas. Tal vez el autor mejor conocido sea Nicolás de Oresme (1320/5-1382). permitía la alteración de la acuñación en peso y ley. Como el Panormitano. sería injusto y tal príncipe sería un tirano.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DESDE LA FILOSOFÍA GRIEGA HASTA EL PENSAMIENTO ESCOLÁSTICO ESPAÑOL DEL XVI ~ 81 ~ dad. reconocía que la alteración de la acuñación era una forma de impuesto y. 3. publicó en 1480 su Tractatus de potestate et utilitate monetae. en defensa del Estado. sin embargo. considerada como la esencia de los derechos subjetivos. Por su parte. Por lo que se refiere a los autores tenemos que mencionar a Juan de París. en defensa del Estado con el consentimiento del pueblo. que fue un metalista en la línea aristotélica y figura clave en el proceso de emisión de la moneda al defender que la moneda pertenece al pueblo más que al príncipe. que afectará por igual a todas las clases. nobles y plebeyos. El dinero forma parte de la propiedad. derechos violados por la alteración y consecuente envilecimiento del valor de las monedas. la época medieval añadió dos nuevas razones para mantener el pleno contenido metálico como única forma de mantener estable el valor del dinero: el respeto sagrado del contenido de los contratos y no alterar la distribución del producto. La pérdida de poder adquisitivo de las monedas como consecuencia de su envilecimiento. que en 1300 postulaba la necesidad de la estabilidad de la moneda para la buena marcha de los contratos. Comienza el capítulo refiriéndose al fenómeno de la alteración del valor de las monedas . De la misma forma la encontramos en Suma de tratos y contratos de 1571 de Tomás de Mercado. La claridad y la actualidad del pensamiento fiscal y monetario del padre Mariana exigen algunos comentarios: En primer lugar. los gastos deben estar nivelados con los ingresos. y la única forma de conseguirlo es la limitación del gasto porque de lo contrario “habrá todos los días necesidad de imponer nuevos tributos”. “el rey no puede alterar la moneda sin que medie el consentimiento del pueblo”. partidarios del pleno contenido metálico de las monedas. Las reflexiones sobre los tributos le introducen en la teoría monetaria. vale mas donde o quando ay gran falta del. tiene que garantizar que el contenido metálico coincida con el valor facial. El padre Mariana había publicado en 1599 De Rege et Regis institutione y había dedicado el capítulo VII del libro III a los impuestos. y volverá sobre el tema de una forma más radical en 1609 con la publicación del Tratado sobre la moneda de vellón. pero llevaron a cabo un doble descubrimiento: por una parte la estrecha relación existente entre dinero y precios. que donde ay abundancia”. Tenemos que adelantar la claridad con que Mariana expone el concepto de la inflación como impuesto. y por otra la dirección de causalidad del dinero a los precios. radicalismo que le llevaría a las cárceles de la Inquisición. El soberano. Señalaron una conexión necesaria entre el nivel de precios y la cantidad de oro y plata en circulación. por la que recibe el señoreaje. el octavo del libro III. titulado De la moneda. a través de la acuñación. Comentario resolutorio de cambios de 1556.~ 82 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 4. Siguieron siendo metalistas. ya que la “adulteración es una especie de tributo con que se detrae algo de los súbditos”. deja clara la conveniencia del equilibrio presupuestario. La novedad con respecto a los autores medievales consistía en el descubrimiento de que no bastaba el pleno contenido metálico de las monedas para mantener estable el valor de las mismas y como consecuencia el nivel de precios. Ésta es la finalidad del cuño. El padre Mariana había introducido en la segunda edición de De Rege en 1605 un nuevo capítulo. los doctores escolásticos españoles hicieron avanzar de forma importante la teoría monetaria en este campo. En sus propias palabras: “que por el séptimo respecto que haze subir o baxar el dinero. Pues bien. esto es. ya que el valor variaba también con la cantidad. Esto aparece claramente en la obra de Martín de Azpilcueta. LOS ESCOLÁSTICOS ESPAÑOLES DEL XVI Y LOS FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA CUANTITATIVA La teoría cuantitativa del dinero es el resultado de aplicar el análisis de oferta y demanda para explicar el valor del dinero y establece que el mismo viene determinado por la cantidad. El nivel de precios viene determinado por la cantidad de dinero y las variaciones en la cantidad de dinero determinan variaciones en el nivel de precios. después en Luis de Molina y por último el padre Mariana que recibe y perfecciona la tradición medieval del impuesto inflacionista. Pero en 1553 Domingo de Soto ya había aplicado la teoría para explicar las variaciones del tipo de cambio. que es de aver gran falta y necesidad o copia del. El padre Mariana es un metalista para quien el valor de las monedas viene determinado por el contenido metálico de las mismas. Por lo que se refiere a su teoría monetaria. Así surgió la teoría de los títulos extrínsecos. el equivalente del concepto de coste de oportunidad. sobre todo cuando es de gran extensión. como se hace todas las veces que se baja la moneda. y no añadir a esto sino lo que puede añadir al valor del metal el trabajo de fundición y elaboración [.. El tipo de interés y la usura Los doctores españoles constituyen otro eslabón de la cadena de los economistas que han transmitido la doctrina de Aristóteles sobre el origen y funciones de dinero (medio de intercambio y medida y reserva de valor). el lucrum cessans es. de hecho. pero protagonizaron un avance importante en su justificación. es necesario que el valor legal no se diferencie del natural o intrínseco. dammun emmergens y lucrum cessans. Los tres principales fueron: poena conventionalis. impuesto. por lo que no podrá: “tomar parte de sus haciendas. Si no queremos pisotear las leyes de la naturaleza. 4. pues dice el padre Mariana: “Algunos hombres astutos e ingeniosos para atender a las necesidades que continuamente abruman a un imperio. que al no ser aprobado por los ciudadanos convierte al príncipe en tirano. otro tanto cede en beneficio del príncipe que la acuña.1. lo que sería asombroso si pudiera hacerse sin perjuicio de los súbditos”. conservara. su antiguo valor. de modo que. Francisco de Vitoria en los Comentarios inéditos a . pero no ocurrió lo mismo con el lucrum cessans que significaba que el prestamista podía exigir el mismo rendimiento que el obtenido por inversiones rivales o competitivas. una compensación por los daños sufridos por el prestamista. al tiempo que pone de manifiesto el carácter fraudulento de tal forma de actuar. Tanto como se quita a la moneda en peso o calidad. claro está. Insiste en que el príncipe no es el dueño de los bienes de los particulares. La doctrina consistía en que no se podía cobrar nada por el préstamo. Todo ello le da pie para hacer una exposición impecable del impuesto inflacionista a lo largo de todo el capítulo. pero el prestamista podía a veces obtener una compensación por razones ajenas al préstamo. Así definido. Estos dos títulos fueros fácilmente admitidos. En el Tratado..EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DESDE LA FILOSOFÍA GRIEGA HASTA EL PENSAMIENTO ESCOLÁSTICO ESPAÑOL DEL XVI ~ 83 ~ como mecanismo para financiar los gastos del soberano.]. pues les dan más por lo que vale menos”. el dammun emmergeus. Lo contrario sería un negocio escandaloso y más vergonzoso todavía si el príncipe convierte en utilidad personal lo que detrae a la cantidad del metal o a su peso”. aunque resultara la moneda adulterada. el padre Mariana abre el capítulo III con una afirmación tajante: “El rey no puede bajar la moneda de peso o de ley sin la voluntad del pueblo”. Los comentarios sobre el tipo de interés en la escolástica en general y los españoles en particular se encuentran absolutamente mediatizados por la prohibición canónica de la usura. No tienen nuestros autores una teoría del tipo de interés. De la misma forma establece cuál es la obligación del príncipe en la administración del dinero: “El príncipe debe determinar por una ley su valor de acuerdo con el precio legítimo del metal y su peso. idearon como medio útil para superar las dificultades sustraer a la moneda alguna parte de su peso. La poena conventionalis era una sanción por el pago retrasado. sin embargo. quest. Crítica. 169 admite la licitud de exigir una compensación por razón de lucrum cessans siempre que se proceda de buena fe y esté ausente el fraude y el engaño. (1982): Historia del análisis económico. Gobierno de Navarra Departamento de Educación y Cultura. BAC. Gobierno de Navarra. es lícito aumentar o disminuir el precio más allá de los límites del margen justo en la cuantía que juzgare conveniente la opinión de los prudentes”. Sigue siendo la mejor guía para el estudio de la teoría monetaria con anterioridad al siglo XVIII. 5. ARISTÓTELES: —(1995): Tópicos. traducción al castellano de Manuel Sacristán. M. Más explícito es Luis de Molina en su De institia et iure. al afirmar que “por razón de lucrum cessans. ¿Podría explicar la fijación de los teólogos medievales con el pleno contenido metálico de las monedas? 3. 78. Madrid.A. (1982): El pensamiento económico en España (11771740). art. Madrid. Obra imprescindible para conocer las aportaciones de los escolásticos españoles y su enunciado de la teoría cuantitativa de los precios. Pamplona. Clásicos Gredos . Clásicos Gredos. ed. 7. 4. Clásicos Gredos. • SPUFFORD. —(1964): Enarrationes in Psalmos. P.~ 84 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA la II-II de santo Tomás. BAC. • GRICE-HUTCHINSON. ¿Por qué el Padre Mariana era partidario del equilibrio presupuestario. 4. Madrid. disputa CCCLV. Ética y Política. ¿Por qué Aristóteles era metalista? 2. —(1995). EJERCICIOS 1. —(1956): De Trinitate. 2. J. Este ensayo constituye una excelente guía para el estudio de la época medieval. en Moneda y monedas en la Europa Medieval (Siglos XII-XV). 6. Madrid. —(1995): Etica Nicomáquea. Madrid. Algo parecido parece defender Martín de Azpilcueta en Comentario resolutorio de cambios cuando señala que se cobre más o menos por los préstamos según que más o menos (dinero) para más o menos tiempo tomasen. Barcelona. Señale la aportación fundamental a la teoría monetaria de los escolásticos españoles del XVI. Madrid. BAC. BIBLIOGRAFÍA AGUSTIN: —(1978): De civitate Dei. “Monetary practice and monetary Theory in Europe” (12th-15th centuries). (2000). LECTURAS RECOMENDADAS • SCHUMPETER. Madrid. Ariel. —(1995): Lecciones sobre jurisprudencia. Madrid.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DESDE LA FILOSOFÍA GRIEGA HASTA EL PENSAMIENTO ESCOLÁSTICO ESPAÑOL DEL XVI ~ 85 ~ AZPILCUETA. Nicole”. Unión Editorial. MERCADO.. Librería el Ateneo. Todeschini. (1891) [1373]: “Tratado sobre el origen. en Un Trattato di economia politica franciscana. D. (1971): “El justo precio en una economía funcional”. Centro de Estudios Constitucionales. T. N. —(1987) [1609]: Tratado y discurso de la moneda de vellón. Madrid. Madrid. Francisco Camacho (Ed. J. Alianza Editorial. ed. (1977) [1571]: Suma de tratos y contratos. —(1997) [1759] La teoría de los Sentimientos Morales. ed. Individual Rights in Later Scholastic Thought. (1975): “Oresme. . BARRIENTOS GARCÍA. J. Roma. de (1963) [1553]: De la Justicia y del Derecho de Estudios Políticos. right and Nature. HAYEK. MONTESQUIEU. (1994): Historia del Análisis Económico. Cambridge. ROOVER. Aguilar SCHUMPETER. Granada. 2. MOLINA.. Ariel. Ed. L. en SPENGLER&ALLEN: El pensamiento económico de Aristóteles a Marshall. Instituto de Estudios Políticos. (1979): Obras Completas. A. A. (1981): De Rege et Regis Institutione. ed. Madrid. S. Salamanca. SMITH. de:(1987) [1609]: Tratado y discurso de la moneda de vellón Madrid.. Instituto de Estudios Fiscales. (1951) [1748]: El espíritu de las leyes. derecho y alteraciones de las monedas” en Acta histórica et archaelogica medievalia. Editora Nacional. (ed) (2003): Historia del pensamiento económico. (1997): Liberty. (1985): Un siglo de moral económica en Salamanca (15261629). Madrid. Barcelona. ORESME. Barcelona. Ediciones de la Universidad de Salamanca.. Barcelona. Madrid. R. en Enciclopedia Internacional de las Ciencia Sociales.: —(1988) [1776] Investigación sobre la Naturaleza y Causas de la Riqueza de las Naciones. M. PLATÓN. 2V. Cambridge University Press. Comares. F. Madrid. OLIVI. BRETT. A. B. de usuris.: (1980): “Tractatus de emptionibus et venditionibus. (1967): De iustitia et iure . L. Tecnos. Madrid. P. Legislación y Libertad. MARIANA. Madrid. Instituto de Estudios Fiscales. A. Madrid. (1981): (1981) [1592]: La teoría del justo precio. JENOFONTE (1971): Hieron. Madrid. (1979): Derecho. (1981) [1556]: Comentario resolutorio de cambios. Madrid. Instituto de Estudios Políticos. J. SOTO. W.). CSIC. Síntesis. DE SOTO.. D. Instituto de Estudios Fiscales. PERDICES DE BLAS. de instituionibus”. Aguilar. Madrid. DEMPSEY. Buenos Aires. Oikos-Tau. naturaleza. . ~ 87 ~ .T E M A 6 DECADENCIA Y AUGE EN LA EDAD MODERNA: SIGLOS XVII Y XVIII 1. Las guerras y disputas territoriales entre ellos afectaron de una u otra forma a la economía y en especial a sus relaciones comerciales. LA TRANSICIÓN DEL SIGLO XVII LA PROTOINDUSTRIALIZACIÓN EL SIGLO XVIII Y EL RESURGIMIENTO DE LA ECONOMÍA EUROPEA EJERCICIOS LECTURAS RECOMENDADAS BIBLIOGRAFÍA La Edad Moderna se caracteriza por ser el momento de consolidación de los Estados nación europeos. El tercer país que estudiamos es Inglaterra. 2. un siglo en el que termina una fase expansiva de crecimiento de la población. veremos que la limitación del control económico por la monarquía coadyuvó al asentamiento de la bases institucionales para el desarrollo económico del siglo XVIII. con todo. En el tema 7 daremos cuenta de ello. 3. 4. No se puede decir que durante la centuria disfrutara de la bonanza económica de Holanda. la crisis se padeció de forma desigual en distintos países. 6. 5. Es el momento de la aplicación de las políticas mercantilistas en las que la rivalidad y la política defensiva invaden las relaciones económicas. España y Holanda tomaron caminos divergentes. los conflictos internos entre la corona de los Estuardo y el Parlamento mermaron la capacidad productiva del país. Sin embargo. hacia la decadencia el primero y la prosperidad el segundo. Mientras tanto intentaremos exponer en líneas generales cuál fue la senda de desarrollo económico en las principales naciones europeas y las novedades en materia industrial. Comenzaremos con el siglo XVII. con inflación. tanto desde el punto de vista financiero como en el sector real de su economía. . aunque no hay un acuerdo similar entre los historiadores económicos sobre sus causas. la primera potencia de este irregular siglo XVII. Entre los primeros está Holanda. Sin embargo. parece existir un consenso general de que el siglo XVII fue una época de crisis. Como ya había sucedido en la crisis del siglo XIV. hubo algunos países que pudieron eludirla. El ocaso del Imperio Español El ejemplo más utilizado para describir la crisis del siglo XVII es España por cuanto pasó de ser un gran imperio en el siglo XVI a una nación “de segunda” con bastantes problemas económicos. político y en cierto modo ideológico que invadió Europa durante el siglo XVIII. La elaboración de productos manufacturados por parte de la población agrícola iba a suponer un método efectivo de obtener ingresos extra en una época en la que la evolución demográfica presionaba a la baja a los salarios reales del campesinado. mientras que otros se enfrentaron a los temidos frenos malthusianos del hambre y las enfermedades como único medio de purgar el excedente poblacional. un nuevo sistema de producción manufacturera que abandonó los núcleos urbanos para refugiarse en las zonas rurales. en este caso y por primera vez en la historia. Por otra parte. 1. Estudiemos cada uno de los casos con algo más de detenimiento. el crecimiento continuado de la población entre 1475 y 1600 no fue acompañado por incrementos en la productividad agrícola y los efectos de las crisis malthusianas comenzaron a padecerse en buena parte de los países europeos. Sin embargo dos son los factores más mencionados que de uno u otro modo afectaron a la evolución económica de los principales países europeos. Veremos cómo este sistema se adecuó perfectamente a las circunstancias económicas del siglo XVII. Fue seguida a distancia por Inglaterra. a diferencia de la crisis del XIV que asoló Europa del sur al norte y de este a oeste. que intentó emular a Holanda por todos los medios aunque se vio impedida por constantes conflictos internos.~ 88 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA En segundo lugar estudiaremos la protoindustrialización. De este modo en este siglo se abrió una brecha entre la evolución económica de aquellos países que desarrollaron la tecnología necesaria para que su producción aumentase a un ritmo similar o mayor al que lo hacía su población.1. En el grupo de los perdedores el país de referencia es España que de una época de esplendor sin precedentes cayó al abismo del siglo XVII. esta producción rural evitaba el encarecimiento de los productos derivado de la estricta reglamentación económica que afectaba a la producción gremial. Haremos especial hincapié en las mejoras técnicas agrícolas y financieras como el experimento monetario de John Law. LA TRANSICIÓN DEL SIGLO XVII Como señala Douglass North (1994). 1. bancarrotas de la corona y una población que sufría constantes reducciones en su poder adquisitivo. Terminamos con un apartado que resume el cambio económico. en el siglo XVII de nuevo se van a dejar sentir las presiones del crecimiento de la población sobre los recursos. En primer lugar se trata de un periodo de fuerte rivalidad entre las naciones europeas y en el que los conflictos bélicos para mantener o acrecentar el poder de los Estados acarrearon cuantiosos gastos que implicaron enormes dificultades financieras para las coronas. En segundo lugar. se comenzó una política de adulteración de la moneda de vellón en la ceca de Segovia. los gastos de las continuas guerras que emprendieron la corona de los Habsburgo –como se conocen comúnmente. 1575 y 1596. una política muy mal considerada por parte de los súbditos y las Cortes de Castilla. Sin embargo. la familia de banqueros alemanes que obtuvieron la explotación de las ricas minas de mercurio de Almadén de manos de Carlos V en 1525 y hasta 1645 como contraprestación a los préstamos concedidos a la corona española. pero no en importancia. aún así los gastos de mantener el imperio aumentaban y. La llegada de las remesas de metales del Nuevo Mundo suplió en parte las necesidades financieras de la corona. El caso más llamativo es el de los Fugger. junto a la venta de la hidalguías –título de nobleza que conllevaba la exención impositiva– hacía que únicamente los más pobres que no alcanzaban a comprar ese título fueran los que pagaban realmente los impuestos. italianos y flamencos constituyó un recurso común para la financiación de las guerras. En cuanto al sistema impositivo la principal característica era su fuerte regresividad. el endeudamiento con banqueros alemanes. de esta forma la mayor parte de las remesas que llegaban a España se destinaban directamente a pagar a los acreedores de la corona. Como sucedía con los juros. Los gastos no pararon de crecer pero los ingresos no lo hicieron al mismo ritmo. para ello hubo de luchar en numerosos frentes que implicaron un enorme gasto militar. Pero hasta entonces Felipe II nunca había ordenado la manipulación de la moneda para la obtención de ingresos públicos. Los problemas de fondo comenzaron tiempo antes. ya a finales de 1596. Las exenciones fiscales a la nobleza. en el proceso se eliminaba parte del contenido metálico. Por último. Felipe II no tuvo más remedio que declarar la bancarrota de la corona en 1557. Como ya vimos en el tema 4. Carlos V se embarcó en la misión de reunificar la Europa cristiana.DECADENCIA Y AUGE EN LA EDAD MODERNA: SIGLOS XVII Y XVIII ~ 89 ~ Como acabamos de decir. lejos de renunciar a las aspiraciones de su padre. Básicamente estas prácticas consistían en obligar mediante ley a que las monedas de vellón pasaran por la ceca para que fueran reselladas. Las fuentes de ingresos públicos se basaban fundamentalmente en un débil sistema impositivo. los Austrias– tienen gran parte de la responsabilidad de esta triste evolución. muchas veces estos préstamos tenían como garantía la plata americana. muchos de ellos grandes terrateniente. continuó con la intención de mantener la extensión de los territorios de su corona. Durante el siglo XVI. Fue común las emisiones de juros. Cuando abdicó en su hijo hubo de renunciar a parte de los territorios en Europa Central pero Felipe II. Felipe III tuvo muchos menos escrúpulos en acudir a las prácticas de resello en su beneficio. generalmente la plata que era el más valioso. ante la imposibilidad de encontrar más ingresos. alemanes e italianos. Se estima que el reinado de Felipe III (1598-1621) los ingresos derivados de las devalua- . la continua llegada de metales preciosos de los territorios americanos y los cuantiosos préstamos de banqueros flamencos. una especie de títulos de Deuda Pública que tenían como garantía la llegada de los cargamentos de plata americana. Se trataba de una confiscación en toda regla de la propiedad de los súbditos o –como denunciaba por entonces Juan de Mariana– un impuesto no aprobado en Cortes1. se vieron obligados a declarar la bancarrota en varias ocasiones (1607. había provocado pérdidas irrecuperables en el terreno comercial. 1647 y 1653). El triunfo de Holanda En el polo opuesto a la triste evolución de la economía española. El oro y la plata había desaparecido de la circulación y los precios continuaron la senda ascendente por la que habían discurrido durante el siglo anterior. la continua pérdida del valor de la moneda propició en este caso la que se conoce como inflación del vellón. los soberanos no pudieron hacer frente a sus obligaciones financieras y. de las compras por importaciones o simplemente salieron en busca de ganancias en el arbitraje de monedas. Según estos autores. pero hubo otros muchos ejemplos de concesión de privilegios a grupos especiales a cambio de ingresos que –como en el caso de las hidalguías– en vez de establecer una estructura de incentivos que favoreciera las labores productivas.2. como sucediera en el reinado de Felipe II. financiero y en las valiosas técnicas agrícolas hortofrutícolas. la apropiación. “conforme aumentaban las dificultades financieras de la corona. pero a diferencia de entonces. 1627. . los Países Bajos era una zona próspera especializada en el comercio internacional que rivalizó con los comerciante alemanes de la Liga Hanseática. la industria o la agricultura”. la expulsión de los judíos en 1492. Aquí únicamente hemos hablado de las confiscaciones de las llegadas de plata y de la adulteración de la moneda. Mariana escribió un libro Tratado y discurso de la moneda de vellón (1609) en el que denunciaba estas prácticas por parte de la corona. España siguió siendo lo que era antes del siglo XVI. North y Thomas (1991) han valorado el papel que desempeñaron las duras condiciones por las que atravesaron las finanzas de los Austrias para explicar la senda de estancamiento que tomó España desde entonces. de los musulmanes en 1502 y finalmente de los moriscos en 1609. estimuló la aversión al trabajo de los únicos estratos de la población con el capital suficiente para emprender inversiones rentables. es la que disfrutó las Provincias Unidas de los Países Bajos o República Holandesa. la llegada de metales había dejado de ser la causa de la inflación (las remesas se redujeron drásticamente a partir de 1630). Para colmo de males. Ya vimos al hablar del comercio en el siglo XVI en el tema 4 que antes incluso de emanciparse del dominio español en 1579. pero desde su 1 Como veremos en el tema siguiente. El resultado final de la tremenda miopía de los Austrias fue que no supieron aprovechar las oportunidades que les brindaron las riquezas del Nuevo Mundo. Cuando ese flujo de metales desapareció. Las posibilidades de evitar los males de la superpoblación eran nulas. Con todo. el oro y la plata siguieron el camino hacia el Norte de Europa en forma de pago de los préstamos. la confiscación o la alteración unilateral de los contratos se convirtió en un fenómeno habitual que acabó dejando sentir sus efectos sobre los grupos dedicados al comercio. Tras su llegada a España. entre tanto.~ 90 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA ciones de la moneda de vellón alcanzaron los 875 millones de maravedíes. 1. un país atrasado con un sistema económico básicamente medieval. Felipe IV continuó con la misma política que su antecesor con el consiguiente deterioro de la moneda en circulación. El pilar del comercio holandés era el del Báltico. los holandeses construyeron barcos capaces de viajar hacia el oriente. Holanda emprendió la más sólida de las carreras para convertirse en poco tiempo en la primera potencia del continente. principalmente de grano y madera. en este caso aplicaban la máxima mercantilista de exportar la materia prima e importar el producto ya elaborado. ésta experimentó una especialización encaminada a sacar provecho del comercio internacional. Era un banco de depósitos pero no de emisión. para ello se requería hacer una importante inversión en capital que permitiera drenar pantanos y fertilizar las tierras. En 1609 se creó el Banco de Ámsterdam. En cada centro financiero. los holandeses heredaron la refinada organización de los comerciantes italianos de la Baja Edad Media como la contabilidad de partida doble y el uso de instrumentos financieros como la letra de cambio. Otra de las exportaciones más valiosas eran los tejidos de lana. Pronto extendieron su área comercial. su principal industria. El poderío naval holandés fue capaz de soslayar el bloqueo comercial que sufrió por parte del imperio español. Entre éstas prácticas una de la más importantes es la limitación al libre movimiento de personas. primero de Amberes y posteriormente de Ámsterdam. North y Thomas inciden en el carácter de la organización sobre la que se sostuvo el crecimiento. una compañía con monopolio para el comercio con las Indias. que llegaba al golfo de Vizcaya y el Mediterráneo. A comienzos de siglo el éxito del comercio con las Indias fue tal que el gobierno y varias compañías comerciales crearon la Compañía Holandesa de las Indias Occidentales. quisieron hacerse también con el dominio portugués en las Indias Orientales aunque el éxito fue menor. Los productos lácteos como la mantequilla y el queso o los cultivos de uso industrial pronto comenzaron a apreciarse internacionalmente. Respecto a su agricultura. A todo ello –como ya aludimos al hablar de las finazas en el siglo XVI– hay que unir los grandes centros financieros. un banco público fundado bajo los auspicios de la propia ciudad. Durante el siglo XVI y XVII. uno en cada momento. existía un mercado organizado o “bolsa” que funcionaba como centro neurálgico de los negocios internacionales a escala europea. imprescindible para la construcción de su potente flota mercante.DECADENCIA Y AUGE EN LA EDAD MODERNA: SIGLOS XVII Y XVIII ~ 91 ~ independencia. circunvalando África. Este comercio desbancó al portugués rápidamente. su principal función era proporcionar medios de pago fiables a los mercaderes que acudían a la ciudad. las finanzas de la corona fue la rémora que coartó todas las posibilidades de crecimiento. En 1624 intentaron conquistar las colonias portuguesas en Brasil. habría que señalar aquí las virtudes de las instituciones holandesas al permitir que se desarrollara el crecimiento sostenido de la economía. Aunque no hubo importantes innovaciones en el terreno financiero. Los Países Bajos del norte se convirtió en lugar de refugio de todos los expulsados de territorios europeos por motivos religiosos o políticos. En ese mismo año otro grupo de colonos holandeses fundó Nueva Ámsterdam. Si en el caso español. pero fueron expulsados y sólo conservaron Surinam y algunas islas del Caribe. De . una organización que protegió los derechos de propiedad y eliminó prácticas restrictivas. Tras el éxito en el Oriente. Una vez repasadas muy someramente las características del poder económico de los holandeses es pertinente preguntarse por las razones de fondo que auspiciaron su hegemonía económica. La diferencia fundamental con otros países europeos es que los comerciantes pudieron mantener su espacio de actuación más allá de las luchas. Un caso que debería reconsiderarse en este sentido es la conocida preocupación holandesa por la libertar de los mares. el autor holandés más conocido por mantener esta idea en su libro Mare Liberum [1609]. comenzó el siglo . como sugiere E. L. los comerciantes de Holanda no dudaron en suministrar equipo naval a los enemigos de su país en tiempo de guerra. Es cierto que la estructura subyacente sobre la que Holanda basó su desarrollo fue mucho más tolerante con el extranjero. no sólo fue impelido a escribirlo por el deseo de plasmar los elevados valores de la libertad. éstas contribuyeron sobremanera a extender internacionalmente un capital humano sin el cuál no podría haberse producido el avance económico. la bandera de la libertad que ondeaba Holanda debería mirarse con cautela en esos momentos en los que la rivalidad entre las naciones europeas era la seña de identidad del siglo XVII. Es por tanto obvio que éstos velaran por la prosperidad de sus negocios. En el caso de Holanda. se respetaron los derechos de propiedad de los súbditos y no se penalizó la innovación. Sin embargo. pero no por ello deberíamos olvidar el momento histórico en el que nos encontramos. por otra parte. El camino que emprendió Inglaterra en este siglo fue diferente al de los otros dos. La libertad de inmigración sin duda benefició a Holanda tanto como la expulsión de judíos. Jones. su defensa intelectual a favor de que se pudiera circular libremente por los océanos. y compensaron sus operaciones invirtiendo en los corsarios que se dedicaban al pillaje de convoyes de barcos que subían por el Canal hasta Ámsterdam.3. sino que lo hizo por encargo de la Compañía Holandesa de las Indias Orientales con el objeto de calmar la conciencia de los accionistas de esta compañía por el apresamiento ilegal de un barco portugués en aguas de las Molucas. Como señala Jones. habría que mirar con cierta “indiferencia divina” las expulsiones que se sucedieron en la Edad Moderna europea. disputas y enemistades que mantenían las naciones europeas entre sí. es decir. 1. No hay que olvidar que Hugo Grocio (1583-1645). Este resultado no fue casual ya que durante ese tiempo se gobernó exteriormente bajo el mandato de los Estados Generales. En este sentido. un momento de beligerancia política en que los comerciantes holandeses no tuvieron muchos escrúpulos en sacar partido de ello. Inglaterra entre el conflicto y la rivalidad comercial Hasta ahora hemos descrito la evolución económica de dos países que durante el siglo XVII tomaron direcciones opuestas: España hacia el declive y la crisis malthusiana y Holanda hacia el desarrollo y el crecimiento ininterrumpido. más allá de su posible condena moral. optaron por una política de libertad comercial porque era lo que más convenía dada su especialización económica. por una parte no era una potencia como Holanda pero aspiraba a igualarla en el comercio y la manufactura. como lo sería en Gran Bretaña en el siglo XIX.~ 92 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA esta manera Holanda se hizo con una mano de obra cualificada proveniente de todos los rincones del continente cada uno de los cuales aportaba un conjunto de conocimientos especializados. musulmanes y moriscos perjudicó a España. algo que como hemos visto no sucedió en España. un órgano de representación que desde mediados del siglo XV estaba integrado por una oligarquía de las grandes familias de mercaderes. se trataba de una reglamentación válida sólo para las industrias existentes en aquel momento. necesitaba cada vez mayores ingresos que el Parlamento se resistía a conceder. con el transcurrir de los años iba a dejar huella en el desarrollo económico inglés (North y Thomas. la manufactura huyó de la influencia de los gremios urbanos y se desplazó a la zona rural en lo que se conoce como protoindustrialización. Uno de los aspectos dignos de mención en este siglo en Inglaterra tiene que ver con los constantes esfuerzos de la monarquía por obtener ingresos mediante el establecimiento de impuestos y la venta de privilegios. a la posterior República de Cromwell. Antes de que existiera esta . 1991). además de proscribir los monopolios reales incorporó un derecho de patentes como protección y estímulo a la innovación. Después de décadas de tensión. como veremos seguidamente. Por último. Por todo ello y a diferencia de los casos estudiados de España y Holanda en el que ya en el mismo siglo XVII experimentaron la crisis y la bonanza económica respectivamente. Aunque la batalla política inglesa del XVII no dejara ver los frutos de esta ley inmediatamente. pero tampoco se puede decir que padecieran los terribles males asociados a una crisis malthusiana. En segundo lugar. la ejecución de la norma se dejó en manos de jueces de paz que no cobraban por hacer cumplir la ley y en consecuencia su diligencia en esta tarea no fue realmente estricta. La controversia entre el Parlamento y los Estuardo es la disputa más conocida. Dos movimientos antagónicos que llevaron a Inglaterra al conflicto civil pero que afortunadamente se zanjó con la victoria del poder parlamentario. Fue por tanto un periodo de transición en el que se establecieron las bases para que. De todo ello se deduce las muchas similitudes en el punto de partida que existían entre España (y también Francia) con Inglaterra. la condena y ejecución de Carlos I. en el caso de Inglaterra este siglo puede considerarse en cierto sentido de transición. No disfrutaron de los frutos de la especialización y del comercio internacional como los holandeses. Inglaterra se alzara a la cúspide económica mundial. Otra de las legislaciones más importantes del siglo XVII inglés es el Statute of Monopolies aprobado en 1624 por el Parlamento. La corona. Primero. Desde época de Isabel I existía el Statute of Artificiers –el Estatuto de los Artesanos– una estricta reglamentación en la manufactura que congelaba la estructura de la actividad económica e impedía la movilidad de factores. apoyada por un grupo de comerciantes e industriales a quienes les inquietaba las restricciones que limitaban sus actividades. Un aspecto menos conocido en la historia de Inglaterra son los subterfugios creados por los súbditos para evitar la reglamentación pública de la actividad económica. sobrevino una guerra civil entre la monarquía y el parlamento entre 1642 y 1649 que acabó con el juicio. le siguió la Restauración de la dinastía de los Estuardo con Carlos II y no fue hasta la Revolución Gloriosa de 1688 que el poder del parlamento no se impuso sobre la monarquía. Esta ley. las diferencias entre unos y otro es que en el caso inglés la corona se enfrentó a una cámara de representación lo suficientemente fuerte para coartar sus aspiraciones. No fue el final del periodo de turbulencias. con el tiempo. que participaba en costosas luchas entre diversas naciones.DECADENCIA Y AUGE EN LA EDAD MODERNA: SIGLOS XVII Y XVIII ~ 93 ~ con monarcas absolutos que –como los Austrias en España– no dudaron en financiarse a través de la confiscación impositiva. las crisis fiscales por las guerras europeas forzaban a los monarcas de Europa a utilizar su control sobre la economía para obtener ingresos. La reglamentación sin embargo pudo sortearse por tres vías. no para las que pudieran aparecer. ~ 94 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA protección a la invención. con ello. presionó para que se cercaran las tierras de cultivo y poder poner en práctica las técnicas de la agricultura intensiva importadas de los Países Bajos. Hasta ahora hemos visto como la incapacidad de ejercer el control económico de la corona influyó en la ineficacia de las antiguas reglamentaciones gremiales y alentó la iniciativa parlamentaria para crear leyes que fomentaran la innovación. Según estas leyes. El aumento en el precio de la lana estimuló la parcelación de los terrenos de pastos durante el siglo XVI. hemos de señalar que durante la centuria se continuó con el proceso de cercamientos de las tierras o enclousers que había comenzado en fechas tan tempranas como el siglo XIII. cuando abordemos la Revolución Industrial. Como era habitual las Leyes de Navegación inglesas también reservaron para la metrópoli el tráfico comercial con las colonias y se baraja como una de las razones por las que las prósperas colonias americanas pronto consideraron la posibilidad de emanciparse y evitar la dependencia de la metrópoli. Sin embargo. 1994). Por último. Además del conflicto político entre monarquía absoluta y el Parlamente existía una preocupación adicional en la mente de los ricos comerciantes. De esta manera. Durante el XVII. terratenientes y aristócratas que conformaban el Parlamento inglés y que. veremos cómo la política de cercamientos de tierras favoreció el aumento en el rendimiento de los cultivos con nuevas técnicas agrícolas. Más adelante. La legislación más famosa a este respecto que ha quedado en los anales de la historia económica como la quintaesencia de la política mercantilista son las Leyes de Navegación o Navegation Acts. Inglaterra al mismo tiempo que consolidaba su estructura política pudo hacerse con una base institucional lo suficientemente sólida para que su economía con el tiempo creciera a un ritmo jamás conseguido por ninguna nación hasta entonces. Inglaterra. las innovaciones podían copiarse sin ningún coste y sin que el innovador recibiera ninguna recompensa. . especialmente a los por entonces envidiados y competitivos holandeses. aprobadas por el Parlamento en 1651 y renovadas en el periodo de la Restauración en 1660. poseía un sistema de derechos eficientes que favorecía la invención y. con el Estatuto de Monopolios o con cercamientos de terrenos. era también compartida por la corona: cómo evitar la hegemonía holandesa en el comercio internacional. en este caso. En definitiva. De ese modo se evitaba que las ganancias por el transporte fuesen a parar a terceros. durante el siglo XVII. la demanda de productos agrarios y el aumento relativo del valor de las cosechas. LA PROTOINDUSTRIALIZACIÓN La producción de manufacturas que se desarrolló en diversas zonas rurales europeas durante los siglos XVII y XVIII es el proceso que se denomina Protoindustrialización. por su parte. aunque no guarda relación directa ni con los problemas políticos ni con las rivalidades comerciales. Como resul2 Un barco se consideraba inglés cuando lo era el capitán y tres cuartas partes de su tripulación. 2. todos los bienes importados que llegaban a Inglaterra debían ser transportados por barcos ingleses o por barcos del país de origen de las mercancías2. en muchas ocasiones los barcos de bandera inglesa habían salido de los armadores holandeses. a comienzos del siglo XVIII. establecía la base institucional para la primera revolución industrial (North. En primer lugar. ya que surgió precisamente en las zonas donde se desarrolló ésta. La protoindustria está conectada con la nueva pañería3. Los campesinos se vieron en la necesidad de incrementar sus ingresos. Las características de la mano de obra repercutían en unos menores costes de producción en las protoindustrias por varias razones. En segundo lugar. Es más. en consecuencia. ¿Por qué eran estos los trabajadores? La crisis agraria del siglo XVII favoreció el proceso de protoindustrialización. Su objetivo al emplearse en las protoindustrias era obtener una renta complementaria. Características de la protoindustrialización Entre sus características diferenciadoras cabe señalar que se trataba de industrias domiciliarias con mano de obra formada por trabajadores rurales dispersos entre sí. a principios del siglo XVIII algunas zonas de Europa occidental ya contaban con concentraciones industriales de cierta importancia. sin embargo. Los términos protoindustria y preindustria no son. En tercer lugar. El capitalismo industrial no sería la forma de producción hegemónica hasta los primeros decenios del siglo XIX. . precios más bajos. la disminución en los precios animaba fuertemente la demanda. caracterizado por procesos fabriles y mecanizados. No todas las formas de industrialización tuvieron su correspondiente protoindustria. Debido a que las tierras de cultivo debían quedar inactivas durante largas temporadas. sino mano de obra campesina que compatibilizaba el trabajo industrial y el agrícola como fórmula para incrementar sus escasas rentas. con la expresión nueva pañería se alude a tejidos de escasa calidad y buena apariencia. generando como resultado final un incremento en los beneficios de los productores. los sueldos en la actividad protoindustrial eran más bajos que los sueldos en la ciudad para elaborar manufacturas 3 Como ya hemos visto. el hecho de estar empleados en la protoindustria no implicaba ninguna renuncia. la protoindustria significó una discontinuidad entre la preindustria – que se desarrolló en las zonas urbanas– y el capitalismo industrial. Los campesinos no se veían en la necesidad de elegir a qué actividad dedicarse. Como consecuencia de todo ello. aunque el proceso protoindustrializador llegó a diversos tipos de manufacturas. Este proceso implica menos costes de producción y. los trabajadores rurales asumían parte de los costes de producción ya que se alimentaban y se mantenían con los productos que ellos mismos producían en el campo. la cerámica. sinónimos. la agricultura. ya que conllevó la caída de los precios de los productos agrícolas y de las rentas agrarias. la protoindustia no implicaba ninguna decisión en términos laborales. los curtidos de pieles o la fabricación de utensilios metálicos entre otras. 2. Como la demanda de tejidos se caracteriza por ser elástica y estar muy relacionada con la renta disponible. que se habían visto mermados con la disminución de ingresos derivados de su primera actividad. Se trataba de industrias localizadas en la zona rural y dedicadas principalmente al sector textil. Este aspecto era importante. Por eso no eran especializados. como las imprentas.DECADENCIA Y AUGE EN LA EDAD MODERNA: SIGLOS XVII Y XVIII ~ 95 ~ tado de la protoindustrialización.1. las producciones en las ciudades estaban sometidas a las estrictas reglamentaciones de los gremios y a una serie de impuestos que no afectaban a las producciones rurales. su actividad principal seguía siendo la agricultura. ya fuera nacional o internacional. La cuarta característica de las protoindustrias es que habían establecido un doble vínculo con los mercaderes urbanos: estos les abastecían de materias primas y. El proceso protoindustrializador implicó la penetración del capital mercantil. distribuido y vendido. Esto requería una capacidad financiera fuerte por parte de los comerciantes. No sólo abastecían de materias primas a los trabajadores rurales. Pero su relevancia llegó más lejos. Cabe señalar la fabricación de los paños con alto valor añadido en las protoindustrias textiles francesas y alemanas. por supuesto.2. como Sajonia. ya que también eran intermediarios financieros. la producción en la protoindustria está orientada al comercio extralocal. Elbeuf). dando el primer paso en la especialización en el proceso de distribución. También había otros desarrollos protoindustriales fuera del marco de estos países. en consonancia con el predominio en la economía continental de Inglaterra (con ejemplos de protoindustrias en Worsley y Woolwich). ya que los préstamos sólo se recuperaban una vez que el producto estaba fabricado. Países Bajos (destacando los astilleros holandeses). Los comerciantes desempeñaron un papel clave dentro de la protoindustrialización. sino que los conectaban entre sí en las diferentes fases del proceso productivo. sino industrias típicamente domésticas que sólo vendían sus productos en mercados locales. ya que su producción no estaba destinada al autoconsumo como ocurría en los talleres domiciliarios tradicionales. A pesar de la importancia de las características anteriores. precisamente en ésta última reside el elemento diferenciador del proceso protoindustrializador. Los pequeños artesanos autónomos y los dedicados a la transformación de productos agrarios no se consideran protoindustrias. Y precisamente es ésta es otra característica diferenciadora de las protoindustrias. aunque en algunos casos también producían bienes de inversión). Durante este periodo. Las principales protoindustrias se dieron en el noroeste de Europa. ya que los campesinos necesitaban financiación para conseguir los medios de producción. Los comerciantes eran los que disponían de capital circulante para la compra de materias primas y adelantaban a los productores rurales el capital mercantil necesario para financiar todo el proceso de producción y también. muchas zonas rurales de Europa aumentaron su producción de bien- . 2. Y además comunicaban las zonas rurales con los mercados regionales e internacionales.~ 96 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA similares. Por el contrario. ya que en ocasiones el desfase de tiempo entre el momento de adelantar el dinero y el de recuperarlo era grande. El menor precio de los productos elaborados en las protoindustrias hacía que fueran muy competitivos y atractivos para los mercados. a su vez. Consecuencias de la protoindustrialización Como consecuencia del desarrollo protoindustrial la producción continental registró un fuerte incremento a lo largo del siglo XVII y durante los primeros decenios del siglo XVIII. sino que producían artículos para el mercado (fundamentalmente bienes de consumo. Bohemia en el Imperio austríaco y algunas regiones alemanas. el norte de Francia (Sedán. De hecho. el de distribución. inaccesibles para el trabajador rural. vendían su producto en localidades lejanas. durante el siglo XVII Inglaterra y los países del “centro” de Europa tuvieron una actividad exportadora muy elevada. como el arsenal de Venecia. siendo la existencia de un mercado amplio y solvente uno de los requisitos necesarios para que se dé una organización económica capitalista. Otro elemento que hay que destacar es que la protoindustria implicó el incremento de las dimensiones de los mercados al favorecer el incremento de la renta de los campesinos. Límites de la protoindustrialización La expansión protoindustrial alcanzó su límite a mediados del siglo XVIII. Condiciones negativas: Había contradicciones. Por último. Este incremento en la producción no se debió a un crecimiento intensivo. La posibilidad de acceder a mayores niveles de renta favoreció la disminución en la edad media del matrimonio. Otra de las ventajas residía en el hecho de que los trabajadores compatibilizaban el trabajo en la protoindustria con sus tareas del campo. muchas localidades atrapadas en las consecuencias de la baja productividad agrícola se convirtieron en zonas productoras de manufacturas a lo largo de estos siglos. la protoindustrialización generaba capital mercantil.DECADENCIA Y AUGE EN LA EDAD MODERNA: SIGLOS XVII Y XVIII ~ 97 ~ es de consumo dando lugar a una red de manufacturas rurales y. Condiciones positivas: Entre los aspectos que podrían haber impulsado la evolución de la potoindustria hacia la industrialización hay que destacar que se trataba de un sistema generador de mercado que. La expansión demográfica extendió sus efectos a los movimientos migratorios. empezó a diluirse la ventaja comparativa de estos productos. ya que estos trabajadores estaban controlando el proceso de producción. Todos estos aspectos propiciaban la transición a la producción fabril. también generó capital humano empresarial. 2. consecuencia de avances tecnológicos. ya que las mejores condiciones de vida en el campo frenaron la emigración desde las zonas rurales hacia la ciudad. Sin embargo. En primer lugar. el incremento de la demanda de los bienes producidos por la protoindustria conllevó la necesidad de incurrir inevitablemente en mayores costes de producción. Como la mano de obra era barata y se conformaba con salarios bajos no existía ningún incentivo para realizar mejoras técnicas. además. El sistema protoindustrial creó condiciones positivas para que la economía diera el salto a la industrialización. Por eso el modelo continental prefirió la utilización de mano de obra antes que la mecanización de los procesos. De esta forma. ya que era imprescindible comprar más materias primas y llegar a zonas cada vez más lejanas. sino fundamentalmente fue resultado de la utilización de un mayor número de trabajadores.3. Además. La actividad protoindustrial también suponía una forma sencilla de escapar al encorsetamiento de los gremios. ralentizando así el crecimiento demográfico en las ciudades. Las detallamos a continuación. que se encuentra en la base misma de funcionamiento del sistema. ya que algunos elementos que habían supuesto una ventaja. favorecía la división del trabajo. pero también condiciones negativas que dificultaron el proceso. dejaron de serlo. Sin embargo las condiciones favorecedoras tuvieron que convivir con otras que desalentaban el proceso industrializador. Otra consecuencia de la protoindustrialización fue la transformación del modelo demográfico. como resultado. que era su menor precio. cuando llegaba una época de buenas cosechas los agricultores dedicaban menos tiempo a su actividad manu- . con el consiguiente aumento de la natalidad. diversidad religiosa y prosperidad económica de la burguesía imperante en Inglaterra y Holanda era el más adecuado para el triunfo del pensamiento ilustrado. dando lugar a un incremento de los salarios y en los costes de producción. y escaseaba cuando había un periodo agrícola próspero. El desarrollo del absolutismo moderno comenzó con el nacimiento de los Estados nacionales europeos hacia el final del siglo XV y se prolongó durante más de 200 años. fue sin embargo en Francia donde tuvo lugar el denominado movimiento de la ilustración a la luz de la interpretación del empirismo inglés por los racionalistas continuadores de Descartes. por lo que se contraía la producción protoindustrial. es un siglo de equilibrio entre la Tradición y la Revolución. esto es. En su vertiente política y social. éstas quedaron arrinconadas con el surgimiento de las nuevas formas de organización y producción surgidas con la Revolución industrial. ya que había una menor producción sin que hubiese previamente caído la demanda. cuando se implantó la organización fabril. La falta de acumulación de capital en el seno de la protoindustria es posiblemente la clave de su fracaso. La consecuencia directa era un aumento de la demanda (por las mayores rentas) justamente a la vez que disminuía la oferta. Como resultado. los factores por los que prácticamente ninguna zona protoindustrial terminó transformándose en zona industrial fueron varios. La abundancia de mano de obra era uno de los elementos claves en este desarrollo. de los comerciantes. Pero además se generaba un desequilibrio. ingleses como Francis Bacon y Thomas Hobbes y holandeses como Spinozza del siglo XVII dieron su fruto al finalizar el siglo en la Alemania de Leibniz y en Inglaterra con el empirismo de Locke y las investigaciones científicas de Newton. haciéndolas menos atractivas en los mercados y obligó a abandonar las producciones intensivas en mano de obra en beneficio de las mejoras tecnológicas. Las corrientes filosóficas del racionalismo y el naturalismo de grandes pensadores franceses como René Descartes. también denominado Siglo de la Razón o de las Luces. En conclusión. ya que las ganancias quedaban en manos de los intermediarios financieros. simbolizado por el pensamiento de la Ilustración y las Monarquías del Despotismo Ilustrado. y a pesar del avance que supusieron las protoindustrias. En el siglo XVIII el absolutismo recibe el nombre de Despotismo . Si bien es cierto que el ambiente de libertad política. Uno de los principales motivos residió en el paulatino incremento de los salarios. Ambos efectos presionaban al alza los precios de las manufacturas rurales. 3. en tercer lugar se encuentra el hecho de que el proceso protoindustrializador no facilitaba la acumulación de capital entre los productores de manufacturas.~ 98 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA facturera debido a las mayores rentas derivadas de las buenas cosechas. EL SIGLO XVIII Y EL RESURGIMIENTO DE LA ECONOMÍA EUROPEA El siglo XVIII. Y. Sólo algunas zonas de elevada producción de manufacturas rurales llegaron a ser ciudades industriales en el siglo XIX. Una segunda razón fue la falta de aceptación de los nuevos métodos de producción. el siglo de la razón se encuentra bajo la esfera del absolutismo monárquico. amplificaba los resultados anteriores provocando una situación de estancamiento económico. suave al principio y fuerte al final. formándose así la grandeza del Estado”. se puede afirmar que este periodo de expansión se generalizó a todos los sectores. Estos cambios preparan el terreno para la gran transformación económica que experimentará Europa conocida con el nombre de Revolución Industrial. 3. A pesar del papel predominante que ocupa la agricultura frente a la industria. Voltaire en sus Lettres anglaises. miseria.1. Tal vez. y esta libertad a su vez ha dilatado el comercio. Cabe señalar que en la Europa del siglo XVIII las estructuras económicas del Antiguo Régimen paulatinamente comenzaban a ceder toda su solidez. comercio y Estado–: “El comercio. o un aumento de la población por encima de la producción agrícola daban lugar a la aparición de la denominada crisis de subsistencia. Por otro lado. y el escaso desarrollo de los mercados nacionales. en el reinado de Luis XIV de Francia (1643-1715). El estudio del resurgimiento de la economía europea en el siglo XVIII requiere en primer lugar conocer cuáles eran las bases de la prosperidad económica del Antiguo Régimen para después analizar las condiciones previas que hicieron posible el tránsito a la Revolución Industrial. En general hay un hecho que predomina en el siglo XVIII: el desarrollo de la burguesía. que ha enriquecido a los ciudadanos. epidemias y muerte. Por un lado. La población determinaba el comportamiento de la demanda en un doble sentido. hay que añadir que en esta economía los cambios climáticos resultaban transcendentales para la productividad . una solidez capaz de dificultar la propia idea de evolución económica. Al depender la economía de la agricultura en su totalidad. un periodo de malas cosechas.DECADENCIA Y AUGE EN LA EDAD MODERNA: SIGLOS XVII Y XVIII ~ 99 ~ Ilustrado diseñado por medio de un eficaz entramado institucional absolutista utilizando para ello las ideas nacidas de la ilustración. Además. cabe señalar el fuerte dinamismo protagonizado por el comercio internacional. con sus habituales secuelas de hambre. Si bien existen diferencias cronológicas que delimitan el periodo de crecimiento económico. el mejor ejemplo de Despotismo Ilustrado se encuentra. al encomiar el siglo XVIII. Su declaración L’Etat. Por lo que respecta al ámbito económico. el siglo XVIII se caracteriza por ser un periodo de crecimiento económico en donde se supera la crisis del XVII. reducían la demanda de productos en general y de productos industriales en particular extendiendo la crisis hacia todo el sistema económico. Las bases económicas del Antiguo Régimen En general se puede afirmar que las bases económicas del Antiguo Régimen eran sumamente débiles. c’est moi resume con precisión el concepto del derecho divino de los reyes. el binomio población-subsistencias. En determinados países europeos. se van a ir produciendo progresivos cambios capaces con el tiempo de hender las estructuras del Antiguo Régimen y dar al traste con ellas. el sistema financiero y el principal factor productivo de la época: la población. ciudadanía. ha contribuido a hacerlos libres. de entre los que destaca Inglaterra. fuertemente condicionado por la productividad agrícola. señaló los cuatro elementos que bien pueden definir las características económicas del mismo –Libertad. los frenos positivos malthusianos. quizá. . Había épocas o regiones en las que no se producía un exceso de población. Unas malas cosechas podían elevar los precios. sin embargo durante el siglo XVIII el crecimiento económico se va a generalizar en otras partes de Europa.1. Holanda había disfrutado de un crecimiento económico sostenido. recursos naturales. los avances en la medicina y la higiene que va a permitir prolongar la esperanza de vida. en aquellas otras regiones o etapas con excedentes de población. Fue posible romperlo cuando la producción creció de forma sostenida por encima del aumento de la población.2. El ascenso demográfico se explica entre otros elementos por el menor impacto que van a tener las grandes epidemias. 3. por ende. Este lento incremento de la productividad se conjugaba además con elevados costes en los transportes que condicionaban el desarrollo del comercio y la fuerte dependencia hacia el autoconsumo. la productividad del trabajo era relativamente alta. la productividad se estancaba y la mala nutrición hacía aumentar la proporción de personas que enfermaban en un sitio y tiempo determinado y. unas malas cosechas daban lugar a crisis catastróficas. se produjo un notable crecimiento de la población europea. El resurgimiento de la economía europea Como hemos visto durante el siglo XVII. los economistas que han estudiado el crecimiento económico han observado que el motor de dicho crecimiento debe basarse en los mismos cuatro engranajes o factores del crecimiento supuesto un marco institucional estable: recursos humanos. Únicamente durante el siglo XVII. En cambio. a saber. Todo lo anterior permite señalar una característica de esta economía. las epidemias y el malestar social. La población en el siglo XVIII Durante el siglo XVIII y en especial en su segunda mitad. la actividad económica creciente y relativamente escasas las hambres. formación de capital y tecnología. por lo que la oferta de productos era suficiente. El hito más sobresaliente en el ámbito de la ciencia médica en el siglo XVIII fue el descubrimiento en 1796 de la vacuna contra la viruela por Edward Jenner. hacían aumentar la mortalidad.2. En términos generales este siglo puso fin a un largo periodo de crecimiento poblacional discontinuo que dio lugar a una transición demográfica que se consolidó en el siglo XIX. reducir el poder adquisitivo en general y condicionar el crecimiento económico de todos los sectores económicos. y la introducción de mejoras en la anestesia parcial y la antisepsia quirúrgica. 3. los Países Bajos del norte pudieron huir de este temido círculo. entre otras cosas porque las cosechas determinaban la capacidad adquisitiva y el nivel de precios. que el crecimiento de la población generaba excesos de demanda que se traducían en carestía y hambrunas que se repetían una y otra vez durante periodos dilatados. En efecto. descubrimiento que precedió a otros tales como el hallazgo de los agentes provocadores de las enfermedades por Louis Pasteur y Kock. Si bien es cierto que no podemos hablar de crecimiento económico durante el Antiguo Régimen. las innovaciones tecnológicas que se fueron gestando desde la Edad Media incrementaron paulatinamente la productividad de los factores de la producción.~ 100 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA agrícola. En definitiva. hay que señalar que la producción agrícola aumentó entre un 25 y 40 por 100 a lo largo del siglo XVIII. durante el siglo XVIII la agricultura inglesa llevó a cabo una serie de transformaciones que dieron lugar a un aumento considerable de su productividad. su elevado rendimiento y su escasa exigencia física y climática fueron factores que jugaron en su favor para su total aceptación como producto básico de la dieta europea. en el siglo XVIII arraigó totalmente. aumentó considerablemente la productividad agraria. Era considerado un producto más propio de la alimentación animal que humana. aumentar la productividad de la mano de obra agrícola. Aunque se puede afirmar que no existe acuerdo acerca de si en este periodo se produjo o no una auténtica revolución agrícola. La agricultura en el siglo XVIII Con relación a la agricultura hemos de decir en primer lugar que contribuyó a la expansión demográfica. Es importante hacer este estudio diferencial puesto que dada su trascendencia se puede considerar que la agricultura inglesa fue el principal motor de la Revolución Industrial. Los cercamientos de fincas permitieron pasar de una organización agraria comunal. También se produjo un avance hacia la intensificación de la agricultura mediante la combinación de pequeños progresos en la especialización de la mano de obra agrícola y nuevos cultivos como el del maíz y la patata. El maíz comenzó a extenderse desde el segundo tercio del siglo XVII y. Coke of Holkam (1752-1842) difundió la rotación de cuatro cultivos de acuerdo con las líneas sugeridas por Townshend. pese a que sus detractores le culpaban de que agotaba las tierras.DECADENCIA Y AUGE EN LA EDAD MODERNA: SIGLOS XVII Y XVIII ~ 101 ~ También hay que mencionar en este sentido el aumento de la productividad agrícola debido entre otras cosas a que. Descubrió que sembrando trébol. hay que mencionar la distinta evolución que tuvo la agricultura inglesa en este periodo. .2. No obstante. En contraste con la agricultura continental. En cambio. capaz de atrapar nitrógeno del aire y reintegrarlo en el suelo. La difusión del maíz y de la patata por Europa no estuvo exenta de dificultades. con la eliminación del barbecho y los nuevos sistemas de rotación de plantas forrajeras. se produce un “vaciado” del campo a expensas de la ciudad. o simplemente tuvo lugar una intensificación en los cultivos. El avance de la patata fue mucho más lento y polémico. 3. a una estructura de la propiedad caracterizada por grandes fincas cultivadas por agricultores capitalistas que tenían capacidad suficiente como para llevar a cabo grandes inversiones en capital. Su discípulo. que se las ideó para mantener la fertilidad del suelo incluso con una única cosecha anual. En este sentido cabe destacar que la mayor regularidad de las cosechas incrementó los rendimientos agrarios hasta en un 15 por 100 por término medio para los cereales. incluso se le llegó a considerar venenoso. Experimentó con varias plantas con la intención de encontrar una combinación ideal que le permitiera llevar a cabo la rotación de cereales. nabos y avena. y cultivando nabos. podía obtener un buen rendimiento. la estructura agraria europea se caracterizaba por estar formada por pequeñas propiedades incapaces de llevar a cabo dicho proceso inversor. trigo.2. por consiguiente. como consecuencia del proceso preindustrializador al que estamos asistiendo. que hará disminuir la densidad agraria y. Por lo que respecta a las innovaciones agrícolas hay que destacar las realizadas por Townshend (1674-1738). En efecto. Este procedimiento se conoció con el nombre de sistema Norfolk. Todos los Estados que tuvieran puertos de mar desarrollaron su comercio.~ 102 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 3. los accionistas debían comprar acciones pagando una parte en dinero y otra en “billetes” de deuda. fuertemente dirigidos por el Estado. El enfrentamiento militar entre ambos países confirmó el triunfo colonial y comercial británico. y que prometían pingües beneficios. Concedía préstamos a los nobles ingleses para que compraran acciones de la Compañía. cabe mencionar el progreso que tuvo en esta época el comercio colonial. Los países ibéricos. Francia junto a las Provincias Unidas no fueron los únicos países que protagonizaron el despegue del comercio internacional en esta época. El tratado incorporó también Terranova y Nueva Escocia en detrimento de los intereses franceses. para quienes los metales preciosos constituían la esencia y medida de la riqueza. Los acuerdos alcanzados en Utrech acentuaron la rivalidad colonial anglo-francesa que dio lugar a la guerra de los Siete Años. fuertemente intervencionistas. situaban el centro de la actividad económica en la esfera de los intercambios.3. No obstante hay que aclarar que Inglaterra. sobre todo en la segunda mitad del siglo. Sin olvidar el gran impulso que tuvieron durante el siglo XVIII en Europa la construcción de carreteras y canales que estimularon el comercio regional. asignaban a los poderes públicos la tarea de protagonizar el crecimiento económico. Bien es cierto que el gobierno francés aceptó de buen grado esta iniciativa porque veía en ella otra posibilidad de financiar su abultado déficit público.9 por 100 anuales. sobre todo desde que en 1713 se firmara el Tratado de Utrech que permitió el comercio de Inglaterra con América. Como es sabido. Un ejemplo de esta prometedora forma de ganancia fue la propuesta que hizo el escocés John Law al regente de Francia de fundar un banco de emisión con la intención de hacer negocios con las colonias que Francia tenía en América. dieron lugar a una continua expansión en el comercio que trajo como consecuencia el desarrollo las relaciones comerciales. Con esta intención se fundó un Banco de Emisión y una compañía comercial. Las tasas de crecimiento del comercio inglés en las últimas décadas del siglo fueron del 4. El comercio y las finanzas como factor de crecimiento económico en el siglo XVIII Tanto el predominio agrícola. la política económica aplicada por Inglaterra y Francia durante casi todo el siglo XVIII se inspiraba.2. Estas políticas. en los principios mercantilistas. Ocurrió que buena parte de la emisión de billetes se utilizaba para pujar al alza por las acciones de la Compañía que llegaron a valer diez veces más que su precio de emisión. También cabe subrayar que en el siglo XVIII existían nuevas formas de hacer negocios derivados de la colonización. conocieron también la expansión. los mercantilistas. aunque relegados a un papel secundario. El área comercial más dinámica fue la atlántica. como veremos en el capítulo siguiente. destacando particularmente los países nórdicos y las ciudades hanseáticas. Para participar en estos negocios. como los primeros avances que se estaban produciendo en la industria. la denominada Compañía de Occidente que más tarde será conocida como la Compañía del Mississippi. En esencia. En el punto más alto de la cotización se vendían las acciones para comprarlas de nuevo cuan- . Un ejemplo de estas operaciones fue la banca de la que era propietario Ricardo Cantillon. ¿Qué características diferencian ambas organizaciones? ¿Qué papel desempeñaban los comerciantes dentro de la protoindustria? 3. Con el producto de la venta. el mismo Law. Se trataba de un circuito comercial por el que los barcos negreros zarpaban de Europa hacia África cargados de mercancías que intercambiaban por esclavos. Un ejemplo de este dinamismo lo tiene el denominado comercio triangular. los cuales. o incluso promulgaba edictos bajo el amparo del regente francés obligando a los ciudadanos a aceptar los billetes emitidos por la banca de emisión. Comenzó sus experimentos alrededor de 1765. los negreros compraban productos tropicales –café. ‹‹El vapor es un inglés››. Law llegó incluso a comprar sus propias acciones con el fin de evitar su caída. La protoindustria no puede considerarse preindustria. En definitiva. las personas que seguían aferradas a sus acciones se vieron completamente arruinadas. ¿Por qué se afirma que la protoindustria no implicaba ningún coste de oportunidad para los trabajadores rurales que se dedicaban a la misma? 4. que había llegado a Francia con una considerable fortuna la perdió con sus experimentos. ¿cuál fue el más dinámico entre los siglos XV al XVIII? Explique por qué. Todo parecía marchar bien hasta que los pésimos resultados de la empresa colonizadora del Mississippi. Todo fue en vano. En la segunda mitad del siglo XVIII. Explique en qué consistió y qué repercusiones tuvo dicho sistema. Jugaba al alza emitiendo más acciones. exigiendo a los prestatarios el reembolso de los préstamos y los intereses contra la devolución de las acciones. azúcar– que a su vez se vendían en Europa. y el respiro que se tomaron los especuladores en contra de las acciones de la Compañía dieron al traste con el “Sistema”. ¿Piensa que la forma de gobierno de las naciones europeas durante el siglo guarda relación con la evolución de sus economías? XVII 2. 4. Ricardo Cantillon se vio envuelto en numerosos pleitos a lo largo de su vida por las operaciones que realizó al amparo del Sistema de Law. al disponerse de mayor . EJERCICIOS 1. una vez llegados a América. Las máquinas de vapor se utilizaron en las actividades metalúrgicas y textiles. se puede afirmar que de todos los sectores de la economía. De todos los sectores de la economía. 5. Nadie le culpó de fraude pero tuvo que abandonar el país. James Watt perfeccionó descubrimientos anteriores y construyó una máquina de vapor cuyas características técnicas y económicas contribuyeron a su amplia adopción. Los intentos por mantener los precios de las acciones resultaron inútiles. el comercio fue el más dinámico en el siglo XVIII.DECADENCIA Y AUGE EN LA EDAD MODERNA: SIGLOS XVII Y XVIII ~ 103 ~ do su precio se había desplomado. algodón. como reza el viejo dicho. La utilización comercial empezó después de 1785 y en mayor medida después de 1825. eran vendidos a los colonos. Lectura “Todo empezó con el vapor. De hecho. así como en las minas de carbón y en el transporte por superficie. nos vemos arrojados otra vez a la pobreza laboriosa de los tiempos primitivos” Carlo M. y THOMAS R. • CHILD. iluminación. Alianza. Siglo XXI. J. el factor de todo lo que hacemos. E. la ayuda universal. D. 4º edición. Buenos Aires. Madrid. Alianza Editorial. sin él. S. Ediciones Omega.. Pirámide. Barcelona. D. BIBLIOGRAFÍA CAMERON. en El nacimiento del mundo occidental. Barcelona. Siglo XXI. C. (2005): Historia económica mundial desde el Paleolítico hasta el presente.. (1991): El milagro europeo.: Escritos monetarios. SPIEGEL. Cipolla. (1999): “¿Por qué Europa? ¿Por qué entonces?” en La riqueza y la pobreza de las naciones. 5.~ 104 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA fuerza mecánica. transportes terrestres y marítimos y casi todas las demás clases de industrias. GOUBERT. HENRY W. Barcelona. A su vez más carbón significó más fuerza mecánica. Con el carbón casi todas las hazañas son posibles o fáciles. JONES. (1994): Estructura y cambio en la historia económica. NEAL. D. Escribió Jevons: “El carbón no está al lado sino muy por encima de todas las demás materias primas. Madrid. S. R. en el que discute las medidas de política económica que habría que aplicar en Inglaterra para conseguir el envidiado poderío económico holandés. En este capítulo se investiga por qué se llevó a cabo la Revolución Industrial en Europa y por qué en Inglaterra en primer lugar. D. Barcelona. El carbón pasó a ser un elemento estratégico en la aparición y difusión de la civilización industrial. En estas páginas se recoge como anexo un texto de Sir Josiah Child. Alianza LANDES. Critica. LECTURAS RECOMENDADAS • NORTH. (1991): El desarrollo del pensamiento económico. pp. Crítica. J. fue posible producir más carbón y transportarlo a una velocidad enormemente mayor. Produjo una rápida expansión de la energía disponible con su consiguiente aplicación a la calefacción. (1991): “Parte tercera: 1500-1700”. Madrid. North y Thomas abordan los factores que contribuyeron al crecimiento desigual de las naciones europeas a partir del siglo XVI y XVII incidiendo fundamentalmente en los aspectos institucionales.. (1999): La riqueza y la pobreza de las naciones.. En la tercera parte de este libro. • LANDES. CIPOLLA. 233-262. ed. Cap. 6. ed. NORTH. (1974): Historia económica de la población mundial. XIV.. (1999) [1668]: “Breves observaciones relativas al comercio y al interés del dinero” en LOCKE. Madrid. Madrid. Crítica. (1971): El Antiguo Régimen. P. Una nueva historia económica (900-1700). Es la energía material del país. L. (1974): Historia económica de la población mundial. . M. L. destacado mercantilista inglés. RAPP. Barcelona. Una nueva historia económica (900-1700). (1986): Historia económica de Europa. Los antecedentes de la industrialización en el siglo XVIII. . (1991): El nacimiento del mundo occidental. Ediciones Académicas.A. SIMÓN SEGURA. Ediciones TAT (S. El desarrollo económico de la civilización occidental. Granada. Siglo XXI.L). Madrid. NUÑEZ ROMERO-BALMAS G. Ediciones Omega.DECADENCIA Y AUGE EN LA EDAD MODERNA: SIGLOS XVII Y XVIII ~ 105 ~ NORTH. SHEPARD B. CLOUGH Y RICHARD T.. S. F. y THOMAS R. Madrid. D. (1989): Historia Económica Contemporánea.A. (2002): Lecciones de Historia Económica. Vol I. . 4. se acercan con mayor rapidez a la ruina que a la preservación de la misma. por un lado. 3. Para llevar a cabo este trabajo en primer lugar se estudiaran las principales ideas del mercantilismo. para estudiar lo que debería de ser. Parafraseando a Maquiavelo. 9. 2. 7. EL PENSAMIENTO ECONÓMICO ANTERIOR A ADAM SMITH LA FISIOCRACIA: EL GOBIERNO DE LA NATURALEZA EJERCICIOS LECTURAS RECOMENDADAS BIBLIOGRAFÍA El siguiente capítulo tiene por objetivo presentar las principales ideas del mercantilismo. la primera parte de este capítulo estudia las ideas de un determinado conjunto de autores a los que muy bien da cabida la cita de Maquiavelo. aquellos que abandonan el estudio de lo que es. PRINCIPALES IDEAS DEL MERCANTILISMO EL MERCANTILISMO INGLÉS EL MERCANTILISMO FRANCÉS EL MERCANTILISMO ALEMÁN EL ARBITRISMO Y LA DECADENCIA ECONÓMICA ESPAÑOLA DEL SIGLO XVII 6. ~ 107 ~ . las aportaciones que hicieron los escolásticos españoles al análisis económico en general y la teoría monetaria en particular en el siglo XVI. 5. de los autores preclásicos y de la fisiocracia. así como el conjunto de autores que por naciones caracterizan el mismo. 8. 10. Pues bien. y las reflexiones de aquellos autores que en el siglo XVII se dedicaron a opinar acerca de cómo debería funcionar la economía.T E M A 7 PENSAMIENTO ECONÓMICO EN LOS SIGLOS XVII Y XVIII 1. Un elevado número de historiadores del pensamiento económico se han afanado en estudiar las razones que pudieran explicar la ruptura que se va a producir en el mundo de las ideas económicas entre. sociales. que mantuvo enfrentada a toda Europa por motivos religiosos y políticos. el mecanismo autorregulador de Hume lo imposibilitaba. determina la distribución de la riqueza. las leyes que rigen la producción y las reglas que. a mediados del siglo XVII. el Estado secular y centralizado. independientes de su precio absoluto. las políticas mercantilistas estaban condenadas a fracasar irremediablemente. los llamados mercantilistas. que todo intento mercantilista por conseguir a toda costa un saldo de balanza comercial favorable es un objetivo contradictorio. el valor de los bienes y de los servicios son por tanto independientes de su precio en unidades monetarias. una idea que las proposiciones más elementales de la teoría del comercio internacional demostraron errónea. Desde entonces. En otras palabras. trata de averiguar cuáles son las variables “reales” que explican los precios relativos. capaces de ser oídos e incluso medrar persuadiendo a los monarcas. la segunda parte del capítulo está dedicado a estudiar las ideas económicas anteriores a Adam Smith. esto es. Aquellos individuos que en esta época reflexionaban sobre asuntos económicos. el producto neto. arbitristas. Tomando como base esta idea. Acabada la guerra de los Treinta Años (1618-1648). a juicio de los fisiócratas. Estudiaremos las aportaciones de François Quesnay y sus discípulos. temerosas del poder de la nación vecina. Desde que David Hume certificara con sus Political Discourses (1752). el análisis económico estudia cuáles son los elementos que intervienen en la determinación del valor de cambio de las mercancías.~ 108 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Dejando a los autores mercantilistas. Difícilmente se puede contemplar bajo esta consideración el manido postulado mercantilista de que el dinero estimula el comercio. como tal. que lo que ganaba un país representa la pérdida de otro. La última parte del capítulo está dedicado a la escuela fisiócrata. que de entre todos sus objetivos. se diseñaban políticas intervencionistas cuyo fin último . La expresión “el dinero es un velo” viene a decir que el dinero impide ver las variables reales que explican el funcionamiento de la economía. En definitiva. el Tableau économique. no constituye riqueza. Todo lo contrario. comenzó a tomar forma una nueva institución. y a esta labor contribuyeron las ideas de los tres autores estudiados: Ricardo Cantillon. esto es. PRINCIPALES IDEAS DEL MERCANTILISMO El término mercantilismo se utiliza para denominar la política económica de los Estados nacionales en un periodo de tiempo que abarca aproximadamente desde el siglo XV al siglo XVIII. 1. que consiguió reemplazar las instituciones feudales que hasta el momento habían sido utilizadas como instrumento de poder e influencia mundial. esto es. escuela que se considera por la historia del pensamiento económico como la primera que surge en el ámbito de la economía. políticos. Así. David Hume y Joseph Harris. utilizaban una idea muy contundente que podríamos resumir diciendo que consideraban que la economía se comportaba como un juego de suma cero. bélicos. Sin embargo. colbertistas y cameralistas. las distintas regiones de Europa emergieron como naciones poderosas y centralizadas. el velo tenía que levantarse. El mérito de la teoría cuantitativa consistió en demostrar que el dinero. descollaba la idea de que el engrandecimiento nacional se debía de llevar a cabo sin tener en cuenta los intereses del Estado vecino. se trataba de arruinar económicamente al vecino. En su libro –se está refiriendo a Thomas Mun– llamado England’s Treasure by Forraign Trade. la instauración de aranceles proteccionistas que gravasen las importaciones de productos manufacturados y la subvención a la exportación de bienes con elevado valor añadido. Por último cabe destacar las ideas que estos autores tenían acerca del comercio colonial. Para conseguir el acaparamiento de oro y plata se actuaba sobre las partidas de la balanza comercial con el objetivo de conseguir que el volumen de las exportaciones fuera superior al de las importaciones. los métodos de los primeros precursores del pensamiento económico en los siglos XVI y XVII pueden haber captado fragmentos de la sabiduría práctica que las irreales abstracciones de Ricardo olvidaron primero y extinguieron después. consistente en oro y plata. ya que. trata de mostrar que la balanza comercial es la única cosa que puede mantener a Inglaterra. En este sentido. Estos autores proponían fomentar la industria mediante la subvención a la importación de materias primas baratas prohibiendo su exportación.PENSAMIENTO ECONÓMICO EN LOS SIGLOS XVII Y XVIII ~ 109 ~ era la acumulación de metales preciosos. En otro orden de cosas. como una contribución al arte de gobernar que se ocupa del sistema económico en conjunto y de lograr la ocupación óptima de todos los recursos del sistema. de la siguiente manera: “Nada es hoy día tan común como oír que hay que estimular el aumento de la población […] La verdadera razón es que este estímulo a incrementar la población se desarrolla sin preparar los fondos necesarios para sostenerlo […] Es posible que forzar un aumento de la población sea aparentemente ventajoso para los gobernantes y los ricos de un Estado. mediante ella. Se refería Adam Smith en sus Lecciones de Jurisprudencia 1762. las colonias debían de ofrecer a la metrópoli materias primas a cambio de productos manufacturados procedentes de la metrópoli. Sugerían explotar las colonias en beneficio de la metrópoli. ya que esto permite reducir el precio del trabajo […] pero todo intento de este género debe ser observado con la máxima atención”. Había . En general estos autores consideraban los metales preciosos –oro y plata– como sinónimo de riqueza. Por último hay que destacar el énfasis por el crecimiento de la población. el interés y el dinero 1936: “Sin embargo. y aunque pudiera parecer anacrónico. Criticaba Thomas Robert Malthus el poblacionismo mercantilista en su Ensayo sobre la población 1798. y en ella se fundan estas leyes de felonía” A las características anteriores hay que añadir otras que también forman parte de las políticas mercantilistas. El fin de las políticas poblacionistas era hacer disminuir los salarios para de esta forma permitir que las industrias nacionales compitieran ventajosamente en el exterior. Esta doctrina. aunque absurda. cabe destacar la defensa que del mercantilismo realiza John Maynard Keynes en el capítulo veintitrés de su Teoría general de la ocupación. pues sólo ellos no son perecederos. el oro y la plata se traen al reino y en ellos consiste su riqueza. En este sentido los mercantilistas proponían medidas favorables a los matrimonios precoces y a las familias numerosas. ha sido asumida por todos los sucesivos autores. a esta política en los siguientes términos: “La riqueza de un reino se ha considerado por casi todos los autores después de Mun. sino que esconde una correspondencia sorprendente. como último recurso. en general no se leían unos a otros. implicaba una pérdida de riqueza y una saca de metales preciosos que posibilitaba el lucro de cambistas y especuladores.~ 110 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA sabiduría en su intensa preocupación por conservar reducida la tasa de interés por medio de leyes de usura. el hecho de conseguir un saldo de balanza comercial favorable y. defendió la devaluación de la moneda . debido a una sangría exterior inevitable. 2. Pues bien. esto es. por ende. son reflexiones aisladas. sosteniendo las existencias nacionales de dinero y desanimando las alzas en la unidad de salarios. así como en su predisposición a restaurar. por encontrar una relación entre. aunque forzada. la población. comerciantes y cambistas. productos con elevada renta. no se citaban. Destaca también el trabajo de Edward Misselden. a un alza en la unidad de salarios o a cualquier otra causa”. monotemáticas e interesadas que estudian aspectos muy concretos de la economía. EL MERCANTILISMO INGLÉS Los autores mercantilistas formaron parte de numerosos debates sobre la moneda. Francia. En ningún momento construyeron modelos económicos en donde las variables económicas se encontrasen interrelacionadas. y lo que es más importante. En definitiva. Si bien no explicaba con claridad en qué consistía la balanza comercial. El problema de la interpretación keynesiana. Los autores más representativos dentro de lo que podríamos denominar mercantilismo inglés fueron Gerard Malynes y su Treatise of the Canker of England’s Commonwealth (1601). El argumento de Keynes en favor del mercantilismo no sólo pasa por ser una búsqueda afanosa por encontrar en el pasado precursores de su doctrina. donde criticaba las prácticas usureras de banqueros. el avance del análisis económico. la idea de proponer una balanza comercial favorable que permitiese la entrada de metales preciosos permitiría disminuir los tipos de interés y por consiguiente estimular la inversión y el empleo. por otro. Alemania y España. es que no existen pruebas en la literatura mercantilista que permitan deducir que la preocupación por una balanza comercial favorable tuviese relación con el reconocimiento de que el desempleo se debiera a la escasez de demanda efectiva. En su Free Trade or the Meanes to make Trade flourish (1622). la posibilidad de manipular la demanda agregada por medio de la inversión gracias a la abundancia de metales preciosos y los tipos de interés bajos. Cabe señalar que estos autores no forman una escuela de pensamiento. la hacienda y el comercio internacional. a continuación realizaremos un breve repaso de los autores más destacados de la literatura mercantil en Inglaterra. impidiendo el análisis crítico que ralentizó. al menos dejaba bien claro que la importación de productos con elevado valor añadido. las existencias de dinero por medio de la devaluación. miembro de la Sociedad de Mercaderes Aventureros y comisario de la compañía de las Indias Orientales. cuando se habían vuelto francamente deficientes. como señala Blaug en su Teoría Económica en retrospección. Para evitar la especulación consideraba que se había de intervenir estabilizando los tipos de cambio a la paridad determinada por el valor intrínseco de cada moneda. por un lado. Pero no sólo eso. y que la rebaja del interés en este Reino. en donde defendía el típico argumento mercantilista de que la saca de metales preciosos se debía al saldo desfavorable de la balanza comercial. Como miembro de la Compañía de Indias Orientales consideraba el hecho de que si la actividad comercial de la compañía finalizase. riqueza y poder” y debilitarían la situación de Inglaterra. El trabajo de Child impulsó la discusión sobre la regulación de los tipos de interés. Destaca también el trabajo de Sir Josiah Child. sino también el tipo de interés. in defense of free trade. Consideraba que la moderación del tipo de interés es indispensable para la prosperidad. Debemos de apuntar que del trabajo de Misselden surge por primera vez el concepto de “balanza comercial”. Child estaba convencido de que dicha baratura era causa del enriquecimiento de un país: “la rebaja del interés es la causa de la prosperidad y de la riqueza de una nación. Brief Observations concerning trade and Interest of Money (1668). Este autor mercantilista consideraba en general que el saldo desfavorable de la balanza comercial era la causa de la salida de metales preciosos. que la considera indispensable para la riqueza nacional. educaban a sus hijos para el comercio y ponían a trabajar a los pobres. Para Child los holandeses: “mantenían una cuidadosa inspección para garantizar la calidad de los bienes. regulación acuciada por la rivalidad comercial que representaba Holanda para los intereses ingleses. o al 3 por 100. que como hemos apuntado más arriba. Más arriba destacábamos la crítica que del sistema mercantil realizaba Adam Smith. lately published (1622). Una idea falsa. y pide al Gobierno que lo regule fijando tipos máximos. necesariamente duplicaría la reserva de capital de la nación en menos de veinte años” . Estas ideas dieron lugar a otra publicación. la mayor ventaja en el comercio se debía al bajo tipo de interés. se puede sintetizar diciendo que lo que gana un país representa la pérdida para otro. en donde no sólo le preocupaba los problemas relacionados con la marina mercante. y manteniendo registros públicos de títulos. incentivando el uso de letras de cambio. que Adam Smtih con su teoría de las ventajas absolutas. tarde o temprano su lugar lo ocuparían los holandeses que aumentarían su “gloria. or the Meanes to made Trade flourish. El objetivo era abogar para que el tipo de interés se redujera por ley del 6 por 100 al 4 por 100. sino que.PENSAMIENTO ECONÓMICO EN LOS SIGLOS XVII Y XVIII ~ 111 ~ con la intención de estimular el comercio y atraer metales preciosos. England’s Treasure by Forraign Trade de 1621. or an answer to a Treatise of Free Trade. recompensaban a los inventores por publicar sus descubrimientos. construían barcos pequeños y eficientes. David Ricardo con la teoría de las ventajas comparativas y John Stuart Mill con su teoría de las demandas recíprocas se encargarían de demostrar. The Maintenance of Free Trade. utilizaba para ello la obra de Thomas Mun. además. Ellos hicieron la mayor parte de su capital manteniendo bancos públicos y montes de piedad. del 6 al 4. Expresaba una idea muy extendida en el siglo XVII. y un año más tarde The circle of commerce or the balance of trade. que permitían a los propietarios de tierras vender más fácilmente o hipotecar su propiedad”. according to the three essential parts of traffique. los recursos de la guerra. Para ello escribió Algunas de las consecuencias que es probable que sigan a la disminución del interés al 4 por 100 redactado entre 1668 y 1674. el estado del comercio y la cantidad de dinero disponible. gran parte de su argumentación puede ser explicada solamente si contemplaban el dinero y capital como idénticos de hecho. los problemas monetarios y la distribución de la renta. lo mismo que la tierra. Distingue el valor que tiene el dinero. y afirmaba que en cualquier momento debe haber un tipo natural de interés determinado por la oferta y demanda de fondos prestables. Petty se detuvo en un aspecto que con el tiempo se convertirá en vital para el desarrollo de la ciencia económica. Esto aparece de una forma más patente en las doctrinas del periodo de que el interés se pagaba por el uso del dinero. que el tipo de interés dependía de la cantidad de dinero y que los altos tipos de interés eran prueba de la escasez de dinero”. bajando por ley el tipo de interés. refiriéndose a los mercantilistas en general. peso y medida (como ejemplo de la aritmética política que tanto he perseguido). la cuantificación. y argumentos intelectuales. A treatise of taxes and contributions (1662).~ 112 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Fue John Locke (1632-1704) quién intentó rebatir la doctrina de Child. A finales de 1668 Locke añadió un suplemento al trabajo original. Su método lo describe de la siguiente manera: “El método que pretendo seguir es todavía desacostumbrado: en vez de usar solamente comparativos y superlativos. En estos trabajos discute temas relacionados con los ingresos del Estado. esto es. de su valor. Petty fue otro de los autores contemporáneos a Locke que también se opuso a la limitación por ley del tipo de interés. he decidido expresarme en términos de número. se basaba en la confusión del dinero con el capital. El estudioso del comercio internacional Jacob Viner. pues. En tiempos de Locke se aceptaba que el tipo de interés variaba inversamente con la cantidad de dinero en el país. La interferencia con este tipo de interés de mercado serviría para subir el precio que debían de pagar los prestatarios. por el número de prestatarios. apetitos y pasiones de cada hombre a la consideración de los demás”. dejando aquellas que dependen de las volubles mentes. cuando afir- . opiniones. Por último cabe destacar los trabajos de William Petty (1623-1687). Esta creencia. típicamente mercantilista. como cualquier otra mercancía. disminuiría la cantidad de dinero disponible para préstamos. En concreto se detuvo en medir las partidas de la balanza comercial. Aquí se enfrenta. donde señaló que la medición de dichas partidas contribuiría a conocer mejor el crecimiento económico de un país. e incluyendo al propio Locke. para producir un ingreso para el propietario. de usar sólo argumentos basados en la sensación y de tomar en consideración únicamente aquellas causas que tienen fundamentos visibles en la Naturaleza. En este trabajo intentaba demostrar cómo afectaría la reducción del tipo de interés al poder de compra. Coincide con Locke en relacionar el tipo de interés con la renta de la tierra. afirmaba: “Identificaban dinero con capital. Political Arithmetic (1676) y The political anatomy of Ireland (1691). como medio de cambio para conseguir bienes. Con relación a la controversia sobre los tipos de interés. como sostiene Martín (1999) con la que ha venido a ser conocida como su doble teoría del valor del dinero. Preocupación que manifestó en su Political Arithmetic. Politischer Discurs (1668). destacan en Francia las reflexiones de aquellos autores preocupados por lograr la autosuficiencia económica de su país. gracias a los aranceles. subsidios. En este trabajo destaca la exposición. Defiende una política fuertemente intervencionista en el comercio internacional impidiendo la exportación de materias primas y la importación de productos manufacturados. y la proliferación de fábricas reales y empresas públicas. Entre otros autores destaca la obra de Johann Joachim Becher. En este libro. En este trabajo Hörnigk defiende la independencia económica de Austria proponiendo un progra- . reducción o exención de impuestos. se analiza los efectos económicos de las manufacturas. Una industrialización basada en una fuerte intervención estatal. ingresos para la Hacienda Pública. Traité de l’Economie politique (1615). aunque doce años más tarde de que lo hiciera Martín de Azpilcueta. alta protección arancelaria. el comercio. Este autor no sólo señala los perjuicios que ocasionan los comerciantes extranjeros. Con tales medidas se conseguiría. En este sentido se encuentra la obra de Jean Bodin Résponse aux paradoxes de monsieur Malestroit touchant l’enchérissement de toutes les choses (1568). por lo que se debe prohibir su exportación. que es donde por primera vez aparece el concepto de economía política. Además recomienda llevar a cabo políticas de aumento de la población. También hay que señalar la obra de Phillip Wilhelm von Hörnigk. sino que además confía en la autosuficiencia de Francia y el fomento de sus manufacturas como solución a los problemas económicos. 3.PENSAMIENTO ECONÓMICO EN LOS SIGLOS XVII Y XVIII ~ 113 ~ maba que la cuantía del interés debiera ser como mínimo equivalente a la renta de la tierra capaz de ser comprada por el montante de dinero prestado. los mercantilistas alemanes –también llamados cameralistas debido a su afán por estudiar los problemas de la Cámara o Hacienda Pública– consideraban que el Estado debía intervenir decididamente en la actividad económica con la intención de acumular metales preciosos y aumentar la población. en dónde repite el típico eslogan político de la razón de Estado de que el “dinero es el alma y el nervio del país”. los cameralistas enfocan su atención sobre temas relacionados con la Hacienda Pública. EL MERCANTILISMO ALEMÁN De la misma forma que los autores ingleses y franceses. wann es nur will (Austria sobre todos. La gran aportación de Colbert al conjunto de reflexiones mercantilistas fue su apoyo decidido a la industrialización francesa. 4. EL MERCANTILISMO FRANCÉS Dejando a los mercantilistas ingleses. 1684). Con ese fin propone llevar a cabo una política comercial fuertemente proteccionista. Es importante también el trabajo de Antoine de Montchrétien. es decir. se fomentaría la producción nacional y se generarían puestos de trabajos. Sin embargo difieren de los mercantilistas en el hecho de que si bien éstos se preocupan principalmente por temas relacionados con el comercio. Por último cabe hacer mención a las reflexiones de Jean-Baptiste Colbert. la navegación y los deberes del príncipe. solamente con que quiera. el influyente ministro de Luis XIV. Oesterreich über alles. de la teoría cuantitativa del dinero. Los arbitristas destacaron tres consecuencias económicas tras el descubrimiento de América que afectaron negativamente a España: el alza de los precios. Partiendo de las ventajas de una población abundante y de la no identificación de la riqueza con los metales preciosos. También es importante dentro del arbitrismo castellano Martín González de Cellorigo y su Memorial de la política necesaria y útil restauración a la República de España y estados de ella.~ 114 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA ma de política económica autárquica con el fin de acabar con la competencia de otros países. y del desempeño de estos reinos. los arbitristas proponían el fomento de las actividades productivas. subraya la importancia del valor añadido que generan las manufacturas. la tasa de trigo. daría lugar a un mayor valor añadido. la deuda pública. Ortiz hace hincapié en el desarrollo de las manufacturas porque considera que la transformación de las materias primas. Escriben sobre la decadencia económica de Castilla. También es significativa en el ámbito de la agricultura la obra de Pedro Fernández de Navarrete y su Conservación de Monarquías y discursos políticos de l626. Para Deza la relevancia del sector primario reside en el hecho de que su desarrollo es fundamental para el resto de sectores económicos. Considera a la agricultura como la actividad “más noble” y “lo mucho que importa seguir las artes” y el comercio siempre dentro de la moralidad propuesta por los teólogos. Además estos autores percibían las ventajas y riquezas que obtenían los extranjeros transformando materias primas. En el ámbito de la desarrollo de la agricultura es importante el trabajo de Lope de Deza y su Gobierno político de agricultura (1618). De esta forma resolvían la paradoja de que los “países estériles” (sin recursos naturales como Holanda) e “industriosos” fueran ricos. procedentes de España o de sus colonias americanas. la “saca” de metales a los centros financieros e industriales europeos y el abandono de los sectores productivos que se derivaba del desprecio por el trabajo y a vivir de rentas no fruto del trabajo. se empobrecía. la política comercial y el desempeño de la Hacienda. Entre los autores más representativos del arbitrismo castellano destaca Luis de Ortiz. En este trabajo de 1600. Su doctrina consiste esencialmente en fomentar el desarrollo de las manufacturas domésticas a través de una política de sustitución de importaciones apoyada con aranceles altos. la asistencia a los pobres. abundantes en España. y persuade a los ciudadanos de que deben consumir productos nacionales. EL ARBITRISMO Y LA DECADENCIA ECONÓMICA CASTELLANA EN EL SIGLO XVII El término arbitrista fue empleado en sentido peyorativo en la literatura del siglo XVII para designar a la persona que inventa planes o proyectos disparatados con el fin de aliviar la hacienda pública o remediar males políticos. En este trabajo defiende la idea de acumular metales preciosos con el objetivo de invertirlos en actividades productivas. La . mientras que España. 5. Por consiguiente prohíbe la importación de productos manufacturados. Aconseja a las autoridades prohibir la exportación de oro y plata en la medida en que esto fuera posible. con abundancia de materias primas y metales preciosos. y su Memorial de 1558. pero “poco industriosa”. Dejan a un lado los problemas morales planteados por los escolásticos y los temas que tratan son muy variados. la alteración del valor de la moneda. PENSAMIENTO ECONÓMICO EN LOS SIGLOS XVII Y XVIII ~ 115 ~ ganadería también se tuvo en cuenta en la obra de los arbitristas. de que Juan Botero trae muchos ejemplos. por otro. en el caso en el que los metales preciosos faltasen ocasionaría grandes endeudamientos que se podrían evitar mediante una política que promoviera la acumulación de plata y oro. el que las Cortes pudieran limitar el presupuesto de gasto del monarca. la pobreza. supo ver la relación que existe entre el dinero y los precios. hay que decir que estaba más preocupado por restringir el comercio internacional y la saca de moneda. y las lobas nueve y diez lobos. Sin embargo. Un hecho. alquiláranse las casas. en definitiva. le llevó a establecer atrevidas. gastáranse los frutos. y dado el alejamiento de sus ideas de la lógica económica. inverosímiles relaciones de causalidad. y con suficiente capacidad recaudatoria como para poder prescindir de las decisiones de las Cortes en este asunto. hay más corderos que lobos”. un autor que se encuentra a caballo entre las ideas de la denominada Escuela de Salamanca y el arbitrismo. Por último hay que subrayar las ideas de Juan de Mariana (1535-1624). incluso no le tembló la mano a la hora de proponer el genocidio y el racismo como solución a los problemas económicos. idea que hay que enmarcarla en la compatibilidad que realiza Moncada entre. Por consiguiente. éste último. considera que la ganadería es el verdadero motor del crecimiento económico. pues vemos que las hazas llevan más pan con la industria que cardos de su natural inclinación. por la medición de variables económicas. Aunque no descarta la industria. cuando no. También incide en la idea de prohibir el comercio exterior como remedio para evitar la despoblación. que Sancho de Moncada no admite y de ahí su afán por eliminar tal prerrogativa. aunque considerará que el aumento de los precios no se debe a la abundancia de dinero. Por último hay que mencionar el trabajo de Sancho de Moncada. Pues bien. Con relación a su pensamiento monetario. pues la educación industrial de ellos es la principal causa de su conservación. . Su pensamiento hacendístico se caracteriza por buscar los medios más eficaces con los que poder financiar el déficit público. y. Si bien es destacable su afán por la cuantificación. Sancho de Moncada se afanaba por la cuantificación. por un lado. Defendía unos objetivos de política económica en donde los intereses del Estado estuviesen por encima de los intereses de los individuos. y pariendo la oveja sólo un cordero. esto es. hacían que las decisiones tomadas por los representantes del pueblo tuvieran el poder de condicionar la política económica del rey. su política poblacionista. La Restauración política de España de 1619. En este sentido se encuentra el trabajo de Miguel Caxa de Leruela titulado Restauración de la abundancia de España (1631). que vendrían españoles residentes en otros países y aumentaría el número de matrimonios. sino al mayor gasto que realizan los ciudadanos por la menor estima que tienen por los metales preciosos debido a su abundancia. y: “Tendrán con que criar sus hijos. En este sentido cree el autor toledano que prohibiendo la importación de bienes extranjeros habría más trabajo ya que de esta manera se “negociarán. Por último y como hemos señalado más arriba. Es conocido que las Cortes utilizaban el Servicio de Millones como única arma disponible para obligar al Rey a aceptar las condiciones que éstas le imponían. y cobrarán sus rentas los que hoy no las cobran”. por tanto. profundiza en el estudio de los efectos perversos que el Estado ocasiona cuando envilece las monedas. es cuanto menos controvertida. Unas ideas que si bien en contadas ocasiones incluyen algunas políticas mercantilistas. derechos violados por la alteración y consecuente envilecimiento del valor de las monedas. la inclusión de la obra de Juan de Mariana en dicho grupo. Aproximándose a la versión contractual del poder. Esta aparente transformación que sufre la obra de Juan de Mariana se puede apreciar con nitidez si nos fijamos en la manera en cómo elabora sus argumentos económicos. contrarias al principio de soberanía. se alzó una corriente de pensamiento que reivindicaba el papel de ciertas instituciones con objeto de defender los derechos de los individuos frente al poder absoluto del monarca. o en la Escuela de Salamanca. desde el ámbito de la historia del pensamiento económico. Frente al principio de soberanía materializado en la incontestable intervención del rey en todos los aspectos de la vida política y económica. constituyen otro hito de una tradición de pensamiento que se remonta a los debates medievales sobre el envilecimiento del valor de las monedas. Buena parte de la literatura política y económica castellana de principios del siglo defendía la idea de que el rey estaba exento del cumplimiento de las leyes. Estas mismas ideas se encuentran en las obras de Juan de Mariana. XVII Las ideas políticas de Juan de Mariana. sin embargo. desligado de su cumplimiento. sino que también demostrará lo beneficioso que resulta para la comunidad el que ésta tenga una moneda sana y libre de manipulaciones estatales. En particular. . En general. no le impidieron señalar la mayoría de las veces los inconvenientes de las mismas. era solutus legibus. El dinero formaba parte de la propiedad considerada como esencia de los derechos subjetivos. El estudio completo de todas las ediciones que publicó Juan de Mariana de De Rege et regis institutione (1599) y De monetae mutatione (1609). la mayor parte de sus trabajos están más cercanos a las ideas económicas de la Escuela de Salamanca. superior a las leyes y. Asienta sobre la propiedad privada y en sus relaciones con la autoridad sus ideas sobre la fiscalidad y la moneda. las ideas de Juan de Mariana desplegadas tanto en De rege et regis institutione. siendo Juan de Mariana uno de sus más destacados representantes. La pérdida de poder adquisitivo como consecuencia de su envilecimiento reducía los derechos de propiedad de los súbditos. cuando el jesuita integra en la doctrina del derecho de resistencia y de rebeldía contra el tirano la idea de que la inflación actúa como un impuesto establecido por las autoridades en contra del consentimiento de los ciudadanos. permiten apreciar que si bien en algunos pasajes comparte algunos aspectos que pudieran identificar su pensamiento con el de los economistas políticos. Es precisamente en aquella época cuando germina la teoría monetaria a la luz de las ideas nominalistas y voluntaristas. el jesuita no sólo tendrá en cuenta la propiedad de los súbditos a la hora de enumerar las diferentes atribuciones confiadas a los reyes.~ 116 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Si bien los historiadores del pensamiento económico incluyen las ideas de Sancho de Moncada en el grupo de economistas políticos del siglo XVII. contribuyeron al progreso del pensamiento monetario castellano en el siglo XVII. como en De monetae mutatione. el comercio internacional. los Discursos políticos de David Hume (1711-1776). mientras que en los países con déficit lo haría descender. de Joseph Harris (1702-1764). entre otras cosas porque la variación de la cantidad de dinero no afectaba a todos los precios de la misma forma. el mérito de la teoría cuantitativa consistió en demostrar que el dinero. las políticas comerciales mercantilistas eran efímeras quimeras.PENSAMIENTO ECONÓMICO EN LOS SIGLOS XVII Y XVIII ~ 117 ~ 6. interrumpiendo la afluencia de metales preciosos. bautizada por Jacob Viner con el nombre de “teoría del mecanismo autorregulador de la distribución internacional del numerario” o mecanismo de flujo de especie. Destacan en este periodo los trabajos de Ricardo Cantillon (1680?-1734) y su Ensayo sobre la naturaleza del comercio en general (1755). señala la incoherencia que implica el intentar conseguir por todos los medios una balanza comercial favorable. Con relación a su análisis monetario. De este modo. La conclusión es que sólo aquellos cuyas rentas aumentan primero se benefician del incremento en la cantidad de dinero. y. de que las variaciones en la cantidad de dinero implicaban variaciones en el nivel general de precios. Hay que destacar la crítica que realiza Hume a la doctrina de la balanza comercial favorable de los mercantilistas. Esta crítica. Era consciente. EL PENSAMIENTO ECONÓMICO ANTERIOR A ADAM SMTIH Como hemos visto en la introducción al capítulo. En este sentido se puede afirmar que la etapa previa a la publicación de la obra de Adam Smtih. la economía monetaria. Más conocida es la exposición que de esta idea realiza David Hume en sus Discursos políticos. Aclara Hume que el incremento de la cantidad de oro y de plata es favorable para la industria en el periodo intermedio entre la adquisición de dinero y la subida de precios. que dichas variaciones también tenían efectos sobre los precios relativos. y partía del supuesto de que se descubrían nuevas minas de oro y de plata de tal forma que la oferta adicional de metales preciosos incrementaba inicialmente las rentas de todas las personas vinculadas a su producción. por otro. a diferencia de los autores mercantilistas. el incremento de moneda en circulación en un país que tuviera superávit comercial haría aumentar los precios. El argumento de Hume surge al aplicar la teoría cuantitativa del dinero al comercio exterior. los intercambios y la banca. en el mismo grado o al mismo tiempo. y el Ensayo sobre dinero y monedas 1757-1758. se considera como un intento por superar los errores del mercantilismo. cabe señalar que aplica al dinero una teoría del valor con ayuda de la teoría cuantitativa modificada mediante una teoría de los costes de producción. lo que a su vez incrementaba el gasto y así sucesivamente. La consiguiente pérdida de competitividad reequilibraría antes o después la balanza de pagos. Investigación sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones (1776). En este sentido. El incremento del gasto de estas personas hacía elevar el precio de los bienes que adquirían en mayores cantidades. Cantillon en su Ensayo estudia la economía real. por un lado. mientras que para aquellos cuyas rentas suben más tarde ese incremento de la cantidad de dinero resulta perjudicial. Este es el denominado efecto Cantillon. que el comercio exterior no es un juego de suma cero en el que sólo se puede conseguir la expansión de las . De esta idea podemos deducir. no constituye riqueza. como tal. también hay que señalar el trabajo de Joseph Harris. porque todo el dinero que entra «es disipado por los pródigos señores con tanta rapidez como lo reciben y la mísera clase campesina no tiene ni medios ni perspectivas ni ambición para obtener algo más que su simple manutención». En lugar de ello. Así. La teoría monetaria del interés mantenida por los mercantilistas. debido a que surgirá una nueva clase de comerciantes e industriales que adquirirá «pasión» por los beneficios y practicará la frugalidad. El tipo de interés bajará conforme vaya avanzando el desarrollo económico. de los pagos internacionales. Ni los individuos ni las naciones tienen por qué temer la prosperidad de sus vecinos. el tipo de interés reflejará primordialmente la oferta y la demanda de capital real. que afirma que el tipo de interés es inversamente proporcional a la oferta de dinero. haciendo que “el amor por las ganancias prevalezca sobre el amor por el placer”. factores éstos. La relación entre el tipo de interés y el tanto por ciento de beneficio no es una relación causal en el sentido de que un bajo tipo de interés sea la causa de unos beneficios bajos o viceversa. de los cambios en el nivel de precios sobre la actividad económica. como el interés. Hume se adhiere a la teoría cuantitativa del dinero. Hay sólo dos circunstancias que tienen una cierta importancia y son su incremento gradual y su cabal difusión y circulación por todo el estado” Por consiguiente. Entendía y expuso correctamente la teoría cuantitativa del dinero. a su vez. si bien ésta es más bien funcional que causal. En vez de considerar que la ganancia de un país lleva consigo necesariamente el empobrecimiento de sus vecinos. No hay una clase ahorradora o capitalista y no hay fondos acumulados para ser prestados. en una nación agrícola. . Se opuso enérgicamente a la idea del envilecimiento monetario y defendió de forma razonada la necesidad de un patrón monetario único. por otro. aunque transitorios. En definitiva. y buscadora de placer– de préstamos de los señores. Pone de manifiesto los males de la inflación.~ 118 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA exportaciones de un país a costa de la disminución de las exportaciones de otro. Al irse acumulando capital. del funcionamiento del comercio internacional y. su «abundancia hará disminuir el precio del mismo» y descenderán tanto los beneficios. que dependen de los «hábitos y formas de vida de la gente». poniendo de manifiesto los efectos negativos. Ambos reflejan el nivel de desarrollo económico y su relación es de mutua interdependencia. el tipo de interés será alto debido a que la demanda –ociosa. que no duda en calificar como un robo para los acreedores. es un asunto casi indiferente. Hume sostiene el criterio exactamente contrario. En este sentido. y la utiliza como pretexto para exponer sus ideas acerca de la importancia de las variaciones de las instituciones económicas: “La cantidad absoluta de metales preciosos –afirma–. en donde hace gala de un buen entendimiento. es un ejemplo de dicho tipo de falacia. encontrará sólo una débil oferta. pues el mero hecho de pertenecer a una comunidad próspera no puede por menos de redundar en beneficio de todos. por un lado. Ensayo sobre dinero y monedas (1757-1758). es una falacia atribuir a los factores monetarios consecuencias que son realmente el resultado de «variaciones en las formas y costumbres de las gentes». que el orden esencial de las sociedades está fundado en el derecho de propiedad. Quesnay dividió la economía en tres clases o sectores: Una clase productiva integrada enteramente por agricultores. También se inspiraron en John Locke para justificar la propiedad privada que. y el abate Nicholas Baudeau. una clase estéril compuesta por comerciantes. Le Trosne. sino que además adquirió entre ellos el grado de maestro. Por último hay que decir que la Escuela poseía una publicación periódica titulada Efemérides. criados y profesionales. Escribió en 1765 un tratado que tituló Droit naturel y que sirvió de fuente inspiradora de los futuros planteamientos de la escuela. Así. el famoso “amigo de los hombres” y autor de la Philosophie rurale (1763). le imposibilitó el ser aceptado dentro del círculo más íntimo de la escuela. si no fuera exclusiva. El auge de esta escuela francesa se sitúa en la segunda mitad del siglo XVIII. Fueron constructores de un sistema económico en el que la naturaleza se considera omnipotente y en donde existen unas leyes naturales por medio de la cuales. Su método se fundamentaba en la observación. El Tableau Economique concebía la economía como un flujo circular de renta y gasto donde interaccionan distintas variables económicas durante un periodo de tiempo. ya que. marqués de Mirabeau. Mercier de la Riviére. fabricantes. uno de sus partidarios. François Quesnay no sólo puede considerarse la figura más representativa de los fisiócratas. autor de L’ordre naturel et essentiel des sociétés politiques. Para llevar a cabo esta labor. no sería derecho de propiedad”.PENSAMIENTO ECONÓMICO EN LOS SIGLOS XVII Y XVIII ~ 119 ~ 7. y su obra el Tableau économique (1764) una de sus principales aportaciones a la historia del análisis económico. que se puede afirmar que es el resultado de la doctrina del derecho natural de Quesnay y de Mercier de la Riviére. fue nombrado ministro de Economía en 1774. consideraba Mercier de la Riviére. autor de L’intérét social (1777). LA FISIOCRACIA: EL GOBIERNO DE LA NATURALEZA En la historia del pensamiento económico la fisiocracia constituye la primera “escuela económica”. consideran fundamental para el buen funcionamiento de su modelo económico. se preguntaba si la naturaleza de las cosas tendía hacia una ciencia de la economía política. Tal vez por el hecho de que Turgot concediera menos importancia a la agricultura que sus correligionarios. y una clase de propietarios terratenientes. acercándose así más a los planteamientos de Adam Smith. sin la intervención del Estado. Se puede afirmar que los fisiócratas alcanzaron su mayor influencia política cuando Anne Robert Jacques Tourgot. La escuela. Los discípulos más destacados de Quesnay fueron Victor Riqueti. como veremos a continuación. Digo la propiedad exclusiva. Lo expresaba en los siguientes términos: “El hombre recibe de la misma naturaleza la propiedad exclusiva de su persona y la de las cosas adquiridas por sus esfuerzos y trabajos. y tenía por objetivo buscar relaciones de causalidad entre variables con la intención de encontrar en ellas aquellas leyes generales que rigen el comportamiento de los fenómenos económicos. Todo culminaba en el denominado Tableau Economique –cuadro económico– que no pasaba de ser una situación ideal pero útil para fundamentar la doctrina. se aseguraba el buen funcionamiento del sistema. siendo Quesnay su figura más representativa. Dupont de Nemours. . concibe la existencia de propiedad privada de los recursos naturales. Además. que vendrían a ser los gastos de inversión en bienes de capital. de forma natural. los fisiócratas utilizaron tres tipos de “adelantos” con la intención de explicar la dinámica del proceso de producción-reproducción económica. por lo que el modelo requería necesariamente que las tres clases retuvieran. desterraron por un lado la vieja idea mercantil de “adquisición”. o canjes entre las tres diferentes clases. los fisiócratas se dedicaron a estudiar las leyes que rigen la producción de la riqueza y a descubrir cuáles son las reglas que determinan la distribución de la misma. y para evitar distorsiones. proporcionaba una renta procedente de los agricultores. entre otras cosas porque describe una economía que no tiene relaciones con el exterior. se proscribió la consideración de que la economía se comportaba como un juego de suma cero. además. A pesar de la trascendencia de esta idea. una situación en la que cada sector proporciona a los demás sectores una determinada cantidad de inputs requerida por ellos mismos. y los “adelantos anuales” que son los gastos necesarios para la reproducción (semillas y sustento de los trabajadores). a juicio de los fisiócratas. lo que es más importante. El modelo. que incluían el trabajo y los gastos necesarios para preparar el suelo para el cultivo. La tierra. El modelo destacaba la importancia del sector agrícola por ser el único capaz de generar. o descontasen parte de los ingresos para asegurar la existencia de los adelantos. producto neto. porque se consideraba la única fuente posible de generar riqueza para la sociedad. el Tableau no sólo expresaba las condiciones “ideales” que debía cumplir el modelo. por otro. generaba capital y contrataba mano de obra. los adelantos siempre tienen que tener la capacidad de estar disponibles. un excedente económico. proponían en el ámbito impositivo. esto es. la reproducción del mismo. sino que. por un lado. en dónde la agricultura se encargaría de proporcionar los excedentes. En definitiva. por otro. permitiría que. que era propiedad de los terratenientes. La no intervención del Estado en la economía se justificaba porque. . el crecimiento económico no sólo estaba regulado por la productividad de la agricultura. los intercambios de los adelantos y. permitía justificar lo que con posterioridad se convirtió en el frontispicio de los liberales: el laissez-faire. Para comprender los intercambios. adquisición que permitía justificar la plena intervención del Estado con el fin de conseguir dicho objetivo. los “adelantos primitivos”. según los fisiócratas. En este sentido aparecían los denominados “adelantos raíces”. floreciera una sociedad próspera y virtuosa. Así. la producción-reproducción del producto neto. sino también por la manera en cómo el producto neto generado por ella se distribuía por el sistema económico por medio de una red de intercambios. De esta manera el modelo aseguraba una feliz conjunción entre.~ 120 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA En definitiva el Tableau es un esquema que tenía por objetivo imaginar cómo circulaba la riqueza entre las tres clases y conocer los elementos que subyacen al proceso productivo y. Como el objetivo es reproducir el producto neto. El comercio y la industria tendrían la labor de distribuirlos. Por último. y. establecer un impuesto único que gravase ese producto neto generado por la agricultura. esto es. y para el progreso de las ideas económicas significó un cambio importante frente a la visión que tenían los mercantilistas. aunque simplifica la realidad. Sus ideas colisionaron de lleno contra las políticas mercantilistas que consideraban que la riqueza de una nación dependía de la adquisición de metales preciosos. Los fisiócratas al proponer la noción de producción. y no dejarán de elevar los precios.PENSAMIENTO ECONÓMICO EN LOS SIGLOS XVII Y XVIII ~ 121 ~ En la actualidad existen estudios –la economía de los recursos naturales y la economía ecológica– que revitalizan las aportaciones de los fisiócratas. 8. y aumentarán. y fue alentar a los denunciadores de modo que aunque uno hubiese sido cómplice en entrar o sacar algo vedado en el Reino. o entraren cosas prohibidas. y que. no dejarán de aumentar sus gastos en proporción de sus ganancias. XIX: pág. aumentarán también sus gastos. en general. En sus hogares consumirán más carne y más vino o cerveza que antes. Bilbao. Darán. pareciéndoles ganancia más corriente. que gradualmente provoca el aumento de los precios. Explique en qué consiste el mecanismo de flujo de especie de David Hume. Cartagena. sus gastos familiares. disminuye necesariamente la parte de otros habitantes del Estado que no participan en un principio en la riqueza de las minas en cuestión. i. Lecturas “El gran ingenio del Rey nuestro señor dio un arbitrio ingenioso. que procedan por vía de inquisición. fundidores. contra los que sacaren. un tribunal de jueces seglares. los empresarios. Cádiz. Explique el denominado Efecto Cantillon. EJERCICIOS 1. se acostumbrarán a llevar mejores trajes. como los otros.. Estos precios más elevados inducirán a los colonos a emplear más extensión de tierra para producirlos en años sucesivos: estos mismos colonos se beneficiarán con el referido aumento de precio. Dis. Alicante. como son San Sebastián. Estos trabajos demuestran que los planteamientos fisiocráticos siguen vigentes hoy en día: trazaron en el siglo XVIII un problema de rigurosísima actualidad. afrentando y condenando irremisiblemente a muerte a los culpados” Sancho de Moncada [1619] La Restauración política de España. Si el aumento de dinero efectivo proviene de las minas de oro y plata que se encuentran en un Estado. ejemplo a muchos artesanos que antes carecían de trabajo. vino. ¿Se puede hablar de una “escuela mercantilista”? ¿Por qué? 2. y los demás. El medio eficaz es poner en cada partido de puertos. Quienes sufrirán este encarecimiento y el . Cap. serán más intensos que de ordinario. y llevaba parte del provecho. “Estimo en general que un aumento de dinero efectivo determina en un Estado un aumento proporcional del consumo. así. refinadores y. 3. la relación que existe entre economía y naturaleza. siguiendo el estilo de la Apostólica de España. y más seguro. La Coruña. todo este aumento de gasto en carne. Pero todos querían ser en quebrar las leyes. etc. lana. etc. a poseer casas mejor decoradas y a disfrutar otras comodidades deseables. el propietario de estas minas. todos cuantos trabajan en ello. 127. ropa blanca más fina. vino. El regateo en el mercado. por la misma razón. sólo con denunciarlo quedaba libre del delito.. o la demanda de carne. lana. a saber. quedar bien quistos. ~ 122 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA aumento del consumo serán, primeramente, los propietarios de las tierras, mientras duren sus contratos de arrendamiento; después, sus criados y todos los obreros o gentes con salario fijo, que a ellos están vinculados. Será preciso que todas estas personas disminuyan su gasto en proporción al nuevo consumo, circunstancia que obligará a un gran número a salir del Estado, y a buscar fortuna en otros países” Ricardo Cantillon [1755] Ensayo sobre la naturaleza del comercio en general. “Supongamos que los dos tercios de todo el dinero que hay en Inglaterra quedasen en el espacio de una noche reducidos a nada y la nación vuelta a la misma situación que estaba a este respecto en el reinado de los Enriques y de los Eduardos. ¿Qué saldría de todo esto? ¿El precio de la mano de obra y de todos los géneros no disminuiría en proporción y no sería preciso que todo se vendiese a un precio tan barato como en aquellos tiempos? ¿Qué nación competiría con nosotros en el comercio exterior? ¿Habría siquiera una que pretendiese navegar o vender sus mercancías al mismo precio que nosotros y del que nosotros sin embargo obtendríamos un provecho suficiente? ¿Cuánto tiempo tardaría este proceso en reemplazar el dinero que habíamos perdido y ponernos al nivel de todas las naciones vecinas?”. D. Hume, [1752] “De la balanza comercial”, Ensayos Políticos. 9. LECTURAS RECOMENDADAS • ADAM SMITH, (1987): “Del Principio del Sistema comercial, o mercantil”, en Investigación sobre la Naturaleza y Causas de la Riqueza de las Naciones, Vol. I, Lib. IV, Cap. I. Oikos-Tau, Barcelona. Este capítulo es elemental para comprender qué es lo que pensaba Adam Smith sobre los mercantilistas. • LARRAZ, J. (2000): “Los críticos coetáneos de la política económica”, en La época del mercantilismo en Castilla, 1500-1700. Asociación Española de Historia Moderna, Madrid. En este trabajo se investiga la razón del abandono de la teoría cuantitativa que habían descubierto los autores de la denominada Escuela de Salamanca por los arbitristas castellanos del siglo XVII. • PERDICES DE BLAS, L. (1999): “El florecimiento de la economía aplicada en España”, en E. FUENTES QUINTANA (ed.), Economía y economistas españoles, t. II, Galaxia Gutemberg-Círculo de Lectores, Barcelona, pp. 451-498. El objetivo de este artículo es estudiar a los autores españoles dedicados a la economía aplicada que no pertenecieron a la corriente teórica de los teólogos-juristas, y que, tanto en su época como en la actualidad, han sido designados con nombres diversos: arbitristas, proyectistas, economistas políticos, panfletistas, mercantilistas, autores económicos o simplemente economistas. 10. BIBLIOGRAFÍA ANES, G., (1982): (1978): “La depresión agraria durante el siglo XVII en Castilla”, en Carreira, A., Cid, J.A. Gutiérrez Esteve, M. y Rubio, R. (1978): Homenaje a Julio Caro Baroja, Madrid, pp. 83-100. PENSAMIENTO ECONÓMICO EN LOS SIGLOS XVII Y XVIII ~ 123 ~ ARGEMÍ D’ABADAL, L., (1987): Las raíces de la ciencia económica una introducción histórica, Barcelona, Barcanova. BELTRÁN FLORES, L. (1989): Historia de las doctrinas económicas, Barcelona, Teide. BLAUG, M. (1985): Teoría Económica en retrospección, Madrid, Fondo de Cultura Económica. CANTILLON, R., [1755] (1996): Ensayo sobre la naturaleza del comercio en general, México, Fondo de Cultura Económica. COLMEIRO, M. (1953-1954): Biblioteca de los economistas españoles de los siglos XVII y XVIII, Madrid, Real Academia de las Ciencias Morales y Políticas. XVI, E. FUENTES QUINTANA (ed.), Economía y economistas españoles, t. II, Barcelona, Galaxia Gutemberg-Círculo de Lectores, pp. 451-498. —(1996): La economía política de la decadencia de Castilla en el siglo XVII. Investigaciones de los arbitristas sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones GONZÁLEZ, M. J. (1983): “El enfoque micro-económico y su originalidad en el ‹‹Ensayo sobre la Naturaleza del Comercio en General›› de Ricardo Cantillon” en Historia económica y pensamiento social, Madrid, Alianza Universidad Textos, pp. 109-128. GRICE-HUTCHINSON, M. —(1995): Ensayos sobre el pensamiento económico en España, Madrid, Alianza Universidad. —(1982): El Pensamiento económico en España (1177-1740), Barcelona, Crítica. —(1978): Early Economic Thought in Spain, 1177-1740, Londres, George Allen & Unwin. HAYEK, F.A. (1996): Precios y Producción, Madrid, Ediciones Aosta. HECKSHER, E. F. (1983): La época mercantilista. Historia de la organización y las ideas económicas desde el final de la Edad Media hasta la sociedad liberal, México, Fondo de Cultura Económica. HUME, D., [1752] (1982): “De la balanza comercial”, Ensayos Políticos, Madrid, Ed. Civitas. KEYNES, J. M. [1936] (1980): Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero, México, Fondo de Cultura Económica. KUCZYNSKI, M.Y MEEK R. L. (comps.) (1980): El Tableau Économique de Quesnay, México, Fondo de Cultura Económica. LARRAZ, J. (2000): La época del mercantilismo en Castilla (1500-1700), Madrid, Asociación Española de Historia Moderna. 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En primer lugar se trata el caso inglés, en el que se muestran las condiciones que propiciaron la transformación, así como los cambios técnicos y organizativos que se introdujeron en los diferentes sectores de la economía inglesa. La difusión de la industrialización se estudia a través de los contrastes entre diferentes modelos relacionados con las peculiaridades de cada país. 1. LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL INGLESA Con el término “revolución industrial” se conoce a un conjunto de cambios económicos que permiten a una economía preindustrial, caracterizada por una productividad baja y por tasas de crecimiento generalmente estancadas, transformarse en una economía moderna, donde el producto per cápita y el nivel de vida son relativamente altos, y el crecimiento económico es, normalmente, sostenido. Estos cambios están interrelacionados en el ámbito de la organización económica, la tecnología y la estructura industrial. Así mismo, son causa y efecto de un crecimiento sostenido de la población, del producto total y del producto per cápita. En el último tercio del siglo XVIII se desarrollaron en Inglaterra estos cambios conjuntamente y en una escala suficientemente amplia y permanente como para provocar ~ 125 ~ ~ 126 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA un proceso de cambio y crecimiento continuo y acumulativo. La explicación de por qué fue el primer país en industrializarse radica en una combinación de condiciones sociales, políticas, económicas y legales: en primer lugar, contaba con una clase próspera de comerciantes que se había enriquecido con el comercio exterior e interior y que poseía gran influencia política. Así mismo, se apoyaba en una gran tradición de especialización tanto en el comercio como en la industria. En segundo lugar, había conseguido desarrollar una agricultura muy productiva que produjo un excedente comercializable y por tanto fondos para la inversión en otros sectores, como vimos en el tema 6. Además, el aumento de la producción agrícola se tradujo también en un crecimiento sostenido de la población. Por otra parte, la mano de obra no fue abundante en los primeros centros manufactureros, lo que condujo a salarios altos y, por tanto, los empresarios intentaron sustituir mano de obra por máquinas, dando un gran impulso a los avances tecnológicos. Los salarios altos de los trabajadores industriales ingleses significaron una mejora en su poder de compra y en consecuencia una mayor demanda de bienes de uso corriente y una ampliación del mercado interior. Así mismo, contaba con leyes que favorecían la dedicación al comercio, no existían las aduanas interiores, y se mejoraron los transportes, con la construcción de carreteras y canales. También aumentó el mercado exterior y se implantó el librecambismo en el siglo XIX. Por último, desde 1694 existía el Banco de Londres, y los ingleses poseían un desarrollado sistema bancario y crediticio. El progreso de la agricultura es uno de los factores indispensables para el desarrollo industrial, ya que permite la obtención de mayor producción con una cantidad menor de mano de obra que pasa a trabajar en el sector industrial, además hace posible que se produzca el crecimiento de la población. Así mismo, la revolución agrícola tiene un papel de incentivo de la demanda, porque, al producir más, los campesinos obtienen más recursos y se amplía el mercado interior. También puede suministrar, en las primeras etapas, una gran parte del capital y empresarios en los sectores clave de la revolución industrial. La revolución agrícola se produjo por primera vez en Inglaterra hacia el año 1700. La mayoría de las ideas se basaron en las técnicas holandesas del siglo XVII, pero desde 1730 hasta mediados del siglo XIX, Inglaterra tomó la delantera y pasó a ser el centro innovador en la agricultura, convirtiéndose en el modelo seguido en el resto de Europa. A continuación se apuntan las principales técnicas aplicadas. En primer lugar, la gradual eliminación del barbecho y su sustitución por continuas rotaciones de cultivos. Se implantó un sistema rotatorio de cultivos que abarcaba generalmente un periodo de 3 a 4 años, aunque a veces podía llegar hasta 6 o 12 años, sin necesidad de intercalar ninguno de barbecho. El suelo se regeneraba por medio de una secuencia de plantas, cada una con un consumo peculiar de las sustancias del suelo, por la introducción de especies vegetales que poseían un efecto regenerativo sobre el suelo, y, sobre todo, por un mayor abonado de las tierras, que fue facilitado por la expansión del abono animal. Al incluir el cultivo de plantas forrajeras en el sistema de rotación aumentó el número de cabezas del ganado. En segundo lugar, la introducción o extensión de nuevos cultivos. La rotación continua implica la inclusión de nuevos cultivos en el ciclo. Los principales cultivos de plantas ambos sistemas convivieron durante cierto tiempo. o bien emigrar a la ciudad como mano de obra para la industria. lino y de algodón. La industria textil basó su desarrollo en el algodón. Además el empresario capitalista se resistía a invertir en edificios y fábricas que reducían sus beneficios en épocas de crisis. Aunque al principio esta industria empleó los procesos manuales utilizados en la produc- . gracias al aumento de las tasas de natalidad y a la disminución de las de mortalidad. El aumento de la producción y de la productividad en la agricultura permite que mayor número de personas estén mejor alimentadas y mejoren su esperanza de vida. cuando podía satisfacer la demanda en momentos de auge con operarios marginales. Sin embargo. a pesar de que los salarios pagados en la industria eran más altos que los ingresos que obtenían los trabajadores en el campo. pero con la aplicación de las máquinas en los procesos de hilado y tejido se impuso gradualmente la producción en fábricas. se efectuaron una serie de cambios que transformaron el régimen de propiedad. Los primeros cambios revolucionarios en la tecnología y en la organización económica se registraron en la industria textil. en el sector siderúrgico y en la maquinaria generadora de fuerza motriz. En tercer lugar. Este cambio de sistema benefició a los grandes y medianos empresarios agrícolas que concentraron en sus manos grandes explotaciones que organizaron a modo de industrias capitalistas. Retrocedió el sistema de campos abiertos u open fields sustituido por el sistema de campos cerrados o enclosures. una materia prima importada. Íntimamente relacionada con la revolución agrícola se encuentra el crecimiento de la población. por una parte permitía que las inversiones que realizaba el propietario revirtieran exclusivamente en él. Inglaterra ya poseía una gran tradición como productora de tejidos de lana. las zanahorias y las patatas. ya explicado en el tema 6. También se llevó a cabo la selección de semillas y de razas de animales. a la vez que se llevaba a cabo el paso del colectivismo al individualismo agrario. se produjo una considerable mejora de las herramientas de uso tradicional y la introducción de otras nuevas.LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL ~ 127 ~ forrajeras y piensos fueron los nabos. Por último. También aumentó el empleo de caballos para el trabajo de la tierra. sobre el sistema de putting-out. con una gran productividad encaminada a la comercialización en el mercado. y por otra facilitaban la introducción de nuevas técnicas y cultivos. al ser su velocidad media un 50% mayor que la del buey. que se había utilizado tradicionalmente. y otras especies para forraje menos importantes como la colza. ya que. el lúpulo. En las primeras etapas los progresos más importantes se produjeron en la cría de ganado lo que se reflejó en rápidos aumentos de peso en los animales y en la obtención de leche. gracias al cual pasó de unos 11 millones en esas fechas a más de 16 millones en 1830. Hacia 1750 la población británica inició un rápido crecimiento. debido a la resistencia de la mano de obra a trabajar en una fábrica con un horario rígido. A la vez el aumento de la población supone también un aumento de la demanda no solo de productos agrícolas sino también de manufacturas. cada vez de mayores dimensiones. el trébol. el maíz. En cambio perjudicó a los campesinos que se vieron obligados a vender la tierra y trabajar como asalariados para los terratenientes. El sistema de enclosures se impuso gracias a las ventajas que ofrecía. El proceso de cercamientos fue favorecido por Actas parlamentarias. pp. por tanto no había otras posibilidades de trabajo. y los beneficios se reinvirtieron lo que hizo que la industria siguiera aumentando su capacidad productiva y se dieran economías de escala. tanto en el proceso de hilado como en el de tejido. especialmente en las primeras etapas.M. se hace patente la clara superioridad de la industria textil de Inglaterra con respecto a la de otros países europeos que siguieron sus pasos. La industria textil inglesa se nutrió.). 418-419. . los avances agrícolas no requerían ya un elevado número de mano de obra y el resto de la industria todavía no estaba desarrollada.1: Consumo de algodón por habitante (1825-1914) Fuente: C.1. Barcelona. el primero que produjo tejidos más baratos y más finos y por consiguiente pudo apropiarse de todos los beneficios como innovador. El nacimiento de las sociedades industriales. Ariel. de mano de obra abundante. CIPOLLA (ed. La drástica reducción en el precio de las manufacturas de algodón condujo a un aumento de la demanda interior.~ 128 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA ción de las manufacturas de lana y lino. pronto incorporó maquinaria que reducía mano de obra. Historia Económica de Europa (4). Gráfico 8. La industria textil algodonera se convirtió en el principal sector de la renta nacional de Inglaterra. los precios habían bajado a niveles competitivos y los beneficios ya no eran tan altos. Inglaterra fue el primer país que utilizó las nuevas máquinas. Cuando sus rivales siguieron su ejemplo y empezaron a producir mercancías comparables. barata y desorganizada. La legislación sobre limitación de jornada no entró en vigor hasta 1850. En el gráfico 8. constituida en su mayor parte por mujeres y niños con jornadas de 12 a 16 horas. potenciada por el crecimiento demográfico y favorecida por la prohibición de tejidos de la India. quedando finalizada prácticamente en 1850. la abundancia de recursos naturales. posteriormente los accionistas de canales también invirtieron en el ferrocarril. la iniciativa privada también construyó canales de navegación que proporcionaron un transporte barato y promovieron el crecimiento de las ciudades al aportar alimentos y combustible más barato. empresas y bancos de la ciudad). La infraestructura de transportes requiere gastos de capital superiores a los permitidos por empresarios particulares. el periodo de construcción es muy prolongado y los beneficios se producen a largo plazo y revierten más en la comunidad que en el empresario constructor. terratenientes. Inglaterra contó con una serie de factores favorables que le permitieron desarrollar su comercio. la ventaja de disponer de capital humano (marinos y navegantes). Gracias al comercio internacional se puede vender al extranjero los excedentes y comprar bienes escasos. El comercio internacional de un país marca la diferencia de un estadio preindustrial a uno industrial. con lo que se amplía los bienes y servicios ofrecidos en el mercado interior y aumenta el valor de la producción nacional. lo que produjo una disminución del precio del hierro y por tanto su uso generalizado en la construcción de máquinas. Entre estos factores positivos destaca su situación geográfica. por último. La construcción del tendido nacional ferroviario inglés fue muy rápida. además fue el mayor demandante del sector siderúrgico (gracias al proceso Bessemer los raíles fueron más resistentes). se trata del capital social. un gobierno que simpatizaba con la clase mercantil y. mejoraron las comunicaciones y posibilitaron la integración del mercado nacional y el abaratamiento de los bienes. muy abundante en el país. la deman- . El ferrocarril impulsó el sector financiero. se construyó exclusivamente con capitales privados aportados por sociedades anónimas. Una de las diferencias más importantes entre una economía industrializada y una preindustrial es la mayor acumulación de capital. gracias a la aplicación de la máquina de vapor.LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL ~ 129 ~ La industria siderúrgica estaba ya organizada sobre una base capitalista desarrollada durante el siglo XVI. El ferrocarril también desempeñó un papel importantísimo en el siglo XIX como demandante de esta industria. Las numerosas innovaciones técnicas del siglo XVIII permitieron a las industrias británicas abandonar el carbón vegetal para adoptar el carbón mineral. las exportaciones de Inglaterra se basaban en los tejidos de lana que representaban aproximadamente un 50% del total. Sin embargo. accionistas locales. Hasta mediados del siglo XVIII. El capital para la construcción de canales procedió de la empresa colectiva (asociaciones de hombres de negocios. Así mismo. así como de una clase mercantil con fondos que asumía riesgos. Posteriormente se utilizarían los ingenieros y el capital inglés en la construcción de la mayor parte de los ferrocarriles europeos. sin embargo en Inglaterra la iniciativa y el capital fueron aportados por empresas privadas. Las inversiones en transportes permitieron la utilización más económica y productiva de los recursos de capital existentes. ya que movilizó grandes capitales. En la segunda mitad del siglo XVIII empresas privadas obtuvieron autorización para la construcción de carreteras con derecho a peaje. un centro crediticio con gran experiencia financiera. En el primer cuarto del siglo XIX hizo su aparición el ferrocarril en Inglaterra. De ahí que estas inversiones generalmente sean estatales. sin embargo hay formas de capital que requieren inversiones totalmente desproporcionadas a los beneficios previsibles inmediatamente. extendiéndose su uso con dos novedades: las sociedades de responsabilidad limitada en las que los inversores no responden de las deudas de la compañía y las acciones preferentes. dependiendo la oferta monetaria del Banco de Inglaterra. así como la necesidad de encontrar oportunidades de inversión para el capital excedente de la población adinerada de las provincias. la expansión del comercio produjo el crecimiento de las grandes ciudades y de los centros industriales (Liverpool. . lo que significó mayores capitales y las sociedades anónimas fueron la forma más adecuada para reunir dichos capitales. muchos de los cuales se constituyeron a partir de 1750. que ofrecían a sus poseedores una posición privilegiada respecto al resto de los accionistas. El desarrollo del comercio exterior contribuyó a la revolución industrial inglesa ya que creó una demanda para los bienes de la industria británica.que actuaba como banco del gobierno y como custodio de las reservas de oro de la nación. unos sesenta bancos privados en Londres. a emitir billetes de valor relativamente bajo (1 y 2 libras). por otra parte. Londres se convirtió en el centro financiero mundial donde acudían los fondos disponibles de otros países y la organización comercial se transformó. reglamentadas hasta entonces por el Acta de la Burbuja de 1720. Con la revolución industrial las exportaciones de tejidos de lana fueron sustituidas por tejidos de algodón que poseían una demanda más elástica. por lo que se produjo la saturación en el mercado. El aumento de las sociedades anónimas produjo la expansión de las Bolsas de valores. de dimensiones reducidas pero emisores de billetes y que no tenían que someterse a más control que al del valor de los billetes emitidos. París y Nueva York. abrió a Inglaterra el acceso a materias primas que ampliaron la gama de productos de la industria británica y los abarataron. pues recibían dividendos antes de que se abonasen a las acciones ordinarias y tenían preferencia en caso de quiebra de la compañía. y unos 800 bancos privados de provincias. En 1816 se decretó el patrón oro. las instituciones monetarias inglesas consistían en un banco central -el Banco de Inglaterra. En cuanto al resto de la banca privada estaba constituida en general por sociedades por acciones con responsabilidad limitada que tendieron a la fusión. de mucha liquidez y reputación. Durante el siglo XVIII y XIX aumentó el tamaño de las empresas comerciales. así mismo. La orientación de los bancos privados a inversiones a largo plazo (industria) provocó quiebras y desastres financieros por lo que la mayoría de los bancos se inclinó hacia las operaciones comerciales (inversiones a corto plazo). Durante el proceso de industrialización la necesidad de satisfacer la demanda urgente de numerario. con la libra esterlina como unidad monetaria basada en la plata. Hasta entonces. indujo a centenares de pequeños bancos provinciales. pero que no emitían billetes. En 1844 se liberalizó la constitución de sociedades anónimas. las más importantes fueron las de Londres.~ 130 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA da de los tejidos de lana era inelástica. creó un excedente económico que contribuyó a financiar la expansión industrial y la mejora de la agricultura y ayudó a crear una estructura institucional y una ética de los negocios. Antes de la revolución industrial Inglaterra contaba con un sistema monetario y bancario muy desarrollado. Por último. a la vez que permitió adquirir a países pobres un poder de compra suficiente para adquirir mercancías británicas. Manchester). En cuarto lugar la carencia de un sistema financiero y monetario adecuado: La crisis de 1720 hizo que los franceses desconfiaran de los bancos y de los instrumentos de crédito. En las primeras décadas del siglo XIX la mayoría de las minas más importantes estaban localizadas en las zonas montañosas del sur y el centro. con tasas de crecimiento similares a las inglesas e incluso ligeramente superiores. Sin embargo mientras que en Inglaterra se producía una revolución industrial en el algodón a finales de siglo. en Francia estallaba la Revolución de 1789. que serían del 8.4% respectivamente. No es hasta el periodo de 1815 a 1864 cuando se produce un crecimiento rápido de la producción y de la productividad agrícola gracias a la utilización de mejores herramientas. Esto hizo que Francia afrontase la industrialización con un considerable retraso. el 45% de la población activa estaba empleada en el sector primario y proporcionaba el 27% del producto nacional. y el número de usuarios y el tamaño de las instalaciones era limitado. En segundo lugar la estructura de la propiedad agrícola. La Revolución de 1789 suprimió los derechos señoriales y vendió los bienes nacionales. LA LENTA INDUSTRIALIZACIÓN EN FRANCIA El crecimiento económico de Francia comenzó en el siglo XVIII. fundada por Turgot. probablemente debido a las guerras del Segundo Imperio. Para compensar la escasez y el alto coste del carbón. especialmente en lo que se refiere al carbón. y al movimiento internacional de precios. entre finales del siglo XVIII y principios del XX. de difícil acceso y alejadas de los mercados. de ahí que un tercio del carbón consumido fuera importado. cifras muy alejadas de las correspondientes a Inglaterra.7% y el 6. los ricos yacimientos del norte no entraron en funcionamiento hasta 1840. ya que los mejores emplazamientos normalmente quedaban lejos de los centros de población. Sin embargo durante el último tercio del siglo XIX se produjo una reducción sensible del ritmo de crecimiento. de ahí que se impusiera un modelo de empresas de mediano tamaño muy dispersas geográficamente y bajos índices de urbanización. Durante la Revolución de 1789 también fracasó un intento de creación de dinero fiduciario: los “asignados”. ya que los nobles prefirieron ceder en régimen de arrendamiento sus propiedades y despreocuparse de su explotación directa. que consistían en pagarés que representaban tierras . de ahí que no se abriese un nuevo banco de emisión hasta 1776. durante la primera mitad del siglo XIX. En primer lugar. la Caisse d’Escompte. Por tanto.LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL ~ 131 ~ 2. Existen una serie de factores negativos que inciden en su tardía incorporación al proceso. incluso a finales de siglo. se caracterizó por una reducción más temprana y rápida de la tasa de natalidad. que fueron comprados principalmente por la burguesía y los agricultores. y una disminución de la mortalidad más lenta que en los demás países europeos. la consecuencia de esta doble tendencia fue un crecimiento menor de la población francesa así como un temprano envejecimiento demográfico. Se mantuvieron las grandes propiedades. pero tampoco fueron un elemento dinámico. la evolución demográfica que. En tercer lugar la insuficiencia de recursos naturales. con lo que se reforzó la pequeña y mediana propiedad. Francia optó por la utilización de la energía hidráulica lo que le impuso una serie de restricciones. el empleo de abonos y el aumento de la superficie cultivada. Francia siguió siendo un país esencialmente agrícola e. mientras que en Francia lo fueron los burgueses. durante mucho tiempo. Probablemente más de la mitad del ahorro francés se canalizó en inversiones en el extranjero y en deuda pública. La mecanización del proceso de tejido fue más tardía ya que existía una abundante mano de obra especializada y barata. Sin embargo esta industria a domicilio desapareció en la segunda mitad del siglo con la introducción de las primeras máquinas de hilado que fueron instaladas en fábricas. Así mismo. ahorra progresiva y lentamente. Las guerras costaron más de dos millones de hombres. inventa.~ 132 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA asignadas a sus tenedores. la mecanización se desarrolló posteriormente debido a que su demanda no era tan grande como la del algodón. además los bajos precios de los telares manuales hacían más rentable el trabajo doméstico. corre riesgos. En el caso del lino y la lana. resultaba más barato el proceso manual de hilado y tejido tradicional que se llevaba a cabo en las zonas rurales. Numerosas familias inglesas se instalaron bajo el patrocinio del gobierno francés y desempeñaron un papel decisivo en el desarrollo de la hilatura del algodón. En 1800 se creó un banco central. las fábricas dedicadas a estas fibras fueron de menor tamaño que las del algodón por razones financieras y técnicas. aceptaron instalarse en Francia atraídos por la perspectiva de elevados beneficios. algunos inventores y empresarios ingleses. como John Holker. Por último. La Revolución de 1789 frenó el crecimiento del sector. que se situó en la Alsacia y en Normandía. Otro factor importante es la ausencia de espíritu de empresa: el grupo social que estuvo al frente de la nación en Inglaterra era el de los empresarios. o bien para huir de la justicia inglesa. Durante y después de la Revolución las luchas internas y las guerras en Europa llevaron la economía del país a la ruina. que obtuvo privilegios especiales y consiguió bloquear la aparición de otros bancos por acciones hasta mediados del siglo XIX. En el siglo XVIII existía en Francia una industria textil rural. es preciso destacar el gran número de conflictos sociales y políticos: La Revolución de 1789 y los periodos posteriores (Consulado e Imperio) frenaron el crecimiento económico. gran parte de su marina se destruyó. por tanto el sistema bancario en Francia resultó insuficiente para atender la demanda de crédito. El principal problema fue la adquisición de técnicas y maquinaria. además. como John Kay. basado en la utilización de la máquina de vapor y los motores hidráulicos. se vieron desplazados progresivamente por vapores ingleses. el Banco de Francia fundado por Napoleón. En el siglo XVIII la producción francesa era muy reduci- . la excesiva emisión de asignados provocó su depreciación y en 1791 el gobierno los anuló como moneda legal. Sin embargo. absorbieron totalmente el ahorro y paralizaron el crecimiento económico que había comenzado. existían dificultades técnicas y. Los primeros sectores industriales que se desarrollaron fueron el textil y la siderurgia. que trabajaba el lino y el algodón. El desarrollo de la industria siderúrgica estuvo influenciado en gran medida por las técnicas importadas de Inglaterra. pero después de 1815 la hilatura experimentó de nuevo un crecimiento considerable. quedando una flota comercial constituida por veleros que. Como consecuencia del enfrentamiento con Inglaterra. buscando una colocación segura que le garantice una renta fija con un mínimo de riesgo. Sin embargo. ya que. las autoridades inglesas prohibieron o limitaron su exportación. Mientras que el empresario crea. el burgués del siglo XIX recurre poco al crédito. desde mediados del XIX. La construcción de canales se reanudó a partir de 1820. Sin embargo. enlazando París con las áreas en proceso de industrialización del norte y del este y favoreciendo los sectores minero y metalúrgico. integración de la producción y empleo de una abundante fuerza de trabajo. La construcción a gran escala no comenzó hasta la década de los cuarenta. esto condujo a la absorción de los bancos departamentales por el Banco de Francia. También se habían construido numerosos canales en los años previos a la Revolución de 1789. descontaban letras y realizaban distintas clases de operaciones. Francia contaba con una buena red de caminos. de hecho en 1850 todavía se seguía utilizando en mayor proporción la madera. que fueron construidos en 1785 con fondos privados y públicos y utilizaron el coque. Hacia 1870 la industria metalúrgica sufrió una completa transformación. e incluso la quiebra de algunos de éstos. aunque con escasos resultados a causa de dificultades políticas y financieras. cuando el Estado intervino a través de un sistema de concesiones y ventajas financieras para las compañías. La Revolución de 1848 condujo a la suspensión de la convertibilidad de los billetes del Banco de Francia. que se especializó en los grandes negocios financieros. La construcción del ferrocarril fue más lenta que en Inglaterra. debido a la fuerte resistencia opuesta por la opinión pública. Durante el siglo XIX destacó la “haute banque”. mientras que los billetes del Banco de Francia se mantuvieron. En el ámbito de las comunicaciones. adoptando todas las características de la gran industria moderna: concentración financiera. de donde provenían la mayor parte de sus beneficios. a la . Las instituciones especializadas en el crédito comercial y los bancos emisores de papel moneda eran escasos. adjudicaciones ferroviarias y comercio exterior a gran escala. La adopción del proceso Bessemer obligó a las empresas a modificar nuevamente su organización y a aumentar la producción de hierro fundido para compensar las cuantiosas inversiones que se vieron obligados a realizar. dividida entre un gran número de pequeñas empresas de carácter familiar que utilizaban el carbón vegetal y los minerales locales. la ausencia de transportes y el alto proteccionismo del sector. concentrada en París. sino también en las operaciones de pudelado se produjo una transformación más rápida de las fundiciones. especialmente durante el reinado de Luis Felipe. A principios del siglo XVIII Francia no disponía de una adecuada red de crédito comercial. a raíz de lo cual se impuso un límite de emisión. Estos banqueros estaban vinculados con los Rothschild y otros banqueros judíos. la misma crisis provocó la depreciación de los billetes de los bancos departamentales o locales. y tuvieron una notable influencia política y social. como los altos hornos de Le Creusot. aunque continuó funcionando un considerable número de empresas de reducido tamaño. que fue mejorada por Napoleón.LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL ~ 133 ~ da debido a la escasez de mineral de hierro. el gobierno francés favoreció la llegada de técnicos ingleses que crearon varias empresas metalúrgicas. como suscripción de empréstitos públicos. y la concentración en el sector. La producción metalúrgica se hallaba dispersa por todo el país. El crédito tenía carácter local y estaba controlado por los bancos privados que admitían depósitos. no sólo en la construcción de los hornos. Entre 1830 y 1860 aumentaron las empresas de mayor escala. la adopción del carbón mineral en la fabricación de hierro fundido fue muy lenta. De nuevo. sin embargo el periodo de construcción más activo fue en los primeros años del Segundo Imperio. Después de la introducción de nuevas técnicas en las fundiciones “al estilo inglés”. El crecimiento económico y el aumento de la demanda. con bastante frecuencia. fundamentalmente. a partir de 1850 aparecen grandes empresas comerciales procedentes de negocios familiares que se convirtieron en sociedades. dirigido a los pequeños ahorradores. También mejoró la condición de los obreros. La mayor parte de las empresas industriales se nutrieron. En 1848 se produjo una revolución social provocada por problemas de subsistencia debidos a las malas cosechas y por manifestaciones de obreros industriales que reivindicaban mejoras salariales y de horarios. seguido por otros con Bélgica. fundado por los hermanos Pereire en 1852. funcionarios y financieros cuyo objetivo es el progreso económico. y la demanda de maquinaria textil. la mayoría de los bancos siguieron una actitud prudente. en 1863 surgió el Credit Lyonnais. en el año 1870 la siderurgia francesa alcanzó el nivel técnico que había logrado la inglesa hacia 1830-35. Los bancos franceses no tuvieron un papel relevante en la financiación de las industrias. que financiaría operaciones a corto plazo. durante la cual quebraron muchas entidades bancarias. ya que prefirieron inversiones más seguras. Así mismo. que redujeron notablemente el proteccionismo. Al mismo tiempo se produjo una transformación en el comercio. Hasta 1864 Napoleón III gobernó con el apoyo de los medios rurales católicos y de los grandes industriales. Una de las características principales del período imperial fue la política de grandes construcciones: se trazaron los grandes bulevares parisinos. se reemprendió la construcción de carreteras y la construcción de ferrocarriles. como el comercio. con la consiguiente subida de precios. . La demanda agrícola. Durante el segundo Imperio continuó la dominación política de la gran burguesía. etc. posteriormente. emitieron obligaciones o bonos para costear la instalación de nueva maquinaria. posteriormente. el ferrocarril o la deuda pública. en algunos casos realizaron ampliaciones directas de capital y.. beneficiaron a los agricultores. reduciendo considerablemente sus inversiones a largo plazo. pero después de la firma del Tratado de Cobden-Chevalier los industriales le retiraron el apoyo. Holanda. en el año 1860 se firmó el tratado comercial Cobden-Chevalier con Inglaterra. de fondos familiares. El Segundo Imperio fijó las bases del moderno sistema bancario francés. y facilitaron la expansión del comercio exterior francés a un ritmo mayor que el de otros países de Europa. entre los que destacó el Credit Mobilier. desempeñaron un papel importante en el desarrollo de la industria del hierro. y a partir de entonces intentó gobernar con el de las clases populares. sobre todo en provincias. ya que en París continuaba el problema de escasez de vivienda.~ 134 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA unificación de todos los billetes emitidos y al restablecimiento de la convertibilidad. A raíz de la crisis de 1882. el descenso de los precios del transporte y el crecimiento industrial. aunque se produjo un cambio en el equipo de gobierno con la introducción de técnicos. Todo ello permitió el acercamiento de los centros urbanos. apoyando el desarrollo de los bancos por acciones. que fue a la vez un banco de depósitos y un banco de inversión. La situación de las clases obreras y campesinas mejoró durante este periodo. El papel del Estado en la industrialización francesa resulta más patente a partir del Segundo Imperio. Para Napoleón III el Estado debía intervenir activamente para fomentar el progreso económico del país. Tras la revolución y la proclamación del Segundo Imperio comienza un régimen muy autoritario que conduce al despegue de la economía francesa. en un primer momento. 400 feudos de Caballeros Imperiales. instrumentos ópticos. metales no ferrosos. cediendo al señor la mitad de la extensión. por lo que fueron proteccionistas. la situación geográfica de Alemania y su desunión política la implicaron con gran frecuencia en conflictos militares que tuvieron consecuencias devastadoras. el proceso no fue homogéneo. además de contar con una de las redes de ferrocarril más densas del mundo y un alto grado de urbanización. de energía eléctrica y de maquinaria. A finales del siglo XVIII Alemania estaba compuesta de 314 territorios independientes y más de 1. Esta reforma liberó a los agricultores de tipo medio que pudieron cercar sus propiedades. los campesinos que no tenían derecho a la sucesión también pasaron a ser propietarios. LA INDUSTRIALIZACIÓN DE ALEMANIA Hasta el siglo XIX Alemania no poseía un territorio integrado con un centro económico y administrativo. por el contrario. pasó a ser dueño de la misma con la condición de ceder una tercera parte al señor. en producción de carbón sólo era superada por Inglaterra y era un importante fabricante de cristal. poseía las industrias más modernas y mayores del continente en los sectores químico. cuya estructura de propiedad era parecida a la de Francia. en la que la tierra pertenecía a los señores y los campesinos se hallaban sometidos a la servidumbre. que frecuentemente desarrollaron vínculos más estrechos con otras regiones no alemanas que entre sí mismos. pero eran fundamentalmente industrias artesanales o protoindustriales. diferentes monedas y monopolios comerciales. Por otra parte. Sin embargo. Después de las guerras de liberación contra Napoleón. En la segunda década del siglo XX Alemania era el país más poderoso de Europa. los accidentes geográficos delimitaban las fronteras de los diferentes estados. el pequeño propietario se vio . el Zollverein. se produjeron multitud de reformas en la mayor parte de los Estados alemanes que condujeron a la ampliación de determinadas libertades económicas. El agricultor que. los territorios orientales. El comercio interior estaba obstaculizado por innumerables barreras aduaneras. la disolución de los gremios y la promulgación de Constituciones. Sajonia. existían pequeñas concentraciones industriales en la zona del Rin. como siervo.LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL ~ 135 ~ 3. Las primeras transformaciones se iniciaron en el periodo de 1815 a 1833. tejidos y otros bienes manufacturados. No obstante. Previa a la unificación política se constituyó una unión aduanera. Su economía se basaba en la agricultura. Tras la abolición de los derechos feudales mantuvo una agricultura atrasada técnicamente. por lo que se pueden distinguir dos regiones perfectamente diferenciadas: por una parte los territorios del oeste. que suuso un factor favorable para el inicio del desarrollo industrial. Silesia y la ciudad de Berlín. ocupaba una extensión de tierra que podía transmitir a sus descendientes. con pequeñas propiedades agrícolas. Las transformaciones económicas en Alemania están estrechamente unidas a su unificación política. En 1807 fue abolida la servidumbre en Prusia. Además. siderúrgico. con una estructura de propiedad más parecida a la existente en Rusia. que se llevó a cabo en 1871 bajo el impulso de Prusia. con un 80% de la población empleada en el sector primario. Muy unida política y económicamente a este país durante la Revolución. adoptó el sistema legal y las instituciones económicas francesas que pervivieron después de 1815. El Zollverein abolió todas las fronteras y tarifas aduaneras internas. de tal forma que. al aumentar la natalidad. liderada por los funcionarios prusianos fue la creación del Zollverein (unión arancelaria o aduanera). especialmente la producción de carbón y de hierro. las primeras transformaciones importantes se produjeron durante el periodo de 1833 a 1870. la influencia de capital. y. por tanto. tecnología y empresas extranjeras fue muy considerable. la red alemana de ferrocarriles se expandió más rápidamente que la francesa. desarrolló un considerable comercio de exportación de productos agrícolas como cereales. A finales del siglo XIX. lana y madera. Así mismo. finanzas y transportes modernos primero en Prusia y posteriormente en el resto de Alemania. En 1848 todos los estados alemanes estaban integrados. Alemania continuó siendo casi completamente autosuficiente con respecto a su abastecimiento de alimentos y. La producción agrícola aumentó gracias a la ampliación de la superficie cultivada. junkers. Alemania se vio obligada a importar alimentos. que permitió la libre circulación de bienes. consiguieron grandes extensiones de tierra y tendieron a seguir el modelo británico y establecieron explotaciones modernas. la producción volvió a aumentar con mayor rapidez que la población y Alemania volvió a convertirse en un importante exportador de algunos productos agrícolas. Hasta 1860 la utilización como energía del carbón vegetal fue superior a la del carbón mineral y la extracción y . La población pasó de 24 millones de habitantes en 1800 a 36 millones en 1850 y a 56 millones en 1900. además. Francia y Bélgica invirtieron importantes sumas. a la vez que protegía su agricultura para contrarrestar el efecto de la competencia creciente de granos americanos y rusos. al aumento de la productividad y a la introducción de la patata y otros tubérculos. y se desplazaron al país un gran número de trabajadores extranjeros cualificados atraídos por salarios muy elevados. Sin embargo. creando un “mercado común” alemán. como resultado. Desde el punto de vista industrial. En esta etapa se pusieron los cimientos de la industria. Una de las reformas económicas más importantes. Gracias a sus eslabonamientos hacia adelante y hacia atrás influyó enormemente en el crecimiento de la industria. Los diferentes Estados alemanes se unieron gradualmente a este sistema. especialmente en las minas alemanas. durante la primera mitad del siglo XIX. Como consecuencia de la emancipación de los campesinos la población alemana experimentó un gran crecimiento. Estas explotaciones consiguieron un gran volumen de producción de cereales que se dirigió a la exportación. se importaron técnicas francesas e inglesas en la industria textil y siderúrgica. La rivalidad entre los distintos estados alemanes aceleró su construcción y. Los grandes propietarios. gracias a la introducción de los fertilizantes artificiales y de la mecanización en la agricultura. en la segunda mitad de siglo a pesar de que continuó la expansión de la producción agrícola no lo hizo al mismo ritmo que el crecimiento de la población.~ 136 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA obligado a trabajar como obrero agrícola al obtener de su propiedad una pequeña parte de lo necesario para su subsistencia. capitales y mano de obra entre todos los Estados alemanes. y en 1833 se constituyó el Zollverein. aplicando nuevos sistemas y cultivos. Los países miembros se comprometieron a adoptar el arancel prusiano y a delegar en Prusia todo lo referente a las negociaciones comerciales con terceros países. En 1818 Prusia rebajó sus tarifas arancelarias con el objetivo de aumentar la eficacia de la administración y el rendimiento de los impuestos. El ferrocarril tuvo una gran importancia en la unificación económica del país. con el objetivo de obtener una rápida industrialización. bajo la hegemonía de Prusia. formando una Confederación de 25 Estados. cit. convirtiéndose el Sarre. Gráfico 8. La gran industria alemana se caracterizó por una estrecha unión entre una administración autoritaria y una minoría de industriales. del hierro y de los ferrocarriles de Gran Bretaña) Fuente: C. Las industrias de bienes de consumo (tejidos.. especialmente álcalis y ácido sulfúrico. poco después. cuero y elaboración de alimentos) tuvieron tasas de crecimiento sustancialmente inferiores a la media. op.2: Índice de desarrollo industrial por habitante (porcentaje del algodón. Historia Económica de Europa (4). Pero no fue hasta la introducción del proceso Gilchrist-Thomas. 438-441. cuando la producción alemana de acero experimentó una aceleración impresionante. que permitió el uso de mineral de hierro con componentes fosfóricos procedentes de Lorena. CIPOLLA (ed. La industria química se desarrolló gracias al rápido crecimiento de otras industrias que precisaban productos químicos. se adoptó el proceso Siemens-Martin.M. Con la mejora en los medios de transporte varió la distribución regional de los centros mineros. la Alta Silesia y el Ruhr en los nuevos centros de extracción y fundición de hierro. pp. hierro y acero). Los sectores más dinámicos de la economía alemana fueron los que producían bienes de capital o productos intermedios para el consumo industrial (carbón. En 1871 Alemania se unificó políticamente. situación que contrasta con Francia. en 1881. En Alemania también destacaron especialmente dos industrias nuevas: la química y la eléctrica. El Estado alemán dictó directrices y órdenes que fueron fielmente seguidas por instituciones y personas.LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL ~ 137 ~ producción de hierro era muy dispersa. ropa. también los agricultores empezaron a demandar fertilizantes artificiales. La industria . La producción de acero se inició en 1863 con la utilización del sistema Bessemer y.). del carbón. limitar la producción. facilitó la creación de los cárteles. éstos tenían limitados sus objetivos al establecimiento de precios y distribución de la producción. ya que resultaba más barato emplear maquinaria con gran volumen de producción para reducir los costes unitarios (economías de escala técnica). a través de oficinas de estudio y de laboratorios de investigación pertenecientes a grandes empresas industriales. . acuerdos que proporcionaban beneficios o rentas extras a promotores o contratistas sin reducir el coste real a la sociedad. posteriormente también se aplicó a los motores. El cártel es un convenio o acuerdo entre empresas que conservan su personalidad jurídica para fijar precios. Este tipo de bancos. entre otros fines. Aquellas empresas que no podían hacer frente a dichas inversiones desaparecieron porque los bancos no las financiaron.2 se puede observar el rápido crecimiento económico experimentado por Alemania especialmente a partir de la unificación política. y consideraban que su primer deber consistía en proporcionar capital para fortalecer la actividad industrial. sino de la sistemática aplicación de la ciencia a la industria. Las innovaciones no fueron el resultado de innovaciones individuales. en parte. perseguían. Al igual que la química. favorecida por la demanda de las ciudades en rápido crecimiento. En el gráfico 8. y en parte por economías de escala monetaria. repartirse los mercados o dedicarse a prácticas monopolísticas y restrictivas de la competencia. Los banqueros eran miembros de los consejos de administración de todas las compañías industriales importantes y la industria se hallaba subordinada a las finanzas de forma acusada. es decir. de pequeños progresos. con la utilización de tecnología avanzada y costosa. La iluminación y el transporte urbano fueron los primeros usos. ya que es necesaria una cierta uniformidad del producto. así como facilitar las exportaciones de los productos alemanes y las relaciones entre la industria nacional y el mercado financiero. Existe una estrecha relación entre la banca y la industria alemana. Una de las características principales de las industrias alemanas es el gran tamaño de sus empresas. que rivalizaron con los de vapor. en su estructura bancaria son fundamentales los bancos industriales (kreditbanken) que se ocuparon de financiar la industria. proporcionando crédito a corto plazo y capital permanente. En la mayoría de los casos. La industria eléctrica creció con mayor rapidez que la química. que se desarrollaron a partir de 1870. La gran concentración industrial que se produjo especialmente en las industrias metalúrgicas. también utilizó personas procedentes de las universidades alemanas. Existe una vinculación muy estrecha entre la investigación científica y la organización de la industria alemana. Mientras que en Inglaterra y Estados Unidos los cárteles estaban prohibidos. mineras y químicas.~ 138 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA química alemana utilizando personal y fondos de las universidades alcanzó la supremacía mundial y fue la primera que tuvo sus propios investigadores y creó ayudas a la investigación. La influencia de los bancos también impulsó la formación de los cárteles. en Alemania eran legales y contaban con una opinión pública favorable. El tamaño estaba relacionado. crear grandes y sólidas empresas y favorecer el desarrollo de la industria alemana. El resultado fue la introducción de muchos productos nuevos y el dominio de la fabricación de productos farmacéuticos. Sólo progresaron las empresas que eran suficientemente fuertes para destinar una parte importante de sus recursos a la investigación. es un territorio de enorme extensión que se puso en explotación de forma progresiva. la industria y la banca. Su desarrollo estuvo condicionado por dos guerras. En las cuatro décadas posteriores a su independencia. así como la mejora de sus condiciones de vida. tabaco y arroz. para ello. El objetivo alemán fue conquistar los mercados mundiales. LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL DE ESTADOS UNIDOS Estados Unidos es el ejemplo más espectacular de rápido crecimiento económico. índigo. lo que consiguió gracias a la adopción de una política de discriminación de precios en mercados separados. precisamente sus grandes dimensiones permiten que goce de una gran variedad de climas y recursos. requerían una vasta red de transportes. mientras que en el Norte los salarios fueron cada vez más elevados. y dedicarse a exportar de forma ilimitada. basando su economía en la agricultura (trigo y maíz) y ganadería. y de un alto grado de especialización regional. Sin embargo. por parte de los ferrocarriles de propiedad estatal o controlados por el Estado. Por otra parte.LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL ~ 139 ~ En lo que respecta al comercio exterior las exportaciones fueron controladas y fomentadas por el Estado. los resultados económicos de los canales fueron escasos y en la mayoría de los casos las empresas inversoras no recuperaron el capital invertido. de aplicar precios inferiores por los envíos hasta la frontera que los aplicados en el interior del país. la Guerra de Independencia (1776-1783) y la Guerra de Secesión (1861-1865) y por una serie de factores positivos que facilitaron su expansión económica: en primer lugar. La adopción de tarifas arancelarias proteccionistas a partir de 1879 permitió a los cárteles mantener artificialmente precios altos en el mercado interior. Las guerras y revoluciones existentes en Europa a finales del siglo XVIII y comienzos del XIX paralizaron en parte las importaciones estadounidenses y sirvieron de estímulo para los comerciantes e industriales norteamericanos que invirtieron con el objetivo de producir aquellos bienes que antes importaban y así satisfacer la creciente demanda del mercado doméstico. en colaboración con las empresas privadas. El resultado fue el rápido aumento de las exportaciones alemanas. La rentabilidad de este tipo de actividades aumentó con la práctica. dando un gran impulso a su desarrollo económico. pero. Esta población colonizó progresivamente el Oeste de América. al tiempo que se desarrollaba el transporte fluvial. . los Estados Unidos gozaron de un desarrollo económico y social rápido e intenso que coincidió con un notable aumento de la población. que buscaban libertad política y religiosa. Los Estados y municipios. mientras que en el Este (Nueva Inglaterra) se asentó el comercio. una gran parte de los cuales se destinaba a la exportación. incluso a precios inferiores al coste medio de producción si el margen de ganancia bruta en las ventas en el interior compensaba las pérdidas nominales en las exportaciones. La construcción de carreteras y canales aceleró enormemente el flujo de la población hacia el Oeste y hacia el Sudeste. y los Estados del Sur se especializaron en cultivos intensivos en tierra y trabajo como el algodón. mediante barcos de vapor. así como la utilización de prácticas de dumping. 4. emprendieron la construcción de caminos de peaje y canales. y una parte importante de su población está constituida por emigrantes. sobre todo europeos. Los esclavos procedentes de África supusieron una mano de obra abundante y barata para el Sur. es un país poco poblado. . procedía fundamentalmente de Inglaterra y Alemania. su alto coste. Los métodos agrícolas europeos. las bancarrotas y las reorganizaciones de las compañías fueron el rasgo característico de los ferrocarriles en Estados Unidos y muy pronto estallaron violentos enfrentamientos entre distintas compañías con el objetivo de eliminarse mutuamente. el ferrocarril en América no fue importante sólo como productor de servicios de transporte. que se produjo antes de 1870. También la inmigración desempeñó un importante papel en el crecimiento demográfico. con dos corrientes principales. sobre todo. 17 en 1840. uno de los problemas fundamentales de la industria y de la agricultura fue la escasez continua de mano de obra y. Muchas veces su construcción se consideró más como un instrumento de especulación que como un medio de transporte tendente a mejorar la economía nacional. usando maquinaria relativamente barata. pero los granjeros de Estados Unidos obtenían mejores rendimientos por hombre/empleado. Entre 1890 y 1914 se produjo una enorme corriente de inmigrantes (más de un millón anual) gracias a la política de inmigración estadounidense. por tanto. En 1840 la longitud de líneas férreas construidas era mayor que la existente en toda Europa. de ahí que se adoptaran con gran rapidez máquinas que ahorrasen mano de obra. No obstante. los gobiernos de los Estados y ciudades. lo que permitió vincular política y económicamente ambas regiones. especialmente después de la Guerra de Secesión. En la industria.1 se puede observar el volumen de inmigración en Estados Unidos relacionado con diferentes acontecimientos políticos y económicos. A pesar del rápido crecimiento de la industria. la primera. aumentando su tamaño. En 1790 la población de Estados Unidos no superaba los 4 millones de habitantes. mientras que la segunda tenía su origen en la Europa meridional y oriental. Con la llegada de las centrales eléctricas las industrias se trasladarían a las ciudades. mientras que en los Estados del Sur la construcción fue mucho más reducida. la renta per cápita y la riqueza crecieron todavía más rápidamente que la población. sobre todo la siderurgia.~ 140 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Una de las razones que explican el fracaso de los canales es la temprana construcción del ferrocarril que se convirtió en el principal medio de transporte. en 1820 era ya de 10 millones. Sin embargo. La población urbana no aumentó significativamente hasta después de la Primera Guerra Mundial. En el cuadro 8. mejores que los americanos. daban mayor rendimiento por hectárea. La mayor parte de los ferrocarriles se construyeron en el Nordeste y el Noroeste. sino también por sus eslabonamientos hacia atrás con otras industrias. Al igual que ocurrió en Inglaterra. por tanto las empresas eran de pequeña escala y utilizaron energía hidráulica hasta finales del XIX. Al existir escasez de capital privado. la situación era similar. Sin embargo. en el siglo XIX Estados Unidos seguía siendo una nación eminentemente rural. esto se debió en parte a que la mayoría de la producción fabril estaba situada en zonas rurales. A pesar de este importante aumento. El crecimiento demográfico estadounidense durante el siglo XIX fue muy elevado. en 1870 casi 40 millones y en 1915 más de 100 millones de habitantes. la densidad de población permaneció relativamente baja gracias a la extensión de los territorios hacia el Oeste. casi sin restricciones. 31 en 1860. ya que las tasas de natalidad eran más elevadas y las tasas de mortalidad más bajas que en Europa. debido a la inmigración y. en su deseo de tener ferrocarriles. a una tasa extremadamente alta de crecimiento natural. adelantaron a menudo fondos para acelerar su construcción y el gobierno federal hizo grandes concesiones de tierra a lo largo de las vías trazadas. se efectuó dentro de una acusada anarquía monetaria. Respecto al sistema bancario el proceso de industrialización que se llevó a cabo tras la guerra de Secesión. sin embargo la economía dispuso de los servi- . pero a partir de la década de 1880 el número de trabajadores no agrícolas superó a los empleados en la agricultura.LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL ~ 141 ~ Cuadro 8. Existían multitud de pequeños bancos emisores que no estaban sujetos a ningún tipo de control.1: Inmigración en los Estados Unidos (1820-1950) Medias anuales para el período (en miles) Fuente: NIVEAU. M. y la renta proveniente de la industria superó a la de la agricultura. lo que dio lugar a multitud de quiebras y especulaciones. 70. (1989): Historia de los hechos económicos contemporáneos. p. Barcelona. En 1890 los Estados Unidos se habían convertido en la primera nación industrial del mundo. Ariel. La producción agrícola dominó las exportaciones americanas durante el siglo XIX. Al mismo tiempo intentó organizar una colonización libre de las tierras de Siberia. basado en tres instituciones: un Comité Federal de Reserva. Los siervos apenas disponían de poder adquisitivo y los grupos acomodados preferían los artículos suntuarios importados. dedicadas a la producción de armas y municiones. y por tanto aumentaron considerablemente los créditos. nadiel. Cada familia recibía un lote de tierra. Antes de 1861 comenzaron a aparecer y a extenderse algunas industrias de bienes de consumo dedicadas a la producción de textiles y a la elaboración de azúcar dirigidas a la . Las consecuencias económicas de esta reforma fueron negativas. Stolypin. que seguían ofreciendo rendimientos muy reducidos al mantener sistemas y técnicas de cultivo tradicionales. pues privaron al campesino del incentivo que suponía mejorar su explotación o hacerla mayor. y por tanto la escasa cualificación y organización de la mano de obra industrial. RUSIA. fábricas propiedad del Estado. y redistribuían las tierras entre las distintas familias según sus necesidades. el mir. Los mir eran responsables colectivamente de los pagos de redención así como de los impuestos. por tanto. La precaria situación de los campesinos provocó graves disturbios que desembocaron en la revolución de 1905. de 1906 a 1911. doce Bancos de Reserva y unos 9. propiedad de los terratenientes. En 1913 el Congreso creó el Sistema de Reserva Federal.A. o talleres. El nuevo jefe de gobierno P. Hasta 1861 la inmensa mayoría de su población estaba constituida por siervos bajo el dominio de la nobleza terrateniente. promulgó una serie de leyes. a un rápido crecimiento demográfico y a la parcelación de los nadiel. Tampoco el campesino quería abandonar el pueblo por temor a perder su derecho a la tierra en la siguiente distribución. Los campesinos podían abandonar los mir (que perdían una gran parte de sus funciones) y solicitar parcelas para su familia en propiedad definitiva. Los señores que perdían la tierra recibían como compensación unos bonos del Estado. además el mir era reacio a permitir la marcha de los campesinos (podían impedírselo por medios administrativos) por miedo a reducir el número de contribuyentes a las cargas financieras que pesaban sobre el mir.~ 142 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA cios bancarios que necesitaba y. creció con gran rapidez.000 Bancos miembros. Además. por un período de tiempo y a cambio debían efectuar unos pagos anuales en metálico al Estado durante 50 años (pagos de redención). conocidas como las “reformas Stolypin”. LA INDUSTRIALIZACIÓN TARDÍA El inicio de la industrialización en Rusia no se produjo hasta las últimas décadas del siglo XIX. A finales de siglo se implantó el patrón oro. El resultado fue un suministro intermitente e insuficiente de mano de obra procedente del campo a la industria. las industrias existentes eran. Este sistema permite a la Junta de Reserva Federal ejercer un control en la política de crédito del país. de hecho. que tenían como finalidad crear una clase de campesinos relativamente prósperos y aumentar la oferta de mano de obra para la industria. en los que trabajaban los siervos. pero el descubrimiento de nuevas minas acarreó un incremento de producción de este metal. En el año 1861 fue abolida la servidumbre y gran parte de las tierras se cedieron como propiedad corporativa a la comunidad rural. la mayor disponibilidad de tierras condujo a un aumento de la producción y. 5. en su mayor parte. al promover un programa de construcción en el que se utilizó capital y tecnología importada. del hierro. 2Se excluye Alsacia y Lorena. Barcelona. comprando. algunas líneas privadas. B.471 km.2: Ferrocarriles. La cifra de 1871 incluyendo Alsacia y Lorena es de 21.465 km.M. incluyendo Alsacia y Lorena es de 16.362 km para 1899 que me ha proporcionado el Instituto Nacional de Estadística. .LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL ~ 143 ~ creciente demanda interior. 4Cifra de 1871. El nacimiento de las sociedades industriales (**). Ariel. de minas no férricas. C. no parece compatible con la de 2. sobre todo respecto a ferrocarriles y necesidades militares. prospecciones petrolíferas e industrias del hierro y el acero). todos los países europeos con las fronteras de 1914 (en km) 1Todas las cifras son de 1861. 3Se excluye Alsacia y Lorena. especialmente en las industrias pesadas (minería del carbón. Hasta 1880 el gobierno imperial tuvo escaso interés por la industrialización e hizo muy poco para promoverla. También se convirtió en el principal constructor de ferrocarriles. Fuente: MITCHELL. R. 436-7. pp. 1881. etc. 1871. Longitud de vía construida a intervalos decenales. La longitud de líneas construidas aumentó rápidamente y permitió el notable crecimiento de las exportaciones de cereales rusas en la década de 1870. El Estado adoptó un sistema de tratamiento preferencial de la industria autóctona como suministradora de las necesidades estatales. (ed): Historia económica de Europa (4). aceptó el patrón oro (1897) con el fin de atraer capitales extranjeros. bienes de equipo y dirección empresarial. incluso. El capital extranjero llegó a menudo acompañado de especialistas. (1982): “Apéndice estadístico” en CIPOLLA. A mediados de la década de 1880 el Estado comenzó a desempeñar un papel activo y decisivo. e incluso campesinos. Los empresarios industriales eran sobre todo extranjeros. aunque actuó muy pronto en el ferrocarril. La cifra de 1869. Así mismo. 6Cifra de 1911. y adoptó tarifas proteccionistas. Cuadro 8. componentes de diversas minorías religiosas. así como de mercados exteriores. Si no se indica lo contrario. 5Esta cifra que es la que se da en la fuente. El elemento activo y dinámico del despegue industrial en Rusia fue el Estado que promovió deliberadamente y de múltiples maneras el auge industrial y creó la demanda que continuaría alimentándolo. Suministró mano de obra a la industria. Pero el principal papel de la agricultura residió en hacer economías y liberar recursos para propiciar el auge económico: en el aspecto financiero por las cargas impositivas que los campesinos debían ingresar en la Hacienda pública y. enormes cantidades de capital privado. liberando recursos que se invertirían en la industria y en otros sectores. .2 y abundantes recursos naturales ya conocidos o que serían descubiertos a medida que progresaba la industrialización. si bien. Poseía una extensa red de ferrocarriles. El enorme crecimiento demográfico que tuvo lugar con anterioridad a la Primera Guerra Mundial. La alfabetización crecía con gran rapidez y existía ya un grupo altamente cualificado de científicos. tomaron buena parte de la iniciativa. y fue la base del crecimiento demográfico con el consiguiente efecto favorable sobre la demanda interior de productos manufacturados. Por el contrario. al dirigir grandes cantidades de cereales hacia la exportación o hacia las ciudades. La debilidad de la agricultura del país será posteriormente un obstáculo para una mayor industrialización y una modernización económica más rápida. A partir de 1907 el papel del Estado fue mucho más restringido y. ingenieros y especialistas. también el consumo per cápita. Es decir poseía un gran potencial pero todavía era un país predominantemente campesino y pobre. fue un factor importantísimo para mantener muy bajas las rentas de los campesinos. La agricultura desempeñó un papel importante. los salarios reales y. aunque en número más bien escaso. en su lugar. y como consecuencia de la enorme población del país (74 millones de habitantes en 1860 y 164 millones en 1913). la rapidez del crecimiento industrial y los modelos estructurales resultantes. Este modelo rechaza la idea de que los procesos de desarrollo que siguen el líder y sus seguidores son similares.~ 144 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Como resultado. y sobre todo la fuerte presión que sobre la oferta de tierras cultivables ejercía la población rural. El modelo de industrialización rusa difiere enormemente de los modelos de industrialización tradicionales y ha servido como base para elaborar un modelo de industrialización en unas condiciones de “atraso económico”. Rusia disponía en 1913 del quinto mayor complejo industrial del mundo. como consecuencia. se basa en las diferencias ideológicas e institucionales de los diferentes países que incidirían en la brusquedad del despegue. tal y como se puede comprobar en el cuadro 8. se hallaba muy atrás en términos de producción per cápita (la décima parte de la estadounidense). en el aspecto material. exigiendo muy poco a cambio. e incluso rechaza el concepto de la necesidad de requisitos previos para que se den las revoluciones industriales. procedentes especialmente de los bancos que seguían el modelo alemán. En tercer lugar. apreciar su significación económica y adaptarlos a las necesidades de la producción.. Además. es más directa y evidente. (. En primer lugar. su función esencial (.) no era la instrucción. técnica y científica. (…) La conexión entre la educación formal profesional. además. condujeron a unos objetivos más altos de conocimiento y maestría técnicos.) Como consecuencia de esta indiferencia y resistencia. (. sobre todo a los niveles superiores de la jerarquía productiva y entre los diseñadores de plantas industriales. se beneficiaba de los resultados (…). (. «si no fuera por sus quinientas escuelas elementales.LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL ~ 145 ~ 6. el periodo escolar tendía a ser más largo que en Inglaterra... el alto coste de los equipos hizo cada vez más caro el aprendizaje sobre la marcha.) Pero. el sistema escolar alemán tenía fama en toda Europa. se hizo más intima a lo largo del siglo XIX. al igual que la primaria. Su objetivo era civilizar a los bárbaros: como dijo el Inspector de Su Majestad en Londres.. y el progreso industrial por el otro.. En segundo lugar. sino disciplinar a una masa creciente de proletarios disidentes e integrarlos en la sociedad británica. a la iniciativa privada. unidos al coste creciente de la ineficiencia y a la presión de la competencia. por un lado.. y ayudó a terminar con un sistema de aprendizaje que estaba en proceso de desaparición desde hacía tiempo. más importante que los resultados cuantitativos era el carácter y el contenido del sistema. y hasta 1880 no se hizo obligatoria la instrucción primaria en todo el reino. (…) A principios del siglo XIX. mientras que Inglaterra abandonó la enseñanza técnica... En síntesis. Comentario de texto: Formación del capital humano Por un lado. finalmente. En segundo lugar.. hasta 1870 no se les confirió a las administraciones locales poderes para establecer disposiciones para la asistencia obligatoria a la escuela. Para empezar..(. EJERCICIOS 6.). la mayor complejidad y precisión de la maquinaria industrial y los controles de calidad más estrechos.. y las clases elementales se conectaban con los llamados grados «intermedios» y secundarios de forma que se producía cierta selección de talentos.). lo cual condujo en su caso a una provisión de . la misma antigüedad del sistema le permitía prescindir del énfasis sobre la desbarbarización que caracterizó a la primera generación del sistema educativo obligatorio en Inglaterra.) Cualesquiera que fuesen los objetivos proclamados de la educación elemental obligatoria.. tenemos una nación (Inglaterra) que hasta las últimas décadas del siglo prefirió dejar que la escolarización dependiese del celo la indiferencia o la explotación de la empresa privada.(.1. (…). constituía la expresión de una convicción muy enraizada de que la educación era piedra angular del edificio social. el cambiante contenido científico de la tecnología forzaba a los encargados de supervisión e incluso a los trabajadores a familiarizarse con nuevos conceptos y aumentaba en gran medida la importancia de un personal capaz de estar al corriente de los nuevos adelantos científicos. y. Londres seria barrida por una horda de jóvenes salvajes». de que el Estado no sólo tenía la obligación de instruir a los ciudadanos sino que. pág.2. Niveau. M (1989): Historia de los hechos económicos contemporáneos. . pág. Madrid. La expansión hacia el Oeste absorbía una parte de la mano de obra disponible.~ 146 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA instituciones desigual e inadecuada. erigiendo edificios. Ésta es la razón por la que las primeras fábricas tropezaron con dificultades de empleo de mano de obra.. El artesanado no había adquirido la misma importancia que en los viejos países europeos.(. especialmente después de la guerra civil pero. A pesar de las largas jornadas de trabajo en casa. M (1989): Historia de los hechos económicos contemporáneos. Compare los siguientes textos: A) El trabajo de los niños en Inglaterra La concentración de la mano de obra en las fábricas hizo nacer nuevas exigencias en la organización del trabajo. Tecnos. Antes de 1840.) En vísperas de la Primera Guerra Mundial. el obrero que debía abandonar el taller familiar o el del maestro artesano para entrar en la fábrica. Niveau. sobre todo. los estados alemanes financiaron generosamente un sistema completo de instituciones. pág. La economía americana no poseía una población campesina capaz de emigrar hacia las ciudades bajo la presión del progreso técnico. 6. Ariel. (…) Los salarios reales de los obreros americanos aumentaron más rápidamente que en Europa. al menos con anterioridad a los años de fuerte inmigración. B) Las condiciones de trabajo en los Estados Unidos La escasez de mano de obra fue un factor favorable para los salarios. instalando laboratorios y. David S. 111-112. verdaderamente distinguido. encontramos en los Estados Unidos los mismos abusos que en Europa y la misma miseria del proletariado. 366-369. los salarios reales de los obreros cualificados eran netamente más elevados que en Inglaterra. a los niveles más altos. en conjunto. La aparición de la máquina causó el paro de los obreros pero la estructura social de los Estados Unidos no sufrió unos trastornos tan considerables como en Europa. 109. mejores eran las condiciones de trabajo. Los trabajadores veían en las máquinas un peligroso competidor que podía conducirles al paro y detestaban la disciplina que los patronos querían imponerles. al sistema británico todavía le quedaba mucho camino por recorrer hasta ponerse a la altura del alemán —por lo menos desde el punto de vista de la productividad económica. manteniendo un profesorado competente y. Barcelona. Únicamente los más pobres y los más débiles aceptaron ser contratados por las fábricas: la población expulsada del campo por las enclosures.(1979): Progreso tecnológico y revolución industrial. tenía la sensación de abandonar la libertad por la cárcel. Cuanto más escasa era la mano de obra disponible. Ariel. y los niños asistidos por las parroquias. Barcelona. Landes. mientras que los inmigrantes eran contratados por las empresas industriales del noroeste del país.. constituyeron de esta manera las primeras oleadas de este nuevo proletariado. Estudio sobre la revolución industrial en Inglaterra. Madrid. DEANE. . Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. • RULE. (ed. • POLLARD. Barcelona. Crítica.M. 438-441 7. (1987): “La revolución industrial en Alemania. Barcelona. 8. (1989) (ed. P. El nacimiento de las sociedades industriales *.M.M. El nacimiento de las sociedades industriales *. 1750-1850. Transformaciones que se llevaron a cabo en la dirección de empresa durante la industrialización. Historia social de la revolución industrial británica. Barcelona. BIBLIOGRAFÍA BORCHARDT. Barcelona. Comente este gráfico Gráfico 8. P. DEANE. 1789-1848. El nacimiento de las sociedades industriales **. C.3: Longitud de la red ferroviaria Fuente: CIPOLLA. LECTURAS RECOMENDADAS • HOBSBAWM.LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL ~ 147 ~ 6.3. (ed.): Historia económica de Europa (4). Crítica. S (1987): La génesis de la dirección de la empresa moderna.): Historia económica de Europa (4). Ariel. C. pp. E. Ariel. La industrialización desde el punto de vista de las relaciones entre empresarios y mano de obra. (1988): La primera revolución industrial. Barcelona. (1990): Clase obrera e industrialización. Barcelona.): Historia económica de Europa (4). Visión global de las transformaciones políticas y económicas durante este periodo. Ariel. (1987): “La revolución industrial en Inglaterra” en CIPOLLA. Península. K. 1700-1914” en CIPOLLA. (2003): La era de la revolución. C. J. Madrid. La industrialización de Europa. (1987): La Revolución Industrial. y otros (1985): La industrialización europea. S. S. FOGEL. (1969): Una nueva historia económica.W. (1993): Cambio. (1989): “La industrialización de Rusia y de la Unión Soviética” en CIPOLLA. Madrid. Barcelona. Barcelona. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Barcelona. Estadios y tipos. Madrid. P. NIVEAU. Crítica. Crítica.): Historia económica de Europa (4). D.M.UU. D. Tecnos. La economía esclavista en los EE. Madrid. R. LANDES. El nacimiento de las sociedades industriales *. (ed. POLLARD. VILAR. continuidad y azar. E. Tecnos. GROSSMAN.): Historia económica de Europa (4).L. El nacimiento de las sociedades industriales **.R. R. Ariel. Ariel.UU. C. y otros (1988): La revolución industrial. (1987): “La revolución industrial en Francia. MORI. Barcelona.C. Barcelona. E. Barcelona. P. C.A. Siglo XXI. 1760-1970. FOHLEN. MATHIAS. y otros (1988): La Revolución industrial. WRIGLEY. Zaragoza. Crítica. . (1991): La conquista pacífica. G. Barcelona. M. Universidad de Zaragoza. C. (ed. (1971): Tiempo en la cruz. Tecnos. D. 1700-1914” en CIPOLLA. NORTH. G.~ 148 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA FOGEL. (1979): Progreso tecnológico y Revolución Industrial.S. (1991): Divisiones del trabajo. LANDES. Barcelona. (1989): Historia de los hechos económicos contemporáneos. Ariel.S. PAHL. Crítica.W. Crecimiento y bienestar en el pasado de los Estados Unidos. Ensayos de Historia Econométrica. Crítica. (1972): Los ferrocarriles y el crecimiento económico de EE. Carácter de la revolución industrial inglesa. Madrid. y ENGERMAN..M. LA TEORÍA DE LOS SALARIOS 4. BIBLIOGRAFÍA El presente capítulo tiene como objetivo llevar a cabo una síntesis apretada del pensamiento económico inglés desde la publicación de La Riqueza de las Naciones en 1776. TEORÍA MONETARIA CLÁSICA 6. RENTA DE LA TIERRA Y LEYES DE GRANO 5. aunque sólo sea mencionándolos. JOHN STUART MILL 8. a Cantillon y a David ~ 149 ~ .T E M A 9 LA ECONOMÍA POLÍTICA EN LA ESCUELA CLÁSICA INGLESA 1. DELIMITACIÓN DE LA ESCUELA CLÁSICA: LA IMPORTANCIA DE ADAM SMITH 2. intentaremos delimitar la escuela clásica resaltando la importancia y la personalidad de Adam Smith. fecha en que se publican los Principios de Economía de Alfred Marshall. Adam Smith por sentar los fundamentos de la escuela clásica. Aunque fijamos la fecha de 1776 como inicio de la escuela clásica. tenemos que referirnos. y Alfred Marshall por ser el padre de la microeconomía moderna. En cuanto a las teorías. LAS TEORÍAS CLÁSICAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL 7. En primer lugar. hasta 1890. por considerarlas relevantes en el ámbito de la escuela clásica. LOS FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS DE ADAM SMITH 3. Por lo que se refiere a los personajes. John Stuart Mill porque sus Principios de Economía Política son el mejor manual de economía clásica. LECTURAS RECOMENDADAS 11. EJERCICIOS 10. ALFRED MARSHALL 9. Tres personajes y algunas teorías serán los protagonistas del capítulo. si bien es difícil justificar las ausencias de Cantillon (1860?-1734) y.~ 150 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Hume. Th. ya que el primero debió de escribir su Ensayo sobre la naturaleza del comercio en general en el segundo cuarto del siglo XVIII y los Essays de Hume fueron publicados en 1752. Sólo por citar algunos que lo hicieron en teoría monetaria podemos referirnos a Henry Thornton (1760-1851) y a Thomas Tooke (1774-1858). N. Ahora bien. la teoría monetaria y la teoría del comercio internacional. Senior (1790-1864). aunque no de una forma generalizada. un autor a quien se le suele citar de forma inexacta. R. Siguiendo su autobiografía. con los nuevos enfoques. D. en que Adam Smith incurre en alguna contradicción. el comienzo podría fijarse en 1776 y el final en torno a la década de 1870. Sidgwick (18681900) y Cairnes (1823-75). deteniéndonos especialmente en el excedente del consumidor y en su teoría de la demanda. No cabe duda que los economistas clásicos más importantes fueron Adam Smith (1723-1790). Por lo que se refiere a la teoría de la renta de la tierra. o W. Finalmente dedicaremos un apartado al estudio de algunos aspectos de la obra de Alfred Marshall. sobre todo. tanto la utilidad marginal como la productividad marginal se utilizaron en pleno periodo clásico. aunque. insertando su formación y su obra en el panorama general del pensamiento económico de su época. Seguidamente realizamos un recorrido por los principales autores de la misma. en el resto arrancaremos de las explicaciones expuestas en La Riqueza de las Naciones. DELIMITACIÓN DE LA ESCUELA CLÁSICA: LA IMPORTANCIA DE ADAM SMITH Por Economía Clásica entendemos la teoría económica elaborada por los autores pertenecientes a la Escuela Clásica de Economía Política.S. tales como la teoría de los salarios. Los apartados dedicados a la teoría monetaria y a la teoría del comercio internacional intentan recoger el avance y perfeccionamiento de la teoría en ambos campos. cuando no abiertamente críticos. nos vamos a centrar en algunos de los aspectos más . Podríamos igualmente referirnos a Robert Torrens (1780-1864). pero cuyas ideas han ejercido una influencia muy considerable y de consecuencias todavía no calculables a través de los programas socialdemócratas y de bienestar social. Y para no hacer la lista interminable podríamos citar a Jeremy Bentham (1748-1832). si hemos de hacer justicia al enfoque marginalista. Malthus (1766-1834). Pasaremos después revista a algunas de las teorías más relevantes de la escuela clásica. Edward West (1782-1828). Dedicamos otro apartado a John Stuart Mill. Por ello. de David Hume (1711-1776). Excepto en el caso de la teoría de la renta. pero existieron multitud de autores que destacaron en diversos campos de la economía. se “mostraron claramente poco entusiastas”. Pero también podemos encontrar ejemplos de metodología idéntica a la de los clásicos después de 1870 que. puestos a avanzar unas fechas. la mayor parte de los elementos de discusión se encuentran en la obra del economista escocés. para explicar los precios de los bienes y de los factores respectivamente. Por lo que se refiere a los salarios. Ambos autores presentan un rigor analítico similar al de los economistas clásicos. analizaremos la evolución de su pensamiento y el perfeccionamiento de las teorías. para centrarnos después en la personalidad de Adam Smith y los fundamentos filosóficos de sus teorías. Ricardo (17772-1823) y J. la teoría de la renta de la tierra. No es fácil la delimitación temporal. realizamos una breve exposición relacionándola con la discusión sobre las leyes de granos o protección a la agricultura. Mill (18061873). 1. como los casos de Bagehot (1826-77). es la consecuencia necesaria y gradual. En la actualidad. según la aproximación de la Economía Neoinstitucional. A finales de la década de 1970. son los objetos propios para el estudio de los economistas”. la Economía Neoinstitucional. y las múltiples variaciones en la estructura que esta relación puede tomar. los resultados económicos de la producción dependen. Adam Smith tal vez sea el economista más importante de la historia. sí lo es de la escuela clásica. ha sido pasada por alto por la mayoría de los exegetas de la obra del economista escocés.LA ECONOMÍA POLÍTICA EN LA ESCUELA CLÁSICA INGLESA ~ 151 ~ relevantes de la obra de Adam Smith y de los principales economistas clásicos. sin duda. de las reglas políticas y sociales que . Pues bien. no es efecto de la sabiduría humana. la tendencia a trocar. subraya Buchanan. J. Esta aproximación. al intentar entender y generalizar la teoría del precio y aplicarla a las Adam Smith instituciones políticas y económicas. al establecer que “la división del trabajo”. Tal vez la falta de atención al funcionamiento de los mercados y la obsesión por la asignación de recursos expliquen los errores y las consecuencias desastrosas de las políticas protagonizadas por economistas con responsabilidades públicas. Esta propensión. el comportamiento maximizador de los individuos y la competencia como mecanismos explicativos de las regularidades económicas. y se refería al “muy olvidado principio enunciado por A. M. esto es. al tiempo que ha subrayado las consecuencias de estas actividades para el uso de los recursos escasos y la creación de riqueza. y no duda en afirmar que “los economistas deberían concentrar su atención sobre una forma particular de la actividad humana y sobre los diferentes arreglos institucionales que surgen como resultado de tal forma de actividad. y nos acerca más a la denominada “aproximación económica al entendimiento del comportamiento humano”. “la propensión a trocar. traficar en intercambiar una cosa por otra”. avanzada por Adam Smith. pero. se ha fijado en esa cierta propensión que señaló Adam Smith. especialmente interesada en el impacto que tienen las formas de organización y los arreglos institucionales sobre los resultados económicos. permutar y cambiar una cosa por otra”. Smith” al principio del capítulo segundo de La Riqueza de las Naciones. reivindicada por Buchanan y recogida por el Neoinstitucionalismo. aunque lenta. coloca a la “teoría de los mercados” –y no a “la teoría de la asignación de recursos” de la definición de Robbins– en el centro de la escena. que haya previsto y trate de obtener el bienestar general que de aquélla se deriva. que en sus Lecciones de jurispruedencia ya había demostrado que “es la causa inmediata de la opulencia” de la que tantas ventajas se obtienen. El comportamiento del hombre en la relación de mercado –continua Buchanan– reflejando la tendencia a trocar y a permutar. En cualquier manual de Teoría Económica nos encontramos con aquellas dos ideas que constituyen la columna vertebral de La Riqueza de las Naciones. de una cierta tendencia que no busca tan gran ventaja. Buchanan llamó la atención sobre este punto al preguntarse por el papel de los economistas. en gran parte. una fuerza gracias a la cual los individuos. al afirmar que “las naciones se debaten entre instituciones que si son realmente el resultado de un acto humano. La estructura que Adam Smith recomendaba se caracterizaba por los derechos privados exclusivos de los individuos sobre los activos económicos. En su contribución pionera a esta forma de aproximación a la Economía. pero en éste como en otros muchos casos es conducido por una mano invisible a promover un fin que no entraba en sus intenciones. Mas no implica mal alguno para la sociedad que tal fin no entre a formar parte de sus propósitos. Una investigación sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones. que cobra cuerpo en su doble acepción de ley de consecuencias no queridas y mano invisible en el ámbito de la denominada escuela escocesa de filosofía moral. que actúan de acuerdo con sus intereses privados.~ 152 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA gobiernan la actividad económica y la sociedad en general. LOS FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS DE ADAM SMITH El objetivo de la economía clásica era el crecimiento económico –como se desprende del título de la obra de Adam Smith. no son la ejecución de un designio humano”. Esta última idea nos introduce en un campo de capital importancia para entender muchas de las proposiciones de los economistas clásicos: el campo de los supuestos filosóficos o fundamentos filosóficos de la economía clásica. pues al perseguir su propio interés. el concepto de mano invisible aparece unido a la personalidad de A. Adam Smith era un profesor de Filosofía Moral que heredó toda una tradición a lo largo de la cual había venido configurándose el concepto de naturaleza humana que subyace a la economía clásica. . (.. pero también la distribución que emanaba de su visión del crecimiento económico–. A lo largo del siglo XVIII se van abriendo camino con fuerza otras dos ideas importantes que es necesario tener en cuenta en el análisis de la economía clásica.) La mejor política es la de acomodarse a la condición general de los hombres y obtener el mayor partido posible”. Smith. Adam Smith intentó demostrar cómo un conjunto específico de reglas contribuye más a aumentar la riqueza de las naciones que otro. Una se refiere a la no maleabilidad de los individuos. A la ley de las consecuencias no queridas le dará forma la pluma de Adam Ferguson (1723-1816). quien escribió que el individuo “sólo piensa en su propia ganancia. quien en 1767 publicó el Ensayo sobre la Historia de la sociedad Civil. promueve el de la sociedad de manera más efectiva que si esto entrara en sus designios”. 2.. de ello estaba convencido David Hume y advierte que: “es necesario que los soberanos acepten a los hombres tal y como los encuentran. Por su parte. Trataron igualmente el problema de la asignación de recursos. aunque aquí la idea básica era que la competencia entre individuos que luchan por su interés personal suministra el mecanismo de asignación. sin introducir cambios violentos en sus principios y en su modo de pensar. Según esta tradición. Esta última conducirá al concepto de mano invisible. el principal impulso explicativo del comportamiento humano es el interés propio. contribuyen sin saberlo al bien común. La otra es la ley de las consecuencias no queridas. Merece la pena detenernos en la historia de ésta última idea. pero también a la que podemos denominar corriente principal de pensamiento económico o teoría económica ortodoxa. y fundamentalmente una teoría del salario de subsistencia. Adam Smith era un profesor de Filosofía Moral y su primera obra fue un libro de ética que publicó en 1759. una teoría residual. Mecanismo que presupone no sólo el deseo de obtener alabanza o aprobación de otros. pues Smith asegura que en un “estado primitivo y rudo de la sociedad” el trabajo generaba todo el producto. pero tan pronto como aparece la propiedad privada de la tierra y tiene lugar la acumulación de capital. es una teoría de la demanda de trabajo bajo la forma de capital previamente acumulado. Encontramos ahí una teoría del fondo de salarios. resultado de la teoría de la población de Malthus y de la teoría del fondo de salarios. a corto plazo.LA ECONOMÍA POLÍTICA EN LA ESCUELA CLÁSICA INGLESA ~ 153 ~ Pero el concepto smithiano de mano invisible no implicaba la idea de Mandeville de “vicios privados. en sentido estricto. la fuerza coercitiva del estado. según la cual el salario sería el resultado de la negociación entre empresarios y trabajadores. simpatía. Pero al menos encontramos otras dos teorías. una teoría de la productividad. virtudes públicas”. Nuestro autor denominó a este complejo mecanismo psicológico de respuesta del hombre a los sentimientos de sus vecinos. la simpatía o capacidad de ponerse en el sitio de los demás. Es cierto que estas teorías están estrechamente relacionadas. la simpatía es un freno para los intereses egoístas de los individuos. La teoría del fondo de salarios se relaciona con la teoría de la productividad y la teoría residual se convertiría en una teoría de la negociación. pues es esto lo que parece deducirse cuando se dice que la división del trabajo aumenta la productividad y consiguientemente. la mano invisible que armonizaba insensiblemente los intereses particulares para la obtención de la prosperidad pública y. La teoría de la subsistencia es una teoría a largo plazo. 3. De esta forma. “un espectador imparcial” que es quien aprueba o desaprueba nuestra conducta. llevaba a que apareciese en cada uno un hombre dentro del pecho. estas retribuciones se detraen del producto y la parte residual. Pero la idea se basaba en la . “subsistencias para mantener a los trabajadores durante el tiempo que están ocupados en la producción” decía John Stuart Mill. y a largo plazo en la teoría de la subsistencia. la que podemos denominar una teoría de la negociación. Pero resumiendo el cuerpo central de la teoría de los salarios de los economistas clásicos consistía. LA TEORÍA DE LOS SALARIOS A lo largo del capítulo. tras aumentar la acumulación de capital aumentan los salarios. La mayor parte de las teorías clásicas sobre el salario arranca de los diferentes enfoques de la determinación del salario existentes en el libro de Adam Smith. Smith acepta que el hombre se mueve por el propio interés. titulado La teoría de los Sentimientos Morales y entre sus objetivos figuraba rebatir las ideas de Mandeville. de aprobación o desaprobación. Así pues. En esta obra A. estamos resaltado la importancia de La Riqueza de las Naciones como fuente de las diferentes teorías de los economistas clásicos. pero que también posee la tendencia a sufrir y sentir con sus semejantes. por otra parte. esto es. es necesario retribuir a los propietarios de la tierra y a los dueños del capital en forma de renta y beneficio. en la teoría de la oferta y la demanda o en la teoría del fondo de salarios. lo que queda. retribuye el factor trabajo. pero existen otras dos fuerzas que canalizan el interés propio hacia el bien común: por una parte. sino también el deseo de ser digno de alabanza. La teoría del fondo de salarios. con el prójimo. Esto es cierto también en el caso de los salarios. esta última distinción frecuentemente no se tenía en cuenta. J. demanda de trabajo. La inflación de la guerra había dejado prácticamente sin efecto esta legislación. No se preocuparon los economistas clásicos de la determinación del tamaño del fondo. ya que generalmente existía un supuesto implícito de que se trataba de un fondo fijo. A veces se empleó la teoría del fondo de salarios para poner en tela de juicio las reivindicaciones sindicales. La mayor parte de los autores indicaron que dependía del volumen del producto total y de la participación de los capitalistas en el mismo. Así. a su vez.~ 154 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA noción fundamental de La Riqueza de las Naciones. era la fuente del capital y el capital. que asevera que los actos de ahorro e inversión eran idénticos. aunque este aspecto no queda claro en los escritos clásicos. avances. RENTA DE LA TIERRA Y LEYES DE GRANO El sistema teórico de Ricardo surgió del gran debate de 1814-1816 sobre las leyes de cereales. que permitía la división del trabajo y que. Mill no sólo eludía esta distinción al postular una reducción del crecimiento de la población. el problema de protección a la agricultura había sido objeto de discusión. S. Sin embargo. lo que implicaría que las subidas salariales en un sector sólo serían posibles a costa de bajadas en otro. S. La teoría del fondo de salarios se relaciona también estrechamente con el teorema Turgot-Smith. Pero la Teoría del fondo de salarios era fundamentalmente una teoría de la demanda de trabajo. capital circulante. era consumido durante el proceso productivo en forma de salarios. y puesta de manifiesto por la escasez de alimentos. y entre población activa y población total. incrementaba la productividad. presentes en el concepto de fondo de salarios. tuvo como consecuencia la adopción de medidas proteccionistas para la agricultura que se materializaron en la ley de 1804. La posición general fue que las decisiones del ahorro constituían todas demanda de trabajo al proporcionar el capital. agravada con el inicio de las guerras napoleónicas y los efectos restrictivos del bloqueo continental. En algunas discusiones se distinguía entre capital salarial y capital total. que había dado origen a la formación de comisiones y a la publicación de al menos cuatro folletos prácticamente simultáneos. La crisis de subsistencia. Finalmente. que establece que todo lo que se ahorra se consume. el ahorro. La abstinencia de consumo. esto es. Mill. o Smith-Say. darse cuenta de que dicha teoría no se tenía en pie. a su vez. 4. pensamos que su mayor mérito fue falsarla en 1868. ya que la demanda de trabajo depende de la acumulación de capital”. de ahí el concepto de adelantos. tenía su origen en los avances de los fisiócratas debido a que el proceso productivo era discontinuo. El supuesto más fuerte del lado de la oferta era que la oferta de trabajo era igual a la población total. También pasaba por alto el problema de la productividad al postular el crecimiento de la relación capital-trabajo lo más posible. Ya antes de que hubieran terminado las guerras napoleónicas. pues los salarios podían crecer a costa de los beneficios. así como del ahorro. El capital. Lo que nos lleva a la cuarta proposición del capital de John Stuart Mill “La demanda de mercancías no es demanda de trabajo. de que la división del trabajo se apoyaba en una previa acumulación del capital y que. aunque con frecuencia se asocia esta teoría con J. En 1813 comenzaron de nuevo las presiones a fin de conseguir mayor protección en la medida en . y que el precio del pan regula los salarios en dinero y la tasa general de beneficios. el mecanismo de flujo de especie y la teoría de la distribución internacional autorregulada de metales preciosos. definían la renta de la tierra como la diferencia de ingresos en dos tierras de diferente calidad. Se puso en marcha un profundo debate y fue precisamente durante este debate cuando cuatro autores –Malthus. El día 13 de ese mismo mes West publicó su Ensayo sobre la aplicación del capital a la tierra. que los saldos de las balanzas de pagos internacionales deben liquidarse en metálico y todo ello conduce a una teoría coherente de la distribución internacional autorregulada de los metales preciosos. Como observaba Richard Cobden. Investigación sobre la naturaleza y el progreso de la renta. Lo que implica que la cantidad de dinero es el determinante fundamental del nivel de precios. Torrens y Ricardo– en febrero de 1815 enunciaron la ley de los rendimientos decrecientes en la agricultura. TEORÍA MONETARIA CLÁSICA El núcleo analítico de la teoría monetaria clásica constaba de tres elementos estrechamente relacionados: la teoría cuantitativa del dinero. Todos los autores tomaron como punto de partida la relación entre los altos precios del trigo y la extensión de los cultivos a tierras menos fértiles y menos accesibles. esto es. Smith la importancia del dinero como un instrumento que potencia la división del trabajo. en contra . Señala A. y el decrecimiento de los rendimientos de las tierras cultivadas en relación con sucesivos aumentos de trabajo y capital. y dos días después. Y el día 24 de febrero aparecen dos nuevas obras. 5. Un punto de vista común igualmente compartido por Malthus. tenía un coste de producción y un coste de uso en forma de desgaste. Estos elementos los encontramos en la obra de Cantillon y de forma más explícita en Hume y Joseph Harris (1702-1764). Torrens publica el Ensayo sobre el comercio exterior de cereales y David Ricardo el Ensayo sobre la influencia del bajo precio del trigo sobre las utilidades del capital. el 10 de febrero Fundamentos de una opinión en defensa del proteccionismo. West.LA ECONOMÍA POLÍTICA EN LA ESCUELA CLÁSICA INGLESA ~ 155 ~ que los precios bajaban debido precisamente a la gran cosecha cerealística de este mismo año. todos los partidos que intervinieron en el debate que precedió a la aprobación de la ley de cereales de 1814 estaban de acuerdo en un solo punto: en que el precio de los alimentos regula la tasa de salarios. En los cuatro folletos aparecía el concepto renta diferencial. sobre todo el dinero metálico. que el volumen del comercio internacional depende de los precios relativos locales e internacionales. con lo que aumenta la productividad y estimula el crecimiento económico. Este principio fue sentado y admitido por los hombres más importantes de cada bando. West. De ahí que Adam Smith. A tal efecto se formaron comisiones tanto en la cámara de los comunes como de los lores para informar sobre la cuestión. Aquellos folletos compartían la idea de que las restricciones en la importación de grano dan origen a que suba el precio del pan de trigo. Pero A. capitalistas (incluyendo los grandes propietarios) y trabajadores. El orden de publicación de las obras fue el siguiente: T. Lo esencial de este análisis fue recogido por Adam Smith en La riqueza de las naciones. Malthus publicó el 8 de febrero de 1815. Torrens y Ricardo era la tendencia a limitar la discusión a los efectos de las leyes de cereales sobre la distribución de la renta nacional entre “las clases importantes de la sociedad”: terratenientes. Smith se dio cuenta de que el dinero. R. En última instancia. ya que el país se ahorraría los costes de producción y mantenimiento inherentes al empleo del dinero metálico. La cuantitativa y el mecanismo de flujo de especie lo que nos dicen es que los aumentos en la cantidad de dinero provocan subidas de precios. ante la subida generalizada de precios. son devueltos al banco emisor a cambio de oro. que sería expuesto con mayor claridad por David Ricardo. al aumentar los precios. esto es. el descuento sobre el papel y la depreciación del tipo de cambio. es su teoría de los canales de circulación. primero en la controversia bullonista. entre los que se señalaban las transferencias de capital enviadas al extranjero para financiar al ejército británico. al introducir el papel moneda. Pero el mecanismo de flujo de especie implicaba la autocorrección del superávit o déficit de la balanza de pagos y el equilibrio en la distribución de metales preciosos. justo es decirlo. déficit que hay que financiar con salidas de oro y plata.1.~ 156 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA de Hume y Harris. subían los precios al aumentar la cantidad de dinero (metálico más papel moneda). sin embargo. Estaba prácticamente lista la teoría básica de la moneda metálica.. aunque sintetizados se presentan los elementos teóricos utilizados. una de las partes más controvertidas y oscuras de su tratado del dinero. Smith cómo el oro y la plata rebosaban por los canales de circulación y tampoco explicaba por qué los canales no se ensanchaban. etc. Pues bien. y los “antibullonistas”. La subida de precios interiores pondrá en funciona- . 5. y después en la controversia entre la escuela monetaria y la escuela bancaria. Durante esta época hubo depreciación del tipo de cambio. el precio de oro en barras se disparó y se daban síntomas más que evidentes de inflación. el debate consistía en dilucidar si tales acontecimientos se debían a un exceso de emisión de papel moneda por parte del Banco de Inglaterra –ésta era la tesis mantenida por los bullonistas–. ya que si una moneda es convertible entonces los billetes emitidos en exceso. Los protagonistas de la controversia frecuentemente son clasificados en dos grupos: los “bullonistas”. que era el punto de vista de los antibullonistas. con todas las matizaciones. mientras estaba suspendida la convertibilidad de la libra papel. y muy avanzada la del papel moneda convertible. Adam Smith demuestra sobradamente que conocía los mecanismos monetarios y la relación dinero-precios. defensores del punto de vista opuesto. se mostrara partidario de la utilización de papel moneda convertible. No explica bien A. las malas cosechas. y la subida de precios estimula las importaciones y el déficit de la balanza de pagos. La Controversia Bullonista Con el nombre de controversia bullonista se conoce la serie de debates sobre teoría y política monetaria que tuvo lugar en Inglaterra entre los años 1797-1821. ya que lo que se trataba de indagar era qué características debería cumplir un sistema de papel moneda convertible para asegurar su estabilidad. o si más bien obedecían a factores reales ajenos al comportamiento del banco. partidarios de la convertibilidad y críticos con la actuación del Banco de Inglaterra. El resultado del debate suministraría los elementos fundamentales de una teoría del papel moneda convertible. Al final triunfaron las propuestas bullonistas y se llegó a la conclusión de que la convertibilidad sería la mejor salvaguarda frente a la sobreemisión. el premio del oro sobre el precio cotizado de la acuñación. Se enfrentó con el tipo de interés. o si se debería permitir a las autoridades monetarias una actuación discrecional como apuntaban de forma matizada los miembros de la escuela bancaria. o como defendía la Free Banking School el monopolio implicaba un riesgo de desestabilización. Tampoco había acuerdo sobre cuál debiera ser la definición de dinero. 5. Hubo otras cuestiones en discusión como las planteadas por los menos conocidos partidarios de la igualmente menos mencionada Free Banking School. excepto a expensas de algún otro”. ya que aunque Mill era muy escéptico ante las posibilidades de la autoridad monetaria de regular el papel moneda convertible. La demanda de préstamos está integrada por la demanda de inversión. o si eran válidas las doctrinas de la escuela bancaria de las letras reales. y J. La tasa de interés está determinada por la demanda y oferta de fondos prestables. En equilibrio la tasa de interés de mercado debe ser igual a la tasa de rendimiento de capital. Los partidarios de la libre emisión pensaban que no debiera existir. Aunque a J. y aceptaba la doctrina de las necesidades del comer- . las necesidades del comercio y la ley del reflujo. Mill se encargaría de sistematizarla. pero que el proceso de aumento de la cantidad de dinero puede alterar los precios relativos. ya que “no hay modo de que un aumento general y permanente de los precios (…) pueda beneficiar a alguien. Incluso se discutía si debiera existir un banco central. Entre las cuestiones disputadas hay que resaltar las siguientes: si el sistema bancario debería seguir el principio defendido por la escuela monetaria de que la emisión de billetes debería variar uno a uno con las reservas de oro del Banco de Inglaterra. 5. Estaba también en discusión si era deseable el monopolio de emisión. la oferta de fondos está integrada por el ahorro más los billetes y los depósitos bancarios. ni sobre las causas de los ciclos. frente a la defensa de las otras dos escuelas. Sin embargo. Mill se le suele colocar entre los miembros de la escuela bancaria es necesario matizar. Mill puntualiza la idea de neutralidad del dinero al señalar que el valor del dinero varía inversamente con la cantidad. La convertibilidad fue restaurada en 1819-1821.3. Igualmente puso de manifiesto sin paliativos los males de la inflación. S. La cantidad de dinero no influye sobre la tasa de interés. continuaron las crisis monetarias.LA ECONOMÍA POLÍTICA EN LA ESCUELA CLÁSICA INGLESA ~ 157 ~ miento el mecanismo de flujo de especie y el drenaje de oro hará caer los precios interiores nuevamente.2. una variable determinada en última instancia por fuerzas reales. La Escuela Bancaria y La Escuela de Libre Emisión de Papel Moneda Convertible Los debates monetarios británicos a partir de 1820 se centraron en la cuestión de si la política monetaria debería ser gobernada por reglas. y en el caso afirmativo quién era el responsable. Se discutía también si la sobreemisión era un problema. En lo que todas estaban de acuerdo era en la viabilidad del sistema de patrón oro con billetes del Banco de Inglaterra convertibles en oro. en contra de lo esperado. S. la demanda del gobierno y la demanda de consumo improductivo de los terratenientes. Los Debates entre La Escuela Monetaria. posición adoptada por los miembros de la escuela monetaria. Recapitulación Las controversias monetarias del siglo XIX consolidaron la mayor parte de los elementos de una teoría monetaria moderna. M. porque “en el largo plazo estamos todos muertos”. Una lectura detallada de esta pequeña gran obra nos advierte de la actualidad y de la validez de la misma. Creía McCulloch que existía una tendencia a la igualación internacional de los precios de los factores a través de la movili- . si admitimos las fructíferas ideas de Thornton recogidas después por Wicksell sobre la diferencia entre el tipo de interés de mercado y el tipo de beneficio y su importancia en el análisis de la inflación. la teoría monetaria neoclásica no fue mucho más lejos de las ideas que estamos analizando. Progresivamente Keynes abandonaría la cuantitativa y en la Teoría general abrazó la teoría renta de los precios. Cada país tendrá ventajas particulares en la producción de mercancías particulares. Tal vez una de las mejores síntesis la encontramos en el Breve tratado sobre la Reforma monetaria de J. pero también sus causas. La Teoría de la ventaja absoluta: Adam Smith (1723-1790) La teoría clásica del comercio internacional arranca fundamentalmente de la obra de Adam Smith –el locus clásico de la doctrina del librecambio– La riqueza de las naciones (1776). El comprar en la fuente más barata era una de ventajas mayores del comercio. Keynes de 1923. 6. En la teoría de Adam Smith existe el supuesto al menos implícito de la movilidad de los factores entre países y entre regiones. Pero tal vez la parte más interesante y de gran actualidad es la discusión sobre la teoría cuantitativa del dinero y concretamente la puesta en duda de la estabilidad de la demanda de dinero. Pues bien. Considera Smith la división del trabajo como el motor principal del crecimiento económico.1. Esto significa que las mercancías se producirán allí donde los insumos de recursos que necesitan sean más baratos en términos absolutos. sobre todo a corto plazo. La ventaja del comercio estriba por tanto en comprar en el extranjero más barato que en el mercado local. Lo que el comercio hace es ampliar el mercado y así extiende el campo para la división del trabajo. Este enfoque smithiano fue mantenido también por John Ramsey McCulloch (17891864). que justificaba el comercio en la ventaja absoluta y venía determinado por los precios de los bienes intercambiables internacionalmente. Pero si los factores son móviles internacionalmente entonces el comercio se entabla sobre la base de la ventaja absoluta. pero la división del trabajo está limitada por la extensión del mercado. El planteamiento de Smith era una teoría de la interacción entre el comercio y el crecimiento económico. dejaría las economías sumidas en el paro y desconcertadas por la inflación. Analiza de forma magistral las consecuencias de la variación del dinero. de las letras reales y la ley del reflujo. sin embargo su aceptación incondicional de la cuantitativa le llevaba a compartir las teorías monetarias de Ricardo. LAS TEORÍAS CLÁSICAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL 6. El Breve tratado es una obra completamente ortodoxa.~ 158 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA cio. Teoría que antes de ser desechada a lo largo de la década de 1970. Es cierto que aquí Keynes ya se veía asaltado por los fantasmas de la heterodoxia que elevaría la categoría de norma en la Teoría General de 1936. a esta ventaja hay que añadir la de conseguir mercancías imposible de producir dentro del país. diferencias de gustos. el enfoque de la salida del excedente supone que existe una capacidad ociosa. antes de la apertura del comercio. costes decrecientes en la producción a gran escala. Los otros factores se desplazan para cooperar con dichas dotaciones. Para él. El ejemplo lo tenemos sintetizado en los cuadros siguientes: . producto del aumento de la productividad debido a la división del trabajo. la base de la ventaja absoluta radicaba en la tierra y en la dotación de factores naturales. El principio de la ventaja comparativa establece que cada país se especializará en la producción y la exportación de los bienes que puede producir con un costo relativamente bajo (en los cuales es relativamente más eficiente que los demás) e importará los bienes que produzca con un costo relativamente elevado (en los cuales sea relativamente menos eficiente que los demás). existe un vinculo entre división del trabajo y comercio. acumulación de capital y progreso y ventajas tecnológicas. Aunque la teoría de Adam Smith implicaba otras ventajas como que las mercancías se dirigían allí donde su utilidad era mayor y elevaban los beneficios. esto es. La doctrina de la salida del excedente confirmaba que la libertad de comercio era necesaria para alcanzar y dinamizar el crecimiento. después de que un país establece una ventaja comercial merced al liderazgo tecnológico.LA ECONOMÍA POLÍTICA EN LA ESCUELA CLÁSICA INGLESA ~ 159 ~ dad de éstos. Los países lo mismo que los individuos debían buscar la oferta más barata. La libertad de comercio garantiza también que el capital fluye hacia los destinos en donde puede ser más productivo al incrementar la división del trabajo. La salida del excedente. y dos productos. llamada principio de la ventaja comparativa. en términos absolutos. dentro de un mismo país y entre los países que va más allá del sentido común–. sostiene que un país comerciará con otras regiones incluso aunque sea. pero hay un principio más profundo que subyace a todo el comercio –al que tiene lugar en el seno de una familia. Inglaterra y Portugal. Ricardo ilustra su teoría con el ejemplo de dos países. La teoría. lo mismo que para Adam Smith. el paño y el vino. el corazón de la misma es una teoría del comercio y del crecimiento lo que ha impulsado a algunos desarrollos recientes que descansan en la idea de la disponibilidad de exportaciones y la transferencia de tecnología a través de la imitación. las diferencias entre países respecto a sus posibilidades productivas. El comercio actúa como motor para la posterior división del trabajo y el cambio tecnológico. y llamó al resultado la ley de la ventaja comparativa. Por consiguiente. David Ricardo ofreció en 1817 una prueba de que la especialización internacional beneficiaba a los países. La teoría de la ventaja comparativa: David Ricardo (1772-1823) En los manuales de Principios de Economía se suelen citar como fuentes del comercio internacional: diferencias regionales respecto a las condiciones de producción. El comercio incrementa la renta porque sostiene el crecimiento y porque las mercancías pueden ser adquiridas allí donde sus necesidades de consumo son menores. más eficiente o más ineficiente en la producción de todos los bienes. 6.2. Las tres causas del comercio antes citadas son las razones de sentido común por las que existe comercio internacional. real o potencial. El otro objetivo del comercio internacional era el de eliminar y colocar el excedente. Mientras que como veremos la teoría del coste comparativo supone el pleno empleo de los recursos antes de que comience el comercio. 1: La lógica de la ventaja comparativa INGLATERRA PORTUGAL Producción de una unidad de paño 100 horas/hombre Producción de una unidad de paño 90 horas/hombre Producción de una unidad de vino 120 horas/hombre Producción de una unidad de vino 80 horas/hombre SIN COMERCIO EXTERIOR En Inglaterra por una unidad de vino habrá que pagar: 120/100=6/5=1'2 de paño En Portugal por una unidad de vino habrá que pagar: 80/90=8/9=0'88 de paño Por una unidad de paño habrá que pagar: 100/120=5/6=0'83 de vino Por una unidad de paño habrá que pagar: 90/80=9/8=1'125 de vino ANTES DEL COMERCIO Paño Vino INGLATERRA (1 unidad) 100 120 PORTUGAL (1 unidad) 90 80 Costes de producción 190 200 390 DESPUÉS DEL COMERCIO Paño INGLATERRA (2 unidades) Vino 200 PORTUGAL (2 unidades) 160 Costes de producción 200 160 360 Ahorro producido después del comercio: 390-360= 30 horas/hombre .~ 160 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Cuadro 9. Cuando introduce el coste de transporte señala que todo aumento de los costes de . Supongamos para mayor sencillez que cada trabajador compra 1 unidad de paño y 1 de vino. Antes del comercio. Los trabajadores de cada región pueden obtener una cantidad mayor de bienes de consumo a cambio de la misma cantidad de trabajo cuando la población se especializa en las áreas en las que tiene una ventaja comparativa e intercambia su propia producción por bienes en los que tiene una desventaja relativa. Para conseguir su objetivo. Si 1 unidad de vino portugués se cambiara por 1’2 de paño inglés toda la ganancia sería para Portugal. Inglaterra produce tejido con 100 horas/hombre y recibe 1 unidad de vino que a ella le hubiera costado producirla 120 horas. En resumen. En los Principios de Economía Política demuestra que los términos del intercambio de trueque no dependen sólo de las condiciones de costes sino también de la “demanda recíproca”. Examinando los cuadros se observa que después del comercio los salarios reales son mayores que antes. Reparto de las ganancias: Si 1 unidad de tejido británico se cambiara por 1’125 de vino portugués toda la ganancia iría a Inglaterra. tanto para los trabajadores de Inglaterra como para los de Portugal. Los salarios reales se miden en la cantidad de bienes y servicios que puede comprar con la retribución que percibe por una hora de trabajo.3. el mismo conjunto de bienes le costará 200 horas y al portugués 160. Cuando se abren las fronteras del comercio internacional. o lo que ahora llamamos el nivel y la elasticidad de la demanda de importaciones de cada país. 6. este conjunto de bienes de consumo le costaba al trabajador inglés 220 horas de trabajo y al portugués 170. Portugal se especializará en la producción de vino y comprará paño en Inglaterra ya que por 1 unidad de vino podrá comprar en Inglaterra 1’2 de paño frente a las 0’88 que conseguiría si no comerciara. cuando se abre el comercio y cuando cada país se concentra en el área en la que tiene una ventaja comparativa. La “ecuación de la demanda internacional” estipula que el valor de las exportaciones de un país debe ser igual al valor de las importaciones del otro país. Una vez abierto el comercio al trabajador inglés.LA ECONOMÍA POLÍTICA EN LA ESCUELA CLÁSICA INGLESA ~ 161 ~ De todo lo anterior se deduce que: Inglaterra se especializará en la producción de paño ya que con 1 unidad de paño puede comprar en Portugal 1’125 unidades de vino frente a las 0’83 que conseguiría si no comerciara. mejora la situación de todo el mundo. aumenta la renta nacional de todos y cada uno de los países que comercian. Portugal obtiene tejido que le hubiera costado 90 horas por tan solo 80 horas de trabajo. Cuanto mayor y más elástica sea la demanda extranjera. de modo que los términos de intercambio están determinados por la cantidad y la flexibilidad de la demanda”. La manera más fácil de analizar las ganancias derivadas del comercio es calcular la influencia de éste en los salarios reales de los trabajadores. primero realiza una buena síntesis de la teoría de los costes comparativos y después demuestra que los términos del intercambio de trueque no dependen sólo de las condiciones de los costes sino también de la “demanda recíproca”. Ricardo supone una razón de 1 a 1. La Teoría de las Demandas Recíprocas: John Stuart Mill (1806-1873) John Stuart Mill hizo avanzar de forma considerable la teoría del comercio internacional al explicar cómo se repartían las ganancias del comercio. más favorables serán los términos de intercambio para el país en cuestión. Por último. S. La época en que se desarrolla la vida y la actividad de J. El único punto verdaderamente importante se refería al tamaño relativo de los dos países y a la importancia relativa de los dos bienes intercambiados: un país pequeño que produzca un bien importante en el comercio internacional puede especializarse exclusivamente en su producción y modificar así los términos de intercambio a su favor. Marshall elaboró una ilustración geométrica de la acción de la demanda recíproca. Explica así mismo las influencias intelectuales que recibió a lo largo de su vida. Sin embargo. Es una época de grandes avances analíticos y de muchos de ellos sería protagonista J. publicado por Malthus en 1798. En esta época experimenta un gran avance la teoría monetaria. desde los socialistas franceses hasta Harriet Taylor.~ 162 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA transporte significa la reducción de las ganancias del comercio exterior. Otras obras de gran interés y que formaban parte de la literatura económica en Inglaterra eran El primer ensayo sobre población. las razones de intercambio entre los dos productos no son iguales en ambos países. si un país es grande en relación con otro. En la Autobiografía describe la economía estrictamente ricardiana que le enseñó su padre James Mill. se sientan las bases del socialismo científico y se desarrollan los sindicatos. Los autores neoclásicos posteriores añadieron poco a la teoría pura de los valores internacionales de Mill. Cuando nace J. puede forzar el intercambio en el límite del intervalo de los costes comparativos. una vez en presencia de costes de transporte. Divide todas las exportaciones en tres clases: 1) aquellas cuya “demanda aumenta en una razón mayor que la reducción del precio” ¡ >1. se mejoró considerablemente la presentación anterior del argumento de Mill. excepto la consideración de los costes variables en cualquiera de los países. S. en la modificación de sus ideas ricardiano-benthamistas. Sostiene que un avance reductor de los costes de la industria del lino de “Alemania” puede mejorar los términos de intercambio de “Inglaterra” en mayor medida que la reducción del precio relativo a los linos. y 3) aquellas cuyos ingresos bajan porque la cantidad demandada aumenta en una razón” menor que la baja del precio ¡ < 1. la teoría del comercio internacional. Mill se aproxima a la expresión del concepto de la elasticidad-precio (¡) en mayor medida que cualquier otro economista anterior. Smith La riqueza de las naciones (1776). o bien. JOHN STUART MILL (1806-1873) Filósofo. publicada por . A fines del decenio de 1870. 2) aquellas cuyos ingresos totales permanecen constantes cuando baja el precio porque la cantidad demandada aumenta “en la misma proporción de la baratura” ¡ =1. Sus aportaciones al análisis económico se encuentran fundamentalmente en sus Principios de Economía Política (1848) y la mejor introducción a los Principios es su Autobiografía publicada en 1873. Mill es de gran interés desde el punto de vista del análisis económico. Investigación sobre la naturaleza y los efectos del papel moneda. S. Además. 7. los costes de transporte originan bienes del comercio interno que nunca se exportan ni importan. Mill. amigos suyos. la libertad de comercio (en 1846 Inglaterra proclama unilateralmente la libertad de comercio). además de economista. así como sus posteriores estudios de economía con un grupo de jóvenes. Mill sigue todavía en plena vigencia la obra de A. LA ECONOMÍA POLÍTICA EN LA ESCUELA CLÁSICA INGLESA ~ 163 ~ Thornton en 1802 y que constituye una de las aportaciones más importantes y originales a la teoría monetaria. El Tratado de Economía política de Say, se publica en 1803; La defensa del comercio, publicada por James Mill en 1806 o los Principios de economía política y tributación, que había publicado David Ricardo en 1817 fueron herramientas fundamentales para el joven Mill. Estos eran los materiales con los que contaba J. S. Mill para su formación como economista. Recibe la misma formación que Ricardo, cuya obra se proponía revisar. James Mill tiene una gran influencia sobre su hijo tanto en su formación como en su obra. J. S. Mill no fue ni al colegio ni a la universidad. La educación recibida por el joven Mill se fundamentaba en la teoría educativa de James Mill, que lo mismo que el filósofo francés Helvetius, pensaba que la mente humana era como una tabla rasa y que el carácter era el resultado de la experiencia, la educación y el medio social. En su Autobiografía (1873) Mill describe la esmerada educación que recibió de su padre. Aunque Mill realizaría importantes aportaciones en el campo de la filosofía y de la ciencia política, nuestro interés se centra en sus aportaciones en el campo de la economía. Sus primeros estudios económicos datan de 1819, a la edad de 13 años su padre le hizo seguir un curso de Economía política. Ricardo había publicado dos años antes, en 1817, sus Principios de economía política y tributación. Sin embargo, el mismo Mill señala que “no había aparecido ningún tratado didáctico que incorporara las doctrinas de Ricardo en forma apropiada para escolares”. El sistema consistía en una conferencias que James Mill daba a su hijo, quien debía entregar al día siguiente un resumen por escrito sobre el contenido de las mismas. Estos resúmenes sirvieron a James Mill como material para escribir su obra Elementos de Economía Política (1821). A continuación leyó a Ricardo y posteriormente a A. Smith y según apunta el mismo J. S. Mill, “uno de los fines principales de mi padre era hacerme aplicar a las opiniones más superficiales de A. Smith sobre economía política los razonamientos mucho más profundos de Ricardo y descubrir lo que hubiera de engañoso en los argumentos de Smith, y de erróneo en sus conclusiones”. En 1820, durante una estancia de un año en Francia, entra en contacto con J. B. Say, amigo de su padre, así como de varios dirigentes liberales franceses. Recordaría especialmente el contacto con Saint Simon. De su estancia en Francia datan las influencias recibidas de los socialistas utópicos, influencias acusadas en sus obras como economista. En 1823 pasa a ser funcionario a las órdenes de su padre en la compañía de las Indias Orientales, lo que le permitiría “ganarse la vida” y “consagrar una parte del día a las ocupaciones intelectuales personales”. En 1825 reemprende el estudio sistemático de la Economía política en una especie de seminario organizado con un grupo de amigos, jóvenes utilitaristas. El primer libro que les sirvió de texto en estas reuniones fue Elementos de Economía Política de James Mill, continuando con los Principios de Ricardo. Estas lecturas le conducen a su teoría de las demandas recíprocas. El lazo de unión del grupo de jóvenes radicales lo constituía el siguiente credo: En economía, “el principio de la población de Malthus era una bandera (…) entre nosotros, como lo era cualquier opinión de Bentham. Adoptamos con celo ardiente esta gran doctrina originariamente lanzada como argumento contra la perfectibilidad indefinida de las cosas humanas, por indicar los únicos medios de realizar la perfectibilidad, asegurando plena ~ 164 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA ocupación con altos salarios a toda la población obrera mediante una restricción voluntaria del aumento de su número. En política, una confianza casi absoluta en la eficacia de dos cosas, el gobierno representativo y la absoluta libertad de discusión. En psicología, la formación del carácter humano por las circunstancias según el principio universal de la asociación y la consiguiente posibilidad ilimitada de mejorar la condición moral e intelectual de la humanidad por la educación” (Mill, 1859). J. S. Mill había recibido las doctrinas de los economistas y filósofos franceses del siglo XVIII, de A. Smith, Malthus y Ricardo. En suma, había estudiado los escritos de los “economistas políticos de la vieja escuela”. En el otoño de 1826 sufre una crisis mental que provocó un cambio en su mentalidad y le apartó de los radicales filosóficos, llevándole a un replanteamiento de la validez universal de sus teorías. Este replanteamiento le condujo a su famosa distinción entre leyes de producción y leyes de distribución. Considerado muchas veces como un economista mediocre, como mero vulgarizador de Ricardo es, sin embargo, uno de los economistas que más descubrimientos tiene en su haber, entre los que podemos destacar la indeterminación en el mercado de trabajo por la existencia de grupos no competitivos; la existencia de barreras contra la movilidad por los costes de la educación; formuló con claridad el problema de la producción conjunta; se dio cuenta de la existencia de costes alternativos en los usos de la tierra, tiene una discusión en torno a la economía de la firma, y expuso claramente la ley de la oferta y la demanda. Todos estos aspectos los encontramos desarrollados en los Principios de Economía Política (1848), pero durante su época de formación llevó a cabo importantes avances en los campos referentes a la Ley de Say y de la teoría del comercio internacional, así como de la metodología en economía, reflejados en una serie de ensayos escritos en torno a 1830 y publicados en 1844 en un volumen titulado Ensayos sobre algunas cuestiones no resueltas sobre Economía Política. Publicó en 1843 Sistema de la Lógica, locus clasicus del inductivismo. La publicación de los Principios de Economía Política (1848) lo consagra como el mejor economista de su tiempo. En vida del autor se publicaron siete ediciones, que marcan la evolución del pensamiento del autor, la mejor forma de analizarlo es a través de los diferentes prólogos. En 1869 hay una retractación de la doctrina del fondo de salarios. Los Principios se convirtieron en la biblia indiscutible de los economistas de la segunda mitad del siglo XIX. A principios del XX serán sustituidos por los Principios de Economía de Alfred Marshall. 8. ALFRED MARSHALL (1842-1924) Dejando de lado las importantes aportaciones de W. S. Jevons (1835-1882), a finales del siglo XIX existían tres corrientes de pensamiento: la escuela austriaca, la escuela de Lausana y la denominada escuela de Cambridge, que levantó la obra de Marshall, que había sido nombrado catedrático de Economía Política de la Universidad de Cambridge en 1885. Los austriacos eran graduados en Derecho, manifestaban cierta aversión a las matemáticas y eran mejores conocedores de la Metafísica de Aristóteles. Walras y Pareto LA ECONOMÍA POLÍTICA EN LA ESCUELA CLÁSICA INGLESA ~ 165 ~ procedían de escuelas de ingeniería. Marshall, matemático de profesión, fue profesor interino de matemáticas en 1865. Llegó a la economía desde las matemáticas. Sus conocimientos matemáticos le aconsejaban cierto escepticismo en cuanto a sus posibilidades de aplicación en economía. Marshall se acercó a la economía con fines morales. Sus estudios están motivados por sus deseos de aliviar la pobreza. Se empezó preguntando por las causas de las diferencias sociales. Recorría los barrios pobres observando la gente más menesterosa, intentando dar respuesta a su pregunta. Los fines morales que se proponía le obligaban a prescindir de ejercicios puramente especulativos. Pretende que su teoría se pueda llevar a la práctica por los hombres de gobierno, de empresa y por los sindicalistas. Su pragmatismo explica que su economía fuera más realista y menos abstracta que la teoría de la utilidad de los austriacos y el sistema de equilibrio general de Walras, aunque era consciente de la interdependencia de los fenómenos económicos. Hubiera deseado llenar de contenido empírico las generalizaciones. Preparó el terreno para la aparición de la econometría. Se muestra respetuoso con los clásicos. A diferencia de Jovons, desarrolló su tarea con profunda adhesión a la tradición del pensamiento británico anterior. Considerándose como mero discípulo de Cournot, de Von Thünen y de Ricardo, tradujo la versión realizada por Mill de las doctrinas de Ricardo a las matemáticas. La continuidad y no el cataclismo era su divisa. No en vano, bajo el título de sus Principios, aparece la expresión latina Natura non facit saltum. Alfred Marshall, nació el 26 de junio de 1842. Su padre, de sólida formación evangélica, era cajero del banco de Inglaterra. Existe alguna semejanza entre las relaciones de los Marshall y de los Mill debido a la severidad paterna en cuanto a la formación de los hijos. Tras un breve paso por Oxford estudiando lenguas clásicas con destino a la ordenación sacerdotal en la iglesia Anglicana, abandona los estudios clásicos, lenguas muertas, e ingresa en Cambridge, donde se graduó en matemáticas. Fue uno de los mejores matemáticos de su generación. Fue el intento de explicar las condiciones de la sociedad en que vivía lo que le llevó a la lectura de los Principios de Economía Política de J. S. Mill. En 1868, su deseo de leer a Kant le llevó a Alemania, donde, además de leer a Kant y a Hegel, entró en contacto con las obras de los economistas de la Escuela Histórica, especialmente Roscher. En 1875 visitó durante cuatro meses Estados Unidos. En 1879 publica con su mujer su primer libro, La economía industrial, y este mismo año aparece una edición privada de La teoría pura del comercio internacional y de los valores domésticos. 8.1. El Excedente del Consumidor Marshall explicaba el significado del excedente del consumidor analizando la demanda de té. Un consumidor compraría un litro de té si el precio fuera p0=20 chelines. Si p1=14 chelines, compraría dos litros. En este caso, el consumidor estaría dispuesto a pagar 34 chelines: 20 por la primera unidad; 14 por la segunda. Como podría comprar dos litros a 14 chelines cada uno, lo que sería un total de 28 chelines, la diferencia es el excedente del consumidor: 34-28 = 6 chelines. ~ 166 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Expuso este razonamiento de forma gráfica: Figura 9.1: el excedente del consumidor P/unidad D T C Si el precio fuera OC, la cantidad demandada sería OH. El consumidor estaría dispuesto a pagar una cantidad de dinero por OH igual a OHAD. Como paga efectivamente OHAC, el excedente del consumidor lo representa la superficie CAD. B R A O M H Cantidad demandada Marshall limitó su análisis a los casos en los que el gasto en el producto representa sólo una pequeña parte del gasto total del consumidor. En las aplicaciones prácticas del concepto se mostró cauteloso, subrayando que el excedente del consumidor era “una burda medida económica”. Indicó que el cálculo debería limitarse a variaciones relativamente pequeñas en torno al precio acostumbrado, especialmente tratándose de productos de primera necesidad. Parece que Marshall en principio abrigó grandes esperanzas de llegar a calcular estimaciones estadísticas del excedente del consumidor, pero sólo en un caso realizó una estimación: se trataba de la pérdida del excedente del consumidor debida a la oposición de la oficina de Correos británica a las tarifas postales locales baratas. Pero poco a poco fue descubriendo los problemas planteados por la existencia de bienes –complementarios y sustitutivos–, llegando a perder toda ilusión sobre la posibilidad de tales estimaciones estadísticas. Finalmente explicó la utilización del excedente del consumidor mediante ejemplos tomados del campo de los impuestos. En la figura 9.2 observamos cómo si se grava el producto con un impuesto CT por unidad y esto da lugar a un incremento en el precio por el importe del impuesto de OC a OT, y a una reducción de la cantidad demandada de OH a OM, la cantidad que el consumidor pagaría en impuestos sería CRBT, dejando de demandar MH. El ahorro en dinero sería MHAR, y pierde utilidad por MHAB. La pérdida del excedente sería: MHAB – MHAR = RAB LA ECONOMÍA POLÍTICA EN LA ESCUELA CLÁSICA INGLESA ~ 167 ~ Figura 9.2: Pérdida del excedente del consumidor como consecuencia del establecimiento de impuestos D T C B R A O M H Cantidad demandada Este análisis le llevó a Marshall a recomendar que en caso de que el gobierno tuviera que obtener mediante impuestos una cantidad dada, al elegir el objeto de la imposición debiera seguir el criterio de reducir al mínimo la pérdida de excedente del consumidor. 8.2. La Curva de Demanda Marshalliana Marshall estableció una correspondencia entre la demanda de un bien y su utilidad marginal, o dicho de otra forma, dedujo la curva de la demanda de un bien de su curva de utilidad marginal. Al estar la demanda y la utilidad marginal representadas por la misma curva, si se adopta el principio de que la utilidad marginal es decreciente, la función de demanda ha de serlo también. La curva de demanda marshalliana relaciona la demanda de un bien por unidad de tiempo con su precio, sólo y exclusivamente. Se trata de una relación ceteris paribus. Sin embargo, Marshall no proporciona una lista explícita de las restricciones que pesan sobre la curva de demanda de un bien, lo que hace que existan algunas ambigüedades en cuanto a la formulación correcta de la cláusula ceteris paribus, a las que después nos referiremos. Por el momento consideraremos constantes los gustos, los precios de los demás bienes, la renta (utilidad marginal del dinero), utilidad marginal del flujo monetario de cada individuo. Si se consideran los bienes X1, X2, … Xn, que el sujeto de demanda en cantidades x1, x2, … xn , y sus precios son p1, p2, … pn, la concepción marshalliana implica que la variación de pi altera de modo directo la demanda de xi de Xi. Pero para que no varíe la demanda de xs de otro bien Xs, es necesario que la utilidad proporcionada por xs sea independiente de Xi. aunque en la práctica Marshall se refirió a la utilidad como indirectamente mensurable.U f’(xr) . puesto que: Y como fi depende solamente de xi se verifica que. . Consistente con su concepción de la utilidad como magnitud mensurable. Son complementarios cuando UMx aumenta al aumentar la cantidad de Y. Si X e Y son bienes sustitutivos. Un = fn(Xn) i=1 De donde se deduce que. El efecto . con el fin de cumplir las condiciones de satisfacción máxima. un incremento en la cantidad comprada de Y no solamente hará disminuir la UMy. la UMx puede bajar tanto que la cantidad X deba reducirse por debajo de su cantidad original.. Tal restricción se deduce de la forma de la función de utilidad postulada por Marshall.. sino también la UMx. la utilidad marginal decreciente ya no conduce necesariamente a que todas las curvas de demanda tienen pendiente negativa. mientras que otros son de consumo complementario. y con la idea de que a cada bien le corresponde una utilidad propia e independiente de carácter aditivo. en el límite. Por consiguiente.. La utilidad total que el consumidor obtiene de su consumo de bienes y servicios es la suma de las utilidades individuales obtenidas del consumo de cada bien de su presupuesto.xr Y análogamente se anulan todas las derivadas mixtas. mediante el precio. Los bienes X e Y son sustitutivos cuando UMx disminuye al aumentar la cantidad de Y. Simbólicamente: n U = .2U =0 . El reconocimiento de estas interrelaciones entre los bienes lleva claramente una función generalizada de la utilidad del tipo: .~ 168 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA La ley general de la demanda de Marshall afirma que el precio de un bien y la cantidad demandada del mismo varían en relación inversa. Un incremento del ingreso real resultante de una reducción en p no asegura que todos los bienes serán consumidos en mayores proporciones. + Un = fn(xn) En este caso la utilidad marginal de cada artículo es independiente de las cantidades poseídas de las demás. Pero Marshall se dio cuenta de que existen bienes de consumo rival. y las curvas de ingreso las tienen positivas. sustitutivos.Ui U1 = f1 (X1). cuando se gasta una parte del incremento del ingreso real en adquirir el bien Y.x1. U = f1 (x1) + f2 (x2) + ..x2 Con una función generalizada de la utilidad.. U2 = f2 (X2). Así pues. y esa gran cantidad les permitía medrar. Podemos estar seguros de que un país comerciará con otros países incluso aunque sea. L. Editorial Síntesis. la avaricia. en MARTÍN MARTÍN. LECTURAS RECOMENDADAS • “La ética y la economía en Adam Smith“. Mandeville. 10. Exponga brevemente cómo Marshall explicó la pérdida del excedente del consumidor como consecuencia del establecimiento de un impuesto en el consumo de un bien. ese noble pecado. Se trata de un conjunto de capítulos dedicados a la escuela clásica desde Adam Smith hasta John Stuart Mill.LA ECONOMÍA POLÍTICA EN LA ESCUELA CLÁSICA INGLESA ~ 169 ~ renta es negativo y la curva de demanda de X puede tener una pendiente positiva: se trata de un bien inferior. más eficiente en la producción de todos los bienes. Lectura “Grandes multitudes pululaban en el fructífero panal. […] la raíz de los males. incorporando un capítulo dedicado a la teoría monetaria clásica. no existe profesión sin engaño. ¿Por qué? 2. era esclava de la prodigalidad. […] violentos e ignorantes por millones […] soldados que a batirse eran forzados. mientras el lujo daba trabajo a un millón de pobres y el odioso orgullo a un millón más. empeñados por millones en satisfacerse mutuamente la lujuria y la vanidad […] todo oficio y dignidad tiene su tramposo. cada parte estaba llena de vicios pero todo en conjunto era un paraíso. 9. • “La escuela clásica” en PERDICES DE BLAS. […] sacerdotes contratados para conseguir bendiciones de arriba. Explique las razones por las que podemos afirmar que la Teoría del fondo de salarios de la escuela clásica era fundamentalmente una teoría de la demanda de trabajo. Los abogados cuyo arte se basa en crear litigios y discordar los casos. EJERCICIOS 1. y la vanidad. la misma envidia. Madrid. Resaltará la existencia de la armonía entre los intereses particulares de los individuos y los intereses generales de la sociedad. Editorial Síntesis. 3. V. El panal rumoroso o la rendición de los bribones.(2002): El liberalismo económico : La génesis de las ideas liberales desde San Agustín hasta Adam Smith. perverso y pernicioso. (2003). Tales eran las bendiciones de aquel Estado: sus pecados colaboraban para hacerle grande.. en términos absolutos. eran ministros de la industria […]”. . Historia del Pensamiento Económico. vicio maldito. En esta lectura se analiza la investigación que realiza Adam Smith sobre la naturaleza del orden económico que propicia el incremento de la riqueza. Madrid. ~ 170 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 11. BIBLIOGRAFÍA BUCHANAN, J. M. (1979): What Should Economist, do? Indianapolis, Liberty Press. FERGUSON, A. (1974): Un Ensayo sobre la Historia de la sociedad Civil, Madrid, Instituto de Estudios Políticos,. HUME, D. (1987): Essays Moral, Political and Literaty, Indianapolis, Liberty Classics. HUTCHISON, T. (1967): Historia del pensamiento Económico 1870-1929, Madrid, Ed. Gredos,. MALTHUS, T. R. —(2000) [1798]: Primer ensayo sobre la población, Madrid, Alianza Editorial. —(1946) [1820]: Principios de economía política, México, Fondo de Cultura Económica. MILL, J. S. —(1997) [1844]: Ensayos sobre algunas cuestiones disputadas en economía política, Madrid, Alianza Editorial. —(1996) [1848]: Principios de Economía Política, México, Fondo de Cultura Económica. —(1977): Collected Works II y III. Principles of Political Economy, Toronto, University of Toronto Press. MANDEVILLE, B. (1988): The Table of the Bees: or Private Vices, Publick Benefits, 1958 T E M A 10 TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LOS SIGLOS XIX Y XX 1. 2. 3. 4. 5. 6. FLUCTUACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES EL SINDICALISMO EL NACIMIENTO DEL ESTADO DE BIENESTAR EJERCICIOS LECTURAS RECOMENDADAS BIBLIOGRAFÍA Como sabemos la Revolución Industrial transformó la economía europea permitiéndola pasar de ser una economía agrícola a otra caracterizada por procesos de producción intensivos en capital con capacidad para fabricar bienes a gran escala. Este proceso trajo consigo una nueva forma de percibir las fluctuaciones económicas. A pesar de las indiscutibles mejoras económicas que supuso la Revolución Industrial, paralelamente fueron apareciendo recurrentes periodos de expansión y recesión económica que condicionaron la senda de crecimiento. Pues bien, en este capítulo estudiaremos en primer lugar las fluctuaciones que tuvieron lugar en Europa y América del Norte durante los siglos XIX y XX. Veremos como las alteraciones de las variables clave del proceso industrializador eran suficientes para modificar el ciclo económico. También veremos hasta qué punto la Revolución Industrial trascendió al ámbito político y social ayudando a elaborar el marco institucional en el cual hoy vivimos. En este sentido dedicaremos los dos últimos apartados del capítulo a presentar la historia del sindicalismo obrero y el Estado del Bienestar respectivamente. 1. FLUCTUACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES Desde la segunda mitad del siglo XVIII hasta principios del XIX las fluctuaciones en el comercio o en la industria se explican por causas que no eran estrictamente económicas. Las contiendas bélicas como la guerra de los Siete Años (1756-1763), o la guerra de la ~ 171 ~ ~ 172 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Independencia de Estados Unidos dieron lugar a un periodo de crisis económica que se superaron con relativa facilidad cuando Inglaterra, que era el motor del crecimiento económico, recuperó su comercio de exportación. No sólo las contiendas explicaban las crisis económicas en la Europa preindustrial, bastaban unas malas cosechas para frenar un periodo de expansión económica. Sin embargo, tras la industrialización, las alteraciones de las variables claves del mismo proceso industrializador –necesidades de capital, crédito o simplemente la competencia entre empresarios– eran suficientes como para modificar el ciclo económico. En una palabra, si bien los efectos eran los mismos –paro, hambre, miseria y bancarrotas–, las causas no, y buena parte de la explicación se debe al proceso industrializador que llevó a cabo Europa y América entre los siglos XIX y XX. Además hay que añadir otro elemento importante, los ciclos de expansión o recesión económica no respetaban las fronteras nacionales. Así, los gobiernos nacionales veían “importadas” a sus fronteras crisis económicas de otras naciones que en buena medida no eran de su responsabilidad. A partir del siglo XIX los teóricos de la economía se afanaron por intentar conocer cuáles eran las causas que explicaban esos ciclos recurrentes de contracción y expansión. En definitiva, se comenzó a observar cuáles eran los mecanismos internos del capitalismo con el objetivo de encontrar las causas de esas fluctuaciones. Para estos economistas las diferentes fluctuaciones económicas de los siglos XIX y XX fueron provocadas por distintos tipos de factores que operaron simultáneamente sobre la economía occidental1. Así, la crisis de 1810 en buena medida vino provocada por el intento francés y americano de eclipsar el protagonismo de Inglaterra en el comercio internacional. Hay que tener en cuenta que Europa y Estados Unidos adquirían aproximadamente los dos tercios de las exportaciones inglesas. Cuando en 1812 el dominio de Napoleón sobre Europa empezó a relajarse, y en 1814 los puertos europeos se abrieron nuevamente al comercio inglés, los ingleses de nuevo volcarán su actividad hacia el comercio de exportación con América, rela1 Como sostiene el profesor Gregorio Nuñez Romero-Balmas (1989), el movimiento de larga duración o ciclo largo, divulgado por Kondratieff, recoge en grandes oscilaciones vagamente definidas la evolución de las naciones capitalistas desde el siglo XVIII. Algunos autores niegan su existencia diferenciada a falta de suficiente precisión y de una explicación adecuada. Lo configuran lentas oscilaciones del alza y a la baja de los precios, tipos de interés y del ritmo de crecimiento de la producción y de los intercambios. Tienen una duración media, bastante variable, en torno a los cincuenta y dos años y presenta dos fases definidas aunque no es posible explicar con precisión los puntos de inflexión, si bien se suelen aceptar los siguientes: Cronología histórica del movimiento de larga duracción Fase A Alza Fase B Baja 1792 a 1815 1815 a 1850 1850 a 1873 1873 a 1896 1896 a 1920 1920 a 1945 1945 a 1973 1973 en adelante TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LOS SIGLOS XIX Y XX ~ 173 ~ zando no sólo su economía sino también la europea que por aquellas fechas se encontraba muy mermada debido al periodo de guerra continuada que sufrió desde la guerra de los Siete Años hasta el fin de las guerras napoleónicas. Sin embargo hay que señalar dos hechos que perjudicaron notablemente a Inglaterra. Por un lado, al finalizar las guerras napoleónicas, la industria perdió los ventajosos pedidos del Ejército y el exceso de capacidad que esto trajo consigo ralentizó su crecimiento industrial. También hay que destacar las malas cosechas de 1816-1817 que hicieron duplicar el precio del trigo afectando negativamente a los salarios y por ende a la demanda de consumo. El siguiente periodo de crisis incorpora las crisis de 1825 y 1836. Después de un lento aumento de la producción y del comercio, un periodo de grandes inversiones estimuló la producción. Las nuevas oportunidades de inversión hicieron que los Rothschild, y la banca Baring entre otras, emitieran empréstitos por cuenta de gobiernos europeos ofreciendo un elevado tipo de interés, superior al que ofrecían los fondos del gobierno británico. En 1825 se habían prestado alrededor de 20 millones de libras. Al mismo tiempo, los industriales reinvertían sus beneficios o prestaban enormes cantidades de dinero para ampliar fábricas textiles y explotar minas. El optimismo general llevó a la banca local a aumentar fuertemente sus emisiones. Todo marchó bien hasta que 1825 una malas cosechas y el mal resultado obtenido por las inversiones proyectadas en América Latina y en la metalurgia dieron lugar a un exceso de capacidad que hizo tambalear la estructura de precios. Como suele ocurrir en estos casos, las incertidumbres sobre si se iban a cumplir o no los contratos se multiplicaron y los bancos restringieron sus préstamos. Las inversiones se paralizaron y la producción se desplomó. Los años posteriores a 1825 estuvieron presididos por paro, bajos beneficios y malestar general. Destaca en este periodo el hecho de que a partir de 1832 Inglaterra entró de nuevo en una fase de expansión que duraría hasta el año 1836. Las buenas cosechas permitieron una reducción de importaciones de trigo, a la vez que las exportaciones de productos industriales a Estados Unidos aumentaban considerablemente. Muchas veces las exportaciones se financiaban a través de créditos que bancos ingleses concedían a comerciantes americanos. No obstante la crisis sobrevino procedente de Estados Unidos. La gran expansión que estaba atravesando la economía norteamericana requería numerosas inversiones en infraestructuras –construcción de canales, carreteras–, muchas de los cuales fueron financiadas con la emisión de deuda en Londres. Inclusive muchos bancos americanos tomaban dinero prestado en Inglaterra para prestarlo a un tipo de interés más elevado. A finales de 1836 el Banco de Inglaterra comenzó a restringir sus préstamos a las empresas dedicadas al comercio transatlántico. Al mismo tiempo la especulación por vender a un precio elevado los terrenos que previamente había vendido el Estado norteamericano trajeron consigo el hecho de que el gobierno obligara a realizar los pagos con moneda de oro y de plata. La especulación cesó, los clientes de los bancos retiraron fondos y exigieron el pago en oro de los billetes. Los bancos de los estados del Oeste fueron los primeros en quebrar y la crisis se agravó con la caída en el precio del algodón. A partir de la primavera de 1837 la mayor parte de los bancos americanos cerraron. A muchos exportadores británicos no les devolvieron el importe de sus exportaciones y se arruinaron. Hay que resaltar que otros países, además de Inglaterra, también habían participado en estos préstamos a América del Norte. En este ~ 174 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA sentido, la interdependencia de los países y de los continentes agravó todavía más la depresión. Numerosas suspensiones de pagos en América y las malas cosechas de l838 y 1840 remataron la crisis de 1836. Con relación a la crisis de 1847 cabe señalar que ésta se fue gestando a partir de 1842 cuando, animados por las buenas cosechas y el buen precio de los alimentos, los bancos, con exceso de fondos, se lanzaron a prestar dinero. El mayor estimulante lo trajo la industria del ferrocarril, y el hecho de que todos los países reconocieron indispensables su construcción. Por consiguiente, y hablando en términos generales, la expansión económica de los años cuarenta se apoyó en gran medida en las masivas inversiones que se van a llevar a cabo en la construcción de ferrocarriles y en el estímulo que esta industria va a tener sobre la industria metalúrgica. Por ejemplo, en Gran Bretaña, a finales entre 1843 y 1848 se habían construido 3.120 kilómetros que daban empleo a unas trescientas mil personas. Por lo que respecta a la economía británica, y debido entre otras cosas a la pérdida de la cosecha de la patata en Irlanda en 1846, y los años de malas cosechas de cereales, se produjo un aumento generalizado de los precios de los productos de primera necesidad, que repercutió negativamente en la demanda de tejidos de algodón cuyos precios también habían subido como consecuencia de las malas cosechas. A todo lo anterior hay que añadir los efectos de la disminución de los derechos de importación de cereales adoptada por el gobierno de Robert Peel. Estas medidas hicieron aumentar las importaciones de trigo contribuyendo a incrementar el déficit de la balanza comercial. Sin embargo, y debido a un periodo de buenas cosechas en los años siguientes no previstas por los especuladores, dieron lugar a un periodo de deflación que tuvo consecuencias negativas en el sistema financiero. El comportamiento anticíclico de las autoridades monetarias al modificar la ley bancaria de 1844, ley que imponía reglas muy estrictas a la emisión de billetes, permitió inyectar liquidez al sistema suavizando las tensiones, pero condenando irremisiblemente a la economía a un periodo inflacionista. Respecto a la otra gran potencia del momento, Francia, hay que decir que también atravesaba una coyuntura favorable, sobre todo a partir de 1840 en gran medida debido también a la construcción del ferrocarril. En 1847 alcanzaba una extensión total de 3.680 kilómetros. No obstante cabe señalar el aspecto negativo que representaba su abultado déficit comercial. Déficit que se disparó por dos razones. En primer lugar porque la mayor parte de los materiales necesarios para la construcción y la explotación del ferrocarril eran de importación y, en segundo lugar, y debido a unos años de malas cosechas, las autoridades francesas se vieron obligadas a importar cereales. La evolución de la crisis francesa fue similar a la de Inglaterra: retirada de depósitos y quiebras. Hay que significar que el descontento social por la mala situación económica fue uno de los detonantes de la revolución de 1848, en el que se vieron implicados no sólo los franceses, sino también, austriacos, alemanes e italianos. No obstante hay que señalar que los nuevos yacimientos de oro descubiertos en California y en Australia entre 1848 y 1851 impulsaron las inversiones, la iniciativa empresarial y contribuyeron a relanzar la actividad económica a mediados del siglo XIX. Hay que hacer notar que la producción mundial de oro, que en el año 1850 era de más de 55.000 kilos al año, pasó a unos 200.000 entre 1851 y 1855. Aunque el sistema de patrón oro era el telégrafo y las grandes obras de urbanismo. el patrón oro era un sistema monetario que permitía convertir todos los medios de pago legales (billetes. las medidas adoptadas en Londres produjeron pánico en la bolsa de París donde algunos valores. se fijaban el tipo de cambio entre todas las monedas facilitándose así los intercambios comerciales entre países. como en el caso inglés. Referente a la crisis de 1857 hay que decir que desde mediados del XIX asistimos aun periodo de auge generalizado que afectó a la mayoría de los países y a la mayoría de los sectores económicos. no estaba exento de protagonizar ciertas tensiones en el sistema monetario internacional. Nuevas modalidades de crédito. Al tener todas las monedas un tipo de cambio o paridad respecto al oro. y estímulos a la industria de construcción junto a una política arancelaria más liberalizadora ofrecieron un panorama económico alentador. En este periodo no sólo hay que destacar la gran actividad que comportaba la construcción de ferrocarriles. una rápida repercusión en Francia. Aunque se verá más adelante. pagarés. La expansión en Estados Unidos fue muy rápida y la llegada de inmigrantes atraídos por el oro californiano acentuó la buena coyuntura industrial.TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LOS SIGLOS XIX Y XX ~ 175 ~ muy eficiente porque ajustaba de manera automática las paridades entre las diferentes monedas. Además. y con la intención de “parapetarse” frente a la crisis “importada” del exterior. No obstante la crisis americana también tuvo.000 libras en poco más de dos meses. que operaba con acciones del ferrocarril. especialmente los vinculados al ferrocarril. promovidas por el Estado. entre otras razones porque la banca parisina tenía multitud de intereses en Norteamérica. no impidió la suspensión de pagos de algunas entidades y de algunas compañías dedicadas al comercio de exportación hacia Estados Unidos. interrumpidas poco después por las buenas cosechas habidas en Europa. el Ohio Life Insurance and Trust Co. Las reservas del Banco de Inglaterra descendieron de 6.000 a 960. el pánico financiero norteamericano se dejó sentir con inusitada celeridad. originando cierto efecto expulsión de la inversión privada en beneficio de la iniciativa pública. dieron lugar a un periodo de crecimiento económico. minería y metalurgia–. Los valores industriales se hundieron y aumentaron las compras de activos financieros estatales. Esta quiebra trajo consigo otras quiebras de otros bancos y de otras empresas vinculadas al sistema. consolidada por la construcción del ferrocarril. apoyos a los distintos sectores industriales –industria textil. letras…) y cambiarlos por cantidades predeterminadas de oro. construcción naval. se intentó establecer un clima de confianza empresarial adoptando una serie de medidas. que favorecieron la evolución económica: nuevas concesiones para construcción de ferrocarriles. En Gran Bretaña. que.100. De poco sirvió la política de elevación de tipos de interés. sino también la construcción naval. cayeron vertiginosamente. Con relación a Francia. La Guerra de Crimea facilitó las exportaciones americanas de trigo hacia Europa. si bien ayudó a ralentizar la saca de oro. El síntoma de la crisis de 1857 fue la quiebra de un pequeño banco. que también competían en los mercados exteriores. . El punto álgido de la crisis se alcanzó en el mes de octubre cuando 62 de los 63 bancos que existían en Nueva York suspendieron pagos. reordenación en la explotación de las líneas existentes. La consecuencia fue fatal. lo que llevó a que gran parte de las inversiones imprudentes desaparecieran y con ellas numerosos bancos de inversión. con la consiguiente rivalidad económica y guerra arancelaria. el oportunismo político combinado con el crecimiento de un nacionalismo agresivo. hay que señalar que ésta comenzó en Austria para después extenderse a Alemania. afectando a la industria del . Hay que resaltar que a este proceso de crecimiento económico contribuyó de manera decisiva la anexión de la Alsacia y la Lorena. La disminución de las importaciones de algodón. toda su economía. de los precios y aumento del paro. A pesar de que se generalizaron las concesiones arancelarias. la especulación hizo acto de presencia. que repartían beneficios con regularidad. frente a las falaces interpretaciones económicas del imperialismo. Estados Unidos y Alemania van a ser también protagonistas de las fluctuaciones. que las empresas disminuyeran su rentabilidad. Alemania accedía al nivel de gran potencia industrial. a partir del decenio de los 70. Casi todos estos acuerdos incluían la cláusula de nación más favorecida que significaba que si uno de los dos países firmantes concedía ventajas arancelarias a un tercero. Deteniéndonos en la crisis de 1873. reemprendió su proceso industrializador que la convertirá en la gran potencia mundial. y Estados Unidos. abriendo el camino hacia un comercio multilateral. sin embargo. hay que señalar en primer lugar que si bien hasta el momento los países protagonistas de las etapas de expansión y recesión eran Inglaterra y Francia. pronto surgieron fuertes presiones que amenazaban la expansión de esta red comercial a escala mundial. El imperialismo. Sólo faltaba. después de la Guerra de Secesión. No obstante. que eran básicas para la industria textil inglesa. Por estos años. Tal vez y debido a la gran participación de ahorradores y a la alta rentabilidad de las empresas. hay que decir que los tratados comerciales entre los países europeos contribuyeron a amortiguar el efecto negativo de la contienda americana. El acuerdo Cobden Chevalier que firmaron Francia y Gran Bretaña en el año 1860. Por lo que atañe a la crisis de 1873. Por lo que respecta a la Guerra de Secesión. por ende. como así fue. cabe señalar que tuvo gran impacto sobre la economía europea porque los norteamericanos disminuyeron sus relaciones económicas con el continente. La crisis alcanzó a Estados Unidos. se había reactivado gracias a los preparativos bélicos de su futura guerra contra Francia. también tenía que concedérsela al otro país signatario.~ 176 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA La segunda ola de fluctuaciones económicas alcanza su cenit entre 1870 y 1875. que fue incapaz de defenderse a pesar de que su sector industrial y. pasaría a ser la norma. En los años comprendidos entre 1861 y 1866 hubo dos acontecimientos importantes que condicionaron el proceso de crecimiento económico. La importancia del tratado franco-británico reside en el hecho de que provocó una oleada de acuerdos arancelarios bilaterales entre los países europeos. y la Guerra de Secesión en Estados Unidos. descensos de los salarios y emigración de mano de obra. disminución de la producción. desempeñaron un papel predominante en el proceso imperialista al que va a asistir Europa en este periodo. En general tanto en Austria como en Alemania se había creado un sistema financiero que apoyaba decididamente al sector empresarial. y destacan las crisis de 1866 y 1873. Como menciona Cameron (2005). provocó despidos masivos de trabajadores. Así se verán afectados. En 1914 no se sospechaba que las posibilidades de inversiones pudieran exceder de las demandas reales. Comenzó quebrando la empresa Heinze que especulaba con el cobre y afectó al «National Bank of Comerce» que quebró arrastrando a numerosas empresas y a gran cantidad de bancos que se declararon en suspensiones de pago. En Gran Bretaña la prosperidad industrial quedó interrumpida y se inició un largo período de depresión. Argentina. Con relación a la crisis de finales del XIX. Se puede afirmar también que la década de 1880 va a ser la última que la construcción y la industria del ferrocarril van a ser el motor del crecimiento económico. una disminución generalizada de pedidos afectó a las compañías de ferrocarriles. y algún país de África. y en general. La crisis de 1907 fue importante para Estados Unidos. se afirma que la afluencia de capitales a Estados Unidos durante este periodo fue tan enorme que condicionó el proceso inversor de aquellos países exportadores de capital. En 1908 la inmigración descendió un 40 por ciento. que era imprescindible en los procesos de electrificación. Sin embargo. Hay que resaltar un rasgo característico de esta crisis. En Estados Unidos. y es el hecho de que el número de países afectados por ella crecerá. hay que decir que la recuperación económica tocó su techo entorno a 1900. eléctricas y automovilísticas. Por ejemplo. No obstante. los países de ultramar ofrecían oportunidades de beneficios mayores que los que podían ofrecer los países europeos. Grandes trust protagonizaban importantes conglomerados industriales. Huelga decir que las crisis pusieron en evidencia que el sistema financiero norteamericano tenía una estructura bancaria fragmentaria e incompleta. Aunque a Francia no le afectó en exceso esta crisis. aunque se remontó con rapidez. a parte de los que hemos venido estudiando. alrededor de 1890. Quebraron empresas metalúrgicas. Señal inequívoca de la enorme amplitud que por estas fechas tenía la trama de inversiones y relaciones comerciales internacionales. Canadá. A comienzos del siglo XX el progreso económico era generalizado y afectaba principalmente a la construcción y a la industria. Sin embargo. los salarios disminuyeron del 15 y del 20 por 100. Rusia. La disminución de la producción industrial precedió a la crisis monetaria de 1907. Hay que señalar que la política proteccionista instaurada con la aplicación del arancel MacKinley coadyuvó en buena medida a este proceso industrializador. la prosperidad era general. No obstante. Es más. tanto . excepto en algún caso concreto como en el Canadá. extendiéndose al sector de la construcción y al textil. a la construcción de tranvías y a la demanda del cobre. Esta recuperación vino precedida por los lamentables hechos acaecidos en el mundo financiero capitaneados por la casa Baring y sus malas inversiones en Argentina que hizo tambalear todo el sistema financiero internacional. Brasil.TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LOS SIGLOS XIX Y XX ~ 177 ~ hierro y del acero. sin embargo los pagos que tuvo que realizar a Alemania al perder la guerra ralentizaron su crecimiento económico. en Nueva York el 35 por ciento de obreros afiliados a los sindicatos estaba en paro. el “valor” del comercio internacional en un período de trece años se duplicó. La crisis monetaria precipitó el hundimiento generalizado de las cotizaciones. Superada la crisis de 1873 fue a partir de 1878 cuando de nuevo surgirán elementos que traerán consigo nuevos problemas y dificultades. incapaz de hacer frente a las necesidades de crédito en momentos de dificultad. Australia. como veremos a continuación. Los sindicatos.~ 178 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA para los trabajadores como para los que vivían de rentas fijas. cabe decir que en términos generales los primeros sindicatos no lograron superar las grandes depresiones económicas de la primera mitad del siglo XIX y desaparecieron. Estas asociaciones fueron legalizadas en 1824 y agruparon los primeros sectores obreros de las industrias más desarrolladas. la organización económica internacional se intentará reconstruir pero las fluctuaciones económicas no habían cesado. paralizaron esta tendencia a partir de 1900. Durante el siglo XIX se fueron eliminando estas barreras legales gracias. 2. eran ligeramente inferiores en 1914 a los de 1900. numerosas personas abandonaban el campo para buscar los escasos puestos de trabajo de los grandes centros urbanos. y el capitalismo en particular. trascendió al ámbito político y social ayudando a elaborar nuevas instituciones que hoy en día configuran las reglas de juego de la sociedad en la que vivimos. incluso de los obreros bien organizados. sino también. sobre todo entre el gremio de artesanos. Para reducir esta dependencia se crearon los primeros sindicatos. Aunque en la historia existen innumerables ejemplos de asociaciones de trabajadores. A medida que se iba desarrollando el sistema industrial. ninguna es comparable al movimiento sindical que tuvo su origen en las Trade Unions inglesas. la de 1929. Tenemos que ser conscientes de que el concepto de sindicalismo da cabida a todo un conjunto de métodos y teorías que tienen por objetivo la agrupación de personas de profesión similar. No obstante la historia del sindicalismo obrero nos ofrece una buena panorámica para comprender hasta que punto la Revolución Industrial en general. se acepta que los sindicatos surgieron como respuesta de los trabajadores a las consecuencias no queridas de lo que la historia económica denomina Revolución Industrial. a determinadas resoluciones judiciales. luchaban para lograr un aumento de los salarios y reducciones de la jornada laboral. Después de la guerra de 1914-18. a la promulgación de diferentes leyes que favorecían la sindicación. entre otras razones porque veían amenazada su actividad laboral. En toda la Europa industrial los salarios reales que no habían dejado de aumentar desde 1850. Según todas las estimaciones. los salarios reales. por ende. Los primeros sindicatos se crearon en Europa occidental y en Estados Unidos a finales del siglo XVIII y principios del XIX. empresarios y otros. EL SINDICALISMO El objetivo de este epígrafe es realizar una breve síntesis de la historia del sindicalismo obrero en Europa y América. Este exceso de oferta de mano de obra aumentó la dependencia de la clase trabajadora. Paradigma de esta . la coyuntura no se presentaba con los mismos signos de optimismo. no sólo. Con anterioridad a 1824 el movimiento sindical atravesó un periodo truculento cuyo principal objetivo era fundamentalmente luchar por su subsistencia. Además estas primeras agrupaciones sustituyeron a las denominadas Combination Laws –Leyes de Asociación– que prohibían la libre asociación de trabajadores vigentes desde 1799. también de artesanos. faltaba atravesar la más devastadora de las crisis. En general. no sólo de trabajadores. No obstante. Estos grupos tuvieron que enfrentarse a la oposición de gobiernos y patronos que los consideraban asociaciones ilegales o conspiradores que pretendían restringir su proceso de maximización del beneficio. y. Destaca dentro de este primer periodo de la historia sindical la rebelión de los tejedores y las hiladoras entre 1810 y 1811 en Inglaterra contra el empleo de maquinaria. El líder de la asociación fue John Doherty que en 1829 organizó en Inglaterra la Gran Unión de los Hiladores y Tejedores a destajo. Por este motivo. inspirado por Robert Owen. No obstante hay que destacar que en el año 1802 en Inglaterra se dictó por primera vez una ley que regulaba el trabajo en las fábricas. que. Siguiendo con la cronología. ni días de descanso.250. voto secreto. que. Consideraban que el empleo de capital ponía en peligro sus puestos de trabajo. que era una federación que articulaba todas las “uniones de obreros” existentes. La ley de 1802 incluía prescripciones sanitarias. si bien no se prohibieron. un obrero especializado en la destrucción de máquinas.TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LOS SIGLOS XIX Y XX ~ 179 ~ represión son en Francia la Ley Le Chapelier de 1791 y en Inglaterra las Leyes de Asociación antes mencionadas. y que tenía como principales objetivos la creación de un fondo de resistencia de huelga y luchar contra las reducciones de salarios. asignación de un sueldo a los parlamentarios y distritos electorales equitativos. congreso que coincidió con el primer intento de organizar una huelga general para reducir la jornada laboral a ocho horas. el Primer Congreso de la Gran Unión Consolidada de los Oficios. Este movimiento se conoció con el nombre de “Luddismo” y fue capitaneado por Ned Ludd. carpinteros y otros sectores de trabajadores. Destaca la fecha del 16 de junio de 1836 que fue cuando se creó en Inglaterra la Asociación de Trabajadores de Londres dirigida por William Lovett y Francis Place. Pero fue a partir de 1830 cuando comienza una nueva etapa para el sindicalismo obrero puesto que surgen las primeras asociaciones de obreros de un mismo oficio. abolición de los requisitos de propiedad para ser miembro del Parlamento. y lo trabajadores de las aserradoras de Burdeos hicieron lo propio con las suyas. dirigida al Parlamento. En 1837 elaboraron una carta.000 personas firmaron un requerimiento con la intención de que el Parlamento elevara la carta al rango de ley. Es conocido que desde que se inició la Revolución Industrial los trabajadores no tenían ningún horario. Destacan en este sentido las asociaciones de Lancashire en el sector textil y la de Yorshire en el de la construcción. mineros. En ese mismo año nace La Asociación Nacional para la Protección del Trabajo. la Asociación lanzó una campaña nacional en apoyo de su programa en donde aproximadamente 1. al menos se toleraron. Son destacables también en este sentido los hechos que acaecieron en Francia cuando los obreros de Saint Etienne se dedicaron a destruir las máquinas de la fábrica de Rives. limitación de la jornada de trabajo y la educación obligatoria para niños. “la carta del pueblo”. con mucho poder de convocatoria puesto que fue capaz de extender su credo al gremio de zapateros. En 1825 nuevamente se reglamentó la asociación de trabajadores. incluyendo los niños y las mujeres. elevaba seis demandas específicas de reformas democráticas: sufragio para los varones mayores de veintiún años. Ni que decir tiene que fueron de inmediato rechazadas por la Cámara de los Comunes. el 12 de octubre de 1834 se celebró en Londres. los “cartistas”. el trabajo era todos los días y para todos los trabajadores. fue cuando el Parlamento . Los defensores de dicha carta. elecciones parlamentarias anuales. si bien en un principio y desde una posición moderada expresaban con dicho documento el malestar social provocado por las leyes de Reforma de 1832 y la Poor Law Amendment Act de 1834. sastres. pero el Parlamento de nuevo volvió a negarse. El cartismo atravesó un periodo de declive hasta 1848. En la historia sindical belga destaca la protesta que en 1868 protagonizaron los mineros la ciudad de Mons debido a la disminución de sus salarios y al licenciamiento forzoso de sus trabajos. fue elegido miembro del Consejo General de la Internacional y se convirtió en la figura predominante en el seno de la Internacional. A pesar de las multitudinarias manifestaciones la carta no se aceptó alegando que el número de firmas era insuficiente y que algunos de los signatarios no existían. que con el tiempo se convertirá en una de las organizaciones sindicales más poderosas del mundo. hay que destacar que desde el principio los anarquistas. Hay que decir que la protesta fue un fracaso. se opusieron al modelo de Karl Marx. la iniciativa se origina en París. Martin’s Halls en Londres. Sobre los orígenes de la Primera Internacional. las opiniones son múltiples. En dicha revuelta muchos dirigentes del movimiento fueron arrestados y encarcelados. El movimiento sindical también se desarrolló en Alemania donde en 1868 se constituyó la Asociación de Sindicatos al estilo de las Trade Unions inglesas. que vivía en Londres por esos años. Tras la ruptura entre marxistas y anarquistas se tomó la decisión de trasladar el Consejo General a los Estados Unidos donde fue formalmente disuelto y con él la Primera Internacional en 1876. de tendencia anarquista. Los cartistas presentaron una segunda petición en 1842 firmada por tres millones de seguidores. formando la Comisión General de Sindicatos. Marx salió victorioso y Bakunin fue expulsado de la Internacional. y en 1881 se constituyó la Federación de Sindicatos de Obreros y Oficios Organizados. todas sus demandas. realizando un llamamiento para crear una Internacional “antiautoritaria”. modelo que pasaba por crear un Estado centralizado gobernado por los trabajadores. hay que decir que en 1881 se fundó la Federación de Trabajadores de la Región Española. fueron elevadas finalmente a la categoría de leyes. En 1884 en Francia. En 1882 se constituyó la Asociación Nacional de Trabajadores. Bakunin precipitó la crisis al denunciar la actitud despótica de Marx. encargado. atribuyen la paternidad a Karl Marx. En 1864 nace la Asociación Internacional de Trabajadores que se conoce como la Primera Internacional. además. En cambio para los historiadores de tendencia marxista. Pierre Joseph Proudhon y Mijaíl Bakunin. Por . En 1878 se fusionaron la Federación Sindical y la Asociación General de Obreros alemanes.~ 180 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA rechazó dicho documento cuando decidieron pasar a la acción convocando una huelga general. de redactar sus estatutos. Para los franceses que participaron en el mitin de St. Aunque este movimiento fue perdiendo fuerza gradualmente. Sin embargo. la ley WaldeckRousseau permitió la creación de sindicatos profesionales y en 1887 se fundó el primer sindicato cristiano bajo la orientación de los Hermanos de las Escuelas Cristianas. En Estados Unidos se creó en 1869 la Noble Orden de los Caballeros del Trabajo. Monmouthshire y Gales en noviembre de 1839. Las protestas dieron lugar a una crisis en las minas de Carbón del distrito carbonífero de Borinage. pero es cierto que fue el origen de la revuelta de Newport. En el Congreso de la Haya de 1872. Un año después de disuelta la Primera Internacional se concedió en Inglaterra el derecho de los trabajadores a organizarse sindicalmente. Lo que si es cierto es que Marx. fecha en la que se remitió otra solicitud al Parlamento. que en 1889 se convirtió en la Unión General de Trabajadores vinculada al Partido Socialista acogiendo a los sectores más moderados del proletariado español. Por lo que respecta a España. salvo la que reclamaba elecciones parlamentarias anuales. el 36% de los trabajadores norteamericanos pertenecían a algún tipo de asociación. Los sindicatos apoyaban tanto al Partido Laborista en Inglaterra. publicada el 15 de mayo de 1891 por el Papa León XIII. Fue Karl Johann Kautsky (18541938). y Bernstein (1850-1932) que rechazaba los argumentos de Marx y de Engels de derrocar el capitalismo de forma violenta. gracias a la política económica y social del presidente Roosevelt. Con relación a la Segunda Internacional hay que decir que surgieron nuevos líderes. favoreció la sindicación. a pesar de que seguían proclamando las teorías revolucionarias de Marx. En el Congreso de Londres de 1896 fueron expulsados los anarquistas dejando a los marxistas. Dedicada a la cuestión obrera. en especial con aquellos que fueron arrestados y condenados a muerte. En este sentido en Estados Unidos. Los años de entreguerras fueron testigos de un crecimiento en la afiliación a los sindicatos. el otro congreso fundó la Oficina Internacional Socialista con sede en Bruselas. a pesar de los esfuerzos por revivirla. La tendencia fue similar en Europa. Ese mismo día. Esto significó el fin de la Segunda Internacional. Murieron seis trabajadores y hubo más de medio centenar de heridos. que estaban esperando cualquier actitud de los huelguistas. y los esquiroles. Comprometidos ideológicamente con la paz y el internacionalismo. El primero de mayo de 1886 fue el día elegido por la Federación de Sindicatos para exigir el nuevo horario aprovechando el descontento general motivado por el despido de los trabajadores de la empresa de Chicago. Los acontecimientos que ocurrieron en Chicago y la muerte de los dirigentes sindicales dieron origen a que en todas partes del mundo los trabajadores organizados recordaran a “Los mártires de Chicago”. Un conflicto paralelo socavó los esfuerzos de la Internacional por evitar una guerra en Europa. Con relación a la postura de la Iglesia en relación al sindicalismo. y que se conoce con el nombre de New Deal. provocaron el fatal desenlace. que eran la policía privada empresarial. en una posición de liderazgo incontestable. Los trabajadores de todo el mundo se solidarizaron con los trabajadores de Chicago. . inspirado en el Manifiesto Comunista de Marx que originó lo que más tarde se conocerá como la Segunda Internacional. Uno. “sobre todo a los alemanes”. el comunicado papal expuso una serie de criterios y principios que dieron el pistoletazo de salida para la creación de organizaciones sindicales entre los trabajadores cristianos. cuando la Primera Guerra Mundial estalló en 1914. el que con más rotundidad se opuso a los planteamientos de Bernstein. Éstos. centenario del comienzo de la Revolución Francesa. Hasta la Primera Guerra Mundial.TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LOS SIGLOS XIX Y XX ~ 181 ~ estas fechas se estaban organizando los trabajadores de Chicago con objeto de conseguir que la duración legal de la jornada de trabajo fuera de ocho horas. En 1889. iniciada a partir de 1933 para contrarrestar los efectos de la Gran Depresión. la Segunda Internacional se reunió nueve veces en intervalos irregulares. se celebraron dos congresos socialistas en París. líder de los marxistas ortodoxos alemanes. y que el Primero de Mayo fuera considerado como el día internacional de los trabajadores. Los cruentos sucesos que van a tener lugar tuvieron como detonante el despido en 1886 por la empresa McCormik de 1. cabe destacar la encíclica Rerum Novarum. deseaban reformarlas. los Pinkertons. Lenin (1870-1924) favorable a las proposiciones comunistas.400 trabajadores como represalia a una huelga. Así. las lealtades nacionales demostraron ser más fuertes que los compromisos de clase y la mayoría de los socialistas respaldaron los esfuerzos de guerra de sus respectivos gobiernos. se agruparon en . la Federación Obrera de la República Uruguaya (FORU). y la Confederación General del Trabajo (CGT) que se fundó en 1930. aunque hoy en día es una asociación secular. Los principales sindicatos latinoamericanos. con afiliados en Europa occidental. primero en Argentina y Uruguay y algo más tarde en Chile y otros países. En América Latina los sindicatos aparecieron a finales del siglo XIX. Otra asociación internacional de sindicatos. las condiciones de trabajo y otras reivindicaciones. Los sindicatos de la FMS pertenecen casi todos a sindicatos de los países de la antigua Unión Soviética. En México. de inspiración marxista. la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM) nacida en 1917 al calor de la revolución. frente a la Organización Regional Interamericana de Trabajadores (ORIT). que se afilió a CSIL. En otras ocasiones. En algunos casos. influyó además el ejemplo asociativo estadounidense y ya en 1870 se constituyó el Gran Círculo de Obreros. de influencia comunista. seguro médico obligatorio e incluso la creación de tribunales especializados en temas laborales. constituida en Londres. por lo que crearon la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) que incorporaba a casi todos los sindicatos no comunistas. muy influidos por el marxismo y el anarquismo. sino también de los jubilados. fueron la Federación Obrera de la República Argentina (FORA). se transformó mas tarde en la Confederación de Trabajadores de México (CTM). la FIS se disolvió para crear la Federación Mundial de Sindicatos (FMS) que intentaba agrupar a sindicatos comunistas y no comunistas. permitiéndoles además tener representación en las tareas de gobierno. el número de horas de la jornada laboral. la FMS. Los sindicatos de los países democráticos se dieron cuenta de que su acción era incompatible con la de los sindicatos comunistas. Tras la II Guerra Mundial. creada en 1901. y procedimientos conciliatorios que protejan a los trabajadores de decisiones arbitrarias tomadas por los empresarios. Los sindicalistas cristianos. los acuerdos colectivos especifican con gran detalle cuáles serán los salarios. por su parte. y la Confederación Sindical Uruguaya (CSV) que se constituyó en 1951. los sindicatos utilizan su poder para forzar la promulgación de leyes en favor. aunque algunos provienen de países democráticos. En la actualidad la principal función de los sindicatos en los países industrializados democráticos consiste en lograr acuerdos con los empresarios mediante la negociación colectiva. Los temas tratados en este tipo de negociación son muy variados y vienen a reflejar la complejidad de las sociedades industrializadas. Con relación a los sindicatos internacionales hay que decir que desde el principio estuvieron vinculados al movimiento socialista. En América Latina. La influencia de los trabajadores españoles e italianos emigrados a Sudamérica resultó decisiva en el proceso de formación del sindicalismo iberoamericano. los días de vacaciones. no sólo de trabajadores activos. creada en 1905. América Latina y África. En 1901 varios sindicatos nacionales crearon la Federación Internacional de Sindicatos (FIS). que a partir de 1936 apoyó de forma resuelta la política obrerista del general Lázaro Cárdenas. de la construcción de viviendas de protección oficial. En México. la Confederación Mundial del Trabajo (CMT) surgió a partir de una federación de sindicatos cristianos.~ 182 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA como al Partido Socialdemócrata alemán. se organizó a partir de 1938 con el nombre de Confederación de Trabajadores de América Latina (CTAL) y en 1948 se alineó en favor de la extinta Unión Soviética. de las madres. de los parados. las propuestas de Vives caen de pleno derecho en el ámbito del más puro arbitrismo. Las propuestas de Vives podían derivarse consecuencias económicas negativas no fácilmente evaluables. No obstante hay que señalar que con anterioridad al Estado de Bienestar bismarkiano. Cabe señalar en este sentido que Vives es el representante hispano del humanismo. y a pesar de que parece inevitable que cuando se plantea el problema de la pobreza y la asistencia social en la Europa moderna la referencia obligada sea Inglaterra y sus leyes de pobres. Aunque las organizaciones sindicales internacionales tienen poco poder. no es menos cierto que los Estados Unidos no fueron de ningún modo precursores. . Su obra De Subventione Pauperum (Brujas. El objetivo de la obra. En efecto. cuyo objetivo es mejorar las condiciones de vida y proporcionar la igualdad de oportunidades entre los ciudadanos. Han realizado importantes esfuerzos para coordinar sus líneas de acción. muy influenciado tanto por Erasmo de Rótterdam como por Tomás Moro.TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LOS SIGLOS XIX Y XX ~ 183 ~ una organización que adoptó el título de Confederación Latinoamericana de Sindicalistas (CLAS). los orígenes de este tipo de Estado hay que situarlos en la Alemania del canciller Otto von Bismarck (1815-1898).1. su importancia estriba en que fomentan la cooperación y facilitan el intercambio de información. obligar incluso a que trabajasen todos los pobres. organismo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Postulaba Vives una intervención amplia del poder civil en la asistencia de los pobres subordinando la libertad de los individuos a la acción del poder público. 1526). cabe decir que el asunto de la pobreza y de la beneficencia tuvo un tratamiento teórico y práctico muy amplio en España durante el siglo XVI. Un proceso que se remonta a la baja Edad Media y que permitió a los autores que lo analizaron adentrarse por los vericuetos del sistema asistencial. Antecedentes del Estado del Bienestar La obra de Luis Vives (1492-1540) puede servirnos como primer ejemplo teórico en donde se analiza el problema de la asistencia social. Como señala el profesor Martín (1990) la falta de coherencia lógica del razonamiento de Vives le hace caer frecuentemente en contradicciones. es una síntesis de todos los aspectos del problema social de los pobres y del fenómeno de la mendicidad. también ha desempeñado en este sentido un importante papel. sin analizar las causas de los problemas que se intentan remediar ni mucho menos prever las consecuencias negativas que pudieran derivarse de los remedios aplicados. Además. La Organización Internacional del Trabajo (OIT). y concretamente del arbitrismo planificador. 3. es más. 3. Las bases jurídicas y políticas del Estado del Bienestar pertenecen a lo que se denomina Estado social de derecho. que se pronunciaron en contra de la mendicidad. es condenar el ocio y exaltar el trabajo. EL NACIMIENTO DEL ESTADO DE BIENESTAR Uno de los fenómenos más relevantes que se produjeron en Estados Unidos como respuesta a la gran depresión de 1929 fue el surgimiento de lo que con el tiempo se ha denominado el Estado del Bienestar. muy intervencionista y contraria a la mendicidad. Si bien es cierto que el nacimiento del llamado Welfare State pertenece a la época de Rooselvet (1882-1945). los cuales por fraude y engaño llevan sin comparación mucha mayor hacienda ajena que todos cuantos falsos pobres y vagabundos haya en el reino” El debate sobre la mendicidad fue también importante en el plano cultural y social. Este trabajo puede considerarse un excelente ejemplo del reformismo institucional con repercusiones en el mercado de trabajo. En 1564. se consigue ver la mendicidad como un elemento más de esta crisis. y si en su tierra no lo halla. Aquellos que reflexionaron sobre asuntos económicos son cada vez más conscientes de la crisis económica: y. el franciscano Alfonso de Castro en su trabajo Adversus omnes haereses (Contra todas las herejías). tiene derecho a irlo a buscar por todo el reino”. y había empezado lo que los mismos mercantilistas españoles (arbitristas) llamaban “decadencia”. finalmente. 1545). no la fe. que fueron una de las primeras instituciones de “recogimiento” de pobres y mendigos. En su defensa de las posiciones tradicionales de la Iglesia. Surge así la literatura del trabajo útil. el agustino Laurencio de Villavicencio lanzó un violento ataque contra las tesis de Vives. Coimbra 1579. En 1555. Su trabajo supone la expresión más radical de la reacción contrarreformista. por lo que mediante el movimiento de pobres podría conseguirse una adecuada asignación de los recursos productivos. el Concilio de Trento prohibía practicar la mendicidad declarando que era una herejía. que se puede considerar el ser responsable de las denominadas Casas de Misericordia. artífices y oficiales públicos que viven de derechos públicos. se verían obligados a acudir a estas casas en las que recibirían comidas con que alimentarse. y estaba en contra de cualquier forma de concepción de ayuda basada en la comprobación previa de la rectitud de vida y costumbres del posible beneficiario. Estaba igualmente en contra de la discriminación por motivos religiosos y del amontonamiento de los mendigos en casas de trabajo. Fundaba su tesis en que debía permitirse a los pobres mendigar libremente en el hecho de “que no todas las tierras tienen la misma riqueza ni la misma caridad”. Pero además llamó la atención acerca de cómo la expulsión de los municipios a los pobres forasteros violaba el derecho natural y de gentes al coartar su libertad de movimientos. si por ventura no halla labor u oficio. Afirmaba el dominico: “…aunque sea un hombre sano y de fuerzas. apremiados por la necesidad. incluyendo el problema de los pobres en la polémica contra los protestantes. afirmaba que el fin de la ley es la caridad. Destaca el trabajo de Miguel de Giginta Tratado de remedio de pobres. La economía española había fracasado. sin apartarse de la primitiva comunidad de bienes criticó el plan tan rígido derivado de las propuestas de Vives que privaba a los pobres del derecho a la libertad. Se recomendaba que no se repartiesen limosnas.~ 184 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Otro hito importante en el desarrollo del Estado asistencial es la obra de Domingo de Soto. no hay pobres “buenos o malos”. de esta manera todos los mendigos. No cejó en el empeño de señalar los inconvenientes del sistema: “Cuantos habrá en la república. Una vez dentro de ellas. viendo en él una actividad que podía contribuir muy eficazmente a emplear a la mano de obra ociosa. Por ejemplo. Deliberación en la causa de los pobres (Salamanca. . Ante la presunta decadencia económica castellana en el siglo XVII se produce una nueva toma de conciencia con relación al asunto asistencial que contribuyó a relanzar el debate. Para Soto. oficiales. porque de hacerlo. o de cualquier otra cosa. En verdad. modificadas por leyes posteriores. quien escribe y publica Madrid en 1598 Amparo de pobres. podría devolverla a la parroquia de origen antes de que alcanzara residencia y el posible derecho de socorro con cargo al impuesto de mendicidad. la asistencia y la seguridad social que se han venido desarrollando en Europa y que constituye otro antecedente teórico del Estado del Bienestar. 1599). Destaca en esta línea la propuesta que realiza Juan de Mariana en De rege et regis institutione (Toledo. Toda la normativa inglesa que tenía por objetivo suprimir el vagabundeo fue recopilada en el reinado de Isabel I dan origen a la primera ley oficial de pobres conocida como Ley de Isabel del año 1601. eludidas. Las sucesivas leyes de pobres que se fueron promulgando a partir de la Ley de Isabel se complementaron con las llamadas leyes de domicilio. donde ya es plena la responsabilidad pública por el cuidado de los pobres. esparto. Todos los pobres que permaneciesen en las Casas habían de ocuparse en trabajos útiles. seda. con toda seguridad. las Poor Law. que aceptaba la responsabilidad pública por el cuidado de los pobres. marcaba un hito en esta transformación. Esta ley estableció los principios de un sistema nacional de ayuda legal y obligatoria a los pobres y constituyó la base de lo que más tarde se conocería como Antigua ley de pobres. Las ideas de Juan de Mariana con el paso del tiempo entrarán a formar parte del conjunto de ideas y prácticas acerca de la previsión. En este sentido. Las disposiciones sobre el asentamiento fueron a menudo ignoradas. manufacturas de la lana. En este sentido. sobre todo a partir de la creación del sistema Speenhamland. que propone que se fijen unas rentas anuales con el objetivo de financiar los centros de acogida. 3. la acción más impersonal del gobierno fue convirtiéndose en la máxima dispensadora de la ayuda para los pobres. El seguidor más famoso de Vives fue el médico Cristóbal Pérez de Herrera. pero los requisitos para el asentamiento y las restricciones a la movilidad de los pobres continuaron existiendo y se convirtieron en una característica esencial de la antigua ley de pobres. Aunque el principio del asentamiento no era nuevo. el no encontrar los medios con los que subsistir. a que los economistas clásicos realizasen un análisis económico coherente del sistema de previsión social.TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LOS SIGLOS XIX Y XX ~ 185 ~ aunque pudiesen abandonarlas libremente. se aprobó en 1662 la ley de Asentamiento. la Ley de Asentamiento de 1662 estableció una definición precisa y uniforme de domiciliación. pues era consciente de que la caridad difícilmente podía llevar a cabo esta tarea. las Poor Law de la reina Isabel en 1601.2. hubo otros autores que sacaron a la luz la relación entre el fenómeno de la mendicidad. no tendrían incentivos a salir. a la decadencia de la caridad y. implicaba. en donde se pretendía llevar a cabo una política de inserción laboral del vagabundo junto a otras medidas de sostenimiento. Las Leyes de Pobres inglesas Las Leyes de Pobres inglesas marcan un hito en el proceso de secularización de la beneficencia debido. . la desocupación y la crisis económica. por un lado. Así. Además las Poor Law contribuyeron. sino por medio de una legislación social adecuada. no ya en forma de caridad. por otro. por la que cualquier parroquia en la que una persona quisiera establecerse. Premisas que encontrarán continuación en las leyes de pobres inglesas. a la inadecuación de las empresas públicas a las normas religiosas. El capítulo 5 del Ensayo sobre la población (1798) de Thomas Robert Malthus puede considerarse un ataque continuado a dicho sistema. Este subsidio se extendió rápidamente a otros condados. durante el periodo que va desde Waterloo a 1834. donde no eran siempre bien acogidos. Los jueces del condado de Berkshire. en general. 2 Según Gordon (1995). La última innovación substancial respecto a lo que se considera la antigua ley de pobres se produjo en el año 1795. este autor desempeñó un papel decisivo en la redacción del Informe de la Ley de Pobres de 1834 que acabó convirtiéndose ese mismo año en la Ley de Enmienda a la Ley de Pobres (o Nueva Ley de Pobres). El más novedoso fue el tipo que se fijó en los Acuerdos de Speenhamland. es decir. David Ricardo se refirió a la “perniciosa tendencia de las leyes de pobres” en el capítulo que dedicó a los salarios en sus Principios de economía política. se suspendió la ayuda exterior a los necesitados y se creó un sistema de casas de trabajo (workhouses) donde se ofrecía ayuda a cambio de la realización de algún trabajo. Las malas cosechas de ese año en Inglaterra. En primer lugar. se gastó en beneficencia en Inglaterra y Gales aproximadamente el 80% de los ingresos procedentes de los impuestos locales. De hecho. El sistema era pues claramente favorable a las zonas industriales en expansión en relación con las zonas agrícolas tradicionales. aunque en condiciones más desagradables que las existentes hasta entonces. el crecimiento de la población y las frecuentes crisis económicas del primer tercio del siglo XIX. establecido por el precio del pan y el número de miembros de su familia. llevaron a que se aumentara ampliamente la ayuda a los pobres y se instituyeran nuevos tipos de subsidios. establecieron un subsidio para los trabajadores cuyos ingresos estuvieran por debajo de un nivel dado.~ 186 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Una de las modificaciones más importantes de las leyes de pobres inglesas se produjo con la aprobación de la Ley de Gilbert de 1782. reunidos en Speenhamland. En segundo lugar. Esta ley introdujo el principio de ayuda exterior para los pobres capacitados. críticos con el sistema de ayuda legal establecido. Pero cuando surgía una crisis y la actividad económica se reducía. de forma que puede decirse que se institucionalizó una nueva categoría de pobres: la de los trabajadores que. Este debate se desarrolló tanto en el Parlamento como en la prensa inglesa durante las tres primeras décadas del siglo XIX. no ganaban un salario suficiente para mantener a su familia. a pesar de tener empleo. se traspasó la gestión de la ayuda desde las autoridades locales a un órgano central de nivel nacional creado a tal efecto. dieron lugar a un gran aumento en la mendicidad. La Revolución Industrial. fundamentalmente por el sur de Inglaterra. Los economistas clásicos se mostraron. los desempleados de origen inmigrante no podían obtener ayuda en las ciudades industriales y tenían que volver a sus lugares de origen. . Todo esto hizo surgir un debate en torno a la conveniencia de modificar la antigua ley de pobres. Las zonas industriales solían atraer mano de obra campesina durante las épocas de expansión. así como las penalidades producidas a consecuencia de las guerras napoleónicas. Pero el economista clásico que analizó con más detalle la cuestión de las leyes de pobres fue Nassau William Senior. La Nueva Ley de Pobres transformó de manera importante el sistema de ayuda legal vigente hasta entonces. subsidios a los desempleados con cargo a impuestos locales. Se daba además la circunstancia de que ese sistema creaba grandes desigualdades entre unas zonas y otras. Este hecho incrementó los costes del sistema de ayuda legal vigente2. La desaparición de la presencia eclesiástica como institución protagonista en la ayuda de los menos favorecidos. En estas circunstancias. invalidez y jubilación. enfermedad. Concretamente. los antecedentes del Estado del Bienestar se encuentran en los debates que sobre la beneficencia tuvieron lugar en España y en Inglaterra entre los siglos XVI al XIX. y el resto a cargo de los trabajadores. . Los trabajadores pasaron a ser considerados sujetos de derechos y obligaciones. fue en 1880 cuando Otto von Bismark creó todo un repertorio de seguros para los obreros: accidentes.TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LOS SIGLOS XIX Y XX ~ 187 ~ Para finalizar. enmendados o complementados estuvieron vigentes hasta la implantación del Estado de Bienestar moderno después de la Segunda Guerra Mundial. El Estado del Bienestar Como hemos visto.3. (1883). Fue una inteligente operación de ingeniería social que marcó el verdadero comienzo del Estado de bienestar. respetando las cajas existentes y creando en todas partes cajas obligatorias para los trabajadores que no contribuían. ya muy avanzado el siglo XIX es cuando en Alemania se planteó de forma pionera lo que actualmente llamamos Seguridad Social. Esta situación cambió a partir de la Revolución Industrial y la emergencia del llamado sistema de clases. Así. esa política comprende las siguientes medidas: • La ley sobre el seguro de enfermedad. dos leyes autorizaban a los trabajadores a fundar cajas de socorros. su secuencia en las Leyes de Pobres en el Reino Unido. mediante el cual se financiaba obligatoriamente el sistema de previsión social. los debates parlamentarios. y sistemas similares de asistencia a los mendicantes en otros países europeos. Dicha legislación estableció las bases de la moderna seguridad social bajo el principio contributivo. capaz de paliar el conflicto interclasista entre empresarios y trabajadores. y el Informe de 1834. como hemos visto. junto a un conjunto de informes estadísticos fueron sucesivamente citados y analizados por otros países. cabe señalar que Inglaterra se convirtió durante la época en la que se desarrolló la escuela clásica de economía política en la vanguardia de la política económica y social de ayuda a los pobres. Con anterioridad (1875). 3. Los principios inspiradores de las Leyes de Pobres inglesas aunque fueron ampliamente criticados. La ley de 1883 generalizó estas disposiciones. donde los poderes públicos tuvieron que hacerse cargo de determinadas funciones que con anterioridad estaban en manos de instituciones eclesiásticas y monacales. poco después comenzaron también a implantarse seguros sociales similares en los países nórdicos. tuvo. los aparecidos en la prensa. En caso de enfermedad o de invalidez no superior a trece semanas se percibía atención médica gratuita y una indemnización diaria equivalente al 50% del salario. En líneas generales. Dos tercios de las cotizaciones corrían a cargo de los patronos. y no pobres potenciales que tan sólo podían recurrir a ayudas estatales en caso de perdida del empleo. que en algunos casos recibieron status jurídico. En este sentido fue en el año 1883 cuando se hizo efectiva la implantación de los primeros programas estatales de previsión social. De esta manera quedó establecida en Alemania la legislación social más avanzada de la época. En el período de entreguerras.~ 188 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA • La ley del seguro de accidentes (1884). muy bien organizadas. por tanto. Recibía atención médica gratuita y una pensión en el periodo de incapacidad equivalente a los dos tercios del salario. de las cuales veinticuatro se hacían extensivas a la administración estatal. La administración de esta ley se debía llevar a cabo por medio de cincuenta y siete sociedades profesionales. Se estableció el principio de la triple financiación. Dicho informe proclamó el principio de . por tanto. Por tanto no es arriesgado afirmar que el origen histórico de la seguridad social se encuentra. gradualmente. y tras los devastadores efectos de la denominada “Gran Depresión”. muy radicalizadas y. la satisfacción de determinadas demandas populares en busca de justicia y protección social. junto al apoyo legitimador de empresarios. por un lado. En Estados Unidos. y carentes de las necesidades vitales más urgentes. • La ley del seguro de vejez o invalidez total (1889). y. Esta política dio sus frutos con la aprobación del sistema de seguridad social en 1935 (Social Security Act). igual para patronos y obreros. Si bien es cierto que el objetivo inicial de la política fue la neutralización de las organizaciones de trabajadores. publicado en el Reino Unido en 1941. Con el tiempo el sistema evolucionó hacia unos programas sociales menos ambiciosos. Cabe hacer notar que a finales de los años veinte se habían introducido programas de seguros de enfermedad en veintidós países europeos. El trabajador percibía el seguro a partir de la decimocuarta semana de invalidez. La financiación se hacía con cargo a los patronos. Si a esto añadimos el hecho de que en Estados Unidos no existe un sistema nacional de salud pública. Su administración se confió a instituciones provinciales bajo control de la oficina de seguros. Eran administradas por tres patronos bajo el control de una oficina de seguros. podemos afirmar que el welfare estadounidense progresó hacia un modelo de mínimos dentro de lo que se conoce como modelo de bienestar “anglosajón”. el presidente estadounidense Franklin Delano Roosevelt financió planes extensivos de protección social bajo el amparo de su política de New Deal. Hay que señalar que durante este periodo vio la luz el denominado Informe Beveridge. fueron obreros carentes de protección. y la pensión de invalidez cinco. en una feliz conjunción entre. sin embargo el seguro social implicó la eliminación de la temida incertidumbre dando lugar a un clima general que generó en un mayor bienestar. La pensión de vejez implicaba treinta años de cotizaciones. la Organización Internacional del Trabajo (OIT) se afanó en legitimar los programas de seguros –enfermedad. Sus primeros beneficiarios. por otro. incapacidad laboral. la vejez o la viudedad. la pensión por viudedad u orfandad podía elevarse hasta el 60 por 100 del salario. La obligatoriedad del sistema fue el elemento clave que posibilitó su consolidación. desempleo. En caso de muerte. intereses políticos-económicos. más un subsidio del Estado fijado en 30 marcos por trabajador. se posibilitaba el pago para cubrir situaciones de riesgo tales como la enfermedad. Los sistemas de seguros contributivos de finales del siglo marcaron por tanto el inicio de una intervención estatal destinada a garantizar la seguridad social de las clases asalariadas. trabajadores y funcionarios. pensiones–. Por medio de las cotizaciones a fondos de seguros sociales de previsión. principalmente pensiones. necesidades humanas. Así. En este sentido con frecuencia se recurre a medir niveles de desigualdad de rentas como expresión de mayores o menores niveles de bienestar de los ciudadanos. se puede afirmar que todo lo anterior ha dado lugar a la configuración de dos grandes modelos de bienestar: • Universalista o beveridgeano. Ambas han experimentado importantes transformaciones en los últimos decenios. basado en la consideración de unos derechos básicos del bienestar para los ciudadanos. las estructuras familiares se han modificado como consecuencia de factores que tienen que ver con el envejecimiento de la población y la progresiva incorporación de la mujer al mundo laboral que ha dado lugar a todo un proceso de conciliación de la vida familiar y laboral con repercusiones también en mercado de trabajo. bienestar social y. desde la cuna hasta la tumba. el denominado proceso de mundialización de la economía. A todo esto hay que añadir el efecto que sobre los estados del bienestar europeo han provocado las sucesivas crisis fiscales y la erosión del consenso ideológico en torno a las políticas sociales. propiciaron un modelo de protección social que se ha considerado como el auténtico welfare state acorde a las propuestas de Beveridge. La propuesta se financiaba con cargo a los presupuestos generales estatales y sus recomendaciones se plasmaron en el Servicio Nacional de las Salud. o entre la clase obrera y amplios sectores de clase media de trabajadores cualificados (Reino Unido). Éstas no siguen a criterios actuariales de . transferencias resdistributivas de rentas por vía fiscal entre los contribuyentes. al menos en lo que respecta a la definición del propio concepto de bienestar social. basado en el principio contributivo de la seguridad social. Por consiguiente. Por otro lado. plasmados en un acceso sin restricciones a políticas y servicios sociales. por un lado. el declive industrial tradicional y el creciente protagonismo del sector servicios han afectado al mercado de trabajo y por ende al sistema de protección. Su financiación se realiza por vía impositiva con cargo a los presupuestos generales del Estado. Tras la Segunda Guerra Mundial el desarrollo de las políticas económicas tuvo una doble dimensión: laboral o de pleno empleo y familiar. Las prestaciones monetarias. Se producen.TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LOS SIGLOS XIX Y XX ~ 189 ~ cobertura universal de la seguridad social para todos los ciudadanos from cradle to grave . Todo lo anterior ha dado lugar a que los modelos se orienten paulatinamente hacia sistemas de protección más descentralizados. por otro. se perciben de acuerdo a las contribuciones realizadas. dicha unión debe de considerarse establecida como fundamento moral del bienestar de los ciudadanos. • Ocupacional o “bismarckiano”. que era gratuito y universal. para finalizar. y a modo de síntesis. No obstante cabe señalar que con el tiempo ha surgido cierta polémica entre el modelo de bienestar alemán y el modelo inglés. Definición que en la mayoría de los casos apela a la cuantificación de los efectos producidos por las políticas sociales. por tanto. La universalización de las políticas sociales y su desarrollo gracias a las sólidas alianzas entre trabajadores asalariados y campesinos (Suecia). Además. Las prestaciones económicas son a tanto alzado y de igual cuantía para todos los beneficiarios. Tal polémica se diluye si bajo cualquier circunstancia se consolida la unión entre. Dentro de los dos modelos se pueden identificar países que se ajustan a sus características. Antecedentes del Estado del Bienestar. en dos grandes clases. en la Edad Media. Otros países incorporan rasgos mixtos como el Reino Unido o Canadá. 3. un nivel de renta que han adquirido a lo largo de toda su vida laboral. caballeros. EJERCICIOS 1. lucha que terminó siempre con la transformación revolucionaria de toda sociedad o el hundimiento de las clases en pugna. Se pretende con ello mantener el nivel de renta de los cotizantes. por haber simplificado las contradicciones de clase. las viejas condiciones de opresión. el sindicato moderno data su nacimiento en la denominada Revolución Industrial. patricios y plebeyos. Lectura La historia de todas las sociedades hasta nuestros días es la historia de las luchas de clases. plebeyos y esclavos. Nuestra época. se ajustan al modelo universalista. al ocupacional. vasallos. las viejas formas de lucha por otras nuevas. señores y siervos. no ha abolido las contradicciones de clase. sin embargo. oficiales y siervos. Esta característica provoca redistribuciones entre diversas categorías de trabajadores cotizantes y familiares dependientes. en casi todas estas clases todavía encontramos gradaciones especiales. la época de la burguesía. Describa brevemente las similitudes y discrepancias de las fluctuaciones económicas habidas en Europa en el XIX. Así Suecia o Dinamarca. maestros. mientras que Alemania o Bélgica. maestros y oficiales. señores feudales. velada unas veces y otras franca y abierta. una múltiple escala gradual de condiciones sociales. en dos grandes campos enemigos.~ 190 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA equivalencia entre aportaciones y percepciones. Distinga los diferentes modelos de Estado de Bienestar en Europa. aunque escorados hacia el modelo universalista. La moderna sociedad burguesa. se acercan al modelo ocupacional. de . en una palabra: opresores y oprimidos se enfrentaron siempre. 4. y Holanda o Suiza. Aunque los sindicatos tienen una larga historia que podría remontarse a las asociaciones de viajantes de la Baja Edad Media. Únicamente ha sustituido las viejas clases. se distingue. además. Haga un breve repaso del desarrollo del sindicalismo durante los siglos XIX y XX señalando aquellos hitos que considere más importante y que más contribuyeron a su consolidación como representantes de los intereses de los trabajadores. cada vez más. que ha salido de entre las ruinas de la sociedad feudal. mantuvieron una lucha constante. Las formas más habituales de solidaridad de las clases trabajadoras fueron los sindicatos. En la antigua Roma hallamos patricios. Hombres libres y esclavos. 2. y. De los siervos de la Edad Media surgieron los vecinos libres de las primeras ciudades. que se enfrentan directamente: la burguesía y el proletariado. En las anteriores épocas históricas encontramos casi por todas partes una completa diferenciación de la sociedad en diversos estamentos. Toda la sociedad va dividiéndose. (1990). Marx y Engels. La antigua organización feudal o gremial de la industria ya no podía satisfacer la demanda. multiplicando sus capitales y relegando a segundo término a todas las clases legadas por la Edad Media. que crecía con la apertura de nuevos mercados. En este trabajo se estudia como desde el Decreto de Graciano hasta los documentos conciliares de Trento. a su vez. desarrollábase la burguesía. Vino a ocupar su puesto la manufactura. Galaxia-Gutemberg-Círculo de Lectores. El estamento medio industrial suplantó a los maestros de los gremios. La gran industria ha creado el mercado mundial. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. En este trabajo se pretende insertar los opúsculos de Luis Vives y Domingo de Soto en el contexto de la doctrina de la propiedad privada. la multiplicación de los medios de cambio y de las mercancías en general imprimieron al comercio. • LÓPEZ DE GOICOECHEA ZABALA J. la colonización de América. La gran industria moderna sustituyó a la manufactura. El descubrimiento de América y la circunnavegación de África ofrecieron a la burguesía en ascenso un nuevo campo de actividad. 295-339. Ya no bastaba tampoco la manufactura. a la navegación y a la industria un impulso hasta entonces desconocido. económicos y sociales. 1666-1920. Barcelona. Este desarrollo influyó. de la navegación y de los medios de transporte por tierra. Analiza el movimiento sindical en un periodo de tiempo en el que los sindicatos adquieren un status legal y se organizan políticamente. Los mercados de la india y de China. la división del trabajo entre las diferentes corporaciones despareció ante la división del trabajo en el seno del mismo taller. en el auge de la industria. pp. (1999): “La controversia de los pobres en el siglo XVI”. ya preparado por el descubrimiento de América. en Saberes. Economía y Economistas Españoles. y a medida que se iban extendiendo la industria. (2003): “De subventione pauperum: Los tratados sobre la pobreza en los orígenes del Estado Moderno”. Revista de estudios jurídicos. V. De los orígenes al mercantilismo. Universidad Alfonso X El Sabio. Madrid. el lugar del estamento medio industrial vinieron a ocuparlo los industriales millonarios –jefes de verdaderos ejércitos industriales–. LECTURAS RECOMENDADAS • SIDNEY Y BEATRICE WEBB. y aceleraron con ello el desarrollo del elemento revolucionario de la sociedad feudal en descomposición. Historia del sindicalismo. El vapor y la maquinaria revolucionaron entonces la producción industrial. sujeta a la restricción por ley natural del destino universal de los bienes y de la obligación moral de la limosna. los burgueses modernos.). la navegación y los ferrocarriles. El mercado mundial aceleró prodigiosamente el desarrollo del comercio. la preocupación por el estado de pobreza ha sido una nota destacada de los textos jurídicos-canónicos y de los tratados tardomedievales. la demanda iba siempre en aumento. vol I. el intercambio con las colonias. 2. . (1848): Manifiesto del Partido Comunista 5. en Fuentes Quintana (dir. Pero los mercados crecían sin cesar. el comercio.TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LOS SIGLOS XIX Y XX ~ 191 ~ este estamento urbano salieron los primeros elementos de la burguesía. • MARTÍN MARTÍN. Editorial Laia. Vol I. Barcelona. Consejo Superior de Investigaciones Científicas. SIDNEY y BEATRICE WEBB. (1987): La reforma del Estado Asistencial. BIBLIOGRAFÍA CAMERON R. P.. Vol I. y NEAL L. (1995): Historia y Filosofía de las Ciencias Sociales. (2002): Lecciones de Historia Económica. Granada. Se aborda el estudio de los ciclos económicos. 101. pág. H. (1974): El declive de la I Internacional. Madrid. R. Madrid.~ 192 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA pero también en el derecho de gentes. Los antecedentes de la industrialización en el siglo XVIII. Madrid.acmoti. TORTELLA G. Madrid. 69-99. Madrid. en Moneda y Crédito. 2 GÓMEZ CERDA. SARTORIUS. MOLMAN. Ediciones TAT (S. Ediciones Académicas. 4ª ed. Alianza Editorial. Madrid. (2004): La democracia industrial. DEL ROSAL. llamadas de subsistencias. SEGURA. Granada. J. GORDON S. SCHWARTZ GIRÓN..: Cronología del sindicalismo Internacional (1810-2001) http://www. y su peculiar dinámica recurrente propia de su estructura económica. cuyos postulados inalterables y universales constituyen el fundamento de la convivencia entre los hombres y entre los pueblos. M. . CLEGG. AMARO (1975): Los Congresos Obreros Internacionales del siglo vols. F. Grijalbo. Ministerio de Trabajo. Se intenta demostrar que el fenómeno cíclico y las crisis periódicas no son fenómenos exclusivos de la economía contemporánea. (1985): El sindicalismo en un sistema de negociación colectiva. Madrid. (2000): Transformación y cambio del sindicalismo español contemporáneo..L). Biblioteca Nueva.A. SIMÓN SEGURA. J.org. (1989): Historia Económica Contemporánea. Cuadernos y Debates. Barcelona.L). Centro de Estudios Constitucionales. XIX.. Fundación F. Barcelona. Antes al contrario el Antiguo Régimen tenía su propio modelo de crisis. (2005): Historia económica mundial desde el Paleolítico hasta el presente. Edicusa. (1967): “La ley de Pobres inglesa de 1834: Las responsabilidades de la economía política”. 6. NICOLÁS (1977): El sindicalismo de nuevo tipo. SERRANO DEL ROSAL. Ariel.A. A. S.A. Los antecedentes de la industrialización en el siglo XVIII. NUÑEZ ROMERO-BALMAS G. CABRILLO F. Largo Caballero. (1989): “Ritmos y evolución de la economía contemporánea”. • NUÑEZ ROMERO-BALMAS G. en Historia Económica Contemporánea. Ediciones TAT (S. Si pudiéramos volver en el tiempo y abrir un monedero de transeúnte decimonónico descubriríamos algunas monedas con cierto contenido metálico y. a voluntad el tenedor. La explicación más plausible de este fenómeno tiene mucho que ver con lo que se consideraba dinero a finales del siglo XIX. billetes de banco totalmente convertibles. lo que es más importante. EL NACIMIENTO DE LA UNIÓN SOVIÉTICA 6. en la mayoría de los casos oro (si fuera español seguramente obtendría plata). se aproxima remotamente a los estándares de inflación del siglo XX. lo que significaba que. POLÍTICAS DE GASTO 5. LECTURAS RECOMENDADAS 9. en el que tuvo lugar la llamada “revolución de los precios”. y lo que se entiende por tal hoy en día. prácticamente todas las naciones de la tierra. LA CRISIS DEL 29 4.T E M A 11 CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS 1. Nunca antes en la historia los precios habían sufrido una escalada tan fulgurante como la que padecieron en mayor o menor medida. ni tan siquiera el siglo XVI. EL TRISTE BALANCE DE UN CUARTO DE SIGLO 7. el billete podía presentarse en la ventanilla del banco emisor y ser inmediatamente cambiado por un metal precioso. EJERCICIOS 8. EL DESARROLLO DEL SISTEMA MONETARIO INTERNACIONAL 2. Había algo tangible y brillante que respaldaba ese papel de modo que al hacer un intercambio y entregar esos billetes se transfería al mismo tiempo ese metal que estaba custodiado en las bodegas de los grandes ~ 193 ~ . LAS CONSECUENCIAS ECONÓMICAS DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL 3. BIBLIOGRAFÍA Si algo ha caracterizado al siglo XX ha sido por ser la centuria de las grandes inflaciones. por mucho que nos esforzáramos en convertir esos medios de pago en las ventanillas de los bancos. la Gran Depresión del 29 que asoló a la economía mundial en la década de los treinta no sólo posee un componente monetario. y con el oro en particular. En las páginas siguientes de este capítulo intentamos poner orden a los muchos acontecimientos de ese “increíble galimatías” de la primera mitad del siglo XX del que habla Gabriel Tortella (2000). este país no sólo perdió el patrón monetario y su pertenencia al sistema monetario internacional. Nuestro dinero no es otra cosa más que una representación de riqueza. no obtendríamos más que otros billetes similares y en ningún caso obtendríamos metales preciosos (a no ser claro que fuéramos no a un banco sino a una joyería). Si. o si se prefiere Mundialización. y su valor únicamente está en función de la buena o mala voluntad de la autoridad monetaria y de la política crediticia de los bancos comerciales. el entramado institucional que habita en el mundo capitalista: la propiedad privada y los mercados. y no en el de dinero y por tanto pertenecen por definición al campo de la economía real. En la primera mitad del siglo y en varios episodios perdió mucho más. las políticas de gasto aplicadas en EEUU y en Alemania inciden directamente en el circuito de bienes y servicios. las elevadas tasas de paro de las economías y la reducción en los niveles producción también poseen una explicación en términos reales con la vuelta al proteccionismo. Por último. 1.~ 194 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA bancos. no debemos olvidar la economía real. por el contrario. Se intercambiada por tanto igual por igual. se ha producido una integración económica internacional que percibimos por encima de todo por la libertad de movimiento de capitales y en menor medida por el movimiento de mercancías y menor aún de personas. echamos una ojeada a nuestras carteras veremos monedas y billetes similares a las de antaño (y también las nuevas e importantísimas tarjetas de crédito) pero. Con todo. Veremos algunos de los que a nuestros ojos resultan hoy errores políticos pero que en su momento fueron intentos desesperados de recuperar el antiguo patrón monetario o sustituirlo por otro con cierta inexperiencia de lo que en realidad estaba sucediendo. No es éste el momento de estudiar o cuestionar los rasgos de esta integración pero nos es pertinente para . en las últimas décadas del siglo XX y los comienzos de este siglo XXI en el que nos encontramos. por cuanto fue el momento en el que se rompió por primera vez el anclaje del dinero con los metales preciosos en general. la “justicia conmutativa” de la que ya hablaba Aristóteles en los albores de la civilización occidental se cumplía de forma similar a como venía haciéndose desde épocas inmemoriales. fundamentalmente en términos monetarios. Nadie duda en reconocer que. mientras que las grandes inflaciones del siglo XX se derivan de la pérdida de ese atributo que en muchas ocasiones ha supuesto la peligrosa tarea de encomendar “al zorro el cuidado de las gallinas”. Hasta el siglo XIX la estabilidad de precios en la historia ha estado estrechamente vinculada con ese atributo del dinero de ser un activo en cierta medida real. El capítulo concluye con una breve descripción de los inicios de la Unión Soviética. Sólo mucho más tarde se iba a conocer el verdadero alcance de reformas tan radicales. en este caso. EL DESARROLLO DEL SISTEMA MONETARIO INTERNACIONAL Parece claro lo que entendemos hoy por Globalización. CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS ~ 195 ~ revisar el funcionamiento de las economías occidentales en el transcurso del siglo XIX hasta la fecha fatídica del comienzo del la Primera Guerra Mundial, 1914. En realidad, la globalización actual no fue la primera en la historia aunque es cierto que ahora el número de países a los que afecta es mayor. El primer proceso globalizador se dio en el siglo XIX (fundamentalmente en su segunda mitad) y acabó precisamente en 1914. Nunca antes habían crecido los intercambios de bienes y factores entre las naciones y en consecuencia nunca antes se había sacado partido de una forma tan intensa de las ventajas del comercio internacional, pese a que no fue un proceso totalmente uniforme1. Las enseñanzas de las Escuela Clásica Inglesa de Economía Política se implementaban en un país tras otro del continente europeo y también del americano y su laissez-faire derramaba sus frutos a través del crecimiento continuado de las riquezas de las naciones. Pero para llevar a cabo el intercambio transfronterizo no sólo se necesitaba la voluntad política de los gobernantes para reducir las barreras arancelarias, era preciso disponer de un sistema monetario viable a nivel internacional sobre el que discurriera el flujo de bienes, servicios y capitales. Las naciones lo tuvieron fácil, ya disponían de uno y parecía funcionar bien. No hubo autoridad alguna que lo planificara al estilo de los famosísimos acuerdos posteriores de Bretón Woods de 1944; se trataba de continuar con el sistema de pagos que venía utilizando hasta entonces: emplear los metales preciosos para cancelar las deudas internacionales. Volvamos por un momento a la naturaleza del dinero en el siglo XIX. Como antes hemos dicho, hacía tiempo que la moneda metálica compartía con el papel moneda e incluso con los depósitos bancarios la capacidad de cancelar deudas y realizar pagos, pero a diferencia de los patrones fiduciarios actuales, todo lo que podía definirse como dinero podía convertirse con cierta facilidad en un activo real, generalmente plata u oro. Aun así, se sabía que no existía una correspondencia directa entre el papel moneda en circulación –principalmente billetes de banco– y las cantidades de oro depositadas en reservas de estas instituciones financieras. Los bancos desde sus inicios, allá en las postrimerías de la Edad Media, habían aprendido las posibilidades de enriquecerse dejando en reserva una fracción del dinero depositado por sus clientes. Pero este mismo sistema les enseñó a no emitir pasivos muy por encima de estas reservas de metal porque podía darse el caso de que sus acreedores se abalanzaran a redimir estos pasivos lo que les conduciría a la quiebra inmediata. La convertibilidad era la salvaguarda del sistema ya que imponía una disciplina a quienes creaban dinero no metálico. En inicio, bajo este sistema ni siquiera era necesario que los billetes fueran emitidos por un banco con garantía pública; cualquier banco comercial disfrutaba de la capacidad emisora. Bastaba una cámara de compensación interbancaria donde cancelar los saldos acreedores y deudores presentados por los diferentes bancos y cerrar las diferencias en las cuentas con oro o plata. Como ha sugerido Vera Smith (1993), un repaso en la historia financiera de occidente demuestra que la concesión del monopolio de emisión a un banco central se debió más a razones políticas muy ligadas a las necesidades financieras de los Estados qua a argumentos económicos que desaconsejaran el libre acceso al negocio de emitir billetes. 1 En realidad a partir de la depresión de 1873 hubo una cierta involución en las prácticas librecambistas. ~ 196 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Si regresamos a la esfera internacional, el funcionamiento del sistema era sencillo; todo el dinero en circulación tenía una garantía en metal precioso de modo que una vez establecido el valor de la moneda nacional –libra, franco, dólar, etc.– en términos de plata u oro, los cálculos y también lo pagos en los intercambios internacionales se llevaban a cabo en ese patrón metálico de valor. Por ejemplo, ningún inglés esperaba recibir por la venta de su paño en Portugal billetes denominados en escudos y convertibles en oro únicamente por el banco emisor, los pagos se efectuaban en oro aunque se hicieran girando letras de cambio. Como había dicho el mismo John Locke (1999) mucho tiempo antes, “los hombres en los negocios no se comprometen por denominaciones o sonidos, sino por el valor intrínseco, que es la cantidad de plata”, de no ser así, las denominaciones resultan ser “sonidos vacíos, si no tienen la cantidad de plata esperada”. Sin embargo, como cualquier mercancía, la plata y el oro poseían su propio precio en función de su oferta y su demanda. Descubrimientos de nuevas minas o el abaratamiento de los costes de extracción del metal acarreaban alteraciones de los precios tanto interiores como internacionales. La llegada masiva del metal americano en el siglo XVI daba buena prueba de ello y ponía en evidencia a ojos de algunos avezados teólogos salmantinos del momento la relación entre el valor del dinero y su efecto sobre los precios: la denominada teoría cuantitativa. Más cerca en el tiempo, los descubrimientos de oro en California, Australia a mediados del siglo XIX y los posteriores de Sudáfrica, Alaska, Canadá y Siberia de 1890 corroboraban fehacientemente esta relación. Este sistema monetario tenía una gran virtud y también un pequeño defecto. La gran virtud consistía en el mecanismo autorregulador de los desequilibrios externos; el pequeño defecto radicaba en utilizar dos metales preciosos como referencia. Comentémoslo brevemente. Como quedó dicho en el tema 7, desde que David Hume escribiera su ensayo Sobre la Balanza Comercial a mediados del siglo XVIII, se sabía que ninguna nación podía acumular indefinidamente metales preciosos en su interior. En una economía en la que el dinero en circulación utilizaba como base monetaria esos metales, su afluencia repercutía directamente en lo precios y en consecuencia la llegada de esos metales se traducía tarde o temprano en una pérdida de competitividad de los productos autóctonos en los mercados internacionales. El déficit de Balanza Pagos resultante haría que esos metales salieran del país hacia otras naciones con niveles de precios comparativamente menores. Esta teoría llamada del “Flujo en especie” desbancaba las tesis mercantilistas del momento que trataban por todos los medios imaginables de impedir la huída de los metales preciosos del interior de las fronteras, según palabras de Hume, parecía “realmente como si hubiese en la naturaleza un obstáculo invencible para este inmenso crecimiento de riquezas”. Por el contrario, un país con precios deprimidos por la escasez de plata y oro disfrutaría de una posición privilegiada en los cambios internacionales y vería como estos metales afluyen por miles de canales distintos a través de sus fronteras. Metales y precios de los países estaban en estrecha relación y el comercio internacional canalizaba los metales hacia las zonas donde los precios estaban más deprimidos –como sucede con los líquidos cuando discurren por vasos comunicantes–, todo lo cual garantizaba un cierto equilibrio en las balanzas exteriores de todos los países. También Hume en otro de sus ensayos monetarios, Del dinero, expuso los mecanismos de ajuste, es decir cómo una entrada de metal en un país posee efectos reales CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS ~ 197 ~ beneficiosos a corto plazo. Los individuos con más dinero en sus bolsillos gastan más y, conforme se distribuye ese caudal por todos los estratos de la sociedad, se experimenta un periodo de florecimiento en la economía que dura el espacio de tiempo en que se transforma en subida de precios. Pero este sistema también funciona en sentido inverso y ocasiona efectos contrarios. Como señala Hume, “hay siempre un intervalo antes de que los negocios se ajusten a la nueva situación, y este intervalo es tan pernicioso a la industria cuando el oro y la plata disminuye, como ventajoso cuando estos metales van en aumento”. Hasta ahora hemos visto el mecanismo regulador del sistema monetario y los ajustes que implica su plena puesta en funcionamiento. Veamos sus inconvenientes. El gran problema de establecer como patrón monetario una mercancía, como puede ser el oro o la plata, es que tiene un valor variable. Ya antes hemos dicho cómo los nuevos descubrimientos influyen en los precios. Cuando se utilizan dos metales al mismo tiempo como dinero los problemas se multiplican porque, si una vez establecida la correspondencia entre los dos, el valor de uno de ellos –o de los dos al mismo tiempo– diverge de esa paridad de cambio, inmediatamente el metal que se encarece en términos relativo es llevado al crisol para venderse como mercancía y desaparece de la circulación. Esta es la conocida aunque apócrifa Ley de Gresham, un experto tratante de cambios y servidor de Isabel I de Inglaterra (Kindleberger: 1988). En este sentido Friedman (1992) sostiene que los patrones monetarios bimetálicos en la historia no han funcionado realmente como tales; la continua presión de la ley de Gresham ha provocado lo que él denomina un “monometalismo basculante”, es decir, unas veces se utilizaba la plata y otras el oro en razón del precio en el mercado de ambos metales. Sin embargo, había argumentos poderosos a favor del bimetalismo: por un lado se podía conseguir una mayor estabilidad de precios a largo plazo, habida cuenta de que el bimetalismo reparte entre dos mercados, el del oro y el de la plata, los efectos de las fluctuaciones en sus mercados respectivos. Por otro lado, parece que un sistema bimetálico satisface mejor el amplio abanico de transacciones que requiere la economía (baste imaginar la dificultad en el manejo de una pequeñísima moneda de oro con la que comprar una cerveza). Por todo ello, durante mucho tiempo, los artículos de distinto valor se negociaban con diferentes clases de monedas, de oro, plata o cobre. En definitiva, el sistema monetario hasta el siglo XX se basaba básicamente en la utilización de dos metales como base monetaria. Este sistema poseía un mecanismo autocorrector de los desequilibrios de balanza de pagos e imponía una severa disciplina a la creación de billetes por el sistema bancario. Por otro lado, la posible utilidad de disponer de dos metales para llevar a cabo todo tipo de transacciones y estabilizar los niveles generales de precios era contrarrestada por las dificultades de mantener una paridad oficial entre oro y plata cuando los valores de estos dos metales divergían en los mercados. Sin embargo, en el transcurso del siglo XIX la plata iba a desaparecer paulatinamente –y no sin oposición– como patrón de referencia en el sistema monetario internacional. De este modo al finalizar la centuria el dominio del oro fue total, en este sentido se puede hablar mucho más que metafóricamente de la edad dorada de los cambios internacionales. ~ 198 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 1.1 El patrón oro El primer país en adoptar el oro como patrón monetario fue Inglaterra. Después de las grandes depreciaciones de la moneda de plata que se produjeron durante el conflictivo siglo XVII inglés, finalmente el mismo Isaac Newton en 1717 determinó el precio del oro en 3 libras, 17 chelines y 10,5 peniques, una paridad que Inglaterra iba a mantener con uñas y dientes hasta 1931 (con excepción a los periodos de inconvertibilidad, entre 1797 y 1819, y entre 1914 y 1925). La plata se desmonetizó en 1774 y se eliminó como moneda de curso legal para sumas que excedieran las 25 libras. La vuelta a la convertibilidad tras las guerras napoleónicas en 1816 instauró el patrón oro en Inglaterra de una manera tan firme que a lo largo del siglo doblegaría a aquellos países que se oponían a la adopción del monometalismo áureo. Uno de los más duros adversarios al patrón-oro inglés fue Francia, entre otras cosas porque tenía en su poder grandes reservas de plata. Friedman estima que la plata amonedada en Francia tanto en 1850 como en 1870 representaba aproximadamente el 10 por ciento de toda la plata producida en el mundo desde 1493, por tanto es comprensible que se resistiera a adoptar el oro como único metal de referencia para sus pagos. De su iniciativa surgió en 1865 la Unión Monetaria Latina, que estaba integrada además de por Francia, por Bélgica, Italia y Suiza, a la que más tarde se unieron Grecia, Rumanía y España. Estos países optaron por la plata como metal en el que basar sus monedas. Sin embargo dos acontecimientos pusieron término a la Unión. En primer lugar aumentó la producción mundial de plata por dos motivos: el descubrimiento de minas de plata en California y Australia de mitad de siglo, y el desarrollo de nuevas técnicas de extracción de la plata que hacía rentable trabajar con minerales con bajo contenido en metal precioso. En segundo lugar, tras la derrota francesa en la guerra franco-prusiana, el canciller Bismarck exigió a los vencidos una indemnización de cinco millones de francos en oro. Fue entonces cuando Alemania sustituyó su patrón bimetálico por un patrón oro, y se deshizo de gran parte de las tenencias de plata que salvaguardaban sus emisiones de papel. Por estas dos causas el mercado internacional se inundó de plata y este metal se depreció. En estas circunstancias la lógica del sistema imponía una subida de precios en aquellos países que utilizaran la plata como patrón monetario. Sin embargo, en vez de permitir la inflación, los países integrantes de la Unión acabaron abandonándola prefiriendo refugiarse en el patrón oro. Desde entonces (1875-1880) y hasta la Primera Guerra Mundial, el oro constituyó el único metal de referencia para las grandes naciones Europeas y para EEUU, que vio como sus esperanzas de adoptar un patrón bimetálico se desvanecían en la Conferencia Monetaria Internacional de 1878. Curiosamente sólo España continuó con un patrón plata al abandonar la convertibilidad en oro de billetes del Banco de España en 1883. 2. LAS CONSECUENCIAS DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL Siempre resulta difícil establecer las causas que conducen a una guerra, la personalidad de un líder, la sublevación de una minoría reprimida, las ansias expansionistas de un pueblo, la supuesta superioridad de una etnia, la pugna por un territorio, etc. No es éste el sitio donde discutir sobre las razones que condujeron a la Primera Guerra Mundial, sino el momento de analizar cómo esta guerra alteró el sistema económico de las naciones de un modo tal que, CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS ~ 199 ~ pese a denodados esfuerzos de muchas de ellas, fue imposible reconstruir el mundo anterior al conflicto. Es obvio que la envergadura de la guerra justificó unas pérdidas en vidas humanas y de destrucción física a las que era difícil de sobreponerse, pero tal vez los problemas más graves no se derivaron de la gran catástrofe física sino de los errores políticos que se cometieron cuando se intentó volver a la normalidad. Pero antes de adentrarnos en la política económica de la posguerra, demos algunas cifras del esfuerzo del gasto bélico y de las bajas humanas y sus consecuencias inmediatas. Se calcula que el número de soldados muertos en la guerra se aproximó a los 10 millones, a esto hay que añadir unos 40 millones de bajas civiles directas de la contienda e indirectas por la propagación de la terrible “gripe española” que se difundió a causa de la guerra. Los gastos militares fueron también muy onerosos; las estimaciones sobre el coste de las operaciones militares varían entre los 180.000 y los 230.000 millones de dólares, medidos en poder adquisitivo de 1914. Tales gastos difícilmente podrían acometerse con un simple aumento de la presión impositiva o a través de las emisiones de deuda pública. Ante una necesidad tan apremiante de fondos, los gobiernos de los países beligerantes utilizaron la vía rápida de obtención de financiación: la emisión de papel moneda. Sin embargo, esta vía rápida y sencilla de financiación conllevaba su cruz particular: la pérdida de la convertibilidad. Caía por tanto uno de los pilares en los que se había sujetado el crecimiento durante el siglo XIX y los esperanzadores comienzos del XX, el patrón oro. Las amarras que sujetaban a los niveles de precios se rompió y éstos subieron como lo haría un globo aerostático cuando se desprende de su lastre. No era algo radicalmente nuevo en la historia; la misma Inglaterra había vivido un momento similar en el transcurso de las guerras napoleónicas un siglo antes. Sin embargo, ahora se trataba de una política generalizada y como tal redundó en una elevación de precios sin precedentes que afectó a cada país de un modo diferente en función de sus emisiones de papel inconvertible durante la guerra. El segundo de los pilares que cayó hecho añicos durante la guerra fue la libertad en el comercio internacional. Ya hemos visto que el crecimiento de la época anterior a la Gran Guerra se debió en gran medida a la porosidad de las fronteras a través de cuales discurren bienes, servicios, capitales y también personas. La Guerra acabó con ello y en su lugar se impuso el proteccionismo como arma defensiva. La dislocación del mercado internacional que se había forjado durante años fue total. La mayoría de los países europeos había aprendido a ser dependientes y a especializarse siguiendo fielmente las recomendaciones de la teoría ricardiana de la “ventaja comparativa”, pero con la irrupción de la guerra los políticos hicieron suyas las palabras de Adam Smith para quien “la defensa era más importante que la opulencia”. Un caso particular y extremo de desintegración económica fue el acaecido en el Este europeo que desarrollamos a continuación. 2.1. La desintegración de Europa Oriental Como bien señala Gabriel Tortella (2000), una de las paradojas de la “guerra imperialista” del 14 es que tuvo la virtud de terminar con los cuatro imperios que tomaron parte en ella. Como veremos, el Imperio Ruso se convirtió en la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, el alemán acabó en una simple República, pero los casos mayores de desinte- ~ 200 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Figura 11. Bá l tic o ESTONIA ar Territorio que antes pertenecía a Rusia. . 29 (trad. Roma-Bari. Croacia y Eslovenia. La Gran Serbia se convirtió en el reino de Serbia. p. The European economies between the wars. Territorio del imperio austro-húngaroanexionado a Rumanía y a Serbia por las potencias aliadas. intituidos por las potencias aliadas.1: Nuevos estados formados después de la Primera Guerra Mundial FINLANDIA Nuevos estados formados hasta 1920con el apoyo de los aliados Parte restante del imperio austro-húngaro: dos estados independientes y separados. Oxford University Press. Laterza. TONIOLO.C. 1997. FEINSTEIN. anexionado a Rumanía M LETONIA RUSIA Dáncig (ciudad libre) LITUANIA PRUSIA ORIENTAL POLONIA CHECOSLOVAQUIA BE SA RA AUSTRIA BI HUNGRÍA A Fiume (ciudad libre) RUMANIA YUGOSLAVIA ITALIA M ar BULGARIA Ad Mar Negro riá tic ALBANIA o CIA GRE TURQUÍA Fuente: C. P. TEMIN y G.: L’economia europea fra le due guerre. 1998). it. Oxford. llamado a continuación Yugoslavia. áreas industriales en el oeste y agrarias en el sur y este.000 millones de marcos de oro). y la impericia de las autoridades monetarias.1). Al deshacerse el imperio los nuevos Estados defendieron su nacionalidad con el proteccionismo comercial. excepto la región inmediata a Estambul y las provincias árabes del Oriente Próximo. 150. De las cenizas del imperio de los Habsburgo de formaron parcial o por completo diez nuevas naciones (Figura 11. tuvo que rendir su armada y la mayor parte de su flota mercante. cinc y carbón.CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS ~ 201 ~ gración fueron el Imperio Austro-Húngaro y el Otomano. se creó una Comisión de Reparaciones con sede en Berlín que evaluaría los pagos monetarios en concepto de indemnización por los daños causados en los territorios aliados y que iba a establecer unas cuantías fuera de toda proporción (132. Esto suponía la pérdida de aproximadamente el 15 por ciento de su tierra cultivable y de las grandes zonas productoras de hierro. Los mercados se redujeron. 2. los escasos fondos de ayuda de Occidente. Si esto no era suficiente humillación para la nación vencida. privó a Alemania del 13 por ciento de su territorio y del 10 por ciento de su población. El tratado tuvo varios lugares de negociación a la afueras de la capital francesa y el palacio de Versalles fue el elegido para establecer las condiciones de la paz con Alemania. 5000 locomotoras.000 vagones. Fue entonces cuando John Maynard Keynes –quien se convertiría en el economista más importante del siglo XX– entró en la arena de la economía internacional. de ahí que se conozca comúnmente con el nombre del Tratado de Versalles. Más tarde con la Revolución Turca en 1922 nacería la República nacional Turca –la moderna Turquía– que conservó la Tracia –su provincia europea– y la península de Anatolia. arrebatada a los griegos. productores y consumidores quedaron en lados opuestos de las fronteras. se extendía por todos los confines del continente. El imperio turco perdió con la guerra prácticamente todos los territorios en el continente europeo. 5000 camiones. El imperio Austro-Húngaro había creado una zona de libre comercio en la cuenca del Danubio que fomentó la especialización económica.2. está la desintegración económica que trajo consigo la formación de nuevas fronteras con sus correspondientes aranceles. Como sucedía en Occidente la consecuencia inmediata fue la inflación que. El origen de este proceso está en las famosas reparaciones de guerra establecidas en el Tratado de Paz de París. etc. el proceso inflacionista más estudiado de la posguerra por sus enormes dimensiones fue el alemán. Además los aliados exigieron suministros continuados de diversos productos como el carbón que representaba entre el 4 y el 5 por ciento del PIB alemán de la época. Las estipulaciones del Tratado fueron bastante punitivas. Si unimos a la política proteccionista de estos nuevos países la carga de las reparaciones de guerras exigidas a Austria. Hungría y Checoslovaquia en la Paz de París. La hiperinflación alemana Con todo y con mucho. la política de monetización del déficit público fue prácticamente el único camino para hacer frente a sus dificultades financieras. El resultado de esta fragmentación fue el empobrecimiento de la zona. como la virulenta gripe de la guerra. Sus colonias fueron confiscadas así como todas las inversiones exteriores no liquidadas durante la guerra. la debilidad de los recién creados sistemas fiscales. y las nuevas naciones buscaron la autosuficiencia. Pero más allá de la desmembración política del Este europeo. . en noviembre de 1923 estaba a 4.2 billones de marcos por dólar. Se trató de una mala decisión porque entonces los alemanes respondieron con la resistencia pasiva en connivencia con el gobierno que no dudó en pagar los salarios a los trabajadores durante la ocupación.2 marcos por dólar. El plan Dawes supuso la salvación para Alemania. desmonetizaron el marco y lo sustituyeron por una nueva unidad de cuenta. en el que exponía sus críticas a las duras reparaciones de guerra y vaticinaba consecuencias desastrosas para Europa. una rigidez en las demandas de pago que se trasladó con la misma intensidad al otro lado del Atlántico. Las consecuencias económicas de la paz. Dawes. que equivalía a un billón de marcos antiguos. el marco mantuvo su estabilidad.~ 202 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Keynes formaba parte de la delegación inglesa en el tratado de paz y tal fue su oposición a la actitud revanchista de los aliados que renunció a su puesto y escribió un libro. Gran Bretaña y el resto de aliados a Estados Unidos dependieran de las reparaciones que pudieran obtener de Alemania. La debilidad de las economías europeas hacía por tanto que los pagos de Francia. Por entonces sólo se dejaron sentir males en el país vencido. Detrás de la negativa aliada a la renegociación o posible condonación de las reparaciones estaba Estados Unidos que les reclamaba a su vez los préstamos concedidos para financiar la guerra. en los años siguientes Alemania cumplió con los pagos. para poner orden a tal desastre monetario. alguien debió de advertir la coincidencia de la cifra porque en ese mismo mes las autoridades monetarias. Alemania estaba económicamente arruinada por los gastos bélicos y su capacidad productiva dañada por la guerra. Por todo ello Alemania no tuvo más remedio que responder con morosidad y con la emisión descontrolada de papel. Pero los acontecimientos se precipitaron. el índice de precios de enero a noviembre se multiplicó por la prácticamente inimaginable cifra de 270 millones. El déficit público se multiplicó y con él las grandes tiradas de papel moneda. el rentenmark. Esta comisión produjo el llamado Plan Dawes. La solución más plausible hubiera sido que Estados Unidos cancelara sus deudas con los aliados pero se mostró inflexible en sus exigencias. es fácil percatarse de las escasísimas posibilidades que tenía Alemania de cumplir con los pagos impuestos. El plan fue un éxito. Pero sobre todo la principal ayuda internacional que incorporaba el plan Dawes fue un préstamo de 800 millones de marcos en su mayor parte aportados por Estados Unidos. las cuotas anuales se redujeron y se estableció su actualización en función del crecimiento de la economía alemana. Se renegociaron las condiciones de pago aunque no la cuantía de la deuda. había monetizado el gasto e incurrido en la inflación. Como el resto de países implicados en la guerra. En el verano de 1922 la situación se hizo crítica y Alemania pidió infructuosamente una moratoria de sus deudas. el político y financiero americano que la presidió y que posteriormente fue premiado con el Nobel de la Paz en 1925 como reconocimiento al papel desempeñado en esta comisión. En 1923 la inflación alcanzó cifras astronómicas. por Charles G. y comenzó un periodo de recuperación incentivado por la llegada continua de capitales norteamericanos . Si además tenemos en cuenta la imposibilidad de sacar partido del comercio internacional por las prácticas proteccionistas del momento. Si en 1914 el tipo de cambio era de 4. A esto se unía las confiscaciones y “amputaciones territoriales” dictaminadas en el tratado. Fue entonces cuando precipitadamente se convocó una comisión internacional para estudiar los enormes problemas de las reparaciones. A finales de año Alemania suspendió los pagos y Francia y Bélgica decidieron ocupar la zona minera del Ruhr para incautarse directamente de producción y resarcirse. De hecho. Lo estudiaremos más adelante. De esta forma se paliaba la necesidad de que fuese oro todo el encaje bancario. la primera de ellas en 1920 en Bruselas auspiciada por la Sociedad de Naciones (la débil antecesora de las Naciones Unidas. Se trató de una prosperidad efímera porque la estrecha vinculación con Estados Unidos hizo que Alemania se resintiera de los efectos de la Gran Depresión del 29 incluso antes de que ésta se manifestara con el crack bursátil. Era el momento de recuperar el patrón oro que tan buenos resultados había producido durante el siglo anterior. En este punto Keynes volvió a entrar en escena. el recurso directo a las emisiones de billetes fue una práctica habitual para financiar los déficits públicos. por eso se pensó que algo habría que hacer para volver a la situación de los cambios de preguerra. Así las cosas se organizaron varias conferencias. hemos visto el caso más agudo de la hiperinflación alemana y no menos intensas fueron las tasas de los recién creados Estados del Este europeo. el vínculo no se perdía del todo ya que se daba por supuesto que este sistema monetario debía descansar en la plena convertibilidad de la libra en oro. algo que aún no se había recuperado. Sin embargo. No obstante. y otra. publicado en 1923 (1992). 2. creada en Versalles). propuso el abandono definitivo del patrón oro y su sustitución por una moneda fiduciaria controlada por las autoridades –algo muy parecido al sistema monetario internacional . Gran Bretaña. Keynes expresó sus opiniones al respecto en un magnífico libro titulado Breve tratado sobre la reforma monetaria. no fue el único que padeció en los años siguientes a la firma de Versalles. la libra asumía el papel del oro como divisa de reserva sobre la que emitir los billetes. El objetivo último era romper en parte la estrecha supeditación del crecimiento de comercio internacional al descubrimiento de nuevos yacimientos se oro. fue uno de los países que más sufrió para recuperar la “normalidad”. tanto en la Europa Occidental como Oriental. 17 chelines y 10. libras en papel. dentro del grupo de los victoriosos. La conferencia de Génova de 1922 fue más productiva. allí se contempló por primera vez la utilización del patrón cambios oro.5 peniques la onza de oro que había establecido Newton en 1717. Este sistema consistía en establecer una moneda –en este caso fue la libra– como depósito de valor en las reservas de los bancos centrales. En Occidente las subidas de precios fueron mucho más moderadas.CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS ~ 203 ~ hacia Alemania. Sin embargo. ahora una parte podía seguir siendo oro. pero a fin de cuentas era el país vencido y en cierto modo era lógico que sintiera en sus propias carnes el dolor de la derrota.3. pero no llegó a ningún acuerdo debido a que aún no se había determinado la cuantía y sistema de pagos de las reparaciones de guerra alemanas. En él manifestaba su ferviente oposición al restablecimiento de la paridad de preguerra que según él acarrearía una dolorosa deflación. La difícil vuelta a la normalidad Acabamos de ver los duros momentos por los que atravesó Alemania tras la Gran Guerra. Es más. Los distintos gobiernos renunciaron a hacer convertibles en oro estos billetes y la inflación se extendió por todo el territorio europeo. Como ya dijimos. Gran Bretaña se debatía entre aceptar la depreciación que se había producido durante esos años o volver al veterano dogma de las 3 libras. En la discusión sobre la vuelta a la convertibilidad de la libra. los efectos inflacionistas no afectaron por igual. Los partidarios de la vuelta a la convertibilidad de preguerra poseían. el oro poseía un valor “artificial” cuya evolución futura ya no dependía de los aleatorios dones de la naturaleza sino de las decisiones de la Junta de la Reserva Federal. las presiones a la baja de los salarios provocaron graves tensiones sociales que incluso desembocaron en una huelga general de nueve días en 1926 y una de mayor duración en la industria del carbón. era una obligación moral para los gobernantes garantizar que los ahorros de los ciudadanos en los depósitos bancarios de preguerra representaran al término de la contienda las mismas brillantes onzas doradas. Las consecuencias económicas de Mr. La deflación de precios fue especialmente dura para empresarios y trabajadores. su recuperación en los años veinte no fue tan traumática como la inglesa. Este diagnóstico de la situación en el sistema monetario internacional no fue escuchado ni entendido por los políticos del momento. Por último denunció la situación de dependencia que se establecería respecto de Estados Unidos. con todo. sus argumentos. Estados Unidos había acaparado grandes cantidades de oro que mantenía la Reserva Federal. Las autoridades monetarias norteamericanas en vez de permitir la depreciación del metal y en consecuencia poner en funcionamiento el mecanismo del flujo en especie de Hume.~ 204 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA actual. Churchill. una mejora efímera porque lo peor estaba por llevar con la Gran Depresión. Pero el argumento de fondo no tenía que ver con la justicia. El intervalo de ajuste entre la disminución de la cantidad de dinero y las correspondientes bajadas de precios que había descrito Hume a mediados del siglo XVIII se dejaba sentir dolorosamente en la Gran Bretaña de los años veinte. Aun así los salarios reales no se redujeron lo suficiente para acabar con el paro que campaba a sus anchas por la isla. Las repercusiones de esta estabilización monetaria no tardaron en aparecer. Ciertamente con el armisticio recuperó las ricas regiones mineras de Alsacia y Lorena. la apreciación de la libra encareció los productos ingleses que perdieron competitividad en los mercados internacionales y provocó un déficit comercial. Sólo al final de la década comenzó a mejorar la situación. su banco central. pero quizá el factor que contribuyó más a su recuperación fue la estabilización del franco. Durante la guerra. El mismo Keynes le dedicó entonces sus críticas en varios artículos de prensa posteriormente compendiados en un libro. se trataba más bien de honor. La vuelta a la paridad era la respuesta al desafío de Nueva York como centro financiero mundial. El resto de los países no lo tuvieron tan difícil. La decisión que tomaron fue la contraria a la ingle- . Para Keynes el patrón oro no era sino una “reliquia bárbara” que había funcionado bien durante el siglo XIX por la caprichosa fortuna del descubrimiento continuado de nuevos yacimientos pero era de ilusos confiar en “que una sucesión de accidentes conservaría estable el valor del oro en el futuro”. En consecuencia. especialmente por Winston Churchill –por entonces ministro de Hacienda inglés– que en 1925 decidió retornar al patrón oro con la paridad de preguerra haciendo caso omiso a las recomendaciones de Keynes. era una cuestión de autoestima y de necesidad de “mirar al dólar a los ojos”. como señala Kindleberger. Para volver a la antigua paridad acometieron una reducción de la circulación monetaria. habían esterilizado las entradas de metal atesorándolo. pese a las grandes pérdidas en capital humano y físico que sufrió durante la guerra. Francia fue un país que. 18 francos por dólar. devaluar su moneda.1 Hungría 1924 0.H.00007 Polonia 1926 0.– en una enorme medida). TONIOLO (1997): The European Economy between The Wars. Gran Bretaña y Dinamarca– recuperaron la paridad de preguerra. en 1926 –año de la estabilización– la paridad se fijó en 25. Cuadro 11. Al término de la década prácticamente todos los países europeos y América habían estabilizado sus monedas. mientras que el resto devaluó en alguna medida su moneda (en muchos casos –como se aprecia en el cuadro 11.0069 Austria 1922 0.9 Grecia 1927 6.1. Holanda.53 francos por dólar. P. FEINSTEIN. TEMIN Y G. que era aproximadamente la depreciación que se había producido en el mercado durante esos diez años.3 Francia 1926 20. Oxford. Si antes de la guerra el tipo de cambio era de 5. Recogido por Zamagni (2002) Sin embargo tan pronto se levantaron los cimientos monetarios derrumbados por la guerra. Oxford University Press.0000000001 Fuente: C.CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS ~ 205 ~ sa. Esta política no pudo por menos que ser criticada por el gobierno inglés que consideraba que las ganancias internacionales basadas en la devaluación de la moneda era una forma muy poco honesta de competir.6 Bélgica 1926 14.1: Estabilizaciones monetarias europeas después de la guerra Año de estabilización Nueva paridad respecto a la preguerra (%) Suecia 1922 100 Holanda 1924 100 Gran Bretaña 1925 100 Dinamarca 1926 100 Italia 1926 27.3 Checoslovaquia 1923 14. Los efectos fueron los previsibles: una mejora de la competitividad de los productos franceses en los mercados internacionales.000026 Alemania 1923 0. La Gran Crisis de 29 iba a dar una nueva embestida a un apenas reinstaurado edificio áureo.7 Portugal 1929 4. . En Europa sólo cuatro de ellos –Suecia. un nuevo cataclismo iba a echarlo por tierra.5 Yugoslavia 1925 8. El gran crecimiento de la productividad en industrias como la automoción. Un acreedor. por ello. eliminaría libras del mercado internacional y es posible que las reservas de los bancos centrales de todos los países integrantes del sistema se vieran reducidas. Alemania era la nación europea más dependiente de los préstamos norteamericanos. Un segundo factor que iba a explicar el contagio de la depresión fue el patrón cambios oro. que no podía cobrar sus deudas sino era prestando de nuevo a sus deudores. Con este sistema se reducía efectivamente la dependencia del oro y la capacidad de creación de dinero por los bancos sin duda aumentaba. le había catapultado a lo más alto en los niveles de desarrollo del planeta. Además de los efectos sobre la economía real de la deflación en Gran Bretaña. por eso cuando la primera se colapsó nada impidió que arrollase a las convalecientes naciones del viejo continente. La guerra había transformado a un tradicional deudor en el mayor acreedor de las naciones europeas. lo que presionaría a su vez la reducción en la emisión de sus libras. la electricidad.~ 206 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 3. En una situación como ésta no debe extrañarnos que decidiera ayudar financieramente a Europa. En esta época de vacas gordas. La bonanza de la economía norteamericana era la clave del crecimiento europeo. pero ya antes había indicios de que la economía mundial se había levantado sobre bases poco sólidas. ante una crisis. la Reserva Federal veía cómo sus tenencias de oro se multiplicaban y –como describía Keynes– las autoridades monetarias tan pronto como llegaban las remesas de metal. Los primeros efectos se sintieron en Alemania meses antes de la fatídica fecha. Como hemos visto consistía en un sistema mixto de reservas bancarias. quisieran hacerlos convertibles en oro. las enterraban en lo más profundo de sus cámaras para impedir que formaran parte de la base monetaria. Como vimos. El préstamo del Plan Dawes fue un cabo importante para reflotar a la economía alemana. por ejemplo. que servían de base monetaria para la emisión de papel moneda. fue el desencadenante de la crisis. oro y libras convertibles. y estos a su vez podían pagar las deudas contraídas con Estados Unidos. recapitulemos cómo se había retornado a la “normalidad” en la década de los veinte. Temporalmente todo funcionó como se esperaba. pero había que pagar un precio y éste era que. Si los poseedores de billetes en Nueva Zelanda. las comunicaciones o el sector de la construcción. Alemania se recuperaba y efectuaba sus pagos por reparaciones de guerra a los aliados. En primer lugar y pese a los inútiles esfuerzos de los ingleses por mirar frente a frente a los norteamericanos. capitales de ida y vuelta que creaban un círculo virtuoso por momentos. cuando estos capitales cambiaron el rumbo prefiriendo sacar rentabilidad en la Bolsa norteamericana. Tradicionalmente se piensa que el derrumbe del índice bursátil de la Bolsa de Nueva York. una tarea que tampoco resultaba extremadamente gravosa a Estados Unidos a tenor de su constante superávit comercial de esos años. pero no fue el único porque Alemania recibió sucesivas oleadas de capitales privados norteamericanos. el 24 de octubre de 1929 –el famoso “jueves negro”–. sin embargo. Estados Unidos se había convertido en la gran potencia mundial. los alemanes se encontraron sin la red de auxilio . es posible que reclamaran al Banco de Inglaterra la conversión en oro de sus libras en reserva. LA CRISIS DEL 29 Antes siquiera de narrar los hechos concretos que dieron lugar a la Gran Depresión del 29. se aceleraba la rapidez del contagio. CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS ~ 207 ~ que los mantenía a flote. se propuso la moratoria del Plan Young. su virulencia en la economía americana guarda una estrecha relación con el diseño del sistema financiero. lo actores estaban por llegar y el crack bursátil era sin lugar a dudas el intérprete principal del drama. En la primavera de 1929 el Producto Nacional Bruto norteamericano tocó techo. en consecuencia. no tuvo tiempo de dar sus frutos.600 millones de dólares el 30 de junio de 1927. Tras breves oscilaciones en los meses de septiembre y octubre. Las pequeñas y numerosísimas entidades surgidas de la aplicación de estas normativas (llegó a haber hasta 30. en el punto más álgido de la crisis financiera internacional los pagos de guerra fueron suspendidos. Dawes para aliviar el peso de las deudas alemanas. en 1929 se creó una nueva comisión. Sin embargo. El pánico financiero y la desconfianza en el sistema crediticio alcanzó tal magnitud que finalmente Franklin D. como se hiciera en 1923. Y en 1931. En la creencia de que cualquier ayuda podía provocar la relajación en los estándares de precaución que debían tener los bancos por sí mismos . En primer lugar. que emulara los éxitos obtenidos por su compatriota Charles C. éstos podrían haber resistido la embestida pero muchos no lo hicieron. los legisladores habían creado una reglamentación muy restrictiva con respecto al tamaño que deberían tener los bancos y a la capacidad de establecer sucursales en diversos Estados del territorio. Estos préstamos ascendieron al 3.400 millones al acabar 1928. fue seguido del “martes negro” –el 29 de octubre. De nuevo las características del sistema bancario americano impidió crear el cortafuegos necesario para impedir la propagación del desastre financiero. Pero aunque es cierto que el derrumbe bursátil fue el desencadenante de la crisis. Young. apenas llegado al poder decretó la moratoria bancaria en marzo de 1933 y suspendió la convertibilidad en oro de los dólares para el público. El descenso en el índice del mercado de valores de Nueva York fue enorme. la Bolsa seguía con cotizaciones al alza. de un nivel de 316 de media en septiembre.900 millones un año después y alcanzaron la cifra de los 6. esta vez presidida por Owen D. Cuando se puso a prueba la fortaleza de este sistema tras el derrumbe de la bolsa. Todo ello podía haberse evitado si la Reserva Federal hubiera acudido a ayudar a los bancos comerciales pero no fue así. Pero no nos adelantemos a los acontecimientos. a 4. tomando como base 100 el año 1926. Como resultado de una ancestral desconfianza en los bancos en Norteamérica. finalmente el 24 de ese mes se desencadenó una venta en masa acciones que. se pasó a 147 en diciembre. incapaz de diversificar sus riesgos geográficos y sectoriales. la crisis de las empresas bursátiles se trasladó a los bancos. el pánico financiero se contagió a todo el sistema crediticio. A partir de entonces la producción industrial descendió levemente pero nadie se preocupó demasiado por ello. a pesar de los esfuerzos de algunos banqueros por detener la avalancha en las ventas.000 bancos diferentes) originó un sistema bancario muy sujeto a la coyuntura local de emplazamiento y. se comprobó dolorosamente cómo se sumaban a la vorágine de quiebras. Por consiguiente. una práctica admitida por los agentes de bolsa fue financiar a crédito las compras de sus clientes que en algunos casos pagaban únicamente el 10 por ciento al contado y el 90 restante lo tomaban prestado. hasta ahora sólo nos ha interesado el escenario. Los pagos por reparaciones se resintieron de la huida de estos capitales y. Ante la crisis financiera americana de los meses siguientes. Además los préstamos tenían normalmente como único aval el valor bursátil de las acciones por lo que una vez que estos valores se desplomaron. Roosevelt. aquellos tuvieron serios problemas para efectuar sus compras normales. La dependencia de las llegadas de capitales americanos había hecho que los primeros en percibir el desastre que . y los vendedores –en su mayoría intermediarios comerciales– no tuvieron ningún interés en almacenar sus mercancías. Hemos visto cómo se toleraron inversiones al descubierto en la bolsa. una tasa de paro que superó el 20 por ciento del total de la fuerza de trabajo entre 1932 y 35.~ 208 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA –un problema de “riesgo moral”– no sólo no ayudaron sino que vieron con buenos ojos el castigo que el mercado estaba infligiendo a los malos gestores que habían concedido préstamos sobre valores ficticios en bolsa. Hasta aquí hemos visto la crisis financiera. pero no las repercusiones en la economía real. cómo la Reserva Federal se negó a asumir el papel de prestamista en última instancia e hizo caso omiso a las urgentes necesidades de liquidez de los bancos permitiendo sus quiebras. Los partidarios de la opinión contraria –los monetaristas– insisten en la contracción monetaria como causa que originó la crisis y que fue la deflación obligada de la contracción la que afectó negativamente a la economía real. Una explicación plausible para la bajada de precios al por mayor y la reducción en la producción de la industria automovilística que anticiparon y acompañaron a la caída del mercado de valores. con lo que optaron por rebajar los precios. Debido a que los bancos racionaban el crédito a corto plazo a sus clientes a favor del mercado de préstamos a los agentes de bolsa. La disminución en la producción industrial y las bajadas de precios de las materias primas meses antes de desplomarse el mercado de valores es el argumento que esgrimen aquellos economistas que no creen que fuesen las restricciones monetarias las que causaron la crisis. una tremenda caída de la producción industrial y. Al margen de la controversia sobre qué explicación es la correcta. Como era previsible el contagio en Europa fue inmediato. estar sin empleo era prácticamente sinónimo de encontrarse al borde de la inanición. Los durísimos efectos sobre la economía real han llevado a los economistas a cuestionarse sobre las causas primigenias de la crisis. y también hemos aludido a la vulnerabilidad de sistema bancario norteamericano. lo más dramático. estos economistas por el contrario abogan por los efectos de una insuficiente demanda agregada. Las altas cifras de paro serían entonces el resultado de la rigidez a la baja en los salarios que no acabarían de cerrar la brecha entre oferta y demanda de trabajo (una reflexión en cierto modo bastante keynesiana). Estas fueron de una enorme envergadura: deflación. Una explicación mixta es la que realiza Kindleberger que cree que la contracción de crédito comercial fue el factor clave que explica la reducción drástica del precio de las mercancías. una explicación que iba a hacer famosa Keynes poco después con la publicación de su libro La Teoría General de la Ocupación. más en concreto del consumo y la inversión. lo realmente cierto fue que una serie de adversos acontecimiento agravaron y alargaron sustancialmente la crisis. Si unimos a este dato el hecho que Estados Unidos era en un país donde el desarrollo del Estado del Bienestar era mínimo. quiebras. especialmente las comercializables internacionalmente incluso antes del mes de octubre del 29. el interés y el dinero en 1936. Si unimos a esto la política proteccionista que ya se venía aplicando a lo largo de la década y que tras la crisis se recrudeció con el tristemente famoso Arancel Smoot-Hawley de 1930 –el más restrictivo de la historia arancelaria americana– no es de extrañar que la crisis lejos de remitir se enquistara. 9 por ciento de la fuerza de trabajo en 1931 y un 17. En unos momentos en los que el valor de la producción mundial se reducía y el sistema monetario internacional hacía aguas. otros 24 países abandonaron el patrón oro inaugurándose así una época de autarquía en los cambios internacionales. Ante el imparable drenaje de oro y divisas del Banco de Inglaterra finalmente el 21 de septiembre suspendió la convertibilidad. el 10 por ciento en Suiza y. El partido nazi acababa de obtener un gran aumento en las elecciones de septiembre de 1930 que originó una salida de los capitales extranjeros en los bancos alemanes. Las reservas bancarias del Banco Central –el Reichsbank– bajaron hasta el 40 por ciento de su límite legal. y la colaboración entre los bancos centrales hacía que el sistema crediticio de las distintas naciones europeas estuviera íntimamente relacionado entre sí. en el mejor de los casos en función de su oferta y demanda. poco después de que se desatara el pánico en Alemania.2 por ciento en 1932. Como en el caso americano. Gran Bretaña sintió en sus propias carnes la agonía del patrón oro. se desató la represalia en la política comercial. Tras la quiebra del Creditanstalt. Entre septiembre de 1931 y abril de 1932. las bolsas europeas siguieron el camino idéntico a la americana y vieron cómo las cotizaciones se precipitaban en una avalancha de ventas. la aplicación de políticas proteccionistas coartaba las mínimas posibilidades de reflotar . Para colmo de males. el paro fue la consecuencia inmediata que afectó a un 13. La reducción del precio de las acciones debilitó la posición de los bancos europeos que poseían en su cartera gran cantidad de valores industriales sobre los cuales habían concedido créditos. tras el arancel Smoot-Hawley de 1930 norteamericano. especialmente los alemanes y los debilitados ingleses. vio reducir de nuevo sus valores bursátiles en un 14 por ciento adicional. en el peor.CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS ~ 209 ~ se avecinaba fueran los europeos. presa fácil del pánico en esos duros momentos. Rumanía y Polonia – pero especialmente a Alemania. las quiebras bancarias alemana se sucedieron en ese año. En el mes de julio de 1931 el Banco de Inglaterra perdió 200 millones de dólares en divisas y aunque recibió préstamos de la Reserva Federal y del Banco de Francia. se trataba del punto final a un patrón con más de dos siglos de vigencia y que muchos interpretaron como la demostración clara de la pérdida definitiva de la hegemonía económica inglesa. que ya había sufrido una bajada del 15 por ciento en el año anterior. Por todo ello. pero el Reichsbank no disponía de recursos para salir en su ayuda y el resto de bancos centrales europeos no pudieron o no quisieron colaborar para aplacar la crisis financiera. El mecanismo de cambios oro internacional. en relación a los controles de cambios o a las devaluaciones dirigidas a ganar cuota en el comercio internacional. Checoslovaquia. en Alemania. un 16 por ciento en Gran Bretaña. el 15 por ciento en los Países Bajos. las pérdidas de reservas continuaron en agosto. A partir de entonces el marco dejó de facto de ser convertible en oro aunque no abandonó el patrón oro formalmente. Los valores de la bolsa belga se redujeron un 30 por ciento en promedio. Sin un patrón internacional las monedas fluctuaban alegremente. Los efectos en la economía real fueron los previsibles: la actividad económica se desaceleró y muchas empresas tuvieron que recurrir al despido. la compleja red de reparaciones de guerras. el 11 por ciento en Francia. Tras el martes y jueves negros. La crisis financiera se contagió a sus vecinos del Este –Hungría. Las grandes quiebras bancarias comenzaron en Austria con la suspensión de pagos del gran Creditanstald en 1931. El peso en los gastos militares representó un gran estímulo para salir de la crisis como lo iba a ser un año más tarde en la Alemania nazi. 4. POLÍTICAS DE GASTO El sistema monetario internacional que había acompañado al crecimiento económico en el siglo XIX se había desmoronado y con él toda posibilidad de utilizar los factores de compensación y reequilibrio que incorporaba. Muchos políticos vieron entonces que su única salida estaba en la adopción de políticas internas. ambos personaje –Roosevelt y Hitler– iban a intentar levantar a sus respectivos países –Estados Unidos y Alemania– de la aguda depresión que padecía aplicando una bastante heterodoxa lógica económica. durante toda la década de los 30 fueron muchos los políticos y hombres negocios que veían con buenos ojos los déficits públicos y que no manifestaron muchos escrúpulos en aplicar duras restricciones al tráfico internacional. una de sus primeras acciones fue repudiar unilateralmente las deudas de guerra que había mantenido al país en la práctica bancarrota a lo largo de la década anterior. Hitler recién llegado al poder y como la historia nos demostró. resultaba inútil esperar la salvación del exterior. Sin embargo.1. 2 John Nash. Por otro lado. su prioridad –como veremos inmediatamente– era sacar a Estados Unidos de la crisis interna. En ocasiones se ha pensado que estas políticas calificadas de neomercantilistas fueron la plasmación de las ideas mantenidas por Keynes que efectivamente proponía para hacer frente a lo que él consideraba crisis de insuficiencia de demanda. tiempo después de que los principales países que tomaron esta senda intervencionista hubieran emprendido sus acciones. Junto a esta medida emprendió una extensa política de obras públicas que con el tiempo derivó en una política de rearme. 4. Si las duras restricciones al comercio internacional y el control de cambios impedían que el mecanismo de flujo en especie de Hume se pusiera en funcionamiento. Japón fue el primero en implementar una política de gasto a partir del 32. El rearme alemán Con la llegada al poder de Hitler en 1933 al poder. . Nobel de economía en 1994. En realidad. tenía desgraciadamente otros planes en la cabeza distintos a la armonización monetaria internacional. fue uno de los autores que aplicaron la teoría de juegos en el análisis económico. Incluso Keynes manifestó su desacuerdo cuando se aplicaron las políticas de gasto con el New Deal americano. Roosevelt había llegado a la presidencia de Estados Unidos e inmediatamente sacó a su país del patrón oro negándose a comprometerse a ningún acuerdo internacional. No fue así. La Conferencia Monetaria Mundial de 1933 intentó poner orden en este caos pero para entonces era demasiado tarde. Los países guiados únicamente por sus propios intereses entraron en un juego no cooperativo que iba a dar el resultado pronosticado por Nash2 (un juego en que todos pierden).~ 210 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA a la economía mundial. su Teoría General fue publicada en 1936. Era el momento de inmiscuirse directamente en la estructura productiva de sus propios países y así lo hicieron con la adopción de políticas de gasto. se ideó algo más sutil. gitanos y judíos. Además se sometió a todas las relaciones comerciales a un control férreo mediante licencias y el control de divisas. no había allí nada parecido a la negociación colectiva. que lleva el nombre de New Deal.2. las emisiones de “certificados de créditos”. La necesidad de armamento era clara pero también era necesario prevenirse ante el posible asedio. y salarios.CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS ~ 211 ~ Un método bastante expeditivo para acabar con el grave problema del paro fue emplear a los desocupados en la construcción de obras públicas. El objetivo era crear una “muralla occidental” para una futura guerra relámpago. no eliminaron del todo este comercio externo. pronto el mercado de trabajo arrojó un exceso de demanda que se cubrió con los desheredados del nazismo: vagabundos. una política de Autarkie o autosuficiencia era la solución para resistir ante un probable acontecimiento bélico. la salida de Estados Unidos del patrón oro. Este fue un programa decretado por el presidente nada más llegar al poder –en los famosos 100 días– y que comprendía una batería de medidas intervencionistas. pero las más famosas fueron la Agricultural Adjustment Act (AAA) o Ley de Ajuste Agrícola y la Nacional Industrial Recovery Act (NIRA). La planificación se orientó entonces hacia la industria química para la producción de artículos sintéticos. La política de rearme a gran escala comenzó en 1936 con un plan cuatrienal que obligaba a ciertas industrias clave –metalurgia y armamentística– a producir determinadas cantidades y con precios fijados por el gobierno. La filiación sindical voluntaria fue sustituida por el Frente de Trabajo Nacional al que todos los trabajadores estaban obligados a participar. La financiación necesaria para este incremento en las partidas del gasto esta vez no provino de las emisiones de billetes por el banco central como había sucedido diez años antes con tan nefastas consecuencias. Esta política de obras públicas tuvo como consecuencia el aumento del gasto público que del 23 por ciento en 1934 subió al 33 por ciento en 1938. Alemania estableció relaciones más que comerciales con sus vecinos de Europa oriental y meridional. Una de ellas fue. el intercambio se llevaba a cabo no con divisas u oro sino a través de la práctica de clearing. como antes hemos dicho. 4. jornadas y condiciones laborales se establecían por agentes del Frente Nacional unilateralmente. El éxito para eliminar el paro fue total. de ese tiempo data la primera red de autopistas del mundo. crearon lo que se llamó el Lebensraum o Espacio Vital. en muchos casos se trataba de poco más que era un sistema de “trabajos forzados”. aunque artificialmente mantenido con el control de cambios y sin convertibilidad real en oro. con la compensación de los saldos exportadores e importadores. Sin embargo. esto es. posibles sustitutivos de productos que antes eran obtenidos a través del comercio exterior. un medio de pago también creado por la autoridad monetaria al alcance sólo de las empresas e instituciones de crédito pero que no eran aceptados en las compras corrientes de los ciudadanos. El New Deal El otro ejemplo más característico de las políticas intervencionistas de la década de los años treinta es la emprendida por la administración de Franklin Roosevelt en Estados Unidos. de hecho el marco ni siquiera se devaluó y conservó oficialmente la paridad con el oro de 1924. Como señala Tortella. la Ley de Reconstrucción . De este modo se consiguió financiar el gasto sin que retornara la hiperinflación. como en el caso alemán. Las subidas de precios y salarios. había aún 6 millones de personas sin empleo. fueron las que incentivaron la revolución bolchevique en Rusia y. llegan hasta nuestros días. 5. que. La NIRA llevaba a cabo una política similar pero en el sector industrial. cuando Estados Unidos entró de nuevo en guerra. En el ánimo de los legisladores estaba provocar la subida de los precios industriales y agrícolas aunque fuera reduciendo la producción. También dentro del paquete de medidas intervencionistas del New Deal. EL NACIMIENTO DE LA UNIÓN SOVIÉTICA Hasta ahora no hemos hecho mención alguna a uno de los países protagonistas en la historia del siglo XX.~ 212 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA de la Industria. éstos últimos estimulados por un creciente y más que tolerado poder sindical. destinó grandes partidas presupuestarias a la construcción de autopistas y embalses. Marx fue el economista o –si se prefiere– el teórico de la historia más influyente de todos los tiempos en la medida que sus ideas sobre el levantamiento del proletariado para acabar con la supuesta tiranía del método de producción capitalista. Si Keynes fue el economista más influyente del siglo XX. Mucho más en la órbita del pensamiento keynesiano fue el programa de obras públicas de la Federal Emergency Relief Act. La puesta en funcionamiento . dieron lugar a las dictaduras comunistas del siglo XX y que. El balance del New Deal sin embargo no fue tan positivo como previeron los pronósticos halagüeños de la administración Roosevelt. como dejó patente en una carta a Roosevelt publicada en el New York Times en diciembre de 1933. No deja de ser paradójico que fuera precisamente en la Rusia de comienzos de siglo donde prendieron las ideas de Marx con mayor intensidad. se aprobó la Ley de Seguridad Social de 1935 que estableció entre otras medidas un seguro de desempleo y vejez –como vimos en el tema anterior– y La Ley Bancaria de 1933 que creó un necesario fondo de garantía para los depósitos bancarios utilizable en caso de la quiebra de algún banco. intentar aumentar la producción con subidas de precios era tan inútil como tratar de engordar aflojándose el cinturón. lo más característico de esta ley era la creación de “códigos de competencia leal” para cada rama industrial con acuerdos colusorios de precios y salarios. La recuperación industrial fue decepcionante y en 1941. hicieron un flaco favor para terminar de una vez por todas con el problema económico mayor de la economía americana de los años treinta: el desempleo. en última instancia. en algún esporádico caso. una política que –como veremos en el tema 14– desgraciadamente todavía hoy se viene aplicando en la Política Agraria Común (PAC) europea. Marx había previsto el ocaso del sistema capitalista. El capital. Poco tenían que ver estas intervenciones con las recomendaciones de política anticíclica que Keynes iba a sistematizar en su Teoría General. En su obra más importante. Así se hizo en terreno agrícola con la AAA donde se subsidiaba a los agricultores por dejar de cultivar sus tierras. aunque tanto en la década de los treinta como en actualidad viola toda lógica económica. la Unión de Repúblicas Socialistas Soviética. ambas declaradas inconstitucionales dos años después. un nuevo país que surgió en los años de la Gran Guerra y que iba a experimentar el mayor intento de planificación económica que se haya producido en todos los tiempos. Comencemos por la narración sucinta de los hechos. incitarían a la sublevación a la masa de parados que arrojaba el sistema –“el ejército industrial de reserva” en su terminología– que acabarían con el sistema de producción capitalista y daría paso a uno nuevo. la propaganda socialista de Lenin y de su partido bolchevique consiguió el suficiente apoyo popular para que en octubre de ese mismo año asaltaran el Palacio de Invierno. La toma del poder por los bolcheviques fue seguida de cuatro años de guerra civil contra sus opositores. Al término de la guerra civil. El comunismo de guerra llevado a cabo por los bolcheviques que se autodenominan comunistas supuso el retorno a una economía de trueque. Rusia. Esta revolución instituyó un parlamento. en última instancia. el llamado “ejército blanco”. Aunque las condiciones económicas de Rusia no eran favorables para su participación en la Primera Guerra Mundial. Entre tanto los bolcheviques negociaron la paz con Alemania en la primavera de 1918 con el Tratado de Brest-Litovsk en el que los rusos cedían las republicas bálticas a Alemania. exiliado político.CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS ~ 213 ~ de las leyes del movimiento capitalistas en aquellos países donde el sector industrial estuviera más desarrollado y los capitales más concentrados. sede de gobierno. Se eliminaron los partidos políticos y en su lugar se impuso el gobierno de partido único con Lenin a la cabeza. y dio paso a una revolución –la “revolución burguesa”– que apenas sin violencia derrocó el régimen zarista en febrero de 1917. con un nuevo gobierno encabezado por Alexander Kerenski. el desencadenante de los cambios políticos que llevaron a la planificación comunista de la Unión Soviética poco se ajustaban a los vaticinios de Marx. en teoría. aunque los dirigentes políticos los utilizaran como argumentos para hacerse con el poder e impedir el desarrollo democrático de la zona. Fue entonces cuando Vladimir I. el comunismo de guerra había hecho mella en la economía. Se comenzó entonces la nacionalización de las industrias y de las tierras que fueron distribuidas al campesinado. Era el comienzo de toda una época de poder comunista en territorio ruso que iba a llegar hasta diciembre de 1991. Lenin. país que conocía a la perfección y que cumplía los requisitos de ser la nación más desarrollada industrialmente. se vio forzada por una parte desde el exterior a su intervención en el bando de los aliados por Francia y por otra parte también desde el interior en la creencia de que así reforzaría su papel de gran potencia internacional. que Marx nunca llegó a describir. Pero este nuevo gobierno cometió el gran error de continuar con la guerra y en consecuencias las tensiones internas se sucedieron. el Duma. Sin embargo. la producción industrial había quedado reducida a la quinta parte de los que era en . Marx tenía en mente a Gran Bretaña. Durante este tiempo se aplicó el denominado comunismo de guerra. Así. el socialismo. El descontento se generalizó. el dinero fue eliminado y la población obtenía los medios mínimos para subsistir a través de cartillas de racionamiento. estaba lejos de alcanzar el nivel de desarrollo requerido para la revolución del proletariado. La maniobra fue un éxito. pronto se comprobaría su debilidad con problemas en el abastecimiento de alimentos a los soldados y a las ciudades industriales que producían para la guerra. regresó desde Zurich en connivencia con el gobierno alemán que pretendía azuzar el derrocamiento del gobierno de Kerenski enviando a un selecto grupo de subversivos. comenzarían a sufrir crisis periódicas que. Acabada la guerra. En 1928 con todo el poder del partido en sus manos. se constituiría formalmente la Unión de Republicas Socialistas Soviéticas (URSS) que comprendía la Rusia Europea.~ 214 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 1913. la oposición de la población. y la producción agrícola se vio reducida en un 40 por ciento. Un año después de adoptarse la NEP. El vencedor en esta lucha fue Stalin que utilizó su posición de secretario general del Comité Central del partido para conseguir el exilio de Trotski y su posterior asesinato. Las consecuencias de esta planificación fueron lógicas: en primer lugar. permanecieron controladas desde el Estado. más conocida por la NEP que se implantó a comienzos de 1921. el comercio exterior y las finanzas. Mientras tanto se produjeron importantes cambios políticos. los transportes y comunicaciones. El trabajo técnico y de dirección era llevado a cabo por funcionarios especialistas muchas veces asesorados por ingenieros extranjeros. se suprimió legalmente la empresa privada y se colectivizó la tierra. Este comité establecía la cantidad de producto de cada sector y los precios a los cuales debían intercambiarse. cada uno de los cuales representaba una opción política diferente. adoptaría Alemania en la década de los treinta. La respuesta del gobierno fue la aplicación drástica de la violencia con ejecuciones a quienes se oponían a la colectivización. tras una crisis en el suministro de cereales en los mercados urbanos. Ucrania. poco se iba a diferenciar de las políticas de gasto que. Lenin y su camarilla del partido comunista adoptaron una nueva política con la intención de que la situación económica mejorase y se evitaran las insurgencias. El balance de la NEP fue bastante positivo. especialmente los campesinos que durante la NEP se habían apegado fuertemente a la tierra. los chervonets. como hemos visto. convertibles en oro. En realidad. pero donde más se dejó sentir estas práctica políticas fue en los mercado internacionales donde los productos rusos desaparecieron al igual que sus compras. También se emprendió una estabilización monetaria con la creación de unos nuevos rublos. De las grandes empresas nacionalizadas. la NEP. la Rusia Blanca y Transcaucásica y parte de Asia Central. Siberia. Las hasta entonces frecuentes requisiciones de las cosechas fueron sustituidas por un canon en especie mientras que se permitía el comercio de los excedentes agrícolas al precio libre de mercado. Se trataba de suprimir la “mano invisible” del mercado por la mucho más visible del Gosplan –el Comité Estatal de Planificación. Fue así como se dio paso a un sistema mixto de economía planificada y mercado: la Nueva Política Económica. Se reintrodujo el dinero y se permitió la libertad de empresa en pequeña escala (en empresas de menos de 20 empleados). A comienzos de 1924. La segunda consecuencia de la planificación está relacionada con la pérdida de la información que arrojan los precios y los beneficios del . Stalin cambió inesperadamente el rumbo de la economía soviética y. adoptó su primer Plan Quinquenal. híbrido entre planificación en sectores estratégicos y economía de mercado. con la muerte de Lenin. Surgió así el periodo de la más férrea planificación soviética. sólo las consideradas como estratégicas como la industria militar. la producción industrial y agrícola recuperaron los valores anteriores a la Primera Guerra Mundial y se reanudaron nuevamente las relaciones comerciales internacionales aunque en este caso no se alcanzaran el nivel de preguerra. mientras que se dejó a las demás cierta autonomía e incluso tolerándose la creación de pequeños grupos industriales que acordaban precios a los productos manufacturados. se desató la pugna por el poder entre sus posibles sucesores: León Trotski y José Stalin. En cuanto a la innovación tecnológica. tiempo transcurrido entre el comienzo de las dos guerras mundiales. Pero esta época de bonanza se iba a revertir en una de caos y depresión. en especial en la industria pesada y militar.CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS ~ 215 ~ mercado. en su financiación el patrón oro tuvo que ser suplantado por las emisiones incontroladas de papel moneda fiduciario que condujeron directamente a la inflación y la libertad en el comercio se transformó de la noche a la mañana en proteccionismo. el esfuerzo industrializador había dado frutos. tampoco hubo voluntad política por parte de Estados Unidos por aminorar la carga de las deudas contraídas por los aliados. en mucha ocasiones tuvo que importarse. El resultado conjunto de la planificación había sido irregular. EL TRISTE BALANCE DE UN CUARTO DE SIGLO Es momento de recapitular y hacer balance de los acontecimientos económicos de los 25 años que median entre 1914 y 1939. Todo ello y otros muchos factores. En la memoria histórica estaban aún las guerras europeas contra Napoleón que habían llevado a aplicar políticas similares. a costa de sumir a gran parte de la población en el régimen del terror y el hambre. La primera fecha señala la pérdida de un mundo en el que los pagos se realizaban directa o indirectamente con oro. pero fue a costa de la disminución en la producción de bienes de consumo y. una edad dorada en el que el libre comercio y los mecanismos automáticos de ajuste derramaban sus frutos con tasas de crecimiento en la producción y la renta nunca alcanzadas hasta entonces. aunque las estimaciones parecen que estaban bastante infladas por el gobierno. Nacionalismo e imperialismo se dieron la mano para organizar la peor de las guerras hasta entonces. Keynes fue el primero en denunciar las reparaciones exigidas a Alemania. y tal vez Gran Bretaña cometió el error de retornar a la paridad de preguerra de sus libras por no querer renunciar a la ya por entonces ficticia cúspide económica. Una vuelta a una supuesta norma- . Comparado con otras guerras. Todo ello dio lugar a los desajustes entre demanda y oferta en el suministro de determinados bienes que eran paliados por el racionamiento mediante el tiempo de espera en las colas o por el acceso a los mercados negros. Al año siguiente se estableció el segundo que iba a llegar hasta 1937. los precios intervenidos nada tenían que ver con los costes ni con las preferencias de los consumidores. al que le siguió un tercero en 1938 que se interrumpiría con la Segunda Guerra Mundial. las transformaciones políticas que se produjeron durante la Primera Guerra Mundial no eran extrañas. La transformación económica que requirió la contienda derrumbó uno por uno los soportes del sistema económico decimonónico: el equilibrio presupuestario terminó en déficit. Los objetivos del primer Plan Quinquenal se declararon cumplidos oficialmente en 1932. la ausencia de beneficios empresariales eliminaba la información necesaria para saber dónde realizar una inversión rentable y por tanto desincentivaba la voluntad innovadora individual. 6. en el que el crecimiento de unos –como por ejemplo Francia y Estados Unidos– coincidían con el estancamiento y depresión de otros –Gran Bretaña y sobre todo Alemania. lo que es mucho más dramático. condujeron a unos años veinte inciertos. Sustituido éste por el Gosplan. Las diferencias entre entonces y ahora no era la política económica en una economía en guerra sino los medios que se llevaron a cabo para recuperar la normalidad llegada la paz. EJERCICIOS 1. debe depender. Comente el siguiente texto: “La consideración. de su modo de pensar en cuanto al lugar futuro que ocuparán en el progreso del mundo las grandes obligaciones en papel que nos ha legado la guerra financiera. primero por el atractivo de la bolsa de Nueva York y después con las liquidaciones tras la Crisis de 29. pero los métodos mucho más coercitivos del Führer fueron efectivos y consiguieron acabar con el paro y poner a la nación en plena disposición para afrontar una previsiblemente corta y victoriosa guerra. Rusia padecía su propio calvario. Al mismo tiempo que Europa y Estados Unidos sufrían este triste “galimatías”. Tan pronto como el flujo de capital americano se interrumpió. a su vez. le deben una gran suma éstos y los demás contribuyentes. pero justo cuando comenzaba a dar sus frutos. y al Estado. en el que no se cometa ninguna injusticia grave con nadie. En 1917 se desencadenaron dos revoluciones: “la burguesa” que depuso al zar y la “bolchevique” que instauraría un régimen comunista prácticamente para el resto del siglo. Fue entonces cuando Hitler en Alemania y Roosevelt en Estados Unidos comenzaron a aplicar políticas de gasto público para salir de la crisis. Stalin eliminó por completo la economía de mercado y la sustituyó por la planificación centralizada. es en el más alto grado artificiosa. A los tenedores de préstamos de guerra de cada país les debe una gran suma el Estado. ¿Era posible que un país incurriera constantemente en déficit de Balanza de Pagos? 2. Describa el funcionamiento del sistema monetario internacional hasta la Primera Guerra Mundial. sin embargo. No seremos ya nunca capaces de movernos. tanto en el interior como en el exterior. Ante tal catástrofe. cuando llegue al final se convertirá en una confla- . final. el débil sistema creado en los años veinte se vino abajo. de hambre y de total aislamiento internacional del llamado comunismo de guerra. que ha de influir en la actitud del lector en cuanto a esta proposición. el gobierno de Lenin dio esperanzas a la población con la NEP. los aliados deben una gran suma a Gran Bretaña. Alemania debe una gran suma a los aliados. en conjunto. los gobiernos de los principales países cerraron aún más sus fronteras de manera que era virtualmente imposible utilizar otro medio para salir de la crisis que no fuera mirando al interior. Estados Unidos se recuperó a duras penas con este tipo de política. a no ser que libremos nuestros miembros de estas ligaduras de papel. en vez buscar la cooperación internacional. Una hoguera general es una necesidad tan grande.~ 216 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA lidad mantenida artificialmente por una corriente de capitales americanos que recorrían Europa y con un sistema de patrón oro adulterado con cada vez menos oro como respaldo a los billetes. El bienestar de los individuos no era objetivo de los planificadores y a sus expensas se alcanzaron las tan ansiadas cuotas en bienes de capital y equipamiento militar. que si no hacemos de ella un asunto ordenado y sereno. su sucesor. La guerra ha acabado debiendo cada uno inmensas cantidades de dinero a los demás. Tras cuatro años de guerra civil. y Gran Bretaña debe una gran suma a los Estados Unidos. 7. falsa y humillante. La situación. 2: Índices de precios al consumo. (1996) [1925]: “Las consecuencias económicas del Sr. International Historical Statistics. Barcelona.017 359 359 204 1921 234 1. J. 1992. 181-2 3. Comente el siguiente cuadro: Cuadro 11.338 312 427 180 1922 190 15. Londres. Pero el mantenimiento de la grandes deudas entre los gobierno tiene en sí mismo peligros especiales”. pp. M. Folio.R. Este documento recopila los artículos que Keynes escribió en prensa en contra de la vuelta a la paridad de preguerra por Gran Bretaña en 1925 que llevó a cabo Winston Churchill.. en Ensayos sobre intervencionismo y liberalismo. Crítica. Recogido en V. Churchill”. LECTURAS RECOMENDADAS • KEYNES. . Keynes.883 mm 335 423 171 1924 181 128 282 436 171 Fuente: B. (1991) [1919]: Las consecuencias económicas de la paz. Mitchell..025 300 423 167 1923 180 15. J. 8.. Zamagni (2001). Constituye el primer documento de denuncia de las enormes reparaciones de guerra que se impuso a Alemania en el Tratado de Versalles y vaticina las probables represalias del país vencido.M. M. 1913-1924 (1913 = 100) Gran Bretaña Alemania Francia Italia Estados Unidos 1913 100 100 100 100 100 1914 97 103 102 100 103 1915 115 129 118 109 101 1916 139 169 135 136 113 1917 166 252 159 195 147 1918 225 302 206 268 171 1919 261 414 259 273 189 1920 258 1. entonces ministro de Finanzas.CRISIS MONETARIAS Y FINANCIERAS EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS ~ 217 ~ gración que puede destruir otras muchas cosas. Barcelona. J. En cuanto a la deuda interior. • KEYNES. Europe. yo soy uno de los que creen que el impuesto general para la extinción de la deuda es un requisito previo esencial para sanear la Hacienda en todos los países beligerantes. (1991) [1919]: Las consecuencias económicas de la paz. Barcelona. Crítica. Macmillan. . (1988): Historia Financiera de Europa. Madrid. (2001): Historia económica de la Europa Contemporánea. (1991) [1919]: Las consecuencias económicas de la paz. TORTELLA. Historia Económica Mundial. 9. BIBLIOGRAFÍA CAMERON. M. Madrid.~ 218 ~ • LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA KINDLEBERGER. resume en este capítulo la que es para él la explicación más coherente del origen de la Gran crisis del siglo XX. SMITH. J.. KEYNES. Unión Editorial-Ediciones Aosta. C. Crítica. Pirámide. Civitas. C. KINDLEBERGER. (1992): Paradojas del dinero. Barcelona. M. Taurus. HUME. Fondo de Cultura Económica. . México. Barcelona. R.. LOCKE. en Historia Financiera de Europa. Madrid. Ed. (1982)[1752]: Ensayos Políticos. Grijalbo.. P. Barcelona. J. Alianza. M. KEYNES. C. (2001). Crítica. P. (1988): “La gran Depresión de 1929”. Madrid.. Kindleberguer. V. G. (1999) [1692]: Escritos monetarios. J. gran especialista en la Depresión de 29. (1992) [1923]: Breve tratado de la reforma monetaria. FRIEDMAN. Barcelona. Madrid. ZAMAGNI. Barcelona. Crítica. (2000): La revolución del siglo XX. Crítica. D. (1993): Fundamentos de la banca central y de la libertad bancaria. V. Todos ellos se hallaban fuertemente lastrados por el caos económico que caracterizó el periodo de entreguerras. El liderazgo intelectual de Keynes imprimió un fuerte sello intervencionista a las instituciones que se crearon. se reunieron para establecer las bases del nuevo orden económico que estaría vigente cuando llegase la paz y que debía favorecer una recuperación rápida y duradera de la economía internacional. Uno de estos economistas fue Keynes. cuyas propuestas fueron adoptadas con entusiasmo al finalizar la contienda. celebrada entre el 1 y el 22 de julio de 1944 en la pequeña localidad de Bretton Woods. 6. que reunió a los líderes de 45 países alia- ~ 219 ~ . 3. 5. Estas instituciones se plantearon en la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas. la cooperación económica y el libre comercio internacional. Los principales economistas de la época proyectaron una serie de Instituciones Internacionales con el objetivo de promover el pleno empleo.T E M A 12 EL NUEVO ORDEN ECONÓMICO TRAS LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL 1. LAS ENSEÑANZAS DE LA GRAN DEPRESIÓN EL SISTEMA DE TIPOS DE CAMBIO DE BRETTON WOODS EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL EL BANCO MUNDIAL EL GATT EJERCICIOS LECTURAS RECOMENDADAS 1. 4. 7. 2. LAS ENSEÑANZAS DE LA GRAN DEPRESIÓN Cuando la Segunda Guerra Mundial estaba llegando a su fin Estados Unidos y sus aliados. por lo que la huella de la Gran Depresión impregnó las instituciones diseñadas. la estabilidad de precios. preocupados por las necesidades económicas que el mundo iba a tener en la posguerra. en el estado de New Hamsphire. el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Como vimos en el capítulo 11. De esa forma era posible economizar las reservas de oro como reservas internacionales. La capacidad para ajustar los tipos de cambio cuando surgía un desequilibrio fundamental1 es la característica que más distinguía al sistema de Bretton Woods del rígido sistema de patrón-oro. El resultado fue la firma del Acuerdo de Bretton Woods. EL SISTEMA DE TIPOS DE CAMBIO DE BRETTON WOODS Durante los años treinta el mundo había asistido al derrumbamiento del patrón oro internacional y a los experimentos fallidos que realizaron muchos países con la adopción de tipos de cambio flotantes. El sistema de Bretton Woods estableció una paridad para cada moneda fijada tanto en dólares americanos como en oro. y tenían el derecho de vender sus dólares a la Reserva Federal a cambio del oro al precio oficial. si una moneda se desviaba excesivamente de su valor apro1 Sólo en caso de desequilibrio fundamental estaba permitida la revaluación o devaluación de la moneda. no se produjo. consistente en un sistema mundial de tipos de cambio fijos de las monedas. y todas las demás monedas estaban vinculadas al dólar a un tipo de cambio fijo. El dólar era la única moneda convertible en oro. y también de que el sistema de cambios flotantes habían demostrado su incapacidad para resolver la crisis. También se previó una organización encargada de fomentar la liberalización del comercio mundial. El dólar asumía el papel de principal moneda de reserva del sistema monetario internacional o moneda n-ésima. siendo el ancla del sistema el oro. 2. Al ser los tipos de cambio fijos pero ajustables. por lo que fue considerado una divisa de reserva tan válida como el oro mismo. pero la ratificación por parte de los distintos gobiernos. . Aunque han experimentado profundas transformaciones al hilo de los cambios económicos y políticos. El núcleo central de este Acuerdo fue la creación del sistema patrón de cambio-oro. Se definió que una onza de oro valía 35 dólares de Estados Unidos. guerras comerciales y devaluaciones sucesivas. El afán por evitar la repetición de situaciones parecidas inspiraron el diseño del sistema monetario internacional acordado en Bretton Woods. fruto del cual nacieron el sistema de tipos de cambio de Bretton Woods. Los países miembros mantenían sus reservas principalmente en forma de oro o de dólares. actualmente siguen desempeñando un papel protagonista en la coordinación de la política internacional y en la búsqueda de soluciones a problemas que afectan de forma común a diferentes países. lo que supuso un elevado coste para la economía mundial. Estas instituciones llegaron a convertirse en el centro del sistema económico internacional. los asistentes a la Conferencia eran conscientes de que el patrón-oro era demasiado inflexible y podía agravar las crisis económicas. ya que ante la recesión padecida en el periodo de entreguerras muchos países decidieron cerrar sus mercados al comercio entre fuertes turbulencias en los mercados internacionales. La principal innovación del sistema de cambios de Bretton Woods eran las paridades ajustables: los tipos de cambio eran fijos pero ajustables. en particular el de los Estados Unidos.~ 220 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA dos. La amarga experiencia monetaria de la Gran Depresión llevó al convencimiento de que el sistema de tipos de cambio flotantes causaba inestabilidad en los mercados y perjuicios al comercio internacional. El sistema se vio sometido a crecientes presiones cuando los Estados Unidos adoptaron unilateralmente una política sobreexpansiva bajo la presidencia de Johnson (1963-1969). La única moneda a la que se le negaba esta flexibilidad en el sistema de Bretton Woods era al dólar de los Estados Unidos. epígrafe 3. Esto se debió a que la mayoría de los países en reconstrucción los necesitaban para financiar las compras que realizaban a Estados Unidos. De hecho. . al menos mientras las reservas monetarias de oro en Estados Unidos conservaron un alto nivel en relación con las obligaciones en dólares pendientes de liquidación en otros países. Este escenario comenzó a cambiar en 1958 con el restablecimiento de la convertibilidad3. y la imposibilidad de cambiar todos los dólares en circulación por oro al cambio establecido (35$/onza) planteó serios interrogantes sobre la viabilidad del sistema. Estos déficit no podían financiarse pidiendo prestadas divisas –ya que había una limitación impuesta por el FMI2– por lo que recurrieron a movimientos de reservas oficiales y préstamos gubernamentales. lo que posibilitaba la revaluación o devaluación de la moneda. Esta situación podía corresponderse con un desequilibrio fundamental.1. lo que les llevaba a incurrir en déficit. El colapso de Bretton Woods El sistema de tipos de cambio fijos establecido en Bretton Woods funcionó suficientemente bien durante los años 50 y principios de los 60. En un principio las variaciones de los tipos de cambio eran pactadas por los países. se mantuvo la confianza en el dólar estadounidense como divisa de reserva. sus diseñadores confiaban en lograr dos efectos simulténeamente: a) Mantener la estabilidad del sistema: un sistema de cambios estable permite prever los tipos de cambio. Esta combinación de disciplina y rigidez debía permitir a los países conseguir el equilibrio externo sin renunciar al equilibrio interno. En 1965 la oferta total de dólares en manos extranjeras era superior a las reservas en oro de Estados Unidos. lo que permitiría ajustar las diferencias entre los precios relativos de los países alterando los tipos de cambio. durante los años sesenta fueron cada vez más habituales las crisis de las balanzas de pagos. 2 3 Véase funcionamiento del FMI. sin tener que recurrir al desempleo e inflación que se derivaban necesariamente del sistema de patrón-oro. b) Fomentar la capacidad de adaptación de los tipos de cambio flexibles. 2. Con las paridades ajustables.EL NUEVO ORDEN ECONÓMICO TRAS LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL ~ 221 ~ piado podía ajustarse la paridad. Una moneda es convertible si se puede convertir en metal. lo que impulsa los flujos comerciales y financieros. La movilidad de los capitales privados y el creciente intercambio de monedas extranjeras favorecieron la integración de los mercados financieros internacionales pero también los desequilibrios por cuenta corriente. En los mercados internacionales. aunque a veces escasearon los dólares de Estados Unidos. una moneda se considera convertible si el público puede intercambiar moneda local por moneda extranjera sin grandes restricciones al cambio oficial. A pesar de la escasez. la inflación. Para que el Fondo pudiera realizar estos préstamos se creó un fondo común de oro y divisas aportado por los países miembros.~ 222 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Las crisis llegaron a ser tan importantes al comienzo de los años setenta que colapsaron la estructura de tipos de cambio en Bretton Woods. ¿Cómo se realizaban las contribuciones al fondo común? La cuarta parte de la cuota se aportaba en oro. El dólar estadounidense y el canadiense se hicieron convertibles en 1945. EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL Como resultado de los Acuerdos de Bretton Woods nacieron dos instituciones financieras internacionales (IFI): el Fondo Monetario Internacional (FMI) y su hermano el Banco Mundial. pero únicamente bajo la estricta supervisión de las . Entre las responsabilidades encomendadas al FMI se encontraban el fomento de la cooperación monetaria internacional y de la estabilidad cambiaria. podían pedir una cantidad de oro o divisas superior a ese límite. 3. el plan se pone en marcha y el Fondo pone a disposición de los países miembros recursos financieros a corto plazo que les permiten corregir desequilibrios en sus balanzas de pagos sin recurrir a otras medidas más drásticas. sino también sentar las bases de un crecimiento económico sostenido fomentando la estabilidad económica a largo plazo (por ejemplo. El funcionamiento es el siguiente: cuando las dos partes implicadas (el país afectado y el FMI) llegan a un acuerdo. como no podía ser de otra forma. El Acuerdo constitutivo del FMI estaba muy influido. Estos planes incluyen créditos y líneas de actuaciones políticas y presupuestarias. y el FMI nació con la aspiración de ser el administrador del sistema monetario internacional. El crecimiento del comercio internacional y el fomento de un sistema multilateral de pagos internacionales eran también metas del FMI. Además. Uno de los instrumentos utilizados por el FMI para promover el comercio internacional es la convertibilidad de las monedas nacionales. Las reservas monetarias de oro de Estados Unidos eran claramente insuficientes. En 1971 el orden prácticamente se había derrumbado. por la experiencia adquirida en los años precedentes respecto a la inestabilidad financiera. así como la negociación de las posibles deudas. Las medidas de política que propone el Fondo no tienen como único objetivo resolver los problemas inmediatos de balanza de pagos. Otra de las responsabilidades asumidas por el FMI es la elaboración de planes globales para corregir las situaciones de dificultades económicas que pudiera atravesar un país. conviviendo con una variedad de tipos de cambio flexibles y dirigidos. El lazo entre el dólar y el oro quedó bloqueado. anunció el fin del sistema. Cualquier miembro podía comprar oro o divisas en moneda nacional por la cantidad máxima equivalente a su aportación en oro. que mediante la eliminación de restricciones cambiarias pretendía evitar posibles entorpecimientos para el comercio internacional. el desempleo y la desintegración económica internacional. por lo que el entonces presidente del país Nixon (1969-1974). así como abordar los problemas estructurales que obstaculizan un crecimiento sólido (liberalización de los precios y del comercio). A partir de ese momento cada país ha elegido su propio régimen cambiario. Los países europeos implantaron la convertibilidad en 1958 y Japón lo hizo en 1964. y las tres cuartas partes restantes en moneda nacional. Los asistentes a la conferencia de Bretton Woods decidieron establecer un marco de cooperación económica que evitara la repetición de las políticas económicas que condujeron al mundo a la Gran Depresión. medidas para reducir la inflación o la deuda pública). 1951-56) Camille Gutt (Bélgica. El Sr. la sede del FMI se encuentra en Washington. Johannes Witteveen (Países Bajos. Más recientemente. existe un obstáculo para acceder a estas ayudas. el Fondo defiende su criterio. 1978-87) H. ya que los países miembros pueden recurrir al FMI para financiar un déficit temporal de su balanza de pagos. la reducción sustancial de los déficit presupuestarios. la condicionalidad permite al FMI vigilar que el préstamo se esté utilizando eficazmente para resolver las dificultades económicas del país. de modo que pueda rembolsarlo en los términos y plazos establecidos. 1956-63) Ivar Rooth (Suecia. 2000-2004) Michel Camdessus (Francia. el FMI ha desempeñado un papel clave en cuestiones como la ayuda a los países comunistas para introducir sistemas de mercado tras el desplome de la Unión Soviética. Nacionalidad: Español. Rodrigo Rato asumió sus funciones de Director Gerente del Fondo Monetario Internacional el 7 de junio de 2004. Cuadro 12. Está formado por 184 países y su director gerente es el español Rodrigo Rato. 1973-78) Pierre-Paul Schweitzer (Francia.C. En la actualidad. 1987-2000) Jacques de Larosière (Francia. Sin embargo. La cláusula de la condicionalidad ha suscitado grandes críticas. Los programas de ajuste estructural entrañan la contracción del sector público. Cuando un nuevo país entra a formar parte del Fondo se le asigna una cuota que determina tanto su contribución al fondo común de reservas como su derecho a recurrir a los recursos del FMI. ya que las naciones deficitarias han tenido que realizar en ocasiones ajustes estructurales muy severos. Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid (1971). 1946-51) Fuente: FMI . Por otro lado. el control de la inflación y el estímulo al ahorro y a la inversión privados mediante reformas fiscales. El país prestatario debe estar de acuerdo en aplicar las directrices económicas y financieras previstas por el Fondo. porque la filosofía que subyace a la condicionalidad es que si los planes diseñados tienen éxito. 1963-73) Per Jacobsson (Suecia. el FMI entró en escena para ayudar a los países bálticos. Sin embargo. y es que todos los préstamos del FMI están sujetos a condicionalidad: la cláusula de condicionalidad implica que los países prestatarios han de cumplir una serie de requisitos entre los que se encuentran la disciplina fiscal. Rusia y otros países ex soviéticos en la transición de un sistema de planificación central a una economía de mercado. D. de Rato es el noveno Director Gerente del FMI. El Fondo continúa administrando el sistema monetario internacional y funcionando como un banco central para los bancos centrales.EL NUEVO ORDEN ECONÓMICO TRAS LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL ~ 223 ~ políticas macroeconómicas del solicitante por parte del FMI. Anteriores Directores Gerentes del FMI: Horst Köhler (Alemania. Máster en Administración de Empresas por la Universidad de California en Berkeley (1974) y doctor en Economía por la Universidad Complutense (2003). el país afectado podría revertir el signo de su crecimiento económico.1: Altos Cargos del Fondo Monetario Internacional FMI ACTUAL DIRECTOR GERENTE: RODRIGO RATO. la liberalización de los tipos de interés o la liberalización del comercio exterior. garantías y otros servicios no crediticios. promoviendo el desarrollo sostenible mediante préstamos. en particular por el temor a un nuevo vacío de poder financiero internacional similar al que había tenido lugar tras el anterior conflicto.~ 224 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 4. el Banco Mundial ha ido especializando sus funciones con bancos regionales y agencias especializadas.400 millones de personas. Como no podía ser de otra manera. cuyo nombre original fue Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo (BIRD3). Este apoyo es crucial para los países que no pueden obtener financiamiento en condiciones de mercado.2: Instituciones del Grupo Banco Mundial GRUPO BANCO MUNDIAL AIF (1960) BIRD (1945) Objetivo: Reducir la pobreza en los países de ingreso mediano y en los países más pobres con capacidad crediticia. guerra civil y disturbios) y a través de asistencia técnica para difundir información sobre oportunidades de inversión. CFI (1956) Objetivo: Promover inversiones sostenibles del sector privado en los países en desarrollo como una manera de reducir la pobreza y mejorar las condiciones de vida de la población. donde viven 2. Cuadro 12. Dicho Grupo abarca cinco instituciones: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRD). la Corporación Financiera Internacional (CFI). 4 Objetivo: Realizar aportaciones al Banco Mundial para conceder ayudas no crediticias. CIADI (1966) Objetivo: Dar facilidades para la solución de las diferencias relativas a inversiones existentes entre los gobiernos y los inversionistas extranjeros privados por medio de la conciliación y el arbitraje. The International Bank for Reconstruction and Development. el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI) y el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI).a los 78 países más pobres del mundo. como de análisis y asesoría. En inglés IBRD. OMGI (1988) Objetivo: Facilitar la corriente de inversiones del capital privado con fines productivos hacia los países en desarrollo mediante seguros sobre riesgos políticos de largo plazo (expropiación. Desde su creación. . BANCO MUNDIAL Otra de las instituciones financieras internacionales creadas en Bretton Woods fue el Banco Mundial. el Banco Mundial nació marcado por los acontecimientos del periodo de entreguerras. la Asociación Internacional de Fomento (AIF). convirtiéndose en el “Grupo del Banco Mundial”. En estos casos. Los préstamos los concede a un bajo tipo de interés. Sida (la gran lacra de los países subdesarrollados y en desarrollo) y en Programas de salud (para proporcionar servicios básicos de salud y nutrición como elemento decisivo en la lucha contra la pobreza).EL NUEVO ORDEN ECONÓMICO TRAS LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL ~ 225 ~ El Banco Mundial tuvo como primer objetivo ayudar a los países beligerantes a reconstruir sus dañadas economías –la reconstrucción de Europa y Japón tras la Segunda Guerra Mundial– y también contribuir a que los antiguos territorios coloniales se desarrollaran y modernizaran. Pero las funciones del Banco Mundial han variado a lo largo de su historia: pasó después a apoyar con sus préstamos a largo plazo y bajo interés los proyectos de infraestructura e industria básica en todos los países atrasados para facilitarles una rápida acumulación de capital que fomentara su crecimiento. la reforma de determinados sectores de la economía y las reformas amplias de índole estructural. Posteriormente colaboró en la transición de las economías comunistas. sino que respalda ampliamente la balanza de pagos y las reservas internacionales de un país mientras éste toma las medidas de política necesarias para corregir las dificultades.3: Diferencias entre las Instituciones Financieras Internacionales INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES (IFI) FMI Objetivo: Fomentar la cooperación monetaria internacional y la estabilidad cambiaria * El FMI se centra sobre todo en los resultados macroeconómicos y la política macroeconómica y del sector financiero. el medio ambiente. Cuadro 12. Si los proyectos se eligen correctamente. la producción de los países prestatarios aumentará lo suficiente para poder pagar los intereses de los préstamos. el Banco Mundial ha desarrollado una estrategia para luchar contra la pobreza mediante la concesión de préstamos a los países más pobres del Tercer Mundo que no puedan conseguir una financiación privada y cuyos proyectos sean económicamente viables. * Su actividad incluye el financiamiento concedido a los países en desarrollo y en transición para proyectos de infraestructura. * El FMI no financia un sector determinado ni proyectos. Grupo Banco Mundial Objetivo: El Banco Mundial se centra en los temas relacionados con el desarrollo a largo plazo y la reducción de la pobreza. la eliminación de la corrupción y la mejora institucional. la educación. Desde hace aproximadamente diez años y hasta la actualidad. y son posibles gracias a fondos que obtiene de los países avanzados. Además hoy en día el Banco Mundial es la principal entidad financiadora de proyectos sobre educación (en la actualidad está financiando 158 proyectos de educación en 83 países). el Banco Mundial trata de fomentar las inversiones encaminadas a mejorar la sanidad. . el Banco Mundial ha resistido muchos cambios y ha sobrevivido hasta hoy como uno de los centros básicos de la red institucional con la que se desenvuelve la economía mundial. Black (1949 . Woods (1963 . sino que también ha cambiado su relación con el Fondo Monetario Internacional: desde la acción independiente con división de funciones con que se concibieron y funcionaron durante los treinta primeros años.~ 226 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA Desde la creación del Banco Mundial no sólo han ido variando su estructura y objetivos. Como respuesta a esta realidad. A pesar de estas dificultades. Anteriores Presidentes del Banco Mundial: James D.1968) Eugene R. Además. La principal diferencia es que el Banco Mundial concede préstamos a largo plazo para financiar proyectos de desarrollo y reconstrucción. El 31 de marzo de 2005 Paul Wolfowitz fue elegido en forma unánime como décimo Presidente del Grupo del Banco Mundial por el Directorio Ejecutivo de la institución. los préstamos a la inversión concedidos por el Banco Mundial se han ligado cada vez más a la condicionalidad. McNamara (1968 . Cuadro 12. mientras el Banco Mundial financia proyectos de infraestructura y de reforma de sectores concretos. mientras que el FMI realiza préstamos a corto plazo para el ajuste de las balanzas de pagos.1991) Alden W. a la vez que encamina sus políticas macroeconómicas para ayudarle a reconducir la situación.1963) John J. o han tenido dificultades para afrontar los pagos. McCloy (1947 . Actualmente su presidente es Paul Wolfowitz. los países prestatarios se han visto en la necesidad de refinanciar créditos. Conable (1986 . el FMI no financia sectores ni proyectos.1986) Robert S. Wolfowitz está especializado en Matemáticas por la Universidad de Cornell.1981) George D.1995) Barber B.1949) Eugene Meyer (1946) Fuente: Banco Mundial .4: Altos Cargos del Banco Mundial BANCO MUNDIAL ACTUAL PRESIDENTE: PAUL WOLFOWITZ. En muchas ocasiones. sino que respalda la balanza de pagos y las reservas internacionales de un país. se ha llegado a la colaboración en planes conjuntos desde los años ochenta. Preston (1991 . Ithaca (Nueva Cork). Al igual que en el caso del Fondo Monetario Internacional. Clausen (1981 . Doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de Chicago (1972). Wolfensohn (1995-2005) Lewis T. Los países menos desarrollados reclaman insistentemente una suavización de las condiciones exigidas. El Sr. la condicionalidad ha desencadenado múltiples problemas al Banco Mundial llegando a convertirse en un obstáculo serio para el propio funcionamiento de las IFI. Nacionalidad: Estadounidense. Con este fin comenzaron a realizarse reuniones bilaterales que tuvieron escasos resultados. Ante la falta de ratificación. Con este fin se aprobó en 1948 la “Carta de la Habana”. actualmente es utilizada por la Unión Europea. El resto de países tomaron represalias imponiendo sus respectivas restricciones. se utilizó por primera vez en el Acuerdo Cobelen-Chevalier (s. aunque constituyeron un precedente del acuerdo al que se llegó finalizada la Segunda guerra mundial. Todos los textos legales del GATT pueden consultarse en la GATT Digital Library.stanford.edu Como hemos visto en el Tema 10. EL GATT El establecimiento en 1930 de la Smoot-Hawley Act elevó al 60% la tasa arancelaria promedio en Estados Unidos. excepto cuando las importaciones amenacen con excluir bruscamente del mercado a una producción nacional. dicha organización no ha surgido hasta 1995 ya que no se produjo la necesaria ratificación por los distintos gobiernos.EL NUEVO ORDEN ECONÓMICO TRAS LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL ~ 227 ~ 5. Por ejemplo. Sin embargo. Su objetivo era elevar los niveles de vida mediante una reducción significativa de los aranceles. Para que el GATT alcanzara su objetivo era necesario el cumplimiento de unas normas de conducta orientadoras de la política comercial internacional. las cuestiones relacionadas con el comercio internacional quedaron reguladas provisionalmente por el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT5) que consiste en un pacto internacional orientado a limitar la intervención gubernamental restrictiva del comercio internacional. De esta forma 5 6 7 GATT: General Agreement on Tariffs an Trade. que comprende dos cláusulas: la cláusula de nación más favorecida (NMF) y la cláusula de trato nacional. a) La cláusula de NMF7 consiste en un acuerdo entre dos naciones para aplicarse entre sí los aranceles más bajos concedidos a cualquier otra nación. aunque esta Carta es el documento constituyente de la Organización Mundial de Comercio (OMC). junto con la creación del FMI y el Banco Mundial. excepto para productos agrícolas. en la siguiente dirección: http://gatt. Aunque esta excepción fue originalmente impuesta por Estados Unidos. La experiencia acumulada hizo que los responsables de la política económica de diversas naciones defendieran el libre comercio como elemento esencial para la prosperidad internacional y de hecho. Para conseguir el cumplimiento de estas obligaciones se estableció el principio de la no discriminación. con lo que se desató una guerra comercial internacional. de otras barreras comerciales y de la erradicación del trato discriminatorio en el comercio internacional6. XIX). Estos países tampoco pueden imponer cuotas de importación. los distintos países se comprometen a compensar cualquier nuevo arancel o incremento en uno ya existente con reducciones de otros para no perjudicar a los países exportadores afectados. se había previsto también una organización que estaría encargada de fomentar la liberalización del comercio mundial. . La Smoot-Hawley Act impulsó una brusca caída de la actividad económica. Además. los firmantes del GATT no pueden utilizar subsidios a la exportación. por lo que unos años después de promulgada esta ley la administración estadounidense llegó a la conclusión de que era necesario reducir las barreras arancelarias. 1. Como fórmula para intentar avanzar en su estrategia liberalizadora. Su consecuencia directa es que no puede utilizarse ninguna reglamentación o impuesto nacional contra productos extranjeros. MEDIDAS PARA LA LIBERALIZACIÓN COMERCIAL. La ronda Kennedy finalizó en 1967 con un acuerdo que implicaba una reducción aproximada del 35% de los aranceles de los principales países industriales. la liberalización comercial y las reformas administrativas. La ronda Tokio (1973-1979) redujo los aranceles con una fórmula más compleja que la anterior. El proceso de liberalización comercial Desde la firma del GATT las políticas de comercio internacional han estado regidas por este acuerdo. por lo que se le facultó con atribuciones relativas a sectores nuevos. como la Unión Europea o el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. se permite la formación de bloques comerciales regionales. Hasta hoy se han realizado varias rondas de negociaciones logrando reducciones generales de aranceles. como la agricultura. A pesar de esta cláusula hay excepciones. se consideró necesario dar un nuevo impulso al Acuerdo. mientras se reconstruían las economías europea y japonesa. en la ronda Uruguay (19861994). los resultados de las negociaciones entre dos países se pondrían al alcance de todas las demás de forma inmediata. 1. los negociadores fueron centrando su atención en las distorsiones no arancelarias del comercio internacional. b) La cláusula del trato nacional obliga a los países miembros del GATT a conceder a las industrias de otros países el mismo trato que a las industrias nacionales siempre que hayan introducido bienes o servicios extranjeros en el mercado nacional. Con estas cláusulas. Y lo que es más grave. los miembros del GATT promovieron las negociaciones multilaterales. En un principio las negociaciones se desarrollaban producto por producto. Aunque precisamente una de las deficiencias que presentaron las negociaciones comerciales dentro del GATT entre 1940 y 1970 fue el escaso número de naciones que intentaron negociar.~ 228 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA todos los países miembros se obligan a concederse mutuamente un trato tan favorable como el que conceden en materia comercial a cualquier otro país. teniendo escasos resultados. En esta ronda se establecieron nuevos códigos para controlar la proliferación de estas restricciones. Por ejemplo. durante los años 50 se intensificaron las presiones proteccionistas en Estados Unidos. 5. el comercio de la propiedad intelectual y los servicios: . Sus resultados se pueden agrupar en dos grandes bloques. quedándose la mayoría a la espera de las liberalizaciones conseguidas por terceras naciones que alcanzaran un acuerdo. masivas reuniones internacionales para la reducción de aranceles. negociándose su eliminación. cuando impliquen reducciones arancelarias. los textiles. Dado que iban disminuyendo las tasas arancelarias. En la Ronda Uruguay se volvieron a reducir los tipos arancelarios en todo el mundo. Además. Cada cierto número de años los principales países industriales se reunen al amparo del GATT y cada uno identifica las principales barreras comerciales. La OMC conserva las principales disposiciones del GATT.EL NUEVO ORDEN ECONÓMICO TRAS LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL ~ 229 ~ A) Sector Agrícola: La Ronda Uruguay aspiraba a conseguir el libre comercio de productos agrícolas para el año 2000. El comercio internacional en servicios nunca había estado sujeto a un conjunto pactado de reglas. WTO-. que hasta entonces había sido un acuerdo comercial. Aunque en el sector agrícola el GATT ha conseguido resultados significativos. 2.wto.htm . Aunque el GATS no eliminó las barreras al comercio de servicios. que habían estado marginados durante las anteriores rondas. por el que se han eliminado numerosas restricciones cuantitativas sobre el comercio en textiles y confección. D) Sector Servicios: Otro éxito logrado en la ronda Uruguay fue la aprobación del Acuerdo General sobre Comercio en Servicios (GATS). de 20 años a las patentes y de 50 años a los derechos de autor. es el mecanismo fortalecido para la solución de controversias comerciales que carazteriza a la OMC.org/english/docs_e/docs_e. se convirtió a partir del 1 de enero de 1995 (fecha de la entrada en vigor del acuerdo de la Ronda Uruguay) en una organización internacional con sede en Ginebra. El GATT. B) Sector Textil: Las férreas trabas en el comercio internacional en el sector textil también se han ido suavizando progresivamente gracias al Acuerdo Multi-Fibras firmado en la Ronda Uruguay. La principal diferencia entre ambas organizaciones. Entre sus objetivos se incluye la mayor atención a los países en vías de desarrollo. además de su alcance. C) Propiedad intelectual: En la Ronda Uruguay se decidió otorgar un periodo de siete años de protección a las marcas registradas. por lo que muchos países imponían regulaciones que discriminaban a los proveedores extranjeros. estableció un marco legal en el que pudieran avanzar las negociaciones posteriores. la OMC subsanó estas deficiencias mediante la creación de un tribunal arbitral de controversias con potestad para autorizar a los países a adoptar represalias contra las prácticas que la OMC haya considerado ilegales. como las impuestas por Japón o las amparadas por la Política Agrícola Común (PAC) en Europa. Por el contrario. además. por ejem8 Todos los textos legales de la OMC pueden consultarse en la dirección: http://www. la Organización Mundial del Comercio8 (OMC) –World Trade Organization. objetivo que no se ha llegado a alcanzar. ENTRE LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS logradas como resultado de la Ronda Uruguay la más destacada es la transformación del GATT en una institución internacional permanente. pero su papel es más amplio. organismo responsable de regular las relaciones comerciales entre sus miembros. Hoy en día la OMC pone en marcha medidas y actuaciones cada vez más ambiciosas para intentar conseguir la liberalización del comercio internacional mediante. La solución de estas disputas podía retrasarse hasta diez años con el GATT que. no tenía capacidad ejecutiva para obligar a un país a cumplir una resolución. el comercio internacional en productos agrícolas sigue estando encorsetado por enormes restricciones. A pesar de que el GATT en su momento. Su nombramiento. . Las prácticas antidumping. como el reconocimiento conseguido en abril de 2005 sobre la ilegalidad de las políticas azucareras de la Unión Europea. Nacionalidad: Francés. y actualmente la OMC persiguen como objetivo fundamental la liberalización del comercio y la eliminación de todas las trabas. cuyo volumen de comercio internacional representa en torno al 85% del total. La condicionalidad es impuesta por el FMI y el BM como criterio para conceder créditos y para garantizar su devolución así como la racionalidad de los fines a los que son destinados. Razone acerca de la justicia y conveniencia de la cláusula de condicionalidad impuesta por las IFI. Sin embargo. se hizo efectivo el 1º de septiembre de 2005. El Sr. Razone sobre las ventajas e inconvenientes de la Política Agrícola Común y los motivos por los que ésta existe a pesar de basarse en principios totalmente opuestos a los defendidos por la OMC. EJERCICIOS 1. Es el quinto Director Gerente de la OMC.5: Altos cargos de la OMC y del GATT OMC ACTUAL DIRECTOR GENERAL: PASCAL LAMY. Sin embargo. no todos los países son miembros del GATT. ya que implican el cumplimiento de unos exigentes requisitos. Cuadro 12. En su lucha a favor de la liberalización del comercio internacional la OMC ha conseguido algunos éxitos muy notables. la reducción de las subvenciones a la agricultura y la eliminación de los contingentes sobre textiles. Lamy es graduado de la École des Hautes Études Commerciales (EHC). del Institut d'Études Politiques (IEP) y de la École Nationale d'Administration (ENA). en París. sin embargo la PAC es una buena muestra de que el mundo está muy lejos de conseguir el libre comercio. la mayoría de ellos países en vías de desarrollo. para un mandato de cuatro años.~ 230 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA plo. 2. En la actualidad la OMC cuenta con unos 100 países miembros. el comercio sobre Aviación Civil o la vigilancia del comercio en Textiles son otros terrenos objeto de informes y documentos que elabora la OMC. constituyen el principal motivo de crítica por parte de los países que necesitan financiación. Anteriores Directores Generales de la OMC y del GATT: OMC: GATT Supachai Panitchpakdi (2002-2005) Arthur Dunkel (1980-1993) Mike Moore (1999-2002) Olivier Long (1968-1980) Renato Ruggiero (1995-1999) Eric Wyndham White (1948-1968) GATT / OMC Peter Sutherland (1993-1995) Fuente: WTO 6. iniciado por una demanda de Brasil. ya que la UE está reformando su régimen azucarero. en Julio de 2005 está previsto que se conozcan las propuestas legislativas. añaden mas presión para el cambio en las políticas comerciales de la UE y de los EEUU. la Comisión Europea dio a conocer las propuestas iniciales de reforma. regionales y mundiales. ya que una reforma orientada al desarrollo es críticamente necesaria para que se den avances en las negociaciones de la Ronda del Desarrollo de Doha. ya que los costes de producción europeos exceden con mucho el precio al cual el azúcar europeo podría tener viabilidad para la exportación. Estas propuestas tienen que tomar en cuenta la resolución de la OMC. Oxfam estima que el dumping europeo se tradujo en 2002 en pérdidas de divisas alrededor de los 494 millones de dólares para Brasil.EL NUEVO ORDEN ECONÓMICO TRAS LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL ~ 231 ~ 3. Nota informativa. Hace un año. El resultado de este caso. Los subsidios agrarios se han convertido en uno de los asuntos más polémicos dentro de las negociaciones de la OMC. La resolución del azúcar llega en un momento crucial. La pregunta es si la UE reformará sus políticas de forma que se beneficien los países más pobres del mundo. Las exportaciones europeas subsidiadas han deprimido los precios mundiales del azúcar y reducido las oportunidades de otros exportadores. Para muchos países en vías de desarrollo el uso injusto de los subsidios para exportar los excedentes agrarios en condiciones de dumping constituye la mejor prueba de la injusticia de las actuales reglas del comercio mundial y de la política comercial de doble rasero de los países desarrollados. Intermón Oxfam. La resolución del azúcar. Los países en vías de desarrollo están pendientes de ello. . Tailandia y Australia. Abril 2005. es un hito en la lucha contra los subsidios agrarios injustos y el dumping. Estas políticas socavan las oportunidades de los agricultores más pobres en los países en desarrollo para comerciar en términos justos en los mercados nacionales. 151 millones para Tailandia y 60 millones tanto para Sudáfrica como para la India. La resolución final del panel de la OMC apoya la denuncia de Oxfam de que todas las exportaciones europeas de azúcar están efectivamente subsidiadas. El panel para la solución de diferencias rechazó la apelación de la UE y confirmó el veredicto de que los subsidios europeos al sector azucarero contravienen las reglas de la OMC. TAILANDIA Y AUSTRALIA (ABRIL 2005) AZUCARERAS DE LA El 28 de Abril de 2005 la Organización Mundial de Comercio (OMC) confirmó que las políticas azucareras de la Unión Europea son ilegales. Comente el siguiente texto: ¿El fin del dumping del azúcar europeo? IMPLICACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE LA OMC EN LA DISPUTA CONTRA LAS POLÍTICAS UE PROMOVIDA POR BRASIL. junto con la reciente resolución en contra de los subsidios al algodón de EEUU. NBER 4001. A. Vol. (1980) The collected writings of John Maynard Keynes.contentMDK:200 49557~menuPK:63000601~pagePK:34542~piPK:36600~theSitePK:29708.wto. New Hampshire. National Bureau of Economic Research. (1992): “Bretton Woods and its precursors: rules versus discretion in the history of international monetary regimes”.org/english/docs_e/legal_e/gatt47_01_e. • KRUEGER. al BM y a los acuerdos bilaterales auspiciados por la OMC que en ocasiones minan el desarrollo en vez de promoverlo. Reflexiones y críticas al FMI. IBRD (1944): http://web. General Agreement on Tariffs and Trade. Macmillan for the Royal Economic Society: Cambridge University Press.htm#wtoagreement Agreement of the International Bank for Reconstruction and Development. J. Informe de Abril 2005. Washington.. . A. 1945-1960. EICHENGREEN. Cambridge. LECTURAS RECOMENDADAS • INTERMON OXFAM. (1996): The reconstruction of the international economy. Echar la puerta abajo.00.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTABOUTUS/0. London.html FMI (1993): Convenio constitutivo del Fondo Monetario Internacional: adoptado en la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas celebrada en Bretton Woods. NBER 6327. GATT (1947): http://www. National Bureau of Economic Research.org/english/docs_e/legal_e/legal_e. Pluto Press.htm GRIESGRABER .org/english/docs_e/legal_e/26-gats_01_e.M.worldbank. & GUNTER. Cheltenham (United Kindom).26. BIBLIOGRAFÍA Agreement Establishing the World Trade Organization (1994): http://www.~ 232 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 7.htm General Agreement on Trade in Services GATS (1994): http://www. • GIOVANNINI. B. Ventaja comparativa de las IFI en el actual panorama económico internacional. Valoración comparada de las IFI en su concepción teórica y su realidad en la práctica.wto. J. Cambridge. el 22 de julio de 1944. 8. B. Cambridge. (1996): The world’s monetary system : toward stability and sustainability in the twenty-first century. Activities 1941-1946 shaping the post-war world Bretton Woods and reparations.wto. (1997): “Whither the World Bank and the IMF?”. KEYNES. EXPECTATIVAS RACIONALES 3. LOS NUEVOS PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN EN ECONOMÍA 5. EL PREDOMINIO DE LAS IDEAS KEYNESIANAS 2. BIBLIOGRAFÍA Si cualquier resumen de la historia del pensamiento en una faceta concreta del mundo de las ideas que abarque un siglo completo resulta bastante complicado por su amplitud. Por el enorme volumen en la producción científica de esta disciplina habremos que decantarnos por las ramas principales cometiendo con ello el error premeditado de dejar fuera de este tema autores o corrientes de un elevado interés científico. Como no podemos ver el futuro. el objetivo de este tema es dibujar la silueta del bosque del pensamiento económico del siglo XX a sabiendas que perdemos los detalles de cada una de las muy variadas especies que lo pueblan. Así. ALGUNAS DE LAS PRINCIPALES CORRIENTES SECUNDARIAS 4. Por un lado la cercanía en el tiempo provoca que el historiador del pensamiento carezca de perspectiva suficiente para discernir entre aportaciones seminales que abrirán nuevas corrientes de pensamiento de otras que aún no han sido olvidadas por la historia pero lo serán. LA NUEVA MACROECONOMÍA: MONETARISMO. LECTURAS RECOMENDADAS 7. ~ 233 ~ . EJERCICIOS 6. resumir el pensamiento “económico” y del “siglo XX” hace que la dificultad aumente. es por tanto lógico que algunos de los que hoy consideramos programas de investigación pronto claudiquen. el peso relativo de los conocimientos económicos en el mundo académico no ha hecho nada más que aumentar durante el siglo XX. lejos de hacer una enumeración apretada de autores e ideas. mientras que por el contrario veremos fructificar algunas de las propuestas que ni siquiera mencionaremos. Por otro lado.T E M A 13 EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SIGLO XX 1. EL PREDOMINIO DE LAS IDEAS KEYNESIANAS A comienzos del siglo XX la economía neoclásica formulada en los Principios de Economía por Alfred Marshall estaba en unos momentos de brillante apogeo. nos referimos a Las consecuencias económicas de la paz (1919) que. El segundo apartado está dedicado a la crisis de las ideas keynesianas. el interés y el dinero publicada en 1936– supuso un hito en la historia del pensamiento económico. fue el éxito de su segundo libro el que le encumbró internacionalmente. Keynes no defraudó las expectativas de quienes vieron desde el principio en él una mente brillante con mucho que decir y que escribir en el futuro. su atractivo personal atrajo a un nutrido grupo de estudiantes a su cátedra de Economía Política de Cambridge. cuando las hasta entonces benéficas recomendaciones políticas keynesianas se mostraron ineficaces para solucionar una nueva coyuntura caracterizada por paro e inflación. de forma paralela a la corriente principal de pensamiento. profesor en la misma universidad de lógica y economía. Aunque su primer libro –Monedas y Finanzas de la India– se publicó en 1913. Fue entonces cuando se intentó recuperar las viejas ideas de los clásicos sobre el papel del dinero en la economía y los factores reales de crecimiento económico. Los monetaristas. avanzamos una mínima descripción de algunos de los más prometedores programas de investigación contemporáneos como la Escuela de la Elección Pública o el Neoinstitucionalismo o el Análisis Económico del comportamiento humano. No hay aquí espacio suficiente para detenernos en los abatares biográficos de Keynes pero hemos de decir que desde su infancia disfrutó de una situación privilegiada: asistió a los colegios más prestigiosos y se rodeó de una camarilla de jóvenes intelectuales y artistas que con el tiempo se convertirían en la elite cultural británica. el institucionalismo. le bastó unos cuantos meses de tutorías con el mismo Marshall para hacerse con el bagaje necesario que le catapultaría a la cima de los grandes economistas. se desarrollaron a lo largo del siglo XX como la escuela austriaca. sin lugar a dudas. John Maynard no necesitó asistir a los cursos reglados de Economía –en sus estudios se decantó por las matemáticas y la estadística–. Por último. Entre los estudiantes que frecuentaron la cátedra y bebieron de la sabiduría del gran Alfred Marshall. 1. se encontraba el joven John Maynard Keynes. la economía matemática y econometría. En tercer lugar sintetizaremos algunas de las escuelas que. algunos de los cuales –como A. y entre ellos Milton Friedman. hijo de John Neville Keynes. intentaron refundar un nuevo paradigma tras el ocaso de las propuestas keynesiana. Tanto sus detractores como sus partidarios convienen en erigirle en el economista más importante del siglo y.~ 234 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA El primero de los autores que estudiaremos y sobre el que girará todo este tema es John Maynard Keynes. C. Además de las muy valiosas aportaciones que incorporó Marshall en sus escritos. como vimos . crisis que sobrevino en la década de los setenta. su obra –especialmente La Teoría General de la ocupación. Pigou– continuaron su senda de investigación y formaron con el tiempo lo que se conoce como Escuela de Cambridge. Veremos de qué modo modificó el paradigma “clásico” y las repercusiones en política económica que se desprenden de estas alteraciones. verdaderamente humano sin caer en lo sentimental. el Tract. Pese a su rechazo a la vuelta del patrón oro. un valor que hoy en día sigue vigente como documento histórico de primer orden para explicar los difíciles momentos que atravesó la economía europea de los años veinte. un gran historiador del pensamiento habitualmente parco en halagos: “El libro es además una pieza maestra llena de conocimiento prácticos y. y en el que se afrontaban todos los hechos sin lamentaciones inútiles. al igual que el anterior. Sin embargo. al mismo tiempo. y el Tratado sobre el dinero publicado en 1930 y que. Desde 1919 hasta 1936. también conocido por su abreviatura del título en inglés original. sin desesperanza. denunciaba las duras condiciones que los aliados en la Primera Guerra Mundial habían impuesto en la Paz de Versalles a la Alemania derrotada. Pero además era una obra de arte.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SIGLO XX ~ 235 ~ en el tema 11. en el fondo mantenía las mismas ideas que su maestro Marshall sobre la importancia de la estabilidad del valor del dinero y de los precios. en una palabra: era un dictamen correcto unido a un análisis profundo. No será hasta la publicación de su Teoría General en 1936 cuando Keynes iba a plasmar sobre el papel los atributos más conocidos de la corriente económica que lleva su nombre. este libro está lejos de ser representativo de lo que se conoce por pensamiento keynesiano. se puede decir que la obra de Keynes paradójicamente no se puede considerar “keynesiana”. el objetivo de John Maynard Keynes mantener estable el valor del dinero se supedita en . Cada cosa cumple su propósito. Durante este periodo son destacables dos obras: el Breve tratado sobre la reforma monetaria de 1923. y nada hay que esté fuera de lugar”. por tanto. al menos no en la acepción común del término. La materia y la forma se acomodan en él perfectamente. Con estas palabras Schumpeter no hacía aquí más que refrendar la opinión de la crítica del momento sobre la valía de este libro. suele aparecer en las monografías con la abreviación de el Treatise. implacablemente lógico sin ser frío. Schumpeter (1997) [1951]. en concreto apunta la posibilidad de utilizar una política monetaria activa como medida anticíclica. Del primero ya hablamos en el tema 11 cuando hicimos alusión a las condiciones que proponía Keynes para recuperar la normalidad en los cambios tras el periodo de inconvertibilidad de la libra. a la vez. de profundidad. El Treatise supuso un mayor alejamiento de los postulados clásicos. la única salvedad con respecto a la corriente más ortodoxa era pensar que no se podía confiar por más tiempo en un patrón metálico para conseguir ese objetivo y que era preferible la devaluación que la deflación como alternativa para recuperar la normalidad en los cambios de la moneda. Conviene recordar aquí la opinión de Joseph A. pero. También Keynes distingue en este libro los tipos de interés a largo plazo (o tasa real de interés) de los tipos de interés monetario como antecedentes claros de lo que más tarde denominará en su Teoría General eficiencia marginal del capital y tipo de interés. como prescribe el adagio de Say. como veremos a continuación. Thomas Robert Malthus. contempla por primera vez. el sufijo “general” del título hace referencia a una teoría comprehensiva en la que la teoría clásica sólo era un caso particular de su propuesta teórica. Para él. Puede suceder que en el proceso productivo se generen rentas que no se destinen íntegramente a ser gastadas sino que se ahorren. lo que es lo mismo.~ 236 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA consecuencia a fines mayores de estabilidad macroeconómica. Ese ahorro no se transforma en inversión sino que representa un drenaje de rentas que salen del circuito económico e impiden que todo lo producido sea tarde o temprano comprado. Como había mantenido Malthus. los clásicos (que incluían no sólo los economistas discípulos de Adam Smith sino también a los autores neoclásicos como Marshall. Se produciría por tanto una crisis de sobreproducción o subconsumo que. Pero. algo que a sus ojos no se correspondía a la situación económica de esos momentos caracterizada por problemas del paro involuntario. el interés y el dinero donde Keynes se convirtió en verdaderamente “keynesiano”. Bajo el prisma clásico este tipo de crisis no eran factibles. se había percatado de los problemas que podía ocasionar una demanda insuficiente que no pudiera adquirir todo aquello que el sistema económico produce. como Keynes señala en su libro. Este viaje hacia la heterodoxia concluiría con la Teoría General de la ocupación. una nueva variable que representa la tasa de rentabilidad esperada de la inversión que decrece con incrementos marginales de la . lo hace de la renta.1). con el tiempo. Por último. El ahorro (S) se destinaba a la inversión (I) mediante un mercado de fondos prestables en el que un tipo de interés flexible –el precio de este mercado– aseguraba que se llegara a un equilibrio en el que el ahorro se igualara a la inversión (Gráfico 13. entre el ahorro y la inversión. liberará recursos útiles que serán desempleados en un intento de acomodar la producción al volumen de la demanda efectiva. como decía Malthus en 1820. No había posibilidad de un exceso de ahorro (con i0). de ser así el exceso de fondos prestables hubiera presionado la bajada de tipos de interés con lo cual hubiera animado las decisiones de inversión y. en consecuencia. iba a desencadenar la ruptura con la ortodoxia neoclásica. En efecto. la posibilidad teórica de la desigualdad entre ahorro e inversión que. Keynes rompió con la corriente principal de pensamiento económico cuando desechó el supuesto de que la Ley de Say rige sobre el sistema económico. Como reza en la introducción del libro. respectivamente. El ahorro no depende positivamente del tipo de interés. Keynes niega la mayor y transforma todo el mercado de fondos prestables. el discurso de David Ricardo eclipsó la propuesta de Malthus “de una manera tan cabal como la Santa Inquisición a España”. dentro de la escuela clásica. mientras que la inversión está en función de la “eficiencia marginal del capital”. Edgeworth o Pigou) habían contemplado la economía bajo el supuesto de la plena ocupación. es falso que “la oferta cree su propia demanda”. Desde entonces –según Keynes– ese sugerente campo de investigación se desvaneció de la literatura económica. se habría cerrado la brecha entre oferta y demanda de fondos o. Conforme ésta disminuye. La inversión y el ahorro están afectadas por variables distintas y. Gráfico 13. si el tipo de interés no queda determinado en el mercado de fondos prestables. pueden divergir en su evolución.1: Mercado de fodos prestables en el modelo clássico Tipo de interés Ahorro i0 i* i1 Inversión S=I Fondos prestables Entonces. La demanda de dinero. . la cantidad de dinero se determina de forma exógena por la autoridad monetaria. por tanto. Si aumenta. con tipos de interés elevados los individuos querrán tener poco dinero en efectivo y preferirán materializar su riqueza en bonos que poseen precios bajos dado ese tipo de interés. A los motivos ya expuestos por algunos clásicos que hacen que la gente mantenga saldos monetario en efectivo –para realizar transacciones y para asegurarse en momentos inciertos–. inversiones que consideramos factibles dada su rentabilidad. Sin embargo. si los tipos de interés son bajos y el precio de los bonos 1 Las referencias al pensamiento mercantilistas quedaron plasmadas en el mismo libro de Keynes. tiene algo más de sustancia analítica.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SIGLO XX ~ 237 ~ inversión. no existe un mercado al modo clásico en el que el ahorro se iguale a la inversión a través del tipo de interés.a salvar a los mercantilistas del desprecio del que habían sido objeto por la ortodoxia económica. las posibilidades de inversión rentable también lo harán. Por el contrario. como es lógico. dejarán de serlo en la medida que tenemos una alternativa mejor: dejar inactivo ese capital. Según este esquema. Keynes añade un tercero relacionado con la posibilidad de especular en el mercado de bonos. Keynes construye un mercado de dinero en el que la confluencia de la oferta y demanda determina el tipo de interés. ¿dónde lo hace? En este punto Keynes recupera las olvidadas y por entonces denostadas formulaciones mercantilistas en las que el dinero afectaba a los tipos de interés1. Según él. que Keynes bautiza como preferencia por la liquidez. donde dedica un capítulo entero -el 23. la demanda de inversión también se ve afectada por la evolución del tipo de interés que actúa como el coste de oportunidad. Respecto de la oferta poco hay que añadir. Bastaba con que la autoridad monetaria aumentara el stock monetario para que el exceso de dinero provocara una disminución de los tipos de interés. Según lo que hemos visto hasta ahora. Un incremento en la cantidad de dinero no repercute en bajadas ulteriores de tipos de interés y por tanto se rompe la posible conexión con la demanda de inversión. que violaba flagrantemente los postulados de la teoría cuantitativa donde el dinero no posee efectos sobre las variables reales (léase inversión. A diferencia de la proposición de la economía neoclásica (no olvidemos que para Keynes sigue siendo “economía clásica”). En la Teoría General. Es hora de preguntarnos por las soluciones apuntadas por Keynes para salir de la crisis de subconsumo. el mercado de fondos prestables. a saber. no era para él la manera correcta de salir de la crisis. Los fallos en el funcionamiento del mercado es una de las características más distintiva del pensamiento keynesiano. De igual modo sucede en el mercado de trabajo.~ 238 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA altos. Donde las diferencias se agrandan es en la descripción de la oferta. esta argumentación. los trabajadores sufren de “ilusión monetaria”. Cuando éste está en niveles reducidos y por tanto el precio de los bonos es muy elevado. Esta “ilusión” impulsa a que los trabajadores no acepten reducciones en sus salarios por debajo de un nivel. La tradición clásica hubiera dicho que si se quedan cosas sin vender. El mercado monetario que describe adolece de graves problemas de funcionamiento. independientemente de los que pueda suceder con el nivel general de precios. La trampa de la liquidez es uno de los problemas que impiden el pleno funcionamiento de este mercado. esto a su vez incentivaría la inversión y. Keynes. esto significa que. prefieren conservar toda su riqueza en efectivo. simplemente desaparece y es suplantado por el mercado de dinero. la compra de estos activos es una alternativa que los individuos no consideran rentable y por tanto. desconfía de la política monetaria. producción y renta). una vez que el mercado de dinero se enfrenta a esta “trampa”. los empresarios contratarán trabajadores en función de su productividad marginal. Todo ello perfila una demanda de efectivo inversamente relacionada con los tipos de interés. Como acabamos de ver. pari passu el exceso de ahorro que preocupaba tanto a Keynes sería inmediatamente reconducido hacia la inversión productiva. el principal de ellos es la conocida como trampa de la liquidez. y a diferencia del Tratado sobre el dinero. dicho de otro modo. Sin embargo. Básicamente la demanda de trabajo es idéntica al modelo “clásico”. . Como consecuencia. la construcción de este mercado de dinero le posibilitaba a Keynes una fácil manera de solucionar esas crisis de subconsumo que había descrito. el incremento en es stock monetario no influye en la economía real. la oferta y demanda de trabajo no obedece a variaciones en los salarios reales sino en los nominales. en el tipo de interés monetario. En tales circunstancias. Se alcanzará el equilibrio en el mercado de dinero cuando la oferta se iguale a la demanda mediante los ajustes pertinente. que garantizaba en el modelo clásico el equilibrio entre ahorro e inversión. como sucedía en el paradigma clásico. los individuos optarán por vender estos activos con lo que sus tenencias en efectivo aumentarán. deciden ofrecer una cantidad dada de trabajo en función de los salarios monetarios y no en relación al poder de compra de esas rentas. la política monetaria se convierte en totalmente inútil. Para Keynes. que bajo ciertas circunstancias no funciona correctamente. el mercado de trabajo puede no lograr el equilibrio cuando existe un exceso de oferta o. nos encontramos con desempleo involuntario. Se trata de una situación en la que la demanda efectivo no responde a la bajada del tipo de interés. para Keynes esto era improbable que se produjera.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SIGLO XX ~ 239 ~ las existencias en los almacenes se amontonan y los trabajadores salen despedidos de sus puestos de trabajos. mediante una política de gasto público podría infundir un incremento en la demanda que tendría efectos multiplicativos sobre los otros componentes de la demanda agregada. Economistas como John R. Hansen tradujeron el pensamiento keynesiano de la su Teoría General a un lenguaje gráfico que ha dominado los manuales de macroeconomía hasta hace muy poco tiempo. Una política monetaria expansiva que incidiera en la inversión era poco efectiva. se habían caracterizado por deflación con desempleo. como la terrible Depresión del 29. a partir de 1973 las economías occidentales sufrían de un nuevo mal. Este callejón encuentra su única salida en la política de fiscal. EXPECTATIVAS RACIONALES Tras la publicación del libro de Keynes y una vez transcurrida la Segunda Guerra Mundial. buenos resultados. prescribieran soluciones a estas nuevas dolencias. Hasta entonces las crisis económicas. Sin embargo. LA NUEVA MACROECONOMÍA: MONETARISMO. En concreto la variable relevante de la política económica era la demanda agregada. aunque sea para sufragar gastos inútiles como “enterrar en profundidad botellas viejas con billetes de banco” puede muy bien. con la aplicación de una política de gastos anticíclica. ante todo. era una reinterpretación del modelo de los llamados “clásicos” por Keynes fue la que obtuvo mejores resultados en su diagnosis. Las cosas comenzaron a cambiar a partir de la crisis de 1973. el peso del gasto público durante los treinta años que dista entre la década de los cuarenta y los comienzos de los años setenta no hizo sino aumentar tanto en Estados Unidos como en otras muchas naciones occidentales. 2. . en opinión de Keynes. Hicks y Alvin H. Los políticos por su parte encontraron durante décadas un criterio de actuación para su intervención en la política económica y. Sin embargo. las rigideces ocasionadas por la acción de los monopolios y los sindicatos harían que precios y salarios fueran insensibles a la baja. como hemos visto el comportamiento atípico de la demanda de efectivo podía no conseguir las disminuciones necesarias en el tipo de interés. una teoría en la que la mano del político sustituye a la “mano invisible” del mercado. en consecuencia la vía que propone para conseguir el pleno empleo y los ajustes entre demanda y producción agregada se deberían llevar a cabo mediante variaciones en la cantidad. a consecuencia de ello. el mercado de productos y el de factores tendrían que reducir los precios para que los mercados volvieran a encontrar el equilibrio. al menos teóricamente. De este modo. una situación en la que el estancamiento y el desempleo venían acompañados de inflación. Era ésta la especialidad de Keynes y donde su tratamiento de política fiscal daba. El gasto público. especialmente el consumo. en buena medida. Este es grosso modo el molde de la Teoría General. Los ajustes vía precios eran ineficaces en su opinión. El gobierno. ayudar a la economía a salir de la crisis. El monetarismo que. lo que inició fue una heterodoxia al cuerpo principal de pensamiento económico se convirtió en la ortodoxia económica tanto en la esfera académica como en la política. la economía recobraba la capacidad de retornar al pleno empleo. Esta nueva coyuntura económica propició el ocaso de las teorías keynesianas e inició la búsqueda de nuevos caminos que pudieran explicar los males que asolaban a la economía y. la denominada estanflación. hasta el momento no había entrado en juego el tipo de interés. M sigue representando la cantidad de dinero y P los precios. Henry Thornton.V= P. Antes de que el paradigma keynesiano se implantara en el universo económico. una variable que. aunque muy alejado en el tiempo. pero en este caso la velocidad de circulación del dinero (V) es sustituida por su inversa. un brillante economista que participó en las controversias monetarias inglesas de comienzos del siglo XIX había hecho una diferenciación similar. según estos economistas (y también posteriormente por Friedman) suele ser bastante estable puesto que depende de los hábitos.T] y la de Cambridge [M= K. si esto es así. fueron más lejos en su análisis al distinguir entre los efectos a corto y largo plazo que desencadena ese incremento en el stock monetario. del monetarismo es la idea de que “la inflación es siempre y en todas partes un fenómeno monetario” (Friedman. son determinantes de la demanda de dinero que. Martín de Azpilcueta. V la velocidad de circulación de éste. De toda esta discusión se extrajeron dos versiones diferente de la teoría cuantitativa: la ecuación de Fisher [M. El primero hace referencia al coste de oportunidad de tener dinero en efectivo. El monetarismo Uno de los puntales. tal vez el principal de ellos. Ambos no sólo asimilaron los efectos que un incremento en la cantidad de dinero produce en el nivel general de precios.P. En la segunda. Básicamente estas dos ideas son las que recuperan los monetaristas modernos.había dirigido su mirada a estas antiguas ideas de los preclásicos. costumbres o acuerdos institucionales fuertemente inculcados en la mente de los individuos. Knut Wicksell fue uno de los primeros autores monetaristas que distinguieron entre un tipo de interés real y el tipo de interés “natural”2. 1992).~ 240 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 2. pero mientras que eso se produce. En definitiva.Y]. En este sentido. M es la cantidad de dinero.1. a corto plazo. como hemos visto en Keynes. la corriente neoclásica – Irving Fisher (1867-1947) y Knut Wicksell (1851-1926). En concreto se preguntaron cómo se efectúa la transición a corto plazo de un incremento en la oferta monetaria y qué papel juega la demanda de dinero en este ajuste. determinaba la preferencia por la liquidez. A largo plazo el aumento en la cantidad de dinero se traduciría en subidas de precios. Ésta última variable. El funcionamiento del modelo es como sigue. representada por la fracción de la renta (Y) que los individuos deciden mantener en efectivo (K). Otros dos autores que merecen ser considerados como precursores del monetarismo moderno son Richard Cantillon y David Hume que escribieron sus obras a mediados del siglo XVII. la entrada de dinero estimula la producción allí por donde transcurre. mientras que el segundo guarda relación con el rendimiento del capital (algo muy parecido a la eficiencia marginal del capital de Keynes). . Sin embargo. como su inversa (V). la formulada por Fisher. el afamado teólogos de la Escuela de Salamanca del siglo XVI y primero en exponer la teoría cuantitativa del dinero puede considerarse el primer autor monetarista de todo los tiempos. la Escuela de Cambridge y dos autores dentro de la entonces ortodoxia económica. Cuando se produce un incremento en la canti2 Esta discusión tampoco era realmente nueva en la historia de la teoría monetaria. desarrollada por Marshall y depurada por Pigou. P el nivel general de precios y T representa el volumen físico de transacciones. En la primera de las ecuaciones. la masa monetaria. en ambas ecuaciones las variaciones en los precios han de ser originadas básicamente por alteraciones en M. A Keynes no le interesaba los efectos sobre los precios en periodos tan distantes. las variaciones monetarias afectan primordialmente a la producción. en otras palabras. que puede llegar a ser periodos tan largos como tres o diez años. Las posibilidades de beneficio de los empresarios se incrementarán. El efecto sobre los precios de un incremento en el índice de crecimiento monetario. El resultado de su trabajo daba valores concretos al espacio de tiempo comprendido entre un aumento de la cantidad de dinero y la repercusión a largo plazo sobre los precio. la disminución del tipo de interés que produce un incremento de la cantidad de dinero tiene efectos sobre la economía real mientras se conserva la brecha entre el tipo de interés de los préstamos y el de equilibrio en el mercado de fondos prestables.1). esta curva representaba un trade-off entre inflación y desempleo. Esta curva fue expuesta por primera vez por A. debido al aumento de renta que por estas causas afluye a los trabajadores. Milton Friedman recuperó esta corriente monetarista de la primera mitad del siglo XX. en tanto que el tipo de los préstamos se mantenga por debajo del natural. Según Wicksell. “así que la demora total entre una variación del índice de crecimiento monetario y la correlativa variación del índice de inflación viene a ser de unos dos años en promedio”. Tras el declive de las ideas keynesianas en los setenta.1) tiende a caer en relación a la tasa natural (i* del gráfico 13.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SIGLO XX ~ 241 ~ dad de dinero. el tipo de interés real (i1 del gráfico 13. esta nueva versión de las ideas de los clásicos se iba imponer como nuevo paradigma macroeconómico. En cambio. En consecuencia. los precios no dejan de subir. 3 4 Este sería el largo plazo al que alude Keynes en su famosa frase del Breve tratado de la reforma monetaria: “a largo plazo todos muertos”. según sus comentaristas esa evolución significaba que la política económica podía reducir el desempleo pero a costa de aumentos continuados de precios4. 1992). sobre un periodo de varios decenios. comienza a manifestarse entre doce y dieciocho meses más tarde. a corto plazo. la inventiva y la laboriosidad del pueblo. terratenientes y demás propietarios de factores productivos. la estructura de la industria y la de la administración. Friedman por su parte dibuja una recta vertical al eje de ordenadas. W. de modo que aumentos sucesivos en el índice de crecimiento monetario se traducen a largo plazo en inflación dejando intacta la tasa de paro a su nivel “natural”. y así sucesivamente” (Friedman. En definitiva. Avancemos en el tiempo. . señala Friedman. “Lo que suceda con la producción depende de factores reales: la capacidad emprendedora. el índice de crecimiento monetario afecto primordialmente a los precios3. un intervalo de tiempo que mucho antes había descrito David Hume. los individuos incentivados por la baratura en los préstamos decidirán disminuir sus ahorros y aumentar sus demandas de préstamos para realizar sus compras en bienes y servicios. A partir de los años sesenta. el volumen de ahorro. los precios comenzarán a subir y no dejarán de hacerlo en tanto que siga operando la causa que le dio origen. El artículo inicial tampoco daba explicación alguna a la evolución de ambas variables. las relaciones entre los países. Estas ideas sobre los efectos a largo plazo de las variaciones en la cantidad de dinero toman forma en la reformulación de la curva de Phillips que realizó Friedman. Phillips en 1958 e inicialmente relacionaba tasa de crecimiento de salarios y tasa de desempleo para Gran Bretaña entre 1862-1957. prefería los efectos sobre la economía real a corto plazo. Antes que él la modificara. Mientras el ajuste se produce. se habitúan a determinada tasa de inflación y tiene como efecto tipos de interés elevados. las expectativas de prestamistas y prestatarios entran en juego. y los segundos están dispuestos a pagar. Debido a estos retardos en la ejecución de la política monetaria y la incertidumbre que añade al sistema económico. y también de los precios. en realidad. mientras que los tipos de interés son menores en países que han tenido un menor índice de crecimiento de la cantidad de dinero. a tenor del pasado. la aceleración resultante del gasto y más tarde aún la de la inflación. al principio se produce una disminución de los tipos de interés. Según Friedman. la propuesta de política de Friedman es la de establecer normas de intervención precisas y conocidas de la autoridad monetaria y se eliminen las alteraciones discrecionales de la cantidad de dinero. La curva de Phillips es. 2. si suponemos que los agentes han aprendido y anticipan la inflación prevista. Según esta escuela. como por ejemplo Suiza.1992). pero ahora. pero luego en sentido contrario. no existe una concordancia precisa entre la inflación y crecimiento de la cantidad de dinero en un momento determinado. como Brasil o Argentina. la política monetaria expansiva es ineficaz para reducir el paro.~ 242 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA A las ideas anteriores. Entonces. la variación del crecimiento monetario afecta a los tipos de interés primero en un sentido. por otro. En todo el argumento está presente la idea de que los individuos son capaces de predecir. Este razonamiento entronca con una corriente actual de pensamiento que analiza la eficacia no sólo de la política monetaria. Todo lo cual hace que sea tan difícil reducir la inflación: por un lado. Alemania o Japón (Friedman. como había dicho Friedman. la eficacia de la política monetaria para solucionar el problema de la inflación depende de que esta política sea o no capaz de generar unas expectativas sobre la evolución contenida de los precios. en relación a la capacidad de los agentes económicos de anticipar en sus cálculos la intervención de política económica. a medida que estos agentes aprenden a prever la inflación “los primeros exigen. más adelante. Este es el germen de la hipótesis de las expectativas racionales. por decirlo de alguna manera. Por esta razón –añade– los tipos de interés son más altos en los países que han tenido el más rápido crecimiento de la cantidad de dinero. una recta a la manera descrita por Friedman. ésta es anticipada por los prestamistas y prestatarios. Si esto es cierto. puede suceder que los precios suban hoy porque así lo hizo la tasa de crecimiento del dinero años antes. Sólo así. sino de cualquier otra. La hipótesis de las expectativas racionales Según los monetarista. intereses nominales más altos para compensar la inflación prevista”. Los agentes. los agentes tomarán nota de la evolución constante de dinero y precios y podrán llevar a cabo sus cálculos económicos en función de una expectativa plausible. Friedman también integró el papel que desempeñan las expectativas de inflación para la determinación del tipo de interés nominal. producen un aumento de la demanda de préstamos que tiende a hacer subir los tipos de interés.2. Como ya había sugerido Wicksell. no es preciso dejar transcurrir el tiempo necesario para que los incrementos en la tasa de crecimiento monetario se trasladen a los . cómo va a comportarse la autoridad monetaria. Pero. los agentes económicos poseen la capacidad de aprender de sus errores y aunque puedan incurrir en ilusión monetaria (tomar sus decisiones en función de los valores nominales de las variables relevantes y no de los reales) estos errores se depuran y en consecuencia tenderán a prever la inflación o deflación. Sólo cuando se acometan intervenciones sorpresivas será posible “pillar desprevenidos” a los agentes y podrán tener algún efecto a corto plazo. “la oferta crea su propia demanda”. esto es. mantener el presupuesto equilibrado y estabilizar el valor de la moneda. En el peor de los casos el déficit podría ser monetizado. 1992). “lo que suceda con la producción depende de factores reales: la capacidad emprendedora. como dice la Ley de Say. este tipo de intervención tendrá cada vez menos posibilidades de sorprender y por lo tanto de ser eficaz. Un último comentario. la inventiva y la laboriosidad del pueblo. su consigna sería “preocupémonos por la oferta”. Entonces los clásicos pensaban que el sistema económico poseía un mecanismo autorregulador y que se cumplía la ley de los mercados: la famosa Ley de Say. unas veces en oposición otras simplemente eclipsadas por el paradigma reinante. ALGUNAS DE LAS PRINCIPALES CORRIENTES SECUNDARIAS En el transcurso de las páginas anteriores hemos recogido las grandes corrientes que han dominado el panorama económico del siglo XX. Se trata por tanto de la versión extrema de los postulados de Friedman. los gobiernos podrían acudir al banco central y obligar a que éste les financie a través de la impresión de billetes. permanecieron en un segundo plano en la historia del pensamiento económico. y así sucesivamente” (Friedman. Si esto ocurriera ya no a inflación sino la terrible hiperinflación haría su entrada. una política fiscal expansiva se traducirá en déficit que tarde o temprano tendrá que ser financiado. Según estos economistas. En definitiva. Los agentes aumentarán los precios en el mismo momento que lo haga el dinero en su poder y. Sin embargo. Es en este sentido que esta nueva economía –aunque de raíces antiguas– surgida en los años setenta y ochenta se ha denominado economía de la oferta. si ni la política fiscal ni la política monetaria son convenientes. el volumen de ahorro. si lo es con impuestos los efectos serán los contrarios al incremento del gasto y contrarrestará los efectos iniciales. Como señalaba Friedman. Su opción política se decanta hacia la oferta. Los monetaristas y la escuela de las expectativas racionales se olvidan de los problemas que tanto preocupaban a Keynes sobre las posibles insuficiencias de demanda. En . por consiguiente.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SIGLO XX ~ 243 ~ precios. tanto los monetaristas como los autores que apoyan la hipótesis de las expectativas racionales no confían en la política monetaria como forma de solucionar los problemas en la economía real (en ambos casos la curva de Phillips es vertical). Allí es hacia donde se dirige su intervención. la estructura de la industria y la de la administración. ¿Qué papel le queda al político para llevar a cabo la política anticíclica? Bajo el supuesto de las expectativas racionales todas las políticas predecibles por los individuos serán anticipadas y por lo tanto no tendrán efecto alguno cuando se implementen. con el tiempo y conforme los individuos acumulen la información. la eficacia de la política monetaria será nula incluso en el corto plazo. pero no hemos hecho mención a otras escuelas que. La para Keynes decisiva política de demanda –la fiscal y monetaria– no ha de suplir al mercado sino garantizar un marco estable para que éste pueda tener un funcionamiento fluido. es decir. Tampoco lo hacen en la política fiscal como hemos visto que apoyaba Keynes. las relaciones entre los países. Si. Según lo que acabamos de decir. 3. ¿cuáles son las prescripciones de esta nueva macroeconomía? El aroma de la economía clásica vuelve hoy a respirarse en los circuitos académicos. A partir de entonces se buscaron nuevas alternativas teóricas que llenaran el vacío provocado por la teoría keynesiana. Hayek (1889-1992). esta escuela ha discurrido de forma paralela a la corriente principal del análisis económico. nada- . publicado en 1931. Su libro. La primera de ellas acompañó a la ortodoxia a lo largo de todo el siglo mientras que las dos restantes prácticamente se cedieron el testigo como corrientes secundarias. pero nunca como en la actualidad gran parte de credo austriaco es compartido por los grandes economistas de la oferta. La escuela austriaca nació de la mano de Karl Menger. Dado que en el transcurso de este capítulo hemos hecho frecuentemente alusión a los temas monetarios. pero sus características metodológicas respecto al rechazo de la matematización de la economía y a la visión a su juicio reduccionista de los modelos de equilibrio. Este hecho puso de manifiesto por supuesto la relevancia del trabajo de Hayek y. un lugar muy destacado en el núcleo de la economía ortodoxa.~ 244 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA este apartado recuperaremos a tres de ellas: la escuela austriaca. Aunque sea de forma extremadamente reducida merece la pena detenerse en algunas de las principales ideas de esta corriente. nos referimos a Friedrich A. junto a la nueva macroeconomía de la oferta. pero el mérito del primero era si cabe mayor que el segundo. El institucionalismo tuvo su apogeo en el periodos de entreguerras y su ocaso tras la Segundo Guerra Mundial. por añadidura. el éxito de Keynes fue mayor porque. poco a poco encontró adeptos primero en el “Círculo de Viena” y tras el exilio de algunas de las mayores cabezas pensantes de esta escuela. Precios y producción. durante este tiempo se han producido encuentros y desencuentros. También entonces le llegó el momento del reconocimiento a un autor que ya en los años treinta expresó su desacuerdo a las propuestas de Keynes. Como señala Schumpeter. el institucionalismo americano y algunas aportaciones de la economía matemática y la econometría. precisamente el momento en el que las aportaciones de la econometría comenzaron a adquirir respeto en el terreno académico. De este modo ya desde finales del siglo XIX hasta la actualidad. no hay duda que debe primariamente su victoriosa carrera a que su argumentación robustecía alguna de las preferencias políticas más acusadas de gran número de economistas modernos. el año 1973 no sólo va asociado a una de las peores crisis del siglo XX. de una escuela que fuera de la corriente principal de economía desarrolló una interesante visión de la ciencia económica: la escuela austriaca. en Estados Unidos y Gran Bretaña.1. rivalizaba entonces con la teoría de Keynes. que fue galardonado con el premio Nobel en 1974. en cambio. Desde entonces su importancia no ha de dejado de aumentar de forma tal que en la actualidad comparte. “por grandes que sean sus métodos analíticos [de la Teoría General]. El monetarismo fue una de ellas que recuperó algunas de las contribuciones de la primera mitad del siglo que habían sido ensombrecidas por el éxito de los principios keynesianos. sino que también marcó un hito en el pensamiento económico. Hayek. La escuela austriaca Como hemos visto. 3. uno de los autores de la triada de los marginalistas. no en vano la concesión de su Nobel se justificó por esta teoría que vinculaba el crecimiento del stock monetario con el ciclo económico. Precisamente se reconoce a Hayek como la figura principal en este campo. veamos qué tiene que añadir esta escuela. las perturbaciones monetarias producen señales equívocas sobre los precios relativos. Aunque no lo parezca. todo el mecanismo que desencadena el incremento de los préstamos produce un ciclo artificial en la producción de bienes de consumo y capital que perturba las decisiones de los individuos y les induce a cometer errores.1). recordemos de nuevo el gráfico 13. Otro de los temas que ocupó una parte importante del trabajo de esta escuela es su oposición al socialismo y la planificación central. Hayek colocó a Richard Cantillon en la cabecera de su libro. En realidad el énfasis por los efectos producidos sobre los precios relativos había sido expuesto primero por otro de los grandes del pensamiento austriaco. únicamente preocuparse de garantizar la estabilidad del valor del dinero. Como acabamos de ver. según Hayek. Si este dinero es inyectado mediante créditos a los productores. el tipo de interés se reduce por debajo del de equilibrio (aunque no sea una recomendación muy austriaca.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SIGLO XX ~ 245 ~ ba políticamente contra corriente” (Shumpeter: 1994). En este caso Hayek se interesó en descubrir de qué modo la entrada de dinero en la economía afecta no al nivel general de precios. para quienes la mejor política monetaria es la pasiva. pero el trabajo de Hayek completó al de su colega. entonces se produce un aumento de la demanda de inversión en cierta medida artificial porque no proviene de unas decisiones previas de ahorro de los agentes económicos. que: . En resumen su análisis es el siguiente. Cuando se produce un incremento en la cantidad de dinero. Nos referimos concretamente a la importancia del sistema de precios como mecanismo de recogida de la información. Por ello sus recomendaciones políticas han de convenir obligatoriamente con los monetaristas. ¿Cuál fue entonces esa aportación de Hayek que discurría frente a la corriente en los años treinta y que necesitó más de cuarenta años para encontrar su verdadero reconocimiento? Nuevamente Hayek resucitó a un economista difunto. A diferencia de un sistema de planificación central. Esto llevará a una reasignación del gasto a favor de los bienes de inversión y en contra de los bienes de consumo que se traducirá en una alteración en los precios relativos de este tipo de bienes: aumentarán los precios de los bienes de capital y se reducirán los precios de los bienes de consumo. Por ello los precios de los bienes de consumo subirán con respecto a los precios de los bienes de producción “(Hayek: 1996). como había dicho Wicksell. En realidad el sistema económico adolecerá de una sobreinversión que tardará en ser corregida. esta contribución guarda una conexión con la teoría monetaria que hemos visto. Con el tiempo –y esto es. Mises y Hayek son también en este caso sus principales exponentes. es decir. como dice Hayek. el punto fundamental– “comportará un cambio nuevo y en sentido inverso de la proporción entre la demanda de bienes de consumo y la demanda de bienes de producción a favor de los primeros. sino a los precios relativos. Ludwig von Mises (1881-1973). tal y como había dicho Hume a mediados del siglo XVIII. un efecto conocido en la literatura monetario como “efecto Cantillon”. Si suponemos. Dicho de otro modo. la planificación descentralizada del mercado es capaz de adaptarse a los continuos cambios a los que se enfrentan la actividad de los negocios. Si el mérito de Friedman fue establecer el espacio temporal necesario para que el incremento de dinero se convirtiera en inflación. Para Hayek este hecho es especialmente preocupante en la medida que los agentes económicos utilizarán la información relativa a los precios como señales para alterar la estructura de la producción. El sistema de precios que crea el mercado es sólo una de las instituciones del sistema económico fruto de la acción descentralizada de los individuos y no planificada por un ente superior. Basta que exista un precio de una mercancía para que todo ese cúmulo de información sea recogida y al mismo tiempo pueda servir de referencia para la toma de decisiones individuales. Israel Krizner y sobre todos ellos. . Existe un punto en común en la obra de estos autores que tiene que ver con el papel del empresario como dinamizador del sistema económico. La discusión en torno al empresario comenzó en el mismo Menger. La descripción de la actividad empresarial y su influencia en el sistema económico resulta en la actualidad especialmente sugerente en la medida que la rama principal de pensamiento económico prácticamente olvidó el papel que desempeñan en el sistema económico tanto los empresarios –considerados como un cuarto factor de producción a contratar– como las empresas –que asumían el triste cometido de “cajas negras” donde entran inputs y salen outputs5. En un sistema de descentralización.~ 246 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA “El problema económico de la sociedad es fundamentalmente el de la rápida adaptación al cambio. en Schumpeter. En este sentido y dada la importancia crucial de la información acumulada por el sistema de precios es comprensible que Hayek se resistiera a que fueran de cierta manera falseados por la política monetaria. transmita sus órdenes. “la totalidad actúa como un mercado único. El empresario es él único agente económico capaz de ver antes que los demás las nuevas 5 Más adelante veremos cómo la Nueva Economía Institucional va a intentar enmendar la omisión del análisis económico de la empresa dentro de la ortodoxia. Menger mismo incorporó este argumento para dar su interpretación económica del dinero. en circunstancias temporales y espaciales específicas. por su importancia para el análisis del desarrollo económico. que tienen información directa sobre los cambios relevantes y sobre los recursos disponibles inmediatamente para adaptarse a ellos. 1997). no porque ninguno de sus miembros observe la globalidad del proceso sino porque sus horizontes limitados de visión individual se superponen suficientemente de manera que a través de los intermediarios la información relevante se comunica a todo el sistema” (Hayek: 1994). El sistema de precios hace factible que se logre una coordinación de esa descentralización. parecería que las decisiones últimas deben dejarse a las personas que están en contacto con las circunstancias. Los economistas austriacos también aplican este mismo tipo de argumento para explicar otras instituciones económicas. El mercado y el dinero son por tanto instituciones que surgieron espontáneamente como frutos no intencionados de la interacción de los seres humanos. tras integrar toda la información. No podemos esperar que este problema se solucione mediante la comunicación previa a una junta central que. Ni una mente controladora única podría conseguir la información relevante a un sistema económico reducido. En esta síntesis apretada de las principales ideas del pensamiento austriaco cometeríamos un error si no mencionáramos la teoría del empresario. una institución “que no es producto de un acuerdo previo de los agentes económicos y menos aún el resultado de unos actos legislativos” (Menger. Debemos resolverlo mediante alguna forma de descentralización” (Hayek: 1994). una constante en la obra de varias generaciones de economistas de esta escuela. pero las teoría más desarrolladas se encuentran en Mises. John K. para este autor. con él prácticamente desaparece una corriente que comenzó con la obra de Thorstein B. 1978). también denominado Antigua Economía institucional por oposición a la “Nueva Economía Institucional” a la que nos referiremos más adelante. En este sentido y al contrario que en Schumpeter. Veblen (1857-1929). 3. Según esta teoría.. Gustav von Schmoller (1838-1917). Institucionalismo americano Otra de las corrientes heterodoxas del siglo XX es el Institucionalismo americano. Esto es así porque si hay algo que distingue al pensamiento austriaco de la corriente principal de economía es su teoría subjetiva del valor. un término vago que abarca desde la introducción de un nuevo bien a la apertura de un nuevo mercado o simplemente una reorganización dentro de la industria (Schumpeter. después de que Marshall estableciera la equivalencia entre valores y precios del mercado. no era extraño en la corriente austriaca. Ya entonces el historicismo se opuso al tipo de economía que hacían los discípulos de Smith. la fuerte convicción sobre la imposibilidad de extraer leyes de validez universal en las ciencias sociales. el valor nace en el acto de consumo y de allí se transmite a los factores productivos. Su máximo representante. El último representante de esta estirpe y por otra parte uno de los economistas más conocidos y también más longevos del siglo XX. se entroncan con el historicismo alemán. Un empresario que obtiene beneficios es aquél que acierta en sus previsiones mientras que las pérdidas se deben al error de cálculo en las decisiones empresariales. en Mises y también en Kirzner el empresario aunque importante para el desenvolvimiento económico actúa de un modo más pasivo puesto que se ha de ajustar a los dictámenes de la soberanía del consumidor. su postura contraria al “méto- . Las raíces del Institucionalismo americano. lo raro en esta escuela era la postura de Schumpeter al mantener que la innovación puede venir por el lado de la oferta. Galbraith ha fallecido recientemente a los 97 años. una escuela que se remonta al periodo de vigencia de la economía clásica. en consecuencia. Pocos son los economistas actuales que se puedan adscribir hoy en día a esta escuela.2.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SIGLO XX ~ 247 ~ posibilidades que ofrece el sistema económico de modo que actúan como punta de lanza para abrir caminos inexplorados hasta entonces. La ortodoxia por su parte. esta escuela se puede decir que ha claudicado. 1994). la capacidad de un bien de satisfacer las necesidades humanas es el atributo que confiere valor económico a ese bien. la función genuina del empresario es la de prever los cambios en la demanda de los consumidores. A diferencia de la escuela austriaca que continúa en plena vigencia. Este proceso de descubrimiento no es idéntico a lo largo de la escuela austriaca. J. De hecho.A. Algo diferente es la teoría del empresario de Mises. por tanto. Desde la publicación de los Principios de Menger esta teoría ha sido una constante para la escuela y muchas de las diferencia con la ortodoxia económica se han centrado en este punto. La innovación. que Mises o Kirzner insistieran en la importancia de la soberanía de consumidor. fue un crítico acérrimo de lo que llamó “smithismo” (Schumpeter. parte del empresario y los consumidores se adaptan posteriormente al cambio. La oposición al método deductivo. para Schumpeter por ejemplo el descubrimiento consiste en crear nuevas “combinaciones”. olvidó prácticamente este tipo de discusiones. Commons es el autor más representativo de este segundo programa de investigación institucional. La omisión del estudio de las instituciones era sólo uno de los blancos del ataque al modelo neoclásico del momento. normalmente se reconoce a Thorstein Veblen (1857-1929) como su fundador ya que sus principales obras fueron escritas en los últimos años del siglo XIX. Como hemos dicho. Mitchell (1874-1948). su evolución e impacto sobre el poder económico y legal. Sin embargo. que son los autores más representativos de esta escuela. Commons (1862-1945) o Clarence Ayres (1891-1972). porque tampoco se mostraban muy de acuerdo con el postulado central de la ortodoxia económica. en algunos puntos. como señala Veblen: “La dirección de los asuntos industriales a través de las transacciones pecuniarias ha traído como consecuencia la separación de los intereses de aquellos hombres que toman las decisiones. colocaron a Schmoller y a sus discípulos en las antípodas de la corriente clásica ricardiana. John R. El entorno institucional precisamente provocaba esta oposición entre intereses privados y públicos. por el contrario. Al igual que la escuela histórica. 2001). El análisis vebleliano realmente espoleó la conciencia de muchos otros autores que. de nuevo Veblen critica uno de los bastiones del modelo neoclásico: el racionalismo hedonista. continuaron su investigación sobre los efectos de la nueva tecnología en la estructura institucional y de cómo las convenciones sociales y los intereses creados se resisten al cambio. 1965). en lo que se conoce como Institucionalismo americano. John R. A él le sucedieron hombres como Wesley C. el institucionalismo se mostraba disconforme con los derroteros que estaba adquiriendo la ciencia económica en ese período. y debido en buena medida al éxito del keynesianismo. e incluso el rechazo a la mínima intervención del Estado en economía. al otro lado del atlántico. No cree que los hombres hagan cálculos instantáneos que maximicen su utilidad para todas y cada una de las decisiones que toman. piensa. como Clarence Ayres. Este espíritu crítico a la ortodoxia económica y alguno de los aspectos metodológicos del historicismo se trasladarían más tarde lejos del continente europeo. Las instituciones por tanto no existían necesariamente para promover el beneficio social sino más bien al contrario. los derechos de propiedad y las organizaciones. comenzó un profundo declive que relegó a esta escuela a una posición marginal dentro del panorama económico americano. las transacciones económicas y la distribución . Todos ellos escribieron en el periodo de entreguerras que constituye el apogeo tanto en contenido como en influencia de esta corriente de pensamiento económico. que las personas desarrollan hábitos y rutinas en sus pensamientos y acciones muy poco propensos al cambio ante nuevas circunstancias. de los intereses de la comunidad” (Veblen. Sin embargo.~ 248 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA do de aislamiento” de los fenómenos económicos. otros autores institucionalistas se alejaron y. Commons se centró en el estudio de la legislación. tras la Segunda Guerra Mundial. Las discrepancias con la doctrina smithiana no es el único punto de desencuentro del Institucionalismo con la economía ortodoxa. criticaron el contenido de la obra de Veblen. De hecho. La “mano invisible” smithiana no era compatible con el desarrollo de la gran empresa de negocios. Veblen pensaba que las instituciones sociales y legales de la América de su tiempo estaban anticuadas e inadaptadas a las tareas de control social de la industria moderna a gran escala (Rutherford. gran parte del contenido de su investigación se integró en la economía ortodoxa como ocurrió con la absorción por la econometría del análisis empírico o la aparición de áreas de economía aplicada como la organización industrial y la economía laboral. muy al contrario.3. 3. muchos de los cuales pervivieron mucho más allá del prestigio académico de quienes los auspiciaron. la escuela histórica– series históricas de datos que dieran prueba documental de lo que sucedía en la realidad económica o que pudieran verificar los resultados de sus investigaciones. Otro aspecto a destacar de Commons tiene que ver con el poder de las organizaciones. en el periodo de entreguerras. Economía matemática y econometría Muchos economistas dudarían en colocar a la economía matemática y a la econometría como corriente secundaria en la historia del pensamiento económico del siglo XX. Berle y G. en el desarrollo del seguro de desempleo. se crearon los principales institutos norteamericanos de estadística como el NBER (National Bureau of Economic Research). el peso de este tipo de investigaciones no ha hecho otra cosa sino acrecentarse en las últimas décadas hasta el punto de que en ocasiones se valore la importancia de la investigación en economía por el peso relativo que ocupa este tipo de análisis en el trabajo del . “la economía keynesiana asumió el papel de la excitante “nueva” economía que los institucionalistas habían jugado a comienzos de los años veinte”. Por un lado. es relevante señalar que muchos de ellos llevaron a cabo contribuciones en materia política como. 2001). Prácticamente desde 1945 la influencia y el prestigio de los antiguos institucionalistas declinaron. Este libro atrajo la atención desde la década de los setenta a un gran número de los economistas de la Nueva Economía Institucional y ha abierto una línea propia de investigación: la nueva economía de la corporación. legislación laboral. Uno de ellos. el factor que contribuyó en mayor medida al ocaso del Instituionalismo fue el ascenso y consolidación del keynesianismo en la posguerra. Por último. La relevancia de esta corriente cuantitativa fue tal que por su influencia. Algunos de estos economistas se dedicaron a suplir esta carencia elaborando –al modo de su predecesora. regulación de utilidad pública y en promoción de planificación gubernamentales para generar niveles de producción altos y estables. Alguno incluso tuvo influencia directa en la política de la New Deal (Rutherford. Existen otros temas que estudió el antiguo institucionalismo. algunos de sus más ambiciosos proyectos no tuvieron continuidad tras la etapa de Veblen y Commons. Fue una escuela dispar que criticó muchos de los puntos de la economía ortodoxa. The Modern Corporation and Private Property. por otro. dentro de la segunda generación de institucionalistas hay que citar el trabajo de A. por ejemplo. que desarrolla la discusión comenzada por Veblen sobre los problemas en la separación de la propiedad y el control en las sociedades anónimas. programas de apoyo a los precios agrícolas.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SIGLO XX ~ 249 ~ de la renta. Para terminar con este breve repaso del viejo institucionalismo. Means de 1932. Como señala Rutherford (2001). Con todo. hace referencia a la falta de cuantificación de los modelos neoclásicos. En concreto subraya la idea de que la acción de los grupos de interés produce la reforma y el progreso en la sociedad de modo que corrige la falta de equidad del mercado. en materia de Seguridad Social. del que no hemos hablado. El mismo Alfred Marshall. la programación lineal y la teoría de juegos. Pero antes de avanzar debemos hacer algunas aclaraciones. Por medio de . Normalmente se menciona a Augutin Cournot (1801-1877) como el verdadero fundador de la economía matemática con su libro Investigaciones acerca de los principios matemáticos de la teoría de las riquezas de 1838. Ahora bien. Sin embargo. expuso una completa teoría económica formulada en lenguaje matemático. en concreto en los años de apogeo del pensamiento keynesiano. que coincidió con los comienzos de la econometría. a partir de la década de los treinta y cuarenta del siglo XX hicieron su entrada nuevos métodos de análisis que iban a incrementar la presencia del lenguaje matemático en la disciplina. tras la decadencia del pensamiento keynesiano. multiplicas. esta disciplina representaba un papel secundario dentro de la ortodoxia. así como el álgebra estaba presente en la economía neoclásica desde finales del siglo XIX y los comienzos del siglo XX.~ 250 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA economista. el lenguaje matemático. En su libro. Nos referiremos a tres de ellos: el análisis input-output. Ahora bien. un autor pionero en los métodos econométricos de quien dijo que su trabajo era similar a los acertijos que se hacen a los niños “en los que anotas la edad. especialmente el cálculo diferencial e integral. En definitiva. 2006). como Jevons y Walras habían incorporado las matemáticas para exponer sus teorías. También algunos de los marginalistas. La macroeconomía de grandes magnitudes reinventada por Keynes y sus seguidores poco tenía que ver con los trabajos de aquellos que intentaban contrastar la teoría acudiendo a la recogida y tratamiento de datos históricos. En su opinión. las matemáticas era un buen lenguaje abreviado que debería ser usado como instrumento de investigación pero que una vez obtenidos los resultados y traducido al leguaje común. su propuesta consistía en la construcción de una gran tabla donde se distribuían los distintos sectores productivos tanto en filas como en columnas. había expresado en términos matemáticos dentro apéndices y notas las ideas que escribía en la prosa del cuerpo principal del texto de sus Principios de Economía. añades esto y aquello. la econometría y la economía matemática se convirtió en una especie de nueva ortodoxia y abrió puentes para cerrar la brecha entre la extraordinariamente agregada teoría macroeconómica keynesiana y los principios microeconómicos tradicionales. La utilización de las matemáticas a la economía no es algo exclusivo del siglo XX. lo más conveniente era “quemar la matemática”. también es cierto que durante la segunda mitad del siglo. Sin embargo. sus discípulos de la escuela de Cambridge y otros muchos autores neoclásicos contemporáneos hicieron caso omiso a la recomendación de Marshall y prefirieron reforzar sus argumentos con la lógica de los números. El análisis input-output fue desarrollado por Wassily Leontief (1906-1999). restas alguna cosa más y finalmente terminas con el número de la Bestia del Apocalipsis” (Keynes. Entre los autores neoclásicos que sobresalieron en este campo está Francis Y. A grandes rasgos. gran matemático. Edgeworth. un economista americano de origen ruso que aplicó a las economías occidentales un método de análisis pensado para la planificación soviética y que llegó a ser premio Nobel en 1973. El mismo Keynes había manifestado su rechazo a esta nueva forma de hacer economía en una dura crítica al trabajo de Jan Tinbergen (1903-1994). Psique matemática de 1881 y en sus numerosos artículos publicados en el Economic Journal. Su libro. se considera a los matemáticos John von Neuman (1903-1957) y George Dantzig (19142005) como los precursores de este tipo de análisis económico. se podía prever las variaciones que tendrían que experimentar los factores de producción en cada uno de estos sectores productivos cuando la demanda de uno de ellos tuviera que variar. se les atribuye también la incorporación a la economía de la llamada teoría de juegos que había sido ya utilizada para la estrategia militar y la política. que iba ser el principal vehículo de transmisión de las ideas de esta nueva disciplina desde entonces hasta la actualidad. Es decir. por su parte. se trata más bien de una forma nueva de entender los comportamientos económicos. en su afán por obtener su máximo provecho. incrementos de los agregados monetarios y de las tasas de inflación. Sin embargo. De este modo. Por último y no por ello menor en importancia. esta técnica modeliza la optimización económica tradicional de la microeconomía de obtención de máximos y mínimos pero añade una serie de restricciones técnicas o de comportamiento que se ajustan a funciones lineales. se han desarrollado juegos repetitivos en donde la experiencia aporta información relevante sobre el comportamiento probable de los jugadores. los relaciona como la teoría económi- .EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SIGLO XX ~ 251 ~ datos históricos se estimaban las interacciones de un sector con todos los restantes a través de los coeficientes técnicos de producción. Precisamente a John von Neuman. se publicó en 1944 con el título de La teoría de juegos y el comportamiento económico. Esta teoría pone el énfasis en las repercusiones que la decisión de un agente tiene sobre otro de manera que cada uno de ellos. Fue expuesto por el primero de ellos en los años veinte y treinta y desarrollado por el segundo a finales de los cuarenta. cantidades demandadas. toma en consideración no sólo los resultados probables de su acción sino el efecto que la acción de su vecino puede tener sobre él. cada agente hace conjeturas sobre la acción del prójimo y de acuerdo a ellas actúa. La econometría. En cierto modo el objetivo de esta subdisciplina (a día de hoy es obvio que es más que una corriente o escuela) es algo diferente al de la teoría económica convencional. En general. Sus inicios están íntimamente asociados a la fundación de la Econometric Society y a su revista. El resultado conjunto conduce a un equilibrio que no siempre es la mejor de las situaciones para todos los implicados en el juego. Este método de planificación de la economía tuvo su primera aplicación en occidente cuando se utilizó para predecir la escasez de acero en la Segunda Guerra Mundial. El origen de este análisis está en un juego simple conocido como “el dilema del prisionero” en el que se supone que los agentes no cooperan entre sí. esta última intenta entender el mundo por medio de teorías que expliquen por qué se suceden los acontecimientos económicos: por qué si el precio sube la cantidad demandada desciende o por qué si aumenta la cantidad de dinero los precios probablemente suban. Realmente esta teoría no es exactamente una nueva aplicación matemática a la economía. Aunque la programación lineal posee ciertas similitudes con el trabajo de Leontief. en esta ocasión acompañado por el economista Oskar Morgenstern. quiere contrastar esa teoría y para ello. recopila los datos sobre precios. la econometría o economía empírica hizo su entrada en el panorama económico del siglo XX en la década de los años treinta. pionero en este campo. De hecho muchos de los problemas típicos de la economía neoclásica como la competencia monopolística o el duopolio han sido reinterpretados con este nuevo enfoque de trabajo. Econométrica. al Análisis Económico del comportamiento humano y a la Nueva Economía Institucional. se preguntaba por los tipos impositivos necesarios para obtener ciertos bienes públicos. en este último epígrafe haremos alusión a tres corrientes de pensamiento que aparecieron hace aproximadamente cuarenta años y que en buena medida marcan una forma distinta de entender la economía. la proyección que ha tenido esta forma de hacer economía ha crecido ininterrupidamente. Buchanan (1919). 4. Nos referimos en concreto a la Escuela de la Elección Pública. Buchanan resume su nueva noción de la economía en un breve artículo sobre metodología (1979). en aplicar el típico cálculo económico que se utiliza en la microeconomía para determinar por ejemplo el consumo óptimo de un bien o la maximización del beneficio de un empresario a la esfera política. En este sentido. Estas instituciones y comportamientos de los políticos era materia de estudio para los pioneros de esta ciencia. Los críticos de esta forma de experimentación –como los economistas austriacos o los institucionalistas– advierten que el carácter social de la ciencia económica impide la utilización de estos métodos. La Public Choice. Además estas tres corrientes han sido ratificadas por el mundo académico pues sus máximos representantes han obtenido sendos premios Nobeles. El resultado de la acción conjunta de aquellos que se mueven en la arena política es la provisión de bienes públicos.~ 252 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA ca ha propuesto y comprueba hasta qué punto es veraz esta teoría. lo cual no implica que no utilicen el instrumental matemático básico que ha acompañado a esta ciencia desde los inicios del siglo XX. Sin embargo. por ejemplo. no faltan referencias a estos temas en la obra de Adam Smith o David Hume. premiado con el Nobel en 1986. “los economistas –dice. La escuela de la Elección Pública recupera el tipo de discusión de los padres de la economía con respecto a los instintos que mueven a los políticos a actuar. Consiste. De hecho hay quienes mantienen que el uso constante de la econometría hace que la economía se esté convirtiendo en mera matemática aplicada. Ninguna de ellas ha puesto un énfasis especial en la necesidad de una mayor matematización. Pese a todas las críticas vertidas tanto en sus comienzos por el entonces todopoderoso Keynes como a lo largo de los setenta años de análisis econométrico. la especialización en asuntos estrictamente económicos había hecho que la economía neoclásica hubiera olvidado este campo de investigación o sólo lo tocara tangencialmente cuando. por el contrario posee su propia función objetivo que consiste en la maximización de poder.“deberían” concentrar su atención en una forma . consecuencia análoga a la que se obtendría en un mercado convencional de bienes. LOS NUEVOS PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN EN ECONOMÍA Aunque es posible que la cercanía en el tiempo haga que los árboles no nos dejen ver el bosque en lo que atañe a los nuevos programas de investigación. el político deja de considerarse como un eunuco económico desprovisto de pasiones. Para los que así opinan el siguiente epígrafe puede hacer que cambien de opinión. como el mismo Buchanan reconoce. votos o posición. o escuela de la Elección Pública nació de la mano de James M. La principal contribución de Buchanan y de sus discípulos es el estudio de las instituciones políticas. a su juicio tremendamente reduccionistas. Realmente con el uso de la econometría se pretende que la economía adquiera los visos de las ciencias naturales donde el proceso de contrastación ha estado presente desde los orígenes de estas ciencias. de trasladar el método de la economía neoclásica a otras facetas de la vida. el Análisis Económico del comportamiento humano. que se encargaría “del estudio de todo el sistema de relaciones coercitivas o potencialmente coercitivas” que conviven dentro del cuerpo político junto a ese pseudomercado que él estudia. Según Becker. Un enfoque que se fundamenta en tres supuestos: el comportamiento optimizador de los agentes. Se trata. Como ellos. el delito. la discriminación. el equilibrio del mercado y las preferencias estables (Becker. “lo que más distingue a la economía. también premiado con el Nobel en 1992. y convierte a la economía en este enfoque económico invade nuevos ámbitos de la acción humana y se convierte en una ciencia del hombre. el estudio de los costes del funcionamiento de todo tipo de mercados y de la estructura institucional de ese sistema (Coase. 1994). En este caso. como si de un intercambio libre se tratara. según él. no es la materia. El mismo nombre de esta nueva corriente recuerda a los viejos institucionalistas. fundador de la Nueva Economía Institucional y Nobel un año antes que Becker. Su programa de investigación. sino del sistema económico como un todo. con el desarrollado por la ciencia política. recupera las ideas de Jeremy Bentham (1748-1832) sobre la aplicación del cálculo económico a todos los aspectos de la conducta humana. sino su enfoque”. se concreta en el estudio del mercado. Los autores de la Nueva Economía Institucional se consideran a sí mismo como autores ortodoxos que aceptan los supuestos metodológicos de la corriente principal de la economía. esto es. se distingue de las dos corrientes anteriores en varios aspectos. estos nuevos economistas critican a la economía neoclásica por su omisión del entorno institucional. intenta extraer de la política aquellos acuerdos voluntarios que tienen lugar en su interior. dan significado a todas las instituciones que afloran en el sistema económico. El programa de investigación liderado por Gary Becker (1930). la incorporación del concepto clave de costes de transacción. desde la estructura legal a las empresas mismas pasando por las prácticas de ventas y buena parte de las innovaciones tecnológicas. como disciplina. por tanto. incluido por tanto el sistema de derechos de propiedad. . Por último.EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SIGLO XX ~ 253 ~ particular de la actividad humana y en los diferentes ordenamientos institucionales que surgen como resultado de esta forma de actividad”. Niega que la esencia de esta ciencia sea su enfoque. Becker. sin embargo. Ahora bien esta materia no se limita al estudio del mecanismo de precios. desde la fecundidad. el matrimonio. Coase piensa que el rasgo más señero de la ciencia económica es la materia de estudio. ahora bien. a grandes rasgos. Ronald Coase (1910). distan de convenir en el rechazo de los postulados smithianos o en su actitud contraria al racionalismo hedonista como mantenía Veblen. En este sentido y lejos de los que opinan que la economía actual es poco más que matemática aplicada. La tarea del economista. un enfoque –como sugiere Becker– trasladable al resto de las ciencias sociales. no su método. tanto en el análisis económico individual como en el de los órganos públicos. los costes de fricción que se originan en el sistema económico y diferentes de los costes tradicionales de producción. Esta actividad a la que se debe volcar la economía. 1997). “incluye el estudio de todos los acuerdos cooperativos de comercio que se convierten en simples ampliaciones de los mercados”. la educación. guarda claras similitudes con el trabajo de Buchanan. en consecuencia. Por el contrario. etc. Este programa es compatible. de otras disciplinas sociales. resume los principios del monetarismo. el cuidado de desenterrar nuevamente los billetes (naturalmente obteniendo el derecho a hacerlo por medio de concesiones sobre el suelo donde se encuentran) no se necesitaría que hubiera más desocupación y. La esencia del Becker. Explique en qué sentido los monetaristas actuales prescriben una política monetaria basada en las normas de la autoridad monetaria y en contra de la discrecionalidad.: 47-58.).H. M. LECTURAS RECOMENDADAS • FRIEDMAN. Essays on Economics and Economist. el ingreso real de la comunidad y también su riqueza de capital probablemente rebasarían en buena medida su nivel actual. las enterrara a profundidad conveniente en minas de carbón abandonadas.~ 254 ~ LECCIONES DE HISTORIA ECONÓMICA 5. Fondo de Cultura Económica. (1991) [1936]: Teoría General de la ocupación. en Paradojas del dinero. de manera sencilla. (1978). Chicago and London. pág.37. Barcelona.. Ariel. Milton Friedman. R. Cada uno de ellos. y dejara a la iniciativa privada. J.30. En estos dos ensayos.. Discuta hasta qué punto se puede decir que la ciencia económica se está convirtiendo en las últimas décadas en poco más que “matemática aplicada”. EJERCICIOS 1.. . Journal of Legal Studies. recogido en Coase. Liberty Press. 34-46. (1992): “El misterio del dinero”. University of Chicago Press. Claro está que sería más sensato construir casas o algo semejante. Comente el siguiente texto: “Si la tesorería se pusiera a llenar botellas viejas con billetes de banco. sin embargo. n. recogido en What Should Economists Do?. • BUCHANAN. pág. representa una forma diferente de concebir esta ciencia: • BECKER. pero si existen dificultades políticas y prácticas para realizarlo. el procedimiento anterior sería mejor que no hacer nada” J. R. corriente de la que es hoy en día su principal representante. México. • COASE. “La inflación. su causa y su remedio”. pág. Grijalbo. 7. “El enfoque económico del comportamiento humano” en Schwartz P y Febrero R. Indianapolis. Los tres artículos siguientes resumen la postura metodológica de tres de las corrientes actuales de pensamiento económico que en los últimos cuarenta años han transformado el objeto de estudio de la economía. ¿Piensa que es compatible con las propuestas de política económica de los economistas que apoyan la hipótesis de las expectativas racionales? 3. (1979) [1964]. con ayuda de las repercusiones. que luego se cubrirían con escombros de la ciudad. Keynes. M. de conformidad con los bien experimentados principios del laissez-faire.17. Barcelona. 121 2. (1997) [1976]. (Comp. M.. H. el interés y el dinero. pág.. G. “Economics and Contiguous Disciplines”. Southern Economic Journal. (1994). “What Should Economists Do?”. 6. F.. “El enfoque económico del comportamiento humano” en Schwartz P y Febrero R. pp. pp. Barcelona. RUTHERFORD. (1992): Paradojas del dinero. Grijalbo. Barcelona. Essays on Economics and Economist. . 15. (1997) [1951]: Diez grandes economistas: de Marx a Keynes. Fondo de Cultura Económica.. COASE. 35: 519-30. Alianza. A. Unión Editorial.. Teoría del desenvolvimiento económico.. J. M. “What Should Economists Do?”. Madrid. (1997) [1976].. (1979) [1964].EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SIGLO XX ~ 255 ~ 7. A. el interés y el dinero. “Economics and Contiguous Disciplines”. (1996) [1945]: “Información y sociedad mercantil” extractado de “The Use of Knowledge in Society”. R. Síntesis. y HEBERT.. H. Barcelona. (1991) [1936]: Teoría General de la ocupación. McGraw-Hill. Southern Economic Journal. (1996) [1932]: Precios y producción. Ariel. J. J. recogido en What Should Economists Do?. Buenos Aires.. 3.30. BUCHANAN. Fondo de Cultura Económica.. BIBLIOGRAFÍA BECKER. Fondo de Cultura Económica. (1978) [1911]. L. 34-46. México. Journal of Legal Studies. L. Liberty Press. Journal of Economic Perspectives. Alianza. M. Madrid. B. Indianapolis. (1996): La naturaleza económica de la empresa. Chicago and London. M. EKELUND. N.. Libros de Economía y Empresa. (1994) [1954]: Historia del análisis económico. A. KEYNES. G. (2001). V. K. The American Economic Review. A. Eudeba. University of Chicago Press. J. (1997) [1871]: Principios de economía política. J. SCHUMPETER. pp: 173-194. M. Unión Editorial KEYNES. J.37. México. pp.. M.. (1994). (2003): Historia del pensamiento económico.. PERDICES. pp: 4758.. (Comp. (2006) [1939]: “El método del profesor Tinbergen”. (1978).1.). M... Madrid. recogido en Coase.17. (1992) [1923]: Breve tratado de la reforma monetaria. R. Madrid. T. n. SCHUMPETER. México.A. HAYEK.. La teoría de la empresa de negocios. “Institutional Economics: Then and Now”. Ariel SCHUMPETER. KEYNES. n. R. summer. J. R.57-61 MENGER. La esencia del Becker. (1992): Historia de la teoría económica y de su método. Madrid.. F. HAYEK.. FRIEDMAN. VEBLEN. en Putterman. (1965) [1904].H. 7. F. Madrid. . Así mismo. EL LIDERAZGO ECONÓMICO DE ESTADOS UNIDOS LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA EUROPEA LA CRISIS DE 1973 SEGUNDA CRISIS DEL PETRÓLEO. Finalmente. 9. Pero también fue el germen del protagonismo económico alcanzado por Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial. 5. 7. característica por excelencia de las actuales relaciones económicas. Esa historia reciente viene también caracterizada por una serie de acontecimientos que vamos a estudiar en este tema. el proceso de mundialización. A continuación estudiaremos el proceso político y económico que dio lugar a la integración económica europea. ~ 257 ~ . 2. política e institucional que vivió el mundo a partir de la segunda mitad del siglo XX. 6. Comenzaremos por analizar los motivos por los que Estados Unidos alcanzó su posición de liderazgo económico. 3. 1979-1980 AUGE Y CAÍDA DEL BLOQUE SOVIÉTICO LA MUNDIALIZACIÓN EJERCICIOS LECTURAS RECOMENDADAS BIBLIOGRAFÍA Las dos Guerras Mundiales y la Gran Depresión determinaron la evolución económica. Seguidamente analizaremos las causas y consecuencias de las dos crisis que sacudieron el mundo en los años setenta. EL LIDERAZGO ECONÓMICO DE ESTADOS UNIDOS La Gran Depresión fue el origen de las Instituciones Financieras Internacionales. 8. 1. 4. social. la escisión del mundo en dos bloques y el posterior derrumbamiento del bloque soviético.T E M A 14 DESARROLLO ECONÓMICO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX 1. como hemos visto. Además. el bloque soviético emergió como una superpotencia capaz de enfrentarse a Estados Unidos tanto en el terreno económico como en el militar. el FMI y el Banco Mundial. como respuesta al bombardeo de Pearl Harbour por Japón. el nivel de empleo no se recuperó hasta que Estados Unidos hubo entrado en la Segunda Guerra Mundial en diciembre de 1941. ya que la administración Roosevelt tenía el convencimiento de que un alza en los salarios y en los precios contribuiría a la recuperación de la economía. consiguiendo que el conflicto bélico generara empleo y crecimiento para el país. en el Tema 12. la conferencia de Bretton Woods. Entre las decisiones acordadas se perfiló el proyecto de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) como organismo responsable de velar por la paz. Otra fue la conferencia de Yalta (Crimea. Roosevelt y Stalin. Pero en Yalta fue también donde comenzó la divergencia entre los países occidentales y la Unión Soviética (URSS). Pero el signo de los acontecimientos económicos comenzó a cambiar en marzo de 1933 con la llegada a la presidencia del país Franklin Delano Roosevelt. el abandono del patrón oro. Y efectivamente. La Segunda Guerra Mundial tuvo una incidencia expansiva en la economía estadounidense por dos motivos. Entre las actuaciones previstas se encontraba el equilibrio del presupuesto. motivo por el cual recibió el sobrenombre de Conferencia de los “Tres Grandes”. Una de estas reuniones fue. la reforma bancaria o la legalización de los sindicatos. Estados Unidos y la URSS en las personas de Churchill. Antes de que la guerra llegara a su fin los países beligerantes celebraron diversas reuniones con el objeto de diseñar las bases de la nueva organización del mundo. dando comienzo la llamada “Guerra Fría”. papel que fue asumido por los Estados Unidos. la economía estadounidense comenzó a mostrar una cierta apertura. olvidando su tradicional aislacionismo. En 1947 Churchill ya había advertido sobre el telón de acero que amenazaba con romper Europa. de la que nacieron el sistema de cambios-oro. como la política de sostenimiento de precios agrícolas. 1 New Deal: Nuevo Reparto . Los tres intentaron suavizar las desavenencias que les separaban en lo referente al futuro de una Europa que supuestamente estaría pronto liberada de la dictadura de Hitler. En segundo lugar. La fuerte recesión económica que sufría Inglaterra le incapacitó para liderar las relaciones internacionales. También se pusieron en marcha otras medidas. Sin embargo. en la antigua Unión Soviética (URSS)) que reunió en febrero de 1945 a los mandatarios de Bran Bretaña. ya que en la “Declaración sobre la Europa liberada” los asistentes a la Conferencia se habían comprometido a que la reconstrucción de Europa se hiciera por medios democráticos. que impulsó fuertemente la producción cerealística. al estar alejado geográficamente del lugar de la conflagración el país no sufrió la destrucción física que arrasó otros países. quien puso en marcha el New Deal1. la devaluación del dólar. Estados Unidos supo utilizar eficientemente sus recursos productivos. un programa de reactivación política y económica Tal como hemos visto anterioremente. En primer lugar. La violación de este acuerdo por parte de los soviéticos llevó a la división del viejo continente. el PNB estadounidense llegó a disminuir casi un 30 por ciento entre 1929 y 1933 y la tasa de desempleo aumentó desde el 3 al 25 por ciento. el fin de la ley Seca. el New Deal preveía una serie de medidas legislativas y administrativas encaminadas a reanimar la economía estadounidense.~ 258 ~ HISTORIA ECONÓMICA Como consecuencia de la Gran Depresión. Más adelante. a Estados Unidos le interesaba que Europa se fortaleciera para ser capaz de hacer frente a la amenaza comunista de la Europa del Este. un programa de reactivación económica2 que hizo que llegaran cuantiosísimas ayudas desde Estados Unidos hasta Europa con el objetivo de fortalecer sus debilitadas economías y evitar así la expansión soviética. Habían adoptado un sistema de libre mercado con escasísima presencia del sector público. Gran Bretaña fue la más beneficiada. y obtuvo el 24% del total de las ayudas. A la par que se alzaba la hegemonía económica de Estados Unidos. la URSS se expandía notablemente tanto desde el punto de vista territorial como por la creación de una zona de protección (formada por Polonia. Rumanía.000 millones de dólares entre 1947 y 1952 aunque repartidos de manera desigual. el 90% de las ayudas del plan Marshall fueron donaciones y sólo el 10% se materializó en forma de créditos. se fue destinando a la adquisición de materias primas y a la reconstrucción de la capacidad productiva. Hungría. El Plan Marshall fue expuesto por el entonces secretario de Estado George C. Checoslovaquia. más conocido como Plan Marshall. A diferencia de las ayudas anteriores. países en los que se implantó el modelo soviético. como Francia e Italia. y terminó el 30 de septiembre de 1951. Por este motivo la administración estadounidense planteó la doctrina Truman. ya que Estados Unidos consideró conveniente conceder una proporción mayor a los países que se consideraban amenazados por el comunismo. Bulgaria y la República Democrática Alemana). que consistía en ayudar a los países que evitaran las tentativas de dominación por parte del bloque soviético. La OECE pasó a denominarse OCDE en 1960 -Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. contribuyendo a que fuera la moneda dominante. pero Europa se encontraba muy debilitada económicamente tras la guerra. el 8%. El Plan supuso una ayuda aproximada de 13. y mientras Europa veía decrecer su peso en el conjunto del mundo. . el 20%. el 10% Alemania occidental y los Países Bajos. y fue aprobado por el Congreso estadounidense el 2 de abril de 1948. sino que los Estados Unidos asistieron a la creciente apertura de sus mercados y a un incremen2 3 El Plan Marshall fue concebido para que tuviera una duración de cuatro años. Esta corriente de dólares no sólo benefició a los países receptores de la ayuda. Para distribuir la ayuda del Plan Marshall se creó en 1948 el Comité Europeo de Cooperación Económica (OECE3). Italia el 11%. La doctrina Truman tuvo su materialización en el Plan de Recuperación Europea (European Recovery Program (ERP)). Francia. aunque orientado por los intervencionistas postulados keynesianos.DESARROLLO ECONÓMICO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX ~ 259 ~ Los Estados Unidos eran la nación más poderosa del mundo desde el punto de vista político y económico. Marshall en un discurso pronunciado en la Universidad de Harvard el 5 de junio de 1947. Formalmente el Plan Marshall nació el 3 de abril de 1948 con la firma de la Foreign Assistance Act por el presidente de Estados Unidos Truman. El dólar estadounidense se había convertido en la principal moneda de reserva o moneda n-ésima dentro del sistema de Bretton Woods y su temprana convertibilidad en el mercado de divisas facilitó su uso en el comercio internacional. En este escenario. Durante el primer año del Plan Marshall la mayor parte de la ayuda que recibió Europa se necesitó para comprar alimentos. la comunista y la capitalista y defendió la creación de unos Estados Unidos de Europa. En esta coyuntura se dieron los primeros pasos para intentar lograr la unificación económica. la mayoría de los países europeos adoptaron sistemas democráticos o regímenes parlamentarios. Además la nueva organización creada. . y tal como se había acordado en la conferencia de Yalta. La creación de la CECA constituyó el primer gran paso hacia la integración de Europa ya que por primera vez los seis Estados miembros de esta organización renunciaron a una parte de su soberanía. 2. ya que necesitaban reconstruir sus economías para fortalecerse y contener el avance de la Unión Soviética. El Plan Marshall fue un éxito y tuvo un papel determinante para lograr la recuperación económica y el asentamiento de los regímenes democráticos y parlamentarios en Europa Occidental. no limitó su papel al reparto de ayudas. sino que a partir de 1950 fomentó la cooperación entre los países europeos dando un fuerte impulso a la liberalización comercial. primer ministro británico. Fue el primero en acuñar el término “telón de acero” para señalar la división de Europa en dos partes. La CECA era en realidad un instrumento para avanzar en la construcción europea. Aunque cada país tenía sus peculiaridades había un denominador común: espoleado por el éxito de las propuestas keynesianas se implantó de forma generalizada el “Estado de bienestar”. Monnet fue quien recomendó a Schumann la puesta en marcha de su plan. Adquirida la legitimidad necesaria. sirviendo como base para el posterior desarrollo de un mercado común europeo. lo cual requería un proceso paulatino en todos los aspectos. Es considerado el “padre de la Unión Europea” por haber sido el máximo inspirador de la política de integración. en el comercio interior y exterior y en las transacciones financieras. OECE. LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA EUROPEA Una vez finalizada la contienda. Churchill. Robert Schumann. no sólo en los económicos. El verdadero impulso para la formación de la Comunidad Europea fueron las condiciones que Estados Unidos había impuesto como requisito para conceder las ayudas del Plan Marshall. despertando el interés por la creciente integración y la cooperación de los países europeos y promoviendo la formación de un mercado único.~ 260 ~ HISTORIA ECONÓMICA to de las exportaciones. dando comienzo a una nueva época de prosperidad. El Tratado CECA entró en vigor el 23 de julio de 1952 y expiró el 23 de julio de 2002. Los políticos que más destacaron en este proceso fueron Winston Churchill. Este proceso fue común al resto de países capitalistas. en la producción de bienes de inversión. ya que la constitución de la CECA permitiría poner en común las producciones de carbón y acero de Francia y Alemania. el Estado comenzó a desempeñar un papel prioritario en las economías instrumentando medidas para conseguir el crecimiento económico y la llamada justicia social. había desempeñado un papel fundamental durante la II Guerra Mundial. El economista Jean Monnet presidió la Comunidad Económica del Carbón y del Acero (CECA) entre 1952 y 1955. también en los políticos y en los sociales. Jean Monnet y Paul Henri Spaak. lo que afectaba a la mayoría de los países europeos. los cuales registraron desde los años cincuenta hasta la primera crisis del petróleo en 1973 un sensible crecimiento económico en todos los órdenes: en la producción de bienes y servicios de consumo. El comercio intraeuropeo creció a un ritmo superior al del PIB respectivo de cada país. Desde su establecimiento. Finalmente consiguió la admisión en 1973 junto con Dinamarca e Irlanda. El crecimiento del comercio extracomunitario también fue muy elevado durante los años cincuenta y sesenta. Pero el libre comercio en la CEE constituía sólo el primer paso para lograr un objetivo mucho más ambicioso. Alemania Occidental. fundamentalmente en el comercio de productos manufacturados. las distorsiones introducidas por la PAC en el mercado intracomunitario y en el resto de los países son incuantificables. lo que se produjo rápidamente. El informe se realizó con gran rapidez. Para estudiar la propuesta se encargó la elaboración de un informe completo a un comité de expertos presidido por Paul Henri Spaak. los países del BENELUX propusieron a los países miembros de la CECA la creación de un “mercado común”. Portugal. La EFTA tenía entre sus objetivos la supresión de restricciones comerciales. que no era otro sino la futura integración económica. Dinamarca. Países Bajos e Italia. Gran Bretaña. Pese a su inicial rechazo. Gran Bretaña solicitó adherirse a la CEE en 1963 pero Francia se negó. Tres años después de su creación los países fundadores se plantearon la disyuntiva entre convertirse en miembros de la CEE o asociarse a ella. En esa misma fecha también se firmó el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM). que había rechazado la invitación para unirse a la CEE. Los productos agrícolas estaban sometidos a una regulación diferente emanada de la Política Agrícola Común (PAC). la CEE quedó constituida únicamente por seis miembros: Francia. . si bien al comienzo de la posguerra habían estado dominados 4 EFTA: European Free Trade Association. formó en 1959 la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA4) junto con Austria.DESARROLLO ECONÓMICO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX ~ 261 ~ En 1955. En su comienzo. cifrándose en torno a un 5% anual promedio en cada país. Bélgica. a la que se asoció Finlandia en 1961. Suecia y Suiza. pero afectan de una forma especialmente perjudicial a los países del Tercer Mundo. Desde entonces promovió y apoyó todas las iniciativas de integración europea. lo que rompió la EFTA. Luxemburgo. La creación de la CEE fue determinante en el fuerte crecimiento económico que Europa experimentó durante los años cincuenta y sesenta. La PAC establece precios de apoyo para las principales partidas agrícolas producidas por los países de la Comunidad e impone unos aranceles para las importaciones extra comunitarias iguales a la diferencia entre el precio de apoyo y el precio mundial. Noruega. El primer objetivo de la CEE era crear un mercado común. el Tratado de Roma preveía la unión aduanera entre los países firmantes y la libertad de circulación de trabajo. culminando el 25 de marzo de 1957 en la firma en Roma del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea (CEE). Como fórmula para lograr un mercado común. Spaak había ocupado en Bélgica diversos puestos ministeriales antes de la Segunda Guerra Mundial y desde 1941 fue uno de los creadores de la unión aduanera con los Países Bajos y Luxemburgo. No sólo creció el comercio. que dio lugar al BENELUX en 1944. También se incrementaron los movimientos internacionales de capitales que. que son incapaces de penetrar con sus productos agrícolas en las economías europeas. nueva denominación de la moneda única y unidad de cuenta europea.1 se recoge la cronología de la legislación Europea fundamental. Como vemos.2 podemos observar la evolución de la producción y de la inflación en la Europa de los quince durante el periodo 1999-2000. pero hubo dos fuerzas impulsoras de la unificación monetaria: por un lado. La última ampliación ha tenido lugar en 2004 con la incorporación de Chipre. y en 1986 fue el turno de España y Portugal. En 1995 fue el turno de Austria. En 1981 se incorporó Grecia. Irlanda y Gran Bretaña. Esta evolución se vio favorecida por una creciente cooperación en materia monetaria. En segundo lugar. En el informe presentado por el comité se preveía la creación de un Sistema Europeo de Bancos Centrales y de la moneda única. que vino a sustituir al antiguo ECU7. principalmente. fracasó cuando países como Inglaterra. el movimiento de integración europeo. En el cuadro 14. El Tratado de Roma sólo preveía disposiciones poco significativas en lo relativo a cooperación monetaria. conocido como “la serpiente monetaria”. En 1973 se adhirieron Dinamarca. Letonia. El valor del ECU era el resultado de una “cesta” en la que participaban las monedas de los países miembros de forma ponderada. proporcionaba facilidades crediticias para el apoyo mutuo de los pagos y constituía un fondo monetario europeo. El SME constituyó el antecedente real hacia la Unión Monetaria Europea (UME). fueron cambiando paulatinamente su signo con la inversión en cartera desde Europa a Estados Unidos. Su objetivo era proporcionar estabilidad a las monedas y difería en varios aspectos del sistema anterior. la integración de Europa ha sido un proceso paulatino. Eslovenia. de las ampliaciones con países nuevos. Los tratados fundacionales se han ido modificando como consecuencia. que no aspiraba a unificar solamente el comercio. la centralización de la política monetaria y crediticia y la puesta en circulación de una moneda común. aprobado en 1971. Polonia y República Checa. Finlandia y Suecia. Estonia. recoge las fases necesarias para conseguir la Unión Económica y Monetaria: la convertibilidad irreversible de las monedas comunitarias.~ 262 ~ HISTORIA ECONÓMICA por los préstamos estadounidenses. En el cuadro 14. ya que desde el 28 de febrero de dicho año el euro es la única moneda de curso legal para los países miembros. La implantación total de la UME fue finalmente un hecho en 2002. Malta. el Plan Werner5 implantó un sistema de bandas de fluctuación en el que podían oscilar los tipos de cambio. por otro. ECU: European Currency Unit. Lituania. el Euro. introdujo el ECU6 como la unidad monetaria europea. Ante la inestabilidad monetaria general vivida a finales de los años sesenta y el consiguiente colapso del sistema de Bretton Woods. llegándose así a la llamada Europa de los 25. Eslovaquia. Este sistema. Italia y Francia fueron incapaces de mantenerse dentro de las bandas de fluctuación. El cambio de denominación de la moneda única se decidió en la reunión del Consejo Europeo celebrada en Madrid en diciembre de 1995. En primer lugar. . el SME ofrecía mecanismos para ayudar a mitigar las fluctuaciones de los tipos de cambio nacionales. la creciente debilidad del dólar como moneda mundial. Hungría. 5 6 7 El Plan Werner. El desarrollo institucional de la UME comenzó en 1988 con la creación de un comité de expertos presidido por Jacques Delors. por lo que en 1979 se implantó el Sistema Monetario Europeo (SME). 4 3.1 3. Fuente: Elaborado a partir de World Economic Outlook Database.3 1.2: Crecimiento del PIB e inflación.1 Finlandia 3.7 1.5 0.4 Portugal 3.4 9. 1997: Tratado de Ámsterdam. (c) Estimaciones a septiembre de 2000. (b) Definitivo a septiembre de 2000.6 1.6 2.2 2.9 1.4 3. Modificó y reenumeró los Tratados UE y CE.6 0.5 Reino Unido 2. Constituyó una propuesta para reemplazar el SME por una Unión Económica y Monetaria.5 3.4 1.7 2. FMI.2 3.3 2.1 2.1 2.6 3.0 Suecia 3.8 4.0 2.3 2.8 4.6 Grecia 3.5 4.2 2.4 2.4 1.4 1.5 3.0 2.7 Austria 2.9 Bélgica 2.1 1.5 1.4 2. 1999-2000 Tasa de crecimiento PIB real Inflación (IPC) 1999a 1999b 2000c 1999a 1999b 2000c Alemania 1.0 3.6 Países Bajos 3.1 Media ponderada(1) (a) Estimaciones a abril de 2000.4 0.9 0.5 3.3 2.1 1.1 2. Conocido como "Tratado de Maastricht".5 2. creando una nueva estructura: la Unión Europea. abril y septiembre de 2000.7 2.2 Dinamarca 1.5 0.5 3.5 0. 1987: Acta Única Europea.2 5. Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea.0 5.7 1.7 1.7 2.8 Italia 1.5 0.9 3.5 1.8 3.9 España 3.6 4.7 0.5 1.1 1.1 2.2 2.6 2. Cambió el nombre de Comunidad Económica Europea por el de Comunidad Europea.9 8.2 2. 1992: Tratado de la Unión Europea. .4 2. Reformó las instituciones para que la Unión pudiera funcionar eficazmente tras su ampliación a 25 Estados miembros.2 3.5 Luxemburgo 5.2 2.0 3.5 Irlanda 8.5 2.0 1.3 2. Fuente: Claves de Economía Mundial 2003.0 2.4 3. 2001: Tratado de Niza.2 5. ICEX Cuadro 14.0 1.3 1.9 2.0 2.4 2. Introdujo las adaptaciones necesarias para completar el mercado interior.1: Legislación de la Unión Europea 1951: Tratado de Roma.~ 263 ~ DESARROLLO ECONÓMICO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX Cuadro 14.7 Francia 2.0 1.6 2. 3 8. El resultado de las balanzas de pagos en el mundo occidental fue revirtiendo su signo. París.5 7.8 7.1 5.5 3.4 9. en Krugman.0 Canadá 7.6 Alemania 6.8 8. En el cuadro 14.0 4.0 16. en la que se registraron unas tasas de desempleo desconocidas desde la Gran Depresión. Esta anormal situación macroeconómica fue bautizada con el nombre de estanflación. Con el recorte de las exportaciones de petróleo por parte de los países árabes se incrementó su precio.0 6. Madrid. la consiguiente adopción de tipos de cambio flotantes y la crisis económica que se desencadenó en 1973.1 9. 1987. se vio acompañada por un fuerte proceso inflacionista. Economic Outlook: Historical Statistics. McGraw Hill. .8 9.5 8.7 11.7 4.7 24.5 Gran Bretaña 9. La inevitable recesión.8 19. La crisis económica se agudizó aún más entre 1974 y 1975. dando lugar a un ascenso en cascada del precio de otros bienes y servicios.1 17.8 3.6 11.0 Fuente: OCDE. 465 8 Organización de Países Exportadores de Petróleo.2 Francia 7.6 8.9 10.9 9. ¿Por qué se produjo la crisis? En octubre de 1973 comenzó una guerra entre Israel y los países árabes.0 8. Las balanzas de pago de los países europeos sufrieron un fuerte desequilibrio. aunque el crecimiento de la producción no consiguió recuperar las tasas de desempleo previas a la crisis.~ 264 ~ HISTORIA ECONÓMICA 3.3 podemos observar la evolución de la inflación en los principales países industrializados entre 1973 y 1980. En respuesta.7 6.3: Evolución de la inflación en los principales países industrializados (1973-1980) País 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 Estados Unidos 6. La respuesta por parte los países árabes miembros de la OPEP8 fue el embargo en el abastecimiento de petróleo a esos dos países. y tanto Estados Unidos como Holanda decidieron apoyar a Israel. La recesión inflacionaria o estanflación constituyó un fenómeno macroeconómico no previsto por las doctrinas keynesianas.2 16. que asociaban el estancamiento a la deflación.3 13.4 18.3 13.2 Japón 11. P.0 24.5 Italia 10.1 5. p.5 15.2 11.1 10. 1960-1986.5 11. OCDE.8 17. Cuadro 14.1 14. cuando el mundo se vio sacudido por la primera crisis del petróleo.2 10.8 9.7 2. con lo que el keynesianismo empezó a entrar en declive. (2001): Economía Internacional.8 21.6 10.0 12. hasta tal punto que en tan sólo seis meses el precio del crudo se había cuadruplicado.8 13. la mayoría de los países emprendieron políticas monetarias y fiscales expansivas que condujeron a una progresiva recuperación de sus economías a partir de la segunda mitad de 1975.1 3.2 16.6 9.9 7. LA CRISIS DE 1973 Durante los años setenta la evolución del mundo occidental estuvo marcada por el colapso del sistema de Bretton Woods 1971.3 13. Estas medidas generaron una presión adicional a las tensiones inflacionistas ya existentes.DESARROLLO ECONÓMICO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX ~ 265 ~ Los tipos de cambio flotantes contribuyeron a conseguir el ajuste internacional en la primera crisis del petróleo. y durante el resto de los años ochenta. 4. situación que se vio agravada con la segunda crisis del petróleo. . De hecho muchos economistas coinciden al afirmar que en 1981-82 el mundo sufrió la recesión más profunda vivida desde la Gran Depresión. En la primera crisis del petróleo estos países tampoco habían recortado los gastos. pero en lugar de emprender políticas expansivas como en 1975. Además. Las principales consecuencias fueron el fuerte incremento del desempleo y el frenazo a la recuperación de la producción. Los países occidentales registraron nuevamente déficit en sus balanzas de pagos. ya que sus gobiernos no emprendieron ninguna política restrictiva del gasto. los responsables de las políticas macroeconómicas decidieron instrumentar políticas monetarias contractivas para frenar la inflación. 1979-1980 Cuando llegó a la presidencia de los Estados Unidos Jimmy Carter (1977-1981). su administración eligió desarrollar una política económica expansiva para reducir el desempleo heredado de la crisis de 1973. A partir de ese momento. aunque esos préstamos fueron un alivio temporal. Cuando el mundo industrializado apenas se había recuperado de la crisis anterior. En el gráfico 14.4 podemos observar la evolución de la tasa de inflación y de la tasa de desempleo en Estados Unidos entre 1972 y 2000. lo cual habría sido imposible con un sistema de tipos de cambio fijos. que se prolongó hasta 1990. ya que los países en vías de desarrollo también tuvieron posibilidad de pedir préstamos en los mercados financieros internacionales para mantener su ritmo de crecimiento económico gracias a la flotación. Algunos países combinaron éstas medidas con políticas fiscales contractivas para reforzar la lucha contra la subida de los precios. Los tipos de cambio flotantes permitían a los países industrializados adoptar medidas monetarias y fiscales restrictivas para frenar el ascenso de la inflación. a largo plazo generaron un déficit para los países prestatarios que lastró su situación económica una vez que se desencadenó la segunda crisis del petróleo. La causa en esta ocasión fue la caída del Shah en Irán y el comienzo de la revolución islámica. En 1979 los países árabes volvieron a interrumpir las exportaciones de petróleo. Los precios del crudo aumentaron nuevamente. con dos claros repuntes que se corresponden con las crisis del petróleo de 1973 y 1979. pero las consecuencias fueron más graves en esta ocasión debido a que ya se encontraban endeudados. alcanzándose una tasa de desempleo en Estados Unidos del 11 por ciento en el último trimestre del año. Y no sólo beneficiaron al mundo industrializado. SEGUNDA CRISIS DEL PETRÓLEO. La situación fue más difícil para los países en vías de desarrollo-no productores de crudo. comenzó la etapa de recuperación y de expansión más larga que se había registrado en tiempos de paz. Sin embargo. la deuda de los países en vías de desarrollo provocó graves problemas a todo el sistema financiero internacional. Los déficit que registraron no fueron corregidos. se vio nuevamente inmerso en una profunda recesión que tocó fondo en diciembre de 1982. llegando a duplicarse. en Dornbusch. R. el marco político e institucional en el que se dio este desarrollo mostraba grandes diferencias. 8ª edición. En segundo lugar. Rumania. S. & Fischer. la Europa oriental –compuesta por la Unión Soviética. la Unión Soviética no aceptó la ayuda del Plan Marshall. ya que los países del Este se encontraban en 1945 en situación de subdesarrollo –excepto Alemania Oriental y Checoslovaquia–. La situación de partida era diferente.4: La inflación y el desempleo en Estados Unidos. Polonia. Madrid. No . Frente al Estado de bienestar y los regímenes democráticos y parlamentarios adoptados en occidente. Yugoslavia. la abolición de la propiedad privada de los medios de producción y al control absoluto tanto en el plano político como en el económico. Como respuesta a la reconstrucción de Europa. República Democrática Alemana. AUGE Y CAÍDA DEL BLOQUE SOVIÉTICO Tras la Segunda Guerra Mundial el bloque soviético también tuvo que reconstruir su dañada economía. p. 268. Bulgaria y Checoslovaquia– quedó alineada con el modelo soviético. Los instrumentos empleados para salir de la crisis también fueron distintos. Hungría. 1972-2000 16 – 14 – 12 – Porcentaje 10 – Desempleo 8– 6– 4– 2– Inflación 0 1976 1972 1974 1980 1978 1984 1982 1988 1986 1992 1990 1996 1994 2000 1998 Fuente: Haver Analytics macroeconommic database.(2002): Macroeconomía. y en 1955 se firmó el Pacto de Varsovia con fines militares.~ 266 ~ HISTORIA ECONÓMICA Cuadro 14. En primer lugar. Mc Graw-Hill 5. la URSS reaccionó creando dos organismos: en 1949 nació el Consejo de Ayuda Económica Mutua (COMECON) para fomentar las relaciones intrabloque. quedando sometida a la planificación. En consecuencia. El comercio exterior quedaba relegado a un lugar secundario y la importación de tecnología procedente de Europa occidental únicamente se permitía en algunos casos. no por una mejor productividad. y a comienzos de los años cincuenta ya se habían nacionalizado la mayor parte de las ramas de actividad económica. que se desarrolló sin ningún tipo de coordinación. y conllevó un enorme incremento de la renta nacional. Esta estrategia no fue gratuita. Uno de los motivos raíces de la falta de productividad está en la esencia misma del sistema. El bloque soviético asistió a una larga etapa de esplendor. y no el ánimo de lucro. esta línea de crecimiento puso en marcha la sustitución de importaciones potenciando la autosuficiencia y el comercio entre los países pertenecientes al bloque. sino por la utilización de un mayor número de factores productivos. Las reformas económicas pusieron su énfasis en el crecimiento extensivo para conseguir incrementar rápidamente la producción. determinaba todas las decisiones estratégicas del proceso económico. fundamentalmente en industria y bienes de producción. la tecnología tuvo un lugar secundario entre las prioridades. Este rechazo al comercio con occidente generó un lastre terrible. La planificación era el caldo de cultivo perfecto para aunar ineficiencia y despilfarro y. los países que adoptaron esta fórmula experimentaron tasas de crecimiento más rápidamente y más elevadas que las cuantificadas en Europa occidental. El proceso siguió adelante en todo el bloque soviético aunque con distintos ritmos. como . que desembocó en tasas de crecimiento negativas. su dotación también creció como fórmula para activar la productividad del trabajo. Como resultado. Yugoslavia y Checoslovaquia). Acorde con el diseño nacionalista y planificador del bloque soviético. La causa fue la productividad decreciente de los factores productivos. Alemania oriental fue el país en el que más aumentó la productividad. de la cual eran deficitarios. La etapa expansiva se tornó en recesiva. La planificación central. con el objetivo de lograr tasas de desarrollos similares a las alcanzadas por los países no socialistas. La industrialización se centró en la industria pesada y en la fabricación de los bienes de equipo. La agricultura fue el sector que planteó más dificultades y donde los resultados de la planificación fueron más dispares. el crecimiento se basó fundamentalmente en el incremento de los factores productivos. en la planificación. En el resto. debido a que estaban totalmente arrasados. de la producción industrial y de las tasas de empleo. La burocratización de la actividad económica dio lugar inevitablemente a ineficiencias y a ausencia de incentivos. Aunque el factor capital no era la principal preocupación de los gobiernos planificadores de la Europa oriental. el crecimiento económico de Europa oriental no puede menos que calificarse de espectacular. sino también las decisiones sobre el proceso económico. Dada la deteriorada situación de partida. ya que los países del bloque soviético no pudieron importar la tecnología que necesitaban para relanzar sus economías. La nacionalización de los medios de producción fue más rápida en los países que habían padecido la ocupación alemana (Polonia.DESARROLLO ECONÓMICO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX ~ 267 ~ sólo estaban en manos del Estado la propiedad de los medios de producción. y el atraso tecnológico era más que evidente. A comienzos de los años ochenta Europa oriental se encontraba fuertemente endeudada y era incapaz de pagar la deuda. el crecimiento se desaceleró aún más. Desde mediados de los años setenta todos los indicadores económicos fueron en declive. El gasto en armamento representaba un importante peso relativo respecto al PIB soviético para intentar mantener la guerra fría –en torno al quince por ciento del PIB–. de alimentar a su población y de mantener unos niveles de vida mínimamente razonables. más conocido como “la Guerra de las Galaxias”. agravándose aún más la situación de desabastecimiento. con la consecuencia inmediata de un incremento en los costes de producción de los países de Europa oriental. El bloque soviético se vio incapaz de abastecer de alimentos a la población. Puso en marcha además la llamada Doctrina Reagan. consistente en . la Unión Soviética decidió en 1975 incrementar los suyos. la Unión Soviética. Sin embargo.UU. Había escasez de vivienda. Los trabajadores del campo que habían emigrado a la ciudad buscando un mejor nivel de vida no veían cumplidas sus expectativas. La debilidad económica era tan acusada que llegó a estar en peligro el mantenimiento de la carrera armamentística. haciéndose cada vez más patente que el sistema era incapaz de ofrecer a su población el proclamado bienestar y el modelo planificador empezó a estar fuertemente cuestionado en la mayoría de los países del bloque soviético. incluso tenían capacidad exportadora. La situación de atraso tecnológico se vió agravada cuando Ronald Reagan. con lo que los países soviéticos comenzaron a acumular una importante deuda. siendo cada vez más costosas las extracciones. Se trató del mayor programa de rearme en paz de la historia de EE. La comparación de los resultados económicos del mundo capitalista con los obtenidos por países del bloque soviético a mediados de los años ochenta permitió constatar la menor productividad en todos los sectores y de forma muy acusada en la agricultura. el bloque soviético se autoabastecía de suministros energéticos. entonces presidente de Estados Unidos (1980-1988). Era innegable el fracaso del sistema. Además el déficit tecnológico impuso la necesidad de importar maquinaria y tecnología de Europa occidental y de Estados Unidos. que había abordado los años sesenta como una superpotencia. desmotivados. emprendió un ambicioso programa de rearme llamado Iniciativa de Defensa Estratégica (IDE). tenían una escasísima productividad. Para hacer frente a la insostenible deuda los países del bloque soviético tuvieron que reducir las ya escasas importaciones de tecnología procedentes de Europa occidental. Tras la segunda crisis del petróleo la situación empeoró con el agotamiento de algunos pozos petrolíferos. A finales de los años ochenta vino a sumarse a los anteriores un problema adicional: como protesta ante la falta de valor del dinero por el repunte de la inflación los agricultores dejaron de enviar alimentos a las ciudades. Pero ante los elevados precios del petróleo en el mundo occidental. Los déficits alimentarios obligaron a las autoridades a imponer los racionamientos. Como consecuencia. La situación podría haber sido aún peor si la crisis del petróleo de 1973 hubiera tenido los mismos efectos negativos que en Europa occidental.~ 268 ~ HISTORIA ECONÓMICA resultado. comenzó un camino sin retorno. La población estaba descontenta y los trabajadores. Las primeras reformas para reanimar la debilitada economía soviética fueron emprendidas por Andropov. La clara superioridad militar estadounidense puso de manifiesto la incapacidad soviética para afrontar el nivel tecnológico y de gasto necesario. Gorbachov centró los esfuerzos en la mejora de la tecnología y en la búsqueda de la eficiencia laboral mediante actuaciones tan dispares como mejorar la calidad de la maquinaria producida. como Checoslovaquia. por lo que activó inmediatamente la creación de infraestructuras mediante un fuerte incremento del Gasto Público. eso sí.DESARROLLO ECONÓMICO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX ~ 269 ~ intervenciones militares para aplastar los regímenes marxistas en el mundo subdesarrollado. Con un déficit continuo registrado desde 1976 y una recesión económica constante.5 a) y de la Federación Rusa (14. lo que tendió a provocar un déficit de balanza de pagos. de alimentos.5 recoge la relación cronológica de los gobernantes de la Unión Soviética (cuadro 14. como Rumanía. que decidió prestar ayuda siempre y cuando pudiera influir en la reorientación política y económica de los países prestatarios. un aumento del déficit público alemán. El sistema era irreformable. También estableció un sistema de transferencias para elevar la renta de las familias. Gorbachov puso en marcha la perestroika.. El cuadro 14. los países surgidos a raíz de la desintegración de la URSS han intentado reanimar sus economías. Hungría o Polonia. dada la imposibilidad de combinar iniciativas y elementos de libre mercado con las características propias de un sistema coercitivo. A raíz de la reunificación. b). por lo que se quebró el equilibrio estratégico entre la URSS y Estados Unidos. recibieron cooperación del G24 –compuesto por los veinticuatro países más industrializados del mundo–. Alemania Occidental asumió la obligación de elevar el nivel de vida de la antigua RDA. como Rusia. 9 Mijail Gorbachov fue galardonado en 1990 con el Premio Nobel de la Paz. de suministros energéticos. La Comunidad Europea también concedió ayudas a algunos de estos países. la población estaba sumida en la escasez: escasez de ingresos. Para evitar que el déficit presupuestario se tradujera en inflación. incentivar a los trabajadores.5. Otros. incrementar el número de ordenadores y mitigar la corrupción instalada en los burócratas. pero recibieron el impulso definitivo con la llegada de Gorbachov a la secretaría general del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS) en 1985 y a la presidencia de la URSS en 1988. de trabajo. Algunos de ellos. El resultado fue. Para revitalizar la economía soviética. . La situación fue diferente en Alemania oriental. elemento del que hasta entonces había carecido absolutamente el sistema planificador. el gobierno alemán decidió utilizar medidas fiscales suaves que no implicaran un fuerte incremento de los impuestos. El instrumento clave para llevar a cabo la perestroika era la glasnost o transparencia. que significa reestructuración. Para que la reunificación no conllevara medidas impopulares.. La perestroika fracasó pero supuso. de bienes básicos de consumo. recurrieron al FMI. A pesar todos los intentos para reactivar y modernizar la economía soviética. Ha sido el último presidente de la URSS. En 1989 cayó definitivamente el bloque soviético9. la perestroika fracasó. como no podía ser otro. el Bundesbank puso en marcha una política monetaria fuertemente restrictiva. el comienzo del fin del comunismo en Europa oriental. Desde entonces. la progresiva integración de Estados Unidos en la economía mundial a partir de los años ochenta.1984: Yuri Andropov 1984 . Actualmente se usa el término globalización. todos los elementos de las economías se han hecho interdependientes.1985: Konstantín Chernenko 1985 . de factores productivos. sino que es resultado de la historia reciente vivida en el mundo. Una muestra de esta creciente mundialización de la economía es el incremento del comercio internacional. La formación de la Comunidad Económica Europea. por lo que podemos afirmar que la mundialización o globalización10 de la economía es el triunfo de la economía capitalista.5b: Gobernantes de la Federación Rusa 1991 .1953: Gueorgui Malenkov 1953 .1991: Mijaíl Gorbachov Cuadro 14.5a: Gobernantes de la Unión Soviética 1922 . En consecuencia. LA MUNDIALIZACIÓN La creciente interdependencia económica de los países no ha surgido casualmente.1924: Lenin (Pseudónimo utilizado por Vladimir Ilich Ulianov) 1924 . de tal forma que el aislamiento económico es actualmente algo impensable para cualquier nación que persiga el crecimiento económico y el bienestar de su población. 10 Mundialización es el término originario y es el utilizado por los autores franceses.Actual: Vladimir Putin Fuente: Elaboración propia 6. Ninguno de estos elementos es resultado de la planificación.1999: Borsis Yeltsin 1999 .1982: Leonid Brezhnev 1982 .1964: Nikita Jruschov 1964 . .~ 270 ~ HISTORIA ECONÓMICA Cuadro 14.1953: Iósif Stalin 1953 . de movimientos de capitales y también mediante las interrelaciones que tienen las políticas económicas nacionales. la creciente importancia de las compañías multinacionales y el poder oligopolista de la OPEP han sido algunos hechos impulsores de este camino hacia una economía global. que favorece la especialización de los países y posibilita el acceso a mayor cantidad y variedad de productos en condiciones muy competitivas. aunque se ha dejado de utilizar. Las economías de todos los países están relacionadas con el resto del mundo a través de intercambios de bienes y servicios. Además.3 26. .4 15. América y Asia.6 100.0 100.0 100. sin embargo.2 Economías en desarrollo 29. de la OMC.7 5. Pero existe otra cara de la realidad de la mundialización.0 Mundo Fuente: Claves de Economía Mundial 2003. en la borrosa frontera que separa el “Primer” y el Tercer Mundo están todos los países en vías de desarrollo.0 7. si bien tienden todos ellos a estar alineados en la franja tropical del planeta. Con esta expresión se hace referencia normalmente a países que se encuentran en una situación de baja renta por habitante. La caracterización económica del Tercer Mundo es abrumadora: acoge aproximadamente al 70% de la población mundial y. Australia y Nueva Zelanda) 7.8 17. El comercio internacional se ha visto potenciado muy especialmente por los acuerdos internacionales alcanzados en las negociaciones del GATT y. ya que al Tercer Mundo pertenecen países de África.6: Comercio de mercancías por áreas económicas 1980-2002 (Porcentajes del total mundial) Exportaciones Importaciones 1980 2002 1980 2002 Economías desarrolladas 63. muchos de los que pertenecían al bloque soviético. El auge de los mercados financieros y cambiarios ha sido posible gracias a los avances tecnológicos en el campo de las telecomunicaciones. ICEX El proceso de mundialización también ha dejado también sentir sus efectos en la actividad financiera internacional con un enorme incremento en el valor de las operaciones diarias en el mercado de divisas y con una fuerte expansión de la banca comercial a través de sucursales en diferentes países.9 8.1 29. El término no tiene connotaciones geográficas.9 Economías en transición 7.4 4.2 Pro memoria: Asia (sin Japón.7 con datos relativos al año 1999.5 68. Cuadro 14. entre los que se encuentran. como podemos apreciar en el cuadro 14. tiene una generación de renta escasísima y una fuerte inflación.5 24.~ 271 ~ DESARROLLO ECONÓMICO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX Esta tendencia queda de manifiesto por el peso relativo que implican las exportaciones e importaciones respecto al PIB de cada país. Junto con el desarrollo y la prosperidad de los países industrializados late la emergencia del llamado Tercer Mundo. por ejemplo.3 69.6 podemos observar el porcentaje de exportaciones e importaciones en los distintos bloques de países en función de su desarrollo económico como porcentaje del total del comercio internacional en el periodo 1980-2002.0 100. En el cuadro 14.2 65. posteriormente. 15 32.705 7.080 171.395 1.000 66.137.376 11.75 13.553.632 307.4 706.24 6.0 13.61 HISTORIA ECONÓMICA Unión Europea Países candidatos Otros países europeos Eurasia EUROPA Este de Asia y Pacífico Este de Asia y Pacífico (excluída China) Sur de Asia Sur de Asia (excluída India) ASIA Y OCEANÍA América del Norte América del Norte (excluído México) América Central y Caribe América del Sur AMÉRICA Norte de África Oriente Medio NORTE DE ÁFRICA Y ORIENTE MEDIO África Occidental África Meridional y Oriental AFRICA SUBSAHARIANA TOTAL MUNDIAL Población de la región/área respecto de la población mundial (%) .77 5.92 13.0 116.126. Producción mundial e Inflación (1999) Población (hab.509 142.6 9.31 8.704 1.11 5.7 11.968.41 5.75 14.3 99.150.393.276.~ 272 ~ Cuadro 14.576.98 0.323.00 Tasa media anual de incremento del IPC (1990-1998) Media simple 3.99 11.766.1 94.659.26 6.033 5. (US$) 20.197 343.000 855.10 1.000 304.14 0.172.295 4.7 73.281.1 203.338 1.83 1.64 100.357 5.37 3.83 12.019.3 223.65 33.632 254.594 1.661 634.87 0.035 3.852.79 26.38 10.528.00 PIB PPA/hab.27 2.64 2.488 6.593 4.14 26.58 100.085.173 3.94 22.833 7.0 11.044.220 3.206 1.0 219.312 814.5 11.583.) 374.110 Fuente: Claves de Economía Mundial 2003.356.360 2.615.091 15.7 86.891 28.7: Población.34 14.24 2.44 4.8 2.92 2.894 3.16 4.81 1.220 336.64 56.505 6.52 5.67 6.2 9.49 91.76 2.835.000 165.305 9.337.372 380.594 772.465 1.256 3.379.431.49 24.33 33.667 26.497 23.054.348 6.39 2.67 0.80 15.814 404.30 2.78 5.613 283.66 27.34 1. ICEX PIB PPA del país (región/área)/PIB PPA total mundial (%) 21. siguen restringiendo el libre comercio internacional y dificultando el crecimiento económico de los países menos desarrollados. El endeudamiento y el colapso del proceso de crecimiento no sólo afectan a los países prestatarios.DESARROLLO ECONÓMICO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX ~ 273 ~ Aunque con grandes diferencias entre países. La deuda externa es otro problema de enormes dimensiones para estos países que hace treinta años. descenso de la tasa de la tasa de mortalidad. rompiendo la lógica con la que fueron concebidos los préstamos del Banco Mundial. préstamos y créditos a bajo interés son un alivio temporal. La divergencia entre estos países es tan enorme que actualmente ya se habla del Cuarto Mundo. los quince países más endeudados del mundo se vieron en la obligación de devolver más dinero del que recibían en forma de nuevos créditos. todos ellos muestran elevadísimas tasas de natalidad. PNUD (2000):Informe sobre la Pobreza . Para que la expansión del comercio internacional beneficie también a los países pobres es prioritario eliminar el proteccionismo de las reglas internacionales que lo regulan. PNUD (2000): Informe sobre la Pobreza. 11 12 13 Se entiende por Pobres absolutos aquellas personas que padecen malnutrición constante. según un estudio del Banco Mundial. siendo un buen ejemplo de ello la PAC. Uno de los graves problemas con los que se enfrentan estos países son las prácticas que. las instituciones responsables encargadas de la gestión de los asuntos públicos suelen ser el eslabón perdido entre los esfuerzos contra la pobreza y la reducción de la pobreza13. a pesar de los esfuerzos liberalizadores. índices escasísimos de escolarización… elementos todos ellos que conducen inexorablemente al círculo vicioso de la pobreza. Las ayudas consistentes en donaciones. La situación se calificó de catastrófica cuando. analfabetismo. bajísima productividad de la agricultura.8 podemos observar. En el cuadro 14. elevadas tasas de mortalidad. a principios de los años ochenta. Todavía existen restricciones arancelarias y políticas en los países desarrollados para proteger los mercados internos. Pero el desarrollo económico está fuertemente condicionado por las instituciones políticas de los países. pero no logran revertir el signo del problema. Es una evidencia que la modernización política es un requisito previo al crecimiento económico. el destino de estos empezó a ser la devolución de la deuda. Es decir. El problema es enorme y se autoalimenta. la relación objetiva entre el crecimiento económico y la reducción de la pobreza. (Según definición del Banco Mundial). sólo afectaba a los países industrializados. Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. etc. compuesto por el grupo de los países con pobreza extrema. sino que también se convierte en un problema para los países prestamistas. lo que bloquea el crecimiento: al pagar sus compromisos estos países se quedan sin las reservas de divisas que les permitirían importar la tecnología y maquinaria capaz de impulsar su desarrollo. ya que perjudica a los países en desarrollo12. La deuda adquirida hace contraer nuevas deudas. Actualmente existen más de mil millones de personas clasificadas por el Banco Mundial como pobres absolutos11. pero que ha ido ampliándose a los países subdesarrollados y en vías de desarrollo tras la segunda crisis del petróleo. Véase Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Las actuaciones emprendidas por las Instituciones Financieras internacionales (IFI) –en ocasiones fuertemente criticadas–. ¿Se le ocurre alguna razón económica por la que el entonces presidente tomara estas medidas? 14 Uno de los instrumentos más eficaces en la lucha contra la pobreza son los microcréditos.8: Vínculo entre la reducción de la pobreza y el crecimiento económico Nota: Los datos de Uganda corresponden al período de 1992-2000 y corresponden a sus cifras oficiales sobre el nivel nacional de pobreza por ser éstos los datos disponibles. Para conseguirlo es imprescindible conocer las causas de la pobreza. . EJERCICIOS 1. Las políticas fiscales y monetarias adoptadas durante la primera crisis del petróleo fueron posibles por los tipos de cambio flotantes. como la restricción de horario en los establecimientos dispensadores de bebidas alcohólicas o la disminución de los puntos de venta. Una de las medidas que puso en marcha Gorbachov para activar la deteriorada economía soviética fue el incremento de los precios de las bebidas alcohólicas unido a un cierto número de dificultades para su consumo. pero las dimensiones de la pobreza extrema son todavía abrumadoras. y también por otros organismos tanto gubernamentales como no gubernamentales14 están contribuyendo a mejorar la situación en algunas de estas regiones. Informe sobre el desarrollo mundial 2005 La única forma eficaz de luchar contra la pobreza es impulsar su desarrollo mediante planes correctos. Fuente: Banco Mundial.~ 274 ~ HISTORIA ECONÓMICA Cuadro 14. ¿Qué hubiera ocurrido si los tipos de cambio hubieran sido fijos? 2. 7. Los partidarios del autoritarismo plantean una pregunta equívoca: “¿Conduce la libertad política al desarrollo?”. digamos. pero no así la menos democrática Corea del Norte. que llevan una vida de docilidad no cuestionada. de los niños analfabetos a los que no se les ofrece oportunidad de ir a la escuela. comunes en Asia y África. Algunos tipos de pobreza son bastante fáciles de identificar. considerables pruebas de que la democracia. Para identificar a los pobres debemos tener en cuenta. por ejemplo. a los que se niegan la libertad política y los derechos civiles. Pero las vidas humanas se pueden empobrecer de muchas maneras. así como . Además. Hay. desde Sudán a Corea del Norte. No podemos alcanzar realmente una comprensión adecuada del futuro sin tener una idea sobre si la vida de los pobres puede mejorar. Y debemos entender las tribulaciones de las mujeres que se ocupan de las tareas domésticas en las sociedades dominadas por los hombres. En respuesta a la pregunta equivocadamente planteada. por ejemplo. de los grupos minoritarios que tienen que acallar su voz por temor a la tiranía de la mayoría. Corea del Sur quizá haya experimentado un crecimiento rápido antes del restablecimiento de la democracia. la falta de sanidad. dan una respuesta equivocada: “El crecimiento del PIB es mayor en los países no democráticos que en los democráticos”. Lectura Las distintas caras de la pobreza Es más convincente medir el progreso por la reducción de las privaciones que por el enriquecimiento aún mayor de los opulentos. uno o dos dólares diarios”? Este análisis restringido toma entonces la forma sencilla de predecir tendencias y contar a los pobres. políticas y sociales. Los ciudadanos sin libertad política –ya sean ricos o pobres– están privados de un componente básico del buen vivir. Pero las privaciones pueden tomar muchas formas diferentes.DESARROLLO ECONÓMICO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX ~ 275 ~ 3. La pobreza económica no es la única que empobrece la vida humana. etcétera. pasando por alto el hecho de que la libertad política es parte del desarrollo. Y la democrática Botsuana creció mucho más rápido que las autoritarias Etiopía o Ghana. Tampoco podemos olvidar los vínculos entre las penurias económicas. Aquellos a quienes les gusta el camino recto tienden a resistirse a ampliar la definición de pobreza. la privación de los ciudadanos de regímenes autoritarios. la atención desigual a los intereses de las mujeres y las niñas. Comente las diferencias entre las medidas de política macroeconómica adoptadas después de la primera y la segunda crisis del petróleo. el crecimiento del PIB no es la única cuestión económica de importancia. Ciertamente. No hay estudios empíricos extensos que confirmen esta creencia. Reducir las privaciones políticas puede ayudar a disminuir la vulnerabilidad económica. ¿Hay esperanza para los pobres? Para responder a esta pregunta deberíamos comprender a quiénes se debería considerar pobres. Lo mismo se puede decir de las privaciones sociales como el analfabetismo. ¿Por qué no mirar simplemente los ingresos y plantear preguntas como “cuántas personas viven con menos de. ed. L. los tres países con hambrunas continuadas están en las garras de un Gobierno autoritario y militar: Corea del Norte. Organización de las Naciones Unidas. adecuados para eliminar las hambrunas de la época de la independencia.~ 276 ~ HISTORIA ECONÓMICA los derechos políticos y civiles. Texto que recoge los aspectos claves sobre la evolución reciente de la Europa del Este. • GALBRAITH. (1998): Historia de la economía europea (1914-1990). BANCO MUNDIAL (2005): Poverty Reduction and Growth: Virtuous and Vicious Circles.. & NEAL. D. J.worldbank. los incentivos políticos generados por ella han sido. nº 2. obtenida en 1947 (la última. dando voz a quienes sufren de carencias y a los vulnerables. Barcelona. con una cifra de muertos calculada en 30 millones de personas. Etiopía y Sudán. BIBLIOGRAFÍA ALDCROFT. En cambio. Ahora mismo. http://siteresources. (1985): El Nuevo Estado Industrial. como la expansión de la educación básica y la sanidad. a la que le fue mejor que a India en diversos aspectos. ed. no obstante. 9. Aunque la democracia india tiene muchas imperfecciones. sufrió la mayor hambruna registrada de la historia en 1952-1962. Situación actual y previsiones acerca del desarrollo en los países más pobres y su comparación con el mundo desarrollado. LECTURAS RECOMENDADAS • BANCO MUNDIAL (2005): Informe Anual 2005.. Bruselas. China. puede ayudar a generar seguridad económica. (2005): Historia Económica mundial.org/ CAMERON. ilustra sencillamente el aspecto más elemental del poder protector de la libertad política. ed. El hecho de que las hambrunas se produzcan sólo en regímenes de Gobierno autoritario y militar. y de que nunca se haya producido una gran hambruna en un país democrático y abierto (aun cuando ese país sea muy pobre). El País. 30 de agosto de 2000. Madrid.K. • COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (1991): “The Path of Reform in Central and Eastern Europe”.) Si tengo esperanza en el futuro es porque veo la exigencia cada vez más manifiesta de democracia en el mundo y la convicción cada vez mayor de que la justicia social es necesaria. 8. (. fue en 1943). . Para conocer dónde están los centros de toma de decisiones de Estados Unidos. European Economies Special Edition. que yo presencié de niño. Barcelona. Cómo proporcionar trabajo productivo y una buena calidad de vida en términos sostenibles a los 3 mil millones de personas que ahora viven con menos de 2 dólares estadounidenses diarios. su verdadera estructura económica y los motivos por los que ha llegado a ocupar un lugar hegemónico en la economía mundial. Crítica. R. Ariel. Banco Mundial. ed. • ONU (2005): Informe sobre desarrollo humano. Amartya Sen . Alianza. (2005): Los orígenes del siglo XXI. YUNNUS. y DURÁN ROMERO.. G. (1999): Economía Internacional. (1999): Breaking the vicious cycle of poverty throught microcredit. Thomson. Gañir. ed. O’SULLIVAN. CLOUGH. ed. S. KRUGMAN. www. (1992): Historia económica de Europa. J. Pearson.. Barcelona. R. A. & RAPP. McGraw Hill. Madrid. GARCÍA DE LA CRUZ. & STARTZ. y DURÁN. Madrid. Pearson.DESARROLLO ECONÓMICO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX ~ 277 ~ CARBAUGH. Madrid. S. Madrid. ed. Madrid. Foro Nantik Lum de Microfinanzas. M.(2002): Macroeconomía. (2005): Glosario básico sobre microfinanzas. R. Barcelona. y OBSTFELD. ed.. M. ed.grameen-info. Pearson. & SHEFFRIN. México. México. J. TORTELLA. MARQUEZ. (2004): Economía. Crítica. DORNBUSCH. M. . Omega. ed. G. LACALLE. FISCHER. (2004): Economía. P. S. Grameen Bank. R. principios e instrumentos. A. RICO. M. (2005): Sistema Económico mundial. MILWARD. J. PARKIN. S. Thomson ICEX (2003): Claves de Economía Mundial 2003. Madrid.org. ed. (2001): Economía Internacional: Teoría y Política. ed. Madrid. (1986): Historia económica mundial del siglo XX. ed. ICEX. R. . . . consideramos imprescindibles integrarlos en un mismo cuerpo. http://w w w. el grupo de profesores que ha elaborado el libro ha puesto especial interés en extraer de la Historia económica los aspectos esenciales de cada etapa y periodo para de esta manera construir un libro con los rudimentos de la disciplina. Además se ha optado por integrar varios capítulos estrictamente dedicados a la Historia del Pensamiento económico en la convicción de que la Historia económica no sólo se caracteriza por estudiar los hechos económicos del pasado sino por utilizar la teoría económica para interpretarlos.mcgraw-hill. Por este motivo. Por todo ello. como en la Licenciatura en Administración y Dirección de Empresas o en la Diplomatura en Empresariales.es *4#/ . porque entendemos que los hechos y las teorías que los explican no pueden estudiarse aisladamente. Lecciones de Historia Económica pretende ser un manual que de un modo realista se ajuste a los contenidos que un alumno debe conocer de esta materia.Lecciones de historia económica Victoriano MARTÍN MARTÍN Isabel CEPEDA GONZÁLEZ Concepción ESTELLA ÁLVAREZ Rogelio FERNÁNDEZ DELGADO Nieves SAN EMETERIO MARTÍN Victoria ARRIBAS ESCUDERO Posiblemente uno de los problemas más comunes para el alumno que cursa la asignatura de Historia Económica es la poca adecuación de los manuales existentes en el mercado al temario que de facto se imparte en algunas carreras.